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報告怎么寫
1. 引言部分:簡要介紹自查的目的,如“為確保政策的有效執(zhí)行,我們進行了全面的自查,以評估政策落實的進度和效果?!?/p>
2. 自查范圍:明確自查涵蓋的政策領(lǐng)域和具體措施,例如“本次自查針對教育領(lǐng)域的‘雙減’政策,包括課外輔導(dǎo)機構(gòu)管理、學(xué)校作業(yè)量控制等方面?!?/p>
3. 自查方法:描述自查的方法和流程,如“通過實地考察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式進行?!?/p>
4. 執(zhí)行情況分析:
- 合規(guī)性檢查:列舉政策執(zhí)行的具體情況,如“所有課外輔導(dǎo)機構(gòu)已按要求停止晚自習(xí)服務(wù)?!?/p>
- 效果評估:用數(shù)據(jù)或?qū)嵗故菊邔嵤┑男Ч?,比如“學(xué)生日均作業(yè)時間下降了30%。”
5. 問題與挑戰(zhàn):列出自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,如“部分家長對政策理解不足,導(dǎo)致對學(xué)校作業(yè)量的誤解。”
6. 改進措施:針對問題提出改進方案,如“加強政策宣傳,提高公眾理解度;強化監(jiān)管,確保政策執(zhí)行不打折。”
7. 案例分享:提供一兩個成功的執(zhí)行案例,以增強報告的實證性。
8. 下一步計劃:規(guī)劃未來的行動步驟,如“將繼續(xù)監(jiān)控政策執(zhí)行情況,并定期進行自查?!?/p>
第1篇 關(guān)于區(qū)離休干部有關(guān)政策落實情況的自查報告
市委老干部局:
按照市委老干部局的要求,近日我區(qū)對離休干部“三個保障機制”的運行、“兩費”的清欠、省兩辦[__]11號文件精神落實情況進行了自查?,F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、離休干部“三個保障機制”運轉(zhuǎn)良好,做到了應(yīng)保盡保
我區(qū)已建立離休干部“三個保障機制”,成立了離休干部“三個機制”工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組每年都召開會議,研究落實離休干部在“兩費”發(fā)放中遇到的問題,“三個機制”在我區(qū)建立運轉(zhuǎn)后,離休干部“兩費”得到了充分保障。
1、離休干部離休費得到保障。全區(qū)離休干部的離休費納入財政統(tǒng)一打卡,優(yōu)先發(fā)放,徹底解決了老干部離休費發(fā)放不及時的問題,鑒于原企業(yè)離休干部調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位的離休干部不同步,老干部有意見的情況,區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)區(qū)社保局在以后的調(diào)資中和人事局同步進行,不再另行匯報。按照上級通知要求,區(qū)還及時調(diào)整離休干部護理費、安葬費、撫恤金等標(biāo)準(zhǔn),老干部都非常滿意。
2、完善離休干部醫(yī)藥費保障體系。為了貫徹落實上級文件要求,區(qū)先后出臺了《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌辦法》和《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌管理實施細(xì)則》兩個文件,從__年起正式建立了離休干部醫(yī)藥費保障機制,從而保證了全區(qū)離休干部的看病就醫(yī)。隨著區(qū)財政狀況的不斷改善,老干部醫(yī)療統(tǒng)籌和門診費標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高,統(tǒng)籌經(jīng)費從開始的每人每年6000元,增加到現(xiàn)在的每人每年9000元,門診費從每人每年1800元,到__年的每人每年2400元,又到__年每人每年3600元。老干部若有大病即可住院,醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷,小病不用住院,可憑門診卡到門診看病,刷卡拿藥。到年終門診費結(jié)余歸己。
3、財政全力支持。區(qū)離休干部“兩費”都已納入財政預(yù)算。老干部增資、解決離休干部醫(yī)藥費陳欠和幾年的一次性生活補貼及特需費等,區(qū)財政都及時安排資金。設(shè)區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持給全區(qū)離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節(jié)期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項活動,所需資金財政都給予全力支持。
二、離休干部離休費無拖欠、醫(yī)藥費拖欠已清理完畢
全區(qū)離休干部離休費沒有發(fā)生拖欠,由于在建立離休干部醫(yī)藥費保障機制之前,區(qū)黨政機關(guān)、部分事業(yè)單位離休干部都享受公費醫(yī)療,而企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費都由單位解決,加之區(qū)企業(yè)大都經(jīng)營困難,所以造成企業(yè)離休干部醫(yī)藥費存在拖欠。經(jīng)過幾年來區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)委老干部局、財政局、醫(yī)保中心的呼吁支持,現(xiàn)在已把拖欠的醫(yī)藥費補償?shù)轿?,全區(qū)離休干部醫(yī)藥費已無拖欠。
三、省兩辦[__]11號文件得到很好貫徹,國有破產(chǎn)、改制企業(yè)的管理工作得到落實
省“兩辦”11號文件下發(fā)后,我區(qū)著重采取在涉及到有離休干部的企業(yè)單位及其主管部門中進行層層傳達學(xué)習(xí),層層貫徹落實的辦法,并對照要求補差補缺。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個部門、38個單位,由于受政策性等因素的影響,這些單位多數(shù)很早就開始不景氣,經(jīng)過努力,這一部分離休干部的“兩費”已陸續(xù)收歸區(qū)級財政管理?,F(xiàn)在,所有企業(yè)離休干部的離休費由區(qū)財政撥付,區(qū)社保局統(tǒng)一打卡發(fā)放,調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位同步進行;看病就醫(yī)也已全部納入醫(yī)療統(tǒng)籌機制,所需經(jīng)費區(qū)財政全力支持。企業(yè)離休干部日常管理服務(wù)工作由原所在企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。
特此報告。
中共六安市裕安區(qū)委老干部局
__年年6月5日
第2篇 縣農(nóng)村土地政策落實自查報告
一、農(nóng)村土地承包糾紛信訪問題整改落實情況
_____耕作,日后雙方不反悔;二是_____原先調(diào)出的3人承包地以無償轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)出,現(xiàn)無償轉(zhuǎn)入2人承包地歸_____耕作。督查中,鎮(zhèn)村正在按照調(diào)解意見落實2起糾紛案件的相關(guān)工作。
二、督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)證實際到戶率要比自查自糾登記表上報的權(quán)證到戶率低一點,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至要低好幾個百分點;當(dāng)然,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前權(quán)證到戶率也要比自查自糾登記表上報的權(quán)證到戶率高出好幾個百分點。合同到戶率則要比權(quán)證到戶率稍低一點,而且農(nóng)戶因重視不夠、保管不善、搬家等原因造成合同丟失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(二)權(quán)證、合同、表冊填寫不夠規(guī)范,表現(xiàn)在以下方面:
1、權(quán)證。
(1)大多數(shù)權(quán)證漏填農(nóng)地承包權(quán)()第號或錯填或填寫不完整;
(2)有的權(quán)證發(fā)證時間漏填或錯填或填寫不完整;
(3)有的權(quán)證合同編號漏填或編寫錯誤;
(4)有的權(quán)證承包期限填寫錯誤,比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年;
(5)有的權(quán)證發(fā)包方未填寫全稱而是簡寫或者只填了村民小組;
(6)有的權(quán)證承包方式、土地用途填寫不完整或漏填或錯填;
(7)有的權(quán)證承包方住址填寫不完整;
(8)有的權(quán)證漏填承包共有人年齡、性別,或?qū)⒐灿腥四挲g錯填成出生年月,有的權(quán)證共有人有關(guān)情況則一字未填或很不完整;
(9)有的權(quán)證漏填承包總面積、地塊數(shù)量;
(10)有的權(quán)證承包地塊情況(地塊名稱、面積、等級、地類、是否基本農(nóng)田、四至界限)填寫不完整或者漏填;
(11)有的權(quán)證承包地塊分塊面積抄寫出錯;
(12)有的權(quán)證承包地塊總數(shù)與實際分塊登記的數(shù)量不一致;
(13)有的權(quán)證漏蓋換證章
(14)有的權(quán)證用圓珠筆填寫;
(15)有的權(quán)證填寫馬虎潦草,涂涂改改太多。
2、合同。
(1)有的合同編號編寫不完整或錯誤或漏填或農(nóng)戶編號數(shù)位少一位(要在已填寫的農(nóng)戶編號前增加一個0位數(shù));
(2)有的合同漏填村民小組名稱;
(3)有的合同承包土地情況(地塊名稱、四至界限、質(zhì)量等級、面積)填寫不完整或漏填或抄寫錯誤;
(4)有的合同承包期限填寫錯誤,比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年;
(5)有的合同發(fā)包方負(fù)責(zé)人、承包農(nóng)戶、鑒證人未簽字,有的合同承包方不是農(nóng)戶親筆簽字,有的合同漏蓋鑒證機關(guān)印章;
(6)有的合同漏填簽訂合同時間。
3、表冊。
(1)有的表冊漏填或錯填登記時間;
(2)有的表冊發(fā)包方全稱填寫不完整或漏填;
(3)有的表冊信息登記填寫不完整,只填了農(nóng)戶姓名、承包總面積、共有人姓名等項;
(4)有的表冊漏填承包方住址或承包方住址漏填村民小組名稱;
(5)有的表冊漏填或錯填權(quán)證編號、合同編號;
(6)有的表冊承包期限填寫錯誤,比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年;
(7)有的表冊漏填或錯填承包方式、土地用途;
(8)有的表冊漏填或錯填承包總面積、水田、旱地、基本農(nóng)田面積、地塊數(shù)量,有的表冊地塊總數(shù)與分塊登記的地塊數(shù)量不一致,有的表冊地塊數(shù)與權(quán)證填寫的地塊數(shù)不一致;
(9)有的表冊漏填共有人情況(姓名、性別、出生年月),有的表冊共有人出生年月、性別填寫不完整或漏填;
(10)有的表冊地塊質(zhì)量等級、地類、是否基本農(nóng)田、地塊四至填寫不完整或者漏填、錯填,有的表冊分塊登記的地塊面積畝、分、厘抄寫錯位或數(shù)字出錯,有的表冊分塊登記面積合計數(shù)與承包總面積不相符;
(11)有的村將承包土地有關(guān)數(shù)據(jù)匯總表單獨裝訂成冊,應(yīng)按村小組與分戶登記表合訂成冊;
(12)有的表冊承包面積匯總數(shù)出錯,與分戶承包面積合計數(shù)不一致;
(13)有的表冊開始幾頁填寫較完整規(guī)范,但后續(xù)頁有偷懶現(xiàn)象。
(14)有的表冊填寫非常潦草;
(15)有的表冊用鉛筆填寫。
(三)土地流轉(zhuǎn)口頭協(xié)議多,簽訂流轉(zhuǎn)合同少,所簽合 同也不夠規(guī)范。
(四)少數(shù)村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構(gòu)。
(五)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管還不夠規(guī)范,有待進一步清理整頓。
(六)有的村干部對落實農(nóng)村土地承包政策有抵觸情緒,工作開展欠積極主動,協(xié)調(diào)配合不到位。
三、整改工作要求
(一)明確責(zé)任,落實到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,掛村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,駐村干部、村支書、村主任為直接責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部為業(yè)務(wù)督查指導(dǎo)員,村干部為業(yè)務(wù)責(zé)任人,以此劃片包村包組,責(zé)任到人。
(二)限時糾正,責(zé)任到位。
1、針對權(quán)證尚未全面發(fā)放到戶的問題,必須落實以下糾正措施:一是即使征地在即,也必須先將權(quán)證發(fā)放到位;二是嚴(yán)格按照政策規(guī)定調(diào)處土地承包糾紛,盡快將權(quán)證全部發(fā)放到戶;三是取消3~5年重新調(diào)整承包土地等做法,其間的調(diào)整情況以土地流轉(zhuǎn)方式加以規(guī)范,提高村組干部、群眾對權(quán)證重要性的認(rèn)識,促進權(quán)證的發(fā)放。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實劃片包干,責(zé)任到人,確保在6月10日前糾正到位。
2、針對合同還未全面簽訂到戶的問題,必須落實以下整改措施:一是強化宣傳,讓廣大村組干部、群眾認(rèn)識到先簽合同后發(fā)權(quán)證的因果關(guān)系,明白合同、權(quán)證同樣重要,以此促進合同的補簽工作和增強保管意識;二是想方設(shè)法與外出務(wù)工農(nóng)戶取得聯(lián)系,爭取他們回來補簽或委托近親屬代為補簽保管合同,力爭合同補簽工作百分百到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣落實劃片包干,責(zé)任到人,確保在6月10日前糾正到位。
3、針對權(quán)證、合同、表冊填寫不規(guī)范的問題,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開調(diào)度會、舉辦學(xué)習(xí)班、創(chuàng)建樣板指導(dǎo)等方式提高具體業(yè)務(wù)人員的實踐工作能力與責(zé)任心,認(rèn)真檢查核對,補充規(guī)范,確保在6月20日前糾正到位。
4、針對土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不夠規(guī)范的問題,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研工作,逐步規(guī)范完善到位。
5、針對少數(shù)村還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構(gòu)的問題,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促有關(guān)村在6月10日前成立落實到位。
6、針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管不夠規(guī)范的問題,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在6月10日前清理整頓到位。
7、針對部分村干部對落實農(nóng)村土地承包政策存在抵觸情緒的問題,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化宣傳引導(dǎo),盡快消除村干部的抵觸思想,做到開展工作積極主動,落實政策一步到位。
第3篇 社會救助民政政策落實情況的自查報告
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時落實了各項救助政策,整合社會救助資源,狠抓__鎮(zhèn)社會救助體系建設(shè),農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災(zāi)害救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知,現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下:
一、符合條件困難群眾實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,按時發(fā)放救助金落實情況。
(一)關(guān)于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施,切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《__市___區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問題的通知》及《__區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》,認(rèn)真組織開展了一年一度的低保年度核查工作,從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調(diào)查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調(diào)查表。
2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警,開展了低保預(yù)警處理工作,通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶,我們將通過入戶調(diào)查核實,對實事清楚、預(yù)警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準(zhǔn)通知書,對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。
4、宣傳普及低保政策,完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)變更等信息,對低保發(fā)放對象做到了一月一公示,主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評定,全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶__個,對家庭經(jīng)濟收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20__年11月農(nóng)村低保保障人員__人、城市低保保障人員__人。
(二)關(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五?!睂ο笞岳砟芰Φ脑u估,確定了“五保對象”自理程度,更好保障“五保”對象生活。
2、全鎮(zhèn)共有五保對象__人,其中:分散供養(yǎng)的__人,集中供養(yǎng)__人。已基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責(zé)任制(即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人),分別落實安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人,簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份,并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人__元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作,通過排查,全鎮(zhèn)共有__個五保戶房屋成危房,民政辦積極做工作已將__戶納入了扶貧易地搬遷,__戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責(zé)任到位。服務(wù)機構(gòu)、人員落實、保障服務(wù)措施到位。安全防范設(shè)施落實、五保供養(yǎng)經(jīng)費發(fā)放到位。
(三)關(guān)于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關(guān)愛__例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年,目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作,現(xiàn)在正在進行相關(guān)資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關(guān)愛救助工作,本年度共為__個嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù),積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡__張,免費金額__萬元。
(四)關(guān)于納入臨時救助工作。
1、根據(jù)__區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件,在民政服務(wù)大廳“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來訪群眾,認(rèn)真傾聽群眾反映情況,符合政策的為群眾積極地進行解決,不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放,進行了公示。
截至20__年__月,__鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助__余人次,個人簡歷救助資金__萬元。
(五)關(guān)于福利院兩項工程工作。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,著力改善福利院環(huán)境,根據(jù)《__區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實施方案》及《__區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實施方案》__鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了__萬元對綜合樓進行了改造,并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設(shè)備,維修基礎(chǔ)設(shè)施,并開展了應(yīng)急搶險工程。
(六)關(guān)于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導(dǎo)下,對于殘疾人及“兩補”對象,進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準(zhǔn)確度,累計申報殘疾人困難補貼__人,殘疾人重度補貼__人。
二、自然災(zāi)害救助及時有效落實情況。
1、20__年入夏后連續(xù)強降雨襲擊,致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時間進行了災(zāi)情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災(zāi)情,大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災(zāi)群眾面臨的生活困難進行了解決,保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且,根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況,我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20__年,我辦積極爭取區(qū)民政局重視,累計下拔救災(zāi)資金__萬元,預(yù)計__月底全部倒房重建工作完成后,救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。
3、在受災(zāi)戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作,并準(zhǔn)備了驗收資料。
截止__月底,__個戶的倒房重建預(yù)計完成__戶,入住率達到__%,其余__戶將于近期搬入新居,確保倒房戶安全過冬。
第4篇 政策落實自查報告
市委老干部局:
按照市委老干部局的要求,近日我區(qū)對離休干部“三個保障機制”的運行、“兩費”的清欠、省兩辦[__]11號文件精神落實情況進行了自查?,F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、離休干部“三個保障機制”運轉(zhuǎn)良好,做到了應(yīng)保盡保
我區(qū)已建立離休干部“三個保障機制”,成立了離休干部“三個機制”工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組每年都召開會議,研究落實離休干部在“兩費”發(fā)放中遇到的問題,“三個機制”在我區(qū)建立運轉(zhuǎn)后,離休干部“兩費”得到了充分保障。
1、離休干部離休費得到保障。全區(qū)離休干部的離休費納入財政統(tǒng)一打卡,優(yōu)先發(fā)放,徹底解決了老干部離休費發(fā)放不及時的問題,鑒于原企業(yè)離休干部調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位的離休干部不同步,老干部有意見的情況,區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)區(qū)社保局在以后的調(diào)資中和人事局同步進行,不再另行匯報。按照上級通知要求,區(qū)還及時調(diào)整離休干部護理費、安葬費、撫恤金等標(biāo)準(zhǔn),老干部都非常滿意。
3、財政全力支持。區(qū)離休干部“兩費”都已納入財政預(yù)算。老干部增資、解決離休干部醫(yī)藥費陳欠和幾年的一次性生活補貼及特需費等,區(qū)財政都及時安排資金。設(shè)區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持給全區(qū)離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節(jié)期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項活動,所需資金財政都給予全力支持。
二、離休干部離休費無拖欠、醫(yī)藥費拖欠已清理完畢
全區(qū)離休干部離休費沒有發(fā)生拖欠,由于在建立離休干部醫(yī)藥費保障機制之前,區(qū)黨政機關(guān)、部分事業(yè)單位離休干部都享受公費醫(yī)療,而企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費都由單位解決,加之區(qū)企業(yè)大都經(jīng)營困難,所以造成企業(yè)離休干部醫(yī)藥費存在拖欠。經(jīng)過幾年來區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)委老干部局、財政局、醫(yī)保中心的呼吁支持,現(xiàn)在已把拖欠的醫(yī)藥費補償?shù)轿?,全區(qū)離休干部醫(yī)藥費已無拖欠。
三、省兩辦[__]11號文件得到很好貫徹,國有破產(chǎn)、改制企業(yè)的管理工作得到落實
省“兩辦”11號文件下發(fā)后,我區(qū)著重采取在涉及到有離休干部的企業(yè)單位及其主管部門中進行層層傳達學(xué)習(xí),層層貫徹落實的辦法,并對照要求補差補缺。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個部門、38個單位,由于受政策性等因素的影響,這些單位多數(shù)很早就開始不景氣,經(jīng)過努力,這一部分離休干部的“兩費”已陸續(xù)收歸區(qū)級財政管理?,F(xiàn)在,所有企業(yè)離休干部的離休費由區(qū)財政撥付,區(qū)社保局統(tǒng)一打卡發(fā)放,調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位同步進行;看病就醫(yī)也已全部納入醫(yī)療統(tǒng)籌機制,所需經(jīng)費區(qū)財政全力支持。企業(yè)離休干部日常管理服務(wù)工作由原所在企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。
特此報告。
關(guān)于區(qū)離休干部有關(guān)政策落實情況的自查報告
市委老干部局:
按照市委老干部局的要求,近日我區(qū)對離休干部“三個保障機制”的運行、“兩費”的清欠、省兩辦[__]11號文件精神落實情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、離休干部“三個保障機制”運轉(zhuǎn)良好,做到了應(yīng)保盡保
我區(qū)已建立離休干部“三個保障機制”,成立了離休干部“三個機制”工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組每年都召開會議,研究落實離休干部在“兩費”發(fā)放中遇到的問題,“三個機制”在我區(qū)建立運轉(zhuǎn)后,離休干部“兩費”得到了充分保障。
1、離休干部離休費得到保障。全區(qū)離休干部的離休費納入財政統(tǒng)一打卡,優(yōu)先發(fā)放,徹底解決了老干部離休費發(fā)放不及時的問題,鑒于原企業(yè)離休干部調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位的離休干部不同步,老干部有意見的情況,區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)區(qū)社保局在以后的調(diào)資中和人事局同步進行,不再另行匯報。按照上級通知要求,區(qū)還及時調(diào)整離休干部護理費、安葬費、撫恤金等標(biāo)準(zhǔn),老干部都非常滿意。
2、完善離休干部醫(yī)藥費保障體系。為了貫徹落實上級文件要求,區(qū)先后出臺了《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌辦法》和《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌管理實施細(xì)則》兩個文件,從__年起正式建立了離休干部醫(yī)藥費保障機制,從而保證了全區(qū)離休干部的看病就醫(yī)。隨著區(qū)財政狀況的不斷改善,老干部醫(yī)療統(tǒng)籌和門診費標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高,統(tǒng)籌經(jīng)費從開始的每人每年6000元,增加到現(xiàn)在的每人每年9000元,門診費從每人每年1800元,到__年的每人每年2400元,又到__年每人每年3600元。老干部若有大病即可住院,醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷,小病不用住院,可憑門診卡到門診看病,刷卡拿藥。到年終門診費結(jié)余歸己。
3、財政全力支持。區(qū)離休干部“兩費”都已納入財政預(yù)算。老干部增資、解決離休干部醫(yī)藥費陳欠和幾年的一次性生活補貼及特需費等,區(qū)財政都及時安排資金。設(shè)區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持給全區(qū)離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節(jié)期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項活動,所需資金財政都給予全力支持。
二、離休干部離休費無拖欠、醫(yī)藥費拖欠已清理完畢
全區(qū)離休干部離休費沒有發(fā)生拖欠,由于在建立離休干部醫(yī)藥費保障機制之前,區(qū)黨政機關(guān)、部分事業(yè)單位離休干部都享受公費醫(yī)療,而企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費都由單位解決,加之區(qū)企業(yè)大都經(jīng)營困難,所以造成企業(yè)離休干部醫(yī)藥費存在拖欠。經(jīng)過幾年來區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)委老干部局、財政局、醫(yī)保中心的呼吁支持,現(xiàn)在已把拖欠的醫(yī)藥費補償?shù)轿唬珔^(qū)離休干部醫(yī)藥費已無拖欠。
三、省兩辦[__]11號文件得到很好貫徹,國有破產(chǎn)、改制企業(yè)的管理工作得到落實
省“兩辦”11號文件下發(fā)后,我區(qū)著重采取在涉及到有離休干部的企業(yè)單位及其主管部門中進行層層傳達學(xué)習(xí),層層貫徹落實的辦法,并對照要求補差補缺。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個部門、38個單位,由于受政策性等因素的影響,這些單位多數(shù)很早就開始不景氣,經(jīng)過努力,這一部分離休干部的“兩費”已陸續(xù)收歸區(qū)級財政管理?,F(xiàn)在,所有企業(yè)離休干部的離休費由區(qū)財政撥付,區(qū)社保局統(tǒng)一打卡發(fā)放,調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位同步進行;看病就醫(yī)也已全部納入醫(yī)療統(tǒng)籌機制,所需經(jīng)費區(qū)財政全力支持。企業(yè)離休干部日常管理服務(wù)工作由原所在企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。
特此報告。
中共六安市裕安區(qū)委老干部局
__年年6月5日
鎮(zhèn)“保民生”政策落實情況自查報告
為確保、國務(wù)院和省委、省人民政府?dāng)U大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長及保障和改善民生各項的政策措施落到實處,根據(jù)《縣開展“保民生”專項督查工作實施方案》要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實際認(rèn)真組織開展了自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神和___視察云南時的重要講話精神,緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于“保民生”工作的各項決策部署,堅持以人為本,把全鎮(zhèn)干部職工的思想統(tǒng)一到大力改善民生,切實維護群眾根本利益和推動民生工程建設(shè),促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定上。
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分認(rèn)識開展“保民生”專項督查工作的重要性,把“保民生”工作作為一項重要任務(wù)抓緊抓實,并與當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合,精心組織,周密安排,成立了以鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的程海鎮(zhèn)“保民生”工作專項督察組,對程海鎮(zhèn)的低保補助資金、良種補貼、“五保戶”供養(yǎng)費、計劃生育家庭獎勵扶助費、中小學(xué)生生活補助等涉及城鄉(xiāng)居民的各種政策性補貼和補助的發(fā)放工作進行了監(jiān)督檢查,確保了各項政策的落實。
二、加強監(jiān)督檢查
黨的__大以來,中央連續(xù)出臺了五個一號文件,各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策紛紛出臺,為解決“三農(nóng)”問題提供了前所未有的發(fā)展機遇,鎮(zhèn)黨委政府狠抓各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境。加大對支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度。充分利用宣傳單、宣傳欄,積極宣傳國家發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的支農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民掌握市場信息,并根據(jù)市場信息安排生產(chǎn)。向農(nóng)民解釋支農(nóng)惠農(nóng)政策,促進了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
為確保各項政策落到實處,一是定期不定期采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對涉農(nóng)收費、教育“一費制”、籌資籌勞以及各項惠民政策的落實進行了檢查與督促。二是加強了對扶貧項目工程和公益事業(yè)一事一議財政獎補試點等15項工作進行全程監(jiān)督,聘請一至兩名村民代表全程參與施工過程,實施實時質(zhì)量、資金使用監(jiān)督,確保了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的進度和質(zhì)量。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)再獲豐收,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
三、各種補助和補貼及時足額發(fā)放
全年發(fā)放糧食直補資金621324.2元;發(fā)放小麥良種補貼資金27344.10元;發(fā)放綜合直補資金1742096.78元;發(fā)放退耕還林政策補助資金8600.00元、發(fā)放退耕還林現(xiàn)金補助資金136342.00元、發(fā)放退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金1636104.00元;發(fā)放農(nóng)村低保167760.00元;發(fā)放城鎮(zhèn)低保384486.00元;扶貧資金支出477400.00元;全鎮(zhèn)共補貼機具297臺套,使用補貼資金指標(biāo)90.7萬元;享受農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”、特別扶助等政策,發(fā)放獎金及補助20.61萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助175.76萬元;中小學(xué)生生活補助費84.15萬元。未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)和違法現(xiàn)象,全部政策性補貼和補助發(fā)放到位。
四、存在的困難和不足
我鎮(zhèn)的“保民生”工作雖然取得了一定的成績,但也還存在差距和不足:
1、對惠農(nóng)政策的宣傳有待進一步加強。
2、對國家一系列惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督力度還需進一步加強
五、下一步的打算
1、加強保民生政策的宣傳,做到家喻戶曉。
2、監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項保民生政策的落實,提高監(jiān)督實效。
3、進一步加強各項保民生政策落實情況的公示。接受社會的監(jiān)督。
城鄉(xiāng)低保供養(yǎng)政策落實情況自查報告
市紀(jì)委、市農(nóng)工辦:
按照安紀(jì)辦函〔__〕13號通知要求,我局通過調(diào)研、查閱資料等方法,對我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實情況進行了自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、我市城鄉(xiāng)低保政策概況
我市城市居民低保工作于1998年開始試點,__年建立城市居民最低生活保障制度,通過10余年的不斷探索、總結(jié)和完善,我市城市居民低保工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。我市農(nóng)村低保工作也啟于1998年,省上給予一定資金,按照低標(biāo)準(zhǔn)、小范圍、快起步的原則,先后有8個縣進行了積極探索和實踐,按縣、鄉(xiāng)、村4:4:2比例籌集農(nóng)村低保資金,但由于沒有建立穩(wěn)定的財政支持機制,加之其他一些客觀原因特別是農(nóng)村稅費改革后財政政策的變化,鄉(xiāng)、村按比例的資金無法落實,迫使大部分縣不得不停止農(nóng)村低保工作,沒有停的幾個縣也是占用救災(zāi)救濟款維持現(xiàn)狀。為了解決農(nóng)村貧困群眾基本生活問題,市委、市政府高度重視,并于__年逐步建立了農(nóng)村低保制度。我市城鄉(xiāng)低保工作發(fā)展至今經(jīng)歷了試點探索、典型引路;建立制度、全面推行;規(guī)范管理、應(yīng)保盡保三個階段和7次提標(biāo)擴面,城鄉(xiāng)低保政策的建立和逐步完善為保障困難群眾基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(一)城鄉(xiāng)低保工作開展情況
十年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心指導(dǎo)下,在貫徹落實十個中央1號文件、__屆三中全會《決定》和省上出臺的一系列關(guān)于城鄉(xiāng)低保的惠農(nóng)政策上做了大量工作:
1、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。近__年來,我市城鄉(xiāng)低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高:__年10月1日,全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月·人統(tǒng)一提高到130元/月·人;__年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到145元/月·人;__年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到165元/月·人;__年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到265元/月·人,從10月1日起又提高到295元/月·人,農(nóng)村低保最低限定標(biāo)準(zhǔn)從1196元/年·人提高到1600元/年·人;__年10月1日起城市低保標(biāo)準(zhǔn)由295元/月·人提高到325/月·人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1600元/年·人提高到1840元/年·人;__年10月1日起全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到345元/月·人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2023元/年·人。目前全市25033戶,49274人城鎮(zhèn)低保和112806戶, 253440人農(nóng)村低保群眾從中受益,符合條件的困難群眾總體上實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
2、健全了組織領(lǐng)導(dǎo),強化了政策宣傳。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制;調(diào)整充實了基層工作人員,市民政局設(shè)立了社會救助科,縣區(qū)民政局設(shè)立了低保股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政站(所),配備了工作人員2-3人,保證了城鄉(xiāng)低保工作的正常運轉(zhuǎn);各縣區(qū)先后制定了《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》、《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細(xì)則》等政策文件,使低保工作有章可循、有規(guī)可依,為組織實施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障;圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報審批程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定和工作要求,采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式,加強了低保政策的學(xué)習(xí)宣傳。
3、規(guī)范了程序,比較合理地確定了對象。各縣區(qū)結(jié)合實際,按照農(nóng)村低保屬地管理原則,以戶為單位,統(tǒng)一家庭收入核算口徑,核定家庭收入。在對象確定、申報和審批上,大多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持了“一評三審三榜”的運行機制,基本完成了“戶報、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的規(guī)定程序。由于我市貧困面大,需保障的困難人口多,財政拮據(jù)配套資金少,貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實。通過摸底調(diào)查,認(rèn)真測算,本著低標(biāo)準(zhǔn)起步,小范圍啟動,再逐步擴大的原則,根據(jù)低、中、高山不同的自然條件和城鄉(xiāng)居民收入狀況,對溫飽線以下的城鄉(xiāng)貧困居民進行分類施保、分檔補差。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障,對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。在低保實施中縣鄉(xiāng)都健全了低保檔案管理制度,對城鄉(xiāng)貧困家庭基本情況進行分類排隊,登記造冊,實行一戶一檔,并按照縣有檔案室、鄉(xiāng)有檔案柜、村有低保臺賬的標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、規(guī)范管理,及時掌握收入狀況及其他相關(guān)情況,努力探索了低保對象有進有出,補助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動態(tài)管理模式。
4、加強了監(jiān)管,力保資金安全。為規(guī)范資金運作程序,各縣(區(qū))財政局、民政局聯(lián)合制定了《城鄉(xiāng)低保資金管理實施辦法》等規(guī)范性文件,縣鄉(xiāng)兩級建立了低保專賬,實行專戶管理,??顚S茫忾]運行。全市城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保實現(xiàn)了財政一折通發(fā)放,對因年老體弱、智障、殘疾的對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護人、包幫人監(jiān)督使用。
(二)、存在的主要問題
1、申報時無法準(zhǔn)確核實家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過入戶調(diào)查的方式開展,并通過張榜公示等手段接受社會監(jiān)督,但是現(xiàn)階段居民隱性收入、隱性就業(yè)、人戶分離現(xiàn)象普遍,家庭收入情況復(fù)雜,除了帶有共性的銀行存款無法核實、務(wù)工收入難以核實外,低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對準(zhǔn)確,很難準(zhǔn)確的測算低保戶家庭收入,導(dǎo)致部分不符合低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭享受低保。
2、審批程序不夠規(guī)范。盡管去年以來雖三令五申強調(diào)低保由鎮(zhèn)辦審核,縣區(qū)民政局審批。但在實際工作中,由于工作力量不足,審核、審批主體責(zé)任一直未能完全落實,部分地方仍依賴于村主任。
3、民政系統(tǒng)人員編制不足?;鶎用裾刹可佟⒐ぷ髁看蟮拿苁滞怀?。目前,我市僅有鎮(zhèn)辦民政干部313人,其中兼職151人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.6個民政工作人員,卻承擔(dān)了對近45萬多人的經(jīng)常救助任務(wù),管理著每年逾8億多的救助資金,人均服務(wù)對象達1400人,人均管理資金達26萬元。其工作量與所承擔(dān)的工作任務(wù)極不相適應(yīng),存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。隨著社會保障和社會建設(shè)職能的不斷擴大,民政工作的范圍逐步拓寬,工作任務(wù)更加繁重。他們既要承擔(dān)民政工作的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會福利和社會事務(wù)、區(qū)劃地名、老齡工作等,同時,還要承擔(dān)基層黨委、政府交辦的各項具體工作,任務(wù)越來越繁重,直接影響到城鄉(xiāng)低保工作正常有序開展。
4、部門之間數(shù)據(jù)未實行共享?;鶎拥捅H藛T信息與銀行存款、房產(chǎn)、稅務(wù)、公安、車管所等部門未實行數(shù)據(jù)共享,低保戶存款、房屋、車輛狀況無法掌握,管理人員僅能根據(jù)低保戶提供的勞務(wù)、種植收入等簡單數(shù)據(jù)核定其是否具有享受低保的資格,同時由于未與公安戶籍管理部門實行數(shù)據(jù)共享,民政部門不能及時掌握低保人員死亡信息,出現(xiàn)了極個別的低保戶已經(jīng)死亡繼續(xù)發(fā)放低保金的情況。
二、農(nóng)村五保政策基本情況
我市是一個貧困地區(qū),各級財政都很吃緊,但在五保供養(yǎng)政策執(zhí)行方面,各級政府都很重視,五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬基本得到保障。近年來,全市先后新建、改建、擴建、在建農(nóng)村敬老院200所。其中:縣級中心敬老院10所,區(qū)域性敬老院53所,鎮(zhèn)敬老院137所,保留村級農(nóng)村五保集中安置點127處,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位達到23000張,集中供養(yǎng)五保對象21992人,入住率95.6%,占50633五保對象的43.4%。全市落實管理人員編制250個,現(xiàn)有正式工作人員259人,臨時聘用人員986人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由最初的360元/人·年提高到現(xiàn)在的5200元/人·年。實現(xiàn)了五保集中供養(yǎng)工作的新跨越,得到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定,極大地提升了全市民政工作的地位,樹立了良好的外部形象。
(一)五保供養(yǎng)政策標(biāo)準(zhǔn)實施情況
1、五保供養(yǎng)政策制定出臺情況。1994年,國務(wù)院頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,民政部出臺了《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》(民政部令〔1997〕1號),對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和管理提出了明確要求,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作逐步走上規(guī)范化、法制化的管理軌道。__年以來,隨著農(nóng)村稅費制度改革,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作在政策銜接、資金落實等方面出現(xiàn)了一些困難,在落實“應(yīng)保盡保”、“按標(biāo)施保”等方面存在不少問題。針對這種情況,__年1月21日,國務(wù)院頒布了重新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,對現(xiàn)行的農(nóng)村五保供養(yǎng)政策作了重大調(diào)整,將農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財政供養(yǎng),把五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬以及未成年人教育納入公共財政支出范圍。__年11月1日,陜西省人民政府頒布了《陜西省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》,自__年12月1日起施行。__年我市五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1400元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于1200元/人·年);__年五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1400元/人·年提高到1640元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于1440元/人·年);__年提高至1856/人·年(其中,現(xiàn)金不低于1656元/人·年);__年9月21日,市政府辦公室出臺了《關(guān)于做好提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)意見》(安政辦發(fā)〔__〕115號),將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1856元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于1656元/人·年)提高到2104元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于1904元/人·年);__年11月30日,市政府辦公室出臺了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(安政辦發(fā)〔__〕171號),從__年10月1日起,將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2104元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于1904元/人·年),提高到3200元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于3000元/人·年);__年3月6日,市政府辦公室出臺了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(安政辦發(fā)〔__〕14號),從__年10月1日起,將農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于4000元/人·年),分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于3800元/人·年);__ 年11月20日,市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于提高全市社會救助標(biāo)準(zhǔn)和實行電價補貼的通知》(安政辦發(fā)〔__〕147號),從__年10月1日起,我市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到5200元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于5000元/人·年),分散供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到4700元/人·年(其中,現(xiàn)金不低于4500元/人·年)。
2、五保對象醫(yī)療情況。按無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人,但扶養(yǎng)人無扶養(yǎng)能力的;無勞動能力的;無生活來源的“三無”條件,嚴(yán)格審批程序并頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書》。分類確定包幫責(zé)任人和監(jiān)護人,加強供養(yǎng)金管理,確保供養(yǎng)金及時足額到位。每年投資300余萬元將五保對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,合療報銷后,民政兜底,全額報銷,實報實銷,解決了五保對象看病難等問題。
(二)、全市敬老院建設(shè)情況
近年來,全市各級民政部門審時度勢,用足用活政策,積極推進五保供養(yǎng)工作,敬老院建設(shè)工作得到良性發(fā)展。一是爭取閑置資產(chǎn),建設(shè)敬老院。搶抓撤區(qū)并鄉(xiāng)、撤并學(xué)校有利時機,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,爭取閑置資產(chǎn)劃撥,改建了一批敬老院,為敬老院建設(shè)贏得了先機,為后續(xù)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),爭取了主動。二是創(chuàng)新工作機制,推動敬老院建設(shè)。充分發(fā)揮福彩公益金的撬動作用,出臺了獎勵辦法,把敬老院建設(shè)列入年度考核,強化考核機制,加強了項目管理,建設(shè)了一批有帶動作用的敬老院。三是化災(zāi)為機,加快敬老院建設(shè)。漢濱區(qū)緊緊抓住__年“5·12”地震災(zāi)害之機,紫陽、嵐皋等縣緊緊抓住__年“7·18”洪澇災(zāi)害之機,把五保戶建房納入災(zāi)后恢復(fù)重建之中,先后共投入救災(zāi)資金近億元,用于敬老院建設(shè)。在工作中,苦口婆心、耐心爭取,為敬老院建設(shè)爭取了有利的地盤,提高了建設(shè)水平,加快了建設(shè)步伐。漢陰、石泉、紫陽、寧陜4縣借“5·12”地震重災(zāi)縣之機,積極爭取把縣級中心敬老院建設(shè)列入災(zāi)后恢復(fù)重建項目,修建了4個有影響力的縣級中心敬老院,得到社會各界的普遍贊譽。四是爭取民生項目,發(fā)展敬老院。全市各級民政部門緊緊抓住中、省實施“民生八大工程”建設(shè)的有利時機,不等不靠,積極主動,多方協(xié)調(diào),爭取敬老院建設(shè)項目。同時,認(rèn)認(rèn)真真地做好每一個項目,做出成效,為后續(xù)的項目爭取奠定了扎實的基礎(chǔ),贏得了先機和主動權(quán)。平利縣民政局先后多次爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自出面匯報,先后多次赴省匯報,得到省上領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注與支持,累計投入1200萬元完成了中心敬老院高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目,為全省、全市起到了很好的示范作用。
(三)、全市五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費落實情況
由于我市經(jīng)濟落后,財政困難,無法將五保供養(yǎng)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算中予以解決。
__年漢濱區(qū)本級財政安排251萬元作為全區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)全年的運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費和服務(wù)人員工資。敬老院年需運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費:14所區(qū)域性敬老院平均每所需要40萬元,需560萬元;17所鎮(zhèn)敬老院平均每所需要30萬元,合計510萬元;31所敬老院共需運轉(zhuǎn)資金1120萬元,資金缺口為869萬元。
石泉縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費尚未全部納入縣級財政保障范圍,現(xiàn)僅將聘用人員工資納入縣財政,其他費用尚未納入縣財政。
嵐皋縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費未納入縣級財政保障范圍。18所敬老院年運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費最低需要66萬元,22個供養(yǎng)點最低需運轉(zhuǎn)經(jīng)費30萬元,此項共計需要資金96萬元。以上三項共缺資金256萬元。
漢陰、旬陽、白河三縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費已納入縣級財政保障范圍。由于縣級財政困難 ,財政安排資金有限,也難以維持運轉(zhuǎn)。
(四)存在問題
我市五保供養(yǎng)工作雖然取得了較大進展,但要真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”的目標(biāo),更好地保障五保對象的吃飯、衣被、住房、醫(yī)療、安葬等,仍存在一些亟待解決的問題:
1、服務(wù)設(shè)施仍然落后。我市大部分敬老院建于二十一世紀(jì)初期,有些敬老院屬災(zāi)后恢復(fù)重建項目,由于災(zāi)后時間緊,受客觀條件的限制,投入有限,建設(shè)規(guī)模小(大部分占地3畝以下),功能設(shè)施不全,有些達不到抗震要求標(biāo)準(zhǔn),亟需改建和擴建。主要是對加強五保設(shè)施建設(shè)認(rèn)識不足,缺乏積極性和主動性,加上市財政困難,全市敬老院建設(shè)資金籌措渠道不暢,從而導(dǎo)致我市五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后。我市15.6%的集中供養(yǎng)率雖然高于全省的4.7%,但遠(yuǎn)低于全國26.7%的平均水平,可見我市的五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
2、敬老院管理仍然存在缺陷。目前,我市各敬老院管理人員基本都是臨時工,崗位不穩(wěn)定,沒有專業(yè)素質(zhì),主要負(fù)責(zé)住院老人日常生活料理。全市敬老院僅有正式工作人員259人,聘用服務(wù)人員986名,其中護理員521人,醫(yī)務(wù)人員36人,工勤人員323人。護理員的日常工作包括購買柴米油鹽等生活用品,還要負(fù)責(zé)供水供電、清潔衛(wèi)生、做飯洗衣、病員護理、日夜值班等多項內(nèi)容,護理質(zhì)量可想而知。由于管理人員待遇低、人手少、工作任務(wù)繁重等原因,很多人都不愿意到敬老院工作。目前,雖然我們市從去年起將敬老院管理人員每人每月800元工資列入市財政預(yù)備安排,但護理員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等三項還沒有得到保障。
3、五保對象就醫(yī)護理費用無處列支。五保對象生病住院后需要專門的護理人員,但護理經(jīng)費無處列支。
第5篇 醫(yī)?;鹫呗鋵嵡闆r自查自糾報告2200字
醫(yī)?;鹫呗鋵嵡闆r自查自糾報告2200字
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委有關(guān)精神,確保國家實施的城鄉(xiāng)醫(yī)保政策落到實處,保障醫(yī)?;鸢踩?。當(dāng)前城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療保險的整合,為了更好加強資金規(guī)范使用,維護廣大城鄉(xiāng)參保人員合法權(quán)益,根據(jù)東衛(wèi)字【20__】27號文件要求,自__年以來,醫(yī)保基金落實情況自查自糾如下:
一、加大提高對醫(yī)療保險工作重要性的認(rèn)識。
首先,我院成立了以院長為組長,由相關(guān)人員組成的醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對醫(yī)保工作的領(lǐng)導(dǎo),明確分工責(zé)任到人,從制度上確保醫(yī)保工作目標(biāo)任務(wù)的落實。其次,按照上級部門的平時、半年、年終督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的不足,存在的差距,積極整改到位。并從其它新聞媒體報告違規(guī)案例中吸取教訓(xùn)引以為戒,并以此作為重點考核,為進一步樹立基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院良好形象打下良好基礎(chǔ)。在以下幾方面進行自查:
1、醫(yī)療機構(gòu)是否按規(guī)定程序?qū)徟O(shè)立及取得執(zhí)業(yè)許可;
2、公立醫(yī)院整體或部分科室是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)包分包給私人或機構(gòu)經(jīng)營收取租金;
3、村衛(wèi)生室私自收集農(nóng)民參合證虛記醫(yī)藥費套取新農(nóng)合基金;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將門診病人轉(zhuǎn)為住院記賬,轉(zhuǎn)移病人個人負(fù)擔(dān)虛列項目增大住院費套取新農(nóng)合基金;
5、民營醫(yī)院轉(zhuǎn)移病人個人負(fù)擔(dān)虛列項目增大住院費套取醫(yī)?;穑档腿朐簶?biāo)準(zhǔn)收治病人等導(dǎo)致過度治療,增加基金負(fù)擔(dān)行為;
6、定點醫(yī)療機構(gòu)是否存在開單提成,不合理檢查、不合理治療、不合理用藥等造成醫(yī)?;鹆魇?;定點醫(yī)療機構(gòu)是否存在虛列醫(yī)藥費、冒名住院、掛床住院、串換項目等違規(guī)套取基金行為;
7、醫(yī)療機構(gòu)是否按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,有無自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費,有無分解項目收費,以及強制服務(wù)、強行收費、只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)的情況;
8、醫(yī)療機構(gòu)是否存在不執(zhí)行政府定價藥品零差率、加價率政策的行為;
9、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行收費公示與明碼標(biāo)價情況,是否存在公示和標(biāo)價之外收費與加價現(xiàn)象,是否存在價格欺詐、誤導(dǎo)消費等違法行為。
10、定點醫(yī)療機構(gòu)藥品購銷渠道是否合法;所經(jīng)營藥品是否存在質(zhì)量問題;使用藥品是否按照規(guī)定由專門部門統(tǒng)一采購;購進藥品是否索取、留存供貨單位的合法票據(jù),并建立購進記錄,做到票、賬、貨相符;購進藥品是否逐批驗收,并建立真實、完整的藥品驗收記錄;是否有專用的場所和設(shè)施、設(shè)備儲存藥品;過期、變質(zhì)、被污染等藥品是否放置在相應(yīng)庫(區(qū))。
二、__年以來,報銷數(shù)據(jù)核實及自查情況。
衛(wèi)生院__年門診就診人次5946人,總費用22983元基金補償137898元,住院人次199人次,總費用132961元,基金補償120341元。__年:門診就診人次9557人,總費用468345元,基金補償329016元,住院人次169人次,總費用245599元,基金補償218429元,__年:門診就診人次84人,總費用649613元,基金補償458175元,住院人次__6人次,總費用320__4元,基金補償284856元,馬嶺村衛(wèi)生室門診3年年合計7220人次,總費用191546元,基金補償133688元。河渡村衛(wèi)生室門診3年年合計5437人次,總費用152696元,基金補償108171元。文溪村衛(wèi)生室門診3年年合計6326人次,總費用269269元,基金補償177189元。吳塘村衛(wèi)生室門診3年年合計4024人次,總費用122645元,基金補償8__74元。鎖山村衛(wèi)生室門診3年年合計__87人次,總費用71331元,基金補償50762元。衛(wèi)生院在自查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額和上級督查單位扣款、罰沒總計金額17947元(其中自查出掛床住院5256元,用藥不合理3805.7元,違規(guī)檢查10__元,其它1316元,農(nóng)醫(yī)中心扣款4539.3元,物價罰款2000元)。
3年中,__鄉(xiāng)各衛(wèi)生室在自查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額和上級督查單位扣款、罰沒合計10619元(其中自查5519元,農(nóng)醫(yī)中心扣款5100元)。__年小計4896元,其中分解處方579元,其他1517元,農(nóng)醫(yī)中心扣款2800元;__年小計1963元,其中分解處方598元,其他1365元;__年 小計3760元,其中分解處方218元,其他1242元,農(nóng)醫(yī)扣款2__0元 具體各鄉(xiāng)村醫(yī)生詳細(xì)清單如下;
1、__村衛(wèi)生室占香梅鄉(xiāng)村醫(yī)生2622元,含扣款1500元。
__年457元(其中分解處方142元,其他315元)。
__年428元(其中分解處方138元,其他290元) 。
__年1737元(其他237元, 農(nóng)醫(yī)中心扣款1500元)。
2、__村衛(wèi)生室吳智敏鄉(xiāng)村醫(yī)生1544元。
__年504元(其中分解處方142元,其他362元。
__年607元(其中分解處方160元,其他447元 。
__年433元(其中分解處方112元,其他321元。
3、__村衛(wèi)生室何根生鄉(xiāng)村醫(yī)生2101元含扣款800元。
__年473元(其中分解處方161元,其他312元)。
__年479元(其中分解處方173元,其他__6元) 。
__年1149元(其中分解處方106元,其他243元, 農(nóng)醫(yī)中心扣款800元)。
4、__村衛(wèi)生室吳建平鄉(xiāng)村醫(yī)生3744元含扣款2800元。
__年3223元(其中其他423元, 農(nóng)醫(yī)中心扣款2800元)。
__年212元(其中其他212元)。
__年__9元(其他__9元)。
5、__村衛(wèi)生室周勝開鄉(xiāng)村醫(yī)生608元。
__年239元(其中分解處方134元,其他105元)。
__年237元(其中分解處方127元,其他110元) 。
__年132元(其中其他132元)。
針對存在不足,我院高度重視,落實措施加以整改。
三、認(rèn)真貫徹精神加以落實自3月15區(qū)衛(wèi)計委關(guān)于醫(yī)保基金政策落實情況監(jiān)督檢查會議時。我院及時開了院委會,并將精神傳達到每位職工。結(jié)合我院工作實際,嚴(yán)格執(zhí)行基本城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險用藥管理規(guī)范,并反復(fù)向醫(yī)務(wù)人員強調(diào)落實相關(guān)文件要求的必要性。讓患者住院必須在醫(yī)院住,理解政策的重要性,加強正面宣傳,為城鄉(xiāng)醫(yī)?;鹫呗鋵嵄O(jiān)督工作營造良好氛圍。積極學(xué)習(xí)新形式下醫(yī)保政策報銷流程,規(guī)范。尤其對新系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并盡快使用,讓老百姓能及時結(jié)算。進一步強化質(zhì)量管理,提高服務(wù)意識和服務(wù)水平,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),圓滿完成對參保人員的醫(yī)療服務(wù)工作,符合基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院的設(shè)置要求。
在今后工作中,加強管理,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?;鸬墓芾硪?guī)范,完善各項服務(wù)設(shè)施,使醫(yī)保工作真正成為參保人員可靠保障。
第6篇 鎮(zhèn)“保民生”政策落實情況自查報告
為確保、國務(wù)院和省委、省人民政府?dāng)U大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長及保障和改善民生各項的政策措施落到實處,根據(jù)《縣開展“保民生”專項督查工作實施方案》要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實際認(rèn)真組織開展了自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神和___視察云南時的重要講話精神,緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于“保民生”工作的各項決策部署,堅持以人為本,把全鎮(zhèn)干部職工的思想統(tǒng)一到大力改善民生,切實維護群眾根本利益和推動民生工程建設(shè),促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定上。
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分認(rèn)識開展“保民生”專項督查工作的重要性,把“保民生”工作作為一項重要任務(wù)抓緊抓實,并與當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合,精心組織,周密安排,成立了以鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的程海鎮(zhèn)“保民生”工作專項督察組,對程海鎮(zhèn)的低保補助資金、良種補貼、“五保戶”供養(yǎng)費、計劃生育家庭獎勵扶助費、中小學(xué)生生活補助等涉及城鄉(xiāng)居民的各種政策性補貼和補助的發(fā)放工作進行了監(jiān)督檢查,確保了各項政策的落實。
二、加強監(jiān)督檢查
黨的__大以來,中央連續(xù)出臺了五個一號文件,各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策紛紛出臺,為解決“三農(nóng)”問題提供了前所未有的發(fā)展機遇,鎮(zhèn)黨委政府狠抓各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境。加大對支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度。充分利用宣傳單、宣傳欄,積極宣傳國家發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的支農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民掌握市場信息,并根據(jù)市場信息安排生產(chǎn)。向農(nóng)民解釋支農(nóng)惠農(nóng)政策,促進了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
為確保各項政策落到實處,一是定期不定期采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對涉農(nóng)收費、教育“一費制”、籌資籌勞以及各項惠民政策的落實進行了檢查與督促。二是加強了對扶貧項目工程和公益事業(yè)一事一議財政獎補試點等15項工作進行全程監(jiān)督,聘請一至兩名村民代表全程參與施工過程,實施實時質(zhì)量、資金使用監(jiān)督,確保了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的進度和質(zhì)量。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)再獲豐收,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
三、各種補助和補貼及時足額發(fā)放
全年發(fā)放糧食直補資金621324.2元;發(fā)放小麥良種補貼資金27344.10元;發(fā)放綜合直補資金1742096.78元;發(fā)放退耕還林政策補助資金8600.00元、發(fā)放退耕還林現(xiàn)金補助資金136342.00元、發(fā)放退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金1636104.00元;發(fā)放農(nóng)村低保167760.00元;發(fā)放城鎮(zhèn)低保384486.00元;扶貧資金支出477400.00元;全鎮(zhèn)共補貼機具297臺套,使用補貼資金指標(biāo)90.7萬元;享受農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”、特別扶助等政策,發(fā)放獎金及補助20.61萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助175.76萬元;中小學(xué)生生活補助費84.15萬元。未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)和違法現(xiàn)象,全部政策性補貼和補助發(fā)放到位。
四、存在的困難和不足
我鎮(zhèn)的“保民生”工作雖然取得了一定的成績,但也還存在差距和不足:
1、對惠農(nóng)政策的宣傳有待進一步加強。
2、對國家一系列惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督力度還需進一步加強
五、下一步的打算
1、加強保民生政策的宣傳,做到家喻戶曉。
2、監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項保民生政策的落實,提高監(jiān)督實效。
3、進一步加強各項保民生政策落實情況的公示。接受社會的監(jiān)督。