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第1篇 公司紀委“創(chuàng)先爭優(yōu)”自查情況報告
公司紀委“創(chuàng)先爭優(yōu)”自查情況報告
公司紀委“創(chuàng)先爭優(yōu)”自查情況報告
中共區(qū)紀委、監(jiān)察局：
根據(jù)區(qū)紀委、監(jiān)察局的統(tǒng)一部署，集團紀委對照《中共區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標任務(wù)和優(yōu)秀個人評比條件的通知》（涪區(qū)紀發(fā)〔〕18號）要求，在總結(jié)全年工作的基礎(chǔ)上進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、筑牢思想道德防線，增強防范意識
筑牢思想道德防線，就是堅持“預(yù)防為主，教育領(lǐng)先”的原則，把思想教育和工作實際有機結(jié)合，做到理論學(xué)習(xí)制度化、正?；?，深入扎實地開展黨紀政紀教育，使黨員干部自覺做到自重、自省、自警、自勵。在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動期間，集團堅持以正面典型教育為主，組織全司黨員收看了《牛玉儒》、《鄭培民》、《張思德》等電教片，集中學(xué)習(xí)了“兩個《綱要》、兩個《條例》”等1文章，組織黨員撰寫心得體會文章1400余篇，人均寫讀書筆記近2萬字，人人撰寫了黨性分析材料和整改措施，并對征求到的200余條意見和建議進行了認真整改落實。同時，通過開展專題教育、法紀教育、典型案例分析，廣泛教育黨員干部既要算好政治、經(jīng)濟、人身、家庭“四本帳”，又要切實增強廉潔自律意識，做到自警、自省、自律，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，耐得住寂寞，抵得住誘惑，經(jīng)得起檢驗，大力倡導(dǎo)堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)干事，使黨員干部遵章守紀、自覺抵制腐敗的自覺性進一步提高。
二、筑牢制度約束防線，規(guī)范從業(yè)行為
筑牢制度約束防線，就是堅持建章立制，以制度管理人、以制度約束人。集團在貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及《實施綱要》的基礎(chǔ)上，建立完善了重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等議事決策管理制度、干部廉潔自律若干規(guī)定、重大事項報告制度、個人收入申報制度、收受禮品（禮金）登記制度、廉政談話制度、職代會述職述廉等反腐倡廉基本制度。同時，按照工作程序、管理標準、技術(shù)規(guī)范出臺了組織人事、資產(chǎn)財務(wù)、資金審批、工程管理、物資采購等70余項管理制度及辦法，形成了“凡事有章可循，凡事有人負責(zé)，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”的約束機制。為進一步嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，集團每年都要與各分子公司簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與經(jīng)濟合作單位簽訂保廉合同書，層層落實，層層保廉。據(jù)不完全統(tǒng)計，集團及分子公司各級共簽訂《廉政責(zé)任書》335份，簽訂工程建設(shè)項目《保廉合同》173份，涉及合同金額20多億元，基本上做到了橫向到邊、縱向到底，不留空檔，防止了違法違紀事件的發(fā)生。
三、筑牢監(jiān)督管理防線，做好源頭反腐
筑牢監(jiān)督管理防線，就是防范必須超前，強化過程監(jiān)督。集團及各單位堅持把企業(yè)改革改制、工資分配、社保費用繳納、困難員工補助、住房分配等關(guān)系員工切身利益的熱點問題進行逐項公開的同時，不斷強化廠務(wù)公開的力度和廣度，將干部評議、干部收入、評先推優(yōu)、發(fā)展黨員及選任干部等員工關(guān)注的焦點問題及時公開、公示，促進了干部勤政廉潔。集團共評議干部322人次，評議結(jié)果稱職以上干部達319人次，占99.1%。通過評議，有3名同志按規(guī)定被解聘。干部述廉248人次、任前公示89人、任前談話158人次、收入申報324份，增強了工作透明度。在實際工作中，我們重點對準工程招標和物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，為企業(yè)節(jié)約資金多萬元，避免經(jīng)濟損失600多萬元。如：集團所屬堤防工程公司緊緊抓住工程招投標、工程計量、工程結(jié)算、資金支付等容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制和廉政合同“雙簽制”，始終堅持重大決策、重要事項、資金支付等集體審簽制度，規(guī)范程序，強化監(jiān)督，公司承擔(dān)的“堤、路、橋、景”等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金近20億元。近幾年來，歷經(jīng)國家、市、區(qū)各級審計、稽查部門數(shù)十次審計稽查，沒有出現(xiàn)任何違法違紀現(xiàn)象，工程質(zhì)量合格率達100%，優(yōu)良率達91%以上，連續(xù)3年先后榮獲市人民政府“重點工程建設(shè)管理先進單位”，市政府表彰的水利工程管理先進單位等榮譽。同時，堅持定期檢查，嚴格考核，逗硬獎懲。以抓廠務(wù)公開為切入點和立足點，把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到具體的單位、具體的環(huán)節(jié)、具體的事項上。，集團被評為市“模范職工之家”稱號。
四、注重兩個結(jié)合，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作作風(fēng)相結(jié)合。堅持重實情、辦實事、見實效的工作作風(fēng)，根據(jù)集團不同階段、不同行業(yè)的形勢和任務(wù)，緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，分清輕重緩急，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點難點，強化紀律作風(fēng)保障。集團成立以黨委、工委、團委、職工代表等負責(zé)同志牽頭負責(zé)的勞動紀律糾查工作組，經(jīng)常自上而下、自下而上的進行勞動紀律督查，對不守紀律、不負責(zé)任、違紀違規(guī)者，賦予糾查組直接的處理權(quán)，有力地推動了職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
二 是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。通過整頓行業(yè)作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)流程，推行供電公開服務(wù)承諾、限時服務(wù)等，主動公開電費電價、報裝收費、業(yè)務(wù)流程、停電通知、用電安全措施、農(nóng)網(wǎng)改造等政策和規(guī)定，主動征求用戶意見，堅決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象，狠抓行風(fēng)促黨風(fēng)，進一步樹立了集團的良好社會形象。今年，用戶評議滿意度達到了98%。
幾年來，集團始終堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，職工素質(zhì)全面提高，企業(yè)實力不斷增強，整體形象進一步提升。集團先后榮膺市“首屆學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動先進單位、市級文明單位、綜合治理先進單位、計劃生育先進單位、衛(wèi)生先進單位、綠化先進單位、內(nèi)部審計先進單位、檔案管理達國家二級標準，區(qū)先進黨委、“十佳誠信”單位、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)先進單位、企業(yè)思想政治工作先進單位、迎峰度夏先進單位、科技活動、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計先進單位等榮譽稱號。企業(yè)有關(guān)負責(zé)人也因此榮獲“市勞動模范”、“五四青年獎?wù)隆?、“市青年科技?chuàng)新優(yōu)秀獎”、區(qū)首屆勞動模范、區(qū)科技拔尖人才，并榮膺“市職工信賴的好經(jīng)理”榮譽稱號，受到市委組織部、宣傳部、國資委和總工會聯(lián)合表彰。
集團堅持因企制宜、突出重點，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了一些成績，但與上級的要求和企業(yè)改革發(fā)展的形勢，還有差距，主要表現(xiàn)在：對基層班子中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)不夠，學(xué)習(xí)質(zhì)量有待提高；面對點多、面廣、戰(zhàn)線長的狀況，有些管理環(huán)節(jié)上還需要進一步完善監(jiān)督制約機制。
目前集團正在開展“十二五”規(guī)劃的討論與制定，為了確保集團能抓住機遇再上一個新臺階，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上同樣需要總結(jié)已經(jīng)取得的經(jīng)驗和存在的問題，認真謀劃明年的工作，不斷推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為集團的改革、發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀委組織自查報告
黨的__屆四中全會作出的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出：要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！边@四個“著眼于”對于加強黨的基層組織建設(shè)，推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求，指明了新方向。同時為農(nóng)村基層黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好“三保”落實，加強對中央各項惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益，維護好農(nóng)村社會政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定，黨的各級紀委協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，要按照“四個著眼于”要求，切實履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協(xié)調(diào)職能，將反腐倡廉工作向縱深推進，更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強的政治紀律保障，為推進社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。但同時又由于體制機制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：
（一）領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實不力，走形勢的多，效果不好。
（二）專職不?，F(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實際參與黨委政府的很多分工，主要時間和精力投入到經(jīng)濟工作以及其他事務(wù)工作中，真正從事紀檢監(jiān)察工作的時間較少。
（三）有名無實問題明顯
按照機構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委名義上是一套班子，有五人組成，有紀委書記，有紀檢干事，有紀委委員，但事實上所有的紀檢監(jiān)察干部和紀委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責(zé)人兼任紀委委員，在工作上有其名無其實，不能按要求擔(dān)負起紀委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來不參與紀檢工作，只是掛名。
（四）顧慮較多，存在“四怕”現(xiàn)象
一怕得罪下屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作；二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是隸屬于同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，一些紀委書記認為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做，即使有些違紀現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，但認為查處了會帶來負面影響；有些違紀人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會影響一方穩(wěn)定；有些違紀行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的，查處了會使地方財政受損失；有些班子成員即使違規(guī)違紀，但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問，搞一團和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記左顧右盼，顧慮重重；三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為，只有經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會被提撥，才會有前途，而紀檢工作干得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因為案件的查處得罪了人，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時對自己不利，因此監(jiān)督工作力度不夠，特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟；四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職責(zé)范圍內(nèi)的事，但怕干多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時松時緊，缺乏持之以恒的工作態(tài)勢；
（五）抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對措施不力，對強化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執(zhí)行的少、深入抓落實的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不?看得見的管不著，管得著的看不見;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨在農(nóng)村加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實施者，如何正確認識自身肩負著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀委的組織協(xié)調(diào)作用，切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準確定位，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅持和運用好這一體制和機制。因此紀委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機關(guān)，定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨委的各項決定，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項方針政策，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的要求，加強監(jiān)督檢查，確保黨的各項決議決定得到貫徹落實；要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協(xié)助黨委加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，積極當好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議，為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委更應(yīng)該主動接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀檢監(jiān)察工作的支持，一方面能及時健全管理制度，做到管理規(guī)范、有序，確保政府權(quán)力得到正確運行；另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)，不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求，切實履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能。紀委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù)，全面擔(dān)負起直接抓落實的責(zé)任。要積極履行職責(zé)，敢抓敢管，保證黨委政府各項工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的順利實施。同時要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時找出工作中存在的不足，并提出解決辦法加以實施，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)得到全面落實。
(二)找準目標，服從服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，自覺服從和服務(wù)于第一要務(wù)，這是黨的__大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求，黨的__屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項改革和經(jīng)濟建設(shè)重要政策和措施之中加以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，從而進一步推進基層民主政治建設(shè)，全面落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開，促進基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù)；要圍繞進一步優(yōu)化人文環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，大力推進廉政文化進農(nóng)村，要協(xié)同相關(guān)部門堅決打擊各種腐朽、落后思想，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)“四在農(nóng)家”和縣委“六個一”活動的全面開展，努力為農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施，確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聯(lián)系會議應(yīng)由紀委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負的職責(zé)，定期不定期地召開會議，及時研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中，納入責(zé)任目標考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務(wù)，切實加以解決。
二是充分調(diào)動各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，調(diào)動各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系，一方面要了解權(quán)力運行和資金監(jiān)管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規(guī)范權(quán)力的正常運行，保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù)，更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系，既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用，體現(xiàn)各司其職、各負其責(zé)的原則，又要根據(jù)各部門的工作特點和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，落實相關(guān)責(zé)任，做到既不失職，也不越權(quán)，應(yīng)由部門負責(zé)的工作，就放手讓部門干，紀委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此，才能既發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動性，促使部門切實負起責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認真開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進農(nóng)家等活動，不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地，要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管，變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào)，我吹我的號”為“集體戰(zhàn)斗”，形成大宣教的格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉，覆蓋到每一個角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制，通過建章立制實現(xiàn)關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督；擴大監(jiān)督范圍，加強對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督；暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。三要加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強和改進信訪工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就定位到哪里；資金發(fā)放到哪里，紀檢監(jiān)察機關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強協(xié)調(diào)多匯報。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀檢監(jiān)察機關(guān)請示匯報，爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨斗。五要在保護黨員干部積極性上加強組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部，應(yīng)該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型；要強化教育和保護，防止舉報和辦案人員受到打擊報復(fù)；要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實干，以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素，抓好隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標，著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊伍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委能否正常行使職責(zé)，保證黨員干部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機制上健全、從投入上保證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，把責(zé)任心強、工作能力強、綜合素質(zhì)高的干部充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀委副書記人選要嚴格考察，要真正把紀檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。其次要正確行使紀檢監(jiān)察職責(zé)。要把當前中央提出的抓“三保”體現(xiàn)和落實到具體行動中，要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點和著力點，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位，真正把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，以求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。再次要提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動，把“四個對”作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的標尺；要以清正廉潔、甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗，正確看待個人得失，不為名利地位所累，樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。同時要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專職干部的后顧之憂。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之間紀檢監(jiān)察干部交流任用的力度，從政治上落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部待遇，對長期在基層從事紀檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的工作職責(zé)，強化激勵措施，做到名副其實，保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監(jiān)察工作。
總之，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的組織協(xié)調(diào)作用，是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素，這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆四中全會和中紀委四次全會精神，加強和改進黨的建設(shè)，尤其是加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要通過不斷加強自身建設(shè)，要本著“四個著眼于”的要求，自覺維護黨和政府在群眾中的威信和形象，認真當好組織協(xié)調(diào)者，真抓實干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
第3篇 紀委工作自查報告
黨的十七屆四中全會作出的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出：要著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這四個著眼于對于加強黨的基層組織建設(shè)，推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求，指明了新方向。同時為農(nóng)村基層黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好三保落實，加強對中央各項惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益，維護好農(nóng)村社會政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定，黨的各級紀委協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，要按照四個著眼于要求，切實履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協(xié)調(diào)職能，將反腐倡廉工作向縱深推進，更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強的政治紀律保障，為推進社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。但同時又由于體制機制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實不力，走形勢的多，效果不好。
(二)專職不專現(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實際參與黨委政府的很多分工，主要時間和精力投入到經(jīng)濟工作以及其他事務(wù)工作中，真正從事紀檢監(jiān)察工作的時間較少。
(三)有名無實問題明顯
按照機構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委名義上是一套班子，有五人組成，有紀委書記，有紀檢干事，有紀委委員，但事實上所有的紀檢監(jiān)察干部和紀委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責(zé)人兼任紀委委員，在工作上有其名無其實，不能按要求擔(dān)負起紀委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來不參與紀檢工作，只是掛名。
(四)顧慮較多，存在四怕現(xiàn)象
一怕得罪下屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是隸屬于同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，一些紀委書記認為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做，即使有些違紀現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，但認為查處了會帶來負面影響;有些違紀人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會影響一方穩(wěn)定;有些違紀行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的，查處了會使地方財政受損失;有些班子成員即使違規(guī)違紀，但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問，搞一團和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記左顧右盼，顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為，只有經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會被提撥，才會有前途，而紀檢工作干得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因為案件的查處得罪了人，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時對自己不利，因此監(jiān)督工作力度不夠，特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟;四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職責(zé)范圍內(nèi)的事，但怕干多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時松時緊，缺乏持之以恒的工作態(tài)勢;
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對措施不力，對強化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執(zhí)行的少、深入抓落實的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不?看得見的管不著，管得著的看不見;干得好的上不去，上得去的干不好的怪圈，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨在農(nóng)村加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實施者，如何正確認識自身肩負著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀委的組織協(xié)調(diào)作用，切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準確定位，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅持和運用好這一體制和機制。因此紀委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機關(guān)，定位好組織協(xié)調(diào)的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨委的各項決定，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項方針政策，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的要求，加強監(jiān)督檢查，確保黨的各項決議決定得到貫徹落實;要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協(xié)助黨委加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，積極當好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議，為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委更應(yīng)該主動接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀檢監(jiān)察工作的支持，一方面能及時健全管理制度，做到管理規(guī)范、有序，確保政府權(quán)力得到正確運行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)，不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求，切實履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能。紀委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù)，全面擔(dān)負起直接抓落實的責(zé)任。要積極履行職責(zé)，敢抓敢管，保證黨委政府各項工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的順利實施。同時要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時找出工作中存在的不足，并提出解決辦法加以實施，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)得到全面落實。
(二)找準目標，服從服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，自覺服從和服務(wù)于第一要務(wù)，這是黨的十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求，黨的十七屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項改革和經(jīng)濟建設(shè)重要政策和措施之中加以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，從而進一步推進基層民主政治建設(shè)，全面落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開，促進基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù);要圍繞進一步優(yōu)化人文環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，大力推進廉政文化進農(nóng)村，要協(xié)同相關(guān)部門堅決打擊各種腐朽、落后思想，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)四在農(nóng)家和縣委六個一活動的全面開展，努力為農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施，確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聯(lián)系會議應(yīng)由紀委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負的職責(zé)，定期不定期地召開會議，及時研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中，納入責(zé)任目標考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務(wù)，切實加以解決。
二是充分調(diào)動各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，調(diào)動各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系，一方面要了解權(quán)力運行和資金監(jiān)管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規(guī)范權(quán)力的正常運行，保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù)，更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系，既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用，體現(xiàn)各司其職、各負其責(zé)的原則，又要根據(jù)各部門的工作特點和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，落實相關(guān)責(zé)任，做到既不失職，也不越權(quán)，應(yīng)由部門負責(zé)的工作，就放手讓部門干，紀委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此，才能既發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動性，促使部門切實負起責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到四項職能的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認真開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進農(nóng)家等活動，不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地，要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管，變黨風(fēng)廉政宣傳教育你唱你的調(diào)，我吹我的號為集體戰(zhàn)斗，形成大宣教的格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉，覆蓋到每一個角落。要防止一陣風(fēng)、面上光等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制，通過建章立制實現(xiàn)關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴大監(jiān)督范圍，加強對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。三要加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強和改進信訪工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里，紀檢監(jiān)察機關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強協(xié)調(diào)多匯報。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀檢監(jiān)察機關(guān)請示匯報，爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨斗。五要在保護黨員干部積極性上加強組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部，應(yīng)該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型;要強化教育和保護，防止舉報和辦案人員受到打擊報復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實干，以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素，抓好隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標，著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊伍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委能否正常行使職責(zé)，保證黨員干部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機制上健全、從投入上保證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，把責(zé)任心強、工作能力強、綜合素質(zhì)高的干部充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀委副書記人選要嚴格考察，要真正把紀檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。其次要正確行使紀檢監(jiān)察職責(zé)。要把當前中央提出的抓三保體現(xiàn)和落實到具體行動中，要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點和著力點，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位，真正把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，以求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。再次要提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，切實開展好做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人活動，把四個對作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的標尺;要以清正廉潔、甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗，正確看待個人得失，不為名利地位所累，樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。同時要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專職干部的后顧之憂。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之間紀檢監(jiān)察干部交流任用的力度，從政治上落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部待遇，對長期在基層從事紀檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將高看一眼、厚愛一分體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的工作職責(zé)，強化激勵措施，做到名副其實，保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監(jiān)察工作。
總之，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的組織協(xié)調(diào)作用，是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素，這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委四次全會精神，加強和改進黨的建設(shè)，尤其是加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要通過不斷加強自身建設(shè)，要本著四個著眼于的要求，自覺維護黨和政府在群眾中的威信和形象，認真當好組織協(xié)調(diào)者，真抓實干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
第4篇 紀委辦公室存在問題自查報告范文
曲靖市按照深化紀檢監(jiān)察派駐(出)機構(gòu)統(tǒng)一管理改革的要求，保留了成立黨委的9個市直部門(單位)紀委，撤銷了18個紀檢組、1個直屬機關(guān)工委紀委和3個監(jiān)察室，集中派出了8個紀工委、監(jiān)察分局，有效整合了紀檢監(jiān)察機構(gòu)、編制和人員。近兩年來的工作實踐證明，派出紀工委、監(jiān)察分局在推進教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等各項工作中發(fā)揮了巨大作用，更好地體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢。但在保留的市直單位紀委的工作運轉(zhuǎn)中，我們發(fā)現(xiàn)由此帶來的一些困難和問題不容忽視，需要進一步研究解決。
一、存在問題
(一)職能交叉重疊
派出紀工委監(jiān)察分局對負責(zé)部門(單位)履行著紀檢監(jiān)察的職能，而作為9個設(shè)立黨委的市直部門(單位)的紀委，對本單位同樣履行著紀檢監(jiān)察職能，形成了事實上的職能交叉重疊關(guān)系，在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面，需要進一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系。
(二)機構(gòu)設(shè)置不配套
對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理過程中，保留紀委的9個市直單位中，有3個市直單位監(jiān)察室被收回，其余6個市直單位中，除公安局設(shè)有督查大隊，履行著監(jiān)察職能外，都沒有單獨設(shè)立監(jiān)察室，形成了只有檢查機關(guān)、沒有監(jiān)察機構(gòu)，紀檢與監(jiān)察兩種機構(gòu)設(shè)置不配套的狀況，削弱了行政監(jiān)察職能，影響了監(jiān)督工作的正常開展。
(三)人員配備不足
9個市直單位紀委的人員編制中，除公安局紀委外，其余8個部門(單位)只設(shè)紀委書記崗位，沒有配備工作人員，同時紀委書記還分管著其他業(yè)務(wù)工作。由于人員配備不足，無法獨立地開展工作，遇有案件查辦、監(jiān)督檢查等工作，全靠組織協(xié)調(diào)其他人員參與完成，難以保證紀檢監(jiān)察工作的順利開展。而要增設(shè)紀委副書記、紀委辦公室主任等崗位，又受到人員編制的制約，導(dǎo)致市直單位紀委無法正常的開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。
(四)自身建設(shè)滯后
中紀委等五部委聯(lián)發(fā)的9號、10號文件下發(fā)之后，地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)得到了全面加強，而市直單位紀委一方面處于缺編缺人的困境，另一方面又承擔(dān)著繁重的反腐倡廉工作任務(wù)，成為一個被忽視的區(qū)域，在人員編制、干部配備、辦公辦案裝備、經(jīng)費保障等方面存在的問題更加突出的暴露出來。
二、工作建議
隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，特別是按照中央關(guān)于“在堅決懲治貪腐的同時，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求”，直屬部門(單位)紀委在預(yù)防貪腐方面承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，發(fā)揮職能作用的空間和領(lǐng)域更加寬廣，重視和支持直屬部門(單位)紀委的自身建設(shè)，具有十分重要的意義。針對直屬部門(單位)自身建設(shè)中存在的問題，提出如下工作建議：
(一)加強市直部門(單位)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)
在派出紀檢監(jiān)察機構(gòu)收歸直管后，要進一步強化部門(單位)內(nèi)部監(jiān)督，加強內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。成立黨委的部門(單位)，要在保留紀委的同時，研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問題，干部總數(shù)超過100人或黨員總數(shù)超過80人的部門(單位)，要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室，配備監(jiān)察室主任;增設(shè)紀委副書記、紀委辦公室主任;干部總數(shù)少于100人或黨員總數(shù)少于80人的綜合部門(單位)，要配備專職監(jiān)察員，保證有2—3名專職紀檢監(jiān)察干部。沒有內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)，但涉及人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的重點部門(單位)，要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管反腐倡廉建設(shè)，并設(shè)置紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開展，同時接受派出紀工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)明確劃分市直部門(單位)紀委與派出紀工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限
明確市直部門(單位)紀委全面負責(zé)所在部門(單位)的紀檢監(jiān)察工作，同時接受派出紀工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對涉及科級以下干部的信訪、初核、立案調(diào)查和案件審理，以及其他正常的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，原則上由市直
部門(單位)紀委負責(zé)，需要紀工委支持配合的，向負責(zé)(聯(lián)系)的紀工委提出;對“三重一大”的決策監(jiān)督，以及對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，由紀工委和市直部門(單位)紀委共同負責(zé)，涉及需要初核和立案調(diào)查的，由紀工委負責(zé)，市直部門(單位)紀委配合。
(三)開展市直部門(單位)紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)
要從政策層面進行深入研究，在對市直部門(單位)紀委的機構(gòu)設(shè)置、人員編制等進行重新規(guī)范的同時，對其辦公辦案裝備配備、經(jīng)費保障等進行統(tǒng)一要求，同時建立健全紀委議事決策、工作規(guī)范、工作流程、工作制度、工作紀律、檔案管理等相關(guān)制度，大力推進直屬部門(單位)紀委規(guī)范化建設(shè)，為直屬部門(單位)紀委履行職責(zé)提供政策支持和組織保障。
第5篇 紀委保密自查自評報告
在紀委的工作中，需要對工作內(nèi)容進行保密，那么在進行保密的自查自評時應(yīng)該如何寫好相關(guān)的報告呢?下面就和小編一起來看看吧。
紀委保密自查自評報告歷年來，__區(qū)紀委監(jiān)察局高度重視普通密碼安全保密工作，將其作為一項重要的政治任務(wù)貫穿于委局機關(guān)內(nèi)部管理全過程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，有效保障了普通密碼安全，防止了密碼泄密的發(fā)生?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認識到位
堅持普通密碼安全保密工作一把手負責(zé)制，區(qū)紀委監(jiān)察局成立了以紀委副書記、監(jiān)察局長為組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各室主任為成員的普通密碼安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求密碼安全工作由辦公室牽頭，并落實各室工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組把普通密碼安全保密作為日常工作擺上重要議事日程，經(jīng)常性分析研究普通密碼安全保密工作形勢，對委局密碼保密工作進行安排部署。為加強和促進委局機關(guān)普通密碼安全保密工作落實到位，委局經(jīng)常組織學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和普通密碼安全保密工作各項規(guī)定，要求全體干部從思想上清醒認識竊密與反竊密斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性和長期性，切實提高對普通密碼安全保密工作重要性的認識，遵守保密紀律，依照密碼保密程序辦事，及時消除普通密碼保密安全隱患，減少安全風(fēng)險，把普通密碼安全保密要求落實到日常具體工作中。通過經(jīng)常提醒和督促檢查，切實增強工作人員，特別是文秘工作人員，新調(diào)入或調(diào)出人員，借(聘)用人員日常工作中的普通密碼安全保密意識和安全防范意識。
今年以來，委局先后組織干部認真學(xué)習(xí)了中央紀委監(jiān)察部《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)密碼安全保密工作的通知》(中紀密發(fā)[2023]2號)、《四川省普通密碼使用管理辦法(試行)》(川密局發(fā)[2023]1號)等文件，要求全體干部進一步認識到密碼安全保密工作的重要性，增強密碼安全保密觀念。切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)密碼安全保密工作管理，堅決杜絕泄密事件的發(fā)生。
二、采取有力措施，確保把密碼安全保密工作落實到位
一是抓好密碼保密工作規(guī)章制度建設(shè)。根據(jù)委局普通密碼使用情況，制定符合密碼安全保密工作實際的相關(guān)規(guī)章制度。明確普通密碼使用科室人員的保密職責(zé)，制定泄密追究機制，從源頭切實防范普通密碼丟失、泄密的發(fā)生。
二是抓好人員管理。委局普通密碼安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定思想政治過硬、業(yè)務(wù)嫻熟、責(zé)任心強的同志負責(zé)管理密碼安全。涉及普通密碼登陸業(yè)務(wù)平臺的，均采取即時填寫登陸，杜絕明文保存密碼。密碼工作人員調(diào)離原密碼工作崗位的必須向接任同志移交密碼，新接任同志接任工作后立即修改密碼設(shè)置。
三是抓好密碼設(shè)備管理。密碼設(shè)備均設(shè)置在裝有防盜門、防護欄的專用機房，實行專人管理。密碼設(shè)備采購按照規(guī)定一律由政府統(tǒng)一采購。密碼設(shè)備由專業(yè)技術(shù)公司專業(yè)人員現(xiàn)場維修，委局密碼設(shè)備管理人員全程監(jiān)控，廢棄的密碼設(shè)備存儲介質(zhì)交由保密單位統(tǒng)一處理。
四是抓好密鑰管理。委局涉及密鑰設(shè)備一套，密碼機、交換機均由中紀委信息中心統(tǒng)一配裝。密鑰由辦公室主任掌握管理，設(shè)備安裝在保密專用機房。涉及密鑰設(shè)備的使用由委局普通密碼安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或分管副組長審批，無關(guān)人員不得進出專用機房，使用密鑰設(shè)備。
五是抓好涉密計算機及涉密介質(zhì)管理。涉密計算機實行專人專管專用，嚴格執(zhí)行涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密，禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲設(shè)備，對涉密計算機，涉密介質(zhì)實行集中編號登記。如無特殊情況，涉密介質(zhì)一般不得帶出辦公場所，一般不得存儲與工作無關(guān)內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)讓或出借給無關(guān)人員使用。對報廢的涉密計算機和介質(zhì)不得自行處理，應(yīng)交回并按規(guī)定程序進行銷毀。
通過扎實有效的工作，近年來，委局未發(fā)生一起失泄密事件。
三、狠抓工作落實，切實做好紀檢監(jiān)察信息網(wǎng)建設(shè)
按照省紀委要求，我區(qū)作為省信息直報點，接入省紀檢監(jiān)察信息網(wǎng)。區(qū)紀委監(jiān)察局高度重視，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負責(zé)此項工作。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，落實專項經(jīng)費，安排獨立辦公室作為專用機房，并安裝防盜門、防護欄等設(shè)施，實行專人管理。整套接入設(shè)施申請了獨立的黨政網(wǎng)靜態(tài)ip地址，掌握相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)參數(shù)(ip地址、網(wǎng)關(guān)、子網(wǎng)掩碼)，并由政府統(tǒng)一采購密碼機、交換機，接入省紀檢監(jiān)察專網(wǎng)?，F(xiàn)已按上級紀委要求建成了獨立的、安全的、完善的紀檢監(jiān)察信息網(wǎng)接入設(shè)施。
紀委保密自查自評報告，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。
第6篇 紀委書記開展形式主義官僚主義問題整治個人自查自糾報告
紀委書記開展形式主義官僚主義問題整治個人自查自糾報告
一、存在的主要問題
一是理論學(xué)習(xí)不主動，自覺性不高。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由，不能自覺主動學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習(xí)也比較少。經(jīng)常是上級要求學(xué)什么就學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的學(xué)的多，與工作關(guān)系不大的學(xué)的少，常常是需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，碰到材料才找依據(jù)、查資料。沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一些專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識，不能高質(zhì)量完成工作。
二是工作被動落實多，主動超前少。大多是承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實任務(wù)，不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想，超前思考、提前預(yù)測、及時準備。尤其是在多項工作同時進行，而且時間緊、任務(wù)重時，往往是兵來將擋，水來土掩，疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，與領(lǐng)導(dǎo)要求有相當差距。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策，而是等待辦法自我出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。
三是存在好人主義、形式主義思想。作為紀委書記，少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，存在好人主義。有時有只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。
二、存在問題的原因分析
一是對學(xué)習(xí)的認識不夠深入和全面。平時雖然經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí)，但思想上未引起高度的重視，由于未能做到系統(tǒng)研讀，在其精神實質(zhì)的掌握上又不求甚解，思想理論素質(zhì)未能得到有效提高。在理論學(xué)習(xí)中，沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際，對更新知識的緊迫性和必要性也缺乏深刻的認識。
二是認識上存在偏差。思想上逐漸產(chǎn)生了厭倦情緒，依靠經(jīng)驗做事，出現(xiàn)干勁松懈，工作責(zé)任心、進取心下降的狀況，缺乏用心進取的精神，沒能及時用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問題的原由，及時糾正主觀認識上出現(xiàn)的偏差，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，對如何開拓性地開展工作研究不夠，有時甚至流露出馬馬虎虎，得過且過的思想，工作缺乏主動性和用心性。
三是為基層服務(wù)的意識不足。沒有堅實任何時候都要以基層群眾滿意不滿意作為自我得失的衡量標準，換位思考還做的不夠。
四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實。不能從講政治的高度認識問題，處理問題。
三、整改措施和努力方向
針對自我在工作中存在種種問題，我將在以后的工作中，認真反思，加以改善，時時開展自我批評，嚴格要求自我，堅持不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動；增強奉獻意識，不計得失，盡力盡心干好每一項工作，做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重，待人寬，對己嚴，勇于奉獻，正確對待領(lǐng)導(dǎo)交付任務(wù)，持續(xù)昂揚向上的精神狀態(tài)，提高自我綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點：
一是加強自我改造，提高綜合素質(zhì)。首先，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，務(wù)實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施，更新自我的知識結(jié)構(gòu)、理論水平。其次，進一步解放思想，適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的各種問題，因此，在今后的工作中，將以學(xué)習(xí)為載體，注重思想的解放，觀念的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，以適應(yīng)新時期紀檢監(jiān)察工作的需要。
二是進一步增強群眾觀念、公仆意識，真正提高自我的思想覺悟。首先，要加強政治理論學(xué)習(xí)，站在講政治、講正氣的高度要求自我，敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。最后，要把為人民服務(wù)意識落實到各項工作中去，以高度的職責(zé)感、事業(yè)心，勤勤懇懇、扎扎實實的做好各項工作。
三是以高度的政治職責(zé)感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風(fēng)完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項工作任務(wù)，提高工作效率。工作中多動腦子想辦法，做到既堅持原則又靈活主動，不做“老好人”，發(fā)揚勇于開拓創(chuàng)新、敢于斗爭的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力開拓工作新局面。
四是廉潔奉公，從嚴律己。不斷加強自身建設(shè)，嚴格要求，自我加壓。始終持續(xù)用心向上、昂揚奮進的精神狀態(tài)，自重自省、自警自勵，在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局，自覺地把分管工作同全局聯(lián)系起來，堅持高標準、嚴要求，圍繞這次活動，努力做好本職工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
五是要始終持續(xù)清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，以高度的政治職責(zé)感和踏實的工作作風(fēng)，淡薄名利，克己奉公，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持實事求是的路線、方針、政策，做一名合格紀檢監(jiān)察干部。
在開展形式主義、官僚主義問題專項整治中，繼續(xù)查擺自我在各方面存在的不足和問題，進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風(fēng)得到進一步改善、行為得到進一步規(guī)范。
第7篇 紀委自查報告
黨的__屆四中全會作出的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出：要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”這四個“著眼于”對于加強黨的基層組織建設(shè)，推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求，指明了新方向。同時為農(nóng)村基層黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好“三保”落實，加強對中央各項惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益，維護好農(nóng)村社會政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定，黨的各級紀委協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，要按照“四個著眼于”要求，切實履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協(xié)調(diào)職能，將反腐倡廉工作向縱深推進，更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強的政治紀律保障，為推進社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。但同時又由于體制機制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實不力，走形勢的多，效果不好。
(二)專職不?，F(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實際參與黨委政府的很多分工，主要時間和精力投入到經(jīng)濟工作以及其他事務(wù)工作中，真正從事紀檢監(jiān)察工作的時間較少。
(三)有名無實問題明顯
按照機構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委名義上是一套班子，有五人組成，有紀委書記，有紀檢干事，有紀委委員，但事實上所有的紀檢監(jiān)察干部和紀委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責(zé)人兼任紀委委員，在工作上有其名無其實，不能按要求擔(dān)負起紀委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來不參與紀檢工作，只是掛名。
(四)顧慮較多，存在“四怕”現(xiàn)象
一怕得罪下屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是隸屬于同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，一些紀委書記認為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做，即使有些違紀現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，但認為查處了會帶來負面影響;有些違紀人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會影響一方穩(wěn)定;有些違紀行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的，查處了會使地方財政受損失;有些班子成員即使違規(guī)違紀，但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問，搞一團和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記左顧右盼，顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為，只有經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會被提撥，才會有前途，而紀檢工作干得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因為案件的查處得罪了人，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時對自己不利，因此監(jiān)督工作力度不夠，特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟;四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職責(zé)范圍內(nèi)的事，但怕干多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時松時緊，缺乏持之以恒的工作態(tài)勢;
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對措施不力，對強化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執(zhí)行的少、深入抓落實的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔?看得見的管不著，管得著的看不見;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨在農(nóng)村加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實施者，如何正確認識自身肩負著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀委的組織協(xié)調(diào)作用，切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準確定位，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅持和運用好這一體制和機制。因此紀委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機關(guān)，定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨委的各項決定，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項方針政策，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的要求，加強監(jiān)督檢查，確保黨的各項決議決定得到貫徹落實;要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協(xié)助黨委加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，積極當好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議，為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委更應(yīng)該主動接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀檢監(jiān)察工作的支持，一方面能及時健全管理制度，做到管理規(guī)范、有序，確保政府權(quán)力得到正確運行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)，不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求，切實履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能。紀委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù)，全面擔(dān)負起直接抓落實的責(zé)任。要積極履行職責(zé)，敢抓敢管，保證黨委政府各項工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的順利實施。同時要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時找出工作中存在的不足，并提出解決辦法加以實施，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)得到全面落實。
(二)找準目標，服從服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，自覺服從和服務(wù)于第一要務(wù)，這是黨的__大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求，黨的__屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項改革和經(jīng)濟建設(shè)重要政策和措施之中加以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，從而進一步推進基層民主政治建設(shè)，全面落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開，促進基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù);要圍繞進一步優(yōu)化人文環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，大力推進廉政文化進農(nóng)村，要協(xié)同相關(guān)部門堅決打擊各種腐朽、落后思想，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)“四在農(nóng)家”和縣委“六個一”活動的全面開展，努力為農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施，確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聯(lián)系會議應(yīng)由紀委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負的職責(zé)，定期不定期地召開會議，及時研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中，納入責(zé)任目標考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務(wù)，切實加以解決。
二是充分調(diào)動各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，調(diào)動各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系，一方面要了解權(quán)力運行和資金監(jiān)管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規(guī)范權(quán)力的正常運行，保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù)，更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系，既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用，體現(xiàn)各司其職、各負其責(zé)的原則，又要根據(jù)各部門的工作特點和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，落實相關(guān)責(zé)任，做到既不失職，也不越權(quán)，應(yīng)由部門負責(zé)的工作，就放手讓部門干，紀委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此，才能既發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動性，促使部門切實負起責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認真開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進農(nóng)家等活動，不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地，要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管，變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào)，我吹我的號”為“集體戰(zhàn)斗”，形成大宣教的格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉，覆蓋到每一個角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制，通過建章立制實現(xiàn)關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴大監(jiān)督范圍，加強對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。三要加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強和改進信訪工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里，紀檢監(jiān)察機關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強協(xié)調(diào)多匯報。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀檢監(jiān)察機關(guān)請示匯報，爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨斗。五要在保護黨員干部積極性上加強組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部，應(yīng)該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型;要強化教育和保護，防止舉報和辦案人員受到打擊報復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實干，以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素，抓好隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標，著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊伍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委能否正常行使職責(zé)，保證黨員干部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機制上健全、從投入上保證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，把責(zé)任心強、工作能力強、綜合素質(zhì)高的干部充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀委副書記人選要嚴格考察，要真正把紀檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。其次要正確行使紀檢監(jiān)察職責(zé)。要把當前中央提出的抓“三保”體現(xiàn)和落實到具體行動中，要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點和著力點，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位，真正把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，以求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。再次要提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動，把“四個對”作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的標尺;要以清正廉潔、甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗，正確看待個人得失，不為名利地位所累，樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。同時要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專職干部的后顧之憂。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之間紀檢監(jiān)察干部交流任用的力度，從政治上落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部待遇，對長期在基層從事紀檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的工作職責(zé)，強化激勵措施，做到名副其實，保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監(jiān)察工作。
總之，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的組織協(xié)調(diào)作用，是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素，這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆四中全會和中紀委四次全會精神，加強和改進黨的建設(shè)，尤其是加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要通過不斷加強自身建設(shè)，要本著“四個著眼于”的要求，自覺維護黨和政府在群眾中的威信和形象，認真當好組織協(xié)調(diào)者，真抓實干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀委組織自查報告 紀委自查報告（2）
黨的__屆四中全會作出的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出：要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！边@四個“著眼于”對于加強黨的基層組織建設(shè)，推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求，指明了新方向。同時為農(nóng)村基層黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好“三?！甭鋵?，加強對中央各項惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益，維護好農(nóng)村社會政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定，黨的各級紀委協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，要按照“四個著眼于”要求，切實履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協(xié)調(diào)職能，將反腐倡廉工作向縱深推進，更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強的政治紀律保障，為推進社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。但同時又由于體制機制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：
（一）領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實不力，走形勢的多，效果不好。
（二）專職不專現(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實際參與黨委政府的很多分工，主要時間和精力投入到經(jīng)濟工作以及其他事務(wù)工作中，真正從事紀檢監(jiān)察工作的時間較少。
（三）有名無實問題明顯
按照機構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委名義上是一套班子，有五人組成，有紀委書記，有紀檢干事，有紀委委員，但事實上所有的紀檢監(jiān)察干部和紀委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責(zé)人兼任紀委委員，在工作上有其名無其實，不能按要求擔(dān)負起紀委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來不參與紀檢工作，只是掛名。
（四）顧慮較多，存在“四怕”現(xiàn)象
一怕得罪下屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作；二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是隸屬于同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，一些紀委書記認為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做，即使有些違紀現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，但認為查處了會帶來負面影響；有些違紀人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會影響一方穩(wěn)定；有些違紀行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的，查處了會使地方財政受損失；有些班子成員即使違規(guī)違紀，但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問，搞一團和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記左顧右盼，顧慮重重；三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記認為，只有經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會被提撥，才會有前途，而紀檢工作干得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因為案件的查處得罪了人，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時對自己不利，因此監(jiān)督工作力度不夠，特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟；四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職責(zé)范圍內(nèi)的事，但怕干多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時松時緊，缺乏持之以恒的工作態(tài)勢；
（五）抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對措施不力，對強化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執(zhí)行的少、深入抓落實的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不?看得見的管不著，管得著的看不見;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨在農(nóng)村加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實施者，如何正確認識自身肩負著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀委的組織協(xié)調(diào)作用，切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準確定位，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅持和運用好這一體制和機制。因此紀委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機關(guān)，定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨委的各項決定，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項方針政策，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的要求，加強監(jiān)督檢查，確保黨的各項決議決定得到貫徹落實；要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協(xié)助黨委加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，積極當好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議，為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委更應(yīng)該主動接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀檢監(jiān)察工作的支持，一方面能及時健全管理制度，做到管理規(guī)范、有序，確保政府權(quán)力得到正確運行；另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)，不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求，切實履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能。紀委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù)，全面擔(dān)負起直接抓落實的責(zé)任。要積極履行職責(zé)，敢抓敢管，保證黨委政府各項工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的順利實施。同時要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時找出工作中存在的不足，并提出解決辦法加以實施，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)得到全面落實。
(二)找準目標，服從服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，自覺服從和服務(wù)于第一要務(wù)，這是黨的__大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求，黨的__屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項改革和經(jīng)濟建設(shè)重要政策和措施之中加以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，從而進一步推進基層民主政治建設(shè)，全面落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開，促進基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù)；要圍繞進一步優(yōu)化人文環(huán)境加強組織協(xié)調(diào)，大力推進廉政文化進農(nóng)村，要協(xié)同相關(guān)部門堅決打擊各種腐朽、落后思想，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)“四在農(nóng)家”和縣委“六個一”活動的全面開展，努力為農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施，確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聯(lián)系會議應(yīng)由紀委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負的職責(zé)，定期不定期地召開會議，及時研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中，納入責(zé)任目標考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務(wù)，切實加以解決。
二是充分調(diào)動各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，調(diào)動各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系，一方面要了解權(quán)力運行和資金監(jiān)管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規(guī)范權(quán)力的正常運行，保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù)，更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系，既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用，體現(xiàn)各司其職、各負其責(zé)的原則，又要根據(jù)各部門的工作特點和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，落實相關(guān)責(zé)任，做到既不失職，也不越權(quán)，應(yīng)由部門負責(zé)的工作，就放手讓部門干，紀委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此，才能既發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動性，促使部門切實負起責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認真開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進農(nóng)家等活動，不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地，要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管，變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào)，我吹我的號”為“集體戰(zhàn)斗”，形成大宣教的格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉，覆蓋到每一個角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制，通過建章立制實現(xiàn)關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督；擴大監(jiān)督范圍，加強對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督；暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。三要加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強和改進信訪工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就定位到哪里；資金發(fā)放到哪里，紀檢監(jiān)察機關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強協(xié)調(diào)多匯報。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀檢監(jiān)察機關(guān)請示匯報，爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨斗。五要在保護黨員干部積極性上加強組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部，應(yīng)該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型；要強化教育和保護，防止舉報和辦案人員受到打擊報復(fù)；要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實干，以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素，抓好隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標，著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊伍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委能否正常行使職責(zé)，保證黨員干部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機制上健全、從投入上保證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，把責(zé)任心強、工作能力強、綜合素質(zhì)高的干部充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀委副書記人選要嚴格考察，要真正把紀檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。其次要正確行使紀檢監(jiān)察職責(zé)。要把當前中央提出的抓“三?！斌w現(xiàn)和落實到具體行動中，要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點和著力點，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位，真正把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，以求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。再次要提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動，把“四個對”作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的標尺；要以清正廉潔、甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗，正確看待個人得失，不為名利地位所累，樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。同時要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專職干部的后顧之憂。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之間紀檢監(jiān)察干部交流任用的力度，從政治上落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部待遇，對長期在基層從事紀檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員的工作職責(zé)，強化激勵措施，做到名副其實，保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監(jiān)察工作。
總之，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的組織協(xié)調(diào)作用，是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素，這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆四中全會和中紀委四次全會精神，加強和改進黨的建設(shè)，尤其是加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要通過不斷加強自身建設(shè)，要本著“四個著眼于”的要求，自覺維護黨和政府在群眾中的威信和形象，認真當好組織協(xié)調(diào)者，真抓實干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
紀委辦公室存在問題自查報告范文 紀委自查報告（3）
曲靖市按照深化紀檢監(jiān)察派駐(出)機構(gòu)統(tǒng)一管理改革的要求，保留了成立黨委的9個市直部門(單位)紀委，撤銷了18個紀檢組、1個直屬機關(guān)工委紀委和3個監(jiān)察室，集中派出了8個紀工委、監(jiān)察分局，有效整合了紀檢監(jiān)察機構(gòu)、編制和人員。近兩年來的工作實踐證明，派出紀工委、監(jiān)察分局在推進教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等各項工作中發(fā)揮了巨大作用，更好地體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢。但在保留的市直單位紀委的工作運轉(zhuǎn)中，我們發(fā)現(xiàn)由此帶來的一些困難和問題不容忽視，需要進一步研究解決。
一、存在問題
(一)職能交叉重疊
派出紀工委監(jiān)察分局對負責(zé)部門(單位)履行著紀檢監(jiān)察的職能，而作為9個設(shè)立黨委的市直部門(單位)的紀委，對本單位同樣履行著紀檢監(jiān)察職能，形成了事實上的職能交叉重疊關(guān)系，在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面，需要進一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系。
(二)機構(gòu)設(shè)置不配套
對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理過程中，保留紀委的9個市直單位中，有3個市直單位監(jiān)察室被收回，其余6個市直單位中，除公安局設(shè)有督查大隊，履行著監(jiān)察職能外，都沒有單獨設(shè)立監(jiān)察室，形成了只有檢查機關(guān)、沒有監(jiān)察機構(gòu)，紀檢與監(jiān)察兩種機構(gòu)設(shè)置不配套的狀況，削弱了行政監(jiān)察職能，影響了監(jiān)督工作的正常開展。
(三)人員配備不足
9個市直單位紀委的人員編制中，除公安局紀委外，其余8個部門(單位)只設(shè)紀委書記崗位，沒有配備工作人員，同時紀委書記還分管著其他業(yè)務(wù)工作。由于人員配備不足，無法獨立地開展工作，遇有案件查辦、監(jiān)督檢查等工作，全靠組織協(xié)調(diào)其他人員參與完成，難以保證紀檢監(jiān)察工作的順利開展。而要增設(shè)紀委副書記、紀委辦公室主任等崗位，又受到人員編制的制約，導(dǎo)致市直單位紀委無法正常的開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。
(四)自身建設(shè)滯后
中紀委等五部委聯(lián)發(fā)的9號、10號文件下發(fā)之后，地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)得到了全面加強，而市直單位紀委一方面處于缺編缺人的困境，另一方面又承擔(dān)著繁重的反腐倡廉工作任務(wù)，成為一個被忽視的區(qū)域，在人員編制、干部配備、辦公辦案裝備、經(jīng)費保障等方面存在的問題更加突出的暴露出來。
二、工作建議
隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，特別是按照中央關(guān)于“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求”，直屬部門(單位)紀委在預(yù)反腐敗方面承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，發(fā)揮職能作用的空間和領(lǐng)域更加寬廣，重視和支持直屬部門(單位)紀委的自身建設(shè)，具有十分重要的意義。針對直屬部門(單位)自身建設(shè)中存在的問題，提出如下工作建議：
(一)加強市直部門(單位)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)
在派出紀檢監(jiān)察機構(gòu)收歸直管后，要進一步強化部門(單位)內(nèi)部監(jiān)督，加強內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。成立黨委的部門(單位)，要在保留紀委的同時，研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問題，干部總數(shù)超過100人或黨員總數(shù)超過80人的部門(單位)，要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室，配備監(jiān)察室主任;增設(shè)紀委副書記、紀委辦公室主任;干部總數(shù)少于100人或黨員總數(shù)少于80人的綜合部門(單位)，要配備專職監(jiān)察員，保證有2—3名專職紀檢監(jiān)察干部。沒有內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)，但涉及人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的重點部門(單位)，要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管反腐倡廉建設(shè)，并設(shè)置紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開展，同時接受派出紀工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)明確劃分市直部門(單位)紀委與派出紀工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限
明確市直部門(單位)紀委全面負責(zé)所在部門(單位)的紀檢監(jiān)察工作，同時接受派出紀工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對涉及科級以下干部的信訪、初核、立案調(diào)查和案件審理，以及其他正常的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，原則上由市直
部門(單位)紀委負責(zé)，需要紀工委支持配合的，向負責(zé)(聯(lián)系)的紀工委提出;對“三重一大”的決策監(jiān)督，以及對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，由紀工委和市直部門(單位)紀委共同負責(zé)，涉及需要初核和立案調(diào)查的，由紀工委負責(zé)，市直部門(單位)紀委配合。
(三)開展市直部門(單位)紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)
要從政策層面進行深入研究，在對市直部門(單位)紀委的機構(gòu)設(shè)置、人員編制等進行重新規(guī)范的同時，對其辦公辦案裝備配備、經(jīng)費保障等進行統(tǒng)一要求，同時建立健全紀委議事決策、工作規(guī)范、工作流程、工作制度、工作紀律、檔案管理等相關(guān)制度，大力推進直屬部門(單位)紀委規(guī)范化建設(shè)，為直屬部門(單位)紀委履行職責(zé)提供政策支持和組織保障。
第8篇 市紀委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告
20__年以來，我努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，圍繞黨的十七屆四中全會精神主旋律，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭扎扎實實貫徹于各項工作之中。作為一名紀委書記，我們組織開展開展了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在平時的工作中，我注重加強學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)，身體力行，始終堅持清正廉潔。務(wù)實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作新局面?，F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告如下：
一、存在的主要問題
通過市紀委組織開展的一系列教育活動，我始終堅持廉潔從政，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀上的思想鍛煉和修養(yǎng)，自重、自警、自省、自勵，嚴以律己、廉潔奉公。八小時內(nèi)外均能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕。同時，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，自覺樹立良好的全局觀念和大局意識，全力支持工作。自“十查十議”活動開展以來，我通過對照自查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。但在工作中仍存在一些問題需要加以解決：如思想解放的力度不大，創(chuàng)新觀念不夠強。對市場經(jīng)濟條件下如何做好工商行政管理工作不到位，還不能用全新的思維方式做開創(chuàng)性的工作;理論學(xué)習(xí)不深入。有時只顧忙于一些具體的事務(wù)性工作，自己平時很難有機會坐下來進行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，特別是工作壓力比較大時就放松了學(xué)習(xí)，對理論上的一些問題特別是一些新問題理解不夠深。
二、整改措施
(一)加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和水平。一是抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實際，正確認識形勢，妥善處理各種矛盾。在積極參加集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制訂個人學(xué)習(xí)計劃，每天擠時間堅持自學(xué)。特別是緊密聯(lián)系當前國際、國內(nèi)的大事，聯(lián)系社會思潮及本人思想，認真學(xué)習(xí)政治理論，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，堅定社會主義信念，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，永遠保持堅定正確的政治方向。二是結(jié)合工作實際，努力學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識，尤其根據(jù)我國加入wto的新情況，學(xué)習(xí)國外先進管理經(jīng)驗，進一步拓展思路，增長知識，積極探索工商行政管理工作的新思路，努力跟上時代前進的步伐。
(二)身體力行，始終堅持清正廉潔。積極參加市委、市政府開展的各項教育活動，切實對照十查十議，逐條逐項認真進行回顧總結(jié)和自查自糾。在生活上，克服困難，不攀比，不叫苦，一切以工作為重。在工作中，尊重“一把手”，積極維護班子團結(jié)，切實做到工作到位不越位;積極開拓進取，使分管工作忙而不亂、有條不紊、爭先恐后、高效運轉(zhuǎn)。在思想上，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的思想鍛煉和修養(yǎng)，使自己能夠自重、自警、自省、自勵，嚴以律己、寬以待人，做到掌好權(quán)、用好權(quán)。八小時以內(nèi)、八小時以外能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕，以良好的人格和品德樹立起自己的良好形象。同時，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員，嚴格要求自己，堅決貫徹執(zhí)行好民主集中制原則，積極維護班子權(quán)威。在班子中，講原則、講團結(jié)，既尊重班長，全力支持工作，又積極搞好與其他成員的協(xié)調(diào)和配合，自覺樹立良好的全局觀念和大局意識;帶頭嚴格執(zhí)行禮品、禮金上交登記、重大事項報告和收入申報制度，發(fā)揮表率作用;積極開展批評與自我批評，以積極、健康的思想斗爭來互相幫助、互相監(jiān)督、互相促進。
(三)務(wù)實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作新局面。一是從完善規(guī)章制度入手狠抓綜合科室管理，為各項工作的順利開展夯實基礎(chǔ)。二是強化監(jiān)管執(zhí)法力度，努力創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的要求，緊緊扣住促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題，按照“以整頓促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展”的思路，正確處理好整頓與規(guī)范發(fā)展、治標與治本、執(zhí)法與服務(wù)、主角與配角、正人與正己五個關(guān)系，收到了良好的效果。三是強化行政權(quán)力監(jiān)督。按照黨組統(tǒng)一部署和要求，積極領(lǐng)導(dǎo)分管科室在執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理中認真貫徹執(zhí)行“行政執(zhí)法過錯追究制”，進一步完善執(zhí)法辦案中查案、審案、定案“三分離”等制度，促進依法行政。
自組織開展“十查十議”活動以來，我堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為主線，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭始終如一地貫徹于各項工作之中，圍繞既定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔勤政效能效率目標責(zé)任書，認真落實“四大紀律、八項要求”，切實解決自己在理解力、執(zhí)行力和行動力上的差距及問題，使自己始終在政治上和行動上同黨委保持高度一致，自覺遵守國家法律和黨的紀律。通過自查，使我在思想上有了明顯提高，作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變，分管工作取得了新的成績。
