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包括哪些
安全管理體系(sms)是我們企業(yè)運(yùn)營的核心組成部分,它涵蓋了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全政策、職責(zé)分配、程序制定、員工培訓(xùn)、監(jiān)控與改進(jìn)等多個(gè)環(huán)節(jié)。具體來說:
1. 制定明確的安全政策,闡述企業(yè)對(duì)安全的承諾和目標(biāo)。
2. 設(shè)立安全管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和執(zhí)行安全管理活動(dòng)。
3. 開展全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在危害,制定預(yù)防措施。
4. 編制詳細(xì)的操作規(guī)程和應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,確保日常工作的安全性。
5. 實(shí)施定期的安全審核,檢查制度執(zhí)行情況并提出改進(jìn)建議。
6. 建立有效的信息報(bào)告系統(tǒng),確保事故及時(shí)上報(bào)和處理。
培訓(xùn)內(nèi)容
1. 安全文化:強(qiáng)調(diào)安全意識(shí),培養(yǎng)員工將安全作為工作習(xí)慣。
2. 規(guī)章制度:解讀并實(shí)踐各項(xiàng)安全規(guī)定,確保員工理解和遵守。
3. 危險(xiǎn)識(shí)別與控制:教授如何辨識(shí)工作場(chǎng)所的潛在危險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)方法。
4. 應(yīng)急響應(yīng):模擬演練各類緊急情況,提升員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。
5. 個(gè)人防護(hù)設(shè)備(ppe)使用:指導(dǎo)正確使用和維護(hù)個(gè)人防護(hù)裝備。
6. 定期復(fù)訓(xùn):持續(xù)更新安全知識(shí),確保員工始終掌握最新的安全信息。
應(yīng)急預(yù)案
1. 緊急疏散計(jì)劃:明確疏散路線,設(shè)置集合點(diǎn),定期進(jìn)行疏散演練。
2. 醫(yī)療救援:與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保事故發(fā)生時(shí)能得到及時(shí)救治。
3. 物質(zhì)泄漏處理:針對(duì)可能發(fā)生的化學(xué)品泄漏,制定詳細(xì)的清理和隔離方案。
4. 火災(zāi)應(yīng)急:配置充足消防器材,培訓(xùn)員工正確使用,設(shè)定火警疏散流程。
5. 電力事故:設(shè)立電力中斷應(yīng)對(duì)措施,如備用電源系統(tǒng),保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)運(yùn)行。
6. 復(fù)蘇計(jì)劃:制定恢復(fù)生產(chǎn)、服務(wù)的步驟,減少事故對(duì)企業(yè)運(yùn)營的影響。
重要性
安全管理體系的重要性不言而喻。它不僅保障了員工的生命安全,減少了工傷事故,也保護(hù)了企業(yè)的資產(chǎn),降低了因事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。良好的安全管理能夠提升企業(yè)的聲譽(yù),增強(qiáng)客戶和公眾對(duì)我們安全承諾的信任。更重要的是,它塑造了一個(gè)安全的工作環(huán)境,激發(fā)員工的積極性,提高整體工作效率。通過持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化安全管理體系,我們能夠構(gòu)建一個(gè)更加穩(wěn)定、可持續(xù)的企業(yè)運(yùn)營模式。
安全管理體系是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石,是保護(hù)員工、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)連續(xù)性的關(guān)鍵。每一位員工都應(yīng)積極參與其中,共同維護(hù)我們的安全文化,確保每個(gè)人都能在一個(gè)安全的環(huán)境中工作。
安全管理體系管理制度范文
第1篇 構(gòu)建三角穩(wěn)固現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系
【摘 要】隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,油田生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,先進(jìn)設(shè)備、高精自動(dòng)化工藝在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)得到廣泛的運(yùn)用,同時(shí)也對(duì)安全管理工作提出了更高的要求。雅克拉采氣廠在安全管理工作中,建立了以素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急體系、科技改進(jìn)的“三角支撐穩(wěn)固”管理體系,使無形的管理轉(zhuǎn)化為可控、可查、可視的有形行為,達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo),在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中具有很強(qiáng)的推廣意義。
【關(guān)鍵詞】三角穩(wěn)固關(guān)系 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
引 言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越來越緊密相關(guān)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段至快速發(fā)展階段之間也是為事故的高發(fā)期。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì):僅煤礦業(yè):2004年礦難死亡人數(shù)高達(dá)6027人,2005年近6000人,2006 年4746人。石油化工企業(yè):2004年重慶開縣“12·23”特大井噴事故死亡人數(shù)243人;2005年11月中石油吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故及松花江水污染事件,并造成8人死亡60人受傷 ;2005年6月3日新疆克拉2氣田因一天然氣處理裝置閃爆起火,造成2人死亡、供氣停止等等。而當(dāng)前為何各類法規(guī)制度齊全了、科技發(fā)達(dá)了,仍然發(fā)生許多事故特別是礦山、化工、建筑等一些行業(yè)事故率、死亡率仍然持高不下反思其因,筆者認(rèn)為的主要為管理人員、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全技能不足,無有效的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)體系不完善等因素。尤其是礦山、化工、建筑等一些高危行業(yè)的安全生產(chǎn)事故,更是阻礙企業(yè)存在和發(fā)展的嚴(yán)重問題。
一、油田企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)
油田企業(yè)素被稱之為“坐在火山口”上的高危行業(yè)。具有產(chǎn)品易燃易爆易,設(shè)備高壓、高溫、深冷、高轉(zhuǎn)速,發(fā)生事故破壞性大、危害性、社會(huì)影響大等行業(yè)特點(diǎn)。
1、組織機(jī)構(gòu)特點(diǎn):油田企業(yè)組織機(jī)構(gòu)一般分為崗位員工-班組長(zhǎng)-車間主任-工礦長(zhǎng)(隊(duì)長(zhǎng))-機(jī)關(guān)職能部門-廠長(zhǎng),其中崗位員工為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)第一接觸者。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn):油氣井點(diǎn)多面廣、油氣井高壓、部分井高含硫化氫,油氣易燃易爆;集氣站壓力容器、管道數(shù)量較多、工藝流程高壓高溫深冷。
3、危險(xiǎn)因素特點(diǎn):油田企業(yè)的危險(xiǎn)因素主要為火災(zāi)、爆炸、燙/凍傷、中毒、機(jī)械傷害、腐蝕等。
4、發(fā)生事故特點(diǎn):根據(jù)近兩年油田企業(yè)事故原因分析,事故發(fā)生原因多為安全監(jiān)控不到位、隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急體系不完善、事故初期不能有效控制、作業(yè)違章操作、處理措施不當(dāng)?shù)取?/p>
如:2004年重慶開縣“12·23”特大井噴事故原因有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥,是導(dǎo)致井噴失控的直接原因。沒有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施,大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散,周圍群眾疏散不及時(shí),導(dǎo)致大量人員中毒傷亡。
2005年11月17日中國石油吉林石化公司雙苯廠連環(huán)爆炸的直接原因是由于當(dāng)班操作工停車時(shí),疏忽大意,未將應(yīng)關(guān)閉的閥門及時(shí)關(guān)閉,誤操作導(dǎo)致進(jìn)料系統(tǒng)溫度超高,長(zhǎng)時(shí)間后引起爆裂。
2005年6月3日新疆克拉2氣田因一天然氣處理裝置閃爆起火事故原因?yàn)榈蜏胤蛛x器在制造過程中焊縫缺陷及在應(yīng)用復(fù)合材料制造容器過程中產(chǎn)生的缺陷,投產(chǎn)降溫過程中發(fā)生事故。
二、安全隱患應(yīng)對(duì)防范措施思路
綜合以上油田企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),筆者認(rèn)為要確保安全生產(chǎn),在保證設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全前提下,應(yīng)建立一套科學(xué)、有效、實(shí)用的安全管理體系,才能更好的確保安全生產(chǎn)。
首先,應(yīng)建立人員素質(zhì)培養(yǎng)體系,提高人員的安全意識(shí)、安全技能(一般技能、應(yīng)急技能)。
第二,建立生產(chǎn)正常運(yùn)行狀態(tài)、特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、隱患治理全方位、全過程的覆蓋監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。
第三,建立有效、迅速解決各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)體系。
第四,建立改變?nèi)毕?、?qiáng)化研究、引用技術(shù)、未來準(zhǔn)備的科技改進(jìn)體系。
三、雅克拉采氣廠生產(chǎn)狀況
1、生產(chǎn)狀況簡(jiǎn)介
雅克拉采氣廠是西北油田分公司三個(gè)基層油氣生產(chǎn)單位之一,管理著以雅克拉凝析氣田、大澇壩凝析氣田為主的6個(gè)高壓凝析油氣田及凝析氣井、兩座天然氣處理站。兩座天然氣處理站,具備年處理天然氣10億立方米,凝析油25萬噸的能力。
雅克拉集氣處理站、大澇壩集氣處理站運(yùn)行方式采用一級(jí)布站,高壓一級(jí)分離工藝。雅克拉集氣處理站該站目前共有9口凝析氣井進(jìn)站,井口油壓36mpa以上,井口油壓經(jīng)節(jié)流降壓至10mpa集輸至處理站。處理站是一套集油氣集輸、天然氣處理、凝析油穩(wěn)定為一體的綜合性處理裝置。站內(nèi)壓力容器78臺(tái)套,單井管線28.2公里,站內(nèi)管道16.6公里。大澇壩集氣處理站站內(nèi)壓力容器 70臺(tái)套,單井管線29.9公里,站內(nèi)管道8.2公里。
雅克拉片區(qū)地處暖溫帶,氣候干燥,降水稀少,夏季炎熱,冬季干冷,年極端最高氣溫48.5℃,極端最低氣溫-27.4℃,溫差大給兩座集氣站的處理工藝帶來較大的不便。
集氣處理站的自控系統(tǒng)主要由:井區(qū)scada系統(tǒng)(監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng))、控保設(shè)施及dcs集散控制系統(tǒng)(由一套過程控制子系統(tǒng)(pcs)、一套緊急關(guān)斷子系統(tǒng)(esd)及火氣系統(tǒng)(f&g)組成)組成。
透平膨脹-增壓機(jī)是集氣站氣系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)備,油氣集輸至集氣站壓力為9.5mpa,經(jīng)分離后的天然氣進(jìn)入透平膨脹機(jī)的膨脹端,膨脹后的溫度為-77.8oc,壓力為2.38mpa(a)。膨脹后的天然氣進(jìn)入重吸收塔回收凝液后經(jīng)天然氣換熱器回收冷量后進(jìn)入透平膨脹機(jī)的增壓端,增壓后的溫度為50.2oc,壓力為2.88mpa(a),進(jìn)行外輸。
2、行業(yè)特點(diǎn)及危害性
雅克拉采氣廠管理的油氣井是超高壓凝析氣井,具有超高壓(關(guān)井壓力40mpa)、深井(5200米)、含硫(325mg/m3)、二氧化碳腐蝕(腐蝕速率0.09mm/a)嚴(yán)重的不安全因素。
天然氣集氣處理站操作壓力高(進(jìn)站最高工作壓力9.1mpa)、高溫(最高溫度260℃)、深冷(最低溫度-80℃)、流程復(fù)雜、動(dòng)設(shè)備多且轉(zhuǎn)速快等危險(xiǎn)特點(diǎn)。處理介質(zhì)為天然氣、凝析油,儲(chǔ)存產(chǎn)品包括液化氣、輕烴、凝析油,均屬于易燃、易爆物品,屬于典型的高危企業(yè)。
3、需要防范特點(diǎn)要求
油氣井:隨著油田的開發(fā),高壓油氣井伴隨含水上升,二氧化碳腐蝕、酸腐、硫化氫腐蝕的加劇,國內(nèi)高壓凝析氣田管理技術(shù)不夠成熟等問題,就需要一批高素質(zhì)采氣工程技術(shù)管理人員來研究和解決各類技術(shù)難題。
集氣處理站:隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,自動(dòng)化程度不斷提高,伴隨高壓、高溫、深冷、物流腐蝕性強(qiáng)、流程復(fù)雜等特點(diǎn),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)就需要一批安全意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)能力高、操作能力強(qiáng)、應(yīng)急能力快的高素質(zhì)技術(shù)工人。
綜合以上生產(chǎn)特點(diǎn)及高危行業(yè)安全生產(chǎn)要求,結(jié)合人力資源管理,建立了“三角穩(wěn)固”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系,使無形的管理轉(zhuǎn)化為可控、可查、可視的有形行為,確保了安全生產(chǎn)。
四、三角穩(wěn)固現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體內(nèi)容
“三角穩(wěn)固”管理體系:以“物的本質(zhì)安全”為前提,以“素質(zhì)培養(yǎng)體系”為基礎(chǔ),以“監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)急響應(yīng)體系、科級(jí)改進(jìn)體系”為三角支撐。
物的本質(zhì)安全前提:即從油氣井的井內(nèi)管串、井口井控設(shè)施、井區(qū)scada系統(tǒng)(監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng))和電視監(jiān)視系統(tǒng),集氣處理站站的壓力容器、設(shè)備設(shè)施、氣防設(shè)施及要求、控保設(shè)施及dcs集散控制系統(tǒng)(由一套過程控制子系統(tǒng)(pcs)、一套緊急關(guān)斷子系統(tǒng)(esd)及火氣系統(tǒng)(f&g)組成)全面實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
素質(zhì)培養(yǎng)基礎(chǔ):即對(duì)人員安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全技能(一般技能、應(yīng)急技能)的訓(xùn)練,提高個(gè)人和全員聯(lián)動(dòng)的安全素質(zhì)。
安全監(jiān)控體系:對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各法蘭、閥門、壓力表等全面普查納入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),并根據(jù)監(jiān)控點(diǎn)危險(xiǎn)(重要)程度,對(duì)監(jiān)控點(diǎn)按巡檢周期進(jìn)行分崗、分級(jí)、分區(qū)監(jiān)控,通過對(duì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化,既能降低班組人員的工作強(qiáng)度,又能保證在有效的時(shí)間內(nèi)對(duì)所有監(jiān)控點(diǎn)細(xì)致的巡檢。建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正常運(yùn)行狀態(tài)、特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、隱患治理全程進(jìn)行全方位、全過程覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
應(yīng)急響應(yīng)體系:由崗位人員制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,職能部門審核后下發(fā)至崗位學(xué)習(xí)。定期組織應(yīng)急演練,確保應(yīng)急響應(yīng)的迅速、有效。
科技改進(jìn)體系:建立改變?nèi)毕?、?qiáng)化研究、引用技術(shù)、未來準(zhǔn)備的科技改進(jìn)體系。
五、三角穩(wěn)固管理體系具體做法
(一)、以物的本質(zhì)安全為前提
1.探索出超高壓凝析氣井完井技術(shù),實(shí)現(xiàn)油氣井安全生產(chǎn)
1.1針對(duì)雅克拉-大澇壩凝析氣井具有高壓凝析氣井的特征,形成了一套完善的高壓凝析氣井完井工藝技術(shù),滿足氣井安全生產(chǎn)需要。
1.2油管采用13cr110材質(zhì)、油套環(huán)空加注環(huán)空保護(hù)液;使用自平衡式井下安全閥起到井口安全雙重保險(xiǎn);可回收式液壓封隔器保護(hù)套管技術(shù);采用高效防砂篩管,對(duì)氣井后期出砂起到了有效的防護(hù),應(yīng)用氣密性油、套管絲扣,提高了油、套管柱的密封性能,先進(jìn)的完井工具組合為氣井二次安全提供了保障。
1.3高壓凝析氣藏油管傳輸負(fù)壓射孔完井技術(shù),避免儲(chǔ)層二次污染為了解決射孔完井作業(yè)造成的儲(chǔ)層污染,采用了高壓氣井負(fù)壓射孔完井技術(shù),不但解決射孔完井作業(yè)中的儲(chǔ)層污染問題,同時(shí)還縮短了作業(yè)周期,提高了單井產(chǎn)量,通過在dlk2井的應(yīng)用,效果較好。
2.強(qiáng)檢加自檢,確保集氣處理站硬件及防護(hù)安全平穩(wěn)運(yùn)行
2.1優(yōu)化過程控制(pcs)、安??刂?fsc)控制方式;緊急關(guān)斷(esd)控制的閥門開關(guān)狀態(tài)在過程控制系統(tǒng)( pcs )畫面上顯示;解決設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)壓力、溫度輸出問題增加十八個(gè)報(bào)警設(shè)定器、部分信號(hào)一分為二 ;雅克拉站投產(chǎn)前供貨系統(tǒng)盤柜開關(guān)按鈕改進(jìn)將原系統(tǒng)盤柜緊急聯(lián)鎖控保開關(guān)常開按鈕。解剖重新組裝為常閉觸點(diǎn)按鈕滿足國家規(guī)范要求;增加dcs系統(tǒng)條件切除;設(shè)計(jì)dcs控制系統(tǒng)只有各連鎖停車邏輯,沒有連鎖控制點(diǎn)的邏輯切除;在各連鎖點(diǎn)上增加了連鎖點(diǎn)條件切除邏輯等。
2.2制定《壓力容器管理制度》和《壓力容器操作規(guī)范》,加強(qiáng)鍋爐壓力容器的管理
加強(qiáng)鍋爐壓力容器基礎(chǔ)臺(tái)帳的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按法律法規(guī)的要求定期校驗(yàn),加強(qiáng)壓力容器運(yùn)行管理,杜絕超期、超壓運(yùn)行及違章操作。實(shí)施重點(diǎn)關(guān)鍵設(shè)備掛牌制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、維修檢測(cè)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的跟蹤式監(jiān)控管理。
2.3制定《消防設(shè)施管理規(guī)定》,建立健全并落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任制和維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、齊全。
2.4加強(qiáng)防雷、防靜電管理根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)定期進(jìn)行檢測(cè)工作。
2.5各類氣防設(shè)施、控保設(shè)施配置到位齊全,并按期進(jìn)行校驗(yàn),確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)到位。
(二)、以素質(zhì)培養(yǎng)體系為基礎(chǔ)
雅克拉采氣廠在強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全技能方面主要進(jìn)行了以下幾項(xiàng)工作。
1.安全意識(shí)培養(yǎng)
1.1提高認(rèn)識(shí),樹立危害意識(shí)
一崗一辨識(shí),一班一交底
廣泛開展“一崗一辨識(shí)”的危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)。崗位員工每崗結(jié)合危險(xiǎn)源清單對(duì)本崗負(fù)責(zé)單元生產(chǎn)流程、隱患動(dòng)態(tài)變化、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并制定防范措施,對(duì)崗位危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù),提高全員風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
各生產(chǎn)班組堅(jiān)持開展班前安全講話班后安全總結(jié)的活動(dòng),交接班組對(duì)生產(chǎn)情況、隱患動(dòng)態(tài)變化逐項(xiàng)交底,并由班組長(zhǎng)提出安全警示,達(dá)到人人繃緊安全弦。特別在雨雪天重點(diǎn)提示防滑防摔防雷擊警示、檢維修中重點(diǎn)提示檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)、防打擊、落物等警示。
一周兩案例,一周一期刊
每周由安全科選取如:dlk8井油管穿孔、ykh5井管線爆管、某油田油罐爆炸等類似廠內(nèi)外2起典型案例下發(fā)到生產(chǎn)單位,每周組織學(xué)習(xí),并從直接原因、間接原因、管理原因進(jìn)行深層次分析,強(qiáng)化員工安全意識(shí)。每周編制廠級(jí)《安全周報(bào)》1期,作為安全知識(shí)、案例見解的交流平臺(tái)。
1.2事事警惕,強(qiáng)化安全意識(shí)
一周一曝光,一周一主題
采氣廠堅(jiān)持開展“讓家丑外揚(yáng),把問題曝光”活動(dòng)。每周由安全科確定一個(gè)有針對(duì)性的周檢主題,對(duì)各生產(chǎn)單位進(jìn)行檢查,并在廠內(nèi)局域網(wǎng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)和存在問題進(jìn)行圖片曝光。激勵(lì)制一方面從“榮辱觀”角度促進(jìn)了整改問題的效率;一方面使各單位清晰的認(rèn)識(shí)到存在的不足,實(shí)現(xiàn)共同提高。
三票一案一教育
對(duì)廠內(nèi)外人員各類施工作業(yè),實(shí)施了方案先行、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)辦票、開工通知票、基層操作票,開工前教育制度。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先的評(píng)估,強(qiáng)化安全意識(shí),以致降低不安全因素。
2.安全技能訓(xùn)練
2.1自練互學(xué),熟練一般技能
采氣廠針對(duì)設(shè)備原理、取樣、更換閥門、更換油嘴、集氣站流程切換等一般崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能堅(jiān)持“平時(shí)自練互學(xué),修時(shí)跟蹤教學(xué),業(yè)余組織授學(xué)”的技能培訓(xùn)方式。員工充分業(yè)余時(shí)間、技術(shù)員授課、檢維修分解等機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)豐富業(yè)務(wù)技能。
2.2勤學(xué)苦練,牢記應(yīng)急技能
雅克拉采氣廠針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急狠抓“個(gè)人應(yīng)急、整體應(yīng)急、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急”技能。崗位人員對(duì)負(fù)責(zé)單元各點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、各點(diǎn)預(yù)案、各點(diǎn)措施熟練掌握;應(yīng)急組成員對(duì)各自職責(zé)、流程技能、互間配合熟知;廠與專業(yè)隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)配合默契。并每季度定期進(jìn)行組織消防、硫化氫泄漏、井噴等演練,以應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,提升全員風(fēng)險(xiǎn)控制能力,確保安全生產(chǎn)。
2.3兩賽四考核,強(qiáng)化技能掌握
為強(qiáng)化技能掌握,采氣廠實(shí)行“兩賽四考核制”,年度開展2次技能比武、每季度進(jìn)行技能考核,考核中一般技能與應(yīng)急技能各占50%的比例,07年已舉辦1次技能競(jìng)賽,通過崗位訓(xùn)練和考核,提高了崗位工人的實(shí)際操作水平,激發(fā)了職工的潛能,鼓舞了士氣,為強(qiáng)化基本功訓(xùn)練打下了基礎(chǔ)。
(三)、安全監(jiān)控體系
07年雅克拉采氣廠對(duì)“全方位覆蓋監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)一步進(jìn)行了深化、細(xì)化安全管理模式。
1.正常運(yùn)行監(jiān)控
07年采氣廠依據(jù)員工崗位職責(zé),根據(jù)監(jiān)控點(diǎn)根據(jù)危險(xiǎn)(重要)程度,針對(duì)26000個(gè)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行按巡檢周期分崗、分級(jí)、分區(qū)監(jiān)控。采取崗位人員針對(duì)負(fù)責(zé)單元各監(jiān)控點(diǎn),以監(jiān)控點(diǎn)的問題發(fā)生概率、所處位置、危險(xiǎn)程度、安全系數(shù)、設(shè)備裝置可靠性、操作熟練程度等評(píng)價(jià)出監(jiān)控等級(jí),制定監(jiān)控點(diǎn)異常情況描述、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)控,一般監(jiān)控點(diǎn)定期監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)的全面監(jiān)控。
2.特殊作業(yè)監(jiān)控
針對(duì)檢維修、動(dòng)火、用電、高空、修井等作業(yè)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)管理“三定三嚴(yán)三到一徹底”的監(jiān)控管理,即:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)定安全監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人、定施工作業(yè)點(diǎn)、定施工作業(yè)時(shí)間;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格控制,嚴(yán)格處罰;安全監(jiān)護(hù)人重大施工時(shí)必到,安全承包人運(yùn)行出現(xiàn)故障時(shí)必到,安全管理人員遇到惡劣天氣時(shí)必到;對(duì)查出的問題不徹底整改不放過;推行“責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制,要求各部門、分隊(duì)在制定技術(shù)方案的同時(shí)制定安全防范措施,并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。堅(jiān)持對(duì)每次作業(yè)施工前和施工后的方案分析評(píng)價(jià)制度,對(duì)方案的可行性和施工作業(yè)過程中的差異性進(jìn)行分析評(píng)價(jià),為下次作業(yè)提供更安全可行的依據(jù),提高作業(yè)的安全系數(shù)。
3.隱患治理監(jiān)控
強(qiáng)化對(duì)設(shè)備、設(shè)施、閥門、管線、工藝等各類隱患管理,各類隱患點(diǎn)實(shí)行“三案一檔一點(diǎn)”,即:一點(diǎn)一檔案,一點(diǎn)一監(jiān)控方案、應(yīng)急預(yù)案、治理方案,一點(diǎn)一標(biāo)志牌。治理方案執(zhí)行“三定”定人、定措施、定時(shí)間管理。通過“三案一檔”及“三定”使各隱患點(diǎn)從發(fā)現(xiàn)到治理過程直至治理圈閉,全程得到動(dòng)態(tài)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)掌握,并備案可查。
4.逐級(jí)反饋,完善日?qǐng)?bào)監(jiān)控
采氣廠依據(jù)新建現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),完善《崗位安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)》制和“五級(jí)”反饋制。07年采氣廠針對(duì)26097處監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行新的分級(jí)監(jiān)控劃分后,著手完善修訂安全監(jiān)控點(diǎn)日?qǐng)?bào)制度,加強(qiáng)安全監(jiān)控;同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)狀況實(shí)施崗位→班長(zhǎng)→隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)→安全科→廠領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)反饋日?qǐng)?bào)制,通過廠領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、基層領(lǐng)導(dǎo)的逐級(jí)檢查,加快問題逐級(jí)反饋、處理和匯報(bào)的速度。
(四)、應(yīng)急響應(yīng)體系
為確保各類突發(fā)事件的準(zhǔn)確判斷、迅速出擊、措施有效,雅克拉采氣廠構(gòu)建了應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。
1.預(yù)案源自崗位,預(yù)案執(zhí)行于崗位
異常事件發(fā)生有效措施的最佳時(shí)間是第一時(shí)間,而崗位人員是第一時(shí)間的接觸者,采氣廠針對(duì)火災(zāi)、刺漏、管線爆裂、井噴、凍堵、電力中斷等異常情況,采取“預(yù)案源自崗位,預(yù)案執(zhí)行于崗位”原則,由崗位人員編制應(yīng)急預(yù)案,部門討論審定,下發(fā)崗位執(zhí)行。一方面確保了預(yù)案的準(zhǔn)確性、有效性,一方面促進(jìn)了崗位人員對(duì)預(yù)案的熟知和掌握。
2.預(yù)案分級(jí),四級(jí)響應(yīng),級(jí)級(jí)授權(quán)
采氣廠根據(jù)突發(fā)事件的緊急狀況、變化趨勢(shì)、可控程度等實(shí)際情況,對(duì)突發(fā)事件的處理劃分了崗位級(jí)-班組級(jí)-分隊(duì)級(jí)-廠級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。對(duì)各類突發(fā)事件的各類緊急狀態(tài)進(jìn)行逐級(jí)分責(zé)、逐級(jí)授權(quán),確保在最佳時(shí)間得到有效控制。
3.全面預(yù)想,系統(tǒng)制案
根據(jù)采氣廠實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn),制了《工藝操作應(yīng)急預(yù)案》、《消防應(yīng)急預(yù)案》、《硫化氫泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《井噴應(yīng)急預(yù)案》、《電力中斷應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性環(huán)境污染事故與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》、《恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》等11項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案下發(fā)至崗位學(xué)習(xí)。
4.定期演練,響應(yīng)迅速
采氣廠根據(jù)夏季防火防暴防洪、冬季防火防凍堵等不同季節(jié)特點(diǎn),硫化氫區(qū)域作業(yè)、檢維修等施工作業(yè)特點(diǎn)有重點(diǎn)的開展各類應(yīng)急預(yù)案演練,確保各級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的迅速響應(yīng)。
(五)、科技改進(jìn)體系
雅克拉采氣廠根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確定了“科技才能興安,改進(jìn)才能完善”的安全管理思路。建立了改變?nèi)毕荨?qiáng)化研究、引用技術(shù)、未來準(zhǔn)備的科技改進(jìn)體系。
如:針對(duì)大澇壩集氣處理站流程結(jié)鹽腐蝕,自發(fā)研究出洗鹽系統(tǒng),有效解決了結(jié)鹽腐蝕,并大大延長(zhǎng)了設(shè)備實(shí)用壽命;針對(duì)雅克拉集氣處理站輕烴球罐進(jìn)液困難且管線發(fā)生震動(dòng),研究加裝了沖壓管線,有效的解決了進(jìn)液困難問題。
六、實(shí)施管理系統(tǒng)的作用分析
1.素質(zhì)培養(yǎng)體系:安全意識(shí)是安全行為的基礎(chǔ),安全技能是安全行為的保障,也是安全素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。通過開展一系列安全素質(zhì)培養(yǎng)活動(dòng),使員工做出一切行為時(shí)首先樹立安全意識(shí),行為過程中有良好的安全技能提供保障。
2. 安全監(jiān)控體系:全天候、全方位覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)使一切不安全因素、狀態(tài)和動(dòng)態(tài)變化盡在崗位直至最高管理者掌握之中,可及時(shí)了解生產(chǎn)狀態(tài),便于快速做出舉措。
3. 應(yīng)急響應(yīng)體系:全面的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系和快速的響應(yīng)體系使各類事件的發(fā)生,能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到控制,避免事態(tài)的擴(kuò)大。
4、科技促進(jìn)體系:通過開展強(qiáng)化研究、引用技術(shù)等科技促進(jìn)工作,多次解決了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,確保了安全生產(chǎn)。
七、結(jié)論
以“物的本質(zhì)安全”為前提,以“素質(zhì)培養(yǎng)體系”為基礎(chǔ)的“三角穩(wěn)固”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系互為基礎(chǔ)、互為促進(jìn),能夠帶動(dòng)安全管理工作逐步上升、持續(xù)改進(jìn)。為生產(chǎn)提供有效的安全保障。
第2篇 工程施工模式機(jī)械作業(yè)安全管理體系
1 問題的提出
工程機(jī)械從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、銷售到購置、安裝、調(diào)試、使用、維修直至更新、報(bào)廢、再制造經(jīng)歷了一個(gè)壽命周期,安全管理貫穿壽命周期全過程。在壽命周期的前一階段,即規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、銷售階段,是生產(chǎn)型企業(yè)制造機(jī)械的階段,這一階段的安全管理,稱為機(jī)械安全認(rèn)證,它是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的一種,是對(duì)工程機(jī)械實(shí)物水平與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性認(rèn)證;工程機(jī)械壽命周期后一階段,即購置、安裝、調(diào)試、使用、維修、更新、報(bào)廢、再制造階段,是施工型企業(yè)使用機(jī)械的階段,這一階段的安全管理,稱為作業(yè)安全管理,即本文所指的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,它的范圍包括作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)械及作業(yè)環(huán)境等。
顯然,機(jī)械安全認(rèn)證與機(jī)械作業(yè)安全管理是工程機(jī)械壽命周期全過程安全管理的不同階段,它們既有區(qū)別又有聯(lián)系。沒有安全的機(jī)械,作業(yè)安全管理的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn),作業(yè)安全管理的信息反饋,又有助于改善、提高機(jī)械的安全性設(shè)計(jì)。
筆者在近幾年的安全管理教學(xué)及宣貫《安全生產(chǎn)法》的過程中,深感工程施工企業(yè)實(shí)施安全管理,其依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》,而其管理模式應(yīng)為“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)的具體化。為此本文特提出工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系的概念。
“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)與質(zhì)量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同成為后工業(yè)化時(shí)代全球推崇的過程管理方法。這三種管理體系共同采用的管理模式是美國管理專家戴明博士提出的pdca管理循環(huán)。pdca是plandocheckaction的第一個(gè)字母。p——計(jì)劃,d——實(shí)施,c——檢查,a——改進(jìn),如圖1所示。
工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系不是針對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品的本質(zhì)安全,而是針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)代的施工,機(jī)械化作業(yè)已成為必然,確保作業(yè)過程安全是工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系的目標(biāo)。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,自我調(diào)整和完善的管理,它強(qiáng)調(diào)在作業(yè)過程中,通過建立與這一體系有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序過程和資源等,來保證作業(yè)安全管理體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工程機(jī)械壽命周期全過程安全管理在我國起步較晚,1997年11月經(jīng)原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)授權(quán),遵循國際通行準(zhǔn)則建立了中國機(jī)械安全認(rèn)證中心(ccms),公布了第一批工程機(jī)械安全認(rèn)證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,包括國家工程機(jī)械質(zhì)檢中心(北京延慶)和長(zhǎng)沙建筑機(jī)械研究院。
1998年,中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)提出了《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范及使用指南》。1999年,我國開始職業(yè)安全健康管理體系的研究。1999年10月,國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)下發(fā)了在國內(nèi)開始試點(diǎn)工作的通知。2000年7月,國家經(jīng)貿(mào)委正式組建全國職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)、全國職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)和全國職業(yè)安全健康管理體系審核員注冊(cè)委員會(huì),制定了職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范、指南、程序注冊(cè)等一系列技術(shù)基礎(chǔ)性文件,使我國職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作更加規(guī)范并易于和國際接軌。
2 工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系的特點(diǎn)
工程機(jī)械的作業(yè)安全管理體系參照職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)由5個(gè)方面、15個(gè)基本要素構(gòu)成,其運(yùn)行模式如圖2所示。該運(yùn)行模式的基本思想是實(shí)現(xiàn)該體系持續(xù)改進(jìn),通過周而復(fù)始地進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”活動(dòng)使其不斷修正、完善和加強(qiáng),從而預(yù)防和控制工傷事故,實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全管理體系的目標(biāo)。
工程機(jī)械作業(yè)安全管理是職業(yè)安全健康管理體系在工程建設(shè)行業(yè)的具體化與專業(yè)化,針對(duì)特定的工程機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),它具有如下特點(diǎn):
(1)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化管理手段
(a)它要求施工企業(yè)不僅要有從操作手、維修工到項(xiàng)目經(jīng)理甚至總經(jīng)理之間的運(yùn)作系統(tǒng),同時(shí)還要有一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。施工企業(yè)通過這樣兩個(gè)系統(tǒng)確保作業(yè)安全管理體系的有效運(yùn)行。
(b)要求施工企業(yè)實(shí)行程序化管理,從而避免管理行為的隨意性,也避免了部門、崗位之間的管理矛盾。
(c)要求施工單位不僅要制定和執(zhí)行作業(yè)安全管理體系目標(biāo)方針,還要有一系列的管理程序,以使該方針在管理活動(dòng)中得到落實(shí),保證管理、操作和維護(hù)按照已制定的手冊(cè)、程序、作業(yè)文件進(jìn)行,從而符合強(qiáng)制性規(guī)定和規(guī)則。這些方針、手冊(cè)、程序和作業(yè)文件及其記錄構(gòu)成一個(gè)文件系統(tǒng)。
(2)具有先進(jìn)性。按照職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系是施工企業(yè)作業(yè)安全管理的先進(jìn)、有效的管理手段。先進(jìn)性體現(xiàn)在把作業(yè)過程中的安全問題作為一個(gè)系統(tǒng)工程,來研究確定影響作業(yè)安全所包含的要素,將管理過程和控制措施建立在科學(xué)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上。對(duì)每個(gè)要素規(guī)定具體要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要堅(jiān)持“寫到的,就要做到”的原則,就能保證該體系的有效性。
(3)工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系不是一個(gè)孤立的管理系統(tǒng),它是施工企業(yè)全面管理體系的一個(gè)組成部分,如圖3所示。
(4)堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主的方針。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制是它的核心所在,它充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針。實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)與控制,可實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)防和作業(yè)安全的全過程控制??蓪?duì)作業(yè)各工序?qū)嵭性u(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行體系策劃,形成作業(yè)文件,對(duì)各種預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)因素做到事前控制,落實(shí)預(yù)防為主的方針,并對(duì)各種潛在事故制定應(yīng)急程序,使損失最小化。
第3篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則,也為作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應(yīng)組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);
b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實(shí)這種符合性;
e)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;
f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。
本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtiso9000:2000)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進(jìn)continualimprovement
為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。
3.4
危險(xiǎn)源hazard
可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification
識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss。英文總,術(shù)語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關(guān)方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標(biāo)objectives
組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。
注:目標(biāo)如可行應(yīng)予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把每一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13
績(jī)效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。
注1:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。
注2:“績(jī)效”也可稱為“業(yè)績(jī)”。
3.14
風(fēng)險(xiǎn)risk
某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17
可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應(yīng):
a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;
b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾;
c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實(shí)施并保持;
e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù);
f)可為相關(guān)方所獲取;
g)定期評(píng)審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動(dòng);
一所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動(dòng);
一工作場(chǎng)所的設(shè)施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時(shí)更新。
組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng):
一依據(jù)奉獻(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的;
一規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),識(shí)別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn);
一與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);
一為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和(或)開展運(yùn)行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視,以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。
4.3.2法律和其他要求
組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.3.3目標(biāo)
組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)宜于以量化。
組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);
—可選擇的技術(shù)方案;
—財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求;
—相關(guān)方的意見。
目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的:
a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。
應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施和運(yùn)行
圖4實(shí)施和運(yùn)行
4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)
對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實(shí)施,并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。
管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。
組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)確保本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告,以供評(píng)審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力
對(duì)于七工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對(duì)其做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。
組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進(jìn)康安全方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見4.4.7)方面的作用與職責(zé);
一偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:
一職責(zé)、能力及文化程度;
一風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。
組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。
員工應(yīng):
一參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審;
一參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務(wù);
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;
c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對(duì)處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.4.6運(yùn)行控制
組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則;
c)對(duì)于組織所購買和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,以識(shí)別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測(cè)量;
一對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視;
一主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法法規(guī)要求;
一被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。
如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺(tái)、糾正和預(yù)防措施
組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)處理和調(diào)查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;
d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
這些程序應(yīng)要求,對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)審。
為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。
職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。
應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.5.4審核
組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2)得到了正確實(shí)施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);
b)評(píng)審以往審核的結(jié)果;
c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。
審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。
如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評(píng)審
管理評(píng)審如圖6所示
圖6管評(píng)審
組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。
管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。
第4篇 職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員試卷
《職業(yè)健康安全管理體系》內(nèi)審員試卷(a)
姓名: 單位: 得分:
一、是非題(每題1分,共計(jì)30分)
你認(rèn)為正確的答案請(qǐng)?jiān)诶ㄌ?hào)中劃“√”,錯(cuò)誤的劃“×”
1、組織必須貫徹執(zhí)行“職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范”。()
2、在確立ohs目標(biāo)時(shí)只要考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的效果。 ()
3、職業(yè)健康安全管理體系文件在滿足充分性和有效性的情況下,應(yīng)寫得盡量詳細(xì),以便于實(shí)施。()
4、組織制定的職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得更改。()
5、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制要求建立程序,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果要求形成文件。()
6、組織的職業(yè)健康安全管理者代表應(yīng)是最高管理層中的一員。()
7、職業(yè)健康安全管理體系中用于職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。()
8、組織應(yīng)獲取適用于自身的法律、法規(guī)和其他要求,這些信息應(yīng)傳達(dá)給相關(guān)方。()
9、通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè),可免除國家有關(guān)行政管理部門的監(jiān)察。()
10、員工及其代表的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件,并通報(bào)全體員工。()
11、對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的重要危險(xiǎn)源的組織可不必進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。()
12、體系文件是組織內(nèi)部的管理規(guī)定,與外單位無關(guān)。()
13、對(duì)事故、不符合應(yīng)采取糾正和預(yù)防措施,但對(duì)沒有造成事故的事件可不采取糾正和預(yù)防措施。()
14、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪碎片突然飛出,但未傷人,可看作是一次事故。()
15、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在“三同時(shí)”驗(yàn)收時(shí)也可以作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。()
16、一個(gè)規(guī)模較小的組織,在申請(qǐng)ohsas認(rèn)證時(shí),可以用職業(yè)健康安全方針代替目標(biāo)。()
17、對(duì)已患職業(yè)病的員工進(jìn)行定期體檢是屬于被動(dòng)測(cè)量。()
18、組織制訂的職業(yè)健康安全目標(biāo)必須量化。()
19、內(nèi)部審核是第一方審核,外部審核是第二方審核和第三方審核。()
20、職業(yè)健康安全培訓(xùn)應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、經(jīng)驗(yàn)和文化程度以及所承受的風(fēng)險(xiǎn)。 ()
21、對(duì)失效文件和資料,可根據(jù)需要不從使用現(xiàn)場(chǎng)撤回,但必須予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。( )
22、危險(xiǎn)源是肯定造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。()
23、員工代表就是員工的安全健康代表。()
24、“ohsas相關(guān)方”是指參與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。()
25、初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,并作為建立職業(yè)健康安全管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),為持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全管理體系提供衡量的基準(zhǔn)。()
26、是否實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范由組織決定,一旦實(shí)施必須覆蓋組織活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中的安全健康問題。()
27、ohsas風(fēng)險(xiǎn)是指特定危險(xiǎn)源事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。 ()
28、一臺(tái)空調(diào)的室外機(jī),在安裝時(shí)室外機(jī)從高處墜落,機(jī)器損壞,但未傷著人,屬事故。()
29、免遭傷害就是安全。()
30、員工代表和員工的安全健康代表均可以通過選舉或指定產(chǎn)生。 ()
二、選擇題:(每題1分,共30分)
你認(rèn)為最適合的答案,填在括號(hào)中。
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)的含意是 ()
a)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在b)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的過程
c)確定危險(xiǎn)源的性質(zhì)d)a+c e)a+b
2、管理評(píng)審應(yīng)確保體系的持續(xù) 性。 ()
a)符合 b)適宜 c)有效 d)充分 e)b+c+d f)a+b+c
3、《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》要求方針中體現(xiàn)的承諾包括 ()
a)組織對(duì)職業(yè)健康安全目標(biāo)和改進(jìn)績(jī)效的承諾
b)對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾
c)對(duì)遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的承諾
d)b+c e)a+c
4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”是指()
a)同時(shí)規(guī)劃b)同時(shí)設(shè)計(jì) c)同時(shí)施工
d)同時(shí)投產(chǎn)使用e)b+c+d f)a+b+c
5、通過實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程對(duì)所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行 ()
a)危險(xiǎn)源辨識(shí)b)評(píng)審c)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)d)協(xié)商交流e)a+c
6、判定不符合項(xiàng)的審核準(zhǔn)則是()
a)職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范b)適用的法律、法規(guī)和其他要求
c)組織的職業(yè)健康安全體系文件d)a+b+c
7、組織開展內(nèi)審的目的是確定職業(yè)健康安全管理體系是否()
a)符合計(jì)劃的安排 b)得到正確的實(shí)施和保持
c)有效地滿足組織的方針和目標(biāo)d)a+b+c
8、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定 必須以記錄。 ()
a)測(cè)量和監(jiān)測(cè)用的設(shè)備的校準(zhǔn)和維護(hù) b)員工培訓(xùn)意識(shí)的提高
c)糾正和預(yù)防措施引起的文件化程序的更改 d)a+be)a+c
9、危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍不包括()
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)b)所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員的活動(dòng)
c)工作場(chǎng)所的設(shè)施d)承包方在其自身工作場(chǎng)所的活動(dòng)
10、程序文件一般 ()
a)不涉及純技術(shù)性細(xì)節(jié)b)應(yīng)有可操作性,細(xì)節(jié)應(yīng)作規(guī)定
11、根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》,員工應(yīng)參與和了解的協(xié)商和交流的活動(dòng)有 ()
a)參與職業(yè)健康安全事務(wù)b)批準(zhǔn)職業(yè)健康安全方針
c)了解誰是職業(yè)健康安全員工代表和管理者代表d)a+c
12、內(nèi)審員應(yīng)是()
a)特聘的 b)授權(quán)的 c)培訓(xùn)合格的 d)b+c
13、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》,重大傷亡事故是指一次性死亡人數(shù)為()
a)1-2人b)3-9人c)9-12人d)12-20人
14、砂輪碎裂飛出傷人事故屬于 事故類別。 ()
a)物體打擊b)其他爆炸c)機(jī)械傷害
15、管理者代表必須在 中產(chǎn)生。()
a)管理者 b)最高管理層 c)員工代表 d)a+b
16、職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范規(guī)定記錄必須保存 年。()
a)1 b)3 c)5 d)組織自定
17、以下哪種情況不屬于被動(dòng)測(cè)量()
a)內(nèi)審b)事故調(diào)查c)職業(yè)病調(diào)查d)事件調(diào)查
18、組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全 的管理方案。 ()
a)方針 b)計(jì)劃 c)目標(biāo) d)a+c
19、組織對(duì)全體員工在ohs方面,根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和接受過的培訓(xùn)對(duì)其 進(jìn)行鑒定。 ()
a)能力 b)安全意識(shí) c)操作水平
20、以下哪個(gè)要素可不建立和保持程序。()
a)法律、法規(guī)和其他要求 b)培訓(xùn)、意識(shí)和能力
c)績(jī)效 d)管理評(píng)審
21、以下哪些要素必須要有記錄。()
a)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) b)事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
c)記錄和記錄管理 d)a+b+c
22、內(nèi)審員填寫不符合報(bào)告內(nèi)容有 ()
a)描述不符合事實(shí) b)判定不符合條款 c)不合格原因
d)如何采取糾正措施 e)a+bf)b+d
23、管理評(píng)審的目的是確保體系的()
a)符合性、必要性和有效性 b)適宜性、充分性和有效性
c)準(zhǔn)確性、可能性和關(guān)鍵性 d)全面性、靈活性和主動(dòng)性
24、對(duì)職業(yè)健康安全管理方案應(yīng) ()
a)定期批準(zhǔn)b)定期檢查 c)定期評(píng)審
25、組織建立職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)針對(duì)()
a)相關(guān)方的需求 b)員工的意識(shí) c)內(nèi)部相關(guān)職能d)內(nèi)部相關(guān)層次
e)a+b f)c+d
26、對(duì)所有職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的 ()
a)現(xiàn)行版本b)批準(zhǔn)的版本 c)實(shí)用的版本
27、充足的監(jiān)測(cè)與測(cè)量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,目的是便于隨后的()
a)落實(shí)事故的責(zé)任b)糾正和預(yù)防措施分析 c)尋找不符合原因
28、勞動(dòng)法規(guī)定:勞動(dòng)者對(duì)組織管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán) ()
a)先執(zhí)行后控告 b)邊請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)邊執(zhí)行
c)小心謹(jǐn)慎地執(zhí)行 c)拒絕執(zhí)行
29、組織應(yīng)對(duì)缺乏程序職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持文件化程序。()
a)已經(jīng)偏離b)可能導(dǎo)致偏離 c)不會(huì)偏離
30、內(nèi)審時(shí)發(fā)現(xiàn)有事實(shí),可判不符合4.4.7要素。 ()
a)消防通道被阻塞b)操作工未按規(guī)定穿戴工作衣帽
c)急救用的藥品過期d)a+b e)a+c
三、判斷題(每題6分,共30分)
下列情景對(duì)照《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》判斷是否有不符合若有,就不符合事實(shí)、不符合要素編號(hào)和不符合原因,選擇你認(rèn)為最合適的答案填在括號(hào)內(nèi)。
1、審核員到二車間,發(fā)現(xiàn)編號(hào)為by-103的400噸大型沖床正在生產(chǎn),但沖床無安全防護(hù)裝置,審核員請(qǐng)車間主任解釋,車間主任說:這道加工工序已外發(fā)承包,設(shè)備和操作人員都是承包方的,所以不屬本廠的安全控制范圍。
①不符合事實(shí):()
a)400噸大型沖床無安全防護(hù)裝置
b)沖床加工工序已外發(fā)承包,不屬本廠的控制范圍
c)二車間by-103 400噸沖床無安全防護(hù)裝置,車間主任說:已外發(fā)承包,不屬本廠的安全控制范圍。
②不符合要素編號(hào):()
a)4.3.1b)4.4.6c)4.4.2 d)4.3.2
③不符合原因: ()
a)對(duì)所用設(shè)備的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),沒有建立管理程序
b)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)施(包括外包),都應(yīng)建立和保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施
c)沒有識(shí)別和獲取適用的有關(guān)沖床安全的有關(guān)規(guī)定
d)沒有對(duì)沖床操作人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)
2、審核員在安全科查以往的事故記錄時(shí),發(fā)現(xiàn)機(jī)修車間去年8月份發(fā)生一次斷指事故,有事故原因分析和糾正措施的記錄,但沒有糾正措施評(píng)審的記錄。去年9月份該車間又發(fā)生了一次同類型的斷指事故,安全科長(zhǎng)說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,可操作性差,所以9月份又發(fā)生了第二次斷指事故。
①不符合事實(shí):()
a)8月、9月各發(fā)生一次同類型的斷指事故,安全措施不落實(shí)
b)安全科長(zhǎng)說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,沒有進(jìn)行上崗培訓(xùn)
c)機(jī)修車間8月份的斷指事故后無糾正措施的評(píng)審記錄
②不符合要素編號(hào): ()
a)4.4.6b)4.4.6c)4.5.2 d)4.4.2
③不符合原因: ()
a)8月份的斷指事故后沒有對(duì)糾正措施進(jìn)行評(píng)審
b)沒有通過培訓(xùn),并對(duì)操作工的上崗能力進(jìn)行鑒定
c)沖床安全措施未落實(shí)
3、在大型物件運(yùn)輸公司的自備汽車加油站,審核員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)5次加油過程中有2次燃料加油溢出。審核員問加油工,為什么會(huì)溢出是否有加油工的作業(yè)指導(dǎo)書操作工說:這種簡(jiǎn)單工作不需要什么程序。
①不符合事實(shí): ()
a)自備汽車加油站,5次加油過程中有2次燃料油溢出,且無作業(yè)指導(dǎo)書
b)加油站操作工說,加油工序不需要作業(yè)指導(dǎo)書
c)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加油工序的要求沒有及時(shí)與操作工溝通
②不符合要素編號(hào): ()
a)4.4.5b)4.4.6c)4.4.3
③不符合原因: ()
a)加油站無有效版本的作業(yè)指導(dǎo)書
b)沒有對(duì)加油操作工進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
c)對(duì)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況沒有保持文件化的程序
4、某家具生產(chǎn)公司的最高管理層中,無人對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的知識(shí)精通,但該公司的安全部經(jīng)理是職業(yè)健康安全知識(shí)的專家,所以總經(jīng)理就任命安全部經(jīng)理為公司的職業(yè)健康安全管理者代表。
①不符合事實(shí): ()
a)高層領(lǐng)導(dǎo)中無人對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的知識(shí)精通
b)總經(jīng)理任命安全部經(jīng)理為ohsas管理者代表
c)不是ohsas知識(shí)專家,就不能做管理者代表
②不符合要素編號(hào): ()
a)4.4.1b)4.4.2c)4.5.2 d)4.6
③不符合原因: ()
a)管理評(píng)審中沒有對(duì)管理者代表的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審
b)管理者代表必須是最高管理層中的一員,而安全部經(jīng)理是中層領(lǐng)導(dǎo)
c)沒有對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的成員進(jìn)行ohsas知識(shí)的培訓(xùn)
5、審核員到某大型油庫審核,在一重油儲(chǔ)槽四周建有防溢堤,作用是一旦儲(chǔ)槽泄漏,防溢堤能防止漏出的重油向外擴(kuò)散,但由于其他工程施工的需要,施工人員打掉了近2米長(zhǎng)的防溢堤,在場(chǎng)的基建科長(zhǎng)說:這是臨時(shí)措施,等施工結(jié)束后會(huì)修復(fù)防溢堤。
①不符合事實(shí):()
a)基建科長(zhǎng)說:打掉防溢堤是臨時(shí)措施,以后會(huì)修復(fù)
b)施工人員打掉了近2米長(zhǎng)的防溢堤,安全員沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
c)大型油庫重油儲(chǔ)槽的防溢堤被打掉了近2米
②不符合要素編號(hào):()
a)4.5.1b)4.4.7c)4.4.6
③不符合原因:()
a)應(yīng)急措施破壞后,不能應(yīng)付應(yīng)急情況
b)管理者沒有及時(shí)與施工人員溝通,以致防溢堤破壞后不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
c)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不執(zhí)行已成文的應(yīng)急預(yù)案程序文件要求
四、編制“4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃”要素的檢查表。(10分)
第5篇 質(zhì)量環(huán)境安全管理體系文件
物業(yè)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全管理手冊(cè)
--質(zhì)量/環(huán)境/安全管理體系文件
1.0 總則
公司根據(jù)iso9001:2000、iso14001:1996、ohsas18001:1999標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合公司內(nèi)部管理的實(shí)際情況,建立和維持文件化的質(zhì)量/環(huán)境/安全管理體系,以保證公司物業(yè)管理服務(wù)能有效滿足規(guī)定的要求,向顧客提供滿意的服務(wù),除iso9001:2000標(biāo)準(zhǔn)中的7.3 設(shè)計(jì)和/或開發(fā)條款外,其它要求將全部適用于本公司的業(yè)務(wù)并在管理體系文件中體現(xiàn)。
2.0 文件結(jié)構(gòu)
2.1 質(zhì)量/環(huán)境/安全體系文件是其管理體系的書面描述,體系文件規(guī)定了對(duì)影響服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境因素、安全風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施控制。
2.2 體系文件和資料分以下五個(gè)層次:
第一層:質(zhì)量/環(huán)境/安全管理手冊(cè)
第二層:程序文件(包括通用程序文件、質(zhì)量管理程序文件、
環(huán)境管理程序文件、職業(yè)安全衛(wèi)生管理程序文件)
第三層:作業(yè)指導(dǎo)書(保安、消防、機(jī)電,清潔、綠化等)
第四層:質(zhì)量記錄、表格
第五層:相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程圖紙圖樣、技術(shù)資料等
3.0 職責(zé)
總經(jīng)理批準(zhǔn)管理手冊(cè)、物業(yè)管理方案與程序文件,并保證其有效運(yùn)行;管理者代表全面負(fù)責(zé)體系建立、運(yùn)行與維持,并批準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書;部門經(jīng)理審核作業(yè)指導(dǎo)書,并完成管理體系所規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。
4.0 程序概況
4.1 本公司按iso9001:2000、iso14001:1996、ohsas18001:1999標(biāo)準(zhǔn)建立了符合本公司實(shí)際情況的文件化質(zhì)量/環(huán)境/安全體系并規(guī)定各級(jí)組織結(jié)構(gòu)與各部門職責(zé)及對(duì)應(yīng)各體系要素的支持性程序。
a、質(zhì)量/環(huán)境/安全管理手冊(cè)
是公司各項(xiàng)質(zhì)量/環(huán)境/安全活動(dòng)必須遵循的總綱,是管理體系運(yùn)行中長(zhǎng)期遵
循的綱領(lǐng)性文件。
b、程序文件
公司對(duì)所有影響管理的活動(dòng)都編制了工作程序,是管理手冊(cè)中活動(dòng)要求的具體體現(xiàn),也是公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理活動(dòng)涉及的過程的控制和管理文件。
c、作業(yè)指導(dǎo)書
作業(yè)指導(dǎo)書是描述具體服務(wù)的過程、方法、服務(wù)規(guī)范。是運(yùn)作程序文件的補(bǔ)充和支持性文件。
d、質(zhì)量/環(huán)境/安全管理記錄表格
用于記錄質(zhì)量/環(huán)境/安全管理活動(dòng)的文件
4.2 管理者代表確保體系文件的準(zhǔn)確性與完整性,而且使之處于有效的控制中。
4.3 各部門經(jīng)理應(yīng)使本部門員工理解與實(shí)施文件中的相應(yīng)內(nèi)容,保證管理體系的有效運(yùn)行。
5.0 支持性文件
5.1 《外來文件控制程序》(___-tp-04)
5.2 《體系文件資料控制程序》(___-tp-01)
5.3 《法律法規(guī)管理程序》(___-tp-03)
第6篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容
一、安全管理控制目標(biāo)
(一)企業(yè)和項(xiàng)目制定的安全控制目標(biāo)
1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)企業(yè)特色、項(xiàng)目特點(diǎn),按實(shí)際情況制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo),如企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全先進(jìn)單位,項(xiàng)目達(dá)到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽(yù)。
3、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo):項(xiàng)目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實(shí)施文明工地的目標(biāo)。
(二)企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)必須有上級(jí)部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級(jí)部門審批和項(xiàng)目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(三)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗(yàn)收制度(含檢測(cè)、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報(bào)廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對(duì)專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎(jiǎng)罰考核)
(六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(七)班組安全活動(dòng)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十一)工傷事故報(bào)告制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律制度(項(xiàng)目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十五)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度(項(xiàng)目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機(jī)械設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)等部門]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報(bào)告。
(二)項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過上級(jí)部門審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
(三)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、書記、安全主管、安全員、施工員、機(jī)電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長(zhǎng)、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
(四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標(biāo)的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項(xiàng)目級(jí)),同時(shí)編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(六)企業(yè)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項(xiàng)目的時(shí)限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計(jì)劃和落實(shí)資金,必須保留各種單據(jù)備查,項(xiàng)目將實(shí)際發(fā)生費(fèi)用匯總報(bào)公司,現(xiàn)場(chǎng)留存單據(jù)。企業(yè)和項(xiàng)目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計(jì)表,應(yīng)相互對(duì)應(yīng)。
(一)安全培訓(xùn)費(fèi):安全資格上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、安全員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、特殊工種人員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費(fèi)
(二)宣傳、活動(dòng)投入:開展安全月活動(dòng)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、應(yīng)急預(yù)案演練、組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、組織文藝競(jìng)賽、訂閱安全類報(bào)刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi):洞口臨邊防護(hù)設(shè)施(含租賃費(fèi))、電器產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置更換檢測(cè)費(fèi)
(四)安全防護(hù)(勞保)用品:三寶、防護(hù)面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設(shè)施:現(xiàn)場(chǎng)圍檔(含大門)、場(chǎng)地硬化、排水設(shè)施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標(biāo)志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費(fèi):現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運(yùn)等人工費(fèi)用
(七)意外傷害保險(xiǎn)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)
五、安全教育、培訓(xùn)
企業(yè)定期對(duì)各部門和員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),項(xiàng)目對(duì)全體人員分工種、分部、分項(xiàng)、分季節(jié)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),尤其危險(xiǎn)源單獨(dú)教育記錄,同時(shí)要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進(jìn)場(chǎng)工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動(dòng)、安全周講評(píng)記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè)(復(fù)印件附后)
(七)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過上級(jí)部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
六、采購
企業(yè)或項(xiàng)目分包單位采購安全用品時(shí),必須選擇行業(yè)管理部門認(rèn)定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時(shí)提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗(yàn)收資料表上。
(一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗(yàn)收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險(xiǎn)裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動(dòng)房等)
(三)安全用品采購驗(yàn)收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項(xiàng)目留存)
(二)項(xiàng)目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)記錄
(四)項(xiàng)目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責(zé)和落實(shí)情況資料
(六)分包方開展安全活動(dòng)資料
八、施工過程控制
(一)總包對(duì)分包進(jìn)場(chǎng)安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(xiàng)(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機(jī)裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認(rèn),不得偽造代簽。
(三)安全設(shè)施移交表
(四)三級(jí)動(dòng)火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)拆除申請(qǐng)表
九、危險(xiǎn)源控制
(一)企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制、策劃、建檔,制定針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險(xiǎn)源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過上級(jí)部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
十、事故應(yīng)急救援
編制應(yīng)急救援計(jì)劃(含高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、報(bào)告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評(píng)價(jià)記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項(xiàng)目安全檢查匯總表
(二)公司和項(xiàng)目安全檢查記錄[項(xiàng)目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項(xiàng)目上級(jí)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗(yàn)收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單,含計(jì)算書。
(八)井架、龍門架搭設(shè)驗(yàn)收單
(九)塔吊、施工升降機(jī)、落地操作平臺(tái)驗(yàn)收單
(十)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、接地電阻測(cè)試、移動(dòng)手持電動(dòng)工具、電工巡視驗(yàn)收單
(十一)施工機(jī)具驗(yàn)收單
(十二)基坑支護(hù)驗(yàn)收表、基坑監(jiān)測(cè)記錄
(十三)洞口臨邊驗(yàn)收防護(hù)記錄
十二、安全改進(jìn)
企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評(píng)估。
(一)安全會(huì)議記錄
(二)安全自我評(píng)估報(bào)告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級(jí)和上級(jí)部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險(xiǎn)源識(shí)別控制、事故緊急救援資料必須單獨(dú)保管建檔。
體系資料準(zhǔn)備齊全后,匯總裝訂成冊(cè),項(xiàng)目的體系資料存放備查。
第7篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標(biāo)
(一)企業(yè)和項(xiàng)目制定的安全控制目標(biāo)
1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)企業(yè)特色、項(xiàng)目特點(diǎn),按實(shí)際情況制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo),如企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全先進(jìn)單位,項(xiàng)目達(dá)到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽(yù)。
3、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo):項(xiàng)目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實(shí)施文明工地的目標(biāo)。
(二)企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)必須有上級(jí)部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級(jí)部門審批和項(xiàng)目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(三)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗(yàn)收制度(含檢測(cè)、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報(bào)廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對(duì)專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎(jiǎng)罰考核)
(六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(七)班組安全活動(dòng)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十一)工傷事故報(bào)告制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律制度(項(xiàng)目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十五)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度(項(xiàng)目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機(jī)械設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)等部門]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報(bào)告。
(二)項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過上級(jí)部門審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
(三)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、書記、安全主管、安全員、施工員、機(jī)電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長(zhǎng)、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
(四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標(biāo)的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項(xiàng)目級(jí)),同時(shí)編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(六)企業(yè)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項(xiàng)目的時(shí)限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計(jì)劃和落實(shí)資金,必須保留各種單據(jù)備查,項(xiàng)目將實(shí)際發(fā)生費(fèi)用匯總報(bào)公司,現(xiàn)場(chǎng)留存單據(jù)。企業(yè)和項(xiàng)目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計(jì)表,應(yīng)相互對(duì)應(yīng)。
(一)安全培訓(xùn)費(fèi):安全資格上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、安全員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、特殊工種人員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費(fèi)
(二)宣傳、活動(dòng)投入:開展安全月活動(dòng)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、應(yīng)急預(yù)案演練、組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、組織文藝競(jìng)賽、訂閱安全類報(bào)刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi):洞口臨邊防護(hù)設(shè)施(含租賃費(fèi))、電器產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置更換檢測(cè)費(fèi)
(四)安全防護(hù)(勞保)用品:三寶、防護(hù)面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設(shè)施:現(xiàn)場(chǎng)圍檔(含大門)、場(chǎng)地硬化、排水設(shè)施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標(biāo)志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費(fèi):現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運(yùn)等人工費(fèi)用
(七)意外傷害保險(xiǎn)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)
五、安全教育、培訓(xùn)
企業(yè)定期對(duì)各部門和員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),項(xiàng)目對(duì)全體人員分工種、分部、分項(xiàng)、分季節(jié)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),尤其危險(xiǎn)源單獨(dú)教育記錄,同時(shí)要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進(jìn)場(chǎng)工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動(dòng)、安全周講評(píng)記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè)(復(fù)印件附后)
(七)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過上級(jí)部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
六、采購
企業(yè)或項(xiàng)目分包單位采購安全用品時(shí),必須選擇行業(yè)管理部門認(rèn)定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時(shí)提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗(yàn)收資料表上。
(一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗(yàn)收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險(xiǎn)裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動(dòng)房等)
(三)安全用品采購驗(yàn)收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項(xiàng)目留存)
(二)項(xiàng)目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)記錄
(四)項(xiàng)目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責(zé)和落實(shí)情況資料
(六)分包方開展安全活動(dòng)資料
八、施工過程控制
(一)總包對(duì)分包進(jìn)場(chǎng)安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(xiàng)(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機(jī)裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認(rèn),不得偽造代簽。
(三)安全設(shè)施移交表
(四)三級(jí)動(dòng)火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)拆除申請(qǐng)表
九、危險(xiǎn)源控制
(一)企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制、策劃、建檔,制定針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險(xiǎn)源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過上級(jí)部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
十、事故應(yīng)急救援
編制應(yīng)急救援計(jì)劃(含高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、報(bào)告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評(píng)價(jià)記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項(xiàng)目安全檢查匯總表
(二)公司和項(xiàng)目安全檢查記錄[項(xiàng)目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項(xiàng)目上級(jí)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗(yàn)收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單,含計(jì)算書。
(八)井架、龍門架搭設(shè)驗(yàn)收單
(九)塔吊、施工升降機(jī)、落地操作平臺(tái)驗(yàn)收單
(十)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、接地電阻測(cè)試、移動(dòng)手持電動(dòng)工具、電工巡視驗(yàn)收單
(十一)施工機(jī)具驗(yàn)收單
(十二)基坑支護(hù)驗(yàn)收表、基坑監(jiān)測(cè)記錄
(十三)洞口臨邊驗(yàn)收防護(hù)記錄
十二、安全改進(jìn)
企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評(píng)估。
(一)安全會(huì)議記錄
(二)安全自我評(píng)估報(bào)告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級(jí)和上級(jí)部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險(xiǎn)源識(shí)別控制、事故緊急救援資料必須單獨(dú)保管建檔。
體系資料準(zhǔn)備齊全后,匯總裝訂成冊(cè),項(xiàng)目的體系資料存放備查。
第8篇 項(xiàng)目安全管理體系規(guī)范
每一項(xiàng)建設(shè)工程都設(shè)有一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程建設(shè),項(xiàng)目部就是施工單位實(shí)施建設(shè)工程的管理機(jī)構(gòu)。這個(gè)管理機(jī)構(gòu)一般由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師和各職能部門組成。
安全生產(chǎn)是建設(shè)工程的頭等大事。如何科學(xué)地建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織體系,關(guān)系到安全生產(chǎn)工作效果的好壞。施工單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體??茖W(xué)編制施工單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系框圖,建立一套科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)保障建設(shè)工程的安全生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生,有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)主要問題
許多施工單位的項(xiàng)目部都建立了自己的安全生產(chǎn)組織體系,編制了安全生產(chǎn)管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項(xiàng)目部會(huì)議室或經(jīng)理辦公室,讓各部門經(jīng)常對(duì)照貫徹執(zhí)行,并供上級(jí)單位和有關(guān)部門檢查。
很多項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)管理體系框圖存在問題,不科學(xué)或不符合有關(guān)方針政策和法律法規(guī),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是,項(xiàng)目部經(jīng)理作為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的地位不明確,有的將分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理或施工單位上級(jí)主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在框圖的首要位置;二是,將安全部門與其他部門并列,不能體現(xiàn)出安全部門在安全生產(chǎn)工作中是綜合監(jiān)督管理部門;三是,有的雖然將安全部門放在綜合監(jiān)督管理的位置上,但是安全部門要向施工隊(duì)行使監(jiān)督管理職能,還需要經(jīng)過項(xiàng)目部其他部門;四是,經(jīng)理不能直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全部門,要通過副經(jīng)理或總工程師來實(shí)現(xiàn)。
(二)基本原則
盡管項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各有不同,但是,安全生產(chǎn)管理體系的基本原則是一致的,總的原則是:合法、科學(xué)。合法,即依法設(shè)定管理層次;科學(xué),就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。
具體應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
1、項(xiàng)目部經(jīng)理室工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,如果項(xiàng)目部有安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,則項(xiàng)目部經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),總之,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。因此,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該放在首位,副經(jīng)理和總工程師要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,副經(jīng)理和總工程師按照職責(zé)分工,同時(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一般在副經(jīng)理中指定一名分管安全。這樣,由經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師組成了安全生產(chǎn)管理體系的第一層——決策層。
2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,專門設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他主管部門是安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)逐項(xiàng)監(jiān)督管理部門要接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。以此類推,企業(yè)項(xiàng)目部所設(shè)置安全部是建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他部門是安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理部門,應(yīng)接受安全部的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部,而安全部部長(zhǎng)則擔(dān)任辦公室主任。因此,安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu),不能將其和其他有關(guān)部門并列,而應(yīng)單獨(dú)構(gòu)成安全生產(chǎn)管理體系的第二層——綜合監(jiān)督指導(dǎo)層。
3、項(xiàng)目部中的其他部門,即安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理部門,按照各自的職責(zé)范圍,同時(shí)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。這些部門的主任都應(yīng)該是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。這些部門構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第三層——專項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)層。
4、各施工隊(duì)執(zhí)行的具體任務(wù),也是安全生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行單位,構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第四層——執(zhí)行層。
5、反映出建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
第9篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全管理體系
(一)安全管理體系概要(作用、必要性、目標(biāo)、原則)
1、建立安全管理體系的目標(biāo)
2、建立安全管理體系的原則
(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程項(xiàng)目施工過程的人身和財(cái)產(chǎn)安全;
(2)適用工程施工項(xiàng)目全過程的安全管理和控制;
(3)要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進(jìn)行編制;
(4)建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容;
(5)施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理,指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目部建立、實(shí)施并保持安全管理體系;
a、施工項(xiàng)目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立;
b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn),制定相適宜的安全保證計(jì)劃;
c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理;
(二)安全管理體系的要求
1、基本術(shù)語;2、管理職責(zé);3、安全管理體系;4、采購控制;
5、分承包方控制;
(1)在合同關(guān)系未確定之前,應(yīng)進(jìn)行對(duì)分包單位的評(píng)價(jià)和選擇;合同關(guān)系確定之后,對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行控制;
(2)項(xiàng)目部應(yīng)明確對(duì)分包單位進(jìn)行控制的負(fù)責(zé)人、主管部門和相關(guān)部門,規(guī)定相應(yīng)的職權(quán);
(3)分包單位的評(píng)價(jià):
a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗(yàn)證等;
b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查;
c、對(duì)分包單位的能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行確認(rèn);
d、建立分包單位相應(yīng)的檔案,記錄其安全狀況和管理能力;
e、分包合同:
f、合同的履約(略)
6、施工過程控制;
(1)項(xiàng)目部對(duì)施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工項(xiàng)目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行施工。
a進(jìn)行安全策劃,編制安全計(jì)劃;
b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對(duì)周圍道路管線采取的保護(hù)措施;
c、制定現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施計(jì)劃措施;制定勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施;編制臨時(shí)用電計(jì)劃方案;
d、落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;
e、制定現(xiàn)場(chǎng)安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計(jì)劃;
f、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員、尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的員工,依法辦理意外傷害保險(xiǎn);
g、施工作業(yè)人員在操作前,應(yīng)由項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方要簽字確認(rèn)并保存交底記錄;
h、對(duì)施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施,應(yīng)規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)的檢查;
i、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境(現(xiàn)場(chǎng)廢水、塵毒、噪聲、墜落物等)進(jìn)行有效控制;
j、對(duì)施工中要?jiǎng)佑玫拿骰鸩扇徟胧?現(xiàn)場(chǎng)的消防器材配置及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用得到有效管理;
k、督促作業(yè)人員,做好班后清理工作以及對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查;
l、搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備等,如當(dāng)天未完成時(shí),應(yīng)做好局部的收尾,并設(shè)置臨時(shí)安全措施;
m、必須進(jìn)行開工前的安全檢查。
(2)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全計(jì)劃中確定的特殊關(guān)鍵過程,落實(shí)監(jiān)控人員,確定監(jiān)控方式、措施并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
7、安全檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí);(略)
8、事故隱患控制;
(1)控制原則
項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)存在的隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制,確保不合格設(shè)施不使用,不合格物資不放行,不合格過程不通過,不安全行為不放過。
(2)職責(zé)權(quán)限(略)
(3)處理方式
停止使用、封存;
指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求;
進(jìn)行返工;
對(duì)不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰;
對(duì)不安全生產(chǎn)的過程重新組織。
9、糾正和預(yù)防措施;
10、安全教育和培訓(xùn);
11、內(nèi)部審核;
12、安全記錄。
(1)項(xiàng)目部必須建立證明安全管理體系運(yùn)行必要的安全記錄,其中包括臺(tái)帳、報(bào)表、原始記錄等;
(2)安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級(jí)的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當(dāng)規(guī)定表格不能滿足需要時(shí),應(yīng)制定記錄;
(3)要確定安全記錄的人員,規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求,并裝訂成冊(cè);
(4)對(duì)安全記錄進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目等,符合上級(jí)的規(guī)定。
(5)安全記錄的儲(chǔ)存和保管
第10篇 某某度假酒店一期工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系
1 安全管理體系
1、建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任制。本工程實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作全面負(fù)責(zé),分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持日常安全管理工作,項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部配備專職安全員,各班組配備兼職安全員。(詳見下圖10-1安全管理保證體系)
圖10-1:安全管理保證體系網(wǎng)絡(luò)圖
2、將各分包專業(yè)單位的安全管理體系納入總承包管理體系中??偝邪鼏挝慌c各分包單位分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2 安全保證措施
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝安全技術(shù)操作規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。重點(diǎn)作好防止高空墜落、物體打擊、防止觸電、雷擊事件發(fā)生。
2、建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任制。貫徹實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作全面負(fù)責(zé),分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持日常安全管理工作,項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部配備專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。
3、認(rèn)真落實(shí)安全教育制度、安全會(huì)議制度及安全值班巡視制度。
3.1工人入場(chǎng)前必須經(jīng)過安全教育,并建立職工三級(jí)(公司、項(xiàng)目部、班組)安全教育檔案(教育卡、綠色崗位證、安全生產(chǎn)責(zé)任書)。
3.2布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行安全交底。
3.3項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次安全會(huì)議,布置總結(jié)安全工作。班組上班前召開碰頭會(huì),安排任務(wù)同時(shí)交待安全注意事項(xiàng)。
3.4每日設(shè)安全值班員在現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,發(fā)生問題立即處理。
3.5每月組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)檢查,保證按部頒標(biāo)準(zhǔn)打分不低于80分,達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度,未經(jīng)培訓(xùn)領(lǐng)證不得上崗。
5、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴好安全帽。登高作業(yè)系好安全帶。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求設(shè)置各種安全標(biāo)志牌。
6、要協(xié)調(diào)好基坑土方開挖作業(yè)面及運(yùn)輸?shù)缆分g的關(guān)系,避免相互影響。
7、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工用電管理。
7.1 安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程,必須全部由有上崗證的電工完成。
7.2 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。電機(jī)設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一保險(xiǎn),并一律設(shè)安全防護(hù)罩,接地、接零。機(jī)具操作者應(yīng)持證上崗。所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備在公司倉庫調(diào)試完好后才能調(diào)入工地。
7.3 施工現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)電線,電氣設(shè)備均要嚴(yán)格檢查是否安全用電,電箱使用標(biāo)準(zhǔn)鐵殼電箱,橡皮絕緣電線要架空搭設(shè);并用瓷瓶固定。配電箱、開關(guān)箱必須有防雨、防塵措施。
7.4 50kw以上或5臺(tái)機(jī)械以上必須有用電方案措施。(計(jì)算施工機(jī)具總?cè)萘?照明用電量、總箱進(jìn)線面積,分箱進(jìn)線面積及分電量,繪制線路走向、電箱位置的單線圖,規(guī)定日常用電管理措施及應(yīng)急防火措施)。
7.5通向配電間(箱)的道路必須暢通,電箱位置合理穩(wěn)固,引出線標(biāo)明用途。施工照明有專門回路和漏電保護(hù)措施。條件允許可以考慮采用36v電壓的照明燈,使用碘鎢燈必須有固定基座。
7.6現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)工機(jī)具必須按規(guī)定設(shè)置保護(hù)接地或接零,并必須安裝觸電保護(hù)器,現(xiàn)場(chǎng)使用的電箱、閘刀、觸保器必須編號(hào),嚴(yán)格按三級(jí)保護(hù)用電,做到單機(jī),單閘,單觸保器,防止觸電事故的發(fā)生。
7.7 電線必須按規(guī)定架設(shè)或埋設(shè),電線頭必須具有抗拉強(qiáng)度,絕緣性能良好,鋼筋加工作業(yè)區(qū)電線宜埋地敷設(shè),室外不得使用花線,塑料護(hù)套線,不得拖地使用。
7.8 所有箱內(nèi)電器元件不得有破損,使用參數(shù)應(yīng)與設(shè)備容量相匹配,不得使用銅絲等其它金屬絲替代熔絲。
7.9 定期對(duì)各漏電保護(hù)器、各機(jī)械接地電阻進(jìn)行測(cè)試,保養(yǎng)做好記錄工作。嚴(yán)格遵守送斷電順序制度,停電停工要拉閘。
7.10 夜間施工應(yīng)有足夠的照明,并派電工跟班作業(yè)。
8、施工機(jī)具安全管理
8.1 機(jī)具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須有設(shè)備完好合格單,安裝后必須進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可投入使用。三機(jī)操作人員一律要持證上崗。
8.2 中小型設(shè)備配置單機(jī)標(biāo)準(zhǔn)按鈕開關(guān)箱,有可靠的接零保護(hù)或接地保護(hù)措施,操作開機(jī)工必須持培訓(xùn)合格證上崗。
8.3 木工平刨機(jī)有護(hù)手安全裝置、園盤鋸有擋板、防護(hù)罩、使用按鈕開關(guān)。
8.4 手持電動(dòng)工具必須有可靠的接地保護(hù)或保護(hù)接零措施。
8.5 鋼筋機(jī)械必須有良好的接地保護(hù)或保護(hù)接零措施,電焊機(jī)有可靠接地,一次進(jìn)線端與開關(guān)箱不超過5米,二次出線不超過30米。電線接頭、焊把線絕緣性良好,嚴(yán)禁使用鋼筋及其它材料代替焊把線、地線。
8.6 砼攪拌機(jī)、制動(dòng)器、離合器性能可靠,鋼絲繩符合使用要求,料斗有保險(xiǎn)鉤,傳動(dòng)部位有防護(hù)罩,有安全操作規(guī)程牌。
8.7 砂漿機(jī)安裝穩(wěn)固,周圍無積水,有安全操作規(guī)程牌。進(jìn)料口、傳動(dòng)部位有防護(hù)罩,定期做好維修,保養(yǎng)工作。
8.8 氧氣、乙炔氣瓶存放間距必須大于5米,與動(dòng)火點(diǎn)必須大于10米,瓶體必須有防震圈,防護(hù)帽氣瓶名稱標(biāo)設(shè)清楚。
8.9 現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè),要分級(jí)實(shí)行動(dòng)火證制度,加強(qiáng)對(duì)電焊、氣割等有危險(xiǎn)性的作業(yè)人員的安全教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)?,F(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備一律應(yīng)設(shè)安全防護(hù)罩。
8.10機(jī)具操作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。對(duì)井架等大型設(shè)備的架設(shè)、升節(jié)、拆除等工作,事先應(yīng)編制好拆、裝方案及安全措施,經(jīng)公司安全部門批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。所有工作必須由有資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行。安裝后必須經(jīng)過公司的安全部門驗(yàn)收合格后方可使用。使用中要定期維護(hù)保養(yǎng),經(jīng)常檢查各附著裝置節(jié)點(diǎn)、吊索、卡環(huán)、起吊設(shè)備、剎車等是否完好,使用是否安全可靠。
9、洞口沿邊的防護(hù)措施。
9.1 地面上各通道口、各作業(yè)點(diǎn)均必須搭設(shè)安全防護(hù)棚。
9.2 各樓梯口、統(tǒng)窗口等邊緣均設(shè)置鋼管欄桿。
9.3 井架平臺(tái)必須按規(guī)定搭設(shè)牢固。平臺(tái)四周設(shè)置封閉的護(hù)身欄桿,外掛密眼安全網(wǎng)。
9.4 清除施工垃圾及拆除模板、腳手時(shí),嚴(yán)禁由高處向下拋擲,避免物體墜落傷人。
第11篇 建筑工程安全管理體系措施
1安全管理目標(biāo):無安全事故,做到“建筑工程安全,施工人員安全,施工影響區(qū)域安全”。
2 總承包方自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,即承擔(dān)保障工程施工的所有人員安全的責(zé)任,直至工程竣工。
3 根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂保證安全生產(chǎn)的工地規(guī)章制度。
3.1 安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求,和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,各級(jí)管理人員需要親自逐級(jí)進(jìn)行書面交底。安全技術(shù)交底必須由各施工隊(duì)或分包方簽字認(rèn)可。
3.2 班前檢查制:專業(yè)責(zé)任工程師和區(qū)域責(zé)任工程師必須督促與檢查專業(yè)分包方對(duì)安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查。
3.3 大中型機(jī)械設(shè)備安裝實(shí)行驗(yàn)收制:凡不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用。使用中的大型設(shè)備下班后必須拉閘斷電,并將專用閘箱上鎖保護(hù)。
3.4 周一安全活動(dòng)制:項(xiàng)目經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育,對(duì)上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié),對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識(shí)上時(shí)刻繃緊安全這根弦。
3.5 定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的安全隱患必須制定措施,定時(shí)間,定人員整改并作好安全隱患整改消項(xiàng)記錄。
3.6 管理人員和特殊作業(yè)人員實(shí)行年審制:每周由項(xiàng)目部統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強(qiáng)施工管理人員的安全考核,增強(qiáng)安全意識(shí),避免違章指揮。
3.7 實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度與事故報(bào)告制。
3.8 危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命安全險(xiǎn)情,要立即停工,同時(shí)即刻報(bào)告公司,及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情。
3.9 持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證上崗。
4 現(xiàn)場(chǎng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)擬設(shè)2 名專職安全員和6名保安人員。以上人員都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核,獲得相應(yīng)的證書并具有較豐富的經(jīng)驗(yàn),以負(fù)責(zé)全體施工人員的安全保護(hù)和防止事故發(fā)生。工地安全員有權(quán)發(fā)布指令并采取保護(hù)措施以防止事故發(fā)生。
5 在合同簽訂后,總承包方將本工程的詳細(xì)安全計(jì)劃提交監(jiān)理工程師審批同意,并在隨后的工作中貫徹執(zhí)行該計(jì)劃。根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況分別編制具有針對(duì)性的安全計(jì)劃及安全實(shí)施細(xì)則。
5.1 周邊居民通行防護(hù)安全計(jì)劃。
5.2 塔吊安裝安全計(jì)劃。
5.3 腳手架搭設(shè)安全計(jì)劃。
5.4 高空作業(yè)安全計(jì)劃。
5.5 施工臨電使用安全計(jì)劃。
5.6 其他施工機(jī)具使用安全計(jì)劃。
6 制訂現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)所有用電項(xiàng)目做到有計(jì)算、有安全措施?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職電工,非電工嚴(yán)禁接電。所有電路設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
7 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械人員必須持合格有效證書上崗,機(jī)械應(yīng)保證良好的操作狀態(tài),任何危及安全的隱患排除并經(jīng)檢查合格后方可繼續(xù)使用,嚴(yán)禁機(jī)械帶隱患使用和運(yùn)行。新工人必須進(jìn)行入場(chǎng)教育。
8 全部工程所需支撐部分及腳手架、起重機(jī)械使用等均應(yīng)經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算,保證必要的安全系數(shù),并經(jīng)安全、技術(shù)部門驗(yàn)收后方可使用。此項(xiàng)工作應(yīng)在分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行,以留有充足時(shí)間不致影響工程進(jìn)度。
9 針對(duì)惡劣天氣可能帶來的危害,制訂并督促落實(shí)安全措施。
10 勞務(wù)承包方及各分包方勞務(wù)人員隊(duì)伍,設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)本方人員施工中安全措施的執(zhí)行。該安全員應(yīng)出席各種安全會(huì)議,傳達(dá)各項(xiàng)安全要求,并有權(quán)力停止本方任何危及安全的行為。任何分包方必須服從并得到總包單位的安全管理。安全處罰對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員均有效。
11 現(xiàn)場(chǎng)醒目位置及危險(xiǎn)區(qū)域(如樓梯口、施工洞口、出入口)設(shè)置各項(xiàng)安全標(biāo)志、標(biāo)牌、宣傳品等,提醒施工人員注意安全。平時(shí)作好日常安全檢查工作。
第12篇 現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理體系要求
條款
責(zé) 任 人
3
管理職責(zé)
3.0.1
一般要求
項(xiàng)目經(jīng)理
3.0.2
總承包項(xiàng)目部、分包項(xiàng)目部、班組與作業(yè)人員的安全職責(zé)
3.0.3
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的安全職責(zé)
3.0.4
各職能部門(或崗位)的安全職責(zé)
3.0.5
安全職責(zé)的溝通和履行
3.0.6
安全職責(zé)的考核獎(jiǎng)懲制度
4
策劃
4.0.1
安全管理目標(biāo)
項(xiàng)目經(jīng)理
4.0.2
風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃
技術(shù)負(fù)責(zé)人、技木管理
4.0.3
風(fēng)險(xiǎn)控制措施的審批與論證
4.0.4
風(fēng)險(xiǎn)控制措施內(nèi)容的特別要求
4.0.5
資源配置計(jì)劃
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理
4.0.6
策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整
技術(shù)負(fù)責(zé)人、技木管理
5
實(shí)施和檢查
5.1
教育培訓(xùn)
項(xiàng)目副經(jīng)理、其他管理
5.2
分包控制
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理
5.3
安全技術(shù)交底
技術(shù)負(fù)責(zé)人、技木管理
5.4
安全驗(yàn)收
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理
5.5
安全檢查
項(xiàng)目副經(jīng)理、安全管理
5.6
動(dòng)態(tài)監(jiān)控
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理、動(dòng)力設(shè)備管理
5.7
整改和復(fù)查
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.8
應(yīng)急和事故處理
項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.9
考核和獎(jiǎng)懲
項(xiàng)目經(jīng)理
6
審核和改進(jìn)
6.0.1
隱患排查治理
項(xiàng)目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
6.0.2
內(nèi)部審核
項(xiàng)目經(jīng)理
7
資料和記錄
項(xiàng)目副經(jīng)理、安全管理
第13篇 ohsas18000安全管理體系
為什么要建立ohsas18000安全管理體系
職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)是1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(bsi)、挪威船級(jí)社(dnv)等13個(gè)組織提出的,是繼iso9000、iso14000之后又一世界各國通用的管理標(biāo)準(zhǔn)。1999年10月中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)。
職業(yè)安全衛(wèi)生問題與環(huán)境問題一樣,日益受到各國的關(guān)注,企業(yè)實(shí)施ohsas18000,通過建立、完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,從而達(dá)到對(duì)工傷事故及職業(yè)病的有效控制,保護(hù)員工及相關(guān)方的安全和健康。實(shí)施ohsas18000可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平。中國入世以后,為兌現(xiàn)我國加入世貿(mào)組織承諾,安全認(rèn)證成為強(qiáng)制性認(rèn)證內(nèi)容之一,《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》gb/t28001-2001于2002年1月1日正式實(shí)施。
ohsas18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹
ohsas發(fā)展歷史
一、世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)
1996年 英國頒布了bs8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》
1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件
1997年 澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案
日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議(jisha)提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》
挪威船級(jí)社(dnv)制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》
1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(bsi),挪威船級(jí)社(dnv)等13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列(ohsas)標(biāo)準(zhǔn),即ohsas18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系--規(guī)范》、ohsas18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系--ohsas18001實(shí)施指南》。
1999年10月中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》(內(nèi)容與ohsas18000基本相一致)
二、ohsas的國際化情況:
iso/tc176--87年發(fā)布iso9000標(biāo)準(zhǔn)
iso/tc207--96年發(fā)布iso14000標(biāo)準(zhǔn)
iso組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國際化
1996年9月5日-6日召開專門會(huì)議,44個(gè)國家及iec、ilo、who等6個(gè)國際組織參加,未達(dá)成一致。
1997年1月又召開了技術(shù)工作委員會(huì)(tmb)會(huì)議,會(huì)議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)。
因此,目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標(biāo)準(zhǔn),各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)和通過認(rèn)證。
三、為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生
1、國際貿(mào)易的要求
世界各國均需希望能在相同成本下參與競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工,惡勢(shì)的生產(chǎn)環(huán)境,間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品,從而使競(jìng)爭(zhēng)不平等。
2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要
3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題
ohsas的發(fā)展前景
一、職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化思想
1、關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt)烏拉圭回合談判協(xié)議的要求各國不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易,應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
2、和iso9000、iso14000模式一致,易于評(píng)估
二、我國發(fā)展職業(yè)安全衛(wèi)生的條件
1、有多年的安全管理系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),各企業(yè)均有相應(yīng)的方針、目標(biāo)各種安全制度
2、大多數(shù)企業(yè)已有iso9000、iso14000管理體系的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)
3、我國新的安全法規(guī)出臺(tái),如職業(yè)安全衛(wèi)生法或安全生產(chǎn)法為推行ohsas準(zhǔn)備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
4、我國有一大批職業(yè)安全衛(wèi)生科研檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員,能夠承擔(dān)ohsas的技術(shù)評(píng)估。
三、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的作用
1、通過實(shí)施ohsas可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益
2、改善作業(yè)條件,提高勞動(dòng)者身心健康,提高勞動(dòng)效率
3、職業(yè)事故和職業(yè)病能增加財(cái)產(chǎn)損失和醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用,提高成本
4、增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)影響力,擴(kuò)大市場(chǎng)
ohsas運(yùn)行模式
一、pdca是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ):
pdca循環(huán)圈是ohsas18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ),同時(shí)也是14000,iso9000管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ),實(shí)際上pdca循環(huán)圈是所有現(xiàn)代管理體制的根本運(yùn)行方式
p--計(jì)劃:1、確定組織的方針、目標(biāo)
2、配備必要資源
3、建立組織機(jī)構(gòu)、規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系
4、識(shí)別管理體系運(yùn)行的相關(guān)活動(dòng)或過程,并規(guī)定活動(dòng)或過程的實(shí)施程序和作業(yè)方法等。
d--行動(dòng):按照計(jì)劃所規(guī)定的程序(如組織機(jī)構(gòu)程序和作業(yè)方法等)加以實(shí)施。實(shí)施過程與計(jì)劃的符合性及實(shí)施的結(jié)果決定了組織能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),所以保證所有活動(dòng)在受控狀態(tài)下進(jìn)行是實(shí)施的關(guān)健。
c--檢查:為了確保計(jì)劃的有效實(shí)施,需要對(duì)計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行檢查?量,并采取措施、修正、消除可能產(chǎn)生的行為偏差。
a--改進(jìn):管理過程不是一個(gè)封閉的系統(tǒng),因而需要隨管理活動(dòng)的深入,針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的缺陷、不足變化的內(nèi)外部條件,不斷對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整、完善
裁明模型下一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán),不斷上升的螺漩。
第14篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個(gè)風(fēng)靡全球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度。ohsas18000系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(bsi)、挪威船級(jí)社(dnn)等13個(gè)組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標(biāo)準(zhǔn),在目前iso尚未制定情況下,它起到了準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)的作用。其中的0hsas18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn),它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。
職業(yè)健康與安全管理體系-簡(jiǎn)稱“ohsas18001”
我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標(biāo):gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。
積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認(rèn)證的必要性和急迫性
(1)我國安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴(yán)
近年來我國出臺(tái)了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對(duì)安全生產(chǎn)提出了強(qiáng)制性的法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行源頭識(shí)別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進(jìn),持續(xù)守法。
ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了17個(gè)名詞術(shù)語定義,其中“危險(xiǎn)源”、“風(fēng)險(xiǎn)”、“事故”是具有18001特色的四個(gè)術(shù)語。
第4章是標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與iso14001完全相同,亦由五個(gè)一級(jí)要素組成,下分17個(gè)二級(jí)要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。
建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實(shí)際,按照以下六個(gè)步驟建立:
(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)
(2)初始安全評(píng)審:識(shí)別并判定危險(xiǎn)源、識(shí)別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
(3)體系策劃與設(shè)計(jì):制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件
(5)體系試運(yùn)行:各部門、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動(dòng)和操作
(6)內(nèi)審和管理評(píng)審:體系運(yùn)行2個(gè)多月后,進(jìn)行內(nèi)審和管評(píng),自我完善育改進(jìn)
組織(企業(yè))獲得ohsas18001認(rèn)證證書的條件
(1)按ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
(2)體系運(yùn)行3個(gè)月以上,覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部17個(gè)要素
(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國家認(rèn)可委授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三方審核并獲通過。
第15篇 ohs職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)
ohs職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)
組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標(biāo),并使之形成文件。
組織在建立和評(píng)審職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險(xiǎn)的特點(diǎn)、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
1.理解要點(diǎn)
組織的ohs目標(biāo)是ohs方針的具體體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),組織需要制定具體的指標(biāo)。
標(biāo)準(zhǔn)要求組織在建立ohs管理體系時(shí),凡屬可行目標(biāo)要具體要量化,指標(biāo)應(yīng)是明確并可測(cè)量的。在制定組織目標(biāo)、指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮設(shè)置可測(cè)量的參數(shù),為ohs管理和體系運(yùn)行提供信息。
組織建立ohs管理體系的重要目的是組織的ohs管理水平得到整體改善,標(biāo)準(zhǔn)要求做到持續(xù)改進(jìn),而持續(xù)改進(jìn)可見證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上,從而才能達(dá)到整體水平的不斷改善。
目標(biāo)、指標(biāo)是根據(jù)其方針,考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況制定的,并且要體現(xiàn)出危險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)和控制的連續(xù)性。另外,標(biāo)準(zhǔn)要求目標(biāo)、指標(biāo)是有層次的,是一個(gè)逐漸細(xì)化、分解的過程,目標(biāo)要符合國家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術(shù)政策的要求,指標(biāo)的制訂要體現(xiàn)先進(jìn)性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。
組織應(yīng)注重目標(biāo)、指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性,一個(gè)組織不能為通過認(rèn)證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標(biāo)。否則,目標(biāo)和指標(biāo)不能完成也有可能成為認(rèn)證通不過的原因。
標(biāo)準(zhǔn)中明確指出組織在制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)要包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
如某公司某階段的方針目標(biāo):
方針:減少工傷事故和職業(yè)病
目標(biāo)1:兩年內(nèi)事故率減少50%(公司一級(jí)),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級(jí));
目標(biāo)2:本年內(nèi)個(gè)體防護(hù)用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。
2.審核要點(diǎn)
1)目標(biāo)和指標(biāo)如何體現(xiàn)ohs方針,是否考慮了與該組織活動(dòng)相關(guān)的重大危險(xiǎn)因素。
2)制定的目標(biāo)和指標(biāo)是否層層分解,負(fù)有責(zé)任的員工是怎樣將職責(zé)納入實(shí)施活動(dòng)的。
3)相關(guān)方的觀點(diǎn)在制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)是如何考慮的。
4)所有的目標(biāo)和指標(biāo)是否設(shè)置了具體的可測(cè)量的參數(shù)。
5)如何評(píng)審和修訂目標(biāo)和指標(biāo),以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進(jìn)。