危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度(15篇)

危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度旨在確保企業(yè)運(yùn)營安全，預(yù)防潛在事故的發(fā)生，通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理方式，識(shí)別、評(píng)估、控制和消除工作場所中的危險(xiǎn)因素。其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分：

1. 危險(xiǎn)源識(shí)別與分類：確定企業(yè)內(nèi)可能存在的各種危險(xiǎn)源，如設(shè)備設(shè)施、工藝流程、物料存儲(chǔ)、人員行為等，并進(jìn)行科學(xué)分類。

2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其可能導(dǎo)致的事故類型、影響范圍和可能性。

3. 監(jiān)控機(jī)制建立：設(shè)定監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和程序，定期檢查危險(xiǎn)源狀態(tài)，確保其處于可控狀態(tài)。

4. 預(yù)防與控制措施：制定相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，降低事故發(fā)生概率及影響。

5. 培訓(xùn)與教育：對(duì)員工進(jìn)行危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

6. 記錄與報(bào)告：記錄危險(xiǎn)源監(jiān)控過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，及時(shí)報(bào)告異常情況。

包括哪些方面

危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：

1. 安全政策：明確企業(yè)的安全管理目標(biāo)和方針，為危險(xiǎn)源監(jiān)控提供指導(dǎo)。

2. 組織結(jié)構(gòu)：確定各部門在危險(xiǎn)源監(jiān)控中的職責(zé)和權(quán)限，確保責(zé)任落實(shí)。

3. 法規(guī)遵循：遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保合規(guī)運(yùn)營。

4. 信息交流：建立有效的信息溝通渠道，確保危險(xiǎn)源信息的及時(shí)傳遞。

5. 持續(xù)改進(jìn)：定期審查和更新危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，適應(yīng)企業(yè)變化和發(fā)展。

重要性

危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度的重要性體現(xiàn)在：

1. 保障員工安全：通過監(jiān)控和控制危險(xiǎn)源，降低員工受傷的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)員工的生命安全。

2. 防止事故：有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生，避免財(cái)產(chǎn)損失和企業(yè)聲譽(yù)損害。

3. 提升效率：通過系統(tǒng)的危險(xiǎn)源管理，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高工作效率。

4. 符合法規(guī)要求：滿足國家和地方的安全法規(guī)，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律糾紛。

5. 促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)：通過監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的反饋，推動(dòng)企業(yè)不斷改進(jìn)安全管理和技術(shù)措施。

方案

1. 制定詳細(xì)的操作指南：編寫危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估和控制的標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的操作步驟。

2. 設(shè)立專門的監(jiān)控團(tuán)隊(duì)：配置專業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)日常的危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。

3. 實(shí)施定期審計(jì)：定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行審計(jì)，確保制度的有效執(zhí)行。

4. 強(qiáng)化培訓(xùn)：定期舉辦安全培訓(xùn)課程，提升員工的安全知識(shí)和技能。

5. 建立激勵(lì)機(jī)制：對(duì)積極參與危險(xiǎn)源監(jiān)控和提出改進(jìn)建議的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全員參與度。

6. 建立與外部的合作：與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，獲取最新的安全技術(shù)和管理理念，提升危險(xiǎn)源管理水平。

通過以上方案的實(shí)施，企業(yè)能夠建立起完善的危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度，有效降低風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度范文

第1篇 公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

公司安全生產(chǎn)管理制度--重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

第一條為全面及時(shí)掌握本公司管轄范圍重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,建立重大危險(xiǎn)源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào))及國家安監(jiān)局總局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)局管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。

第二條重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218―2009)的規(guī)定和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所(庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力容器等。)進(jìn)行辨識(shí),以及通過委托安全咨詢服務(wù)公司所進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,可確定本公司的重大危險(xiǎn)源所在。并應(yīng)對(duì)已經(jīng)確定重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。

第三條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),本公司決定成立以公司總經(jīng)理為組長,公司分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,為成員的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。

第四條公司的企業(yè)安全委員會(huì)是公司重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。

第五條對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。

第六條公司企業(yè)安全委員會(huì)要定期組織開展重大危險(xiǎn)源的普查登記,摸清底數(shù),掌握本公司重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險(xiǎn)源檔案并應(yīng)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期報(bào)告。

第七條公司安全監(jiān)督管理部門每年都要按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218―2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)局管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))規(guī)定,如實(shí)填報(bào)登記《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》,并于每年公司規(guī)定日期前將有關(guān)材料報(bào)送公司安全主要負(fù)責(zé)人,由公司安全負(fù)責(zé)人審查、匯總報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條公司應(yīng)定期組織開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測或定期檢測,建立健全重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控的日常管理體系。每兩年至少要對(duì)本部門的重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,要落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改對(duì)策措施。

第九條當(dāng)本公司的重大危險(xiǎn)源涉及的生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告均要報(bào)送公司昌平安全監(jiān)管部門備案。

第十條公司每季必須組織有關(guān)部門對(duì)各類重大危險(xiǎn)源開展專項(xiàng)安全檢查,對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險(xiǎn)危害因素、確保安全生產(chǎn)。

第十一條公司主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,應(yīng)組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。

第十二條公司主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂完善;要對(duì)員工家屬進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓員工家屬了解、掌握重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。

第十三條公司對(duì)各重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。

第十四條公司重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管部門,必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。

第十五條公司企業(yè)安全委員會(huì)必須加強(qiáng)員工對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)及《重大危險(xiǎn)源申報(bào)與管理》知識(shí)的教育培訓(xùn),提高員工對(duì)重大危險(xiǎn)源事故的防控和管理能力;兩級(jí)員工安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。

第十六條公司對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場所、設(shè)備、設(shè)施,要按國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(gb2894―1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gb16179―1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778―1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示人員重視重大危險(xiǎn)源部位的安全生產(chǎn)。

第十七條公司要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù),要嚴(yán)格按照國家勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品;對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測試驗(yàn),經(jīng)檢測試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

第十八條對(duì)于公司存在重大危險(xiǎn)源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊部門、居民人身和財(cái)產(chǎn)安全的公司重大危險(xiǎn)源管轄相關(guān)部門,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源毗鄰部門和人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知他們重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。

第2篇 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,制定本管理辦法。

第二條 本辦法是適用于重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和控制,是做好危險(xiǎn)源監(jiān)控的重要保證。

第三條 全體員工必須強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)控的責(zé)任意識(shí),自覺履行各自職責(zé)。

第二章 管理架構(gòu)

第四條 成立以經(jīng)理為組長,重大危險(xiǎn)源所在工長為副組長、安全員及部分運(yùn)行、檢修人員為組員的危險(xiǎn)源監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五條 監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)小組,即鍋爐組、沼氣組和放射源組,鍋爐、污水及電儀工段工長任組長。

第三章 各級(jí)人員危險(xiǎn)源監(jiān)控職責(zé)

第六條 部門經(jīng)理監(jiān)控職責(zé)

經(jīng)理是危險(xiǎn)源監(jiān)控第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。職責(zé)如下:

1.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)源監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò),組織編制應(yīng)急預(yù)案,報(bào)公司備案后組織實(shí)施。

3.定期組織危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。

4.組織部門級(jí)危險(xiǎn)源培訓(xùn),檢查工段危險(xiǎn)源培訓(xùn)開展情況和記錄情況。

5.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第七條 重大危險(xiǎn)源所在工段工長監(jiān)控職責(zé)

工長是本工段危險(xiǎn)源監(jiān)控第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本工段危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。職責(zé)如下:

1.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.負(fù)責(zé)建立本工段危險(xiǎn)源監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò),制定應(yīng)急預(yù)案。

3.定期組織危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。

4.組織工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn),檢查危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄情況。

5.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第八條 部門安全員監(jiān)控職責(zé)

1.在部門經(jīng)理及分管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,同時(shí)接受公司安全生產(chǎn)委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

3.參加應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施工作。

4.定期組織危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。

5.參加應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)。

第九條 重大危險(xiǎn)源所在工段運(yùn)行人員監(jiān)控職責(zé)

1.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源監(jiān)控的日常巡檢、監(jiān)控和保管。

3.參加危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4.參加工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn),做好危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄情況。

5.定期參加應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第十條 重大危險(xiǎn)源所在工段檢修人員監(jiān)控職責(zé)

1.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控和檢修工作。

3.參加危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4.參加工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn),做好危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄情況。

5.定期參加應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第十一條 其他人員監(jiān)控職責(zé)

1.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.參加工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn)。

3.學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)事故處置能力。

4.發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源異常應(yīng)立即報(bào)告。

第四章 重大危險(xiǎn)源檔案

第十二條 重大危險(xiǎn)源所在工段應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案(填在設(shè)備檔案上,不再另建檔案),內(nèi)容應(yīng)包括名稱、數(shù)量、介質(zhì)、介質(zhì)的最大容積、可能造成的危險(xiǎn)、平面分布、投入使用時(shí)間、制造廠家和重大危險(xiǎn)源改造情況、以往危險(xiǎn)史及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第十三條 重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)上報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。

第十四條 重大危險(xiǎn)源檔案的填寫、歸檔、修改及報(bào)送由重大危險(xiǎn)源所在工段專業(yè)工程師或技術(shù)員完成。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

第十五條 鍋爐風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程、鍋爐檢修規(guī)程及鍋爐安全技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。

2.按時(shí)、認(rèn)真巡檢設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源,做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常,按操作規(guī)程及時(shí)處理,并上報(bào)相關(guān)責(zé)任人。

3.保證鍋爐操作崗位人員持證上崗。

4.積極開展安全培訓(xùn)和安全教育,提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。

5.定期組織鍋爐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護(hù)能力。

6.做好安全閥的校驗(yàn)工作,保證安全閥在額定壓力開啟。

7.按照規(guī)定進(jìn)行鍋爐特種設(shè)備檢驗(yàn),合格后使用。

第十六條 沼氣風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、檢修規(guī)程及安全技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。

2.按時(shí)、認(rèn)真巡檢設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源,做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常,按操作規(guī)程及時(shí)處理,并上報(bào)相關(guān)責(zé)任人。

3.積極開展安全培訓(xùn)和安全教育,提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。

4.定期組織沼氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護(hù)能力。

5.生產(chǎn)區(qū)域每周對(duì)沼氣系統(tǒng)進(jìn)行兩次可燃?xì)怏w濃度檢測;生活區(qū)域每月對(duì)沼氣系統(tǒng)進(jìn)行兩次可燃?xì)怏w濃度檢測。

6.每天檢查沼氣儲(chǔ)柜及沼氣發(fā)電水封罐液位,保證液位在規(guī)定范圍。

第十七條 放射源風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、檢修規(guī)程及安全技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。

2.按時(shí)、認(rèn)真巡檢設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源,做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常,按操作規(guī)程及時(shí)處理,并上報(bào)相關(guān)責(zé)任人。

3.保證操作崗位人員持證上崗。

4.積極開展安全培訓(xùn)和安全教育,提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。

5.定期組織放射源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護(hù)能力。

第六章 應(yīng)急預(yù)案的編制(修改)、培訓(xùn)和演練

第十八條 重大危險(xiǎn)源所在工段應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)編制(修改)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)備案。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)積極組織工段全體人員學(xué)習(xí),消化、理解預(yù)案內(nèi)容。

第二十條 重大危險(xiǎn)源所在工段應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案演練。

第七章 記錄填寫

第二十一條 各級(jí)人員對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)記錄。記錄做到真實(shí)、有效,確保記錄能夠指導(dǎo)監(jiān)控方向和緊急措施的制定。

第二十二條 鍋爐工段《設(shè)備巡檢記錄》和《設(shè)備運(yùn)行日志》可作為鍋爐監(jiān)控記錄;污水工段水處理崗位《設(shè)備巡檢記錄》、《設(shè)備運(yùn)行日志》及管道維修班組《沼氣巡檢記錄》可作為沼氣系統(tǒng)監(jiān)控記錄;燃料工段《上煤崗位交接班記錄》可作為放射源監(jiān)控記錄。

第二十三條 以上記錄應(yīng)歸檔保存一年以上。

第八章 附則

第二十四條 本辦法如與公司危險(xiǎn)源監(jiān)控的有關(guān)規(guī)定抵觸,按公司規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2008年8月1日起執(zhí)行。

第3篇 某酒店重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

第一章 總 則

為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)____大酒店安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。

重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。____大酒店(下稱“酒店”)根據(jù)工作需要建立相應(yīng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全管理制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案。

酒店存在重大危險(xiǎn)源的,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

第二章 重大危險(xiǎn)源普查登記

酒店必須按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)和申報(bào)登記范圍的要求對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,并填寫《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》,報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。 酒店應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全重大危險(xiǎn)源管理數(shù)據(jù)庫、檔案庫和定期報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)自身重大危險(xiǎn)源的簡易辨識(shí)與危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)初次評(píng)估。

第三章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評(píng)估

酒店應(yīng)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。

酒店應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括:重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;重大危險(xiǎn)源安全管理制度;重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;重大危險(xiǎn)源報(bào)表。

每年至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊安全主任或注冊安全評(píng)價(jià)人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括:安全評(píng)估的主要依據(jù);重大危險(xiǎn)源的基本情況;危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;重大危險(xiǎn)源等級(jí);防范事故的對(duì)策措施;應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);評(píng)估結(jié)論與建議等。

重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),酒店應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和酒店安全生產(chǎn)管理部門備案。對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的; 三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。

第四章 重大危險(xiǎn)源的管理

酒店的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。酒店各部門應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。酒店應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)部門和人員。

酒店在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。 第五章 重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓 建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、銷項(xiàng)工作制度。

對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評(píng)定合格后,方可投入使用。

酒店應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況;應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;事故后的恢復(fù)與程序;培訓(xùn)與演練。

酒店應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。

附則

本制度由酒店安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

本制度自公布之日起執(zhí)行。

第4篇 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及管理制度

第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。

第二條 重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第三條 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。

第四條 存在重大危險(xiǎn)源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。

第二章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評(píng)估

第五條 各部門、車間應(yīng)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。

第六條 應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括:

(一) 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;

(二) 重大危險(xiǎn)源安全管理制度;

(三) 重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;

(四) 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;

(五) 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;

第七條 應(yīng)該每兩年至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。

第八條 安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊安全評(píng)價(jià)人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第九條 安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括

(一) 安全評(píng)估的主要依據(jù);

(二) 重大危險(xiǎn)源的基本情況;

(三) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);

(四) 可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;

(五) 重大危險(xiǎn)源等級(jí);

(六) 防范事故的對(duì)策措施;

(七) 應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);

(八) 評(píng)估結(jié)論與建議等。

第十條 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。

第十一條 對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

第十二條 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):

(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;

(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;

(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;

(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。

第三章 重大危險(xiǎn)源的管理

第十三條 所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

第十四條 應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第十五條 應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)部門和人員。

第十六條 安全管理部門在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

第四章 重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓

第十七條 建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。

第十八條 對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評(píng)定合格后,方可投入使用。

第十九條 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);

(二) 危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);

(三) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

(四) 應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;

(五) 應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;

(六) 培訓(xùn)與演練。

第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。

重大危險(xiǎn)源是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存貯危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個(gè)共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。

重大危險(xiǎn)源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會(huì)發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險(xiǎn)源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險(xiǎn)源。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào))、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實(shí)預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。

重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:

一、 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí),是指發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。 對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。

防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源。 對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是:

(一)本質(zhì)屬性有潛在危險(xiǎn)性:

1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn);

2.有中毒窒息危險(xiǎn);

3.有高空墜落危險(xiǎn);

4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn);

5.有飛濺物打擊危險(xiǎn);

6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn);

7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn);

8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險(xiǎn);

9.有觸電傷害危險(xiǎn);

10.其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。

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(二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。

隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險(xiǎn)源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù),以造成危險(xiǎn)源過多過濫,失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。

二、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)

重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì)、運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息。對(duì)重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評(píng)估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)等級(jí)一般分為四級(jí):

一級(jí)重大危險(xiǎn)源:r≥200m

二級(jí)重大危險(xiǎn)源:100m≤r<200m

三級(jí)重大危險(xiǎn)源:50m≤r<100m

四級(jí)重大危險(xiǎn)源:r<50m (其中:r為死亡半徑)

要做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,一級(jí)重大危險(xiǎn)源最嚴(yán)重,要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,四級(jí)重大危險(xiǎn)源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià),可以掌握重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。

三、重大危險(xiǎn)源的管理

在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃的檢查;組織措施包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對(duì)工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時(shí)工的管理。

企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。

安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化,以及新知識(shí)和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評(píng)審。

四、應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定。

預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。

五、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察

強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對(duì)有效控制重大危險(xiǎn)源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險(xiǎn)源的措施得以落實(shí)的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查和評(píng)估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時(shí)有章可循。

從企業(yè)和政府兩方面入手,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行有效控制

企業(yè)方面的職責(zé):重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)、安全管理制度、應(yīng)急計(jì)劃、發(fā)布重 大危險(xiǎn)源信息;

根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)結(jié)果,按危險(xiǎn)源級(jí)別,建立國家、省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對(duì)所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級(jí)別的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)察。

六、相關(guān)法規(guī):

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！?/p>

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定: “危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記?！?/p>

第5篇 重大重要危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

1.目的

為了加強(qiáng)對(duì)本公司重大、重要危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲(chǔ)存區(qū)的重大、重要危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理。

3.相關(guān)術(shù)語定義

3.1危險(xiǎn)物質(zhì)

一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。

3.2單元

指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)公司的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

3.3臨界量

指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險(xiǎn)源。

3.4重大危險(xiǎn)源

長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

3.5生產(chǎn)場所

指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲(chǔ)罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。

3.6儲(chǔ)存區(qū)

專門用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉庫組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。

4.職責(zé)

4.1公司主要負(fù)責(zé)人

全面負(fù)責(zé)公司重大、重要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

4.2安全環(huán)保部

4.2.1負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、傳遞和建檔。

4.2.2負(fù)責(zé)組織對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評(píng)估,對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時(shí)解決;重大問題應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告。

4.2.3負(fù)責(zé)制定重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。

4.2.4協(xié)助人力資源部對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。

4.2.5負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià),形成演練和評(píng)價(jià)記錄。

4.2.6負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

4.3人力資源部

4.3.1負(fù)責(zé)在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行告知;

4.3.1負(fù)責(zé)組織對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。

4.4各部門

4.4.1各部門負(fù)責(zé)人對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源負(fù)直接管理責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)本部門的重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決措施并組織落實(shí),不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公司及安全環(huán)保部。

4.4.2組織對(duì)員工進(jìn)行重大、重要危險(xiǎn)源方面的安全教育,使員工能識(shí)別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識(shí)和技能。

5.工作程序

5.1重大、重要危險(xiǎn)源的辨識(shí)

5.1.1根據(jù)gb18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中危險(xiǎn)物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)。

5.1.2安全環(huán)保部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位,對(duì)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲(chǔ)存區(qū)進(jìn)行計(jì)算單元的劃分,并對(duì)各單元進(jìn)行最大儲(chǔ)存量計(jì)算。

5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計(jì)算結(jié)果,按危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量值對(duì)重大危險(xiǎn)源或一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估。最大儲(chǔ)量超過臨界量的單元為重大危險(xiǎn)源;未達(dá)到臨界量的單元為一般危險(xiǎn)源,對(duì)于未達(dá)到臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險(xiǎn),且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上或這些情況組合的危險(xiǎn)源應(yīng)列為重要危險(xiǎn)源。

5.1.4安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源形成評(píng)估報(bào)告。危險(xiǎn)源的評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括:安全評(píng)估的主要依據(jù)、重大危險(xiǎn)源的基本情況、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、防范事故的對(duì)策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)、評(píng)估結(jié)論與建議等。

5.2重大、重要危險(xiǎn)源的管理

5.2.1報(bào)告與告知

重大危險(xiǎn)源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報(bào),重要危險(xiǎn)源應(yīng)列入公司重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)重要、重大危險(xiǎn)源建立臺(tái)帳(見附表1)。臺(tái)帳中應(yīng)注明重要、重大危險(xiǎn)源的名稱、所屬單位、所在地點(diǎn)、潛在的危險(xiǎn)危害因素、發(fā)生嚴(yán)重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度、危險(xiǎn)源級(jí)別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位責(zé)任人、管理人員等。重大重要危險(xiǎn)源臺(tái)帳應(yīng)發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負(fù)責(zé)人簽字保存。

5.2.1.2通過辨識(shí)確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn)),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。

5.2.1.3安全環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。

5.2.2重大、重要危險(xiǎn)源的變更

5.2.2.1凡進(jìn)入臺(tái)帳的重大、重要危險(xiǎn)源,未經(jīng)過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審不得撤帳或降級(jí)。任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自撤消已確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn))或者放棄管理。

5.2.2.2在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)同時(shí)評(píng)審重大、重要危險(xiǎn)源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評(píng)估。

5.2.2.3重大、重要危險(xiǎn)源出現(xiàn)下列情形時(shí)應(yīng)當(dāng)由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審并對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源報(bào)告進(jìn)行修訂并報(bào)告相關(guān)部門:

(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;

(2)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)。

5.2.3重大、重要危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌管理

5.2.3.1對(duì)所有危險(xiǎn)源(點(diǎn))必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損。

5.2.3.2公示內(nèi)容包括:設(shè)備(設(shè)施)名稱、級(jí)別、公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門級(jí)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;潛在的主要危險(xiǎn)、監(jiān)控措施;公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門級(jí)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的檢查周期等。

5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險(xiǎn)源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時(shí)更正。

5.2.4重大、重要危險(xiǎn)源的檢查與整改

5.2.4.1重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)列為各級(jí)安全檢查的重點(diǎn),各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查,及時(shí)填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施,并向上級(jí)管理部門反映情況。

5.2.4.2各級(jí)人員對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源檢查周期

(1)公司級(jí)負(fù)責(zé)人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;

(2)部門級(jí)負(fù)責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;

(3)現(xiàn)場級(jí)負(fù)責(zé)人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負(fù)責(zé)人審閱并留部門安全員處保存。

5.2.4.3重大、重要危險(xiǎn)源的日常安全檢查應(yīng)符合“三定”要求(即:定檢查時(shí)間、定檢查內(nèi)容、定檢查責(zé)任人)?！叭ā钡木唧w內(nèi)容由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員、班組制訂并報(bào)安全環(huán)保部備案。

5.2.4.4重大、重要危險(xiǎn)源的事故隱患整改管理,要堅(jiān)持實(shí)行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗(yàn)收手續(xù)。

5.2.4.5 重大、重要危險(xiǎn)源的監(jiān)控及設(shè)備運(yùn)行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準(zhǔn)確、完整、清晰、可追溯。設(shè)備動(dòng)力部定期(根據(jù)國家對(duì)設(shè)備規(guī)定的檢測周期)對(duì)重大危險(xiǎn)源的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表進(jìn)行檢測,并將檢測報(bào)告復(fù)印件及時(shí)傳遞至安全環(huán)保部。

5.2.5應(yīng)急救援的演練

5.2.5.1重要危險(xiǎn)源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援處置方案,并報(bào)安全環(huán)保部審核和備案。

5.2.5.2安全環(huán)保部應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)至各單位并上報(bào)上級(jí)主管部門備案。

5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、人員。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練每年至少進(jìn)行一次。

5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人在演練前應(yīng)組織對(duì)參加演練的人員進(jìn)行《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)。

5.2.5.5安全環(huán)保部對(duì)演練過程進(jìn)行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估,安全環(huán)保部將演練及評(píng)估情況做好記錄。

5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評(píng)估情況,及時(shí)對(duì)《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂。

5.2.6應(yīng)急資源管理

5.2.6.1各單位應(yīng)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄

5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應(yīng)急措施計(jì)劃,合理配置足夠的應(yīng)急器材,建立應(yīng)急救援器材管理臺(tái)帳。

5.2.6.3各單位應(yīng)急器材應(yīng)定人保管并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保持應(yīng)急器材完好。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材不完好,應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部。

5.2.7檔案管理

5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險(xiǎn)源的部門,應(yīng)建立并定人保管危險(xiǎn)源管理檔案。

5.2.7.2管理檔案包括以下內(nèi)容:

(1)重要、重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳:

(2)重要、重大危險(xiǎn)源管理方案;

(3)事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案和記錄;

(4)公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);

(5)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人檢查記錄(部門保管);

(6)培訓(xùn)教育記錄;

(7)評(píng)審資料

(8)重大危險(xiǎn)源的報(bào)表等。

6 附則

6.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

第6篇 危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理措施

一、對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工過程中可能出現(xiàn)的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí);

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作分為例行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和臨時(shí)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

1.1、例行的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)在項(xiàng)目建立之初及以后每年進(jìn)行一次。例行的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施規(guī)劃評(píng)審之前進(jìn)行,例行評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目全過程作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行。

1.2、在出現(xiàn)下列情況時(shí)(不局限于),應(yīng)臨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),臨時(shí)評(píng)價(jià)涉及范圍可根據(jù)評(píng)價(jià)目的具體確定:

a.制定糾正和預(yù)防措施;

b.某些具有危險(xiǎn)隱患的作業(yè)之前;

c.相關(guān)法律、法規(guī)要求;

d.其他因素要求更新。

2 、工作步驟及作業(yè)活動(dòng)和其它活動(dòng)區(qū)域的選擇

2.1 工作步驟

a. 選擇需進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制的作業(yè)活動(dòng)及其它活動(dòng)區(qū)域;

b. 辨識(shí)出作業(yè)活動(dòng)和其它活動(dòng)區(qū)域中存在的危險(xiǎn)源;

c. 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性及定量的評(píng)價(jià);

d. 確定重大危險(xiǎn)源,制定控制措施。

2.2 選擇作業(yè)活動(dòng)、其它活動(dòng)區(qū)域

施工準(zhǔn)備階段、施工過程階段、與施工有關(guān)的輔助活動(dòng) ;

辦公區(qū)域、生活區(qū)域

3 、組織及技術(shù)措施

3.1編制具體的《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,報(bào)審批后執(zhí)行。

3.2成立危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)所找出各自范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)小組應(yīng)由各相關(guān)專業(yè)、豐富經(jīng)驗(yàn)人員組成。

3.3 對(duì)從事危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其充分發(fā)揮作用。

3.4 特殊情況可聘請外部專業(yè)人員參與危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

4、 危險(xiǎn)源辨識(shí)

工程項(xiàng)目開工前,各項(xiàng)目部應(yīng)成立危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作小組,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)人員根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)和施工工藝、場地布置等對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),由危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作小組填寫危險(xiǎn)源登記表,其范圍應(yīng)覆蓋所有的作業(yè)區(qū)域和辦公、生活區(qū)(并包括其他相關(guān)方的生產(chǎn)和活動(dòng)過程)。

5、 危險(xiǎn)源的類型:

a.電氣類 b.機(jī)械類 c腳手架類 d.基坑支護(hù)與模板工程類

e.消防類 f.防護(hù)類 g.起重吊裝類 h.材料類

i.環(huán)保類 j.行政衛(wèi)生類 k.其它類別

6、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

6.1 對(duì)作業(yè)過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮危險(xiǎn)源在三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)情況下的危險(xiǎn),通過定量評(píng)價(jià)法分析危險(xiǎn)源導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果,以確定其危險(xiǎn)的大小,定量評(píng)價(jià)主要采取作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(d=l×e×c)詳見《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》。

二 、項(xiàng)目施工過程重大危險(xiǎn)源的判別及危險(xiǎn)源的控制

重大危險(xiǎn)源的判別和評(píng)價(jià)是公司制定管理目標(biāo)、指標(biāo)的基礎(chǔ),可以按以下方面加以判別。

1 、凡具備以下條件的均為重大危險(xiǎn)源:

a.嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)和其他要求的;

b.直接觀察到可能導(dǎo)致嚴(yán)重危害的因素,且無適當(dāng)控制措施的;

c.經(jīng)評(píng)價(jià)小組通過定性和定量評(píng)價(jià)方法而判定的重大危險(xiǎn)源。

2、依據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果,屬極其危險(xiǎn)和高度危險(xiǎn)的為重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行重點(diǎn)控制;其他危險(xiǎn)源,由項(xiàng)目各部門根據(jù)要求進(jìn)行控制;

三、根據(jù)不同施工階段,列出相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行有序管理。

1、基礎(chǔ)施工階段重大危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致的后果

管理部門

管理責(zé)任人

聯(lián)系電話

基坑支護(hù)

坍塌、人員傷亡、設(shè)備設(shè)施受損

工程部/安全部

___/

___

___________/

___________

2.各施工階段重大危險(xiǎn)源。

3、重大危險(xiǎn)源管理措施

3.1建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,明確職業(yè)健康安全管理目標(biāo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任追究制,健全安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)及防火組織網(wǎng)絡(luò),配齊管理人員;

3.2根據(jù)各階段重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)監(jiān)管措施;

3.3施工現(xiàn)場應(yīng)在必須位置懸掛各種安全標(biāo)識(shí)(如易觸電、嚴(yán)禁合閘、易燃易爆、高處墜落、安全管道、消防標(biāo)識(shí)等),對(duì)安全標(biāo)志和安全色的使用和管理,應(yīng)執(zhí)行g(shù)b2893《安全色》和gb2894《安全標(biāo)志》的規(guī)定;

3.4嚴(yán)格執(zhí)行工程所在地行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定要求,健全內(nèi)部安全標(biāo)準(zhǔn)化(文明施工)分層次、分段驗(yàn)收、審核評(píng)比制度和標(biāo)準(zhǔn);

3.5對(duì)相關(guān)重大危險(xiǎn)源作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,現(xiàn)場作業(yè)必須按規(guī)范要求進(jìn)行操作,配置安全防護(hù)用品,安排人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格后方準(zhǔn)獨(dú)立上崗;

3.6塔吊、電梯、腳手架等拆除提前核實(shí)作業(yè)人員操作資質(zhì)、體格檢查等工作,并填寫《重大危險(xiǎn)源作業(yè)告知書》,設(shè)置警戒區(qū)域,聯(lián)合監(jiān)理進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;

3.7加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品、化學(xué)品的管理,庫房、油庫需具備良好的貯存條件,物品單獨(dú)存放并符合消防要求,對(duì)上述物品應(yīng)標(biāo)識(shí)(如正確名稱、危險(xiǎn)情況、安全措施)并有警告指示(如不準(zhǔn)吸煙、不準(zhǔn)明火、易燃物品)。

3.8腳手架工程方面的控制:

3.8.1施工現(xiàn)場落地式外腳手架、門型腳手架應(yīng)編制專項(xiàng)方案,嚴(yán)格執(zhí)行jgj130《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和jgj128《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》;

3.8.2施工現(xiàn)場卸料平臺(tái)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,有專題設(shè)計(jì)計(jì)算,按jgj80《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

3.8.3對(duì)懸挑腳手架主要從架體結(jié)構(gòu)安全、安全防護(hù)設(shè)施、懸挑鋼梁、卸荷鋼絲繩、架體使用安全等方面進(jìn)行監(jiān)管。

3.8.4架體拆除前安全技術(shù)交底、作業(yè)人員特種作業(yè)證件審查、作業(yè)人員體檢。

3.8.5每段架體拆除前組織各單位進(jìn)行檢查,確認(rèn)各分包單位施工工序已完,并由各分包單位在《拆架令》上簽字確認(rèn),安全部主要對(duì)架體上的材料垃圾清理工作進(jìn)行檢查督促,架體上材料垃圾清理完后方在《拆架令》上簽字,并由監(jiān)理一并核查方可進(jìn)行拆除工作。

3.8.6架體拆除時(shí),在作業(yè)下方設(shè)置警戒區(qū)域,設(shè)立溫馨提示牌,并安排專人監(jiān)管,禁止任何人員進(jìn)入。為避免拆架下方可能存在的施工人員進(jìn)行外墻作業(yè)而形成交叉作業(yè),組織土建隊(duì)對(duì)架體拆除工作安排在前一日知會(huì)相關(guān)單位,協(xié)調(diào)各分包單位作業(yè)分段分開進(jìn)行。

3.8.7架體拆除過程中,嚴(yán)格監(jiān)督作業(yè)人員拆除工作,禁止提前拆除架體連墻件、卸荷鋼絲繩等設(shè)施,避免對(duì)架體穩(wěn)定性造成影響。

3.8.8拆除過程嚴(yán)格監(jiān)控作業(yè)人員、施工單位遵守安全管理規(guī)定。

3.9基坑支護(hù)和模板工程方面的控制:

3.9.1施工現(xiàn)場基坑支護(hù)應(yīng)編制專項(xiàng)方案,有專題設(shè)計(jì)計(jì)算,按jgj120《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》和建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》執(zhí)行;

3.9.2模板工程應(yīng)編制專項(xiàng)方案,應(yīng)有專題設(shè)計(jì)計(jì)算,執(zhí)行jgj59《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。

3.9.3對(duì)超過8m的高支模,按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審。

3.9.4高支模區(qū)域混凝土澆筑前,由項(xiàng)目總工牽頭,項(xiàng)目技術(shù)部、安全部、工程部聯(lián)合對(duì)模板支撐體系進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收,確保安全。

3.9.5作業(yè)過程中加強(qiáng)對(duì)高支模體系的監(jiān)控,避免出現(xiàn)坍塌等事故。

3.10“三寶”、“四口”防護(hù)方面的控制:

3.10.1對(duì)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的管理,應(yīng)執(zhí)行g(shù)b2811《安全帽》、gb2812《安全帽試驗(yàn)方法》、gb6095《安全帶》、gb6096《安全帶試驗(yàn)方法》、gb5725《安全網(wǎng)》、gb5726《安全網(wǎng)力學(xué)性能試驗(yàn)方法》、gb16909《密目式安全網(wǎng)》等規(guī)定;

3.10.2高空作業(yè)應(yīng)佩帶必需的防護(hù)用品,按jgj80《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》執(zhí)行;

3.10.3施工現(xiàn)場安全防護(hù)及臨街防護(hù),按jgj59《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、jgj80《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》執(zhí)行;

3.10.4對(duì)有光、熱、電磁、放射性等有輻射作業(yè)環(huán)境下的作業(yè)人員及相關(guān)人員,基層單位應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放配備勞保用品;對(duì)各類工種勞保用品的配備和管理,執(zhí)行國經(jīng)貿(mào)安全(2000)189號(hào)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的規(guī)定。

3.11施工用電方面的控制:

施工現(xiàn)場外電架空線路、臨時(shí)用電應(yīng)編制專項(xiàng)方案,嚴(yán)格執(zhí)行jgj46《臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。

3.11.1臨時(shí)用電管理要求

①、根據(jù)分包單位施工用電負(fù)荷,提供給分包單位一級(jí)或二級(jí)電箱接線端,分包單位由此接線,分包自己投入本施工區(qū)域的臨時(shí)用電設(shè)施;

②、由各分包單位上報(bào)臨時(shí)用電安全管理方案,審核合格后按方案執(zhí)行;

③、各分包單位新進(jìn)場電箱必須經(jīng)驗(yàn)收合格方可進(jìn)入現(xiàn)場使用,并張貼驗(yàn)收合格牌;

④、各分包區(qū)域的整個(gè)施工現(xiàn)場的線路配置需按jgj46-2005的要求敷設(shè);

⑤、在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定;

⑥、對(duì)現(xiàn)場臨時(shí)用電組織各分包單位操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;

⑦、建立現(xiàn)場臨時(shí)用電檢查制度,按華潤建筑現(xiàn)場臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。并督促各分包單位的維護(hù)保養(yǎng)工作;

⑧、督促各分包單位按要求進(jìn)行相關(guān)測試工作,確保符合安全要求,并完善安全資料;

⑨、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場使用人員的不安全行為、違章行為監(jiān)管;

3.12對(duì)外用施工電梯、塔式起重機(jī)等大型垂直運(yùn)輸設(shè)備以及起重吊裝方面的控制和管理:

3.12.2外用施工電梯應(yīng)編制專項(xiàng)裝拆施工方案,裝拆作業(yè)應(yīng)由具備專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行,并經(jīng)有權(quán)部門檢測驗(yàn)收后投產(chǎn)使用。

3.12.3塔式起重機(jī)應(yīng)編制專項(xiàng)裝拆施工方案,裝拆作業(yè)應(yīng)由具備專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行,并經(jīng)有權(quán)部門檢測驗(yàn)收后投產(chǎn)使用。

3.12.4施工現(xiàn)場起重吊裝應(yīng)編制專項(xiàng)方案。

具體管理要求如下:

1、大型設(shè)備安裝、拆除管理

大型設(shè)備的安裝(拆除)時(shí)必須嚴(yán)格按拆除方案執(zhí)行,特別是對(duì)安裝、(拆除)過程中工具、小型配件的管理,防止工具、配件高處墜落傷人事故的發(fā)生。

1)、大型設(shè)備的安裝(拆除)前必須編制專項(xiàng)安裝(拆除)方案。安裝(拆除)前,由分包單位、總包單位、監(jiān)理單位對(duì)安裝(拆除)人員進(jìn)行施工方案、安全操作規(guī)程等安全技術(shù)交底。

2)、大型設(shè)備的安裝(拆除)工作必須由專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行拆除。

3)、安裝(拆除)過程中,必須在下操作下方設(shè)置可靠的警戒區(qū)域,并設(shè)立專職人員進(jìn)行監(jiān)督,禁止任何人員進(jìn)入。

4)、操作人員必須按要求配備安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品,并正確使用。

5)、安裝(拆除)過程中,操作人員必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,對(duì)使用的工具必須穩(wěn)拿穩(wěn)放,并隨身牢固佩帶。對(duì)拆除的小型材料如銷子等必須放置在桶內(nèi),并及時(shí)吊運(yùn)至地面。

6)、大型設(shè)備安裝(拆除)過程中,總包安全部專人全程跟蹤監(jiān)督,防止安裝(拆除)人員圖方便,違章作業(yè)發(fā)生機(jī)械傷害事故。

2、大型設(shè)備使用期間管理

1)、對(duì)進(jìn)場大型設(shè)備的的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、使用說明、電氣原理圖、液壓系統(tǒng)圖、特種作業(yè)證件、基礎(chǔ)圖、地質(zhì)勘察資料、拆裝方案、主要零部件質(zhì)保書等進(jìn)行審查并報(bào)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu),經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后,由檢測機(jī)構(gòu)出具檢測合格報(bào)告。安裝完善后組織監(jiān)理一同對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后形成備案資料報(bào)成都市施工安全監(jiān)督站備案,由市安監(jiān)站出具備案書、使用登記證后方可使用。

2)、塔吊使用由中核華興塔吊配備塔吊司機(jī),各主要使用單位配備司索工;施工電梯由電梯公司配備司機(jī)。安全部審查各操作人員的特種作業(yè)上崗證,并同監(jiān)理一并組織各操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并形成資料。

3)、日常使用中加強(qiáng)對(duì)大型設(shè)備的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,作好臺(tái)班記錄、檢查記錄和維修保養(yǎng)記錄(包括小修、中修、大修)并有相關(guān)責(zé)任人簽字,在維修的過程中所更換的材料及易損件要有合格證或質(zhì)量保證書,并將上述材料及時(shí)整理歸檔,建立了一套完整的大型設(shè)備管理資料。

4)、制定工作計(jì)劃,安排對(duì)大型設(shè)備的安全檢查工作,特別是對(duì)安全裝置逐一檢查,作好檢查更換記錄,保持這些安全裝置的工作可靠性。主要檢查的安全裝置有:

塔吊:起重力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、幅度限位器、回轉(zhuǎn)限位器、吊鉤保險(xiǎn)裝置、卷筒保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩脫槽保險(xiǎn)、小車防斷繩裝置和緩沖器等。

施工電梯:安全防墜器、防沖頂裝置等

5)、對(duì)各分包對(duì)大型設(shè)備的使用嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格按大型設(shè)備的安全操作規(guī)程操作使用,禁止違章作業(yè);

6)、協(xié)調(diào)各分包對(duì)大型設(shè)備的使用安排,解決各分包間的糾紛。

因施工進(jìn)度緊、吊運(yùn)材料多,分包隊(duì)間可能出現(xiàn)多次糾紛,項(xiàng)目部均將及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決;

施工電梯使用糾紛主要存在于材料運(yùn)輸與上下班人員運(yùn)輸沖突,項(xiàng)目部將及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行電梯使用時(shí)間安排,并及時(shí)按不同情況進(jìn)行調(diào)整。

3、群塔作業(yè)管理

由于本工程布置塔吊8臺(tái),由于技術(shù)施工上的要求,各塔塔臂之間有交叉作業(yè)現(xiàn)象。為確保群塔的作業(yè)安全,特對(duì)本工程群塔作業(yè)制定相關(guān)安全技術(shù)措施及管理辦法進(jìn)行管理。并由專人負(fù)責(zé)管理。

1)、建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。建立群塔作業(yè)統(tǒng)一管理組織和管理網(wǎng)絡(luò),配備足夠的人員,明確領(lǐng)導(dǎo)、施工組織及駕駛、指揮和維護(hù)保養(yǎng)人員職責(zé),對(duì)現(xiàn)場使用和管理進(jìn)行統(tǒng)一安排、使用和指揮,并完善群塔作業(yè)操作規(guī)程,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到持證上崗,所有人員按程序進(jìn)行操作指揮。

2)、制定作業(yè)預(yù)案措施。塔機(jī)安裝前應(yīng)編制《群塔作業(yè)施工作業(yè)方案》,對(duì)塔機(jī)的安裝、使用和管理進(jìn)行統(tǒng)一策劃,對(duì)群塔作業(yè)可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,確定危險(xiǎn)等級(jí),并針對(duì)不同危險(xiǎn)因素制定各項(xiàng)預(yù)案措施,確保各項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3)、合理進(jìn)行施工組織。根據(jù)現(xiàn)場施工需求和風(fēng)向氣候情況以及每臺(tái)塔機(jī)的維修保養(yǎng)情況,合理安排塔機(jī)的使用,盡可能減少同步作業(yè),并及時(shí)協(xié)調(diào)。

4)、健全報(bào)告檢查制度。對(duì)施工中存在的各類問題和隱患及時(shí)報(bào)告,及時(shí)檢查,及時(shí)通報(bào),并合理安排維修保養(yǎng),確保所有塔機(jī)經(jīng)常性處于完好狀態(tài)。

5)、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、通訊管理。群塔作業(yè)應(yīng)對(duì)每臺(tái)單機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),確定每臺(tái)單機(jī)組操作及信號(hào)指揮人員,并保持固定。現(xiàn)場應(yīng)為塔機(jī)組操作及相關(guān)指揮人員配備對(duì)講設(shè)備,每臺(tái)機(jī)組對(duì)講頻率必須單獨(dú)鎖定,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得改變?nèi)藛T組合,不得擅自改變對(duì)講機(jī)頻率,不得擅自指揮。

6)、加強(qiáng)指揮管理。信號(hào)指揮人員發(fā)出動(dòng)作指令時(shí),應(yīng)先呼叫被指揮塔機(jī)編號(hào),待塔機(jī)操作人員應(yīng)答后方可發(fā)出塔機(jī)動(dòng)作指令。同時(shí),信號(hào)指揮人員必須時(shí)刻目視塔機(jī)吊鉤及吊物,塔機(jī)運(yùn)行過程中指揮人員應(yīng)環(huán)顧相近塔機(jī)及其他設(shè)施,及時(shí)指令;安全指令應(yīng)明確、簡短、完整、清晰。塔機(jī)長時(shí)間暫停時(shí),吊鉤應(yīng)起升到最高和最近位置,起重臂按順風(fēng)位置停置。

7)、各塔的升塔應(yīng)按固定的次序進(jìn)行,每次升塔后可能相交的各塔應(yīng)留有與相鄰各塔均不小于5米的安全高差。應(yīng)建立各塔的升塔順序及最小相對(duì)高差表,以便現(xiàn)場升降塔機(jī)時(shí),協(xié)調(diào)管理。同步升高和下降,確保群塔相互間的垂直距離符合立體協(xié)調(diào)方案要求。堅(jiān)持中間高、四周低的原則,由于中心位置塔機(jī)受周圍塔吊的影響和制約較多,因此居中塔機(jī)應(yīng)盡可能保持在高位,并保證其技術(shù)性能最好。

8)、每天上班前,塔機(jī)班組長必須對(duì)各塔塔吊司機(jī)及信號(hào)人員作安全技術(shù)交底,并要求其簽字保證。

9)、塔吊聯(lián)絡(luò)信號(hào)采用無限聯(lián)絡(luò),各塔信號(hào)采用不同的頻段,且固定使用,不得隨意更改。各塔的信號(hào)人員和塔司固定,每塔只接受本塔信號(hào)人員的指揮,各塔塔司有權(quán)拒絕來自非本塔信號(hào)人員的指揮。

各塔信號(hào)人員在進(jìn)行指揮時(shí),應(yīng)密切注意周圍各塔的動(dòng)向,當(dāng)有可能發(fā)生碰撞時(shí),應(yīng)采取信號(hào)延時(shí)等防止碰撞的措施。下班時(shí),各塔應(yīng)將小車收至塔身部位。

10)、堅(jiān)持群塔作業(yè)運(yùn)行原則

低塔讓高塔原則:高塔安裝在主要位置,工作繁忙,低塔運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)觀察高塔運(yùn)行情況后再運(yùn)行。

后塔讓先塔原則:塔機(jī)在重疊覆蓋區(qū)運(yùn)行時(shí),后進(jìn)入該區(qū)域的塔機(jī)要避讓先進(jìn)入該區(qū)域的塔機(jī)。

動(dòng)塔讓靜塔原則:塔機(jī)在進(jìn)入重疊覆蓋區(qū)運(yùn)行時(shí),運(yùn)行塔機(jī)應(yīng)避讓該區(qū)停止塔機(jī)。

輕車讓重車原則:在兩塔同時(shí)運(yùn)行時(shí),無載荷塔機(jī)應(yīng)避讓有載荷塔機(jī)。

客塔讓主塔原則:另一區(qū)域塔機(jī)在進(jìn)入他人塔機(jī)區(qū)域時(shí)應(yīng)主動(dòng)避讓主方塔機(jī)。

3.13施工機(jī)具、電(氣)焊設(shè)備,按jgj33《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》、jgj34《建筑機(jī)械技術(shù)試驗(yàn)規(guī)程》、gb3787《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行;

3.13.1施工機(jī)具管理要求

各分包單位進(jìn)場的施工機(jī)具必須安全性能良好,符合施工機(jī)具相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)進(jìn)場驗(yàn)收合格方可使用,并按規(guī)范規(guī)定對(duì)各類施工機(jī)具進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。主要檢查各類機(jī)具的機(jī)械性能、安全性能、各類接地(接零)保護(hù)設(shè)施等,完善各類驗(yàn)收、測試記錄,并督促各分包單位的維護(hù)保養(yǎng)工作;

①、移動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。

②、電焊機(jī)單獨(dú)設(shè)電箱。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)防觸電保護(hù)器。電焊機(jī)一次線長度應(yīng)小于5米,二次線長度應(yīng)小于30米。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋作回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

③、木工平(壓)刨、木工圓鋸傳動(dòng)部位必須有防護(hù)裝置,應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,接地良好。

④、手持電動(dòng)機(jī)具防護(hù)罩殼安全有效,單獨(dú)安裝漏電保護(hù)器,外殼須有效接地或接零,橡皮線不得破損。

3.14動(dòng)火作業(yè)管理/消防管理

3.14.1進(jìn)入建筑物內(nèi)嚴(yán)禁吸煙;

3.14.2有動(dòng)火作業(yè)的施工內(nèi)容,按要求辦理動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),并配備接火斗等防護(hù)措施,滅火器、消防砂桶等滅火器材,施工時(shí)需進(jìn)行監(jiān)火,防止暗火發(fā)生;

3.14.3動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)格按《動(dòng)火作業(yè)審批管理規(guī)定》進(jìn)行;

3.14.4嚴(yán)禁私自攜帶易燃易爆品進(jìn)入建筑物內(nèi);按照倉庫防火管理規(guī)則存放、保管施工材料。易燃易爆物品應(yīng)按其性質(zhì)專庫分類儲(chǔ)存。并設(shè)置足夠數(shù)量的滅火器。

3.14.5現(xiàn)場易燃垃圾、紙皮等必須及時(shí)清理;

3.14.6倉庫消防安全管理;

本工程施工單位眾多,特別是精裝修施工時(shí)倉庫內(nèi)易燃材料較多,致使倉庫消防安全問題較為嚴(yán)重。針對(duì)本工程倉庫問題,針對(duì)此類情況,有針對(duì)性的進(jìn)行倉庫管理:

①、嚴(yán)格要求各分包單位按我司倉庫管理規(guī)定進(jìn)行有序管理;

②、倉庫內(nèi)材料堆放必須分類堆放整齊,易燃易爆品單獨(dú)分類存放,倉庫內(nèi)留有安全通道,并按要求設(shè)置消防器材;

③、安全部安排專人進(jìn)行管理工作;

④、每周安全檢查均對(duì)倉庫區(qū)域進(jìn)行檢查,并針對(duì)現(xiàn)場狀況組織多次倉庫區(qū)域消防安全專項(xiàng)檢查,及節(jié)假日期間組織節(jié)前消防安全大檢查,督促各分包單位按要求進(jìn)行倉庫管理工作;

⑤、對(duì)落實(shí)倉庫管理工作較差的相關(guān)分包單位進(jìn)行處理,并限期落實(shí)整改工作。

3.14.7冷卻塔處作業(yè)消防安全管理;

3.14.8宿舍消防安全管理;嚴(yán)格按《宿舍管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。

3.14.9公共區(qū)域、施工電梯、正式電梯、宿舍等位置設(shè)置充足的消防器材;各分包施工區(qū)域由分包單位按規(guī)范要求設(shè)置消防器材,并由精裝單位在施工樓層設(shè)置消防水桶;

3.14.10設(shè)置消防安全管理區(qū)域責(zé)任人及緊急聯(lián)系電話;

3.14.11施工電梯入口處設(shè)置消防告之牌,將現(xiàn)場消防安全管理要求告之施工人員。

3.14.12動(dòng)火作業(yè)相關(guān)管理規(guī)定及措施

分包單位所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)必須先向總包單位提出書面申請《動(dòng)火安全作業(yè)證》,由總包安全部對(duì)動(dòng)火作業(yè)環(huán)境、監(jiān)火措施等進(jìn)行審核,審核合格后批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè),分包單位方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》的有效期一般為24小時(shí),三級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》的有效期為120小時(shí)。如果動(dòng)火作業(yè)超過有效期,應(yīng)重新辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》

動(dòng)火作業(yè)前分包單位應(yīng)先對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全注意事項(xiàng),作業(yè)前應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行清理,落實(shí)接火措施,并應(yīng)配備不少于2臺(tái)滅火器器材。分包單位動(dòng)火負(fù)責(zé)人及安全員對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù),特殊危險(xiǎn)動(dòng)火及一級(jí)危險(xiǎn)動(dòng)火總包安全部須派人跟進(jìn),隨時(shí)糾正違章作業(yè)。作業(yè)完成后應(yīng)組織檢查現(xiàn)場,確認(rèn)無遺留火種,防止發(fā)生暗火,方可離開現(xiàn)場。

為更好的對(duì)現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行管理,在《動(dòng)火作業(yè)審批表》中增加了現(xiàn)場安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督欄,督促各分包加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控。

3.14.13定期組織消防演習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)各分包單位義務(wù)消防小組對(duì)消防應(yīng)急事件的處理能力。

3.15吊籃作業(yè)管理

1)、進(jìn)場的吊籃必須提供相關(guān)機(jī)況資料,安全鎖等裝置檢測合格資料,作業(yè)人員資格進(jìn)行審查。

2)、安裝完后,由我司組織監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用,并進(jìn)行編號(hào)管理;驗(yàn)收不合格的,張貼“未經(jīng)驗(yàn)收,禁止使用”牌,告知操作人員;

3)、作業(yè)前組織操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并要求進(jìn)行體格檢查,吊籃內(nèi)最多允許2人作業(yè);

4)、加強(qiáng)對(duì)吊籃作業(yè)的安全管理工作,對(duì)吊籃的安全鎖、行程限位、安全繩等裝置定期進(jìn)行檢查,不符要求的立即要求更換;對(duì)作業(yè)人員的操作行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,吊籃內(nèi)禁止放置材料、垃圾及時(shí)清理;等

5)、每周安全檢查吊籃為必查項(xiàng)目,并組織對(duì)吊籃的專項(xiàng)檢查;督促各分包單位嚴(yán)格按“定人、定時(shí)、定措施”要求落實(shí)整改工作;

6)、安全部根據(jù)吊籃作業(yè)狀況,及時(shí)組織所有操作人員多次進(jìn)行安全技術(shù)交底;

7)、吊籃拆除前,對(duì)拆除人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,設(shè)置警戒區(qū)域,專人監(jiān)督;

8)、吊籃相關(guān)操作規(guī)程牌、驗(yàn)收合格牌等掛牌管理;

9)、加強(qiáng)吊籃維護(hù)保養(yǎng)工作,完善相關(guān)安全資料;

3.16交叉作業(yè)安全管理

本工程工序多,交叉施工作業(yè)多,而交叉作業(yè)極易發(fā)生安全事故。因此對(duì)交叉作業(yè)主要以以下原則進(jìn)行管理:

1)、與工程部、機(jī)電部溝通,協(xié)調(diào)各分包單位施工部位、施工時(shí)間錯(cuò)開;

2)、由施工單位采取設(shè)置防護(hù)措施以避免交叉作業(yè)造成的傷害;

3)、調(diào)整施工工序;

3.17鋼結(jié)構(gòu)吊裝管理

本工程鋼結(jié)構(gòu)施工量大,結(jié)構(gòu)施工復(fù)雜,構(gòu)件吊裝工作多,根據(jù)鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工特點(diǎn)及易發(fā)生安全事故的特性,在對(duì)鋼結(jié)構(gòu)施工將加強(qiáng)以下幾方面安全管理工作:

①、鋼結(jié)構(gòu)施工因人員主要在鋼梁上進(jìn)行行走、作業(yè),因此對(duì)防人員高處墜落管理上須加強(qiáng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,可采取在鋼梁上設(shè)置安全繩供作業(yè)人員使用的情況下,在作業(yè)面下方再設(shè)置水平兜網(wǎng)保護(hù)的設(shè)施,以保護(hù)作業(yè)人員在有不安全行為情況下而發(fā)生墜落,及材料、工具高墜的防護(hù)。

②、為保證工程結(jié)構(gòu)周邊的安全防護(hù)效果及防臨邊作業(yè)人員、材料工具高墜,采取沿外框設(shè)置防護(hù)棚設(shè)施,隨著結(jié)構(gòu)層數(shù)增加而往上升。這樣基本可避免臨邊作業(yè)人員高墜,臨邊材料工具高墜并造成下方人員受到傷害的問題。

③、加強(qiáng)對(duì)吊裝作業(yè)前的各項(xiàng)檢查及現(xiàn)場監(jiān)控工作;本工程鋼結(jié)構(gòu)吊裝發(fā)生的鋼梁、氣瓶墜落事件主要原因?yàn)榈跹b前檢查工作不充分,吊點(diǎn)不規(guī)范,鋼絲繩及吊裝用具出現(xiàn)問題而造成。因此吊裝前的各項(xiàng)檢查工作極為重要,特別是重點(diǎn)檢查吊裝用具、鋼絲繩設(shè)施、吊點(diǎn)是否設(shè)置規(guī)范、須吊裝的材料是否存在可能的斷裂折斷等問題,吊裝過程須加強(qiáng)對(duì)操作過程是否正確、指揮人員是否規(guī)范指揮等監(jiān)控工作。

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華潤建筑有限公司成都分公司

2010年1月28日

第7篇 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

1 危險(xiǎn)源的分類

1.1危險(xiǎn)源是指:長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物資,且危險(xiǎn)物資的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

根據(jù)gb/t13861《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》對(duì)危險(xiǎn)源的分類和 gb6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)危險(xiǎn)源的分類,危險(xiǎn)源分為二大類:

1.1.1第一類危險(xiǎn)源:物的不安全狀態(tài):

a物理性危險(xiǎn)、危害因素

b化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素

c生物性危險(xiǎn)、危害因素

d其他危險(xiǎn)、危害因素

1.1.2第二類危險(xiǎn)源:人的不安全行為:

a心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素

b行為性危險(xiǎn)、危害因素

1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)的對(duì)象、內(nèi)容、范圍

危險(xiǎn)源辨識(shí)貫穿每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的始終,主要是:

1.2.1 對(duì)象

1.2.1.1 常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營過程和非常規(guī)活動(dòng)。

1.2.1.2 進(jìn)入作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動(dòng)。

1.2.1.3 作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施。

1.2.2 主要內(nèi)容:

a、隧道工程

b、機(jī)電設(shè)備工程及設(shè)備,壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備。

c、物業(yè)管理。

d、施工工藝、工序。

e、施工物資、設(shè)備、裝置、工具和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。

f、各項(xiàng)制度。

j、勞動(dòng)強(qiáng)度、女職工勞動(dòng)保護(hù)。

l、事故應(yīng)急救援設(shè)施。

1.2.3范圍:

生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)場所和生活設(shè)施的選址、布局、使用及四周地理、地質(zhì)、氣候、建筑物、天上地下管線等相關(guān)環(huán)境因素。

1.3.辨識(shí)和評(píng)價(jià)的方法:

1.3.1詢問與交流;

1.3.2現(xiàn)場觀察;

1.3.3查閱有關(guān)記錄;

1.3.4獲取外部信息;

1.3.5施工任務(wù)分析;

1.3.6職業(yè)健康安全檢查表法;

1.3.7作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);

1.3.8事件樹和故障樹等。

1.4 對(duì)危險(xiǎn)源本質(zhì)的辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型。

1.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):

1.5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法(一)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要充分結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)、管理水平、人員能力、資源狀況等。其方法有:直接判斷法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。

直接判斷法:根據(jù)發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),其結(jié)果從高到低依次劃分為a、b、c、d、e共5個(gè)級(jí)別,從而判斷出重大危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源。

1.5.1.1事故發(fā)生的可能性分為3個(gè)級(jí)別:事故發(fā)生可能性極大的為“可能”。事故發(fā)生可能性極小的為“極不可能”,界于兩者之間的為“不可能”。

1.5.1.2事故后果的嚴(yán)重程度分為3個(gè)級(jí)別:將會(huì)出現(xiàn)多人傷亡的為“嚴(yán)重傷害”,出現(xiàn)輕傷為“輕微傷害”,界于兩者之間的為“一般傷害”。

1.5.1.3后果和可能性的組合結(jié)果,對(duì)應(yīng)可得出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別:

表中:

a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(不可容許風(fēng)險(xiǎn)),即:

事故潛在危險(xiǎn)性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性已極大,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。

嚴(yán)重程度

可 能 性

極不可能

不可能

可能

輕微傷害

e

d

c

一般傷害

d

c

b

嚴(yán)重傷害

c

b

a

b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn)),即:

事故潛在危險(xiǎn)性較大,較難控制,發(fā)生頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害;或者會(huì)造成多人傷亡,但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險(xiǎn)。

c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(中度風(fēng)險(xiǎn)),即:

雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

d級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(可容許風(fēng)險(xiǎn)),即:

具有一定危險(xiǎn)性,雖然重傷可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)。

e級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(可忽視風(fēng)險(xiǎn)),即:

危險(xiǎn)性極小,不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)。

1.5.1.4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定:當(dāng)達(dá)到a、b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),確定為重大危險(xiǎn)因素;c、d、e級(jí)風(fēng)險(xiǎn),可作為一般危險(xiǎn)因素處理,評(píng)價(jià)后列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源清單。

1.5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(二)

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,即lec法,l值——表示發(fā)生事故的可能性大小,e值——表示人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,c值——表示一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。

其簡化公式:d=lec

d值——表示危險(xiǎn)等級(jí)劃分。

a.為簡化評(píng)價(jià)過程,采用半定量計(jì)值法,給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值。具體分值見下表達(dá)式1、2、3:

表1:事故發(fā)生的可能性(l)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

完全可能預(yù)料的

6

相當(dāng)可能

可能,但不經(jīng)常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以設(shè)想

0.2

極不可能

0.1

實(shí)際不可能

表2:暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e)

分?jǐn)?shù)值

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度

10

連續(xù)暴露

6

每天工作時(shí)間暴露

3

每周一次暴露

2

每月一次暴露

1

每年幾次暴露

0.5

非常罕見的暴露

表3:發(fā)生人身事故所產(chǎn)生的損失后果(c)

分?jǐn)?shù)值

發(fā)生事故產(chǎn)生的損失后果

100

大災(zāi)難,許多人死亡

40

災(zāi)難,數(shù)人死亡

15

非常嚴(yán)重,一人死亡

7

嚴(yán)重,重傷

3

較重,輕傷數(shù)人

1

引人關(guān)注,需要救護(hù)

b.將被評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)源在上述表中對(duì)應(yīng)所得的l、e、c分?jǐn)?shù)值之積為d,d值不同,其危險(xiǎn)等級(jí)也不同,危險(xiǎn)等級(jí)劃分見表4:

表4:危險(xiǎn)等級(jí)劃分(d)

d值

危險(xiǎn)程度

>320

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

160-320

高度危險(xiǎn),需立即整改

70-160

顯著危險(xiǎn),需要整改

20-70

一般危險(xiǎn),需要注意

<20

稍有危險(xiǎn),可以接受

c.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定

重大危險(xiǎn)因素的確定從表4中查出d值對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)值,d≥70的,確定為重大危險(xiǎn)因素;d<70的,確定為非重大危險(xiǎn)因素。評(píng)價(jià)之后列出一般危險(xiǎn)源清單和重大危險(xiǎn)源清單。

d. d值≥160以上的危險(xiǎn)因素,項(xiàng)目經(jīng)理部須報(bào)公司備案和監(jiān)控,d值在160以下的由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)管理。

e如現(xiàn)場的管理水平、安全投入及可控程度比較差,可將理論一般危險(xiǎn)源上升至重大危險(xiǎn)源來管理。

1.5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法宜優(yōu)先選用直接判斷法,也可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等。對(duì)下述情況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn):

a.不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的;

b.相關(guān)方有合理抱怨或要求的;

c.曾經(jīng)發(fā)生過事故,現(xiàn)今未采取防范、控制措施的;

d.直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無適當(dāng)控制措施的。

1.5.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際,參照已往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果進(jìn)行,既要分析可能發(fā)生的事故后果,更要實(shí)事求是地分析事故發(fā)生的可能性,還要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別是綜合分析的結(jié)果。

1.5重大風(fēng)險(xiǎn)必須控制,控制應(yīng)遵循“消除、預(yù)防、減小、隔離、個(gè)體防護(hù)”的原則,保護(hù)員工的安全和健康。

1.6重大風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)滿足以下要求:

a.相關(guān)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確定本單位的《重大危險(xiǎn)源清單》并制定應(yīng)急預(yù)案,建立管理臺(tái)賬,并報(bào)安全生產(chǎn)管理部備案。

b.安全生產(chǎn)管理部通過下發(fā)年度及階段性計(jì)劃等文件,提出有關(guān)重大危險(xiǎn)源控制的要求。

c.相關(guān)單位針對(duì)重大危險(xiǎn)源控制措施,落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)控,落實(shí)治理資金、防護(hù)設(shè)施和用品等必要資源的到位。

d.通過目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的實(shí)施、運(yùn)行控制、應(yīng)急與響應(yīng)、績效監(jiān)測落實(shí)和改進(jìn)控制措施。

1.7風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃

風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃表

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別

措施及時(shí)間期限

危險(xiǎn)等級(jí)

描述

一

般

危

險(xiǎn)

源

可忽視風(fēng)險(xiǎn)

(e級(jí))

不須采取措施且不必保留文件記錄。

可容許風(fēng)險(xiǎn)

(d級(jí))

可保持現(xiàn)有控制措施,即不需要另外的控制措施,但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要檢測來以確?？刂拼胧┑靡跃S持。

中度風(fēng)險(xiǎn)

(c級(jí))

應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少措施,如現(xiàn)有條件不具備,可考慮長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易控制措施。

在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)價(jià)以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進(jìn)的控制措施,是否需要制定目標(biāo)和管理方案并加以實(shí)施。

重

大

危

險(xiǎn)

源

重大風(fēng)險(xiǎn)

(b級(jí))

直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施。應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案以降低風(fēng)險(xiǎn)。

不可容許風(fēng)險(xiǎn)(a級(jí))

只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。若即使投入無限的資源也不能降低風(fēng)險(xiǎn)的,就必須禁止工作。

1.8風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行評(píng)審,以確保其充分性、有效性。

1.9發(fā)生以下情況時(shí),相關(guān)部門進(jìn)行危險(xiǎn)源的再識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新。

a.法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);

b.當(dāng)施工階段發(fā)生改變、生產(chǎn)工藝、材料、技術(shù)發(fā)生重大變化時(shí);

c.當(dāng)有新的施工任務(wù)時(shí);

d.當(dāng)公司管理方針發(fā)生變化時(shí);

e.當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時(shí)。

1.10每年管理評(píng)審時(shí),應(yīng)根據(jù)目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源的控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)予以更新、補(bǔ)充、改進(jìn)。

重大 危 險(xiǎn) 源 清 單

單位:

編號(hào)

危險(xiǎn)源名稱

存在地點(diǎn)

類型

危險(xiǎn)程度

控制措施

責(zé)任人

填報(bào)人: 年 月 日

第8篇 某企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。

第二條 重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第三條 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。

第四條 存在重大危險(xiǎn)源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。

第二章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評(píng)估

第五條 各部門、車間應(yīng)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。

第六條 應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括:

(一) 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;

(二) 重大危險(xiǎn)源安全管理制度;

(三) 重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;

(四) 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;

(五) 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;

第七條 應(yīng)該每兩年至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。

第八條 安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊安全評(píng)價(jià)人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第九條 安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括

(一) 安全評(píng)估的主要依據(jù);

(二) 重大危險(xiǎn)源的基本情況;

(三) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);

(四) 可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;

(五) 重大危險(xiǎn)源等級(jí);

(六) 防范事故的對(duì)策措施;

(七) 應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);

(八) 評(píng)估結(jié)論與建議等。

第十條 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。

第十一條 對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

第十二條 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):

(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;

(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;

(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;

(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。

第三章 重大危險(xiǎn)源的管理

第十三條 所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

第十四條 應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第十五條 應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)部門和人員。

第十六條 安全管理部門在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

第四章 重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓

第十七條 建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。

第十八條 對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評(píng)定合格后,方可投入使用。

第十九條 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);

(二) 危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);

(三) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

(四) 應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;

(五) 應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;

(六) 培訓(xùn)與演練。

第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。

重大危險(xiǎn)源是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存貯危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個(gè)共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。

重大危險(xiǎn)源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會(huì)發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險(xiǎn)源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險(xiǎn)源。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào))、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實(shí)預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。

重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:

一、 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí),是指發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。 對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。

防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源。 對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是:

(一)本質(zhì)屬性有潛在危險(xiǎn)性:

1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn);

2.有中毒窒息危險(xiǎn);

3.有高空墜落危險(xiǎn);

4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn);

5.有飛濺物打擊危險(xiǎn);

6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn);

7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn);

8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險(xiǎn);

9.有觸電傷害危險(xiǎn);

10.其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。

[

[[

(二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。

隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險(xiǎn)源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù),以造成危險(xiǎn)源過多過濫,失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。

二、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)

重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì)、運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息。對(duì)重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評(píng)估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)等級(jí)一般分為四級(jí):

一級(jí)重大危險(xiǎn)源:r≥200m

二級(jí)重大危險(xiǎn)源:100m≤r<200m

三級(jí)重大危險(xiǎn)源:50m≤r<100m

四級(jí)重大危險(xiǎn)源:r<50m (其中:r為死亡半徑)

要做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,一級(jí)重大危險(xiǎn)源最嚴(yán)重,要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,四級(jí)重大危險(xiǎn)源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià),可以掌握重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。

三、重大危險(xiǎn)源的管理

在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃的檢查;組織措施包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對(duì)工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時(shí)工的管理。

企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。

安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化,以及新知識(shí)和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評(píng)審。

四、應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定。

預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。

五、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察

強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對(duì)有效控制重大危險(xiǎn)源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險(xiǎn)源的措施得以落實(shí)的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查和評(píng)估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時(shí)有章可循。

從企業(yè)和政府兩方面入手,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行有效控制

企業(yè)方面的職責(zé):重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)、安全管理制度、應(yīng)急計(jì)劃、發(fā)布重 大危險(xiǎn)源信息;

根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)結(jié)果,按危險(xiǎn)源級(jí)別,建立國家、省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對(duì)所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級(jí)別的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)察。

六、相關(guān)法規(guī):

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。”

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定: “危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。”

第9篇 某風(fēng)電場項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障___風(fēng)電場項(xiàng)目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財(cái)產(chǎn)的安全,確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《水電_局機(jī)電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合___風(fēng)電場工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)實(shí)際情況,特制定本制度。

一、“重大危險(xiǎn)源”是指在施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故的因素。

二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險(xiǎn)源可能演變成事故,造成人身傷害及設(shè)備、設(shè)施損失的程度進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控管理。一般情況下,分為1—4級(jí),1級(jí)最重,4級(jí)較輕。

三、實(shí)行“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源要登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知施工人員和相關(guān)人員,在緊急情況下采取應(yīng)急措施。

四、根據(jù)___風(fēng)電場工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn),重大危險(xiǎn)源主要有:

(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設(shè)備及起重作業(yè);

(2)、中小型載人載貨車輛;

(3)、2mc以上高空施工作業(yè);

(4)、施工現(xiàn)場施工用電;

(5)、其它有危險(xiǎn)性的施工。

五、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急防范主要包括:(1)未發(fā)生險(xiǎn)情情況下的應(yīng)急防范;(2)發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆情況的應(yīng)急防范;(3)險(xiǎn)情擴(kuò)大發(fā)展情況的應(yīng)急防范;(4)險(xiǎn)情釋放和預(yù)警信號(hào)臨時(shí)解除后的應(yīng)急防范等方面。

六、未發(fā)生險(xiǎn)情情況下的防范:是積極主動(dòng)地檢查、觀測,做好相關(guān)記錄,并通過有效措施下達(dá)實(shí)施監(jiān)控。

七、發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆情況下的預(yù)警應(yīng)急防范措施有:

(1)及時(shí)分析評(píng)估險(xiǎn)情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險(xiǎn)源作業(yè)部位相關(guān)的所有人員,并及時(shí)進(jìn)行安全警示標(biāo)識(shí),根據(jù)事先制定的“應(yīng)急預(yù)案”結(jié)合預(yù)警現(xiàn)場實(shí)際情況,制訂應(yīng)急排查及險(xiǎn)情發(fā)展控制措施,確定防止危險(xiǎn)源演變成事故的撤離方案,并在預(yù)警發(fā)出后的48小時(shí)內(nèi)上報(bào)到___風(fēng)電場、及安裝分局主管部門。

(2)及時(shí)排查險(xiǎn)情,控制險(xiǎn)情發(fā)展。

(3)按確定的應(yīng)急方案嚴(yán)格實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。

(4)必要時(shí)及時(shí)撤離人員和設(shè)備。

八、險(xiǎn)情發(fā)展擴(kuò)大情況下的應(yīng)急防范:險(xiǎn)情發(fā)出預(yù)警信號(hào)后,又有新的發(fā)展和擴(kuò)大,要意識(shí)到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應(yīng)迅速進(jìn)行人、機(jī)、設(shè)施的撤離,并做好警戒和組織工作;

九、險(xiǎn)情釋放和險(xiǎn)情解除情況的應(yīng)急防范:險(xiǎn)情釋放和險(xiǎn)情臨時(shí)解除后,要注意防止可能發(fā)生的險(xiǎn)情,再釋放而釀成事故,應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情穩(wěn)定性的觀測,確認(rèn)穩(wěn)定后,再進(jìn)行相關(guān)作業(yè)和采取必要的預(yù)防措施。

十、“重大危險(xiǎn)源”發(fā)出險(xiǎn)情預(yù)警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時(shí)、準(zhǔn)確的分析險(xiǎn)情性質(zhì)和確定防范措施,所采取的一切措施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,做到認(rèn)真組織實(shí)施。

十一、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)知。通過科學(xué)客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運(yùn)輸存儲(chǔ)、設(shè)備設(shè)施在發(fā)生事故時(shí),可能會(huì)造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)因素,通過辨識(shí),確定為“重大危險(xiǎn)源”,進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)控,并告知項(xiàng)目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。

十二、重大危險(xiǎn)源評(píng)估:對(duì)已確定的“重大危險(xiǎn)源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進(jìn)行危險(xiǎn)程度評(píng)估?！爸卮笪ｋU(xiǎn)源”一般分為4級(jí):

(1)一級(jí)重大危險(xiǎn)源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的事故;

(2)二級(jí)重大危險(xiǎn)源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在50—100萬元之間的事故;

(3)三級(jí)重大危險(xiǎn)源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在5—50萬元之間的事故;

(4)四級(jí)重大危險(xiǎn)源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟(jì)損失在1—5萬元之間的事故。

“重大危險(xiǎn)源”的評(píng)估,是通過工程技術(shù)部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人或安全副職組織集中分析討論確認(rèn)。

十三、“重大危險(xiǎn)源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險(xiǎn)源”客觀地反映出:(1)危險(xiǎn)源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(2)是否發(fā)生過險(xiǎn)情預(yù)兆以及險(xiǎn)情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;(3)危險(xiǎn)源是否已解除,何時(shí)解除,是何種原因而解除;(4)危險(xiǎn)源釋放情況(危險(xiǎn)源演變成事故但未造成人員傷亡和設(shè)備損失),釋放時(shí)間性質(zhì)及程度;(5)危險(xiǎn)源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。

十四、對(duì)“重大危險(xiǎn)源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測監(jiān)視、安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)等;(2)定期評(píng)估分析危險(xiǎn)源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺(tái)帳;(3)險(xiǎn)情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達(dá)預(yù)警報(bào)告,采取緊急應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)段……,應(yīng)盯崗盯班;(4)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;(5)組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)及時(shí)果斷,有組織、有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施。

十五、重大危險(xiǎn)源預(yù)警:“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對(duì)潛在的危險(xiǎn)因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應(yīng)通過檢查、觀測及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。對(duì)于發(fā)生的險(xiǎn)情預(yù)兆,應(yīng)認(rèn)真分析、評(píng)價(jià),及時(shí)進(jìn)行預(yù)警報(bào)告,并進(jìn)行防范。建立完善的預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)警報(bào)告,及時(shí)發(fā)布預(yù)警情報(bào),并做到及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

十六、預(yù)警報(bào)告:對(duì)所預(yù)知監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源或臨時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情,應(yīng)進(jìn)行密切監(jiān)控,當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆時(shí),應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源預(yù)警,迅速下達(dá)書面預(yù)警報(bào)告,發(fā)出預(yù)警報(bào)告的同時(shí),在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。應(yīng)在發(fā)布險(xiǎn)情預(yù)警的當(dāng)天,告知險(xiǎn)情預(yù)警部位的所有相關(guān)施工人員,并在48小時(shí)內(nèi)上報(bào)分局安全管理部門。重大危險(xiǎn)源的預(yù)警報(bào)告,由生產(chǎn)技術(shù)部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會(huì)簽,項(xiàng)目經(jīng)理審批后,下達(dá)實(shí)施,由安全部管理部門上報(bào)到分局主管部門。

十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項(xiàng)目部安全部門指定責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實(shí)記錄(必要時(shí)定時(shí)記錄),項(xiàng)目部安全管理部門,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實(shí)描述,應(yīng)做到及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、詳細(xì)、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮，F(xiàn)場監(jiān)控記錄應(yīng)定期專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、分析。

十八、應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)“重大危險(xiǎn)源”的客觀存在,對(duì)已確認(rèn)并立項(xiàng)的危險(xiǎn)源,通過客觀、科學(xué)、全面的分析,對(duì)其存在的潛在的危險(xiǎn)因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的認(rèn)識(shí),在辨識(shí)、評(píng)估的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定“應(yīng)急預(yù)案”,“應(yīng)急預(yù)案”主要內(nèi)容包括:(1)安排人員進(jìn)行檢查、觀察,采用儀器設(shè)備進(jìn)行檢測、觀測,設(shè)置防護(hù)設(shè)施,明確資源配置、落實(shí)責(zé)任到人;(2)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)兆后應(yīng)發(fā)布預(yù)警,設(shè)置安全警示,采取防護(hù)防范應(yīng)急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;(3)發(fā)生險(xiǎn)情后的排查和控制措施;(4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險(xiǎn)、救護(hù)等方案。應(yīng)急預(yù)案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),實(shí)施觀測、檢查、措施。必要時(shí)的撤離組織方式,做到部位名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、人員、設(shè)備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。

“應(yīng)急預(yù)案”由項(xiàng)目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定,生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,相關(guān)部門會(huì)簽,項(xiàng)目經(jīng)理審批。

十九、“應(yīng)急預(yù)案”的評(píng)審:重大危險(xiǎn)源“應(yīng)急預(yù)案”是針對(duì)重大危險(xiǎn)源客觀存在的實(shí)際情況而制定的,是預(yù)防重大危險(xiǎn)源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所制定的“應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行評(píng)審會(huì)簽。“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)施工進(jìn)度、客觀環(huán)境變化,設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化情況進(jìn)行及時(shí)修訂、補(bǔ)充完善。

在監(jiān)控過程中的重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,項(xiàng)目部急時(shí)發(fā)出預(yù)警報(bào)告,并及時(shí)制定應(yīng)急措施,其應(yīng)急措施也應(yīng)進(jìn)行緊急評(píng)審會(huì)簽和審批。通過對(duì)急預(yù)案(應(yīng)急措施)的評(píng)審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。

二十、“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控實(shí)行分工負(fù)責(zé)管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預(yù)防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人,對(duì)監(jiān)控的有效性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負(fù)責(zé)組織實(shí)施效果的管理責(zé)任,總工程師負(fù)辨識(shí)、預(yù)知、評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)警報(bào)告的實(shí)施具體工作落實(shí)效果的責(zé)任;生產(chǎn)技術(shù)部門(設(shè)材部門)負(fù)責(zé)開展辨識(shí)、預(yù)知、評(píng)估、制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警報(bào)告及發(fā)生險(xiǎn)情后的應(yīng)急措施落實(shí)工作,對(duì)所開展的具體工作落實(shí)情況和有效性負(fù)責(zé);設(shè)材部門根據(jù)重大危險(xiǎn)源與各部門業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,參加和配合生產(chǎn)技術(shù)部門所開展的工作,對(duì)本部門歸口管理的業(yè)務(wù)實(shí)施效果和工作實(shí)效性負(fù)責(zé);安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,對(duì)日常監(jiān)控工作的開展、各項(xiàng)措施的落實(shí),行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán),負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確向___風(fēng)電場、水電_局傳遞、報(bào)告有關(guān)監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報(bào)告材料,對(duì)監(jiān)督的有效性、上報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)具體監(jiān)控的工作人員,對(duì)所分管工作的落實(shí)和有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部要明確分工,要做到監(jiān)控項(xiàng)目明確,內(nèi)容準(zhǔn)確,效果明顯,責(zé)任到人。

二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項(xiàng)目部管理部門對(duì)“重大危險(xiǎn)源”實(shí)施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎(chǔ),安全管理部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報(bào)七局。

二十二、“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控所形成的記錄,應(yīng)嚴(yán)格分工負(fù)責(zé)專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關(guān)會(huì)議和信息發(fā)布記錄應(yīng)形成有效的文字記載,并妥善保管備案。

二十三、“重大危險(xiǎn)源” 辨識(shí)、預(yù)知、評(píng)估,應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急措施)、重大危險(xiǎn)源程度等級(jí)確定排序、重大危險(xiǎn)源預(yù)警所形成的記錄,項(xiàng)目部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé),“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控檔案,項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施管理。

二十四、按分工負(fù)責(zé)管理,并協(xié)調(diào)實(shí)施,做好分工與接口銜接關(guān)系的處理,所形成的記錄在分工負(fù)責(zé)的原則下,應(yīng)嚴(yán)格記錄(報(bào)告)的會(huì)簽審批制度,進(jìn)行行之有效的傳遞。工程技術(shù)部、綜合部、安全部,對(duì)所形成的所有記錄應(yīng)及時(shí)會(huì)簽,嚴(yán)格審批,及時(shí)傳遞,并做到生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門各存檔一套。

二十五、監(jiān)控記錄的上報(bào)和存檔。向分局相關(guān)部門報(bào)告的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄,由項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)歸口上報(bào),上報(bào)的記錄為:(1)《水電_局重大危險(xiǎn)源評(píng)估及預(yù)案登記表》;(2)《重大危險(xiǎn)源預(yù)警報(bào)告》;(3)《水電_局重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檔案》。應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

二十六、在執(zhí)行“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控管理的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行分局有關(guān)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、瀆職,所造成的過失和損失的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,對(duì)監(jiān)控措施落實(shí),取得顯著成效的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第10篇 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

第一條為全面及時(shí)掌握本公司管轄范圍重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,建立重大危險(xiǎn)源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào))及國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。

第二條重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218-2000)的規(guī)定和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所(貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力容器等。)進(jìn)行辨識(shí),以及通過委托安全咨詢服務(wù)公司所進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,可確定本公司的重大危險(xiǎn)源所在。并應(yīng)對(duì)已經(jīng)確定重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。

第三條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),本公司決定成立以公司總負(fù)責(zé)人為組長,公司分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以及和生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。

第四條公司的安全管理部門是公司重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。

第五條對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。

第六條公司安全管理部門要定期組織開展重大危險(xiǎn)源的普查登記,摸清底數(shù),掌握本公司重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險(xiǎn)源檔案并應(yīng)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期報(bào)告。

第七條公司安全監(jiān)督管理部門每年都要按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))規(guī)定,如實(shí)填報(bào)登記《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》,并于每年公司規(guī)定日期前將有關(guān)材料報(bào)送公司安全主要負(fù)責(zé)人,由公司安全負(fù)責(zé)人審查、匯總報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條公司應(yīng)定期組織開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測或定期檢測,建立健全重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控的日常管理體系。每兩年至少要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,要落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改對(duì)策措施。

第九條當(dāng)本公司的重大危險(xiǎn)源 涉及的生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),各單位要委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告均要報(bào)送公司安全管理部和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。

第十條公司每季必須組織有關(guān)部門對(duì)各類重大危險(xiǎn)源開展專項(xiàng)安全檢查,對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險(xiǎn)危害因素、確保安全生產(chǎn)。

第十一條公司主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,應(yīng)組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。

第十二條公司主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂完善;要對(duì)職工家屬進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工家屬了解、掌握重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。

第十三條公司對(duì)各重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、重在治本的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。

第十四條公司重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管部門,必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。

第十五條公司安全管理部門必須加強(qiáng)職工對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)及《重大危險(xiǎn)源申報(bào)與管理》知識(shí)的教育培訓(xùn),提高職工對(duì)重大危險(xiǎn)源事故的防控和管理能力;兩級(jí)職工安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。

第十六條公司對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場所、設(shè)備、設(shè)施,要按國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gb16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778-1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示人員重視重大危險(xiǎn)源部位的安全生產(chǎn)。

第十七條公司要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù),要嚴(yán)格按照國家勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品;對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測試驗(yàn),經(jīng)檢測試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

第十八條對(duì)于公司存在重大危險(xiǎn)源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊單位、居民人身和財(cái)產(chǎn)安全的公司重大危險(xiǎn)源管轄相關(guān)部門,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源毗鄰單位和人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知他們重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。

第11篇 危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

1、危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的,不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害控制到最低程度。

2、我公司的危險(xiǎn)源(點(diǎn))有:

(1)有坍塌、冒頂、片幫的場所;

(2)有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的揚(yáng)所;

(3)有發(fā)生透水、涌水等水害的場所;

(4)有高空墜落危險(xiǎn)的場所;

(5)有提升、吊運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場所;

(6)有被車輛傷害的場所;

(7)有觸電危險(xiǎn)的場所;

(8)有灼、燙傷危險(xiǎn)的場所;

(9)有被機(jī)器絞、碾、碰擠和撞擊的場所;

(10)有中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)的場所;

3、對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行分析評(píng)價(jià),一般包括以下幾個(gè)方面:

(1)辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制;

(2)依次評(píng)價(jià)辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;

(3)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)條件的后果;

(4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;

(5)風(fēng)險(xiǎn)控制,即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可接受的水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。

4、分級(jí)管理

通過對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的分析評(píng)價(jià),根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度,對(duì)危險(xiǎn)源分三級(jí)管理與控制:

a級(jí):重大危險(xiǎn)源,由公司、車間(采區(qū))、班組三級(jí)控制管理,我公司的重大危險(xiǎn)源為尾礦庫、炸藥庫;

b級(jí):較大危險(xiǎn)源,由車間(采區(qū))、班組二級(jí)控制管理;

c級(jí):一般危險(xiǎn)源,由班組控制管理;

5、對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的安全監(jiān)控管理制度

(1)各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人必須嚴(yán)格按照檢查周期,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查,嚴(yán)密監(jiān)控,形成詳細(xì)的原始記錄并登記建檔。

(2)監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要查清原因,采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施,并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書面上報(bào)安監(jiān)室,否則追究責(zé)任人的責(zé)任。

(3)當(dāng)設(shè)備缺陷一時(shí)不能消除時(shí),應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全運(yùn)行,同時(shí)填寫缺陷通知書,上報(bào)有關(guān)單位,申請合理安排停產(chǎn)檢修。

(4)對(duì)存在的重大隱患,確實(shí)危及人身安全的監(jiān)控點(diǎn),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場安全操作規(guī)程,采取果斷措施,立即停產(chǎn)整頓。

(5)加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),堅(jiān)決杜絕盲目蠻干硬拼設(shè)備的現(xiàn)象。

6、加強(qiáng)危險(xiǎn)源重點(diǎn)檢查

(1)三級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))在各級(jí)組織的各類安全檢查活動(dòng)中均應(yīng)將其列為重點(diǎn)檢查目標(biāo),層層把關(guān)堵口,共同嚴(yán)格管理和控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。

(2)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)出的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)于重大安全隱患,要由總經(jīng)理指定安全副經(jīng)理負(fù)責(zé),會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門制定整改方案,限期整改,并組織整改驗(yàn)收。

7、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理

(1)成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組,指定負(fù)責(zé)人,組織編寫事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序有效程度,進(jìn)行演練,必要時(shí)以修訂。

(2)參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。這是防止預(yù)案相互交叉和矛盾,獲得相關(guān)資料的有效辦法,有利于促進(jìn)所指定的預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)。

(3)危險(xiǎn)分析。包括危險(xiǎn)識(shí)別,脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。

(4)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對(duì)其充分性進(jìn)行評(píng)估。

(5)完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。

(6)提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。

第12篇 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少港口危險(xiǎn)貨物事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)港口安全生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國國港口法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。

第二條 港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

本辦法所稱港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源(以下簡稱港口重大危險(xiǎn)源),是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,港口區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第三條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人(以下簡稱港口經(jīng)營人)是本單位港口重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位港口重大危險(xiǎn)源管理工作全面負(fù)責(zé)。

第二章 辨識(shí)與評(píng)估

第四條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存設(shè)施或場所進(jìn)行港口重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果。

第五條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。港口重大危險(xiǎn)源按照其危險(xiǎn)程度,由高到低依次劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。港口重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法參見附件1。

第六條 港口經(jīng)營人可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,港口經(jīng)營人需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。

第七條 構(gòu)成一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場所,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。

第八條 港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確,包括以下主要內(nèi)容:

(一)港口重大危險(xiǎn)源基本情況;

(二)辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;

(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法時(shí));

(五)可能受事故影響的周邊單位、人員狀況;

(六)安全管理措施和安全技術(shù)措施;

(七)事故應(yīng)急措施;

(八)評(píng)估結(jié)論與建議。

第九條 有下列情形之一的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)分級(jí),開展安全評(píng)估和完善檔案:

(一)港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;

(二)構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施、場所進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建的;

(三)港口危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量或者儲(chǔ)存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更,可能影響港口重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(四)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)貨物泄漏,導(dǎo)致人員死亡,或人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大以上事故的,或影響到公共安全的;

(五)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的。

第三章 登記與備案

第十條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的港口重大危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行登記建檔。檔案的主要內(nèi)容:

(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;

(二)港口重大危險(xiǎn)源基本特征表;

(三)危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說明書;

(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;

(五)港口重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果;

(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見和應(yīng)急演練計(jì)劃;

(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(九)重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;

(十)其他文件、資料。

第十一條 港口經(jīng)營人在對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí),完成港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或安全評(píng)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)將港口重大危險(xiǎn)源備案申請表和第十條規(guī)定的內(nèi)容,向所在地港口行政管理部門備案。

所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營人報(bào)送的港口重大危險(xiǎn)源備案資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以審核備案,出具港口重大危險(xiǎn)源備案登記表;對(duì)申報(bào)材料不符合要求的單位應(yīng)不予備案。

港口重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第九條所述情形的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地港口行政管理部門重新備案。

第十二條 對(duì)不再構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的,港口經(jīng)營人應(yīng)及時(shí)向所在地港口行政管理部門提出書面核銷申請報(bào)告。所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營人的書面申請報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核,并組織現(xiàn)場核查,對(duì)符合條件的予以核銷。

第十三條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年11月31日前將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)港口重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)港口主管部門。

設(shè)區(qū)的市級(jí)港口主管部門應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送省級(jí)港口主管部門。

地方各級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本轄區(qū)的港口重大危險(xiǎn)源匯總信息逐級(jí)上報(bào),省級(jí)港口主管部門下一年1月15日前匯總后報(bào)送交通運(yùn)輸部。

第四章 安全管理

第十四條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)港口重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施;對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查和日常巡查,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施消除。

第十五條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量、裝卸工藝或相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照以下要求建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:

(一)港口重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息采集和監(jiān)測系統(tǒng),設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報(bào)警、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;電子數(shù)據(jù)記錄保存時(shí)間不少于30天;

(二)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w、易燃液體等重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。

涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(sis);

(三)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),并記錄檢測、檢驗(yàn)結(jié)果。

第十七條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明確緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

第十八 港口經(jīng)營人應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第十九條 港口經(jīng)營人應(yīng)制定和完善有關(guān)港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的防護(hù)、救援物資和裝備。所配備的防護(hù)、救援物資和裝備的數(shù)量應(yīng)與危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模相適應(yīng),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保障其完好。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險(xiǎn)源,配備便攜式濃度監(jiān)測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)施;涉及劇毒氣體的港口重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密型化學(xué)防護(hù)服。

第二十條 港口經(jīng)營人應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)模應(yīng)與其危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模相適應(yīng)。

第二十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)針對(duì)港口重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急演練:

(一)對(duì)于一級(jí)、二級(jí)港口重大危險(xiǎn)源,每季度至少進(jìn)行一次;

(二)對(duì)于三級(jí)港口重大危險(xiǎn)源,每半年至少進(jìn)行一次。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)記錄和評(píng)估港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急演練情況,并根據(jù)記錄和評(píng)估結(jié)果,及時(shí)修訂完善港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案。

所在地港口行政管理部門應(yīng)每年組織一次區(qū)域性的綜合應(yīng)急演習(xí)。

第二十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將港口重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,告知可能受影響的單位、人員。

第二十三條 港口行政管理部門應(yīng)建立港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管與應(yīng)急系統(tǒng),全面掌握轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源情況、周邊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和醫(yī)療資源情況等,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能。

第二十四條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域事故風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急能力評(píng)估,制定重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備庫,應(yīng)急物資和裝備規(guī)模應(yīng)滿足港區(qū)的應(yīng)急能力要求。

第二十五條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事故應(yīng)急救援體系,組織建立區(qū)域應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模應(yīng)滿足所轄港區(qū)發(fā)生重大災(zāi)害事故的要求。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十六條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,督促港口經(jīng)營人做好本單位港口重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷和安全管理、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。

第二十七條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立巡查制度,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、等級(jí)和危險(xiǎn)程度等,確定檢查頻次,定期對(duì)存在港口重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營人進(jìn)行監(jiān)督檢查。

首次對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;

(二)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況;

(三)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控情況;

(四)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;

(五)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況;

(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;

(七)安全標(biāo)志設(shè)置情況;

(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;

(九)預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。

港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)港口重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)港口行政管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十八條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查臺(tái)帳,內(nèi)容包括港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場檢查記錄、整改意見、整改情況等資料。

第二十九條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保港口重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標(biāo)和敏感場所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

第三十條 違反本辦法規(guī)定,港口行政管理部門應(yīng)責(zé)令港口經(jīng)營人限期改正;有違法行為的,港口行政管理部門應(yīng)按照《中華人民共和國國港口法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第六章 附則

第三十一條 本辦法自2022年 月 日起施行。

第三十二條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

附件:1. 港口重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法

2. 可容許風(fēng)險(xiǎn)值

第13篇 煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

第一條 為落實(shí)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(北京煤礦安全監(jiān)察分局)下發(fā)的《關(guān)于煤礦企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度的通知》(京安監(jiān)發(fā)[2022]40號(hào))和《北京昊華能源股份有限公司關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度的通知》(京昊華經(jīng)發(fā)[2022]116號(hào))文件精神,進(jìn)一步做好煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和管理,特別是加強(qiáng)對(duì)可能造成較大事故的危險(xiǎn)源管理,制定本制度。

第二條 我礦危險(xiǎn)源的辨識(shí)、監(jiān)控和管理采取分級(jí)管理的原則。即將危險(xiǎn)源劃分為一般危險(xiǎn)源和可能造成較大事故的危險(xiǎn)源。

一般危險(xiǎn)源:是指可能造成一般人身傷害和一般涉險(xiǎn)狀況的源點(diǎn)或位置。

較大事故危險(xiǎn)源:是指可能造成3人以上傷亡或多人涉險(xiǎn)行為的源點(diǎn)或位置。

第三條 危險(xiǎn)源辨識(shí)與確定

1、一般危險(xiǎn)源辨識(shí)采取科段組織基層安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員現(xiàn)場辨識(shí)和確定,形成本單位辨識(shí)清單、制定控制方案。礦井危險(xiǎn)源主控部門收集、分析、匯總各單位的危險(xiǎn)源控制清單和控制方案,形成礦井的危險(xiǎn)源控制清單和控制方案材料,礦長負(fù)責(zé)組織礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員進(jìn)行辨識(shí)、分析,確定礦井的危險(xiǎn)源控制清單和管理方案;同時(shí),分析確定可能造成較大事故的危險(xiǎn)源,確定專人負(fù)責(zé)制定監(jiān)測方案和管理方案。

各單位危險(xiǎn)源主控部門將危險(xiǎn)源辨識(shí)清單報(bào)礦危險(xiǎn)源主控部門。

2、較大事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析和確定。礦危險(xiǎn)源主控部門收集各單位上報(bào)的危險(xiǎn)源控制清單,組織分析可能造成較大事故的危險(xiǎn)源清單。礦長組織安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人員、專家等,進(jìn)行辨識(shí)、分析和確定可能造成較大事故的危險(xiǎn)源清單,并按本制度進(jìn)行管理。

第四條 危險(xiǎn)源分級(jí)管理方式。一般危險(xiǎn)源采用“職業(yè)健康認(rèn)證管理”的控制方案進(jìn)行監(jiān)控和管理;較大事故危險(xiǎn)源采用逐項(xiàng)建立監(jiān)測、管理方案進(jìn)行控制。

第五條 危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析確定的周期。

1、礦每年辨識(shí)、分析和確定一次一般危險(xiǎn)源,形成年度的危險(xiǎn)源辨識(shí)清單和管理方案。礦長每年一次組織職業(yè)健康管理體系主控部門進(jìn)行管理評(píng)審,查找管理缺陷,制定改進(jìn)措施。

2、礦長每月組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員,辨識(shí)、分析和確定可能造成較大事故的危險(xiǎn)源,并進(jìn)行管理評(píng)審。將形成的材料報(bào)公司危險(xiǎn)源主控部門。

第六條 可能造成較大事故危險(xiǎn)源管理原則

重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制的原則(優(yōu)先順序)是:

1、消除原則。通過采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝、設(shè)施設(shè)備、管理及技術(shù)措施等避免或消除可能造成較大事故的危險(xiǎn)源。

2、控制或降低的原則。通過工程技術(shù)措施、組織管理措施,從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn);制定規(guī)程或措施降低風(fēng)險(xiǎn)的影響程度。

3、工作面(崗點(diǎn))發(fā)現(xiàn)存在可能造成較大事故危險(xiǎn)源,沒有管理方案的,要立即停止該工作面(崗點(diǎn))生產(chǎn),進(jìn)行治理工作。

第七條礦是可能造成較大事故危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制的主體。礦長對(duì)本單位可能造成較大事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和督辦全面負(fù)責(zé)。

第八條 可能造成較大事故的危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理

1、各專業(yè)部門和專業(yè)崗位人員進(jìn)行監(jiān)控,包括:制定管理方案、監(jiān)測方案、檢查記錄等;安監(jiān)站進(jìn)行主控,包括:組織辨識(shí)、檢查和建檔管理等。

2、礦成立控制可能造成較大事故的危險(xiǎn)源管控督辦專業(yè)組

(1)控制頂板、窒息重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)督辦專業(yè)組

組長:總工程師、安監(jiān)站長

成員:技術(shù)科長和安監(jiān)站副站長、采掘區(qū)隊(duì)區(qū)長

(2)控制水害可能造成較大事故的危險(xiǎn)源督辦專業(yè)組

組長:總工程師、技術(shù)副總工程師

成員:技術(shù)科科長、地測科科長

(3)控制機(jī)電運(yùn)輸可能造成較大事故的危險(xiǎn)源督辦專業(yè)組

組長:機(jī)電副礦長

成員:機(jī)電科科長、各區(qū)隊(duì)機(jī)電副區(qū)長

(4)控制外因火災(zāi)可能造成較大事故的危險(xiǎn)源督辦專業(yè)組

組長:生產(chǎn)副礦長、總工程師、機(jī)電副總工程師、通風(fēng)副總工程師

成員:機(jī)電科科長、機(jī)電區(qū)區(qū)長、各區(qū)隊(duì)機(jī)電副區(qū)長

(5)控制交通可能造成較大事故的危險(xiǎn)源督辦專業(yè)組

組長:后勤副礦長、礦長助理

成員:保衛(wèi)科科長、汽車隊(duì)隊(duì)長,行政辦公室主任

(6)督察組

組長:安監(jiān)站站長

成員:安監(jiān)站、考核辦、黨群辦

3、礦長負(fù)責(zé)組織針對(duì)辨識(shí)后確定的可能造成較大事故的危險(xiǎn)源制定控制方案、明確具體負(fù)責(zé)人和監(jiān)督檢查部門。

第九條 可能造成較大事故的危險(xiǎn)源管控專業(yè)組職責(zé)

1、依據(jù)規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定,制定分管范圍風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制標(biāo)準(zhǔn)。

2、依據(jù)安全生產(chǎn)狀況、國家法律法規(guī)規(guī)定,制定具體可操作的控制措施。

3、分析分管專業(yè)可能造成較大事故的危險(xiǎn)源及產(chǎn)生原因。

4、對(duì)分管范圍可能造成較大事故的危險(xiǎn)源的控制措施的效果評(píng)價(jià),并作出評(píng)價(jià)報(bào)告。

5、負(fù)責(zé)分管范圍可能造成較大事故的危險(xiǎn)源的辨識(shí)分析。

6、檢查分管范圍可能造成較大事故的危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況。

第十條 礦長每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員參加的安全隱患排查時(shí),對(duì)可能造成較大事故的危險(xiǎn)源及原因進(jìn)行分析和辨識(shí)。并把辨識(shí)清單于28日前上報(bào)公司安全監(jiān)察部。

第十一條 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)或辨識(shí)可能造成較大事故的危險(xiǎn)源立即停止生產(chǎn)。專業(yè)組分析產(chǎn)生的原因,制定控制措施,并進(jìn)行控制效果評(píng)價(jià)。措施中必須包括:治理措施、治理期間的安全保證措施、強(qiáng)制措施、治理責(zé)任人和完成治理的時(shí)間期限等情況。紙版經(jīng)主管礦長簽字后留存?zhèn)洳?并上報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部和安全監(jiān)察部備案。

第十二條 可能造成較大事故的危險(xiǎn)源控制其他規(guī)定

1、礦對(duì)照附件《昊華能源公司關(guān)于可能造成較大事故危險(xiǎn)源辨識(shí)報(bào)告》,結(jié)合本礦實(shí)際,分析確定本礦可能造成較大事故的危險(xiǎn)源,制定管控方案,明確職責(zé)、工作程序監(jiān)測方式和記錄。

2、對(duì)辨識(shí)出的可能造成較大事故的危險(xiǎn)源組織制定控制措施。并對(duì)控制運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告。

3、督察組定期對(duì)確定的可能造成較大事故的危險(xiǎn)源的分析確定情況、控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成專項(xiàng)記錄,安監(jiān)站負(fù)責(zé)專項(xiàng)記錄。

4、礦對(duì)排查出的可能造成較大事故的危險(xiǎn)源,由于技術(shù)原因或?qū)I(yè)受限,不能制定控制措施時(shí),上報(bào)公司聘請專家組,共同確定控制方案。

5、各單位對(duì)照《大安山煤礦關(guān)于可能造成較大事故危險(xiǎn)源辨識(shí)報(bào)告》內(nèi)容,建立控制、監(jiān)測管理方案和監(jiān)測評(píng)價(jià)體系,明確責(zé)任人。

第十三條 礦針對(duì)可能造成較大事故的危險(xiǎn)源控制方案,制定應(yīng)急預(yù)案,由總工程師組織安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)對(duì)預(yù)案進(jìn)行會(huì)審。每年演練一次。技術(shù)部門結(jié)合分級(jí)培訓(xùn),每季度組織可能與危險(xiǎn)源有關(guān)系的基層單位員工進(jìn)行桌面演練。演練結(jié)果形成報(bào)告留存調(diào)度室備查。

第十四條 本制度自2022年6月起執(zhí)行。

第14篇 建筑危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理制度

1、項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織人員對(duì)施工危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)活動(dòng)、施工作業(yè)流程和施工工藝,確定采用科學(xué)合理的辨識(shí)方法,分析辨識(shí)可能存在的危險(xiǎn)源,列出危險(xiǎn)源清單。

3、對(duì)已辨識(shí)出來的危險(xiǎn)源采用科學(xué)的方法進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià),分析導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和事故后果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

4、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的控制措施,并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。

5、對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)列出重大危險(xiǎn)源清單,對(duì)重大危險(xiǎn)源必須實(shí)施跟蹤查驗(yàn)制度,并做好相關(guān)記錄。

6、對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)報(bào)工程所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

7、在施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)立“重大危險(xiǎn)源公示牌”,公示牌應(yīng)注明危險(xiǎn)源、存在部位、作業(yè)時(shí)間、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容。

8、重大危險(xiǎn)源公示牌應(yīng)隨施工情況及時(shí)更新。

9、補(bǔ)充內(nèi)容:

第15篇 風(fēng)電項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

風(fēng)電場項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障___風(fēng)電場項(xiàng)目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財(cái)產(chǎn)的安全,確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《水電_局機(jī)電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結(jié)合___風(fēng)電場工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)實(shí)際情況,特制定本制度。

一、“重大危險(xiǎn)源”是指在施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故的因素。

二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險(xiǎn)源可能演變成事故,造成人身傷害及設(shè)備、設(shè)施損失的程度進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控管理。一般情況下,分為1―4級(jí),1級(jí)最重,4級(jí)較輕。

三、實(shí)行“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源要登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知施工人員和相關(guān)人員,在緊急情況下采取應(yīng)急措施。

四、根據(jù)___風(fēng)電場工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn),重大危險(xiǎn)源主要有:

(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設(shè)備及起重作業(yè);

(2)、中小型載人載貨車輛;

(3)、2mc以上高空施工作業(yè);

(4)、施工現(xiàn)場施工用電;

(5)、其它有危險(xiǎn)性的施工。

五、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急防范主要包括:(1)未發(fā)生險(xiǎn)情情況下的應(yīng)急防范;(2)發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆情況的應(yīng)急防范;(3)險(xiǎn)情擴(kuò)大發(fā)展情況的應(yīng)急防范;(4)險(xiǎn)情釋放和預(yù)警信號(hào)臨時(shí)解除后的應(yīng)急防范等方面。

六、未發(fā)生險(xiǎn)情情況下的防范:是積極主動(dòng)地檢查、觀測,做好相關(guān)記錄,并通過有效措施下達(dá)實(shí)施監(jiān)控。

七、發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆情況下的預(yù)警應(yīng)急防范措施有:

(1)及時(shí)分析評(píng)估險(xiǎn)情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險(xiǎn)源作業(yè)部位相關(guān)的所有人員,并及時(shí)進(jìn)行安全警示標(biāo)識(shí),根據(jù)事先制定的“應(yīng)急預(yù)案”結(jié)合預(yù)警現(xiàn)場實(shí)際情況,制訂應(yīng)急排查及險(xiǎn)情發(fā)展控制措施,確定防止危險(xiǎn)源演變成事故的撤離方案,并在預(yù)警發(fā)出后的48小時(shí)內(nèi)上報(bào)到___風(fēng)電場、及安裝分局主管部門。

(2)及時(shí)排查險(xiǎn)情,控制險(xiǎn)情發(fā)展。

(3)按確定的應(yīng)急方案嚴(yán)格實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。

(4)必要時(shí)及時(shí)撤離人員和設(shè)備。

八、險(xiǎn)情發(fā)展擴(kuò)大情況下的應(yīng)急防范:險(xiǎn)情發(fā)出預(yù)警信號(hào)后,又有新的發(fā)展和擴(kuò)大,要意識(shí)到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應(yīng)迅速進(jìn)行人、機(jī)、設(shè)施的撤離,并做好警戒和組織工作;

九、險(xiǎn)情釋放和險(xiǎn)情解除情況的應(yīng)急防范:險(xiǎn)情釋放和險(xiǎn)情臨時(shí)解除后,要注意防止可能發(fā)生的險(xiǎn)情,再釋放而釀成事故,應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情穩(wěn)定性的觀測,確認(rèn)穩(wěn)定后,再進(jìn)行相關(guān)作業(yè)和采取必要的預(yù)防措施。

十、“重大危險(xiǎn)源”發(fā)出險(xiǎn)情預(yù)警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時(shí)、準(zhǔn)確的分析險(xiǎn)情性質(zhì)和確定防范措施,所采取的一切措施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,做到認(rèn)真組織實(shí)施。

十一、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)知。通過科學(xué)客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運(yùn)輸存儲(chǔ)、設(shè)備設(shè)施在發(fā)生事故時(shí),可能會(huì)造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)因素,通過辨識(shí),確定為“重大危險(xiǎn)源”,進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)控,并告知項(xiàng)目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。

十二、重大危險(xiǎn)源評(píng)估:對(duì)已確定的“重大危險(xiǎn)源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進(jìn)行危險(xiǎn)程度評(píng)估。“重大危險(xiǎn)源”一般分為4級(jí):

(1)一級(jí)重大危險(xiǎn)源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的事故;

(2)二級(jí)重大危險(xiǎn)源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在50―100萬元之間的事故;

(3)三級(jí)重大危險(xiǎn)源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失在5―50萬元之間的事故;

(4)四級(jí)重大危險(xiǎn)源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟(jì)損失在1―5萬元之間的事故。

“重大危險(xiǎn)源”的評(píng)估,是通過工程技術(shù)部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人或安全副職組織集中分析討論確認(rèn)。

十三、“重大危險(xiǎn)源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險(xiǎn)源”客觀地反映出:(1)危險(xiǎn)源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(2)是否發(fā)生過險(xiǎn)情預(yù)兆以及險(xiǎn)情預(yù)兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;(3)危險(xiǎn)源是否已解除,何時(shí)解除,是何種原因而解除;(4)危險(xiǎn)源釋放情況(危險(xiǎn)源演變成事故但未造成人員傷亡和設(shè)備損失),釋放時(shí)間性質(zhì)及程度;(5)危險(xiǎn)源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。

十四、對(duì)“重大危險(xiǎn)源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測監(jiān)視、安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)等;(2)定期評(píng)估分析危險(xiǎn)源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺(tái)帳;(3)險(xiǎn)情預(yù)兆及預(yù)警,發(fā)布下達(dá)預(yù)警報(bào)告,采取緊急應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)段……,應(yīng)盯崗盯班;(4)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;(5)組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離,應(yīng)及時(shí)果斷,有組織、有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施。

十五、重大危險(xiǎn)源預(yù)警:“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對(duì)潛在的危險(xiǎn)因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應(yīng)通過檢查、觀測及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。對(duì)于發(fā)生的險(xiǎn)情預(yù)兆,應(yīng)認(rèn)真分析、評(píng)價(jià),及時(shí)進(jìn)行預(yù)警報(bào)告,并進(jìn)行防范。建立完善的預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)警報(bào)告,及時(shí)發(fā)布預(yù)警情報(bào),并做到及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

十六、預(yù)警報(bào)告:對(duì)所預(yù)知監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源或臨時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情,應(yīng)進(jìn)行密切監(jiān)控,當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆時(shí),應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源預(yù)警,迅速下達(dá)書面預(yù)警報(bào)告,發(fā)出預(yù)警報(bào)告的同時(shí),在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。應(yīng)在發(fā)布險(xiǎn)情預(yù)警的當(dāng)天,告知險(xiǎn)情預(yù)警部位的所有相關(guān)施工人員,并在48小時(shí)內(nèi)上報(bào)分局安全管理部門。重大危險(xiǎn)源的預(yù)警報(bào)告,由生產(chǎn)技術(shù)部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會(huì)簽,項(xiàng)目經(jīng)理審批后,下達(dá)實(shí)施,由安全部管理部門上報(bào)到分局主管部門。

十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項(xiàng)目部安全部門指定責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實(shí)記錄(必要時(shí)定時(shí)記錄),項(xiàng)目部安全管理部門,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實(shí)描述,應(yīng)做到及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、詳細(xì)、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮，F(xiàn)場監(jiān)控記錄應(yīng)定期專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、分析。

十八、應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)“重大危險(xiǎn)源”的客觀存在,對(duì)已確認(rèn)并立項(xiàng)的危險(xiǎn)源,通過客觀、科學(xué)、全面的分析,對(duì)其存在的潛在的危險(xiǎn)因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的認(rèn)識(shí),在辨識(shí)、評(píng)估的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定“應(yīng)急預(yù)案”,“應(yīng)急預(yù)案”主要內(nèi)容包括:(1)安排人員進(jìn)行檢查、觀察,采

用儀器設(shè)備進(jìn)行檢測、觀測,設(shè)置防護(hù)設(shè)施,明確資源配置、落實(shí)責(zé)任到人;(2)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)兆后應(yīng)發(fā)布預(yù)警,設(shè)置安全警示,采取防護(hù)防范應(yīng)急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;(3)發(fā)生險(xiǎn)情后的排查和控制措施;(4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險(xiǎn)、救護(hù)等方案。應(yīng)急預(yù)案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),實(shí)施觀測、檢查、措施。必要時(shí)的撤離組織方式,做到部位名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、人員、設(shè)備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。

“應(yīng)急預(yù)案”由項(xiàng)目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定,生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,相關(guān)部門會(huì)簽,項(xiàng)目經(jīng)理審批。

十九、“應(yīng)急預(yù)案”的評(píng)審:重大危險(xiǎn)源“應(yīng)急預(yù)案”是針對(duì)重大危險(xiǎn)源客觀存在的實(shí)際情況而制定的,是預(yù)防重大危險(xiǎn)源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所制定的“應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行評(píng)審會(huì)簽?！皯?yīng)急預(yù)案”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)施工進(jìn)度、客觀環(huán)境變化,設(shè)備設(shè)施狀態(tài)及變化情況進(jìn)行及時(shí)修訂、補(bǔ)充完善。

在監(jiān)控過程中的重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,項(xiàng)目部急時(shí)發(fā)出預(yù)警報(bào)告,并及時(shí)制定應(yīng)急措施,其應(yīng)急措施也應(yīng)進(jìn)行緊急評(píng)審會(huì)簽和審批。通過對(duì)急預(yù)案(應(yīng)急措施)的評(píng)審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。

二十、“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控實(shí)行分工負(fù)責(zé)管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預(yù)防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人,對(duì)監(jiān)控的有效性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負(fù)責(zé)組織實(shí)施效果的管理責(zé)任,總工程師負(fù)辨識(shí)、預(yù)知、評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)警報(bào)告的實(shí)施具體工作落實(shí)效果的責(zé)任;生產(chǎn)技術(shù)部門(設(shè)材部門)負(fù)責(zé)開展辨識(shí)、預(yù)知、評(píng)估、制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警報(bào)告及發(fā)生險(xiǎn)情后的應(yīng)急措施落實(shí)工作,對(duì)所開展的具體工作落實(shí)情況和有效性負(fù)責(zé);設(shè)材部門根據(jù)重大危險(xiǎn)源與各部門業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,參加和配合生產(chǎn)技術(shù)部門所開展的工作,對(duì)本部門歸口管理的業(yè)務(wù)實(shí)施效果和工作實(shí)效性負(fù)責(zé);安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,對(duì)日常監(jiān)控工作的開展、各項(xiàng)措施的落實(shí),行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán),負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確向___風(fēng)電場、水電_局傳遞、報(bào)告有關(guān)監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報(bào)告材料,對(duì)監(jiān)督的有效性、上報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)具體監(jiān)控的工作人員,對(duì)所分管工作的落實(shí)和有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部要明確分工,要做到監(jiān)控項(xiàng)目明確,內(nèi)容準(zhǔn)確,效果明顯,責(zé)任到人。

二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項(xiàng)目部管理部門對(duì)“重大危險(xiǎn)源”實(shí)施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎(chǔ),安全管理部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報(bào)七局。

二十二、“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控所形成的記錄,應(yīng)嚴(yán)格分工負(fù)責(zé)專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關(guān)會(huì)議和信息發(fā)布記錄應(yīng)形成有效的文字記載,并妥善保管備案。

二十三、“重大危險(xiǎn)源” 辨識(shí)、預(yù)知、評(píng)估,應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急措施)、重大危險(xiǎn)源程度等級(jí)確定排序、重大危險(xiǎn)源預(yù)警所形成的記錄,項(xiàng)目部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé),“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控檔案,項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施管理。

二十四、按分工負(fù)責(zé)管理,并協(xié)調(diào)實(shí)施,做好分工與接口銜接關(guān)系的處理,所形成的記錄在分工負(fù)責(zé)的原則下,應(yīng)嚴(yán)格記錄(報(bào)告)的會(huì)簽審批制度,進(jìn)行行之有效的傳遞。工程技術(shù)部、綜合部、安全部,對(duì)所形成的所有記錄應(yīng)及時(shí)會(huì)簽,嚴(yán)格審批,及時(shí)傳遞,并做到生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門各存檔一套。

二十五、監(jiān)控記錄的上報(bào)和存檔。向分局相關(guān)部門報(bào)告的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄,由項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)歸口上報(bào),上報(bào)的記錄為:(1)《水電_局重大危險(xiǎn)源評(píng)估及預(yù)案登記表》;(2)《重大危險(xiǎn)源預(yù)警報(bào)告》;(3)《水電_局重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檔案》。應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。