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識別管理制度是一種系統(tǒng)性的管理方法，旨在確保企業(yè)內(nèi)部的運作流程、職責分配、決策制定等方面能夠有序、高效地進行。它涵蓋了人員管理、工作流程、信息傳遞、決策機制、績效評估等多個層面，以促進企業(yè)的健康發(fā)展。
包括哪些方面
1. 人員管理：明確員工的職責、權(quán)限和晉升路徑，確保人力資源的合理配置。
2. 工作流程：定義各項業(yè)務(wù)流程，規(guī)范操作步驟，減少工作混亂和延誤。
3. 信息傳遞：建立有效的溝通渠道，確保信息準確、及時地傳達給相關(guān)人員。
4. 決策機制：設(shè)定決策層級和流程，保證決策的科學性和效率。
5. 績效評估：制定公正的考核標準，激勵員工提高工作效率和質(zhì)量。
6. 培訓與發(fā)展：提供持續(xù)的學習機會，提升員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
7. 風險控制：識別和預防潛在風險，制定應對策略，保障企業(yè)穩(wěn)定運營。
重要性
識別管理制度的重要性在于：
1. 提升效率：清晰的工作流程和職責劃分能減少工作重疊，提高執(zhí)行效率。
2. 保障質(zhì)量：統(tǒng)一的標準和評估機制可以保證工作的質(zhì)量和一致性。
3. 促進協(xié)作：明確的信息傳遞和溝通機制有助于團隊間的協(xié)同合作。
4. 激勵員工：公正的績效評估和晉升機會能激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)新力。
5. 確保合規(guī)：有效的風險管理可以幫助企業(yè)遵守法規(guī)，避免法律糾紛。
方案
1. 制定詳盡的職務(wù)說明書，明確每個職位的職責和期望成果。
2. 設(shè)立定期的業(yè)務(wù)流程審查會議，根據(jù)實際情況調(diào)整和完善流程。
3. 建立多級溝通平臺，如部門會議、企業(yè)內(nèi)部通訊軟件，保證信息暢通。
4. 建立決策委員會，確保重大決策經(jīng)過充分討論和分析。
5. 設(shè)計全面的績效評估體系，包括定量和定性指標，以公平評價員工表現(xiàn)。
6. 定期組織培訓活動，邀請內(nèi)外部專家分享知識，鼓勵員工自我提升。
7. 設(shè)立風險管理小組，定期進行風險評估，并制定應急預案。
通過上述方案的實施，企業(yè)能夠建立起一套有效的識別管理制度，從而實現(xiàn)管理的規(guī)范化和專業(yè)化，推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
識別管理制度范文
第1篇 物業(yè)管理手冊－環(huán)境因素識別評價控制程序
物業(yè)管理手冊:環(huán)境因素識別與評價控制程序
1、目的
對本公司活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能控制或可望施加影響的環(huán)境因素進行識別、評價,確定公司的重要環(huán)境因素,實現(xiàn)對環(huán)境污染的預防和有效控制,確保環(huán)境管理體系的有效運行,制定本程序。
2、范圍
本程序適用于公司各部門在活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或可能對其施加影響的環(huán)境因素的識別、評價、更新。
3、職責
3.1管理者代表負責環(huán)境因素及重要環(huán)境因素的審批。
3.2品質(zhì)部
3.2.1負責組織公司各部門對環(huán)境因素識別與評價、更新。
3.2.2負責確定公司重要環(huán)境因素。
3.3公司各部門負責本部門環(huán)境因素識別。
4、程序
4.1環(huán)境因素識別
4.1.1公司主要通過現(xiàn)場調(diào)查和評議的方法對公司活動、產(chǎn)品和服務(wù)全過程及可能施加影響相關(guān)方的環(huán)境因素進行識別。
4.1.2環(huán)境因素覆蓋范圍
4.1.2.1業(yè)主入住和裝修
4.1.2.2社區(qū)文化活動
4.1.2.3清潔服務(wù)
4.1.2.4綠化服務(wù)
4.1.2.5公共秩序管理
4.1.2.6維修服務(wù)
4.1.2.7辦公過程
4.1.2.8納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)
4.1.2.9可施加影響的相關(guān)方(供貨方、承包方、業(yè)主)
4.1.3環(huán)境因素分類
4.1.3.1ⅰ類:水、氣、聲、渣污染物排放或產(chǎn)生。
4.1.3.2ⅱ類:能源、資源、原材料消耗。
4.1.3.3ⅲ類:對相關(guān)方可施加影響環(huán)境問題及要求;
4.1.3.4ⅳ類:其他。
4.1.4環(huán)境因素識別時應考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。
4.1.5環(huán)境因素識別時應考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
4.1.6環(huán)境因素識別時應考慮八種類型
a.向大氣的排放;
b.向水體的排放;
c.向土地的排放;
d.原材料和自然資源的使用;
e.能源使用;
f.能量釋放(如熱、輻射、振動等);
g.廢物和副產(chǎn)品;
h.物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等。
4.1.7可施加影響的環(huán)境因素
不屬于本公司直接行為產(chǎn)生的環(huán)境問題,但可以通過對相關(guān)方施加影響促使其改善環(huán)境行為的應予以識別。
4.1.8識別環(huán)境因素時應進行預見性分析,確保環(huán)境因素全面、系統(tǒng)。環(huán)境因素識別主要從廢水、煙塵、噪聲、固體廢棄物、能源和材料的浪費、急性中毒、潛在污染(異常情況、緊急情況)幾方面進行。
4.1.9識別環(huán)境因素的依據(jù)
4.1.9.1客觀的能夠控制或能夠施加影響的。
4.1.9.2法律、法規(guī)與其他要求有明確規(guī)定的。
4.1.9.3相關(guān)方有要求的。
4.1.10各部門采取上述識別依據(jù)和方法,對本部門活動的全過程進行現(xiàn)場調(diào)查,識別出本部門環(huán)境因素,填寫部門《環(huán)境因素識別表》上報品質(zhì)部,品質(zhì)部匯總審核后,編制公司《環(huán)境因素識別表》,報管理者代表審批。
4.2重要環(huán)境因素的評價
4.2.1環(huán)境因素評價流程
分析調(diào)查影響環(huán)境的因素→評價環(huán)境因素→確定重要環(huán)境因素
4.2.2重要環(huán)境因素評價依據(jù)
4.2.2.1有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求。
4.2.2.2環(huán)境影響的規(guī)模,嚴重程度和發(fā)生頻次。
4.2.2.3環(huán)境事故風險概率和危害程度。
4.2.2.4本公司的實際控制情況。
4.2.2.5相關(guān)方要求和關(guān)注程度。
4.2.3評價重要環(huán)境因素的方法
4.2.3.1評價指標:
重要環(huán)境因素評價考慮以下5個指標:
a.遵守法律法規(guī)和污染物達標狀況;
b.發(fā)生頻率(排放量);
c.控制狀況;
d.影響程度;
e.節(jié)能降耗增效。
4.2.3.2評價方法:
a.專家評定法;
b.綜合打分法。
計算e=b+c+d,a≥4或e≥10為重要環(huán)境因素;a:法律符合性,b:污染因素發(fā)生頻率;c:控制狀況;d:影響范圍;e:綜合值;詳見《環(huán)境因素評價表》。
4.2.4由品質(zhì)部組織,管理者代表主持各部門依據(jù)環(huán)境因素評價,結(jié)合本部門實際情況對已識別的環(huán)境因素進行評價,填寫《環(huán)境因素評價表》,并由品質(zhì)部對評價出的重要環(huán)境因素填寫《重要環(huán)境因素清單》,報管理者代表審批。
4.3環(huán)境因素清單的發(fā)放
管理者代表批準后的《環(huán)境因素識別表》、《環(huán)境因素評價表》和《重要環(huán)境因素清單》,由品質(zhì)部執(zhí)行《文件控制程序》發(fā)放辦法,發(fā)放到相關(guān)部門。
4.4品質(zhì)部應監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部門對評價出的重要環(huán)境因素進行有效控制。對重要環(huán)境因素的控制采用以下方法:
4.4.1制定目標、指標、管理方案執(zhí)行《目標、指標和管理方案控制程序》;
河南建業(yè)物業(yè)管理有限公司文件編號:jw/qem-019-2005標題:環(huán)境因素識別與評價控制程序章節(jié)號5.4.3版本號0/b
4.4.2制定管理程序執(zhí)行相關(guān)運行控制程序;
4.4.3培訓與教育;
4.4.4制定應急預案;
4.4.5加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
4.4.6保持現(xiàn)有措施。
4.5環(huán)境因素的更新
4.5.1品質(zhì)部每年管理評審前應組織一次環(huán)境因素的識別和評定工作。
4.5.2當發(fā)生以下情況時,品質(zhì)部應及時進行環(huán)境因素的識別、評價和更新
4.5.2.1當法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生變更時。
4.5.2.2當本組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生變化時。
4.5.2.3當相關(guān)方有合理抱怨時。
4.5.2.4當公司環(huán)境方針有變化時。
4.5.3當服務(wù)項目、活
動及材料發(fā)生重大變化時,相關(guān)部門應重新識別環(huán)境因素,并反饋給品質(zhì)部,由品質(zhì)部確認、評價、更新環(huán)境因素,相關(guān)部門根據(jù)更新意見修改《環(huán)境因素識別表》、《環(huán)境因素評價表》和《重要環(huán)境因素清單》。
4.6公司在制定目標、指標和管理方案及運行控制、培訓、信息交流、績效監(jiān)測等時,應考慮重要環(huán)境因素的影響。
4.7本程序產(chǎn)生的記錄按《記錄控制程序》規(guī)定執(zhí)行。
5、相關(guān)文件
5.1《文件控制程序》
5.2《目標、指標、管理方案控制程序》
5.3《記錄控制程序》
6、相關(guān)記錄
6.1《環(huán)境因素識別表》jw/jl-5.4.3-001
6.2《環(huán)境因素評價表》jw/jl-5.4.3-002
第2篇 物業(yè)客戶需求識別管理程序
公司的生存依賴于客戶,只有贏得了客戶,才能贏得市場,獲得利益與發(fā)展。分析客戶潛在的需求和期望,可以針對性地向客戶提供延伸服務(wù),不斷滿足或超越客戶的預期值,從而不僅可以增加公司的利潤,更能鞏固客戶忠誠度。
對客戶需求的識別主要是從管理、服務(wù)及經(jīng)營三個方面進行識別。
1、對管理方面的識別
即指我們提供的管理帶給客戶的價值,包括客戶期望的環(huán)境質(zhì)量、綠化質(zhì)量、維修保養(yǎng)質(zhì)量、供水供電質(zhì)量、電梯運行質(zhì)量等。管理質(zhì)量的高低,在很大程度上決定了服務(wù)質(zhì)量的高低,因為只有保證管理質(zhì)量,才能提供一個清潔、優(yōu)美、舒適、方便的生活和工作環(huán)境。
對管理方面的識別,是識別客戶的期望值底線,以確定在滿足客戶基本期望值的基礎(chǔ)上,建立一個穩(wěn)定的、經(jīng)濟的管理體系。
2、對服務(wù)方面的識別
主要是客戶接受服務(wù)時的感覺,也即客戶對服務(wù)的認知程度。如接待客戶時的態(tài)度、動作、環(huán)境,接待客戶投訴時的方式,::服務(wù)完成后的后續(xù)跟進動作等。服務(wù)質(zhì)量的高低關(guān)鍵取決于客戶的感覺,主觀性較強;只有及時識別客戶對服務(wù)的需求,了解客戶希望見到的改進,力求在最短的時間內(nèi)作出改進,才能讓客戶主觀感覺到服務(wù)質(zhì)量在提高。
3、對經(jīng)營方面的識別
通過對客戶的行為進行分析,記錄客戶和潛在客戶的購買行為,鑒別客戶購買興趣的產(chǎn)生原因、一段時間內(nèi)的購買模式,來判斷客戶的需求取向,建立客戶的購買計劃和時間表,從而決定提供何種商品/服務(wù),最后制定一個讓客戶覺得前景優(yōu)惠、有利可圖的購買模式。
客戶需求由管理處進行識別,由品質(zhì)部負責統(tǒng)計分析并組織實施?？蛻舻墓芾砑胺?wù)方面的需求由管理處具體實施;客戶的經(jīng)營需求由e家網(wǎng)負責實施,即由e家網(wǎng)負責提供經(jīng)營服務(wù)或?qū)ふ医?jīng)營服務(wù)供方。
第3篇 公司隱患識別和評價管理程序
公司隱患識別和評價管理程序
1.總則
隱患識別和評價是安全管理工作的基礎(chǔ),安全管理的各項職能都是以隱患識別和評價結(jié)果為依據(jù)。各單位應按要求定期和及時開展隱患識別和評價。隱患識別和風險評價過程就是對企業(yè)生產(chǎn)過程中所有的危害進行辨識,并逐一進行評價,確定出控制的重點,為制訂各項措施提供依據(jù)。
為確保隱患識別和評價工作的規(guī)范性和系統(tǒng)性,要結(jié)合自身的實際情況建立并保持一套管理程序,對如何實施隱患識別和評價工作進行描述,但不同的單位根據(jù)自身情況的差異會有所不同,管理程序應包括以下內(nèi)容:
(1)工作職責;
(2)對識別評價人員的要求;
(3)識別的對象;
(4)選擇別識和評價的方法;
(5)實施隱患識別和評價的程序;
(6)確定檢查控制重點;
(7)制定控制措施;
(8)識別、評價結(jié)果控制和管理。
2.隱患識別、評價和控制策劃的步驟
(1)識別危害
結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和特點,作業(yè)單元劃分可按工作崗位識別出各作業(yè)單元生產(chǎn)過程可預見的危害。
(2)評價
在考慮現(xiàn)有控制措施的條件下,對識別的隱患進行評價。
(3)確定本企業(yè)風險控制的重點
根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)和管理的特點,結(jié)合法律法規(guī)的要求,確定重點控制的風險。
(4)確定控制措施
根據(jù)控制的要求和措施制定的原則,制定有效的控制措施。
3.隱患識別和評價方法的選擇
由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及較多的領(lǐng)域,生產(chǎn)工藝多種多樣,為保證生產(chǎn)和管理活動中的隱患能夠得到充分的識別和評價,應選擇合理的識別和評價方法。
考慮到企業(yè)生產(chǎn)的特點,隱患識別評價主要是通過專家判斷的方式進行。對于生產(chǎn)過程中使用的復雜設(shè)備設(shè)施,采用系統(tǒng)分析和評價方法進行。常見的隱患識別和評價方法可以選擇安全檢查表、故障樹和影響分析、作業(yè)條件危險性評價法等。
4.隱患識別、評價的實施
隱患識別、評價工作是技術(shù)性較強的工作,應有組織進行。工作組成員組成要考慮安全管理、工程技術(shù)、設(shè)備管理和使用等方面人員。
隱患識別、評價的結(jié)果應形成文件,作為企業(yè)安全管理工作的重要依據(jù)。
隱患識別、評價應考慮:
(1)使用的設(shè)備。如起重、運輸、高壓設(shè)備等高危險設(shè)備;
(2)人員情況。如作業(yè)人員的能力、接受教育以及個人行為,還應考慮作業(yè)現(xiàn)場非本企業(yè)的人員進入現(xiàn)場的情況;
(3)工作環(huán)境。如有毒有害氣體、低溫、高溫、潮濕、粉塵、噪聲、輻射等;
(4)生產(chǎn)活動。如動火、高處作業(yè)、有限空間進入等;
(5)使用的物料。如易燃、易爆、有毒、腐蝕性等。
5.控制
為有效控制隱患及事故,應建立企業(yè)生產(chǎn)過程管理的安全管理制度和應急預案。內(nèi)容可參考以下幾個方面:
(1)起重作業(yè)管理:人員要求、作業(yè)準備、作業(yè)場所控制、作業(yè)過程控制(包括超機械工作能力范圍運行和運行時碰到障礙物等情況,如超過工作載荷、超過運行半徑、與建筑物及周圍設(shè)備設(shè)施相撞、未能支撐于牢固、操作失誤、操作人員技能培訓不足、吊物脫落)及不同形狀吊裝物體的控制。
(2)危險物品的管理:包括儲存、運輸、使用、處置全過程,根據(jù)法律法規(guī)要求,描述各環(huán)節(jié)的具體的控制措施和人員、設(shè)施要求。
(3)設(shè)備管理:設(shè)備管理制度、使用及管理、維護以及設(shè)備故障、拆除、安裝及特殊情況下的處理等。
(4)勞動防護用品管理:采購(資質(zhì)、質(zhì)量控制、驗收)、保存、發(fā)放、使用過程中的監(jiān)控、更換、特殊情況的處理等。
(5)高處作業(yè):梯子、腳手架(通用的或塔式的)、吊籠、升降工作平臺、動力工作平臺?？刂频闹攸c為登高裝置結(jié)構(gòu)、安全使用和安全作業(yè)方法、承載超重控制、安裝、檢查、維護、拆除等。
(6)消防作業(yè):消防組織、消防制度、消防管理(消防檔案、人員、設(shè)備設(shè)施)、防火管理。
(7)特種設(shè)備:特種設(shè)備采購、安裝、使用、操作人員要求及管理、維修、保養(yǎng)、檢驗要求、設(shè)備報廢和拆除。
(8)用電管理(含臨時用電):電力設(shè)施安裝、電力設(shè)施維護、電力設(shè)施維修、電力設(shè)施使用、用電管理、人員要求、設(shè)備拆除。
(9)檢修作業(yè):檢修作業(yè)范圍、檢修作業(yè)的管理要求、檢修作業(yè)實施、試車、恢復運行、交接等。
(10)現(xiàn)場作業(yè)人員控制:資質(zhì)(個人、承包方)管理、協(xié)議簽定、現(xiàn)場作業(yè)控制要求、安全監(jiān)督等。
6.應急預案
應針對可能發(fā)生的緊急情況或事故制定應急預案,以便當緊急情況或事故出現(xiàn)時的能夠緊急反應和后果控制。應急預案的內(nèi)容主要是針對具體的緊急情況或事故發(fā)生時所采取的預防與應對措施,包括下列內(nèi)容:
(1)所識別的潛在事故和緊急情況;
(2)有關(guān)人員或部門在應急過程中的職責;
(3)緊急情況發(fā)生時的負責人;
(4)如何報警和求援;
(5)緊急情況發(fā)生時現(xiàn)場必需的信息交流;
(6)緊急情況發(fā)生時具有特定作用的人員的職責、權(quán)限和義務(wù),例如現(xiàn)場工作負責人等;
(7)緊急情況發(fā)生時與外部聯(lián)絡(luò),如醫(yī)院等;
(8)應急需要的資源。
應急預案應針對具體的事故或緊急情況分別制定,包括《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)明確規(guī)定的情況、可能的火災、有毒有害危險化學品泄漏、燃氣區(qū)域、易燃易爆物品儲存區(qū)域、特殊工作環(huán)境的檢修、安裝、拆除等作業(yè)、突然斷電等動力突然中斷等。
應急預案的作用是發(fā)生事故或緊急情況時,有關(guān)人員能夠及時準確地實施應急措施。應急預案的內(nèi)容必須培訓,保證事故或緊急情況的當事人及有關(guān)人員知道做什么和怎樣做。
為保證事故或緊急狀態(tài)發(fā)生時,應急預案能夠發(fā)揮作用,要求對應急預案進行演習,演習要按計劃進行,演習盡量模擬真實的情況。
2.1不安全隱患行為界定范圍
根據(jù)集團公司有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實際情況,將不安全隱患行為分為嚴重不安全隱患和一般不安全隱患二類:
(一)嚴重不安全隱患行為
1、無規(guī)程措施或規(guī)程措施在現(xiàn)場不兌現(xiàn)就布置安排生產(chǎn)的。
2、安全措施不齊備或現(xiàn)場存在安全隱患,強令員工施工的。
3、現(xiàn)場存在的隱患未處理的,強令工人作業(yè)的
。
4、特殊工種未經(jīng)培訓上崗的。
5、高空作業(yè)時,不按規(guī)定配帶保險帶的,進入建筑工地不戴安全帽的。
6、將保護裝置拆卸不用的。
7、帶電檢修、搬遷電器設(shè)備的。
8、可引發(fā)造成人身或非傷亡事故的嚴重行為。
9、開關(guān)打木楔或捆綁開關(guān)強制吸合的。
10、違反安全規(guī)程及措施強行送電或約時停送電。
11、未查明停電原因,強行送電的。
12、刀閘及開關(guān)用銅絲、鐵絲勾保險的。
13、巡視帶電電氣設(shè)備時,人離帶電設(shè)備安全距離低于規(guī)程標準的。
14、無證駕駛、操作各種車輛(包括行車、吊車等)其他車輛。
15、發(fā)現(xiàn)災情不及時報告的。
16、電鍍廢渣、廢水和接毒容器不按規(guī)定儲存、排放私自處理的。
17、接毒作業(yè)不佩戴安全防護用具的。
18、在易燃易爆場所施工,未采取安全措施用金屬器械敲擊的。
19、擅自拆除改動或損壞安全設(shè)施的。
20、無安全防范措施,在易燃、易爆倉庫等場所使用電氣焊的。
21、違反行車十不吊原則,強行作業(yè)的。
22、起重機吊起物件時下方有人的。
23、私自攜帶煙火和點火工具進入禁火區(qū)域的。
24、酒后進行危險作業(yè)的(危險品、登高、駕駛、操作電器等)。
25、進入密封容器內(nèi)檢修不使用安全電壓的。
26、不停機、停電檢修或清理的。
27、手持式電氣設(shè)備不使用隔離變壓器的。
28、造成重大隱患的行為。
29、其它違反規(guī)程、行業(yè)標準、措施、有關(guān)規(guī)定可引發(fā)人身事故和二級以上生產(chǎn)事故的嚴重違章行為。
(二)一般性不安全隱患行為
1、上班時遲到、早退、工作期間睡覺、下棋、打撲克等或進行與工作無關(guān)的事情。
2、酒后上班、班中脫崗、竄崗、打架斗毆的。
3、進入生產(chǎn)區(qū)域穿高跟鞋、拖鞋、短褲、赤膊的。
4、不執(zhí)行交接班制度的。
5、非要害場所人員私自進入要害崗位的。
6、戴手套操作車床、鉆床、銑床等,用手轉(zhuǎn)動設(shè)備的。
7、操作車床、立銑床、磨床、砂輪機不戴防護鏡的。
8、機械設(shè)備,電氣設(shè)備正常運轉(zhuǎn)時,測量、調(diào)整、清理、擦拭注油的。
9、砂輪機磨削軟質(zhì)金屬的。
10、剪板機、卷板機等帶負荷起動的。
11、兩人在同一剪板機上同時剪兩件或一人剪兩件不同厚度材料的。
12、剪板機后面站人接料的。
13、檢修設(shè)備時,不執(zhí)行驗電、放電制度的。
14、停送電時不執(zhí)行兩票三制的。
15、不按規(guī)定配帶安全帽,不穿戴勞保用品的。
16、操作高壓電氣時,不戴絕緣用具的。
17、在電氣線路及設(shè)備上施工時,不按規(guī)定掛接地線的。
18、電瓶充電時,未打開密封蓋的。
19、非專業(yè)人員私自操作大型機械設(shè)備和電氣設(shè)備的。
20、特殊工種上崗未持證操作的。
21、臨時停工地點,不設(shè)置臨時圍欄或警示標志的。
22、烘爐、車工、電焊工上崗操作時未配帶眼鏡和勞保用品的。
23、擅自起動機電設(shè)備的。
24、機電設(shè)備停電檢修時,未掛警不牌或未設(shè)專人看管的。
25、未經(jīng)批準,使用電爐、電暖器及火爐的。
26、兩臺電焊機同接一個電源開關(guān)的。
27、庫房管理人員離開庫房未關(guān)閉電源的。
28、使用大錘、打錘人帶手套的。
29、不按規(guī)定使用起吊器具的。
30、起吊大型物件時,沒有監(jiān)護人或活動區(qū)間有行人的。
31、高空作業(yè)未用吊繩傳遞物件及拋擲物件的。
32、裝卸超寬物體,不采取安全技術(shù)措施的。
33、各類司機不按規(guī)定信號操作的。
34、廠內(nèi)車輛人貨混裝的。
35、鏟車鏟頭站人,鏟車坐人超員。
36、廠內(nèi)機動車輛遇障礙物或轉(zhuǎn)彎不鳴笛,不減速的。
37、牽引車輛不用正規(guī)繩頭的。
38、開制動失靈或無閘機動車輛的。
39、使用中的乙炔氣瓶臥放的。
40、氧氣、乙炔氣帶混用的。
41、氧氣、乙炔氣混裝運輸?shù)摹?/p>
42、使用氧氣瓶、乙炔氣瓶放置安全距離不足5米的。
43、焊接、氣割施工地點不配備消防器材的。
44、使用損壞,超期或未校驗的儀器、儀表、防護用具的。
45、兩人同在一個砂輪上磨削的。
46、液壓試驗,當試件帶壓時,試驗員離開工作現(xiàn)場的。
47、廢油脂直接倒入下水道的。
48、在鍛錘上打冷料及過燒坯料的。
49、司錘工工作時違反六不打的。
50、鍋爐運行時不按規(guī)定時間加藥,并做好記錄的。
51、使用斷股、斷絲超標的鋼絲繩起吊物件的。
52、安裝、檢修現(xiàn)場未設(shè)警界線和警示標志的。
53、電氣焊等操作人員不按規(guī)定佩戴防護用品的。
54、鍛錘上下鉅面超過平等度,誤差或斜楔活動而強行使用的。
55、使用現(xiàn)場乙炔氣瓶儲存量超過5瓶的。
56、存放有毒品的容器未經(jīng)消毒清洗亂放亂扔的。
57、車間內(nèi)安全通道放置物件的。
58、機床照明燈使用電壓超過36伏的。
59、使用手電鉆時戴手套的。
60、電爐使用時往爐體內(nèi)添加封閉的空腔材料的。
61、吊運大小規(guī)格不一的砂箱或吊運砂箱時從設(shè)備上越過的。
62、供電安全用具不進行年檢而強行使用的。
63、工房內(nèi)成品或半成品超量的。
64、發(fā)生各類事故不按規(guī)定及時上報的。
第4篇 冶金員工安全意識識別與提升管理制度
冶金公司員工安全意識識別與提升管理制度
一、員工安全意識識別規(guī)定
(1)各單位要對所有員工安全意識進行辨識,考察員工對安全健康問題的掌握和熟悉程度。
(2)班組、車間要通過班前班后會員工發(fā)言、安全活動積極參與程度和表現(xiàn)、崗位遵守各種制度等情況反映員工安全意識。
(3)對新員工首先應接受安全意識教育,并對其意識情況進行重點跟蹤,并記錄教育、跟蹤情況。
(4)當設(shè)計、工藝流程發(fā)生變化時,員工應當對工作現(xiàn)場安全要求進行回顧,并將回顧過程的內(nèi)容做記錄。
(5)當員工脫離工作崗位超過一個月復崗時,必須由班組長在場幫助其進行工作現(xiàn)場特定要求回顧,做好各種回顧記錄。
(6)各級安全生產(chǎn)管理層特定安全意識,必須與其所在的崗位安全管理職責相適應。
二、員工安全意識提升要求
(1)分公司安全科要定期派人到基層班組進行走訪調(diào)查員工安全意識狀況,聽取本單位員工安全意識情況匯報,并組織班組長、車間主任、員工代表在內(nèi)的安全意識討論會,對該單位員工安全意識進行評價。
(2)分公司要根據(jù)對基層單位的員工安全意識評價報告,制定有針對性的員工安全意識提升計劃。
(3)對員工安全意識的調(diào)查、評價、培訓等都要做好記錄,并整理保存。
2、提升員工安全意識的保障資源有:
(1)公司有“職教培訓中心”,具備有桌、椅,可供60名學員培訓學習。
(2)公司有采礦、選礦、地質(zhì)、安全管理等專業(yè)人員10多名,可為員工提供各種專業(yè)和管理知識培訓。
(3)公司“職教培訓中心”配有筆記本電腦一臺、投影機一臺、各種光盤等現(xiàn)代培訓資料。
(4)公司每旬出一期《礦山安全報》,下發(fā)到每個員工手中,為員工提供學習資料。
(5)分公司都有安全教育培訓場所,配有話筒、音響、黑板及桌椅。
(6)各種培訓公司、分公司都為員工提供每人一本一筆。
(7)公司、分公司培訓機構(gòu)都備有大量各種專業(yè)的學習資料和書本,供老師和員工查閱。
3、監(jiān)測、跟蹤意識,提升效果及深層次意識培訓要求的機制。
(1)班組長要對新工人、新崗位工人和重新上崗工人的安全意識進行監(jiān)測、跟蹤,采取崗上提問、崗下談話的方式,檢驗培訓效果。
(2)車間主任要對重點崗位、重點人員、重要生產(chǎn)工序的操作者進行不定期安全意識檢查,通過提問、觀察作業(yè)程序、行為等方式檢驗員工意識的高低程度。
(3)各級檢查人員通過現(xiàn)場安全檢查,對作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程、三位情況及隱患整改進度等來檢驗員工意識。
(4)通過對各單位各事故的分析、處理過程,從中識別員工安全意識高低,識別員工安全意識存在的不足,以及管理層中存在深層次安全責任、安全管理、生產(chǎn)組織等問題。
(5)通過以方法和渠道獲得員工安全意識的需求,根據(jù)需求制定提升計劃,解決和提升員工安全意識。
(6)逐步完善員工安全意識與深層次意識培訓需求的機制,建立從公司到班組有機構(gòu)、有人員來負責員工安全意識的監(jiān)測,跟蹤的制度和運行程序。
第5篇 采礦井下人員定位識別卡管理規(guī)定
采礦公司井下人員定位識別卡管理規(guī)定
為確保下井人員與系統(tǒng)定位人員相符,有效監(jiān)控、掌握井下人員的動態(tài)分布情況,保證井下人員定位系統(tǒng)有效運行,特制訂本管理規(guī)定。
1、分公司安全科負責人員定位識別卡的日常管理,以及定位系統(tǒng)設(shè)備的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)控室負責定位系統(tǒng)巡查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障,按規(guī)定程序逐級上報進行維修,否則第一次處罰200元,第二次停工換人。
2、分公司監(jiān)控室負責人員定位識別卡的發(fā)放登記。建立所有入井人員定位識別卡領(lǐng)用、人員信息登記臺賬,逐月核對人員信息,保證信息真實可靠。
3、人員離廠或者調(diào)離井下作業(yè)崗位時,持卡人必須將人員定位識別卡上交分公司監(jiān)控室,并登記銷檔。如持卡人不交卡,月底監(jiān)控室將人員花名報人事部審查后,由總經(jīng)理審批,報企管部從工資中扣除定位識別卡賠償金(標準200元)。
4、所有入井人員必須按規(guī)定佩戴人員定位識別卡,否則不準入井。入井人員必須隨身攜帶本人定位識別卡,嚴禁一人帶多卡入井;出井時,嚴禁將人員定位識別卡留在井下。
5、檢身工負責檢查入井人員定位識別卡是否佩戴,違反規(guī)定一律不準登記入井。負責檢查出井人員的定位識別卡是否佩戴,如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者,上報安全科對當事人處罰100元。
6、檢身工因檢查不到位,發(fā)現(xiàn)出入井人數(shù)與定位系統(tǒng)不符,經(jīng)核實屬于檢身工責任,第一次處罰200元,第二次停工換人。
7、因丟失或損壞識別卡,需要補卡或換卡時,必須及時到分公司監(jiān)控室申請補辦。屬于人為損壞的,按原價賠償,交款后方可給予辦理新卡。
8、井口檢身工要隨時查看人員定位系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)低電的定位識別卡人員,應在交接班時立即通知持卡人,并做記錄,雙方簽字確認。
9、檢身房要配備二十個人員定位識別卡,由井口檢身工負責保管,編好數(shù)字號碼為外來人員入井時佩戴。
10、分公司安全科根據(jù)人員數(shù)量和定位卡使用情況,及時向公司供應部上報購買計劃,要保證分公司監(jiān)控室有50個備用卡,便于人員及時領(lǐng)取、更換。
11、分公司監(jiān)控室每月23日將當月本單位領(lǐng)取、更換定位卡數(shù)量及持卡人數(shù)上報公司安全部。同時將定位識別卡損壞賠償金及人員明細附表交公司財務(wù)部。
第6篇 危險有害因素識別風險評價管理辦法
為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結(jié)合公司實際,特制定本制度。
1. 評價目的
1.1 對本公司范圍內(nèi)存在的危險源進行辨識與評價,制定風險控制措施,并對其實施控制。
1.2 識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。
1.3 加強管理和個體防護等措施,以減少或避免不期望的事件發(fā)生,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞,保證安全生產(chǎn)。
2. 評價范圍
本公司范圍內(nèi)所有常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素及生產(chǎn)活動、服務(wù)過程中的風險進行評價、識別與控制。
3.職責
3.1 分管安全副總經(jīng)理負責本公司危險源辨識、風險評價和風險控制的組織領(lǐng)導工作,負責建立風險評價小組,負責批準重大的風險清單。
3.2 安全部門負責組織本公司范圍內(nèi)的危險源辨識、風險評價,確定重大及巨大的風險,提出重大事故隱患的整改方案,并對全公司的危險源的控制進行監(jiān)督。
3.3 安全部門應確保危險源辨識和風險評價人員進行應有的培訓,以承擔指定范圍內(nèi)的工作。
3.4 各部門對所轄范圍內(nèi)的危險源進行辨識評價,并實施控制。
4.風險評價工作程序
4.1 總則
4.1.1 本公司重大風險詳見《 重大風險清單》。
4.1.2 危險源辨識、風險評價準則: ——國家、地方、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; ——有關(guān)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準; ——企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準; ——公司制定的安全安全生產(chǎn)方針和目標等。
4.1.3 危險因素的分級原則 危險因素按以下原則進行分類:
i 級: 要立即采取措施進行控制的危險因素;
ii 級:近期要采取措施進行控制的危險因素;
iii 級:將來要采取措施進行控制的危險因素;
iv 級:不需要采取措施進行控制的危險因素;
4.2 風險評價的組織和管理
4.2.1 危險源辨識、風險評價工作在安全部門的指導下開展工作。
4.2.2 各部門應成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評價小組在部門負責人的指導下進行工作,同時應鼓勵其他員工參與危害和影響的確定。
4.2.3 公司應通過各種途徑使風險評價工作小組成員接受必要的培訓,使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識、法律法規(guī)要求知識、常用危險源辨識、風險評價方法和技巧能力。
4.3 危險源辨識和風險評價的范圍應包括:
4.3.1 常規(guī)活動和非常規(guī)活動
4.3.2 作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動(包括供方、合同方)
4.3.3 作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品和產(chǎn)品(包括外部提供的設(shè)備和材料等)
4.3.4 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段
4.3.5 事故及潛在的緊急情況
4.3.6 原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程
4.3.7 人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和按全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.3.8 丟棄、廢棄、拆除與處置
4.3.9 氣候、地震及其他自然災害
4.4 危險源辨識和風險評價應考慮
4.4.1 三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來
4.4.2 三種狀態(tài):正常、異常、緊急
a.正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時狀態(tài)
b.異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動中開車、停車、檢修等情況下的危險因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)
c.緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動中出現(xiàn)意外可能造成重大危害的狀態(tài)
4.4.3 六種危險危害因素:物理性危險、危害因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理性、生理性危險、危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素
4.5 危險源辨識與風險評價的方法
4.5.1 評價人員應根據(jù)所確定的評價對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復雜程度,選擇一種或結(jié)合多種危害識別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預先危害性分析、危險與可操作性研究(hazop)等,各種識別方法的應用簡介參照附錄 5。
4.5.2 在選擇識別方法時,應考慮:
——活動或操作性質(zhì);
——工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段;
——危害分析的目的;
——所分析的系統(tǒng)和危害的復雜程度及規(guī)模;
——潛在風險度大小;
——現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源;
——信息資料及數(shù)據(jù)的有效性;
——是否是法規(guī)或合同要求。
4.5.3 各部門應首先制定安全檢查表對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進行危害識別,對工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析(jha),在此基礎(chǔ)上,對于關(guān)鍵裝置、重點部位,特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝置、部位發(fā)生過如火災、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險與可操作性研究(hazop)進行危害分析。各單位也可結(jié)合自身的實際情況采用其他的識別方法。各種識別方法的應用簡介參照附錄 5。
4.5.4危害識別、風險評價的步驟 按崗位劃分作業(yè)活動 作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分,或者將以上方法結(jié)合起來進行劃分。如:開車、停車、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機泵跳閘、正常操作、物料搬運、藥劑配制、取樣分析、進入受限空間作業(yè)、儲罐內(nèi)部清洗作業(yè)、吊裝、動火、承包商現(xiàn)場作業(yè)等。識別設(shè)備設(shè)施的危害可按下列順序 廠址:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等; 廠區(qū)平面布局:功能分區(qū)、危險設(shè)施布置、安全距離等; 建構(gòu)筑物; 生產(chǎn)工藝流程; 生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機械、電氣、特種設(shè)備等;作業(yè)場所:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫; 工時制度、女工保護、體力勞動強度等; 管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。 識別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單。
4.6 識別危害根源和性質(zhì)
4.6.1 在進行危害識別時要考慮以下問題: ——存在什么危害(傷害源) ——誰(什么)會受到危害——傷害怎樣發(fā)生
4.6.2 評價人員應通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識別盡可能多的實際的和潛在的危害,包括:
1)設(shè)施的不安全狀態(tài),包括可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷;
2)人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯誤動作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為(制造危險狀態(tài));
3)可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件,包括物理的(噪音、振動、濕度、輻射),化學的(易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等)以及生物因素;
4)管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應急管理、作業(yè)人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。
4.6.3 在進行危害識別時,要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì):
1)火災和爆炸;
2)沖擊和撞擊;
3)中毒、窒息、觸電及輻射;
4)暴露于化學性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境;
5)人機工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復性工作等);
6)設(shè)備的腐蝕、缺陷;
7)有毒有害物料、氣體的泄露;
8)對環(huán)境的可能影響等。
4.6.4危害識別應考慮由于過去或?qū)淼倪\作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響,包括以往生產(chǎn)遺留下來的潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動等。同時也應考慮異常(包括啟動、關(guān)閉、維修、停機、工程開始/結(jié)束及其他非預期運行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災、爆炸、泄露、地震及其他自然災害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環(huán)境污染)。
4.7 評價風險和影響 評價小組應對所識別的危害事故、事件加以科學評價,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當?shù)目刂拼胧?從而把風險降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:
4.7.1 決定所識別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴重,重點考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時間以及對本公司形象的影響(參考附錄 1),如同時涉及到兩個方面,以高分為準;
4.7.2 評價發(fā)生危害事故事件的可能性有多大,重點考慮危害發(fā)生的條件(比如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生)、現(xiàn)場有否控制措施(包括個人防護品、應急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導書、員工培訓)、事件或事故一旦發(fā)生,是否發(fā)現(xiàn)或察覺,同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度(參考附錄 2);
4.7.3 評價風險。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴重性,并決定其風險的大小以及是否可以容忍的風險(參考附錄 3),風險評價的結(jié)果可分為以下幾種:
——輕微或可忽略的風險(l×s1~3)
——可容忍的(r4~8)
——中等的 (r9~12)
——重大風險(r15~16)
——巨大風險 (r20~25)
注:rl×s—危險性或風險度(危險性分值)
l——發(fā)生事故的可能性大小(發(fā)生事故的頻率)
s——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。
4.7.4 各部門對本部門的生產(chǎn)過程中所識別的危險因素進行統(tǒng)計,對中等以上的風險進行匯總,部門負責人審核后報安全部門。
4.7.5 安全部門組織公司評價小組對各部門上交的危險源進行綜合分析,確定本公司范圍內(nèi)的重大及巨大的風險,編制重大風險清單下發(fā)至各部門。
4.7.6 各部門建立各部門的風險清單。
4.8 風險控制
4.8.1 風險程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),各部門應根據(jù)風險評價的結(jié)果制定相應的控制措施(見附錄4)
4.8.2 重大或巨大的風險是公司制定目標及隱患治理的基礎(chǔ)及依據(jù),安全部門應組織制定控制目標和制定控制計劃(參考附錄4),采取針對性的風險控制措施,消除、減少危害和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。
4.8.3 各部門對評價的中等及以下的風險進行討論并制定出風險控制措施,并檢查落實。
4.8.4 風險控制措施,一般采取以下四種對策:技術(shù)對策、教育對策、管理對策、個體防護。
4.9 重大及巨大的風險作為制定公司安全目標的基礎(chǔ)和依據(jù)。
4.10 常規(guī)性的危險源辨識、風險評價應每年一次,在每年底前進行;非常規(guī)活動的危險源辨識、風險評價應在活動開始之前進行(如拆除、新改擴建項目、建維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的公益變更、設(shè)備變更項目等)。
4.11 安全部每年一次對危險源辨識和風險評價的應用效果進行檢查和評審。
4.12 參與危險源辨識、風險評價的主要人員應受過專業(yè)培訓,具有一定的知識和經(jīng)驗。
4.13 當產(chǎn)生下列情況時各部門應及時進行辨識與評價,將風險評價結(jié)果及風險清單報安全部。
a.新工藝、新設(shè)備技改、技措項目
b.法律、法規(guī)更新
c.有對事故、事件或其他信息的新認識
d.相關(guān)方要求
e.組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整
5.記錄
安全檢查分析表(scl)
工作危害分析記錄表(jha) 作業(yè)活動清單 設(shè)備設(shè)施清單風險清單 重大風險清單
附錄1:評價危害及影響后果的嚴重性(s)表
附錄2:危害發(fā)生的可能性(l)及頻率表
附錄3:風險評價表
附錄4:風險控制措施及實施期限表
附錄5:危害識別及風險評價方法簡介
附錄1: 評價危害及影響后果的嚴重性(s)表法律、法規(guī) 財 產(chǎn) 損等級 及其他要 人 失 ( 萬 停工 環(huán)境污染、資源消耗 公眾形象 求 元) 部 分 裝 a)公司外嚴重污染;置 ( gt2 b)大量使用不可循環(huán)利 重 大 國 違反法律、 發(fā) 生 死 套)或≥ 5 gt30 用的物質(zhì); 際、國內(nèi) 法規(guī) 亡 1 套關(guān)鍵 c)產(chǎn)生排放大量的有毒 影響 裝置、設(shè) 有害污染物廢棄物。 備停工 a公司內(nèi)嚴重污染; 2 套裝置 b中等量使用不可循環(huán) 行業(yè)內(nèi)、 潛在違反 喪失勞 停工、或 4 gt20 利用的物質(zhì); 公司內(nèi)、 法規(guī) 動 重 要 設(shè) c產(chǎn)生排放中等量的有省內(nèi) 備停運 毒有害污染物廢棄物。 截肢、 a公司范圍內(nèi)中等污染; 不符合公 骨折、 1 套裝置 b中等量使用可循環(huán)利 司的安全 聽 力 停工、或 本地區(qū)內(nèi) 3 gt10 用的物質(zhì); 生產(chǎn)方針、 喪 失 、 設(shè) 備 停 影響 c產(chǎn)生排放少量的有毒制度、規(guī)定 慢 性 運 有害污染物廢棄物。 病 輕 微 a 裝置范圍污染; 受 影 響 不符合公 受傷、 b少量使用不可循環(huán)物 不大,幾 公司及周 2 司操作程 間 歇 lt10 質(zhì); 乎 不 停 邊范圍 序、規(guī)定 不 舒 c 產(chǎn)生排放很少量的有工 適 毒有害污染物廢棄物。 a 沒有污染; b少量使用可循環(huán)利用沒 有 停 形象沒有 1 完全符合 無傷亡 無損失 的物質(zhì); 工 受損 c不產(chǎn)生排放有毒有害污染物廢棄物。 注:如同時涉及到兩個方面,以高分為準。 附錄 2:危害發(fā)生的可能性(l)及頻率表等級標 準 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施; 5危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng))或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故 或事件。危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測; 4 在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當;危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。 沒有保護措施(如沒有保護防護裝置、沒有個人防護用品等); 未嚴格按操作程序執(zhí)行; 3危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng))或曾經(jīng)作過監(jiān)測;過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測; 2 現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行; 過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施或員工安全衛(wèi)生意識相當高, 1 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,極不可能發(fā)生事故或事件。 附錄 3: 風 險 評 價表 嚴重性 1 2 3 4 5 可能性 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 附錄 4: 風險控制措施及實施期限表 風險度 等級 應采取的行動/控制措施 實施期限 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對 20—25 巨大風險 立即 改進措施進行評估采取隱患治理措施 制定目標、指標、管理方案,采取緊急措施 15—16 重大風險 降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、 限期治理 測量及評估制定管理制度、規(guī)定進行控制,加強培訓及 9—12 中等的 2 年內(nèi)治理 溝通 條件成熟時治 4—8 可容忍的 維持現(xiàn)狀、保持記錄、定期檢查 理 輕微或可忽 lt4 無需采用控制措施,但需保存記錄 略的風險附錄 5:危害識別及風險評價方法簡介: 1 工作危害分析(jha) 是一種較細致地分析工作過程中存在危害的方法,把一項工作活動分解成幾個步驟,識別每一步驟中的危害和可能的事故,設(shè)法消除危害。 1.1 分析步驟(參照附表): a)把正常的工作分解為幾個主要步驟,即首先做什么、其次做什么等等,用 3-4 個詞說明一個步驟,只說做什么,而不說如何做;作業(yè)步驟的劃分應建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上,并與操作者一起討論研究,運用自己對這一項工作的知識進行分析。 b對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故,給自己提出問題,比如操作者會被什么東西打著、碰著;他會撞著、碰著什么東西;操作者會跌倒嗎;有無危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等; c識別每一步驟的主要危害后果; d識別現(xiàn)有安全控制措施; e進行風險評價; f建議安全工作步驟。
2 安全檢查表分析(scl) 是基于經(jīng)驗的方法,分析人員列出一些項目,識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素。 安全檢查分析表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。編制的依據(jù)主要有: a)有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 b國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況 c系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施 d分析人個人的經(jīng)驗和可靠的參考資料 2.1 分析步驟 a)建立安全檢查表,分析人員從有關(guān)渠道(如內(nèi)部標準、規(guī)范、作業(yè)指南)選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關(guān)的安全檢查表,分析人員必須運用自己的經(jīng)驗和可靠的參考制定檢查表; b分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個人的理解,通過回答安全檢查表中所列的問題,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計和操作等各方面與標準、規(guī)定不符的地方,記下差異; c分析差異(危害),提出改正措施建議。 2.2 分析要點 a)安全檢查分析表分析的對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等,檢查項目是靜態(tài)的物,而非活動。故此所立檢查項目不應有人的活動。 b用安全檢查表分析時既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害,又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。如:超壓排放;閥門等按裝方向;安全閥額定壓力;溫度、壓力、黏度等工藝參數(shù)的過度波動;防火涂層的狀態(tài);管線腐蝕、框架腐蝕、爐膛超溫、爐管爆裂、水冷壁破裂.
作業(yè)條件危險性評價發(fā)放(lec法)
危險因素風險級別的高低:主要依據(jù)其導致事故后果的嚴重程度和發(fā)生事故的可能性等進行綜合判定,從高到低風險等級依次劃分為1,2,3,4,5五個級別,管理等級依次劃分為a,b,c,d四個級別,可以依據(jù)下面方法進行劃分:
1、風險評價標準:
風險評價,要確定出危險因素的風險級別,首先對危險因素引發(fā)事故的可能性、暴露程度、引發(fā)事故所產(chǎn)生后果的嚴重程度賦值,然后按下式計算風險值。
d=lec
式中:d=風險值;
l—發(fā)生事故的可能性大小;
e—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;
c—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
l值判定:事故發(fā)生的可能性大小,用概率來表示。絕對不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的概率為1;然而,從系統(tǒng)安全角度考察,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的值定位0.1,而必然要發(fā)生的事故的值定位10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值,判別實際情況后按下表取值。
事故發(fā)生的可能性(l)
分數(shù)值
事故發(fā)生的可能性
10
6
3
1
0.5
0.2
0.1
完全可以預料
相當可能
可能,但不經(jīng)常
可能性小,完全意外
很不可能,可以設(shè)想
極不可能
實際不可能
e值判定:規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定值為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值。判別實際情況后按下表取值。
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e)取值表
分數(shù)值
頻繁程度
10
6
3
2
1
0.5
連續(xù)暴露
每天工作時間內(nèi)暴露
每周一次,或偶然暴露
每月一次暴露
每年幾次暴露
非常罕見地暴露
c值判定:事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化很大,所以規(guī)定取值為1~100,把需要救護的輕傷害或小財產(chǎn)損失規(guī)定為1,把造成多人死亡或重大財產(chǎn)損失規(guī)定為100,其它事故后果定值為1與100之間。判別實際情況后按下表取值。
事故后果嚴重程度(c)取值表
分數(shù)值
后果嚴重程度
100
40
15
7
3
1
重大火災,許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失
災難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失
非常嚴重,一人死亡,或造成一定的財產(chǎn)損失
嚴重,重傷,或較小的財產(chǎn)損失
重大,致殘,或很小的參禪損失
引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求
求出d值,判定風險等級:d值已知后,按下表判定風險等級。
危險因素風險等級與管理等級劃分表
d值
危險程度
風險等級
管理等級
>320
160~320
70~160
20~70
<20
及其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
高度危險,需立即整改
顯著危險,需要整改
一般危險,需要注意
稍有危險,可以接受
1
2
3
4
5
a
b
c
d
d
2、管理等級標準:采用集團公司目前在用的危險因素等級管理方法,即四級管理方法。
a級:集團公司管理級危險因素;
b級:廠級管理的危險因素;
c級:車間級管理的危險因素;
d級:班組級管理的危險因素。
管理等級與風險的等級的關(guān)系如上表所示。
二〇一一年十月十七日
第7篇 風險隱患識別評價控制管理制度
為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結(jié)合公司實際,特制定本制度。
識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
1.項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;
2.常規(guī)和異?；顒?
3.事故及潛在的緊急情況;
4.所有進入作業(yè)場所的人員活動;
5.原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;
6.作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;
7.人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8.丟棄、廢棄、拆除與處置
9.氣候、地震及其他自然
三、評價方法
可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。
1.工作危害分析法(pha):從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。
2.安全檢查表分析法(scl):安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
3.預危險性分析(pha)
預危險性分析法(pha)用于重點部位(崗位)的風險評價。預危險性分析步驟:
(1)收集裝置或系統(tǒng)的有關(guān)資料,以及其他可靠的資料,知道過程所包含的信息應包括:
①主要設(shè)備的工藝參數(shù);
②主要設(shè)備的類型
③設(shè)備的基本操作說明書;
④防火及安全設(shè)備;
(2)識別危險、有害因素;
(3)識別轉(zhuǎn)化條件,即研究危險、有害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿?或災害)的必要條件;
(4)然后分析每種事故所造成的后果,這些后果表示可能事故的最壞的結(jié)果;
(5)確定風險度(風險等級);
(6)建議消除或減少風險控制措施。
四、評價時機
常規(guī)活動每年一次,非常規(guī)活動開始之前。
五、評價準則
采用風險度r=可能性l×后果嚴重性s的評價法,具體評價準則規(guī)定為:
表5-1事故發(fā)生的可能性l判斷準則
等 級
標準
5
在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。
3
沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
5-2事件后果嚴重性s判別準則
等 級
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財產(chǎn)損失/萬元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標準
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國際國內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標準
喪失勞動能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
表5-3風險等級判定準則及控制措施r表
風險度
等級
應采取的行動/控制措施
實施期限
20-25
巨大風險
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估
立刻
15-16
重大風險
采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通
2年內(nèi)治理
風險度
等級
應采取的行動/控制措施
實施期限
20-25
巨大風險
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估
立刻
六、評價組織
1.公司成立風險評價小組
2.成立風險評價工作小組:
以各單位負責人為組長,成員為技術(shù)人員、班組長、崗位職工代表。
3.公司的各級管理人員應參與風險評價工作,崗位員工要積極參與風險評價和風險控制工作。
七、控制措施和風險控制
1.根據(jù)評價結(jié)果,確定重大風險,并制定落實風險控制措施。
2.評價出的重大隱患項目,應建立檔案和整改計劃。
八、風險信息更新
1.定期組織風險評價工作的制度性文件;
2.風險控制結(jié)果的定期評審記錄或定期檢查記錄;
3.定期和不間斷地組織風險評價的工作記錄,即在下列情形下,企業(yè)進行的風險評價工作記錄:
(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
(2)操作條件變化或工藝改變;
(3)技術(shù)改造項目;
(4)有對事故、事件或其他信息的新認識;
(5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
九、其他要求
1.風險評價結(jié)果由單位組織從業(yè)人員學習,掌握崗位和作業(yè)中存在的風險和控制措施。
2.按照實際情況不斷完善風險評價的內(nèi)容。
第8篇 危害識別和風險評價管理制度
1 目的
辨識并評價本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危害因素,并在體系運行中及時更新,為制定安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標和管理方案提供依據(jù)。
2 適用范圍
本制度適用于公司管理體系實施過程中危險因素識別、更新與評價的全過程。
3 相關(guān)文件及引用標準
《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(國家主席第70號令)
《危險化學物品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)
《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2009)
《變更管理制度》(文件編號:qg/____10.10-2010)
《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq 3013-2008)
4 職責
4.1總經(jīng)理:負責批準重大危險源清單,組織落實重大風險的整改工作。
4.2主管副總:負責開展危害識別和風險評價工作。
4.3其他各副總:確保各主管部門進行危害識別和風險評價的人員有足夠的培訓,組織各主管部門編制危害識別評價記錄,制定落實管理方案。
4.4安環(huán)質(zhì)監(jiān)部:負責制、修訂《危害識別和風險評價管理程序》,負責組織本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中危害因素識別和風險評價工作,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。審核重大及不可容忍的風險、控制改進措施清單,制定落實管理方案。
4.5生產(chǎn)部:負責開展裝置工藝過程及生產(chǎn)操作危害識別和風險評價管理工作;負責開展設(shè)備及設(shè)備檢維修危害識別和風險評價管理工作;負責開展電氣、儀表的危害識別和風險評價管理工作。監(jiān)督檢查各車間危害因素的識別,審核重大及不可容忍的風險、控制改進措施清單,制定落實管理方案。
4.6公司辦:分別負責交通、保衛(wèi)方面的危害識別和風險評價管理工作,審核重大及不可容忍的風險、控制改進措施清單,制定落實管理方案。
4.7各車間及其他部門:負責本部們危害識別和風險評價管理工作,由安質(zhì)部、生產(chǎn)部、工會共同進行監(jiān)督檢查。
5 工作程序
公司應對所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危害因素進行識別和風險評價。根據(jù)評價提出消除或減少風險的控制措施。具體見附件一:危害因素識別和風險評價流程圖。程控制,包括:設(shè)立目標、制定完善管理程序、操作規(guī)程和技術(shù)措施、制定落實風險監(jiān)控管理措施、制定落實應急預案、加強員工的教育培訓、進行檢查監(jiān)督和績效評估,建立獎懲機制等;配備個人防護用品。
5.3.2公司選擇適用的風險控制措施時應考慮:可行性、可靠性、先進性、安全性和經(jīng)濟合理性。
5.3.3各部門對所識別的重大危險源及相應的控制措施進行編制,填入重大風險及控制措施清單,具體見附件七。匯總后形成公司重大危險源清單報送總經(jīng)理批準。
5.4風險信息更新
5.4.1公司在滿足法律法規(guī)要求的前提下,定期對危害因素結(jié)果進行審查并更新;在下列情形下應重新進行風險評價:a)適用的法律、法規(guī)或規(guī)范要求發(fā)生變化時;b)重大工藝變更,重要設(shè)備拆除;c)有新、改、擴建工程;d)有因事故、事件或其它來源的新認識。
5.4.2公司每年進行一次全面的危害識別,識別設(shè)備設(shè)施,工藝過程,危險性物質(zhì),作業(yè)過程的危害,評價控制措施是否全面有效,并保證控制措施的有效實施。
5.4.3因變更引起的危害及風險信息更新按《變更管理程序》執(zhí)行。
6 附件
附件一:危害因素識別和風險評價流程圖
附件二:發(fā)生事件的可能性(l)判斷標準評估表
附件三:事件后果嚴重性(s)判斷準則表
附件四:風險矩陣圖、風險等級判斷準則及控制措施表
7 記錄
7.1風險評價組織文件
7.2風險評價計劃
7.3作業(yè)活動清單
7.4設(shè)備、設(shè)施清單、
7.5工作危害分析(jha)記錄表
7.6安全檢查表分析(scl)記錄表
7.7重大風險及控制措施清單
7.8風險評價結(jié)果的宣傳培訓記錄
7.9重大隱患項目確立文件及治理計劃
7.10重大隱患檔案
制措施不僅要列報警、消防、檢查檢驗的控制措施,還應列出工藝設(shè)備本身帶有的如聯(lián)鎖、安全閥、液位指示、壓力指示燈控制措施。具體見附件三。
5.1.5識別危害的根源及性質(zhì)。在進行危害識別時,應充分考慮危害的根源及性質(zhì)。如,造成火災和爆炸的因素;造成沖擊與撞擊、物體打擊、高處墜落、機械傷害的原因;造成中毒、窒息、觸電的因素;工作環(huán)境的化學性危害因素和物理性危害因素;人機工程因素;設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;導致有毒有害物料、氣體泄漏的原因。這些因素或原因來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
5.2風險評價。
風險評價是評價風險程度并確定其是否在可接受范圍的全過程。本程序采用風險矩陣評價法(ls)對識別出來的危害因素進行評價,確定風險度(d),再判斷危害因素的等級。風險度(d)是事件發(fā)生的可能性(l)和事件后果的嚴重性(s)的乘積,應對危害因素事件發(fā)生的可能性和后果嚴重性分別進行評價,判斷是否屬于可接受風險,如果是可接受風險可以維持原有管理,如果是不可接受風險,則應提出改進措施,對風險進行控制,使之達到可接受的程度。
5.2.1本程序的評價準則
5.2.1.1事件發(fā)生的可能性(l)判斷準則,所列等級數(shù)字越大,事件發(fā)生的可能性越大。具體見附件四。
5.2.1.2事件后果的嚴重性(s)判斷準則,具體見附件五。
5.2.1.3風險等級判定準則及控制措施,具體見附件六。
本公司風險評價的結(jié)果分為以下五種等級:輕微或可忽略(d=1—4);可接受(d=4—8);中等(d=9—12);重大風險(d=15—16);巨大風險(d=20—25)具體見附件六:風險矩陣圖。
5.2.1.4把識別出來的危害因素與風險評價結(jié)果填入:危害因素識別與風險評價表。將風險
進行等級劃分,確定重大風險,按優(yōu)先順序進行控制、治理,對判定為重大風險的應進行錄,并定期進行更新。
5.3風險控制
5.3.1制定風險控制措施應與風險度的大小相適應;重大風險是公司制定管理目標及隱患治理、管理方案的基礎(chǔ)及依據(jù)。風險控制措施的內(nèi)容按照控制層次級別及順序包括:消除,通過合理的設(shè)計和科學管理,盡可能從根本上消除危害因素;替代,使用危險小的替代品;工
5.1危害因素識別
5.1.1成立評價小組。評價小組成員應包括專業(yè)技術(shù)人員、操作人員等;評價小組成員需經(jīng)過適當?shù)呐嘤栆员ＷC開展危害因素識別和風險評價的能力。
5.1.2確定評價范圍和對象。范圍包括:規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;常規(guī)和異?；顒?事故及潛在的緊急情況;所有進入作業(yè)場所的人員的活動;原材料使用過程;作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;丟棄、廢棄、拆除與處置;在確定上述評價范圍后,各部門可按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段/服務(wù)階段或部門劃分,或者將上述方法結(jié)合起來進行劃分的方法確定評價對象。
5.1.3細分評價對象、收集資料。對所確定的評價對象,按作業(yè)活動進一步進行細分并收集必要的有關(guān)信息,進入受限空間,儲罐內(nèi)部清洗作業(yè),帶壓堵漏,物料搬運機泵(械)的組裝操作、維護、改裝、修理,溶劑配制,取樣分析,承包商現(xiàn)場作業(yè),吊裝等皆屬作業(yè)活動。這些信息包括:a)正在執(zhí)行任務(wù)的人員、培訓、期限和頻次;b)可能使用的裝置、機械、電動和手動工具;c)工作期間所用到或所遇到物質(zhì)的物理、化學性質(zhì)及其有關(guān)危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和建議;)與所進行的工作、所使用的裝置和機械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標準的要求;d)被認為適當?shù)目刂拼胧?e)內(nèi)部和外部獲得的與所進行的工作、所用設(shè)備和物質(zhì)有關(guān)的事件、事故和疾病的經(jīng)歷的信息。
5.1.4選擇危害及環(huán)境因素識別方法。公司通過詢問和交流、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息的手段,采用以下二種危害識別方法:1)工作危害分析(jha);其對象是作業(yè)活動、管理活動。分析步驟如下:把正常的工作分解為幾個相連的工作步驟,即首先做什么,其次做什么,而不說如何做,對每一步驟都要問可能發(fā)生什么事,危害導致的事件發(fā)生后,可能出現(xiàn)的結(jié)果及其嚴重性也應識別。然后識別現(xiàn)有安全控制措施,進行風險評估。如果這些控制措施不足以控制此項風險,應提出建議的控制措施。最后據(jù)此制定標準的安全操作程序。具體見附件二;2)安全檢查表分析(scl);安全檢查表分析的對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場
所和工藝流程等,檢查項目是靜態(tài)的物,而非活動。所列檢查項目不應有人的動作。項目列出之后還應列出與之對應的標準。標準可以是法律法規(guī)的規(guī)定,也可以是行業(yè)規(guī)范、標準或本企業(yè)有關(guān)操作規(guī)程、工藝規(guī)程的規(guī)定。檢查項目應全面,內(nèi)容應細致。標準列出后,還應列出不達標準可能導致的后果。檢查項目和檢查標準列出之后,還應列出現(xiàn)有控制措施?？?/p>
第9篇 模板支架施工重大危險源識別及安全管理措施
(一)重大危險源辨識
本模板工程涵蓋了鋼筋、混凝土、模板等工程,施工過程中存在的主要危險源有以下幾點:
1、機械傷害
形成原因:木工棚、機械缺陷誤操作,防護不到位
應采取的控制措施:
(1)設(shè)專人負責,按規(guī)范操作經(jīng)常檢查電鋸、電刨等的防護罩,分料器、推料器等設(shè)施,確保安全有效。
(2)停機時要拉閘、斷電、上鎖。
2、觸電
形成原因:漏電開關(guān)失效,違規(guī)接送電源。
應采取的控制措施:
(1)機械設(shè)備必須做到一機一閘一漏電。
(2)按、拆電源應由專業(yè)電工操作。
(3)漏電開關(guān)等必須靈敏有效。
(4)現(xiàn)場電纜布設(shè)規(guī)范。
(5)設(shè)備必須使用按扭開關(guān)嚴禁使用倒順開關(guān)。
3、火災
形成原因:明火。
應采取的控制措施:
(1)嚴禁煙火;
(2)嚴禁存放易燃易爆物品;
(3)操作間必須配齊消防器材。
4、物體打擊
形成原因:模板搬運違章作業(yè)、支模設(shè)施設(shè)備缺陷。
應采取的控制措施:
(1)輕拿慢放,規(guī)范作業(yè),注意安全。
(2)應經(jīng)常檢查所用工具,確保安全有效。
5、高處墜落
形成原因:高處支模防護不到位。
應采取的控制措施:腳手架作業(yè)面應采取鋪板或平掛安全網(wǎng)等防護措施,且工人應規(guī)范操作,勿猛拉猛撬。
6、坍塌
形成原因:木料等堆放不規(guī)范,支撐體系基礎(chǔ)不滿足受力要求。
應采取的控制措施:
(1)應分散放料,并嚴格控制堆放高度,嚴禁超過規(guī)定載荷。
(2)基礎(chǔ)符合設(shè)計要求,達到設(shè)計的承載力,檢測條件缺乏的情況下,可做堆載實驗。
7、起重傷害
形成原因:模板等吊運不規(guī)范。
應采取的控制措施:
(1)吊裝時應把吊物綁牢固。
(2)信號工及吊裝司機必須持證上崗,密切配合,嚴格遵守十不吊規(guī)定。
(3)被吊物嚴禁從人上方通過,人員嚴禁在被吊物下方停留。
(4)經(jīng)常檢查吊索具,并且保持安全有效。
(5)遇有6級以上強風、大雨、大霧等天氣嚴禁吊物。
(6)整個預防措施過程都比必須安排有專門人員進行監(jiān)控。
8、其他傷害:
形成原因:支拆模環(huán)境不良
應采取的控制措施:應把所有拆下木料上的釘子去除或砸平。
(二)安全管理措施
1、應遵守高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
2、模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中必須設(shè)置防傾覆的可靠臨時設(shè)施。施工現(xiàn)場應搭設(shè)工作梯,工作人員不得爬模上下。
3、登高作業(yè)時,各種配件應放在工具箱或工具袋中嚴禁放在模板或腳手架上,各種工具應系掛在操作人員身上或放在工具袋中,不得吊落。
4、裝拆模板時,上下要有人接應,隨拆隨運,并應把活動的部件固定牢靠,嚴禁堆放在腳手板上和拋擲。
5、裝拆模板時,必須搭設(shè)腳手架。裝拆施工時,除操作人員外,下面不得站人。高處作業(yè)時,操作人員要扣上安全帶。
6、安裝墻、柱模板時,要隨時支設(shè)固定,防止傾覆。
7、對于預拼模板,當垂直吊運時,應采取兩個以上的吊點,水平吊運應采取四個吊點。吊點要合理布置。
8、對于預拼模板應整體拆除。拆除時,先掛好吊索,然后拆除支撐及拼裝兩片模板的配件,待模板離開結(jié)構(gòu)表面再起吊。起吊時,下面不準站人。
9、在支撐搭設(shè)、拆除和澆筑混凝土時,無關(guān)人員不得進入支模底下,應在適當位置掛設(shè)警示標志,并指定專人監(jiān)護。
10、在架空輸電線路下安裝板時,應停電作業(yè)。當不能停電時,應有隔離防護措施。
11、搭設(shè)應由專業(yè)持證人員安裝;安全責任人應向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并做好記錄及簽證。
12、模板拆除時,混凝土強度必須達到規(guī)定的要求,嚴禁混凝土未達到設(shè)計強度的規(guī)定要求時拆除模板。
第10篇 施工項目風險識別管理措施
引言
建隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我過在國際舞臺中扮演著重要角色,中國的個個行業(yè)也已逐步與國際結(jié)合,加快了行業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是我國的一項支柱產(chǎn)業(yè),它就業(yè)人數(shù)多,拉動國家經(jīng)濟增長的貢獻大,它的健康發(fā)展與否關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。
在中國的個個行業(yè)中建筑工程項目風險是普遍存在的,項目管理在一定程度上可以說就是風險的管理。由于內(nèi)、外部環(huán)境的快速變化,項目以及項目群所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風險種類也越來越多,導致的損失規(guī)模更是越來越大,這些都促使科研人員和實際管理人員從理論上和實踐上重視工程項目的風險管理。如今激烈的建筑市場競爭環(huán)境促使建筑承包商必須科學處理施工項目風險,應及時控制、轉(zhuǎn)移主要來自于市場價格波動和合同管理方面的風險,帶來最優(yōu)化的項目經(jīng)濟效益保障。建筑工程項目具有投資較大、建設(shè)周期較長等特點,因此在施工過程中將受到很多風險因素的影響,故而在工程項目的實施中認真識別風險項目,分析形成風險的因素,有針對性的采取措施降低和消除風險,將是項目順利實施的關(guān)鍵,只有這樣施工企業(yè)才能順利實現(xiàn)工程項目的各項管理目標。
1概況
1.1項目風險管理的國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀
我國對于項目風險管理方面的研究起步較晚,按照hillson(1997)的項目風險管理成熟度模型,企業(yè)的項目風險管理水平分為4個層次,即幼稚(nve)、初學(novice)、規(guī)范化(normalized)和自然(natural)。從我國來看,大部分項目的風險管理處在第2和第3層次,甚至有的項目處在第1層次,與西方發(fā)達國家相比,還有一定的距離。計劃經(jīng)濟體制下,絕大多數(shù)工程項目的投資主體是政府,客觀上導致了項目投資者和實施者的利益分離,風險管理一時淡薄和管理能力缺乏。隨著市場經(jīng)濟體質(zhì)不斷完善,逐漸開始對項目風險的認識,轉(zhuǎn)變以前的項目風險所產(chǎn)生的損失都有政府承擔的思路,開始推行“誰投資,誰決策,誰承擔責任和風險“的原則,真正實行政府引導,社會參與,市場運作的運營方式。
“風險一詞”首次是由周士富提出的,這與我國改革開放前長期實行的高度集中統(tǒng)一的中央計劃經(jīng)濟體質(zhì)是相適應的。之后,我國項目管理體質(zhì)首先在建設(shè)項目上有所突破,黃河小浪底工程,京九鐵路,江蘇潤揚大橋,重慶輕軌建設(shè)項目等,也取得了一定的經(jīng)濟效益和研究成果。我國的項目管理尤其在施工項目管理方面30年來已取得重要的進展,但是,管理是局限在摸個項目范圍和局部領(lǐng)域,從開發(fā)軟件和應用方面來看,只是在一定程度上進行項目風險分析,由于項目風險管理設(shè)計的研究范圍很廣,在應用方面還缺乏一定的系統(tǒng)性、完整性和專業(yè)性。而且,在我國的實際項目實施當中,還存在一些不適合商業(yè)運作的不和諧因素,客觀上對項目風險管理造成了一定的困難。目前質(zhì)量事故、工期拖延、費用超支等問題任然不少,在這個領(lǐng)域與發(fā)達國家相比還有所差距。
我國項目風險管理的發(fā)展存在某些狀況。首先,風險意識不強,風險管理組織不完善。在我國建筑施工項目管理中,人們都認知風險的存在。存在僥幸心理的旌工企業(yè)和施工人員,風險管理意識淡薄,往往給風險發(fā)生的帶來了可能性。建筑施工項目風險是必然存在的,但是,施工項目風險是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以,施工企業(yè)和施工人員必須加強風險防范意識,完善風險防范設(shè)施。其次,風險識別的基礎(chǔ)工作資料缺乏,風險識別成本高。建筑施工風險的管理首先要對施工項目風險進行識別,只有對施工項目風險進行了結(jié),才能更好的針對風險進行管理和防范。目前,我國施工企業(yè)對施工項目不編制施工項目風險管理手冊,使得施工項目風險識別沒有資料可以作為參考和依據(jù)。施工項目風險識別較困難,成本較高。,建筑施工項目風險已經(jīng)成為了施工項目企業(yè)主要的風險之一。施工項目風險的識別、管理、防范已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前,我國施工企業(yè)對施工項目風險的管理意識有待加強,對施工項目風險的識別機制有待完善,從而提高施工項目風險管理的效率,對施工項目風險進行科學、有效的防范。
國外有關(guān)項目風險管理的研究成果已經(jīng)較為豐富,成熟的項目管理實踐始于20實際40年代。上個實際60年代,項目風險管理的系統(tǒng)研究蓬勃發(fā)展,各種地區(qū)或國家學術(shù)機構(gòu)都對項目管理進行了較為廣泛的研討:如位于西非吉尼亞州摩根城的國際計算機教育協(xié)會,項目管理論壇,賓夕法尼亞州的項目管理協(xié)會(pmi),俄羅斯項目管理協(xié)會(spma)英國的項目經(jīng)理管理協(xié)會,澳大利亞項目協(xié)會等。國際上的研究趨勢是白用系統(tǒng)的方法,如神經(jīng)網(wǎng)、、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)動力學等,對整個風險管理過程進行規(guī)劃和控制。自20世紀80年代,風險管理的理論研究發(fā)展很快,在英美的發(fā)達國家,風險管理研究十分活躍。之后,英國c.b.chapman教授提出“風險工程”的概念。風險工程是貴各種風險分析技術(shù)集成,以更有效地進行風險管理為目的,使得在較高層次上的大規(guī)模的應用風險管理研究成為可能。經(jīng)過幾十年的理論研究和探討以及在實踐中的初步應用,國際學術(shù)界以對風險管理的理論達成一致的看法,認為項目風險管理是一個系統(tǒng)工程,它設(shè)計工程管理的各個方面,包括風險識別,評價和管理,其目的在于通過對項目環(huán)境的不確定性的研究與防范,達到降低損失和成本的目的。人們認為持續(xù)的風險評估和團隊風險管理構(gòu)成了項目風險的基本框架并提出采用系統(tǒng)的方法來處理風險,提出識別、分析和控制不同風險的理論框架和實用方法。1997年,國外的一項關(guān)于工期延遲的問卷調(diào)查結(jié)果分析得出8個對工期影響重大的主要因素的權(quán)重,指出不充分和錯誤涉及信息是導致工期延遲的主要原因,其次是地址、天氣等變化,同時還給出了防止工期延遲的7個最有效的方法。再者,著名的項目管理大師harold kerzner 博士提出了項目管理成熟度模型并得到應用,由風險管理研究和開發(fā)項目合作組研究的風險管理成熟度模型來評價組織當前的風險管理成熟度級別,為為改進現(xiàn)實目標、發(fā)展或提高其風險管理能力成熟度設(shè)計行動計劃。
1.2項目風險管理發(fā)展趨勢
知識經(jīng)濟時代的一個重要特點是經(jīng)濟發(fā)展的全球化,因為競爭的需要和信息技術(shù)的支撐,促使了項目風險管理的全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在國際尖端的項目合作日益增多、國際化的主業(yè)活動日益頻繁、項目管理專業(yè)信息的國際共享等等。項目管理的全球化發(fā)展即為我們創(chuàng)造了學習機遇,也提出了高水平國際化發(fā)展的要求。
項目風險管理的廣泛應用促進了項目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,突出表現(xiàn)在項目管理知識體系(pmbok)的不斷發(fā)展和完善、學歷和非學歷教育的競相發(fā)展、各種項目管理軟件開發(fā)級研究咨詢機構(gòu)的出現(xiàn)等等。出現(xiàn)的行業(yè)項目管理專業(yè)化也是趨勢。應該說這些專業(yè)話的探索與發(fā)展也正式項目管理學科逐步走向成熟的標志。如今的項目管理基本上有兩個發(fā)展趨勢一者如何將本學科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應用到項目管理二者如何把項目管理的理論、方法應用到本行業(yè)中。項目管理日益成熟,所介入的因素也越來越多。所以如何提前解決干擾影響因素,解決過程中的問題,善后完成的項目將成為項目風險管理的挑戰(zhàn),可以說是,將抽象轉(zhuǎn)化成為具體的科學和藝術(shù)。
細細想傳統(tǒng)的風險管理往往是通過把風險管理的意識、針對風險管理的活動納入日常具體的每一項工作中,通過培訓將管理職責落實到每一個人員身上,所有的風險管理活動都與項目的具體任務(wù)結(jié)合。因此可以看出,它主要通過每個人保障自己所負責的工作不出現(xiàn)不可接受的風險來保障整個過程、整個系統(tǒng)的風險處于可以接受和控制的范圍,但是這樣會造成人員之間對于風險信息缺乏溝通,尤其對一些重要而且復雜的風險的識別、跟蹤難于通過工作的分解由某些人員獨立來完成?？梢?這種風險管理的缺點在于風險的相關(guān)活動過于分散,從而容易造成風險管理缺乏全局性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,并且使風險信息的交流、風險知識的共享變得困難。
1.團隊的風險管理。團隊風險管理的思想則與上述傳統(tǒng)的風險管理不同,它用一種共享的觀點來看待項目整個壽命周期中的風險,這里的“團隊”是指與項目相關(guān)的各個單位和部門以及每個階段中不同管理層的人員。對于建設(shè)項目來說,可能包括業(yè)主、承包商以及監(jiān)理單位等,還可能包括設(shè)計單位、分包商、材料供應商以及運營方。團隊的風險管理是讓具有不同知識背景、代表不同利益和需求的人員參與整個項目過程的風險管理,團隊的風險管理是一種全局系統(tǒng)的管理,強調(diào)信任、協(xié)作、溝通以及知識共享,團隊中的參與人員對風險的態(tài)度更加充滿積極性和主動性。團隊的風險管理需要建立專門的風險管理機構(gòu)來進行日常的協(xié)調(diào)、交流、培訓、指導工作,以及建立高效的信息系統(tǒng)來對項目中的知識進行管理。因此,團隊風險管理應該遵循以下幾條原則(1)共享的觀點,即項目的成功建立在共同的目標、主人翁精神和集體責任感的基礎(chǔ)上;(2)對不確定性的預見,即預先考慮問題,對不確定性的后果進行估計,同時對項目資源和活動進行管理;(3)公開的溝通,在項目的不同層次中通過正式或非正式的形式使信息自由流動,各參與人員暢所欲言并達成一致意見;(4)對個體觀點的尊重,在風險識別和管理中,個體的意見往往能夠體現(xiàn)對事物的獨特認識;(5)系統(tǒng)的思想,從系統(tǒng)層次上進行問題的界定、分析、設(shè)計與研制;(6)項目管理的有機集成,風險管理是項目管理必不可少且重要的組成部分;(7)主動的策略,建立在對未來事件預測基礎(chǔ)上的計劃和實施活動;(8)系統(tǒng)及適應的方法,即適應項目組織結(jié)構(gòu)和文化的系統(tǒng)方法;(9)規(guī)范和持續(xù)的過程,對項目全過程中的風險進行持續(xù)的跟蹤、識別和管理。
2.持續(xù)的風險管理。任何一個特定的風險都將經(jīng)歷識別、分析、計劃、跟蹤、控制等過程,而風險的管理活動在整個項目的周期內(nèi)呈現(xiàn)連續(xù)性、并行性、迭代性。例如,在一些風險正在被跟蹤的同時,另外一些新的風險被識別和分析,對某一風險所采取的減輕計劃在執(zhí)行中有可能產(chǎn)生其他新的風險。由于項目風險的來源和其產(chǎn)生的后果會隨項目的不斷進展而發(fā)生變化,所以一旦各種風險已經(jīng)被識別和評價,那么采取措施越早越好。對某一特定風險的持續(xù)跟蹤將不斷獲得越來越多的相關(guān)信息,而風險的優(yōu)先級就有可能發(fā)生變化。因此對項目的整個周期而言,就要求在每一階段開始之前,對風險的集合進行分析和評價,以便選出那些關(guān)鍵和重要的風險來進行不斷的跟蹤和持續(xù)管理。在對風險進行管理的過程中,項目團隊應該通過正式或非正式的工作渠道來進行有關(guān)重要風險的狀態(tài)、活動以及即將出現(xiàn)的風險的信息溝通與反饋,及時對相應的工作進行文檔化標準化管理。持續(xù)的風險管理過程不僅要滿足組織戰(zhàn)略的需求,還要滿足項目全生命周期各階段的風險管理目標,如規(guī)劃、計劃、啟動、實施和結(jié)束等環(huán)節(jié)的要求為實現(xiàn)這一目標,項目風險管理過程必然要對傳統(tǒng)的風險管理理論作出調(diào)整,并且融合傳統(tǒng)的風險識別、量化、評估、控制的全過程。
3.集成的風險管理。為了將建設(shè)項目范圍內(nèi)的風險管理活動形成一個有機的整體,需要集成項目的風險管理,將風險管理納入整個項目的管理,項目集成風險管理需要有一個系統(tǒng)的框架,基于團隊的集成管理體系是以系統(tǒng)方法、管理組織、風險信息為支持要素,組織文化這一特殊要素是其他要素的運作環(huán)境,在項目的壽命周期內(nèi)進行持續(xù)的風險管理。
2施工項目風險的基本內(nèi)容
2.1.風險及風險因素
對風險的定義, 不同的學者( 機構(gòu)) 從不同的方面有不同的界定。例如根據(jù)
第11篇 燒結(jié)廠識別獲取評審更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
1. 目的
本程序規(guī)定了燒結(jié)廠質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面應該遵守的、適用的相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求識別、獲取、應用、更新的管理要求。
2適用范圍
適用于燒結(jié)廠所覆蓋的活動。
3. 職責
3.1 廠長負責批準燒結(jié)廠適用的法律、法規(guī)及其他要求清單。
3.2 綜合辦公室是法律法規(guī)及其他要求的歸口管理部門,負責組織識別、獲得、更新、傳達法律法規(guī)及其他要求的具體程序和方法。
3.3 機動科、生產(chǎn)科是環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負責與環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實施。
3.4 安全科負責是職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負責與職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實施.
3.5 各單位負責確認適用于本單位的法律、法規(guī)和其他要求,建立清單,并傳達到相關(guān)崗位和有關(guān)的相關(guān)方;負責將獲取到相關(guān)法律、法規(guī)及時傳遞到相關(guān)主管部門。
4. 管理內(nèi)容和要求
4.1 法律、法規(guī)的收集范圍:
a)國際公約;
b)國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標準;
c)地方法規(guī)、部門規(guī)章和標準;
d)行業(yè)標準;
e)與政府機構(gòu)、顧客、社區(qū)等的協(xié)議;
f)對公眾的承諾及公司的要求。
4.2法律、法規(guī)和其它要求的獲取途徑:
a) 各級政府以及主管部門;
b) 向地方主管部門聯(lián)系,得到最新版本的國家和地方的法律、法規(guī)和標準;
c) 根據(jù)標準發(fā)行信息去標準發(fā)行單位購買;
d) 從相關(guān)報刊、雜志、媒體中獲得;
e) 從各級政府部門的網(wǎng)站查詢下載;
f) 咨詢機構(gòu)提供。
4.3 法律、法規(guī)和其它要求的收集方式:
4.3.1各法律法規(guī)的主管部門隨時關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī)及其它要求的信息的更新。
4.3.2每年度由法律法規(guī)主管部門詢問上級有關(guān)單位近期法律、法規(guī)及其它要求的變動情況。
4.3.3法律法規(guī)主管部門不定期到標準發(fā)行單位購買、上網(wǎng)查詢、與咨詢機構(gòu)聯(lián)系,獲得最新法律、法規(guī)及其它要求。
4.3.4各單位通過各種途徑獲取到相關(guān)法律法規(guī)及其它要求后,應及時傳遞到相關(guān)法規(guī)主管部門。
4.4對于法律、法規(guī)和其它要求有不完全理解和疑難之處,相關(guān)法律法規(guī)主管部門負責向有關(guān)單位詢問,得到正確的解釋。
4.5對于通過以上方式收集到的法律、法規(guī)和其它要求的信息,相關(guān)法律法規(guī)主管部門根據(jù)公司生產(chǎn)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點,識別出適用部分報送綜合辦。
4.6綜合辦公室依據(jù)各相關(guān)法律法規(guī)主管部門上報的內(nèi)容,編制公司法律法規(guī)及其它要求清單,由廠長批準后,按受控文件形式下發(fā)到各相關(guān)單位。
4.7各單位按照公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》識別出本單位適用的部分,形成本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》。
4.8每年二季度由綜合辦牽頭組織相關(guān)法律法規(guī)主管部門對已識別出適用的法律、法規(guī)和其它要求進行評審,適時更新公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》,由管理者代表予以審批下發(fā)。各單位按照更新后的公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》,識別出本單位適用的部分,并對本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》進行更新。
4.9 綜合辦根據(jù)法律、法規(guī)變更情況,及時對《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》予以補充、更新。
4.11 各單位應將重要環(huán)境、職業(yè)健康、安全崗位人員法律、法規(guī)的培訓列入培訓計劃。
第12篇 消防施工安全風險識別評估預控措施管理辦法
消防工程
9.1
現(xiàn)場作業(yè)準備及布置
現(xiàn)場作業(yè)前準備及資源配置
觸電機械傷害
物體打擊
18
1
(1)編制施工作業(yè)指導書。對作業(yè)人員進行安全交底,并簽字。
(2)在施工作業(yè)前,作業(yè)人員應配備齊全安全防護用品。
(3)在施工作業(yè)前,作業(yè)人員應將施工工器具準備齊全,并確保其狀態(tài)良好。
(4)現(xiàn)場作業(yè)前應將作業(yè)區(qū)域用欄桿、分隔網(wǎng)進行隔離,并設(shè)置明顯標志,嚴禁非作業(yè)人員及車輛進入現(xiàn)場。
9.2
消防管道管網(wǎng)施工
9.2.1管道的土方開挖
坍塌觸電
54
2
(1)人工挖土方應根據(jù)消防管道設(shè)計深度和土質(zhì)情況采取放坡。
(2)深度超過2m的消防溝道,應視情況采取防護措施。
(3)土質(zhì)松動的位置和靠近建筑物附近挖溝時,要設(shè)置擋土板,并設(shè)專人監(jiān)護,防止土方倒塌。
(4)支撐的木方材料應具有滿足支撐力的截面積。
(5)對進入出現(xiàn)邊坡開裂、疏松和支撐松動的地方,應立即采取措施,嚴禁施工人員進人。
(6)施工人員不得在支撐和溝坡腳下休息。
(7)不得使用沖擊振動較大的工具施工。
(8)圍欄距溝道不得少于0.8m,夜間設(shè)紅色警示燈,夜間施工應保證足夠的照明,并設(shè)專人監(jiān)護。
(9)溝道中出現(xiàn)地下水時,要進行排水作業(yè),排水可采用潛水泵抽水。
(10)抽水之前檢查潛水泵絕緣是否良好,應測試電氣絕緣,引出排水管應遠離溝道,潛水泵電源應獨立控制并裝設(shè)漏電保護器,檢查無誤后方可排水。
(11)電工應跟班作業(yè)。排水期間施工人員嚴禁在坑內(nèi)作業(yè),排水人員應穿絕緣靴。
(12)挖管道土方時,殘土應堆放距坑邊1m以上,高度不超過1.5m,且為管道敷設(shè)留出一定的作業(yè)距離。
(13)挖土方時兩人間距以不碰撞為準,施工人員的施工作業(yè)工具應完整牢固,防止發(fā)生碰撞和器具脫落傷人。
9.2.2管道的下料、敷設(shè)與焊接
機械傷害
觸電
27
2
(1)管材到貨后堆放合理,有防止?jié)L動措施。
(2)使用切割機械應檢查設(shè)備可靠性,應設(shè)獨立電源箱和漏電保護器,設(shè)備電源線應無破損。
(3)打磨坡口時使用的砂輪機應絕緣良好,施工人員應戴防護鏡,穿絕緣鞋,開關(guān)應設(shè)在附近。
(4)人工調(diào)整管道時應在管道下方塞填木方,防止管材滾動傷人。
(5)在潮濕場地焊接時,作業(yè)人員應做好絕緣措施。
(6)用刨錘去焊渣時,施工人員應佩戴防護鏡,防止焊渣崩眼。
9.2.3管道連接和支架安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
(1)地面以上管道宜采用法蘭連接,連接時作業(yè)人員動作要協(xié)調(diào),手不得放在法蘭接合處。
(2)托架支架作業(yè)時應搭設(shè)安全可靠的腳手架。
(3)在高處安裝噴頭和管道時要系好安全帶,下面設(shè)專人監(jiān)護。
(4)上下遞送材料時應采用手(傳遞)繩,嚴禁上下拋物遞送材料。
(5)管道應按設(shè)計做好地網(wǎng)連接。
9.2.4管道系統(tǒng)的水壓試驗
物體打擊
9
1
(1)水壓試驗的管道應做好接地。
(2)試壓過程中應有專人監(jiān)護,不得帶壓修理,施工人員不得面對出水口,無關(guān)人員不得進入試驗區(qū)域。
9.3
消防設(shè)備和控制設(shè)備安裝
9.3.1消防設(shè)備安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
(1)施工現(xiàn)場應整潔無雜物、道路平坦。
(2)安裝施工應由專人指揮,搬運和移動設(shè)備之前,應對搬運用的鋼絲繩進行選擇和檢查。
(3)消防設(shè)備在人力搬運過程中,注意抬扛的承重范圍,不可超限使用抬扛和繩索,搬運中無關(guān)人員不得停留和通過。
(4)設(shè)備就位時作業(yè)人員應防止擠手和砸腳。
(5)在室內(nèi)頂棚安裝火災報警器探頭時,宜使用人字梯。
(6)安裝探頭和接線中應使用工具袋,嚴禁上下拋物。
9.3.2消防控制設(shè)備的安裝
其他傷害
27
2
(1)施工時應按設(shè)計位置安裝固定牢固。
(2)施工中要保證設(shè)備完好,輕抬輕放。
9.3.3熱敏電纜敷設(shè)
高處墜落
其他傷害
27
2
(1)變壓器器身和油枕上熱敏電纜敷設(shè)時,作業(yè)人員應系好安全帶,并設(shè)專人監(jiān)護。
(2)施工后應清點工器具,防止工具及材料遺落在變壓器上,做到場清、料盡。
9.4
報警與消防水系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試
9.4.1火災報警系統(tǒng)單體調(diào)試
觸電其他傷害
45
2
(1)擴建變電站設(shè)備安裝調(diào)試應填寫安全作業(yè)票,并有專人監(jiān)護。
(2)調(diào)試人員在調(diào)試中對變電站運行設(shè)備應明晰,施工人員不得觸碰運行設(shè)備。
9.4.2消防系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試
觸電其他傷害
45
2
(1)通電之前應檢查下列工作:
①通道出口暢通,照明、通信條件完善。
②各種設(shè)備標識清楚,設(shè)備功能標識應醒目。帶電的控制設(shè)備應掛警示標牌
③操作程序符合設(shè)計要求。
④電源可靠,有保護措施和備用電源。電氣設(shè)備絕緣和接地良好、電氣開關(guān)均處于斷開位置,并有明顯的電源指示,電機正反轉(zhuǎn)標識明晰,相序正確。
⑤水源已達到設(shè)計標準,管道氣體排空。在變壓器處和消火栓處應安排專人值守。
⑥電源處有專人值守,并應設(shè)置通信聯(lián)絡(luò)工具,明確就地緊急操作措施。
(2)參加調(diào)試人員應明確帶電設(shè)備狀況,與帶電設(shè)備保持一定的安全距離。
(3)操作控制設(shè)備的調(diào)試人員應著工作裝和絕緣鞋。
第13篇 某化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識別、獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的渠道,確保所使用的條款為最新版本,提高職工和相關(guān)方的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、管理、更新以及應用。
2 職責
2.1 安全環(huán)保部負責公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、符合性評價及宣傳貫徹。并對各單位的貫徹執(zhí)行情況進行檢查考核。
2.2 其他各單位負責與本單位職能有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、適用性評價及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關(guān)方的單位負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求及時傳達給相關(guān)方。傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別流程圖如下:
4 管理程序
4.1 獲取的內(nèi)容
1.法律:全國人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應對法等;
2.法規(guī):國務(wù)院和省級人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);
3.其他要求:各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級主管部門的要求,地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1.上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
2.報刊、雜志登載;
3.從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲取;
4.通過政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、咨詢機構(gòu)等獲取;
5.上網(wǎng)查詢;
6. 其他渠道。
4.3 識別和確認
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標準化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息,編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各基層單位進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結(jié)合自己的職責和工作內(nèi)容進行識別,確認適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應識別到適用的相關(guān)部分),編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應由單位負責人審批確認。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、分廠進行培訓、傳達、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓等形式,落實到相應層次或崗位,并傳達到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對各單位法律法規(guī)的識別及符合性評價的開展情況進行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果將按照公司《安全生產(chǎn)考核細則》執(zhí)行。
4.6 符合性評價
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對公司安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的情況進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并保存定期評價結(jié)果的記錄。符合性評價結(jié)果將通過公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行相應的符合性評價。評價結(jié)果應及時上報給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評價時間一般定在每年的十月份進行或根據(jù)公司生產(chǎn)情況適時調(diào)整。
5 相關(guān)記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評價記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄
第14篇 識別獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準其他要求管理制度
1目的
為了及時識別、獲取、審查、更新與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求,確保加油站的經(jīng)營、服務(wù)等符合國家法律法規(guī)和其他要求,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本加油站對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、更新、適用性識別和管理。
3職責
3.1 加油站的安全領(lǐng)導小組負責定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求,識別其適用性,追蹤新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。
3.2 安全領(lǐng)導小組將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求清單匯總后應建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求庫,并定期進行更新。
3.3 專職安全管理人員定期對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施,編制符合性評價報告。
4控制程序
4.1 法律、法規(guī)和其它要求的范圍
識別和獲取的法律、法規(guī)、標準和其他要求的主要內(nèi)容包括:
4.1.1 國家法律、法規(guī)、標準及各部委規(guī)章、規(guī)定、要求;
4.1.2 地方法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定、要求;
4.1.3 行業(yè)規(guī)范、規(guī)章、標準規(guī)定、要求;
4.1.4 相關(guān)管理或執(zhí)法部門的規(guī)劃、通知和公告等;
4.1.5 國際公約;
4.1.6 其它方面的規(guī)定、要求。
4.2 獲取渠道
4.2.1 安全領(lǐng)導小組負責與本專業(yè)對口的工商、稅務(wù)、財務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量檢驗、公交、消防、安監(jiān)、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保障等政府職能部門保持聯(lián)系,及時獲取國家及地方最新的有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)、標準及其它要求;
4.2.1 通過行業(yè)協(xié)會、官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊、數(shù)據(jù)庫和中介服務(wù)機構(gòu)、媒體及上級有關(guān)部門等渠道獲取;
4.2.2地方性安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求從各級安全監(jiān)督行政管理部門獲取。
4.3獲取方式
4.3.1專職安全管理人員通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,同時建立必要的聯(lián)系。
4.3.2專職安全管理人員通過閱讀和整理有關(guān)媒體介質(zhì)收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求。
4.4 識別適用性
4.4.1 安全領(lǐng)導小組根據(jù)本單位的特點,識別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求的適用性。
4.4.2 安全領(lǐng)導小組根據(jù)國家標準、行業(yè)標準、地方標準識別本單位經(jīng)營過程中各類安全生產(chǎn)標準的適用性。
4.4.3專職安全管理人員應將獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、及其他要求中的適用條款對本單位從業(yè)人員進行傳達。
4.4.4 當現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求更新時,應重新對相應的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求進行識別。
4.4.5 專職安全管理人員應隨時獲取適用于本單位的法律、法規(guī)及其他要求,并每年進行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性評審工作。
4.5 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理
4.5.1 安全領(lǐng)導小組應對獲取和識別的安全標準妥善保管,編制《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》(aqbzh-jl/1-1),負責跟蹤其變化。
4.5.2 專職安全管理人員應對已獲取和識別的安全標準和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進行匯總建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求庫,并監(jiān)督相關(guān)人員執(zhí)行情況。
4.5.3 專職安全管理人員應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門,相關(guān)部門應對從業(yè)人員進行宣傳和培訓,并傳達給相關(guān)方(如承包商、供應商等),并且有記錄《文件發(fā)放登記表》(aqbzh-jl/1-2)、《安全教育培訓記錄表》(aqbzh-zl/5-15)。
4.5.4 當舊的法律法規(guī)及其它要求廢止,新的要求出臺時,專職安全管理人員要及時對照所收集、識別形成的《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》,及時更新,填寫《規(guī)章制度定期更新記錄》(aqbzh-jl/1-2)。
4.5.5 安全領(lǐng)導小組和專職安全管理人員應每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行符合性評價,編制《法律法規(guī)及其它要求符合性評審報告》(aqbzh-jl/1-4);對評價出的不符合項進行原因分析,依據(jù)《隱患治理管理制度》(aqbzh-zd/3-2)或《變更管理制度》(aqbzh-zd/3-3)等其他相關(guān)的管理制度,制定整改計劃和措施。
5相關(guān)文件
《隱患治理管理制度》aqbzh-zd/3-2
《變更管理制度》aqbzh-zd/3-3
6相關(guān)記錄
6.1《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》 aqbzh-jl/1-1
6.2《規(guī)章制度定期更新記錄》 aqbzh-jl/1-2
6.3《文件發(fā)放登記表》aqbzh-jl/1-3
6.4《法律法規(guī)及其它要求符合性評審報告》aqbzh-jl/1-4
6.5《安全教育培訓記錄表》 aqbzh-jl/5-15
第15篇 安全法律法規(guī)標準及其他要求識別和獲取管理制度
為認識和了解本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全法律、法規(guī)、標準及其他要求,并及時傳達全體員工和相關(guān)方,特制定本制度。
一、職責
1.企業(yè)負責人負責批準確定適用公司的法律法規(guī)及其他要求的清單。
2.綜合辦公室負責識別、獲取和評價適用公司的法律法規(guī)及其他要求,建立清單并保存。
二、獲取途徑
1.從政府有關(guān)部門、上級工會、圖書館等獲取有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求。
2.從公共出版物、專業(yè)報刊雜志及計算機網(wǎng)絡(luò)上收集獲取相關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。
三、傳達和培訓
1.綜合辦公室將適用公司的法律、法規(guī)、標準和其他要求及時傳達到全體員工,并將有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求告之相關(guān)方。
2.綜合辦公室按有關(guān)規(guī)定定期對員工進行有關(guān)法律、法規(guī)、標準及其它要求的知識培訓,并保存培訓記錄。
四、符合性評價
公司每年至少一次對適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價,主要查找公司和員工違法現(xiàn)象和行為,并及時消除(每年12 月進行)。由綜合辦公室具體負責。
