識(shí)別管理制度是一種系統(tǒng)性的管理方法，旨在確保企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作流程、職責(zé)分配、決策制定等方面能夠有序、高效地進(jìn)行。它涵蓋了人員管理、工作流程、信息傳遞、決策機(jī)制、績效評估等多個(gè)層面，以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
包括哪些方面
1. 人員管理：明確員工的職責(zé)、權(quán)限和晉升路徑，確保人力資源的合理配置。
2. 工作流程：定義各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范操作步驟，減少工作混亂和延誤。
3. 信息傳遞：建立有效的溝通渠道，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)地傳達(dá)給相關(guān)人員。
4. 決策機(jī)制：設(shè)定決策層級和流程，保證決策的科學(xué)性和效率。
5. 績效評估：制定公正的考核標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)員工提高工作效率和質(zhì)量。
6. 培訓(xùn)與發(fā)展：提供持續(xù)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提升員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
7. 風(fēng)險(xiǎn)控制：識(shí)別和預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對策略，保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營。
重要性
識(shí)別管理制度的重要性在于：
1. 提升效率：清晰的工作流程和職責(zé)劃分能減少工作重疊，提高執(zhí)行效率。
2. 保障質(zhì)量：統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制可以保證工作的質(zhì)量和一致性。
3. 促進(jìn)協(xié)作：明確的信息傳遞和溝通機(jī)制有助于團(tuán)隊(duì)間的協(xié)同合作。
4. 激勵(lì)員工：公正的績效評估和晉升機(jī)會(huì)能激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)新力。
5. 確保合規(guī)：有效的風(fēng)險(xiǎn)管理可以幫助企業(yè)遵守法規(guī)，避免法律糾紛。
方案
1. 制定詳盡的職務(wù)說明書，明確每個(gè)職位的職責(zé)和期望成果。
2. 設(shè)立定期的業(yè)務(wù)流程審查會(huì)議，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和完善流程。
3. 建立多級溝通平臺(tái)，如部門會(huì)議、企業(yè)內(nèi)部通訊軟件，保證信息暢通。
4. 建立決策委員會(huì)，確保重大決策經(jīng)過充分討論和分析。
5. 設(shè)計(jì)全面的績效評估體系，包括定量和定性指標(biāo)，以公平評價(jià)員工表現(xiàn)。
6. 定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，邀請內(nèi)外部專家分享知識(shí)，鼓勵(lì)員工自我提升。
7. 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并制定應(yīng)急預(yù)案。
通過上述方案的實(shí)施，企業(yè)能夠建立起一套有效的識(shí)別管理制度，從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和專業(yè)化，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
識(shí)別管理制度范文
第1篇 物業(yè)管理手冊－環(huán)境因素識(shí)別評價(jià)控制程序
物業(yè)管理手冊:環(huán)境因素識(shí)別與評價(jià)控制程序
1、目的
對本公司活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能控制或可望施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評價(jià),確定公司的重要環(huán)境因素,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境污染的預(yù)防和有效控制,確保環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行,制定本程序。
2、范圍
本程序適用于公司各部門在活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或可能對其施加影響的環(huán)境因素的識(shí)別、評價(jià)、更新。
3、職責(zé)
3.1管理者代表負(fù)責(zé)環(huán)境因素及重要環(huán)境因素的審批。
3.2品質(zhì)部
3.2.1負(fù)責(zé)組織公司各部門對環(huán)境因素識(shí)別與評價(jià)、更新。
3.2.2負(fù)責(zé)確定公司重要環(huán)境因素。
3.3公司各部門負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素識(shí)別。
4、程序
4.1環(huán)境因素識(shí)別
4.1.1公司主要通過現(xiàn)場調(diào)查和評議的方法對公司活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)全過程及可能施加影響相關(guān)方的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別。
4.1.2環(huán)境因素覆蓋范圍
4.1.2.1業(yè)主入住和裝修
4.1.2.2社區(qū)文化活動(dòng)
4.1.2.3清潔服務(wù)
4.1.2.4綠化服務(wù)
4.1.2.5公共秩序管理
4.1.2.6維修服務(wù)
4.1.2.7辦公過程
4.1.2.8納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)
4.1.2.9可施加影響的相關(guān)方(供貨方、承包方、業(yè)主)
4.1.3環(huán)境因素分類
4.1.3.1ⅰ類:水、氣、聲、渣污染物排放或產(chǎn)生。
4.1.3.2ⅱ類:能源、資源、原材料消耗。
4.1.3.3ⅲ類:對相關(guān)方可施加影響環(huán)境問題及要求;
4.1.3.4ⅳ類:其他。
4.1.4環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)。
4.1.5環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
4.1.6環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮八種類型
a.向大氣的排放;
b.向水體的排放;
c.向土地的排放;
d.原材料和自然資源的使用;
e.能源使用;
f.能量釋放(如熱、輻射、振動(dòng)等);
g.廢物和副產(chǎn)品;
h.物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等。
4.1.7可施加影響的環(huán)境因素
不屬于本公司直接行為產(chǎn)生的環(huán)境問題,但可以通過對相關(guān)方施加影響促使其改善環(huán)境行為的應(yīng)予以識(shí)別。
4.1.8識(shí)別環(huán)境因素時(shí)應(yīng)進(jìn)行預(yù)見性分析,確保環(huán)境因素全面、系統(tǒng)。環(huán)境因素識(shí)別主要從廢水、煙塵、噪聲、固體廢棄物、能源和材料的浪費(fèi)、急性中毒、潛在污染(異常情況、緊急情況)幾方面進(jìn)行。
4.1.9識(shí)別環(huán)境因素的依據(jù)
4.1.9.1客觀的能夠控制或能夠施加影響的。
4.1.9.2法律、法規(guī)與其他要求有明確規(guī)定的。
4.1.9.3相關(guān)方有要求的。
4.1.10各部門采取上述識(shí)別依據(jù)和方法,對本部門活動(dòng)的全過程進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,識(shí)別出本部門環(huán)境因素,填寫部門《環(huán)境因素識(shí)別表》上報(bào)品質(zhì)部,品質(zhì)部匯總審核后,編制公司《環(huán)境因素識(shí)別表》,報(bào)管理者代表審批。
4.2重要環(huán)境因素的評價(jià)
4.2.1環(huán)境因素評價(jià)流程
分析調(diào)查影響環(huán)境的因素→評價(jià)環(huán)境因素→確定重要環(huán)境因素
4.2.2重要環(huán)境因素評價(jià)依據(jù)
4.2.2.1有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求。
4.2.2.2環(huán)境影響的規(guī)模,嚴(yán)重程度和發(fā)生頻次。
4.2.2.3環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)概率和危害程度。
4.2.2.4本公司的實(shí)際控制情況。
4.2.2.5相關(guān)方要求和關(guān)注程度。
4.2.3評價(jià)重要環(huán)境因素的方法
4.2.3.1評價(jià)指標(biāo):
重要環(huán)境因素評價(jià)考慮以下5個(gè)指標(biāo):
a.遵守法律法規(guī)和污染物達(dá)標(biāo)狀況;
b.發(fā)生頻率(排放量);
c.控制狀況;
d.影響程度;
e.節(jié)能降耗增效。
4.2.3.2評價(jià)方法:
a.專家評定法;
b.綜合打分法。
計(jì)算e=b+c+d,a≥4或e≥10為重要環(huán)境因素;a:法律符合性,b:污染因素發(fā)生頻率;c:控制狀況;d:影響范圍;e:綜合值;詳見《環(huán)境因素評價(jià)表》。
4.2.4由品質(zhì)部組織,管理者代表主持各部門依據(jù)環(huán)境因素評價(jià),結(jié)合本部門實(shí)際情況對已識(shí)別的環(huán)境因素進(jìn)行評價(jià),填寫《環(huán)境因素評價(jià)表》,并由品質(zhì)部對評價(jià)出的重要環(huán)境因素填寫《重要環(huán)境因素清單》,報(bào)管理者代表審批。
4.3環(huán)境因素清單的發(fā)放
管理者代表批準(zhǔn)后的《環(huán)境因素識(shí)別表》、《環(huán)境因素評價(jià)表》和《重要環(huán)境因素清單》,由品質(zhì)部執(zhí)行《文件控制程序》發(fā)放辦法,發(fā)放到相關(guān)部門。
4.4品質(zhì)部應(yīng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部門對評價(jià)出的重要環(huán)境因素進(jìn)行有效控制。對重要環(huán)境因素的控制采用以下方法:
4.4.1制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案執(zhí)行《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》;
河南建業(yè)物業(yè)管理有限公司文件編號:jw/qem-019-2005標(biāo)題:環(huán)境因素識(shí)別與評價(jià)控制程序章節(jié)號5.4.3版本號0/b
4.4.2制定管理程序執(zhí)行相關(guān)運(yùn)行控制程序;
4.4.3培訓(xùn)與教育;
4.4.4制定應(yīng)急預(yù)案;
4.4.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
4.4.6保持現(xiàn)有措施。
4.5環(huán)境因素的更新
4.5.1品質(zhì)部每年管理評審前應(yīng)組織一次環(huán)境因素的識(shí)別和評定工作。
4.5.2當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),品質(zhì)部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別、評價(jià)和更新
4.5.2.1當(dāng)法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生變更時(shí)。
4.5.2.2當(dāng)本組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生變化時(shí)。
4.5.2.3當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時(shí)。
4.5.2.4當(dāng)公司環(huán)境方針有變化時(shí)。
4.5.3當(dāng)服務(wù)項(xiàng)目、活
動(dòng)及材料發(fā)生重大變化時(shí),相關(guān)部門應(yīng)重新識(shí)別環(huán)境因素,并反饋給品質(zhì)部,由品質(zhì)部確認(rèn)、評價(jià)、更新環(huán)境因素,相關(guān)部門根據(jù)更新意見修改《環(huán)境因素識(shí)別表》、《環(huán)境因素評價(jià)表》和《重要環(huán)境因素清單》。
4.6公司在制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案及運(yùn)行控制、培訓(xùn)、信息交流、績效監(jiān)測等時(shí),應(yīng)考慮重要環(huán)境因素的影響。
4.7本程序產(chǎn)生的記錄按《記錄控制程序》規(guī)定執(zhí)行。
5、相關(guān)文件
5.1《文件控制程序》
5.2《目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案控制程序》
5.3《記錄控制程序》
6、相關(guān)記錄
6.1《環(huán)境因素識(shí)別表》jw/jl-5.4.3-001
6.2《環(huán)境因素評價(jià)表》jw/jl-5.4.3-002
第2篇 物業(yè)客戶需求識(shí)別管理程序
公司的生存依賴于客戶,只有贏得了客戶,才能贏得市場,獲得利益與發(fā)展。分析客戶潛在的需求和期望,可以針對性地向客戶提供延伸服務(wù),不斷滿足或超越客戶的預(yù)期值,從而不僅可以增加公司的利潤,更能鞏固客戶忠誠度。
對客戶需求的識(shí)別主要是從管理、服務(wù)及經(jīng)營三個(gè)方面進(jìn)行識(shí)別。
1、對管理方面的識(shí)別
即指我們提供的管理帶給客戶的價(jià)值,包括客戶期望的環(huán)境質(zhì)量、綠化質(zhì)量、維修保養(yǎng)質(zhì)量、供水供電質(zhì)量、電梯運(yùn)行質(zhì)量等。管理質(zhì)量的高低,在很大程度上決定了服務(wù)質(zhì)量的高低,因?yàn)橹挥斜ＷC管理質(zhì)量,才能提供一個(gè)清潔、優(yōu)美、舒適、方便的生活和工作環(huán)境。
對管理方面的識(shí)別,是識(shí)別客戶的期望值底線,以確定在滿足客戶基本期望值的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)穩(wěn)定的、經(jīng)濟(jì)的管理體系。
2、對服務(wù)方面的識(shí)別
主要是客戶接受服務(wù)時(shí)的感覺,也即客戶對服務(wù)的認(rèn)知程度。如接待客戶時(shí)的態(tài)度、動(dòng)作、環(huán)境,接待客戶投訴時(shí)的方式,::服務(wù)完成后的后續(xù)跟進(jìn)動(dòng)作等。服務(wù)質(zhì)量的高低關(guān)鍵取決于客戶的感覺,主觀性較強(qiáng);只有及時(shí)識(shí)別客戶對服務(wù)的需求,了解客戶希望見到的改進(jìn),力求在最短的時(shí)間內(nèi)作出改進(jìn),才能讓客戶主觀感覺到服務(wù)質(zhì)量在提高。
3、對經(jīng)營方面的識(shí)別
通過對客戶的行為進(jìn)行分析,記錄客戶和潛在客戶的購買行為,鑒別客戶購買興趣的產(chǎn)生原因、一段時(shí)間內(nèi)的購買模式,來判斷客戶的需求取向,建立客戶的購買計(jì)劃和時(shí)間表,從而決定提供何種商品/服務(wù),最后制定一個(gè)讓客戶覺得前景優(yōu)惠、有利可圖的購買模式。
客戶需求由管理處進(jìn)行識(shí)別,由品質(zhì)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析并組織實(shí)施?？蛻舻墓芾砑胺?wù)方面的需求由管理處具體實(shí)施;客戶的經(jīng)營需求由e家網(wǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施,即由e家網(wǎng)負(fù)責(zé)提供經(jīng)營服務(wù)或?qū)ふ医?jīng)營服務(wù)供方。
第3篇 公司隱患識(shí)別和評價(jià)管理程序
公司隱患識(shí)別和評價(jià)管理程序
1.總則
隱患識(shí)別和評價(jià)是安全管理工作的基礎(chǔ),安全管理的各項(xiàng)職能都是以隱患識(shí)別和評價(jià)結(jié)果為依據(jù)。各單位應(yīng)按要求定期和及時(shí)開展隱患識(shí)別和評價(jià)。隱患識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程就是對企業(yè)生產(chǎn)過程中所有的危害進(jìn)行辨識(shí),并逐一進(jìn)行評價(jià),確定出控制的重點(diǎn),為制訂各項(xiàng)措施提供依據(jù)。
為確保隱患識(shí)別和評價(jià)工作的規(guī)范性和系統(tǒng)性,要結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套管理程序,對如何實(shí)施隱患識(shí)別和評價(jià)工作進(jìn)行描述,但不同的單位根據(jù)自身情況的差異會(huì)有所不同,管理程序應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)工作職責(zé);
(2)對識(shí)別評價(jià)人員的要求;
(3)識(shí)別的對象;
(4)選擇別識(shí)和評價(jià)的方法;
(5)實(shí)施隱患識(shí)別和評價(jià)的程序;
(6)確定檢查控制重點(diǎn);
(7)制定控制措施;
(8)識(shí)別、評價(jià)結(jié)果控制和管理。
2.隱患識(shí)別、評價(jià)和控制策劃的步驟
(1)識(shí)別危害
結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和特點(diǎn),作業(yè)單元?jiǎng)澐挚砂垂ぷ鲘徫蛔R(shí)別出各作業(yè)單元生產(chǎn)過程可預(yù)見的危害。
(2)評價(jià)
在考慮現(xiàn)有控制措施的條件下,對識(shí)別的隱患進(jìn)行評價(jià)。
(3)確定本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)
根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)和管理的特點(diǎn),結(jié)合法律法規(guī)的要求,確定重點(diǎn)控制的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)確定控制措施
根據(jù)控制的要求和措施制定的原則,制定有效的控制措施。
3.隱患識(shí)別和評價(jià)方法的選擇
由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及較多的領(lǐng)域,生產(chǎn)工藝多種多樣,為保證生產(chǎn)和管理活動(dòng)中的隱患能夠得到充分的識(shí)別和評價(jià),應(yīng)選擇合理的識(shí)別和評價(jià)方法。
考慮到企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),隱患識(shí)別評價(jià)主要是通過專家判斷的方式進(jìn)行。對于生產(chǎn)過程中使用的復(fù)雜設(shè)備設(shè)施,采用系統(tǒng)分析和評價(jià)方法進(jìn)行。常見的隱患識(shí)別和評價(jià)方法可以選擇安全檢查表、故障樹和影響分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法等。
4.隱患識(shí)別、評價(jià)的實(shí)施
隱患識(shí)別、評價(jià)工作是技術(shù)性較強(qiáng)的工作,應(yīng)有組織進(jìn)行。工作組成員組成要考慮安全管理、工程技術(shù)、設(shè)備管理和使用等方面人員。
隱患識(shí)別、評價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為企業(yè)安全管理工作的重要依據(jù)。
隱患識(shí)別、評價(jià)應(yīng)考慮:
(1)使用的設(shè)備。如起重、運(yùn)輸、高壓設(shè)備等高危險(xiǎn)設(shè)備;
(2)人員情況。如作業(yè)人員的能力、接受教育以及個(gè)人行為,還應(yīng)考慮作業(yè)現(xiàn)場非本企業(yè)的人員進(jìn)入現(xiàn)場的情況;
(3)工作環(huán)境。如有毒有害氣體、低溫、高溫、潮濕、粉塵、噪聲、輻射等;
(4)生產(chǎn)活動(dòng)。如動(dòng)火、高處作業(yè)、有限空間進(jìn)入等;
(5)使用的物料。如易燃、易爆、有毒、腐蝕性等。
5.控制
為有效控制隱患及事故,應(yīng)建立企業(yè)生產(chǎn)過程管理的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)容可參考以下幾個(gè)方面:
(1)起重作業(yè)管理:人員要求、作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)場所控制、作業(yè)過程控制(包括超機(jī)械工作能力范圍運(yùn)行和運(yùn)行時(shí)碰到障礙物等情況,如超過工作載荷、超過運(yùn)行半徑、與建筑物及周圍設(shè)備設(shè)施相撞、未能支撐于牢固、操作失誤、操作人員技能培訓(xùn)不足、吊物脫落)及不同形狀吊裝物體的控制。
(2)危險(xiǎn)物品的管理:包括儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、處置全過程,根據(jù)法律法規(guī)要求,描述各環(huán)節(jié)的具體的控制措施和人員、設(shè)施要求。
(3)設(shè)備管理:設(shè)備管理制度、使用及管理、維護(hù)以及設(shè)備故障、拆除、安裝及特殊情況下的處理等。
(4)勞動(dòng)防護(hù)用品管理:采購(資質(zhì)、質(zhì)量控制、驗(yàn)收)、保存、發(fā)放、使用過程中的監(jiān)控、更換、特殊情況的處理等。
(5)高處作業(yè):梯子、腳手架(通用的或塔式的)、吊籠、升降工作平臺(tái)、動(dòng)力工作平臺(tái)?？刂频闹攸c(diǎn)為登高裝置結(jié)構(gòu)、安全使用和安全作業(yè)方法、承載超重控制、安裝、檢查、維護(hù)、拆除等。
(6)消防作業(yè):消防組織、消防制度、消防管理(消防檔案、人員、設(shè)備設(shè)施)、防火管理。
(7)特種設(shè)備:特種設(shè)備采購、安裝、使用、操作人員要求及管理、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)要求、設(shè)備報(bào)廢和拆除。
(8)用電管理(含臨時(shí)用電):電力設(shè)施安裝、電力設(shè)施維護(hù)、電力設(shè)施維修、電力設(shè)施使用、用電管理、人員要求、設(shè)備拆除。
(9)檢修作業(yè):檢修作業(yè)范圍、檢修作業(yè)的管理要求、檢修作業(yè)實(shí)施、試車、恢復(fù)運(yùn)行、交接等。
(10)現(xiàn)場作業(yè)人員控制:資質(zhì)(個(gè)人、承包方)管理、協(xié)議簽定、現(xiàn)場作業(yè)控制要求、安全監(jiān)督等。
6.應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)針對可能發(fā)生的緊急情況或事故制定應(yīng)急預(yù)案,以便當(dāng)緊急情況或事故出現(xiàn)時(shí)的能夠緊急反應(yīng)和后果控制。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容主要是針對具體的緊急情況或事故發(fā)生時(shí)所采取的預(yù)防與應(yīng)對措施,包括下列內(nèi)容:
(1)所識(shí)別的潛在事故和緊急情況;
(2)有關(guān)人員或部門在應(yīng)急過程中的職責(zé);
(3)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;
(4)如何報(bào)警和求援;
(5)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場必需的信息交流;
(6)緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人等;
(7)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部聯(lián)絡(luò),如醫(yī)院等;
(8)應(yīng)急需要的資源。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對具體的事故或緊急情況分別制定,包括《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)明確規(guī)定的情況、可能的火災(zāi)、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃?xì)鈪^(qū)域、易燃易爆物品儲(chǔ)存區(qū)域、特殊工作環(huán)境的檢修、安裝、拆除等作業(yè)、突然斷電等動(dòng)力突然中斷等。
應(yīng)急預(yù)案的作用是發(fā)生事故或緊急情況時(shí),有關(guān)人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確地實(shí)施應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容必須培訓(xùn),保證事故或緊急情況的當(dāng)事人及有關(guān)人員知道做什么和怎樣做。
為保證事故或緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí),應(yīng)急預(yù)案能夠發(fā)揮作用,要求對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí),演習(xí)要按計(jì)劃進(jìn)行,演習(xí)盡量模擬真實(shí)的情況。
2.1不安全隱患行為界定范圍
根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際情況,將不安全隱患行為分為嚴(yán)重不安全隱患和一般不安全隱患二類:
(一)嚴(yán)重不安全隱患行為
1、無規(guī)程措施或規(guī)程措施在現(xiàn)場不兌現(xiàn)就布置安排生產(chǎn)的。
2、安全措施不齊備或現(xiàn)場存在安全隱患,強(qiáng)令員工施工的。
3、現(xiàn)場存在的隱患未處理的,強(qiáng)令工人作業(yè)的
。
4、特殊工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗的。
5、高空作業(yè)時(shí),不按規(guī)定配帶保險(xiǎn)帶的,進(jìn)入建筑工地不戴安全帽的。
6、將保護(hù)裝置拆卸不用的。
7、帶電檢修、搬遷電器設(shè)備的。
8、可引發(fā)造成人身或非傷亡事故的嚴(yán)重行為。
9、開關(guān)打木楔或捆綁開關(guān)強(qiáng)制吸合的。
10、違反安全規(guī)程及措施強(qiáng)行送電或約時(shí)停送電。
11、未查明停電原因,強(qiáng)行送電的。
12、刀閘及開關(guān)用銅絲、鐵絲勾保險(xiǎn)的。
13、巡視帶電電氣設(shè)備時(shí),人離帶電設(shè)備安全距離低于規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的。
14、無證駕駛、操作各種車輛(包括行車、吊車等)其他車輛。
15、發(fā)現(xiàn)災(zāi)情不及時(shí)報(bào)告的。
16、電鍍廢渣、廢水和接毒容器不按規(guī)定儲(chǔ)存、排放私自處理的。
17、接毒作業(yè)不佩戴安全防護(hù)用具的。
18、在易燃易爆場所施工,未采取安全措施用金屬器械敲擊的。
19、擅自拆除改動(dòng)或損壞安全設(shè)施的。
20、無安全防范措施,在易燃、易爆倉庫等場所使用電氣焊的。
21、違反行車十不吊原則,強(qiáng)行作業(yè)的。
22、起重機(jī)吊起物件時(shí)下方有人的。
23、私自攜帶煙火和點(diǎn)火工具進(jìn)入禁火區(qū)域的。
24、酒后進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的(危險(xiǎn)品、登高、駕駛、操作電器等)。
25、進(jìn)入密封容器內(nèi)檢修不使用安全電壓的。
26、不停機(jī)、停電檢修或清理的。
27、手持式電氣設(shè)備不使用隔離變壓器的。
28、造成重大隱患的行為。
29、其它違反規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、措施、有關(guān)規(guī)定可引發(fā)人身事故和二級以上生產(chǎn)事故的嚴(yán)重違章行為。
(二)一般性不安全隱患行為
1、上班時(shí)遲到、早退、工作期間睡覺、下棋、打撲克等或進(jìn)行與工作無關(guān)的事情。
2、酒后上班、班中脫崗、竄崗、打架斗毆的。
3、進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域穿高跟鞋、拖鞋、短褲、赤膊的。
4、不執(zhí)行交接班制度的。
5、非要害場所人員私自進(jìn)入要害崗位的。
6、戴手套操作車床、鉆床、銑床等,用手轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的。
7、操作車床、立銑床、磨床、砂輪機(jī)不戴防護(hù)鏡的。
8、機(jī)械設(shè)備,電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),測量、調(diào)整、清理、擦拭注油的。
9、砂輪機(jī)磨削軟質(zhì)金屬的。
10、剪板機(jī)、卷板機(jī)等帶負(fù)荷起動(dòng)的。
11、兩人在同一剪板機(jī)上同時(shí)剪兩件或一人剪兩件不同厚度材料的。
12、剪板機(jī)后面站人接料的。
13、檢修設(shè)備時(shí),不執(zhí)行驗(yàn)電、放電制度的。
14、停送電時(shí)不執(zhí)行兩票三制的。
15、不按規(guī)定配帶安全帽,不穿戴勞保用品的。
16、操作高壓電氣時(shí),不戴絕緣用具的。
17、在電氣線路及設(shè)備上施工時(shí),不按規(guī)定掛接地線的。
18、電瓶充電時(shí),未打開密封蓋的。
19、非專業(yè)人員私自操作大型機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備的。
20、特殊工種上崗未持證操作的。
21、臨時(shí)停工地點(diǎn),不設(shè)置臨時(shí)圍欄或警示標(biāo)志的。
22、烘爐、車工、電焊工上崗操作時(shí)未配帶眼鏡和勞保用品的。
23、擅自起動(dòng)機(jī)電設(shè)備的。
24、機(jī)電設(shè)備停電檢修時(shí),未掛警不牌或未設(shè)專人看管的。
25、未經(jīng)批準(zhǔn),使用電爐、電暖器及火爐的。
26、兩臺(tái)電焊機(jī)同接一個(gè)電源開關(guān)的。
27、庫房管理人員離開庫房未關(guān)閉電源的。
28、使用大錘、打錘人帶手套的。
29、不按規(guī)定使用起吊器具的。
30、起吊大型物件時(shí),沒有監(jiān)護(hù)人或活動(dòng)區(qū)間有行人的。
31、高空作業(yè)未用吊繩傳遞物件及拋擲物件的。
32、裝卸超寬物體,不采取安全技術(shù)措施的。
33、各類司機(jī)不按規(guī)定信號操作的。
34、廠內(nèi)車輛人貨混裝的。
35、鏟車鏟頭站人,鏟車坐人超員。
36、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛遇障礙物或轉(zhuǎn)彎不鳴笛,不減速的。
37、牽引車輛不用正規(guī)繩頭的。
38、開制動(dòng)失靈或無閘機(jī)動(dòng)車輛的。
39、使用中的乙炔氣瓶臥放的。
40、氧氣、乙炔氣帶混用的。
41、氧氣、乙炔氣混裝運(yùn)輸?shù)摹?/p>
42、使用氧氣瓶、乙炔氣瓶放置安全距離不足5米的。
43、焊接、氣割施工地點(diǎn)不配備消防器材的。
44、使用損壞,超期或未校驗(yàn)的儀器、儀表、防護(hù)用具的。
45、兩人同在一個(gè)砂輪上磨削的。
46、液壓試驗(yàn),當(dāng)試件帶壓時(shí),試驗(yàn)員離開工作現(xiàn)場的。
47、廢油脂直接倒入下水道的。
48、在鍛錘上打冷料及過燒坯料的。
49、司錘工工作時(shí)違反六不打的。
50、鍋爐運(yùn)行時(shí)不按規(guī)定時(shí)間加藥,并做好記錄的。
51、使用斷股、斷絲超標(biāo)的鋼絲繩起吊物件的。
52、安裝、檢修現(xiàn)場未設(shè)警界線和警示標(biāo)志的。
53、電氣焊等操作人員不按規(guī)定佩戴防護(hù)用品的。
54、鍛錘上下鉅面超過平等度,誤差或斜楔活動(dòng)而強(qiáng)行使用的。
55、使用現(xiàn)場乙炔氣瓶儲(chǔ)存量超過5瓶的。
56、存放有毒品的容器未經(jīng)消毒清洗亂放亂扔的。
57、車間內(nèi)安全通道放置物件的。
58、機(jī)床照明燈使用電壓超過36伏的。
59、使用手電鉆時(shí)戴手套的。
60、電爐使用時(shí)往爐體內(nèi)添加封閉的空腔材料的。
61、吊運(yùn)大小規(guī)格不一的砂箱或吊運(yùn)砂箱時(shí)從設(shè)備上越過的。
62、供電安全用具不進(jìn)行年檢而強(qiáng)行使用的。
63、工房內(nèi)成品或半成品超量的。
64、發(fā)生各類事故不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的。
第4篇 冶金員工安全意識(shí)識(shí)別與提升管理制度
冶金公司員工安全意識(shí)識(shí)別與提升管理制度
一、員工安全意識(shí)識(shí)別規(guī)定
(1)各單位要對所有員工安全意識(shí)進(jìn)行辨識(shí),考察員工對安全健康問題的掌握和熟悉程度。
(2)班組、車間要通過班前班后會(huì)員工發(fā)言、安全活動(dòng)積極參與程度和表現(xiàn)、崗位遵守各種制度等情況反映員工安全意識(shí)。
(3)對新員工首先應(yīng)接受安全意識(shí)教育,并對其意識(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,并記錄教育、跟蹤情況。
(4)當(dāng)設(shè)計(jì)、工藝流程發(fā)生變化時(shí),員工應(yīng)當(dāng)對工作現(xiàn)場安全要求進(jìn)行回顧,并將回顧過程的內(nèi)容做記錄。
(5)當(dāng)員工脫離工作崗位超過一個(gè)月復(fù)崗時(shí),必須由班組長在場幫助其進(jìn)行工作現(xiàn)場特定要求回顧,做好各種回顧記錄。
(6)各級安全生產(chǎn)管理層特定安全意識(shí),必須與其所在的崗位安全管理職責(zé)相適應(yīng)。
二、員工安全意識(shí)提升要求
(1)分公司安全科要定期派人到基層班組進(jìn)行走訪調(diào)查員工安全意識(shí)狀況,聽取本單位員工安全意識(shí)情況匯報(bào),并組織班組長、車間主任、員工代表在內(nèi)的安全意識(shí)討論會(huì),對該單位員工安全意識(shí)進(jìn)行評價(jià)。
(2)分公司要根據(jù)對基層單位的員工安全意識(shí)評價(jià)報(bào)告,制定有針對性的員工安全意識(shí)提升計(jì)劃。
(3)對員工安全意識(shí)的調(diào)查、評價(jià)、培訓(xùn)等都要做好記錄,并整理保存。
2、提升員工安全意識(shí)的保障資源有:
(1)公司有“職教培訓(xùn)中心”,具備有桌、椅,可供60名學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(2)公司有采礦、選礦、地質(zhì)、安全管理等專業(yè)人員10多名,可為員工提供各種專業(yè)和管理知識(shí)培訓(xùn)。
(3)公司“職教培訓(xùn)中心”配有筆記本電腦一臺(tái)、投影機(jī)一臺(tái)、各種光盤等現(xiàn)代培訓(xùn)資料。
(4)公司每旬出一期《礦山安全報(bào)》,下發(fā)到每個(gè)員工手中,為員工提供學(xué)習(xí)資料。
(5)分公司都有安全教育培訓(xùn)場所,配有話筒、音響、黑板及桌椅。
(6)各種培訓(xùn)公司、分公司都為員工提供每人一本一筆。
(7)公司、分公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都備有大量各種專業(yè)的學(xué)習(xí)資料和書本,供老師和員工查閱。
3、監(jiān)測、跟蹤意識(shí),提升效果及深層次意識(shí)培訓(xùn)要求的機(jī)制。
(1)班組長要對新工人、新崗位工人和重新上崗工人的安全意識(shí)進(jìn)行監(jiān)測、跟蹤,采取崗上提問、崗下談話的方式,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。
(2)車間主任要對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重要生產(chǎn)工序的操作者進(jìn)行不定期安全意識(shí)檢查,通過提問、觀察作業(yè)程序、行為等方式檢驗(yàn)員工意識(shí)的高低程度。
(3)各級檢查人員通過現(xiàn)場安全檢查,對作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程、三位情況及隱患整改進(jìn)度等來檢驗(yàn)員工意識(shí)。
(4)通過對各單位各事故的分析、處理過程,從中識(shí)別員工安全意識(shí)高低,識(shí)別員工安全意識(shí)存在的不足,以及管理層中存在深層次安全責(zé)任、安全管理、生產(chǎn)組織等問題。
(5)通過以方法和渠道獲得員工安全意識(shí)的需求,根據(jù)需求制定提升計(jì)劃,解決和提升員工安全意識(shí)。
(6)逐步完善員工安全意識(shí)與深層次意識(shí)培訓(xùn)需求的機(jī)制,建立從公司到班組有機(jī)構(gòu)、有人員來負(fù)責(zé)員工安全意識(shí)的監(jiān)測,跟蹤的制度和運(yùn)行程序。
第5篇 采礦井下人員定位識(shí)別卡管理規(guī)定
采礦公司井下人員定位識(shí)別卡管理規(guī)定
為確保下井人員與系統(tǒng)定位人員相符,有效監(jiān)控、掌握井下人員的動(dòng)態(tài)分布情況,保證井下人員定位系統(tǒng)有效運(yùn)行,特制訂本管理規(guī)定。
1、分公司安全科負(fù)責(zé)人員定位識(shí)別卡的日常管理,以及定位系統(tǒng)設(shè)備的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)控室負(fù)責(zé)定位系統(tǒng)巡查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障,按規(guī)定程序逐級上報(bào)進(jìn)行維修,否則第一次處罰200元,第二次停工換人。
2、分公司監(jiān)控室負(fù)責(zé)人員定位識(shí)別卡的發(fā)放登記。建立所有入井人員定位識(shí)別卡領(lǐng)用、人員信息登記臺(tái)賬,逐月核對人員信息,保證信息真實(shí)可靠。
3、人員離廠或者調(diào)離井下作業(yè)崗位時(shí),持卡人必須將人員定位識(shí)別卡上交分公司監(jiān)控室,并登記銷檔。如持卡人不交卡,月底監(jiān)控室將人員花名報(bào)人事部審查后,由總經(jīng)理審批,報(bào)企管部從工資中扣除定位識(shí)別卡賠償金(標(biāo)準(zhǔn)200元)。
4、所有入井人員必須按規(guī)定佩戴人員定位識(shí)別卡,否則不準(zhǔn)入井。入井人員必須隨身攜帶本人定位識(shí)別卡,嚴(yán)禁一人帶多卡入井;出井時(shí),嚴(yán)禁將人員定位識(shí)別卡留在井下。
5、檢身工負(fù)責(zé)檢查入井人員定位識(shí)別卡是否佩戴,違反規(guī)定一律不準(zhǔn)登記入井。負(fù)責(zé)檢查出井人員的定位識(shí)別卡是否佩戴,如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者,上報(bào)安全科對當(dāng)事人處罰100元。
6、檢身工因檢查不到位,發(fā)現(xiàn)出入井人數(shù)與定位系統(tǒng)不符,經(jīng)核實(shí)屬于檢身工責(zé)任,第一次處罰200元,第二次停工換人。
7、因丟失或損壞識(shí)別卡,需要補(bǔ)卡或換卡時(shí),必須及時(shí)到分公司監(jiān)控室申請補(bǔ)辦。屬于人為損壞的,按原價(jià)賠償,交款后方可給予辦理新卡。
8、井口檢身工要隨時(shí)查看人員定位系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)低電的定位識(shí)別卡人員,應(yīng)在交接班時(shí)立即通知持卡人,并做記錄,雙方簽字確認(rèn)。
9、檢身房要配備二十個(gè)人員定位識(shí)別卡,由井口檢身工負(fù)責(zé)保管,編好數(shù)字號碼為外來人員入井時(shí)佩戴。
10、分公司安全科根據(jù)人員數(shù)量和定位卡使用情況,及時(shí)向公司供應(yīng)部上報(bào)購買計(jì)劃,要保證分公司監(jiān)控室有50個(gè)備用卡,便于人員及時(shí)領(lǐng)取、更換。
11、分公司監(jiān)控室每月23日將當(dāng)月本單位領(lǐng)取、更換定位卡數(shù)量及持卡人數(shù)上報(bào)公司安全部。同時(shí)將定位識(shí)別卡損壞賠償金及人員明細(xì)附表交公司財(cái)務(wù)部。
第6篇 危險(xiǎn)有害因素識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法
為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
1. 評價(jià)目的
1.1 對本公司范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評價(jià),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并對其實(shí)施控制。
1.2 識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。
1.3 加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,以減少或避免不期望的事件發(fā)生,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞,保證安全生產(chǎn)。
2. 評價(jià)范圍
本公司范圍內(nèi)所有常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素及生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)、識(shí)別與控制。
3.職責(zé)
3.1 分管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大的風(fēng)險(xiǎn)清單。
3.2 安全部門負(fù)責(zé)組織本公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),確定重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn),提出重大事故隱患的整改方案,并對全公司的危險(xiǎn)源的控制進(jìn)行監(jiān)督。
3.3 安全部門應(yīng)確保危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)人員進(jìn)行應(yīng)有的培訓(xùn),以承擔(dān)指定范圍內(nèi)的工作。
3.4 各部門對所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評價(jià),并實(shí)施控制。
4.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作程序
4.1 總則
4.1.1 本公司重大風(fēng)險(xiǎn)詳見《 重大風(fēng)險(xiǎn)清單》。
4.1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則: ——國家、地方、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; ——有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); ——企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); ——公司制定的安全安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
4.1.3 危險(xiǎn)因素的分級原則 危險(xiǎn)因素按以下原則進(jìn)行分類:
i 級: 要立即采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;
ii 級:近期要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;
iii 級:將來要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;
iv 級:不需要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;
4.2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的組織和管理
4.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作在安全部門的指導(dǎo)下開展工作。
4.2.2 各部門應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評價(jià)小組在部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)其他員工參與危害和影響的確定。
4.2.3 公司應(yīng)通過各種途徑使風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作小組成員接受必要的培訓(xùn),使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識(shí)、法律法規(guī)要求知識(shí)、常用危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法和技巧能力。
4.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍應(yīng)包括:
4.3.1 常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)
4.3.2 作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動(dòng)(包括供方、合同方)
4.3.3 作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品和產(chǎn)品(包括外部提供的設(shè)備和材料等)
4.3.4 規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段
4.3.5 事故及潛在的緊急情況
4.3.6 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程
4.3.7 人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和按全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.3.8 丟棄、廢棄、拆除與處置
4.3.9 氣候、地震及其他自然災(zāi)害
4.4 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)考慮
4.4.1 三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來
4.4.2 三種狀態(tài):正常、異常、緊急
a.正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時(shí)狀態(tài)
b.異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動(dòng)中開車、停車、檢修等情況下的危險(xiǎn)因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)
c.緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)意外可能造成重大危害的狀態(tài)
4.4.3 六種危險(xiǎn)危害因素:物理性危險(xiǎn)、危害因素;化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理性、生理性危險(xiǎn)、危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素
4.5 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法
4.5.1 評價(jià)人員應(yīng)根據(jù)所確定的評價(jià)對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度,選擇一種或結(jié)合多種危害識(shí)別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預(yù)先危害性分析、危險(xiǎn)與可操作性研究(hazop)等,各種識(shí)別方法的應(yīng)用簡介參照附錄 5。
4.5.2 在選擇識(shí)別方法時(shí),應(yīng)考慮:
——活動(dòng)或操作性質(zhì);
——工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段;
——危害分析的目的;
——所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模;
——潛在風(fēng)險(xiǎn)度大小;
——現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源;
——信息資料及數(shù)據(jù)的有效性;
——是否是法規(guī)或合同要求。
4.5.3 各部門應(yīng)首先制定安全檢查表對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別,對工作活動(dòng)、工藝操作等采用工作危害性分析(jha),在此基礎(chǔ)上,對于關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝置、部位發(fā)生過如火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險(xiǎn)與可操作性研究(hazop)進(jìn)行危害分析。各單位也可結(jié)合自身的實(shí)際情況采用其他的識(shí)別方法。各種識(shí)別方法的應(yīng)用簡介參照附錄 5。
4.5.4危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的步驟 按崗位劃分作業(yè)活動(dòng) 作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分,或者將以上方法結(jié)合起來進(jìn)行劃分。如:開車、停車、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機(jī)泵跳閘、正常操作、物料搬運(yùn)、藥劑配制、取樣分析、進(jìn)入受限空間作業(yè)、儲(chǔ)罐內(nèi)部清洗作業(yè)、吊裝、動(dòng)火、承包商現(xiàn)場作業(yè)等。識(shí)別設(shè)備設(shè)施的危害可按下列順序 廠址:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等; 廠區(qū)平面布局:功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等; 建構(gòu)筑物; 生產(chǎn)工藝流程; 生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備等;作業(yè)場所:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫; 工時(shí)制度、女工保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等; 管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。 識(shí)別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單。
4.6 識(shí)別危害根源和性質(zhì)
4.6.1 在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)要考慮以下問題: ——存在什么危害(傷害源) ——誰(什么)會(huì)受到危害——傷害怎樣發(fā)生
4.6.2 評價(jià)人員應(yīng)通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害,包括:
1)設(shè)施的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷;
2)人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯(cuò)誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為(制造危險(xiǎn)狀態(tài));
3)可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件,包括物理的(噪音、振動(dòng)、濕度、輻射),化學(xué)的(易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等)以及生物因素;
4)管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。
4.6.3 在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì):
1)火災(zāi)和爆炸;
2)沖擊和撞擊;
3)中毒、窒息、觸電及輻射;
4)暴露于化學(xué)性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境;
5)人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復(fù)性工作等);
6)設(shè)備的腐蝕、缺陷;
7)有毒有害物料、氣體的泄露;
8)對環(huán)境的可能影響等。
4.6.4危害識(shí)別應(yīng)考慮由于過去或?qū)淼倪\(yùn)作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響,包括以往生產(chǎn)遺留下來的潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動(dòng)等。同時(shí)也應(yīng)考慮異常(包括啟動(dòng)、關(guān)閉、維修、停機(jī)、工程開始/結(jié)束及其他非預(yù)期運(yùn)行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災(zāi)、爆炸、泄露、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環(huán)境污染)。
4.7 評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和影響 評價(jià)小組應(yīng)對所識(shí)別的危害事故、事件加以科學(xué)評價(jià),確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?從而把風(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:
4.7.1 決定所識(shí)別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重,重點(diǎn)考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時(shí)間以及對本公司形象的影響(參考附錄 1),如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面,以高分為準(zhǔn);
4.7.2 評價(jià)發(fā)生危害事故事件的可能性有多大,重點(diǎn)考慮危害發(fā)生的條件(比如正常、異常或緊急狀態(tài)發(fā)生)、現(xiàn)場有否控制措施(包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn))、事件或事故一旦發(fā)生,是否發(fā)現(xiàn)或察覺,同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(參考附錄 2);
4.7.3 評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性,并決定其風(fēng)險(xiǎn)的大小以及是否可以容忍的風(fēng)險(xiǎn)(參考附錄 3),風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果可分為以下幾種:
——輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)(l×s1~3)
——可容忍的(r4~8)
——中等的 (r9~12)
——重大風(fēng)險(xiǎn)(r15~16)
——巨大風(fēng)險(xiǎn) (r20~25)
注:rl×s—危險(xiǎn)性或風(fēng)險(xiǎn)度(危險(xiǎn)性分值)
l——發(fā)生事故的可能性大小(發(fā)生事故的頻率)
s——一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。
4.7.4 各部門對本部門的生產(chǎn)過程中所識(shí)別的危險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對中等以上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總,部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)安全部門。
4.7.5 安全部門組織公司評價(jià)小組對各部門上交的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合分析,確定本公司范圍內(nèi)的重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn),編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單下發(fā)至各部門。
4.7.6 各部門建立各部門的風(fēng)險(xiǎn)清單。
4.8 風(fēng)險(xiǎn)控制
4.8.1 風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施(見附錄4)
4.8.2 重大或巨大的風(fēng)險(xiǎn)是公司制定目標(biāo)及隱患治理的基礎(chǔ)及依據(jù),安全部門應(yīng)組織制定控制目標(biāo)和制定控制計(jì)劃(參考附錄4),采取針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,消除、減少危害和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。
4.8.3 各部門對評價(jià)的中等及以下的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論并制定出風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并檢查落實(shí)。
4.8.4 風(fēng)險(xiǎn)控制措施,一般采取以下四種對策:技術(shù)對策、教育對策、管理對策、個(gè)體防護(hù)。
4.9 重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn)作為制定公司安全目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)。
4.10 常規(guī)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)每年一次,在每年底前進(jìn)行;非常規(guī)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)在活動(dòng)開始之前進(jìn)行(如拆除、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、建維修項(xiàng)目、開停車、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的公益變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等)。
4.11 安全部每年一次對危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評審。
4.12 參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要人員應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn),具有一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
4.13 當(dāng)產(chǎn)生下列情況時(shí)各部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行辨識(shí)與評價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)安全部。
a.新工藝、新設(shè)備技改、技措項(xiàng)目
b.法律、法規(guī)更新
c.有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)
d.相關(guān)方要求
e.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整
5.記錄
安全檢查分析表(scl)
工作危害分析記錄表(jha) 作業(yè)活動(dòng)清單 設(shè)備設(shè)施清單風(fēng)險(xiǎn)清單 重大風(fēng)險(xiǎn)清單
附錄1:評價(jià)危害及影響后果的嚴(yán)重性(s)表
附錄2:危害發(fā)生的可能性(l)及頻率表
附錄3:風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表
附錄4:風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限表
附錄5:危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法簡介
附錄1: 評價(jià)危害及影響后果的嚴(yán)重性(s)表法律、法規(guī) 財(cái) 產(chǎn) 損等級 及其他要 人 失 ( 萬 停工 環(huán)境污染、資源消耗 公眾形象 求 元) 部 分 裝 a)公司外嚴(yán)重污染;置 ( gt2 b)大量使用不可循環(huán)利 重 大 國 違反法律、 發(fā) 生 死 套)或≥ 5 gt30 用的物質(zhì); 際、國內(nèi) 法規(guī) 亡 1 套關(guān)鍵 c)產(chǎn)生排放大量的有毒 影響 裝置、設(shè) 有害污染物廢棄物。 備停工 a公司內(nèi)嚴(yán)重污染; 2 套裝置 b中等量使用不可循環(huán) 行業(yè)內(nèi)、 潛在違反 喪失勞 停工、或 4 gt20 利用的物質(zhì); 公司內(nèi)、 法規(guī) 動(dòng) 重 要 設(shè) c產(chǎn)生排放中等量的有省內(nèi) 備停運(yùn) 毒有害污染物廢棄物。 截肢、 a公司范圍內(nèi)中等污染; 不符合公 骨折、 1 套裝置 b中等量使用可循環(huán)利 司的安全 聽 力 停工、或 本地區(qū)內(nèi) 3 gt10 用的物質(zhì); 生產(chǎn)方針、 喪 失 、 設(shè) 備 停 影響 c產(chǎn)生排放少量的有毒制度、規(guī)定 慢 性 運(yùn) 有害污染物廢棄物。 病 輕 微 a 裝置范圍污染; 受 影 響 不符合公 受傷、 b少量使用不可循環(huán)物 不大,幾 公司及周 2 司操作程 間 歇 lt10 質(zhì); 乎 不 停 邊范圍 序、規(guī)定 不 舒 c 產(chǎn)生排放很少量的有工 適 毒有害污染物廢棄物。 a 沒有污染; b少量使用可循環(huán)利用沒 有 停 形象沒有 1 完全符合 無傷亡 無損失 的物質(zhì); 工 受損 c不產(chǎn)生排放有毒有害污染物廢棄物。 注:如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面,以高分為準(zhǔn)。 附錄 2:危害發(fā)生的可能性(l)及頻率表等級標(biāo) 準(zhǔn) 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施; 5危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng))或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故 或事件。危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測; 4 在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。 沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)防護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等); 未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行; 3危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng))或曾經(jīng)作過監(jiān)測;過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測; 2 現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行; 過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高, 1 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,極不可能發(fā)生事故或事件。 附錄 3: 風(fēng) 險(xiǎn) 評 價(jià)表 嚴(yán)重性 1 2 3 4 5 可能性 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 附錄 4: 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限表 風(fēng)險(xiǎn)度 等級 應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施 實(shí)施期限 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對 20—25 巨大風(fēng)險(xiǎn) 立即 改進(jìn)措施進(jìn)行評估采取隱患治理措施 制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案,采取緊急措施 15—16 重大風(fēng)險(xiǎn) 降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、 限期治理 測量及評估制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制,加強(qiáng)培訓(xùn)及 9—12 中等的 2 年內(nèi)治理 溝通 條件成熟時(shí)治 4—8 可容忍的 維持現(xiàn)狀、保持記錄、定期檢查 理 輕微或可忽 lt4 無需采用控制措施,但需保存記錄 略的風(fēng)險(xiǎn)附錄 5:危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法簡介: 1 工作危害分析(jha) 是一種較細(xì)致地分析工作過程中存在危害的方法,把一項(xiàng)工作活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟,識(shí)別每一步驟中的危害和可能的事故,設(shè)法消除危害。 1.1 分析步驟(參照附表): a)把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟,即首先做什么、其次做什么等等,用 3-4 個(gè)詞說明一個(gè)步驟,只說做什么,而不說如何做;作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上,并與操作者一起討論研究,運(yùn)用自己對這一項(xiàng)工作的知識(shí)進(jìn)行分析。 b對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故,給自己提出問題,比如操作者會(huì)被什么東西打著、碰著;他會(huì)撞著、碰著什么東西;操作者會(huì)跌倒嗎;有無危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等; c識(shí)別每一步驟的主要危害后果; d識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施; e進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià); f建議安全工作步驟。
2 安全檢查表分析(scl) 是基于經(jīng)驗(yàn)的方法,分析人員列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素。 安全檢查分析表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。編制的依據(jù)主要有: a)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 b國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況 c系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施 d分析人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料 2.1 分析步驟 a)建立安全檢查表,分析人員從有關(guān)渠道(如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南)選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關(guān)的安全檢查表,分析人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考制定檢查表; b分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個(gè)人的理解,通過回答安全檢查表中所列的問題,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和操作等各方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方,記下差異; c分析差異(危害),提出改正措施建議。 2.2 分析要點(diǎn) a)安全檢查分析表分析的對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等,檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物,而非活動(dòng)。故此所立檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng)。 b用安全檢查表分析時(shí)既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害,又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。如:超壓排放;閥門等按裝方向;安全閥額定壓力;溫度、壓力、黏度等工藝參數(shù)的過度波動(dòng);防火涂層的狀態(tài);管線腐蝕、框架腐蝕、爐膛超溫、爐管爆裂、水冷壁破裂.
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)發(fā)放(lec法)
危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)級別的高低:主要依據(jù)其導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性等進(jìn)行綜合判定,從高到低風(fēng)險(xiǎn)等級依次劃分為1,2,3,4,5五個(gè)級別,管理等級依次劃分為a,b,c,d四個(gè)級別,可以依據(jù)下面方法進(jìn)行劃分:
1、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),要確定出危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)級別,首先對危險(xiǎn)因素引發(fā)事故的可能性、暴露程度、引發(fā)事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度賦值,然后按下式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值。
d=lec
式中:d=風(fēng)險(xiǎn)值;
l—發(fā)生事故的可能性大小;
e—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;
c—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
l值判定:事故發(fā)生的可能性大小,用概率來表示。絕對不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的概率為1;然而,從系統(tǒng)安全角度考察,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的值定位0.1,而必然要發(fā)生的事故的值定位10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值,判別實(shí)際情況后按下表取值。
事故發(fā)生的可能性(l)
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生的可能性
10
6
3
1
0.5
0.2
0.1
完全可以預(yù)料
相當(dāng)可能
可能,但不經(jīng)常
可能性小,完全意外
很不可能,可以設(shè)想
極不可能
實(shí)際不可能
e值判定:規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定值為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。判別實(shí)際情況后按下表取值。
暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e)取值表
分?jǐn)?shù)值
頻繁程度
10
6
3
2
1
0.5
連續(xù)暴露
每天工作時(shí)間內(nèi)暴露
每周一次,或偶然暴露
每月一次暴露
每年幾次暴露
非常罕見地暴露
c值判定:事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化很大,所以規(guī)定取值為1~100,把需要救護(hù)的輕傷害或小財(cái)產(chǎn)損失規(guī)定為1,把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失規(guī)定為100,其它事故后果定值為1與100之間。判別實(shí)際情況后按下表取值。
事故后果嚴(yán)重程度(c)取值表
分?jǐn)?shù)值
后果嚴(yán)重程度
100
40
15
7
3
1
重大火災(zāi),許多人死亡,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失
災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財(cái)產(chǎn)損失
非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失
嚴(yán)重,重傷,或較小的財(cái)產(chǎn)損失
重大,致殘,或很小的參禪損失
引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求
求出d值,判定風(fēng)險(xiǎn)等級:d值已知后,按下表判定風(fēng)險(xiǎn)等級。
危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)等級與管理等級劃分表
d值
危險(xiǎn)程度
風(fēng)險(xiǎn)等級
管理等級
>320
160~320
70~160
20~70
<20
及其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
高度危險(xiǎn),需立即整改
顯著危險(xiǎn),需要整改
一般危險(xiǎn),需要注意
稍有危險(xiǎn),可以接受
1
2
3
4
5
a
b
c
d
d
2、管理等級標(biāo)準(zhǔn):采用集團(tuán)公司目前在用的危險(xiǎn)因素等級管理方法,即四級管理方法。
a級:集團(tuán)公司管理級危險(xiǎn)因素;
b級:廠級管理的危險(xiǎn)因素;
c級:車間級管理的危險(xiǎn)因素;
d級:班組級管理的危險(xiǎn)因素。
管理等級與風(fēng)險(xiǎn)的等級的關(guān)系如上表所示。
二〇一一年十月十七日
第7篇 風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別評價(jià)控制管理制度
為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
1.項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
2.常規(guī)和異常活動(dòng);
3.事故及潛在的緊急情況;
4.所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動(dòng);
5.原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;
6.作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
7.人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8.丟棄、廢棄、拆除與處置
9.氣候、地震及其他自然
三、評價(jià)方法
可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。
1.工作危害分析法(pha):從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評價(jià)。
2.安全檢查表分析法(scl):安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
3.預(yù)危險(xiǎn)性分析(pha)
預(yù)危險(xiǎn)性分析法(pha)用于重點(diǎn)部位(崗位)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。預(yù)危險(xiǎn)性分析步驟:
(1)收集裝置或系統(tǒng)的有關(guān)資料,以及其他可靠的資料,知道過程所包含的信息應(yīng)包括:
①主要設(shè)備的工藝參數(shù);
②主要設(shè)備的類型
③設(shè)備的基本操作說明書;
④防火及安全設(shè)備;
(2)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素;
(3)識(shí)別轉(zhuǎn)化條件,即研究危險(xiǎn)、有害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿?或?yàn)?zāi)害)的必要條件;
(4)然后分析每種事故所造成的后果,這些后果表示可能事故的最壞的結(jié)果;
(5)確定風(fēng)險(xiǎn)度(風(fēng)險(xiǎn)等級);
(6)建議消除或減少風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
四、評價(jià)時(shí)機(jī)
常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開始之前。
五、評價(jià)準(zhǔn)則
采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s的評價(jià)法,具體評價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:
表5-1事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等 級
標(biāo)準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
5-2事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
等 級
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財(cái)產(chǎn)損失/萬元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國際國內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
表5-3風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則及控制措施r表
風(fēng)險(xiǎn)度
等級
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估
立刻
15-16
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測量及評估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
風(fēng)險(xiǎn)度
等級
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估
立刻
六、評價(jià)組織
1.公司成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組
2.成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作小組:
以各單位負(fù)責(zé)人為組長,成員為技術(shù)人員、班組長、崗位職工代表。
3.公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
七、控制措施和風(fēng)險(xiǎn)控制
1.根據(jù)評價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.評價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。
八、風(fēng)險(xiǎn)信息更新
1.定期組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的制度性文件;
2.風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果的定期評審記錄或定期檢查記錄;
3.定期和不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的工作記錄,即在下列情形下,企業(yè)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作記錄:
(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
(2)操作條件變化或工藝改變;
(3)技術(shù)改造項(xiàng)目;
(4)有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);
(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
九、其他要求
1.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果由單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
2.按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容。
第8篇 危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度
1 目的
辨識(shí)并評價(jià)本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的危害因素,并在體系運(yùn)行中及時(shí)更新,為制定安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)和管理方案提供依據(jù)。
2 適用范圍
本制度適用于公司管理體系實(shí)施過程中危險(xiǎn)因素識(shí)別、更新與評價(jià)的全過程。
3 相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(國家主席第70號令)
《危險(xiǎn)化學(xué)物品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2009)
《變更管理制度》(文件編號:qg/____10.10-2010)
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq 3013-2008)
4 職責(zé)
4.1總經(jīng)理:負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源清單,組織落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)的整改工作。
4.2主管副總:負(fù)責(zé)開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。
4.3其他各副總:確保各主管部門進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的人員有足夠的培訓(xùn),組織各主管部門編制危害識(shí)別評價(jià)記錄,制定落實(shí)管理方案。
4.4安環(huán)質(zhì)監(jiān)部:負(fù)責(zé)制、修訂《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理程序》,負(fù)責(zé)組織本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。審核重大及不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)、控制改進(jìn)措施清單,制定落實(shí)管理方案。
4.5生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)開展裝置工藝過程及生產(chǎn)操作危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理工作;負(fù)責(zé)開展設(shè)備及設(shè)備檢維修危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理工作;負(fù)責(zé)開展電氣、儀表的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理工作。監(jiān)督檢查各車間危害因素的識(shí)別,審核重大及不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)、控制改進(jìn)措施清單,制定落實(shí)管理方案。
4.6公司辦:分別負(fù)責(zé)交通、保衛(wèi)方面的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理工作,審核重大及不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)、控制改進(jìn)措施清單,制定落實(shí)管理方案。
4.7各車間及其他部門:負(fù)責(zé)本部們危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理工作,由安質(zhì)部、生產(chǎn)部、工會(huì)共同進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5 工作程序
公司應(yīng)對所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的危害因素進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)評價(jià)提出消除或減少風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。具體見附件一:危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)流程圖。程控制,包括:設(shè)立目標(biāo)、制定完善管理程序、操作規(guī)程和技術(shù)措施、制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施、制定落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)、進(jìn)行檢查監(jiān)督和績效評估,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制等;配備個(gè)人防護(hù)用品。
5.3.2公司選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性和經(jīng)濟(jì)合理性。
5.3.3各部門對所識(shí)別的重大危險(xiǎn)源及相應(yīng)的控制措施進(jìn)行編制,填入重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單,具體見附件七。匯總后形成公司重大危險(xiǎn)源清單報(bào)送總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.4風(fēng)險(xiǎn)信息更新
5.4.1公司在滿足法律法規(guī)要求的前提下,定期對危害因素結(jié)果進(jìn)行審查并更新;在下列情形下應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):a)適用的法律、法規(guī)或規(guī)范要求發(fā)生變化時(shí);b)重大工藝變更,重要設(shè)備拆除;c)有新、改、擴(kuò)建工程;d)有因事故、事件或其它來源的新認(rèn)識(shí)。
5.4.2公司每年進(jìn)行一次全面的危害識(shí)別,識(shí)別設(shè)備設(shè)施,工藝過程,危險(xiǎn)性物質(zhì),作業(yè)過程的危害,評價(jià)控制措施是否全面有效,并保證控制措施的有效實(shí)施。
5.4.3因變更引起的危害及風(fēng)險(xiǎn)信息更新按《變更管理程序》執(zhí)行。
6 附件
附件一:危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)流程圖
附件二:發(fā)生事件的可能性(l)判斷標(biāo)準(zhǔn)評估表
附件三:事件后果嚴(yán)重性(s)判斷準(zhǔn)則表
附件四:風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖、風(fēng)險(xiǎn)等級判斷準(zhǔn)則及控制措施表
7 記錄
7.1風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)組織文件
7.2風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)計(jì)劃
7.3作業(yè)活動(dòng)清單
7.4設(shè)備、設(shè)施清單、
7.5工作危害分析(jha)記錄表
7.6安全檢查表分析(scl)記錄表
7.7重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單
7.8風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果的宣傳培訓(xùn)記錄
7.9重大隱患項(xiàng)目確立文件及治理計(jì)劃
7.10重大隱患檔案
制措施不僅要列報(bào)警、消防、檢查檢驗(yàn)的控制措施,還應(yīng)列出工藝設(shè)備本身帶有的如聯(lián)鎖、安全閥、液位指示、壓力指示燈控制措施。具體見附件三。
5.1.5識(shí)別危害的根源及性質(zhì)。在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮危害的根源及性質(zhì)。如,造成火災(zāi)和爆炸的因素;造成沖擊與撞擊、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因;造成中毒、窒息、觸電的因素;工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素;人機(jī)工程因素;設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因。這些因素或原因來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
5.2風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過程。本程序采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法(ls)對識(shí)別出來的危害因素進(jìn)行評價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)度(d),再判斷危害因素的等級。風(fēng)險(xiǎn)度(d)是事件發(fā)生的可能性(l)和事件后果的嚴(yán)重性(s)的乘積,應(yīng)對危害因素事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性分別進(jìn)行評價(jià),判斷是否屬于可接受風(fēng)險(xiǎn),如果是可接受風(fēng)險(xiǎn)可以維持原有管理,如果是不可接受風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)提出改進(jìn)措施,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,使之達(dá)到可接受的程度。
5.2.1本程序的評價(jià)準(zhǔn)則
5.2.1.1事件發(fā)生的可能性(l)判斷準(zhǔn)則,所列等級數(shù)字越大,事件發(fā)生的可能性越大。具體見附件四。
5.2.1.2事件后果的嚴(yán)重性(s)判斷準(zhǔn)則,具體見附件五。
5.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則及控制措施,具體見附件六。
本公司風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果分為以下五種等級:輕微或可忽略(d=1—4);可接受(d=4—8);中等(d=9—12);重大風(fēng)險(xiǎn)(d=15—16);巨大風(fēng)險(xiǎn)(d=20—25)具體見附件六:風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖。
5.2.1.4把識(shí)別出來的危害因素與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果填入:危害因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表。將風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)行等級劃分,確定重大風(fēng)險(xiǎn),按優(yōu)先順序進(jìn)行控制、治理,對判定為重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)進(jìn)行錄,并定期進(jìn)行更新。
5.3風(fēng)險(xiǎn)控制
5.3.1制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)度的大小相適應(yīng);重大風(fēng)險(xiǎn)是公司制定管理目標(biāo)及隱患治理、管理方案的基礎(chǔ)及依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的內(nèi)容按照控制層次級別及順序包括:消除,通過合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)管理,盡可能從根本上消除危害因素;替代,使用危險(xiǎn)小的替代品;工
5.1危害因素識(shí)別
5.1.1成立評價(jià)小組。評價(jià)小組成員應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)人員、操作人員等;評價(jià)小組成員需經(jīng)過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)以保證開展危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的能力。
5.1.2確定評價(jià)范圍和對象。范圍包括:規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;常規(guī)和異?；顒?dòng);事故及潛在的緊急情況;所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(dòng);原材料使用過程;作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;丟棄、廢棄、拆除與處置;在確定上述評價(jià)范圍后,各部門可按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段/服務(wù)階段或部門劃分,或者將上述方法結(jié)合起來進(jìn)行劃分的方法確定評價(jià)對象。
5.1.3細(xì)分評價(jià)對象、收集資料。對所確定的評價(jià)對象,按作業(yè)活動(dòng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分并收集必要的有關(guān)信息,進(jìn)入受限空間,儲(chǔ)罐內(nèi)部清洗作業(yè),帶壓堵漏,物料搬運(yùn)機(jī)泵(械)的組裝操作、維護(hù)、改裝、修理,溶劑配制,取樣分析,承包商現(xiàn)場作業(yè),吊裝等皆屬作業(yè)活動(dòng)。這些信息包括:a)正在執(zhí)行任務(wù)的人員、培訓(xùn)、期限和頻次;b)可能使用的裝置、機(jī)械、電動(dòng)和手動(dòng)工具;c)工作期間所用到或所遇到物質(zhì)的物理、化學(xué)性質(zhì)及其有關(guān)危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和建議;)與所進(jìn)行的工作、所使用的裝置和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;d)被認(rèn)為適當(dāng)?shù)目刂拼胧?e)內(nèi)部和外部獲得的與所進(jìn)行的工作、所用設(shè)備和物質(zhì)有關(guān)的事件、事故和疾病的經(jīng)歷的信息。
5.1.4選擇危害及環(huán)境因素識(shí)別方法。公司通過詢問和交流、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息的手段,采用以下二種危害識(shí)別方法:1)工作危害分析(jha);其對象是作業(yè)活動(dòng)、管理活動(dòng)。分析步驟如下:把正常的工作分解為幾個(gè)相連的工作步驟,即首先做什么,其次做什么,而不說如何做,對每一步驟都要問可能發(fā)生什么事,危害導(dǎo)致的事件發(fā)生后,可能出現(xiàn)的結(jié)果及其嚴(yán)重性也應(yīng)識(shí)別。然后識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議的控制措施。最后據(jù)此制定標(biāo)準(zhǔn)的安全操作程序。具體見附件二;2)安全檢查表分析(scl);安全檢查表分析的對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場
所和工藝流程等,檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物,而非活動(dòng)。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的動(dòng)作。項(xiàng)目列出之后還應(yīng)列出與之對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)的規(guī)定,也可以是行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或本企業(yè)有關(guān)操作規(guī)程、工藝規(guī)程的規(guī)定。檢查項(xiàng)目應(yīng)全面,內(nèi)容應(yīng)細(xì)致。標(biāo)準(zhǔn)列出后,還應(yīng)列出不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果。檢查項(xiàng)目和檢查標(biāo)準(zhǔn)列出之后,還應(yīng)列出現(xiàn)有控制措施。控
第9篇 模板支架施工重大危險(xiǎn)源識(shí)別及安全管理措施
(一)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
本模板工程涵蓋了鋼筋、混凝土、模板等工程,施工過程中存在的主要危險(xiǎn)源有以下幾點(diǎn):
1、機(jī)械傷害
形成原因:木工棚、機(jī)械缺陷誤操作,防護(hù)不到位
應(yīng)采取的控制措施:
(1)設(shè)專人負(fù)責(zé),按規(guī)范操作經(jīng)常檢查電鋸、電刨等的防護(hù)罩,分料器、推料器等設(shè)施,確保安全有效。
(2)停機(jī)時(shí)要拉閘、斷電、上鎖。
2、觸電
形成原因:漏電開關(guān)失效,違規(guī)接送電源。
應(yīng)采取的控制措施:
(1)機(jī)械設(shè)備必須做到一機(jī)一閘一漏電。
(2)按、拆電源應(yīng)由專業(yè)電工操作。
(3)漏電開關(guān)等必須靈敏有效。
(4)現(xiàn)場電纜布設(shè)規(guī)范。
(5)設(shè)備必須使用按扭開關(guān)嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)。
3、火災(zāi)
形成原因:明火。
應(yīng)采取的控制措施:
(1)嚴(yán)禁煙火;
(2)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品;
(3)操作間必須配齊消防器材。
4、物體打擊
形成原因:模板搬運(yùn)違章作業(yè)、支模設(shè)施設(shè)備缺陷。
應(yīng)采取的控制措施:
(1)輕拿慢放,規(guī)范作業(yè),注意安全。
(2)應(yīng)經(jīng)常檢查所用工具,確保安全有效。
5、高處墜落
形成原因:高處支模防護(hù)不到位。
應(yīng)采取的控制措施:腳手架作業(yè)面應(yīng)采取鋪板或平掛安全網(wǎng)等防護(hù)措施,且工人應(yīng)規(guī)范操作,勿猛拉猛撬。
6、坍塌
形成原因:木料等堆放不規(guī)范,支撐體系基礎(chǔ)不滿足受力要求。
應(yīng)采取的控制措施:
(1)應(yīng)分散放料,并嚴(yán)格控制堆放高度,嚴(yán)禁超過規(guī)定載荷。
(2)基礎(chǔ)符合設(shè)計(jì)要求,達(dá)到設(shè)計(jì)的承載力,檢測條件缺乏的情況下,可做堆載實(shí)驗(yàn)。
7、起重傷害
形成原因:模板等吊運(yùn)不規(guī)范。
應(yīng)采取的控制措施:
(1)吊裝時(shí)應(yīng)把吊物綁牢固。
(2)信號工及吊裝司機(jī)必須持證上崗,密切配合,嚴(yán)格遵守十不吊規(guī)定。
(3)被吊物嚴(yán)禁從人上方通過,人員嚴(yán)禁在被吊物下方停留。
(4)經(jīng)常檢查吊索具,并且保持安全有效。
(5)遇有6級以上強(qiáng)風(fēng)、大雨、大霧等天氣嚴(yán)禁吊物。
(6)整個(gè)預(yù)防措施過程都比必須安排有專門人員進(jìn)行監(jiān)控。
8、其他傷害:
形成原因:支拆模環(huán)境不良
應(yīng)采取的控制措施:應(yīng)把所有拆下木料上的釘子去除或砸平。
(二)安全管理措施
1、應(yīng)遵守高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
2、模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中必須設(shè)置防傾覆的可靠臨時(shí)設(shè)施。施工現(xiàn)場應(yīng)搭設(shè)工作梯,工作人員不得爬模上下。
3、登高作業(yè)時(shí),各種配件應(yīng)放在工具箱或工具袋中嚴(yán)禁放在模板或腳手架上,各種工具應(yīng)系掛在操作人員身上或放在工具袋中,不得吊落。
4、裝拆模板時(shí),上下要有人接應(yīng),隨拆隨運(yùn),并應(yīng)把活動(dòng)的部件固定牢靠,嚴(yán)禁堆放在腳手板上和拋擲。
5、裝拆模板時(shí),必須搭設(shè)腳手架。裝拆施工時(shí),除操作人員外,下面不得站人。高處作業(yè)時(shí),操作人員要扣上安全帶。
6、安裝墻、柱模板時(shí),要隨時(shí)支設(shè)固定,防止傾覆。
7、對于預(yù)拼模板,當(dāng)垂直吊運(yùn)時(shí),應(yīng)采取兩個(gè)以上的吊點(diǎn),水平吊運(yùn)應(yīng)采取四個(gè)吊點(diǎn)。吊點(diǎn)要合理布置。
8、對于預(yù)拼模板應(yīng)整體拆除。拆除時(shí),先掛好吊索,然后拆除支撐及拼裝兩片模板的配件,待模板離開結(jié)構(gòu)表面再起吊。起吊時(shí),下面不準(zhǔn)站人。
9、在支撐搭設(shè)、拆除和澆筑混凝土?xí)r,無關(guān)人員不得進(jìn)入支模底下,應(yīng)在適當(dāng)位置掛設(shè)警示標(biāo)志,并指定專人監(jiān)護(hù)。
10、在架空輸電線路下安裝板時(shí),應(yīng)停電作業(yè)。當(dāng)不能停電時(shí),應(yīng)有隔離防護(hù)措施。
11、搭設(shè)應(yīng)由專業(yè)持證人員安裝;安全責(zé)任人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并做好記錄及簽證。
12、模板拆除時(shí),混凝土強(qiáng)度必須達(dá)到規(guī)定的要求,嚴(yán)禁混凝土未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的規(guī)定要求時(shí)拆除模板。
第10篇 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理措施
引言
建隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我過在國際舞臺(tái)中扮演著重要角色,中國的個(gè)個(gè)行業(yè)也已逐步與國際結(jié)合,加快了行業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是我國的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),它就業(yè)人數(shù)多,拉動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大,它的健康發(fā)展與否關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。
在中國的個(gè)個(gè)行業(yè)中建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的,項(xiàng)目管理在一定程度上可以說就是風(fēng)險(xiǎn)的管理。由于內(nèi)、外部環(huán)境的快速變化,項(xiàng)目以及項(xiàng)目群所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類也越來越多,導(dǎo)致的損失規(guī)模更是越來越大,這些都促使科研人員和實(shí)際管理人員從理論上和實(shí)踐上重視工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。如今激烈的建筑市場競爭環(huán)境促使建筑承包商必須科學(xué)處理施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)控制、轉(zhuǎn)移主要來自于市場價(jià)格波動(dòng)和合同管理方面的風(fēng)險(xiǎn),帶來最優(yōu)化的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益保障。建筑工程項(xiàng)目具有投資較大、建設(shè)周期較長等特點(diǎn),因此在施工過程中將受到很多風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,故而在工程項(xiàng)目的實(shí)施中認(rèn)真識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,分析形成風(fēng)險(xiǎn)的因素,有針對性的采取措施降低和消除風(fēng)險(xiǎn),將是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵,只有這樣施工企業(yè)才能順利實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)。
1概況
1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀
我國對于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究起步較晚,按照hillson(1997)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度模型,企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平分為4個(gè)層次,即幼稚(nve)、初學(xué)(novice)、規(guī)范化(normalized)和自然(natural)。從我國來看,大部分項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理處在第2和第3層次,甚至有的項(xiàng)目處在第1層次,與西方發(fā)達(dá)國家相比,還有一定的距離。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,絕大多數(shù)工程項(xiàng)目的投資主體是政府,客觀上導(dǎo)致了項(xiàng)目投資者和實(shí)施者的利益分離,風(fēng)險(xiǎn)管理一時(shí)淡薄和管理能力缺乏。隨著市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)不斷完善,逐漸開始對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變以前的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的損失都有政府承擔(dān)的思路,開始推行“誰投資,誰決策,誰承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)“的原則,真正實(shí)行政府引導(dǎo),社會(huì)參與,市場運(yùn)作的運(yùn)營方式。
“風(fēng)險(xiǎn)一詞”首次是由周士富提出的,這與我國改革開放前長期實(shí)行的高度集中統(tǒng)一的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì)是相適應(yīng)的。之后,我國項(xiàng)目管理體質(zhì)首先在建設(shè)項(xiàng)目上有所突破,黃河小浪底工程,京九鐵路,江蘇潤揚(yáng)大橋,重慶輕軌建設(shè)項(xiàng)目等,也取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和研究成果。我國的項(xiàng)目管理尤其在施工項(xiàng)目管理方面30年來已取得重要的進(jìn)展,但是,管理是局限在摸個(gè)項(xiàng)目范圍和局部領(lǐng)域,從開發(fā)軟件和應(yīng)用方面來看,只是在一定程度上進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)的研究范圍很廣,在應(yīng)用方面還缺乏一定的系統(tǒng)性、完整性和專業(yè)性。而且,在我國的實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中,還存在一些不適合商業(yè)運(yùn)作的不和諧因素,客觀上對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理造成了一定的困難。目前質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問題任然不少,在這個(gè)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家相比還有所差距。
我國項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展存在某些狀況。首先,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善。在我國建筑施工項(xiàng)目管理中,人們都認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的存在。存在僥幸心理的旌工企業(yè)和施工人員,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,往往給風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的帶來了可能性。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的,但是,施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以,施工企業(yè)和施工人員必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。其次,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)工作資料缺乏,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別成本高。建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的管理首先要對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,只有對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了結(jié),才能更好的針對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和防范。目前,我國施工企業(yè)對施工項(xiàng)目不編制施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手冊,使得施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別沒有資料可以作為參考和依據(jù)。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別較困難,成本較高。,建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為了施工項(xiàng)目企業(yè)主要的風(fēng)險(xiǎn)之一。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理、防范已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前,我國施工企業(yè)對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)有待加強(qiáng),對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別機(jī)制有待完善,從而提高施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的防范。
國外有關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究成果已經(jīng)較為豐富,成熟的項(xiàng)目管理實(shí)踐始于20實(shí)際40年代。上個(gè)實(shí)際60年代,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)研究蓬勃發(fā)展,各種地區(qū)或國家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都對項(xiàng)目管理進(jìn)行了較為廣泛的研討:如位于西非吉尼亞州摩根城的國際計(jì)算機(jī)教育協(xié)會(huì),項(xiàng)目管理論壇,賓夕法尼亞州的項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(pmi),俄羅斯項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(spma)英國的項(xiàng)目經(jīng)理管理協(xié)會(huì),澳大利亞項(xiàng)目協(xié)會(huì)等。國際上的研究趨勢是白用系統(tǒng)的方法,如神經(jīng)網(wǎng)、、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)等,對整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行規(guī)劃和控制。自20世紀(jì)80年代,風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究發(fā)展很快,在英美的發(fā)達(dá)國家,風(fēng)險(xiǎn)管理研究十分活躍。之后,英國c.b.chapman教授提出“風(fēng)險(xiǎn)工程”的概念。風(fēng)險(xiǎn)工程是貴各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)集成,以更有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理為目的,使得在較高層次上的大規(guī)模的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理研究成為可能。經(jīng)過幾十年的理論研究和探討以及在實(shí)踐中的初步應(yīng)用,國際學(xué)術(shù)界以對風(fēng)險(xiǎn)管理的理論達(dá)成一致的看法,認(rèn)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它設(shè)計(jì)工程管理的各個(gè)方面,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,評價(jià)和管理,其目的在于通過對項(xiàng)目環(huán)境的不確定性的研究與防范,達(dá)到降低損失和成本的目的。人們認(rèn)為持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評估和團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本框架并提出采用系統(tǒng)的方法來處理風(fēng)險(xiǎn),提出識(shí)別、分析和控制不同風(fēng)險(xiǎn)的理論框架和實(shí)用方法。1997年,國外的一項(xiàng)關(guān)于工期延遲的問卷調(diào)查結(jié)果分析得出8個(gè)對工期影響重大的主要因素的權(quán)重,指出不充分和錯(cuò)誤涉及信息是導(dǎo)致工期延遲的主要原因,其次是地址、天氣等變化,同時(shí)還給出了防止工期延遲的7個(gè)最有效的方法。再者,著名的項(xiàng)目管理大師harold kerzner 博士提出了項(xiàng)目管理成熟度模型并得到應(yīng)用,由風(fēng)險(xiǎn)管理研究和開發(fā)項(xiàng)目合作組研究的風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度模型來評價(jià)組織當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度級別,為為改進(jìn)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、發(fā)展或提高其風(fēng)險(xiǎn)管理能力成熟度設(shè)計(jì)行動(dòng)計(jì)劃。
1.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展趨勢
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化,因?yàn)楦偁幍男枰托畔⒓夹g(shù)的支撐,促使了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在國際尖端的項(xiàng)目合作日益增多、國際化的主業(yè)活動(dòng)日益頻繁、項(xiàng)目管理專業(yè)信息的國際共享等等。項(xiàng)目管理的全球化發(fā)展即為我們創(chuàng)造了學(xué)習(xí)機(jī)遇,也提出了高水平國際化發(fā)展的要求。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,突出表現(xiàn)在項(xiàng)目管理知識(shí)體系(pmbok)的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷和非學(xué)歷教育的競相發(fā)展、各種項(xiàng)目管理軟件開發(fā)級研究咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)等等。出現(xiàn)的行業(yè)項(xiàng)目管理專業(yè)化也是趨勢。應(yīng)該說這些專業(yè)話的探索與發(fā)展也正式項(xiàng)目管理學(xué)科逐步走向成熟的標(biāo)志。如今的項(xiàng)目管理基本上有兩個(gè)發(fā)展趨勢一者如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用到項(xiàng)目管理二者如何把項(xiàng)目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中。項(xiàng)目管理日益成熟,所介入的因素也越來越多。所以如何提前解決干擾影響因素,解決過程中的問題,善后完成的項(xiàng)目將成為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的挑戰(zhàn),可以說是,將抽象轉(zhuǎn)化成為具體的科學(xué)和藝術(shù)。
細(xì)細(xì)想傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理往往是通過把風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)、針對風(fēng)險(xiǎn)管理的活動(dòng)納入日常具體的每一項(xiàng)工作中,通過培訓(xùn)將管理職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人員身上,所有的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)都與項(xiàng)目的具體任務(wù)結(jié)合。因此可以看出,它主要通過每個(gè)人保障自己所負(fù)責(zé)的工作不出現(xiàn)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)來保障整個(gè)過程、整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)處于可以接受和控制的范圍,但是這樣會(huì)造成人員之間對于風(fēng)險(xiǎn)信息缺乏溝通,尤其對一些重要而且復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、跟蹤難于通過工作的分解由某些人員獨(dú)立來完成?？梢?這種風(fēng)險(xiǎn)管理的缺點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)活動(dòng)過于分散,從而容易造成風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏全局性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,并且使風(fēng)險(xiǎn)信息的交流、風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的共享變得困難。
1.團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理。團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的思想則與上述傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理不同,它用一種共享的觀點(diǎn)來看待項(xiàng)目整個(gè)壽命周期中的風(fēng)險(xiǎn),這里的“團(tuán)隊(duì)”是指與項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)單位和部門以及每個(gè)階段中不同管理層的人員。對于建設(shè)項(xiàng)目來說,可能包括業(yè)主、承包商以及監(jiān)理單位等,還可能包括設(shè)計(jì)單位、分包商、材料供應(yīng)商以及運(yùn)營方。團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理是讓具有不同知識(shí)背景、代表不同利益和需求的人員參與整個(gè)項(xiàng)目過程的風(fēng)險(xiǎn)管理,團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理是一種全局系統(tǒng)的管理,強(qiáng)調(diào)信任、協(xié)作、溝通以及知識(shí)共享,團(tuán)隊(duì)中的參與人員對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度更加充滿積極性和主動(dòng)性。團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行日常的協(xié)調(diào)、交流、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,以及建立高效的信息系統(tǒng)來對項(xiàng)目中的知識(shí)進(jìn)行管理。因此,團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該遵循以下幾條原則(1)共享的觀點(diǎn),即項(xiàng)目的成功建立在共同的目標(biāo)、主人翁精神和集體責(zé)任感的基礎(chǔ)上;(2)對不確定性的預(yù)見,即預(yù)先考慮問題,對不確定性的后果進(jìn)行估計(jì),同時(shí)對項(xiàng)目資源和活動(dòng)進(jìn)行管理;(3)公開的溝通,在項(xiàng)目的不同層次中通過正式或非正式的形式使信息自由流動(dòng),各參與人員暢所欲言并達(dá)成一致意見;(4)對個(gè)體觀點(diǎn)的尊重,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理中,個(gè)體的意見往往能夠體現(xiàn)對事物的獨(dú)特認(rèn)識(shí);(5)系統(tǒng)的思想,從系統(tǒng)層次上進(jìn)行問題的界定、分析、設(shè)計(jì)與研制;(6)項(xiàng)目管理的有機(jī)集成,風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理必不可少且重要的組成部分;(7)主動(dòng)的策略,建立在對未來事件預(yù)測基礎(chǔ)上的計(jì)劃和實(shí)施活動(dòng);(8)系統(tǒng)及適應(yīng)的方法,即適應(yīng)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和文化的系統(tǒng)方法;(9)規(guī)范和持續(xù)的過程,對項(xiàng)目全過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的跟蹤、識(shí)別和管理。
2.持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。任何一個(gè)特定的風(fēng)險(xiǎn)都將經(jīng)歷識(shí)別、分析、計(jì)劃、跟蹤、控制等過程,而風(fēng)險(xiǎn)的管理活動(dòng)在整個(gè)項(xiàng)目的周期內(nèi)呈現(xiàn)連續(xù)性、并行性、迭代性。例如,在一些風(fēng)險(xiǎn)正在被跟蹤的同時(shí),另外一些新的風(fēng)險(xiǎn)被識(shí)別和分析,對某一風(fēng)險(xiǎn)所采取的減輕計(jì)劃在執(zhí)行中有可能產(chǎn)生其他新的風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來源和其產(chǎn)生的后果會(huì)隨項(xiàng)目的不斷進(jìn)展而發(fā)生變化,所以一旦各種風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)被識(shí)別和評價(jià),那么采取措施越早越好。對某一特定風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)跟蹤將不斷獲得越來越多的相關(guān)信息,而風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級就有可能發(fā)生變化。因此對項(xiàng)目的整個(gè)周期而言,就要求在每一階段開始之前,對風(fēng)險(xiǎn)的集合進(jìn)行分析和評價(jià),以便選出那些關(guān)鍵和重要的風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)行不斷的跟蹤和持續(xù)管理。在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的過程中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該通過正式或非正式的工作渠道來進(jìn)行有關(guān)重要風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)、活動(dòng)以及即將出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的信息溝通與反饋,及時(shí)對相應(yīng)的工作進(jìn)行文檔化標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程不僅要滿足組織戰(zhàn)略的需求,還要滿足項(xiàng)目全生命周期各階段的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),如規(guī)劃、計(jì)劃、啟動(dòng)、實(shí)施和結(jié)束等環(huán)節(jié)的要求為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程必然要對傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論作出調(diào)整,并且融合傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、量化、評估、控制的全過程。
3.集成的風(fēng)險(xiǎn)管理。為了將建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)形成一個(gè)有機(jī)的整體,需要集成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,將風(fēng)險(xiǎn)管理納入整個(gè)項(xiàng)目的管理,項(xiàng)目集成風(fēng)險(xiǎn)管理需要有一個(gè)系統(tǒng)的框架,基于團(tuán)隊(duì)的集成管理體系是以系統(tǒng)方法、管理組織、風(fēng)險(xiǎn)信息為支持要素,組織文化這一特殊要素是其他要素的運(yùn)作環(huán)境,在項(xiàng)目的壽命周期內(nèi)進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
2施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本內(nèi)容
2.1.風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)因素
對風(fēng)險(xiǎn)的定義, 不同的學(xué)者( 機(jī)構(gòu)) 從不同的方面有不同的界定。例如根據(jù)
第11篇 燒結(jié)廠識(shí)別獲取評審更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
1. 目的
本程序規(guī)定了燒結(jié)廠質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面應(yīng)該遵守的、適用的相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求識(shí)別、獲取、應(yīng)用、更新的管理要求。
2適用范圍
適用于燒結(jié)廠所覆蓋的活動(dòng)。
3. 職責(zé)
3.1 廠長負(fù)責(zé)批準(zhǔn)燒結(jié)廠適用的法律、法規(guī)及其他要求清單。
3.2 綜合辦公室是法律法規(guī)及其他要求的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織識(shí)別、獲得、更新、傳達(dá)法律法規(guī)及其他要求的具體程序和方法。
3.3 機(jī)動(dòng)科、生產(chǎn)科是環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負(fù)責(zé)與環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實(shí)施。
3.4 安全科負(fù)責(zé)是職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負(fù)責(zé)與職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實(shí)施.
3.5 各單位負(fù)責(zé)確認(rèn)適用于本單位的法律、法規(guī)和其他要求,建立清單,并傳達(dá)到相關(guān)崗位和有關(guān)的相關(guān)方;負(fù)責(zé)將獲取到相關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)傳遞到相關(guān)主管部門。
4. 管理內(nèi)容和要求
4.1 法律、法規(guī)的收集范圍:
a)國際公約;
b)國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
c)地方法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
d)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
e)與政府機(jī)構(gòu)、顧客、社區(qū)等的協(xié)議;
f)對公眾的承諾及公司的要求。
4.2法律、法規(guī)和其它要求的獲取途徑:
a) 各級政府以及主管部門;
b) 向地方主管部門聯(lián)系,得到最新版本的國家和地方的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
c) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行信息去標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行單位購買;
d) 從相關(guān)報(bào)刊、雜志、媒體中獲得;
e) 從各級政府部門的網(wǎng)站查詢下載;
f) 咨詢機(jī)構(gòu)提供。
4.3 法律、法規(guī)和其它要求的收集方式:
4.3.1各法律法規(guī)的主管部門隨時(shí)關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī)及其它要求的信息的更新。
4.3.2每年度由法律法規(guī)主管部門詢問上級有關(guān)單位近期法律、法規(guī)及其它要求的變動(dòng)情況。
4.3.3法律法規(guī)主管部門不定期到標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行單位購買、上網(wǎng)查詢、與咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)系,獲得最新法律、法規(guī)及其它要求。
4.3.4各單位通過各種途徑獲取到相關(guān)法律法規(guī)及其它要求后,應(yīng)及時(shí)傳遞到相關(guān)法規(guī)主管部門。
4.4對于法律、法規(guī)和其它要求有不完全理解和疑難之處,相關(guān)法律法規(guī)主管部門負(fù)責(zé)向有關(guān)單位詢問,得到正確的解釋。
4.5對于通過以上方式收集到的法律、法規(guī)和其它要求的信息,相關(guān)法律法規(guī)主管部門根據(jù)公司生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn),識(shí)別出適用部分報(bào)送綜合辦。
4.6綜合辦公室依據(jù)各相關(guān)法律法規(guī)主管部門上報(bào)的內(nèi)容,編制公司法律法規(guī)及其它要求清單,由廠長批準(zhǔn)后,按受控文件形式下發(fā)到各相關(guān)單位。
4.7各單位按照公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》識(shí)別出本單位適用的部分,形成本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》。
4.8每年二季度由綜合辦牽頭組織相關(guān)法律法規(guī)主管部門對已識(shí)別出適用的法律、法規(guī)和其它要求進(jìn)行評審,適時(shí)更新公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》,由管理者代表予以審批下發(fā)。各單位按照更新后的公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》,識(shí)別出本單位適用的部分,并對本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》進(jìn)行更新。
4.9 綜合辦根據(jù)法律、法規(guī)變更情況,及時(shí)對《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》予以補(bǔ)充、更新。
4.11 各單位應(yīng)將重要環(huán)境、職業(yè)健康、安全崗位人員法律、法規(guī)的培訓(xùn)列入培訓(xùn)計(jì)劃。
第12篇 消防施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評估預(yù)控措施管理辦法
消防工程
9.1
現(xiàn)場作業(yè)準(zhǔn)備及布置
現(xiàn)場作業(yè)前準(zhǔn)備及資源配置
觸電機(jī)械傷害
物體打擊
18
1
(1)編制施工作業(yè)指導(dǎo)書。對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,并簽字。
(2)在施工作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)配備齊全安全防護(hù)用品。
(3)在施工作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)將施工工器具準(zhǔn)備齊全,并確保其狀態(tài)良好。
(4)現(xiàn)場作業(yè)前應(yīng)將作業(yè)區(qū)域用欄桿、分隔網(wǎng)進(jìn)行隔離,并設(shè)置明顯標(biāo)志,嚴(yán)禁非作業(yè)人員及車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
9.2
消防管道管網(wǎng)施工
9.2.1管道的土方開挖
坍塌觸電
54
2
(1)人工挖土方應(yīng)根據(jù)消防管道設(shè)計(jì)深度和土質(zhì)情況采取放坡。
(2)深度超過2m的消防溝道,應(yīng)視情況采取防護(hù)措施。
(3)土質(zhì)松動(dòng)的位置和靠近建筑物附近挖溝時(shí),要設(shè)置擋土板,并設(shè)專人監(jiān)護(hù),防止土方倒塌。
(4)支撐的木方材料應(yīng)具有滿足支撐力的截面積。
(5)對進(jìn)入出現(xiàn)邊坡開裂、疏松和支撐松動(dòng)的地方,應(yīng)立即采取措施,嚴(yán)禁施工人員進(jìn)人。
(6)施工人員不得在支撐和溝坡腳下休息。
(7)不得使用沖擊振動(dòng)較大的工具施工。
(8)圍欄距溝道不得少于0.8m,夜間設(shè)紅色警示燈,夜間施工應(yīng)保證足夠的照明,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(9)溝道中出現(xiàn)地下水時(shí),要進(jìn)行排水作業(yè),排水可采用潛水泵抽水。
(10)抽水之前檢查潛水泵絕緣是否良好,應(yīng)測試電氣絕緣,引出排水管應(yīng)遠(yuǎn)離溝道,潛水泵電源應(yīng)獨(dú)立控制并裝設(shè)漏電保護(hù)器,檢查無誤后方可排水。
(11)電工應(yīng)跟班作業(yè)。排水期間施工人員嚴(yán)禁在坑內(nèi)作業(yè),排水人員應(yīng)穿絕緣靴。
(12)挖管道土方時(shí),殘土應(yīng)堆放距坑邊1m以上,高度不超過1.5m,且為管道敷設(shè)留出一定的作業(yè)距離。
(13)挖土方時(shí)兩人間距以不碰撞為準(zhǔn),施工人員的施工作業(yè)工具應(yīng)完整牢固,防止發(fā)生碰撞和器具脫落傷人。
9.2.2管道的下料、敷設(shè)與焊接
機(jī)械傷害
觸電
27
2
(1)管材到貨后堆放合理,有防止?jié)L動(dòng)措施。
(2)使用切割機(jī)械應(yīng)檢查設(shè)備可靠性,應(yīng)設(shè)獨(dú)立電源箱和漏電保護(hù)器,設(shè)備電源線應(yīng)無破損。
(3)打磨坡口時(shí)使用的砂輪機(jī)應(yīng)絕緣良好,施工人員應(yīng)戴防護(hù)鏡,穿絕緣鞋,開關(guān)應(yīng)設(shè)在附近。
(4)人工調(diào)整管道時(shí)應(yīng)在管道下方塞填木方,防止管材滾動(dòng)傷人。
(5)在潮濕場地焊接時(shí),作業(yè)人員應(yīng)做好絕緣措施。
(6)用刨錘去焊渣時(shí),施工人員應(yīng)佩戴防護(hù)鏡,防止焊渣崩眼。
9.2.3管道連接和支架安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
(1)地面以上管道宜采用法蘭連接,連接時(shí)作業(yè)人員動(dòng)作要協(xié)調(diào),手不得放在法蘭接合處。
(2)托架支架作業(yè)時(shí)應(yīng)搭設(shè)安全可靠的腳手架。
(3)在高處安裝噴頭和管道時(shí)要系好安全帶,下面設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(4)上下遞送材料時(shí)應(yīng)采用手(傳遞)繩,嚴(yán)禁上下拋物遞送材料。
(5)管道應(yīng)按設(shè)計(jì)做好地網(wǎng)連接。
9.2.4管道系統(tǒng)的水壓試驗(yàn)
物體打擊
9
1
(1)水壓試驗(yàn)的管道應(yīng)做好接地。
(2)試壓過程中應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),不得帶壓修理,施工人員不得面對出水口,無關(guān)人員不得進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)域。
9.3
消防設(shè)備和控制設(shè)備安裝
9.3.1消防設(shè)備安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
(1)施工現(xiàn)場應(yīng)整潔無雜物、道路平坦。
(2)安裝施工應(yīng)由專人指揮,搬運(yùn)和移動(dòng)設(shè)備之前,應(yīng)對搬運(yùn)用的鋼絲繩進(jìn)行選擇和檢查。
(3)消防設(shè)備在人力搬運(yùn)過程中,注意抬扛的承重范圍,不可超限使用抬扛和繩索,搬運(yùn)中無關(guān)人員不得停留和通過。
(4)設(shè)備就位時(shí)作業(yè)人員應(yīng)防止擠手和砸腳。
(5)在室內(nèi)頂棚安裝火災(zāi)報(bào)警器探頭時(shí),宜使用人字梯。
(6)安裝探頭和接線中應(yīng)使用工具袋,嚴(yán)禁上下拋物。
9.3.2消防控制設(shè)備的安裝
其他傷害
27
2
(1)施工時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)位置安裝固定牢固。
(2)施工中要保證設(shè)備完好,輕抬輕放。
9.3.3熱敏電纜敷設(shè)
高處墜落
其他傷害
27
2
(1)變壓器器身和油枕上熱敏電纜敷設(shè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(2)施工后應(yīng)清點(diǎn)工器具,防止工具及材料遺落在變壓器上,做到場清、料盡。
9.4
報(bào)警與消防水系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試
9.4.1火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)單體調(diào)試
觸電其他傷害
45
2
(1)擴(kuò)建變電站設(shè)備安裝調(diào)試應(yīng)填寫安全作業(yè)票,并有專人監(jiān)護(hù)。
(2)調(diào)試人員在調(diào)試中對變電站運(yùn)行設(shè)備應(yīng)明晰,施工人員不得觸碰運(yùn)行設(shè)備。
9.4.2消防系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試
觸電其他傷害
45
2
(1)通電之前應(yīng)檢查下列工作:
①通道出口暢通,照明、通信條件完善。
②各種設(shè)備標(biāo)識(shí)清楚,設(shè)備功能標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目。帶電的控制設(shè)備應(yīng)掛警示標(biāo)牌
③操作程序符合設(shè)計(jì)要求。
④電源可靠,有保護(hù)措施和備用電源。電氣設(shè)備絕緣和接地良好、電氣開關(guān)均處于斷開位置,并有明顯的電源指示,電機(jī)正反轉(zhuǎn)標(biāo)識(shí)明晰,相序正確。
⑤水源已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),管道氣體排空。在變壓器處和消火栓處應(yīng)安排專人值守。
⑥電源處有專人值守,并應(yīng)設(shè)置通信聯(lián)絡(luò)工具,明確就地緊急操作措施。
(2)參加調(diào)試人員應(yīng)明確帶電設(shè)備狀況,與帶電設(shè)備保持一定的安全距離。
(3)操作控制設(shè)備的調(diào)試人員應(yīng)著工作裝和絕緣鞋。
第13篇 某化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識(shí)別、獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的渠道,確保所使用的條款為最新版本,提高職工和相關(guān)方的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、管理、更新以及應(yīng)用。
2 職責(zé)
2.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、獲取、符合性評價(jià)及宣傳貫徹。并對各單位的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。
2.2 其他各單位負(fù)責(zé)與本單位職能有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、獲取、適用性評價(jià)及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關(guān)方的單位負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。傳達(dá)方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別流程圖如下:
4 管理程序
4.1 獲取的內(nèi)容
1.法律:全國人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、突發(fā)事件應(yīng)對法等;
2.法規(guī):國務(wù)院和省級人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);
3.其他要求:各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級主管部門的要求,地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1.上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
2.報(bào)刊、雜志登載;
3.從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求發(fā)行處獲取;
4.通過政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)等獲取;
5.上網(wǎng)查詢;
6. 其他渠道。
4.3 識(shí)別和確認(rèn)
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息,編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各基層單位進(jìn)行識(shí)別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別,確認(rèn)適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識(shí)別到適用的相關(guān)部分),編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人審批確認(rèn)。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、分廠進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會(huì)議、宣貫、培訓(xùn)等形式,落實(shí)到相應(yīng)層次或崗位,并傳達(dá)到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)活動(dòng),并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對各單位法律法規(guī)的識(shí)別及符合性評價(jià)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果將按照公司《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》執(zhí)行。
4.6 符合性評價(jià)
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對公司安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的情況進(jìn)行符合性評價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并保存定期評價(jià)結(jié)果的記錄。符合性評價(jià)結(jié)果將通過公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行相應(yīng)的符合性評價(jià)。評價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評價(jià)時(shí)間一般定在每年的十月份進(jìn)行或根據(jù)公司生產(chǎn)情況適時(shí)調(diào)整。
5 相關(guān)記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評價(jià)記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄
第14篇 識(shí)別獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)其他要求管理制度
1目的
為了及時(shí)識(shí)別、獲取、審查、更新與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求,確保加油站的經(jīng)營、服務(wù)等符合國家法律法規(guī)和其他要求,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本加油站對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、更新、適用性識(shí)別和管理。
3職責(zé)
3.1 加油站的安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求,識(shí)別其適用性,追蹤新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求并及時(shí)對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。
3.2 安全領(lǐng)導(dǎo)小組將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求清單匯總后應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求庫,并定期進(jìn)行更新。
3.3 專職安全管理人員定期對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價(jià),對評價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施,編制符合性評價(jià)報(bào)告。
4控制程序
4.1 法律、法規(guī)和其它要求的范圍
識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的主要內(nèi)容包括:
4.1.1 國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章、規(guī)定、要求;
4.1.2 地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、要求;
4.1.3 行業(yè)規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、要求;
4.1.4 相關(guān)管理或執(zhí)法部門的規(guī)劃、通知和公告等;
4.1.5 國際公約;
4.1.6 其它方面的規(guī)定、要求。
4.2 獲取渠道
4.2.1 安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與本專業(yè)對口的工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)、公交、消防、安監(jiān)、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等政府職能部門保持聯(lián)系,及時(shí)獲取國家及地方最新的有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求;
4.2.1 通過行業(yè)協(xié)會(huì)、官方網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊、數(shù)據(jù)庫和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體及上級有關(guān)部門等渠道獲取;
4.2.2地方性安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求從各級安全監(jiān)督行政管理部門獲取。
4.3獲取方式
4.3.1專職安全管理人員通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會(huì)議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,同時(shí)建立必要的聯(lián)系。
4.3.2專職安全管理人員通過閱讀和整理有關(guān)媒體介質(zhì)收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求。
4.4 識(shí)別適用性
4.4.1 安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本單位的特點(diǎn),識(shí)別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求的適用性。
4.4.2 安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別本單位經(jīng)營過程中各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。
4.4.3專職安全管理人員應(yīng)將獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、及其他要求中的適用條款對本單位從業(yè)人員進(jìn)行傳達(dá)。
4.4.4 當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求更新時(shí),應(yīng)重新對相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求進(jìn)行識(shí)別。
4.4.5 專職安全管理人員應(yīng)隨時(shí)獲取適用于本單位的法律、法規(guī)及其他要求,并每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性評審工作。
4.5 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理
4.5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)妥善保管,編制《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》(aqbzh-jl/1-1),負(fù)責(zé)跟蹤其變化。
4.5.2 專職安全管理人員應(yīng)對已獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行匯總建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求庫,并監(jiān)督相關(guān)人員執(zhí)行情況。
4.5.3 專職安全管理人員應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),并傳達(dá)給相關(guān)方(如承包商、供應(yīng)商等),并且有記錄《文件發(fā)放登記表》(aqbzh-jl/1-2)、《安全教育培訓(xùn)記錄表》(aqbzh-zl/5-15)。
4.5.4 當(dāng)舊的法律法規(guī)及其它要求廢止,新的要求出臺(tái)時(shí),專職安全管理人員要及時(shí)對照所收集、識(shí)別形成的《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》,及時(shí)更新,填寫《規(guī)章制度定期更新記錄》(aqbzh-jl/1-2)。
4.5.5 安全領(lǐng)導(dǎo)小組和專職安全管理人員應(yīng)每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價(jià),編制《法律法規(guī)及其它要求符合性評審報(bào)告》(aqbzh-jl/1-4);對評價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,依據(jù)《隱患治理管理制度》(aqbzh-zd/3-2)或《變更管理制度》(aqbzh-zd/3-3)等其他相關(guān)的管理制度,制定整改計(jì)劃和措施。
5相關(guān)文件
《隱患治理管理制度》aqbzh-zd/3-2
《變更管理制度》aqbzh-zd/3-3
6相關(guān)記錄
6.1《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》 aqbzh-jl/1-1
6.2《規(guī)章制度定期更新記錄》 aqbzh-jl/1-2
6.3《文件發(fā)放登記表》aqbzh-jl/1-3
6.4《法律法規(guī)及其它要求符合性評審報(bào)告》aqbzh-jl/1-4
6.5《安全教育培訓(xùn)記錄表》 aqbzh-jl/5-15
第15篇 安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識(shí)別和獲取管理制度
為認(rèn)識(shí)和了解本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并及時(shí)傳達(dá)全體員工和相關(guān)方,特制定本制度。
一、職責(zé)
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)確定適用公司的法律法規(guī)及其他要求的清單。
2.綜合辦公室負(fù)責(zé)識(shí)別、獲取和評價(jià)適用公司的法律法規(guī)及其他要求,建立清單并保存。
二、獲取途徑
1.從政府有關(guān)部門、上級工會(huì)、圖書館等獲取有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求。
2.從公共出版物、專業(yè)報(bào)刊雜志及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上收集獲取相關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。
三、傳達(dá)和培訓(xùn)
1.綜合辦公室將適用公司的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及時(shí)傳達(dá)到全體員工,并將有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求告之相關(guān)方。
2.綜合辦公室按有關(guān)規(guī)定定期對員工進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的知識(shí)培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄。
四、符合性評價(jià)
公司每年至少一次對適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價(jià),主要查找公司和員工違法現(xiàn)象和行為,并及時(shí)消除(每年12 月進(jìn)行)。由綜合辦公室具體負(fù)責(zé)。
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