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建設工程質量管理制度是確保工程項目從設計到施工、驗收全過程的質量控制體系,它涵蓋了項目管理、施工工藝、材料檢驗、安全監(jiān)督等多個環(huán)節(jié),旨在打造優(yōu)質、安全、高效的建筑產品。
包括哪些方面
1. 設計質量管理:審查設計方案的合理性,確保符合國家相關標準和規(guī)定。
2. 施工過程管理:監(jiān)控施工流程,嚴格執(zhí)行施工規(guī)范,防止質量問題的發(fā)生。
3. 材料設備質量管理:對進場材料和設備進行嚴格檢驗,保證其性能和質量。
4. 質量檢查與驗收:定期進行質量檢查,確保工程各階段滿足質量要求,最終通過驗收。
5. 人員培訓與責任制度:提升施工隊伍的專業(yè)技能,明確各級人員的質量責任。
6. 技術文件管理:規(guī)范技術文件的編制、審批和執(zhí)行,確保信息傳遞準確無誤。
7. 糾正與預防措施:針對質量問題及時采取糾正措施,預防類似問題再次發(fā)生。
重要性
建設工程質量的高低直接影響著建筑物的安全性、耐久性和使用功能,關系到人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。高質量的工程可以提高城市的形象,增強公眾信心,同時也有利于降低后期維護成本。此外,良好的工程質量管理制度也是企業(yè)信譽和市場競爭力的重要體現(xiàn),對于提升企業(yè)的品牌形象和可持續(xù)發(fā)展具有關鍵作用。
方案
1. 建立全面的質量管理體系:結合項目特點,制定詳細的質量控制計劃,明確各階段的質量目標和責任人。
2. 強化質量教育培訓:定期對員工進行質量知識和技能培訓,提升全員質量意識。
3. 實施嚴格的材料檢驗:設立專門的質檢部門,對所有工程材料進行入場前的抽樣檢測。
4. 定期質量巡查:組建質量巡查小組,定期對施工現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
5. 制定質量事故應急預案:預防可能出現(xiàn)的質量問題,提前設定應對措施,減少損失。
6. 鼓勵創(chuàng)新與改進:鼓勵員工提出質量改進意見,對優(yōu)秀建議給予獎勵,持續(xù)優(yōu)化質量管理制度。
7. 加強與監(jiān)理單位的溝通:確保第三方監(jiān)理的有效參與,共同保障工程質量。
在實際操作中,應根據(jù)項目的具體情況靈活調整和完善質量管理制度,確保其有效性和實用性,從而實現(xiàn)建設工程的高質量交付。
建設工程質量管理制度范文
第1篇 建設工程質量管理科工作職責
省建設工程質量管理科工作職責
1、負責全省建設工程質量監(jiān)督工作管理,建立監(jiān)督管理網絡信息平臺,并實施遠程監(jiān)控。研究全省建設工程質量監(jiān)督工作的發(fā)展方向,掌握全省建設工程質量監(jiān)督工作狀況和動態(tài),起草工程質量監(jiān)督方面的地方規(guī)章及規(guī)范性文件。
2、溝通與建設部、省際質監(jiān)站及技術監(jiān)督、標準、規(guī)范等部門之間的業(yè)務聯(lián)系,協(xié)調設區(qū)市、縣(市)質監(jiān)站和有關廳(局)質監(jiān)站之間的工作。
3、對全省各級、各類建設工程質監(jiān)站的監(jiān)督管理工作進行業(yè)務指導,負責全省各級、各類建設工程質監(jiān)站和監(jiān)督人員的考核發(fā)證,負責監(jiān)督人員的崗位培訓工作。
4、負責全省建設工程質量檢查、抽查、巡查的各項準備工作,配合建設部全國建設工程質量檢查組對我省工程質量檢查的各項迎檢工作。
5、負責全省創(chuàng)優(yōu)質工程獎技術指導,工程申報以及工程現(xiàn)場復查、評委會評審各項準備工作,配合做好我省申報國家魯班獎工程的現(xiàn)場檢查、申報工作。
6、負責全省創(chuàng)結構優(yōu)良工程技術指導和本局監(jiān)督工程結構優(yōu)良的申報工作以及工程現(xiàn)場復查、評委會評審各項準備工作。
7、參與全省重大工程質量問題(事故)的處理、鑒定和仲裁認定工作,協(xié)調處理一般工程質量問題的投訴。
8、配合其它科室做好工程質量監(jiān)督管理方面的工作。
9、完成領導交辦的其它有關工作。
第2篇 開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理辦法
市經濟開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理辦法
_市經濟開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理辦法
(試行)
第一條為加強__市經濟開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理,保證建設工程使用安全和環(huán)境質量,根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、建設部關于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條在經濟開發(fā)區(qū)內凡新建、擴建、改建的建設工程均執(zhí)行本辦法。
第三條__市經濟開發(fā)區(qū)工程建設管理辦公室行使建設工程質量監(jiān)督機構的權力和義務。
第四條工程質量監(jiān)督機構對工程質量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強制性標準。
第五條建設單位在工程項目施工招標、投標工作完成后,在領取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查意見、施工中標通知書等文件資料辦理工程質量監(jiān)督手續(xù),填寫工程質量監(jiān)督登記。
第六條監(jiān)督機構按有關規(guī)定審查符合要求時,發(fā)給建設單位《建設工程質量監(jiān)督書》和《工程質量監(jiān)督計劃》。
第七條建設工程質量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責任制,具體承擔工程監(jiān)督任務。
第八條工程質量監(jiān)督的主要內容是監(jiān)督工程建設各方主體質量行為和地基、基礎、主體結構及使用功能。其具體職責是:
1. 檢查勘察、設計單位的資質等級及工農業(yè)范圍,檢查主要基礎上負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務是否相符,強制性標準執(zhí)行情況。
2. 審查建設單位工程項目報建審批手續(xù)、基本建設程序等是否齊全、符合要求。
3. 檢查施工單位資質等級及營業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構件廠嚴格執(zhí)行技術標準,檢查其工程(產品)質量。
4. 對地基、基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位,使用功能和關鍵工序作出監(jiān)督計劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時通知有關單位。
5. 檢查施工單位技術資料是否齊全。
6. 參與重大工程質量事故的處理。
7. 對建設工程實體質量監(jiān)督:
①地基及基礎工程抽查主要內容:
a. 質量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基檢測報告及地基驗槽記錄;
d. 抽查基礎砌體、砼和防水等施工質量。
②主體結構工程抽查主要內容:
a. 質量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.結構安全重點部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質量仙查情況和檢測;
d. 砼構件、鋼結構構件制作和安裝質量。
③竣工工程抽查主要內容:
a. 質量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基基礎、主體結構及工程安全檢測報告和抽查檢測;
d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄;
e.工程觀感質量。
8. 出具工程質量監(jiān)督報告。
第九條竣工驗收備案管理工作及竣工驗收備案資料的整理和移交工作。
第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條本辦法如與上級文件不符時,按上級文件辦理。
第3篇 市開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理辦法
市經濟開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理辦法
_市經濟開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理辦法
(試行)
第一條為加強__市經濟開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理,保證建設工程使用安全和環(huán)境質量,根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、建設部關于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條在經濟開發(fā)區(qū)內凡新建、擴建、改建的建設工程均執(zhí)行本辦法。
第三條__市經濟開發(fā)區(qū)工程建設管理辦公室行使建設工程質量監(jiān)督機構的權力和義務。
第四條工程質量監(jiān)督機構對工程質量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強制性標準。
第五條建設單位在工程項目施工招標、投標工作完成后,在領取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查意見、施工中標通知書等文件資料辦理工程質量監(jiān)督手續(xù),填寫工程質量監(jiān)督登記。
第六條監(jiān)督機構按有關規(guī)定審查符合要求時,發(fā)給建設單位《建設工程質量監(jiān)督書》和《工程質量監(jiān)督計劃》。
第七條建設工程質量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責任制,具體承擔工程監(jiān)督任務。
第八條工程質量監(jiān)督的主要內容是監(jiān)督工程建設各方主體質量行為和地基、基礎、主體結構及使用功能。其具體職責是:
1. 檢查勘察、設計單位的資質等級及工農業(yè)范圍,檢查主要基礎上負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務是否相符,強制性標準執(zhí)行情況。
2. 審查建設單位工程項目報建審批手續(xù)、基本建設程序等是否齊全、符合要求。
3. 檢查施工單位資質等級及營業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構件廠嚴格執(zhí)行技術標準,檢查其工程(產品)質量。
4. 對地基、基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位,使用功能和關鍵工序作出監(jiān)督計劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時通知有關單位。
5. 檢查施工單位技術資料是否齊全。
6. 參與重大工程質量事故的處理。
7. 對建設工程實體質量監(jiān)督:
①地基及基礎工程抽查主要內容:
a. 質量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基檢測報告及地基驗槽記錄;
d. 抽查基礎砌體、砼和防水等施工質量。
②主體結構工程抽查主要內容:
a. 質量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.結構安全重點部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質量仙查情況和檢測;
d. 砼構件、鋼結構構件制作和安裝質量。
③竣工工程抽查主要內容:
a. 質量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基基礎、主體結構及工程安全檢測報告和抽查檢測;
d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄;
e.工程觀感質量。
8. 出具工程質量監(jiān)督報告。
第九條竣工驗收備案管理工作及竣工驗收備案資料的整理和移交工作。
第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條本辦法如與上級文件不符時,按上級文件辦理。
第4篇 某某大橋建設工程質量管理措施
某大橋建設工程質量管理措施
1 加強質量宣傳,樹立質量觀念
加強所有參建職工的質量意識,樹立質量第一的觀點,并在全體職工中牢固樹立起創(chuàng)優(yōu)在我心中,質量在我手中的信念。
2 建立施工全過程質量控制制度
加強對進場水泥、鋼材、砂、碎石等材料的質量控制,所有進場材料必須有出廠合格證,檢測試驗報告,并按照規(guī)定的頻率送檢。
在本工程開工前,由項目技術負責人主持,組織技術組、工程組、試驗室、施工隊隊長、工長、作業(yè)班長、技術工種的工人,針對本項目的工程特點,學習技術規(guī)范,做好崗前培訓,持證上崗,學習監(jiān)理程序,密切配合監(jiān)理工程師的工作,接受監(jiān)理工程師的檢查指導。
加強各分項工程的工序質量控制,從基礎、圍堰到橋臺、蓋梁施工,在各個工序開展之前,由工程技術人員對各作業(yè)班組長進行詳盡的技術交底,每日班組長在組織施工前對作業(yè)人員進行交底。專職質檢員負責對各工序質量進行檢查,并填寫各種檢查證,經自檢合格后上報質檢部及駐地監(jiān)理檢查。若發(fā)現(xiàn)操作過程中存在質量問題或達不到質量驗收標準,及時整改,并按質量控制程序,組織有關人員進行質量偏差原因分析,制定糾偏措施,確保工程質量達標,在易發(fā)生質量通病的工序,設置質量預控點,制定事先防范措施,加強專項檢查,杜絕質量通病。
3 建立內部質量檢查制度及獎懲機制
針對本橋施工,項目部每旬進行一次質量檢查,檢查由項目部總工及各施工隊技術主管參加,分別進行外業(yè),內業(yè)檢查。外業(yè)測量對照現(xiàn)行技術標準對工程結構外觀輪廓尺寸及中線、水平進行實地測量,作出記錄,作為質量控制的依據(jù)之一。內業(yè)按管理部門對口檢查各項實驗資料、工程檢查及記錄、簽證、質檢證書、設備狀況是否完整、齊全等。
本橋實行質量保證承包合同,真正把質量與經濟效益掛鉤。方法是參建職工交納風險抵押金,經理部從本橋管理費中抽取10%作為創(chuàng)優(yōu)獎基金,獎優(yōu)罰劣。
對于一次檢查合格率滿足標準,且內實外美,現(xiàn)場管理有序,要給予獎勵,項目部通報表揚;反之則處以罰款,扣掉風險抵押金,并通報批評。
5 工程施工技術規(guī)范及質量驗收標準
達到工程設計圖紙、技術文件和建設、監(jiān)理單位作出的要求和質量標準、規(guī)范。本工程施工要嚴格按照有關的技術規(guī)程和驗收標準進行,主要遵循的規(guī)范標準詳見1.3 章節(jié)中規(guī)范、標準、文件一覽表。
第5篇 開發(fā)建設工程質量管理辦法
開發(fā)建設工程質量管理規(guī)定
工程質量是企業(yè)的生命,為加強工程質量管理工作,特做以下規(guī)定:
一、建立公司內部質量保證體系,做好施工隊伍招標考察工作,隨時對工程質量進行監(jiān)督、控制。
二、工程管理人員應加強業(yè)務學習,熟練掌握施工圖紙、施工規(guī)范、施工工藝及工程驗收標準,并且要常駐現(xiàn)場,及時了解掌握現(xiàn)場情況并對工程質量具備預控能力。
三、工程管理人員要嚴格審查施工單位的施工組織設計及方案積極采用新材料、新工藝,并盡早在工程中應用,使工程質量有較大的提高。
四、工程管理人員要把好原材料進場關,凡進場材料、成品、半成品必須具備符合要求的出廠合格證和材質證明。
五、建立健全施工管理日志,做到真實、及時、準確,項目竣工后送公司存檔。
六、對施工工序要嚴格驗收制度,抓好隱蔽工程驗收工作。
七、審核整理工程竣工資料,督促檢查施工單位完成各階段的竣工資料和整理全套竣工資料。
八、加強對工程監(jiān)理人員的管理,充分發(fā)揮在工程建設質量管理上的作用。
九、本規(guī)定由工程部負責解釋。
十、本規(guī)定自通過之日起施行。
第6篇 公路建設工程質量管理實施細則
公路建設項目工程質量管理實施細則
第一章 總則
第一條 為加強我局(集團)公路建設工程質量管理,確保公路工程質量,根據(jù)《公路法》、《建設工程質量管理條例》、交通運輸部《公路工程質量管理辦法》、《__省建設工程質量管理規(guī)定》、《__省交通運輸廳公路工程質量管理實施細則》以及《__省“十一五”期高速公路建設質量管理指導意見》,結合我局(集團)實際,制定本細則。
第二條凡在我局(集團)系統(tǒng)從事公路工程建設活動的相關從業(yè)單位(包括籌建處、勘察、設計、施工、監(jiān)理和其它與公路建設有關的經營單位)和個人,必須遵守本細則。
第三條 本細則所稱公路工程,是指局(集團)負責建設的高速公路新建和改擴建項目,包括路基、路面、橋涵、隧道、公路防護、排水及沿線附屬設施等。
第四條 本細則所稱公路工程質量,是指根據(jù)有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準以及批準的設計文件和工程合同對建設公路工程的安全、適用、經濟、美觀、環(huán)保等特性的綜合要求。
第五條 公路工程質量實行局(集團)檢查指導,項目管理執(zhí)行機構(籌建處)全面負責,監(jiān)理單位控制,設計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質量管理體制。
公路工程參建單位必須按有關規(guī)定向質監(jiān)機構報告公路工程質量情況,提供有關資料。任何單位和個人對公路工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權向各級管理部門(包括局、籌建處、交通主管部門和質監(jiān)機構)進行檢舉、控告和投訴。
第六條 公路工程在設計使用年限內實行工程質量責任終身制。各參建單位的負責人,對本單位的質量工作負領導責任;各單位的工程項目負責人,對本單位工程項目現(xiàn)場的質量工作負直接領導責任;各單位的工程技術負責人,對質量工作負工程技術方面責任;現(xiàn)場工程技術人員為直接責任人。
第七條 公路工程建設項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質量保證體系。各有關單位要按要求建立健全質量管理體系,強化對工程質量的管理與控制。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門、項目法人及其執(zhí)行機構的監(jiān)督管理。
第八條 嚴禁勘察、設計、施工和監(jiān)理單位將承接的工程項目轉包,嚴格控制公路建設工程的分包。
工程設計、監(jiān)理和施工分包必須按合同文件規(guī)定控制,分包單位必須具有相應的資質等級,且不得二次分包。施工合同分包必須經監(jiān)理單位審查,籌建處批準,報局(集團)備案。
分包單位必須按照分包合同的約定,對工程質量向總承包單位負責,接受總承包單位的質量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對全部工程質量負總責,對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。
第二章建設單位質量管理責任
第九條 局(集團)工程質量管理責任
局(集團)對所轄項目工程質量負管理責任。
(一)認真履行基本建設程序,實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;
公路建設工程的合同文件,必須有工程質量條款,明確各項工程和材料的質量標準以及合同雙方的質量責任。
(二)建立健全質量保證體系,建立質量管理制度,落實工程質量責任制,按規(guī)定及時完成工程質量責任登記表和匯總表的填寫、審核和上報工作。
(三)檢查指導籌建處工程質量管理工作。
(四)主動接受質監(jiān)機構對其質量保證體系建立、運行和操作行為的監(jiān)督檢查;工程開工前,按規(guī)定向質監(jiān)機構辦理工程質量監(jiān)督手續(xù);組織協(xié)調上級質量監(jiān)督部門的檢查,對于檢查出的問題督促籌建處及時按要求整改并反饋意見。
(五)定期對工程質量進行檢查;工程完工后及時組織交工驗收,配合上級部門完成竣工驗收工作。
(六)依據(jù)《__省公路建設市場信用檔案管理辦法》,及時做好對從業(yè)單位的信用登記和考評工作。對出現(xiàn)嚴重質量問題、不良從業(yè)行為的施工、監(jiān)理、設計單位和人員按相關程序上傳至__省公路建設管理平臺,堅決把好市場準入關,實行工程質量“一票否決制”。
第十條 籌建處工程質量管理責任
籌建處對所屬項目工程質量負直接管理責任,具體負責所屬項目的工程質量管理工作。
(一) 建立健全質量保證體系,建立質量管理制度,落實質量崗位責任制,按規(guī)定及時完成工程質量責任登記表和匯總表的填寫、初審和上報工作。
(二)依照法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件的要求,組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設計審查和設計技術交底;施工中對工程質量進行全過程跟蹤檢查,工程完工后負責工程檔案的歸檔并組織申報交、竣工驗收工作。
(三)負責監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設備按合同到位情況;監(jiān)督檢查有無轉包和非法分包現(xiàn)象;有權下令清除轉包和分包隊伍,對不能按期完工和保證質量的標段,有權對其工程另行安排施工隊伍,對嚴重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權中止合同。
(四)負責督促各參建單位建立質量保證體系并有效運轉,定期對項目工程質量進行檢查。
(五)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及日常工作情況;對監(jiān)理在施工中做出的不當決定有權做出糾正;對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務不稱職的監(jiān)理人員有權做出清出現(xiàn)場的決定;有權對監(jiān)理單位按有關規(guī)定進行處罰。
(六)認真執(zhí)行隱患排查和專項治理制度,對施工中發(fā)生的一切質量問題和質量缺陷,及時進行處理,加強事前和事中控制,徹底消除質量安全隱患。
(七)認真執(zhí)行首件工程認可制度。各合同段的各分項工程的首件必須經籌建處、監(jiān)理單位對施工工藝、工程質量認可后,方可進行施工。
(八)認真執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項檢查制度。交工前,籌建處必須組織對橋隧進行專項檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的質量問題進行整改,未經整改合格的項目不得進行交工驗收。對大跨徑、具有特殊結構以及存在質量缺陷、可能影響結構安全和使用年限的橋梁,應根據(jù)規(guī)范或設計要求進行橋梁承載能力鑒定,確保橋梁承載能力滿足要求,確保橋梁使用安全、耐久。
(九)對施工違規(guī)現(xiàn)象進行處罰,及時研究處理施工中發(fā)生的一切質量問題。
(十)負責審查關鍵部位、關鍵工序的專項施工技術和安全方案。
(十一)全面推行標準化、規(guī)范化施工,制定各項工程標準化施工指南或手冊,實現(xiàn)“工序科學、工藝規(guī)范、技術先進、質量優(yōu)良、作業(yè)安全、施工文明、管理有效”的目標,力求消除質量通病,杜絕質量隱患。
(十二)及時發(fā)布工程質量和進度信息,協(xié)調工程進度和質量。
(十三)接受并配合質量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中,主動接受質監(jiān)機構對工程質量的監(jiān)督檢查,對于檢查出的問題督促有關單位及時按要求整改并反饋意見;工程完工后,配合質監(jiān)機構完成工程質量
鑒定。
(十四)加強檔案管理,按照《中華人民共和國國檔案法》的有關規(guī)定,建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔,并負責完成檔案驗收工作。
第三章 勘察設計單位質量管理責任
第十一條 勘察設計單位必須按資質等級及業(yè)務范圍承擔相應的勘測設計(含優(yōu)化設計)任務。主動接受質監(jiān)機構對其承擔設計工作的資格和質量保證體系的監(jiān)督檢查,并按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,對其勘察、設計的質量負責,所提供的地質、測量、水文等等勘察成果必須真實、準確。
勘察設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的合同。
第十二條 勘察、設計單位必須建立健全勘察、設計質量保證體系,加強勘察、設計全過程的質量控制,建立完整的勘察設計文件的編制、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。
第十三條 設計文件必須符合下列要求:
(一)設計文件的編制應該符合有關公路工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和合同的要求。
(二)設計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果可靠,并符合結構安全要求。
(三)設計文件的深度應滿足相應設計階段的有關規(guī)定要求,并符合相關規(guī)范的要求。
(四)設計文件必須保證公路工程質量和安全的要求,體現(xiàn)公路建設新理念,符合安全、適用、經濟、美觀和環(huán)保的綜合要求。
(五)設計文件選取用的材料、配件和設備,應當注明其性能及技術標準,其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準,但不得指定生產廠、供應商。
第十四條 設計單位應按合同規(guī)定及時提供勘察、設計文件及施工圖紙;開工前作好設計文件的交底工作;并應在施工現(xiàn)場派駐設計代表,隨時掌握施工現(xiàn)場情況,及時解決設計中存在的有關問題。
設計單位應對工程質量是否滿足設計要求提出評價意見,尤其對地基承載力等關鍵指標要做出必要的鑒定。同時,應會同有關部門協(xié)助質監(jiān)機構處理有關設計糾紛問題。
第十五條 施工圖提交后,由局(集團)組織有關單位對設計進行必要的審查,設計單位應根據(jù)審查意見對設計進行修改,施工期間出現(xiàn)的變更設計,必須有設計單位的簽署意見。設計單位對審查意見或變更設計如有疑問,應及時提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設計文件,設計質量責任仍由設計單位負責。
第十六條 設計質量管理及變更設計管理應嚴格按《__省公路工程勘察設計管理暫行辦法》以及雙方的合同協(xié)議和有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 工程完工后,對本項目的設計工作進行總結,并提供一套完整的勘察、設計文件交籌建處歸檔。
第四章 監(jiān)理單位質量管理責任
第十八條 監(jiān)理單位對工程質量負現(xiàn)場管理責任。
監(jiān)理單位應根據(jù)所承擔監(jiān)理任務和監(jiān)理合同的要求,向工程現(xiàn)場派駐相應的監(jiān)理機構、人員和設備。未經局(集團)同意,不得對合同規(guī)定的人員和設備任意調整。
監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書,其他監(jiān)理人員上崗,必須取得監(jiān)理員證。
第十九條 嚴禁監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務或非法分包監(jiān)理業(yè)務。
第二十條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范。嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施。各級監(jiān)理人員在工程質量管理中要做到“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”,同時必須接受省質監(jiān)機構對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質量控制體系及監(jiān)理工作質量的監(jiān)督檢查。
第二十一條 監(jiān)理單位應認真編制監(jiān)理手冊,審查施工組織設計和技術措施;審查試驗工程施工工藝,批準特殊技術措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關質量標準、要求的實施;糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為;提出或審查設計變更;進行工程質量檢測,參加工程質量事故處理和工程驗收。
(一)加強對施工單位自檢體系工作質量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認真履行合同,對工程轉包和非法分包及時進行查處。
(二) 對工程施工質量進行全方位監(jiān)督管理與控制,要嚴把“開工審批關”、“施工過程旁站關”和“合同計量支付關”。
(三)必須具備獨立的工地試驗室和中心試驗室,并通過省質量監(jiān)督部門的資質認證。
(四)駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%,堅持平行試驗100%;總監(jiān)辦關鍵項目抽檢頻率不少于5%,一般項目抽檢頻率不少于3%,并負責駐地監(jiān)理工地試驗室不能完成的平行試驗。對路面各結構層的組成設計、高標號水泥混凝土配合比設計總監(jiān)辦必須進行平行試驗。
(五)監(jiān)理工程師應協(xié)調好進度與質量,并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。
(六)駐地監(jiān)理要作好工作日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測定性。要加強監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導,負責工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,作好監(jiān)理工作總結,并對監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。
(七)駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守,如需離崗必須經總監(jiān)辦、籌建處批準。
第二十二條 建立監(jiān)理工作質量保證金制度,在監(jiān)理費用結算時,預留監(jiān)理服務費的5%作為工程質量缺陷責任期內的監(jiān)理費用,缺陷責任期結束后一次性支付監(jiān)理工作質量保證金。如缺陷責任期內未完全履行監(jiān)理責任,建設單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔缺陷責任期的監(jiān)理工作,其費用從監(jiān)理工作質量保證金中支付。
第二十三條 建立工作考核獎懲制度,并與所管轄標段的質量情況掛鉤,對監(jiān)理進行獎罰。
第五章 施工單位的質量責任
第二十四條 施工單位必須依據(jù)有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范的規(guī)定,按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認真落實籌建處的質量管理措施,并對其承擔的工程的施工質量負責。
第二十五條 施工單位必須建立健全工程質量責任制和質量保證體系,推行全面質量管理,制定和完善崗位質量規(guī)范、質量責任及考核辦法。建立“橫向到邊,縱向到底、控制有效”的施工質量自檢體系,建立工地試驗室,加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應對施工全過程、全方位跟蹤控制。各分項工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報告,完工后,自檢人員應按合同規(guī)定的規(guī)范、標準進行全面自檢評定,提出自檢報告或轉序意見。開工和轉序須報駐地監(jiān)理審批同意后方可實施。對交付監(jiān)理簽認的工程,要落實質量責任制。
第二十六條 如工程發(fā)生質量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、籌建處及有關部門報告,并保護現(xiàn)場接受調查,認真進行事故處理。
第二十七條 對關鍵工程的施工工藝、施工方案必須經過嚴格論證,確保萬無一失;必須對高風
險工程的施工方案和安全措施進行專家審查,通過后報監(jiān)理單位、籌建處審批。
第二十八條 加強原材料的質量控制,對于甲供的材料,施工單位也必須按規(guī)范要求進行檢測,不合格堅決不能使用。
第二十九條 加強全員安全教育,重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料、新設備的從業(yè)人員進行安全生產教育培訓;對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產再教育和再培訓。未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。
第三十條加強現(xiàn)場文明施工,切實保護環(huán)境。
第三十一條 加強施工過程中原始工程資料的整理和歸檔工作,依據(jù)有關公路工程標準及設計文件要求,按規(guī)定向籌建處提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料,保證資料的準確和完整。
第三十二條 工程質量缺陷責任期內所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質量問題,籌建處有權要求施工單位無條件進行處理,也有權另行委托其它施工單位進行處理,由此造成的工程返工及維修費用從質量保證金中支付。缺陷責任期結束后,經監(jiān)理和建設單位簽認批準,施工單位方可一次性結清質量保證金。
第六章 材料、設備采購的質量管理
第三十三條 材料和設備的供應單位(采購單位)對所供應(采購)的材料、設備質量負責,并承擔連帶的工程質量責任。其所供應(采購)的材料和設備,必須符合有關公路工程現(xiàn)行技術標準的規(guī)定,符合設計對材料、設備的要求,確保供貨時間,做好售后服務;凡用于公路工程項目的材料和設備,具有按合同規(guī)定自主采購的權利,任何單位和個人不得干預正常采購工作。
第三十四條 由按合同規(guī)定指定采購的材料和設備,施工單位和監(jiān)理單位應按規(guī)定進行檢查。對檢驗不合格的產品,施工單位有權拒絕使用。檢驗意見不一致時,由質監(jiān)機構仲裁。
第三十五條 在材料、設備的采購和使用過程中,應嚴格計量標準,按照有關施工技術規(guī)范進行。
第七章科研、試驗檢測單位的質量管理
第三十六條 科研、試驗檢測單位對所提供的試驗檢測結果的質量負責。
科研、試驗檢測單位必須具備相應資質,及時有效地提供服務;所提供的技術、數(shù)據(jù)必須真實可靠、公正;未經許可,不得私自向第三方提供合同下的有關各種技術、數(shù)據(jù)和資料。
第八章 罰 則
第三十七條 由于勘察、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測及建設管理等責任過失而造成工程質量事故,對責任單位及人員嚴格按有關規(guī)定進行處罰。造成人身傷亡及財產損失的,責任單位應按有關規(guī)定或裁決,給予受損方經濟賠償。
第三十八條 在工程施工中,因施工單位自檢體系不健全,工作不負責任,違反自檢的規(guī)定要求,不按設計和合同要求施工、使用不合格材料和設備、偷工減料而造成質量管理混亂,工程質量低下,應視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價款支付及清除施工單位的處罰,并賠償由此造成的一切經濟損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結論的,視情節(jié)輕重,予以通報批評。
監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理,也不及時向總監(jiān)辦和籌建處報告,將有關責任人清出現(xiàn)場,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經濟損失的5%-10%;清除人員按交通運輸部《公路工程監(jiān)理信用評價辦法》相關程序及規(guī)定傳至部網站公示。
對施工單位不按合同規(guī)定實行質量保修,在缺陷責任期不履行職責的監(jiān)理單位除扣罰其質量保證金外,在全局(集團)予以通報,并按照《__省誠信檔案管理辦法》相關程序報省交通運輸廳。
第三十九條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,管理混亂,失誤較多,開工審批把關不嚴,關鍵工序旁站不到位,轉序工作不負責任,造成質量管理混亂,工程質量低下,應按有關規(guī)定對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進行處罰。
第四十條 因監(jiān)理和施工單位對設計圖紙復核不細,對明顯設計錯誤(經專家組鑒定)未能及時提出變更申請,仍按錯誤圖紙施工造成損失的,除按有關規(guī)定對設計單位進行處罰外,對施工單位處以賠償損失額50%的處罰,對監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因籌建處、設計人員接到變更申請未能及時進行處理造成損失的,視情節(jié)對直接責任人處以行政警告以上處罰。
第四十一條 發(fā)現(xiàn)施工單位將工程轉包和非法分包,對有關單位進行如下處罰:
(一)監(jiān)理單位。因審查管理不嚴未能及時發(fā)現(xiàn),在同一標段出現(xiàn)一起非法分包時,除清退分包商外,由籌建處對駐地監(jiān)理進行全線通報批評,當出現(xiàn)轉包或兩起以上非法分包時,將駐地工程師及有關責任人清出現(xiàn)場,情節(jié)嚴重的終止監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經濟損失的5%-10%,同時上報有關部門。
監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉包和分包活動,一經發(fā)現(xiàn)查實,即清出現(xiàn)場,并建議省交通運輸廳取消其監(jiān)理從業(yè)資格。
(二)施工單位。當出現(xiàn)一起非法分包時,清退分包商,并處于合同總價的0.5%罰款,當出現(xiàn)轉包或兩起以上非法分包時,則認為承包商無能力承擔該項工程,籌建處對其所承包的工程可另行安排施工單位;分包現(xiàn)象嚴重的標段籌建處將與其終止合同,同時承包商賠償由此造成一切經濟損失,籌建處將上報上級有關部門,進行通報批評。
第四十二條 違反廉政建設有關規(guī)定的參建單位和人員,按高速公路《建設工程廉政合同》進行處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章附則
第四十三條 本細則由__省高速公路管理局(集團)負責解釋。
第四十四條 公路工程質量管理實施“陽光工程”, 廣泛接受社會各界監(jiān)督。實行質量舉報和事故報告制度。按照局(集團)冀高工〔2009〕158號文件和冀高工〔2009〕487號文件執(zhí)行。
第7篇 市政建設工程質量安全管理辦法
一、總則
1、為加強對建設工程的管理,保證工程質量和安全,維護公司資質正常運行、健康發(fā)展,提高企業(yè)信譽及市場競爭能力,特制定本辦法。
2、凡在本公司資質范圍內從事建設工程施工的相關部門、人員及其生產活動等,必須遵守本辦法。
3、本辦法所稱的建設工程是指在__公司資質類別、等級許可的范圍內依法承攬的相關業(yè)務工程。
二、公司各部門質量、安全責任和義務
㈠、公司總裁
1、公司總裁是受企業(yè)法人委托,全權對公司生產經營活動實施管理的第一責任人,依法對公司的質量、安全生產工作全面負責。
2、認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關質量、安全生產的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司質量、安全生產動態(tài),定期研究質量、安全工作,對公司質量、安全生產負全面領導責任。
3、領導編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期質量、安全工作實施計劃。建立健全本公司的各項質量、安全生產管理制度及獎罰辦法。
4、建立健全質量、安全生產保證體系,保證質量、安全技術措施經費的落實。
5、領導并支持質量、安全生產管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
6、在事故調查組的指導下,領導、組織本公司有關部門或人員,做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實,預防事故重復發(fā)生。
㈡、總工程師/技術負責人
1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級領導的各項質量、安全生產方針、政策,依照國家法律、法規(guī)、有關技術標準、設計文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質量、安全方面的技術領導工作,在本公司質量、安全生產中負技術領導責任。
2、領導制定年度和季節(jié)性施工計劃時,要確定指導性的安全技術方案。
3、負責對公司在建工程施工組織設計的審批,負責對達到一定規(guī)模的危險性較大的不需專家論證的分部分項工程專項施工方案進行審批。對于特殊復雜工程項目或專業(yè)性較強的工程項目其施工方案審核時,應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性, 并提出決定性意見。
4、 領導質量、安全技術攻關活動,對本公司使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的質量保證及安全性,組織編制或審定相應的操作規(guī)程,重大項目應組織安全技術交底工作。
5、參加質量、安全事故的調查,從技術上分析事故原因,制定防范措施。
6、貫徹實施“5牌1圖現(xiàn)場管理法及業(yè)內資料管理標準。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
㈢、事業(yè)部/分公司經理
1、對本事業(yè)部/分公司質量、安全生產工作負直接領導責任,協(xié)助公司總裁認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī),落實本事業(yè)部/分公司各項質量、安全生產管理制度。
2、組織實施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時期質量、安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃,組織落實質量、安全生產責任制及施工組織設計。
3、組織編制和審核施工組織設計、參與編制特殊復雜工程項目或專業(yè)性較強工程項目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設工程施工項目中的質量、安全技術管理措施,確保施工生產中安全技術措施經費的投入使用。
4、領導組織本事業(yè)部/分公司的質量、安全生產宣傳教育工作,確定質量、安全生產考核指標,領導、組織民工隊長的培訓、考核與審查工作。
5、領導組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質量、安全生產檢查,及時解決施工中的潛在或存在的質量隱患及不安全生產問題。
㈣、質量安全部
1、積極貫徹和宣傳上級的各項質量、安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內責任制的執(zhí)行情況。
2、編制定期質量、安全工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施。
3、協(xié)助領導組織質量、安全活動和檢查。制訂或修改質量、安全生產管理制度,負責審查企業(yè)內部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、對公司職工進行質量、安全教育,建立定期的質量、安全生產檢查活動。
5、參加施工組織設計會審;參加質量、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審;參加公司生產會議,掌握信息,預測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項目的竣工驗收。
6、定期、不定期對工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質量、安全隱患或問題,及時提出改正意見,制止違章,有權停止作業(yè)和罰款。
7、協(xié)助領導監(jiān)督檢查質量、安全保證體系的正常運轉,對削弱質量、安全管理工作的部門,要及時匯報領導,督促解決。
8、參加質量、安全事故的調查,進行事故統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定及時上報,對質量、安全事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內資料管理標準和質量、安全生產保障體系正常運轉。
㈤、綜合部
1、勞資、勞物
⑴ 對公司職工進行定期的教育考核,將質量、安全技術知識列為職工培訓、考核、評先內容之一,對招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質量、安全生產素質。
⑵ 嚴格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作,并向主管領導通報情況;
⑶ 認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規(guī),嚴格執(zhí)行有關人員的勞動保護待遇,并監(jiān)督實施情況。
⑷ 參加質量、安全事故的調查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。
2、人事
⑴ 根據(jù)國家和省、市有關質量、安全生產的方針、政策及公司實際,配齊具有一定文化程度、技術和實干經驗的質量、安全骨干,保證公司質量、安全管理人員的素質。
⑵ 組織對新調入、轉崗的施工、技術及管理人員的質量、安全培訓教育工作。
⑶ 按照國家和省、市有關規(guī)定,負責審查質量、安全管理人員資格,有權向主管領導建議調整和補充質量、安全監(jiān)督管理人員。
⑷ 參加質量、安全事故的調查,認真執(zhí)行對事故責任者的處理決定。
3、教育
⑴ 組織與建設工程施工生產有關的學習班時,要統(tǒng)籌安排質量、安全生產教育課程。
⑵ 各專業(yè)主辦的各類學習班,要設置勞動保護課程(課時應不少于總課時的1-2%)。
⑶ 將質量、安全教育納入職工培訓教育計劃,負責組織職工的安全技術培訓和教育。
㈥、運營部
1、在審核項目部上報的月度生產運營計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產,保障安全工作與生產任務協(xié)調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務,納入運營生產考核目標。
2、在檢查生產計劃運營實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
3、在生產任務與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先解決安全工作的實施。
㈦、項目經理
1、對承包項目工程施工過程中的質量、安全生產負全面領導責任。
2、貫徹落實質量、安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目部各工序質量、安全生產管理措施,并監(jiān)督其實施。
3、在組織項目工程承包,聘用項目部人員時,必須本著質量、安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點確定質量、安全工作的管理體系和人員,并明確項目部質量、安全人員的質量、安全責任和考核指標,支持并指導項目部專職質量、安全管理人員的對應工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用民工隊伍必須及時向上級有關部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗人員質量、安全教育,要對民工隊伍的人員健康與安全負責,加強勞動保護工作。
5、組織落實施工組織設計中質量、安全技術措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中質量、安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
6、領導、組織施工現(xiàn)場定期的質量、安全生產檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質量、安全隱患或問題時,及時組織制訂措施,解決問題。對上級提出的質量、安全生產中存在的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。
8、加強對施工現(xiàn)場的安全文明管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,維護公司資質的正常運轉和健康發(fā)展
㈧、項目技術負責人
1、對項目工程施工過程中的質量、安全生產負技術責任。
2、認真貫徹、落實質量、安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行質量、安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準。結合項目工程特點,主持項目工程的質量、安全技術交底和開工前的全面質量、安全技術交底。
3、參加或組織編制施工組織設計,編制、審查施工方案時,要制訂質量、安全技術措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
4、主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的質量、安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的質量、安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的質量、安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因危險品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)設備、設施異常情況應及時采取措施。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。
7、參加每周一次的質量、安全生產檢查,對施工中存在的質量問題、不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實施“5牌一圖”及內業(yè)資料管理標準。確保各項質量、安全技術措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。
10、加強對現(xiàn)場安全文明施工的管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,負責項目部申報文明工地資料的準備,并參加相應檢查評定。㈨、施工員
1、認真執(zhí)行上級有關質量、安全生產管理規(guī)定,對所管轄施工段的質量、安全生產負直接領導責任。
2、認真執(zhí)行質量、安全技術措施及安全操作規(guī)程,針對施工任務特點,向所管轄民工隊伍進行書面質量、安全技術交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為。
3、經常檢查所管轄施工段民工隊伍作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求,嚴格執(zhí)行質量、安全技術交底,落實質量、安全技術措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織所管轄民工隊伍學習安全操作規(guī)程,開展質量、安全教育活動,自覺接受公司質量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級領導的質量、安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的質量、安全隱患或存在的問題。
5、對所管轄施工段工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術要組織作業(yè)工人進行安全技術培訓;若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報有關部門或領導。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場,立即上報。
㈩、安全員
1、在項目經理部和公司質量、安全部的領導下,督促項目部人員認真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時制止,糾正和向領導及時匯報。
2、參加項目部建設工程安全技術措施制定并督促檢查項目部安全技術交底落實情況。
3、深入現(xiàn)場每道施工工序,掌握安全重點部位的情況,檢查各種防護設施,糾正違章指揮,冒險蠻干。堅持原則,秉公辦事。
4、參加項目部組織的定期安全檢查,查出的問題要督促其在整改限期內整改完成。發(fā)現(xiàn)危險及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權制止作業(yè),組織人員及時撤離危險區(qū)域。
5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護好現(xiàn)場,及時填表上報,認真負責參與工傷事故的調查,不隱瞞事故情節(jié),認真如實向有關領導匯報情況
(十一)、材料員
1、按照項目部進度計劃要求,組織各種施工、安全物資的供應工作。
2、對供應商進行分析,建立合格供應商名錄,定期向公司反饋供應商相關信息。
3、負責對合格供應商供應的生產物質、安全防護用品等進行驗收、記錄,并做好驗收狀態(tài)標識,儲藏保管好生產物資及安全防護用品(具)。
4、負責對進場材料的標識及分類堆放,消除事故隱患。
5、對現(xiàn)場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保證質量,并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進行更新替換。
6、對易燃易爆物品進行重點保管。
7、經常與施工人員取得聯(lián)系,聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護物品的反饋意見。
(十二)、機械員
1、操作規(guī)程是保證機械正常運轉,確保安全生產必不可少的制度。為了管理好機械設備,實行定機定人定崗的“三定”制度。
2、機械操作人員必須經過培訓,經考試合格,取得操作證,方可操作。學員必須在師傅帶領下才能操作,非本機操作人員,嚴禁亂動。
3、操作人員必須聽從施工人員或機務人員的指揮,正確操作,保證作業(yè)質量,及時完成任務,但對于違反安全操作規(guī)程和引起危險事故的不正確指揮,有權拒絕執(zhí)行。
4、操作人員必須具備懂機械原理,懂構造,懂性能,懂用途,會操作,會維修,會排除故障的“四懂三會”水平。
5、嚴格執(zhí)行各施工機械的操作規(guī)程,保證安全生產,認真做好機械設備的清潔、潤滑、緊固、調整和反腐。保證機械設備的附屬裝置、隨機工具經常整潔、完好、齊全。
(十三)、質檢員
1、認真貫徹執(zhí)行國家及省市的質量、安全政策、規(guī)程、標準及有關加強質量、安全管理工作的規(guī)定和要求。
2、負責項目部在建工程的質量監(jiān)督、檢查和驗收工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴格控制工程質量。
3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢,隨時查驗項目部的各項質量檢查記錄和質量分析會記錄。
5、參加項目部每周工程例會,針對項目工程存在的質量隱患/問題,分析原因,制定預控及整改措施并負責監(jiān)督落實。
6、在質量監(jiān)控檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項目經理,同時有權責令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。
(十四)、項目班組長
1、認真執(zhí)行質量、安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產中的質量、安全和健康負責。
2、經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力。
3、認真落實質量、安全技術交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干。
4、經常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導。
5、認真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關領導
(十五)、項目工人
1、認真學習,嚴格執(zhí)行質量、安全技術操作規(guī)程,遵守質量、安全生產規(guī)章制度。
2、積極參加質量、安全活動,認真執(zhí)行質量、安全交底,不違章作業(yè),服從質量、安全人員的指導。
3、發(fā)揚團結友愛精神,在質量、安全生產方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現(xiàn)場并立即上報。
6、提高自我保護意識,正確使用安全防護用具。
三、工程質量、安全管理措施
㈠、合同簽訂管理制度:
1、公司經營部負責建設工程的招投標工作,工程中標后,代表公司與業(yè)主簽訂建設工程施工合同。
2、公司運營部負責工程中標后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設工程承發(fā)包合同。
3、建設工程施工合同簽訂時的注意事項
建設工程施工合同是依法保護承發(fā)包雙方權益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的最高行為準則。為防范合同糾紛,在簽訂過程中,應在以下方面加以注意。
i 關于發(fā)包人與承包人:
⑴ 對發(fā)包方主要應了解兩方面內容:
①主體資格,即建設工程相關手續(xù)是否齊全。
② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經落實或可能落實等。
⑵ 對承包方主要了解的內容有:
①資質情況;② 施工能力;③社會信譽;④ 財務情況。
承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。
ii 合同價款應注意:
⑴《協(xié)議書》中“合同價款”的填寫,應依據(jù)建設部第107號令第11條規(guī)定,招標工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內約定。非招標工程合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預算在協(xié)議書內約定。
⑵ 合同價款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。
暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款,約而不定的造價不能作為合同價款。
iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應注意:
⑴ 雙方各自工作的具體時間要填寫準確。
⑵ 雙方所做工作的具體內容和要求應填寫詳細。
⑶ 雙方不按約定完成有關工作應賠償對方損失的范圍、具體責任和計算方法要填寫清楚。
iv 合同價款及調整條款應注意:
⑴ 填寫合同價款及調整時應按《通用條款》所列的固定價格、可調價格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。
⑵ 采用固定價格應注意明確包死價的種類。如:總價包死、單價包死,還是部分總價包死,以免履約過程中發(fā)生爭議。
⑶ 采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。
⑷ 應當把風險費用的計算方法約定清楚。雙方應約定一個百分比系數(shù),也可采用絕對值法。
⑸ 對于風險范圍以外的風險費用,應約定調整方法。
v 工程預付款條款應注意:
⑴ 填寫工程預付款條款的依據(jù)是否清晰。
⑵ 填寫約定工程預付款的額度應結合工程款、建設工期及包工包料情況來計算。
⑶ 應準確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。
⑷ 應填寫約定扣回工程款的時間和比例。
vi 工程進度款條款應注意:
⑴ 工程進度款的撥付應以發(fā)包方代表確認的已完工程量,相應的單價及有關計價依據(jù)計算。
⑵ 工程進度款的支付時間與支付方式以形象進度可選擇:按月結算、分段結算、竣工后一次結算(小工程)及其它結算方式。
vii 材料設備供應條款應注意:
⑴ 應詳細填寫材料設備供應的具體內容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質量等級、提供的時間和地點。
⑵ 應約定供應方承擔的具體責任。
⑶ 雙方應約定供應材料和設備的結算方法(可以選擇預結法、現(xiàn)結法、后結法或其他方法)。
viii 違約條款應注意:
⑴ 在合同條款中首先應約定發(fā)包人對預付款、工程進度款、竣工結算的違約應承擔的具體違約責任。
⑵ 在合同條款中應約定承包人在進度、質量、安全、保修期等方面的違約應承擔的具體違約責任。
⑶ 還應約定其它違約責任。
⑷ 違約金與賠償金應約定具體數(shù)額和具體計算方法,要具有可操作性,以防止事后產生爭議。
i_ 爭議與工程分包條款:
⑴ 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應達成一致意見。
⑵ 如果選擇仲裁方式,當事人可以自主選擇仲裁機構。仲裁不受級別地域管轄限制。
⑶ 如果選擇訴訟方式,應當選定有管轄權的人民法院(訴訟是地域管轄)。
⑷ 合同條款中關于分包的工程項目須經發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
_ 國家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無效
⑴ 合同主體不具備資格。
合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經營資格。只有依法核準擁有從事建筑經營活動資格的企業(yè)法人,才有權進行承包經營活動,其他任何單位和個人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同。⑵ 借用營業(yè)執(zhí)照和資質證書。
借用營業(yè)執(zhí)照和資質證書。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。
⑶ 越級承包。
我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍承攬工程。因此,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。
⑷ 非法轉包。
根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程施工合同,也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給幾個承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程分解以后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。《建筑法》第二十八條規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建設工程分解后以分包的名義分別轉包給他人。凡以上述禁止形式進行非法轉包的建筑工程合同,屬無效合同。
⑸ 違反法定建設程序。
㈡、質量安全責任制度:
各事業(yè)部、分公司經理所屬項目部經理/分包工程項目負責人在工程中標后各部門《簽批流程》完成后3日內應與公司質量安全部簽署質量、安全目標責任書;項目部負責完善民工安全協(xié)議、機械安全協(xié)議等,并在施工過程中根據(jù)工程進展情況及時進行“三級”質量、安全技術交底。
㈢、圖紙會審、設計變更制度:
1、項目工程開工前必須對設計提供的圖紙進行圖紙會審,具體由事業(yè)部經理/分公司經理組織,項目部經理、項目負責人與相關技術人員、工程監(jiān)理、設計單位、業(yè)主以及有關各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會審意見。
2、圖紙會審時,項目部技術負責人應做好記錄,對會審時各方提出的問題及解決辦法、時間等,均要詳細記錄,必要時由設計單位另出修改圖紙,參加會議的各方代表均要簽名/蓋章認可,手續(xù)完善后的圖紙會審記錄作為項目施工的重要依據(jù),納入工程檔案,存檔。
3、在施工過程中,無論業(yè)主/監(jiān)理還是項目部提出的設計變更都要認真及時辦理設計變更聯(lián)系單,經業(yè)主/設計/項目總監(jiān)/項目經理簽字同意后,方可進行后續(xù)工序施工。
4、如果設計變更的內容對建設規(guī)模、投資、工藝、質量、安全等方面影響較大的,項目部必須報公司相關職能部門審核后,方可報送相關主管部門核準。
5、所有設計變更資料,包括設計變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄,一并納入工程檔案。
㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標管理制度:
項目經理質量、安全目標責任書簽訂時,由質量安全部根據(jù)工程中標合同額大小,確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(即市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu))及省、市文明工地申報。項目部根據(jù)質量安全部下達的質量、安全目標要求及工程特點,由項目技術負責人制定工程創(chuàng)優(yōu)計劃及文明工地申報實施措施,經公司質量安全部審核,總工程師審批后統(tǒng)一備案至質量安全部。公司各級職能管理部門針對項目工程創(chuàng)優(yōu)目標實行“優(yōu)質嚴管、安全監(jiān)控”方針。對于各類優(yōu)質工程、文明工地公司將按相關規(guī)定予以獎勵。在工程獎項證書發(fā)放10日內所屬工程項目經理根據(jù)相關公司獎勵規(guī)定,報質量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎勵。凡以公司資質中標的(含bt項目),項目規(guī)模、技術含量等達到申報市、省、國家各類工程獎項申報標準的,一律實行強制申報,各事業(yè)部、分公司所屬項目部應全力配合,不得以任何借口殆于履行義務。特殊情況的項目,由總裁書面批示,可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報。
㈤、施工組織設計編制、審核制度
1、事業(yè)部/分公司屬各項目部接到工程項目施工任務后,應由事業(yè)部/分公司經理組織項目部有關人員編制和審核施工組織設計。事業(yè)部/分公司經理要對其所承攬的建設工程施工組織設計中的質量、安全技術管理措施予以審核,并確保相應的施工生產中安全技術措施經費的投入使用。
2、項目部對于危險性較大的分部分項工程應在編制單位工程施工組織(總)設計的基礎上,單獨編制分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”)
3、所謂危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
4、項目部應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,應當由事業(yè)部/分公司經理組織專家、項目部、公司職能部門相關人員對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
5、事業(yè)部/分公司對建設工程實行總承包的,專項方案應由其所屬項目部組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
6、專項施工方案編制基本內容按照中華人民共和國國城鄉(xiāng)建設部建質[2009]87號關于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知有關要求編寫。
7、項目部施工組織設計/專項方案編制完成后由項目部組織公司各部門的專業(yè)技術人員進行審核會簽。經審核合格的,由公司技術負責人簽字審批。實行施工總承包的,專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
不需專家論證的專項方案,經公司審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
8、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。參加論證會人員資格、人數(shù)、論證內容均參照建質[2009]87號關于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求進行召集。
7、項目部應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經公司技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
8、專項方案經論證后需做重大修改的,項目部應當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。
9、項目部應當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調整專項方案。
如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應當按本辦法7重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,事業(yè)部應當重新組織專家進行論證。
10、專項方案實施前,編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。
11、項目部應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
公司技術負責人、質量安全部門應當定期巡查專項方案實施情況。
12、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,事業(yè)部、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的,經項目部項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
㈥、崗位培訓制度
1、項目部實行崗位培訓制度,應對職工進行崗前、轉崗、特種作業(yè)人員進行相關培訓,培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規(guī)范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態(tài)化。
2、項目部應結合工程進展、職工工作情況,制定培訓計劃并有針對性的科學適時培訓。職工應按時參加培訓。
3、每次課程結束后,項目部應安排考試。考試的形式為書面答卷結合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項目部就所講授的培訓內容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。
凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗。
㈦、質量、安全生產技術交底制度
為確保公司負責承建的工程項目,在施工過程中的質量、安全,公司實行質量、安全生產技術交底制度。
1、質量、安全生產技術交底的管理:
⑴ 技術交底分別由項目經理、項目技術負責人、施工員、機管員、班組長對所主管的項目工程其分部分項工序操作進行交底。
⑵ 技術交底應于項目工程分部分項工序施工前開始,項目經理、項目技術負責人、施工員、安全員、機管理員的技術交底應有書面材料。
2、質量、安全技術交底的主要內容。
⑴ 本施工項目的質量要求、作業(yè)特點和危險;
⑵ 針對危險點的具體預防措施;
⑶ 應注意的安全事項;
⑷ 相應的質量標準、安全操作規(guī)程要求;
⑸ 發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施;
3、技術交底的基本要求。
⑴ 項目部必須實行逐級質量、安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;
⑵ 技術交底必須具體、明確、針對性強。
⑶ 技術交底的內容應針對分部分項工程,施工中質量標準、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題;
⑷ 應優(yōu)先采用新的安全技術措施;
應將工程概況、施工方法、驗收標準、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底;
⑸ 保持書面技術交底簽字記錄;
㈧、技術復核制度
技術復核是工程建設質量、安全首要保障,項目部應根據(jù)工程具體實施情況,有序開展技術復核,下列為項目部建設工程必須復核項目:
1、水準點、導線點復核、定位,每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設計文件及國家現(xiàn)行相關規(guī)范、標準要求。
2、預制構件、預埋件、預留孔、保護套、地埋管、砼、砂漿配合比,必須符合設計文件及國家現(xiàn)行相關規(guī)范、標準要求。
3、設備招標、合格證、安裝、調式、說明、修正、使用規(guī)范、技術參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關附件必須齊全。
4、關系到結構安全和使用功能的項目,技術復核后,項目技術負責人應填寫復核記錄及自檢意見,關鍵部位要拍照,報項目監(jiān)理復核后簽字認可。
㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗收制度
1、建設工程質量的過程控制主要是各工序的質量控制,公司屬各項目部應保證所承包的項目工程其每道施工工序質量均符合設計及國家相關規(guī)范標準要求。同時保證總體項目工程符合設計文件、規(guī)范標準及合同要求。工序驗收必須在項目部自檢合格和相關資料都完善的情況下,報現(xiàn)場監(jiān)理驗收,經監(jiān)理驗收合格簽字認可后,方可進行下道工序施工。
2、凡被后續(xù)工序或其他分項工程所掩埋覆蓋,今后無法直接檢查的工程部位,都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經過檢測、試驗進行驗收簽證。隱蔽工程驗收要在隱蔽的工序已完成,檢測試驗結果齊全且滿足規(guī)范要求后,項目部填寫隱蔽工程驗收記錄,報現(xiàn)場監(jiān)理驗收簽證。
3、竣工驗收交付手續(xù)
⑴ 工程完工后,由項目部自行完成工程預驗收,在自檢合格的基礎上,進行復驗。復驗由項目總監(jiān)理工程師負責組織,項目部經理、技術負責人及其相關人員參加,復驗合格后,項目部填寫“竣工驗收申請報告”報業(yè)主/監(jiān)理申批。
⑵ 項目部工程竣工驗收須提前通知公司質量安全部,質量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗收資料應按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔,竣工資料須在工程竣工驗收后30日內交公司質量安全部審核并交綜合部存檔,分公司負責監(jiān)督和協(xié)助項目部做好公司技術資料檢查歸檔,合格后上交公司質量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達到公司規(guī)定要求的,扣除建設工程所在項目部5000-10000元罰金。
㈩、工程分包制度:
⑴ 凡以公司資質中標的建設工程,不得轉包或者違法分包。
⑵ 公司依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應明確各自的質量、安全生產方面的權利和義務。分包單位應當服從總承包單位的質量、安全生產管理,分包單位不服從管理導致質量、安全生產事故的,由分包單位承擔主要責任。
⑶ 分包工程單位應具備相應的分包資質及相應管理人員,并配備專職質量、安全管理人員。分包單位資質、專職人員證書應報運營部備案,在工程施工過程中質量安全部將對分包單位資質及相關人員證書進行檢查。有權對未配備相關人員的分包單位所在的項目部進行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經理對其質量、安全負總責,分包工程所屬的項目部對其分包工程的質量、安全生產進行監(jiān)督檢查和指導。分包單位簽署分包合同時需提交一定數(shù)額的質量、安全生產保證金,具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗收后,質量、安全生產達到合同規(guī)定的,保證金(不包括保修期內質量保證金)予以退還,不含利息。
(十一)、應急救援制度
為加強對建設工程施工生產安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《江蘇省建筑施工安全事故應急救援預案規(guī)定》的有關規(guī)定,公司各項目部應結合項目施工生產的實際,制訂施工生產安全事故應急救援預案。事故救援預案的編制按照《江蘇省建設工程施工安全標準化管理資料》(2022版)相關章節(jié)要求進行編制。
(十二)、機械設備安全管理制度
1、三定制度
為加強建設工程施工中機械設備的安全管理,公司屬各項目部應對施工現(xiàn)場的機械設備實行“定機、定人、定崗位責任”的三定制度。
2、操作證制度
凡上崗操作機械設備人員,必須經過技術培訓,經考試合格取得操作證后,才能上機操作。
3、交接班制度
上班作業(yè)人員應向接班人員交待設備的運轉情況,故障的處理記錄等;接班人員應全面檢查設備的狀況,發(fā)現(xiàn)疑問要及時提出,以分清責任,保證設備正常運轉。
4、嚴格執(zhí)行機械設備使用中的技術規(guī)定
⑴ 機械設備的技術試驗規(guī)定
凡是新購進、新制造和重新安裝的機械,都必須經過檢查、保養(yǎng)、試運轉、鑒定(統(tǒng)稱為技術試驗),合格后才能正式投入使用。
⑵ 機械設備磨合期的規(guī)定
其目的就是使機械零件磨合良好,增強零件的耐用性,提高機械運行的可靠性和經濟性,延長大修間隔期和使用壽命。
⑶ 季節(jié)性使用機械設備的規(guī)定
建設工程機械多數(shù)是在露天作業(yè),受氣候影響大,特別是冬季應采取相應的技術措施,如預熱保溫、換用冬季潤滑油等。
5、建立機械設備技術檔案
⑴ 機械設備安全協(xié)議。
⑵ 機械設備的運轉記錄、消耗記錄。
⑶ 機械設備的歷次主要修理和改裝記錄及有關資料。
⑷ 機械設備的事故分析記錄及有關資料。
(十三)、建設工程項目撥款制度
根據(jù)公司財務部劃賬規(guī)定,公司屬各項目部在建工程款項的每筆支付申請單,需由公司質量安全部簽署質量安全無事故證明,對項目工程施工過程中存在質量、安全隱患且整改不到位的項目部,質量安全部根據(jù)存在問題嚴重程度,有權建議扣除10萬以下(包括10萬元)的工程款作為質量、安全生產整改措施保證金,待工程整改到位后予以退還。(建議公司財務部門編制建設工程項目撥款支付制度)
(十四)、獎勵與處罰制度
1、獎勵
對于項目部建設工程獲得的各相應工程獎項,公司給予一定獎勵,具體見下表
獎項名稱
獎勵金額(元)
市級優(yōu)質結構工程
30000
市級文明工地
30000
省級文明工地
50000
“古彭杯”金、銀、銅獎
50000/30000/20000
省級市政示范工程
50000
省級優(yōu)質工程(揚子杯)
100000
中國市政示范工程(金杯獎)
100000
國家級優(yōu)質工程(魯班獎)
150000
以上獎項不累加,以最高獎項為準,并按項目部60%,資料整理部門40%的比例分配。
2、日常檢查獎懲
各項目部必須嚴格按照國家法律法規(guī)開展施工,并做好日常質量安全自檢自查,公司管理部門不定期對各施工項目進行巡查,對于出現(xiàn)相關質量安全隱患部位開具罰單及整改意見,經項目經理人簽字確認后,在規(guī)定期限內做好整改工作,質量安全部對其進行復查。對整改范圍內未整改到位的,質量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。
四、附則
1、本《辦法》經公司經理辦公會討論通過,總裁批準后,自頒布之日起實施。
第8篇 建設工程質量安全管理條例范文
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責。
施工單位應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。
建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質量負責;見者工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條 施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。
第三十一條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并工具相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。
第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章工程監(jiān)理單位的質量責任和義務
第三十四條工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理義務。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理義務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。
工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該建設工程的監(jiān)理業(yè)務。
第三十六條工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理,并對施工質量承擔監(jiān)理責任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應當選派具有相應資格的的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。
未經監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理。
建設工程安全生產管理條例
(2003年11月12日國務院第28次常務會議通過,2003年11月24日中華人民共和國國國務院令第393號發(fā)布,自2004年2月1日起實施)
第四章施工單位的安全責任
第二十條施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術設備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產費用的有效使用,并根據(jù)工程的特定組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
第二十二條施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪做它用。
第二十三條施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十四條建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位時,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從哪個管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分布分項工程編至專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中設涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工單位,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十七條建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第二十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任房承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性能要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證明。
第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損壞的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢棄、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境單位危害和污染。在城市市區(qū)內的建設工程,施工單位應該對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條施工單位應該在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第三十二條施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工隊伍中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產許可證,產品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行檢查。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第三十五條施工單位在使用起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重器械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向省建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員每年至少一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條作業(yè)人員進入新的人員崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。
第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費有施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第9篇 a開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理辦法
_市經濟開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理辦法
(試行)
第一條為加強__市經濟開發(fā)區(qū)建設工程質量監(jiān)督管理,保證建設工程使用安全和環(huán)境質量,根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、建設部關于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條在經濟開發(fā)區(qū)內凡新建、擴建、改建的建設工程均執(zhí)行本辦法。
第三條__市經濟開發(fā)區(qū)工程建設管理辦公室行使建設工程質量監(jiān)督機構的權力和義務。
第四條工程質量監(jiān)督機構對工程質量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強制性標準。
第五條建設單位在工程項目施工招標、投標工作完成后,在領取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查意見、施工中標通知書等文件資料辦理工程質量監(jiān)督手續(xù),填寫工程質量監(jiān)督登記。
第六條監(jiān)督機構按有關規(guī)定審查符合要求時,發(fā)給建設單位《建設工程質量監(jiān)督書》和《工程質量監(jiān)督計劃》。
第七條建設工程質量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責任制,具體承擔工程監(jiān)督任務。
第八條工程質量監(jiān)督的主要內容是監(jiān)督工程建設各方主體質量行為和地基、基礎、主體結構及使用功能。其具體職責是:
1. 檢查勘察、設計單位的資質等級及工農業(yè)范圍,檢查主要基礎上負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務是否相符,強制性標準執(zhí)行情況。
2. 審查建設單位工程項目報建審批手續(xù)、基本建設程序等是否齊全、符合要求。
3. 檢查施工單位資質等級及營業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構件廠嚴格執(zhí)行技術標準,檢查其工程(產品)質量。
4. 對地基、基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位,使用功能和關鍵工序作出監(jiān)督計劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時通知有關單位。
5. 檢查施工單位技術資料是否齊全。
6. 參與重大工程質量事故的處理。
7. 對建設工程實體質量監(jiān)督:
①地基及基礎工程抽查主要內容:
a. 質量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基檢測報告及地基驗槽記錄;
d. 抽查基礎砌體、砼和防水等施工質量。
②主體結構工程抽查主要內容:
a. 質量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.結構安全重點部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質量仙查情況和檢測;
d. 砼構件、鋼結構構件制作和安裝質量。
③竣工工程抽查主要內容:
a. 質量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基基礎、主體結構及工程安全檢測報告和抽查檢測;
d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄;
e.工程觀感質量。
8. 出具工程質量監(jiān)督報告。
第九條竣工驗收備案管理工作及竣工驗收備案資料的整理和移交工作。
第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條本辦法如與上級文件不符時,按上級文件辦理。