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包括哪些
危險作業(yè)安全管理制度旨在確保企業(yè)在進行高風險作業(yè)時,能有效預防事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和企業(yè)的生產秩序。該制度涵蓋但不限于以下內容:
1. 明確危險作業(yè)的定義與分類,如高空作業(yè)、焊接切割、化工操作、爆破工程等。
2. 規(guī)定危險作業(yè)的審批流程,包括作業(yè)申請、風險評估、安全措施制定等環(huán)節(jié)。
3. 制定詳細的作業(yè)規(guī)程,包括操作步驟、安全防護設備的使用和維護等。
4. 設立安全監(jiān)督機制,確保作業(yè)過程的監(jiān)控和管理。
5. 建立應急響應機制,以應對可能發(fā)生的緊急情況。
培訓內容
為確保員工具備執(zhí)行危險作業(yè)的能力和知識,企業(yè)應定期開展以下培訓:
1. 安全知識教育:讓員工了解各類危險作業(yè)的風險因素和預防措施。
2. 操作技能訓練:針對具體作業(yè)類型,進行實操訓練,確保員工熟練掌握操作技巧。
3. 應急預案演練:模擬可能出現的事故場景,提高員工應對突發(fā)事件的能力。
4. 安全防護設備使用:教授正確佩戴和使用安全防護裝備的方法。
5. 風險識別與評估:培養(yǎng)員工的風險意識,學會在作業(yè)前識別和評估潛在風險。
應急預案
應急預案是危險作業(yè)安全的重要組成部分,主要包括以下幾點:
1. 緊急聯絡機制:設立清晰的應急聯絡途徑,確保信息傳遞的快速準確。
2. 救援資源準備:預先配置必要的救援設備和人員,以便在事故發(fā)生時迅速響應。
3. 現場疏散方案:規(guī)劃合理的疏散路線,防止二次傷害。
4. 事故處理流程:明確事故發(fā)生后的報告、調查、處理和恢復程序。
5. 后續(xù)改進措施:對每次應急演練或實際事故進行總結,不斷優(yōu)化應急預案。
重要性
危險作業(yè)安全管理制度的重要性不言而喻,它關乎企業(yè)的安全生產,是企業(yè)社會責任的體現。實施有效的管理制度,可以:
1. 降低事故率:通過嚴格的審批、培訓和監(jiān)管,減少人為失誤,降低事故發(fā)生概率。
2. 保護員工權益:保障員工的生命安全,提高員工的工作滿意度和忠誠度。
3. 維護企業(yè)聲譽:減少因安全事故造成的負面新聞,維護企業(yè)形象。
4. 提升經濟效益:減少因事故導致的財產損失,提高生產效率和經營效益。
危險作業(yè)安全管理制度是企業(yè)安全管理的核心,只有將其落實到位,才能在保障員工安全時,實現企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
危險作業(yè)安全管理制度范文
第1篇 機械電子行業(yè)危險作業(yè)安全管理制度
第一章總則
第一條目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理,防止事故的發(fā)生,根據國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生
產標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》,特制定本管理制度。
第二條 適用范圍
1.本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
第三條 定義
危險作業(yè)指:動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)及各種交叉作業(yè)活動。
第四條 職責
1.安委會辦公室
1.1 編制危險作業(yè)管理制度;
1.2 按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍;
1.3 監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行,對不遵守許可制度的單位進行督導,開具不符合項糾正措施,進行安全績效考核。
2. 生產部設備動力組
2.1 特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案;
2.2 組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商,確定安全可靠的風險預防措施;
2.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
2.4 對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
2.5 必要時會簽危險作業(yè)許可證。
3.各部門、相關方
3.1 認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度;
3.2 對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請,提出具體要求。
3.3 認真履行危險作業(yè)審批手續(xù),對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查,會簽作業(yè)許可證。 3.4 公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.審批人員的職責
4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.2 檢查并督促各項措施的落實。
4.3 督促相關人員履行其職責。
5. 專兼職安全管理人員的職責
5.1 提出并督促落實防護措施和應急措施。
5.2 組織進行安全教育。
5.3 加強對作業(yè)現場的檢查與指導。
6. 監(jiān)護人或的職責
6.1 監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
6.2 安全防護措施和應急措施的落實。
6.3 對違章作業(yè)及時糾正。
6.4 在發(fā)生危險時采取救援措施。
6.5 對作業(yè)現場進行檢查和清理。
7. 作業(yè)人員的職責
7.1 嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施,不違章作業(yè)。
7.2 服從現場管理人員的指揮,對于違章指揮有權拒絕。
7.3 正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
第二章危險作業(yè)的安全管理內容
第五條 一般規(guī)定
從事危險作業(yè)的相關人員,必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證,履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
第六條 幾種危險作業(yè)管理的內容
1.動火作業(yè)
1.1 動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、液氧匯流排間、配電室、材料倉庫、測試中心、車間、辦公樓(辦公場所)、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一級動火、二級動火。動火需辦理《動火作業(yè)安全許可證》。
1.2 動火作業(yè)分類
1.2.1特殊危險動火作業(yè),在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆物品生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。
1.2.2 一級動火作業(yè),在易燃易爆場所進行的動火作業(yè),如油庫、材料庫、液氧匯流排間。
1.2.3 二級動火作業(yè),除特殊危險動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。
1.2.4 凡廠、車間或單獨廠房全部停產,裝置經清洗置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后,可根據其火災、爆炸危險性大小,經安委會主任批準,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。
1.2.5 遇節(jié)日、假日或其他特殊情況時,動火作業(yè)應升級管理。
1.3 動火分析及合格標準
1.3.1 動火分析應由動火分析人進行。凡是在易燃易裝置、管道、儲罐、陰井等部位及其他認為應進行分析的部位動火時,動火作業(yè)前必須進行動火分析。
1.3.2 動火分析的取樣點,均應由動火所在單位的專(兼)職安全員或當班班長負責提出。
1.3.3 動火分析的取樣點要有代表性,特殊動火的分析樣品應保留到動火結束。
1.3.4 取樣與動火間隔不得超過30min,如超過間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min時,必須重新取樣分析。如現場分析手段無法實現上述要求者,應由安委會主任簽字同意,另做具體處理。
1.3.5 使用測爆儀或其他類似手段時,
1.3.6 動火分析合格判定
1)如使用測爆儀或其他類似手段時,被測的氣體或蒸汽濃度應小于或等于爆炸下限的20%。
2)使用其他分析手段時,被測的氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5%;當被測的氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于或等于0.2%。
1.4 進入有限空間動火作業(yè),必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求;高處作業(yè)動火,必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。
1.5 動火作業(yè)過程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè),動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時,必須重新辦理動火作業(yè)許可證。
2. 進入有限空間作業(yè)
2.1.定義
進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結構模塊、設備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域,積聚的低凹場地結構(如地溝、地坑等),以及防火間距不符合安全要求的構造等。
2.2 進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù),填寫危險作業(yè)許可證,要進入的設備與生產系統必須可靠隔斷(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排,分工明確,責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。
2.3 進入有限空間作業(yè)前,確保清洗置換合格或有良好的通風設備,并指定專人進行檢測,保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內,有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長,應輪換休息。
2.4 進入有限空間作業(yè)時,應盡量避免使用電動工具,必需使用時,要按相關規(guī)定制定安全措施,電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好,并配備漏電保護裝置,使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
2.5 有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道,通風不良時,要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時,必須穿戴安全的個人勞動防護用品,配戴空氣呼吸器。
2.6 有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應由有經驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯絡。
2.7 有限空間內作業(yè),照明電源必須是36v以下的安全電壓,如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè),照明燈具的電壓不得超過12v。容器內照明必須符合防爆要求。
2.8. 在設備內作業(yè)結束時,須認真檢查,確認設備內無人、無工器具等,方可撤離。
3 高處作業(yè)
3.1 高處作業(yè):指在距離基準面2米以上(含2米)有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。
3.2 高處作業(yè)必須辦理《高處作業(yè)安全許可證》方可作業(yè)。
3.2.1 作業(yè)部門審批:
(1)一級高處作業(yè):作業(yè)高度為2~5m;
(2)在坡度大于45的斜坡上面以及在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近及架空管道上方進行的化工工況高處作業(yè)。
3.2.2 生產部設備組審批:
(1)二級高處作業(yè):作業(yè)高度為5~15m;
(2)三級高處作業(yè):作業(yè)高度為15~30m;
(3)在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近以及在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設備上方進行的化工工況高處作業(yè)。
3.2.3 安委會主任審批:
(1)特級高處作業(yè):作業(yè)高度≥30m;
(2)在塔、釜、爐、罐等設備內進行的化工工況高處作業(yè);
(3)特殊高處作業(yè)包括:在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè);在降雨、降雪、陣風風力≥6級(風速≥10.8m/s)時或夜間進行的高處作業(yè);在高溫(工作地點具有生產性熱源,氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫2℃及以上)或低溫(氣溫低于5℃)環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè);作業(yè)人員在電力生產和供、用電設備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式,在接近(距離10kv以下帶電體低于1.7m;距離20~35kv帶電體低于2.0m)或接觸帶電體條件下對帶電設備和線路進行的帶電高處作業(yè)。
3.2 高處作業(yè)的管理規(guī)定
3.2.1 原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時,須將安全防護措施落實到位后方可進行,確保作業(yè)人員安全。
3.2.2 高處作業(yè)前,作業(yè)單位應制定安全措施并填報《高處作業(yè)安全許可證》,審批人員應到作業(yè)現場檢查確認安全后,方可批準。
3.2.3 高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經安全教育,熟悉現場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員,不準進行高處作業(yè)。
3.2.4 高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品,扎好安全帶,帶好安全帽,不準穿硬底鞋。
3.2.5 高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護,監(jiān)護人應堅守崗位,對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。
3.2.6 作業(yè)開始前,作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求,否則,不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
3.2.7 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取措施防止墜落傷人。
3.2.8 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時,必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進行作業(yè)時,應采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現場必須設立圍欄或其他明顯安全界標,無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離,以防觸電。
3.2.9 高處作業(yè)應與地面保持聯系暢通,根據現場情況配備必要的聯絡工具,并指定專人負責。
4 能源介質作業(yè)
4.1 定義
能源介質作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質的來源,而進行的抽堵盲板的作業(yè)。
4.2 檢修單位根據檢修計劃和生產工藝需要,制定抽堵盲板方案,于檢修前兩天報生產部各一份。檢修單位主要負責人對抽堵盲板方案的安全可靠性負責。生產部負責對方案審查,如需變動應及時通知制訂方案的單位進行修改。
4.3 抽堵盲板作業(yè)必須辦理《盲板抽堵作業(yè)安全許可證》后方可進行,抽堵與其它單位相連接的盲板時須做好通知與確認,作業(yè)前必須經生產部批準。
4.4 抽堵盲板時管道(容器)內的溫度要小于60℃;有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質的管線(容器)抽堵盲板,必須在完全卸壓后進行。真空管線抽堵盲板前必須調到常壓。
4.5 氧氣、氮氣、乙炔等介質的容器(管道)檢修時應用盲板可靠切斷,保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進行抽堵盲板時,應避免使用鐵質工具,并配備消防器材。
4.6 帶煤氣抽堵盲板不應在雷雨天及夜間進行,作業(yè)時,必須有煤氣防護人員現場監(jiān)護,并配備必要的防護器材和檢測儀器。
4.7 作業(yè)中需照明時,應采用36伏以下安全電壓。如在高處作業(yè),還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關規(guī)定。
5 臨時用電作業(yè)
5.1 定義:
臨時用電作業(yè):是指除正常生產經營活動之外的基建施工、檢維修、設備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設備而接入的臨時性用電。
5.2 工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前,應辦理《臨時用電作業(yè)安全許可證》。在危險性較大的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不允許接臨時電源。確屬生產、檢修施工需要時,應辦理臨時用電危險作業(yè)許可證,并經審批。
5.3 任何單位和個人不得私自拉接臨時電源,臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,臨時電源使用前經驗收合格后方可投入使用。
5.4 拉接、拆除電源線等用電操作,須由有操作證的專業(yè)電工負責。作業(yè)時必須兩人以上,懸掛停電牌,并明確監(jiān)護人,監(jiān)護人技術等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。
5.5 除臨時用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線,應經生產部同意。否則,不準接線。
5.6 臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等,應合理架空敷設或穿管,嚴禁明鋪供電線路。臨時用電線路架空時,不能采用裸線,架空高度在裝置內不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;橫穿道路時要有可靠的保護措施,嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路。采用暗管埋設及地下電纜線路必須設有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米,穿越公路時應采取保護套管、蓋板等措施。設置在戶外的電氣設備、電源箱應采取可靠的防風、防雨、防雷措施。
5.7 使用手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,并配上漏電保護器,應做到一機一閘一保護。防止觸電事故。
5.8 外委施工臨時用電由綜合職能部負責組織,并遵守《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》要求。
6 吊裝作業(yè)
6.1 定義
吊裝作業(yè):在公司制造車間、施工現場等區(qū)域內進行的大中型設備或不規(guī)則物體的安裝、拆除、維修工程施工所需的吊裝作業(yè)。主要指常規(guī)吊裝5噸以上的重物,吊裝形狀復雜或剛度小或比徑比大或精密貴重的物體,汽車吊裝重量10噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線路等危險區(qū)域的起重吊裝作業(yè)。
吊裝作業(yè)按吊裝重物的質量分為3級:
1)吊裝重物的質量大于80t,為一級吊裝作業(yè);
2)吊裝重物的質量大于等于40t至小于等于80t時,為二級吊裝作業(yè);
3)吊裝重物的質量小于等于40t,大于5t時,為三級吊裝作業(yè)。
6.2 從事起重吊裝作業(yè)前,應辦理《吊裝作業(yè)安全許可證》。作業(yè)單位須制定可靠的安全技術措施和方案。并預先在吊裝現場設置安全警戒標志和專人監(jiān)護,非施工人員及車輛禁止進入工作現場。懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。
6.2 夜間吊裝作業(yè)應有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時,應停止作業(yè)。
6.3 起重吊裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽,高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好,精力要集中,不準有分散注意力的行為,以免造成起重傷害事故。
6.4 吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查,吊裝設備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認無誤后方可作業(yè)。
6.5 起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統一指揮,禁止無人指揮或多人指揮。要嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。
6.6 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝點,不得將建筑物、構筑物作為錨點,任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。
6.7 起重吊裝作業(yè)時,起重機具包括被吊物與高壓線路導線之間應保持安全距離:1kv以下的距離≥1.5m;10kv的距離應≥2m; 35kv的距離≥4m。
6.8 起重吊裝作業(yè)時,必須按規(guī)定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷運行,所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時,每臺起重機都不得超載。吊運過程應保持鋼絲繩垂直,保持運行同步,以防吊機吊載不均,造成吊機傾覆事故。
7.交叉作業(yè)
7.1 定義
交叉作業(yè):車間或施工現場兩臺起重機械同時進行的起重交叉作業(yè)、安裝時上下高空交叉作業(yè)以及兩個相關單位在同一區(qū)域內進行的交叉作業(yè)?;旌闲臀kU起重吊裝作業(yè)、高空交叉作業(yè)、特殊動火作業(yè)等危險性較大的交叉作業(yè)需辦理危險作業(yè)許可證。
7.2 起重交叉作業(yè)的管理規(guī)定
7.2.1 按照國家和行業(yè)的有關標準規(guī)范以及起重作業(yè)安全管理規(guī)定,在起重作業(yè)過程中,作業(yè)區(qū)域內不允許有其它無關起重的作業(yè)進行。
7.2.2 作業(yè)區(qū)域的設定為依據吊車作業(yè)半徑劃分,在其臨近位置有其它工種作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域的圍護要盡量做到最小、最有效,并留出一條人行通道。
7.2.3 在無法避開交叉作業(yè)時,必須提前向pmt申請批準,同時要做到:
7.2.3.1 在作業(yè)現場必須有安全員全程監(jiān)護。
7.2.3.2 吊臂、吊物正下方不允許有作業(yè)人員和其它無關人員。
7.2.3.3在吊臂旋轉過程中,其下方不允許任何人進行任何作業(yè);只有在吊臂停止,吊物落位開始安裝時,其它作業(yè)才可進行。
7.2.3.4 作業(yè)區(qū)域不允許有任何無關作業(yè)人員隨意穿越。
7.3.安裝交叉作業(yè)的管理規(guī)定
7.3.1在每一層高空交叉作業(yè)下方必須設置有效的隔離措施。
7.3.1.1 焊接點下方必須設有防火毯或接火盆,以防止火花濺落灼傷下方的作業(yè)人員。
7.3.1.2 管廊下方必須裝上安全網,防止高空墜物造成對地面人員的傷害。
7.3.2 上方的管材、鋼梁必須要有可靠的固定。
7.3.3 攜帶到上方的所有的作業(yè)工具必須裝入到工具袋內,所有的工具、零散材料不能堆放到鋼梁、腳手架跳板及其他高空作業(yè)平臺上。
7.3.4 所有的高空作業(yè)平臺、走道必須設有踢腳板。
7.3.5 在高空作業(yè)的下方必須設置有效的圍護,并設專人監(jiān)護。
7.4 各作業(yè)單位在進行交叉作業(yè)前要簽訂交叉作業(yè)安全管理協議書或有相關安全責任劃分記錄。
第七條 危險作業(yè)的審批權限與程序
1. 現場檢查,制訂安全措施;
申請單位作業(yè)負責人(如車間負責人)組織有關人員,對危險作業(yè)內容進行安全技術交底,對危險作業(yè)現場認真檢查,對作業(yè)過程開展風險評估,對作業(yè)過程可能存在的工作危害,制定并采取相應可靠的安全防范措施。
2. 填寫作業(yè)許可證:
申請單位作業(yè)具體負責人(如班組長)填寫許可證上有關內容。
3. 安全措施確認簽名:
安全措施分別由監(jiān)護人和作業(yè)人員檢查確認,并簽名。
4. 兼職安全管理員審查:
兼職安全管理員到現場檢查有關安全措施落實情況,審查簽名。特殊情況下專職安全管理人員到現場檢查安全措施落實情況。
5. 審批:
作業(yè)單位負責人(如主管)作業(yè)單位上級負責人(如部門負責人、公司領導)組織有關人員到現場檢查確認安全措施落實后,簽發(fā)作業(yè)許可證,準許作業(yè)。必要時特殊危險作業(yè)需經綜合職能部會簽提出審核意見。
6. 作業(yè)許可證的時限:
作業(yè)許可證有效時間一般不超過7天(正常生產時,銅管和換熱器焊接固定區(qū)域動火有效期可為1年),作業(yè)許可證不能延期使用。
第三章 附則
第八條 本管理制度未盡事宜或與法律法規(guī)標準規(guī)范相抵觸時,按國家和行業(yè)有關標準執(zhí)行;本管理制度與專項管理制度不一致時,按專項管理制度執(zhí)行。
第九條 本管理管理制度解釋權屬于安委會辦公室。
第十條 本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 核電設備制造公司危險作業(yè)安全管理制度
第一章 總則
第一條目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理,防止事故的發(fā)生,根據國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》,特制定本管理制度。
第二條 適用范圍
1.本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
第三條 定義
1.危險作業(yè)指在生產或施工區(qū)域內進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、工業(yè)管道抽堵盲板作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、射線探傷、高溫作業(yè)、腳手架搭設、狹小空間的焊接打磨、其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。
2. 動土作業(yè):因工程需要在公司內進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設備、管道、電纜及臨近裝置、建(構)筑物安全的作業(yè)。
3. 斷路作業(yè):生產區(qū)域內的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。
4.特殊物項運輸:指公司承擔的車貨總長度大于14米或寬度大于3.5米或高度大于3米或質量在20噸以上的大件進行的廠外運輸;廠內單次利用廠內機動車輛運輸5個以上氣瓶等易燃易爆物品;廠區(qū)內部各種車輛的超速行駛;其他情況特殊的廠內運輸。
5.惡劣天氣室外作業(yè):超過六級以上的臺風、暴風雷雨、暴雪、大霧、室外氣溫在零下10度以下的作業(yè)(吊裝不允許進行)。
6.射線探傷:指在室外、生產車間或安裝現場用手提式或移動式γ射線探傷機、_射線機進行探傷的作業(yè)及其他利用放射性同位素裝置進行的放射性作業(yè)。
7.高溫作業(yè):指工作地點具有生產性熱源,當室外實際出現本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時,其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。
8.腳手架搭設:搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;附著式整體和分片提升腳手架工程;懸挑式腳手架工程;吊籃腳手架工程;自制卸料平臺、移動操作平臺工程;新型及異型腳手架工程。
9.狹小空間的焊接打磨:指作業(yè)空間小、施工難度大、常規(guī)工機具難以使用、操作人員活動范圍受限且要求質量較高的部位進行的焊接、打磨作業(yè)。
10.危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
第四條 職責
1.質量安全部
1.1 編制危險作業(yè)管理制度;
1.2 按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍;
1.3 監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行,對不遵守許可制度的單位進行督導,開具不符合項糾正措施,進行hse績效考核。
技術中心
2.1 特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案;
2.2 組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商,確定安全可靠的風險預防措施;
2.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
2.4 對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
2.5 必要時會簽危險作業(yè)許可證。
3.各部門、相關方
3.1 認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度;
3.2 對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請,提出具體要求。
3.3 認真履行危險作業(yè)審批手續(xù),對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查,會簽作業(yè)許可證。
3.4 公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.審批人員的職責
4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.2檢查并督促各項措施的落實。
4.3督促相關人員履行其職責。
5.專兼職hse管理人員的職責
5.1提出并督促落實防護措施和應急措施。
5.2 組織進行安全教育。
5.3 加強對作業(yè)現場的檢查與指導。
6.監(jiān)護人或的職責
6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
6.2 安全防護措施和應急措施的落實。
6.3 對違章作業(yè)及時糾正。
6.4 在發(fā)生危險時采取救援措施。
6.5 對作業(yè)現場進行檢查和清理。
7.作業(yè)人員的職責
7.1 嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施,不違章作業(yè)。
7.2 服從現場管理人員的指揮,對于違章指揮有權拒絕。
7.3 正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
第二章 危險作業(yè)的安全管理內容
第四條 一般規(guī)定
從事危險作業(yè)的相關人員,必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證,履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
第五條 幾種危險作業(yè)管理的內容
1.危險動火作業(yè)(簡稱動火作業(yè))
1.1 定義
1.1.1 危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、乙炔匯流排間、涂裝車間、配電室、變壓器室、液氧站、易燃易爆危險物品倉庫、天然氣站、ihp車間、辦公樓、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理《危險作業(yè)許可證》。
1.1.2 特殊動火
凡屬下列情況的動火均為特殊動火:
①高處交叉動火作業(yè);
②有限空間內動火;
③乙炔匯流排間、油庫、油漆庫、液氧站、天然氣站、檔案室、倉庫、涂裝車間、ihp車間、各辦公場所、計算機機房、保存有重要物資等危險較大或造成重大損失區(qū)域的動火作業(yè);
④在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、容器、輸送管道、儲罐等部位或其他危險場所進行的動火作業(yè)。
⑤帶壓不置換的動火作業(yè);
⑥節(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè);
⑦冬春季枯草季節(jié)在枯草地附近2米范圍內進行的動火作業(yè)或風力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。
⑧其他情況下公司認為需規(guī)范的動火作業(yè)。
1.2 進入有限空間動火作業(yè),必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求;高處作業(yè)動火,必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。
1.3 動火作業(yè)過程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè),動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時,必須重新辦理動火作業(yè)許可證。
2. 進入有限空間作業(yè)
2.1.定義
進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結構模塊、設備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域,涂裝車間的有限空間和通風不良處所、存在密度比空氣大的有機溶劑蒸氣
積聚的低凹場地結構(如地溝、地坑等),以及防火間距不符合安全要求的構造等。
2.2 進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù),填寫危險作業(yè)許可證,要進入的設備與生產系統必須可靠隔斷(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排,分工明確,責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。
2.3 進入有限空間作業(yè)前,確保清洗置換合格或有良好的通風設備,并指定專人進行檢測,保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內,有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長,應輪換休息。
2.4 進入有限空間作業(yè)時,應盡量避免使用電動工具,必需使用時,要按相關規(guī)定制定安全措施,電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好,并配備漏電保護裝置,使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
2.5 有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道,通風不良時,要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時,必須穿戴安全的個人勞動防護用品,配戴空氣呼吸器。
2.6. 有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應由有經驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯絡。
2.7 有限空間內作業(yè),照明電源必須是36v以下的安全電壓,如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè),照明燈具的電壓不得超過12v。容器內照明必須符合防爆要求。
2.8. 在設備內作業(yè)結束時,須認真檢查,確認設備內無人、無工器具等,方可撤離。
3 危險高處作業(yè)(簡稱高處作業(yè))
3.1 定義
高處作業(yè):指在距離基準面2米以上(含2米)有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。
3.1 高處作業(yè)的分類
3.1.1 特殊高處作業(yè)
(1)在陣風風力為6級及以上情況下進行的強風高處作業(yè)。
(2 )在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。
(3) 在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。
(4 )在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。
(5 )在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。
(6 )在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)。
(7 )在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。
3.1.2 一般高處作業(yè)
(1) 在坡度大于45°的斜坡上面進行的高處作業(yè)。
(2) 在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。
(3 )在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近進行的高處作業(yè)。
(4 )在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐設備模塊、結構模塊等容器、設備及架空管道上進行的高處作業(yè)。
(5) 在塔、釜、爐、罐、設備模塊、結構模塊等容器、設備內進行的高處作業(yè)。
3.2 高處作業(yè)的管理規(guī)定
3.2.1 原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時,須將安全防護措施落實到位后方可進行,確保作業(yè)人員安全。
3.2.2 高處作業(yè)前,作業(yè)單位應制定安全措施并填報危險作業(yè)許可證,審批人員應到作業(yè)現場檢查確認安全后,方可批準。
3.2.3 高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經安全教育,熟悉現場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員,不準進行高處作業(yè)。
3.2.4 高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品,扎好安全帶,帶好安全帽,不準穿硬底鞋。
3.2.5 高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護,監(jiān)護人應堅守崗位,對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。
3.2.6 作業(yè)開始前,作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求,否則,不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
3.2.7 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取措施防止墜落傷人。
3.2.8 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時,必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進行作業(yè)時,應采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現場必須設立圍欄或其他明顯安全界標,無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離,以防觸電。
3.2.9 高處作業(yè)應與地面保持聯系暢通,根據現場情況配備必要的聯絡工具,并指定專人負責。
4 能源介質作業(yè)
4.1 定義
能源介質作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質的來源,而進行的抽堵盲板的作業(yè)。
4.2 檢修單位根據檢修計劃和生產工藝需要,制定抽堵盲板方案,于檢修前兩天報生產部和質量安全部各一份。檢修單位主要負責人對抽堵盲板方案的安全可靠性負責。生產部和質量安全部負責對方案審查,如需變動應及時通知制訂方案的單位進行修改。
4.3 抽堵盲板作業(yè)必須辦理危險作業(yè)許可證后方可進行,抽堵與其它單位相連接的盲板時須做好通知與確認,作業(yè)前必須經生產部批準。
4.4 抽堵盲板時管道(容器)內的溫度要小于60℃;有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質的管線(容器)抽堵盲板,必須在完全卸壓后進行。真空管線抽堵盲板前必須調到常壓。
4.5 氧氣、氮氣、乙炔等介質的容器(管道)檢修時應用盲板可靠切斷,保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進行抽堵盲板時,應避免使用鐵質工具,并配備消防器材。
4.6 帶煤氣抽堵盲板不應在雷雨天及夜間進行,作業(yè)時,必須有煤氣防護人員現場監(jiān)護,并配備必要的防護器材和檢測儀器。
4.6 作業(yè)中需照明時,應采用36伏以下安全電壓。如在高處作業(yè),還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關規(guī)定。
5 危險臨時用電作業(yè)(簡稱臨時用電作業(yè))
5.1 定義:
臨時用電作業(yè):是指除正常生產經營活動之外的基建施工、檢維修、設備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設備而接入的臨時性用電。
5.2 工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前,應辦理危險作業(yè)許可證。在危險性較大的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不允許接臨時電源。確屬生產、檢修施工需要時,應辦理臨時用電危險作業(yè)許可證,并經審批。
5.3 任何單位和個人不得私自拉接臨時電源,臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,臨時電源使用前經驗收合格后方可投入使用。
5.4 拉接、拆除電源線等用電操作,須由有操作證的專業(yè)電工負責。作業(yè)時必須兩人以上,懸掛停電牌,并明確監(jiān)護人,監(jiān)護人技術等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。
5.5 除臨時用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線,應經生產部同意。否則,不準接線。
5.6 臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等,應合理架空敷設或穿管,嚴禁明鋪供電線路。臨時用電線路架空時,不能采用裸線,架空高度在裝置內不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;橫穿道路時要有可靠的保護措施,嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路。采用暗管埋設及地下電纜線路必須設有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米,穿越公路時應采取保護套管、蓋板等措施。設置在戶外的電氣設備、電源箱應采取可靠的防風、防雨、防雷措施。
5.7 使用手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,并配上漏電保護器,應做到一機一閘一保護。防止觸電事故。
5.8 外委施工臨時用電由基建辦負責組織,并遵守《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》要求。
6 危險起重吊裝作業(yè)(簡稱起重吊裝作業(yè))
6.1 定義
起重吊裝作業(yè):在公司制造車間、施工現場等區(qū)域內進行的大中型設備或不規(guī)則物體的安裝、拆除、維修工程施工所需的吊裝作業(yè)。主要指常規(guī)吊裝10噸以上的重物,吊裝形狀復雜或剛度小或比徑比大或精密貴重的物體,汽車吊裝重量20噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線路等危險區(qū)域的起重吊裝作業(yè)。
6.2 從事起重吊裝作業(yè)前,應辦理危險作業(yè)許可證。作業(yè)單位須制定可靠的安全技術措施和方案。并預先在吊裝現場設置安全警戒標志和專人監(jiān)護,非施工人員及車輛禁止進入工作現場。懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。
6.2 夜間吊裝作業(yè)應有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時,應停止作業(yè)。
6.3 起重吊裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽,高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好,精力要集中,不準有分散注意力的行為,以免造成起重傷害事故。
6.4 吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查,吊裝設備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認無誤后方可作業(yè)。
6.5 起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統一指揮,禁止無人指揮或多人指揮。要嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。
6.6 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝點,不得將建筑物、構筑物作為錨點,任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。
6.7 起重吊裝作業(yè)時,起重機具包括被吊物與高壓線路導線之間應保持安全距離:1kv以下的距離≥1.5m;10kv的距離應≥2m; 35kv的距離≥4m。
6.8 起重吊裝作業(yè)時,必須按規(guī)定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷運行,所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時,每臺起重機都不得超載。吊運過程應保持鋼絲繩垂直,保持運行同步,以防吊機吊載不均,造成吊機傾覆事故。
9.危險交叉作業(yè)(簡稱交叉作業(yè))
9.1 定義
交叉作業(yè):車間或施工現場兩臺起重機械同時進行的起重交叉作業(yè)、安裝時上下高空交叉作業(yè)以及兩個相關單位在同一區(qū)域內進行的交叉作業(yè)?;旌闲臀kU起重吊裝作業(yè)、高空交叉作業(yè)、特殊動火作業(yè)等危險性較大的交叉作業(yè)需辦理危險作業(yè)許可證。
9.2 起重交叉作業(yè)的管理規(guī)定
9.2.1 按照國家和行業(yè)的有關標準規(guī)范以及起重作業(yè)安全管理規(guī)定,在起重作業(yè)過程中,作業(yè)區(qū)域內不允許有其它無關起重的作業(yè)進行。
9.2.2 作業(yè)區(qū)域的設定為依據吊車作業(yè)半徑劃分,在其臨近位置有其它工種作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域的圍護要盡量做到最小、最有效,并留出一條人行通道。
9.2.3 在無法避開交叉作業(yè)時,必須提前向pmt申請批準,同時要做到:
9.2.3.1 在作業(yè)現場必須有安全員全程監(jiān)護。
9.2.3.2 吊臂、吊物正下方不允許有作業(yè)人員和其它無關人員。
9.2.3.3在吊臂旋轉過程中,其下方不允許任何人進行任何作業(yè);只有在吊臂停止,吊物落位開始安裝時,其它作業(yè)才可進行。
9.2.3.4 作業(yè)區(qū)域不允許有任何無關作業(yè)人員隨意穿越。
9.3.安裝交叉作業(yè)的管理規(guī)定
9.3.1在每一層高空交叉作業(yè)下方必須設置有效的隔離措施。
9.3.1.1 焊接點下方必須設有防火毯或接火盆,以防止火花濺落灼傷下方的作業(yè)人員。
9.3.1.2 管廊下方必須裝上安全網,防止高空墜物造成對地面人員的傷害。
9.3.2 上方的管材、鋼梁必須要有可靠的固定。
9.3.3 攜帶到上方的所有的作業(yè)工具必須裝入到工具袋內,所有的工具、零散材料不能堆放到鋼梁、腳手架跳板及其他高空作業(yè)平臺上。
9.3.4 所有的高空作業(yè)平臺、走道必須設有踢腳板。
9.3.5 在高空作業(yè)的下方必須設置有效的圍護,并設專人監(jiān)護。
9.4 各作業(yè)單位在進行交叉作業(yè)前要簽訂交叉作業(yè)安全管理協議書或有相關安全責任劃分記錄。
第六條 危險作業(yè)的審批權限與程序
1. 現場檢查,制訂安全措施;
申請單位作業(yè)負責人(如工段長)組織有關人員,對危險作業(yè)內容進行安全技術交底,對危險作業(yè)現場認真檢查,對作業(yè)過程開展風險評估,對作業(yè)過程可能存在的工作危害,制定并采取相應可靠的安全防范措施。
2. 填寫作業(yè)許可證:
申請單位作業(yè)具體負責人(如班組長)填寫許可證上有關內容。
3. 安全措施確認簽名:
安全措施分別由監(jiān)護人和作業(yè)人員檢查確認,并簽名。
4. 兼職hse管理員審查:
兼職hse管理員到現場檢查有關安全措施落實情況,審查簽名。特殊情況下專職hse管理人員到現場檢查安全措施落實情況。
5. 審批:
作業(yè)單位負責人(如主管)作業(yè)單位上級負責人(如部門負責人、公司領導)組織有關人員到現場檢查確認安全措施落實后,簽發(fā)作業(yè)許可證,準許作業(yè)。必要時特殊危險作業(yè)需經有關管理部門會簽提出審核意見。
2. 作業(yè)許可證的時限:
作業(yè)許可證有效時間不超過7天,作業(yè)許可證不能延期使用。
第三章 附則
第七條 本管理制度未盡事宜或與法律法規(guī)標準規(guī)范相抵觸時,按國家和行業(yè)有關標準執(zhí)行;本管理制度與專項管理制度不一致時,按專項管理制度執(zhí)行。
第八條 本管理管理制度解釋權屬于質量安全部。
第九條 本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 鑄造公司危險作業(yè)安全管理制度
1、目的
為了加強對危險作業(yè)的安全管理,預防事故,避免人身傷害,職業(yè)病、財產損失等生產安全事故的發(fā)生。特制定本制 度。
2、適用范圍
本制度規(guī)定了危險作業(yè)的種類、危險性分析、管理分工、審批手續(xù)等,適用于所有危險作業(yè)活動。
3、危險作業(yè)種類
3.1高處作業(yè)(高度啊2m以上,并有可能發(fā)生墜落的作業(yè))。
3. 2危險區(qū)域動火作業(yè)
3.3爆炸或有爆炸危險的作業(yè)。
3.4進入受限空間作業(yè);
3.5大型吊裝作業(yè);
3.6帶電作業(yè)。
3.7交叉作業(yè)。
4、危險作業(yè)管理
4.1危險作業(yè)審批
4.1.1報請審批的危險作業(yè)。應由下達任務部門和具體實施部門共同填寫危險作業(yè)申請單%報安全管理機構批準,特 別危險作業(yè)需主管領導審批。
4.1.2經審批的危險作業(yè)對施工人員必須進行安全施工教肓,辦理相應的危險作業(yè)許可證(如:動火許可證 帶電 作業(yè)票高處作業(yè)證 有限空間作業(yè)證 起重作業(yè)證等等)。主管領導應召集有關部門在現場共同審定安全防范 措施和落實實施單位的現場指拝人。
4.1.3危險作業(yè)的單位應制定危險作業(yè)安全技術措施,報請經安全安全管理部門審批;特別危險作業(yè)須經安全技術論證 報請主管領導批準。
4.1.4作業(yè)人員由危險作業(yè)單位領導指定,有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動紀律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人 員,不準直接從事危險作業(yè)。
4.2危險作業(yè)實施
4.2.1作業(yè)時,必須有充分的安全措施,確保安全的前提下,并在安全管理人員、專業(yè)技術人員、安全員、監(jiān)護員的組 織或監(jiān)護下,才準施工。
4.2.2危險作業(yè)申請批準后,必須由執(zhí)行單位領導下達危險作業(yè)指令。操作者有權拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險作業(yè)。
4.2.3作業(yè)前,實施單位領導或危險作業(yè)負責人應根據作業(yè)內容和可能發(fā)生的事故,有針對性地對全體危險作業(yè)人員進行安全教肓,落實安全措施。
4.2.4危險作業(yè)使用的設備、設施必須符合國家安全標準和規(guī)定,危險作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標準和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
4.2.5危險作業(yè)現場必須符合安全生產現場管理要求。作業(yè)現場內應整潔,道路暢通,應有明顯的警示標志。
4.2.6危險作業(yè)過程中實施單位負責人應指定一名工作認真負責、責任心強,有安全意識和豐富實踐經獫的人作為安全負責人,負責現場的安全監(jiān)督檢查。
4. 2. 7危險作業(yè)單位領導和作業(yè)負責人應對現場進行監(jiān)督檢查。
4.2.8對違章指揮,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負責人有權停止作業(yè)。
4.2.9危險作業(yè)完工后,應對現場進行整理。
4. 3危險作業(yè)安全保障措施
4.3.1高處作業(yè):凡在2米以上(含2米)有可能墜落的高處作業(yè),均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)人員應辦高處作業(yè) 證。高處作業(yè)的安全措施:
4. 3.1.1患有精神病、癲病病、高血壓、心臟病的人不準從事高處作業(yè),患深虔近視眼病的人也不宜從事高處作業(yè)。
4. 3.1.2遇有六級以上強風、大霧、雷暴等惡劣氣候的露天場所,不能登高作業(yè),夜間登高作業(yè)需有足夠照明。
4. 3.1.3作業(yè)條件:高處作業(yè)均需事先搭好腳手架或采職防墜落措施。在沒有腳手架或沒有欄桿腳手架上工作,高度超過1. 5米時,必須使用安全帶或采用其他可行的安全措施。
4. 3.1.4現場管理:應設圍欄或其他明顯的安全界標,除有關人員外,不準其他人員在作業(yè)地點的下面通行或逗留。進入高處作業(yè)現場的人員必須戴好安全帽。
4. 3.1.5防止工具、材料墜落。高處作業(yè)時,應一律使用工具袋,格棚式平臺應鋪木板;用繩工具;上下層同時作業(yè)時,要采職隔離措施。
4. 3.1.6腳手架的安全要求:必須能承受站在上面的人員和材料等重量。一般腳手架的載荷重量不可超過270千克/平方 米。在竹梯或木梯上高處作業(yè),苢先要檢查梯子主桿和梯橫檔的材料質量情況。
動火作業(yè):使用氣焊、電焊、噴燈等焊割工具,在煤氣、氧氣的生產設施、輸送管道、儲罐、容器和危險化學品的包裝物、容器、管道及易燃易爆危險區(qū)域內的設備上,能直接或間接產生明火的施工作業(yè)。動火作業(yè)安全措施:
4. 3. 2.1動火作業(yè)負責人持辦理好的《動火作業(yè)許可證》到現場,檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后,將《動火作業(yè)許可證》交給動火人。
4. 3. 2. 2審批后的動火作業(yè)必須在48h內實施,逾期應重新辦理<〈動火作業(yè)許可證》;
4. 3. 2. 3凡是在易燃易爆裝罝、管道、儲罐、陰井等部位及其他認為應進行分析的部位動火時,動火作業(yè)前必須進行動火分析。
4. 3. 2.4進入煤氣設備內部工作時,安全分析取樣時間不得早于動火前30分鐘,檢修動火工作中每兩小時必須重新取樣 分析。工作中斷后恢復工作前30分鐘,須重新職樣分析。如現場分祈手段無法實現上述要求者,應由分級審批安全主管負責人簽字同意,另做具體處理。
4. 3. 2. 5動火分析合格判定
a.如使用測爆儀或其他類似手段時,動火分析的檢測設備必須經被測對象的標準氣體樣品標定合格,被測的氣體或蒸 氣濃虔應小于或等于爆炸下限的20%。
b.使用其他分析手段時,被測的氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4_寸,其被測濃虔小于等于0.5%;當被測的氣體或蒸 氣的爆炸下限小于4_寸,其被測濃虔小于等于0.2%。
c.動火分析合格后,動火作業(yè)須經分級審批的安全主管負責人簽字后方可實施。
4. 3. 2.6高處進行動火作業(yè),其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等,應檢查并采職措施,以防火花濺落引起火災爆炸事故。
4. 3. 2. 7在地面進行動火作業(yè),周圍有可燃物,應采取防火措施。動火點附近如有陰井、地溝、水封等應進行檢查,并根據現場的具體情況采職相應的安全防火措施,確保安全。
4. 3. 2.8五級風以上(含五級風)天氣,禁止露天動火作業(yè)。因生產需要確雷動火作業(yè)時,動火作業(yè)應升級管理。
4. 3. 2.9動火作業(yè)應有專人監(jiān)火。動火作業(yè)前應清除動火現場及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。
4.3.2.10動火作業(yè)前,應檢查電、氣焊工具,保證安全可靠。
4.3.2.11使用氣焊焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應不小于5m,二者距動火作業(yè)地點均應不小于10m,并不準 在烈曰下曝曬。
4.3.2.12在鐵路沿線的動火作業(yè),如遇裝有化學危險物品的火車通過或停留時,必須立即停止作業(yè)。
4.3.2.13凡在有可燃物或難燃物構件的冷卻塔、脫氣塔、水洗塔等內部進行動火作業(yè)時,必須采取防火隔絕措施,以防火花濺落引起火災。
4.3.2.14生產不穩(wěn)定,設備、管道等腐蝕嚴重不準進行帶壓不罝換動火作業(yè)。
4.3.2.15動火作業(yè)時,安全、消防主管部門、車間主管領導、動火作業(yè)與動火作業(yè)設施所在單位(管理權限的分廠)的安 全員應到現場監(jiān)督檢查安全防火措施落實情況。危險性較大的動火作業(yè)可請專職消防隊到現場監(jiān)護。
4.3.2.16凡盛有或盛過化學危險物品的容器、設備、管道等生產、儲存裝罝,必須在動火作業(yè)前進行清洗s換,經分析 合格后方可動火作業(yè)。
4.3.2.17拆除管線的動火作業(yè),必須先查明其內部介質及其走向,并制定相應的安全防火措施。
4.3.2.18在生產、輸送、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業(yè),其氧含量不得超過23%。
4.3.2.19動火作業(yè)前,應通知動火作業(yè)設施所在單位(管理權限的分廠)生產調度部門及其它相關部門,應制定相應的異 常情況下的應急措施。
4.3.2.20帶壓動火作業(yè)過程中,必須設專人負責監(jiān)視壓力不低于3000pa,嚴禁負壓動火作業(yè)。
4.3.2.21動火作業(yè)現場的通排風要良好,以保證泄漏的氣體能順暢彳非走。
4.3.2.22動火作業(yè)完畢應清理現場,確認無殘留火種后方可離幵。
4.3.3有限空間作業(yè):有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活
有限空間分為三類:一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地害、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酺池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。有限空間作業(yè)安全措施:
4. 3. 3.1檢測:生產經營單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃虔值、有毒氣體濃虔值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19. 5-23. 5%范圍內),易燃/ 可燃氣體濃虔(應< 最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃虔(應<25ppm)。未經檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
4. 3. 3. 2危害評估:實施有限空間作業(yè)前,生產經營單位應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據gb8958〈<缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1〈<工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素〉〉 等標準進行。
4. 3. 3. 3通風:生產經營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采職強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
4. 3. 3.4防護設備:生產經營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、
應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢獫、維護,以保證設施的正常運行。
4. 3. 3. 5呼吸防護用品:呼吸防護用品的選擇應符合gb/t18664呼吸防護用品的選擇、使用與維護〉〉要求。玦氧條件 下,應符合gb8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
4. 3. 3.6應急救援裝備:生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。
4.3.4爆炸或有爆炸危險的作業(yè):
易燃易爆場所如油庫、氣瓶站、煤氣站和鍋爐房等工廠要害部位。爆炸或有爆炸危險的作業(yè)的安全措施:
4. 3.4.1火災爆炸危險較大的廠房內,應盡量避免明火及焊割作業(yè),最好將檢修的設備或管段拆卸到安全地點檢修。當必須在原地檢修時,必須按照動火的有關規(guī)定進行,必要時還需請消防隊進行現場監(jiān)護。
4. 3.4. 2在積存有可燃氣體或蒸汽的管溝、下水道、深坑、死角等處附近動火時,用可燃氣體報警儀分析氣體濃虔,必須經處理和檢獫,確認無火災爆炸危險時,方可按規(guī)定作業(yè)。
4. 3.4. 3熬煉設備的操作,要堅守崗位,防止熬鍋破漏。同時熬煉設備必須設罝在安全地點作業(yè)并有專人值守。
4. 3.4.4火災爆炸危險場所應禁止使用明火烘烤結冰管道設備,宜采用溫水等化冰解堵。
4. 3.4.4對于混合接觸能發(fā)生反應而導致自燃的物質,嚴禁混存混運;對于吸水易引起自燃或自然發(fā)熱的物質應保持使用貯存環(huán)境干燥;對于容易在空氣中劇烈氧化放熱自燃的物質應密閉儲存或浸在相適應的中性液體(如水、煤油等)中儲 放,避免與空氣接觸。
4. 3.4. 5易燃易爆場所必須使用防爆型電氣設備,還應做好電氣設備的維護保養(yǎng)工作。
4. 3.4.6易燃易爆場所的操作人員必須穿戴防靜電服裝鞋帽,嚴禁穿釘子鞋、化纖衣物進入,操作中嚴防鐵器撞擊地面。
4. 3.4. 7對于有靜電火花產生的火災爆炸危險場所,提高環(huán)境濕虔,可以有效減少靜電的危害。
4. 3.4.8可燃物的存放必須與高溫器具或設備的表面保持有足夠的防火間距,高溫表面附近不宜堆放可燃物。
4. 3.4.9熔渣、爐渣等高熱物要安全處罡,防止落入可燃物中。
4.3.4.10應掌握咅種滅火器材的使用方法。不能用水撲滅堿金屬、金屬碳化物、氫化物火災,因為這些物質遇水后會發(fā)生劇烈化學反應,并產生大量可燃氣體,釋放大量的熱,使火災進一步擴大。
4.3.4.11不能用水撲滅電氣火災,因為水可以導電,容易發(fā)生觸電事故;也不能用水撲滅比水輕的油類火災,因為油浮吞水si反而容裊蔓延。
4.3.4.12鋼鐵水泄漏發(fā)生火災,不可用水撲滅,因為高溫金屬液遇水會發(fā)生爆炸。
4.3.5大型吊裝作業(yè)審批表:
4. 3. 5.1起重機司機專門訓練,經有關部門考核合格,發(fā)給合格證,方準上崗操作,嚴禁無證人員操作起重設備。
4. 3. 5. 2進行起重作業(yè)前,起重機司機必須檢查咅部裝罝是否正常,鋼纜是否符合安全規(guī)定,制定器、液壓裝m和安全 裝罝是否齊全、可靠、靈敏,嚴禁起重機咅工作部件帶病運行。
4. 3. 5. 3起重機司機必須與指揮人員密切配合,服從指揮人員的信號指揮。操作前必須先嗚喇叭。如發(fā)現指揮信號不清或錯誤時,司機有權拒絕執(zhí)行;工作中,司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號,必須立即服從,待消除不安全因素后,方 能繼續(xù)工作。
4. 3. 5.4起重機只能垂直吊起載荷,嚴禁拖拽尚未離地的載荷,要避免側載。
4. 3. 5. 5起重機在進行滿負荷起吊時,禁止同時用兩種或兩種以上的操作動作。起重吊臂的左右旋轉角度都不能超過45,嚴禁斜吊、拉吊和快速升降。嚴禁吊拔埋入地面的物件,嚴禁強行吊拉吸貼于地面的面積較大的物體。
4. 3. 5.6起重機在帶電線路附近工作時,應與其保持安全距離。雨霧天氣時安全距離應加大至1.5倍以上。
4.3.5.起重機嚴禁超載使用,如果用兩臺起重機同時起吊一重物,必須服從專人的統一指揮,兩機的升降速虔要保持相等,其物件的重量不得超過兩機所允許的總起重量的75%。綁扎吊索時,要注意負荷的分配,每車分擔的負荷不能超 過所允許最大起重量的80%。
4. 3. 5.8起重機在工作時,吊鉤與滑輪之間應保持一定的距離,防止卷揚過限把鋼纜拉斷或吊臂后翻。在吊臂全伸變幅至最大仰角并吊鉤降至最低位罝時,卷揚滾筒上的鋼纜應至少保留3匝以上。
4. 3. 5.9工作時吊臂仰角不得小于30,起重機在吊有載荷的情況下應盡量避免吊臂的變幅,絕對禁止在吊荷停穩(wěn)妥前變 換操作桿。
4.3.5.10起重機在工作時,嚴禁進行檢修和調整。
4. 3. 5.11停工或休息時,不準將吊物懸掛在空中。
4.3.5.12工作完畢,吊鉤和吊臂應放在規(guī)定的穩(wěn)妥位罝,并將所有控制手柄放至中位。
4.3.5.13指揮人員指揮信號要事先向起重機司機交待清楚,如遇操作過程中看不清指揮信號時,應設中轉助手,準確傳遞信號。
4.3.5.14指揮手勢要清晰,信號要明確,不準帶手套指揮。
4.3.5.15起吊物件,應先檢查捆縛是否牢固,繩索經過有棱角、快口處應設襯墊,吊位重心要準確,不許物件在受力后產生扭、曲、沉、斜等現象。
4.3.5.16在所吊物件就位固定前,起重機司機不得離幵工作崗位。不準在索具受力或起吊物懸空的情況下中斷工作。
4.3.5.17當起重機司機因物件超重拒絕起吊時,指揮人員應采取措施,設法減輕起重機超重負荷,嚴禁強行指揮起重機超負荷作業(yè)。
4.3.6帶電作業(yè),根據人體所處的電位高低可分為間接作業(yè)法、中間電位作業(yè)法和等電位作業(yè)法3種。間接作業(yè)法是指人 處于地電位,通過絕緣工具代替人手對帶電體進行作業(yè);中間電位作業(yè)法是指在人體與地絕緣的情況下,利用絕緣工具接觸帶電體的作業(yè)法;等電位作業(yè)法是指人體與地絕緣的情況下,工作人員直接到帶電體上進行工作等,這種作業(yè)法也 稱直接作業(yè)法。帶電作業(yè)安全措施:
4. 3.6.1帶電作業(yè)人員必須參加嚴格的技術培訓,經考核合格后方可上崗,作業(yè)時要設專人監(jiān)護。監(jiān)護人應由有帶電作業(yè)實踐經獫的人員擔任。監(jiān)護人不得直接操作。監(jiān)護的范圍不得超過一個作業(yè)點。復雜的或高桿塔上的作業(yè)應增設塔上 監(jiān)護人。
4. 3.6. 2通過人體的電流必須限制在安全電流1 ma以下;必須將高壓電場強虔限制在人身安全和健康無損害的數值內。
4. 3.6. 3作業(yè)人員與帶電體間距離應保證在電力系統中發(fā)生咅種過電壓時,不會發(fā)生閃絡放電。人身與帶電體的安全距離不得小于《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的數值。
4. 3.6.4對于比較復雜、難度較大的帶電作業(yè),必須經過現場勘察,編制相應操作工藝方案和嚴格的操作程序,并采取可靠的安全技術組織措施。
4. 3.6. 5帶電作業(yè)應在良好天氣下進行。如遇雷、雨、雪、霧等天氣,不得進行帶電作業(yè);風力大于5級時,一般不宜進 行帶電作業(yè)
4. 3.6.6用絕緣操作桿進行帶電作業(yè)時,操作人員處于地電位或中間電位,并與帶電體保持一定的安全距離,利用咅種絕緣工具進行作業(yè)。使用的絕緣工具的絕緣強度,必須大于系統可能發(fā)生的最大過電壓值。
4. 3.6. 7帶電作業(yè)時應停用重合閘。當中性點有效接地(直接接地)的系統中有可能引起單相接地的作業(yè);當中性點非有效接地(中性點不接地或經消弧線圈接地)的系統中有可能引起相間短路的作業(yè),應停用重合閘,并不得強送電:
第4篇 機械電子危險作業(yè)安全管理制度
第一章總則
第一條目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理,防止事故的發(fā)生,根據國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生
產標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》,特制定本管理制度。
第二條 適用范圍
1.本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
第三條 定義
危險作業(yè)指:動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)及各種交叉作業(yè)活動。
第四條 職責
1.安委會辦公室
1.1 編制危險作業(yè)管理制度;
1.2 按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍;
1.3 監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行,對不遵守許可制度的單位進行督導,開具不符合項糾正措施,進行安全績效考核。
2. 生產部設備動力組
2.1 特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案;
2.2 組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商,確定安全可靠的風險預防措施;
2.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
2.4 對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
2.5 必要時會簽危險作業(yè)許可證。
3.各部門、相關方
3.1 認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度;
3.2 對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請,提出具體要求。
3.3 認真履行危險作業(yè)審批手續(xù),對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查,會簽作業(yè)許可證。 3.4 公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.審批人員的職責
4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.2 檢查并督促各項措施的落實。
4.3 督促相關人員履行其職責。
5. 專兼職安全管理人員的職責
5.1 提出并督促落實防護措施和應急措施。
5.2 組織進行安全教育。
5.3 加強對作業(yè)現場的檢查與指導。
6. 監(jiān)護人或的職責
6.1 監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
6.2 安全防護措施和應急措施的落實。
6.3 對違章作業(yè)及時糾正。
6.4 在發(fā)生危險時采取救援措施。
6.5 對作業(yè)現場進行檢查和清理。
7. 作業(yè)人員的職責
7.1 嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施,不違章作業(yè)。
7.2 服從現場管理人員的指揮,對于違章指揮有權拒絕。
7.3 正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
第二章危險作業(yè)的安全管理內容
第五條 一般規(guī)定
從事危險作業(yè)的相關人員,必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證,履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
第六條 幾種危險作業(yè)管理的內容
1.動火作業(yè)
1.1 動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、液氧匯流排間、配電室、材料倉庫、測試中心、車間、辦公樓(辦公場所)、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一級動火、二級動火。動火需辦理《動火作業(yè)安全許可證》。
1.2 動火作業(yè)分類
1.2.1特殊危險動火作業(yè),在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆物品生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。
1.2.2 一級動火作業(yè),在易燃易爆場所進行的動火作業(yè),如油庫、材料庫、液氧匯流排間。
1.2.3 二級動火作業(yè),除特殊危險動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。
1.2.4 凡廠、車間或單獨廠房全部停產,裝置經清洗置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后,可根據其火災、爆炸危險性大小,經安委會主任批準,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。
1.2.5 遇節(jié)日、假日或其他特殊情況時,動火作業(yè)應升級管理。
1.3 動火分析及合格標準
1.3.1 動火分析應由動火分析人進行。凡是在易燃易裝置、管道、儲罐、陰井等部位及其他認為應進行分析的部位動火時,動火作業(yè)前必須進行動火分析。
1.3.2 動火分析的取樣點,均應由動火所在單位的專(兼)職安全員或當班班長負責提出。
1.3.3 動火分析的取樣點要有代表性,特殊動火的分析樣品應保留到動火結束。
1.3.4 取樣與動火間隔不得超過30min,如超過間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min時,必須重新取樣分析。如現場分析手段無法實現上述要求者,應由安委會主任簽字同意,另做具體處理。
1.3.5 使用測爆儀或其他類似手段時,
1.3.6 動火分析合格判定
1)如使用測爆儀或其他類似手段時,被測的氣體或蒸汽濃度應小于或等于爆炸下限的20%。
2)使用其他分析手段時,被測的氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5%;當被測的氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于或等于0.2%。
1.4 進入有限空間動火作業(yè),必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求;高處作業(yè)動火,必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。
1.5 動火作業(yè)過程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè),動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時,必須重新辦理動火作業(yè)許可證。
2. 進入有限空間作業(yè)
2.1.定義
進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結構模塊、設備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域,積聚的低凹場地結構(如地溝、地坑等),以及防火間距不符合安全要求的構造等。
2.2 進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù),填寫危險作業(yè)許可證,要進入的設備與生產系統必須可靠隔斷(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排,分工明確,責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。
2.3 進入有限空間作業(yè)前,確保清洗置換合格或有良好的通風設備,并指定專人進行檢測,保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內,有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長,應輪換休息。
2.4 進入有限空間作業(yè)時,應盡量避免使用電動工具,必需使用時,要按相關規(guī)定制定安全措施,電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好,并配備漏電保護裝置,使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
2.5 有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道,通風不良時,要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時,必須穿戴安全的個人勞動防護用品,配戴空氣呼吸器。
2.6 有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應由有經驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯絡。
2.7 有限空間內作業(yè),照明電源必須是36v以下的安全電壓,如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè),照明燈具的電壓不得超過12v。容器內照明必須符合防爆要求。
2.8. 在設備內作業(yè)結束時,須認真檢查,確認設備內無人、無工器具等,方可撤離。
3 高處作業(yè)
3.1 高處作業(yè):指在距離基準面2米以上(含2米)有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。
3.2 高處作業(yè)必須辦理《高處作業(yè)安全許可證》方可作業(yè)。
3.2.1 作業(yè)部門審批:
(1)一級高處作業(yè):作業(yè)高度為2~5m;
(2)在坡度大于45的斜坡上面以及在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近及架空管道上方進行的化工工況高處作業(yè)。
3.2.2 生產部設備組審批:
(1)二級高處作業(yè):作業(yè)高度為5~15m;
(2)三級高處作業(yè):作業(yè)高度為15~30m;
(3)在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近以及在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設備上方進行的化工工況高處作業(yè)。
3.2.3 安委會主任審批:
(1)特級高處作業(yè):作業(yè)高度≥30m;
(2)在塔、釜、爐、罐等設備內進行的化工工況高處作業(yè);
(3)特殊高處作業(yè)包括:在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè);在降雨、降雪、陣風風力≥6級(風速≥10.8m/s)時或夜間進行的高處作業(yè);在高溫(工作地點具有生產性熱源,氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫2℃及以上)或低溫(氣溫低于5℃)環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè);作業(yè)人員在電力生產和供、用電設備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式,在接近(距離10kv以下帶電體低于1.7m;距離20~35kv帶電體低于2.0m)或接觸帶電體條件下對帶電設備和線路進行的帶電高處作業(yè)。
3.2 高處作業(yè)的管理規(guī)定
3.2.1 原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時,須將安全防護措施落實到位后方可進行,確保作業(yè)人員安全。
3.2.2 高處作業(yè)前,作業(yè)單位應制定安全措施并填報《高處作業(yè)安全許可證》,審批人員應到作業(yè)現場檢查確認安全后,方可批準。
3.2.3 高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經安全教育,熟悉現場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員,不準進行高處作業(yè)。
3.2.4 高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品,扎好安全帶,帶好安全帽,不準穿硬底鞋。
3.2.5 高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護,監(jiān)護人應堅守崗位,對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。
3.2.6 作業(yè)開始前,作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求,否則,不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
3.2.7 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取措施防止墜落傷人。
3.2.8 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時,必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進行作業(yè)時,應采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現場必須設立圍欄或其他明顯安全界標,無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離,以防觸電。
3.2.9 高處作業(yè)應與地面保持聯系暢通,根據現場情況配備必要的聯絡工具,并指定專人負責。
4 能源介質作業(yè)
4.1 定義
能源介質作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質的來源,而進行的抽堵盲板的作業(yè)。
4.2 檢修單位根據檢修計劃和生產工藝需要,制定抽堵盲板方案,于檢修前兩天報生產部各一份。檢修單位主要負責人對抽堵盲板方案的安全可靠性負責。生產部負責對方案審查,如需變動應及時通知制訂方案的單位進行修改。
4.3 抽堵盲板作業(yè)必須辦理《盲板抽堵作業(yè)安全許可證》后方可進行,抽堵與其它單位相連接的盲板時須做好通知與確認,作業(yè)前必須經生產部批準。
4.4 抽堵盲板時管道(容器)內的溫度要小于60℃;有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質的管線(容器)抽堵盲板,必須在完全卸壓后進行。真空管線抽堵盲板前必須調到常壓。
4.5 氧氣、氮氣、乙炔等介質的容器(管道)檢修時應用盲板可靠切斷,保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進行抽堵盲板時,應避免使用鐵質工具,并配備消防器材。
4.6 帶煤氣抽堵盲板不應在雷雨天及夜間進行,作業(yè)時,必須有煤氣防護人員現場監(jiān)護,并配備必要的防護器材和檢測儀器。
4.7 作業(yè)中需照明時,應采用36伏以下安全電壓。如在高處作業(yè),還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關規(guī)定。
5 臨時用電作業(yè)
5.1 定義:
臨時用電作業(yè):是指除正常生產經營活動之外的基建施工、檢維修、設備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設備而接入的臨時性用電。
5.2 工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前,應辦理《臨時用電作業(yè)安全許可證》。在危險性較大的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不允許接臨時電源。確屬生產、檢修施工需要時,應辦理臨時用電危險作業(yè)許可證,并經審批。
5.3 任何單位和個人不得私自拉接臨時電源,臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,臨時電源使用前經驗收合格后方可投入使用。
5.4 拉接、拆除電源線等用電操作,須由有操作證的專業(yè)電工負責。作業(yè)時必須兩人以上,懸掛停電牌,并明確監(jiān)護人,監(jiān)護人技術等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。
5.5 除臨時用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線,應經生產部同意。否則,不準接線。
5.6 臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等,應合理架空敷設或穿管,嚴禁明鋪供電線路。臨時用電線路架空時,不能采用裸線,架空高度在裝置內不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;橫穿道路時要有可靠的保護措施,嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路。采用暗管埋設及地下電纜線路必須設有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米,穿越公路時應采取保護套管、蓋板等措施。設置在戶外的電氣設備、電源箱應采取可靠的防風、防雨、防雷措施。
5.7 使用手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,并配上漏電保護器,應做到一機一閘一保護。防止觸電事故。
5.8 外委施工臨時用電由綜合職能部負責組織,并遵守《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》要求。
6 吊裝作業(yè)
6.1 定義
吊裝作業(yè):在公司制造車間、施工現場等區(qū)域內進行的大中型設備或不規(guī)則物體的安裝、拆除、維修工程施工所需的吊裝作業(yè)。主要指常規(guī)吊裝5噸以上的重物,吊裝形狀復雜或剛度小或比徑比大或精密貴重的物體,汽車吊裝重量10噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線路等危險區(qū)域的起重吊裝作業(yè)。
吊裝作業(yè)按吊裝重物的質量分為3級:
1)吊裝重物的質量大于80t,為一級吊裝作業(yè);
2)吊裝重物的質量大于等于40t至小于等于80t時,為二級吊裝作業(yè);
3)吊裝重物的質量小于等于40t,大于5t時,為三級吊裝作業(yè)。
6.2 從事起重吊裝作業(yè)前,應辦理《吊裝作業(yè)安全許可證》。作業(yè)單位須制定可靠的安全技術措施和方案。并預先在吊裝現場設置安全警戒標志和專人監(jiān)護,非施工人員及車輛禁止進入工作現場。懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。
6.2 夜間吊裝作業(yè)應有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時,應停止作業(yè)。
6.3 起重吊裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽,高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好,精力要集中,不準有分散注意力的行為,以免造成起重傷害事故。
6.4 吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查,吊裝設備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認無誤后方可作業(yè)。
6.5 起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統一指揮,禁止無人指揮或多人指揮。要嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。
6.6 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝點,不得將建筑物、構筑物作為錨點,任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。
6.7 起重吊裝作業(yè)時,起重機具包括被吊物與高壓線路導線之間應保持安全距離:1kv以下的距離≥1.5m;10kv的距離應≥2m; 35kv的距離≥4m。
6.8 起重吊裝作業(yè)時,必須按規(guī)定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷運行,所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時,每臺起重機都不得超載。吊運過程應保持鋼絲繩垂直,保持運行同步,以防吊機吊載不均,造成吊機傾覆事故。
7.交叉作業(yè)
7.1 定義
交叉作業(yè):車間或施工現場兩臺起重機械同時進行的起重交叉作業(yè)、安裝時上下高空交叉作業(yè)以及兩個相關單位在同一區(qū)域內進行的交叉作業(yè)?;旌闲臀kU起重吊裝作業(yè)、高空交叉作業(yè)、特殊動火作業(yè)等危險性較大的交叉作業(yè)需辦理危險作業(yè)許可證。
7.2 起重交叉作業(yè)的管理規(guī)定
7.2.1 按照國家和行業(yè)的有關標準規(guī)范以及起重作業(yè)安全管理規(guī)定,在起重作業(yè)過程中,作業(yè)區(qū)域內不允許有其它無關起重的作業(yè)進行。
7.2.2 作業(yè)區(qū)域的設定為依據吊車作業(yè)半徑劃分,在其臨近位置有其它工種作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域的圍護要盡量做到最小、最有效,并留出一條人行通道。
7.2.3 在無法避開交叉作業(yè)時,必須提前向pmt申請批準,同時要做到:
7.2.3.1 在作業(yè)現場必須有安全員全程監(jiān)護。
7.2.3.2 吊臂、吊物正下方不允許有作業(yè)人員和其它無關人員。
7.2.3.3在吊臂旋轉過程中,其下方不允許任何人進行任何作業(yè);只有在吊臂停止,吊物落位開始安裝時,其它作業(yè)才可進行。
7.2.3.4 作業(yè)區(qū)域不允許有任何無關作業(yè)人員隨意穿越。
7.3.安裝交叉作業(yè)的管理規(guī)定
7.3.1在每一層高空交叉作業(yè)下方必須設置有效的隔離措施。
7.3.1.1 焊接點下方必須設有防火毯或接火盆,以防止火花濺落灼傷下方的作業(yè)人員。
7.3.1.2 管廊下方必須裝上安全網,防止高空墜物造成對地面人員的傷害。
7.3.2 上方的管材、鋼梁必須要有可靠的固定。
7.3.3 攜帶到上方的所有的作業(yè)工具必須裝入到工具袋內,所有的工具、零散材料不能堆放到鋼梁、腳手架跳板及其他高空作業(yè)平臺上。
7.3.4 所有的高空作業(yè)平臺、走道必須設有踢腳板。
7.3.5 在高空作業(yè)的下方必須設置有效的圍護,并設專人監(jiān)護。
7.4 各作業(yè)單位在進行交叉作業(yè)前要簽訂交叉作業(yè)安全管理協議書或有相關安全責任劃分記錄。
第七條 危險作業(yè)的審批權限與程序
1. 現場檢查,制訂安全措施;
申請單位作業(yè)負責人(如車間負責人)組織有關人員,對危險作業(yè)內容進行安全技術交底,對危險作業(yè)現場認真檢查,對作業(yè)過程開展風險評估,對作業(yè)過程可能存在的工作危害,制定并采取相應可靠的安全防范措施。
2. 填寫作業(yè)許可證:
申請單位作業(yè)具體負責人(如班組長)填寫許可證上有關內容。
3. 安全措施確認簽名:
安全措施分別由監(jiān)護人和作業(yè)人員檢查確認,并簽名。
4. 兼職安全管理員審查:
兼職安全管理員到現場檢查有關安全措施落實情況,審查簽名。特殊情況下專職安全管理人員到現場檢查安全措施落實情況。
5. 審批:
作業(yè)單位負責人(如主管)作業(yè)單位上級負責人(如部門負責人、公司領導)組織有關人員到現場檢查確認安全措施落實后,簽發(fā)作業(yè)許可證,準許作業(yè)。必要時特殊危險作業(yè)需經綜合職能部會簽提出審核意見。
6. 作業(yè)許可證的時限:
作業(yè)許可證有效時間一般不超過7天(正常生產時,銅管和換熱器焊接固定區(qū)域動火有效期可為1年),作業(yè)許可證不能延期使用。
第三章 附則
第八條 本管理制度未盡事宜或與法律法規(guī)標準規(guī)范相抵觸時,按國家和行業(yè)有關標準執(zhí)行;本管理制度與專項管理制度不一致時,按專項管理制度執(zhí)行。
第九條 本管理管理制度解釋權屬于安委會辦公室。
第十條 本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 汽車起重機危險作業(yè)安全管理制度
1.目的
加強危險作業(yè)安全管理,防范人身傷害事故,保證安全生產。
2.適用范圍
適用于公司各類危險作業(yè)的安全控制管理。
3.職責
3.1安環(huán)管理室負責危險作業(yè)審批,對危險作業(yè)安全技術措施和組織措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
3.2作業(yè)單位負責制定并具體組織實施危險作業(yè)的安全技術措施和組織措施。
4 內容和要求
4.1 危險作業(yè)范圍
4.1.1 高處作業(yè):凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的作業(yè)。
4.1.2 帶電作業(yè):電壓在42伏以上的帶電維修作業(yè)。
4.1.3 有中毒危險的作業(yè):指進入密閉容器、地下管道、有毒有害物資存放和使用場所等有可能產生中毒或窒息危險的作業(yè)。
4.1.4 禁火區(qū)動火作業(yè):指在公司規(guī)定的禁火區(qū)及壓力容器與管道、儲(輸)油容器與管路和易燃易爆物資貯存和使用場所等設備或設施上的動火作業(yè)。
4.1.5 大型物件吊裝作業(yè):指公司大型設備、設施吊裝作業(yè)或使用多臺起重設備的安裝作業(yè)。
4.2 一般規(guī)定
4.2.1 各單位在進行危險作業(yè)前,應制定安全技術措施(含應急措施)、組織措施,填寫《危險作業(yè)審批表》報安環(huán)管理室審核,主管安全的公司領導批準后,才可進行作業(yè)。
4.2.2 患有高血壓、心臟病、恐高癥等病癥的人員,不得從事危險作業(yè)。
4.2.3采取的安全措施、組織措施要明確作業(yè)前、作業(yè)中及作業(yè)后三個時期及正常情況、異常情況、緊急情況三種情況的操作方法,教育每個作業(yè)人員熟練掌握,并認真落實執(zhí)行。
4.2.4 危險作業(yè)都必須有監(jiān)護人員和必要的安全設施,監(jiān)護人員必須具備相應的安全知識,堅守崗位,認真負責。
4.2.5危險作業(yè)的安全用具及作業(yè)工具必須配備齊全,完好有效。
4.2.6 作業(yè)中,作業(yè)人員思想要高度集中。作業(yè)完畢,要收拾好工具物件,清點人員、工具、設施,熄滅火種,清掃現場。
4.2.7 作業(yè)及監(jiān)護人員要經常檢查作業(yè)現場的安全狀況,保證采取的安全措施有效落實。
4.2.8 作業(yè)前應對現場人員進行清理,作業(yè)場所不得有與工作無關人員停留。
4.3 高處作業(yè)安全規(guī)定
.3.1高處作業(yè)時要穿軟底鞋。采取的安全措施如配備安全帽、安全帶、水平牽引繩、登高用具、圍欄等,經監(jiān)護人員檢查合格后方可作業(yè)。
4.3.2保證工作場所牢固、穩(wěn)定,不松動、不擺動。不得在石棉瓦及玻璃鋼瓦的架空處行走;在屋面作業(yè)要有防止滑跌的措施。高空作業(yè)使用的平臺、吊籃門應鎖緊、欄桿應牢固可靠。
4.3.3不準在雨天、六級以上的強風及夜間沒有充足的照明情況下進行露天高處作業(yè)。
4.3.4 高處作業(yè)人員應配置專用工具帶(箱),禁止在高處拋扔工具和其他物體,必要時應搭設安全防護網。
4.4 帶電作業(yè)安全規(guī)定
4.4.1 作業(yè)時要戴好絕緣防護用品,使用絕緣工作平臺、絕緣工具并確保其絕緣性能完好有效,并不得與周圍其他接觸。
4.4.2 遵守電氣作業(yè)安全規(guī)程的規(guī)定。
4.5 有中毒窒息危險的作業(yè)安全規(guī)定
4.5.1 進入不明安全狀況的有限空間(如:長期封閉的深坑、洞、地道、容器)作業(yè)前,事先應確認是否存在有害氣體或不明氣體,必要時進行空氣成份檢測。如檢測超出安全標準,應進行通風或空氣轉換,直至合格為止。
4.5.2 作業(yè)時,應保持通風良好,必要時,應戴好防毒面具、安全繩(帶)等保護用具。
4.5.3禁止單獨作業(yè),作業(yè)人員和監(jiān)護人員應確定好聯絡方式,以便隨時了解作業(yè)人員工作情況,確保監(jiān)護有效。
4.5.4 進行上述作業(yè)時,照明必須采用安全電壓。
4.6 禁火區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)定
4.6.1 在公司禁止動火的場所(如涂裝作業(yè)場所、危險品倉庫及存儲點等),事先應向安環(huán)管理室辦理動火審批手續(xù),并清理易燃和易爆品,對空氣進行檢測,確認符合安全標準,方可動火。
4.6.2 在公司禁火設施上(如密閉容器、壓力管道、輸油管道等),首先應切斷油、氣等可燃物來源,關閉閥門,插入盲板與周圍的設備設施隔斷,然后進行清洗、置換。取樣分析合格后,方可動火。
4.6.3 在禁火區(qū)或禁火設施上動火,作業(yè)現場應配備足夠的滅火器材,保證通風良好;對帶壓設備設施動火,首先應進行卸壓。
4.7 大型物件吊裝作業(yè)安全規(guī)定
4.7.1 作業(yè)前應進行場地清理,保證作業(yè)時有足夠的空間,對起重設備、吊裝工具進行安全檢查,確保完好和符合安全要求。
4.7.2作業(yè)區(qū)域應設置圍欄及必要的安全警示標志,并派人員進行監(jiān)護、警戒。
4.7.3 作業(yè)時,作業(yè)人員應遵守起重作業(yè)安全規(guī)程,并帶安全帽。
4.7.4吊裝作業(yè)如存在高處作業(yè)的情況,還應按4.3條要求落實高處作業(yè)安全措施。
第6篇 工貿危險作業(yè)安全管理制度
一、目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理,防止事故的發(fā)生,特制定本管理制度。
二、適用范圍
2.1本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.2在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
三、 定義
3.1危險作業(yè)指在生產或施工區(qū)域內進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。
四、職責
4.1安全管理部門
4.1.1 編制危險作業(yè)管理制度;
4.1.2 按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍;
4.1.3 監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行,對不遵守許可制度的單位進行督導,開具不符合項糾正措施,進行安全績效考核。
4.2生產管理部門
4.2.1 特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案;
4.2.2 組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商,確定安全可靠的風險預防措施;
4.2.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
4.2.4 對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
4.2.5 必要時會簽危險作業(yè)許可證。
4.3.各部門、相關方
4.3.1 認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度;
4.3.2 對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請,提出具體要求。
4.3.3 認真履行危險作業(yè)審批手續(xù),對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查,會簽作業(yè)許可證。
4.3.4 公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.4.審批人員的職責
4.4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.4.2檢查并督促各項措施的落實。
4.4.3督促相關人員履行其職責。
4.5專兼職安全管理人員的職責
4.5.1提出并督促落實防護措施和應急措施。
4.5.2 組織進行安全教育。
4.5.3 加強對作業(yè)現場的檢查與指導。
4.6監(jiān)護人的職責
4.6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
4.6.2 安全防護措施和應急措施的落實。
4.6.3 對違章作業(yè)及時糾正。
4.6.4 在發(fā)生危險時采取救援措施。
4.6.5 對作業(yè)現場進行檢查和清理。
4.7作業(yè)人員的職責
4.7.1 嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施,不違章作業(yè)。
4.7.2 服從現場管理人員的指揮,對于違章指揮有權拒絕。
4.7.3 正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
五、作業(yè)安全管理內容
5.1 從事危險作業(yè)的相關人員,必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證,履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
5.2危險動火作業(yè)(簡稱動火作業(yè))
5.2.1 危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理《危險作業(yè)許可證》。
5.2.2 特殊動火
凡屬下列情況的動火均為特殊動火:
①高處交叉動火作業(yè);
②有限空間內動火;
③在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、容器、輸送管道、儲罐等部位或其他危險場所進行的動火作業(yè)。
④帶壓不置換的動火作業(yè);
⑤節(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè);
⑥冬春季枯草季節(jié)在枯草地附近2米范圍內進行的動火作業(yè)或風力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。
5.2.3進入有限空間動火作業(yè),必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求;高處作業(yè)動火,必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。
5.2.4動火作業(yè)過程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè),動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時,必須重新辦理動火作業(yè)許可證。
5.3 進入有限空間作業(yè)
5.3.1進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。
5.3.2進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù),填寫危險作業(yè)許可證,要進入的設備與生產系統必須可靠隔斷(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排,分工明確,責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。
5.3.3 進入有限空間作業(yè)前,確保清洗置換合格或有良好的通風設備,并指定專人進行檢測,保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內,有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長,應輪換休息。
5.3.4 進入有限空間作業(yè)時,應盡量避免使用電動工具,必需使用時,要按相關規(guī)定制定安全措施,電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好,并配備漏電保護裝置,使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
5.3.5 有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道,通風不良時,要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時,必須穿戴安全的個人勞動防護用品,配戴空氣呼吸器。
5.3.6 有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應由有經驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯絡。
5.3.7 有限空間內作業(yè),照明電源必須是36v以下的安全電壓,如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè),照明燈具的電壓不得超過12v。容器內照明必須符合防爆要求。
5.3.8 在設備內作業(yè)結束時,須認真檢查,確認設備內無人、無工器具等,方可撤離。
5.4 危險高處作業(yè)(簡稱高處作業(yè))
5.4.1 定義高處作業(yè):指在距離基準面2米以上(含2米)有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。
5.4.2 高處作業(yè)的分類
5.4.2.1 特殊高處作業(yè)
(1)在陣風風力為6級及以上情況下進行的強風高處作業(yè)。
(2 )在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。
(3) 在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。
(4 )在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。
(5 )在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。
(6 )在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)。
(7 )在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。
5.4.2.2一般高處作業(yè)
(1) 在坡度大于45°的斜坡上面進行的高處作業(yè)。
(2) 在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。
(3) 在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近進行的高處作業(yè)。
(4)在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐設備模塊、結構模塊等容器、設備及架空管道上進行的高處作業(yè)。
(5) 在塔、釜、爐、罐、設備模塊、結構模塊等容器、設備內進行的高處作業(yè)。
5.4.3 高處作業(yè)的管理規(guī)定
5.4.3.1 原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時,須將安全防護措施落實到位后方可進行,確保作業(yè)人員安全。
5.4.3.2 高處作業(yè)前,作業(yè)單位應制定安全措施并填報危險作業(yè)許可證,審批人員應到作業(yè)現場檢查確認安全后,方可批準。
5.4.3.3 高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經安全教育,熟悉現場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員,不準進行高處作業(yè)。
5.4.3.4 高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品,扎好安全帶,帶好安全帽,不準穿硬底鞋。
5.4.3.5 高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護,監(jiān)護人應堅守崗位,對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。
5.4.3.6 作業(yè)開始前,作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求,否則,不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪
設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
5.4.3.7 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取措施防止墜落傷人。
5.4.3.8 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時,必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進行作業(yè)時,應采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現場必須設立圍欄或其他明顯安全界標,無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離,以防觸電。
5.4.3.9 高處作業(yè)應與地面保持聯系暢通,根據現場情況配備必要的聯絡工具,并指定專人負責。
5.5 能源介質作業(yè)
5.5.1 能源介質作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質的來源,而進行的抽堵盲板的作業(yè)。
5.5.2 檢修單位根據檢修計劃和生產工藝需要,制定抽堵盲板方案,于檢修前兩天報生產部和安全管理部各一份。檢修單位主要負責人對抽堵盲板方案的安全可靠性負責。生產部和安全管理部負責對方案審查,如需變動應及時通知制訂方案的單位進行修改。
5.5.3 抽堵盲板作業(yè)必須辦理危險作業(yè)許可證后方可進行,抽堵與其它單位相連接的盲板時須做好通知與確認,作業(yè)前必須經生產部批準。
5.5.4 抽堵盲板時管道(容器)內的溫度要小于60℃;有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質的管線(容器)抽堵盲板,必須在完全卸壓后進行。真空管線抽堵盲板前必須調到常壓。
5.5.5 氧氣、氮氣、乙炔等介質的容器(管道)檢修時應用盲板可靠切斷,保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進行抽堵盲板時,應避免使用鐵質工具,并配備消防器材。
5.5.6 帶煤氣抽堵盲板不應在雷雨天及夜間進行,作業(yè)時,必須有煤氣防護人員現場監(jiān)護,并配備必要的防護器材和檢測儀器。
5.5.7 作業(yè)中需照明時,應采用36伏以下安全電壓。如在高處作業(yè),還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關規(guī)定。
5.6 危險臨時用電作業(yè)(簡稱臨時用電作業(yè))
5.6.1 臨時用電作業(yè):是指除正常生產經營活動之外的基建施工、檢維修、設備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設備而接入的臨時性用電。
5.6.2 工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前,應辦理危險作業(yè)許可證。在危險性較大的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不允許接臨時電源。確屬生產、檢修施工需要時,應辦理臨時用電危險作業(yè)許可證,并經審批。
5.6.3 任何單位和個人不得私自拉接臨時電源,臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,臨時電源使用前經驗收合格后方可投入使用。
5.6.4 拉接、拆除電源線等用電操作,須由有操作證的專業(yè)電工負責。作業(yè)時必須兩人以上,懸掛停電牌,并明確監(jiān)護人,監(jiān)護人技術等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。
5.6.5 除臨時用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線,應經生產部同意。否則,不準接線。
5.6.6 臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等,應合理架空敷設或穿管,嚴禁明鋪供電線路。臨時用電線路架空時,不能采用裸線,架空高度在裝置內不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;橫穿道路時要有可靠的保護措施,嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路。采用暗管埋設及地下電纜線路必須設有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米,穿越公路時應采取保護套管、蓋板等措施。設置在戶外的電氣設備、電源箱應采取可靠的防風、防雨、防雷措施。
5.6.7 使用手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,并配上漏電保護器,應做到一機一閘一保護。防止觸電事故。
5.6.8 外委施工臨時用電由基建辦負責組織,并遵守《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》要求。
5.7 危險起重吊裝作業(yè)(簡稱起重吊裝作業(yè))
5.7.1起重吊裝作業(yè):在公司制造車間、施工現場等區(qū)域內進行的大中型設備或不規(guī)則物體的安裝、拆除、維修工程施工所需的吊裝作業(yè)。主要指常規(guī)吊裝10噸以上的重物,吊裝形狀復雜或剛度小或比徑比大或精密貴重的物體,汽車吊裝重量20噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線路等危險區(qū)域的起重吊裝作業(yè)。
5.7.2 從事起重吊裝作業(yè)前,應辦理危險作業(yè)許可證。作業(yè)單位須制定可靠的安全技術措施和方案。并預先在吊裝現場設置安全警戒標志和專人監(jiān)護,非施工人員及車輛禁止進入工作現場。懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。
5.7.3 夜間吊裝作業(yè)應有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時,應停止作業(yè)。
5.7.4 起重吊裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽,高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好,精力要集中,不準有分散注意力的行為,以免造成起重傷害事故。
5.7.5 吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查,吊裝設備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認無誤后方可作業(yè)。
5.7.6 起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統一指揮,禁止無人指揮或多人指揮。要嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。
5.7.7 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝點,不得將建筑物、構筑物作為錨點,任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。
5.7.8 起重吊裝作業(yè)時,起重機具包括被吊物與高壓線路導線之間應保持安全距離:1kv以下的距離≥1.5m;10kv的距離應≥2m; 35kv的距離≥4m。
5.7.9 起重吊裝作業(yè)時,必須按規(guī)定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷運行,所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應檢查制動器,用低高度、短行程試吊
后,再平穩(wěn)吊起。用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時,每臺起重機都不得超載。吊運過程應保持鋼絲繩垂直,保持運行同步,以防吊機吊載不均,造成吊機傾覆事故。
5.8 危險交叉作業(yè)(簡稱交叉作業(yè))
5.8.1 交叉作業(yè):車間或施工現場兩臺起重機械同時進行的起重交叉作業(yè)、安裝時上下高空交叉作業(yè)以及兩個相關單位在同一區(qū)域內進行的交叉作業(yè)?;旌闲臀kU起重吊裝作業(yè)、高空交叉作業(yè)、特殊動火作業(yè)等危險性較大的交叉作業(yè)需辦理危險作業(yè)許可證。
5.8.2 起重交叉作業(yè)的管理規(guī)定
5.8.2.1 按照國家和行業(yè)的有關標準規(guī)范以及起重作業(yè)安全管理規(guī)定,在起重作業(yè)過程中,作業(yè)區(qū)域內不允許有其它無關起重的作業(yè)進行。
5.8.2.2 作業(yè)區(qū)域的設定為依據吊車作業(yè)半徑劃分,在其臨近位置有其它工種作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域的圍護要盡量做到最小、最有效,并留出一條人行通道。
5.8.2.3 在無法避開交叉作業(yè)時,必須提前向安全管理部申請批準,同時要做到:
5.8.2.3.1 在作業(yè)現場必須有安全員全程監(jiān)護。
5.8.2.3.2 吊臂、吊物正下方不允許有作業(yè)人員和其它無關人員。
5.8.2.3.3在吊臂旋轉過程中,其下方不允許任何人進行任何作業(yè);只有在吊臂停止,吊物落位開始安裝時,其它作業(yè)才可進行。
5.8.2.3.4 作業(yè)區(qū)域不允許有任何無關作業(yè)人員隨意穿越。
5.8.3 安裝交叉作業(yè)的管理規(guī)定
5.8.3.1在每一層高空交叉作業(yè)下方必須設置有效的隔離措施。
5.8.3.2 焊接點下方必須設有防火毯或接火盆,以防止火花濺落灼傷下方的作業(yè)人員。
5.8.3.3 管廊下方必須裝上安全網,防止高空墜物造成對地面人員的傷害。
5.8.3.4 上方的管材、鋼梁必須要有可靠的固定。
5.8.3.5 攜帶到上方的所有的作業(yè)工具必須裝入到工具袋內,所有的工具、
零散材料不能堆放到鋼梁、腳手架跳板及其他高空作業(yè)平臺上。
5.8.3.6 所有的高空作業(yè)平臺、走道必須設有踢腳板。
5.8.3.7 在高空作業(yè)的下方必須設置有效的圍護,并設專人監(jiān)護。
5.8.3.8 各作業(yè)單位在進行交叉作業(yè)前要簽訂交叉作業(yè)安全管理協議書或有相關安全責任劃分記錄。
六、危險作業(yè)的審批權限與程序
6.1 現場檢查,制訂安全措施;
申請單位作業(yè)負責人組織有關人員,對危險作業(yè)內容進行安全技術交底,對危險作業(yè)現場認真檢查,對作業(yè)過程開展風險評估,對作業(yè)過程可能存在的工作危害,制定并采取相應可靠的安全防范措施。
6.2 填寫作業(yè)許可證:
申請單位作業(yè)具體負責人填寫許可證上有關內容。
6.3 安全措施確認簽名:
安全措施分別由監(jiān)護人和作業(yè)人員檢查確認,并簽名。
6.4 安全管理員審查:
安全管理員到現場檢查有關安全措施落實情況,審查簽名。
6.5 審批:
作業(yè)單位負責人(如主管)、作業(yè)單位上級負責人(如部門負責人、公司領導)組織有關人員到現場檢查確認安全措施落實后,簽發(fā)作業(yè)許可證,準許作業(yè)。必要時特殊危險作業(yè)需經有關管理部門會簽提出審核意見。
6.6 作業(yè)許可證的時限:
作業(yè)許可證有效時間不超過7天,作業(yè)許可證不能延期使用。
第7篇 核電設備制造公司危險作業(yè)安全管理制度
第一章總則
第一條目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理,防止事故的發(fā)生,根據國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》,特制定本管理制度。
第二條適用范圍
1.本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
第三條定義
1.危險作業(yè)指在生產或施工區(qū)域內進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、工業(yè)管道抽堵盲板作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、射線探傷、高溫作業(yè)、腳手架搭設、狹小空間的焊接打磨、其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。
2. 動土作業(yè):因工程需要在公司內進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設備、管道、電纜及臨近裝置、建(構)筑物安全的作業(yè)。
3. 斷路作業(yè):生產區(qū)域內的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。
4.特殊物項運輸:指公司承擔的車貨總長度大于14米或寬度大于3.5米或高度大于3米或質量在20噸以上的大件進行的廠外運輸;廠內單次利用廠內機動車輛運輸5個以上氣瓶等易燃易爆物品;廠區(qū)內部各種車輛的超速行駛;其他情況特殊的廠內運輸。
5.惡劣天氣室外作業(yè):超過六級以上的臺風、暴風雷雨、暴雪、大霧、室外氣溫在零下10度以下的作業(yè)(吊裝不允許進行)。
6.射線探傷:指在室外、生產車間或安裝現場用手提式或移動式γ射線探傷機、_射線機進行探傷的作業(yè)及其他利用放射性同位素裝置進行的放射性作業(yè)。
7.高溫作業(yè):指工作地點具有生產性熱源,當室外實際出現本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時,其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。
8.腳手架搭設:搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;附著式整體和分片提升腳手架工程;懸挑式腳手架工程;吊籃腳手架工程;自制卸料平臺、移動操作平臺工程;新型及異型腳手架工程。
9.狹小空間的焊接打磨:指作業(yè)空間小、施工難度大、常規(guī)工機具難以使用、操作人員活動范圍受限且要求質量較高的部位進行的焊接、打磨作業(yè)。
10.危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
第四條 職責
1.質量安全部
1.1 編制危險作業(yè)管理制度;
1.2 按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍;
1.3 監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行,對不遵守許可制度的單位進行督導,開具不符合項糾正措施,進行hse績效考核。
2.技術中心
2.1 特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案;
2.2 組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商,確定安全可靠的風險預防措施;
2.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
2.4 對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
2.5 必要時會簽危險作業(yè)許可證。
3.各部門、相關方
3.1 認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度;
3.2對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請,提出具體要求。
3.3 認真履行危險作業(yè)審批手續(xù),對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查,會簽作業(yè)許可證。
3.4 公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.審批人員的職責
4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.2檢查并督促各項措施的落實。
4.3督促相關人員履行其職責。
5.專兼職hse管理人員的職責
5.1提出并督促落實防護措施和應急措施。
5.2組織進行安全教育。
5.3加強對作業(yè)現場的檢查與指導。
6.監(jiān)護人或的職責
6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
6.2安全防護措施和應急措施的落實。
6.3對違章作業(yè)及時糾正。
6.4在發(fā)生危險時采取救援措施。
6.5對作業(yè)現場進行檢查和清理。
7.作業(yè)人員的職責
7.1嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施,不違章作業(yè)。
7.2服從現場管理人員的指揮,對于違章指揮有權拒絕。
7.3正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
第二章 危險作業(yè)的安全管理內容
第四條 一般規(guī)定
從事危險作業(yè)的相關人員,必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證,履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
第五條 幾種危險作業(yè)管理的內容
1.危險動火作業(yè)(簡稱動火作業(yè))
1.1定義
1.1.1危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、乙炔匯流排間、涂裝車間、配電室、變壓器室、液氧站、易燃易爆危險物品倉庫、天然氣站、ihp車間、辦公樓、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理《危險作業(yè)許可證》。
1.1.2特殊動火
凡屬下列情況的動火均為特殊動火:
①高處交叉動火作業(yè);
②有限空間內動火;
③乙炔匯流排間、油庫、油漆庫、液氧站、天然氣站、檔案室、倉庫、涂裝車間、ihp車間、各辦公場所、計算機機房、保存有重要物資等危險較大或造成重大損失區(qū)域的動火作業(yè);
④在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、容器、輸送管道、儲罐等部位或其他危險場所進行的動火作業(yè)。
⑤帶壓不置換的動火作業(yè);
⑥節(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè);
⑦冬春季枯草季節(jié)在枯草地附近2米范圍內進行的動火作業(yè)或風力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。
⑧其他情況下公司認為需規(guī)范的動火作業(yè)。
1.2進入有限空間動火作業(yè),必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求;高處作業(yè)動火,必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。
1.3動火作業(yè)過程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè),動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時,必須重新辦理動火作業(yè)許可證。
2.進入有限空間作業(yè)
2.1.定義
進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結構模塊、設備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域,涂裝車間的有限空間和通風不良處所、存在密度比空氣大的有機溶劑蒸氣
積聚的低凹場地結構(如地溝、地坑等),以及防火間距不符合安全要求的構造等。
2.2 進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù),填寫危險作業(yè)許可證,要進入的設備與生產系統必須可靠隔斷(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排,分工明確,責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。
2.3 進入有限空間作業(yè)前,確保清洗置換合格或有良好的通風設備,并指定專人進行檢測,保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內,有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長,應輪換休息。
2.4 進入有限空間作業(yè)時,應盡量避免使用電動工具,必需使用時,要按相關規(guī)定制定安全措施,電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好,并配備漏電保護裝置,使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
2.5 有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道,通風不良時,要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時,必須穿戴安全的個人勞動防護用品,配戴空氣呼吸器。
2.6. 有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應由有經驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯絡。
2.7 有限空間內作業(yè),照明電源必須是36v以下的安全電壓,如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè),照明燈具的電壓不得超過12v。容器內照明必須符合防爆要求。
2.8. 在設備內作業(yè)結束時,須認真檢查,確認設備內無人、無工器具等,方可撤離。
3危險高處作業(yè)(簡稱高處作業(yè))
3.1定義
高處作業(yè):指在距離基準面2米以上(含2米)有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。
3.1 高處作業(yè)的分類
3.1.1 特殊高處作業(yè)
(1)在陣風風力為6級及以上情況下進行的強風高處作業(yè)。
(2 )在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。
(3) 在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。
(4 )在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。
(5 )在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。
(6 )在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)。
(7 )在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。
3.1.2一般高處作業(yè)
(1) 在坡度大于45°的斜坡上面進行的高處作業(yè)。
(2) 在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。
(3 )在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近進行的高處作業(yè)。
(4 )在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐設備模塊、結構模塊等容器、設備及架空管道上進行的高處作業(yè)。
(5) 在塔、釜、爐、罐、設備模塊、結構模塊等容器、設備內進行的高處作業(yè)。
3.2 高處作業(yè)的管理規(guī)定
3.2.1 原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時,須將安全防護措施落實到位后方可進行,確保作業(yè)人員安全。
3.2.2 高處作業(yè)前,作業(yè)單位應制定安全措施并填報危險作業(yè)許可證,審批人員應到作業(yè)現場檢查確認安全后,方可批準。
3.2.3 高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經安全教育,熟悉現場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員,不準進行高處作業(yè)。
3.2.4 高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品,扎好安全帶,帶好安全帽,不準穿硬底鞋。
3.2.5 高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護,監(jiān)護人應堅守崗位,對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。
3.2.6 作業(yè)開始前,作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求,否則,不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
3.2.7 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取措施防止墜落傷人。
3.2.8 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時,必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進行作業(yè)時,應采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現場必須設立圍欄或其他明顯安全界標,無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離,以防觸電。
3.2.9 高處作業(yè)應與地面保持聯系暢通,根據現場情況配備必要的聯絡工具,并指定專人負責。
4能源介質作業(yè)
4.1 定義
能源介質作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質的來源,而進行的抽堵盲板的作業(yè)。
4.2 檢修單位根據檢修計劃和生產工藝需要,制定抽堵盲板方案,于檢修前兩天報生產部和質量安全部各一份。檢修單位主要負責人對抽堵盲板方案的安全可靠性負責。生產部和質量安全部負責對方案審查,如需變動應及時通知制訂方案的單位進行修改。
4.3 抽堵盲板作業(yè)必須辦理危險作業(yè)許可證后方可進行,抽堵與其它單位相連接的盲板時須做好通知與確認,作業(yè)前必須經生產部批準。
4.4 抽堵盲板時管道(容器)內的溫度要小于60℃;有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質的管線(容器)抽堵盲板,必須在完全卸壓后進行。真空管線抽堵盲板前必須調到常壓。
4.5 氧氣、氮氣、乙炔等介質的容器(管道)檢修時應用盲板可靠切斷,保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進行抽堵盲板時,應避免使用鐵質工具,并配備消防器材。
4.6 帶煤氣抽堵盲板不應在雷雨天及夜間進行,作業(yè)時,必須有煤氣防護人員現場監(jiān)護,并配備必要的防護器材和檢測儀器。
4.6 作業(yè)中需照明時,應采用36伏以下安全電壓。如在高處作業(yè),還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關規(guī)定。
5危險臨時用電作業(yè)(簡稱臨時用電作業(yè))
5.1 定義:
臨時用電作業(yè):是指除正常生產經營活動之外的基建施工、檢維修、設備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設備而接入的臨時性用電。
5.2 工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前,應辦理危險作業(yè)許可證。在危險性較大的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不允許接臨時電源。確屬生產、檢修施工需要時,應辦理臨時用電危險作業(yè)許可證,并經審批。
5.3 任何單位和個人不得私自拉接臨時電源,臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,臨時電源使用前經驗收合格后方可投入使用。
5.4 拉接、拆除電源線等用電操作,須由有操作證的專業(yè)電工負責。作業(yè)時必須兩人以上,懸掛停電牌,并明確監(jiān)護人,監(jiān)護人技術等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。
5.5 除臨時用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線,應經生產部同意。否則,不準接線。
5.6 臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等,應合理架空敷設或穿管,嚴禁明鋪供電線路。臨時用電線路架空時,不能采用裸線,架空高度在裝置內不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;橫穿道路時要有可靠的保護措施,嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路。采用暗管埋設及地下電纜線路必須設有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米,穿越公路時應采取保護套管、蓋板等措施。設置在戶外的電氣設備、電源箱應采取可靠的防風、防雨、防雷措施。
5.7 使用手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,并配上漏電保護器,應做到一機一閘一保護。防止觸電事故。
5.8 外委施工臨時用電由基建辦負責組織,并遵守《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》要求。
6危險起重吊裝作業(yè)(簡稱起重吊裝作業(yè))
6.1 定義
起重吊裝作業(yè):在公司制造車間、施工現場等區(qū)域內進行的大中型設備或不規(guī)則物體的安裝、拆除、維修工程施工所需的吊裝作業(yè)。主要指常規(guī)吊裝10噸以上的重物,吊裝形狀復雜或剛度小或比徑比大或精密貴重的物體,汽車吊裝重量20噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線路等危險區(qū)域的起重吊裝作業(yè)。
6.2 從事起重吊裝作業(yè)前,應辦理危險作業(yè)許可證。作業(yè)單位須制定可靠的安全技術措施和方案。并預先在吊裝現場設置安全警戒標志和專人監(jiān)護,非施工人員及車輛禁止進入工作現場。懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。
6.2 夜間吊裝作業(yè)應有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時,應停止作業(yè)。
6.3 起重吊裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽,高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好,精力要集中,不準有分散注意力的行為,以免造成起重傷害事故。
6.4 吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查,吊裝設備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認無誤后方可作業(yè)。
6.5 起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統一指揮,禁止無人指揮或多人指揮。要嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。
6.6 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝點,不得將建筑物、構筑物作為錨點,任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。
6.7 起重吊裝作業(yè)時,起重機具包括被吊物與高壓線路導線之間應保持安全距離:1kv以下的距離≥1.5m;10kv的距離應≥2m; 35kv的距離≥4m。
6.8 起重吊裝作業(yè)時,必須按規(guī)定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷運行,所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時,每臺起重機都不得超載。吊運過程應保持鋼絲繩垂直,保持運行同步,以防吊機吊載不均,造成吊機傾覆事故。
9.危險交叉作業(yè)(簡稱交叉作業(yè))
9.1 定義
交叉作業(yè):車間或施工現場兩臺起重機械同時進行的起重交叉作業(yè)、安裝時上下高空交叉作業(yè)以及兩個相關單位在同一區(qū)域內進行的交叉作業(yè)?;旌闲臀kU起重吊裝作業(yè)、高空交叉作業(yè)、特殊動火作業(yè)等危險性較大的交叉作業(yè)需辦理危險作業(yè)許可證。
9.2 起重交叉作業(yè)的管理規(guī)定
9.2.1 按照國家和行業(yè)的有關標準規(guī)范以及起重作業(yè)安全管理規(guī)定,在起重作業(yè)過程中,作業(yè)區(qū)域內不允許有其它無關起重的作業(yè)進行。
9.2.2 作業(yè)區(qū)域的設定為依據吊車作業(yè)半徑劃分,在其臨近位置有其它工種作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域的圍護要盡量做到最小、最有效,并留出一條人行通道。
9.2.3 在無法避開交叉作業(yè)時,必須提前向pmt申請批準,同時要做到:
9.2.3.1 在作業(yè)現場必須有安全員全程監(jiān)護。
9.2.3.2 吊臂、吊物正下方不允許有作業(yè)人員和其它無關人員。
9.2.3.3在吊臂旋轉過程中,其下方不允許任何人進行任何作業(yè);只有在吊臂停止,吊物落位開始安裝時,其它作業(yè)才可進行。
9.2.3.4 作業(yè)區(qū)域不允許有任何無關作業(yè)人員隨意穿越。
9.3.安裝交叉作業(yè)的管理規(guī)定
9.3.1在每一層高空交叉作業(yè)下方必須設置有效的隔離措施。
9.3.1.1 焊接點下方必須設有防火毯或接火盆,以防止火花濺落灼傷下方的作業(yè)人員。
9.3.1.2 管廊下方必須裝上安全網,防止高空墜物造成對地面人員的傷害。
9.3.2 上方的管材、鋼梁必須要有可靠的固定。
9.3.3 攜帶到上方的所有的作業(yè)工具必須裝入到工具袋內,所有的工具、零散材料不能堆放到鋼梁、腳手架跳板及其他高空作業(yè)平臺上。
9.3.4 所有的高空作業(yè)平臺、走道必須設有踢腳板。
9.3.5 在高空作業(yè)的下方必須設置有效的圍護,并設專人監(jiān)護。
9.4 各作業(yè)單位在進行交叉作業(yè)前要簽訂交叉作業(yè)安全管理協議書或有相關安全責任劃分記錄。
第六條危險作業(yè)的審批權限與程序
1.現場檢查,制訂安全措施;
申請單位作業(yè)負責人(如工段長)組織有關人員,對危險作業(yè)內容進行安全技術交底,對危險作業(yè)現場認真檢查,對作業(yè)過程開展風險評估,對作業(yè)過程可能存在的工作危害,制定并采取相應可靠的安全防范措施。
2. 填寫作業(yè)許可證:
申請單位作業(yè)具體負責人(如班組長)填寫許可證上有關內容。
3. 安全措施確認簽名:
安全措施分別由監(jiān)護人和作業(yè)人員檢查確認,并簽名。
4. 兼職hse管理員審查:
兼職hse管理員到現場檢查有關安全措施落實情況,審查簽名。特殊情況下專職hse管理人員到現場檢查安全措施落實情況。
5. 審批:
作業(yè)單位負責人(如主管)作業(yè)單位上級負責人(如部門負責人、公司領導)組織有關人員到現場檢查確認安全措施落實后,簽發(fā)作業(yè)許可證,準許作業(yè)。必要時特殊危險作業(yè)需經有關管理部門會簽提出審核意見。
2.作業(yè)許可證的時限:
作業(yè)許可證有效時間不超過7天,作業(yè)許可證不能延期使用。
第三章附則
第七條本管理制度未盡事宜或與法律法規(guī)標準規(guī)范相抵觸時,按國家和行業(yè)有關標準執(zhí)行;本管理制度與專項管理制度不一致時,按專項管理制度執(zhí)行。
第八條
第九條本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 有限空間危險作業(yè)安全管理規(guī)定
總則
為進一步加強世紀青山安全生產工作,規(guī)范有限空間危險作業(yè)安全管理,保障進入有限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止缺氧、有毒氣體中毒等事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。
1.定義
1.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
1.2有限空間危險作業(yè)是指作業(yè)人員進入存在危險有害因素(如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè).
1.3有限空間分類
1.3.1封閉、半封閉設備:船艙、儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。
1.3.2 地下有限空間:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、礦井、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
1.3.3地上有限空間:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。
2.適用范圍
2.1本規(guī)程適用于作業(yè)人員進入有缺氧危險、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體中毒或粉塵危害的所有受到限制、約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè)。
2.2本規(guī)程適用于在世紀青山區(qū)域內一切從事上述危險作業(yè)場所的本公司及外協施工單位的工作人員。
3.安全管理
3.1各部門和外協施工單位要建立健全本部門和本單位安全生產責任制度。主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任;分管安全負責人負直接領導責任;生產技術管理人員負直接管理責任;安全生產管理人員負監(jiān)督檢查的責任;操作人員負有服從指揮,遵章守紀的責任。
3.2各部門和外協施工單位要建立健全安全生產管理組織,配備安全生產專職或兼職管理人員,指定作業(yè)負責人以及監(jiān)護人員。
3.3各部門和外協施工單位要建立健全安全生產的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.4各部門和外協施工單位要配備并建立進入有限空間危險作業(yè)的安全設施和監(jiān)管制度。
3.4.1各部門和外協施工單位要配備足夠的救援設施,包括救援設備和呼吸裝置等。完善作業(yè)條件和配備檢測檢驗設備,包括氧氣、有害氣體檢測設備。
3.4.2各部門和外協施工單位要按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的個人勞動防護用品。
3.4.3各部門和外協施工單位要對作業(yè)的負責人和從業(yè)人員進行安全生產培訓和教育。
3.4.4從事有限空間危險作業(yè)場所工作的人員須經健康檢查和安全作業(yè)培訓,且均合格后方可上崗作業(yè)。
3.4.5各部門和外協施工單位要安排專門人員對從事有限空間危險作業(yè)場所進行現場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
4.作業(yè)要求與主要安全防護措施
4.1作業(yè)前
4.1.1按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
4.1.2確保有限空間危險作業(yè)現場的空氣質量。氧氣含量在18%以上,23.5%以下。且有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
4.1.3進入有限空間危險作業(yè)場所,可采用動物(如白鴿、白鼠、兔子等)試驗方法或其它簡易快速檢測方法作輔助檢測。
4.1.4根據測定結果采取相應的措施,在有限空間危險作業(yè)場所的空氣質量符合安全要求后方可作業(yè),并記錄所采取的措施要點及效果。
4.1.5在每次作業(yè)前,必須確認其符合安全并制定事故應急救援預案。
4.2作業(yè)中
4.2.1在有限空間危險作業(yè)進行過程中,要加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數或連續(xù)檢測。
4.2.2作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程。照明應使用安全礦燈或12伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。
4.2.3發(fā)現可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
4.2.4檢測人員應佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器。
4.2.5有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必然使用符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》要求的防爆型產品。
4.2.6在危險作業(yè)場所,必須采取充分的通風換氣措施,嚴禁用純氧進行通風換氣。
4.2.7對由于防爆、防氧化不能采用換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
4.2.8作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前應做好人員登記,離開時應準確清點人數。
4.2.9進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯絡信號。
4.2.10當發(fā)現缺氧或檢測儀器出現報警時,必須立即停止危險作業(yè),作業(yè)點人員應迅速離開作業(yè)現場。
4.2.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應及時通知這些作業(yè)場所的有關人員。
4.2.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并要在醒目處設置警示標志。
4.2.13在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備,以使在非常情況下搶救作業(yè)人員。
4.2.14當發(fā)現缺氧癥時,作業(yè)人員要立即組織急救和聯系醫(yī)療處理。
4.2.15在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,確保空氣符合安全要求。
4.2.16在通風條件差的作業(yè)場所,如:地下室等,配置二氧化碳滅火器時,應將滅火器放置牢固,禁止隨便啟動,防止二氧化碳意外泄出,并在放置滅火器的位置設立明顯的標志。
4.2.17當作業(yè)人員在特殊場所(如冷庫、冷藏室、密閉房間或密閉設備等)內部作業(yè)時,如果供作業(yè)人員的門或蓋不能很容易打開且無通訊、報警裝置時,嚴禁關閉門或蓋。
4.2.18當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設備(如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等)內部作業(yè)時必須嚴密關閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設置禁止啟動的標志。
4.2.19當作業(yè)人員在密閉設備作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設備與正在抽氣或已經處于負壓的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。
4.2.20在地下進行壓氣作業(yè)時,應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設施中存在缺氧空氣,應直接排除,防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
5.作業(yè)管理
5.1進入有限空間危險作業(yè)要履行申報手續(xù),填寫“進入有限空間危險作業(yè)安全審批表”(見附表,以下簡稱“安全審批表”)。經有限空間危險作業(yè)場所負責人和單位安全生產管理部門負責人審核、批準后,方可進入作業(yè)。
5.2進入有限空間危險作業(yè)由作業(yè)單位安全管理人員負責辦理“安全審批表”的審批手續(xù)。
5.3進入有限空間危險作業(yè)必須事先指定有關部門或人員負責對該有限空間內的氧氣、有毒有害氣體、粉塵等濃度進行檢測,并做好記錄,將檢測結果填入“安全審批表”。
5.4進入有限空間危險作業(yè)由有限空間作業(yè)場所負責人在“安全審批表”上簽署認可意見。作業(yè)單位安全管理人員負責檢查和確認有限空間危險作業(yè)的安全措施確已落實后,將“安全審批表”報單位安全管理部門審批。
5.5單位安全管理部門負責人全面復查審核無誤后,在“安全審批表”上簽署認可意見。“安全審批表”經審批同意作業(yè)后,作業(yè)單位應立即開始作業(yè),以避免作業(yè)場所條件發(fā)生變化。
5.6作業(yè)中碰到任何問題都必須做好記錄,以便查實和進行分析。
5.7進入有限空間危險作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該場所相關的交叉作業(yè),如果作業(yè)環(huán)境、工藝條件改變時,應重新辦理“安全審批表”的審批手續(xù),經批準后方可作業(yè)。
5.8進入有限空間危險作業(yè)人員職責
5.8.1嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業(yè)。
5.8.2作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求。
5.8.3按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
5.8.4熟悉應急預案,掌握報警聯絡方式。
5.9作業(yè)監(jiān)護人的職責
5.9.1監(jiān)護人必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況。
5.9.2監(jiān)護人應對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè)。
5.9.3監(jiān)護人應和作業(yè)人員擬定聯絡信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯系,發(fā)現異常,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
5.9.4監(jiān)護人應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,并堅守崗位。
5.9.5監(jiān)護人應攜帶“安全審批表”并負責保管、記錄有關問題。
5.10禁止以下作業(yè)
5.10.1無辦理“安全審批表”的作業(yè)。
5.10.2與“安全審批表”內容不符的作業(yè)。
5.10.3無監(jiān)護人員的作業(yè)。
5.10.4超時作業(yè)。
5.10.5不明情況的盲目救護。
5.11禁止以下人員進入有限空間危險作業(yè)
5.11.1在經期,孕期、哺乳期的女性。
5.11.2有聾、啞、呆、傻等嚴重生理缺陷者。
5.11.3患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病、精神分裂癥等疾病者。
5.11.4有外傷疤口尚未愈合者。
6.附則
6.1各單位應依據本規(guī)程,結合本單位實際情況制定實施細則,確保生產安全。
6.2本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。
6.3本規(guī)程由公司安全環(huán)保部負責解釋。
第9篇 特殊危險作業(yè)安全許可管理辦法
1 范圍
為了規(guī)范大港油田公司特殊危險作業(yè)安全許可管理,加強特殊危險作業(yè)項目風險控制,有效防止生產安全事故的發(fā)生,制定本辦法。
本辦法規(guī)定了特殊危險作業(yè)管理職責、分類與分級、風險識別、安全措施制定、作業(yè)許可證申請、書面審查、現場核實、現場審批、延期、實施、關閉、網上辦公等內容。
本辦法適用于油田公司所屬各單位和外部承包商。生產應急情況下發(fā)生的作業(yè)項目不納入本辦法。
2 術語和簡略語
2.1 本辦法采用gb/t 19001-2008、gb/t 24001-2004、gb/t 28001-2022、q/sy 1002.1-2007 和q/sy1240-2009標準規(guī)定的術語。
2.2 特殊危險作業(yè):指涉及人員、設備、環(huán)境等危險有害因素復雜、風險程度高,容易導致事故發(fā)生,需要特別采取對策措施予以控制的高危作業(yè)項目。作業(yè)特點具有復雜性、流動性、交叉性、非常規(guī)性以及使用特殊裝備或工藝。
2.3 二級單位:特指油田公司所屬單位和礦區(qū)服務事業(yè)部所屬單位。
2.4 三級單位:特指二級單位的所屬單位(含副處級、科級、小隊級等)。三級單位中同時具有副處級、科級及小隊級等兩種及兩種以上行政組織的,以最高級別行政組織為三級單位。
2.5 項目建設單位:特殊危險作業(yè)項目所在的二級單位。
2.6 項目作業(yè)單位: 為項目建設單位提供特殊危險作業(yè)項目施工作業(yè)服務的二級單位及油田公司外部承包商。
2.7 項目主管部門:指項目建設單位或項目作業(yè)單位負責安排特殊危險作業(yè)項目的機關職能部門。
2.8 項目所在基層單位:指特殊危險作業(yè)項目現場所歸屬的小隊級基層單位。
2.9 項目施工隊伍:由項目作業(yè)單位派出的、負責具體實施特殊危險作業(yè)項目施工的隊伍。包括人員和裝備等。
2.10 相關方:項目建設單位、項目作業(yè)單位以外的,與特殊危險作業(yè)項目在人員、設備設施等方面具有相互影響的組織或個人。
2.11作業(yè)許可申請人:由項目作業(yè)單位指派的負責履行作業(yè)許可申請的人員。作業(yè)許可申請人應由施工隊伍現場作業(yè)負責人擔任。
2.12 作業(yè)許可審查人:由項目建設單位或項目作業(yè)單位授權的,對特殊危險作業(yè)項目許可進行書面審查的人員。包括被授權人。
2.13作業(yè)許可審批人:由項目建設單位授權的,需要現場對特殊危險作業(yè)風險控制措施進行核實并做出是否同意作業(yè)決定的人員。包括被授權人。
2.14 現場作業(yè)負責人:項目施工隊伍第一責任人。
2.15 作業(yè)現場監(jiān)護人:由作業(yè)現場負責人指定的、負責對施工過程中作業(yè)人員人身受到威脅時發(fā)出警告、叫停及采取應急保護措施的人員。
2.16作業(yè)現場監(jiān)督人:由項目建設單位和項目作業(yè)單位雙方派出的、負責對項目施工過程hse措施實施情況進行監(jiān)督的人員。包括:hse監(jiān)督部門的專職監(jiān)督人員、基層單位兼職安全員及項目施工隊伍臨時指定的監(jiān)督人員。
2.17 大港油田公司簡稱油田公司。
2.18 “特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可證”簡稱“作業(yè)許可證”。
3 職責
3.1 項目建設單位職責
3.1.1負責明確本單位所有特殊危險作業(yè)項目的項目主管部門及各級作業(yè)許可審查人、審批人(包括被授權人);負責組織項目作業(yè)單位、相關方及本單位有關人員進行作業(yè)現場危險有害因素識別與風險評價并制定風險控制措施;負責對項目作業(yè)單位申報的作業(yè)許可證、安全工作方案及相關許可作業(yè)材料進行書面審查、現場核查審批、許可關閉、存檔及銷案;負責向項目作業(yè)單位進行安全交底;負責協調作業(yè)項目所需的設備及人力資源;負責監(jiān)督項目作業(yè)單位嚴格執(zhí)行項目建設單位有關規(guī)定。
3.1.2 項目建設單位的二級單位負責一級與二級作業(yè)許可的管理。包括作業(yè)許可的書面審查、現場審批、關閉、存檔與銷案等。
3.1.3 項目建設單位的三級單位負責三級作業(yè)許可的管理。包括作業(yè)許可的書面審查、現場審批、關閉、存檔與銷案等。
3.2 項目作業(yè)單位職責
3.2.1負責指定施工隊伍現場作業(yè)負責人參加項目建設單位組織的項目工作前安全分析,識別作業(yè)項目存在的危險有害因素、評價風險并制定風險控制措施;
3.2.2負責依據項目建設單位規(guī)定、項目風險控制的需求、本單位資源等,編寫作業(yè)許可必須具備的相關材料;負責向項目建設單位提出作業(yè)許可申請。
3.2.3 負責對申報的作業(yè)許可材料提前進行內部審查。
3.2.4負責在作業(yè)前做好各項安全生產準備工作;負責落實施工作業(yè)過程的各項風險控制措施并組織實施;負責施工過程中的內部監(jiān)護與監(jiān)督。
3.3 相關方負責參加作業(yè)現場危險有害因素識別、風險評價及風險控制措施的制定;負責向工作前安全分析小組提供本方與作業(yè)項目有關的人員和設備設施相關信息,并提出自己的建議;負責及時向項目建設單位及作業(yè)單位提供有關安全生產信息。
3.4 作業(yè)許可審查人及審批人授權
3.4.1 作業(yè)許可審查、審批不宜授權。
3.4.2 作業(yè)許可審查、審批確需授權時,優(yōu)先在同一行政組織(含處、副處、科、基層隊)內部成員之間授權;其次,可向下一級行政組織主要負責人授權。其中,三級單位不得再向下一級行政組織授權。
3.4.3 同類(同項)特殊危險作業(yè)項目授權人數不能多于2人(含2人)。
3.4.4 被授予作業(yè)許可審查、審批權限的人員(以下簡稱被授權人)必須具有滿足授予權限所需的安全生產知識與能力。
3.4.5 所有級別的授權雙方應簽訂書面授權委托書,并在二級單位范圍內予以發(fā)布,在油田公司特殊危險作業(yè)項目管理系統進行錄入。
3.4.6 當被授權人因組織機構調整、人事調整等發(fā)生變化時,應及時調整被授權人人選。
3.4.7 授權不授責。授權人對被授權人職責履行結果負責。
3.5 監(jiān)督職責
3.5.1 一級動火作業(yè)由消防支隊及二級單位派專人現場監(jiān)督,二級許可作業(yè)項目由二級單位(包括:項目建設單位和項目作業(yè)單位)負責派專人現場監(jiān)督,三級許可作業(yè)項目由二級單位派人進行抽查監(jiān)督。
3.5.2 三級單位負責指定現場人員對施工過程進行監(jiān)督。
3.6 所有參加特殊危險作業(yè)書面審查、現場審批、監(jiān)督、監(jiān)護、崗位操作等人員,對本崗位工作的完整性、有效性負責。
3.7 各級作業(yè)許可申請、書面審查及現場審批人應對作業(yè)風險分析和安全對策措施的有效性負責。
3.8 現場作業(yè)負責人對現場施工組織、人員分工、安全設施使用、風險控制措施的實施有效性、作業(yè)現場應急處置等施工全過程負責。
3.9 安全監(jiān)督人員對作業(yè)許可現場審批、實施等全過程負督察責任。對現場存在的與許可管理級別、書面審查結果、安全措施等不符的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不良及管理缺陷等,做出口頭警告、書面處罰、責令停工等要求,并及時下令糾正。
3.10 作業(yè)現場監(jiān)護人對現場監(jiān)護對象存在的人身傷害應采取的保護行為負責。
3.11 所有施工作業(yè)人員應嚴格遵守風險控制措施,嚴格執(zhí)行設備、工藝操作規(guī)程,對本崗位安全操作負責。
4 管理內容
4.1 特殊危險作業(yè)項目分類
4.1.1通用類特殊危險作業(yè)項目。即:按照作業(yè)行為類別劃分的特殊危險作業(yè)項目。包括:動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電、挖掘作業(yè)、化學清洗作業(yè)、移動式起重機吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、管線打開作業(yè)等作業(yè)。
4.1.2專項類特殊危險作業(yè)項目。即:按照具體作業(yè)內容確定的特殊危險作業(yè)項目。具體見附件一。
4.2 特殊危險作業(yè)項目分級
4.2.1作業(yè)許可級別劃分
a)一級作業(yè)許可:是指最終需要項目建設單位的二級單位主要領導負責現場審批的項目。
b)二級作業(yè)許可:是指最終需要項目建設單位的二級單位主管領導負責現場審批的項目。
c)三級作業(yè)許可:是指最終需要項目建設單位的三級單位主管領導負責現場審批的項目。
4.2.2 作業(yè)許可級別確定
a)通用類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可級別
1)動火作業(yè)實行第一、二、三級許可管理;化學清洗作業(yè)實行第二級管理;腳手架作業(yè)實行第二、第三級管理;挖掘作業(yè)實行第二、第三級管理,具體執(zhí)行相關作業(yè)管理辦法。
2)未明確作業(yè)許可級別的其它通用類特殊危險作業(yè)項目,由各二級單位按照風險程度、資源掌控和審批權限等條件,具體劃分作業(yè)許可級別,并經過有效審批后,在本單位予以發(fā)布。
3)當項目建設單位與項目作業(yè)單位對同一特殊危險作業(yè)項目確定的作業(yè)許可級別不一致時,依照項目建設單位規(guī)定級別進行申請、審批管理。
b)專項類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可級別具體見附件一。
4.3 工作前安全分析與風險控制措施制定
4.3.1 特殊危險作業(yè)項目施工作業(yè)前,由項目建設單位項目主管部門(或項目所在三級單位)組織項目所在基層單位、項目施工隊伍及相關方人員組成工作前安全分析小組,共同到現場識別作業(yè)過程可能發(fā)生的事故、危險有害因素、風險程度等,制定科學、全面的風險控制措施。具體執(zhí)行gy01/f7.28.29《工作前安全分析管理辦法》。
4.3.2根據工作前安全分析的結果,由現場作業(yè)負責人填寫作業(yè)許可證。其中,通用類特殊危險作業(yè)項目使用對應管理制度規(guī)定的作業(yè)許可證格式。專項類特殊危險作業(yè)項目使用“專項類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可證”(gy01jl 7.28.20-01)。
4.3.3根據工作前安全分析的結果,由項目作業(yè)單位編制項目安全工作方案(或hse作業(yè)計劃書)等其它保證施工安全的技術及管理材料。
a) 通用類特殊危險作業(yè)項目的安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)等保證施工安全的其它材料,按照以下規(guī)定進行編制。其中:
1)高處作業(yè):工作內容復雜、墜落點多等風險程度高的作業(yè)項目應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
2)受限空間作業(yè):應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)和應急預案。
3) 移動式起重作業(yè):關鍵性吊裝作業(yè),應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
4)管線打開作業(yè):必要時制訂安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)和應急預案。
5)臨時用電作業(yè):臨時用電設備在5臺以上(含5臺)或設備總容量在50kw以上(含50kw)的,應專門進行臨時用電施工組織設計,同時編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
6)挖掘作業(yè):必要時編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
7)腳手架作業(yè):應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
8)動火作業(yè):對于作業(yè)內容及危害因素復雜的作業(yè)項目,應根據工作安全分析結果和項目建設單位的要求,編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
9)化學清洗作業(yè):應編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書),必要時附加工藝流程示意圖等。
b) 專項類特殊危險作業(yè)項目:對于作業(yè)內容及危險有害因素復雜的作業(yè)項目,應根據工作安全分析結果和項目建設單位的要求,編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書),必要時附加工藝流程示意圖等。
c) 油田公司外部承包商在特殊危險作業(yè)項目施工前,應根據工作安全分析結果和項目建設單位的要求,編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
d) 工作方案(hse作業(yè)計劃書)內容至少包括:項目組織機構與崗位分工、項目主要內容、采用的關鍵工藝設備設施、項目主要危險有害因素、主要風險控制措施、應急預案等。
4.4 作業(yè)許可申請
4.4.1 按照“誰作業(yè),誰申報”的原則,由項目施工隊伍履行作業(yè)許可申請流程。
4.4.2現場作業(yè)負責人是作業(yè)許可申請人,作業(yè)許可申請人應實地參與特殊危險作業(yè)工作前安全分析,否則作業(yè)許可不予審查通過。
4.4.3作業(yè)許可申請所需的有關安全工作方案(hse工作計劃書)、應急預案、臨時用電組織設計、相關附圖等保證安全施工的技術與管理材料,應與作業(yè)許可證一并申報。
4.5書面審查
4.5.1油田公司內部進行的特殊危險作業(yè)項目,首先由項目作業(yè)單位內部履行審查流程,然后報項目建設單位審查及審批。
4.5.2油田公司外部承包商進行的特殊危險作業(yè)項目,參照4.5.1條款規(guī)定,由承包商內部進行有效審查后,報項目建設單位審查及審批。
4.5.3油田公司內部應用“油田公司特殊危險作業(yè)網上管理系統”,履行作業(yè)許可書面審查流程。油田公司外部承包商使用紙質文件履行書面審查流程。
4.5.4書面審查內容包括:作業(yè)許可證、安全工作方案(hse工作計劃書)、應急預案、臨時用電組織設計、相關附圖、有關作業(yè)內容說明等保證安全施工作業(yè)應具備的材料。具體作業(yè)項目所需資料執(zhí)行4.4.3條款及項目建設單位有關要求。
4.5.5書面審查應及時完成,不應影響下一步工作流程。
4.5.6 不同級別作業(yè)許可審查、審批工作流程具體見附件二。
4.6備案
作業(yè)許可書面審查結束后,項目建設單位安全監(jiān)督部門進行監(jiān)督信息備案。其中,油田公司內部利用“油田公司特殊危險作業(yè)網上管理系統”備案功能進行備案。油田公司外部承包商書面審查通過后,由項目主管部門書面通知安全監(jiān)督部門進行備案。所有一級、二級作業(yè)許可只有通過備案后方可打印、發(fā)放作業(yè)許可證。
4.7 現場核查與審批
4.7.1 作業(yè)許可書面審查通過后,項目建設單位項目審批人組織所有書面審查人、現場作業(yè)負責人及相關方有關人員,到工作現場進行核查,確認各項風險控制措施的落實情況。
4.7.2 書面審查和現場核查通過之后,作業(yè)許可批準人、申請人及相關方均在作業(yè)許可證上簽字。
4.7.3 書面審查或現場核查如未通過,項目作業(yè)單位應針對存在問題制定完善措施,并重新辦理作業(yè)許可申請。
4.8 作業(yè)許可證使用
4.8.1 施工作業(yè)前,現場作業(yè)負責人應向所有參加施工作業(yè)的人員及相關方進行作業(yè)許可交底,交底后所有現場作業(yè)人員應在作業(yè)許可證上簽字。
4.8.2 作業(yè)許可證一式四聯
a) 第一聯:現場作業(yè)負責人持有。
b) 第二聯:張貼在公開地點以示溝通,讓現場所有作業(yè)人員了解正在進行的作業(yè)位置和內容。
c) 第三聯:送交相關方,以示溝通。
d) 第四聯:保留在批準人處。
4.8.3 當同一工作區(qū)域有多個相關方參與時,項目建設單位應向所有相關方發(fā)放一份作業(yè)許可證(或復印件),并簽字記錄。
4.8.4 當工作需要中斷(正常工作休息除外)時,許可證第一聯應交回項目所在基層單位負責人保留。
4.8.5 作業(yè)現場關鍵人員(不含作業(yè)單位現場負責人)變更時,應經過現場作業(yè)負責人的批準,并重新明確崗位職責,落實安全教育、交底簽字等內容,并保留記錄。
4.9 許可證延期
4.9.1 許可證有效期限原則為不得超過一個班次。如果在許可證有效期內沒有完成工作,確需更多時間連續(xù)作業(yè),作業(yè)許可申請人可向批準人提出延期申請,延期次數不得超過2次。
4.9.2 許可證延期前提為“作業(yè)人員無變化、作業(yè)對象無變化、作業(yè)主體工藝無變化、作業(yè)地點無變化”等無導致作業(yè)風險變化的條件,否則不得延期。
4.9.3 許可證延期期限應由作業(yè)許可批準人、申請人及相關方協商一致后確定。
4.9.4 特殊危險作業(yè)延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行以下規(guī)定
a) 通用類
1)動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、移動式起重吊裝作業(yè)、挖掘作業(yè)、管線打開作業(yè)、化學清洗作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。
2)臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、腳手架作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限最長不能超過15天。
b) 專項類
1)含有通用類特殊危險作業(yè)項目時,許可延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行其中作業(yè)項目的最短時間要求。
2)未含有通用類特殊危險作業(yè)項目時,許可延期后總的作業(yè)期限由項目建設單位、項目施工隊伍及相關方協商一致后確定。
4.9.5 作業(yè)許可申請人、批準人及相關方應重新核查工作區(qū)域,確認安全措施有效后,作業(yè)許可申請人和批準人方可在作業(yè)許可證上簽字延期。許可證未經批準人和申請人簽字,不得延期。
4.9.6 在規(guī)定的延期次數(期限)內沒有完成作業(yè),需重新申請辦理作業(yè)許可證。
4.10 作業(yè)許可證取消
4.10.1 當發(fā)生下列任何一種情況時,作業(yè)許可申請人、批準人都有責任立即終止作業(yè),取消作業(yè)許可,若要繼續(xù)作業(yè)應重新辦理作業(yè)許可。
a) 由于作業(yè)過程人的因素、物的因素、環(huán)境因素、作業(yè)程序等發(fā)生明顯變化,導致重大事故隱患,需要重新制定控制措施的.
b) 實際作業(yè)的工期、工作內容等與作業(yè)計劃發(fā)生重大偏離的。
c) 事故狀態(tài)下、出現緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時。
4.10.2 取消作業(yè)應由作業(yè)許可申請人和批準人在作業(yè)許可證上簽字。
4.11作業(yè)許可證關閉
作業(yè)完成后,申請人與批準人在現場驗收合格后,許可證由申請人、批準人和相關方共同簽字后,關閉作業(yè)許可證。
4.12 存檔
4.12.1工作完成后,建設單位項目主管部門或項目所在基層單位負責存檔,存檔的作業(yè)許可證應齊全完整,同時,項目作業(yè)單位保留一份關閉的作業(yè)許可證。
4.12.2油田公司內部施工作業(yè)應在“特殊危險作業(yè)管理系統”中使用電子文檔形式存檔,以便網上查詢。油田公司外部承包商施工作業(yè)使用書面存檔。存檔期限至少一年(包括已取消作廢的許可證)。
4.13 銷案
作業(yè)許可證及相關材料存檔滿一年后,且認定無保留價值后由存檔部門或基層單位負責銷案。
4.14 其它
4.14.1 油田公司所屬各單位應依據本辦法,制定本單位實施細則。
4.14.2 油田公司所屬各單位可根據實際需要,擴大特殊危險作業(yè)項目管理范圍,并參照執(zhí)行該辦法。
4.14.3 油田公司所屬各單位應投入足夠的資源,保證特殊危險作業(yè)管理網上管理系統的正常運行。
5 更改
本辦法的更改執(zhí)行gy01/f4.1《文件和記錄管理程序》的規(guī)定,如程序文件更改影響本辦法的執(zhí)行需要更改時,應一起組織更改。
6 相關文件、實施證據和表單
6.1 相關程序文件和作業(yè)文件
gy01/f7.28.21 臨時用電安全管理辦法
gy01/f7.28.22 高處作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.23 移動式起重機吊裝作業(yè)管理辦法
gy01/f7.28.24 受限空間作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.25 化學清洗作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.26 挖掘作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.29 工作前安全分析管理辦法
gy01/f7.28.30 管線打開安全管理辦法
gy01/f7.28.32 腳手架作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.31.3 動火管理辦法
大港油田公司承包商安全健康與環(huán)境管理辦法
6.2 相關法律法規(guī)和標準
q/sy1236-2009 高處作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范
q/sy1240-2009 作業(yè)許可管理規(guī)范
q/sy1241-2009 動火作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1242-2009 進入受限空間安全管理規(guī)范
q/sy1243-2009 管線打開安全管理規(guī)范
q/sy1244-2009 臨時用電安全管理規(guī)范
q/sy1246-2009 腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1247-2009 挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1248-2009 移動式起重機吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范
6.3 相關技術文件
附件一 特殊危險作業(yè)項目工作內容、危害特征及作業(yè)許可級別表
附件二 不同級別作業(yè)許可審查、審批工作流程
6.4 實施證據和表單
gy01jl 7.28.20-01 專項類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可證
油田公司特殊危險作業(yè)網上現場審批管理系統
第10篇 危險作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強危險作業(yè)安全管理,杜絕、減少生產安全事故,根據國家有關法律、法規(guī)及相關標準,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱危險作業(yè)是指在公司范圍內進行的有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、動火作業(yè)、斷路作業(yè)、電力設備設施檢修(清掃)作業(yè)等危險性較大的作業(yè)項目。
第三條 按照“作業(yè)項目誰主管、誰負責”的原則實施危險作業(yè)管理。
第四條 危險作業(yè)實行作業(yè)許可證制度。一個項目含多項危險作業(yè)的,須分別辦理作業(yè)許可證。
第五條 作業(yè)許可證中各欄目,由相應人員據實填寫并簽字。
第六條 作業(yè)許可證不得私自涂改,確需修改須經審批人審核同意并在修改處簽字。
第七條 作業(yè)許可證中安全措施、危險評估等欄目不夠填寫時須另加附頁填寫。
第八條 作業(yè)前,作業(yè)單位須根據作業(yè)內容及現場實際情況制定作業(yè)中應采取的安全防護措施,指定作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人員。
第九條 從事危險作業(yè)的現場負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人及應急救援人員須經專項安全培訓后方可上崗作業(yè)。
第十條 作業(yè)前,作業(yè)單位須組織召開活前會,向參加作業(yè)人員及其他相關人員進行包含安全管理制度、安全操作規(guī)程及作業(yè)安全防護措施等內容的工作交底。
第十一條 作業(yè)許可證和附頁須妥善保存?zhèn)洳?保存期為一年。
第十二條 危險作業(yè)中使用的各種設備、工(器)具、原材料和勞動保護用品須符合國家有關標準和規(guī)范。
第十三條 危險作業(yè)須嚴格執(zhí)行公司相關安全管理規(guī)章制度及《安全操作規(guī)程》;作業(yè)人員須正確穿戴、使用勞動防護用品;特種作業(yè)人員,須持證上崗。
第十四條 危險作業(yè)的作業(yè)負責人、監(jiān)護人須由具有經驗的人員擔任。作業(yè)過程中,作業(yè)負責人、監(jiān)護人不得離開作業(yè)現場。
第十五條 嚴禁作業(yè)單位超許可期限及許可范圍進行危險作業(yè)。未經審批許可,不得組織危險作業(yè)。
第二章 有限空間作業(yè)
第十六條 有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,自然通風不良,易造成有毒有害和易燃易爆物質積聚或者氧含量不足,作業(yè)人員不能長時間在內工作的空間。
第十七條 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)。
第十八條 分公司(中心)須由設備工程、生產業(yè)務、工藝、安全監(jiān)督等相關部門共同對本單位有限空間進行辨識,建立有限空間管理臺賬,定期公布并及時更新。
第十九條 有限空間作業(yè)負責人職責
(一)對進入有限空間作業(yè)安全負全面責任;
(二)負責申請辦理《有限空間作業(yè)許可證》,在取得《有限空間作業(yè)許可證》、落實安全技術措施后,組織相關人員實施作業(yè);
(三)發(fā)生異常情況時,立即停止作業(yè);
(四)檢查確認應急準備情況,核實內外應急和聯絡方法;
(五)對未經允許試圖進入或已經進入有限空間的人員應勸阻或責令退出;
(六)作業(yè)時,隨身攜帶并保管《有限空間作業(yè)許可證》。
第二十條 有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責
(一)掌握作業(yè)區(qū)域工作環(huán)境和工藝情況,合理判斷和處理異常情況,組織應急救援;
(二)作業(yè)前對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現安全措施不落實或安全措施不完善時,有權拒絕作業(yè);
(三)負責清點出入有限空間作業(yè)人數,并與作業(yè)人員確定聯絡信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯系;
(四)作業(yè)期間不得離開監(jiān)護現場或做與監(jiān)護無關的事;
(五)發(fā)現異常情況及時制止作業(yè)并立即采取救護措施。
第二十一條 有限空間作業(yè)人員職責
(一)參加活前會并認真聽取工作交底,充分了解作業(yè)時間、地點、工作內容、安全要求及危害因素;熟練掌握應急應對措施。
(二)正確使用防護用品,在確認安全防護措施已落實并經監(jiān)護人同意后進入有限空間作業(yè)。
(三)服從作業(yè)負責人、監(jiān)護人的指揮,不私自攜帶與作業(yè)無關的物品進入有限空間。
(四)嚴格遵守安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮及強令冒險作業(yè)。
第二十二條 審批人員的職責
(一)審查《有限空間作業(yè)許可證》的辦理是否符合要求。
(二)到現場了解有限空間內外情況。
(三)督促檢查各項安全措施的落實情況。
第二十三條 有限空間與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離。有限空間內與外界連接的電源須有效切斷。
第二十四條 作業(yè)前,須對儲存有害物質的有限空間進行清洗和置換,并隨時監(jiān)測氧氣和其它有害物質的含量。
第二十五條 采取有效通風措施,保持有限空間空氣良好流通。
第二十六條 作業(yè)前30分鐘內,須對有限空間再次做氣體采樣分析,驗證分析檢測結果是否符合安全作業(yè)要求。若不符合,須采取置換、清洗或通風等措施直到符合作業(yè)安全要求為止。
第二十七條 作業(yè)中定時監(jiān)測,作業(yè)期間至少每隔2小時取樣復查一次。
第二十八條 有限空間外須備有必要的應急救援用品、消防器材和清水等應急物品。
第二十九條 對風險程度較高的有限空間作業(yè),作業(yè)單位須增設監(jiān)護人員。
第三十條 有限空間作業(yè)時還須做到
(一)在有限空間作業(yè)現場設置醒目的警示標志;
(二)作業(yè)過程中保持有限空間出入口暢通;
(三)作業(yè)前(后)清點作業(yè)人員和工器具;
(四)作業(yè)人員與監(jiān)護人員須有可靠的通訊聯絡;
(五)存在交叉作業(yè)時須采取避免互相傷害的措施。
第三十一條 有限空間所在分公司(中心)及有限空間作業(yè)單位須根據本單位有限空間作業(yè)情況,制定有針對性的事故應急救援處置方案和應急應對措施,每季度至少進行一次演練。
第三十二條 須為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備必要的、符合國家標準的防護用品、檢測儀器、應急救援裝備。防護用品、檢測儀器、應急救援裝備須建立臺帳由專人妥善保管,并按規(guī)定進行檢測檢驗、維護保養(yǎng)。維護保養(yǎng)記錄、檢測檢驗報告存檔備查。
第三十三條 有限空間作業(yè)過程中發(fā)生事故或險情實施救援時,救援人員須做好自身防護,禁止盲目施救。
第三十四條 當作業(yè)中斷2小時以上、再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理《有限空間作業(yè)許可證》。
第三章 高處作業(yè)
第三十五條 高處作業(yè)是指在墜落高度基準面垂直距離2米以上(含2米)有墜落可能的高處進行的作業(yè)。
(一)墜落高度基準面:通過可能墜落范圍內最低處的水平面;
(二)可能墜落范圍:以作業(yè)位置為中心,可能墜落范圍半徑為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間;
(三)可能墜落范圍半徑:為確定可能墜落范圍而規(guī)定的相對于作業(yè)位置的一段水平距離;
(四)基礎高度:以作業(yè)位置為中心,6米為半徑,劃出的垂直于水平面的柱形空間內的最低處與作業(yè)位置間的高度差;
(五)作業(yè)高度:作業(yè)區(qū)域各作業(yè)位置至相應墜落高度基準面的垂直距離中的最大值。
第三十六條 高處作業(yè)的設備設施、工器具、防護用品及相關安全標志應符合有關安全標準要求。作業(yè)前須進行檢查,確認其完好后投入使用。
第三十七條 高處作業(yè)用的腳手架的搭設應符合國家有關標準。高處作業(yè)須根據實際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護圍欄、擋腳板等。跳板須符合安全要求,兩端應捆綁牢固。作業(yè)前,須檢查所用的安全設施是否堅固、牢靠。夜間高處作業(yè)須有充足的照明。
第三十八條 作業(yè)中須正確使用防墜落用品與登高器具、設備。高處作業(yè)人員須系用與作業(yè)內容相適應的安全帶,安全帶須系掛在作業(yè)處上方的牢固構件上或專為掛安全帶用的鋼架或鋼絲繩上,不得系掛在移動或不牢固的物件上;不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后須檢查扣環(huán)是否扣牢。
第三十九條 作業(yè)場所有墜落可能的物件,須先行拆除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋,人員上下時手中不得持物。工具在使用時應系安全繩,不用時放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品,易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取防止墜落措施。
第四十條 高處作業(yè)中所用的物料,應堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走,不得任意亂置或丟棄。
第四十一條 雨、雪、濃霧天氣及6級以上強風天氣不得進行高處作業(yè)。
第四十二條 暴風及臺風暴雨后,須對高處作業(yè)安全設施逐一進行檢查,發(fā)現有松動、變形、損壞或脫落等現象,須立即修理完善。
第四十三條 在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進行高處作業(yè)時,作業(yè)點的有毒、有害氣體、粉塵等濃度應在國家標準允許范圍內;作業(yè)時作業(yè)人員須采取有效的防護措施。
第四十四條 帶電高處作業(yè)須符合gb/t13869的有關要求。高處作業(yè)涉及臨時用電時應符合jcj46的有關要求。
第四十五條 高處作業(yè)與其它作業(yè)交叉進行時,應按指定的路線上下,不得上下垂直作業(yè),如確需垂直作業(yè)時必須采取可靠的隔離措施。
第四十六條 腳手架、防護棚搭建或拆除時,應設警戒區(qū)并派專人監(jiān)護;拆除腳手架、防護棚時不得上部和下部同時作業(yè)。
第四十七條 不得安排患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、視力不佳及其它不適于高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)。
第四章 吊裝作業(yè)
第四十八條 吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起并使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。
第四十九條 吊裝機具包括橋式起重機、塔式起重機、門式起重機、汽車起重機、輪胎起重機、履帶起重機、桅桿起重機、電動葫蘆及簡易起重設備和輔助用具。
第五十條 吊裝作業(yè)按吊裝重物的質量分為三級
(一)吊裝重物的質量大于100t為一級吊裝作業(yè);
(二)吊裝重物的質量大于等于40t至小于等于100t為二級吊裝作業(yè);
(三)吊裝重物的質量小于40t為三級吊裝作業(yè)。
第五十一條 吊裝機具須注冊手續(xù)齊全,機體顯著位置附有有效的登記標志;須定期進行檢測、檢驗且檢測、檢驗資料完整、有效。
第五十二條 吊裝機具的金屬結構、主要零部件、電氣設備、安全防護裝置、安全附件齊全有效;使用與管理須符合《起重機械安全規(guī)程》(gb6067-85)的有關要求。
第五十三條 吊裝作業(yè)人員須持有效的《特種設備作業(yè)人員證》,方可從事吊裝作業(yè)指揮和操作。
第五十四條 吊裝質量大于40t的重物、利用兩臺或多臺起重機械同時吊裝同一重物,須辦理《吊裝作業(yè)許可證》。
第五十五條 吊裝質量大于等于40t的重物、利用兩臺或多臺起重機械同時吊裝同一重物,須編制吊裝作業(yè)方案和應急處置方案。
第五十六條 利用兩臺或多臺起重機械同時吊裝同一重物時,升降、運行須保持同步;各臺起重機械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。
第五十七條 作業(yè)前須對從事指揮和操作的人員進行資質確認;實施吊裝作業(yè)單位的有關人員須對起重吊裝機械和吊具進行檢查確認,確保處于完好狀態(tài)。
第五十八條 實施吊裝作業(yè)單位的有關人員須對吊裝區(qū)域內的安全狀況進行檢查(包括吊裝區(qū)域的劃定、標識、障礙)。警戒區(qū)域及吊裝現場須設置安全警戒標志,并設專人監(jiān)護,非作業(yè)人員禁止入內。安全警戒標志須符合《安全標志使用導則》gb16179-1996的規(guī)定。
第五十九條 吊裝作業(yè)時應明確指揮人員,指揮人員應佩戴明顯的標志;并按規(guī)范手勢統一指揮。
第六十條 吊裝過程中,出現故障,應立即向指揮人員報告,沒有指令,任何人不得擅自離開崗位。
第六十一條 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點。未經有關部門審查核算,不得將建筑物、構筑物作為錨點。
第六十二條 夜間吊裝作業(yè)照明須符合《室外作業(yè)場地照明設計標準》(gb50582-2010)有關要求。大雨、大雪、大霧及6級以上大風時,嚴禁室外吊裝作業(yè)。
第六十三條 起重司機、司索人員應按指揮人員所發(fā)出的指揮信號進行操作。作業(yè)過程中,作業(yè)人員須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第六十四條 吊具、索具須經計算選擇使用,按規(guī)定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷運行。
第六十五條 吊物捆綁應牢靠,吊點和吊物的中心應在同一垂直線上。
第五章 動土作業(yè)
第六十六條 動土作業(yè)是指在公司范圍內進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁等有可能影響地下設備、設施或臨近設備、設施安全的作業(yè)。
第六十七條 作業(yè)前,檢查工具、現場支撐是否牢固、完好,發(fā)現問題應及時處理。
第六十八條 動土作業(yè)施工現場應根據需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警。
第六十九條 動土臨近地下隱蔽設施時,應使用適當工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設施。
第七十條 動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時,應立即停止作業(yè),妥善加以保護,報作業(yè)主管部門處理,經采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
第七十一條 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應遵守下列規(guī)定
(一)挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石嚴禁堵塞下水道和窨井;
(二)在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登,當使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時,應符合gb-7059和gb-12142要求。坑、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走;
(三)要視土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8米,高度不得超過1.5米。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發(fā)現邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應立即停止工作,并采取可靠的安全措施;
(四)在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時,應保持適當距離,采取有效的固壁措施,確保安全;
(五)在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的;
(六)作業(yè)現場應保持通風良好,并對可能存在有毒有害物質的區(qū)域進行監(jiān)測。發(fā)現有毒有害氣體時,應立即停止作業(yè),待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè);
(七)所有人員不準在坑、槽、井、溝內休息。
第七十二條 作業(yè)人員多人同時挖土應相距在2米以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現異常時,應立即撤離作業(yè)現場。
第七十三條 在危險場所動土時,應有專業(yè)人員現場監(jiān)護,當所在生產區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質時,現場監(jiān)護人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現場,并采取必要的應急措施。
第七十四條 施工結束后應及時回填土,并恢復地面設施。
第六章 盲板抽堵作業(yè)
第七十五條 盲板抽堵作業(yè)是指化學品儲存單位在設備搶修或檢修過程中,設備、管道內存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵,或設備、管道內物料經吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。
第七十六條 盲板、盲板墊片應按管道內介質的性質、壓力、溫度選用適合的材料制作。高壓盲板應按設計規(guī)范設計、制造并經超聲波探傷合格后方可使用。
第七十七條 盲板的直徑須依據管道法蘭密封面直徑制作,厚度應經強度計算。
第七十八條 一般盲板應有一個或兩個手柄,便于辨識、抽堵,8字盲板可不設手柄。
第七十九條 盲板抽堵作業(yè)人員須經過安全教育和專門的安全培訓,并經考核合格。
第八十條 盲板抽堵作業(yè)須一塊盲板辦理一張作業(yè)證。
第八十一條 作業(yè)前須預先繪制盲板位置圖及盲板編號,每個盲板須設標牌進行標識,標牌編號須與盲板位置圖上的盲板編號一致。盲板抽堵作業(yè)單位須按圖作業(yè),設專人統一指揮作業(yè),逐一確認并做好記錄。
第八十二條 作業(yè)人員須對現場作業(yè)環(huán)境進行有害因素辨識并制定相應的安全措施。
第八十三條 在作業(yè)復雜、危險性大的場所進行盲板抽堵作業(yè),應制定應急預案。
第八十四條 在有毒有害介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)時,系統壓力應降到盡可能低的程度,作業(yè)人員須佩戴必要的防護用品。
第八十五條 在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時,距作業(yè)地點30米內不得有動火作業(yè);工作照明須使用防爆燈具;作業(yè)時須使用防爆工具,禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。
第八十六條 在強腐蝕性介質的管道、設備上進行抽堵盲板作業(yè)時,作業(yè)人員須采取防止酸堿灼傷的措施。
第八十七條 在介質溫度較高、可能對作業(yè)人員造成燙傷的情況下,作業(yè)人員須采取防燙措施。
第八十八條 高處盲板抽堵作業(yè)須按高處作業(yè)相關規(guī)定進行。
第八十九條 不得在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。
第九十條 作業(yè)過程中,監(jiān)護人負責盲板抽堵作業(yè)現場的監(jiān)護與檢查,發(fā)現異常情況應立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),并及時聯系有關人員采取措施。
第九十一條 作業(yè)完成后,監(jiān)護人會同作業(yè)人員檢查、清理現場,確認無誤后方可離開現場。
第九十二條 盲板抽堵作業(yè)實行一塊盲板一張作業(yè)證的管理方式。
第七章 附則
第九十三條 動火作業(yè)按《消防安全管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行;電力設備設施檢修(清掃)作業(yè)按《電力安全操作規(guī)程》有關規(guī)定執(zhí)行;斷路作業(yè)按《交通安全管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第九十四條 本辦法適用于各基層單位、機關各部室。
第九十五條 本辦法由安全監(jiān)督部負責解釋。
第九十六條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
第11篇 公司危險作業(yè)安全管理制度
加強對危險作業(yè)的安全管理是做好安全工作的重要環(huán)節(jié)。為了加強對生產過程中的危險作業(yè)的管理,防止觸電、火災、爆炸、高處墜落、中毒等重大事故的發(fā)生,保障員工和財產安全,嚴格加強對危險作業(yè)的安全管理和建立健全有關審批手續(xù),根據安全管理的要求,制定本規(guī)定。
2、職責
2.1、本規(guī)定歸口部門為安全生產小組;
2.2、相關部門為本規(guī)定的執(zhí)行部門;
3、定義
危險作業(yè):是指在生產過程中對人員和周圍設施的安全有重大危害因素,如果不采取措施,可能導致發(fā)生重大傷亡事故和財產損失的作業(yè)。
4、危險作業(yè)范圍
4.1、高處作業(yè)(特別是高處交叉作業(yè)):凡離墜落高度基準面2米及2米以上的,有可能墜落的高處進行的作業(yè),(在高處有固定操作室的除外)。
4.2、在有觸電危險的環(huán)境作業(yè)或帶電作業(yè)。
4.3、在禁火區(qū)內或對忌火器物進行明火或易燃作業(yè)。
4.4、進行爆破或有有爆炸危險的作業(yè)。
4.5、在輕質屋面(石棉瓦、玻璃鋼瓦、木屑板等)上的作業(yè)。
4.6、有中毒或窒息危險的作業(yè)。
4.7、大件吊裝作業(yè)。
4.8、其它有重大危險因素的作業(yè)。
4.9、重量超過50t以上,產品發(fā)運及發(fā)運過程中的相關作業(yè)。
4.10、有塌方、坍塌危險的土石方或拆除工程作業(yè)。
5、危險作業(yè)審批
5.1、進行危險作業(yè),必須辦理審批手續(xù)。應由下達任務部門填寫<<危險作業(yè)申請單>>,經安全生產小組、行政部等有關部門現場檢查,符合作業(yè)條件,由安全環(huán)境部指定人員審批后方可作業(yè)。審批后的《危險作業(yè)申請表》由安全生產小組存檔備案。
5.2、審批危險作業(yè)應重點把好安全防護技術措施關。防護措施應符合國家有關安全方面的法規(guī)、規(guī)范、標準和校頒布的有關安全操作規(guī)程、制度的要求;
5.3、如情況緊急,來不及履行審批手續(xù),必須采取臨時安全措施,執(zhí)行部門應有負責人在現場指揮,嚴格按照有關安全管理規(guī)定進行作業(yè),并立即通知安全環(huán)境部。并將處理情況補填申請表;
5.4、危險作業(yè)人員必須沒有妨礙從事本作業(yè)的疾病和生理缺陷,并具有本作業(yè)所需要的安全專業(yè)技術知識及經驗,嚴禁酒后作業(yè)。
6、安全作業(yè)要點
6.1、危險作業(yè)中,執(zhí)行部門應指派作業(yè)監(jiān)護人員負責現場作業(yè)安全監(jiān)護。
6.2、危險作業(yè)人員要穿戴好防護用品,用具要完好無損,符合安全要求。
6.3、危險作業(yè)區(qū)要清理整潔,通道暢通,要有明顯標志和告示。
6.4、作業(yè)前,要仔細認真地對作業(yè)環(huán)境進行檢查,確認安全后方可作業(yè)。作業(yè)完成后,必須進行現場整理和清點。
7、其它
7.1、對違反規(guī)定的危險作業(yè),造成工傷事故的,應根據情節(jié)輕重,給予有關責任人進行處罰,直至追究刑事責任。
7.2、危險作業(yè)應作為安全管理部門的安全檢查重點,安全環(huán)境部和有關人員要切實做好對危險作業(yè)的安全管理工作,確保人身和設備安全。
7.3、本規(guī)定至公布日開始實施。
第12篇 其他危險作業(yè)安全管理制度
1目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理,防止事故發(fā)生,根據國家有關規(guī)定,制定本制度。
2適用范圍
2.1本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.2在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
3定義
其他危險作業(yè),是指在公司區(qū)域內進行的,除危險區(qū)域動火、能源介質、進入受限空間、高處、起重吊裝五種作業(yè)之外的,具有明顯或潛在危險性的作業(yè)。包括臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、高溫作業(yè)、腳手架搭設、動土作業(yè)、斷路作業(yè)以及其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。
4職責
4.1安環(huán)部(公司辦)
4.1.1編制危險作業(yè)管理制度;
4.1.2按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍;
4.1.3監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行,對不遵守許可制度的單位進行督導,進行績效考核。
4.2質檢部(企業(yè)技術中心)
4.2.1特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案;
4.2.2組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商,確定安全可靠的風險預防措施;
4.2.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
4.2.4 對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
4.2.5必要時會簽危險作業(yè)許可證。
4.3各部門、相關方
4.3.1認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度;
4.3.2對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請,提出具體要求。
4.3.3認真履行危險作業(yè)審批手續(xù),對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查,會簽作業(yè)許可證。
4.3.4公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.4審批人員的職責
4.4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.4.2檢查并督促各項措施的落實。
4.4.3督促相關人員履行其職責。
4.5監(jiān)護人職責
4.5.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
4.5.2安全防護措施和應急措施的落實。
4.5.3對違章作業(yè)及時糾正。
4.5.4在發(fā)生危險時采取救援措施。
4.5.5對作業(yè)現場進行檢查和清理。
4.6作業(yè)人員的職責
4.6.1嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施,不違章作業(yè)。
4.6.2 服從現場管理人員的指揮,對于違章指揮有權拒絕。
4.6.3 正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
5其他危險作業(yè)的安全管理內容
5.1一般規(guī)定
5.1.1從事其他危險作業(yè)的相關人員,必須按規(guī)定辦理相關危險作業(yè)許可證,履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
5.1.2交叉作業(yè)可能含有一個以上危險作業(yè)時,除執(zhí)行《交叉作業(yè)安全管理制度》外,需同時執(zhí)行相應危險作業(yè)管理制度。
5.2危險臨時用電作業(yè)(簡稱臨時用電作業(yè))
5.2.1定義:臨時用電作業(yè)是指除正常生產經營活動之外的基建施工、檢維修、設備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設備而接入的臨時性用電。
5.2.2工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前,應辦理危險作業(yè)許可證。在危險性較大的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不允許接臨時電源。確屬生產、檢修施工需要時,應辦理臨時用電危險作業(yè)許可證,并經審批。
5.2.3任何單位和個人不得私自拉接臨時電源,臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,臨時電源使用前經驗收合格后方可投入使用。
5.2.4拉接、拆除電源線等用電操作,須由有操作證的專業(yè)電工負責。作業(yè)時必須兩人以上,懸掛停電牌,并明確監(jiān)護人,監(jiān)護人技術等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。
5.2.5除臨時用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線,應經生產部同意。否則,不準接線。
5.2.6臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等,應合理架空敷設或穿管,嚴禁明鋪供電線路。臨時用電線路架空時,不能采用裸線,架空高度在裝置內不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;橫穿道路時要有可靠的保護措施,嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路。采用暗管埋設及地下電纜線路必須設有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米,穿越公路時應采取保護套管、蓋板等措施。設置在戶外的電氣設備、電源箱應采取可靠的防風、防雨、防雷措施。
5.2.7使用手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,并配上漏電保護器,應做到一機一閘一保護。防止觸電事故。
5.2.8外委施工臨時用電由基建辦負責組織,并遵守《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》要求。
5.3動土、斷路作業(yè)
5.3.1定義:動土作業(yè)是指因工程需要在公司內進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設備、管道、電纜及臨近裝置、建(構)筑物安全的作業(yè)。斷路作業(yè)是指生產區(qū)域內的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。
5.3.2動土作業(yè)及斷路作業(yè)前,應辦理危險作業(yè)許可證。在充分了解施工區(qū)域及周邊情況,對施工危險予以充分評估并制定風險控制措施后方可作業(yè)。
5.3.3動土作業(yè)或斷路施工作業(yè)須由有資質的專業(yè)單位負責。作業(yè)前必須按照《相關方與外用工(單位)管理制度》簽訂《施工安全協議》,明確雙方的安全責任。
5.3.4外來施工單位應明確施工負責人,施工人員必須按章操作,按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。
5.3.5作業(yè)涉及到的部門開工前后必須派員到施工現場,確認施工現場狀況,并督促清理現場以確保無安全事故隱患。無法明確涉及部門的,由安環(huán)部派員到場。
5.3.6作業(yè)現場周圍應設立臨時安全防護裝置,并在顯眼處懸掛安全警示標志。
5.3.7作業(yè)結束應及時恢復原狀,清除物資和雜物。
5.4特殊物項運輸作業(yè)
5.4.1定義:特殊物項運輸作業(yè)是指公司承擔的車貨總長度大于14米或寬度大于3.5米或高度大于3米或質量在20噸以上的大件進行的廠外運輸以及的作業(yè)。
5.3.2特殊物項運輸作業(yè)前,應辦理危險作業(yè)許可證。在對作業(yè)危險予以充分評估并制定風險控制措施后方可作業(yè)。
5.3.3大件運輸前,儲運部應負責檢查所用車輛及駕駛人員是否證照齊全,貨物裝車前查驗車輛性能是否良好。貨物裝車應符合有關道路交通運輸的規(guī)定,貨物碼放齊整,并有可靠的固定措施。
5.3.4廠內運輸易燃易爆物品前,應由儲運部、安環(huán)部、承運部門一道制定運輸方案,確定運輸路線,評估作業(yè)風險,制定預防事故措施。必要時生產可部分停工及實行有關道路管制措施。
5.3.5作業(yè)車輛應由熟練人員操作,作業(yè)過程車輛嚴禁超速違章行駛。
6其他危險作業(yè)的審批權限與程序
6.1現場檢查,制訂安全措施;申請單位作業(yè)負責人組織有關人員,對危險作業(yè)內容進行安全技術交底,對危險作業(yè)現場認真檢查,對作業(yè)過程開展風險評估,對作業(yè)過程可能存在的工作危害,制定并采取相應可靠的安全防范措施。
6.2填寫作業(yè)許可證: 申請單位作業(yè)具體負責人(如班組長)填寫許可證上有關內容。
6.3安全措施確認簽名:安全措施分別由監(jiān)護人和作業(yè)人員檢查確認,并簽名。
6.4審批:作業(yè)單位負責人(如主管)作業(yè)單位上級負責人(如部門負責人、公司領導)組織有關人員到現場檢查確認安全措施落實后,簽發(fā)作業(yè)許可證,準許作業(yè)。必要時特殊危險作業(yè)需經有關管理部門會簽提出審核意見。
6.5作業(yè)許可證的時限:作業(yè)許可證有效時間不超過7天,作業(yè)許可證不能延期使用。
7記錄
7.1《其他危險作業(yè)安全作業(yè)證》
第13篇 危險作業(yè)安全監(jiān)督管理管理制度
1、目的
為了加強危險作業(yè)的管理,控制作業(yè)風險,增強從業(yè)人員安全意識,特制定本制度。
2、適用范圍
本廠內所有危險作業(yè)行為
3、內容與要求
3.1 危險作業(yè)審批
(1)危險作業(yè):
當生產任務緊急特殊,不適于執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程,安全可靠性差,容易發(fā)生人身傷亡或設備損壞,事故后果嚴重,需要采取特別控制措施的特殊作業(yè)。
(2)危險作業(yè)范圍
下述作業(yè)屬危險作業(yè):
a、高空作業(yè)(高度在2m以上,并有可能發(fā)生墜落的作業(yè));
b、在易燃易爆部位的作業(yè);
c、爆炸或有爆炸危險的作業(yè);
d、帶電作業(yè);
e、有急性中毒或窒息危險的作業(yè)
f、其它危險作業(yè)。
(3)危險作業(yè)審批
a、報請審批的危險作業(yè)應屬于生產中不常見,急需解決的作業(yè)。進行危險作業(yè)前,應由下達任務部門和具體執(zhí)行部門(包括承包部門、個人)共同填寫“危險作業(yè)申請單”(見附表),報安全管理部門批準。
b、如情況特別緊急來不及辦理審批手續(xù)時,實施單位必須經安全管理部門同意方可施工。安全管理部門應召集有關部門在現場共同審定安全防范措施和落實實施單位的現場指揮人。
c、危險作業(yè)的單位應制定危險作業(yè)安全技術措施,報請安全管理部門審批。
d、作業(yè)人員由危險作業(yè)單位領導指定,有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動紀律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員,不準直接從事危險作業(yè)。
(4)危險作業(yè)的實施
a、危險作業(yè)申請批準后,必須由執(zhí)行單位領導下達危險作業(yè)指令。操作者有權拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險作業(yè)。
b、作業(yè)前,單位領導或危險作業(yè)負責人應根據作業(yè)內容和可能發(fā)生的事故,有針對性地對全體危險作業(yè)人員進行安全教育,落實安全措施。
c、危險作業(yè)使用的設備、設施必須符合國家安全標準和規(guī)定,危險作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標準和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
d、危險作業(yè)現場必須符合安全生產現場管理要求。作業(yè)現場內應整潔,道路暢通,應有明顯的警示標志。
e、危險作業(yè)過程中實施單位負責人應指定一名工作認真負責、責任心強,有安全意識和豐富實踐經驗的人作為安全負責人,負責現場的安全監(jiān)督檢查。
f、危險作業(yè)單位領導和作業(yè)負責人應對現場進行監(jiān)督檢查。
g、對違章指揮,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負責人有權停止作業(yè)。
h、危險作業(yè)完工后,應對現場進行整理。
4、相關文件/記錄
危險作業(yè)申請單
第14篇 高危險作業(yè)安全管理規(guī)定
1目的
為有效落實安全生產責任,加強各類高危作業(yè)控制和管理,防止和減少各類危險作業(yè)造成重大安全事故,確保安全許可程序得到有效執(zhí)行,保證公司人身和財產安全,特制定本規(guī)定。
2范圍
2.1 適用本公司范圍內存在高度危險的作業(yè)。
3 工作程序及具體要求
3.1高危作業(yè)是指在特定的條件下,受地理環(huán)境、工藝及其它有害因素的限制,具有較高安全風險的作業(yè),操作時稍有疏忽,就可能造成重大安全事故。因此,高危作業(yè)必須建立嚴格的管理辦法和審批手續(xù)。審批內容包括作業(yè)設計、作業(yè)程序、保護措施及現場管理等方面,保證作業(yè)全過程的安全。
3.2下列作業(yè)均屬危險作業(yè):
3.2.1帶電作業(yè)(大于安全電壓36v以上)。
3.2.2在禁火區(qū)內進行明火作業(yè)或易燃易爆作業(yè)。
3.2.3有中毒或窒息危險的作業(yè)。
3.2.4帶有爆炸危險的作業(yè)。
3.2.5高處作業(yè)(離基平面2米或以上)。
3.2.6其它易造成重大事故的作業(yè)。
3.3 本公司范圍內的高危作業(yè)主要包括:清庫/清倉作業(yè)、高空作業(yè)(在墜落高度基準面2米以上工作)、爆破作業(yè)、高壓配電作業(yè)、窯系統清堵、起重作業(yè)、煤粉系統的檢修、倉庫/油庫電氣焊、窯/磨檢修、裝載機鏟裝作業(yè)、拖車作業(yè)、皮帶機運行與檢修。
3.4高危作業(yè)的申請:
3.4.1所有高危作業(yè),由實施單位提前兩天按程序申請。
3.5高危作業(yè)審批:
3.5.1各生產工段、車間,在實施危險作業(yè)前,應制定安全作業(yè)程序、安全技術方案、安全防護措施,填寫《危險作業(yè)申請許可單》,依次報生產質量部安全環(huán)保組、生產質量部設備管理組、生產質量部負責人確認,安全主管部門審核、生產副總審批后方可實施;帶電作業(yè),還須由電氣工段審核確認。
3.5.2對于難度較大、危險性較高的作業(yè),由實施作業(yè)單位、生產質量部、安全環(huán)保技術部召開專題會議,討論確定相應的安全技術方案、安全防護措施后方可實施。
3.5.3一般性的危險作業(yè),由安全生產副總審批后,報安全環(huán)保技術部備案;技術性強、要求較高的危險作業(yè),必要時報總經理或安委員會審批通過。
3.5.4安全許可申請內容包括:作業(yè)原因、作業(yè)地點(區(qū)域)、作業(yè)內容、作業(yè)人員、計劃作業(yè)時間、安全監(jiān)護人員、安全措施及應急救措施、防護用品、安全工器具的配置等。
3.6危險作業(yè)管理要求:
3.6.1作業(yè)前的準備:
3.6.1.1作業(yè)前,作業(yè)單位必須檢查工作現場,制定可靠的安全措施,并集中組織作業(yè)參加人員將安全措施方案的內容進行傳達、學習,按作業(yè)程序進行相應的安全告知;作業(yè)全過程,生產質量部安全負責人、專職安全員、工段兼職安全員、作業(yè)單位負責人必須到場監(jiān)護,安全主管部門負責對作業(yè)全過程進行安全監(jiān)控。
3.6.1.2作業(yè)前要清理好現場,保持現場清潔整齊,消除不安全因素。
3.6.1.3作業(yè)單位負責人在布置作業(yè)前,必須檢查作業(yè)人員精神狀態(tài),設備內外是否存在安全隱患,高溫設備溫度是否已降至設備安全規(guī)定的要求,作業(yè)時的監(jiān)護人員、監(jiān)護措施是否具備,照明條件、安全電壓是否符合要求,防護用品、使用的工器具是否可靠。當確認無危險因素后方可開始作業(yè)。
3.6.2實施作業(yè):
3.6.2.1作業(yè)期間,作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行相應的《安全操作規(guī)程》,發(fā)現有安全隱患,及時報告負責人進行處理;監(jiān)護人員與作業(yè)人員隨時保持聯系,監(jiān)護人員密切注視作業(yè)人員的安全情況。
3.6.2.2危險作業(yè)中作業(yè)人員應提高自我保護意識,聽從指揮;嚴禁“三違”。
3.6.3驗收:
3.6.3.1危險作業(yè)完成后,作業(yè)單位負責人組織檢查驗收,查驗作業(yè)人員是否已全部撤離到設備外的安全地帶,查驗工器具是否已全部清理出設備危險作業(yè)現場,查驗危險孔門是否按規(guī)定關閉,是否具備送電開機條件。
3.6.3.2檢查驗收完畢后,經危險作業(yè)單位負責人簽字辦理開機送電手續(xù)(送電票)方可送電開機。
3.6.4危險作業(yè),遇信號不清,霧天、暴雨、大風、雪天、夜間或照明不足等惡劣環(huán)境,均不準作業(yè)。
3.6.5不執(zhí)行危險作業(yè)審批手續(xù),或審批手續(xù)不全,擅自從事危險作業(yè),安全管理人員有權勒令停止作業(yè),待補辦安全許可手續(xù)后,方可準許施工,以確保施工安全。
3.6.6礦山開采爆破作業(yè)應嚴格執(zhí)行《爆破操作規(guī)程》;礦區(qū)以外的任何爆破都必須執(zhí)行本辦法規(guī)定報批。
3.6.7高危作業(yè)發(fā)生安全事故應啟動相應的應急預案。
4.罰則:
4.1高危作業(yè),違反本規(guī)定上述條款一項對責任單位罰款500元,并在公司內提出通報批評;對責任單位第一責任人罰款300元;對責任單位分管負責人罰款300元;對責任單位安全員罰款100元;對生產質量部專職安全員罰款100元;責任單位根據責任大小對有關人員進行處罰;同時責令責任單位立即停止其高危作業(yè)進行整改。
4.2違章操作,違章指揮,未執(zhí)行審批手續(xù)進行危險作業(yè)而發(fā)生重大傷亡、火災和爆炸等事故,應追究責任單位、責任人的相關責任。
5附則
5.1本辦法由安全環(huán)保技術部歸口管理并負責解釋。
5.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6相關文件和記錄
5.1《高危作業(yè)申請許可單》sm-zn-jl-233
5.2 《應急救援預案》
附件:《高危作業(yè)申請許可單》
第15篇 危險作業(yè)安全管理審批制度
1.總則
1.1.為加強公司危險作業(yè)安全管理,防止發(fā)生各類事故,保障作業(yè)人員生命安全。根據國家安全生產有關法律法規(guī)及標準,結合公司生產工作實際,特制定本制度。
1.2.本規(guī)定所稱危險作業(yè)項目,是指在安裝、生產、工作中具有較高危險性,可能對作業(yè)人員造成人身傷害和各類事故的作業(yè)或任務。如檢維修設備設施高處作業(yè),易燃易爆場所動火、高壓帶電作業(yè)等。
1.3.各單位必須貫徹執(zhí)行國家安全生產有關法律法規(guī)標準和規(guī)定,高度重視危險作業(yè)項目的安全管理工作,堅持“分級管理,分線負責”的原則,對危險作業(yè)項目實施“全員參與,全面受控”的安全管理,創(chuàng)造良好的作業(yè)條件,保障員工的生命安全。
1.4.不得將危險作業(yè)項目發(fā)包給不具備資質的企業(yè)或個人。
1.5.危險作業(yè)項目,實行“誰組織生產,誰制定安全措施”、“誰批準方案實施,誰負責措施落實”的管理體制,并明確各方責任。
1.6.重大危險作業(yè)項目的安全交底,應履行層層簽字后交底書應存檔備案。
1.7.危險作業(yè)項目未經審批不得施工作業(yè)(特殊緊急情況除外)。
1.8 凡屬從事危險作業(yè)范圍內工作的單位,必須填寫《危險作業(yè)許可證》一式二份(動火作業(yè)按《動火安全消防管理規(guī)定》執(zhí)行),由安全部門和相關部門審查和現場檢查符合要求后,主管廠長或總經理批準后方可施工。
1.9 特殊情況無法履行審批手續(xù)時,現場應有專人負責安全工作,并有具體的安全措施,在情況允許后立即到安全部補辦審批手續(xù)。
1.10安全部及有關部門應及時對危險作業(yè)點進行現場全面檢查,作業(yè)中應布置安全人員和相關部門人員做重點監(jiān)督監(jiān)護。
2.高處作業(yè)安全管理規(guī)定
2.1高處作業(yè)的定義
凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行作業(yè)為高處作業(yè)?;蛘唠m然在2米以下,但在作業(yè)地段坡度大于45°的斜坡下面、四口、機械振動(轉動)、毒害物質及其他易傷害的物體等,應視為高處作業(yè)。
2.1.1一般高處作業(yè)分級:
2.1.1.1高處作業(yè)高度在2-5米時,為一級高處作業(yè)。
2.1.1.2高處作業(yè)高度在5-15米時,為二級高處作業(yè)。
2.1.1.3高處作業(yè)高度在15-30米時,為三級高處作業(yè)。
2.1.1.4高處作業(yè)高度在30米以上時,稱為特級高處作業(yè)。
2.1.2特殊高處作業(yè)
2.1.2.1在陣風風力六級(風速10.8m/s)以上的情況下進行的高處作業(yè),稱為強力風高處作業(yè)。
2.1.2.2在高溫或低溫下進行的高處作業(yè)稱為異溫高處作業(yè)。
2.1.2.3降雨時進行的高處作業(yè),稱為雨天高處作業(yè)。
2.1.2.4降雪時進行的高處作業(yè),成為雪天高處作業(yè)。
2.1.2.5室外完全采用人工照明時進行的高處作業(yè),稱為夜間高處作業(yè)。
2.1.2.6在接近或接觸帶電的條件下進行的高處作業(yè),稱為帶電高處作業(yè)。
2.1.2.7在無立足或無牢靠立足的條件下,進行的高處作業(yè),稱為懸空高處作業(yè)。
2.1.2.8對突然發(fā)生的各種災害事故,進行搶救的高處作業(yè),稱為搶救高處作業(yè)。
2.2高處作業(yè)要求
2.2.1、各單位在安裝、生產、工作中,需登高作業(yè),必須提出《危險作業(yè)許可證》申請,經審批并落實相關安全措施后,方可登高作業(yè)。
2.2.2、對患有高血壓、心臟病、恐高癥、癲癇病、貧血病等禁忌癥人員以及年老體弱、疲勞過度、視力不佳、精力不集中的人員,不得從事高處作業(yè)。
2.2.3、高處作業(yè)人員嚴禁酒后作業(yè),嚴禁赤腳及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋;安全帶的栓掛不得低掛高用,不得用繩子代替安全帶;按要求正確使用個人勞動保護用品。
2.2.4、登高所用的工具、器材及保護用品,必須建立登記,做到專人保管,定期檢查、檢驗、修理、報廢等工作。
2.2.5、梯子確保牢固,有防滑措施。
2.2.6、兩梯連接使用時,連接處必須綁扎牢固,嚴禁三梯連接。
2.2.7、在自然光線不足,夜間進行高處作業(yè),應設置足夠的照明設備。
2.2.8、高處作業(yè)地點應避開各種帶電線路,避開有煙霧、氣體排放處。
2.2.9、梯子放置斜度,一般與地面成60-70度之間為宜,嚴禁一梯兩人操作。
2.2.10 六級強風或其他惡劣氣候條件下,禁止登高作業(yè)。搶險需要時,必須采取可靠的安全措施,主管領導要現場指揮,確保安全。
2.2.11嚴禁上下垂直交叉作業(yè);必要時應采取相應隔離安全措施。
2.2.12高處作業(yè)所用工具材料等不得拋擲,工作完畢做到人走料凈場地清;防止落下傷人。
2.2.13登高作業(yè)嚴禁接近電線。特別是高壓線路,應保持間距2.5米以上;避免人體或導電體觸及低壓線路。
2.2.14懸空作業(yè)一定要按規(guī)定選好吊拉繩,保持一定的安全系數;作業(yè)人員安全帶要栓掛牢靠;并設有監(jiān)護人。
2.2.15冬季及雨雪天氣登高作業(yè)時,要有防滑措施。
2.2.16在自然光線不足或者在夜間進行高處作業(yè)時,必須有充足的照明。
2.2.17在薄板材料、輕型材料、石棉瓦、瓦楞鐵、塑料等危險屋頂工作時,必需鋪設堅固、防滑的腳手板,如果工作面有玻璃時必須加以固定。
非生產(安裝、施工)高處作業(yè)如:打掃衛(wèi)生、擦玻璃等需要登高的工作,也要按高處作業(yè)要求去做;并做好安全防護措施。
2.3高處作業(yè)審批程序
2.3.1首先承擔作業(yè)任務的單位,應根據工作任務、作業(yè)現場、作業(yè)環(huán)境等實際情況,制定具體安全措施;然后按高處作業(yè)等級辦理《危險作業(yè)許可證》審批手續(xù)。
2.3.2遇有緊急情況或特殊情況,必須馬上登高處理時,單位領導親自監(jiān)護(或指定專人負責);可事后補辦《危險作業(yè)許可證》。
2.3.3作業(yè)高度在15米(含)及以下的一、二級高處作業(yè)項目,由安全部安全負責人審批。
2.3.4作業(yè)高度在15-30米(含)的三級高處作業(yè)項目,由安全部和主管廠長審批。
2.3.5作業(yè)高度在30米以上的特級高處作業(yè)項目,由公司總經理審批。
2.3.6遇有特殊高處作業(yè)環(huán)境條件時:各級領導干部,都要親臨作業(yè)現場監(jiān)督檢查,并落實安全措施后方可在審批手續(xù)上簽字。
3.電氣高壓(1000v)以上帶電危險作業(yè)安全消防管理
3.1嚴格執(zhí)行國家《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《選煤安全規(guī)程》及操作規(guī)程等相關規(guī)定標準執(zhí)行。
3.2作業(yè)前,制定相應安全措施,并辦理《危險作業(yè)許可證》。
3.3《危險作業(yè)許可證》由設備部、安全部,主管廠長審批。
3.4必須執(zhí)行“工作票”制度和“掛牌”規(guī)定。
4.動火(焊接)危險作業(yè)安全消防管理
4.1嚴格執(zhí)行《選煤安全規(guī)程》相關規(guī)定和操作規(guī)程。
4.2嚴格執(zhí)行公司《動火安全消防管理制度》,并履行相關規(guī)定手續(xù)。
5.設備檢維修的危險作業(yè)安全消防管理
5.1嚴格執(zhí)行《設備檢維修安全管理制度》相關規(guī)定,并按規(guī)定要求辦理《危險作業(yè)許可證》。
5.2嚴格執(zhí)行《選煤安全規(guī)程》相關規(guī)定和操作規(guī)程。必須執(zhí)行“掛牌”規(guī)定。
6.其他
6.1其他有較大危險可能導致重傷以上事故的危險作業(yè),均按危險作業(yè)進行管理。
6.2對于疑難無法認定作業(yè)項目,要及時上報公司安全部予以確定,確保作業(yè)安全。
7.考核
7.1 各單位應認真遵守執(zhí)行此制度,未執(zhí)行者按違章作業(yè)處罰。
7.2違反本制度導致事故的單位及責任人,按相關規(guī)定從重處罰。
7.3按《安全生產目標管理考核辦法》規(guī)定執(zhí)行。