財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定內(nèi)容匯編【16篇】

流程

一、預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的核心，各部門需在每個(gè)財(cái)年結(jié)束前提交下一年度的預(yù)算草案，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行匯總和審核。

1. 各部門負(fù)責(zé)人需詳細(xì)列出預(yù)期收入和開支，包括固定成本、變動(dòng)成本和預(yù)計(jì)的項(xiàng)目支出。

2. 財(cái)務(wù)部門收到預(yù)算草案后，將對(duì)其進(jìn)行詳盡分析，確保其合理性和可行性。

3. 分析完成后，財(cái)務(wù)部門將與各部門進(jìn)行溝通，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，必要時(shí)需重新提交。

4. 最終預(yù)算經(jīng)公司高層審批后，將成為年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的基礎(chǔ)。

二、報(bào)銷流程需嚴(yán)格遵守，員工需提交完整的原始單據(jù)。

1. 員工在完成業(yè)務(wù)活動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)單據(jù)，并填寫報(bào)銷申請(qǐng)表。

2. 報(bào)銷申請(qǐng)需附帶詳細(xì)說(shuō)明，以便財(cái)務(wù)部門審查。

3. 經(jīng)部門主管簽字確認(rèn)后，提交財(cái)務(wù)部門審核。

4. 財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后，將進(jìn)行支付處理。

三、月度財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和分析是監(jiān)控公司財(cái)務(wù)狀況的關(guān)鍵步驟。

1. 每月結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)完成當(dāng)月財(cái)務(wù)報(bào)表。

2. 報(bào)表需包括收入、支出、利潤(rùn)等關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)比預(yù)算和實(shí)際結(jié)果。

3. 分析差異原因，提出改進(jìn)措施，并在管理會(huì)議上匯報(bào)。

包括哪些內(nèi)容

1. 資金管理：包括現(xiàn)金管理、銀行存款管理和投資管理，確保資金的安全和高效使用。

2. 成本控制：對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行跟蹤和分析，制定有效的成本削減策略。

3. 財(cái)務(wù)報(bào)告：定期編制和提交財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。

4. 稅務(wù)籌劃：合規(guī)處理稅務(wù)事務(wù)，降低稅收負(fù)擔(dān)，合法避稅。

5. 內(nèi)部審計(jì)：定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查財(cái)務(wù)政策的執(zhí)行情況，防止舞弊和錯(cuò)誤。

6. 風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)策略，確保公司的財(cái)務(wù)安全。

7. 財(cái)務(wù)預(yù)算：制定和調(diào)整年度預(yù)算，為公司的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

8. 財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)：維護(hù)和升級(jí)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

重要性和意義

財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基石，它不僅規(guī)范了財(cái)務(wù)管理流程，確保了財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性，而且有助于提升公司的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)嚴(yán)格的預(yù)算控制，企業(yè)可以有效管理成本，提高盈利水平；通過(guò)實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告，管理層能夠及時(shí)了解公司財(cái)務(wù)狀況，做出明智的決策；而有效的風(fēng)險(xiǎn)管理則能預(yù)防潛在的財(cái)務(wù)危機(jī)，保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，完善的財(cái)務(wù)制度管理對(duì)于公司的長(zhǎng)期成功至關(guān)重要，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定內(nèi)容范文

【第1篇】財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定內(nèi)容

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定

第一章

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防腐bai,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪wu、挪用。

第三條 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。

第四條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

第二章 預(yù)算管理

第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按法定程序?qū)徍?、?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。

第六條 行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入,包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒(méi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈(zèng)、其他收入等必須列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。

行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要據(jù)實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。

按規(guī)定納入財(cái)政專戶或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒(méi)款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。

第七條 行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。

第八條 對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。

第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專.項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,?？顚Ｓ?不得虛列項(xiàng)目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。

第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化內(nèi)部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

第三章 采購(gòu)管理

第十一條 行政事業(yè)單位的貨物購(gòu)置、工程(含維修)和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。

第十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。

第十三條 行政事業(yè)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為:

1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn):

2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;

3、在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;

4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同:

5、與供應(yīng)商惡意串通:

6、在采購(gòu)過(guò)程中接受*賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;

7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底:

8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件,或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件;

9、其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的行為。

第四章 結(jié)算管理

第十四條 行政事業(yè)單位開立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意后,按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。

第十五條 行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:

1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶:

2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ);

3、出租、出借銀行賬戶。

第十六條 行政事業(yè)單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的,不得以大額現(xiàn)金支付。

第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬,并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶,超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對(duì)余額,確保資金完整?！般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記,不得由一人兼管。

第十八條 單位資金不允許公款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。

第十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理、清算、解交,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。

第二十條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,避免資金管理權(quán)限過(guò)于集中,單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(zhǎng)式”管理模式。

第五章 資產(chǎn)管理

第二十一條 資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。

第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度,對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。

第二十三條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)行明細(xì)核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。

第二十四條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。

第二十五條 行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金,用于固定資產(chǎn)的更新。

第二十六條 行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)估,并報(bào)經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。投資取得的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性使用。

第二十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第二十八條 行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第六章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十九條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納,不得另立賬戶從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

第三十條 單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第三十一條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。

第三十二條 會(huì)計(jì)委派制度和會(huì)計(jì)集中核算,是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理腐bai的重要措施。會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)一步完善核算制度,加強(qiáng)資金管理。納入會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)管理的單位,要按照《市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施辦法》,明確職責(zé)、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)對(duì)單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國(guó)家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。

第三十三條 行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為:

1、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供編制依據(jù)不一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員報(bào)銷支出事項(xiàng),提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料;

3、另立賬戶,私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿,轉(zhuǎn)移資金;

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;

s、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定;

6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法;

7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;

8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料:

9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料:

10、隨意將財(cái)政性資金出借他人,為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益:

11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。

第三十四條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動(dòng)或離職。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)上級(jí)單位可派人會(huì)同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員短期離職,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時(shí)接替。

第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十五條 行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第三十六條 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位及下級(jí)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。

第三十七條 預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無(wú)漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

第三十八條 單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

2、是否依法積極組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國(guó)家的收費(fèi)政策和管理制度:是否做到應(yīng)收盡收,有無(wú)超收亂收的情況。’ 3、對(duì)于按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)家的收入和納入財(cái)政專戶管理的資金,是否及時(shí)、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況。

4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營(yíng)收入是否劃清,對(duì)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。

第三十九條 單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。

2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無(wú)互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi),或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列

支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行;各項(xiàng)專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

第四十條 資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:

1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象;有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。

2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。

3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結(jié)算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。

4、各項(xiàng)存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲(chǔ)備、積壓浪費(fèi)的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失浪費(fèi),甚至被盜的情況。

5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題;有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。

6、對(duì)外投資是否符合國(guó)家有關(guān)政策;有無(wú)對(duì)外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計(jì)劃的現(xiàn)象:以實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí),評(píng)估的價(jià)值是否正確。

第四十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度,應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。

第四十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)自覺接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

第四十三條 行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行任期離任審計(jì)。

第八章 附則

第四十四條 本坪定適用于市級(jí)行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。

第四十五條 本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

【第2篇】財(cái)務(wù)報(bào)表管理標(biāo)準(zhǔn)制度

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了本公司財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司財(cái)務(wù)的管理。

2 管理職能

2.1 本標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理。

3 財(cái)務(wù)成本管理

3.1 本公司財(cái)務(wù)部接手的單據(jù)必須有經(jīng)辦人簽字,沒(méi)有經(jīng)辦人簽字及不合法的單據(jù)會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒收,再經(jīng)財(cái)務(wù)主管簽字。

3.2 將準(zhǔn)確無(wú)誤的記賬憑證進(jìn)行登記帳冊(cè),不確定的記賬憑證進(jìn)行保存以便以后查閱確認(rèn)。

3.3 每月按順序給每張記帳憑證編號(hào)進(jìn)行記帳并納入帳冊(cè)。

3.4 每本憑證進(jìn)行憑證匯總記帳,再由財(cái)務(wù)主管上報(bào)總經(jīng)理進(jìn)行審查。

3.5 將由總經(jīng)理審查無(wú)誤的帳冊(cè),由會(huì)計(jì)主管進(jìn)行裝訂成冊(cè),并由財(cái)務(wù)部妥善保存便于以后查閱并匯總公司成本。

4 定額管理

4.1 生產(chǎn)部應(yīng)對(duì)每月工廠所消耗的物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類在報(bào)于財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部進(jìn)行對(duì)物資消耗進(jìn)行成本核算進(jìn)行匯編,再交于總經(jīng)理進(jìn)行審批

4.2 財(cái)務(wù)部對(duì)工廠原材料進(jìn)行成本核算上報(bào)總經(jīng)理,再由總經(jīng)理對(duì)原材料的儲(chǔ)備進(jìn)行一定范圍的規(guī)定,保證公司資金能夠順利流動(dòng)。

5 檢查與考核

5.1 本標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)部起草

5.2 本標(biāo)準(zhǔn)由總經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查考核。

【第3篇】醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理制度

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度

第一章 總 則

一、為了規(guī)范常德微創(chuàng)醫(yī)院醫(yī)院財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)工作秩序,發(fā)揮財(cái)務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)療單位實(shí)際情況,特制定本制度。

二、 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確安排和合理使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保國(guó)有資產(chǎn)安全;認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算;積極推進(jìn)績(jī)效考核方法,完成目標(biāo)管理,做好財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析;進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),參與經(jīng)濟(jì)決策,做好醫(yī)療收費(fèi)的管理工作。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理范圍:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對(duì)外投資、貨幣資金等,以及財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督檢查。

四、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制:實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”模式,醫(yī)院一切財(cái)務(wù)活動(dòng)在總院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)預(yù)算內(nèi)的支付,由本單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,執(zhí)行院長(zhǎng)審批,即可辦理;屬預(yù)算外的,由醫(yī)院財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,經(jīng)醫(yī)院總院長(zhǎng)審批或由總院長(zhǎng)書面授權(quán)的執(zhí)行院長(zhǎng)審批。

五、院長(zhǎng)為醫(yī)院財(cái)務(wù)總負(fù)責(zé)人,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)負(fù)總責(zé)。執(zhí)行院長(zhǎng)為各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)負(fù)總責(zé)。醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)主管人員由醫(yī)院任命,接受醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的管理。

六、各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,定期上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析,服從醫(yī)院的管理、監(jiān)督和檢查。

七、醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員、職責(zé)和任務(wù)

一、會(huì)計(jì)崗位和人員編制

醫(yī)院財(cái)務(wù)部設(shè)置崗位3個(gè),配備工作人員3名,其中部長(zhǎng)1名,會(huì)計(jì)1名,出納1名。

各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)按內(nèi)控管理制度要求設(shè)置相應(yīng)的崗位。

醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)人員在工作變動(dòng)時(shí),必須辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)一般會(huì)計(jì)人員在辦理交接手續(xù)時(shí),應(yīng)有該單位財(cái)務(wù)部門的主管人員監(jiān)交;財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)時(shí),由醫(yī)院派人監(jiān)交。

二、職責(zé)和任務(wù)

1.貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、法規(guī),結(jié)合具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,建立健全財(cái)務(wù)核算制度。

2.編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)綜合預(yù)、決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。

3.建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。

4.醫(yī)院財(cái)務(wù)部參與研究、審批醫(yī)院內(nèi)有關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),上報(bào)、下發(fā)有關(guān)財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)管理等方面文件。

5.醫(yī)院財(cái)務(wù)部對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、人員配備、會(huì)計(jì)核算等提出方案。負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核醫(yī)院內(nèi)的財(cái)會(huì)人員。

6.各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)日常本單位財(cái)務(wù)工作,醫(yī)院財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。

第三章 預(yù)算管理

一、預(yù)算編制原則

1.根據(jù)國(guó)家的有關(guān)方針、政策,按照財(cái)政部門下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃指標(biāo)、任務(wù),本著“收支統(tǒng)管,統(tǒng)籌兼顧,積極穩(wěn)妥,依法理財(cái)”的原則。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)編制本單位預(yù)算。

2.在編制預(yù)算時(shí),收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對(duì)預(yù)算年度的預(yù)測(cè)編制,支出預(yù)算要量入為出,合理安排資金。

3.要堅(jiān)持勤儉辦院原則,開源節(jié)流,提高資金使用效率。

二、收入預(yù)算編制

收入預(yù)算編制以上年度實(shí)際收入情況,結(jié)合預(yù)算年度各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)發(fā)展和工作計(jì)劃,醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格變動(dòng)等因素為編制依據(jù)。

1.醫(yī)療收入。

門診收入:以計(jì)劃門診人次和計(jì)劃平均收費(fèi)水平來(lái)計(jì)算。

住院收入:以計(jì)劃病床占用日數(shù)和按病床計(jì)劃收費(fèi)水平計(jì)算。

2.藥品收入。

以上年度每門診人次和每占用床日藥費(fèi)的實(shí)際收費(fèi)水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)變動(dòng)數(shù)計(jì)算。

3.其他收入。

根據(jù)具體收入項(xiàng)目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計(jì)劃分別采用不同的計(jì)算方法,逐項(xiàng)計(jì)算后匯總編制。

三、支出預(yù)算編制

支出預(yù)算以醫(yī)院和各醫(yī)療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)支出定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)因素等為預(yù)算年度基本編制依據(jù)。

1.人員經(jīng)費(fèi)。根據(jù)預(yù)算年度平均職工人數(shù),上年末平均工資水平,國(guó)家有關(guān)調(diào)資政策等計(jì)算編列。

2.藥品費(fèi)。根據(jù)預(yù)算年度藥品收入預(yù)算和國(guó)家規(guī)定的加成率,參考上年度實(shí)際藥品加成率計(jì)算。

3.衛(wèi)生材料費(fèi)。在上年度實(shí)際工作量和實(shí)際支出數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)算年度的計(jì)劃及有關(guān)因素計(jì)算。

4.低值易耗品。根據(jù)上年的實(shí)際執(zhí)行情況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量計(jì)算。

5.其他公用支出。在上年度實(shí)際支出的基礎(chǔ)上,結(jié)合預(yù)算年度的計(jì)劃合理安排。

6.月份用款計(jì)劃。由各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)按月編報(bào)。

第四章 財(cái)產(chǎn)物資管理

財(cái)產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資(低值易耗品、衛(wèi)生材料)、藥品管理等,醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資按 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口負(fù)責(zé)”原則,財(cái)產(chǎn)物資采購(gòu)由醫(yī)院統(tǒng)一進(jìn)行。

一、固定資產(chǎn)的管理

1.固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn):一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,專業(yè)設(shè)備單價(jià)在800元以上,使用時(shí)間超過(guò)一年的設(shè)備。

2.固定資產(chǎn)的分類:

⑴房屋及建筑物。

⑵專業(yè)設(shè)備。

⑶一般設(shè)備。

⑷圖書。

⑸其他類固定資產(chǎn)。

3.固定資產(chǎn)管理要求

⑴配備相應(yīng)的管理人員,建立健全各項(xiàng)管理制度。

⑵建立健全管理三級(jí)帳、卡制度,即財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)總賬,財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬,使用部門負(fù)責(zé)建卡即臺(tái)帳。

⑶實(shí)行責(zé)任制管理。貴重儀器、設(shè)備要指定專人管理,建立技術(shù)檔案和維護(hù)、保養(yǎng)、交接及使用情況報(bào)告制度。

⑷財(cái)產(chǎn)物資管理部門與財(cái)會(huì)部門要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),做到賬實(shí)相符,帳帳相符。

⑸固定資產(chǎn)的購(gòu)置和修繕要考慮到工作需要和財(cái)力可能,要進(jìn)行科學(xué)論證,防止盲目購(gòu)置,同時(shí)對(duì)新夠進(jìn)的設(shè)備要及時(shí)開展成本核算,防止設(shè)備閑置,造成資金投資浪費(fèi)。

⑹房屋修繕要按照基本建設(shè)程序報(bào)醫(yī)院審批。

⑺固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、捐贈(zèng)、報(bào)廢必須先報(bào)醫(yī)院審批,按有關(guān)規(guī)定報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,方可處置。

⑻對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

二、庫(kù)存物資的管理

庫(kù)存物資要按照計(jì)劃采購(gòu),定額定量供應(yīng)的辦法進(jìn)行管理。

1.要合理的確定儲(chǔ)備定額,既要滿足業(yè)務(wù)工作的需要,又要防止積壓、占用大量的資金,影響資金的使用效益。

2.建立庫(kù)存物資的購(gòu)買、驗(yàn)收、入出庫(kù)、保管、領(lǐng)用等管理制度,降低物資的庫(kù)存和消耗,提高物資的使用效益。

3.加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存物資的清查盤點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞,保證物資的安全和完整。

4.加強(qiáng)對(duì)在用低值易耗品的實(shí)物管理。對(duì)在用的低值易耗品采用“定量配置,以舊換新”等管理辦法。

三、藥品的管理

藥品的管理要遵循“計(jì)劃采購(gòu)、定額管理、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。

必須正確的核算藥房藥品的銷售情況,并按月計(jì)算藥品綜合差價(jià)率,核算藥品費(fèi)用并結(jié)轉(zhuǎn)支出和以實(shí)現(xiàn)的藥品進(jìn)銷差價(jià)。

第五章 對(duì)外投資和籌資

醫(yī)院的對(duì)外投資是指以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位或院企業(yè)、事業(yè)單位的投資和購(gòu)買國(guó)家債券。由于對(duì)外投資直接影響到醫(yī)院的利益和發(fā)展,其決策權(quán)力統(tǒng)一集中在醫(yī)院,醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)不允許自行對(duì)外投資。

要做好預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)和投資收益論證,把握投資能力,確保資金收回。

對(duì)外投資必須按照規(guī)定的程序,報(bào)經(jīng)財(cái)政部門或主管單位批準(zhǔn)。

醫(yī)院是籌資的決策者,醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)不得擅自發(fā)生籌資行為。所籌資金?？顚Ｓ?不準(zhǔn)變相挪作他用。

第六章 貨幣資金管理

醫(yī)院貨幣資金管理包括:銀行存款管理、現(xiàn)金管理、往來(lái)款項(xiàng)管理。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的貨幣資金使用,必須報(bào)使用計(jì)劃,由醫(yī)院總院長(zhǎng)審批。

一、銀行存款管理

1.各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)銀行賬戶由醫(yī)院統(tǒng)一開設(shè)和管理。

2.銀行存款要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

3.各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)所收款項(xiàng)要及時(shí)存入銀行,財(cái)會(huì)人員要及時(shí)和銀行對(duì)賬。

4.嚴(yán)格支票管理,不得簽發(fā)空白、空頭、遠(yuǎn)期支票,作廢支票要妥善保管和處理。

二、現(xiàn)金管理

1.各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)收入的現(xiàn)金要及時(shí)存入銀行,不得坐支。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額,不得以白條抵現(xiàn)金。

2.現(xiàn)金必須按規(guī)定的范圍使用。凡超出現(xiàn)金支出限額的,一律通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)。

三、往來(lái)款項(xiàng)管理

1.醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的管理,下屬醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)要及時(shí)處理本單位債權(quán)債務(wù)。

2.對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)要及時(shí)收回,對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的呆賬,按有關(guān)程序報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)后核銷。

3.個(gè)人不得因私借公款。

第七章 財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督檢查

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),組織醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料進(jìn)行收集和分析。

二、財(cái)務(wù)分析主要包括預(yù)算執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)收支及資金運(yùn)用情況。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查要以國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)經(jīng)制度有關(guān)規(guī)定為依據(jù),對(duì)醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)物資管理、資金使用,以及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八章 考核與獎(jiǎng)懲

一、醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)工作要實(shí)行考核與獎(jiǎng)懲制度,以保證醫(yī)院有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

二、考核財(cái)務(wù)工作按規(guī)定的管理要求及有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。

三、醫(yī)院對(duì)醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,兼顧國(guó)家、醫(yī)院、職工三者利益。具體辦法由醫(yī)院按國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

財(cái)務(wù)部崗位職責(zé)

一、部長(zhǎng)職責(zé)

1.在總院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,主持本部日常工作,負(fù)責(zé)進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)核算工作。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法規(guī),核查監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)管理和資金使用情況,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。

3.指導(dǎo)醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況,完善本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法。

4.合理組織收入,節(jié)約行政開支。按照國(guó)家規(guī)定的支出范圍和批準(zhǔn)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制支出。

5.組織與編制醫(yī)院及醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,并監(jiān)督執(zhí)行。

6.經(jīng)常檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況,檢查有關(guān)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容及有關(guān)財(cái)產(chǎn)帳實(shí)情況,要求會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。

7.會(huì)同有關(guān)部門,審查或參與擬定經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟(jì)政策制定工作。

8.負(fù)責(zé)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)情況,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。

9.組織安排會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育、考核工作,會(huì)同有關(guān)部門制定財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃,參與會(huì)計(jì)人員的任用、調(diào)配工作。

10.定期組織清查債權(quán)和債務(wù),防止拖欠,嚴(yán)格控制欠賬。

11.保證醫(yī)院資金財(cái)產(chǎn)的安全,協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查。

二、會(huì)計(jì)核算崗位職責(zé)

1.嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī),認(rèn)真審核原始憑證,按有關(guān)規(guī)定填制會(huì)計(jì)憑證。

2.原始憑證審核內(nèi)容:原始憑證內(nèi)容是否完整,手續(xù)是否完備,是否合法,對(duì)記載不完整、不準(zhǔn)確、不符合規(guī)定的憑證,應(yīng)退回補(bǔ)充或更正。

3.根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容情況和有關(guān)規(guī)定分別設(shè)置明細(xì)賬,按記賬規(guī)則及時(shí)登記明細(xì)賬。

4.及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

5.按時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)告,做到數(shù)字準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析明了,報(bào)送及時(shí)。

6.按會(huì)計(jì)檔案管理要求,裝訂和保管當(dāng)年會(huì)計(jì)憑證、賬薄和報(bào)表。

7.完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作。

三、出納崗位職責(zé)

1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》和銀行結(jié)算制度。

2.有關(guān)規(guī)定,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),保管好庫(kù)存現(xiàn)金及現(xiàn)金、銀行賬薄。

3.嚴(yán)格遵守銀行核定的庫(kù)存現(xiàn)金限額,不得以“ 白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金,更不得挪用現(xiàn)金。

4.每天認(rèn)真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬。做到日清月結(jié),并與庫(kù)存現(xiàn)金及總賬核對(duì)相符。

5.每月與銀行對(duì)賬,按時(shí)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,使賬面余額與銀行對(duì)賬單余額相符,及時(shí)查詢處理未達(dá)賬款。

6.隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,不準(zhǔn)將銀行賬戶借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算套取現(xiàn)金。

7.保管好出納印簽章、空白支票、保險(xiǎn)柜鑰匙,做好現(xiàn)金、銀行憑證的保管、傳遞及交接工作。

8.完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作。

【第4篇】z農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

收入管理制度1、村級(jí)收入年初必須列入預(yù)算,經(jīng)民主理財(cái)小組和村民代表會(huì)議討論確認(rèn)后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心備案。2、村級(jí)收入的主要項(xiàng)目包括:(1)經(jīng)營(yíng)收入;(2)發(fā)包及上交收入;(3)經(jīng)批準(zhǔn)的“一事一議”籌資;(4)“四荒地”、機(jī)動(dòng)地、超標(biāo)宅基地、非農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積、堰塘等資源和機(jī)電泵站及閑置固定資產(chǎn)拍賣、租賃、承包及有償使用收入;(5)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入;(6)轉(zhuǎn)移支付資金;(7)土地補(bǔ)償費(fèi);(8)上級(jí)部門撥付?？?救濟(jì)扶貧款、農(nóng)業(yè)稅減免資金、其它專項(xiàng)資金);(9)集體統(tǒng)一收取的誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)資金;(10)其它收入(清收歷年欠款、各種貸收款、利息收入等)。3、村級(jí)所有收入必須按規(guī)定使用專用收款收據(jù),并從收取款項(xiàng)之日起七日內(nèi)繳存農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心資金管理專戶。4、發(fā)包收入款項(xiàng)一經(jīng)簽約確定,任何人不得擅自決定減免,確因不可抗拒的自然災(zāi)害因素造成承包人巨大損失需減免的,須經(jīng)村民主理財(cái)小組或村民代表會(huì)議討論同意后報(bào)會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。5、嚴(yán)禁瞞報(bào)收入私設(shè)“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁坐支收入款項(xiàng)和白條抵庫(kù)。

現(xiàn)金管理制度1、現(xiàn)金管理鎮(zhèn)由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的資金管理會(huì)計(jì)(總出納)負(fù)責(zé),村級(jí)由報(bào)帳會(huì)計(jì)專收、專付、專管,非出納人員不得管理現(xiàn)金。2、現(xiàn)金管理要嚴(yán)格堅(jiān)持收付合法、錢賬分管、收付兩清、日清月結(jié)的原則。3、不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。4、不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金,不準(zhǔn)用銀行帳戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。不準(zhǔn)保留帳外公款,即不得設(shè)置“小金庫(kù)”。5、嚴(yán)格控制資金出借。村級(jí)組織不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人,確需借款的,必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,并落實(shí)擔(dān)保人。村干部因公出差辦事需借款的,須在事后5日內(nèi)結(jié)帳。6、收入現(xiàn)金必須堅(jiān)持先收款后開據(jù)。對(duì)收入現(xiàn)金的收款收據(jù)應(yīng)加蓋“現(xiàn)金收訖”字樣。7、記帳會(huì)計(jì)要及時(shí)盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,每月與村報(bào)帳會(huì)計(jì)進(jìn)行分村核對(duì),確保帳實(shí)相符。8、銀行存款必須實(shí)行支票戶管理制度,設(shè)立基本帳戶,嚴(yán)禁多頭開戶。村與單位之間往來(lái)款的結(jié)算金額在2000元以上的不得使用現(xiàn)金。村日常開支采用備付金制度,其額度由“中心”視各村實(shí)際情況確定。

支出管理制度1、實(shí)行印章、簽名、公章備案制。各村必須指定審批人所用印章、理財(cái)小組專用章以及審批人簽字字模,凡無(wú)備案印章、簽名或公章的,資金管理會(huì)計(jì)有權(quán)拒付,代理記帳會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕入帳。2、村級(jí)支出的結(jié)算由各村報(bào)帳會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)組織。3、村級(jí)支出的審批實(shí)行村主任“一支筆”審批制度。500元以下的由村主任“一支筆”審批;500—1000元的由村書記和村主任共同審批;1000元以上的支出由村“兩委”集體討論后書面報(bào)告鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審批。4、民主理財(cái)小組必須每季度定期對(duì)具備各種要素、符合財(cái)務(wù)規(guī)范的支出票據(jù)進(jìn)行監(jiān)督審核,并加蓋村民主理財(cái)小組審核專章,同時(shí)出具書面結(jié)論。對(duì)不符合規(guī)定的開支退返給當(dāng)事人,并追回現(xiàn)金,嚴(yán)禁避審單據(jù)抵庫(kù)。5、村組干部工資經(jīng)鎮(zhèn)政府核定標(biāo)準(zhǔn)后,由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)效統(tǒng)一發(fā)放。6、村級(jí)非生產(chǎn)性支出(不含干部工資)實(shí)行總額控制與包干管理相結(jié)合的管理辦法。按村級(jí)規(guī)模大小,對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性支出實(shí)行總額控制,最高不得超過(guò)3000元。在此基礎(chǔ)上,各村可對(duì)非生產(chǎn)性開支項(xiàng)目采取包干到人的辦法,年終隨干部工資一同發(fā)放。7、對(duì)有村營(yíng)收入,包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、房屋資產(chǎn)出租收入(不包括資產(chǎn)、資源、拍賣租賃收入)的村,可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。8、生產(chǎn)性支出實(shí)行預(yù)算報(bào)批制。先由村“兩委”擬訂支出項(xiàng)目預(yù)算,經(jīng)群眾代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心監(jiān)督實(shí)施。9、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)。各類收支票據(jù)必須印章齊全,手續(xù)完備。所有支出票據(jù)必須做到“五有”,即:有事由、有經(jīng)辦人、有審批人、有民主理財(cái)小組簽章、有農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核意見。對(duì)手續(xù)不完備的條據(jù)不準(zhǔn)付款、不準(zhǔn)入帳、不準(zhǔn)抵庫(kù)。否則由財(cái)務(wù)人員承擔(dān)責(zé)任。10、取消組級(jí)財(cái)務(wù)。組級(jí)一切收支必須和村級(jí)收支一起報(bào)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,不得拖延,不得跨年度報(bào)帳。11、村級(jí)一切財(cái)務(wù)活動(dòng),一律由村報(bào)賬會(huì)計(jì)辦理收支結(jié)帳手續(xù),非財(cái)務(wù)人員不得插手現(xiàn)金收支,更不得坐收坐支、代收代支。

資產(chǎn)資源管理制度1、集體資產(chǎn)資源必須由村報(bào)帳會(huì)計(jì)設(shè)專帳管理,并按資產(chǎn)資源的種類建立明細(xì)帳,分類登記,做到帳實(shí)相符,各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人保管,并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng)。2、嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須履行報(bào)批手續(xù),并通過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。3、村級(jí)固定資產(chǎn)和“四荒地”、漁池、果園、林場(chǎng)等資產(chǎn)資源必須本著公開、公平、公正的原則,依法拍賣資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)或所有權(quán),并簽定拍賣合同,一式三份,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心備案。凡未經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的,視情節(jié)追究有關(guān)人的責(zé)任。4、認(rèn)真抓好集體資產(chǎn)管理。村每年年終要進(jìn)行一次清產(chǎn)核資工作。其主要是:清查資產(chǎn)、界定資產(chǎn)所有權(quán),重估資產(chǎn)價(jià)值,核實(shí)資產(chǎn)、登記產(chǎn)權(quán)。5、要確保集體資產(chǎn)的安全完整。不得隨意用村集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保,確需用村集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保的,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)。6、拍賣使用的資產(chǎn)資源分戶建立檔案,防止集體資產(chǎn)流失。7、拍賣資產(chǎn)資源的收入款項(xiàng)可用于償還村級(jí)債務(wù)。

票證管理制度1、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收入票據(jù)必須使用市經(jīng)管部門統(tǒng)一印制的專用收款憑證,嚴(yán)禁使用自制票據(jù)和偽造專用票據(jù)。2、農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的資金管理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)收據(jù)的領(lǐng)購(gòu)登記、使用、結(jié)報(bào)、繳舊換新與核銷工作,并定期檢查監(jiān)督。3、建立內(nèi)部收款票據(jù)年度審驗(yàn)制度。年度審驗(yàn)的內(nèi)容:一審是否按規(guī)定購(gòu)領(lǐng)使用內(nèi)部收款專用憑證;二審各項(xiàng)收費(fèi)收入是否真實(shí),計(jì)算是否準(zhǔn)確,填寫是否規(guī)范;三審有無(wú)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改變收費(fèi)對(duì)象,分解收費(fèi)項(xiàng)目的行為;四審對(duì)農(nóng)村和村組收費(fèi)是否實(shí)行了“一個(gè)漏斗向下”,是否一律歸口農(nóng)經(jīng)部門管理。4、建立票據(jù)管理責(zé)任制,做到專人管理、專柜保存、規(guī)范操作,防止票據(jù)丟失、蟲蛀、鼠害等事故發(fā)生。

會(huì)計(jì)報(bào)表制度1、會(huì)計(jì)報(bào)表是反映村合作經(jīng)濟(jì)組織一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的書面報(bào)告。村級(jí)組織應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。2、村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)編制如下報(bào)表:(1)月份報(bào)或季度報(bào)表為科目余額表和收支明細(xì)表;(2)年度報(bào)表為資產(chǎn)負(fù)債表、收益分配表。3、村級(jí)各類報(bào)表的編報(bào)由代理記帳會(huì)計(jì)負(fù)責(zé);全鎮(zhèn)各類會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總、上報(bào)由主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)。4、報(bào)表必須做到帳表相符,嚴(yán)禁弄虛作假。5、嚴(yán)格報(bào)表審核制度。各類報(bào)表必須加強(qiáng)報(bào)前審核:村級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表由主管會(huì)計(jì)審核;鎮(zhèn)匯總報(bào)表由經(jīng)管站長(zhǎng)審核。審核無(wú)誤后方可上報(bào),并簽字蓋章。6、季度會(huì)計(jì)報(bào)表須在次月10日前上報(bào);年度會(huì)計(jì)報(bào)表須在次年元月15日前上報(bào)。

財(cái)務(wù)檔案管理制度1、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)檔案,由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一建立檔案,統(tǒng)一購(gòu)置檔案柜,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一歸檔保存。2、農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心指定一名熟悉檔案管理的工作人員專職或兼職檔案管理工作。其職責(zé)是搞好財(cái)務(wù)檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔、保管、查閱、登記。做到分門別類、完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。3、財(cái)務(wù)檔案管理的主要內(nèi)容:(1)各種財(cái)務(wù)報(bào)表包括月季年度報(bào)表、科目余額表、收支明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表等;(2)各項(xiàng)收支計(jì)劃及收益分配方案;(3)各種承包合同、經(jīng)濟(jì)合同;(4)各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等;(5)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、民主理財(cái)小組成員檔案;(6)其他涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的資料、報(bào)告、總結(jié)、證明等。4、嚴(yán)格檔案查閱手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案之外,其他單位和個(gè)人凡要求查閱會(huì)計(jì)檔案的,須經(jīng)會(huì)計(jì)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書面記錄。5、財(cái)務(wù)檔案保管期限,按檔案類別分別確定為永久、長(zhǎng)期、短期三個(gè)層次,不得擅自縮短,更不得隨意銷毀。保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制銷毀清單,報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷。

債權(quán)債務(wù)管理制度一、認(rèn)真做好村級(jí)債權(quán)的核實(shí)工作。對(duì)現(xiàn)有債權(quán)中的應(yīng)收款和內(nèi)部往來(lái)賬項(xiàng),要組織逐戶核對(duì),對(duì)農(nóng)戶合同尾欠款要辦理以欠轉(zhuǎn)借手續(xù)。對(duì)被撤銷的債務(wù)單位,依照民事訴訟法無(wú)法追還,或債務(wù)人死亡,既無(wú)遺產(chǎn)清償,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無(wú)法追回的款項(xiàng),經(jīng)財(cái)政和經(jīng)管部門審查、村民代表大會(huì)討論同意后核銷。對(duì)因有關(guān)責(zé)任人造成的損失,應(yīng)酌情由其賠償。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。二、認(rèn)真做好債權(quán)的清收工作。對(duì)有能力償還而拒不償還的,要按照訴訟程序進(jìn)行清收,并參照信用社貸款利率,收取資金占用費(fèi);對(duì)確實(shí)無(wú)力繳納的農(nóng)戶,經(jīng)民主評(píng)議可免交資金占用費(fèi)。對(duì)外單位和個(gè)人的欠款,要落實(shí)到批準(zhǔn)借款人,限期收回。三、認(rèn)真做好現(xiàn)有民間借款的清理工作。要通過(guò)逐筆清查核實(shí),核本核息,本息分離,重新?lián)Q據(jù),建立借款臺(tái)賬。過(guò)高的利率可從借款之日起,按照金融部門規(guī)定的同期同檔利率進(jìn)行核減,并執(zhí)行統(tǒng)一的利率標(biāo)準(zhǔn)。利息款不得轉(zhuǎn)為本金,已轉(zhuǎn)為本金的,要從本金中剔出。村組干部工資不得轉(zhuǎn)本計(jì)息,已領(lǐng)取利息的要堅(jiān)決退回。四、償還借款年初必須列入預(yù)算,并向村民公示,報(bào)經(jīng)管站備案。村集體收入和清收的村提留尾欠款為還債的主要渠道,嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金突擊還債。償還民間借款,要堅(jiān)持公開、公正、公平、先群眾、后干部、先村內(nèi)、后村外、先小額、后大額、先還本、息掛帳的原則。自愿停息的,可優(yōu)先考慮還款。償還借款必須經(jīng)村集體研究同意,民主理財(cái)小組審核簽章。誰(shuí)違反規(guī)定擅自還款的,要追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在償還借款時(shí),嚴(yán)禁采取提前借款時(shí)間或推后領(lǐng)款時(shí)間等弄虛作假手段騙取利息,否則,除追回非法所得外,還要按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。五、嚴(yán)禁村組集體高息借款。嚴(yán)禁借款上交各項(xiàng)稅款。村組集體一律不準(zhǔn)為企業(yè)或其他單位和個(gè)人擔(dān)保貸款。有條件的村興辦生產(chǎn)和公益事業(yè)也必須堅(jiān)持量力而行,量入為出的原則。因生產(chǎn)性建設(shè)急需開支的,其借款事項(xiàng)必須事先向財(cái)政、經(jīng)管部門申報(bào)同意,提交村民代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。對(duì)于違反規(guī)定,擅自借款發(fā)生的債務(wù),要按照誰(shuí)借款、誰(shuí)負(fù)責(zé)還債的原則處理。所有借款必須及時(shí)入帳,嚴(yán)禁坐支借款,對(duì)有令不行、有禁不止、不按規(guī)定程序決策,盲目舉債營(yíng)造“政績(jī)”造成經(jīng)濟(jì)損失的,以集體名義舉債個(gè)人從中牟利的,違反借(貸)款使用規(guī)定揮霍浪費(fèi)的,對(duì)主要責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。六、所有干部一律不準(zhǔn)參與高利貸活動(dòng)。村放高利貸從中牟利的單位、個(gè)人,要逐一排查,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。

民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度一、民主理財(cái)(一)村民主理財(cái)小組機(jī)構(gòu)的設(shè)立:村級(jí)組織要建立以村民代表為主、有關(guān)村干部參加的民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組的成員由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,成員一般5—7人,并推選1人擔(dān)任理財(cái)組長(zhǎng)。現(xiàn)任村干部直系親屬不得擔(dān)任理財(cái)小組成員,會(huì)計(jì)人員應(yīng)作為成員或特邀成員參加。小組成員一般任期二年,可連選連任。小組成員確定后要張榜公布并報(bào)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心備案。(二)民主理財(cái)小組成員應(yīng)具備的條件:1、政治覺悟高、原則性強(qiáng)、辦事公道,有一定的參政議政能力;2、工作熱情高,聯(lián)系群眾,并在群眾中享有威信;3、具有初中以上文化程度;4、熟悉農(nóng)村政策和一般的農(nóng)村財(cái)務(wù)知識(shí)。(三)村民主理財(cái)小組的任務(wù)和職權(quán)。1、任務(wù):監(jiān)督村干部貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;參與建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度;廣泛征求并及時(shí)反饋群眾對(duì)財(cái)務(wù)工作的意見和要求,以便村級(jí)組織認(rèn)真研究,采納合理意見,接受批評(píng),改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。2、職權(quán):①監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算、收益分配方案、干部報(bào)酬的確定、承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和財(cái)務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行檢查;②定期盤點(diǎn)貨幣資金、物資、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn);③核對(duì)會(huì)計(jì)帳目;④有權(quán)向上一級(jí)部門反映有關(guān)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題;⑤參與村級(jí)組織重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題決策。任何人不得妨礙民主理財(cái)小組行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。(四)認(rèn)真開展民主理財(cái)活動(dòng)。規(guī)模大、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容多的村,一般每個(gè)月召開一次理財(cái)活動(dòng),其他村可每季度開展一次。如有重大財(cái)務(wù)問(wèn)題還要根據(jù)需要臨時(shí)召開相應(yīng)的民主理財(cái)會(huì)議。民主理財(cái)應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:1、收入來(lái)源是否真實(shí)、合法,有無(wú)隱瞞;2、支出是否合理,支出單據(jù)是否符合規(guī)定,手續(xù)是否完備,支出是否真實(shí);3、審核通過(guò)后,分別在原始憑證上簽章。(五)民主理財(cái)小組要做好出納庫(kù)的盤點(diǎn)工作。檢查出納庫(kù)是否存在避審單據(jù)抵庫(kù)和白條抵庫(kù)的現(xiàn)象,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反映,以便及時(shí)處理。(六)民主理財(cái)小組要協(xié)助村級(jí)組織做好財(cái)務(wù)公開工作。村級(jí)組織每期向群眾公布的帳目必須經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組審核核實(shí),以確保公開內(nèi)容的真實(shí)性。二、財(cái)務(wù)公開(一)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容按農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》確定的公開內(nèi)容進(jìn)行,群眾要求了解的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)也應(yīng)及時(shí)公開。(二)財(cái)務(wù)公開的時(shí)間。村級(jí)組織應(yīng)在年初公布財(cái)務(wù)預(yù)算。每季度公布財(cái)務(wù)收支情況。每半年的財(cái)務(wù)公開要與開展民主唱票評(píng)據(jù)活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行,一次為7月5日至20日;一次為次年的元月5日至20日。年度會(huì)計(jì)核算結(jié)束后公布全年財(cái)務(wù)綜合預(yù)算執(zhí)行情況。(三)財(cái)務(wù)公開的程序。村級(jí)組織財(cái)務(wù)公開必須履行下列程序:1、代理會(huì)計(jì)在按期做好會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,以會(huì)計(jì)資料為依據(jù),通過(guò)計(jì)算、匯總,整理好各類數(shù)據(jù),按規(guī)定的公布表格填寫,擬好公布文稿。2、民主理財(cái)小組審核。村民主理財(cái)小組應(yīng)通過(guò)審核帳目和原始單據(jù),對(duì)公布的內(nèi)容的這無(wú)整性、文稿及數(shù)額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)。3、審核簽章。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)組長(zhǎng)和會(huì)計(jì)簽章后,報(bào)財(cái)政所、經(jīng)管站審核,加蓋印章后公布。(四)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的方式要以公開墻為主。村要在群眾集中居住地和交通路口建立規(guī)范化的公開墻,以便于群眾閱覽。財(cái)務(wù)帳目公布后,村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門時(shí)間,接待群眾來(lái)訪,解答群眾提出的問(wèn)題,聽取意見和建議,及時(shí)整改問(wèn)題。(五)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的代理記帳會(huì)計(jì)要為村財(cái)務(wù)公開及時(shí)提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)資料,并做好指導(dǎo)。

財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度一、為了認(rèn)真落實(shí)《洪湖市村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》精神,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)決算管理制度。村級(jí)組織每年3月中旬,應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、承包合同、其他經(jīng)濟(jì)合同、上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)和年度生產(chǎn)費(fèi)用、管理費(fèi)用開支情況編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案。二、編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持以下原則:1、量入為出原則。決不能打赤字預(yù)算。2、節(jié)約有效使用原則。一要做到使財(cái)力和物力相結(jié)合,使預(yù)算支出有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)作保證;二要實(shí)行費(fèi)用定項(xiàng)限額、包干使用、計(jì)劃管理、指標(biāo)控制。三要堅(jiān)持?？顚Ｓ谩２荒苋我獍迅黜?xiàng)預(yù)算支出加以流用,改變資金的用途。3、組織收入來(lái)源合理、正確、可靠原則。三、財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容包括收和支出兩個(gè)方面。1、財(cái)務(wù)收入包括:(1)“一事一議”籌集的資金(含不承包耕地農(nóng)民上交部分);(2)發(fā)包及上交收入;(3)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入;(4)上級(jí)部門撥款;(5)救濟(jì)扶貧款;(6)土地補(bǔ)償費(fèi);(7)各種代收、借貸等其他資金;(8)清收的村提留尾欠款;(9)其他收入。2、財(cái)務(wù)支出包括:(1)固定資產(chǎn)購(gòu)建;(2)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)支出;(3)農(nóng)田水利基本建設(shè)和資源開發(fā)投資;(4)管理費(fèi)用支出;(5)其他支出。四、嚴(yán)格預(yù)算程序:1、準(zhǔn)備階段。首先整理分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,其次預(yù)測(cè)研究影響預(yù)算期收支的有關(guān)因素,使預(yù)算指標(biāo)設(shè)計(jì)切合實(shí)際。2、發(fā)動(dòng)群眾,提合理化建議。在編制預(yù)算的過(guò)程中,要充分聽取村民群眾對(duì)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、節(jié)約開支、堵塞支出漏洞的合理化建議,使財(cái)務(wù)預(yù)算變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行動(dòng)。3、編制財(cái)務(wù)預(yù)算表。在合理制訂年度收支計(jì)劃的基礎(chǔ)上,列出收支預(yù)算表,在村“兩委”審議修訂的基礎(chǔ)上,提交村民代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。村級(jí)預(yù)算必須送財(cái)政、經(jīng)管部門備案。然后在村務(wù)公開欄內(nèi)公示。五、村合作經(jīng)濟(jì)組織在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,若遇國(guó)家政策、工作計(jì)劃較大變動(dòng)或受自然、市場(chǎng)等不可抗拒因素的影響,村級(jí)組織可以根據(jù)變化了的情況,對(duì)年初預(yù)工進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并按上述程序修訂、追補(bǔ)預(yù)算。六、村合作經(jīng)濟(jì)組織在年度終了時(shí),必須對(duì)全年的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,特別是對(duì)收支定額的執(zhí)行情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和分析,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地編制決算報(bào)表,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所、經(jīng)管站要加強(qiáng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。對(duì)違返審查審批程序的規(guī)定造成的經(jīng)濟(jì)損失,要酌情追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

籌資籌勞管理制度一、村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞,應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開的原則,實(shí)行“一事一議”。二、籌資的對(duì)象為本村戶籍在冊(cè)人口或者所議事項(xiàng)受益人口,籌勞的對(duì)象為符合上述條件的勞動(dòng)力。每人每年承擔(dān)的出資出勞數(shù)額不得突破省政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)。三、籌資籌勞應(yīng)當(dāng)用于本村范圍內(nèi)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、血防滅螺、植樹造林、村莊建設(shè)與整治以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定需要興辦的其他集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目。除此以外的其他項(xiàng)目,不得列入籌資籌勞的使用范圍。四、籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額,由村民委員會(huì)在每年的第一季度提出預(yù)算,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處同意,報(bào)市減負(fù)辦審批后執(zhí)行。五、農(nóng)民無(wú)正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,經(jīng)教育拒不改正的,依照村規(guī)民約予以處理。六、向農(nóng)民籌資應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲后籌集。向農(nóng)民籌勞按標(biāo)準(zhǔn)工日計(jì)算,原則上以投勞為主,在農(nóng)閑時(shí)安排用工。農(nóng)民自愿以資代勞的,其工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不得突破省政府規(guī)定的上限。禁止強(qiáng)制農(nóng)民以資代勞。七、退伍傷殘軍人、在校學(xué)生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女、男年滿六十周歲或者女年滿五十五周年的村民和喪夫勞動(dòng)力的村民,不承擔(dān)籌勞義務(wù)。

八、村范圍內(nèi)向農(nóng)民籌資的資金,屬于本村村民集體所有。村民出資使用情況,年終以決算的形式,經(jīng)村民民主理財(cái)小組審查后,向村民張榜公布,接受群眾監(jiān)督。村級(jí)籌資籌勞使用情況接受上級(jí)主管部門的審計(jì)與監(jiān)督。

關(guān)于實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革的調(diào)查與思考

通州區(qū)委副書記、紀(jì)委書記鄧乃平

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定,自去年7月1日開始,我區(qū)農(nóng)村全面實(shí)行“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度。這是對(duì)我區(qū)現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的一次重大改革,其執(zhí)行情況如何,關(guān)系到我區(qū)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,且對(duì)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重大意義。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織力量對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行這項(xiàng)制度的情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度的提出

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理事關(guān)重大。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,多年來(lái)一直是農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn),影響整個(gè)農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,與農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定息息相關(guān)。特別是作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)民情緒如何、農(nóng)村是否穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快慢,直接影響到全區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。這次進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度改革,是區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是財(cái)會(huì)人員年齡老化,知識(shí)落伍,操作手段落后;二是原則性不強(qiáng)、紀(jì)律觀念差,存在著亂收亂支、白條下賬、賬目不清不全等現(xiàn)象;三是工作透明度不高,少數(shù)村干部獨(dú)攬財(cái)經(jīng)大權(quán),忽視甚至剝奪了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),引起群眾猜疑、誤解,造成干群關(guān)系緊張,影響社會(huì)穩(wěn)定;四是財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)性,直接影響核算質(zhì)量,造成財(cái)會(huì)信息失真、決策依據(jù)不準(zhǔn),使集體資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)資源不能有效地配置和利用,甚至造成流失;五是極少數(shù)農(nóng)村干部利用財(cái)務(wù)管理上的混亂,以權(quán)謀私、貪污挪用公款。這些問(wèn)題不解決,將會(huì)嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)為少數(shù)農(nóng)村黨員干部以權(quán)謀私提供條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革,目的就是把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理納入制度化、規(guī)范化軌道,使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。近幾年我區(qū)反映農(nóng)村黨員干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)持續(xù)上升,違紀(jì)違法案件增多,其中反映農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)占很大比例。近五年查處的違紀(jì)違法的農(nóng)村黨員干部中因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被查處的占總數(shù)的68%,突出反映了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上存在的嚴(yán)重漏洞,表明財(cái)務(wù)管理混亂已成為農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)犯罪的一個(gè)重要原因。

4、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗。腐敗現(xiàn)象一個(gè)顯著的特征就是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。因此,根除腐敗現(xiàn)象必須加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,管好集體資產(chǎn),堵住腐敗分子的財(cái)源,切斷權(quán)錢畸形結(jié)合的通道,從源頭上預(yù)防和治理當(dāng)前農(nóng)村黨員干部中存在的腐敗問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革,其中一個(gè)重要的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),為深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件。

5、試點(diǎn)結(jié)果證明,推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革是可行的。為了探索加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效辦法,從2000年起我區(qū)就著手研究農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改革措施,在借鑒了兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2001年分別在我區(qū)原牛堡屯鎮(zhèn)搞了“村賬托管”和“村賬鎮(zhèn)審”的試點(diǎn)工作。兩個(gè)試點(diǎn)經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,取得了良好的效果:一是加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高了整體素質(zhì);二是健全了財(cái)務(wù)管理制度,明確了工作規(guī)程;三是壓縮了非生產(chǎn)性開支,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加了農(nóng)民收入;四是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村的穩(wěn)定。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)周密研究、反復(fù)論證,決定從2002年7月始,在全區(qū)推行了“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度。

二、實(shí)施方案

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))設(shè)置“農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心”,為自收自支事業(yè)單位。村級(jí)設(shè)財(cái)務(wù)專管員一名,同時(shí)成立5至7人的村民民主理財(cái)小組。

2、人員配備

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,根據(jù)所轄行政村的數(shù)量、業(yè)務(wù)量的大小等確定專業(yè)財(cái)會(huì)人員數(shù),一般以每人負(fù)責(zé)8個(gè)村左右為宜。財(cái)會(huì)人員由個(gè)人自薦、民主推薦和公開招聘相結(jié)合的方法產(chǎn)生。

村級(jí)財(cái)務(wù)專管員的聘用參照鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心財(cái)務(wù)人員條件,由村委會(huì)提名,經(jīng)村民代表大會(huì)同意,報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)管站批準(zhǔn)并備案。村民理財(cái)小組需經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)管站備案。

3、主要職責(zé)

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主要職責(zé)是:(1)村級(jí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算;(2)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作;(3)農(nóng)村集體資產(chǎn)登記、確權(quán)、發(fā)證、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出和年檢工作;(4)土地承包合同、流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證、登記、檔案管理和糾紛調(diào)解;(5)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查和調(diào)查處理;(6)農(nóng)村財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;(7)各種財(cái)務(wù)檔案的整理與保管工作;(8)村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作;(9)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作;(10)其它托管的財(cái)會(huì)工作。

村級(jí)財(cái)務(wù)專管員負(fù)責(zé)本村收支票據(jù)的匯總、整理;定期向村民主理財(cái)小組匯報(bào)當(dāng)月收支情況,并上報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,按規(guī)定向村民公布財(cái)務(wù)收支情況;完成中心交辦的其它工作。

村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)村級(jí)收支票據(jù)的監(jiān)督審核。合格的加蓋“民主理財(cái)專用章”方可上報(bào)中心。對(duì)不真實(shí)、違規(guī)的或手續(xù)不齊全的票據(jù)退回經(jīng)手人處理,拒絕上報(bào)入賬。

4、工作程序

每月25日、26日為全區(qū)民主理財(cái)日,村民主理財(cái)小組對(duì)村級(jí)所有收入、支出票據(jù),按有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行初審,符合規(guī)定的加蓋“村民主理財(cái)專用章”,由專管員于27日上報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,不符合規(guī)定的理財(cái)小組不予蓋章上報(bào)。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心于27至30日對(duì)上報(bào)票據(jù)進(jìn)行復(fù)審,不符合規(guī)定的,退回村專管員,符合規(guī)定的方可進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

根據(jù)村務(wù)公開的規(guī)定,按季度、半年、全年提供財(cái)務(wù)公開的全部資料,通過(guò)公開欄或村民代表會(huì)議公布,接受村民監(jiān)督,并隨時(shí)接待村民的查詢、質(zhì)疑。

建立村級(jí)財(cái)會(huì)檔案專柜,并分類妥善保管。

5、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的會(huì)議、資料、培訓(xùn)、抓典型、考察、總結(jié)等費(fèi)用,由區(qū)財(cái)政撥付,區(qū)經(jīng)管站負(fù)責(zé)?？顚Ｓ?。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心所需辦公用房、電算化設(shè)備、軟件、檔案柜、辦公桌椅等開辦費(fèi)由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)調(diào)劑或購(gòu)置。

村級(jí)托管費(fèi)用按村規(guī)模大小和業(yè)務(wù)多少分三類分別年上交2000元、1500元、1000元,用于服務(wù)中心人員工資、獎(jiǎng)金和辦公費(fèi)。

6、實(shí)施步驟

按照積極、穩(wěn)妥、有序的原則,采取分步實(shí)施、重點(diǎn)辦理、整體推進(jìn)、年內(nèi)完成的方法,共分五個(gè)階段進(jìn)行。

三、實(shí)施情況與初步成效

1、實(shí)施情況

(1)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。區(qū)里成立了由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),由農(nóng)委、紀(jì)委、監(jiān)察局、政研室、財(cái)政局、審計(jì)局、檔案局、經(jīng)管站等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村成立了以村黨支部書記或村長(zhǎng)為組長(zhǎng)、由財(cái)務(wù)專管員和村民代表等人員參加的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)組織發(fā)動(dòng)和人員培訓(xùn)。2002年4月下旬,區(qū)委、區(qū)政府組織召開了全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理改革工作動(dòng)員大會(huì),全面部署農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革工作。采取區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)培訓(xùn)的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心記賬人員、經(jīng)管站人員、村民理財(cái)小組成員和財(cái)務(wù)專管員,分別進(jìn)行了財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)知識(shí)、電算操作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)。

(3)加強(qiáng)檢查、指導(dǎo),及時(shí)解決問(wèn)題。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)和條件不一樣,在實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,為了確保工作質(zhì)量和工作進(jìn)度,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取不同形式加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查,及時(shí)解決了房地產(chǎn)開發(fā)和舊村改造后賬目是否托管問(wèn)題、生產(chǎn)隊(duì)賬目管理問(wèn)題、核算資料交接問(wèn)題、原村級(jí)財(cái)會(huì)人員安排問(wèn)題、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心記賬人員配備問(wèn)題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心與賬目托管村簽訂托管合同問(wèn)題等,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)施改革掃清了障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)二級(jí)班子成員包片、機(jī)關(guān)工作人員包村的形式,指導(dǎo)各村工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組還通過(guò)《農(nóng)經(jīng)信息》共印發(fā)8期簡(jiǎn)報(bào),發(fā)送信息34條,及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和解決辦法,對(duì)工作起到了推動(dòng)作用。

(4)積極籌措資金,全面落實(shí)各項(xiàng)工作。為了順利實(shí)施這項(xiàng)改革,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府在資金上給予了大力支持,保證了這項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。截至2002年9月底,全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有388個(gè)村實(shí)行了村賬托管,占總數(shù)的80%;共投入資金115萬(wàn)元,用于所需辦公用房及設(shè)備。全區(qū)已成立村民理財(cái)小組483個(gè),理財(cái)小組成員1778名,村財(cái)務(wù)專管員483名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員55名。

2、實(shí)施效果

(1)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部提高了對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),工作積極主動(dòng),在推行這項(xiàng)工作之初,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部存在一些片面認(rèn)識(shí),有的信訪問(wèn)題比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)穩(wěn)定的考慮,擔(dān)心實(shí)行這項(xiàng)改革會(huì)使干群矛盾進(jìn)一步激化,信訪更多,形成“剪不斷,理還亂”局面,不利于穩(wěn)定;有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部擔(dān)心實(shí)行改革后財(cái)務(wù)被管起來(lái),會(huì)束縛村干部的手腳,不利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有的擔(dān)心會(huì)與村委會(huì)自治權(quán)利產(chǎn)生法律沖突,因而顧慮較多,積極性不高;有的群眾認(rèn)為托管以后,會(huì)影響對(duì)村干部以前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行審查和處理;還有一些村會(huì)計(jì)認(rèn)為實(shí)行改革后會(huì)丟掉“飯碗”,因而不愿交賬。針對(duì)這些認(rèn)識(shí)問(wèn)題,區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組一是認(rèn)真宣傳這項(xiàng)改革對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定的積極作用;二是耐心解釋“村賬托管、雙層審計(jì)、電算管理”制度是在農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)和處理權(quán)不變的前提下,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督;三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)托管以前的各村賬目都要進(jìn)行清理和審計(jì);四是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)年齡偏大、文化水平偏低的村會(huì)計(jì)采取安排其它力所能及的工作或給予一定補(bǔ)償?shù)恼叽胧?打消了他們的顧慮和后顧之憂。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部認(rèn)識(shí)到,改革農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度勢(shì)在必行,早改比晚改好。一些原來(lái)對(duì)這項(xiàng)改革持觀望甚至否定態(tài)度的村干部,主動(dòng)找到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要求把本村實(shí)行改革的時(shí)間往前提,他們說(shuō):“實(shí)行這項(xiàng)改革,財(cái)務(wù)公開了,賬目清楚了,群眾明白了,干部清白了,一舉多得,何樂(lè)而不為!”

(2)進(jìn)一步健全了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范核算的條件日趨成熟。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革,區(qū)委明確要求“起點(diǎn)要高,要嚴(yán)格規(guī)范”,按照這一思路和要求,這項(xiàng)改革從一開始就納入了制度化、規(guī)范化的軌道。區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)反復(fù)座談、討論,制定出《村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級(jí)票據(jù)管理制度》、《村級(jí)現(xiàn)金管理制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心記賬人員管理辦法》、《村財(cái)務(wù)專管員管理辦法》、《村級(jí)民主理財(cái)管理辦法》等九項(xiàng)制度,并印制了村民往來(lái)結(jié)算內(nèi)部收據(jù)、民主理財(cái)活動(dòng)情況登記表、檔案借閱手續(xù)登記表、村級(jí)借閱檔案申請(qǐng)表、會(huì)計(jì)資料移交清單,統(tǒng)一刻制了區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心復(fù)審章和村民主理財(cái)專用章,還為中心記賬人員統(tǒng)一制作了胸牌。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)里統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際情況也建立完善了各項(xiàng)制度和辦法。這些制度既為這項(xiàng)改革的順利推進(jìn)提供了保證,又嚴(yán)格了管理,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)行為,解決了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的一些突出問(wèn)題。

(3)村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。通過(guò)實(shí)行這項(xiàng)改革,過(guò)去長(zhǎng)期存在又得不到解決的村級(jí)會(huì)計(jì)年齡老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、核算手續(xù)不完備、記賬不規(guī)范等諸多問(wèn)題得以徹底解決。經(jīng)過(guò)聘用選拔,使一些年輕、具有專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心記賬崗位。村級(jí)財(cái)務(wù)專管員、村民理財(cái)小組成員經(jīng)培訓(xùn)后上崗,自身素質(zhì)特別是關(guān)心和熱愛集體、堅(jiān)持原則的政治素質(zhì),有了明顯提高,這些都為規(guī)范管理提供了可靠保證。

(4)進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村民主政治建設(shè),調(diào)動(dòng)和保護(hù)了廣大群眾參政議政、投身改革和建設(shè)的積極性。過(guò)去,在少數(shù)村干部身上存在著辦事情、做決策不相信群眾、不依靠群眾、不走群眾路線的現(xiàn)象,生怕群眾“壞事”。通過(guò)這項(xiàng)改革,村干部的看法改變了,認(rèn)識(shí)到?jīng)]有群眾的支持和參與,什么事情也辦不成,只有廣大群眾的支持和參與才能“成事”。究其原因,在于這項(xiàng)改革為群眾參政議政和民主管理找到了切入點(diǎn):即通過(guò)規(guī)范的財(cái)務(wù)公開,落實(shí)了群眾對(duì)本村財(cái)務(wù)的知情權(quán);通過(guò)村民理財(cái)小組名符其實(shí)、權(quán)責(zé)明確地代表群眾理財(cái),落實(shí)了群眾的參與權(quán);通過(guò)村民理財(cái)小組對(duì)票據(jù)的嚴(yán)格審計(jì),落實(shí)了群眾對(duì)本村財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán);通過(guò)村民代表大會(huì),落實(shí)了群眾對(duì)本村財(cái)務(wù)的決策權(quán)。真正做到了讓群眾事前參與,把好決策關(guān);事中介入,把好執(zhí)行關(guān);事后審計(jì),把好監(jiān)督關(guān)。

(5)加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。財(cái)務(wù)管理的規(guī)范、有序和財(cái)務(wù)公開的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、真實(shí),堵塞了管理上的漏洞,同時(shí)也強(qiáng)化了村干部廉潔自律意識(shí),規(guī)范了村干部的行為,促進(jìn)了村干部依法照章辦事、廉潔從政。實(shí)行這項(xiàng)制度雖然還不足半年,但它在多方面所產(chǎn)生的積極作用已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái):一是結(jié)束了少數(shù)村干部濫用“一支筆”,亂開口子、亂批條子、濫支亂花的現(xiàn)象;二是基本上杜絕了不合理的開支,其中尤以招待費(fèi)開支下降最為明顯,如次渠鎮(zhèn)一些村的招待費(fèi)開支下降了30%;三是遏制了少數(shù)機(jī)關(guān)干部利用各種關(guān)系到村里報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的上學(xué)費(fèi)、學(xué)車費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、飯費(fèi)等違紀(jì)行為;四是嚴(yán)格了票據(jù)管理,有效解決了向農(nóng)村亂攤派、亂收費(fèi)現(xiàn)象;五是把群眾監(jiān)督真正落到了實(shí)處。目前,全區(qū)農(nóng)村正呈現(xiàn)由財(cái)務(wù)公開帶動(dòng)村務(wù)公開、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的良好勢(shì)頭,隨著這項(xiàng)制度全面推開,黨群、干群關(guān)系更加緊密、牢固,農(nóng)村更加穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩個(gè)月農(nóng)村因財(cái)務(wù)問(wèn)題*的數(shù)量下降了47%。

四、思考與建議

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面寬,工作量大,各級(jí)黨委、政府和廣大農(nóng)村干部,要從落實(shí)“****”重要思想,維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和從源頭治理腐敗的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)它的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)地做好工作,保證此項(xiàng)改革順利進(jìn)行。

2、應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。實(shí)行“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度,作用還只限于支出是否合理、票據(jù)是否真實(shí)的層面上,尚不包括對(duì)集體收入和集體資產(chǎn)的管理與監(jiān)督。鑒于此,今后我們必須抓好以下兩方面工作:一是要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同作為財(cái)務(wù)管理制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,掌握每一個(gè)村的收入來(lái)源,有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)管。二是要逐村開展清產(chǎn)核資,搞好產(chǎn)權(quán)界定,摸清集體家底,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府清楚,村級(jí)“兩委”清楚,群眾清楚。在此基礎(chǔ)上,制定和完善監(jiān)管措施,防止集體資產(chǎn)流失。

3、應(yīng)強(qiáng)化事前管理和監(jiān)督。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革,目的就是為了管住、管好農(nóng)村財(cái)務(wù),為此,必須強(qiáng)化事前的民主管理和監(jiān)督。一是要充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的職能和作用,村里的重大事項(xiàng)必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),不能以村民理財(cái)小組代替村民代表大會(huì)。二是對(duì)諸如引進(jìn)資金、上項(xiàng)目、舊村改造、房地產(chǎn)開發(fā)、廠房租賃、大額度資金使用等重大問(wèn)題,必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,不允許個(gè)人說(shuō)了算。三是對(duì)村民理財(cái)小組要做到權(quán)、責(zé)、利統(tǒng)一,充分尊重理財(cái)小組的意見,不能把理財(cái)小組搞成“擺設(shè)”、“橡皮圖章”。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。一方面,要充分發(fā)揮各級(jí)經(jīng)管站的作用,抓進(jìn)度、促平衡,制定和完善各項(xiàng)配套制度。另一方面,各級(jí)紀(jì)委要重點(diǎn)抓好對(duì)制度落實(shí)情況、雙層審計(jì)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,特別是要通過(guò)雙層審計(jì),從中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)查處違紀(jì)違法案件。

【第5篇】酒店財(cái)務(wù)管理制度總則

酒店財(cái)務(wù)管理制度總則

一、為規(guī)范酒店財(cái)務(wù)管理,真實(shí)、全面、及時(shí)地反映酒店的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,增收節(jié)支,提高酒店經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。

二、酒店設(shè)財(cái)務(wù)部(下設(shè)會(huì)計(jì)部、成本部、收銀部),承擔(dān)酒店經(jīng)營(yíng)收支、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理等工作,直接對(duì)總經(jīng)理辦公室(下稱總經(jīng)辦)負(fù)責(zé)。

三、酒店財(cái)務(wù)人員須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,如實(shí)反映和有效監(jiān)控各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及活動(dòng)。

四、酒店對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行持證(會(huì)計(jì)證)上崗制。

【第6篇】公司財(cái)務(wù)管理制度總公司費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定

某公司財(cái)務(wù)管理制度之“總公司費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定”

為了更好的貫徹總公司開源節(jié)流的精神,本著既提高辦事效率,又節(jié)約費(fèi)用支出的原則,現(xiàn)就總公司出差人員乘坐交通工具的標(biāo)準(zhǔn)作如下補(bǔ)充。

一、部門正職以上人員出差,可乘坐飛機(jī)。

二、部門副職以下(含副職)人員出差,單程連續(xù)乘其它交通工具至少需要16小時(shí)方能到達(dá)目的地者,可乘坐飛機(jī)。

三、部門副職以下(含副職)人員出差,因特殊情況,需乘飛機(jī)者,應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)主管財(cái)務(wù)工作的總公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、原總公司費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。

本補(bǔ)充規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋。

【第7篇】某某食品公司財(cái)務(wù)管理制度

某食品公司財(cái)務(wù)管理制度

內(nèi)容預(yù)覽:

某食品有限公司 財(cái)務(wù)管理制度 為適應(yīng)公司管理要求,規(guī)范財(cái)務(wù)操作,根據(jù)公司財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀,并結(jié)合公司今后發(fā)展需要和財(cái)務(wù)管理需要。特制定如下管理制度。一、公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支管理原則 公司員工應(yīng)本著高效、節(jié)約的原則經(jīng)辦各種事項(xiàng),有計(jì)劃、有控制地安排各項(xiàng)開支。鑒于公司目前處于初創(chuàng)階段,各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,一律實(shí)行總經(jīng)理審批制度。在此基礎(chǔ)上,公司的各項(xiàng)開支,采取計(jì)劃管理和定額管理相結(jié)合的具體管理方式。 1、各項(xiàng)工程款項(xiàng)、材料設(shè)備款項(xiàng)、業(yè)務(wù)款項(xiàng),必須由各職能部門每月按項(xiàng)目編制詳細(xì)的資金預(yù)算方案,報(bào)公司審批,并按照用款情況納入每月資金用款計(jì)劃……

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【第8篇】大學(xué)后勤實(shí)體財(cái)務(wù)管理制度

大學(xué)后勤實(shí)體財(cái)務(wù)管理制度(試行)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合后勤實(shí)體自身的特點(diǎn),制定本制度。

第一章管理體制

第一條后勤財(cái)務(wù)室在財(cái)務(wù)處的直接領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,按《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,具體負(fù)責(zé)對(duì)后勤實(shí)體的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),并每月負(fù)責(zé)提供各實(shí)體的會(huì)計(jì)報(bào)表。

第二條按照小機(jī)關(guān),多實(shí)體的模式,后勤處對(duì)各服務(wù)實(shí)體行使行政管理職能。

第三條后勤實(shí)體實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。經(jīng)理?yè)?dān)任財(cái)務(wù)“一支筆”,執(zhí)行《二級(jí)單位財(cái)務(wù)“一支筆”管理辦法》(**大校[2004]95號(hào)),對(duì)本實(shí)體會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第四條實(shí)體報(bào)帳員在實(shí)體經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,在后勤財(cái)務(wù)室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,履行會(huì)計(jì)人員職責(zé),負(fù)責(zé)實(shí)體各項(xiàng)資金收繳支付工作。

第五條根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(試行)中第五條規(guī)定:“高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制?！蔽倚７欠ㄈ藛挝坏暮笄趯?shí)體按照實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況,實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算方法。

第二章財(cái)務(wù)管理

第六條根據(jù)實(shí)體實(shí)際情況執(zhí)行備用金制度,每年核定、核銷一次。

第七條后勤實(shí)體必須按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行管理。為保證現(xiàn)金的安全,實(shí)體庫(kù)存?zhèn)溆媒鸩坏贸^(guò)學(xué)校核定的限額。

第八條審批權(quán)限:人員經(jīng)費(fèi)及日常公用經(jīng)費(fèi)5000元以下的支出,由經(jīng)理審批后支付;5000元以上,一萬(wàn)元以下的支出,經(jīng)理簽字后由后勤處處長(zhǎng)或后勤處財(cái)務(wù)“一支筆”審批后付款;一萬(wàn)元以上,二萬(wàn)元以下的支出由財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)審批后付款;二萬(wàn)元以上,五萬(wàn)元以下的支出,財(cái)務(wù)處長(zhǎng)審批后報(bào)主管后勤工作的校長(zhǎng)簽批后付款;五萬(wàn)元以上的支出須再經(jīng)主管財(cái)務(wù)工作的校長(zhǎng)簽批后付款(上述金額不含上限含下限)。

第九條單項(xiàng)工程造價(jià)在二萬(wàn)元以下的零星基建、綠化、維修工程結(jié)算由后勤處計(jì)劃科審核,后勤主管財(cái)務(wù)“一支筆”審批后付款;單項(xiàng)工程造價(jià)在二萬(wàn)元以上的工程,須經(jīng)學(xué)校審計(jì)處審計(jì),再按審批權(quán)限規(guī)定辦理簽批手續(xù)后付款。

第十條實(shí)體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要的大宗材料、家具設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品等,按經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)手、驗(yàn)收、審批制度;達(dá)到應(yīng)招標(biāo)采購(gòu)金額的要執(zhí)行招投標(biāo)購(gòu)置程序,并按合同協(xié)議進(jìn)行采購(gòu),支付款項(xiàng)。項(xiàng)目施工材料根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的該工程項(xiàng)目的概(預(yù))算的“材料采購(gòu)清單”經(jīng)工程項(xiàng)目主管簽字后采購(gòu)。

第十一條各實(shí)體應(yīng)急事項(xiàng)所發(fā)生的設(shè)備、材料等費(fèi)用,事后應(yīng)按照規(guī)定程序及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第十二條各后勤實(shí)體應(yīng)參照學(xué)校崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),按照各實(shí)體與學(xué)校簽定的協(xié)議中規(guī)定的人員經(jīng)費(fèi)比例,結(jié)合實(shí)體的收入狀況,制定各類人員獎(jiǎng)酬金等分配制度和標(biāo)準(zhǔn)、福利費(fèi)的開支范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)等,并將其報(bào)財(cái)務(wù)處、后勤處和人事處備案。

第十三條各實(shí)體應(yīng)在人事處的指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)體的實(shí)際業(yè)務(wù)和成本核算,聘請(qǐng)短期合同制職工,并報(bào)人事處備案。在用工管理上,應(yīng)自覺遵守上級(jí)及學(xué)校的有關(guān)規(guī)章管理規(guī)定。

第十四條各實(shí)體購(gòu)買設(shè)備及外購(gòu)文具、辦公用品,須經(jīng)后勤處批準(zhǔn)后方可購(gòu)買報(bào)銷。

第十五條各實(shí)體負(fù)責(zé)人公務(wù)出差借款、報(bào)銷,正職由后勤處處長(zhǎng)審批,副職由實(shí)體正職審批。

第十六條工程部承接的學(xué)校立項(xiàng)工程,實(shí)行項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按立項(xiàng)書標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,該工程的料、工、費(fèi)支出須經(jīng)項(xiàng)目主管簽字。

第十七條凡以工程部的名義承接的學(xué)校各項(xiàng)水電及維修工程,若分包或轉(zhuǎn)包該工程,應(yīng)按學(xué)校有關(guān)工程招標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行,中標(biāo)合同須交后勤財(cái)務(wù)室作支付工程進(jìn)度款依據(jù)。學(xué)校工程招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定:

(一)50―100萬(wàn)的工程由學(xué)?；ㄐ〗M組織招標(biāo)、議標(biāo);

(二)10―50萬(wàn)的工程由所在單位和經(jīng)費(fèi)主管部門選擇3個(gè)以上的施工單位進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo);

(三)2―10萬(wàn)的工程,由經(jīng)費(fèi)主管部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)審批的工程項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告。

第三章票據(jù)管理及收付款業(yè)務(wù)

第十八條嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的票據(jù)管理規(guī)定,各后勤實(shí)體根據(jù)票據(jù)的適用范圍和本實(shí)體需要,由各實(shí)體報(bào)賬員到財(cái)務(wù)處領(lǐng)取相應(yīng)票據(jù),按規(guī)定用途使用。任何實(shí)體不得私自購(gòu)買和使用其他不合法的票據(jù)。

第十九條屬各實(shí)體收入的業(yè)務(wù),均由實(shí)體組織收繳,并全額繳交后勤財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理。各實(shí)體報(bào)賬員根據(jù)收取的款項(xiàng)填制“交款單”及時(shí)上交后勤財(cái)務(wù)室辦理審核入賬手續(xù)。不得坐收坐支,不得隱瞞、截留,不得私設(shè)“小金庫(kù)”賬外賬;不得以個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄帳號(hào)辦理公款業(yè)務(wù),任何資金都不得在學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制外循環(huán)。

第二十條經(jīng)辦人所持需辦理報(bào)銷的原始憑證必須真實(shí)、合法,符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求。原始憑證的基本要求如下:

(一)原始憑證的內(nèi)容必須具備:憑證的名稱;填制憑證的日期;填制憑證單位名稱或者填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章;接受憑證單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價(jià)和金額。

(二)從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章;從個(gè)人取得的原始憑證,必須填制人員的簽名或者蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或者蓋章。對(duì)外開出的原始憑證,必須加蓋本單位公章。

(三)凡填有大寫和小寫金額的原始憑證,大寫和小寫金額必須相符。購(gòu)買實(shí)物的原始憑證,必須有驗(yàn)收證明。支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位和收款人的收款證明。

(四)一式幾聯(lián)的原始憑證,應(yīng)當(dāng)注明各聯(lián)的用途,只能以一聯(lián)作為報(bào)銷憑證。一式幾聯(lián)的發(fā)票和收據(jù),必須用雙面復(fù)寫紙?zhí)顚?并連續(xù)編號(hào)。作廢時(shí)應(yīng)加蓋“作廢”戳記,連同存根一起保存,不得撕毀。

(五)經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號(hào)。

(六)原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)。發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正,更正處應(yīng)加蓋開出單位公章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。

第二十一條經(jīng)辦人對(duì)需辦理報(bào)銷的原始憑證的背面要按照“報(bào)銷專用章”欄目要求填寫;須審批的,按審批權(quán)限或主管部門的規(guī)定辦理審批簽字手續(xù)。

第二十二條因公辦理各種借款,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)處制定的《暫付款管理規(guī)定》,填制一式三聯(lián)的借款單,并按相關(guān)內(nèi)容填寫后方可借款,業(yè)務(wù)終結(jié)后五個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)辦人須辦理報(bào)賬手續(xù),逾期未辦理按學(xué)校的相關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條日常業(yè)務(wù)報(bào)銷,應(yīng)符合《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定范圍使用,結(jié)算起點(diǎn)超過(guò)1000元的支出,采用轉(zhuǎn)賬支票付款。

第二十四條支付材料款時(shí),除發(fā)票以外還須附上項(xiàng)目預(yù)算書和工程合同書及材料采購(gòu)清單,由單位負(fù)

責(zé)人、項(xiàng)目主管、采購(gòu)員、倉(cāng)管員審批驗(yàn)收后付款。

第二十五條運(yùn)輸部報(bào)銷油料發(fā)票時(shí),要附上相關(guān)車輛的加油清單。

第二十六條因公出差的差旅費(fèi)報(bào)銷按財(cái)政部門制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條各實(shí)體的獎(jiǎng)酬金以及由實(shí)體支付的公積金,按照后勤財(cái)務(wù)室提供的統(tǒng)一格式列表計(jì)算,由后勤處處長(zhǎng)或后勤處主管財(cái)務(wù)“一支筆”審批后發(fā)放。

第四章資產(chǎn)、材料管理

第二十八條材料進(jìn)倉(cāng):購(gòu)進(jìn)的材料驗(yàn)收無(wú)誤后,填制《材料進(jìn)倉(cāng)單》一式三聯(lián),一聯(lián)和發(fā)票(或送貨單)一起交后勤財(cái)務(wù)室入賬,一聯(lián)交材料管理員,一聯(lián)留倉(cāng)管員做庫(kù)存材料賬或卡式臺(tái)賬(不填進(jìn)倉(cāng)單的,可以用送貨單代替但須倉(cāng)管員簽章)。

第二十九條材料出倉(cāng):

(一)文具倉(cāng)材料:填領(lǐng)料單或出倉(cāng)單一式三份,一份領(lǐng)料單位或個(gè)人留存,一份倉(cāng)管員留存,一份作為文具倉(cāng)填制各領(lǐng)料單位校內(nèi)轉(zhuǎn)帳憑證的附件交財(cái)務(wù)室轉(zhuǎn)賬。

(二)維修材料:維修班長(zhǎng)根據(jù)報(bào)修單上的維修內(nèi)容,估算需用的材料,填制一式三聯(lián)的“領(lǐng)料單”,材料出倉(cāng)后,倉(cāng)管員應(yīng)把領(lǐng)料單一聯(lián)交給材料管理員,一聯(lián)留底并登記卡式臺(tái)賬,一聯(lián)留月底核對(duì);月底,維修班長(zhǎng)收集好本月的“報(bào)修單”交材料管理員或倉(cāng)管員,材料管理員或倉(cāng)管員根據(jù)報(bào)修單匯總維修材料的實(shí)際使用數(shù),再與維修班長(zhǎng)所領(lǐng)的“領(lǐng)料單”核對(duì),若多領(lǐng)的應(yīng)辦退倉(cāng)手續(xù)。核對(duì)無(wú)誤后,編制《材料使用匯總表》一式二份,一份連同“領(lǐng)料單”一并交后勤財(cái)務(wù)室做材料支出帳,一份交倉(cāng)管員登記材料帳。

(三)工程材料:凡須使用材料的人員,應(yīng)先填制“出倉(cāng)單”交給倉(cāng)管員(材料直接送到工地的,使用前應(yīng)先辦理這一手續(xù)),并準(zhǔn)確注明使用該材料的工程名稱(工程名稱應(yīng)與該工程項(xiàng)目預(yù)算書及結(jié)算書所標(biāo)明的工程名稱完全一致),該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在“出倉(cāng)單”上簽名。

第三十條材料退倉(cāng):

(一)凡已出倉(cāng)的材料,因品種規(guī)格不符,需更換的,須先填制紅字“出倉(cāng)單”,把原已領(lǐng)出的材料退回給倉(cāng)管員,再填制藍(lán)字“出倉(cāng)單”,重新領(lǐng)出所需材料。

(二)工程完工后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)收集好未使用完的材料,負(fù)責(zé)把所剩材料退回倉(cāng)庫(kù),并填制紅字“出倉(cāng)單”辦理材料退庫(kù)手續(xù)。

第三十一條廢舊材料的回收利用管理

本著愛護(hù)資源節(jié)約資金的原則,對(duì)還有利用價(jià)值的各類舊材料應(yīng)積極回收?；厥諘r(shí),應(yīng)交給倉(cāng)管員,并填制“進(jìn)倉(cāng)單”,辦理進(jìn)倉(cāng)手續(xù);領(lǐng)用時(shí),按照前述“出倉(cāng)管理”辦法,辦好出倉(cāng)手續(xù)后方可使用;對(duì)沒(méi)有利用價(jià)值的廢舊材料變賣時(shí),經(jīng)本單位清點(diǎn)造冊(cè),后勤處和財(cái)務(wù)室派人到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),由后勤處指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)處理

第三十二條盤存管理

材料必須每月要進(jìn)行帳面盤點(diǎn),每半年要進(jìn)行一次實(shí)物盤點(diǎn)。對(duì)發(fā)生的盈虧在未查明原因前,倉(cāng)庫(kù)管理員不能擅自調(diào)整材料帳收、付、余數(shù)量與金額余額,待查明原因報(bào)相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后方能按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。

第三十三條后勤各實(shí)體的固定資產(chǎn)購(gòu)置、申報(bào)、登記、出售和報(bào)廢處置由學(xué)校資產(chǎn)處實(shí)行統(tǒng)一管理,執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

第五章附則

第三十八條本制度解釋權(quán)歸財(cái)務(wù)處。

第三十九條本制度自二零零六年十月一日起執(zhí)行。

【第9篇】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度范例

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

財(cái)務(wù)管理制度是物業(yè)管理公司內(nèi)部管理的重要制度,是保證有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的一系列具體規(guī)定?？煞譃橐韵聨最愔贫?

(一)會(huì)計(jì)核算方法及憑證賬冊(cè)制度

(1)管理部采用借貸復(fù)式計(jì)賬法,會(huì)計(jì)科目和核算方法以企業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)為主,結(jié)合管理部的實(shí)際,設(shè)置銀行現(xiàn)金日記賬、總分類賬、各項(xiàng)明細(xì)分類賬;

(2)原始憑證是計(jì)賬的依據(jù),財(cái)會(huì)人員必須認(rèn)真審核各種原始憑證,要求一切原始憑證必須手續(xù)完備、合法,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字正確,日期和印章齊全,大、小寫相符等,不得有白條報(bào)賬,不得有涂改。一切原始憑證經(jīng)審核無(wú)誤后,才能填制記賬憑證,據(jù)以記賬;

(3)財(cái)會(huì)記賬員應(yīng)對(duì)一切原始憑證記賬負(fù)責(zé),賬簿的記載不得挖補(bǔ)、涂改或用褪色藥水消除字跡,記賬應(yīng)使用鋼筆,不準(zhǔn)用鉛筆或圓珠筆,發(fā)生錯(cuò)誤應(yīng)根據(jù)性質(zhì),采用劃線更正或紅線更正。憑證、賬冊(cè)應(yīng)根據(jù)專人列冊(cè)登記,妥善保管,不得丟失。有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證保存年限按上級(jí)規(guī)定辦理;

(4)指定專人保管一切未使用的重要空白憑證,如支票、現(xiàn)金收據(jù)、發(fā)貨票據(jù)等,動(dòng)用時(shí)由領(lǐng)用人辦理領(lǐng)用手續(xù)。對(duì)誤寫的收據(jù)或作廢的支票,應(yīng)注銷作廢章,妥善保存,不得銷毀廢棄。

(二)貨幣資金管理制度

(1)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理制度的規(guī)定,除抵補(bǔ)現(xiàn)金庫(kù)存外,非經(jīng)銀行同意,不得將業(yè)務(wù)收入坐支留用,嚴(yán)格分清收支兩條線;

(2)做好庫(kù)存現(xiàn)金的保管工作,有關(guān)證券和現(xiàn)金必須放在銀箱內(nèi),確保安全。對(duì)指定使用備用金的人員必須進(jìn)行定期檢查、核對(duì),做好備用金的管理,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定的限額。

①建立健全現(xiàn)金賬目,做到日清月結(jié),錢賬相符,杜絕白條抵庫(kù)或賬外現(xiàn)金,禁止私立“小金庫(kù)”;

②對(duì)超過(guò)現(xiàn)金收付限額以上的收付款項(xiàng),必須通過(guò)銀行結(jié)算。

(三)費(fèi)用現(xiàn)金報(bào)銷制度

為了加強(qiáng)現(xiàn)金報(bào)銷管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律,對(duì)各項(xiàng)現(xiàn)金報(bào)銷擬定以下制度:

(1)差旅費(fèi)報(bào)銷制度(具體內(nèi)容略,下同);

(2)加班費(fèi)報(bào)銷制度:

(3)醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷制度;

(4)客飯招待費(fèi)報(bào)銷制度。

(四)往來(lái)賬目清理制度

做好結(jié)賬收付款的工作是保證管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)人員要及時(shí)結(jié)賬收款,摧收應(yīng)收賬款。過(guò)月未收的賬款,要上門催收。對(duì)月終尚未清理的債權(quán)債務(wù),應(yīng)查明原因,列出清冊(cè)。財(cái)會(huì)人員不能解決的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

(五)會(huì)計(jì)報(bào)表制度

會(huì)計(jì)報(bào)表是經(jīng)營(yíng)收支執(zhí)行情況的重要組成部分,其書寫報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門了解管理部經(jīng)濟(jì)狀況和領(lǐng)導(dǎo)工作的重要信息資料,也是編制下半年收支計(jì)劃的重要依據(jù)。所以,要保證報(bào)表的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí),手續(xù)完備。對(duì)年度結(jié)算報(bào)表,應(yīng)附有分析收支計(jì)劃執(zhí)行情況的說(shuō)明。

(六)固定資產(chǎn)管理制度

1.固定資產(chǎn)的涵義

固定資產(chǎn)是指使用期限較長(zhǎng),單位價(jià)值較高,在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),是管理部門進(jìn)行有償服務(wù)所必須的物質(zhì)條件。為保證固定資產(chǎn)的安全完整,提高使用效率,應(yīng)管好用好這些資產(chǎn),提高服務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.固定資產(chǎn)的范圍和分類

(1)凡單價(jià)在200元以上的一般設(shè)備,單價(jià)在500元以上的專用設(shè)備,其耐用時(shí)間在一年以上的,均列為固定資產(chǎn);

(2)不滿上述金額的設(shè)備而耐用時(shí)間在一年以上的大批量同類財(cái)產(chǎn),也列為固定資產(chǎn);

(3)固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物,專用設(shè)備,家具設(shè)備,電器設(shè)備,一般設(shè)備等大類。

3.固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理

(1)固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理,物資管理部門應(yīng)建立分類明細(xì)賬和固定資產(chǎn)登記卡,使用部門應(yīng)掌握本部門的物品情況,建立物品使用登記卡;

(2)購(gòu)入、自制和饋贈(zèng)的固定資產(chǎn),一律開具驗(yàn)收單,并填寫登記卡,標(biāo)明編號(hào);

(3)固定資產(chǎn)領(lǐng)用時(shí)應(yīng)填寫領(lǐng)用單,并由使用人在登記卡上簽名,表明其設(shè)備由其保管使用;調(diào)離崗位時(shí)應(yīng)將物品繳回,并注銷賬卡;

(4)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)由部門填寫報(bào)廢、報(bào)損單,經(jīng)財(cái)產(chǎn)管理部門審核后,按批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)審批,方可核銷;

(5)固定資金調(diào)撥,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦理。調(diào)撥時(shí),先由部門填寫調(diào)撥申請(qǐng)單,經(jīng)雙方部門領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門簽章后有效,使用部門不得自行處理。

4.固定資產(chǎn)的管理職能

(1)固定資產(chǎn)管理員應(yīng)負(fù)責(zé)管理部全部財(cái)產(chǎn)的管理,辦理固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、建卡、報(bào)廢、報(bào)損的處理及賬務(wù)核算工作,做到賬、卡、物相符,每年末進(jìn)行一次清點(diǎn)、核賬,并及時(shí)調(diào)整賬目;

(2)為保證固定資產(chǎn)賬、卡、物的準(zhǔn)確性,管理部門和使用部門要相互配合,定期進(jìn)行盤點(diǎn),盈、虧要填表,通過(guò)財(cái)務(wù)部門調(diào)整賬卡。

【第10篇】公司財(cái)務(wù)管理制度所屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員調(diào)配管理規(guī)定

某公司財(cái)務(wù)管理制度之“所屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員調(diào)配及管理規(guī)定”

第一章總則

第一條 依據(jù)總公司集團(tuán)化管理模式改革方案的原則和精神,結(jié)合總公司人事管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 總公司財(cái)務(wù)本部代表總公司對(duì)11系統(tǒng)各所屬企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱所屬企業(yè))行財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán),為所屬企業(yè)財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)歸口管理部門。同時(shí)對(duì)各專業(yè)公司(不括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司,下同)財(cái)務(wù)人員及外派的各級(jí)財(cái)務(wù)人員有直接調(diào)配權(quán)考核管理權(quán),對(duì)其它公司各級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有建議任免權(quán)。

第二章財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

第三條 各所屬企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的財(cái)會(huì)部門,直屬該企業(yè)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受總司財(cái)務(wù)本部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第四條 各所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)規(guī)模等實(shí)際情況,合理確定財(cái)公部門的人員編制,選配具有一定專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能為爸勝任相應(yīng)崗位工作的人員從事

本企業(yè)的財(cái)會(huì)工作。專業(yè)公司財(cái)務(wù)人員的編制和配備由總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)。

第三章財(cái)務(wù)人員調(diào)配

第五條 專業(yè)公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理(主管)和財(cái)務(wù)人員均由總公司財(cái)務(wù)本部直接選派和調(diào)遣。經(jīng)總公司財(cái)務(wù)本部同意,也可由專業(yè)公司自行推薦財(cái)務(wù)人員,但必須通過(guò)財(cái)務(wù)本部的業(yè)務(wù)考核并轉(zhuǎn)人事本部按總公司人員招聘程序辦理。

第六條 專業(yè)公司下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)人員由專業(yè)公司總經(jīng)理聘任,報(bào)財(cái)務(wù)本部備案。

第七條 各子公司及下屬企業(yè)、參股公司可以采取擇優(yōu)錄用的方法自行在當(dāng)?shù)仄溉呜?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員。各子公司聘任的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案。

第八條 根據(jù)工作需要,總公司財(cái)務(wù)本部有權(quán)通過(guò)人事本部直接向各子公司派駐財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

第九條 財(cái)務(wù)本部征求各用人單位意見后,有權(quán)調(diào)動(dòng)所屬各級(jí)財(cái)務(wù)人員,所屬各級(jí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)服從財(cái)務(wù)本部的工作安排,聽從工作調(diào)動(dòng),不能以任何借口拒絕,兩次以上不服從工作安排者,財(cái)務(wù)本部將視情節(jié)輕重給予警告、罰款或提請(qǐng)人事本部按公司制度進(jìn)行處理。

第十條 總公司財(cái)務(wù)本部對(duì)外派的各級(jí)財(cái)務(wù)人員采取定期輪換制,聘任期為1一2年(試用人員除外),以鍛煉財(cái)會(huì)專業(yè)隊(duì)伍、提高他們?nèi)婧投囗?xiàng)的工作技能和適應(yīng)能力。

第十一條 決定派出的各級(jí)財(cái)務(wù)人員人選要經(jīng)財(cái)務(wù)本部考核了解,并征求人事本部意見后,由財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽署派任決定,經(jīng)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)本部和人事本部共同下達(dá)任職通知書。

第十二條 總公司財(cái)務(wù)本部派駐各企業(yè)的各級(jí)財(cái)務(wù)人員,仍隸屬總公司財(cái)務(wù)本部管理和考評(píng)。

第十三條 總公司財(cái)務(wù)本部人員和派出的各級(jí)財(cái)務(wù)人員的檔案及任聘手續(xù),由總公司人事本部管理。

第四章財(cái)務(wù)主管及各級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

第十四條 根據(jù)國(guó)家《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度及本企業(yè)實(shí)際情況,建立本企業(yè)完善的財(cái)務(wù)核算體系,健全本企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法和核算制度,設(shè)置崗位,安排人員,明確分工,實(shí)施本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督工作。

第十五條 貫徹執(zhí)行總公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和計(jì)劃指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo),并保證完成,一切圍繞經(jīng)濟(jì)效益開展工作。

第十六條 按照總公司財(cái)務(wù)本部要求,制定本企業(yè)財(cái)務(wù)制度和年度的財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算(收人和支出),按規(guī)定做好各期報(bào)表的編制上報(bào)工作,真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向總公司財(cái)務(wù)本部呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表和資料。

第十七條 執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策,保證企業(yè)依法納稅。

第十八條 對(duì)企業(yè)違反國(guó)家政策、法令、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要堅(jiān)決抵制,對(duì)違紀(jì)和不執(zhí)行總公司規(guī)定的行為要及時(shí)向總公司財(cái)務(wù)本部匯報(bào)。

第十九條 接受總公司財(cái)務(wù)本部的領(lǐng)導(dǎo),做好財(cái)務(wù)分析,特別是所在企業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,向財(cái)務(wù)本部和所在企業(yè)提供有價(jià)值的資料和信息。

第二十條 加強(qiáng)對(duì)所在企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鍛煉,努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),并不斷提高自身素質(zhì),切實(shí)履行當(dāng)家理財(cái)?shù)穆氊?zé),做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

第五章會(huì)計(jì)交接

第二十一條 會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第二十二條 會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)前,應(yīng)將經(jīng)辦事項(xiàng)結(jié)清,并編制移交清冊(cè),列明各項(xiàng)移交內(nèi)容、交接日期等。交接雙方及監(jiān)交人應(yīng)簽章。移交清冊(cè)一式三份,雙方各執(zhí)一份,存檔一份。

第二十三條 一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由財(cái)務(wù)經(jīng)理(主管)監(jiān)交。財(cái)務(wù)經(jīng)理(主管)辦理交接手續(xù),屬總公司派譴的由總公司財(cái)務(wù)本部財(cái)務(wù)管理處派員監(jiān)交;不屬總公司派譴的由該公司總經(jīng)理監(jiān)交。

第六章考評(píng)辦法

第二十四條 各級(jí)財(cái)務(wù)人員必須按照崗位職責(zé)的要求做好本職工作,對(duì)違反國(guó)家各項(xiàng)政策法令、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度和規(guī)定及本企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,利用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守、侵害企業(yè)權(quán)益,給企業(yè)造成損失者,財(cái)務(wù)本部將提請(qǐng)人事本部按總公司相關(guān)制度進(jìn)行相應(yīng)處理。

第二十五條 為全面衡量各級(jí)財(cái)務(wù)人員的實(shí)際業(yè)績(jī),總公司財(cái)務(wù)本部將根據(jù)總公司的考核辦法通過(guò)定期考核其日常工作和派專人檢查組對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的德、才、勤、績(jī)實(shí)行全面考評(píng)。同時(shí)認(rèn)真聽取用人部門經(jīng)理的意見。

第二十六條 考評(píng)結(jié)果,將決定各級(jí)財(cái)務(wù)人員的晉升、降職、獎(jiǎng)罰和續(xù)聘?？偣矩?cái)務(wù)本部將在用人方面建立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募?lì)約束機(jī)制,表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)先進(jìn)者,鞭策和幫助落后者,懲罰和辭退不稱職者,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),為11公司培養(yǎng)一支品行端正、技術(shù)熟練、作風(fēng)過(guò)硬、善于管理的財(cái)會(huì)專業(yè)隊(duì)伍。

第七章附則

第二十七條 本規(guī)定由總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

【第11篇】村級(jí)財(cái)務(wù)代理管理制度

第一章總則

第一條為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的意見》,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作實(shí)際,制定本制度。

第二條基本原則

(一)堅(jiān)持村集體資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“三不變”原則,任何單位和個(gè)人不得平調(diào)和挪用。

(二)堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)獨(dú)立核算原則,以村建帳,堅(jiān)持原村級(jí)資產(chǎn)隸屬關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。

(三)堅(jiān)持充分尊重村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大村民的意愿、村集體經(jīng)濟(jì)組織委托原則,不得用行政命令強(qiáng)行收帳或?qū)嵭袕?qiáng)行代理。

第三條本制度適用于全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)在財(cái)政所設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心。

(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,業(yè)務(wù)上接受區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門和區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)、監(jiān)督。

(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心的服務(wù)對(duì)象為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村集體(村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織),不得對(duì)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象以外的單位開展會(huì)計(jì)代理服務(wù)。

(四)機(jī)構(gòu)人員配備。農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心設(shè)負(fù)責(zé)人一名,總監(jiān)審一名,會(huì)計(jì)一名。中心負(fù)責(zé)人由分管副所長(zhǎng)兼任,資金會(huì)計(jì)由財(cái)政所總資金會(huì)計(jì)兼任。中心監(jiān)審、會(huì)計(jì)必須具備會(huì)計(jì)資格、取得《會(huì)計(jì)證》方可上崗。

(五)實(shí)行“農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理”后,各行政村財(cái)經(jīng)委員任報(bào)賬員。

第五條工作職責(zé)

(一)對(duì)委托代理村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé),做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算工作。

(二)審核監(jiān)督委托代理村集體經(jīng)濟(jì)組織的報(bào)帳憑證是否符合有關(guān)規(guī)定,審批程序是否符合有關(guān)要求,各項(xiàng)收支和資金使用是否合理,保證會(huì)計(jì)資料準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。

(三)及時(shí)反饋會(huì)計(jì)信息。按財(cái)會(huì)制度為委托代理的集體經(jīng)濟(jì)組織提供會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)收支情況,并指導(dǎo)各村按財(cái)務(wù)公開規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;按照上級(jí)主管部門的要求,及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表和提供各類會(huì)計(jì)信息。

(四)做好委托代理村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)資料、檔案的整理和保管工作。已歸檔的會(huì)計(jì)資料,任何人不得私自拆封或抽取;需查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),必須經(jīng)建檔單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并進(jìn)行查閱登記;查閱時(shí),檔案原件不得隨意拿走或外借,如查閱單位需要文字性資料時(shí),需經(jīng)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行復(fù)制。

第六條委托代理程序

委托代理事項(xiàng)需經(jīng)各村村民代表會(huì)議討論、表決通過(guò),形成決議;村民代表會(huì)議未通過(guò)的村,暫不實(shí)行財(cái)務(wù)委托代理。村民代表通過(guò)后,由村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織與鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心簽訂委托代理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第三章會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作細(xì)則

第七條帳簿、單據(jù)、表格及辦公用品的購(gòu)買與管理

(一)帳簿由中心統(tǒng)一購(gòu)買;

(二)統(tǒng)一領(lǐng)發(fā)專用收據(jù);

(三)中心的日常辦公用品根據(jù)中心工作人員的實(shí)際需要擬定清單,報(bào)所長(zhǎng)批準(zhǔn),由專人統(tǒng)一購(gòu)買;

(四)中心所有帳簿、單據(jù)、表格、日常辦公用品由專人管理,實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)用登記注銷制度。

第八條帳簿設(shè)置、票據(jù)表格使用

(一)中心會(huì)計(jì)以村設(shè)置總分類帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳、產(chǎn)品物資明細(xì)帳、內(nèi)部往來(lái)明細(xì)帳、應(yīng)收及暫付款明細(xì)帳、應(yīng)付及暫收款明細(xì)帳及其它分戶明細(xì)帳。

(二)總會(huì)計(jì)設(shè)置銀行存款日記總帳,并以村設(shè)置銀行存款日記明細(xì)臺(tái)帳。

(三)票據(jù)使用1、收據(jù):收款收據(jù)使用時(shí),要加蓋財(cái)務(wù)代理中心財(cái)務(wù)專用章和村財(cái)務(wù)專用章,各村開具時(shí)還要加蓋村主任、財(cái)經(jīng)委員印章。收據(jù)一式三份,存根、中心會(huì)計(jì)記賬、交款人各一份。收入入賬加蓋審核章。2、支出報(bào)銷單:由財(cái)經(jīng)委員填寫,加蓋村委主任、財(cái)經(jīng)委員印章,經(jīng)中心監(jiān)審審核蓋章后,報(bào)中心會(huì)計(jì)記賬。3、收款通知單,資金會(huì)計(jì)開具,報(bào)中心會(huì)計(jì)記帳。收款通知單一式三份,助理會(huì)計(jì)、中心會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì)各一份。4、記帳憑證:由中心會(huì)計(jì)嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度編制、記帳,并及時(shí)送微機(jī)操作員輸入微機(jī)、校對(duì)。

第九條會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算

(一)中心會(huì)計(jì)要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和各村收入支出預(yù)算方案,收益分配方案進(jìn)行核算。年初要及時(shí)建帳,年內(nèi)要及時(shí)編制記帳憑證并記帳結(jié)帳,做到日清月(季)結(jié),年終搞好收益分配核算。

(二)報(bào)帳日期按代理中心安排的時(shí)間表報(bào)賬,每月或每期中心會(huì)計(jì)必須編制出各村的財(cái)務(wù)報(bào)表,報(bào)表一式三份,村委會(huì)、代理中心、代理中心負(fù)責(zé)人各一份。

(三)結(jié)帳后中心會(huì)計(jì)要做到帳帳、帳證、帳表、帳款相符。

(四)中心會(huì)計(jì)與資金會(huì)計(jì)每月必須核對(duì)一次,中心會(huì)計(jì)與各村財(cái)經(jīng)委員至少每季核對(duì)一次,做到存款、物質(zhì)、儲(chǔ)備金、及有關(guān)帳務(wù)相符。

(五)資金會(huì)計(jì)每月與銀行核對(duì)一次,做到中心存款與銀行存款相一致。

第十條財(cái)務(wù)管理

(一)中心所有人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度和各村年初編制的財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案。

(二)根據(jù)《銀行結(jié)算辦法》資金會(huì)計(jì)不準(zhǔn)出租、出借中心帳戶,不得透支,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票,絕不允許挪用和平調(diào)村級(jí)資金。

(三)中心會(huì)計(jì)人員不得擅自核銷村級(jí)呆帳、壞帳、死帳。

(四)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村年終合同兌現(xiàn)和年初合同發(fā)包簽訂鑒證。

(五)中心人員要經(jīng)常深入各村督查村級(jí)收入兌現(xiàn),保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止自收自支、坐收坐支和收入不報(bào)帳現(xiàn)象發(fā)生。

(六)嚴(yán)格支出審核,盡量壓縮非生產(chǎn)性開支。中心審核支出時(shí),要嚴(yán)把四關(guān):一是規(guī)范票據(jù)審查關(guān);二是經(jīng)手人簽字關(guān);三是民主理財(cái)小組審核關(guān);四是支書、主任審批關(guān)。

第四章工作人員規(guī)則及相關(guān)管理規(guī)定

第十一條中心人員工作規(guī)則

(一)不準(zhǔn)無(wú)理推諉、怠慢、拒絕委托人合理要求;

(二)不準(zhǔn)泄露會(huì)計(jì)秘密;

(三)不準(zhǔn)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)權(quán)限范圍之外使用印鑒;

(四)不準(zhǔn)參與所服務(wù)村的內(nèi)部事務(wù);

(五)不準(zhǔn)借職務(wù)之便謀取私利;

(六)不準(zhǔn)擅自動(dòng)用資金;

(七)不準(zhǔn)擅自突破規(guī)定資金周轉(zhuǎn)量;

(八)不準(zhǔn)接收未簽批條據(jù);

(九)不準(zhǔn)擅自截留或代扣款項(xiàng)。

第十二條票據(jù)管理

(一)村財(cái)經(jīng)委員領(lǐng)取票據(jù)時(shí),應(yīng)到票據(jù)管理員處填寫“農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心票據(jù)領(lǐng)用清冊(cè)”,并當(dāng)面清點(diǎn)份數(shù)。

(二)不準(zhǔn)拆本使用。

(三)統(tǒng)管票據(jù)開具時(shí),應(yīng)同時(shí)加蓋五章,即:中心財(cái)務(wù)章、村財(cái)務(wù)章、中心會(huì)計(jì)章、財(cái)經(jīng)委員章、交款人章(簽字)。

(四)嚴(yán)禁大頭小尾開具統(tǒng)一票據(jù),違者視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰,并補(bǔ)交相應(yīng)的差額。

(五)收款方式根據(jù)情況填寫存款、現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳,依據(jù)事實(shí)送存統(tǒng)管帳戶或直接報(bào)送到所轄中心會(huì)計(jì)。

(六)整本票據(jù)使用完畢應(yīng)及時(shí)到中心會(huì)計(jì)審核,確認(rèn)無(wú)誤的即可核銷,并到票據(jù)管理處領(lǐng)取新的票據(jù)。

(七)確保票據(jù)的安全性,如遺失應(yīng)及時(shí)到鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心聲明作廢。

(八)堅(jiān)決杜絕自收自支、坐收坐支和收入不入帳的現(xiàn)象發(fā)生。

第十三條報(bào)帳管理

(一)各村財(cái)經(jīng)委員按規(guī)定時(shí)間到中心報(bào)帳。

(二)較大收入和支出的要及時(shí)報(bào)帳。

(三)涉及現(xiàn)金或存款的,資金都應(yīng)及時(shí)繳入財(cái)政代管專戶。

(四)不符合規(guī)定的票據(jù)不得上報(bào)。

(五)所報(bào)原始票據(jù)要素齊全(注明日期、用途、經(jīng)手人簽字、支書主任聯(lián)簽、民主理財(cái)小組審核章)。

(六)預(yù)算方案以外的重大支出,需經(jīng)村民(或村民代表)大會(huì)討論通過(guò),并有書面說(shuō)明,方可報(bào)帳。

第十四條備用金管理

(一)不準(zhǔn)公款私存。

(二)不準(zhǔn)挪用備用金。

第十五條微機(jī)管理

(一)微機(jī)實(shí)行專人管理,在未征得領(lǐng)導(dǎo)同意下,非本單位專業(yè)人員不得操作微機(jī)。

(二)為保障文件、數(shù)據(jù)的安全性與保密性,任何人員不得隨便更改微機(jī)系統(tǒng)設(shè)置。

(三)微機(jī)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程按時(shí)、按程序開關(guān)機(jī),關(guān)機(jī)后要同時(shí)關(guān)閉電源。

(四)微機(jī)室要經(jīng)常保持清潔、通風(fēng)干燥、禁止用笤帚掃地,嚴(yán)禁吸煙,避免陽(yáng)光直射微機(jī),禁止強(qiáng)雷雨天氣使用微機(jī)。

(五)若微機(jī)出現(xiàn)硬、軟件故障,由專業(yè)人員進(jìn)行維修。

(六)微機(jī)管理人員應(yīng)及時(shí)對(duì)重要數(shù)據(jù)作好備份與標(biāo)識(shí)。

(七)管理人員應(yīng)定期用殺毒軟件對(duì)磁盤作例行檢查,并用系統(tǒng)工具整理硬盤。

(八)使用外來(lái)磁盤,必須先殺毒后再使用。

(九)禁止在微機(jī)上聊天、玩游戲、觀看影碟。

第十六條檔案管理

(一)檔案實(shí)行專人管理,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,非本單位專業(yè)人員不得查詢。

(二)財(cái)務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議,各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃及收益分配方案,各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳和會(huì)計(jì)報(bào)表,會(huì)計(jì)人員交接單,會(huì)計(jì)檔案銷毀單等。

(三)每年年終會(huì)計(jì)人員要將本年度內(nèi)的財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理裝訂成冊(cè),統(tǒng)一歸檔管理。

(四)查閱會(huì)計(jì)檔案,必須持工作單位介紹信,寫清查閱內(nèi)容,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心主任簽字,方可查閱。

【第12篇】聯(lián)誼會(huì)年費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)管理制度

為了保障聯(lián)誼會(huì)會(huì)務(wù)工作的正常開展,加強(qiáng)聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)聯(lián)誼會(huì)工作規(guī)范化、制度化、透明化建設(shè),建立公開透明的財(cái)務(wù)體制,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,特制定聯(lián)誼會(huì)年費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)管理制度。

一、收入管理

1.本聯(lián)誼會(huì)通過(guò)以下方式取得合法收入,并開具加蓋聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)專用章統(tǒng)一收據(jù),有關(guān)款項(xiàng)及時(shí)列入聯(lián)誼會(huì)收入賬戶:

(一)會(huì)費(fèi).聯(lián)誼會(huì)作為民間社團(tuán)組織,主要任務(wù)是整合各方資源 ,發(fā)揮職能作用,相互提恤;互助互惠,共謀發(fā)展;濟(jì)困扶貧,造福鄉(xiāng)親,竭誠(chéng)為會(huì)員服務(wù).按照國(guó)家社團(tuán)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本聯(lián)誼會(huì)實(shí)際,制定以下會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn):會(huì)員100/年.

(二)捐贈(zèng).鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)能力的會(huì)員向聯(lián)誼會(huì)捐贈(zèng)及贊助

(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的手續(xù)費(fèi)收入.

(四)銀行存款利息收入.

(五)其它合法收入.

2.本會(huì)會(huì)員及會(huì)長(zhǎng).副會(huì)長(zhǎng).秘書長(zhǎng).副秘書長(zhǎng)等須交年費(fèi).

3.年費(fèi)必須在每年10月底前交清.后期入會(huì)的會(huì)員,滿一年后續(xù)交第二年會(huì)費(fèi).會(huì)員如果一年不交納年費(fèi)的,依照<章程>;有關(guān)規(guī)定視為自動(dòng)退會(huì),取消其會(huì)籍.對(duì)有重大困難的會(huì)員經(jīng)申請(qǐng),有秘書處核實(shí),并經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)通過(guò),年費(fèi)可以給予減緩繳納.

二、支出管理

本會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用依據(jù)民主理財(cái),取之會(huì)員.用之于會(huì)員的原則.

(一) 辦公費(fèi)(含辦公用品購(gòu)置費(fèi).文印費(fèi).書報(bào)費(fèi).郵電費(fèi)電話費(fèi)及商會(huì)簡(jiǎn)報(bào).會(huì)刊印刷費(fèi)等)

(二)差旅費(fèi);

(三)其它經(jīng)理事會(huì)同意支出的款項(xiàng);

三、聯(lián)誼會(huì)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行年度預(yù)決算制

年初,秘書長(zhǎng)根據(jù)聯(lián)誼會(huì)上年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作需要,向理事會(huì)報(bào)告年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)理事會(huì)討論后執(zhí)行.

四、聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)開支實(shí)行會(huì)長(zhǎng)一支筆”審批制

本會(huì)日常財(cái)務(wù)開支實(shí)行會(huì)長(zhǎng):一支筆”審批制,由經(jīng)辦人簽字,驗(yàn)收人蓋章,秘書長(zhǎng)附簽,報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批.各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)日常會(huì)議內(nèi)容有負(fù)責(zé)項(xiàng)目的人員提交預(yù)資方案上交理事會(huì)通過(guò).各項(xiàng)費(fèi)用必須有合法的原始憑證,及所有發(fā)生的費(fèi)用均須持有填寫完整.清楚的正式票據(jù)并注明用途,對(duì)手續(xù)不全,不符合財(cái)務(wù)制度的費(fèi)用支出,一律不予報(bào)銷.聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)原則上不辦理與借款,因共事臨時(shí)借用公款的,必須嚴(yán)格辦理審批領(lǐng)取手續(xù).審批的原則是:借款500元(含500元)以下由秘書長(zhǎng)審批;500元以上,由會(huì)長(zhǎng)審批,借資人寫借條放出納存留.

五、聯(lián)誼會(huì)的會(huì)計(jì)組織工作按國(guó)家財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.

聯(lián)誼會(huì)常設(shè)出納員一名,兼職的最好具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員一名,保證會(huì)計(jì)資料的合法,真實(shí).準(zhǔn)確和完整性.會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)聯(lián)誼會(huì)資產(chǎn)的完全完整,按規(guī)定編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,并每月奇月報(bào)表給副會(huì)長(zhǎng)及理事會(huì)成員.會(huì)計(jì)人員離崗離職時(shí)必須與接管人員辦清交接手續(xù).出納員的主要任務(wù)是登記捐贈(zèng)費(fèi).會(huì)費(fèi)收入和其他款項(xiàng)的收款 ,經(jīng)費(fèi)支出,辦理銀行存款和現(xiàn)金收付,檢查票據(jù)的有效性和用途,定期向理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)書面報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況等.

聯(lián)誼會(huì)賬戶在未辦理社團(tuán)賬戶情況,予先以會(huì)長(zhǎng)個(gè)人名譽(yù)開賬戶,會(huì)計(jì)密碼,出納留存折.每筆支款應(yīng)會(huì)長(zhǎng)同意會(huì)計(jì)出納同時(shí)前往銀行辦理支款.

六、聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)收支自覺接受會(huì)員監(jiān)督.

聯(lián)誼會(huì)要嚴(yán)格控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,集中財(cái)力為會(huì)員辦實(shí)事.秘書長(zhǎng)定期向理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況,并由秘書長(zhǎng)向會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)通報(bào)聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)收支審查情況,接受會(huì)員監(jiān)督.未列入年度預(yù)算的重大開支(2千元以上)須報(bào)請(qǐng)聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)后執(zhí)行,并定期接受理事會(huì)的咨詢.聯(lián)誼會(huì)換屆或會(huì)長(zhǎng)更換之前須做好財(cái)務(wù)的交接工作.

七、本會(huì)資產(chǎn)為共有財(cái)產(chǎn),本會(huì)章程及財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,任何單位和個(gè)人不得侵占.私分和挪用。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物品的購(gòu)置必須本著實(shí)際需要,要事先編制計(jì)劃并提出預(yù)算,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審核同意后方可實(shí)施.任何無(wú)計(jì)劃.無(wú)請(qǐng)示或超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置財(cái)產(chǎn)物品,其費(fèi)用有當(dāng)事人自理.

八、本制度所依據(jù)的國(guó)家政策.法令.制度如有變動(dòng),按國(guó)家新的規(guī)定執(zhí)行.

九、本會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)賬將定期公布。

*年 7月17日印

【第13篇】zx藍(lán)灣物業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

藍(lán)灣物業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

二、在財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目設(shè)立帳戶,并按規(guī)定的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算形式處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),各項(xiàng)業(yè)務(wù)手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚。每月終要編制總賬目余額平衡表,與有關(guān)明細(xì)帳核對(duì),保證帳帳相符。

三、及時(shí)對(duì)內(nèi)部往來(lái)科目業(yè)務(wù)掛帳,做到及時(shí)核對(duì),適時(shí)核對(duì),適時(shí)結(jié)清。對(duì)外部往來(lái)單位和個(gè)人的各項(xiàng)預(yù)收,預(yù)付,應(yīng)收,應(yīng)付款項(xiàng),要嚴(yán)格按時(shí)設(shè)置二級(jí)科目,準(zhǔn)確、及時(shí)給予結(jié)算,對(duì)長(zhǎng)期掛帳應(yīng)查明原因,認(rèn)真清理后向財(cái)務(wù)主管反映匯報(bào)。

四、按照會(huì)計(jì)報(bào)表的規(guī)定,按時(shí)、按質(zhì)、按量地做好年度、季度、月度的資產(chǎn)負(fù)債表,損益表和其它報(bào)表的編制工作。

五、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其它會(huì)計(jì)資料,要集中分類妥善保管,分別排列,以利查閱。

六、每月應(yīng)將相關(guān)收支情況,費(fèi)用收繳情況及時(shí)向主經(jīng)理匯報(bào),并配合相關(guān)部門有關(guān)人員對(duì)費(fèi)用收支情況核對(duì)列明。

七、在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中,要自覺遵守宣傳、維護(hù)國(guó)家財(cái)政制度和企業(yè)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷提高思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。

八、做好電腦硬件和軟件的管理工作,各類數(shù)據(jù)妥善保存。

九、妥善管理各類印鑒,對(duì)每日庫(kù)存現(xiàn)金不得超出規(guī)定限額。

十、嚴(yán)守保險(xiǎn)柜密碼秘密,嚴(yán)格管理各類空白支票,認(rèn)真辦理領(lǐng)用登記和銷帳手續(xù)。

【第14篇】z學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度

第一條:各社團(tuán)每學(xué)年可向會(huì)員收一次會(huì)員費(fèi),會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由社團(tuán)報(bào)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)。社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)原則上由各社團(tuán)自籌,面向全校的大型活動(dòng),須由學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門申報(bào)同意后給予經(jīng)費(fèi)上的支持。

第二條:每學(xué)年學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)將按10%的比例在會(huì)員費(fèi)中向各社團(tuán)收取管理費(fèi)用,專業(yè)社團(tuán)(系屬社團(tuán))和志愿服務(wù)型社團(tuán)(紅十字協(xié)會(huì),心理協(xié)會(huì),愛心社)除外。專業(yè)社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)收取情況由本系社團(tuán)部負(fù)責(zé)。

第三條:社團(tuán)會(huì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)員總?cè)藬?shù)小于或等于300人的15元/人;會(huì)員總?cè)藬?shù)大于300人的10元/人。

第四條:社團(tuán)成立不滿一年的不用上交10%的會(huì)費(fèi)給學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)。

第四條:社團(tuán)收取的會(huì)員費(fèi)以及其它經(jīng)費(fèi)必須上報(bào)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)備案。

第五條:在經(jīng)費(fèi)的使用上,各社團(tuán)必須由專人(非會(huì)長(zhǎng))管理財(cái)務(wù),各種開支必須入帳,保存單據(jù),并隨時(shí)接受學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的檢查。每屆理事會(huì)改選前要公布和清理帳目,由學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)派專人監(jiān)督執(zhí)行。凡有做假帳者,予以撤消職務(wù),并通報(bào)全院。

共青團(tuán)***委員會(huì)

***學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)

二零一三年十一月二日

【第15篇】分公司財(cái)務(wù)管理制度

第一部分 總則

第二部分 財(cái)務(wù)管理制度

第三部分 財(cái)務(wù)組織管理

第四部分 財(cái)務(wù)人員管理

第五部分 資金計(jì)劃管理

第六部分 財(cái)務(wù)報(bào)表管理

第七部分 資金管理

第八部分 財(cái)產(chǎn)物資的管理

第九部分 發(fā)票管理

第十部分 費(fèi)用報(bào)銷管理

第十一部分 附則

第一部分 總則

第一條 為加強(qiáng)與規(guī)范分公司財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，保證資金安全與完整，防范各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及《公司財(cái)務(wù)管理制度》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的分公司指公司轄屬的分公司。

第二部分 財(cái)務(wù)管理制度

第三條 財(cái)務(wù)管理制度統(tǒng)一

1、分公司的財(cái)務(wù)管理制度，由總公司財(cái)務(wù)部根據(jù)公司財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況，統(tǒng)一制定并頒發(fā)。

2、各分公司必須執(zhí)行總公司頒發(fā)，與各分公司有關(guān)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

第四條 財(cái)務(wù)人員管理統(tǒng)一

1、分公司財(cái)務(wù)人員由總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)招聘、任命、培訓(xùn)及解聘，分公司不能擅自招聘、解聘財(cái)務(wù)人員，但分公司可以推薦財(cái)務(wù)人員，經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部復(fù)試后決定是否錄取。

2、財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核由總公司財(cái)務(wù)部和分公司共同進(jìn)行，其中總部財(cái)務(wù)部考核財(cái)務(wù)工作績(jī)效，占30% 考核權(quán)重；分公司考核占70%考核權(quán)重。

第五條 會(huì)計(jì)核算方法統(tǒng)一

1、分公司的會(huì)計(jì)核算遵循國(guó)家制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)核算方法合法、操作規(guī)范、結(jié)果真實(shí)。

2、分公司的會(huì)計(jì)核算制度統(tǒng)一由總公司財(cái)務(wù)部制定，統(tǒng)一接受監(jiān)督審計(jì)。

第六條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)一

在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的種類、格式、項(xiàng)目、要求上統(tǒng)一，為總公司報(bào) 表合并奠定基礎(chǔ)。

第三部分 財(cái)務(wù)組織管理

第七條 分公司設(shè)財(cái)務(wù)部，作為分公司財(cái)務(wù)管理的職能部門。

第八條 分公司總經(jīng)理和總公司財(cái)務(wù)部對(duì)分公司財(cái)務(wù)部的管理，必須依據(jù)相關(guān)的管理制度行使管理權(quán)利。

第九條 各分公司財(cái)務(wù)部隸屬總公司財(cái)務(wù)部。

第十條 分公司財(cái)務(wù)部實(shí)行雙重管理，行政事務(wù)上接受分公司總經(jīng)理管理，業(yè)務(wù)上接受總公司財(cái)務(wù)部管理，并接受總公司財(cái)務(wù)部的檢查。

第十一條 分公司財(cái)務(wù)部的基本編制為2人，設(shè)財(cái)務(wù)主管兼會(huì)計(jì)1名，出納1名。

第十二條 分公司財(cái)務(wù)部及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向分公司總經(jīng)理及總公司財(cái)務(wù)部同時(shí)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。

第十三條 分公司總經(jīng)理與總公司財(cái)務(wù)部對(duì)財(cái)務(wù)部的管理出現(xiàn)分歧時(shí)，財(cái)務(wù)部首先應(yīng)絕對(duì)服從總公司財(cái)務(wù)部的管理。

第四部分 財(cái)務(wù)人員管理

第十四條 財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德。

1、財(cái)務(wù)人員應(yīng)在任何時(shí)候都維護(hù)公司的利益,忠心耿耿,辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須嚴(yán)守紀(jì)律,保守機(jī)密。做到不該知道的事不問(wèn)，不該說(shuō)的話不說(shuō)。不能私自向外界提供或者泄露公司的會(huì)計(jì)信息。

2、各級(jí)財(cái)務(wù)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。對(duì)弄虛作假的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告，并請(qǐng)求查明原因，做出處理。

3、對(duì)財(cái)務(wù)人員監(jiān)守自盜，徇私舞弊，弄虛作假，散布有損于公司的不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即辭退，并追究其責(zé)任。

4、財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理交接手續(xù)，由上級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)交。

第五部分 資金計(jì)劃管理

第十五條 資金計(jì)劃編制辦法

1、各分公司資金計(jì)劃由分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)工程進(jìn)度情況、日常發(fā)生的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、材料付款情況、施工隊(duì)付款情況、車間工費(fèi)工資、以及其它事項(xiàng)等，編制月度資金收支計(jì)劃，并經(jīng)總經(jīng)理復(fù)核和簽字確認(rèn)；

2、各分公司部門負(fù)責(zé)人，需要向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人提供準(zhǔn)確或接近于準(zhǔn)確的收支項(xiàng)目計(jì)劃及其相應(yīng)的金額和備注事項(xiàng)等，以便于財(cái)務(wù)部門編制月度資金計(jì)劃；

3、總公司財(cái)務(wù)部收到各分公司資金計(jì)劃表按規(guī)定進(jìn)行審批后，回傳到各分公司執(zhí)行。

第十六條 月度資金計(jì)劃要求

1、各分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須于每月3號(hào)前完成《月度資金計(jì)劃》電子檔發(fā)送至總公司____________項(xiàng)目辦公室，并將經(jīng)分公司總經(jīng)理簽字確認(rèn)的《月度資金計(jì)劃》及《分周資金計(jì)劃》發(fā)送至總公司財(cái)務(wù)部。

2、分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，分公司總經(jīng)理及其他參與計(jì)劃工作的數(shù)據(jù)資料提供人，如因錯(cuò)報(bào)，漏報(bào)，誤報(bào)，拖延等造成財(cái)務(wù)計(jì)劃上報(bào)工作未能如期按質(zhì)完成的，當(dāng)月的資金不予支付。

第六部分 財(cái)務(wù)報(bào)表管理

第十七條 各分公司每月需向總公司財(cái)務(wù)部報(bào)送以下報(bào)表

1、分公司月度財(cái)務(wù)報(bào)表

2、應(yīng)收賬款項(xiàng)目一覽表

3、項(xiàng)目收支平衡表

4、施工隊(duì)進(jìn)度、付款一覽表

4、發(fā)票臺(tái)賬、外經(jīng)證臺(tái)賬

5、內(nèi)控指標(biāo)完成情況表

6、分公司財(cái)務(wù)人員考核表

第十八條 為了便于總公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表，各分公司財(cái)務(wù)報(bào)表的格式必須按照總公司財(cái)務(wù)部制定的格式編制。

第十九條 財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)的要求

1、每月最后一天（遇節(jié)假日順延）下班前將月度財(cái)務(wù)報(bào)表電子檔發(fā)送至總公司財(cái)務(wù)部，半年度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表為半年度、年度次月3日前上報(bào)。

2、項(xiàng)目收支平衡表、應(yīng)收賬款項(xiàng)目一覽表、施工隊(duì)進(jìn)度付款一覽表及內(nèi)控指標(biāo)完成情況表每月5日前發(fā)送至總公司財(cái)務(wù)部。

3、分公司財(cái)務(wù)人員考核表每月_____日前發(fā)送至總公司財(cái)務(wù)部。

4、每月_____日-_____日總公司與分公司財(cái)務(wù)核對(duì)各類往來(lái)賬目，保證雙方往來(lái)賬相互一致。

5、各分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，分公司總經(jīng)理及其他參與財(cái)務(wù)報(bào)表工作的數(shù)據(jù)資料提供人，如因錯(cuò)報(bào)，漏報(bào)，誤報(bào)，拖延等造成財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)工作未能如期按質(zhì)完成的，根據(jù)責(zé)任分別對(duì)責(zé)任當(dāng)事人責(zé)令通報(bào)，并根據(jù)考核方案進(jìn)行相應(yīng)考核。

第七部分 資金管理

第二十條 分公司的每日的現(xiàn)金余額不得超過(guò)1萬(wàn)元，超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)繳存銀行。

第二十一條 現(xiàn)金支付范圍：發(fā)給職工工資、各種津貼及獎(jiǎng)金；出差人員差旅費(fèi)；結(jié)算起點(diǎn)以下的零星開支等。超出結(jié)算起點(diǎn)的現(xiàn)金支出，應(yīng)報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。

第二十二條 一切現(xiàn)金收支都必須有合法原始憑證，嚴(yán)禁以白條抵庫(kù)或不符合財(cái)務(wù)制度的憑證做費(fèi)用報(bào)銷憑證，私設(shè)“小金庫(kù)”、 帳外帳。

第二十三條 現(xiàn)金的支出必須由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽字方可付款。

第二十四條 出納必須做到日清月結(jié)，隨時(shí)清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，不得挪用現(xiàn)金，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人必須定期或不定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行抽查，并在《資金盤點(diǎn)表》簽名確認(rèn)，以保證帳實(shí)相符。

第二十五條 銀行賬戶印鑒的使用實(shí)行分管制；即：財(cái)務(wù)章由會(huì)計(jì)保管，私章由出納保管，不準(zhǔn)１人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差時(shí)由其委托他人代管。

第二十六條 分公司會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)銀行對(duì)賬單，及時(shí)編制銀行余額調(diào)節(jié)表，以保證銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)相符，如不符，應(yīng)及時(shí)查明原因。

第八部分 財(cái)產(chǎn)物資的管理

第二十七條 分公司的財(cái)產(chǎn)物資包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具、辦公設(shè)施、生活設(shè)施、通訊設(shè)施、辦公用品以及其他資產(chǎn)。

第二十八條 分公司總經(jīng)理對(duì)分公司的有形資產(chǎn)的安全、完整負(fù)完全責(zé)任。

第二十九條 分公司的財(cái)產(chǎn)物資實(shí)行“實(shí)物與帳薄分開管理”原則。指定專人負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)物資的管理并登記實(shí)物數(shù)量，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)物資帳薄的記錄，二者交叉控制。

第三十條 分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)產(chǎn)物資負(fù)有管理責(zé)任，應(yīng)親自參與財(cái)務(wù)物資的驗(yàn)收、監(jiān)督、與抽查。

第三十一條 必須定期組織對(duì)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，有保管實(shí)物資產(chǎn)的部門每月進(jìn)行自查，財(cái)務(wù)部定期或不定期進(jìn)行抽查。

第三十二條 財(cái)務(wù)抽查時(shí)，財(cái)務(wù)部作為負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在盤點(diǎn)計(jì)劃、盤點(diǎn)會(huì)議、盤點(diǎn)方法上嚴(yán)格、重視，確保盤點(diǎn)質(zhì)量。

第三十三條 處臵報(bào)廢固定資產(chǎn)前，必須填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)》，說(shuō)明固定資產(chǎn)購(gòu)臵的時(shí)間，使用的年限，報(bào)廢的原因，經(jīng)固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人、分公司總經(jīng)理審批后，才能辦理報(bào)廢手續(xù)。

第九部分 發(fā)票管理

第三十四條 分公司財(cái)務(wù)人員憑發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

第三十五條 各分公司由會(huì)計(jì)主管或者指定的專人進(jìn)行發(fā)票的開具，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)真實(shí)有效，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章，任何人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票，不得虛開、亂開發(fā)票，對(duì)作廢的發(fā)票需加蓋“作廢”字樣，并保存完整。

第三十六條 已開具的發(fā)票由會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)統(tǒng)一保管，不得損毀發(fā)票，發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)當(dāng)保存5年。

第三十七條 各分公司要定期對(duì)發(fā)票進(jìn)行檢驗(yàn)，以防止偷盜、防火、潮濕及不經(jīng)常使用發(fā)票時(shí)防蟲、防鼠咬、防丟失等措施，加強(qiáng)安全保衛(wèi)。

第三十八條 各分公司要建立發(fā)票使用登記制度。

第三十九條 對(duì)于總部代開的發(fā)票，應(yīng)按工程項(xiàng)目詳細(xì)登記備查賬。

第十部分 費(fèi)用報(bào)銷管理

第四十條 費(fèi)用的控制實(shí)行計(jì)劃管理，由需要支付費(fèi)用的部門或個(gè)人先行填寫“借款單”列明：費(fèi)用的性質(zhì)、用途、金額，報(bào)部門經(jīng)理審批同意后，報(bào)分公司總經(jīng)理審批后方可執(zhí)行。對(duì)個(gè)人借款的原則，欠款不清，后款不借，借款人應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門辦理核銷手續(xù)。

第四十一條 費(fèi)用發(fā)生的過(guò)程中，原則上需由兩人或兩人以上人員參與執(zhí)行，并相互監(jiān)督和共同承擔(dān)責(zé)任。

第四十二條 費(fèi)用發(fā)生中，當(dāng)事人應(yīng)取得費(fèi)用的相關(guān)單據(jù)，如因未取得合法的票據(jù)而遭到財(cái)務(wù)人員剔出的部分支出，原則上由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé)，公司原則上不予承擔(dān)。

第四十三條 費(fèi)用發(fā)生完畢后，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)將收集到的相關(guān)票據(jù)，按照公司統(tǒng)一的費(fèi)用報(bào)銷憑據(jù)分類粘貼，并在附件欄注明票據(jù)張數(shù)。對(duì)于粘貼不規(guī)范，單據(jù)不清晰的，財(cái)務(wù)有權(quán)要求對(duì)方改正，不改正的有權(quán)予以拒絕報(bào)銷。

第四十四條 當(dāng)事人將粘貼整齊，填寫完整的費(fèi)用報(bào)銷單交由部門經(jīng)理進(jìn)行審批，部門經(jīng)理重點(diǎn)對(duì)費(fèi)用發(fā)生的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審查并簽字。

第四十五條 當(dāng)事人將部門經(jīng)理審批簽字的報(bào)銷單交財(cái)務(wù)審核，財(cái)務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)費(fèi)用報(bào)銷單后附原始發(fā)票和單據(jù)進(jìn)行合法性審查，對(duì)費(fèi)用金額的計(jì)算予以符合并簽字，最后由分公司總經(jīng)理審查和審批。

第四十六條 當(dāng)事人憑簽字齊全的報(bào)銷單，交出納領(lǐng)取資金，出納應(yīng)對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行審核，重點(diǎn)查看報(bào)銷單有無(wú)涂改、費(fèi)用的計(jì)算是否正確，后附的發(fā)票是否合法，審批手續(xù)是否齊全，審核無(wú)誤后方可付款。

第十一部分 附則

第四十七條 本管理辦法自公司批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

【第16篇】某賓館財(cái)務(wù)管理制度

每一個(gè)大小型的賓館,為規(guī)劃其賓館的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)賓館的財(cái)務(wù)管理,都會(huì)制定正規(guī)的財(cái)務(wù)管理制度。以下整理了詳細(xì)的賓館財(cái)務(wù)管理制度的范本,可供參考。

1、為了規(guī)范xx賓館的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,特制定本制度。

2、xx賓館財(cái)務(wù)管理實(shí)行民主、公開的管理,每月公布一次財(cái)務(wù)情況,每月一次結(jié)算。

3、xx賓館的財(cái)務(wù)管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理對(duì)全體股東負(fù)責(zé)。

4、xx賓館日常財(cái)務(wù)管理的人員為總經(jīng)理和經(jīng)理,經(jīng)理每日結(jié)算好賓館的收入和開支,并且及時(shí)報(bào)送總經(jīng)理。

5、賓館的收入按照四類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)即:現(xiàn)金房費(fèi)、簽單房費(fèi)、百貨收入、賠損收入。

6、經(jīng)理必須對(duì)每日收入逐筆核對(duì),不能有錯(cuò)落的情況發(fā)生。如有工作人員有意無(wú)意的錯(cuò)落收入,導(dǎo)致收入沒(méi)有入賬,視為隱瞞收入、侵占賓館資產(chǎn)處理,除依法收回收入外,具體當(dāng)事人予以辭退。

7、簽單房費(fèi)必須有客戶的簽字。客戶簽單必須有總經(jīng)理的同意,或者是單位老客戶。簽單由經(jīng)理保存,及時(shí)到各單位收取。收取后交總經(jīng)理。

8、賓館的進(jìn)貨由經(jīng)理依據(jù)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)制定進(jìn)貨計(jì)劃,報(bào)告總經(jīng)理,由總經(jīng)理安排進(jìn)貨。

9、賓館銷售的各類貨物,必須是由賓館統(tǒng)一安排銷售的。嚴(yán)格杜絕銷售各類私貨。

10、賓館的開支發(fā)票必須有經(jīng)理的簽字。

11、賓館的開支必須當(dāng)月結(jié)算清楚,報(bào)股東大會(huì)審核批準(zhǔn)。

12、每月7號(hào)為股東大會(huì)日,由全體股東審核當(dāng)月收入和開支。如有特殊情況,可以提前或者順延。如果順延不能超過(guò)三天。