溫州中學固定資產(chǎn)管理制度旨在規(guī)范學校資產(chǎn)管理，確保教育資源的有效利用，防止資產(chǎn)流失，提升學校的教育教學質(zhì)量。它通過對固定資產(chǎn)的采購、登記、使用、維護和處置等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置和高效運營。
包括哪些方面
該制度主要包括以下幾個方面：
1. 資產(chǎn)分類與編碼：對固定資產(chǎn)進行科學分類，并給予唯一標識編碼，便于管理和追蹤。
2. 采購管理：規(guī)定固定資產(chǎn)的采購流程，包括預算審批、招標采購、驗收登記等環(huán)節(jié)。
3. 使用與維護：明確資產(chǎn)的使用責任，制定定期保養(yǎng)和維修計劃，確保資產(chǎn)正常運行。
4. 借用與調(diào)撥：規(guī)范資產(chǎn)在內(nèi)部的借用和調(diào)配，防止資源浪費。
5. 報廢與處置：設定資產(chǎn)報廢標準，規(guī)范報廢申請和處置程序。
6. 審計與盤點：定期進行資產(chǎn)審計和實物盤點，保證賬實相符。
重要性
固定資產(chǎn)管理制度的重要性不容忽視：
1. 保障教育投入：通過有效管理，確保教育資源用于提升教學質(zhì)量，而非無謂的損失。
2. 提升效率：清晰的資產(chǎn)管理體系能提高資產(chǎn)使用效率，減少無效占用和閑置。
3. 法規(guī)遵從：符合國家對公共財產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī)，規(guī)避法律風險。
4. 公正透明：增強資產(chǎn)管理的公正性和透明度，減少潛在的腐敗機會。
方案
為實施這一制度，提出以下具體方案：
1. 建立資產(chǎn)信息庫：利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立全面、實時更新的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
2. 培訓與宣導：對教職工進行資產(chǎn)管理培訓，提高其對制度的理解和執(zhí)行能力。
3. 設立專職崗位：設立資產(chǎn)管理崗位，負責日常管理工作，確保制度執(zhí)行到位。
4. 制定考核機制：將資產(chǎn)管理納入績效考核，激勵教職工積極參與和遵守制度。
5. 定期審計：每年至少進行一次全面的資產(chǎn)審計，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
通過上述方案的實施，溫州中學的固定資產(chǎn)管理制度將更加完善，從而更好地服務于教育教學工作，為學校持續(xù)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。
溫州中學固定資產(chǎn)管理制度范文
【第1篇】溫州中學固定資產(chǎn)管理制度
一、固定資產(chǎn)的管理范圍
1、各部門分管使用的固定資產(chǎn)。
2、學校財產(chǎn)部門負責管理全部固定資產(chǎn)。
3、校產(chǎn)的分級管理
各部門處室負責人、具體兼管員--→總務主任、固定資產(chǎn)管理人員--→校分管領(lǐng)導、校財務。
二、固定資產(chǎn)管理責任
1、固定資產(chǎn)的使用人，對該資產(chǎn)的使用、保管、維護負直接責任。
2、各部門的負責人、財產(chǎn)保管員對本部門固定資產(chǎn)的使用、保管、報損、維護有直接責任。
3、總務主任、會計室、校產(chǎn)管理員負責學校全部資產(chǎn)的管理工作。
三、固定資產(chǎn)臺帳
1、總務處校產(chǎn)管理部門、各處室兼管員應建立固定資產(chǎn)明細帳，會計室建立固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)計算機臺帳和書面臺帳并存。統(tǒng)一學校固定資產(chǎn)臺帳的格式，規(guī)范記帳，做到帳帳、帳實相符。逐步實行固定資產(chǎn)計算機臺帳聯(lián)網(wǎng)。
2、書面臺帳是計算機固定資產(chǎn)臺帳的拷貝，主要用于固定資產(chǎn)臺帳存檔，轉(zhuǎn)移交接?？截悗ろ摽勺龅菐さ囊罁?jù)，定期輸入計算機。
3、臺帳責任人變動：編制固定資產(chǎn)移交清冊，實地盤存財產(chǎn)后由責任人簽字交接。
四、固定資產(chǎn)臺帳的建立及日常處理
1、臺帳的建立：現(xiàn)有固定資產(chǎn)分二類：a、由新?；ń?jīng)費購置的固定資產(chǎn)；b、遷入新校后由總務處購置及老校帶來的固定資產(chǎn)，分別編制固定資產(chǎn)清冊，由使用人、責任人、保管人簽字確認后輸入計算機，建立全部固定資產(chǎn)的總帳、明細帳。
2、增加：固定資產(chǎn)到位驗收交付使用，有關(guān)人員在發(fā)票、調(diào)撥單簽字后登記入帳。部門分管的固定資產(chǎn)必須有部門責任人簽字。
3、減少 ：固定資產(chǎn)因調(diào)出、報廢等原因減少時，應由具體使用部門填制變更、報廢清單，責任人簽字后報有關(guān)部門審批，批準后輸入計算機。
4、財產(chǎn)外借，應由借用單位出具借據(jù)，經(jīng)總務處、校領(lǐng)導同意后辦理出借手續(xù)，同時變動該項財產(chǎn)的存放地點，但不減少該財產(chǎn)。
5、歸個人使用的固定資產(chǎn)，明確個人保管使用的責任后，個人簽字，一式二份（部門、校產(chǎn)各一份）歸檔并輸入計算機。
五、固定資產(chǎn)卡片的格式及需粘帖卡片的資產(chǎn)類別等，由總務處按需確定，并做好存檔記錄。
六、固定資產(chǎn)每年盤存一次，具體由總務處安排。
七、校、部門處室固定資產(chǎn)管理責任人、管理人名單見表。
【第2篇】龍灣中學固定資產(chǎn)管理制度
一、規(guī)定資產(chǎn)管理范圍
1、單價在500元以上的一般設備、單價在800元以上的專用設備，使用年限在一年以上，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2、單價雖達不到核算起點，但使用年限在一年以上的大批量同類資產(chǎn)，也應視為固定資產(chǎn)進行管理和核算（主要是指辦公用具，例如：桌椅、茶幾、櫥柜等）。
3、對于比較稀少的財產(chǎn)，認為應當列入固定資產(chǎn)管理的。
4、對于各科室日常辦公所需的零星消耗性物品，如筆、便簽、筆記本、膠水、回形針、檔案袋、信封、紙張、墨盒等耗材，由總務處根據(jù)預算提前統(tǒng)一購置，各科室使用時到總務處直接登記申領(lǐng)，急用急購，保證使用，不再列入固定資產(chǎn)管理范圍。
二、規(guī)定資產(chǎn)的分類
1、房屋、建筑物及其附屬設施：房屋包括辦公用房、業(yè)務用房、庫房及其他功能用房等。建筑物包括單位內(nèi)部的道路、圍墻等；附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的通訊線路、輸電線路、水氣管道、監(jiān)控設施、綠化美化等。
2、專用設備：是指具有專門性能和專門用途的設備，如復印機、速印機、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、投影機、計算機及其外圍設備等。
3、一般設備：即通用性設備，如辦公家具等。
4、效能工具：如汽車燈。
5、其他固定資產(chǎn)：即以上各類未包含的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的計價
1、新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價和調(diào)撥價入賬，按規(guī)定支付的車輛附加費計入購置價。
2、自制的固定資產(chǎn)，按支付的工、料費計入賬。
3、捐贈、無償調(diào)入和盤存的固定資產(chǎn)，不能查明原價的按市場價估價入賬。
4、調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn)，按賬面原值注銷，變賣殘值記入修購基金，作為重置或維修費用。
5、購入、調(diào)出固定資產(chǎn)的運雜費，不計入固定資產(chǎn)的價值。
6、在原有基礎(chǔ)上進行改建或擴建的固定資產(chǎn)按其金額入賬。
四、固定資產(chǎn)管理機構(gòu)、人員
1、成立學校規(guī)定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，成員由總務處、辦公室、教務科研處、政教處等相關(guān)人員組成。
2、各處室是固定資產(chǎn)使用部門。處室主任是固定資產(chǎn)使用部門第一負責人。
五、固定資產(chǎn)賬薄的設置
固定資產(chǎn)總賬：固定資產(chǎn)明細賬：固定資產(chǎn)分布表：固定資產(chǎn)卡片。
六、固定資產(chǎn)賬薄的管理
1、總務處負責登記固定資產(chǎn)總賬，使用“固定基金”和“固定資產(chǎn)”兩科目進行核算。負責設置和登記含名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、金額等內(nèi)容的固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)分布表及固定資產(chǎn)卡片。
2、科室主任負責管理本科室的固定資產(chǎn)，并隨時根據(jù)總務處填寫的固定資產(chǎn)增加或減少憑單進行調(diào)整。
七、固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置。各處室根據(jù)工作需要編制購置計劃，統(tǒng)一報總務處?？倓仗幐鶕?jù)該處室固定資產(chǎn)管理情況、原有資產(chǎn)使用情況，對計劃購買的固定資產(chǎn)在工作中的必要性等提出初步意見?？赡芡ㄟ^其他渠道解決的，確需購買的，報校長室審批后進行購置。對納入政府采購范圍的資產(chǎn)必須按有關(guān)規(guī)定辦理。
2、對調(diào)入、捐贈的固定資產(chǎn)，總務處要按調(diào)入、捐贈值記入固定資產(chǎn)相關(guān)賬薄，并注明來源單位。
八、固定資產(chǎn)的減少
1、固定資產(chǎn)的報廢要由總務處協(xié)同有關(guān)人員進行鑒定，并出具書面材料，報校長室批準，按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
2、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移由總務主任提出，報校長室批準，并經(jīng)上級有關(guān)部門批準。
3、由于自然磨損、自然災害等非責任事故損失的固定資產(chǎn)，經(jīng)鑒定確實無法修復或修復費用接近新購價值的，按報廢處理。
4、由于人為事故或保管不當而失竊造成的固定資產(chǎn)損失、視情節(jié)由負責人賠償一定數(shù)額的損失，直至全額賠償。
5、經(jīng)批準報廢固定資產(chǎn)的變價收入作為重置固定資產(chǎn)的修購基金。
【第3篇】杭州第七中學固定資產(chǎn)管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強學校固定資產(chǎn)管理，維護固定資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用固定資產(chǎn)，保障和促進固定資產(chǎn)管理體制，根據(jù)市政府和財政局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條本制度適用于各部門各學科的固定資產(chǎn)管理人員管理活動。
第三條 學校固定資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、材料、低值耐久品和低值易耗品），是保證開展學校工作，完成教育任務所必需的物質(zhì)條件。學校需建立必要的固定資產(chǎn)及財產(chǎn)物資管理制度，進行科學核算和嚴格管理，防止財產(chǎn)物資的積壓、浪費和損失。
第四條 學校要加強對固定資產(chǎn)和財產(chǎn)物資管理工作的領(lǐng)導。按照“分級管理，管用結(jié)合，層層落實”的原則，實行學校領(lǐng)導負責，財產(chǎn)管理部門負責實施，專職財產(chǎn)會計（財產(chǎn)總保管員）具體管理和核算，做到財務、財產(chǎn)使用部門明確分工，密切配合，嚴密手續(xù)，定期對帳，帳帳相符，帳實相符。
第二章固定資產(chǎn)范圍
第五條固定資產(chǎn)的范圍
包括房屋建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上（一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上），使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的的教學、科研、生活、生產(chǎn)用資產(chǎn)（不含玻璃制品）。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資（如課桌椅、辦公桌椅、圖書資料、學生床等），作為固定資產(chǎn)管理。
第六條固定資產(chǎn)分為以下六類：
第一類：房屋和建筑物。凡產(chǎn)權(quán)屬于學校的房屋（校舍）、場地、建筑物及其他各種附屬設施。
第二類：專用設備。包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、電教設備、藝術(shù)和體育專業(yè)用的文娛、體育設備等。
第三類：一般設備。包括被服裝具，家俱，辦公與炊事設備等。
第四類：文物和陳列品，包括展覽（室）的一切文物及陳列品，不論其價值大小，一律列為固定資產(chǎn)。
第五類：圖書音像資料。包括各類圖書、報刊合訂本、各種音像資料、教育軟件、管理軟件等。
第六類：其他固定資產(chǎn)。不屬于以上分類的固定資產(chǎn)。
第三章固定資產(chǎn)計價
第七條固定資產(chǎn)的計價
1、新建、購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，分別按造價、購價和調(diào)撥價入帳。
2、無償調(diào)入、捐贈、贊助和盤盈的固定資產(chǎn)，不能查明原價的，參照同類固定資產(chǎn)估價入帳。
3、自制的固定資產(chǎn)，按實際開支的工料費入帳。
4、調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn)，都按帳面原價注銷。
5、按規(guī)定支付的購置車輛附加費計入車輛購價內(nèi)。購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運雜費和固定資產(chǎn)的安裝調(diào)試費，不計入固定資產(chǎn)價值。
6、固定資產(chǎn)大修理，不變動固定資產(chǎn)的帳面價值。對固定資產(chǎn)進行技術(shù)改造或擴大原有規(guī)模的，應按其支出相應增加固定資產(chǎn)價值。在工程中拆除的單獨計算價值部分，可從該項固定資產(chǎn)原值中減除。
第四章固定資產(chǎn)增加
第八條固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置，應本著勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)學校的發(fā)展和教育的需要，對大型、貴重儀器設備的購置和建造永久性設施，應十分注重使用效益，必須組織專業(yè)技術(shù)人員進行可行性研究，實行科學、民主決策，從各種方案中擇優(yōu)確定。凡屬于集中采購的工程、貨物，應按政府采購程序辦理。
2、購置固定資產(chǎn)，要按批準的計劃（預算）進行，其中屬于集中采購的工程、貨物，應按政府采購程序辦理。購入的固定資產(chǎn)，要經(jīng)管理部門人員驗收；專業(yè)設備還應會同使用部門進行技術(shù)驗收。驗收合格后，填制“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。
3、學校自制的固定資產(chǎn)，只核算耗用的工料費。付出時費用先記入“暫付款”帳戶，自制完工經(jīng)驗收合格交付使用后再轉(zhuǎn)列“支出”，并填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。
4、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，財產(chǎn)管理部門人員應按調(diào)撥單或估價單驗收后，填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。
第五章固定資產(chǎn)權(quán)限處置
根據(jù)《州杭市市級行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）（杭財綜〔2009〕821號）的通知》要求，行政、事業(yè)單位實物資產(chǎn)報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷按下列權(quán)限處置：
（一）行政、事業(yè)單位實物資產(chǎn)報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷，由單位提出申請，經(jīng)單位主管部門審核同意后報市財政部門審批。
（二）資產(chǎn)核銷金額在1000萬元以上的，由財政部門審核后報市政府批準。
第九條固定資產(chǎn)的權(quán)限處置
依據(jù)上述權(quán)限處置要求，學校固定資產(chǎn)的正常報廢、責任損失、調(diào)撥、變賣等，必須按規(guī)定由學校提出申請，經(jīng)學校主管部門審核同意后，報市財政部門辦理審批手續(xù)。
1、正常報廢的固定資產(chǎn)。學校固定資產(chǎn)，經(jīng)一定時間的使用、磨損，逐漸喪失了使用效能，需要報廢更新的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學校有關(guān)部門和學科實地檢查鑒定后，經(jīng)市教育局審核同意后報市財政部門審批。
2、房屋和建筑物、土地、車輛處置，應根據(jù)上級有關(guān)要求，向市教育局申報，提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》，經(jīng)市教育局審核后，報市財政（國資）部門審批。
3、報廢或處置后的固定資產(chǎn)，須進行清理。經(jīng)變價處理后，有一部分殘值收入作“專用基金--修購基金”收入核算，用于重置固定資產(chǎn)。
4、報廢或處置固定資產(chǎn)，應填制《固定資產(chǎn)報廢單》一式三聯(lián)或填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》一式五份，分別注銷固定資產(chǎn)帳戶。
5、責任損失的固定資產(chǎn)。由于管理不善或失職，固定資產(chǎn)有丟失、毀損、遭受人為破壞等情況，財產(chǎn)管理部門人員應會同使用部門和使用人員認真追查，找出原因，分清責任，提出處理意見，報學校領(lǐng)導審批。重大損失還應報市教育局審批。同時，要編制《固定資產(chǎn)報損單》一式三聯(lián)，并根據(jù)批準后的處理意見，責成過失單位和個人賠償損失，或執(zhí)行其他處理決定。管理部門人員根據(jù)《固定資產(chǎn)報損單》注銷固定資產(chǎn)明細帳，財會部門減少固定資產(chǎn)。賠償損失的收入，納入“專用基金--修購基金”收入核算。
6、無償或有償調(diào)撥、變賣的固定資產(chǎn)。為了發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，對于閑置或不適用的固定資產(chǎn)在系統(tǒng)內(nèi)無償調(diào)撥時，報市教育局、市財政（國資）部門審批，財產(chǎn)管理部門（人員）應填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥清單》，一式三聯(lián)，分別沖銷固定資產(chǎn)帳戶記錄；收回價款記入“專用基金--修購基金”收入核算。
第六章固定資產(chǎn)清查
第十條固定資產(chǎn)的清查和監(jiān)督復核
1、為了進一步提高固定資產(chǎn)利用效率，及時解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問題，學校應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點。財會部門至少每季要同固定資產(chǎn)管理部門人員對帳一次，保持帳帳相符，同時應不定期的對固定資產(chǎn)管理人員的管理賬目、實物進行監(jiān)督和復核。管理部門人員定期（半年或一年）組織由學校領(lǐng)導、使用部門、財會部門參加的清查小組，對固定資產(chǎn)進行實地清查、核對，保持帳物相符。并建立固定資產(chǎn)清查盤點記錄。
2、通過清查，要編制《固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表》，說明盈虧的原因，報學校領(lǐng)導批準，及時做出相應的會計帳務處理。
第七章固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)
第十一條 固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)。為加強固定資產(chǎn)的管理，提高使用壽命：
1、根據(jù)固定資產(chǎn)的使用性能和要求，進行必要的保養(yǎng)，特別是對電視機、錄像機、高級照相機及附件、高級樂器、高級美術(shù)教具等固定資產(chǎn)，每半年進行一次專門檢修和保養(yǎng)，并建立保養(yǎng)記錄。
2、保持固定資產(chǎn)存放地點的清潔衛(wèi)生，注意防火、防竊、防潮、防塵。
3、貴重物品設專人保管、專人使用、專人保養(yǎng)。
4、對固定資產(chǎn)進行定期和不定期維修，并建立維修記錄。
第八章低值耐久品和低值易耗品
第十二條低值耐久品和低值易耗品
1、低值耐久品是指單位價值未達到固定資產(chǎn)規(guī)定標準，但單位價值在50元，耐用時間在一年以上的非批量同類物資資產(chǎn)。
2、低值易耗品是指單位價值和使用年限均不夠低值耐久品條件的物品。如小儀器儀表、小工具、小量具、一般辦公用具以及勞保用品等。
3、采購低值耐久品和低值易耗品，應根據(jù)學校實際需要和庫存情況，有計劃地進行，并建立驗收、領(lǐng)用和保管制度。對于增減變動低值耐久品由學校會計和財產(chǎn)會計同時登記備查帳薄入帳核算，低值易耗品設立領(lǐng)用登記簿。
第九章財產(chǎn)保管員的管理范圍
第十三條為加強財產(chǎn)管理，學校各部門設專、兼職財產(chǎn)保管員
1、總務處設專職財產(chǎn)會計（或稱財產(chǎn)總保管員），負責全校財產(chǎn)的管理（驗收、保管、編目、登記、作帳）。
2、各教研組、處室、圖書館、食堂等部門，設兼職財產(chǎn)保管員（也可由各組、處室等部門負責人兼任），負責本部門、本班級財產(chǎn)保管及財產(chǎn)帳務等工作。各班級也設財產(chǎn)保管員，負責本班級財產(chǎn)保管等工作。
3、財產(chǎn)保管實行以學校與組、處室（或圖書館）或個人保管本結(jié)合的原則：
凡集體使用的公物，分別由?；虿块T財產(chǎn)保管員保管。
凡個別因教學或工作需要而個人借用之物（如計算器、收錄機、工具書和參考書等），也列入其所在部門的財產(chǎn)清冊，責任到人。
4、各部門保管員，負責對本部門公物的保管，財產(chǎn)增減必須及時入帳，并協(xié)助總務處執(zhí)行對公物管理的獎懲制度。
第十四條本辦法自2023年1月1日起施行。此前所制定的有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度與本制度相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
浙江省州杭第七中學
2023年12月20日
【第4篇】第二中學固定資產(chǎn)管理制度
二中固定資產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條 為加強學校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中小學財務管理制度》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在200元以上,專用設備單位價值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
第三條 固定資產(chǎn)管理應堅持管理規(guī)范、責任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍;分類和計價的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)帳務管理等。
第五條 學校固定資產(chǎn)管理的主要任務是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;摸清財產(chǎn)狀況,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學的運行機制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條 學校要成立國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組,對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。
第七條 學?？倓仗帉θ９潭ㄙY產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責如下:
(一)擬訂學校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;
(二)具體負責儀器設備和物資購置,修繕及基本建設項目的論證、招標、采購和驗收等工作;
(三)登記固定資產(chǎn)總分類明細帳簿;
(四)審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租出借等手續(xù);
(五)組織學校的固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作;
(六)會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn);
(七)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況;
(八)組織培訓、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(九)對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
第八條 學校固定資產(chǎn)按類目實行歸口管理,歸口管理部門的具體管理范圍劃分及管理人員配備由學校根據(jù)實際自行確定。歸口管理部門負責具體業(yè)務管理。其主要職責如下:
(一)根據(jù)學校固定資產(chǎn)管理制度,制定具體的業(yè)務管理規(guī)范、標準及有關(guān)制度;
(二)擬訂購建計劃,對未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn),組織可行性論證、招標、采購、驗收等工作,指導。監(jiān)督各使用單位的采購活動;
(三)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿;
(四)組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計等工作;
(五)提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復組織實施;
(六)根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)組織實施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓;
(八)檢查、指導使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第九條 使用部門負責對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責是:
(-)根據(jù)學校固定資產(chǎn)管理制度,制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度;
(二)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿,建立固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)申報購建計劃,參與可行性論證、招標、采購,并負責具體驗收工作;
(四)保管、養(yǎng)護固定資產(chǎn);
(五)辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù);
(六)提出固定資產(chǎn)處置申請;
(七)檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況。
第三章 固定資產(chǎn)范圍、分類和計價
第十條 學校運用財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入及各種基金購置、建設的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)均應納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十一條 學校固定資產(chǎn)分為六類:
(-)房屋、建筑物及附屬設施;
(二)專用設備;
(三)一般設備;
(四)文物和陳列品;
(五)圖書;
(六)其他固定資產(chǎn)。
第十二條 學校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計價:
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及車輛購置附加費等計價;
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造中的全部相關(guān)支出計價;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行政建、擴建的固定資產(chǎn),應按政建、擴建所發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;
(四)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(五)交換取得的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(六)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十三條 已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
(二)增加補充設備或改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十四條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良。受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十五條 學校應根據(jù)學校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學校實際確定審批權(quán)限和程序,避免重復、盲目購建。
第十六條 學校購置固定資產(chǎn)應由學校歸口管理部門統(tǒng)一組織采購。財務(固定資產(chǎn)管理)、使用、審計等部門共同參與論證、考查、招標等環(huán)節(jié)的工作。較大金額采購實行雙人采購制。
第十七條 購置貴重儀器、大型成套設備、以及基本建設等,應成立論證招標工作小組進行可行性論證,并嚴格按規(guī)定程序納入財政統(tǒng)一采購。
第十八條 學校應加強固定資產(chǎn)購建活動中的合同管理,建立必要的合同、項目預算相關(guān)咨詢制度,嚴格依法簽定并履行合同。
第十九條 固定資產(chǎn)購建完成后,應及時按照國家有關(guān)專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)責任人提出退貨或索賠。
第五章 固定資產(chǎn)使用與維護
第二十條 學校應建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度。加強固定資產(chǎn)安全防護措施,做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。經(jīng)常對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護
。
第二十一條 固定資產(chǎn)檢修工作應做到及時、經(jīng)常。對大型、貴重儀器設備定期檢測、校驗,確保性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應定期查勘、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十二條 對貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設備應制定具體操作規(guī)程,指定專人負責技術(shù)指導和安全工作,并對使用人員進行技術(shù)培訓和安全教育。
第二十三條 購置大型儀器設備以及基本建設過程中形成的各類文件資料應及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十四條 學校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的,應由借出單位提出申請,經(jīng)總務處、歸口管理部門審核,學校負責人批準后,簽定契約,登記備查帳簿。
收回出租、出借的固定資產(chǎn),應認真檢查有無損毀、故障。。
出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應及時、足額地上繳學校財務處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十五條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時進行合理調(diào)配,努力提高利用率。
第二十六條 學校以外的單位、職工個人一般不得占用學校固定資產(chǎn),確需占用的對其占用的固定資產(chǎn)按規(guī)定收取一定比例的占用費。
第二十七條 學校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應符合如下規(guī)定:
(-)機構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置,應由學?？倓仗帟瑲w口管理部門組織有關(guān)單位清查財產(chǎn),編造清冊,辦理交接手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動,應在總務處監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學?；蛲诵?須交清所用固定資產(chǎn),否則,不予辦理離任手續(xù)。
第二十八條 學校應建立健全固定資產(chǎn)清查制度,每學期末應進行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保帳、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應及時查明原因,分清責任,按規(guī)定作出處理。
第六章 固定資產(chǎn)處置
第二十九條 固定資產(chǎn)處置是指學校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、報廢、報損等。
第三十條 學校應按照公開、公正、合理的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為,杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。
第三十一條 學校處置固定資產(chǎn)應符合以下程序:
(一)使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;
(二)歸口管理部門進行技術(shù)鑒定;
(三)學?？倓仗帉徍?
(四)學校負責人簽署處理意見;
(五)大型貴重儀器設備、房屋建筑物的處置還應上報學校主管部門或同級政府;
(六)根據(jù)批復處置固定資產(chǎn)。
第三十二條 學校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批:
(-)處置房屋建筑物及單位價值在1萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)學校主管部門或同級政府審批。
(二)處置上述標準以下的固定資產(chǎn),須經(jīng)學?？倓仗帉徍藢W校負責人審批后,報學校主管部門備案。
第三十三條 學校處置房屋建筑物及大型、貴重儀器設備,應由學校總務處會同有關(guān)歸口管理部門進行論證和技術(shù)鑒定,對處置價值評估確認,實際處置價格一般不得低于評估值。
第三十五條 學校應建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人追究其經(jīng)濟責任。
第三十六條 處置固定資產(chǎn)的收入應及時、足額地上繳學?？倓仗?按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個人不得截留挪用。
第七章 固定資產(chǎn)帳務管理
第三十七條 學校按以下要求設置固定資產(chǎn)帳簿和卡片:
(-)學?？倓仗幵O置總分類和明細分類賬簿。
(二)歸口管理部門對歸口管理的固定資產(chǎn)設置保管明細賬,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片;
第三十八條 明細帳簿應按品種設置帳戶,按類設置匯總帳頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額;固定資產(chǎn)卡片應登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等內(nèi)容,一物一卡,由使用人員簽字承擔保管責任,按使用人歸集保存;
第三十九條 固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、國有資產(chǎn)管理辦公室、財務處有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),分別登記有關(guān)帳簿。
各種帳簿和憑單應妥善保管,不得隨意涂改。
第四十條 固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),登記有關(guān)帳簿。
第四十一條 使用人員發(fā)生變動,應及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄?！?/p>
第四十二條 各級帳務管理人員應定期核對帳、卡、物,保證帳帳、帳卡、帳物相符。
第八章 附則
第四十三條 固定資產(chǎn)管理工作的獎懲依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本辦法及具體實施意見,報學校主管部門備案。
附件:
固定資產(chǎn)管理各類表單
