學校財務管理制度范本

流程

1. 預算編制：學校財務管理部門需每年初根據(jù)教學計劃和行政需求，制定詳細的預算方案，提交校務委員會審批。

2. 資金申請：各部門在預算范圍內，根據(jù)實際需要提出資金使用申請，經(jīng)財務部門審核后報批。

3. 支出管理：支出需憑有效憑證進行，財務部門負責審核，確保合規(guī)性。

4. 賬目記錄：所有收支需及時準確入賬，保證財務信息的完整性和準確性。

5. 審計與報告：定期進行內部審計，年終編制財務報告，向校方和相關監(jiān)管機構匯報。

包括哪些內容

1. 預算管理：涵蓋教育、科研、行政等各項開支，明確資金來源與用途。

2. 資產(chǎn)管理：包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的登記、核算與盤點。

3. 收入管理：規(guī)范學費、捐贈、政府撥款等收入的接收與入賬程序。

4. 費用報銷：規(guī)定報銷流程、憑證要求及審批權限，防止違規(guī)報銷。

5. 內部控制：設立財務監(jiān)督機制，防止舞弊和損失。

6. 法規(guī)遵守：確保財務活動符合國家法律法規(guī)和教育部門相關規(guī)定。

重要性和意義

學校財務管理制度是保障教育資源合理分配、提升財務透明度和有效監(jiān)控財務風險的關鍵。它不僅維護學校的經(jīng)濟安全，也有助于優(yōu)化資源配置，支持教學和科研工作的順利進行。通過規(guī)范化的財務管理，可以提高資金使用效率，防止資金濫用，良好的財務狀況也是吸引優(yōu)質師資、爭取外部資助的重要基礎。此外，嚴格的財務制度能培養(yǎng)師生的財經(jīng)紀律意識，促進校園的整體健康發(fā)展。在實踐中，不斷修訂和完善財務管理制度，以適應學校發(fā)展的新需求，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

學校財務管理制度范本

為加強學校財務管理，制定了財務管理制度，下面是小編與您分享的學校財務管理制度，希望能幫助到您！

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范市直中小學校（包括幼兒園和直屬事業(yè)單位，下同）財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》、《教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》（教財〔2008〕21號）等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結合市直中小學校實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于市直公辦普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園和其他所屬教育事業(yè)單位。

第三條 中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系；按規(guī)使用資金，確保資金使用有效安全。

第四條 中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，增強資金使用的計劃性；規(guī)范教育經(jīng)費核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；完善財務管理制度，規(guī)范學校收費和資金使用行為；加強學校經(jīng)濟活動監(jiān)督，維護學校正常經(jīng)濟秩序。

第二章 財務管理體制

第五條 按照《中華人民共和國國教育法》的管理體制要求，學校的財務收支嚴格按年度預算進行管理，實行主管部門統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理的體制。學校財務活動和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務活動等項目的財務活動在校長的領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。

第六條 學校一般設立會計、出納兩個財務專業(yè)崗位。必須選擇原則性強，廉潔奉公，熟悉國家有關財經(jīng)方針、政策，有一定專業(yè)知識，愛崗敬業(yè)，并持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔任學校財務；為保證財務專業(yè)人員素質，各單位財務專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報市教育局計財處審核，主管局長審批，學校不得擅自任免財務專業(yè)人員。

第七條 學校要建立健全財務管理內部控制制度，從事學校財務管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內部會計監(jiān)督制度，財會人員要提高責任心，正確行使會計監(jiān)督職權，對違反法律規(guī)定的會計事項，應拒絕辦理或者按照職權予以糾正，保證會計機構、會計人員依法履行職責，確保會計信息的真實性、合法性和完整性。

第八條 建立健全財會人員考核獎勵制度，按照考核辦法，每年組織一次財會人員的考核，對考核優(yōu)秀的，給予表彰獎勵，對考核不合格的，要及時進行調整。市教育局計財處負責對學校的財務工作進行指導、監(jiān)督和管理。

第三章 預算管理

第九條 中小學預算是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。預算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”和真實性的原則。

第十條 中小學預算編制方法：收入預算，根據(jù)市財政局和市教育局布置口徑，參考上年度預算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測算編制；支出預算，根據(jù)學校正常開展教育教學等活動及發(fā)展需要和財力可能測算編制。

第十一條 中小學校的年度預算經(jīng)財政部門審批核定后，學校財務活動嚴格按預算執(zhí)行。

第十二條 中小學校在預算執(zhí)行過程中，如果發(fā)生相關政策重大調整，可報請主管部門和財政部門調整預算。

第四章 收入支出管理

第十三條 收入是指中小學校開展教育教學活動依法取得的非償還性資金。中小學校收入包括：財政補助收入（教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入?？?、教育費附加），上級補助收入，事業(yè)收入和其他收入。

第十四條 中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準；收費必須使用由市財政（稅務）部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的專用票據(jù)；除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專戶，實行“收支兩條線”管理；各項收入（特別是各項手續(xù)費、勞務費、回扣、折扣等）必須全部納入學校預算，統(tǒng)一核算管理，嚴禁公款私存、設立賬外賬、坐收坐支等私設“小金庫”現(xiàn)象。

社會各界對學校的捐資助學款，應統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會，按照基金會章程統(tǒng)一用于改善辦學條件、幫困扶貧、獎教獎學等，嚴禁學校擅自收取和使用。

第十五條 支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學校支出主要包括：事業(yè)支出、其他支出、專項支出、教育費附加等支出。

第十六條 中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替支出。

第十七條 學校所有支出實行校長負責制，要明確一位校級領導分管財務工作，劃定審批權限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用，須由校領導二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學校收支及管理情況。

第十八條 中小學校支出中七項具體規(guī)定：

1．招待費支出。學校公務接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則，嚴格控制招待費支出，不準學校間以任何形式輪流作東相互吃請，不準學校內部搞招待活動。招待費用按校務公開要求，定期（至少每季度一次）向教職工通報和公示，接受群眾監(jiān)督， 招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以內。

2．考察費支出。學校嚴格控制考察費用支出，團體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前，須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等內容以書面形式向市教育局申報（具體報市教育局辦公室），經(jīng)市教育局批復同意后才能實施，批復單作為考察費用報銷入賬支出的附件。

3．績效工資支出。學校認真貫徹執(zhí)行《麗水市義務教育學?？冃ЧべY實施辦法》，嚴禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼，嚴禁在平臺外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券，嚴禁違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。

4．大額支出。學校重大經(jīng)濟事項，須經(jīng)學校黨政班子集體討論，在意見一致的基礎上形成科學決策；大額支出報銷必須轉賬，嚴禁現(xiàn)金報銷；報銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外，還必須附注簡要的情況說明。

5．專項支出。學校取得的各類專項資金，不論來自于何種渠道，都必須按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t管好用好；?？顦I(yè)務核算須設置相應的明細賬戶，做到清晰、準確、效用。

6．基建、維修項目支出。學校基建、維修資金3萬元（含3萬元）以上項目，必須先向教育局辦理報批立項手續(xù)；教育基建工程項目管理必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，符合規(guī)定數(shù)額的小型建設工程項目，不管資金來源渠道都必須辦理公開招標或政府采購手續(xù)；5萬元（含5萬元）以上工程項目竣工驗收合格后，須報送教育局，工程審計報告是結算工程款的合法依據(jù)；支付工程款時，承建單位必須提供稅務部門印制的建筑專用發(fā)票，且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標采購單位必須一致。

7．公用經(jīng)費支出。嚴格執(zhí)行《浙江省中小學公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》（浙財教字（2007）84號）精神，對照有關使用標準和規(guī)定，優(yōu)化公用經(jīng)費支出結構，公用經(jīng)費不得用于學校食堂、商店等部門發(fā)生的如水電費、管理費等與教育教學無直接關聯(lián)的支出，做到厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資金使用效益。

第十九條 中小學校因教育教學需要購置器材設備、辦公用具及圖書資料等，符合政府采購條件的，必須辦理政府采購手續(xù)，政府采購批復單作為采購業(yè)務報銷入賬列支的附件。

第二十條 支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)；二是內容清楚，應寫明商品和服務的詳細內容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章；四是審批手續(xù)齊全，按上述規(guī)定的程序簽批；五是無涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

第五章 幫困助學資金管理

第二十一條 認真做好幫困助學工作。各學校要做好家庭經(jīng)濟困難學生資助資料審核、保管工作，要嚴格執(zhí)行家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，不得任意擴大或縮小幫困范圍和提高或降低幫困標準。

第二十二條 學校要嚴格執(zhí)行《麗水市直學校助學專項資金管理辦法》（麗教計〔2008〕128號）的規(guī)定，加強對助學資金的管理，對各類獎助學金實行分賬核算，專款專用，及時發(fā)放，不得截留、擠占、挪用，提高資金的使用效益。各類資金發(fā)放表需由學生本人簽名。

第二十三條 因流生、轉學、或其他原因引起獎助學金等款項有節(jié)余的，必須由市教育局統(tǒng)籌安排使用。

第六章 代辦服務費和食堂管理

第二十四條 學校和教師不得在為學生代辦服務過程中獲取任何利益，確有折扣，應按實進入學校賬戶，與學生按實結算，不得挪作他用；嚴格執(zhí)行收費公示制度，代辦服務性收費應事先告知學生家長，書面征求學生家長意見，明碼標價，未經(jīng)告知和書面征詢，不得收費；代辦服務性收費應由學校財務部門統(tǒng)一收取，據(jù)實結算。

第二十五條 中小學校要加強對學校食堂的財務核算和管理。學校食堂要開設銀行專用賬戶，設置會計賬薄進行財務核算；學校食堂應配備具有會計從業(yè)資格的專（兼）職會計人員，建立完善的內部控制制度并嚴格執(zhí)行；學校食堂應堅持收支平衡原則正確核算盈虧，對學校食堂財務收支情況、采購價格等學生、家長關心的熱點，學校應（每周或每月）公示并形成制度；按照非營利原則，確保向師生提供良好的膳食服務，切實維護好學生的合法利益，嚴禁學校將食堂作為侵占學生利益的“平臺”。

第七章 資產(chǎn)管理

第二十六條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第二十七條 中小學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度，對應收及暫付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬；對無法收回的應收及暫付款項，要查明原因。

預算制度

1、每年12月份，學校制訂出第二年財務開支預算，每年春期開學和秋期開學，再視其收入，具體修訂預算表。

2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費開支，應寫處書面報告交學校校長，在校長辦公會上研究同意后，才能納入預算內開支。

3、每年的開支，不得超出當年的收入。

4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支，未經(jīng)校長辦公會批準，不予以報銷。

統(tǒng)一審批制度

1、審批權限

（1）開支50元以下，由后勤主任審批；

（2）開支50元以上，200元以內，由分管財務的副校長審批；

（3）開支200元以上，500元以內，由校長負責審批；

（4）開支500元以上，10000元以內，由校長辦公會集體研究決定；

（5）開支10000以上者，原則上需經(jīng)教代會及民主理財小組表決通過。

2、審批程序

（1）500元以內的項目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由審批人簽字，最后由校長簽字報銷；

（2）500元以上的項目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由分管財務的副校長代表集體審批簽字，最后由校長審批后報銷。

（3）對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，出納不得付款，會計不能入賬，并及時向學校領導反映。

各類費用報銷制度

1、會議費、活動費及招待費的管理

（1）學校舉行大型活動確需經(jīng)費，需經(jīng)分管領導擬出報告，經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。

（2）上級的各項收費，報銷發(fā)票時，要出具上級征收費的文件或通知。

2、差旅費的管理

（1）教職工因公出差（含開會、學習、考察、參觀），由學校研究確定對象和人數(shù)（去城內辦事應提前報告學校以便統(tǒng)籌安排）后，方可出差，否則不予以報銷差旅費。

差旅費、住宿費、車船費按以下標準報銷：

1、事前審批：教職工因公外出均應事先審批，公差、領導外出及區(qū)外出差由校長室審批，車限硬席、硬座，船三等倉以上。

2、規(guī)范填寫報銷單：車旅費，至太和來回可報20元，至阜陽市來回可報30元，住勤費據(jù)實按市區(qū)內30元/天。 一般不予以報銷包車發(fā)票，特殊情況（緊急事情）確實需要租車，經(jīng)校長同意后，方可租車和報銷租車發(fā)票。

財務審計制度

1、定期審計。學校的財務，由學校民主管理小組在年中或年末進行定期審計，做到查漏補缺，糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時寫出書面報告，向學校匯報情況，并將審計情況上墻公布，接受職工監(jiān)督。

2、專項審計。根據(jù)職工反映的問題，由民主管理小組對有關項目和有關人員進行專項審計，及時澄清事實，妥善解決問題。

3、離任審計。學校財會人員在離任進行工作交換時，在學校領導的監(jiān)督下，向新任財會人員辦理移交手續(xù)，確保財務關系的連續(xù)性質。

固定資產(chǎn)管理制度

采購

1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。

2、購物申請單須有申請人、部門負責人、學校財產(chǎn)（管理員）三人的簽名。

3、凡列入?？厣唐泛驼少忢椖浚仨毎匆?guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。

4、采購的物資要適用，避免盲目采購造成積壓浪費。

5、簽訂購貨合同必須注明品種規(guī)格質量價格交貨時間，貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟責任等，否則造成的損失由采購人員負責。

6、采購學生用教材，一定要從正規(guī)渠道采購。

驗收入庫

1、增添或配置固定資產(chǎn)，必須經(jīng)過驗收。學校歸口部門和責任人應及時按照國家有關的驗收標準及合同條款約定的項目進行測試驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格，不辦理結算手續(xù)或不辦理接收手續(xù)。

2、財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊。會計入賬聯(lián)單據(jù)應及時交財務入賬，做到賬實相符，賬賬相符。

3、庫房驗收時應認真檢查貨物的數(shù)量質量規(guī)格等并做到發(fā)票與實物相符，否則不予入庫。

4、不得將驗收新購物品與私人物品調換。

5、入庫時要區(qū)分物品性質，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區(qū)別對待，妥善保管。

6、對入庫的教學設備有關部門負責人協(xié)同總務處及供應商完成學校的教學設備的安裝調試工作，并做好相關資料的存檔工作。

7、根據(jù)勤儉辦學原則，倉庫內積壓物品應盡量減少，但教學所需物品要保證供應。學校總務負責人應定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

領用借用及賠償

1、領用物品需辦理領用手續(xù)，一律憑物資 “領用單”到庫房領取各種物資，無“領用單”一律不受理。

2、教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用。

3、人員調動一定要做好個人物品借用歸還工作。

4、歸還物品時要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行，賠償辦法由設備管理人員填寫賠償單，經(jīng)學校分管領導批準再由損壞者憑賠償單到財務部門繳款。