第1篇 “糧食企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)分配計劃”政府工作計劃
一、分配原則
（一）嚴格依照破產(chǎn)法及有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋和國家相關(guān)政策執(zhí)行。
（二）堅持按法定程序予以清償，不足清償同一順序債務(wù)時，按比例分配。
（三）國有劃撥土地不參與分配。
（四）采取二次分配辦法。首先按照破產(chǎn)法的規(guī)定，對每個破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行統(tǒng)計確定，如果不能保障法律規(guī)定的破產(chǎn)費用的終結(jié)破產(chǎn)程序；如果破產(chǎn)資產(chǎn)可滿足破產(chǎn)費用條件下，啟動分配程序，制定分配方案，提交債權(quán)人會議表決。第一次分配是對現(xiàn)有實物資產(chǎn)變現(xiàn)收入和破產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的貨幣資產(chǎn)進行分配；第二次分配是對破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)收債權(quán)追討結(jié)束后的變現(xiàn)收入進行分配。
（五）分配過程中，如遇有設(shè)定抵押優(yōu)先受償?shù)那闆r，由法院裁決確定。
二、分配順序
（一）優(yōu)先支付破產(chǎn)費用
1.法院訴訟費及公告費用
2.中介機構(gòu)費用（含審計費、評估費和拍賣費）
3.留守人員工資、補償金及保險費
4.清算組成員工資及補助
5.清算組印刷費、復(fù)印費、交通費等辦公費用
6.不可預(yù)見費（包括破產(chǎn)終結(jié)審計費、追討債權(quán)費用等）
（二）第一順序應(yīng)償付的債權(quán)
1.拖欠的職工工資
2.拖欠的經(jīng)濟補償金（ 年糧改后在職人員）
3.04年糧改遺漏人員工資、補償金及社保費
4.離、退休人員統(tǒng)籌外補貼及醫(yī)療保險
5.遺屬及 年代精減人員補助
6.工傷人員補助
7.軍轉(zhuǎn)干部工資、醫(yī)療保險及補貼等費用
8.企業(yè)累計欠付社保公司保費及滯納金
9.破產(chǎn)前企業(yè)職工墊付的費用款及利息
10. 年糧改時借入的糧改資金及利息
11.獨生子女的父母退休一次性補貼
以上可供分配金額不足以清償本順序的債權(quán)時，缺口由縣政府解決。
（三）第二順序應(yīng)償付的債權(quán)
1.破產(chǎn)前企業(yè)欠繳各種稅款（由稅務(wù)部門清理后提供）
2.實物資產(chǎn)變現(xiàn)收入應(yīng)繳稅款（稅務(wù)部門直接提供納稅額）
3.應(yīng)交破產(chǎn)企業(yè)以前年度欠交的土地年租金（金額由土地部門提供，納入本順序的依據(jù)由土地或財政部門提供）
本順序不能全額清償時，按債權(quán)比例分配。
（二）第三順序應(yīng)償付的其他債權(quán)
前順序分配后的剩余資金按各債權(quán)人的債權(quán)額度進行比例分配，包括二次分配。
三、分配方案的實施
（一）各破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)分配方案需經(jīng)債權(quán)人大會通過并由縣人民法院確認后實施。
（二）分配方式
清算組（即管理人）采取貸幣分配方式將應(yīng)分配額支付給債權(quán)人。
（三）分配款的支付
1.屬于企業(yè)的債權(quán)人要提供清晰、明確的銀行賬戶，并提供與分配額相同的發(fā)票給清算組；清算組將在法院裁定認可后10日內(nèi)支付；
2.原已知債權(quán)人屬企業(yè)但因解體改制的繼承原始債權(quán)的要有原始企業(yè)的授權(quán)；
3.職工債權(quán)償付前，按法律要求和縣糧改辦意見，組成清查核實工作組，對每個破產(chǎn)企業(yè)職工債權(quán)逐筆逐項進行清理核對并確認，企業(yè)張榜公布10日無異議并經(jīng)人民法院裁定認可后，以現(xiàn)金形式發(fā)放。清查核實小組組成人員要在債權(quán)確認明細表上簽字，債權(quán)人領(lǐng)取時要登記身份證并留指印。
4.債權(quán)人不提供銀行賬戶或不自行領(lǐng)取的分配額，自償付日起兩個月后，清算組將其分配額予以提存。
