第1篇 地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)科年度工作要點(diǎn)范文
20__年計(jì)劃財(cái)務(wù)科工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)我局年初工作會(huì)議精神,以組織收入為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌規(guī)劃稅收收入,深化稅收經(jīng)濟(jì)分析,圍繞深化征管改革、推進(jìn)依法治稅的主題,發(fā)揮參謀助手作用。堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)管理,落實(shí)新的會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
一、做好組織收入中心工作。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新稅收收入管理模式,構(gòu)建新型稅收收入管理體系。根據(jù)阿拉爾經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際、稅種情況、行業(yè)分布等要素,科學(xué)分解2022年度稅收計(jì)劃,增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)有利條件和不利因素,從年初開始緊抓組織收入工作,分析增收點(diǎn),找準(zhǔn)漏征點(diǎn),向管理要收入,向服務(wù)要收入,向改革要收入,向打擊違法犯罪要收入,依法征稅,確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。
二、強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。
堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決防止有稅不收和收“過(guò)頭稅”等違規(guī)行為,按照區(qū)局對(duì)收入質(zhì)量管理的相關(guān)要求,確保稅收收入質(zhì)量穩(wěn)步提高,促進(jìn)依法征稅。
三、扎實(shí)做好稅收分析工作。
結(jié)合區(qū)局關(guān)于對(duì)稅收形勢(shì)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的相關(guān)要求,建立健全由計(jì)劃財(cái)務(wù)科牽頭、相關(guān)科室共同參與的稅收分析工作機(jī)制。結(jié)合《自治區(qū)地稅局關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析機(jī)制的意見》精神,完善修訂我局稅收分析管理辦法,準(zhǔn)確把握稅收收入增減變化的主要原因,及時(shí)揭示收入中潛在的問(wèn)題和隱患,積極利用各類微觀和宏觀數(shù)據(jù)查找稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收收入風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)分析“營(yíng)改增”等稅收政策調(diào)整、減免稅優(yōu)惠政策對(duì)稅收、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來(lái)的影響,更好地為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
四、提高稅收預(yù)測(cè)水平。
按照區(qū)局要求繼續(xù)執(zhí)行月度與年度相結(jié)合、各科室互相配合的稅收預(yù)測(cè)工作機(jī)制。每月統(tǒng)計(jì)各科室提供的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合納稅申報(bào)和稅款入庫(kù)分析預(yù)測(cè)的稅收收入情況,及時(shí)了解稅源變動(dòng)趨勢(shì)。綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政策變化、征管措施等因素開展年度稅收預(yù)測(cè)。加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)工作考核,摸清稅源底數(shù),掌握稅收趨勢(shì),通過(guò)月度收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和年度收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),月度預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率使用每月中旬旬報(bào)的當(dāng)月預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。
深化重點(diǎn)稅源日常分析、專題分析、稅源景氣指數(shù)分析等,尤其對(duì)稅收變動(dòng)較大的企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行綜合分析,剖析稅收增減原因,預(yù)測(cè)稅源發(fā)展趨勢(shì)。
六、提高稅收調(diào)查工作質(zhì)量和效率。
提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保企業(yè)填報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量,按照區(qū)局要求認(rèn)真撰寫稅收調(diào)查分析報(bào)告。
七、進(jìn)一步完善會(huì)統(tǒng)基礎(chǔ)制度。
充分發(fā)揮稅收會(huì)計(jì)職能,加強(qiáng)與財(cái)政、人民銀行等部門配合,做好稅制改革有關(guān)的稅款入庫(kù)工作。按照區(qū)局稅收統(tǒng)計(jì)與分析指標(biāo)體系改革的安排部署和強(qiáng)化欠稅按風(fēng)險(xiǎn)分類核算管理的要求,做好會(huì)統(tǒng)相關(guān)工作。
八、積極推進(jìn)減免稅核算管理。
認(rèn)真分析減免稅核算工作中存在的問(wèn)題,做好重點(diǎn)項(xiàng)目減免稅核算統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合區(qū)局對(duì)減免稅核算工作的要求,根據(jù)“營(yíng)改增”以及消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅種改革進(jìn)展,開展相關(guān)測(cè)算和分析,確保減免稅核算工作取得明顯進(jìn)展。
九、落實(shí)票證管理制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我局新版票證的使用情況和執(zhí)行《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》情況的監(jiān)管,進(jìn)一步分析總結(jié)我局在票證管理中存在的問(wèn)題和困難,及時(shí)向區(qū)局反映和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。
十 、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。
貫徹落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》和新的會(huì)計(jì)制度,增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障能力,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,實(shí)行預(yù)、決算公開制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和實(shí)有資金監(jiān)控。
十一、提高資金效益。
積極落實(shí)項(xiàng)目資金的使用,加快資金運(yùn)行,規(guī)范資金支出,提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率,做好預(yù)算執(zhí)行工作,確保資金使用效率,全面提高我局財(cái)務(wù)管理水平。
十二、優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)。
區(qū)局統(tǒng)一部署推進(jìn)公務(wù)用車改革、清理辦公用房等工作,對(duì)閑置不用,利用率不高的資產(chǎn)進(jìn)行清理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保國(guó)有資產(chǎn)完全完整。
十三、加強(qiáng)基建管理。
根據(jù)區(qū)局對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效管理評(píng)價(jià)要求,做好我局基建資金的安排、使用、支付等相關(guān)工作。
十四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中,貫穿于“兩權(quán)監(jiān)督”全過(guò)程。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)干部的思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的新成效保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理權(quán)、行政管理權(quán)監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)資金安排、經(jīng)費(fèi)使用、基本建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大宗物資采購(gòu)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
十五、不斷加強(qiáng)績(jī)效管理考核工作。
結(jié)合區(qū)局和我局制定的績(jī)效管理考核指標(biāo),分解項(xiàng)目、專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,確保完成局績(jī)效辦部署的工作任務(wù)。
十六、做好督查督辦工作。
強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),按照區(qū)局要求每季終了后3日內(nèi)上報(bào)計(jì)財(cái)工作總結(jié)。
20__年全市衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)思想是,以推進(jìn)和保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為主要工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化規(guī)劃財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)力推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,以“保吃飯、保平衡”為原則,保證單位在職職工以及離退休職工的工資和津補(bǔ)貼足額、及時(shí)發(fā)放,保證重點(diǎn)工程建設(shè)及各項(xiàng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)必需的經(jīng)費(fèi);堅(jiān)持嚴(yán)格的計(jì)劃管理,堅(jiān)持量入為出,厲行節(jié)約,確保收支平衡,略有結(jié)余,確保衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要工作任務(wù)是:
一、積極開展衛(wèi)生規(guī)劃的研究和編制工作
1、積極開展__市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃思路和重大課題研究,完成《__市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制工作。
2、積極配合市規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,完成《__市20__—2022年醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃》的編制工作。
3、進(jìn)一步完善__市15個(gè)“中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)”二級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理
1、進(jìn)一步加強(qiáng)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支管理。繼續(xù)對(duì)局直各單位財(cái)務(wù)收支實(shí)行預(yù)算管理,并對(duì)各單位財(cái)務(wù)收支年度預(yù)算、經(jīng)管核算方案、基本建設(shè)計(jì)劃、設(shè)備購(gòu)置和大型維修計(jì)劃進(jìn)行審核批復(fù),并對(duì)局直醫(yī)療衛(wèi)生單位的基建維修、設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理。
2、進(jìn)一步嚴(yán)格控制四項(xiàng)費(fèi)用開支。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)制度規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”以及厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格控制“招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)”等四項(xiàng)費(fèi)用的開支,進(jìn)一步加大對(duì)局直醫(yī)療衛(wèi)生單位“四項(xiàng)費(fèi)用”監(jiān)督檢查的力度,嚴(yán)肅制度、嚴(yán)明紀(jì)律。
3、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度。一是建立完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,開展市屬公立醫(yī)院年度財(cái)務(wù)收支、年度財(cái)務(wù)報(bào)告(會(huì)計(jì)年報(bào)、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明)的審計(jì)。二是繼續(xù)實(shí)行局直醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)和基建維修的三級(jí)審核制度。
4、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)管理。一是繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局會(huì)計(jì)核算中心的能力建設(shè)。二是對(duì)中央、省、市下?lián)艿母黝悓m?xiàng)經(jīng)費(fèi)的下?lián)芎褪褂们闆r以及區(qū)、縣(市)財(cái)政各類配套經(jīng)費(fèi)是否足額到位情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
5、繼續(xù)加強(qiáng)局直單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。繼續(xù)開展市直單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析講評(píng)活動(dòng)。每季度召開市直醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行分析會(huì),詳細(xì)通報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作量指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況等,認(rèn)真分析局直各單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、分析財(cái)務(wù)運(yùn)行特征。
7、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn) “醫(yī)院全面預(yù)算管理”、“醫(yī)院全成本核算”、“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)”等專業(yè)知識(shí)。二是在局直三級(jí)醫(yī)院建立總會(huì)計(jì)師制度。
三、積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。
充分利用我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入的良好氛圍,積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。積極落實(shí)市政府、財(cái)政對(duì)我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),積極爭(zhēng)取市財(cái)政2022年市級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位財(cái)政補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
四、強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)
1、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)局直醫(yī)療衛(wèi)生單位項(xiàng)目建設(shè)的管理,確保2022年局直單位重大項(xiàng)目按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。2022年我局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)__市重大項(xiàng)目共12個(gè),計(jì)劃總投資40。66億元,計(jì)劃建筑面積65。7萬(wàn)平方米,其中續(xù)建及新建項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃總投資25。39億元,計(jì)劃建筑面積449134平方米;預(yù)備項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資15。27億元,計(jì)劃建筑面積207900平方米。具體目標(biāo)任務(wù):市中心醫(yī)院胸科中心綜合樓及附樓新建項(xiàng)目年底前竣工,年度計(jì)劃投資完成額4825萬(wàn)元;市四醫(yī)院門急診樓住院樓維修改造項(xiàng)目年底完工,年度計(jì)劃投資完成額3100萬(wàn)元;市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓(含全科醫(yī)生培訓(xùn)基地)新建項(xiàng)目底前完成土方及基坑支護(hù)工程,完成投資額800萬(wàn)元;市兒童醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目底前完成土方和基坑支護(hù)工程,完成投資額15000萬(wàn)元;市四醫(yī)院濱水新城醫(yī)院新建項(xiàng)目年底前開工建設(shè),年度計(jì)劃投資完成額5000萬(wàn)元;長(zhǎng)沙中醫(yī)院(市第八醫(yī)院)名老中醫(yī)館改擴(kuò)建項(xiàng)目年底前開工建設(shè),年度計(jì)劃投資完成額700萬(wàn)元;市一醫(yī)院新建住院大樓建設(shè)項(xiàng)目年度啟動(dòng)征收拆遷等前期工作;長(zhǎng)沙衛(wèi)生職院擇址新建項(xiàng)目完成完成規(guī)劃選址和土地使用證的辦理、環(huán)評(píng)和節(jié)能審查;__市口腔醫(yī)院五一路門診大樓維修項(xiàng)目年底前完成可研批復(fù)、概算批復(fù)、初步設(shè)計(jì)審查、概算審查;__市口腔醫(yī)院友誼路院科教樓項(xiàng)目年度前完成完成可研批復(fù)、概算批復(fù)、初步設(shè)計(jì)審查、概算審查。
2、繼續(xù)積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的項(xiàng)目建設(shè)。確保年底前完成20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)、160所村衛(wèi)生室的建設(shè)改造任務(wù)。
3、繼續(xù)做好2013—20__年中央預(yù)算內(nèi)投資衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的管理。2013年中央共下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目92個(gè),計(jì)劃投資21626萬(wàn)元(中中央投資5935萬(wàn)元,地方配套15691萬(wàn)元),計(jì)劃建設(shè)面積4。98萬(wàn)平方米。20__年中央共下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目101個(gè),計(jì)劃投資4808萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)面積 19972 萬(wàn)平方米。
4、積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。2022年力爭(zhēng)啟動(dòng)全市1430套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。
五、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,規(guī)范收費(fèi)行為,努力減輕病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,督促市屬公立醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示、明碼標(biāo)價(jià)、“一日清單”、臨床路徑單病種包干收費(fèi)等制度。繼續(xù)加強(qiáng)全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的費(fèi)用控制。按照《__市衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)格控制病人醫(yī)藥費(fèi)用,進(jìn)一步降低患者平均負(fù)擔(dān)水平的通知》要求,對(duì)局直屬三級(jí)公立醫(yī)院、區(qū)、縣(市)二級(jí)公立醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)指標(biāo)(平均門診人次費(fèi)用、出院病人次均費(fèi)用、藥占比)按月進(jìn)行監(jiān)測(cè),并定期進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化物價(jià)管理措施,努力控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
六、繼續(xù)推進(jìn)市屬公立醫(yī)院藥品、耗材及檢驗(yàn)試劑的集中招標(biāo)采購(gòu)工作
繼續(xù)積極推進(jìn)以省為平臺(tái)的藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)工作。繼續(xù)鞏固以市級(jí)平臺(tái)的普通醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)工作。努力完成“1199”目標(biāo)。
七、做好大型醫(yī)用設(shè)備配置管理和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批工作。
以省衛(wèi)生廳市屬醫(yī)院乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批權(quán)限下發(fā)為契機(jī),按照《__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20__—2022年)》和全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的趨勢(shì),制定下發(fā)《__市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格加強(qiáng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置的審核和管理。
農(nóng)業(yè)局年度計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)
2022年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是計(jì)財(cái)工作面臨困難最大的一年。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、財(cái)務(wù)管理新格局、預(yù)算改革新變化等背景下,計(jì)財(cái)工作需要沉著應(yīng)對(duì),順勢(shì)而為,以更高的智慧,更多的付出,爭(zhēng)取更好的結(jié)果,力爭(zhēng)不辜負(fù)廳黨組的重托,不辜負(fù)同志們的期望。
一、總體要求
貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,以廳黨組決策部署為指針,以穩(wěn)糧增收,提質(zhì)增效,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為基調(diào),以提高參謀服務(wù)能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化預(yù)算績(jī)效管理、推進(jìn)“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn),以治庸提能,治懶提速、治散提神、治松提勁為突破,以制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,克難奮進(jìn),爭(zhēng)先進(jìn)位,全面完成廳黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、奮斗目標(biāo)
按照“跳起來(lái)摘桃子”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“破、立、嚴(yán)、高、強(qiáng)”五字奮斗目標(biāo)。即:在尋求支持上,突出一個(gè)“破”字,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)基建、財(cái)政專項(xiàng)和本級(jí)預(yù)算資金總額突破歷史;在登高望遠(yuǎn)上,突出一個(gè)“立”字,關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn),擬定“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路;在項(xiàng)目資金監(jiān)管上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,完善制度體系,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效考評(píng)工作;在業(yè)務(wù)水平上,突出一個(gè)“高”字,匯聚系統(tǒng)力量,強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),切實(shí)當(dāng)好“兩個(gè)專家”;在內(nèi)部建設(shè)上,突出一個(gè)“強(qiáng)”字,建設(shè)“五型”處室,爭(zhēng)作“兩為”表率,打造一支思想可靠、作風(fēng)過(guò)硬、能力突出、成效顯著的工作隊(duì)伍。
三、工作重點(diǎn)
1、登高望遠(yuǎn),謀劃大事要事。一是強(qiáng)化規(guī)劃就是財(cái)富的理念,廣開門路,問(wèn)計(jì)于民,做好“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)子規(guī)劃的編制工作,為“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展繪制路線圖,確定時(shí)間表。二是關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,會(huì)同省發(fā)改委以及廳內(nèi)有關(guān)單位,圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、畜禽廢棄物污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、金融支農(nóng)、農(nóng)業(yè)扶貧等開展專題調(diào)研,努力形成一批調(diào)研成果。三是適應(yīng)發(fā)展大勢(shì),開展農(nóng)業(yè)基建和支農(nóng)專項(xiàng)管理體制調(diào)研活動(dòng),完成全廳“123”調(diào)研任務(wù)。
2、爭(zhēng)取投資,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是鞏固存量。繼續(xù)做好千億斤糧食產(chǎn)能工程、種子工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)村能源、土壤有機(jī)質(zhì)提升等重大項(xiàng)目的申報(bào)、爭(zhēng)取等工作,爭(zhēng)取國(guó)家投資“不掉位”。二是尋求增量。圍繞____“五新”要求和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議布置的“九項(xiàng)”任務(wù),按照率先創(chuàng)建長(zhǎng)江上中游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)地烘干冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、電子商務(wù)等支農(nóng)項(xiàng)目。三是增點(diǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。積極向政府、財(cái)政、保監(jiān)等部門建言獻(xiàn)策,推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作。四是確保運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)修訂后的《預(yù)算法》以及新出臺(tái)的工資、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等政策,提前預(yù)判養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”、“車改”等發(fā)展形勢(shì),積極爭(zhēng)取本級(jí)預(yù)算資金,推進(jìn)綜合預(yù)算改革,分類配置財(cái)政資金,推進(jìn)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持事權(quán)財(cái)權(quán)匹配,區(qū)分輕重緩急,突出工作重點(diǎn),調(diào)整專項(xiàng)布局,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。六是創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)擴(kuò)大以獎(jiǎng)代補(bǔ)、建后再補(bǔ)等范圍,探討建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,利用財(cái)政資金,吸引金融和社會(huì)資本等,擴(kuò)大政府投資乘數(shù)效應(yīng)。
3、轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是在鞏固第一、第二批示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)第三批示范區(qū)開展相關(guān)工作。三是啟動(dòng)省級(jí)示范區(qū)建設(shè),構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),開展示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)、評(píng)估、信息發(fā)布等活動(dòng)。四是開展示范區(qū)建設(shè)階段性總結(jié),提煉可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),加大新聞報(bào)道等宣傳力度,提高成果推廣轉(zhuǎn)化水平。五是適時(shí)組織示范區(qū)外出取經(jīng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)等。六是加強(qiáng)與示范區(qū)工作聯(lián)系,做好分析總結(jié),探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。
4、依法理財(cái),提高財(cái)務(wù)水平。一是做好財(cái)務(wù)制度歸集、整理、宣傳等工作,加大制度宣傳普及以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)交流工作力度。二是理順財(cái)務(wù)關(guān)系,夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ),做好部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)、信息公開、預(yù)算執(zhí)行等工作。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,確保依規(guī)、均衡和有效支出。四是圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見”以及厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例等,開展專項(xiàng)督查。五是規(guī)范政府采購(gòu),加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,推進(jìn)信息化管理。六是配合做好例行審計(jì)迎審工作。七是豐富財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式方法,提振財(cái)務(wù)隊(duì)伍工作激情。
5、開拓創(chuàng)新,深化績(jī)效管理。一是加強(qiáng)圍繞新頒布的預(yù)算法,打通基本支出、項(xiàng)目支出,明確支出責(zé)任,理順管理關(guān)系,確保各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。二是進(jìn)一步推進(jìn)與完善省級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配工作。三是改進(jìn)管理方式,把握工作節(jié)點(diǎn),遵照操作規(guī)程,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持速效兼取,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定,確保預(yù)算編制、預(yù)決算批復(fù)、專項(xiàng)下達(dá)等限時(shí)趕早完成。四是深化預(yù)算績(jī)效考核,堅(jiān)持增點(diǎn)擴(kuò)面,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好建庫(kù)工作,提高評(píng)價(jià)質(zhì)量,注重結(jié)果應(yīng)用,力爭(zhēng)工作進(jìn)位。五是強(qiáng)化基建項(xiàng)目信息報(bào)送、做好項(xiàng)目延伸績(jī)效考核等,力爭(zhēng)工作全國(guó)一流。
6、服務(wù)中心,推進(jìn)省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。一是做好脫貧奔小康、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、行業(yè)扶貧等基礎(chǔ)工作,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是做好“616”對(duì)口支援、“1+1”民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)、大別山區(qū)革命老區(qū)對(duì)口幫扶工作。三是協(xié)助做好“兩圈兩帶”、三峽庫(kù)區(qū)、丹江庫(kù)區(qū)移民搬遷等工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,維持社會(huì)穩(wěn)定。四是落實(shí)中央、省民族工作會(huì)議精神,加強(qiáng)援、藏援疆工作,注重民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族進(jìn)步。
7、聚合力量,提高協(xié)同能力。進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)、體系意識(shí)、協(xié)同意識(shí)、放權(quán)意識(shí),一是加強(qiáng)計(jì)財(cái)系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高全系統(tǒng)績(jī)效管理水平。二是強(qiáng)化系統(tǒng)集成,適度下放支農(nóng)專項(xiàng)、基建項(xiàng)目、綜合開發(fā)等項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收等管理權(quán)限,發(fā)揮職能部門和市州積極性,堅(jiān)持做好項(xiàng)目申報(bào)市州備案制度,給予適當(dāng)補(bǔ)助,提高市州計(jì)財(cái)系統(tǒng)在項(xiàng)目資金監(jiān)管等方面為省級(jí)“消解”的能力。三是確定重大選題,調(diào)動(dòng)市州聚焦大事,謀劃大事的積極性,增強(qiáng)其參謀服務(wù)能力。
8、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)效能。一是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以清廉為官,事業(yè)有為為目標(biāo),以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),做明白人、清醒人、局中人。注重黨的建設(shè),確保清正廉潔。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是修訂完善計(jì)財(cái)處內(nèi)部工作制度,推進(jìn)依法辦事,依規(guī)操作,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓班子,帶隊(duì)伍。強(qiáng)化班子建設(shè),發(fā)揮示范帶頭作用。開展“五型”建設(shè),培育處室文化,營(yíng)造健康向上、注重實(shí)效、相互補(bǔ)臺(tái),大事講原則,小事講風(fēng)格的濃厚氛圍,切實(shí)完成職能目標(biāo)、共性目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、著力工作創(chuàng)新,力爭(zhēng)取得好的結(jié)果。