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防空管理制度是一項旨在保護城市、設(shè)施和民眾免受空中威脅的重要政策框架。它涵蓋了預(yù)警系統(tǒng)、防空設(shè)施的建設(shè)和維護、人員培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)計劃以及協(xié)調(diào)機制等多個方面。
包括哪些方面
1. 預(yù)警系統(tǒng)：建立和完善雷達監(jiān)測、衛(wèi)星追蹤等技術(shù)手段，確保對空情的及時發(fā)現(xiàn)和準確報告。
2. 防空設(shè)施：規(guī)劃和建設(shè)地下掩體、防空洞等設(shè)施，為民眾提供避難場所。
3. 人員培訓(xùn)：對防空指揮人員和民眾進行教育和訓(xùn)練，提高應(yīng)對空襲的能力。
4. 應(yīng)急響應(yīng)：制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案，包括疏散路線、救援行動和醫(yī)療救治等。
5. 協(xié)調(diào)機制：建立跨部門、跨地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)機制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。
重要性
防空管理制度的重要性不言而喻。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，空襲可能在任何時候發(fā)生，而有效的防空制度能夠減少損失，保護國家的戰(zhàn)略資源，保障民眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定。此外，它也是國際安全體系的重要組成部分，體現(xiàn)了國家的防御能力和危機管理水平。
方案
1. 建立高效預(yù)警網(wǎng)絡(luò)：投資升級雷達和通信設(shè)備，實現(xiàn)預(yù)警信息的快速傳遞和處理。
2. 定期檢查維護設(shè)施：對防空設(shè)施進行定期檢查和維修，確保其在緊急情況下能正常運行。
3. 深入公眾教育：通過學(xué)校教育、社區(qū)活動等方式，普及防空知識，增強民眾的自我保護意識。
4. 實施演練：定期組織防空演練，檢驗預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。
5. 強化跨部門合作：設(shè)立專門的防空協(xié)調(diào)機構(gòu)，促進軍隊、政府、民間組織的協(xié)同配合，形成統(tǒng)一的防空策略。
在實施這些方案時，應(yīng)結(jié)合實際情況靈活調(diào)整，確保防空管理制度的適應(yīng)性和有效性。需不斷評估和完善，以應(yīng)對日益復(fù)雜的安全挑戰(zhàn)。
防空管理制度范文
第1篇 防空辦公室財務(wù)監(jiān)督管理制度
防空辦公室財務(wù)監(jiān)督管理制度
第一條 為了加強機關(guān)財務(wù)管理,強化財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)費收支行為,增強經(jīng)費的使用效益,制定本制度。
第二條 機關(guān)各項經(jīng)費實行統(tǒng)一預(yù)算管理,本著“量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地”的原則,編制年度經(jīng)費預(yù)算方案。
(一)機關(guān)年度經(jīng)費預(yù)算方案每年8月份由本辦各科、二層機構(gòu)根據(jù)職能分工和業(yè)務(wù)需要,提出次年初步經(jīng)費預(yù)算計劃,由綜合科財務(wù)人員匯總平衡,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審查,提交主任辦公會議審定。
(三)年度經(jīng)費預(yù)算支出,各科、二層機構(gòu)原則上不得突破預(yù)算指標(biāo),沒有預(yù)算指標(biāo)的支出不得列支;特殊情況需追加經(jīng)費,須由部門寫出書面報告,提交辦公會議通過后方可執(zhí)行。
第三條 嚴格各項費用開支的審核報銷手續(xù)。
(一)送綜合科財務(wù)人員報銷的票據(jù)必須是國家統(tǒng)一使用的有效票據(jù)并具有真實、完整、合法性,票據(jù)必須注明開票時間,單位、物品名稱、數(shù)量、單價等,財務(wù)人員有責(zé)任對記載不全的發(fā)票予以退回,對涂改及不合法的發(fā)票不予受理。報銷票據(jù)的各項內(nèi)容均不得涂改,票據(jù)有錯誤的應(yīng)由票據(jù)出具單位重開或者更正,更正處應(yīng)加蓋出具單位印章。
(二)報賬程序:經(jīng)辦人填寫報銷憑證及單據(jù),送會計審核簽字,各科領(lǐng)導(dǎo)、科長簽字,協(xié)管財務(wù)工作的副主任簽字后呈辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報銷。
(三)經(jīng)費支出每筆超過1000元(含)原則上必須通過銀行轉(zhuǎn)帳支付,特殊情況須填寫《大額現(xiàn)金支付審批表》經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可支付現(xiàn)金。
第四條 經(jīng)費報銷審批程序
(一)各科在本年度經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)內(nèi),報銷經(jīng)費的,需經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后開支。
(二)各科預(yù)算確定后,年度內(nèi)原則上不予追加。如因特殊原因(不可預(yù)見及不可抗力因素)確需追加預(yù)算的,由各科寫出書面報告,送綜合科審核,提交辦公會研究,并經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(三)各科舉辦的培訓(xùn)、會議、考察開支標(biāo)準和預(yù)算,先由舉辦科寫出書面報告(包括舉辦時間、地點、參加人員和人數(shù)、各項開支標(biāo)準、經(jīng)費預(yù)算額度等),送綜合科審核后,按照經(jīng)費審批權(quán)限分別送辦領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(四)會議費管理:
會議支出包括住宿、伙食、會場租金、交通、文件印刷、夜餐、辦公用品、備用藥品等支出。具體要求及標(biāo)準按照市財政局《關(guān)于印發(fā)〈貴港市本級會議管理辦法〉的通知》執(zhí)行。
(五)差旅費管理:
1.出差人員(含外出考察,下同)應(yīng)就出差的人數(shù)、時間、地點、事由及經(jīng)費預(yù)算形成專題報告,報辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可出差,并作為經(jīng)費報銷的依據(jù)之一。
2.出差人員按照上級財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 因公借款須填寫借條,借款3000元(含)以下,由協(xié)管財務(wù)工作的副主任簽批,借款3000元以上由辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。公務(wù)借款不能跨年度結(jié)算報賬。個人非因公不得借用公款。
第六條 對于通過銀行轉(zhuǎn)帳的業(yè)務(wù)支出,具體填報《銀行付款申請表》的經(jīng)辦人員須負責(zé)該項轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)的后續(xù)銷帳手續(xù)。
第七條 隨著公務(wù)卡消費制度的推行,單位的各項支出應(yīng)按公務(wù)卡的使用規(guī)程優(yōu)先使用公務(wù)卡消費。確實不能使用公務(wù)卡消費的零星支出,方可通過現(xiàn)金報帳。
第八條 固定資產(chǎn)的購置按《政府采購法》有關(guān)規(guī)定辦理,文件規(guī)定可不采用政府招標(biāo)采購的特殊人防設(shè)備,可參考《政府采購法》的形式,由辦公室組成集中采購小組負責(zé)采購工作。
第九條 規(guī)范財務(wù)監(jiān)督。每季度由綜合科在主任辦公會議上(各科領(lǐng)導(dǎo)參加)公布單位財務(wù)收支情況。每兩年邀請審計部門對本辦財務(wù)收支進行一次審計,切實加強財務(wù)監(jiān)督。每年4月份由綜合科財務(wù)室對縣市區(qū)人防辦和辦二層機構(gòu)上一年度的人防經(jīng)費收支情況進行一次重點檢查,年度內(nèi)根據(jù)具體情況進行1―2次抽查。根據(jù)國家人防辦《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)內(nèi)部審計辦法〉的通知》的要求,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)批準后,由綜合科財務(wù)室組織對市內(nèi)重點人防工程建設(shè)項目進行審計。
第十條 財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)職能分工及時編制會計憑證和會計報表,按規(guī)定妥善保存并裝訂歸檔。依法依規(guī)執(zhí)行有關(guān)各項財務(wù)法規(guī),履行各項財務(wù)職責(zé)。對違法違規(guī)行為,要堅持原則,依法辦事。
第十一條 加強財務(wù)管理,搞好財務(wù)工作,涉及到單位、個人利益的具體經(jīng)濟行為是機關(guān)全體工作人員的共同責(zé)任,共同遵守。
第2篇 防空辦公室公物采購管理制度
防空辦公室公物采購和管理制度
為了加強對財物的管理,節(jié)約經(jīng)費,降低成本,根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、本制度所指的公用物品是利用辦公經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費所購置的辦公用品及工作用品。
二、采購物品要本著實際需要、適合使用、節(jié)約經(jīng)費的原則,既要保證質(zhì)量,又要價廉物美,有使用價值。
三、采購物品應(yīng)有計劃,實行統(tǒng)一采購,專人負責(zé)。使用預(yù)算內(nèi)資金,不能超支。
四、采購物品前應(yīng)先由相應(yīng)科提出書面申請,經(jīng)相應(yīng)科負責(zé)人審核,并呈辦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進行。
五、列入政府集中采購目錄內(nèi)或達到政府集中采購限額標(biāo)準的物品必須按政府集中采購程序?qū)嵤┱少彙?/p>
六、審批權(quán)限。采購物品100元以下由綜合科審批;100元至1000元的呈分管財務(wù)副主任審批,1000元至3000元呈主任審批;3000元以上的采購由辦領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。
七、報銷程序。經(jīng)辦人簽字――會計審核――財務(wù)負責(zé)人簽字協(xié)管財務(wù)副主任簽字――辦主任審批。
八、統(tǒng)一保管。采購的物品如攝像機、照相機投影機、手提電腦等由綜合科驗收后集中統(tǒng)一保管,個人一般不保管公用物品。500元以上(含)屬于固定資產(chǎn),要報會計建立臺賬,登記造冊。使用物品時,應(yīng)先登記,才能領(lǐng)取。貴重物品的使用,使用者先提出書面申請,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意后方可領(lǐng)取使用。各科使用電腦、電話機及文件柜、沙發(fā)、辦公臺、飲水器等物品由后勤管理員驗核后,報會計登記造冊,由各科室妥善保管。
九、固定資產(chǎn)和貴重物品的報廢應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行,經(jīng)綜合科證實并經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意后,送會計備案注銷。
十、凡屬公用物品要妥善保管,注意防潮、防火、防盜,注意保養(yǎng)、維護、維修,確保公用物品不丟失,不損壞。
十一、個人使用的公用物品,在工作變動時,應(yīng)如數(shù)移交,經(jīng)綜合科驗收后,方可辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、建立采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:辦主任
副組長:副主任
成員:各科科長
(一)辦公用品采購小組
小組長:綜合科科長
組員:出納、文秘人員
(二)工程采購小組
小組長:工程科科長
組員:會計、工程科人員
(三)指揮通信采購小組
小組長:業(yè)務(wù)科科長
組員:負責(zé)指揮、通信業(yè)務(wù)人員各一名。
第3篇 人民防空工程維護管理制度-貴港市
根據(jù)《中華人民共和國國人民防空法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共各國人民防空法〉辦法》及《人民防空工程維護管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,為管好用好人民防空工程,發(fā)揮人防工程戰(zhàn)備、社會和經(jīng)濟效益,結(jié)合本單位實際情況規(guī)定如下:
一、定期檢修保養(yǎng)。人防工程主體和防護、通風(fēng)空調(diào)、給排水、供電及照明等人防專用設(shè)備設(shè)施,要嚴格按照規(guī)程操作。每季保養(yǎng)一次,每年檢修一次,確保性能完好、運轉(zhuǎn)正常,使之達到《人民防空工程維護管理辦法》規(guī)定的技術(shù)規(guī)范要求。
二、做好消防管理。按照消防法律、法規(guī)要求,制定各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,經(jīng)常組織防火檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,組織消防宣傳教育、培訓(xùn),制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練,落實消防安全責(zé)任制。消防系統(tǒng)應(yīng)進行日常監(jiān)視和維護,消防設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)和檢修,防患于未然。
三、加強汛期巡檢。汛期應(yīng)制訂防汛預(yù)案,做好防汛物資準備,落實抽排水設(shè)施,并設(shè)專人值守,防止雨水倒灌人防工程、地面塌陷等現(xiàn)象。發(fā)生險情應(yīng)立即組織人員搶修并報告人防主管部門。
四、建立健全檔案。人防設(shè)備設(shè)施檢修保養(yǎng)時要及時記錄,與人防工程圖紙資料一并歸檔,并接受當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T檢查,年底前將檔案資料報人防主管部門備案,人防工程隸屬關(guān)系變動時應(yīng)及時報人防主管理部門備案。
五、開發(fā)利用工程。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,加大人防工程的開發(fā)利用。使用人防工程,應(yīng)到人防主管部門及時辦理《人防工程使用許可證》,不得無證使用。
六、做到五個“禁止”
(一)禁止向人民防空工程內(nèi)部和孔口附近排泄廢水、廢氣,傾倒廢棄物,堆放雜物,堵塞孔口或者修建與人民防空無關(guān)的其他建筑;
(二)禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的通道;
(三)禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品;
(四)禁止擅自占用、改造、損壞和拆除人民防空工程及其設(shè)施;
(五)禁止在危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)采石、伐木、取土、爆破、打樁、鋪設(shè)管道和修建地面工程設(shè)施。
發(fā)現(xiàn)有以上違法行為,任何組織或者個人都有權(quán)制止和向人防主管部門檢舉。
第4篇 防空辦公室公務(wù)車輛管理制度
防空辦公室公務(wù)車輛管理制度為規(guī)范車輛管理,提高車輛使用效率,控制辦公用車成本,確保車輛出行安全,結(jié)合我辦實際,特制定本制度:
一、車輛調(diào)派使用、用油管理、維修管理、車輛保養(yǎng)和保險業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一由綜合科具體負責(zé)實施。
二、 調(diào)派車輛的原則是先急后緩,先重要后一般,確保工作順利開展和行車安全。
三、 關(guān)于車輛使用管理
(一) 本辦的車輛統(tǒng)一集中在單位門前停車場,由綜合科根據(jù)用車計劃進行調(diào)派并做好用車登記工作。公務(wù)活動結(jié)束后,車輛放回本辦停車場。
(二) 因工作需要離開市轄區(qū)用車的由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批,未經(jīng)批準調(diào)派的車輛不得擅自出車。
(三) 單位車輛原則上不外借,特殊情況需外借時,必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準;外借期間,車輛的用油和司機的補助,由借車方承擔(dān)。
(四) 車輛調(diào)派使用時,原則上由專職司機駕駛,專職司機不夠安排時,可安排具有合法駕照的人員駕駛,其他人擅自駕車發(fā)生事故的,一切責(zé)任由其承擔(dān)。
(五) 司機行車必須嚴格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。如發(fā)生意外事故,司機要積極采取措施,協(xié)助處理,并及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和綜合科報告。
四、 關(guān)于車輛油卡管理
(一) 單位所有車輛統(tǒng)一使用中石化油卡加油,實行一車一卡制度,每張加油卡限定車輛車號。
(二) 單位所有車輛禁止現(xiàn)金加油,駕駛?cè)藛T應(yīng)隨時攜帶加油卡,不得因任何理由用現(xiàn)金加油,如遇特殊情況,需現(xiàn)金加油,必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準,并報財務(wù)、車輛管理員備案。
(三) 車輛加油卡辦理后,車輛管理員應(yīng)按車牌號與油卡號碼進行備案登記,每月進行核對。油卡一經(jīng)備案,不允許變更,如遇到特殊情況,比如油卡壞,不能正常加油時,應(yīng)報車輛管理員及時修理。
(四) 一車一卡,一車一表,車輛管理員在申請充值時,應(yīng)將每輛車的(車輛加油分配表)上報財務(wù)審核。內(nèi)容包括:車輛加油卡余額、充值金額、上月行駛里程數(shù)、車輛總里程數(shù)及車輛油耗。
(五) 單位車輛加油卡由綜合科統(tǒng)一管理,車輛管理員負責(zé)給單位車輛加油并按規(guī)定分配加油費。
五、 關(guān)于車輛維修管理
(一) 單位車輛由綜合科統(tǒng)一維修,發(fā)現(xiàn)車況有問題的及時向車輛管理員反映。
(二) 車輛需維修、更換零配件的,由車輛管理員提出申請,小故障由車輛管理員檢查確診,大的故障由維修__ 會診。能自己處理的故障盡量自己處理,不能處理的,填寫《車輛維修申請表》,經(jīng)綜合科審核并呈經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,到定點的維修站(廠)進行維修。
(三) 在市轄區(qū)外車輛發(fā)生故障需要維修的,要及時向綜合科報告,根據(jù)實際情況就地維修,但事后必須補填《車輛維修申請表》,按程序呈報審批。
六、 關(guān)于車輛管護工作
(一) 下班后車輛停放在辦停車場,因特殊情況異地停放需報單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
(二) 上班時間綜合科調(diào)度車輛,要保證公務(wù)活動用車。
(三) 司機要經(jīng)常檢查車輛狀況,及時排除安全隱患,要保持車況良好,長途用車前要做細致檢查;車輛要保持清潔衛(wèi)生,統(tǒng)一持卡到定點地方洗車。
(四) 車輛年審、車輛保險由綜合科車輛保管人員具體辦理,并做好記錄,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
(五) 要認真保管好車輛,防止丟失和人為損壞。如因保管人責(zé)任心不強,造成車輛丟失或損壞的,要追究其責(zé)任。
第5篇 f防空辦公室公務(wù)車輛管理制度
防空辦公室公務(wù)車輛管理制度
為規(guī)范車輛管理,提高車輛使用效率,控制辦公用車成本,確保車輛出行安全,結(jié)合我辦實際,特制定本制度:
一、車輛調(diào)派使用、用油管理、維修管理、車輛保養(yǎng)和保險業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一由綜合科具體負責(zé)實施。
二、調(diào)派車輛的原則是先急后緩,先重要后一般,確保工作順利開展和行車安全。
三、關(guān)于車輛使用管理
(一)本辦的車輛統(tǒng)一集中在單位門前停車場,由綜合科根據(jù)用車計劃進行調(diào)派并做好用車登記工作。公務(wù)活動結(jié)束后,車輛放回本辦停車場。
(二)因工作需要離開市轄區(qū)用車的由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批,未經(jīng)批準調(diào)派的車輛不得擅自出車。
(三)單位車輛原則上不外借,特殊情況需外借時,必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準;外借期間,車輛的用油和司機的補助,由借車方承擔(dān)。
(四)車輛調(diào)派使用時,原則上由專職司機駕駛,專職司機不夠安排時,可安排具有合法駕照的人員駕駛,其他人擅自駕車發(fā)生事故的,一切責(zé)任由其承擔(dān)。
(五)司機行車必須嚴格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。如發(fā)生意外事故,司機要積極采取措施,協(xié)助處理,并及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和綜合科報告。
四、關(guān)于車輛油卡管理
(一)單位所有車輛統(tǒng)一使用中石化油卡加油,實行一車一卡制度,每張加油卡限定車輛車號。
(二)單位所有車輛禁止現(xiàn)金加油,駕駛?cè)藛T應(yīng)隨時攜帶加油卡,不得因任何理由用現(xiàn)金加油,如遇特殊情況,需現(xiàn)金加油,必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準,并報財務(wù)、車輛管理員備案。
(三)車輛加油卡辦理后,車輛管理員應(yīng)按車牌號與油卡號碼進行備案登記,每月進行核對。油卡一經(jīng)備案,不允許變更,如遇到特殊情況,比如油卡壞,不能正常加油時,應(yīng)報車輛管理員及時修理。
(四)一車一卡,一車一表,車輛管理員在申請充值時,應(yīng)將每輛車的(車輛加油分配表)上報財務(wù)審核。內(nèi)容包括:車輛加油卡余額、充值金額、上月行駛里程數(shù)、車輛總里程數(shù)及車輛油耗。
(五)單位車輛加油卡由綜合科統(tǒng)一管理,車輛管理員負責(zé)給單位車輛加油并按規(guī)定分配加油費。
五、關(guān)于車輛維修管理
(一)單位車輛由綜合科統(tǒng)一維修,發(fā)現(xiàn)車況有問題的及時向車輛管理員反映。
(二)車輛需維修、更換零配件的,由車輛管理員提出申請,小故障由車輛管理員檢查確診,大的故障由維修會診。能自己處理的故障盡量自己處理,不能處理的,填寫《車輛維修申請表》,經(jīng)綜合科審核并呈經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,到定點的維修站(廠)進行維修。
(三)在市轄區(qū)外車輛發(fā)生故障需要維修的,要及時向綜合科報告,根據(jù)實際情況就地維修,但事后必須補填《車輛維修申請表》,按程序呈報審批。
六、關(guān)于車輛管護工作
(一)下班后車輛停放在辦停車場,因特殊情況異地停放需報單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
(二)上班時間綜合科調(diào)度車輛,要保證公務(wù)活動用車。
(三)司機要經(jīng)常檢查車輛狀況,及時排除安全隱患,要保持車況良好,長途用車前要做細致檢查;車輛要保持清潔衛(wèi)生,統(tǒng)一持卡到定點地方洗車。
(四)車輛年審、車輛保險由綜合科車輛保管人員具體辦理,并做好記錄,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)要認真保管好車輛,防止丟失和人為損壞。如因保管人責(zé)任心不強,造成車輛丟失或損壞的,要追究其責(zé)任。
