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危廢管理制度旨在規(guī)范企業(yè)對危險廢物的管理,確保其安全、合規(guī)、高效地處理,防止環(huán)境污染,保障員工健康,同時滿足法規(guī)要求。這一制度涵蓋危廢的識別、分類、儲存、轉(zhuǎn)移、處置和應(yīng)急響應(yīng)等多個環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 危廢識別與評估:確定企業(yè)產(chǎn)生的廢物是否屬于危險廢物,依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。
2. 分類與標(biāo)記:根據(jù)廢物性質(zhì),將其分類,并貼上明確的標(biāo)識。
3. 儲存管理:設(shè)立專用儲存設(shè)施,制定儲存操作規(guī)程,確保儲存安全。
4. 轉(zhuǎn)移控制:設(shè)定嚴(yán)格的轉(zhuǎn)移流程,包括申請、審批、運輸和接收記錄。
5. 處置規(guī)定:選擇合法的處置單位,監(jiān)督處置過程,確保合規(guī)。
6. 應(yīng)急預(yù)案:建立應(yīng)對泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件的預(yù)案,定期演練。
7. 記錄與報告:保存危廢產(chǎn)生、儲存、轉(zhuǎn)移、處置的詳細(xì)記錄,按時向環(huán)保部門報告。
8. 員工培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行危廢知識培訓(xùn),提高風(fēng)險意識。
9. 監(jiān)督與審計:內(nèi)部定期審計,確保制度執(zhí)行的有效性。
重要性
危廢管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 環(huán)保責(zé)任:遵守環(huán)保法規(guī),減少對環(huán)境的影響。
2. 安全保障:防止危廢泄露導(dǎo)致的事故,保障員工和社區(qū)安全。
3. 法規(guī)遵從:避免因違規(guī)操作帶來的法律風(fēng)險和罰款。
4. 企業(yè)形象:體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感和管理水平。
5. 資源優(yōu)化:有效管理危廢,可能實現(xiàn)資源的回收利用。
方案
1. 制定詳細(xì)的危廢管理程序,明確各部門職責(zé),確保責(zé)任落實到人。
2. 建立危廢數(shù)據(jù)庫,跟蹤廢物動態(tài),便于管理和審計。
3. 引入專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評估,提高管理的專業(yè)性。
4. 提供持續(xù)的員工培訓(xùn),更新知識,提升應(yīng)對能力。
5. 定期審查制度的有效性,適時調(diào)整和完善,適應(yīng)法規(guī)變化和企業(yè)實際情況。
6. 加強(qiáng)與環(huán)保部門的溝通,確保政策理解和執(zhí)行的準(zhǔn)確性。
7. 設(shè)立專項基金,用于危廢處理和應(yīng)急情況的應(yīng)對。
通過上述方案的實施,企業(yè)可以構(gòu)建起一套完整的危廢管理制度,實現(xiàn)危廢的有序管理,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)企業(yè)利益,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
危廢管理制度范文
第1篇 危廢品管理制度范文
危險廢物管理制度【1】
一、 危險廢物專用場地管理制度
1、目的:確保危險廢物的合理、規(guī)范有效的管理。
2、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,生產(chǎn)過程中所排放的危險廢物,必須送至危險廢物專用儲存點。
并由專人管理危險廢物的入、出庫登記臺賬。
危險廢物管理人員:萬迎春、曾玉華
3、危險廢物儲存點不得放置其它物品,應(yīng)配備相關(guān)的消防器材及危險廢物標(biāo)示。
4、應(yīng)保持儲存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔。
二、建立危險廢物臺賬管理制度
1、建立危險廢物臺賬的依據(jù)
《固體法》第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、生產(chǎn)量、流向、儲存、處置等有關(guān)資料?!?/p>
2、建立臺賬的意義和目的
建立危險廢物臺賬,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,是危險廢物管理計劃制定的基礎(chǔ)性內(nèi)容,是危險廢物申報登記制度的基礎(chǔ),是生產(chǎn)單位管理危險廢物的重要依據(jù)。
提高危險廢物管理水平以及危險廢物申報登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性可高興
3、建立危險廢物臺賬的要求
跟蹤記錄危險廢物在生產(chǎn)單位內(nèi)部運轉(zhuǎn)的整個流程。
與生產(chǎn)記錄相結(jié)合,建立危險廢物臺賬。
三、 發(fā)生危險廢物事故報告制度
1、為及時掌握環(huán)保事故,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,特制定本制度。
2、環(huán)保事故分為速報和處理結(jié)果報告二類。
速報從發(fā)現(xiàn)環(huán)保事故,一小時以內(nèi)上報;處理結(jié)果報告在事故處理完后立即上報。
3、速報可通過電話、傳真、派人直接報告等形式報告市環(huán)保局。
處理結(jié)果報告采用書面報告。
4、速報的內(nèi)容包括:環(huán)保事故發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。
5、處理結(jié)果報告在速報的基礎(chǔ)上,報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施、處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容、出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。
四、環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作的方針、法律、法規(guī)、政策和制度,負(fù)責(zé)本單位的安全(環(huán)保)監(jiān)督、管理工作。
2、組織制定、修訂并完善本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、各項環(huán)境保護(hù)制度,編制安全(環(huán)保)技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、參加本單位建設(shè)項目的安全(環(huán)保)“三同時”監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。
4、深入現(xiàn)場對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題,糾正違章作業(yè),檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。
遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)方針、政策、規(guī)定和技術(shù)知識的宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
危險廢棄物安全管理制度【2】
1 目的
明確制定公司產(chǎn)生廢棄物的分類、收集、保管及處置的方法。
2 范圍
適用于公司范圍內(nèi)產(chǎn)生各類危險廢棄物的管理。
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本制度。
3.1
危險廢棄物
指包含在國家危險固廢名錄范圍的廢棄物。
4 職責(zé)
4.1 廢棄物處理責(zé)任者為各部門負(fù)責(zé)人,擔(dān)負(fù)有以下職責(zé):
a) 指導(dǎo)和監(jiān)督本部門生產(chǎn)辦公等活動所產(chǎn)生的廢棄物得到正確妥當(dāng)處置;
b) 本部門廢棄物種類把握,并調(diào)動本部門全體力量為廢棄物的再利用和減量化而不斷努力和改善;
c) 協(xié)助全體管理責(zé)任者順利完成國家和地方對廢棄物的管理規(guī)定事項。
4.2 廢棄物處理擔(dān)當(dāng)者由各部門負(fù)責(zé)人指定,主要擔(dān)負(fù)以下工作:
a) 確實按照規(guī)定方法對廢棄物進(jìn)行分類處置;
b) 廢棄物放置場所的標(biāo)識和整理;
c) 安環(huán)辦負(fù)責(zé)集中處理公司固體廢棄物,并按要求執(zhí)行分類管理。
5 要求
廢棄物分為危險廢棄物、一般廢棄物兩大類。
5.1 危險廢棄物。
可能對周邊環(huán)境或人體安全健康有害的劇毒、易爆、輻射、放射、感染性的廢棄物質(zhì)。
5.2 一般廢棄物:不屬于危險廢棄物和生產(chǎn)廢棄物,因公司日?;顒?辦公、生活等)所產(chǎn)生的廢棄物。
5.3 廢棄物識別的教育
各部門應(yīng)利用會議、告示或其他形式向各級人員說明廢棄物分類的重要性和方法,使廢棄物分類成為全員共識。
5.4 《廢棄物分類一覽表》作成與維持
5.4.1 作成
安環(huán)辦依據(jù)各部門提供的資料作成《廢棄物分類一覽表》,報管理者代表確認(rèn),危險廢棄物應(yīng)指定處理擔(dān)當(dāng)者,其它廢棄物不必指定。
5.4.2 維持
各部門在有新的生產(chǎn)活動,如:生產(chǎn)線變更、新制品或新設(shè)備導(dǎo)入、產(chǎn)品參數(shù)和出貨情況變更時,應(yīng)對《廢棄物分類一覽表》進(jìn)行重新評審或改訂(必要時)。
正常情況下,每年重新評審一次,必要時進(jìn)行改訂。
另外,新的廢棄物種類區(qū)分困難時向辦公室查詢。
5.5 廢棄物的處理
各部門應(yīng)對本部門產(chǎn)生的廢棄物擔(dān)負(fù)管理處置責(zé)任,主要實施以下事項:
5.5.1 暫時放置場的標(biāo)識
在簡單易行的前提下,各部門自行設(shè)定廢棄物暫時放置場所。
并按照分類明確標(biāo)識,使人一目了然,以下為一般原則(供參考):
a) 廢棄物箱設(shè)置數(shù)量應(yīng)不影響工作的方便性為宜。
b) 大量同類廢棄物產(chǎn)生場所應(yīng)設(shè)專門廢棄物放置箱。
c) 種類多數(shù)量少之廢棄物產(chǎn)生場所,暫時將可回收與不可回收的廢棄物分開,在公司統(tǒng)一設(shè)置的廢棄物暫置場所投放時再按分類進(jìn)行投放。
5.5.2 投放
a) 各部門可將廢棄物暫時投放在公司統(tǒng)一設(shè)置的廢棄物統(tǒng)一暫置場所。
b) 投放前應(yīng)將其分開為危險固廢及一般固廢。
c) 對違反a)b)規(guī)定,并未能按《整改通知書》要求整改者,每一項各扣款20元。
5.5.3 放置場所的維持
a) 廢棄物必須對應(yīng)投人暫置場所的垛堆區(qū)域內(nèi),不得堆放在暫置場所內(nèi)過道及門外。
b) 轉(zhuǎn)運承載廢棄物的叉板卸完廢棄物后,好的必須拉回原處重復(fù)使用,壞的(含已脫落的散叉板)必須將其整齊垛放在暫置場所指定地點。
c) 廢棄物需經(jīng)常整理、整頓、清潔、清掃,防止異味、蒼蠅、蚊子產(chǎn)生,其接近80%儲量時相關(guān)部門必須在24小時內(nèi)通知委托處理公司進(jìn)行處理。
d) 對違反本制度5.5.3的a)、b)c)規(guī)定者,每一項各扣款20元。
對不能確認(rèn)違反者的,經(jīng)確認(rèn)屬于某部門的由其部門承擔(dān)扣款。
5.5.4 廢棄物處理的委托
安環(huán)辦負(fù)責(zé)對廢棄物處理的外部回收站進(jìn)行調(diào)查,挑選具備資格的外部回收站,并報管理者代表審核。
與之協(xié)議完畢后,委托其對公司的廢棄物進(jìn)行處理。
6 注意事項
6.1 報廢的設(shè)備設(shè)施按公司正常審批流程執(zhí)行,并確認(rèn)設(shè)備回收處理單位,發(fā)揮剩余價值。
6.2 危險固廢處理商必須取得相關(guān)資格,并按轉(zhuǎn)移聯(lián)單的要求執(zhí)行。
危險廢物管理制度與政策【3】
危險廢物是固體廢物管理的重點,是近年來在環(huán)境保護(hù)中日益受到重視的領(lǐng)域。
危險廢物是具有毒性、反應(yīng)性、易燃性、腐蝕性、感染性等危險特性,對人類健康和環(huán)境造成重大危險或有害影響的固體廢物。
危險廢物產(chǎn)生量逐年遞增,我國目前年產(chǎn)生總量約為1000萬噸,危險廢物主要以綜合利用、貯存和處置為目的,約各占三分之一。
我國在危險廢物的集中處置領(lǐng)域尚處于探索和起步階段,各省、自治區(qū)和直轄市的危險廢物綜合利用、貯存和處理處置處于一個較低的水平。
從1996年到2003年,全國危險廢物累計貯存量已達(dá)到3056.9萬噸,歷年堆存的危險廢物主要有含鉻廢渣、無機(jī)氰化物廢渣、含氰廢渣、蒸餾殘渣、含重金屬污泥、苯胺焦油及電鍍污泥等。
危險廢物的管理與污染控制已經(jīng)擺上了各級政府的議事日程,對其進(jìn)行有效管理成了當(dāng)務(wù)之急。
自90年代來,我國已陸續(xù)頒布了一系列危險廢物污染控制管理法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為固體廢物的環(huán)境管理發(fā)揮了重要作用,但是在實際的操作過程中,仍存在一些問題。
一、危險廢物管理制度的現(xiàn)狀分析
1.危險廢物管理法律和有關(guān)規(guī)章
《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱固體法)于1996年制定頒布,于2004年重新修訂。
該法的制定使得固體廢物的環(huán)境管理得到了高度重視。
固體法全面規(guī)定了固體廢物環(huán)境管理制度和體系,包括監(jiān)督管理、污染防治、危險廢物管理特別規(guī)定、法律責(zé)任和附則等部分,在危險廢物污染環(huán)境防治特別規(guī)定中對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、轉(zhuǎn)移、包裝、貯存、利用、處置、設(shè)施建設(shè)、監(jiān)督管理等活動有比較系統(tǒng)的要求,明確規(guī)定了危險廢物管理的具體方案和責(zé)任。
對于危險廢物的管理制度主要包括以下8個方面:
(1)申報登記制度:固體法規(guī)定,國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
l992年國家環(huán)境保護(hù)局制定了《排放污染物申報登記管理規(guī)定》,規(guī)定了產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)進(jìn)行申報登記。
(2)統(tǒng)一鑒別制度。
固體法規(guī)定,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險廢物名錄,規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識別標(biāo)志。
世界上許多國家采用了“名錄”或“清單”的方式來確定危險廢物的種類和范圍。
對列入名錄的危險廢物實行嚴(yán)格管理。
如美、英、日、德、比利時、瑞典、丹麥、荷蘭等國,均在法律中規(guī)定或確認(rèn)了這一制度,1998年我國頒布了《國家危險廢物名錄》,列出了47個類別的危險廢物;而l996年發(fā)布了《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》。
(3)代處置制度:產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地方政府環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地方政府環(huán)保部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物單位承擔(dān)。
(4)排污收費制度:以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)繳納危險廢物排污費。
2003年,國務(wù)院頒布了《排污費征收使用管理條例》,并配套制定了《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,對危險廢物排污費的征收標(biāo)準(zhǔn)、征收方式和使用要求作出了規(guī)定。
(5)經(jīng)營許可證制定:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上地方政府環(huán)保部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。
2004年國務(wù)院頒布的《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定了這一方面的要求。
(6)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制定:轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并按規(guī)定進(jìn)行申報。
1999年國家環(huán)境保護(hù)總局頒布了《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,規(guī)定了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的具體實施辦法;
(7)預(yù)提留制度:重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應(yīng)當(dāng)預(yù)提,列入投資概算或者經(jīng)營成本。
但是到目前為止,還沒有制定具體的管理辦法,因此也沒有正式實施。
(8)管理計劃制度:產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
此外,作為巴塞爾公約簽署國,我國需要遵循公約的有關(guān)規(guī)定,禁止在未征得進(jìn)口國同意的情況下向其他締約方出口危險廢物。
如果認(rèn)為某種廢物不能得到環(huán)境無害化管理,締約方應(yīng)防止此類廢物進(jìn)口,也不得向非締約方在內(nèi)的國家出口該類危險廢物。
同時格局我國法律,禁止經(jīng)中華人民共和國國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。
針對固體法對于危險廢物的管理要求和原則,2001年國家環(huán)??偩值炔课餐C布了《危險廢物污染防治技術(shù)政策》,提出了危險廢物管理目標(biāo)和總的原則,并就危險廢物的減量化、收集和運輸、轉(zhuǎn)移、資源化、貯存、焚燒處置和安全填埋處置、特殊危險廢物污染防治、處理處置相關(guān)技術(shù)和設(shè)備等方面提出了一系列的指導(dǎo)方針和原則。
廢棄危險化學(xué)品作為一類特殊的固體廢物,2005國家環(huán)??偩诸C布了《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》,廢棄危險化學(xué)品屬于危險廢物,適用于國內(nèi)廢棄危險化學(xué)品的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等活動,包括了實驗室產(chǎn)生的廢棄危險化學(xué)品;提出了無害化處置的原則;提出了產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)申報等。
為加強(qiáng)對醫(yī)療廢物的管理,國務(wù)院2003年頒布了《醫(yī)療廢物管理條例》,對醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存和處置的有關(guān)管理做出了規(guī)定。
為落實這一條例,衛(wèi)生部和國家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合頒布了《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》。
2.標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
根據(jù)匿體法的要求,目前可適用于危險廢物管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要分為兩個方面,即鑒別標(biāo)準(zhǔn)和污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
(1)危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)固體法,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。
①國家危險廢物名錄:l998年實施的《國家危險廢物名錄》是危險廢物管理、分類和鑒別的重要技術(shù)文件,列出了危險廢物的類別、編號、主要危害和主要產(chǎn)生來源。
農(nóng)藥廢物被列在該名錄的hw04類,產(chǎn)生來源包括來自殺蟲、滅菌、除草、滅鼠和植物生長調(diào)節(jié)劑的生產(chǎn)、經(jīng)銷、配制和使用過程中產(chǎn)生的廢物。
②危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn):l996年國家環(huán)境保護(hù)總局頒布了系列危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn):危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-腐蝕性、急性毒性初篩和浸出毒性鑒別。
與標(biāo)準(zhǔn)配套的還制定了固體廢物或危險廢物實驗方法或分析方法標(biāo)準(zhǔn)。
這些鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法是實施危險廢物管理的重要技術(shù)支持。
(2)危險廢物污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
自1999年開始,國家環(huán)??偩株懤m(xù)頒布了危險廢物污染控制系列標(biāo)準(zhǔn),《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。
這3個標(biāo)準(zhǔn)分別從不同的控制指標(biāo)對危險廢物的處理處置提出了具體的要求。
《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》對焚燒廠選址原則、焚燒物的要求、焚燒爐的技術(shù)條件、廢物貯存、污染物的排放、環(huán)境監(jiān)測等提出了要求,尤其對多氯聯(lián)苯(pcbs)的焚毀去除率和二惡英類(pcdds和pcdfs)的排放限值提出了規(guī)定;《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》對廢物的入場條件、選址、填埋場設(shè)計與施工、填埋場運行管理、填埋場污染控制、填埋場封場、監(jiān)測等有技術(shù)指標(biāo)或原則要求;《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》對廢物的貯存容器、貯存設(shè)施的選址與設(shè)計、貯存設(shè)施的運行與管理、貯存設(shè)施的安全防護(hù)與監(jiān)測等有技術(shù)指標(biāo)或原則要求。
1991年國家環(huán)保局專門制定了《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定了含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)值以及處置方法,適用于含多氯聯(lián)苯廢物的收集、貯存、運輸、回收、處理和處置等。
為配合《醫(yī)療廢物管理條例》的實施,陸續(xù)編制頒布了《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》、《醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求》、《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》;為配合全國危險廢物和醫(yī)療費集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的實施,陸續(xù)編制了《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范》、《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。
這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對規(guī)范危險廢物處理處置技術(shù)和污染控制起到了重要作用。
二、存在的問題
固體法第四章“危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定”對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、轉(zhuǎn)移、包裝、貯存、利用、處置、設(shè)施建設(shè)、監(jiān)督管理等活動有比較系統(tǒng)的要求,明確規(guī)定了危險廢物管理的具體方案和責(zé)任。
但是實際操作表明,與之配套的危險廢物管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和處理處置技術(shù)還很不完善。
急性修訂和補(bǔ)充完善。
主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
1.危險廢物鑒別體系
危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法是危險廢物管理的技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先,我國到目前為止還沒有建立完善的危險廢物鑒別程序指導(dǎo),危險廢物的鑒別和分級管理比較混亂,這樣增加了危險廢物管理成本,效率也比較差;其次,由于沒有深入研究我國危險廢物產(chǎn)生特性和污染特征,我國制定的危險廢物名錄僅僅是參照了巴塞爾公約編制的,造成了其既無法真正實施,也與我國的實際情況相差很大;再者,在目前實行的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)中缺乏有關(guān)易燃性、反應(yīng)性、感染性等危險特性的鑒別標(biāo)準(zhǔn)。
在腐蝕性鑒別標(biāo)準(zhǔn)中缺乏非水溶液腐蝕性、液態(tài)物質(zhì)腐蝕性等標(biāo)準(zhǔn)項目,其中浸出毒性鑒別主要以無機(jī)重金屬為主,而有機(jī)物的浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)目前還沒有制定,并且鑒別體系缺乏完整的理論基礎(chǔ),與鑒別標(biāo)準(zhǔn)配套的分析方法還不完善,很多都是參考了水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法和國外標(biāo)準(zhǔn)方法。
隨著固體法的修訂,這些問題更為突出,亟待解決,在“十五”攻關(guān)中,中國環(huán)境科學(xué)研究院等單位組織專家對危險廢物鑒別體系進(jìn)行了研究,完成了《國家危險廢物名錄》(修訂稿)和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(修訂稿)征求意見稿的編制,并對危險廢物鑒別方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行修訂和制定。
2.危險廢物處理處置的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
我國危險廢物年產(chǎn)生量l 000萬噸,其中以貯存、綜合利用和處置為目的約各占1/3。
盡管我國頒布了危險廢物的焚燒、填埋和貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
但在實際操作過程中,這3個標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,存在一些問題,并且缺乏以綜合利用為目的污染控制標(biāo)準(zhǔn)和其他處置途徑的污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
首先,由于危險廢物處理處置技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的不完善,使得大量的危險廢物處于貯存狀態(tài),從1996年到2003年,全國hw累計貯存量已達(dá)到3056.9萬噸,但是危險廢物貯存管理制度和貯存設(shè)施技術(shù)規(guī)范的不統(tǒng)一致使貯存的方式多種多樣,并且貯存點分散。
這樣不僅導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè),浪費大量資金,也不利于進(jìn)行統(tǒng)一管理,并且對于貯存廢物的安全性也很難得到保證,由于危險廢物所具有的特殊性質(zhì),其處于這樣一種不穩(wěn)定狀態(tài)的臨時貯存設(shè)施內(nèi),仍然具有極大的危險性。
其次,盡管從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析,綜合利用量占危險廢物總量的1/3以上,實際上,綜合利用水平還處于一個較低的水平,基層單位對綜合利用的理解也有差別,二次污染較為嚴(yán)重。
因此急需制定各種危險廢物的綜合利用污染控制標(biāo)準(zhǔn)和綜合利用產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
例如在我國,鉻渣屬于危險廢物,但是其進(jìn)行預(yù)處理(或解毒)后可能已失去了危險特性,適合用于制磚或鋪路材料等用途,如果仍然不加區(qū)分全部按照危險廢物進(jìn)行管理不盡合理,會嚴(yán)重挫傷企業(yè)進(jìn)行處理的積極性。
根據(jù)統(tǒng)計,每年危險廢物處置量約300萬噸,危險廢物的處置方式有主要有填埋和焚燒,但是進(jìn)入危險廢物集中處置場(焚燒或填埋)進(jìn)行安全處置的危險廢物不到50萬噸。
即250噸危險廢物是各產(chǎn)生行業(yè)自行處置或是分散處置。
因此,應(yīng)該根據(jù)我國國外制定更為合理的處置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
三、修訂與補(bǔ)充制定的建議
鑒于我國危險廢物管理的要求和緊迫形勢,綜合考慮危險廢物在實際管理過程中存在的問題,根據(jù)我國國情,建議從以下幾個方面完善危險廢物管理體系:
1.進(jìn)一步完善工業(yè)固體廢物申報登記制度,除嚴(yán)格申報廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料明外,還需申報運輸、貯存和處理處置過程中的污染事故和污染監(jiān)測數(shù)據(jù),明確我國危險廢物產(chǎn)生特性和污染特征。
同時開展工業(yè)固體廢物/危險廢物產(chǎn)生、處理處置和污染現(xiàn)狀的調(diào)查,為我國危險廢物的管理和標(biāo)準(zhǔn)的制定提供基礎(chǔ)依據(jù);
2.完善危險廢物鑒別體系,主要體現(xiàn)在危險廢物名錄、特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法,危險廢物鑒別是危險廢物管理的技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié);
3.修訂和補(bǔ)充危險廢物通用污染控制標(biāo)準(zhǔn),如貯存標(biāo)準(zhǔn);同時開展除焚燒和填埋外的其他處置方式的開發(fā)和研究,如深井灌注、土地耕作等,并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.完善制定危險廢物專用污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
對于某種廢物,如果經(jīng)過嚴(yán)格的處理并用于特定的用途,對環(huán)境的危害在可接受范圍內(nèi),可對其進(jìn)行豁免。
因此需要制定以下兩個方面的標(biāo)準(zhǔn):(1)制定以綜合利用為目的污染控制標(biāo)準(zhǔn),無論是危險廢物的貯存還是最終安全處置(焚燒或填埋),都不是廢物的最理想處置方式,對環(huán)境始終存在危害和威脅,因而鼓勵企業(yè)進(jìn)行危險廢物以綜合利用為目的的處理處置方式尤為重要,但是若不加有效監(jiān)管,極容易造成二次污染,故制定相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是其中的關(guān)鍵。
(2)根據(jù)廢物的特性,制定專用的處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
部分廢物經(jīng)預(yù)處理后其中的危害組分降低,可能已經(jīng)失去危險特性或是對于環(huán)境的危害在可接受范圍內(nèi),如果仍然按照危險廢物管理,廢物產(chǎn)生者難以承擔(dān),不利于危險廢物的管理,因此可以考慮這類廢物不按照危險廢物進(jìn)行管理,允許進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物填埋場或是與生活垃圾共處置,這也是發(fā)達(dá)國家的通常做法,例如德國和英國都制定了危險廢物進(jìn)入一般生活垃圾填埋場共處置標(biāo)準(zhǔn)。
5.制定專門管理法規(guī)或控制標(biāo)準(zhǔn)。
由于危險廢物的產(chǎn)生數(shù)量、特性和污染特征差異較大,如果按照統(tǒng)一規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)管理難以操作,并且技術(shù)和資力上也難以達(dá)到,因此應(yīng)該根據(jù)廢物在數(shù)量和危害特性上的不同制定相關(guān)的專門的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),包括特別管理廢物條例(如醫(yī)療廢物、廢電池等)、小量豁免條款等,這也是發(fā)達(dá)國家的慣例,如美國環(huán)保署規(guī)定家庭廢物不按照危險廢物進(jìn)行管理(單獨管理),醫(yī)療廢物進(jìn)行特別管理。
目前我國頒布了《廢電池污染防治政策》、《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)療廢物管理條例》,這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對于特定廢物管理起到了積極作用,但是類似的廢物還有很多,如鉻渣,石油鉆井含油廢物等,急需專門的管理規(guī)范或污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
6.規(guī)范危險廢物的特殊處置技術(shù)。
危險廢物的處理處置技術(shù)在不斷發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了一些新技術(shù),如水泥窯共處置技術(shù)、廢礦井處置技術(shù)、地下深井灌注技術(shù)等。
因此需要對這些技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境影響進(jìn)行研究,制定符合技術(shù)發(fā)展趨勢和我國國情的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,促進(jìn)并規(guī)范新技術(shù)的發(fā)展。
第2篇 危廢管理制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司危險廢物儲存管理,提高危險廢物規(guī)范化管理水平,有效控制環(huán)境風(fēng)險。根據(jù)市環(huán)保監(jiān)督部門對危險廢物管理要求,對危險廢物儲存流程規(guī)范管理如下:
1、危險廢物指廢機(jī)油、廢油抹布、廢切削液、廢油漆桶、廢蓄電池、廢電池、廢硒鼓墨盒、廢燈管等。
2、產(chǎn)廢單位指:公司各分廠能產(chǎn)生上述危險廢物的單位。
3、各產(chǎn)廢部門按要求設(shè)立危險廢物收集點,要將本部門產(chǎn)生的危險廢物及時送到該收集點,不得隨意放置。
4、公司在新廠區(qū)東北角設(shè)立危險廢物儲存點。各收集點危險廢物積滿后要及時運至該儲存點。
5、固體廢物轉(zhuǎn)移流程:產(chǎn)廢部門負(fù)責(zé)收集危險廢物到本部門設(shè)立的收集點,積攢到一定量,由公司指派專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到公司固定集中儲存點,物資部門負(fù)責(zé)集中儲存點監(jiān)督管理,并對外聯(lián)系處置單位進(jìn)行處置。
6、在收集及轉(zhuǎn)移危險廢物過程中,各固體廢物產(chǎn)生單位要建立《危險廢物產(chǎn)生臺賬》;當(dāng)需要轉(zhuǎn)移到公司固定點集中儲存時,需要帶著《危險廢物產(chǎn)生臺賬》到倉庫辦理《內(nèi)部產(chǎn)生廢物入庫交接表》(該表由倉庫保管員依據(jù)《危險廢物產(chǎn)生臺賬》填寫,一式兩份,一份由產(chǎn)廢單位留存,一份由倉庫留存)。
7、當(dāng)集中儲存點積攢一定量時,由物資部門負(fù)責(zé)聯(lián)系處置單位來公司進(jìn)行危險廢物轉(zhuǎn)移處置。物資部門必須確認(rèn)處置單位是市屬指定有資質(zhì)的處置單位并與本集團(tuán)簽訂了處置協(xié)議。物資部門在轉(zhuǎn)移危險廢物時,必須填寫《危險廢物出庫交接單》和《內(nèi)部危險廢物委托外單位處理交接單》(一式兩份,一份物資部門留存。一份由處置單位留存),當(dāng)危險廢物處理、利用完畢后,處置單位必須填寫《危險廢物處理、利用完畢回復(fù)單》給供應(yīng)一處,存檔備查。
8、儲存在公司固定集中儲存庫的危險廢物,倉庫保管員必須認(rèn)真填寫《危險廢物儲存庫運行日報表》和《危險廢物儲存、處理、利用設(shè)施日常巡檢維護(hù)記錄表》,備查。
9、固定集中儲存點的危險廢物,如公司其他部門想利用的,必須到倉庫由倉庫保管員填寫《危險廢物出庫交接單》和《內(nèi)部產(chǎn)生危險廢物直接處理或利用交接單》(一式兩份,一份由利用部門留存,一份由倉庫留存)。
10、各產(chǎn)廢單位必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行,并建立相應(yīng)的責(zé)任制,責(zé)任到人,責(zé)任清晰。附件:1、危險廢物記錄臺賬2、危險廢物類別編號
第3篇 危廢倉庫管理制度
1 編制目的
為加強(qiáng)危險廢物管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和公司實際情況,制訂本制度。
2 編制依據(jù)
《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《國家危險廢物名錄》
《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)gb5085.1-7-2007》
《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》
《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》
3 適用范圍
3.1危險廢物種類
本制度所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。
3.2 危險廢物處理
本制度適用于本公司危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運送、轉(zhuǎn)移、處置以及其他經(jīng)營活動和監(jiān)督管理活動。
4 職責(zé)
4.1 本公司安全環(huán)境部對本公司的危險廢物施行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4.2 各部門(車間)負(fù)責(zé)本部門(車間)產(chǎn)生的危險廢物收集、分類、標(biāo)示和數(shù)量,并將其送往危廢倉庫。
5 管理內(nèi)容
5.1 危廢倉庫回收時間
每日上午9:00~9:30;下午13:00~13:30
5.2危廢倉庫可接受危險廢物種類
生產(chǎn)工藝殘渣(瀝青渣)、實驗室化學(xué)品廢物、以及廢活性炭,粘油棉紗手套。
5.3 危險廢物處理
5.3.1 危險廢物的運輸
各部門在規(guī)定時間內(nèi)自行運輸至危廢倉庫。收集用的器具必須保證密封性良好,運輸工具在運輸過程中,必須保證清洗干凈,確保在運輸過程中不泄漏、遺撒。
任何員工禁止向未經(jīng)許可的區(qū)域內(nèi)傾倒和堆放危險廢物。
5.3.2 危險廢物接收
危險廢物倉庫責(zé)任人負(fù)責(zé)接收并登記入庫廢物種類、數(shù)量及負(fù)責(zé)人。危險廢物包裝不符合要求的,有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的,環(huán)境安全部門有權(quán)不接收。相關(guān)負(fù)責(zé)部門需將廢物按要求包裝好后方可入庫。
相關(guān)部門危險廢物運輸人員按環(huán)境安全部門倉庫責(zé)任人要求將危險廢物放置在標(biāo)識牌規(guī)定區(qū)域內(nèi)。
5.3.3 危險廢物的處理
環(huán)境安全部門負(fù)責(zé)審查有資質(zhì)單位,簽訂危險廢物處理合同,辦理各項手續(xù),委托有資質(zhì)單位處理廢物。
環(huán)境安全部門負(fù)責(zé)記錄委托單位處理廢物的時間、數(shù)量和種類。
環(huán)境安全部門負(fù)責(zé)跟蹤危險廢物的運輸車輛,確保運輸單位不隨意傾倒,污染環(huán)境。
5.3.4 環(huán)境污染處理
危險廢物在收集、運送、貯存、利用和處置過程中發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性污染事故時,當(dāng)事人和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取防止或者減輕污染危害的措施,并及時向環(huán)境安全部門匯報情況,由環(huán)境安全部門協(xié)調(diào)處理。
第4篇 電池企業(yè)危廢品管理制度
電池有限公司危廢品管理制度
一、目的
為了加強(qiáng)公司的危廢物品的管理工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本公司實際,制定本辦法。
二、適用范圍
適用于重慶格林電池有限公司的危廢物品的管控。
三、 管理責(zé)任
1、本制度由人事行政部組織擬定;
2、公司各部門為本制度的執(zhí)行部門;
四、管理標(biāo)準(zhǔn)和要求
1、本企業(yè)生產(chǎn)和銷售過程中產(chǎn)生的廢舊蓄電池、廢鉛渣(灰)、廢舊勞保用品、廢棄含鉛包裝物,納入危廢物品的管理范圍。
2、所有危廢物品一律按照國家法律、法規(guī)中的政策規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)格把關(guān),設(shè)立責(zé)任部門和責(zé)任人。
3、企業(yè)建立危廢物品管理計劃,設(shè)立危廢物品的回收、貯存、處置臺賬,記錄反映整個危廢物品的收集量、處置去向和處置數(shù)量。做到記錄詳細(xì),完整。
4、企業(yè)設(shè)立危廢物品貯存專用庫房,分類貯存,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象產(chǎn)生。
5、所有危廢物品的收集,貯存場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)范的危廢標(biāo)志。
6、所有危廢物品應(yīng)交環(huán)保備案有資質(zhì)的單位處置或回收、利用,在轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)按環(huán)保規(guī)定向主管的環(huán)保部門提出申請辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單,杜絕非法轉(zhuǎn)移。
7、及時收集整理危廢物品管理的記錄檔案,以備查詢。
8、制定危廢物品管理的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防危廢事故的發(fā)生。
9、按照環(huán)保要求,在危廢品包裝上應(yīng)標(biāo)明標(biāo)簽【標(biāo)簽內(nèi)容包括:重量、日期及危廢標(biāo)識】。
第5篇 企業(yè)危廢管理制度
1總則
1.1 目的
為了加強(qiáng)公司綜合利用過程中的危險廢物的管理,防止 危險廢物污染環(huán)境,保障人身健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展, 根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》和公司實際情況, 特制定本制度。
1.2編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國國環(huán)境保護(hù)法》
(二)《中華人民共和國國固體廢物污染防治法》
(三)《危險化學(xué)品安全管理條例》
1.3 范圍及術(shù)語
1.3.1適用于公司范圍內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、暫存、出庫、運輸、綜合利用等活動。
1.3.2術(shù)語
(1)危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。
(2)危險廢物貯存:指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。
(3)貯存設(shè)施:指按規(guī)定設(shè)計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設(shè)施。
(4)危險廢物暫存:指危險廢物在綜合利用、轉(zhuǎn)移、處置前集中貯存設(shè)施。
(5)容器:指按標(biāo)準(zhǔn)要求盛載危險廢物的器具。
1.4危險廢物的管理
1.4.1 危險廢物的收集、暫存、轉(zhuǎn)移、綜合利用活動必須遵守國家和地方有關(guān)規(guī)定;
1.4.2 危險廢物的容器和包裝物以及收集、暫存、轉(zhuǎn)移、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志;
1.4.3 制定危險廢物管理計劃,并向縣環(huán)境保護(hù)部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料;
1.4.4 禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險廢物;
1.4.5 禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、暫存、轉(zhuǎn)移、處置;
1.4.6 需要轉(zhuǎn)移危險廢物時,必須按照相關(guān)規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行轉(zhuǎn)移;
1.4.7 禁止將危險廢物轉(zhuǎn)移至無危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位;
1.4.8 運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運;
1.4.9 制定危險廢物污染事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并報縣環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行備案,建立健全危險廢物管理臺帳;
1.4.10 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境時,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向縣環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理;
1.4.11 禁止經(jīng)中華人民共和國國過境轉(zhuǎn)移危險廢物;
1.4.12 各部門在進(jìn)行日常檢查時, 發(fā)現(xiàn)有違反危險廢物管理規(guī)定行為者,將按公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》對違規(guī)者進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,送交司法部門處理。