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改擴建管理制度是指一套針對企業(yè)設施、生產(chǎn)線或辦公環(huán)境進行改造和擴大的規(guī)范化管理程序，旨在確保改擴建項目的順利進行，降低風險，提升效率。該制度主要包括項目規(guī)劃、審批流程、風險管理、質(zhì)量管理、成本控制、進度管理、安全環(huán)保、后期運營等多個方面。
包括哪些方面
1. 項目規(guī)劃：明確改擴建的目標、規(guī)模、預算及時間表，制定詳細的項目計劃。
2. 審批流程：設定內(nèi)部審批機制，確保項目符合法規(guī)要求，得到必要的批準。
3. 風險管理：識別潛在風險，制定應對策略，確保項目穩(wěn)定推進。
4. 質(zhì)量管理：設立質(zhì)量標準，實施質(zhì)量監(jiān)控，保證改擴建工程的質(zhì)量。
5. 成本控制：預算編制與監(jiān)控，防止超支，確保經(jīng)濟效益。
6. 進度管理：制定項目進度計劃，跟蹤執(zhí)行情況，及時調(diào)整優(yōu)化。
7. 安全環(huán)保：遵守安全規(guī)定，實施環(huán)保措施，確保施工安全和環(huán)保合規(guī)。
8. 后期運營：考慮改擴建后運營維護的需求，確保設施的持續(xù)運行。
重要性
改擴建管理制度的重要性在于：
1. 規(guī)范化運作：避免因無章可循導致的混亂，確保項目有序進行。
2. 風險防范：通過事先規(guī)劃和風險評估，減少項目中可能出現(xiàn)的問題。
3. 提升效率：通過科學的管理，提高改擴建項目的執(zhí)行效率。
4. 保障質(zhì)量：確保改擴建工程的質(zhì)量，滿足業(yè)務需求和長期使用。
5. 維護企業(yè)形象：合規(guī)、安全、高效的改擴建，體現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)能力和責任感。
方案
1. 設立專門的改擴建管理部門，負責制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。
2. 制定詳細的操作手冊，明確各環(huán)節(jié)的責任人和工作流程。
3. 建立審批委員會，對改擴建項目進行多維度評審，確保決策科學。
4. 引入第三方專業(yè)機構(gòu)，進行風險評估和技術咨詢，增強決策的準確性。
5. 實施定期檢查和審計，確保制度的執(zhí)行效果，及時調(diào)整和完善。
6. 加強員工培訓，提高其對改擴建管理制度的理解和執(zhí)行能力。
7. 建立反饋機制，收集項目實施中的問題和建議，持續(xù)改進管理制度。
通過上述方案，企業(yè)能夠建立起一套完善的改擴建管理制度，從而實現(xiàn)高效、安全、經(jīng)濟的改擴建目標，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
改擴建管理制度范文
第1篇 改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 生產(chǎn)裝置(指生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)部位,下同)的改擴建、檢修等施工作業(yè),特別是動火施工作業(yè),應在裝置停工狀態(tài)下進行。因特殊原因要在裝置生產(chǎn)運行中進行的,必須要加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理和監(jiān)督,確保生產(chǎn)裝置的安全運行和職工生命安全,為此,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于直屬生產(chǎn)企業(yè)和承擔改擴建、檢修等施工作業(yè)的所有施工單位。
第三條 生產(chǎn)裝置的改擴建設計、施工、驗收必須視同新建裝置,嚴格做到勞動保護設
施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn),搞好設計審查和竣工驗收工作。
第四條 改擴建后裝置與相鄰裝置和設施的安全防火間距、消防設施及系統(tǒng)、消防通道、安全技術裝置等的配置必須符合國家有關規(guī)范、規(guī)定要求。
第二章 施工單位的安全管理
第五條 生產(chǎn)企業(yè)必須按照誰主管、誰負責的原則,由施工主管部門會同安全部門對施工單位進行資質(zhì)審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質(zhì)水平和安全保證條件進行確認。
1.確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
2.確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
3.確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
4.審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
5.審查施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員所持的上崗證件。
6.審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
7.若存在工程轉(zhuǎn)包,審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。
對安全資質(zhì)審查不合格者,安全部門有權(quán)對施工隊伍予以否決。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書,合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應包括以下內(nèi)容:
1.施工單位必須遵守集團公司和直屬企業(yè)有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
2.施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機械、工具和設備,并保證設備的完好。
3.施工單位要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
4.施工單位要根據(jù)集團公司和企業(yè)制度的規(guī)定,為所管施工作業(yè)人員提供合乎標準的勞保護具。
5.施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交生產(chǎn)企業(yè)審查。
6.明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
7.施工單位要明確對轉(zhuǎn)包單位所承擔的安全責任。
第七條 施工單位在施工作業(yè)開始前,必須做到:
1.健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡,明確現(xiàn)場安全管理人員,并佩戴明顯標志。
2.落實施工、檢修方案,定人員、定安全措施及事故預案、定工程質(zhì)量標準、定檢查制度,并經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)審查認可。
3.施工單位要與所管施工人員簽訂安全承包協(xié)議。
第八條 施工單位人員進入生產(chǎn)裝置施工現(xiàn)場前,必須接受入廠安全教育,經(jīng)考試合格后,由生產(chǎn)企業(yè)保衛(wèi)部門根據(jù)合同期限辦理入廠證,遵守門衛(wèi)制度,憑證進廠。安全教育的主要內(nèi)容為:
1. 國家、集團公司和企業(yè)的安全衛(wèi)生法規(guī)、制度和紀律,企業(yè)安全生產(chǎn)特性、特殊危險部位及特殊要求等。
2. 與施工作業(yè)有關的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞動保護具的特殊要求等。
3. 針對生產(chǎn)企業(yè)的特點提出施工安全要求,以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
第九條 施工單位進入生產(chǎn)裝置施工作業(yè),要嚴格執(zhí)行敘述團公司和生產(chǎn)企業(yè)的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。包括:
1.施工作業(yè)人員進入廠區(qū)施工作業(yè)區(qū)必須有生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)的進入該區(qū)作業(yè)的許可證,或在入廠證上標明允許進入的作業(yè)區(qū)域,嚴禁攜帶煙火等進廠。
2.進入生產(chǎn)裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞動保護具。
3.嚴格執(zhí)行《安全用火管理制度》,按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工用火票,落實安全用火措施,經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
4.禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。
5.嚴格執(zhí)行《進設備作業(yè)安全管理制度》。進設備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進設備作業(yè)票,根據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設立安全監(jiān)護人后,方可進入設備作業(yè)。
6.廠內(nèi)動土必須辦理動土手續(xù),企業(yè)主管部門簽發(fā)動土證后方可動土,防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結(jié)束后,必須及時清理平整。
7.設立臨時電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電票,持票作業(yè)。電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行“三票”制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
8.嚴格執(zhí)行高處作業(yè)(2米以上)安全規(guī)定。腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設置安全護體或安全網(wǎng)等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
9.嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關部門審批。
第十條 嚴格車輛管理
1. 進入生產(chǎn)裝置施工作業(yè)的機動車輛和施工機械,必須按規(guī)定辦理特別通行證,通行證必須具有時效性,標明行車路線并放在易檢查處。
2. 車輛安全阻火設施齊備、完好,符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛,按指定位置停放。
第十一條 施工單位必須做到文明施工,應做到:
1.施工機具和施工材料擺放整齊有序,不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢。
2.嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設備等,禁止用生產(chǎn)設備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物起重吊裝錨點。
3.施工臨時用水、用風,要辦理有關手續(xù),嚴禁用消防栓供水。
4.高處動火作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機接線規(guī)范,不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。
5.施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
第十二條 運行中的生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)的改擴建、檢修等施工動火作業(yè),均為一級動火,原則上節(jié)假日和夜間不得安排動火作業(yè),若必須安排,應按特種用火處理。
第三章 生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)督管理
第十三條 為確保生產(chǎn)裝置改擴建、檢修等施工全過程處于有序受控狀態(tài),生產(chǎn)企業(yè)有關主管部門要責成施工單位編制施工進度網(wǎng)絡計劃,并組織生產(chǎn)企業(yè)安全管理部門和生產(chǎn)裝置負責人進行銜接、溝通、交底。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)要設專職機構(gòu)和專職人員負責施工現(xiàn)場的安全工作,職責明確,對安全施工實行有效監(jiān)督,有安全否決權(quán)。
1.做到組織落實,措施落實,特別要加強對邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。
2.嚴格按集團公司有關安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。
3.監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,必有安全監(jiān)護人員。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)有關主管部門、安全部門和生產(chǎn)裝置要抓好施工隔離措施的落實和現(xiàn)場情況交底。
1.審查、批準施工單位的施工區(qū)域隔離方案,組織對區(qū)域隔離措施完成后的驗收。
2.凡與改擴建、檢維修等施工項目相關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線隔離必須加盲板;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關的工藝設備、閥門、管線等。均應有明顯的警示標志。
3.凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)施工作業(yè),而又無法實施區(qū)域隔離的,必須由生產(chǎn)企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認。
第十六條 生產(chǎn)車間必須加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理。
1. 制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預案,并組織職工進行學習和演練。
2. 制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應措施并認真執(zhí)行。
3. 現(xiàn)場有施工作業(yè)時,嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì);正常采樣、脫水等操
作要預先通知施工單位暫停施工;遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等,要及時鳴笛警報,及時報告處理。
第十七條 在生產(chǎn)裝置改擴建、檢修等施工期間,工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員,組織聯(lián)合檢查組按時對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全制度和規(guī)定的施工單位和個人實行處罰,對性質(zhì)嚴重的要停止作業(yè)直至予以辭退。
第四章 附則
第十八條 在施工過程中發(fā)生事故,應按集團公司事故管理制度的規(guī)定及時上報,查明原因,分清雙方責任,嚴格按事故處理“三不放過”的原則,認真進行處理。
第十九條 除本規(guī)定外,施工中還要嚴格遵守國家及集團公司的有關安全規(guī)范和專業(yè)施工安全操作規(guī)程。
第2篇 新改擴建工程三同時管理制度
為加強本企業(yè)的新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全管理,預防和減少生產(chǎn)安全事故,控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定,制定本制度。
第一條本制度包括建設項目的職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理和建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理。
第二條建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,應當按照有關規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術服務機構(gòu)進行預評價。職業(yè)危害預評價報告報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第三條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目在初步設計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害防治專篇報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第四條建設項目的職業(yè)危害防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。
第五條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目在竣工驗收前,按照有關規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術服務機構(gòu)進行職業(yè)危害控制效果評價。
第六條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護設施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。
第七條職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件應當報送建設項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條列入國家和省級重點的建設項目在進行可行性研究時,應當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預評價。
第九條需進行安全條件論證的建設項目,應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)建設項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;
(二)建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;
(三)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響;
(四)其他需要論證的內(nèi)容。
第十條安全預評價應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)。
第十一條不屬于國家和省級重點建設項目,由本單位組織對其安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十二條在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施進行設計,編制安全專篇。
第十三條列入國家和省級重點的建設項目安全設施設計完成后,應當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:
(一)建設項目審批、核準或者備案的文件;
(二)建設項目初步設計報告及安全專篇;
(三)建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
第十四條已經(jīng)批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,應當及時報原批準部門審查同意后,方可開工建設:
(一)建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設計的。
第十五條不屬于國家和省級重點建設項目的安全設施設計,由本單位組織審查,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十六條建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行,并與建設項目主體工程同時施工。
第十七條建設項目安全設施建成后,由本單位組織對安全設施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第十八條建設項目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。
第十九條建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設施進行驗收評價,并編制建設項目安全驗收評價報告。
第二十條列入國家和省級重點的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條不屬于國家和省級重點建設項目的安全設施竣工驗收,由本單位組織實施,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十二條按照檔案管理的規(guī)定,建立建設項目安全設施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存。
第二十三條由本單位組織實施的相關論證、分析、審查、驗收等工作,可根據(jù)建設項目需要,邀請專家或委托為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構(gòu)給予技術服務。
第二十四條本制度由綜合辦公室制定并負責解釋。
第二十五條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
蕪湖市金貿(mào)流體科技股份有限公司
2022 年1 月8 日
第3篇 新改擴建工程安全三同時管理制度
1、為了規(guī)范、加強公司新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,特制訂本制度。本制度適用于公司所有項目的“三同時”管理。
2、所有新、改、擴建項目都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)和使用。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、消防設施和技術。
4、在項目可研階段,應同時進行安全論證,并委托有資質(zhì)的單位進行安全預評價。
5、初步設計會審時必須安全部門人員參加,確保安全設施設計專篇中的安全設施的可靠性和可操作性。詳細工程設計要與安全設施設計專篇保持一致。
6、施工過程中任何單位和個人都不得對安全設施相關內(nèi)容進行更改。若確因現(xiàn)場條件限制無法實施,必須提供有關技術資料和更改方案,報總工審批,由設計單位出具設計變更文件。
7、施工過程中,施工方應嚴格按安全設施設計內(nèi)容施工,不可偷工減料,監(jiān)理單位、項目負責人、安全負責人要嚴格監(jiān)督、檢查,及時糾正施工中缺陷,安全部門配合。
8、項目竣工后,由工程指揮部組織相關單位對安全、消防設施進行自驗,自檢合格后報請總公司及上級主管部門進行消防及安全評價驗收,合格后方可投入使用。
