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工地考核管理制度是確保建筑項目高效、安全、質量可靠的重要手段,旨在規(guī)范工地作業(yè)行為,提升團隊協作效率,保證工程質量和施工安全。
包括哪些方面
1. 工期管理:評估工程進度是否符合預定計劃,考核項目完成的時間效率。
2. 質量控制:檢查工程材料、工藝、成品是否達到設計和規(guī)范要求。
3. 安全生產:考核施工現場的安全措施執(zhí)行情況,預防事故的發(fā)生。
4. 成本控制:分析工程成本,評估成本效益,防止浪費和超支。
5. 環(huán)保合規(guī):檢查工地環(huán)保措施,確保遵守環(huán)保法規(guī)。
6. 團隊協作:評估團隊溝通協調,工作效率及人員素質。
重要性
工地考核管理制度的重要性不言而喻:
1. 提升工程質量:嚴格的考核能確保每個環(huán)節(jié)都符合標準,提高建筑品質。
2. 保障施工安全:通過考核,可以及時發(fā)現并消除安全隱患,保護工人的生命安全。
3. 優(yōu)化資源分配:合理考核有助于資源的高效利用,降低項目成本。
4. 增強團隊凝聚力:公正的考核制度能激發(fā)員工積極性,促進團隊合作。
方案
1. 制定詳細考核標準:明確各項指標的定義、測量方法和評價標準,確保公平公正。
2. 設立考核周期:定期進行考核,如每月、每季度或每階段工程完成后。
3. 實施動態(tài)監(jiān)控:運用信息化手段實時跟蹤工程進展,以便及時調整管理策略。
4. 建立反饋機制:收集員工和管理層的意見,不斷優(yōu)化考核制度。
5. 獎懲分明:對表現優(yōu)秀的個人和團隊給予獎勵,對存在問題的進行指導和改進。
6. 定期培訓:加強員工對考核制度的理解,提高其執(zhí)行能力。
7. 透明化公布結果:公開考核結果,增強員工對制度的信任和接受度。
工地考核管理制度的實施需要全員參與,通過持續(xù)改進,確保工地管理的高效、有序,從而實現項目的成功交付。
工地考核管理制度范文
第1篇 安全文明施工樣板工地檢查考核管理辦法
1總則
1.1 為進一步加強____有限公司(以下簡稱風電公司)建設工程項目安全文明施工管理,提高建設項目的安全文明施工水平,實現建設項目安全文明施工管理的標準化、規(guī)范化,樹立具有風電公司特色的安全文明施工項目形象,確保工程建設安全、優(yōu)質、順利地進行,根據國家、行業(yè)等有關規(guī)定,結合風電公司工程建設實際,制定本辦法。
1.2 本辦法適用于風電公司新建、改建、擴建等在建的電力工程建設項目。
1.3 風電公司從工程準備工作開始,就要做好安全文明施工的規(guī)劃,制定實施細則,把安全文明施工管理貫穿在工程建設的全過程中,始終保證工程建設項目處于良好的安全文明施工狀態(tài),保證實現工程各項建設目標。
2考核內容和評分標準
2.1 考核內容包括:
——安全文明施工管理制度建設;
——安全文明施工檔案資料管理;
——安全文明施工設施、安全文明施工環(huán)境管理;
——安全事故考核。
2.2 評分標準
——考核項目設計總分為1000分。其中,對項目公司的考核設計分為180分,對監(jiān)理公司的考核設計分為120分,對施工現場(包括對施工單位)的考核設計分為700分。考核時不扣分即得分,具體的項目考核標準見附表1至4;
——現場安全文明施工設施、安全標志規(guī)范是檢查考核的主要內容之一。規(guī)范中除標明要強制執(zhí)行的設施或標志以外,其他設施或標志推薦實行,允許各工程項目有所不同,但必須做到整齊、標準、美觀、實用。現場檢查評分時在定性的基礎上給予評價。
3考核方法
3.1 風電公司在工程正式開工或現場實際開工后,組織成立安全文明施工考核小組,到現場進行考核。
考核得分率達到80%-84%的為安全文明施工合格單位;達到85%-95%的為優(yōu)良單位;達到95%及以上的為優(yōu)秀單位。凡經檢查達不到合格的單位要立即組織整改,直到達到合格以上標準;凡經檢查達到優(yōu)秀的項目部授予“建設工程安全文明施工樣板工地”稱號。同時上報集團公司。
3.2 建設工程安全文明樣板工地沒有名額限制,只要達到考核優(yōu)秀標準的都可以獲得。
3.3 風電公司按照考核標準組織檢查考核。集團公司負責組織對建議授予集團公司“建設工程安全文明施工樣板工地”稱號的項目進行抽查或復查。
3.4 風電公司分別對所管理的安全文明施工工地每季進行一次考核檢查。安全文明施工工地的檢查可以單獨進行,也可以同安全大檢查同時進行。
3.5 對建設工程安全文明施工工地實行動態(tài)管理,凡經檢查達不到優(yōu)秀標準的將取消樣板工地稱號。
有下列情況之一的建設項目將不授予或立即取消樣板工地稱號:
——發(fā)生人身人生重傷或死亡事故;
——發(fā)生一般設備機械損壞事故或重大機械事故;
——發(fā)生質量事故;
——發(fā)生火災事故;
——發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故;
——現場發(fā)生交通事故;
——現場發(fā)生造成負面社會影響的不良事件。
4獎勵與懲罰
4.1 對授予“建設工程安全文明施工樣板工地”稱號的項目部風電公司給與獎勵,凡達不到安全文明施工考核合格以上標準的,將給與處罰。
5附則
5.1 本辦法由風電公司工程管理部負責解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表:
1.建設工程安全文明施工樣板工地考核評分表(項目公司)
2.建設工程安全文明施工樣板工地考核評分表(監(jiān)理公司)
3.建設工程安全文明施工樣板工地考核評分表(施工現場)
4.建設工程安全文明施工樣板工地事故考核扣分表
第2篇 建筑工地生活垃圾管理和考核制度(3)
建筑工地生活垃圾管理和考核制度(三)
為搞好建筑工地環(huán)境衛(wèi)生,為全體員工創(chuàng)造一個清潔,優(yōu)美的工作生活環(huán)境,促進兩個文明建設,現將在工地生活垃圾管理和考核制度作如下規(guī)定:
1、項目部成立工地生活垃圾管理和考核工作小組,并設有專兼職的管理考核人員。
2、為方便生活垃圾的集中存放,在___位置采用加氣塊砌筑二個4m×1.5m的生活垃圾存放池,可回收和不可回收垃圾應分開設置。工地辦公區(qū)和生活區(qū)應設密閉式垃圾箱桶。
3、各施工隊應嚴格按要求分類傾倒生活垃圾,不得隨意丟棄或亂扔亂放,除生活垃圾外,其它施工垃圾嚴禁倒入生活垃圾池或專用垃圾桶內。
4、現場管理人員食堂門口適當位置應擺放用于傾倒剩菜、剩飯的專用生活垃圾桶,其它生活垃圾直接倒入生活垃圾池內。
5、嚴禁亂丟垃圾,工地要教育員工不在道路上亂丟紙屑和生活垃圾。
6、生活垃圾根據季節(jié)可每周集中清運一次,如高溫季節(jié)為防止出現蒼蠅或其它蚊蟲,可采用噴灑藥物或每隔兩天便進行外運。也可委托環(huán)衛(wèi)部門及時清運生活垃圾。
7、對各施工隊伍做好宣傳教育工作,使其認識到:保護環(huán)境、人人有責。
8、項目部明確各施工隊生活環(huán)境責任區(qū),要求各責任人搞好各自的責任區(qū)衛(wèi)生,每天按時清理打掃。
9、各食堂對于變質腐爛的蔬菜或食品應做生活垃圾處理,嚴禁食用,防止出現食物中毒事件。
10、對垃圾容器要定時進行清洗。
11、工地生活垃圾管理和考核工作小組每月定期組織檢查和考核,對違反本制度的班組和個人,責令限期改正,對整改不力和屢教不改的一并予以處罰30~50元。對考核優(yōu)秀的班組和個人給予表彰。
12、嚴禁在樓內或直接從樓上往下隨意丟棄生活垃圾,每發(fā)現一次罰款50元,并要求對丟棄的垃圾及時進行清理。
13、對在現場內隨意丟棄或不按要求分類傾倒生活垃圾的,視情節(jié)或認識態(tài)度每次給予30-50元的罰款。
第3篇 “平安工地”創(chuàng)建管理和考核評價制度
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則,結合施工現場日常安全生產管理,落實工程建設各方安全生產主體責任和管理部門的安全監(jiān)管責任,嚴格貫徹執(zhí)行安全生產法和規(guī)章制度,認真解決突出問題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,大力推動云南云嶺高速公路建設集團有限公司云南小龍高速公路土建一標項目建設安全管理標準化進程。
二、工作目標
“平安工地”建設“圍繞一個目標、健全兩個機制、提高三個能力”,即:以“平安工地”建設活動為載體,緊緊圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標,將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層,將各項安全生產工作措施真正落到實處,逐步建立健全項目部安全管理責任機制,全面夯實安全生產工作基礎,做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,建設各方安全生產責任落實,安全培訓教育,堅持有效地對施工安全風險得到有效控制,使安全監(jiān)管能力、應急救援能力和安全技術保障能力不斷提高,努力創(chuàng)建“零傷亡”工程,全面提升項目部的安全生產管理水平。
二、適用范圍及時間
1. 本制度適用于小龍高速公路土建一標項目。
2. 本活動從開工建設至工程結束。
三、考核評價標準及等級
1. 按照《關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》(交質監(jiān)發(fā)〔2012〕679號)及《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》(試行)的要求進行考核評價。
2. “平安工地”考核評價按照百分制計算得分??己嗽u價評分90分(含)以上為示范工程(合同段),評分70分(含)-90分為達標工程(合同段),評分70分以下為不達標工程(合同段)。
四、活動內容
(一)建立健全安全生產管理制度,落實安全生產責任
各分管領導、職能部門、現場工程師按實際分工,落實安全生產責任,明確崗位職責;建立健全各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程,安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度等。
(二)嚴格執(zhí)行專項施工方案審查制度
根據工程實際情況,制定操作性強的專項施工方案并經本項目部技術負責人審查;報監(jiān)理工程師對專項施工方案進行審查,專職安全員必須按規(guī)定進行現場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄;必須按照批復的專項施工方案組織施工。
(三)嚴格執(zhí)行勞動用工登記和崗前安全培訓教育制度
建立農民工動態(tài)管理臺帳,對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;各分項(分部)工程開工前要對施工人員進行安全技術交底。同時,要嚴格執(zhí)行相關農民工用工制度和規(guī)定,簽訂安全用工合同,切實處理好農民工工資問題。
(四)加強施工安全隱患排查治理
制定施工安全隱患排查計劃,排查內容按照工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患要明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,應對隱患治理情況及時復查。
(五)施工場地、施工駐地及施工作業(yè)的安全防護
施工總體布置必須符合施工安全需要,臨時便道和施工便橋的設置、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等要按有關規(guī)定進行。嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地;嚴禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質區(qū),報設計單位進行專項安全設計并按設計變更規(guī)定,經批準后方可實施;各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、作業(yè)的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等要按規(guī)程和有關規(guī)定設置,隧道的掘進、支護、襯砌、通風等必須符合規(guī)范要求。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(開工建設第一個季度)
結合本項目實際編制“平安工地”建設實施細則,并成立相應組織機構,制定具體的實施方案,將“平安工地”建設活動充分進行動員部署。
(二)創(chuàng)建示范階段(動員部署后至工程結束)
“平安工地”創(chuàng)建示范階段重點圍繞以下幾個方面開展:
1. 編制路基施工作業(yè)指導書、安全操作規(guī)程、安全管理手冊等具體實施細則。
2. 進一步完善安全生產管理制度和安全生產責任制的落實。
3. 要主動的、有目的、有組織的進行施工標準化培訓工作。
4. 危險性較大工程要進行風險評估,制定專項施工方案和安全措施,要經過嚴格審查并報建設單位備案。
5. 進行勞務用工登記,三類人員要持證上崗,做好崗前教育培訓和安全技術交底,同時要根據實際情況制定農民工工資發(fā)放辦法及管理制度,報建設單位備案,堅決遏制拖欠、克扣農民工工資、弄虛作假現象。
6. 進行隱患排查治理,加強消防安全和易燃易爆等危險品的管理。
7. 施工場地布置、駐地建設、施工作業(yè)安全防護和職業(yè)安全衛(wèi)生設施要達標。
8. 確保安全生產專項費用落實到位,做到??顚S?,不挪作他用。
9. 完善應急預案,提高處置能力,降低災害損失。
10. 做好治安保衛(wèi)工作。
(三)達標驗收階段(活動期間每月一次)
達標驗收工作由項目部“平安工地”建設領導小組組織實施,安全環(huán)保部負責日常管理工作,主要按照交通運輸部《公路水運工程平安工地考核評價標準》進行達標驗收。
(四)總結完善階段(活動期間每年的12月)
項目部通過上級主管部門的達標驗收后,要對活動開展情況進行認真分析總結,對 “平安工地”建設實施細則,提出細化、補充、完善的建議,形成科學、系統的施工管理體系。強力推進各項工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提高安全管理水平,達到推行標準化活動的目標。同時將對活動中涌現出的安全管理出色、措施到位的工區(qū)向建設單位推薦進行表彰。
六、評價周期
1. 項目部應經常性地組織各工區(qū)各單位開展安全生產自查和安全隱患排查,每月至少組織一次全面的自查自評,并將自查考核評價結果存檔,同時向監(jiān)理單位和建設單位報備。
2. 項目部結合綜合監(jiān)督檢查,每月對各工區(qū)進行一次抽查復核。
3. 項目部需在每年的12月前組織由“平安工地”領導小組,對各工區(qū)“平安工地”建設情況進行自查自評。
七、工作要求
(一)統一思想,提高認識
開展“平安工地”建設活動,是在交通運輸基礎設施新一輪大發(fā)展、大建設的形勢下,為促進全行業(yè)安全發(fā)展,在全國范圍內開展的一項重要活動,是在交通建設領域貫徹今年全國交通運輸工作會議有關安全生產工作總體思路和措施的著力點和切入點,是貫徹落實、國務院有關安全生產一系列方針政策的重要舉措,是推動交通建筑行業(yè)安全發(fā)展的迫切需要,是夯實基礎提高建設安全監(jiān)管工作水平的重要載體,是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手,是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。項目部要統一思想,充分認識開展這項活動的重要性和必要性,把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產管理水平、構建和諧社會和“平安工地”的一項政治任務,增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感,切實加強領導,抓好落實,開展好各階段工作。對活動中遇到的問題,要加強監(jiān)督指導,及時加以解決,推動建設活動扎實有序進行。 認真履行主體責任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地開展創(chuàng)建活動。分工負責,密切配合,務求實效。
(二)強化措施,積極落實
根據本項目部的實際情況,圍繞創(chuàng)建目標和活動內容,建立健全日常安全生產管理長效機制,切實做好“四個結合”,逐步推進創(chuàng)建工作:
一是要把開展“平安工地”建設活動與“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標任務結合起來,不斷強化加強安全生產的各項措施,形成各負其責、齊抓共管的安全管理格局,全面增強項目部管理能力,確保安全生產不出現重特大事故;
二是要把開展“平安工地”建設活動與貫徹落實安全生產法律法規(guī)和施工技術規(guī)范標準結合起來,把法規(guī)制度和安全技術標準具體化、形象化、實用化,并結合工程技術和施工環(huán)境特點不斷加以創(chuàng)新和細化,推動安全生產技術標準規(guī)范向施工工地的轉化落實,將項目安全行為納入制度化、標準化管理軌道;
三是要把開展“平安工地”建設活動與國務院關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動結合起來,重點解決安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有效遏制和杜絕安全生產事故的發(fā)生;四是要把開展“平安工地”建設活動與隱患排查治理和日常安全監(jiān)管工作結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產環(huán)境和條件,實現安全管理工作水平整體提升。
(三)抓好宣傳,營造氛圍
通過召開推進會、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等多種方式和形式,結合日常安全教育和培訓,做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督,形成有利的輿論氛圍,大力推動“平安工地”建設各階段活動在項目部扎實有效地開展。
(四)加強考核,確保質量
以“平安工地”建設為契機,創(chuàng)建更多更好的“平安工程”,為創(chuàng)建“平安工地”作出積極貢獻。項目部“平安工地”建設活動領導小組將嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內容進行督促、檢查、考核,把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結合起來,堅持邊檢查邊指導,落實整改措施,扎扎實實提高創(chuàng)建水平。
八、驗收標準
1. 主要驗收內容分為內業(yè)資料管理、施工現場管理兩個方面,重點檢查“平安工地”建設情況、安全管理及工程現場安全生產情況,主要按照交通運輸部《公路水運工程平安工地考核評價標準》進行評分。
2. 達標驗收實行一票否決制:
(1)發(fā)生一起一人及以上因工死亡責任事故;
(2)被建設單位停工整改一次及以上的;
(3)逾期未對書面隱患通知的內容進行整改或整改不合格的;
(4)被檢查工區(qū)拒不接受檢查的;
(5)安全事故直接經濟損失20萬元以上的;
(6)對拖欠農民工工資情況嚴重的。
九、獎罰規(guī)定
1. 對驗收不達標的工區(qū),項目部將進行通報批評并進行處罰,并由安全環(huán)保部下書面隱患整改,并在整改期限內完成整改,整改結束后,由安全環(huán)保部組織復查驗收。
2. 對驗收達標且評分大于90分的工區(qū),項目部將通報表彰并進行獎勵,并授予“平安工地工區(qū)”流動紅旗,并給予工區(qū)物質獎勵。
第4篇 平安工地創(chuàng)建管理考核評價制度
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則,結合施工現場日常安全生產管理,落實工程建設各方安全生產主體責任和管理部門的安全監(jiān)管責任,嚴格貫徹執(zhí)行安全生產法和規(guī)章制度,認真解決突出問題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,大力推動云南云嶺高速公路建設集團有限公司云南小龍高速公路土建一標項目建設安全管理標準化進程。
二、工作目標
“平安工地”建設“圍繞一個目標、健全兩個機制、提高三個能力”,即:以“平安工地”建設活動為載體,緊緊圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標,將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層,將各項安全生產工作措施真正落到實處,逐步建立健全項目部安全管理責任機制,全面夯實安全生產工作基礎,做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,建設各方安全生產責任落實,安全培訓教育,堅持有效地對施工安全風險得到有效控制,使安全監(jiān)管能力、應急救援能力和安全技術保障能力不斷提高,努力創(chuàng)建“零傷亡”工程,全面提升項目部的安全生產管理水平。
二、適用范圍及時間
1. 本制度適用于小龍高速公路土建一標項目。
2. 本活動從開工建設至工程結束。
三、考核評價標準及等級
1. 按照《關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》(交質監(jiān)發(fā)〔2022〕679號)及《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》(試行)的要求進行考核評價。
2. “平安工地”考核評價按照百分制計算得分??己嗽u價評分90分(含)以上為示范工程(合同段),評分70分(含)-90分為達標工程(合同段),評分70分以下為不達標工程(合同段)。
四、活動內容
(一)建立健全安全生產管理制度,落實安全生產責任
各分管領導、職能部門、現場工程師按實際分工,落實安全生產責任,明確崗位職責;建立健全各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程,安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度等。
(二)嚴格執(zhí)行專項施工方案審查制度
根據工程實際情況,制定操作性強的專項施工方案并經本項目部技術負責人審查;報監(jiān)理工程師對專項施工方案進行審查,專職安全員必須按規(guī)定進行現場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄;必須按照批復的專項施工方案組織施工。
(三)嚴格執(zhí)行勞動用工登記和崗前安全培訓教育制度
建立農民工動態(tài)管理臺帳,對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;各分項(分部)工程開工前要對施工人員進行安全技術交底。同時,要嚴格執(zhí)行相關農民工用工制度和規(guī)定,簽訂安全用工合同,切實處理好農民工工資問題。
(四)加強施工安全隱患排查治理
制定施工安全隱患排查計劃,排查內容按照工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患要明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,應對隱患治理情況及時復查。
(五)施工場地、施工駐地及施工作業(yè)的安全防護
施工總體布置必須符合施工安全需要,臨時便道和施工便橋的設置、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等要按有關規(guī)定進行。嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地;嚴禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質區(qū),報設計單位進行專項安全設計并按設計變更規(guī)定,經批準后方可實施;各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、作業(yè)的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等要按規(guī)程和有關規(guī)定設置,隧道的掘進、支護、襯砌、通風等必須符合規(guī)范要求。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(開工建設第一個季度)
結合本項目實際編制“平安工地”建設實施細則,并成立相應組織機構,制定具體的實施方案,將“平安工地”建設活動充分進行動員部署。
(二)創(chuàng)建示范階段(動員部署后至工程結束)
“平安工地”創(chuàng)建示范階段重點圍繞以下幾個方面開展:
1. 編制路基施工作業(yè)指導書、安全操作規(guī)程、安全管理手冊等具體實施細則。
2. 進一步完善安全生產管理制度和安全生產責任制的落實。
3. 要主動的、有目的、有組織的進行施工標準化培訓工作。
4. 危險性較大工程要進行風險評估,制定專項施工方案和安全措施,要經過嚴格審查并報建設單位備案。
5. 進行勞務用工登記,三類人員要持證上崗,做好崗前教育培訓和安全技術交底,同時要根據實際情況制定農民工工資發(fā)放辦法及管理制度,報建設單位備案,堅決遏制拖欠、克扣農民工工資、弄虛作假現象。
6. 進行隱患排查治理,加強消防安全和易燃易爆等危險品的管理。
7. 施工場地布置、駐地建設、施工作業(yè)安全防護和職業(yè)安全衛(wèi)生設施要達標。
8. 確保安全生產專項費用落實到位,做到專款專用,不挪作他用。
9. 完善應急預案,提高處置能力,降低災害損失。
10. 做好治安保衛(wèi)工作。
(三)達標驗收階段(活動期間每月一次)
達標驗收工作由項目部“平安工地”建設領導小組組織實施,安全環(huán)保部負責日常管理工作,主要按照交通運輸部《公路水運工程平安工地考核評價標準》進行達標驗收。
(四)總結完善階段(活動期間每年的12月)
項目部通過上級主管部門的達標驗收后,要對活動開展情況進行認真分析總結,對 “平安工地”建設實施細則,提出細化、補充、完善的建議,形成科學、系統的施工管理體系。強力推進各項工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提高安全管理水平,達到推行標準化活動的目標。同時將對活動中涌現出的安全管理出色、措施到位的工區(qū)向建設單位推薦進行表彰。
六、評價周期
1. 項目部應經常性地組織各工區(qū)各單位開展安全生產自查和安全隱患排查,每月至少組織一次全面的自查自評,并將自查考核評價結果存檔,同時向監(jiān)理單位和建設單位報備。
2. 項目部結合綜合監(jiān)督檢查,每月對各工區(qū)進行一次抽查復核。
3. 項目部需在每年的12月前組織由“平安工地”領導小組,對各工區(qū)“平安工地”建設情況進行自查自評。
七、工作要求
(一)統一思想,提高認識
開展“平安工地”建設活動,是在交通運輸基礎設施新一輪大發(fā)展、大建設的形勢下,為促進全行業(yè)安全發(fā)展,在全國范圍內開展的一項重要活動,是在交通建設領域貫徹今年全國交通運輸工作會議有關安全生產工作總體思路和措施的著力點和切入點,是貫徹落實、國務院有關安全生產一系列方針政策的重要舉措,是推動交通建筑行業(yè)安全發(fā)展的迫切需要,是夯實基礎提高建設安全監(jiān)管工作水平的重要載體,是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手,是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。項目部要統一思想,充分認識開展這項活動的重要性和必要性,把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產管理水平、構建和諧社會和“平安工地”的一項政治任務,增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感,切實加強領導,抓好落實,開展好各階段工作。對活動中遇到的問題,要加強監(jiān)督指導,及時加以解決,推動建設活動扎實有序進行。 認真履行主體責任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地開展創(chuàng)建活動。分工負責,密切配合,務求實效。
(二)強化措施,積極落實
根據本項目部的實際情況,圍繞創(chuàng)建目標和活動內容,建立健全日常安全生產管理長效機制,切實做好“四個結合”,逐步推進創(chuàng)建工作:
一是要把開展“平安工地”建設活動與“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標任務結合起來,不斷強化加強安全生產的各項措施,形成各負其責、齊抓共管的安全管理格局,全面增強項目部管理能力,確保安全生產不出現重特大事故;
二是要把開展“平安工地”建設活動與貫徹落實安全生產法律法規(guī)和施工技術規(guī)范標準結合起來,把法規(guī)制度和安全技術標準具體化、形象化、實用化,并結合工程技術和施工環(huán)境特點不斷加以創(chuàng)新和細化,推動安全生產技術標準規(guī)范向施工工地的轉化落實,將項目安全行為納入制度化、標準化管理軌道;
三是要把開展“平安工地”建設活動與國務院關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動結合起來,重點解決安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有效遏制和杜絕安全生產事故的發(fā)生;四是要把開展“平安工地”建設活動與隱患排查治理和日常安全監(jiān)管工作結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產環(huán)境和條件,實現安全管理工作水平整體提升。
(三)抓好宣傳,營造氛圍
通過召開推進會、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等多種方式和形式,結合日常安全教育和培訓,做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督,形成有利的輿論氛圍,大力推動“平安工地”建設各階段活動在項目部扎實有效地開展。
(四)加強考核,確保質量
以“平安工地”建設為契機,創(chuàng)建更多更好的“平安工程”,為創(chuàng)建“平安工地”作出積極貢獻。項目部“平安工地”建設活動領導小組將嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內容進行督促、檢查、考核,把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結合起來,堅持邊檢查邊指導,落實整改措施,扎扎實實提高創(chuàng)建水平。
八、驗收標準
1. 主要驗收內容分為內業(yè)資料管理、施工現場管理兩個方面,重點檢查“平安工地”建設情況、安全管理及工程現場安全生產情況,主要按照交通運輸部《公路水運工程平安工地考核評價標準》進行評分。
2. 達標驗收實行一票否決制:
(1)發(fā)生一起一人及以上因工死亡責任事故;
(2)被建設單位停工整改一次及以上的;
(3)逾期未對書面隱患通知的內容進行整改或整改不合格的;
(4)被檢查工區(qū)拒不接受檢查的;
(5)安全事故直接經濟損失20萬元以上的;
(6)對拖欠農民工工資情況嚴重的。
九、獎罰規(guī)定
1. 對驗收不達標的工區(qū),項目部將進行通報批評并進行處罰,并由安全環(huán)保部下書面隱患整改,并在整改期限內完成整改,整改結束后,由安全環(huán)保部組織復查驗收。
2. 對驗收達標且評分大于90分的工區(qū),項目部將通報表彰并進行獎勵,并授予“平安工地工區(qū)”流動紅旗,并給予工區(qū)物質獎勵。