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包括哪些
礦企業(yè)管理制度是確保礦山安全生產、資源合理利用、環(huán)境保護和經濟效益提升的關鍵。它主要包括以下幾個方面：
1. 安全生產制度：涵蓋風險評估、安全操作規(guī)程、應急響應機制及事故報告流程。
2. 生產運營制度：涉及開采計劃、設備維護、產品質量控制和生產效率提升。
3. 資源管理與環(huán)境保護制度：涵蓋資源勘探、開采許可、環(huán)保措施及廢棄物處理規(guī)定。
4. 人力資源管理制度：包括招聘、培訓、考核、激勵和員工福利等。
5. 財務管理制度：涉及預算編制、成本控制、財務審計和資金管理。
6. 法規(guī)遵從與合規(guī)制度：確保企業(yè)行為符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準。
體系框架
礦企業(yè)管理制度的體系框架應如下構建：
1. 基本制度：明確企業(yè)愿景、使命和價值觀，設立企業(yè)組織架構和職責分工。
2. 安全管理體系：建立全面的安全責任制，制定安全操作規(guī)程，定期進行安全檢查和培訓。
3. 生產運營體系：設定科學的生產流程，明確各部門職責，制定質量控制標準和績效考核機制。
4. 資源與環(huán)境管理體系：設立資源管理小組，制定環(huán)保政策，落實節(jié)能減排措施。
5. 人力資源體系：建立完善的人力資源政策，包括招聘選拔、培訓發(fā)展、薪酬福利和績效評價。
6. 財務管理體系：構建財務核算、成本控制和風險管理框架，確保財務透明度和健康運行。
7. 合規(guī)管理體系：設立法規(guī)遵從部門，定期更新法規(guī)知識，確保企業(yè)行為合規(guī)。
重要性
礦企業(yè)管理制度的重要性不言而喻：
1. 確保安全：完善的制度能預防安全事故，保護員工生命安全，減少企業(yè)損失。
2. 提升效率：明確的流程和職責能提高生產效率，降低成本，增強市場競爭力。
3. 保障資源：科學的資源管理能延長礦山壽命，實現可持續(xù)發(fā)展。
4. 促進環(huán)保：嚴格的環(huán)保措施有助于減少環(huán)境污染，維護生態(tài)平衡，符合社會責任。
5. 維護穩(wěn)定：合理的員工待遇和激勵機制可以提高員工滿意度，降低人才流失，保持企業(yè)穩(wěn)定。
6. 保障合規(guī)：遵守法律法規(guī)，避免因違法導致的罰款、訴訟或其他法律糾紛。
礦企業(yè)管理制度是企業(yè)運營的基石，它不僅規(guī)范了企業(yè)的日常運作，也為企業(yè)的長遠發(fā)展提供了堅實保障。只有通過不斷優(yōu)化和完善管理制度，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
礦企業(yè)管理制度范文
【第1篇 公司礦山企業(yè)安全生產管理制度
第一章 總則
第一條為了維護國家財產和人民生命安全,確保公司所屬礦山生產企業(yè)的生產經營活動安全進行,防止礦山事故,保護礦山職工人身安全,根據《中華人民共和國國礦山安全法》制訂。
第二條公司利用一切能力完善保障安全生產的設施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動條件,加強礦山安全管理工作,保證安全生產。
第二章 安全生產管理機構
第三條公司成立以總經理為主任委員,主管生產副總經理為副主任委員,有關部門主要負責人為委員的安全生產委員會,全面負責公司安全生產工作。并設立安全部為專職的安全管理部門,負責公司安全生產委員的日常工作。
第四條公司運營部要對公司所屬礦山生產部門的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。同時在生產過程中進行不定期檢查,對有嚴重隱患無法及時排除的要報告公司主管部門和領導并總經理,必要時要采取停產整改措施。
第三章安全生產教育培訓
第五條各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓;未經安全教育、培訓的,不得上崗作業(yè)。
第六條公司各部門安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。
第七條公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經理以上公司領導和管理人員進行安全生產知識培訓,必須經過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領導安全生產和處理礦山事故的能力 。
第八條公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經驗。
第九條公司鼓勵技術人員和廣大職工在生產實踐中開展礦山安全科學技術研究,推廣先進技術,改進安全設施,提高礦山安全生產水平。
第四章安全生產管理措施
第十條公司所屬礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第十一條公司礦山建設工程的設計文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范,并按照國家規(guī)定經管理礦山企業(yè)的主管部門批準;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得批準開工生產。對已經在進行生產的,要進行安全整改,消除安全隱患。
第十二條礦山建設工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準的設計文件施工。礦山建設工程安全設施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收,并須有勞動行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收,不得投入生產。
第十三條各生產車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施。每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。
第十四條各生產車間開采必須具備保障安全生產的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。并在進入生產現場入口處醒目地樹立操作規(guī)程和安全要求。
第十五條各生產車間設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內,應當予以保護,不得開采或者毀壞。
第十六條各生產車間使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器,必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準;不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,不得使用。
第十七條各生產車間必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。
第十八條公司綜合管理部要會同各生產車間必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測,保證附合安全要求。
第十九條公司綜合管理部要會同各生產車間必須對下列危害安全的事故隱患采取預防措施:
(一)冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;
(二)瓦斯爆炸、煤塵爆炸;
(三)沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;
(四)地面和井下的火災、水災;
(五)爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;
(六)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的危害;(七)其他危害。
第二十條公司綜合管理部要會同各生產車間對使用機械、電氣設備,排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害,應當采取預防措施。
第二十一條公司綜合管理部要會同各生產車間必須建立、健全安全生產責任制。
第二十二條各生產車間廠長、主管副總對本部門的安全生產工作負責;公司綜合管理部對安全監(jiān)督管理職責;公司總經理對全公司的安全生產負總的管理責任。
第二十三條公司定期向職工大會報告安全生產工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。公司職工必須遵守有關礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。職工有權對危害安全的行為,提出批評、檢舉和控告
第二十四條公司工會依法維護職工生產安全的合法權益,組織職工對礦山安全工作進行監(jiān)督。公司違反有關安全的法律、法規(guī),工會有權要求企業(yè)行政方面或者有關部門認真處理。公司召開討論有關安全生產的會議,工會代表參加,工會有權提出意見和建議。
第二十五條公司工會發(fā)現企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者生產過程中發(fā)現明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權提出解決的建議;發(fā)現危機職工生命安全的情況時,有權向公司行政方面建議組織職工撤離危險現場,公司生產管理部匯報公司領導后必須及時作出處理決定。
第二十六條公司礦山生產車間必須向職工發(fā)放保障安全生產所需的勞動防護用品。
第二十七條公司各礦山生產車間不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。
第二十八條公司礦山生產車間對女職工按照國家規(guī)定實行特殊勞動保護,不得分配女職工從事礦山井下勞動。
第二十九條公司綜合部負責組織各生產車間落實制定礦山事故防范措施,并組織落實。安全保衛(wèi)部參與督促檢查。
第三十條公司建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。在條件限制的情況下,充分與所屬地政府和醫(yī)療機構合作。
第三十一條公司必須從礦產品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用分配給各生產車間。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產條件,不得挪作他用。由公司綜合部、安全保衛(wèi)部會同財務部共同管理費用的使用。
第三十二條公司各生產車間要無條件接受政府安全生產堅督管理部門對礦山安全工作行使下列監(jiān)督職責:
(一)檢查礦山企業(yè)和管理企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(二)參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收;
(三)檢查礦山勞動條件和安全狀況;
(四)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓工作;
(五)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術措施專項費用的情況;
(六)參加并監(jiān)督礦山事故的調查和處理;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責。
第三十三條勞動行政主管部門的礦山安全監(jiān)督人員有權進入公司任何礦山生產車間,在現場檢查安全狀況發(fā)現有危機職工安全的緊急險情時,根據要求各礦山生產車間要立即處理。
第三十四條如發(fā)生礦山事故,公司各部門必須立即組織和無條件地參與搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。
第三十五條如發(fā)生一般礦山事故,由公司負責調查和處理。
第三十六條如發(fā)生重大礦山事故,公司所有人員必須無條件接受由政府及其有關部門、工會和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調查和處理。
第三十七條公司對礦山事故中傷亡的職工按照國家規(guī)定給予撫恤或者補償。
第三十八條礦山事故發(fā)生后,應當盡快消除現場危險,查明事故原因,提出防范措施?，F場危險消除后,方可恢復生產。
第五章獎勵與懲罰
第三十九條公司各礦山生產車間主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故的,除公司進行經濟處罰外,將依照刑法第一百一十四條的規(guī)定移送司法機關追究刑事責任。
第四十條公司礦山生產車間主管人員對礦山事故隱患不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故的,除公司進行經濟處罰外,將比照刑法第一百八十七條的規(guī)定移送司法機關追究刑事責任。
第四十一條公司礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,將移送司法機關依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分和必要的經濟處罰。
第四十二條公司對堅持礦山安全生產,防止礦山事故,參加礦山搶險救護,進行礦山安全科學技術研究方面取得顯著成績的部門和個人,公司將給予精神和物資獎勵。
第四十三條公司每年年底組織全公司安全生產先進員工評比。評比結果作為發(fā)放獎金和其他獎勵的重要參考依據之一。
第六章附則
第四十四條本制度與國家有關法律法規(guī)相悖的,以國家有關法律法規(guī)為準,并將隨著國家有關法律法規(guī)的變化及時進行修改完善。
第四十五條本制度經董事會會議審議通過后施行。
第四十六條本制度由本公司綜合部、安全保衛(wèi)部負責解釋。
【第2篇 某公司礦山企業(yè)安全生產管理制度
第一章 總則
第一條 為了維護國家財產和人民生命安全，確保公司所屬礦山生產企業(yè)的生產經營活動安全進行，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，根據《中華人民共和國國礦山安全法》制訂。
第二條 公司利用一切能力完善保障安全生產的設施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善職工勞動條件，加強礦山安全管理工作，保證安全生產。
第二章 安全生產管理機構
第三條 公司成立以總經理為主任委員，主管生產副總經理為副主任委員，有關部門主要負責人為委員的安全生產委員會，全面負責公司安全生產工作。并設立安全部為專職的安全管理部門，負責公司安全生產委員的日常工作。
第四條 公司運營部要對公司所屬礦山生產部門的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。同時在生產過程中進行不定期檢查，對有嚴重隱患無法及時排除的要報告公司主管部門和領導并總經理，必要時要采取停產整改措施。
第三章 安全生產教育培訓
第五條 各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。
第六條 公司各部門安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。
第七條 公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經理以上公司領導和管理人員進行安全生產知識培訓，必須經過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力 。
第八條 公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經驗。
第九條 公司鼓勵技術人員和廣大職工在生產實踐中開展礦山安全科學技術研究，推廣先進技術，改進安全設施，提高礦山安全生產水平。
第四章 安全生產管理措施
第十條 公司所屬礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第十一條 公司礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范，并按照國家規(guī)定經管理礦山企業(yè)的主管部門批準；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得批準開工生產。對已經在進行生產的，要進行安全整改，消除安全隱患。
第十二條 礦山建設工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準的設計文件施工。礦山建設工程安全設施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收，并須有勞動行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收，不得投入生產。
第十三條 各生產車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施。每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。
第十四條 各生產車間開采必須具備保障安全生產的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。并在進入生產現場入口處醒目地樹立操作規(guī)程和安全要求。
第十五條 各生產車間設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內，應當予以保護，不得開采或者毀壞。
【第3篇 煤礦企業(yè)文化建設管理制度
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們應屆畢業(yè)生制度職責大全為您提供的制度文章供您參考:
為加強我礦文化企業(yè)文化建設管理工作,逐步形成為全體員工所認同和遵守并帶有本企業(yè)特點的價值觀念,經營準則、經營作風、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標的綜合,特制訂本制度:
一、構建礦區(qū)安全文化遵循的原則
1、以人為本的原則。人的正確思想不是頭腦里固有的,而是通過正確的引導和培育而獲得的,齊抓共建礦區(qū)全新文化的濃厚氛圍。
2、與時俱進的原則。一切事物都是在發(fā)展變化中形成并完善的。煤礦企業(yè)文化建設要隨著礦區(qū)形成的發(fā)展變化而發(fā)展變化,提煉特色工作和經驗,創(chuàng)新工作方法,實現共性和個性、內容和形式的有機結合。
二、培育和建設獨具煤礦企業(yè)特色的優(yōu)秀安全文化
1、圍繞集團公司的本質特征,培育個性化企業(yè)理念,是礦區(qū)文化建設的核心。是指導員工為實現共同愿望的精神支柱和行為準則。
2、通過不同的形式,廣泛宣傳開展系列教育活動,引導每個員工掌握本企業(yè)的核心價值觀念,形成共識。
3、通過宣傳、表彰在安全生產和經營管理中涌現出的先進個人和模范集體,引導員工明確努力的方向,告知員工企業(yè)倡導什么、反對什么,進而實現員工對企業(yè)理念從認識到認同;工作態(tài)度從只限于完成都盡力去愛崗敬業(yè),思想上從一般信任到完全信賴,依靠企業(yè)的發(fā)展提高自身形象和生活質量。同時組織開展一系列的宣傳教育學習,使整合后的文化成果印入人腦,深入人心;人人都能理解和掌握新的企業(yè)文化理念的內容和內涵,自覺接受企業(yè)全新文化的熏陶,規(guī)范自身行為、上標準崗、干標注活、做文明人。
三、塑造良好的礦區(qū)形象、全方位優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境、突出礦區(qū)特色、豐富安全文化
1、礦區(qū)的形象是內強職工素質、外拓煤礦知名度的重要內容,是礦區(qū)安全文化建設的重要內涵。首先大力塑造視覺形象,按照煤礦企業(yè)的性質和發(fā)展需要,對工隊的管理,排土場綠化、、辦公區(qū)的美化、各種標識、宣傳系統(tǒng)規(guī)范。
2、礦如家,講文明話、做文明事、當文明人為總則,積極培育職工的“主人翁意識”,造就一支訓練有素的職工隊伍。開展各類技術比武、勞動競賽等活動,大力表彰先進,隊取得突出成績的各類人才給予肯定。
3、全方位優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境,搭建礦區(qū)文化建設的重要載體,把職工作業(yè)環(huán)境優(yōu)美安全環(huán)保視為礦山企業(yè)文化建設工程的重要環(huán)節(jié)。加強與礦區(qū)開展文化活動相關的“硬件”建設,不斷改善職工生產、生活環(huán)境,提高我礦生產率,務實追求安全文化的時效性,進一步提高職工安全意識,調動安全工作積極性。
【第4篇 h礦企業(yè)管理形象質量標準化管理制度
1、必須依法經營、照章納稅、誠實守信,按時發(fā)放職工工資;并建立健全各工種崗位責任制;
2、井下主要巷道安裝照明,電纜、風筒、管線懸掛整齊,巷道中設置標志牌板(行人、運輸、避災)。各種標志牌板內容規(guī)范、清晰,內容真實、齊全。
3、重要場所門口要設立“閑人免進”警示牌。
4、生活、辦公區(qū)設施要配備齊全,每天要清掃保持整潔、衛(wèi)生。做到節(jié)能減排。
【第5篇 煤礦建立現代企業(yè)制度后的安全生產管理
我國經過24年的深化改革，已基本完成了社會主義市場經濟體制的建立。云南煤炭行業(yè)按照省政府對十個行業(yè)的整合思路，建立起以后所煤礦為“龍頭企業(yè)”的云南東源煤業(yè)集團公司，完成了云南煤炭現代化企業(yè)制度的創(chuàng)立。云南煤炭將按照市場經濟的要求和謀求盈利最大化的目標運作。企業(yè)內部過去行使(政府)安全監(jiān)察職能將分離出去。政府部門已經不直接管理企業(yè)生產經營，對企業(yè)安全的管理也轉換為監(jiān)督執(zhí)法，這種監(jiān)督主要是運用法律手段，查處安全生產中的違法行為。然而，煤礦是一個自然災害嚴重、事故易發(fā)的行業(yè)，在政企分開，追求經濟利益最大化的過程中，如何搞好安全生產，這是煤炭企業(yè)所必須解決好的問題。
一、提高認識，增強管理人員的安全責任感
“安全第一，預防為主”是黨和國家的一貫方針。我國是人民民主專政的社會主義國家。人民當家作主，人民的利益高于一切，是黨和國家的社會主義本質的集中體現，自新中國成立以來，國務院一直重視安全生產工作，確立了“安全第一，預防為主”的安全生產方針。近年來，等中央領導同志高度關注安全生產工作，先后作出了i00多條有關指示批示。明確指出：安全生產“責任重于泰山”。要求各級黨委政府、企業(yè)把安全生產擺到重要日程上，加強領導，采取有力措施預防和遏制住事故，減少人民群眾生產財產損失，促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展。
煤礦事故的發(fā)生，不僅會造成財產損失、影響正常生產，更為重要的是造成人員傷亡，給傷亡家屬造成失去親人的精神痛苦和心靈上的創(chuàng)傷，造成惡劣的社會影響。生命安全是職工最基本的生存權利，維護職工生命安全和身體健康是對職工權益的最大維護。在煤礦，搞好安全生產是落實“____”精神的具體體現，要把它作為頭等大事來抓。
二、建立和落實企業(yè)內各級管理人員及全體職工的安全生產責任制
“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”是現代企業(yè)制度的本質特征。這里的“權責”包含現代企業(yè)制度里的生產、經營、安全各方面，包含著管理人員、技術人員、普通員工各層次的權力和責任。只有權責明確了，才能調動企業(yè)員工工作熱情和積極性，消除權責不清的傳統(tǒng)管理模式帶來的推諉扯皮現象。因此，建立和落實安全生產責任制是搞好煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié)。安全生產責任制必須將不同的安全生產責任層層分解落實到各級管理人員、職能部門、技術人員、班組長以及每個崗位工人身上。只有明確安全責任，人人分工負責，才能形成比較完整的安全管理體系，激發(fā)員工的安全責任感，遵章守規(guī)，搞好安全生產。
三、增強全體員工的法律知識和意識，依法治礦，搞好安全生產
目前我國正處在一個新的歷史時期。工業(yè)企業(yè)推行建立現代企業(yè)制度，國家加入世貿組織后，為保障形成開放的、與世貿成員國接軌的投資與外貿環(huán)境，國家正大力健全法律法規(guī)，《礦產資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產法》等一系列法律，相繼出臺并生效。然而，很多人在生產經營活動中的自我保護和安全生產的法律意識比較淡薄，這些單位的負責人或者不懂法，或者明知故犯，沒有依法為從業(yè)人員提供必要的安全生產條件和勞動保護，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故而鐺瑯入獄。自從《礦山安全法》、《安全生產法》出臺后，所發(fā)生重特大事故的單位均有人被判刑入獄。因此，增強法制觀念，依法治礦，依法搞好安全生產，這是趨勢也是必然。
煤礦安全是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要嚴格管理，狠反三違，又要保證必要的投入、更新裝備，還要加強職工的安全知識和業(yè)務培訓，提高安全意識和保安能力。只有認真落實“管理裝備培訓并重”原則，依法治礦，嚴格管理，發(fā)揚深嚴細實安全工作作風，才能確保煤礦安全生產。(
【第6篇 某煤礦企業(yè)安全生產管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度,保障安全生產,根據《安全生產法》和有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產管理制度:
(一)安全生產責任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質量標準化管理制度;
(六)安全教育與培訓制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術審批制度;
(十)礦用設備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災害預防管理制度;
(十二)煤礦事故應急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產管理制度應滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準;
(二)內容具體,責任明確,能夠對照執(zhí)行和檢查,嚴格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法;
(四)所引用的依據及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產管理制度內容的具體要求。
(一)安全生產責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則,明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產責任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產第一責任人主持。會議應當有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應依據上級下達的安全指標,結合實際制定年度或階段性安全生產目標,并將指標逐級分解,明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產條件,安全生產宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應能充分保證安全生產需要,安全投入資金要專款專用;煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內容、方式、標準和考核辦法;明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法;明確年度安全生產教育與培訓計劃,確定任務,落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準;按照分級管理的原則,明確隱患治理的責任和義務。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構,配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據充分、正確、內容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導生產施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準,保持完好狀態(tài);明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質;明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質;明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理、加強監(jiān)控,制定預防措施。
(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內容、應采取的應急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權利、義務,規(guī)定明確,獎罰對應;明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準確掌握井下作業(yè)人數和人員名單,及時發(fā)現未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現場、操作準備到操作結束和離開操作現場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準,明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度,并根據企業(yè)實際情況和安全生產管理工作需要制定其他安全生產管理制度。
七、負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度工作的監(jiān)督管理,指導企業(yè)制定安全生產管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
【第7篇 煤礦企業(yè)安全生產管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度，保障安全生產，根據《安全生產法》和有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產管理制度：
（一）安全生產責任制；
（二）安全辦公會議制度；
（三）安全目標管理制度；
（四）安全投入保障制度；
（五）安全質量標準化管理制度；
（六）安全教育與培訓制度；
（七）事故隱患排查制度；
（八）安全監(jiān)督檢查制度；
（九）安全技術審批制度；
（十）礦用設備、器材使用管理制度；
（十一）礦井主要災害預防管理制度；
（十二）煤礦事故應急救援制度；
（十三）安全獎罰制度；
（十四）入井檢身與出入井人員清點制度；
（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產管理制度應滿足下列規(guī)定：
（一）符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；
（二）內容具體，責任明確，能夠對照執(zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作性；
（三）對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法；
（四）所引用的依據及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關人員了解和掌握；
（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產管理制度內容的具體要求。
（一）安全生產責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任和義務；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。
（二）安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
（三）安全目標管理制度。應依據上級下達的安全指標，結合實際制定年度或階段性安全生產目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
（四）安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，安全生產宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?；煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。
（五）安全質量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
（六）安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內容、方式、標準和考核辦法；明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產教育與培訓計劃，確定任務，落實費用。
（七）事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務。
（八）安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結果進行通報及存檔備案。
（九）安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據充分、正確、內容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產施工、作業(yè)和操作。
（十）礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
（十一）礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理、加強監(jiān)控，制定預防措施。
（十二）煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內容、應采取的應急救援措施等。
（十三）安全獎罰制度。必須兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
（十四）入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數和人員名單，及時發(fā)現未能正常升井的人員并查明原因。
（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現場、操作準備到操作結束和離開操作現場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度，并根據企業(yè)實際情況和安全生產管理工作需要制定其他安全生產管理制度。
七、負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度工作的監(jiān)督管理，指導企業(yè)制定安全生產管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
