農(nóng)民工管理制度表旨在規(guī)范企業(yè)對農(nóng)民工的管理，保障其權益，提升工作效率，確保工程項目的順利進行。該制度涵蓋了農(nóng)民工的招聘、培訓、工作分配、薪酬福利、安全防護、勞動保護、糾紛解決等多個方面。
包括哪些方面
1. 招聘管理：明確農(nóng)民工的招聘標準，如年齡、健康狀況、技能要求等，保證公平公正的招聘流程。
2. 培訓教育：為新入職的農(nóng)民工提供必要的崗位培訓和安全教育，提高他們的專業(yè)技能和安全意識。
3. 工作分配：合理分配工作任務，確保農(nóng)民工的工作量與其能力相匹配，防止過度勞累。
4. 薪酬福利：制定明確的薪酬體系，按時發(fā)放工資，提供基本的社會保險和福利。
5. 安全防護：提供必要的勞動保護用品，定期進行安全檢查，確保工地安全。
6. 勞動保護：尊重農(nóng)民工的合法權益，避免超時工作，遵守法定節(jié)假日規(guī)定。
7. 糾紛解決：設立專門的投訴渠道，及時處理農(nóng)民工的勞動爭議，維護和諧的勞資關系。
重要性
農(nóng)民工管理制度表的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 維護權益：制度的實施能夠有效保障農(nóng)民工的基本權益，減少因管理不善導致的糾紛。
2. 提升效率：規(guī)范的管理有助于提高農(nóng)民工的工作效率，降低因溝通不暢或職責不明造成的延誤。
3. 保障安全：通過安全培訓和防護措施，減少工傷事故，保護農(nóng)民工的生命安全。
4. 企業(yè)形象：良好的農(nóng)民工管理能夠提升企業(yè)的社會責任感，樹立正面的企業(yè)形象。
方案
1. 制定詳細的操作規(guī)程：根據(jù)上述方面，細化各項管理規(guī)定，形成可執(zhí)行的操作手冊。
2. 建立培訓機制：定期舉辦技能培訓和安全教育課程，確保農(nóng)民工具備必要的知識和技能。
3. 設立監(jiān)督部門：成立專門的農(nóng)民工管理部門，負責制度的執(zhí)行和監(jiān)督，及時處理問題。
4. 加強溝通：建立有效的溝通機制，定期收集農(nóng)民工的反饋，不斷優(yōu)化管理制度。
5. 透明公開：公開薪酬福利、工作分配等信息，增強農(nóng)民工的信任感和歸屬感。
通過實施這套農(nóng)民工管理制度表，企業(yè)可以實現(xiàn)對農(nóng)民工的有效管理，營造公平、安全、有序的工作環(huán)境，從而促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)民工管理制度表范文
第1篇 對工程項目農(nóng)民工安全管理措施
據(jù)有關資料顯示,目前我國建筑施工行業(yè)施工作業(yè)人員中農(nóng)民工占總從業(yè)人數(shù)的80%以上,達到2800萬人。隨著國家基礎設施投資加速,大量的工程開工,建筑施工企業(yè)原有的技術力量、勞動力嚴重不足,因此,農(nóng)民工隨機大量加入,參與工程施工,并逐年增加。同時,由于絕大部分農(nóng)民工文化知識偏低,安全意識比較淡薄,勞務輸出單位培訓 <>不到位,施工現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮等因素造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),使建筑施工企業(yè)成為繼煤炭、交通之后的第三大安全事故高發(fā)行業(yè);從有關統(tǒng)計數(shù)字表明:建筑施工企業(yè)超過95%工傷事故是由于農(nóng)民工自身的原因造成的,而在這些事故中,受到傷害的有75%是農(nóng)民工自身。
在國家加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度和對安全生產(chǎn)事故的責任追究,各種媒介的廣泛介入,工傷補償標準的逐年提高。作為施工企業(yè)安全管理風險越來越大,安全投入成本越來越高。為杜絕和減少安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低安全風險和管理成本,加強對農(nóng)民工的安全管理、提高勞務人員的安全意識,就顯得尤為重要,也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”管理的一項重要職責。對此,筆者就工程項目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的主要原因進行分析并就如何加強對農(nóng)民工的安全管理、預防和減少責任安全事故的發(fā)生談幾點認識:
一、工程項目安全事故及農(nóng)民工人身傷亡事故高發(fā)的原因分析
1、企業(yè)管理層的原因
認識上有誤區(qū),當施工企業(yè)承包到大量工程任務時,由于自身人力資源的不足和從管理成本上考慮而壓縮項目部編制定員,導致項目安全管理人員不足、并且配備人員大多專業(yè)不對口、無執(zhí)業(yè)資格證書,從而淡化、弱化了安全管理的職能;
忽視 “安全是第一生產(chǎn)力”的管理要素,當施工進度、質量、效益與安全發(fā)生沖突時,往往輕安全質量,重進度和效益;
隨著建筑市場競爭加劇,迫使施工單位競相壓價,多數(shù)工程都是低價中標。企業(yè)要想贏得利潤,只有通過降低勞務、材料等成本費用來爭取效益,往往在安全經(jīng)費投入上,能省就省,導致安全措施不力,施工安全無保障;
安全教育培訓不到位。按照有關規(guī)定,職工上崗前都要經(jīng)過勞動技能和安全常識等方面的培訓經(jīng)考核合格后才能上崗。但由于受工期和管控不嚴等因素,致使崗前培訓不是走形式就是根本未培訓就上崗,特別是勞務隊、工班自聘人員;
檢查監(jiān)管不到位,制度落實不嚴。由于安全管理人員數(shù)量不足,能力權限受制約,致使現(xiàn)場監(jiān)控不力,現(xiàn)場不按規(guī)范施工,違章指揮、違章作業(yè)禁而不止,安全隱患整改不及時;
安全預案不健全,應急措施不當,部分管理人員對安全隱患存有僥幸心里,當遇到突發(fā)事件時,手足無措而錯過最佳救援時間。
2、施工作業(yè)隊的原因
現(xiàn)場管控乏力,違章指揮現(xiàn)象突出。目前大多工程項目的分(單)項工程都是以勞務分包方式分包給 “包工頭”,這些 “包工頭”基本都是受勞務公司派遣或掛靠具有資質的施工企業(yè)。在施工現(xiàn)場,由于工程項目部管理力量的不足,對勞務隊的監(jiān)管上難以到位,而作業(yè)隊現(xiàn)場管理人員對安全技術規(guī)范知之甚少,只憑經(jīng)驗指揮,導致現(xiàn)場“三違現(xiàn)象”突出,安全隱患增多;
安全責任制落實不到位。勞務隊為承包到任務,往往只計算工費成本,不計算安全措施的投入。為追求利潤,不愿在安全生產(chǎn)上投入人力、物力,致使安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責任制的落實成了一紙空文,安全防護措施要不沒有,要不就是一個擺設無防護作用,工人安全培訓走形式或根本不培訓,安全檢查走過場或現(xiàn)場根本沒有安全管理人員。由此,給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。
3、農(nóng)民工自身的原因
自身素質的原因。目前,施工作業(yè)人員大部份來自經(jīng)濟比較落后的農(nóng)村。他們普遍文化知識較低,有的甚至是文盲,因此安全意識淡薄,自我保護意識較差。從農(nóng)村莊稼地簡單的手工勞動到建筑工地復雜的工序活動,短時間內(nèi)難以適應作業(yè)環(huán)境的改變和勞動方式的轉變。加之施工隊或作業(yè)班組對他們上崗前的教育培訓不及時、培訓時間不夠、培訓方法不當或根本不培訓,導致他們對施工中的安全常識特別是安全技術操作規(guī)程基本不了解或了解甚少,而只憑體力干活,致使違章操作,冒險蠻干現(xiàn)象時有發(fā)生。
心理準備不足。施工企業(yè)是一個高危行業(yè),面對施工現(xiàn)場的危險因素,農(nóng)民工普遍存在思想認識不到位,心理準備不充分,表現(xiàn)在作業(yè)過程中漫不經(jīng)心、精力不集中、麻痹大意,對現(xiàn)場存在的安全隱患馬虎、僥幸,視而不見,在勞動紀律和規(guī)章制度面前麻木不仁、我行我素。特別是當遇到突發(fā)事件時手忙腳亂,導致亂中出錯或根本不知所措;
自身身體的原因。大多數(shù)農(nóng)民工對自己的年齡、身體狀況是否適應建筑工地高強度的勞動和作業(yè)環(huán)境認識不清或根本不了解自己身體狀況,而工程項目部和勞務隊往往為節(jié)省開支不愿為參與施工的農(nóng)民工進行上崗前的健康體檢。在施工過程中,個別勞務人員(農(nóng)民工)在明知身體不適的情況下,帶病冒險作業(yè),導致突發(fā)性的非因公傷亡事故時有發(fā)生。
二、加強對農(nóng)民工安全管理、預防和減少安全事故的措施
為切實保護農(nóng)民工的人身安全、降低工程項目安全管理風險,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標,是每個工程項目部的首要職責。根據(jù)工程項目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的原因分析,針對農(nóng)民工特點,加強對農(nóng)民工的安全管理工作已到了迫在眉睫、刻不容緩、亟待解決的時候。如何加強對工程項目農(nóng)民工的安全管理,預防和減少農(nóng)民工傷亡事故的發(fā)生呢,本人認為主要應抓好以下幾個方面的工作。
1、增強對農(nóng)民工安全管理重要性的認識
當前在工程項目施工現(xiàn)場的勞動力基本上都是農(nóng)民工,管好、用好農(nóng)民工,降低安全事故、保障他們的安全,是項目管理的一件頭等大事,是保證進度、質量和效益的前提。作為施工企業(yè)各級領導人必須充分認識到安全生產(chǎn)的重要性。必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針,消除麻痹、僥幸的思想。要廣泛進行宣傳,通過安全專欄、宣傳畫、黑板報、警示標語、警示標牌、典型案例剖析、安全知識競賽、預案演練等活動載體,不斷提高全員安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)要我安全到我要安全的轉變。
2、建立安全生產(chǎn)管理體系,抓好安全生產(chǎn)責任制的落實
實行扁平化管理。建立工程項目部、施工隊和作業(yè)工班三級聯(lián)動的安全管理機構。項目部成立以項目經(jīng)理為第一責任人、安全總監(jiān)分管、安質部門具體負責的安全管理組織機構,根據(jù)工程規(guī)模和施工環(huán)境,必須配備一定數(shù)量的取得安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的專業(yè)人員主管安全工作,杜絕非施工技術人員在安全管理機構任職;施工隊配備專職安全員,安全員必須持證上崗,每一個作業(yè)場所應有一名安全員現(xiàn)場值班;每一個作業(yè)工班必須配備一名兼職安全員。按照職責權限,各負其責、各把其關,上下聯(lián)動、全體參與,建立一套橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)預防管理體系。
完善安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)責任制。工程項目部必須根據(jù)其現(xiàn)場實際在不違背國家有關法律 法規(guī)、政策的原則下,建立一套操作性強、行之有效,符合國家及行業(yè)管理規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全生產(chǎn)責任制,逐級簽訂安全目標責任合同,明確各崗位安全生產(chǎn)職責。構建符合現(xiàn)場安全管理的長效工作機制。
定期進行考核,兌現(xiàn)獎罰。為避免安全管理制度“寫在紙上、掛在墻上”,成為擺設。項目部必須加大對責任制落實情況的檢查考核力度,考核每月至少應進行一次,考核內(nèi)容主要應放在現(xiàn)場安全隱患排查、整改,預防措施的落實,規(guī)章制度的執(zhí)行,現(xiàn)場管理人員有無違章指揮,施工人員有無違章操作、作業(yè)上,考核結果必須及時通報,兌現(xiàn)獎懲。通過這些措施不斷提高各級管理人員的責任心和執(zhí)行力,培養(yǎng)施工作業(yè)人員遵章守紀、關愛生命的自我保護意識。
3、加強對農(nóng)民工安全教育培訓
安全常識教育。對農(nóng)民工上崗前進行安全常識教育是施工企業(yè)招聘勞務工后的一項首要任務,培訓的主要內(nèi)容有:施工現(xiàn)場危險因素的存在,機械設備運行對施工作業(yè)人員安全構成的影響,作業(yè)環(huán)境如高空、井下、隧道施工中應注意的安全事項,天氣氣候如高溫、寒冷天氣施工對人員的影響以及暴雨、雷電、大風等惡劣天氣對施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項,如用電、防火防盜、飲食、交通等安全事項等。教育培訓內(nèi)容應結合現(xiàn)場實際進行;方式方法上應言傳身教,力求多樣性、生動性,避免空頭說教?？衫寐毠ひ剐！嗲?分鐘講話、“三工”制度(工前教育、工中檢查、工后講評)、“一法三卡”、警示標語、標識,宣傳畫、宣傳欄、黑板報以及開展安全生產(chǎn)月、文明施工工地評選活動等多種途徑廣泛進行教育;教育培訓要以施工隊、作業(yè)班組為主,做到經(jīng)常性、不間斷,一個不漏,教育培訓活動必須有考核、有記錄,通過培訓,不斷提高施工作業(yè)人員的安全常識和自我安全保護能力。
操作技能培訓。針對各工種特點進行安全技能培訓,是培養(yǎng)農(nóng)民工專業(yè)安全知識、操作技能的有效手段。安全操作技能的培訓對象一般應針對農(nóng)民工中的一般技術工種,培訓應以機械常識、性能、操作規(guī)程、觸電等安全注意事項入手,對從事特殊工種作業(yè)人員還必須經(jīng)過社會培訓力量培訓,并取得操作許可證后方可上崗,堅決杜絕無作業(yè)許可證的人員從事爆破、炸材管理、大型機械設備操作、起重運輸設備操作等技術性較強、安全風險大的項目作業(yè)。
安全意識、應急措施培訓。針對施工現(xiàn)場的危險源和安全隱患,進行安全應急培訓演練,是提高施工作業(yè)人員安全防護意識,降低事故發(fā)生率、減少事故損失的有效措施。培訓應以提高作業(yè)人員防患意識、應急響應能力、處置突發(fā)事件能力以及自我保護能力等方面入手。教育應以應急預案演練、事故案例剖析、現(xiàn)場隱患后果教育,個人防護用品的正確使用,發(fā)生事故的報告、緊急救護、自救措施等。用現(xiàn)身說法進行啟蒙式教育, 達到提高施工作業(yè)人員遵章守紀的自覺性和安全防范意識以及果斷處置突發(fā)事件的能力。
4、加強勞務用工合同管理
勞務用工合同管理是當前各工程項目的一個薄弱環(huán)節(jié),大多勞務分包隊伍掛靠施工單位資質或受勞務派遣,而農(nóng)民工進場基本不簽勞動合同,這種現(xiàn)象極易引發(fā)勞資糾紛或發(fā)生人身傷害事故后處理起來十分麻煩,為降低項目管理風險,農(nóng)民工進場施工必須簽訂勞動合同,屬于項目部臨時聘用人員,在公司授權下,可由項目部直接與受聘人員簽訂以完成一定工作任務的勞動合同。勞務分包隊伍的農(nóng)民工必須與勞務派遣公司簽訂勞動合同,項目部要跟蹤檢查,登記造冊、做到一個不漏。禁止“三無人員”(無身份證、無健康證明、無用工合同)進入現(xiàn)場,以降低合同管理和安全管理風險。
建立農(nóng)民工健康檔案。為減少意外事故和非因公傷亡事故的發(fā)生,工程項目部必須按照企業(yè)管理規(guī)定,建立參建人員職業(yè)健康管理臺賬(檔案),參與項目施工的所有人員上崗前必須經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構檢查,證明健康合格方可進場作業(yè),項目部必須建立好臺賬,對勞務分包隊伍要檢查、督促,未經(jīng)體檢合格的人員,要督促體檢,對不愿接受體檢的人員堅決勸其退場;對從事高危作業(yè)、特殊崗位人員如隧道施工,井下作業(yè),高溫、粉塵環(huán)境等,每半年必須進行一次體檢,并不宜安排此類人員長期從事同類工種作業(yè),以降低職業(yè)危害,同時健康檔案中應注明在該工種工作時間、環(huán)境條件等。
5、強化現(xiàn)場規(guī)范化施工管理
工程項目必須根據(jù)國家和行業(yè)的安全技術規(guī)范、標準編制施工組織設計,在施工中嚴格按照規(guī)范制定方案、布置現(xiàn)場。技術人員對施工作業(yè)隊進行施工技術交底時同時進行安全技術交底,告知其作業(yè)危險因素和安全注意事項。施工現(xiàn)場必須設置醒目的警示、指示標志和標識、標牌,必須設置安全有效的安全防護裝置,安全管理人員必須跟班指導,項目部必須加大現(xiàn)場管控力度,及時檢查、考核評比,對現(xiàn)場違章行為加大處罰,對安全隱患及時整改,堅決杜絕違章指揮、違章施工和違章蠻干,強力推進安全文明工地建設。
保證安全措施費的合理投入。施工現(xiàn)場有效的防護措施是保證安全生產(chǎn)的必要條件,而安全防護裝置的設置離不開資金的投入。項目部必須按照合同清單中安全文明措施費投入和施工組織設計編制安全經(jīng)費開支計劃,合理安排,重點要保證現(xiàn)場安全防護措施經(jīng)費的投入和安全防護用品費用的開支,避免擠占、挪用。
強化現(xiàn)場文明施工管理。進入現(xiàn)場作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶勞動保護用品,統(tǒng)一穿著工作服、戴安全帽,嚴禁穿戴影響作業(yè)安全的如拖鞋、高跟鞋、裙子等。施工現(xiàn)場的便道、管溝、電線應布設合理,加工機械、電氣設備應安裝、固定可靠,性能穩(wěn)定,各種材料應堆放整齊,符合安全規(guī)范,并在合適位置、部位設置醒目的警示標志。施工現(xiàn)場應保持干凈整潔、無垃圾、無積水。停放在現(xiàn)場的車輛、機械應按指定場地停放整齊,禁止亂停亂放,停放后必須進行安全掩擋,防止溜滑。
加強對職工生活區(qū)管理。職工生活區(qū)選址應通過安全評估,避免發(fā)生地質、洪澇、雷電、大風等自然災害。房屋結構應堅固,布局合理;生活用水必須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門檢驗合格;供電線路、配電設施必須滿足負荷要求;職工生活區(qū)應配備消防器材,應編制防火預案,項目部應成立義務消防隊;同時,應加強職工伙食、食品的安全管理,把好食品采購、加工、保管三個環(huán)節(jié),杜_物中毒事件的發(fā)生。
綜上所述,工程項目安全生產(chǎn)一項系統(tǒng)工程,涉及到項目管理的方方面面,保障參建人員的人身安全,減少工程項目安全事故的發(fā)生,降低國家和企業(yè)的財產(chǎn)損失以及工程項目管理風險,是我們每一位企業(yè)管理者義不容辭的職責。因此,必須建立一套長效的預防和管控機制,全面推行規(guī)范化、精細化的施工管理。堅持以人為本的管理方針,在安全管理上始終堅持“安全第一,預防為主”,做到未雨綢繆,警鐘長鳴。
第2篇 工程項目部農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法
工程項目部農(nóng)民工工資發(fā)放管理試行辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范項目部民工工資的發(fā)放,切實保障廣大農(nóng)民工在生產(chǎn)和生活中的權益和利益,根據(jù)國家有關人事法規(guī)、政策及建設單位有關制度的規(guī)定,結合本項目實際情況,特制定本辦法。
第二章 工資發(fā)放
第二條 項目部所屬各分部(包括各橋涵、路基、通道等施工隊)施工工區(qū)人員,進場時必須及時登記農(nóng)民工臺賬,并簽訂《勞動合同書》,并附身份證復印件,勞動合同要在用工期限、工資支付、社會保險、健康體檢等各方面作出規(guī)定。通過勞動合同實現(xiàn)農(nóng)民工的身份化管理。
第三條 為確保民工真正實現(xiàn)“勞有所得”,各分部財務人員及施工現(xiàn)場技術人員應現(xiàn)場監(jiān)督各施工隊及時、足額的發(fā)放民工工資,即“月清月結”,建立農(nóng)民工工資臺賬,并將工資表原件存各分部財務部。為及時、足額的拿回民工工資保證金,各分部每月底向總經(jīng)理部財務部報送民工工資表復印件(附身份證復印件),以便月底向業(yè)主單位報送。
第三章 附則
第四條 本辦法由經(jīng)理部財務部負責解釋和修訂。
第五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第3篇 公路建設項目農(nóng)民工管理辦法
公路建設項目農(nóng)民工管理辦法
近年來農(nóng)民工工資問題引起了人們的強烈關注,全國各地先后出臺了保護農(nóng)民工的各種舉措,農(nóng)民工的地位、待遇等有所提高,農(nóng)民工工錢被拖欠問題也有所好轉,但涉及農(nóng)民工的各種矛盾仍時有發(fā)生,甚至有少數(shù)農(nóng)民工為爭取自己的權益不惜采取極端手段,跳樓、爬高壓線、綁架、兇殺等極端事件的報道常見諸報端。為解決這一問題,需要建立長效機制。根據(jù)我公司多年的經(jīng)驗,加強農(nóng)民工管理必須堅持“動態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長抓不懈”的工作方針,可有效保障農(nóng)民工的合法權益。
為了加強文明施工,規(guī)范公路建設從業(yè)單位,保護農(nóng)民工的合法權益,維護社會穩(wěn)定,樹立公路建設單位的社會形象,特制定建設項目《農(nóng)民工管理辦法》。
第一章 總則
第一條、農(nóng)民工是工程建設不可或缺和替代的力量,尊重他們的勞動、保障他們的權益是構建和諧社會、促進工程順利實施的要求,也是我們監(jiān)理義不容辭的責任。
第二條、施工單位是保障農(nóng)民工工資的責任主體,監(jiān)理單位負有監(jiān)督管理的責任。同時,保護農(nóng)民工權益被政府主管部門和上級單位業(yè)主列為對各參建單位進行考核和信用評價的項目,必須高度重視,積極、主動地關心農(nóng)民工、保護農(nóng)民工的合法權益。
第二章 農(nóng)民工的使用
第三條、為加快本地區(qū)農(nóng)名脫貧致富的步伐,增加農(nóng)民收入,要求各施工單位在同等條件下盡量多地使用當?shù)氐霓r(nóng)民工,且數(shù)量不得低于50%。
第四條、駐地辦審批總體開工報告和簽發(fā)開工令或復工令前,各施工單位必須將使用農(nóng)民工的數(shù)量等信息報駐地辦審核后再報項目辦執(zhí)行辦備查。
第三章 合同簽訂
第五條、農(nóng)民工進場后7天內(nèi),安全環(huán)保工程師負責督促承包人依據(jù)《中華人民共和國國勞動法》與農(nóng)民工個人簽訂《勞動合同》,并經(jīng)當?shù)貏趧又俨貌块T或公證部門公證,以明確雙方的責任和義務、勞動報酬的數(shù)額和支付辦法、違約處罰等,并以工區(qū)或班組為單位將《勞動合同》報駐地辦備案,必要時還需報業(yè)主和當?shù)貏趧硬块T備案,以法律的形式保障農(nóng)民工的合法權益。
第六條、農(nóng)民工合同的簽訂可以是集體用工合同也可以是個人用工合同。
第七條、承包人與農(nóng)民工簽訂的《勞動合同》必須與國家規(guī)定的范本相一致,駐地辦安全環(huán)保工程師應審核各施工單位的《勞動合同》,避免不平等條約和霸王條款。
第四章 農(nóng)民工的登記
第八條、在簽發(fā)開工令或復工令前,各施工單位必須向駐地辦提交農(nóng)民工花名冊,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫、家庭住址、身份證號、所在工區(qū)或班組、從事工種、進場日期、出場日期、照片及外來務工人員負責人(集體合同),并集體到派出所登記辦理有關手續(xù)及暫住證,以上表格及手續(xù)應報駐地監(jiān)理辦備查。
第九條、各施工單位必須對農(nóng)民工進行動態(tài)管理,及時更新農(nóng)民工管理臺帳,并每月25日前上報駐地辦。
第五章 農(nóng)民工工資保證措施
第十條、保證農(nóng)民工工資的及時、貴客發(fā)放是保障農(nóng)民工合法權益的一個重要部分,駐地辦將采取如下措施:
1、工程開工前由項目執(zhí)行辦在各施工單位開戶的銀行設立農(nóng)民工工資保證金支付專用帳戶,執(zhí)行辦從承包人每期計量支付款中暫扣10%作為農(nóng)民工工資保證金。
2、每月底,由各工區(qū)將農(nóng)民工工資發(fā)放表報項目經(jīng)理部審查,審查無誤后由項目經(jīng)理部財務人員提取現(xiàn)金到各工區(qū)直接發(fā)放農(nóng)民工工資,發(fā)放工資時項目經(jīng)理或書記、駐地辦高監(jiān)、安全環(huán)保工程師或合同工程師到場監(jiān)督,每位農(nóng)民工憑個人身份證領取工資,嚴禁項目經(jīng)理部將農(nóng)民工工資發(fā)放給“包工頭”或其它不具備用工主體資格的組織和個人,以確保工資足額到位,防止“包工頭”截留或挪用。
3、承包人不得以業(yè)主未支付工程款為由拖欠農(nóng)民工工資,但承包人資金確有困難,不能按時發(fā)放的,駐地辦可要求項目經(jīng)理在各工區(qū)“農(nóng)民工工資發(fā)放表”上書面承諾發(fā)放工資的時間,并簽字蓋章,報駐地辦備案,作為駐地辦到時督查的依據(jù)。
4、駐地辦將在國家法律規(guī)定的構架內(nèi),根據(jù)自治區(qū)的有關政策,督促施工單位積極組織農(nóng)民工入會,最大限度把農(nóng)民工組織到工會中來,讓工會真正成為農(nóng)民工的“娘家”,依靠組織來保證農(nóng)民工的合法權益,為農(nóng)民工提供發(fā)展機會(農(nóng)民工會員擁有優(yōu)先培訓、優(yōu)先介紹就業(yè)、優(yōu)先享受幫扶求助等),減少勞資糾紛,確保農(nóng)民工權益不受侵害。
6、駐地辦將嚴格控制施工單位的層層轉包或分包,這是保證工程質量、進度和安全的需要,是保護農(nóng)民工權益的需要。如果施工單位層層轉包或分包,勢必形成“施工單位→分包單位→包工頭→農(nóng)民工”的債務鏈,農(nóng)民工成為了最后的、最大的受害者。所以必須嚴格控制層層轉包、掛靠和違法分包行為,從源頭上預防拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。
7、經(jīng)駐地辦核查承包人滿足以上條款后,方批準其“返還上期計量支付時暫扣的農(nóng)民工工資保證金”,上報業(yè)主審核、支付(具體返還程序見執(zhí)行辦《建設項目管理實施細則》)。
第十一條、承包人必須每月將發(fā)放的農(nóng)民工工資表在其公開欄中張貼,同時將發(fā)放的工資簽字表經(jīng)駐地辦審查后報項目執(zhí)行辦核查。
第十二條、承包人必須向每個農(nóng)民工公布舉報電話:
駐地辦:0902-6312148
執(zhí)行辦: 0995-
第六章 農(nóng)民工駐地管理
第十三條、承包人必須向農(nóng)民工提供良好的居住環(huán)境,房屋帳篷要相對集中,周圍要建有較正規(guī)的廁所,周圍衛(wèi)生環(huán)境要保持干凈;農(nóng)民工駐地要有明顯的標志、標牌。
第十四條、食堂要保持干凈整潔,食堂要有管理制度,要有防蠅防鼠設備和措施;炊事員要有健康證,保證蔬菜供應,堅決杜絕集體食堂中毒事件的發(fā)生,預防傳染病的發(fā)生,若發(fā)現(xiàn)有感染者必須立即隔離,并上報當?shù)胤酪卟块T和上級機關。
第十五條、農(nóng)民工宿舍要保持干凈整潔,有一定的活動空間,保持通風,不能幾十人擠一件房,不得住通鋪,每人居住房屋面積不得少于3平方米。
第十六條、要給農(nóng)民工提供施工作業(yè)的安全環(huán)境。應加強安全生產(chǎn)的培訓和教育,禁止違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的行為,預防發(fā)生安全事故。
第十七條、承包人應為農(nóng)民工提供必要的勞動保護用品。
第七章 技能培訓與守法教育
第十八條、農(nóng)民工總體上教育程度不高,加上法律意識欠缺,形成了勞動關系雙方地位不對等,崗位貢獻與報酬的不對等的情況。駐地辦將督促各施工單位加強農(nóng)民工教育:
1、承包人應按照國家、自治區(qū)、上級有關部門的規(guī)定,針對農(nóng)民工進行法律知識、職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、公民道德等方面的培訓,并保存培訓記錄和影像資料。
2、承包人應加強對農(nóng)民工的守法教育,遵守《社會治安綜合治理管理條例》,協(xié)調(diào)解決好農(nóng)民工與當?shù)鼐用?、農(nóng)民工之間、
農(nóng)民工與其他施工作業(yè)人員的關系,預防治安事件,杜絕刑事案件和群體事件的發(fā)生;應加強民族政策和民族團結教育,尊重當?shù)厣贁?shù)民族風俗習慣,維護民族團結和社會穩(wěn)定。
3、承包人應組織開展崗前、班前教育培訓,從以往講解建設工程質量、安全應知應會知識,提高農(nóng)民工的質量意識和安全自我防護能力的同時,重點加強農(nóng)民工的相關法律法規(guī)學習,使農(nóng)民工能夠自覺維權、依法維權。
4、加強農(nóng)民工人員的環(huán)境保護教育,要求農(nóng)民工維護好施工現(xiàn)場、生活區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境,嚴禁破壞,嚴禁捕殺野生動物。
6、承包人加大職工教育經(jīng)費投入,經(jīng)常性地開展農(nóng)民工培訓,提高其法律意識和維權意識。農(nóng)民工的教育培訓,要嚴格按照自治區(qū)物價局的規(guī)定辦理,按照“誰用工誰負責”的原則,農(nóng)民工的道德和法制教育培訓費,由用人單位交納。任何單位和雇工業(yè)主不得轉嫁到農(nóng)民工身上,培訓費交自治區(qū)外來務工人員道德和法制教育培訓領導小組辦公室。
第十九條、承包人每季度應將持有培訓證的農(nóng)民工登記造冊和未經(jīng)過培訓教育的農(nóng)民工人員名單、農(nóng)民工培訓教育工作計劃經(jīng)駐地辦核實后上報執(zhí)行辦備案。
第八章 檢查與考核
第二十條、各施工單位在完成以上農(nóng)民工管理工作的同時,還必須制定自己的農(nóng)民工管理工作措施,按季度做農(nóng)民工管理工作總結,上報駐地辦。
第二十一條、再好的制度必須落到實處,避免拖欠農(nóng)民工工資更要堅持“動態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長抓不懈”的工作方針,“動態(tài)控制、綜合治理”是根本,“跟蹤監(jiān)督、長抓不懈”是保證,我們將采取日常訪問和專項檢查的措施保證農(nóng)民工的合法權益,檢查的內(nèi)容有:現(xiàn)場農(nóng)民工數(shù)量、農(nóng)民工臺帳記錄、勞務合同簽訂情況記錄和影像資料、教育培訓情況、工資支付情況等,確保農(nóng)民工數(shù)量按批準的月計劃投入到位,農(nóng)民工臺帳記錄及時、齊全,勞務合同簽訂率、培訓教育率和工資發(fā)放率達到100%。此種檢查在秋季開學和春節(jié)前,將更嚴格、仔細。
第九章 處罰
第二十二條、承包人違反本管理辦法,造成社會不良影響的,駐地辦將視其情節(jié)輕重予以處理:
1、長時間(超過三個月或超過項目部與農(nóng)民工書面約定時限一個月以上)拖欠農(nóng)民工工資的,可請求業(yè)主動用“農(nóng)民工工資保障金”代付農(nóng)民工工資。
2、在季度和年度檢查時,對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的施工單位和項目經(jīng)理,考核評比時定為不合格;在信用評價時,記入不良信用檔案。
3、損害農(nóng)民工合法權益造成重大社會影響的施工單位,將建議業(yè)主將其列入交通廳“黑名單”,根據(jù)違反情節(jié)輕重分別記錄在案。
4、駐地辦以《農(nóng)民工管理辦法》作為承包人對農(nóng)民工管理工作的內(nèi)容和檢查依據(jù),并在每次檢查評比中予以通報。
第十章 附則
第二十三條、本管理辦法自二○一○年九月十五日起開始施行,各施工單位必須嚴格遵照執(zhí)行,如本管理辦法的規(guī)定與上級單位、地方政府和國家有關條文不符的,按上級單位、地方政府和國家有關條文執(zhí)行。
第4篇 項目監(jiān)理農(nóng)民工工資管理措施
項目監(jiān)理對農(nóng)民工工資的管理措施
農(nóng)民工是工程建設不可或缺和替代的力量,尊重他們的勞動,保障他們的權益是構建和諧社會、促進工程順利實施的要求,也是我們監(jiān)理的義不容辭的責任。
近年來農(nóng)民工工資問題引起了人們的強烈關注,全國各地先后出臺了解決欠薪問題的各種舉措,農(nóng)民工工錢被拖欠問題有所好轉,但農(nóng)民工辛辛苦苦干一年卻拿不到工資的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,甚至有少數(shù)農(nóng)民工為拿到工資,不惜采取極端手段,跳樓、爬高壓線等極端事件的報道常見諸報端。為解決這一問題,需要建立長效機制。根據(jù)我公司多年的經(jīng)驗,避免拖欠農(nóng)民工工資必須堅持“動態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長抓不懈”的工作方針,可有效保障農(nóng)民工的合法權益。
1、明確各方責任 在進場后,我們將建議業(yè)主將農(nóng)民工工資支付問題列為各參建單位的考核和信用評價項目,明確施工單位是保障農(nóng)民工工資的責任主體,監(jiān)理單位負有監(jiān)督管理的責任。只有責任明確,懲戒嚴明,才能促使參建各方積極、主動地關心農(nóng)民工、保護農(nóng)民工的合法權益。
2、簽訂勞務合同 農(nóng)民工進場后7天內(nèi),駐地監(jiān)理工程師督促承包人必須與農(nóng)民工簽訂勞務合同,明確雙方的責任和義務、勞動報酬的數(shù)額和支付辦法、違約處罰等,并以工區(qū)或班組為單位將勞務合同報駐地辦備案,以法律的形式保障農(nóng)民工的合法權益。
3、建立農(nóng)民工臺帳 監(jiān)理工程師要求承包人建立農(nóng)民工臺帳,進行動態(tài)管理,臺帳須包含姓名、性別、年齡、籍貫、家庭住址、身份證號、所在工區(qū)或班組、從事工程、勞動報酬、進場日期等內(nèi)容,并每月一次由項目部報駐地辦備案。農(nóng)民工臺帳可用于檢查承包人對農(nóng)民工勞務合同簽訂情況、工資發(fā)放情況、安全培訓教育情況、施工人員投入情況等。
4、加強對農(nóng)民工自身權益保護意識的教育 由于農(nóng)民工總體上教育程度不高,加上法律意識欠缺,造成了勞動關系雙方地位不對等,崗位貢獻與報酬的不對等的情況。我們將加強農(nóng)民工教育:一是組織開展崗前、班前教育培訓,從以往講解建設工程質量、安全應知應會知識,提高農(nóng)民工的質量意識和安全自我防護能力的同時,重點加強農(nóng)民工的相關法律法規(guī)學習,使農(nóng)民工能夠自覺維權、依法維權。二是要求承包人加大職工教育經(jīng)費投入,經(jīng)常性地開展農(nóng)民工培訓,提高其法律意識和維權意識。
5、實行農(nóng)民工月薪制度 根據(jù)承包人與農(nóng)民工簽訂的勞務合同,將月薪制落到實處,在每月5日前駐地辦督促承包人發(fā)放上月農(nóng)民工工資,工資發(fā)放完畢后將農(nóng)民工工資發(fā)放表報駐地辦備案;承包人不得以建設單位未支付工程款為由拖欠農(nóng)民工工資,但承包人資金確有困難,不能按時發(fā)放的,駐地辦可要求項目經(jīng)理在各工區(qū)農(nóng)民工工資發(fā)放表上書面承諾發(fā)放工資的時間,并簽字蓋章,報駐地辦備案,作為駐地辦到時督查的依據(jù)。
6、實行項目經(jīng)理部直接發(fā)放農(nóng)民工工資制度 每月底,由各工區(qū)將農(nóng)民工工資發(fā)放表報項目經(jīng)理部審查,審查無誤后由項目經(jīng)理部財務人員提取現(xiàn)金到各工區(qū)直接發(fā)放農(nóng)民工工資,發(fā)放工資時項目經(jīng)理或書記、駐地辦高監(jiān)或合同工程師到場監(jiān)督,每位農(nóng)民工憑個人身份證領取工資,嚴禁項目經(jīng)理部將農(nóng)民工工資發(fā)放給“包工頭”或其它不具備用工主體資格的組織和個人,以確保工資足額到位,防止“包工頭”截留或挪用。
7、實行農(nóng)民工工資保障金制度 進場后,建議業(yè)主實行了農(nóng)民工工資保障金制度,即在每期計量支付時暫扣實際支付金額的2~5%作為農(nóng)民工工資保障金,農(nóng)民工工資保障金可實行年度結清制,即在年底檢查農(nóng)民工工資全部到位后,可將剩余部分一次性返還給承包人,以免因承包人資金緊張而影響工程進度。
監(jiān)理或業(yè)主在發(fā)現(xiàn)承包人拖欠農(nóng)民工工資或接到農(nóng)民工投訴、_時,業(yè)主即可憑借項目經(jīng)理簽字蓋章的“農(nóng)民工工資發(fā)放表”,對照“農(nóng)民工臺帳”核實農(nóng)民工身份后,動用“農(nóng)民工工資保障金”代為發(fā)放農(nóng)民工工資,以保障農(nóng)民工權益。如農(nóng)民工工資保障金不足以支付拖欠的工資,不足部分,業(yè)主可在下期計量中扣回。
8、發(fā)揮工會作用,保障農(nóng)民工合法權益 讓工會成為農(nóng)民工的“娘家”,依靠組織來保證農(nóng)民工的合法權益。作為監(jiān)理,按照法律法規(guī)的要求,保障農(nóng)民工合理的薪酬福利和勞動條件,協(xié)調(diào)好承包單位與農(nóng)民工的關系,為農(nóng)民工提供發(fā)展機會,盡可能地減少勞資糾紛。我們將在國家法律規(guī)定的構架內(nèi),根據(jù)云南省的有關政策,積極組織農(nóng)民工入會,最大限度把農(nóng)民工組織到工會中來,組織其參加工會活動,把“農(nóng)民工有困難找工會”的要求進一步落到實處,對農(nóng)民工會員優(yōu)先培訓、優(yōu)先介紹就業(yè)、優(yōu)先享受幫扶求助等有效措施,使農(nóng)民工會員確實感受到工會組織的溫暖,努力為農(nóng)民工服好務,確保農(nóng)民工權益不受侵害。
9、杜絕層層轉包,保障農(nóng)民工合法權益 監(jiān)理必須嚴格控制施工單位的層層轉包或分包,這是保證工程質量、進度和安全的需要,是保證農(nóng)民工權益的需要,也是監(jiān)理的一項重要的合同管理職能。如果中標單位層層轉包或分包,勢必形成“建設單位―中標單位―分包單位―包工頭―農(nóng)民工”的債務鏈,解決拖欠工程款在一定程度上是解決拖欠農(nóng)民工工資的源頭,農(nóng)民工成為了最后的受害者。所以監(jiān)理必須嚴格控制層層轉包、掛靠和違法分包行為,禁止“包工頭”承攬分包工程業(yè)務的辦法,從源頭上預防拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。
10、實行跟蹤監(jiān)督檢查制度 再好的制度必須落到實處,避免拖欠農(nóng)民工工資更要堅持“動態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長抓不懈”的工作方針,“動態(tài)控制、綜合治理”是根本,“跟蹤監(jiān)督、長抓不懈”是保證,我們將采取如下措施保證農(nóng)民工的合法權益:
一是監(jiān)理日常巡視檢查時,要清查現(xiàn)場施工人員,并探訪其勞務合同簽訂情況、教育培訓情況、工資支付情況等,準確掌握農(nóng)民工的信息。
二是總監(jiān)辦每月進行一次綜合檢查,針對農(nóng)民工的檢查也是一項重點,主要檢查:現(xiàn)場農(nóng)民工數(shù)量、農(nóng)民工臺帳記錄、勞務合同、培訓教育記錄和影像資料、工資發(fā)放表等,確保農(nóng)民工數(shù)量按批準的月計劃投入到位,農(nóng)民工臺帳記錄及時、齊全,勞務合同簽訂率、培訓教育率和工資發(fā)放率達到100%。此種檢查在秋季開學和春節(jié)前,更應嚴格、仔細,如有問題,及時書面報告業(yè)主,情節(jié)嚴重時可請求業(yè)主,動用“農(nóng)民工工資保障金”代付農(nóng)民工工資。
三是在季度和年度檢查時,對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的施工企業(yè)和項目經(jīng)理,考核評比時定為不合格;在信用評價時,記入不良信用檔案。
第5篇 公司農(nóng)民工管理辦法
某公司關于農(nóng)民工管理的暫行辦法
根據(jù)北京市《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法》和北京市勞動局《關于農(nóng)民制合同制工人終止、解除勞動合同后有關待遇問題的通知》的有關條款,結合公司的具體情況,特制定本辦法。
一、公司采取計劃內(nèi)和計劃外的管理模式,對在公司內(nèi)部農(nóng)民工實行統(tǒng)一的計劃管理。計劃內(nèi):凡是經(jīng)屬地勞動保障行政部門批準,與公司正式簽定勞動合同的農(nóng)民工;計劃外:未經(jīng)屬地勞動保障行政部門批準,工作性質季節(jié)性強、以勞動小時為核算單位與公司簽定短期勞動協(xié)議的農(nóng)民工。
二、農(nóng)民工勞動合同的建立,勞動合同的終止和解除,由總辦負責。對地區(qū)行政管理部門、物業(yè)公司報送的有關農(nóng)民工統(tǒng)計資料的報表,總辦和會計部協(xié)商后,由總辦報出。
三、對于計劃內(nèi)的農(nóng)民工,按北京市《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法》,建立養(yǎng)老保險個人帳戶,繳納規(guī)定的養(yǎng)老、失業(yè)等保險費用。對于計劃外的農(nóng)民工,積極協(xié)助為其辦理屬地勞動保障行政部門批準的手續(xù),并參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法》,采取建立企業(yè)內(nèi)部帳戶的作法,解決好養(yǎng)老、失業(yè)的保險問題。
四、在計劃內(nèi)的農(nóng)民工,其養(yǎng)老、失業(yè)保險的待遇按《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法》的有關條款執(zhí)行。
五、在計劃外的農(nóng)民工,參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法》,積極做好養(yǎng)老、失業(yè)保險的基礎工作。在申請辦理當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T批準手續(xù)的同時,建立好企業(yè)內(nèi)部的個人帳戶。
1、在發(fā)放農(nóng)民工勞動報酬時,按照北京市規(guī)定的最低工資標準比例,被保險人個人帳戶按被保險人交費工資基數(shù)的11%建立(被保險人個人繳納的基本養(yǎng)老保險費全部計入個人帳戶;企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費中按被保險人個人繳費工資基數(shù)一定比例劃入部分)。
2、企業(yè)終止、解除農(nóng)民工勞動合同時,將個人帳戶儲存額一次支付給本人。并參照計劃內(nèi)農(nóng)民工企業(yè)支付個人的比例,將企業(yè)應支付的費用支付給個人。兩者均不考慮利息。同時給予一次性經(jīng)濟補償。
3、個人終止、解除勞動合同時,企業(yè)支付個人存儲的部分。并參照計劃內(nèi)農(nóng)民工企業(yè)支付個人的比例,將企業(yè)應支付的費用支付給個人。兩者均不考慮利息。
4、公司與農(nóng)民工終止,解除勞動關系時,公司可給予農(nóng)民工一定的生活補助費,補助費的標準按《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法》有關失業(yè)保險的條款執(zhí)行。
5、農(nóng)民工主動提出終止、解除勞動合同或勞動協(xié)議時,不發(fā)給其生活補助費。情況特殊的,可參照上述標準,減半計發(fā)。
6、凡雇傭的農(nóng)民工的年紀超過國家規(guī)定養(yǎng)老年齡(男年滿60周歲、女年滿50周歲)時,一律不再簽定勞動合同,企業(yè)也不再為其繳納基本養(yǎng)老保險費;已經(jīng)雇傭的農(nóng)民工的年齡已超過國家規(guī)定養(yǎng)老年齡的,應終止其勞動合同;確應工作需要,可改簽勞動小時工協(xié)議。協(xié)議的擬訂由總辦負責。
六、本辦法由總辦負責解釋,并組織實施。
七、本辦法自20__年12月1日起執(zhí)行。
二○__年四月二十日
第6篇 農(nóng)民工、外包隊安全管理規(guī)定
為了加強農(nóng)民工、外包隊安全管理,保護他們的安全與健康,保障我公司生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)國家及有關勞動行政法律、法規(guī)以及交通部《關于加強交通企業(yè)農(nóng)民工安全管理的意見》結合我公司使用農(nóng)民工、外包隊的實際,特制訂本規(guī)定。
一、農(nóng)民工安全管理
1、項目部應嚴格按照國家、地方政府有關規(guī)定和公司項目勞動用工管理辦法,根據(jù)生產(chǎn)實際需要招收農(nóng)民工(包括各種臨時用工,以下同),要注重農(nóng)民工的素質,把好“源頭”關,堅持杜絕私招亂雇的現(xiàn)象。要加強農(nóng)民工的安全管理,在安全管理方面與本企業(yè)職工同等對待,同考核、同獎懲,納入企業(yè)正常管理范圍。
2、項目部要對農(nóng)民工加強安全教育和培訓工作,堅持“先培訓、后上崗”的原則,努力提高農(nóng)民工的安全素質和操作技能,培訓內(nèi)容包括:公司有關安全規(guī)定、各工種操作規(guī)程、基本安全常識和要求,以及有關的事故案例等。對農(nóng)民工的安全教育和培訓工作應執(zhí)行“三級安全教育”(公司、項目、操作層)制度,由公司、項目、操作層負責統(tǒng)籌安排,凡經(jīng)安全教育、考試合格的,由公司統(tǒng)一辦理“安全培訓合格證”,持證方可上崗作業(yè)。
3、農(nóng)民工中的特殊工種作業(yè)人員必須持有國家勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。對使用一年以上的農(nóng)民工應定期進行安全復訓,并采取多種切實有效的方式對農(nóng)民工進行經(jīng)常性的安全宣傳教育和現(xiàn)場指導。
4、項目部對招收的農(nóng)民工要按照國家勞動部門和公司有關規(guī)定,簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,并對其施工操作行為有安全監(jiān)督檢查的權力和義務,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象,立即停止該工種作業(yè)。
5、由企業(yè)直接支付工資和管理的各種用工形式的農(nóng)民工所發(fā)生的傷亡事故,要按勞動部《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》進行報告、統(tǒng)計、處理。
二、外包隊(包括勞務分包隊)安全管理
1、對具有獨立法人地位并具備國家和行業(yè)規(guī)定的相應資質和從業(yè)條件的外包隊承擔部分工程施工后時(或雖沒有上述條件,但經(jīng)考核具有相應施工能力的純勞務性服務組織),項目部與其簽訂外包合同(或勞務分包合同)時,必須簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,明確安全管理的內(nèi)容及承、發(fā)包雙方各自的安全責任,并有明確的安全控制目標和具體安全措施、獎懲辦法等。在外包合同簽訂后,外包隊必須交納安全保證金。
2、外包隊必須設立安全管理組織機構,包括抓安全生產(chǎn)的領導、各級專職和兼職的安全管理人員,有健全的各項規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、傷亡事故的調(diào)查處理、安全考核獎懲制度等。
3、要積極支持和幫助外包隊搞好安全管理各項工作,使其在安全管理上逐步走上“自我約束、自我管理、自我發(fā)展”的道路。要堅決扭轉“包而不管”、“以包代管”、“違法分包”等忽視安全工作的行為,嚴格履行安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
4、督促外包隊安全專項經(jīng)費及時、足額到位和合理使用,要求分包隊保證其員工按國家規(guī)定配備和發(fā)放勞動防護用品,保證各項安全整改資金的落實,以保障勞動者的安全與健康。
5、要將外包隊的安全管理納入項目安全管理之中,要進行安全技術交底工作,在為其提供圖紙、合同規(guī)范的同時,要提供清楚明了的安全技術交底資料,按工程進展情況指出安全生產(chǎn)的關鍵控制點,讓其了解所承擔工程的安全措施方案、安全技術標準。并安排有責任心的工長、技術管理干部現(xiàn)場監(jiān)督安全工作。派去指導、監(jiān)督人員的經(jīng)濟收入與外包隊的安全情況掛鉤。
6、要將外包隊的安全檢查作為項目安全檢查的一部分,并本著經(jīng)常查和查重點的原則進行,安全檢查要求外包隊的負責人參加,以便以便及時發(fā)現(xiàn)問題并進行及時整改治理。查重點就是查“三違”、查事故隱患、查現(xiàn)場文明施工、查安全制度落實及外包隊負責人安全意識狀況及實際工作情況。檢查后發(fā)通報,對重視安全抓出成效的給予通報表揚,對不具備相應素質和忽視安全生產(chǎn)的給予通報批評、罰款直至清退出場。
7、要加強對外包隊安全生產(chǎn)責任制的考核工作,嚴格執(zhí)行安全與經(jīng)濟掛鉤的獎懲規(guī)定。
8、嚴格執(zhí)行職工工傷事故統(tǒng)計、報告、處理規(guī)定,抓好事故防范。外包隊發(fā)生的重傷和死亡事故,除按規(guī)定上報有關部門外,同時還應將事故發(fā)生和處理情況報項目,以利項目部對外包隊的安全監(jiān)督和指導。項目部要按照勞動部的規(guī)定,將外包隊所發(fā)生的重傷和死亡人員,暫填人企業(yè)職工傷亡事故月(年)報中的非本企業(yè)人員欄內(nèi)上報,并在備注欄內(nèi)加以說明。
