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【第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作總結(jié)范文
__鄉(xiāng)位于北部壩上高寒地區(qū),總面積260平方公里,耕地1、47萬畝,轄4個行政村,4653口人。全鄉(xiāng)黨員173人,設(shè)有7個黨支部,其中農(nóng)村黨支部4個,黨員144人;機關(guān)支部1個,黨員12人;中學(xué)支部1個,黨員3人,新建企業(yè)支部1個,黨員4人。一年來,黨委立足鄉(xiāng)情,以基層組織建設(shè)“五個好”為目標,本著常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“3521”工程和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年”活動,加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平。我們的主要做法是:
一、健全制度,增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證,我鄉(xiāng)通過建立健全黨建責(zé)任制,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。年初我們把基層黨建作為工作重點,列入重要日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建目標任務(wù)進一步細化、量化,制定詳細的《黨建目標責(zé)任書》,并就黨建工作履行情況做出公開,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。一是完善兩個例會制度。即基層黨建例會制度,每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會制度,每季召開一次,每次會議著重解決一兩個問題,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實。二是建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對各村具體情況,制定了《包村工作量化考核實施細則》,要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進村入戶,開展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是下派黨建指導(dǎo)員。各支部派一名黨委委員作為黨建指導(dǎo)員,積極參與村級組織建設(shè),協(xié)助村黨支部建立完善和落實村級各項規(guī)章制度,推進“一制三化”運行機制,指導(dǎo)村支部深入開展“三帶三陪”活動,健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級負責(zé)的責(zé)任體系。黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層簽訂目標責(zé)任書,立下組織工作“軍令狀”,逐級明確職責(zé),分解任務(wù),嚴格獎懲,構(gòu)筑了一個上下配套,團結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò)。
二、圍繞目標,夯實黨建基礎(chǔ)
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì),我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì),增強黨性”為目標,采取行之有效的措施,力求取得實效。
1、加強班子建設(shè),全面提高黨員干部整體素質(zhì)
鄉(xiāng)黨委都按照“五個好”支部和黨委的標準,把加強基層組織建設(shè)作為工作的重點,在鄉(xiāng)村干部中定制度、簽責(zé)任,黨委成員包村、支部成員包組、建立黨建責(zé)任制,采取一定的措施,從抓組織建設(shè)硬件入手,逐步完善軟件。幾年來四個村都對“兩室”進行了維修,配齊了電教化設(shè)施,達到了標準要求。各種制度規(guī)范上墻,各種表冊齊全,文字檔案材料齊全,實現(xiàn)了規(guī)范化管理。認真推廣和開展“一制三化”工作機制和“紫塞先鋒”工程,進一步完善了黨支部、村委會、兩委聯(lián)系會、民主生活會等35項制度,黨支部、村委會在工作中做到了“兩不辦”“兩履行”,真正協(xié)調(diào)了兩委班子的關(guān)系,增強了兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。注重鄉(xiāng)村干部政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育,積極開展“學(xué)轉(zhuǎn)辦促”主題教育活動,定時組織全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí),每位包村領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員,每月至少組織村干部學(xué)習(xí)一次,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭要有1萬字的學(xué)習(xí)筆記,有體會文章,黨委成員年內(nèi)要寫調(diào)研文章,黨委每個季度對鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)筆記進行一次查閱,嚴格督促鄉(xiāng)村干部堅持學(xué)習(xí)制度,使干部掌握更多的政治理論、法律、科學(xué)技術(shù)等知識,以便指導(dǎo)農(nóng)村工作的開展。
2、實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程。結(jié)合開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)活動的開展,在集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,建立實行了“三定三學(xué)”(定學(xué)歷標準強制學(xué),定崗位責(zé)任督促學(xué),定教育經(jīng)費推動學(xué))的教育培訓(xùn)機制,參加縣黨校、農(nóng)廣校、自學(xué)考試學(xué)習(xí)人數(shù)達到15人,現(xiàn)在鄉(xiāng)干部全部達到了大專以上學(xué)歷,村干部有50%達到了大專學(xué)歷。
3、堅持原則嚴把黨員出入關(guān)。鄉(xiāng)黨委在發(fā)展黨員工作上,做到“五建、五?!保矗航n案,確保積極分子隊伍管理的規(guī)范性;建立“雙推優(yōu)”制度,確保積極分子隊伍結(jié)構(gòu)的合理性;建立審查制度,確保發(fā)展黨員工作的嚴肅性;建立公示制度,確保發(fā)展黨員工作的民主性;建立跟蹤回訪制度,確保新黨員教育管理的嚴肅性,年內(nèi),預(yù)計發(fā)展黨員8名,女黨員1名,培養(yǎng)入黨積極分子12名。健全三項制度,加強流動黨員管理。即:登記、匯報制度,聯(lián)系制度和學(xué)習(xí)教育制度。流動黨員所在支部,由支部書記指定l-2名思想素質(zhì)好、責(zé)任心強的黨員采取定期郵寄教育材料、發(fā)信函、電話聯(lián)系等方式與其溝通,負責(zé)了解外出黨員的思想、工作狀況,收繳黨費等工作,并及時向流動黨員通報黨組織的活動情況,實現(xiàn)了教育管理的經(jīng)?;?/p>
4、抓好后進村建設(shè),實現(xiàn)如期轉(zhuǎn)化。黨委在抓后進支部建設(shè)工作中,派一名領(lǐng)導(dǎo)干部到村掛職擔(dān)任支部副書記,通過入戶調(diào)查、召開黨員、群眾代表座談會等形式,分析后進原因,制定整改措施。在統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部的幫扶下,干溝窯村投資4萬元,完成了村部搬遷、兩室裝修、配套桌椅、院落硬化等工作;投資7000元,對黨員活動室配齊了桌椅和電教設(shè)施。圍欄1000畝,種草畝,改河筑壩500米??偼顿Y50萬元,完成水泉組、木太溝組兩眼深井自來水配套任務(wù),解決四個居民組的人畜飲水問題。
三、培樹典型,推動黨建工作
典型代表水平,典型推動工作。在重點經(jīng)濟工作建設(shè)中,我們著重培樹示范典型,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,推動各項工作的順利進行。在建設(shè)德國美利奴種羊基地中,培育科技養(yǎng)羊示范基地3處(王長堯、宋煥強、陳鐵),黨員致富示范戶18戶,以科技致富能手王長堯為龍頭成立了科技養(yǎng)羊協(xié)會。在他們的示范帶動下,全鄉(xiāng)養(yǎng)羊戶達到了90%,培育德美種羊2萬只,三代以上達到8000只,已初具規(guī)模。在培樹支部典型上,鄉(xiāng)黨委在村黨支部中組織開展“四賽四比”(賽團結(jié)比戰(zhàn)斗力、賽廉潔比威信、賽務(wù)實比干勁、賽發(fā)展比變化)活動,培樹辛房村黨支部,辛房村連續(xù)五年被評為市縣級先進基層黨組織,為其它村樹立了樣板。
四、創(chuàng)新舉措,提升黨建工作水平
加強管理是做好黨建工作的基礎(chǔ),探索和創(chuàng)新則是黨建工作的不竭動力,只有不斷創(chuàng)新,才能永葆黨組織的生機和活力。
1、實施鄉(xiāng)村“一體化”管理。一個鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)能否快速發(fā)展,關(guān)鍵是要有一個團結(jié)堅強、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。為抓好村級“兩委”班子建設(shè),我們制定了《鄉(xiāng)村一體化管理暫行辦法》,在村級財務(wù)管理、村干部離崗待遇、養(yǎng)老保險等方面做了詳細的規(guī)定,明確了村干部離崗待遇標準,把養(yǎng)老保險繳納與當(dāng)年工作實際相結(jié)合,完成當(dāng)年目標任務(wù)的可由村集體積累當(dāng)中列支,完不成任務(wù)的自己繳納,既解決了他們的后顧之憂,又充分調(diào)動了他們工作的積極性和主動性。
2、解決農(nóng)村支部后繼乏人問題。針對農(nóng)村黨員年齡偏大的問題,我們在年初的目標責(zé)任書中,規(guī)定每個支部每年必須發(fā)展一名25歲以下的年輕黨員,并確定1—2名年輕黨員為后備干部,指派一名黨委委員進行重點培養(yǎng)。在__年村兩委班子換屆中,規(guī)定每個村班子必須配備一名35歲以下的年青干部作為委員,努力解決村黨支部干部后繼乏人的問題
3、發(fā)揮農(nóng)民無職黨員的作用。針對新形勢下農(nóng)村黨員作用難發(fā)揮問題,我們推行了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)目標管理辦法,根據(jù)農(nóng)村無職黨員的特長、年齡等情況,設(shè)置具體崗位,分別在村級紅白理事會、矛盾調(diào)處會、護林禁牧隊、禁賭會、移風(fēng)易俗工作組等組織中任職,明確目標和責(zé)任,采取掛牌明示和考核結(jié)果貼星上墻的方法進行公示,接受監(jiān)督。這一辦法的實行,增強了黨員的榮譽感和責(zé)任感,為黨員發(fā)揮作用找到了合適的崗位,使他們在“三個文明”建設(shè)中建功立業(yè)。
五、找準結(jié)合點,為黨建工作注入生機活力
黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)并推進整個大局前進,才具有強大的生命力。鄉(xiāng)黨委進一步找準黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,努力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大招商引資力度,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增加農(nóng)民收入。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提出了“五、四、三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。借助風(fēng)沙源治理、千松壩造林及一退雙還等項目,栽植沙棘3萬畝,培育山杏7萬畝,力爭達到10萬畝,使農(nóng)民四年后來自山杏和沙棘的收入每戶達到1000元以上。全鄉(xiāng)“一退雙還”累積2、3萬畝,人均達到5、2畝,一項全鄉(xiāng)每年每人就得到國家補助近800元。二是全力招商引資,發(fā)展民營經(jīng)濟。在去年的基礎(chǔ)上,今年追加投資1200萬元,完成了萬隆和匯鑫兩個瑩石選廠的改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,年加工瑩石精粉4萬噸,產(chǎn)值1800萬元,利稅500萬元,安置農(nóng)村剩余勞動力50多人;引進北京田老板投資1000萬元,在干溝窯村新建金勝選礦廠,目前已簽訂協(xié)議,明年正式投入生產(chǎn)。目前完成固定資產(chǎn)投入3500萬元,增長14、8%,完成農(nóng)村社會總產(chǎn)值3120萬元,增長9%,財政收入160萬元,占任務(wù)數(shù)的145%,年底有望達到200萬元,保證了全鄉(xiāng)的正常運轉(zhuǎn),也為黨建工作打下了基礎(chǔ)。
【第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年基層黨建工作總結(jié)
__鄉(xiāng)位于北部壩上高寒地區(qū),總面積260平方公里,耕地1.47萬畝,轄4個行政村,4653口人。全鄉(xiāng)黨員173人,設(shè)有7個黨支部,其中農(nóng)村黨支部4個,黨員144人;機關(guān)支部1個,黨員12人;中學(xué)支部1個,黨員3人,新建企業(yè)支部1個,黨員4人。一年來,黨委立足鄉(xiāng)情,以基層組織建設(shè)“五個好”為目標,本著常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“3521”工程和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年”活動,加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平。我們的主要做法是:
一、健全制度,增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證,我鄉(xiāng)通過建立健全黨建責(zé)任制,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。年初我們把基層黨建作為工作重點,列入重要日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建目標任務(wù)進一步細化、量化,制定詳細的《黨建目標責(zé)任書》,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。一是完善兩個例會制度。即基層黨建例會制度,每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會制度,每季召開一次,每次會議著重解決一兩個問題,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實。二是建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對各村具體情況,制定了《包村工作量化考核實施細則》,要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進村入戶,開展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是下派黨建指導(dǎo)員。各支部派一名黨委委員作為黨建指導(dǎo)員,積極參與村級組織建設(shè),協(xié)助村黨支部建立完善和落實村級各項規(guī)章制度,推進“一制三化”運行機制,指導(dǎo)村支部深入開展“三帶三陪”活動,健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級負責(zé)的責(zé)任體系。黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層簽訂目標責(zé)任書,立下組織工作“軍令狀”,逐級明確職責(zé),分解任務(wù),嚴格獎懲,構(gòu)筑了一個上下配套,團結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò)。
二、圍繞目標,夯實黨建基礎(chǔ)
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì),我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì),增強黨性”為目標,采取行之有效的措施,力求取得實效。
1、加強班子建設(shè),全面提高黨員干部整體素質(zhì)
鄉(xiāng)黨委都按照“五個好”支部和黨委的標準,把加強基層組織建設(shè)作為工作的重點,在鄉(xiāng)村干部中定制度、簽責(zé)任,黨委成員包村、支部成員包組、建立黨建責(zé)任制,采取一定的措施,從抓組織建設(shè)硬件入手,逐步完善軟件。幾年來四個村都對“兩室”進行了維修,配齊了電教化設(shè)施,達到了標準要求。各種制度規(guī)范上墻,各種表冊齊全,文字檔案材料齊全,實現(xiàn)了規(guī)范化管理。認真推廣和開展“一制三化”工作機制和“紫塞先鋒”工程,進一步完善了黨支部、村委會、兩委聯(lián)系會、民主生活會等35項制度,黨支部、村委會在工作中做到了“兩不辦”“兩履行”,真正協(xié)調(diào)了兩委班子的關(guān)系,增強了兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。注重鄉(xiāng)村干部政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育,積極開展“學(xué)轉(zhuǎn)辦促”主題教育活動,定時組織全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí),每位包村領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員,每月至少組織村干部學(xué)習(xí)一次,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭要有1萬字的學(xué)習(xí)筆記,有體會文章,黨委成員年內(nèi)要寫1篇調(diào)研文章,黨委每個季度對鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)筆記進行一次查閱,嚴格督促鄉(xiāng)村干部堅持學(xué)習(xí)制度,使干部掌握更多的政治理論、法律、科學(xué)技術(shù)等知識,以便指導(dǎo)農(nóng)村工作的開展。
2、實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程。結(jié)合開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)活動的開展,在集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,建立實行了“三定三學(xué)”(定學(xué)歷標準強制學(xué),定崗位責(zé)任督促學(xué),定教育經(jīng)費推動學(xué))的教育培訓(xùn)機制,參加縣黨校、農(nóng)廣校、自學(xué)考試學(xué)習(xí)人數(shù)達到15人,現(xiàn)在鄉(xiāng)干部全部達到了大專以上學(xué)歷,村干部有50%達到了大專學(xué)歷。
3、堅持原則嚴把黨員出入關(guān)。鄉(xiāng)黨委在發(fā)展黨員工作上,做到“五建、五?!保矗航n案,確保積極分子隊伍管理的規(guī)范性;建立“雙推優(yōu)”制度,確保積極分子隊伍結(jié)構(gòu)的合理性;建立審查制度,確保發(fā)展黨員工作的嚴肅性;建立公示制度,確保發(fā)展黨員工作的民主性;建立跟蹤回訪制度,確保新黨員教育管理的嚴肅性,年內(nèi),預(yù)計發(fā)展黨員8名,女黨員1名,培養(yǎng)入黨積極分子12名。健全三項制度,加強流動黨員管理。即:登記、匯報制度,聯(lián)系制度和學(xué)習(xí)教育制度。流動黨員所在支部,由支部書記指定l-2名思想素質(zhì)好、責(zé)任心強的黨員采取定期郵寄教育材料、發(fā)信函、電話聯(lián)系等方式與其溝通,負責(zé)了解外出黨員的思想、工作狀況,收繳黨費等工作,并及時向流動黨員通報黨組織的活動情況,實現(xiàn)了教育管理的經(jīng)?;?。
4、抓好后進村建設(shè),實現(xiàn)如期轉(zhuǎn)化。黨委在抓后進支部建設(shè)工作中,派一名領(lǐng)導(dǎo)干部到村掛職擔(dān)任支部副書記,通過入戶調(diào)查、召開黨員、群眾代表座談會等形式,分析后進原因,制定整改措施。在統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部的幫扶下,干溝窯村投資4萬元,完成了村部搬遷、兩室裝修、配套桌椅、院落硬化等工作;投資7000元,對黨員活動室配齊了桌椅和電教設(shè)施。圍欄1000畝,種草畝,改河筑壩500米??偼顿Y50萬元,完成水泉組、木太溝組兩眼深井自來水配套任務(wù),解決四個居民組的人畜飲水問題。
三、培樹典型,推動黨建工作
典型代表水平,典型推動工作。在重點經(jīng)濟工作建設(shè)中,我們著重培樹示范典型,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,推動各項工作的順利進行。在建設(shè)德國美利奴種羊基地中,培育科技養(yǎng)羊示范基地3處(王長堯、宋煥強、陳鐵),黨員致富示范戶18戶,以科技致富能手王長堯為龍頭成立了科技養(yǎng)羊協(xié)會。在他們的示范帶動下,全鄉(xiāng)養(yǎng)羊戶達到了90%,培育德美種羊2萬只,三代以上達到8000只,已初具規(guī)模。在培樹支部典型上,鄉(xiāng)黨委在村黨支部中組織開展“四賽四比”(賽團結(jié)比戰(zhàn)斗力、賽廉潔比威信、賽務(wù)實比干勁、賽發(fā)展比變化)活動,培樹辛房村黨支部,辛房村連續(xù)五年被評為市縣級先進基層黨組織,為其它村樹立了樣板。
四、創(chuàng)新舉措,提升黨建工作水平
加強管理是做好黨建工作的基礎(chǔ),探索和創(chuàng)新則是黨建工作的不竭動力,只有不斷創(chuàng)新,才能永葆黨組織的生機和活力。
1、實施鄉(xiāng)村“一體化”管理。一個鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)能否快速發(fā)展,關(guān)鍵是要有一個團結(jié)堅強、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。為抓好村級“兩委”班子建設(shè),我們制定了《鄉(xiāng)村一體化管理暫行辦法》,在村級財務(wù)管理、村干部離崗待遇、養(yǎng)老保險等方面做了詳細的規(guī)定,明確了村干部離崗待遇標準,把養(yǎng)老保險繳納與當(dāng)年工作實際相結(jié)合,完成當(dāng)年目標任務(wù)的可由村集體積累當(dāng)中列支,完不成任務(wù)的自己繳納,既解決了他們的后顧之憂,又充分調(diào)動了他們工作的積極性和主動性。
2、解決農(nóng)村支部后繼乏人問題。針對農(nóng)村黨員年齡偏大的問題,我們在年初的目標責(zé)任書中,規(guī)定每個支部每年必須發(fā)展一名25歲以下的年輕黨員,并確定1—2名年輕黨員為后備干部,指派一名黨委委員進行重點培養(yǎng)。在XX年村兩委班子換屆中,規(guī)定每個村班子必須配備一名35歲以下的年青干部作為委員,努力解決村黨支部干部后繼乏人的問題
3、發(fā)揮農(nóng)民無職黨員的作用。針對新形勢下農(nóng)村黨員作用難發(fā)揮問題,我們推行了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)目標管理辦法,根據(jù)農(nóng)村無職黨員的特長、年齡等情況,設(shè)置具體崗位,分別在村級紅白理事會、矛盾調(diào)處會、護林禁牧隊、禁賭會、移風(fēng)易俗工作組等組織中任職,明確目標和責(zé)任,采取掛牌明示和考核結(jié)果貼星上墻的方法進行公示,接受監(jiān)督。這一辦法的實行,增強了黨員的榮譽感和責(zé)任感,為黨員發(fā)揮作用找到了合適的崗位,使他們在“三個文明”建設(shè)中建功立業(yè)。
五、找準結(jié)合點,為黨建工作注入生機活力
黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)并推進整個大局前進,才具有強大的生命力。鄉(xiāng)黨委進一步找準黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,努力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大招商引資力度,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增加農(nóng)民收入。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提出了“五、四、三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。借助風(fēng)沙源治理、千松壩造林及一退雙還等項目,栽植沙棘3萬畝,培育山杏7萬畝,力爭達到10萬畝,使農(nóng)民四年后來自山杏和沙棘的收入每戶達到1000元以上。全鄉(xiāng)“一退雙還”累積2.3萬畝,人均達到5.2畝,僅此一項全鄉(xiāng)每年每人就得到國家補助近800元。二是全力招商引資,發(fā)展民營經(jīng)濟。在去年的基礎(chǔ)上,今年追加投資1200萬元,完成了萬隆和匯鑫兩個瑩石選廠的改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,年加工瑩石精粉4萬噸,產(chǎn)值1800萬元,利稅500萬元,安置農(nóng)村剩余勞動力50多人;引進北京田老板投資1000萬元,在干溝窯村新建金勝選礦廠,目前已簽訂協(xié)議,明年正式投入生產(chǎn)。目前完成固定資產(chǎn)投入3500萬元,增長14.8%,完成農(nóng)村社會總產(chǎn)值3120萬元,增長9%,財政收入160萬元,占任務(wù)數(shù)的145%,年底有望達到200萬元,保證了全鄉(xiāng)的正常運轉(zhuǎn),也為黨建工作打下了基礎(chǔ)。
【第3篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建總體情況工作總結(jié)
XX年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行黨委書記作為黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,以基層組織建設(shè)“五個好”為目標,本著常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路,加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平,有力推動了全鎮(zhèn)黨建工作快速健康發(fā)展。現(xiàn)將一年來黨建工作的總體情況做一簡要匯報:
一、健全制度,增強黨建工作合力。
通過建立健全黨建責(zé)任制,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。年初全鎮(zhèn)把基層黨建作為工作重點,列入重要日程。首先把黨建目標任務(wù)進一步細化、量化,制定詳細的《黨建目標責(zé)任書》,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,完善基層黨建例會制度,探索黨建工作的新思路,好舉措。建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度,針對各村具體情況,要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進村入戶,開展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。積極參與村級組織建設(shè),協(xié)助村黨支部建立完善和落實村級各項規(guī)章制度,健全規(guī)范黨組織生活。
二、加強班子建設(shè),全面提高黨員干部整體素質(zhì)。
鎮(zhèn)黨委按照“五個好”支部和黨委的標準,把加強基層組織建設(shè)作為工作的重點,在村干部中定制度、簽責(zé)任,黨委成員包村、支部成員包組、建立黨建責(zé)任制,采取一定的措施,從抓組織建設(shè)硬件入手,逐步完善軟件。各種制度規(guī)范上墻,各種表冊齊全,文字檔案材料齊全,實現(xiàn)了規(guī)范化管理,進一步完善了黨支部、村委會、民主生活會等制度,黨支部、村委會在工作中做到了“兩不辦”“兩履行”,真正協(xié)調(diào)了兩委班子的關(guān)系,增強了兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。注重村干部政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育,積極開展主題教育活動,定時組織全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí),每位包村領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員,每月至少組織村干部學(xué)習(xí)一次,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭寫學(xué)習(xí)筆記,有體會文章,黨委成員年內(nèi)要寫1篇調(diào)研文章,黨委每個季度對村干部的學(xué)習(xí)筆記進行一次查閱,嚴格督促村干部堅持學(xué)習(xí)制度,使干部掌握更多的政治理論、法律、科學(xué)技術(shù)等知識,以便指導(dǎo)農(nóng)村工作的開展。結(jié)合機關(guān)效能年建設(shè),加強了鎮(zhèn)村兩級黨員干部的教育管理,完善了黨員干部警示教育以及誡勉談話制度,有效指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。XX年,分別對7個村一個社區(qū)報16余名現(xiàn)任村“兩委”干部進行了廉政談話。通過談話,統(tǒng)一了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
三、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為切入點,做好黨員發(fā)展和教育管理工作。
堅持從群眾最需要的事情做起,從群眾意見最大的方面改起,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是針對農(nóng)村黨員文化程度低、致富能力差、老齡化嚴重等問題,認真開展“立崗設(shè)責(zé)”活動,調(diào)動了農(nóng)村黨員參與農(nóng)村事務(wù)治理的積極性。二是對農(nóng)村黨員干部進行制度培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)“一制三化”,并聘請有關(guān)專家教授講解社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識等等。三是抓緊充實基層黨組織的新鮮力量。XX年,全鎮(zhèn)共有黨員704人,發(fā)展新黨員9名,入黨積極分子21人。四是健全三項制度,加強流動黨員管理。XX年,全鎮(zhèn)共有流動黨員69人,各支部都通過電話、信函、郵件等方式與其溝通,負責(zé)了解外出黨員的思想、工作狀況,收繳黨費等工作,并及時向流動黨員通報黨組織的活動情況,實現(xiàn)了教育管理的經(jīng)常化。
四、 樹立典型,推動黨建工作。
著重培樹示范典型,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,推動各項工作的順利進行。誠興支部致富帶頭人鐘長興養(yǎng)豬規(guī)模達8千平方米,年利潤實現(xiàn)100萬元,解決20余人勞動力,黨員趙萬富夫婦每年帶領(lǐng)農(nóng)民工外出務(wù)工,解決了全鎮(zhèn)150余人就業(yè)問題,桂花村率先種植了黃背木耳,玉江村種植了山綠、貢菜,在他們的帶領(lǐng)下,全鎮(zhèn)其他村組都開始種植黃背木耳、山綠、貢菜。
五、存在的主要問題和下步打算
全鎮(zhèn)的黨建工作雖然取得了一定成績,但也存在著一定差距和不足,主要是:有些支部班子的政治核心作用不夠強,有些村干部政策理論水平不夠高,黨員干部群眾思想還不夠解放,更新觀念的步伐仍然較慢,發(fā)展經(jīng)濟措施辦法少、思路窄。
下一步,我們要進一步加大黨建工作力度,提升黨建工作整體水平。
一是強化責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織抓落實,使黨建工作的效果體現(xiàn)在踏踏實實的工作之中;
二是大力加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,提高鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。
三是加強黨員干部隊伍建設(shè),提高黨員素質(zhì),增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力和創(chuàng)造力。
四是加強鎮(zhèn)村黨務(wù)、政務(wù)的民主監(jiān)督,提高依法施政水平。
五是按照基層組織建設(shè)“五個好”的目標要求,深入研究探索基層組織建設(shè)的新辦法、新機制,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),為__經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步提供堅強的組織保證。
【第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作總結(jié)與計劃
為認真貫徹落實黨的__大精神和新黨章,進一步加強我鄉(xiāng)黨建工作,增強黨員隊伍整體素質(zhì),不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,完善黨建工作創(chuàng)新考評體系,保證基層黨建工作創(chuàng)新有序推進。
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活
動為契機,認真貫徹黨的__大精神,全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)為目標,進一步加強黨組織建設(shè),與時俱進,開拓創(chuàng)新,為促進石筍鄉(xiāng)事業(yè)更好更快發(fā)展,提供強有力的組織保證、精神動力和智力支持。
(二)工作目標:黨員政治思想素質(zhì)有新提高,領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)有新增強,黨員教育管理工作有新局面,基層黨組織建設(shè)有新進展,基層干部精神面貌有新變化,黨組織建設(shè)有新推進,農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新水平。
二、進一步加強黨員干部理論學(xué)習(xí)
(一)完善、落實黨員學(xué)習(xí)教育機制。堅持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨組織負責(zé)人講黨課制度,每年至少組織一次黨課教育。建立黨員理論學(xué)習(xí)激勵機制。定期表彰學(xué)習(xí)先進,提高黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性和自覺性。積極探索在新時期讓廣大黨員長期受教育、永葆先進性的黨員教育管理長效機制。
(二)認真做好老干部工作。進一步加強對離退休干部黨支部的領(lǐng)導(dǎo),堅持從思想、政治、生活關(guān)心關(guān)注老干部工作,堅持每個月安排離退休人員進行學(xué)習(xí),并向老干部通報全鄉(xiāng)各項事業(yè)進展情況,主動關(guān)心老同志,落實好老同志的各項待遇,從經(jīng)費、活動場所等方面支持老干部工作,充分調(diào)動老同志發(fā)揮余熱。
三、進一步加強基層黨組織建設(shè)
(一)加強黨支部的建設(shè)。特別是加大農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)力度,多渠道拓寬黨務(wù)干部視野,進一步增強黨支部書記的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,提高做好農(nóng)村工作的能力,完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,教育引導(dǎo)黨員為基層為群眾服務(wù),建立健全群眾利益保障機制。建立黨組織定期慰問和幫扶困難群眾機制。每年走訪慰問一批老黨員、特困黨員。
(二)堅持和健全黨內(nèi)生活制度。要嚴格按照黨章的規(guī)定,開展黨的組織生活,提高組織生活會的質(zhì)量。支部黨員大會每季度至少召開一次,并做到規(guī)范化、制度化。保障黨員民主權(quán)利,積極推進黨務(wù)公開。
(三)做好發(fā)展黨員工作。每年年初都制定和下發(fā)了《關(guān)于切實做好發(fā)展黨員工作的通知》和《年度黨員發(fā)展計劃》,健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制,明確黨支部書記是發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人。認真貫徹“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。加強對入黨積極分子培養(yǎng)教育,不斷擴大入黨積極分子隊伍,每個支部三年以內(nèi)至少發(fā)展1名35歲以下、高中以上學(xué)歷的年輕人入黨。
(四)每年“七一”期間集中開展一次先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰活動。
四、進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,要有戰(zhàn)略思維和大局觀念,對全鄉(xiāng)發(fā)展要有預(yù)見性和判斷力,提高捕捉機遇的能力。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主政治建設(shè)。針對一部分農(nóng)村干部在推行基層民主政治建設(shè)上,存在著“怕失去權(quán)利,怕引火燒身,怕麻煩費力”等消極的心里,鄉(xiāng)委將以身作則,為基層做出表率,并通過舉辦培訓(xùn)班、組織農(nóng)村干部進行學(xué)習(xí),有針對性進行教育指導(dǎo),引導(dǎo)基層干部自覺擺正干群位置,增強民主管理、依法辦事的意識。并把基層民主政治建設(shè)納入黨建工作重要內(nèi)容,作為村級工作實績底線考核的重要部分,指導(dǎo)基層開展民主政治建設(shè)活動。在機關(guān)中對涉及全局發(fā)展的重大問題,要充分討論研究,既做到充分發(fā)表意見,又做到果斷決策。按照規(guī)定要求,每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)要干部講學(xué)習(xí),講政治,講正氣,顧全大局,增強團結(jié),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要重實際,說實話,務(wù)實效,辦實事,堅持深入基層開展調(diào)查研究制度,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每年至少兩次深入基層調(diào)查研究。
(四)加強干部隊伍的建設(shè)。建立健全干部選拔任用的科學(xué)機制,推進《干部任用條例》貫徹落實,不斷優(yōu)化村干部隊伍的結(jié)構(gòu)。從整體上推進我鄉(xiāng)干部人事制度改革的步伐,探索建立科學(xué)的干部實績考核方法,不斷完善村干部年度、任前、任中考核,建立定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子的機制。加強后備干部的培養(yǎng),按照年輕化、知識化、專業(yè)化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。
五、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
【第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作總結(jié)
過去的一年,是全面貫徹黨的__大和__屆三中、__全會精神,加快推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委班子成員以及廣大黨員干部的自覺融入和探索實踐下,作為鄉(xiāng)黨委書記,我始終嚴格要求自己履行好黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,求真求實,多措并舉,扎實推進黨建工作,為本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)提供了良好的組織保障,有序有力地促進了各項工作的順利開展,2023年度,鄉(xiāng)黨委被縣委表彰為全縣“先進基層黨組織”?,F(xiàn)將一年來履職的具體情況匯報如下:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責(zé),突出“一把手”的導(dǎo)向作用。一是履行好了書記職責(zé),做好了方向上的帶路人。為適應(yīng)好新常態(tài),我努力糾正過去“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區(qū),實功實做。年初即與分管黨務(wù)書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當(dāng)家職責(zé),做好服務(wù)上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當(dāng)家人”的職責(zé),努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內(nèi),黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結(jié)、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領(lǐng)導(dǎo)下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉(zhuǎn)了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領(lǐng)人。年度內(nèi)對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風(fēng)險崗位負責(zé)人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓(xùn)誡等方式對個別村干部財務(wù)不明、生活作風(fēng)不嚴謹?shù)让珙^性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關(guān)”的聚合作用。一是著力隊伍建設(shè)。我狠抓黨委班子建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終不渝地抓住政治理論學(xué)習(xí)這個“先手”。組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調(diào)研文章3目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎(chǔ)上細化了黨委成員分工負責(zé)的責(zé)任體系,簽訂了責(zé)任書,確保了黨務(wù)政務(wù)的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風(fēng)”、“腦內(nèi)決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個村,結(jié)對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責(zé)任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《只服務(wù)、不謀私》,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)約談、紀委專項約談相結(jié)合,增強了班子成員廉政風(fēng)險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設(shè),強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。我著力對支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思壽領(lǐng)導(dǎo)承辦好了場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,解決了我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉(zhuǎn)土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場。著力對黨支部“向心力”培養(yǎng):就在11個農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時機,鄉(xiāng)黨委通過目標細化的方式,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競相發(fā)展,全面修通了全鄉(xiāng)長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2000萬元,沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進山公路,架設(shè)了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風(fēng)建設(shè),保證群教活動取得實效。按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規(guī)定動作,精抓自選動作,確?;顒拥男Ч?。活動期間,共調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記200人次,收集學(xué)習(xí)心得500余篇,調(diào)研文章1,辦學(xué)習(xí)園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現(xiàn)100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現(xiàn)了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導(dǎo)組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質(zhì)回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監(jiān)督責(zé)任,落實正風(fēng)肅紀各項工作。認真落實“兩個責(zé)任”的目標要求,切實履行好黨委主體責(zé)任,并建立起責(zé)任體系,全力支持紀委監(jiān)督責(zé)任,激活反腐利器,始終把黨風(fēng)廉政責(zé)任制與反腐敗工作貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過程。重點放在推進懲防體系建設(shè)方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監(jiān)督委員會主任,并聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和民情聯(lián)絡(luò)員,避免了職責(zé)缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級紀檢監(jiān)察舉報熱線,建立了村務(wù)信息手機短信平臺,全天候全領(lǐng)域接受社會監(jiān)督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責(zé)人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關(guān)線索進行了研調(diào)核實,及時糾正和預(yù)防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質(zhì)疑,甚至認為當(dāng)下作風(fēng)建設(shè)的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉(xiāng)干部放松了值班紀律要求,導(dǎo)致我鄉(xiāng)個別干部職工在便民服務(wù)中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務(wù)虛工作,主要精力著眼于讓上級領(lǐng)導(dǎo)賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等經(jīng)濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象,收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對偏少。
(二)黨建責(zé)任不明。一是“第一責(zé)任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責(zé)缺位,親力親為做得不夠,總負責(zé)和負總責(zé)發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務(wù)人員代辦現(xiàn)象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導(dǎo)組來檢查督導(dǎo)時,自己在匯報時對一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責(zé)”權(quán)責(zé)不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領(lǐng)域,但在分管部門、分管村的責(zé)任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務(wù)不接“地氣”。一是服務(wù)體系建設(shè)“走形式”。黨委服務(wù)基層黨支部,組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實質(zhì)形同虛設(shè)。比如在村便民服務(wù)站的運行上,雖然安裝了座機服務(wù)電話并實行干部輪流座班制,但鄉(xiāng)上并沒有嚴格考核制度執(zhí)行情況,對便民服務(wù)站是否運行、運行好壞都不清楚;機關(guān)下村便民服務(wù)也是虎頭蛇尾。二是服務(wù)能力弱,大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備操作技能,依賴鄉(xiāng)操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊伍建設(shè)滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升,在政治理論學(xué)習(xí)上,重數(shù)量不重素質(zhì),重形式不重實質(zhì);在能力培養(yǎng)上,沒有跟上適應(yīng)新形勢、新要求。習(xí)慣用“老”指導(dǎo)新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村干部隊伍建設(shè)上求穩(wěn)怕亂,結(jié)構(gòu)配備上沒有形成梯次結(jié)構(gòu),個別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養(yǎng)。對鄉(xiāng)干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔(dān)子、給位子,致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習(xí)。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導(dǎo)致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風(fēng)讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習(xí)。二是“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設(shè),甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現(xiàn)了個別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風(fēng),“拍腦門”決策時有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領(lǐng)導(dǎo)碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風(fēng)建設(shè)整改不足。根據(jù)在教育實踐活動整改過程中縣督導(dǎo)組的反饋意見,作風(fēng)整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經(jīng)集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責(zé)任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監(jiān)督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題,以資源緊為由至今未落實,導(dǎo)致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀案例,方案調(diào)查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結(jié)果,致使群眾反復(fù)追訪。
(七)基層陣地建設(shè)缺乏保障。一是經(jīng)費保障投入不夠,各農(nóng)村黨組織除了財政預(yù)算的社會公益事業(yè)資金外,基本無其他渠道經(jīng)費,最基本的組織活動經(jīng)費,趨同于零,捉襟見肘是當(dāng)前農(nóng)村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶?;顒淤Y金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,物價水平持續(xù)攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無人當(dāng)、不愿當(dāng)?shù)默F(xiàn)實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災(zāi)后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務(wù)等整合起來。
針對以上出現(xiàn)的問題,我總結(jié)了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務(wù)虛不務(wù)實,領(lǐng)導(dǎo)看不到,群眾摸不著。對政治新常態(tài)認識不到位,做主要領(lǐng)導(dǎo)時間久了,思維僵化,把當(dāng)下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責(zé)任制沒有徹底貫徹落實。我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識弱化,忽略了崗位上的職責(zé)對等,在落實“第一責(zé)任人責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”等具體職責(zé)上大而化之、不落實處,這實質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務(wù)理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習(xí)慣于“權(quán)力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領(lǐng)、愛家鄉(xiāng)、年紀輕的農(nóng)村黨員。五是作風(fēng)建設(shè)、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態(tài),面對到諸如流動黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設(shè)又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織空殼化,而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應(yīng)。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結(jié),在學(xué)習(xí)上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監(jiān)管上還存在要求不高、把關(guān)不嚴的過關(guān)情懷,在執(zhí)行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識的學(xué)習(xí)宣講和教育培訓(xùn)工作。要統(tǒng)籌安排,分期分批將村支書輪訓(xùn)一遍,重點學(xué)習(xí)農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理,學(xué)習(xí)后要安排主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)成果進行考核。設(shè)立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會一課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會議筆記情況進行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識進農(nóng)村活動,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動室等設(shè)施和平臺作用,開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動。加強農(nóng)村黨員文化陣地建設(shè)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實黨建工作責(zé)任。一是貫徹落實“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)好、執(zhí)行者、推進者的角色,嚴格落實責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任分解到基層、落實到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結(jié)合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標要求、責(zé)任體系建設(shè)等全局性問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等都親自把關(guān)。二是貫徹落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。我將親自主持并把關(guān)制定分線、分片、分塊的“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責(zé)任考核和追究力度,要按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)原則,保證主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認真完成牽頭工作和分工任務(wù)。
(三)全面提升服務(wù)理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責(zé)人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責(zé)人的理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn),引導(dǎo)基層黨員干部增強服務(wù)意識,務(wù)必保證他們掌握對各種現(xiàn)代設(shè)備的維護和使用,解決不適應(yīng)新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展親民愛民活動,在2023年內(nèi)建設(shè)至少3個有影響、有特色的農(nóng)村服務(wù)型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務(wù)基層要“沉下去”。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務(wù)部門每周應(yīng)當(dāng)有一次下村便民服務(wù)活動,分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規(guī)定黨組織每月集中義務(wù)服務(wù)不少于1天,黨員每月義工服務(wù)時間不少于4小時,全面參與農(nóng)村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險等工作。
(四)維護團結(jié),保障干部隊伍建設(shè)。一是點對點開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要同其負責(zé)村的“兩委”班子成員結(jié)成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養(yǎng),采取集中培訓(xùn)、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓(xùn)。對經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內(nèi)的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,重點加強干部監(jiān)督、問責(zé)制度,黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度建設(shè),對領(lǐng)導(dǎo)干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度,要根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應(yīng)目標任務(wù)和推進措施,增強基層黨組織制度建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性,探索加強群眾監(jiān)督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟建設(shè),擴大現(xiàn)有合作社規(guī)模,發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉(zhuǎn)和公共服務(wù)提供穩(wěn)定的人力、物力、財力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)機構(gòu)連接起來,加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,構(gòu)建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務(wù)體系,推動基層站所下村服務(wù)。
我將團結(jié)黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設(shè),切實增強黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,把的黨組建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都帶上一個新臺階!