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【第1篇 農(nóng)業(yè)部門上半年能源環(huán)保工作總結(jié)
今年是我市實施“十一五”計劃的關(guān)鍵之年,拼搏之年。在省級有關(guān)部門及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為認真貫徹落實中央1號文件和市委九屆五次會議及省市農(nóng)村工作會議精神,深化農(nóng)村各項改革,認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,以人為本,堅持“多予、少取、放活”的方針,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村能源環(huán)保工作得到了快速發(fā)展。
一、主要工作
1.農(nóng)村能源建設(shè),進展順利
今年全市計劃建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池10000口,節(jié)柴改灶推廣10000眼,沼氣綜合利用10萬畝,培訓(xùn)技工和農(nóng)戶50000人次,實施村容村貌整治50個自然村。截止09年5月31日,全市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)11628口,占年計劃的116.28%;節(jié)柴改灶8559眼,占年計劃的85.59%;沼氣綜合利用推廣5.5萬畝,占年計劃的54.96%;培訓(xùn)農(nóng)戶21353人次,占年計劃的42.7%。新建沼氣的總產(chǎn)氣量達465.12萬立方米,節(jié)約薪柴2.3萬噸,相當于4萬畝薪炭林一年的生長量,減少水土流失3.7萬噸,減排二氧化碳1.9萬噸,二氧化硫158噸,節(jié)約燃料費、電費406.98萬元,同時為農(nóng)戶增收節(jié)支930.24萬元,促進了庭院經(jīng)濟發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。沼氣建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的紐帶,既能提供生活用能,又可提供優(yōu)質(zhì)有機肥料,改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣節(jié)柴改灶年可節(jié)柴0.86萬噸。
開展沼氣綜合利用、培訓(xùn)農(nóng)戶,截止到5月31日,全市共完成沼氣綜合利用5.5萬畝,培訓(xùn)農(nóng)戶2.14萬人次,共施用沼肥40萬噸,為農(nóng)戶節(jié)約了農(nóng)藥和化肥,為我市推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣綜合利用打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.完成中央擴大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項目
根據(jù)《_____省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展09年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》云農(nóng)(計財)字〔09〕115號要求,對09年中央擴大內(nèi)需新增農(nóng)村能源建設(shè)項目進行了自查。
2023年下達我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃2906口(石林1373口、東川733口、祿勸800口)、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)計劃54個(石林36個、東川18個)、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣12個(東川2個、祿勸10個)。
09年下達我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃5291口(東川2291口、富民1000口、祿勸1000口、尋甸1000口);大中型沼氣工程建設(shè)5座,分別是五華(_____市五華區(qū)眾維奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社)、官渡(_____羊甫聯(lián)合牧業(yè)有限公司)、石林(_____神龍育種有限公司)、嵩明(_____農(nóng)生種豬科技有限公司)、安寧(_____惠嘉托佩克育種有限公司)(原種場)畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和綜合利用工程。
根據(jù)中央要求,農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內(nèi)需新增的國家重點項目,2023年新增投資在今年4月底前全部完工。09年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務(wù)重,我局在省農(nóng)業(yè)廳召開項目啟動會后,已要求項目縣全力投入到項目建設(shè)中,經(jīng)過九個縣區(qū)的奮力拼搏,我市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)967口,其余的正抓緊時間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工,有4家正在建設(shè)中。
3.完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作的培訓(xùn)
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作方案的通知》(農(nóng)辦科〔09〕7號)和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》(云政辦發(fā)〔09〕82號)要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排,為了更好地開展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作,確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評價方法,邀請了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對秸稈資源調(diào)查、評價工作方案、調(diào)查與評價方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理及審核上報等工作作了認真、細致的講解。
4.完成《滇池“十一五”防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項目方案
根據(jù)_____市人民政府辦公廳第153期會議紀要,明確我局負責滇池流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后,根據(jù)會議紀要的要求,我局已完成了《滇池流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實施方案》,已上報省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。
【第2篇 環(huán)保部門環(huán)境信訪工作的自我總結(jié)
XX年,我局從實踐“三個代表”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提升了環(huán)境信訪工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局XX年環(huán)境信訪工作作自我總結(jié)如下:
一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提升調(diào)查處理能力
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務(wù)到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設(shè),努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務(wù)宗旨,改變工作作風
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術(shù),免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)評法、環(huán)境影響評價和三同時制度。截止目前,共審批建設(shè)項目71項,其中執(zhí)行報告書報34個,報告表24個,登記表13個,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目33個,實際執(zhí)行驗收33個,驗收率100;應(yīng)執(zhí)行三同時項目47個,實際執(zhí)行47個,三同時執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“18小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從XX年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設(shè)施還不能達標排放或治理設(shè)施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的38臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設(shè)施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。
針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件
申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉16戶。XX年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——XX年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從8月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔ⅲ鹆松霞夘I(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于8月17日和8月20日抵達我市調(diào)查處理。
8月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的城區(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設(shè)施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽的7名專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實際情況,達不到設(shè)計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。
因此,評審組建議,對預(yù)除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題,XX年我局共接待群眾來訪17次,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復(fù)舉報),其中市屬79件,烏達區(qū)77件,海勃灣區(qū)98件,海南區(qū)87件,辦結(jié)341件,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件,處理率100%,辦結(jié)率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件,辦復(fù)率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓(xùn)班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。
通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎(chǔ)上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設(shè),切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
【第3篇 環(huán)保部門環(huán)境信訪工作總結(jié)
一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提升調(diào)查處理能力
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務(wù)到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設(shè),努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務(wù)宗旨,改變工作作風
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)欤嫦蛉珖鴰椭髽I(yè)探尋先進治理技術(shù),免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行'環(huán)評法'、環(huán)境影響評價和'三同時'制度。截止目前,共審批建設(shè)項目71項,其中執(zhí)行報告書報34個,報告表24個,登記表13個,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目33個,實際執(zhí)行驗收33個,驗收率100;應(yīng)執(zhí)行'三同時'項目47個,實際執(zhí)行47個,'三同時'執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“18小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從2003年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設(shè)施還不能達標排放或治理設(shè)施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的38臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設(shè)施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件
申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉16戶。2023年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——2023年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從8月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院
本文由酷貓寫作網(wǎng)收集整理,版權(quán)歸原作者所有.
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采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局反饋信息,引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址謩e于8月17日和8月20日抵達我市調(diào)查處理。8月20日,國家環(huán)保總局就核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的城區(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設(shè)施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽的7名專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實際情況,達不到設(shè)計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預(yù)除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的'值班制度,依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題,2023年我局共接待群眾來訪17次,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復(fù)舉報),其中市屬79件,烏達區(qū)77件,海勃灣區(qū)98件,海南區(qū)87件,辦結(jié)341件,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件,處理率100%,辦結(jié)率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件,辦復(fù)率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓(xùn)班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎(chǔ)上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設(shè),切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
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【第4篇 農(nóng)業(yè)部門2023上半年能源環(huán)保工作總結(jié)
一、主要工作
1.農(nóng)村能源建設(shè),進展順利
2023年全市計劃建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池10000口,節(jié)柴改灶推廣10000眼,沼氣綜合利用10萬畝,培訓(xùn)技工和農(nóng)戶50000人次,實施村容村貌整治50個自然村。截止2023年5月31日,全市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)11628口,占年計劃的116.28%;節(jié)柴改灶8559眼,占年計劃的85.59%;沼氣綜合利用推廣5.5萬畝,占年計劃的54.96%;培訓(xùn)農(nóng)戶21353人次,占年計劃的42.7%。新建沼氣的總產(chǎn)氣量達465.12萬立方米,節(jié)約薪柴2.3萬噸,相當于4萬畝薪炭林一年的生長量,減少水土流失3.7萬噸,減排二氧化碳1.9萬噸,二氧化硫158噸,節(jié)約燃料費、電費406.98萬元,同時為農(nóng)戶增收節(jié)支930.24萬元,促進了庭院經(jīng)濟發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。沼氣建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的紐帶,既能提供生活用能,又可提供優(yōu)質(zhì)有機肥料,改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣節(jié)柴改灶年可節(jié)柴0.86萬噸。
開展沼氣綜合利用、培訓(xùn)農(nóng)戶,截止到5月31日,全市共完成沼氣綜合利用5.5萬畝,培訓(xùn)農(nóng)戶2.14萬人次,共施用沼肥40萬噸,為農(nóng)戶節(jié)約了農(nóng)藥和化肥,為我市推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣綜合利用打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.完成中央擴大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項目
根據(jù)《__省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2023年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》云農(nóng)(計財)字〔2023〕115號要求,對2023年中央擴大內(nèi)需新增農(nóng)村能源建設(shè)項目進行了自查。
2023年下達我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃2906口(石林1373口、東川733口、祿勸800口)、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)計劃54個(石林36個、東川18個)、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣12個(東川2個、祿勸10個)。
2023年下達我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃5291口(東川2291口、富民1000口、祿勸1000口、尋甸1000口);大中型沼氣工程建設(shè)5座,分別是五華(__市五華區(qū)眾維奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社)、官渡(__羊甫聯(lián)合牧業(yè)有限公司)、石林(__神龍育種有限公司)、嵩明(__農(nóng)生種豬科技有限公司)、安寧(__惠嘉托佩克育種有限公司)(原種場)畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和綜合利用工程。
根據(jù)中央要求,農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內(nèi)需新增的國家重點項目,2023年新增投資在今年4月底前全部完工。2023年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務(wù)重,我局在省農(nóng)業(yè)廳召開項目啟動會后,已要求項目縣全力投入到項目建設(shè)中,經(jīng)過九個縣區(qū)的奮力拼搏,我市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)967口,其余的正抓緊時間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工,有4家正在建設(shè)中。
3.完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作的培訓(xùn)
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作方案的通知》(農(nóng)辦科〔2023〕7號)和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》(云政辦發(fā)〔2023〕82號)要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排,為了更好地開展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作,確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評價方法,邀請了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對秸稈資源調(diào)查、評價工作方案、調(diào)查與評價方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理及審核上報等工作作了認真、細致的講解。
4.完成《滇池“十一五”防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項目方案
【第5篇 環(huán)保部門2023年上半年依法行政工作總結(jié)
2023年上半年,_____市環(huán)保局的依法行政工作在省環(huán)保局和市政府法制辦的指導(dǎo)下、在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,加強制度建設(shè),繼續(xù)推行依法行政工作目標責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實施,為促進環(huán)保2023年上半年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。上半年重點完成了如下工作任務(wù):
一、認真貫徹全市依法行政工作會議精神,繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標責任制 二、推行行政執(zhí)法責任制情況
1.行政處罰自由裁量階次制度落實情況
按照市政府辦公室《在全市行政機關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》的要求,切實做好對《_____市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實工作,認真組織局機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)執(zhí)法單位進行學習,在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關(guān),對每一起案件嚴格按照已公布實施的《_____市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2.行政處罰首查先行整改制度落實情況
該局于2023年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》,制度下發(fā)后,組織各執(zhí)法單位認真學習,貫徹落實。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進行處罰,僅要求限期整改。今年以來我局共辦理首查不罰,先行整改的案件10件,對首次發(fā)現(xiàn)的違法行為,情節(jié)輕微的做責令限期整改處理,不予經(jīng)濟處罰。
3.重大行政處罰備案制度落實情況
按照《_____市人民政府關(guān)于印發(fā)〈_____市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》(平政[2023]58號)的規(guī)定,我們對所有行政處罰案件進行了審核,對需要報送備案的重大行政處罰及時上報市法制辦備案,今年上半年共上報備案重大行政處罰案件2件。
4.行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況
市政府法制辦《_____市人民政府法制辦公室關(guān)于做好2023年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗工作的通知》要求,組織全局執(zhí)法人員進行培訓(xùn),對全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進行了法律知識考試,考試成績?nèi)績?yōu)良。對調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
三、加強依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況 四、行政復(fù)議工作開展情況
近年來,該局以強化法制機構(gòu)工作隊伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊伍。 一是高度重視行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)。堅持高標準、高起點,配齊配強行政復(fù)議工作人員。二是進一步加強行政復(fù)議工作的經(jīng)費保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件,能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報送工作。在行政復(fù)議工作中,強化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報送工作,使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。
五、依法行政宣傳工作情況傳一條街”活動,活動共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅3條,設(shè)置2個法律服務(wù)咨詢臺,共散發(fā)宣傳掛圖100余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單500余份,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強化全民環(huán)保意識,受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時,我局還在全局重點開展紀念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動,局機關(guān)大廳及各二級機構(gòu)均設(shè)立了宣傳展示板,以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合全局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作要求,明確目標任務(wù),著力抓好推進依法行政、建設(shè)法治政府的重點工作,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,切實推進市縣政府依法行政再上新臺階。
六、全力做好企業(yè)服務(wù)年工作
在開展企業(yè)服務(wù)年活動中,該局嚴格按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求做好項目審批工作。把行政審批職能集中放在審批大廳,做到騰出容量保重點,一般項目靠挖潛。全力支持重點項目,簡化審批手續(xù),按日歷日24小時服務(wù);對符合環(huán)保政策的項目,做到當天事當天結(jié),當天不結(jié)上門服務(wù),三天不結(jié)追究責任。上半年,高效快速地審批了88個符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目,環(huán)評審批率達100%。
【第6篇 環(huán)保部門環(huán)境信訪工作總結(jié)范文
我局從實踐“____”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提升了環(huán)境信訪工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局__年環(huán)境信訪工作匯報如下:
一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提升調(diào)查處理能力
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務(wù)到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設(shè),努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務(wù)宗旨,改變工作作風
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術(shù),免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行'環(huán)評法'、環(huán)境影響評價和'三同時'制度。截止目前,共審批建設(shè)項目71項,其中執(zhí)行報告書報34個,報告表24個,登記表13個,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目33個,實際執(zhí)行驗收33個,驗收率100;應(yīng)執(zhí)行'三同時'項目47個,實際執(zhí)行47個,'三同時'執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“18小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從__年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設(shè)施還不能達標排放或治理設(shè)施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的38臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設(shè)施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循??赡芙档臀kU污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件
申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉16戶。__年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——__年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從8月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔ⅲ鹆松霞夘I(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于8月17日和8月20日抵達我市調(diào)查處理。8月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
今年突出的城區(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設(shè)施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽的7名專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實際情況,達不到設(shè)計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預(yù)除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題,__年我局共接待群眾來訪17次,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復(fù)舉報),其中市屬79件,烏達區(qū)77件,海勃灣區(qū)98件,海南區(qū)87件,辦結(jié)341件,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件,處理率100%,辦結(jié)率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件,辦復(fù)率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓(xùn)班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎(chǔ)上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設(shè),切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。