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有哪些制度
事故報(bào)告和調(diào)查制度是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán),主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵組成部分:
1. 事故報(bào)告機(jī)制:當(dāng)發(fā)生意外事件時(shí),員工應(yīng)立即上報(bào),確保信息的及時(shí)傳遞。
2. 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):確保事故現(xiàn)場(chǎng)不被破壞,以便后續(xù)調(diào)查。
3. 事故調(diào)查小組:由專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。
4. 調(diào)查方法與程序:包括收集證據(jù)、分析原因、確定責(zé)任等步驟。
5. 事故報(bào)告編寫(xiě):詳實(shí)記錄事故經(jīng)過(guò)、原因及預(yù)防措施。
6. 事故處理與反饋:依據(jù)調(diào)查結(jié)果采取相應(yīng)措施,并向上級(jí)和相關(guān)部門通報(bào)。
內(nèi)容是什么
事故報(bào)告旨在了解事故真相,防止類似事件重演。調(diào)查過(guò)程中,需注重客觀公正,分析事故原因時(shí),既要考慮直接原因,也要探究潛在的系統(tǒng)性問(wèn)題。事故處理應(yīng)當(dāng)迅速有效,包括對(duì)受傷人員的救助、事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)以及安全措施的改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)建立一套完善的反饋機(jī)制,將事故教訓(xùn)融入日常安全管理,提升整體安全意識(shí)。
注意事項(xiàng)
1. 保持透明度:事故報(bào)告和調(diào)查過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明,避免信息隱瞞。
2. 保護(hù)隱私:在處理涉及個(gè)人隱私的信息時(shí),要遵守相關(guān)法規(guī),確保信息安全。
3. 培訓(xùn)教育:定期對(duì)員工進(jìn)行事故報(bào)告和安全知識(shí)的培訓(xùn),提高他們的應(yīng)急處理能力。
4. 客觀公正:調(diào)查結(jié)果不應(yīng)受個(gè)人偏見(jiàn)影響,務(wù)必基于事實(shí)和證據(jù)。
5. 持續(xù)改進(jìn):事故報(bào)告和調(diào)查制度應(yīng)隨著企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境變化不斷調(diào)整優(yōu)化,以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。
6. 法律合規(guī):確保所有的報(bào)告和調(diào)查活動(dòng)符合國(guó)家和行業(yè)的法律法規(guī)。
請(qǐng)注意,事故報(bào)告和調(diào)查制度的實(shí)施需要全員參與,每個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)乎企業(yè)的安全文化和運(yùn)營(yíng)效率。只有全體員工理解并執(zhí)行這一制度,才能真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的安全管理目標(biāo)。
事故報(bào)告和調(diào)查制度范文
第1篇 加油站安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法,做好安全事故的調(diào)查處理工作,維護(hù)企業(yè)的利益,保障職工的安全和健康,制定本制度。
一. 事故報(bào)告和事故調(diào)查
1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織救援工作,防止事故擴(kuò)大。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、調(diào)查組經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查取證,查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。在調(diào)查過(guò)程中,被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)、證言,不得拒絕。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便,不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管,包括事故現(xiàn)場(chǎng)檢查紀(jì)律、旁證材料、影像資料、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會(huì)議記錄、登記表及事故報(bào)告書(shū)等。
4、安全管理部門負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì),并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作,確保該制度的有效執(zhí)行。
二、 事故處理
1、事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行,防止類似事故發(fā)生。凡屬責(zé)任事故,均要追究責(zé)任。
2、事故責(zé)任者的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因,對(duì)照本單位安全責(zé)任制進(jìn)行分析,一起事故涉及各方面責(zé)任時(shí),則分清主次輕重,分別予以追究。
3、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全責(zé)任制和勞動(dòng)紀(jì)律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成本人或他人輕傷,根據(jù)情況輕重,分別給予責(zé)任者罰款或紀(jì)律處分。
4、凡有下列情形之一,造成部門職工輕傷或重傷的,根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負(fù)責(zé)人(包括安全員、班組長(zhǎng))扣發(fā)獎(jiǎng)金、罰款和紀(jì)律處分:
(1)未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育,職工不會(huì)操作或不懂安全操作規(guī)程;
(2)違章指揮,強(qiáng)迫職工違章作業(yè);
(3)設(shè)備有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全;
(4)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒(méi)有采取有效防護(hù)措施又不上報(bào)予以及時(shí)解決。
5、凡是發(fā)布違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度,無(wú)視安全部門的警告,未及時(shí)消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的,追究廠領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
6、對(duì)于事故的責(zé)任者,如果有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng),干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的,利用職權(quán)隱瞞事故、虛報(bào)情況或故意拖延不報(bào)的,對(duì)如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的從重處罰。
第2篇 學(xué)校安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,特制定安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度:
學(xué)校發(fā)生火災(zāi),治安(刑事)、食品、意外、自然災(zāi)害等安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間,按照事故類別、性質(zhì)向有關(guān)部門求援施救,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人。
學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的安全預(yù)案,迅速采取有效措施組織搶救,并應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告教育行政主管部門,不得隱瞞不報(bào),謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員死亡(正?;蚍钦#┗蛞淮涡允鹿蕚?人或財(cái)產(chǎn)損失5000元以上安全事故。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)電話上報(bào),1小時(shí)內(nèi)局面報(bào)告市教育局安監(jiān)辦。事故傷害程度低于以上情況的一般事故應(yīng)當(dāng)在24校內(nèi)電話或口頭向教育行政主管部門報(bào)告,事故處理結(jié)束后向教育行政主管部門寫(xiě)出書(shū)面結(jié)案報(bào)告。
安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況。事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
事故調(diào)查處理程序
在課間活動(dòng)中,追逐打鬧、跌倒碰傷、撞傷、互相間撕打扭傷等所引起的傷害,首先把學(xué)生送到學(xué)校衛(wèi)生室進(jìn)行簡(jiǎn)單處理;如傷害較重,應(yīng)及時(shí)把學(xué)生送往附近的醫(yī)院治療;同時(shí)通知監(jiān)護(hù)人到醫(yī)院配合治療,做好受傷學(xué)生家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作,并及時(shí)調(diào)查原因,分清責(zé)任,提出處理辦法。老師事后主動(dòng)為學(xué)生補(bǔ)課,辦理傷害事故的賠保事宜。
體育課上擅自行動(dòng)或運(yùn)動(dòng)不當(dāng)?shù)仍斐傻膫ΓF(xiàn)場(chǎng)急救外,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將受害者送往附近的醫(yī)院治療,并通知其監(jiān)護(hù)人。待事故調(diào)查清楚,分清責(zé)任后,再提出處理辦法。
在上學(xué)、放學(xué)途中,發(fā)生傷害,學(xué)校在獲悉情況后,要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,組織急救,通知監(jiān)護(hù)人,并及時(shí)報(bào)警。
學(xué)生在校食用餐后或飲用水后發(fā)生不適,應(yīng)由學(xué)校老師立即護(hù)送附近的醫(yī)院診斷治療,通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,若大面積學(xué)生發(fā)生不適情況,學(xué)校應(yīng)立即組織搶救,并向衛(wèi)生、防疫、教育行政主管部門報(bào)告,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及48小時(shí)留樣食品;及時(shí)上報(bào),10分鐘內(nèi)電話上報(bào),1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市教育局安監(jiān)辦,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查取證;如為疑似人為投毒,必須及時(shí)報(bào)警,控制人員流動(dòng),配合公安部門調(diào)查取證。
房屋給學(xué)生帶來(lái)傷害時(shí),立即將學(xué)生撤離到安全地帶,就地組織搶救,并撥“120”,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,及時(shí)報(bào)告教育行政主管部門。
場(chǎng)地、設(shè)施給學(xué)生帶來(lái)傷害時(shí),立即就地組織急救,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
學(xué)生外出參觀和社會(huì)實(shí)踐等引起傷害時(shí),就地組織急救,并撥“120” ,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
校內(nèi)任何發(fā)現(xiàn)火情的人應(yīng)及時(shí)撥打“119”、“110”,在消防人員未到達(dá)之前,學(xué)校應(yīng)及時(shí)疏散學(xué)生到安全地帶,盡量避免人身傷害;如為疑似人為縱火,必須及時(shí)報(bào)警,控制人員流動(dòng),配合公安部門調(diào)查取證。
第3篇 道路運(yùn)輸安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了積極預(yù)防、妥善處理道路運(yùn)輸安全事故,保護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第一條? 發(fā)生道路運(yùn)輸安全后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。
第二條? 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條? 發(fā)生道路運(yùn)輸安全死亡事故時(shí),發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第四條? 安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
第五條 事故調(diào)查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書(shū)面形式向單位和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
第4篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度
目的:為建立有效的事故處理機(jī)制,及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理公司安全生產(chǎn)事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,特制定本制度。
范圍:本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
職責(zé):各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故發(fā)生后立即向總經(jīng)理;總經(jīng)理負(fù)責(zé)上報(bào)主管部門和安監(jiān)局及啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織搶救;其他相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)助事故調(diào)查。
控制要求:
1、 傷亡事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。
2、 公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門和安監(jiān)局;同時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效的措施,組織搶救,防止事故的擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確,完整,不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、或者瞞報(bào);對(duì)出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)。
4、事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)的證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)的證據(jù);需要移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)物件,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,留影像資料。
5、事故發(fā)生后公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
6、公司應(yīng)成立事故調(diào)查組,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告、向全體從業(yè)人員通報(bào)事故原因、事故教訓(xùn)。
第5篇 生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度
1. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理的適用范圍包括生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2. 事故的搶救與救護(hù):立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、組織現(xiàn)場(chǎng)指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場(chǎng)、搶救人員的防護(hù)及對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救等。
3. 對(duì)正在發(fā)生的事故明確事故報(bào)告程序及時(shí)限要求:如當(dāng)事人直接或逐級(jí)上報(bào)主管負(fù)責(zé)人,對(duì)發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報(bào)火警或醫(yī)療救護(hù)。
4. 對(duì)正在發(fā)生的事故,明確處理原則。
5. 根據(jù)事故等級(jí),確定是否上報(bào)政府主管部門。
6. 明確上報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位等。
7. 明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級(jí)主管部門組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、取證等。
8. 明確事故的調(diào)查和處理,對(duì)事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則采取“四不放過(guò)”原則,對(duì)一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法,對(duì)安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)發(fā)生過(guò)的事故進(jìn)行登記,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況或經(jīng)濟(jì)損失、原因分析、防范措施、處理意見(jiàn)等
第6篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法,做好安全事故的調(diào)查處理工作,維護(hù)企業(yè)的利益,保障職工的安全和健康,制定本制度。
一、事故的分類與等級(jí)
1. 火災(zāi)事故:指因失火造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故?;馂?zāi)事
故分為:重大火災(zāi)事故、, 特大火災(zāi)事故。
重大火災(zāi)事故:一次死亡2人以上(含2人);重傷10人以上(含10人);直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)。
特大火災(zāi)事故:一次死亡5人以上(含5人);重傷20人以上(含20人);直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)。
2. 因工傷亡事故:指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。因工傷亡事故分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故。
輕傷事故:受傷者損失一個(gè)工作日以內(nèi)的傷害事故。
(1)重傷事故:按勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》執(zhí)行。
(2)死亡事故:一次死亡1人以上(含1人)的事故。
(3)重大傷亡事故:一次死亡、重傷5人以上(含5人)的事故。
(4)特大傷亡事故:一次死亡、重傷10人以上(含10人)的事故。
3. 交通事故:指造成車輛損壞、人身傷亡或貨物損失的事故。交通事故分為:重大交通事故、特大交通事故。
(1)重大交通事故:一次造成死亡1-2人;重傷3-10人;財(cái)產(chǎn)損失3-6萬(wàn)元。
(2)特大交通事故:一次造成死亡3人以上(含3人);重傷11人以上(含11人);死亡1人同時(shí)重傷8人以上(含8人);死亡2人同時(shí)重傷5人以上(含5人);財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上(含6萬(wàn)元)的事故。
4. 設(shè)備事故:生產(chǎn)裝置、動(dòng)力設(shè)備、電氣、管道等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟(jì)損失或停產(chǎn)的事故。
二. 事故報(bào)告和事故調(diào)查
1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向廠(公司)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織救援工作,防止事故擴(kuò)大。并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、調(diào)查組經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查取證,查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。在調(diào)查過(guò)程中,被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)、證言,不得拒絕。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便,不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管,包括事故現(xiàn)場(chǎng)檢查紀(jì)律、旁證材料、影像資料、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會(huì)議記錄、登記表及事故報(bào)告書(shū)等。
4、安全管理部門負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì),并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作,確保該制度的有效執(zhí)行。
三、 事故處理
1、事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行,防止類似事故發(fā)生。凡屬責(zé)任事故,均要追究責(zé)任。
2、事故責(zé)任者的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因,對(duì)照本廠(公司)安全責(zé)任制進(jìn)行分析,一起事故涉及各方面責(zé)任時(shí),則分清主次輕重,分別予以追究。
3、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全責(zé)任制和勞動(dòng)紀(jì)律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成本人或他人輕傷,根據(jù)情況輕重,分別給予責(zé)任者罰款或紀(jì)律處分。
4、凡有下列情形之一,造成部門職工輕傷或重傷的,根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負(fù)責(zé)人(包括安全員、班組長(zhǎng))扣發(fā)獎(jiǎng)金、罰款和紀(jì)律處分:
(1)未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育,職工不會(huì)操作或不懂安全操作規(guī)程;
(2)違章指揮,強(qiáng)迫職工違章作業(yè);
(3)設(shè)備有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全;
(4)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒(méi)有采取有效防護(hù)措施又不上報(bào)予以及時(shí)解決。
5、凡是發(fā)布違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度,無(wú)視安全部門的警告,未及時(shí)消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的,追究廠領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
6、對(duì)于重大以上事故的責(zé)任者或其他有關(guān)人員,如果有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng),干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的,利用職權(quán)隱瞞事故、虛報(bào)情況或故意拖延不報(bào)的,對(duì)如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的從重處罰。
第7篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
1 職工發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,用電話或其它快速方法立即將事故簡(jiǎn)況報(bào)告公司質(zhì)量安全部、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報(bào)告上級(jí)主管和地方政府有關(guān)部門。事故的正式快速報(bào)告須在事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司質(zhì)量安全部,報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程與傷亡人數(shù)及人員情況,簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2 項(xiàng)目部、公司對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真、及時(shí)準(zhǔn)確的調(diào)查報(bào)告,并對(duì)事故調(diào)查的全過(guò)程負(fù)責(zé)。
2.1 輕傷事故:由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn),填寫(xiě)《傷亡事故登記表》將登記表及時(shí)報(bào)到公司。
2.2 重傷事故:由公司負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目部派員參加調(diào)查、分析。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn),擬定整改措施。由項(xiàng)目部填寫(xiě)《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》于事故發(fā)生7日內(nèi)報(bào)公司,公司呈報(bào)市安監(jiān)站及有關(guān)部門。
2.3 死亡事故:公司會(huì)同地方政府主管部門等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,拍照或者錄像。搜集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的陳訴和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案,提出處理意見(jiàn)。項(xiàng)目部(廠)填寫(xiě)《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報(bào)公司。公司按程序上報(bào)有關(guān)部門。
3 發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí),現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員要共同負(fù)責(zé)能清楚現(xiàn)場(chǎng)情況,作出標(biāo)記、記明數(shù)據(jù),并畫(huà)出事故的詳圖。對(duì)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)者要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
4 事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束,依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4.1 輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.2 重傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理,由項(xiàng)目部報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.3 死亡事故現(xiàn)場(chǎng)清理,由公司報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
5 對(duì)事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、對(duì)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行。
5.1 真實(shí)、客觀的查清事故原因。
5.2 公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
5.3 嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
6 對(duì)事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,對(duì)觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
6.1 經(jīng)濟(jì)處罰:按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。
6.2 行政處分:行政處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留廠查看、開(kāi)除。
7 有下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對(duì)觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
7.1 玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。
7.2 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書(shū)”造成事故的。
7.3 對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。
7.4 組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對(duì)職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。
7.5 分配有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
7.6 因生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良而造成事故的。
7.7 因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品而發(fā)生事故的。
第8篇 職業(yè)危害事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
1、公司對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損害的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置通信報(bào)警裝置,沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道,并按規(guī)定向上級(jí)安監(jiān)部門及時(shí)報(bào)告這方面有關(guān)情況。
2、生產(chǎn)礦井對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所要配置滿足需要的現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)施,并按規(guī)定向安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部及時(shí)報(bào)告設(shè)施配置與管理情況。
3、發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單位領(lǐng)導(dǎo)要立即向礦井調(diào)度室、礦井領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),礦井調(diào)度室立即向公司調(diào)度室、安全監(jiān)察部及公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、發(fā)生事故后,單位要采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。措施的擬定與實(shí)施要隨時(shí)向安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部請(qǐng)示匯報(bào),并接受該部的指導(dǎo)。
5、對(duì)在事故中遭受職業(yè)危害的人員,要及時(shí)了解掌握其具體情況,并組織采取有效救治措施。
6、公司嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)職業(yè)危害事故進(jìn)行調(diào)查并形成事故分析報(bào)告。
7、對(duì)發(fā)生職業(yè)危害事故的單位,公司要根據(jù)安全目標(biāo)管理責(zé)任制職業(yè)危害防治責(zé)任制規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,處理結(jié)果全公司通報(bào)。
8、各礦井要建立職業(yè)危害事故臺(tái)賬,事故調(diào)查的報(bào)告有關(guān)資料要存檔保存,同時(shí)報(bào)安全監(jiān)察管理部。
9、如發(fā)生重大職業(yè)病事故,公司要及時(shí)向地方安全監(jiān)督管理部門、集團(tuán)公司總部和集團(tuán)公司新疆分公司上報(bào)重大職業(yè)病事故情況以及處理結(jié)果。
第9篇 油品調(diào)運(yùn)道路運(yùn)輸及安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
工貿(mào)油品調(diào)運(yùn)分公司道路運(yùn)輸及安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
第一章 總則
第一條 為了積極預(yù)防、妥善處理安全事故,保護(hù)zz石油(集團(tuán))工貿(mào)有限公司油品調(diào)運(yùn)分公司(以下簡(jiǎn)稱“油品調(diào)運(yùn)分公司”或“公司”)、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二章 適用范圍
第二條 本制度適用于分公司道路運(yùn)輸事故、安全生產(chǎn)報(bào)告和調(diào)查處理。
第三條 事故分類:輕傷事故(指只有輕傷的事故),重傷事故(指有重傷但無(wú)死亡的事故),死亡事故(指一次死亡1-2人的事故),重大傷亡事故(指一次死亡3--9個(gè)人的事故),特大傷亡事故(指一次死亡10人以上的事故包括10人)
第三章 報(bào)告程序及注意事項(xiàng)
第四條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸及安全生產(chǎn)事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,并同時(shí)報(bào)告公司,公司應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)、緊急程度情況,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告。
第五條 發(fā)生?;返缆愤\(yùn)輸及安全生產(chǎn)事故輕傷、重傷事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告給工貿(mào)公司安委會(huì)。重大和特大傷亡事故要一小時(shí)以內(nèi)以電話形式報(bào)工貿(mào)公司安委會(huì),隨后立即以書(shū)面形式補(bǔ)報(bào)。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第六條 事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
第四章 事故調(diào)查
第七條 在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書(shū)面形式向單位和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
第八條 接受群眾監(jiān)督的管理體系,任何人都要維護(hù)安全生產(chǎn),遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的義務(wù),對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉和控告。
第五章 事故處理
第九條 對(duì)于發(fā)生的道路交通運(yùn)輸及安全生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則。即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理和廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò)。為教育肇事者本人和廣大駕駛員,沒(méi)有弄清事故原因不放過(guò);沒(méi)有認(rèn)真寫(xiě)出書(shū)面檢查及定出今后防范措施不放過(guò);沒(méi)有在安全會(huì)上深刻檢查使廣大駕駛員從中受到教育和吸取教訓(xùn)不放過(guò)。
第十條 公司接到事故信息后應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行應(yīng)急搶救、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)助有關(guān)部門了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),重大事故還要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),并會(huì)同有關(guān)單位做好事故的善后工作。
第十一條 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的建議,制定整改措施。
第十二條 對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
第十四條 每起事故處理結(jié)束后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
第六章 附則
第十五條 本制度由安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本制度未盡事宜,按照國(guó)家法規(guī)及工貿(mào)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條 本制度自頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。
第10篇 事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化事故管理工作,全面掌握事故情況,查明事故原因,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),研究分析事故發(fā)生規(guī)律,防止同類事故發(fā)生,減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,保證職工生命安全,及時(shí)采取針對(duì)性措施,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及企業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際,特制定本制度。
第二條 事故匯報(bào)程序
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員(安全員、班組長(zhǎng)、跟班管理人員等)要立即報(bào)告礦調(diào)度室。
調(diào)度室值班電話:外線 6026258 內(nèi)線 8001 8002
2、不論井下還是地面只要發(fā)生傷亡事故,現(xiàn)場(chǎng)人員必須及時(shí)將事故情況(事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、采取措施)上報(bào)礦調(diào)度室,并立即采取得力措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大;因搶救不及時(shí)或處置不當(dāng),造成事故擴(kuò)大者,要追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
3、二級(jí)以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險(xiǎn)事故、傷亡等重大事故報(bào)告后,要立即報(bào)告集團(tuán)公司總調(diào)度,然后逐級(jí)上報(bào)。傷亡事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊(duì)組、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因分析等。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,要及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。由安監(jiān)部組織,分管領(lǐng)導(dǎo)參加及相關(guān)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,事故單位必須設(shè)法保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并做好事故調(diào)查、取證、分析的準(zhǔn)備工作,對(duì)故意破壞現(xiàn)場(chǎng),拒絕接受調(diào)查或拒絕提供相關(guān)情況和資料的單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者給予行政處分。
5、地面交通事故及其他事故(與工作有關(guān))的匯報(bào),由事故責(zé)任人匯報(bào)到本單位負(fù)責(zé)人及值班人員做好記錄,本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)到調(diào)度室、安全科組織分析處理。
6、地面交通事故及其他事故(與工作有關(guān))的匯報(bào)時(shí)間執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,超出時(shí)間規(guī)定的上、下班途中行徑路線不符的,相關(guān)手續(xù)不全以及不符合國(guó)家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。
第三條 事故調(diào)查
1、輕傷、重傷事故,由礦安全部門組織,生產(chǎn)、調(diào)度、保衛(wèi)等部門有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡發(fā)生二、三級(jí)非傷亡事故,由礦調(diào)度室組織生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、安全科等部門參加進(jìn)行事故調(diào)查。調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)部。
3、凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故,根據(jù)事故調(diào)查權(quán)限由集團(tuán)公司等上級(jí)單位組織事故調(diào)查分析。
第四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件:
1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
2、與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系;
3、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 事故調(diào)查組職責(zé)
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)歷、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;
2、確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
3、提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;
4、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第七條 事故分析
事故調(diào)查結(jié)束后進(jìn)入事故分析和事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序,具體執(zhí)行以下規(guī)定:
(一) 基本原則:
1、實(shí)事求是、客觀公平原則;
2、依法辦事、規(guī)范處罰原則
3、懲前毖后,治病救人原則。
4、科學(xué)分析、超前防范原則。
(二) 事故調(diào)查分析步驟:
1、整理和閱讀內(nèi)容進(jìn)行分析。
2、按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。
受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。
(三) 確定事故的直接原因:
直接原因是直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為,如:誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等;物的不安全狀態(tài),如:機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。
(四) 確定事故的間接原因:
間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏,或沒(méi)有有效預(yù)防事故,或在一定程度上促進(jìn)了事故發(fā)生,或造成事故后果擴(kuò)大的因素,包括:
1、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理機(jī)制或制度上的缺陷;
2、勞動(dòng)組織不合理;
3、未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作技術(shù);
4、沒(méi)有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施或不健全、不完善;
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
6、對(duì)事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改或整改不力;
7、沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;
8、其它方面。
(五) 事故責(zé)任分析:
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員、礦(廠)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第八條 事故責(zé)任追究及處罰
依據(jù)申南凹煤礦《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》,對(duì)事故追究處理做如下規(guī)定。
(一) 發(fā)生重傷事故,對(duì)本礦分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處500-800元罰款;對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)處800-1000元罰款;對(duì)事故區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)職處1000-1500元罰款;對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)、安全員行政警告處分。
(二) 發(fā)生輕傷事故,對(duì)本礦分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處200-500元罰款;對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)處300-500元罰款;對(duì)事故區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)職處500-1000元罰款;對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)、安全員行政警告處分。
(三) 發(fā)生一起二級(jí)非傷亡事故,對(duì)事故單位分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處1000-1500元罰款;對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)處1500-2000元罰款;對(duì)事故區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)行政警告處分;對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)、安全員行政記過(guò)處分。
(四) 發(fā)生一起三級(jí)非傷亡事故,對(duì)本礦分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處500-800元罰款;對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)處800-1000元罰款;對(duì)事故隊(duì)(組)長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)處1000-1500元罰款;給予當(dāng)班班組長(zhǎng)、安全員行政警告處分。
(五) 其他方面的事故視具體情況對(duì)照以上規(guī)定,結(jié)合安全績(jī)效、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核追究。
(六) 重傷以上及一級(jí)非傷亡事故執(zhí)行集團(tuán)公司《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》的相關(guān)規(guī)定。
第九條 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人從事處理,給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至撤職處分。
第十條 凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級(jí)及以上非傷亡事故、涉險(xiǎn)事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時(shí)間進(jìn)行上報(bào)的,拖延2小時(shí)以上、4小時(shí)以上、8小時(shí)以上者,對(duì)事故單位處罰5000元、8000元、10000元,同時(shí)視具體情況追究、處罰單位人責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人200-1000元。推遲24小時(shí)以上的后果自負(fù)。
第十一條 以上處罰由安全處按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),罰款納入礦安全基金。
第十二條 對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施,由安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
第十三條 事故統(tǒng)計(jì)
1、傷亡事故由礦安全部門負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬,按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2、非傷亡事故是指由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬,按事故類型匯總后報(bào)安全部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)。并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律,采取得力措施杜絕事故發(fā)生。
第十四條 工傷證件辦理
1、工傷事故是指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi),因生產(chǎn)過(guò)程中存在的主觀因素影響,致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機(jī)能,造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報(bào)工傷。
2、職工負(fù)傷申報(bào)工傷時(shí),需經(jīng)醫(yī)院診斷確定,可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填報(bào)工傷申請(qǐng)登記表后,交安全部門統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時(shí)必須有事故追查分析報(bào)告,醫(yī)院診斷證明和有關(guān)證件。
3、工傷證件必須在發(fā)生事故當(dāng)月辦理,下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理,但必須在15日內(nèi)辦理完畢。否則,責(zé)任自負(fù)。
4、職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)發(fā)生工傷,事故單位必須按程序向礦調(diào)度室和安全科進(jìn)行匯報(bào),否則責(zé)任自負(fù)。
第十五條 本制度的解釋權(quán)歸礦安全委員會(huì)。
附事故等級(jí)分類說(shuō)明:
(一) 特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二) 重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三) 較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(四) 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(五) 重傷事故和輕傷事故按國(guó)家和上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行核定。
(六) 一級(jí)非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級(jí)非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上的;
2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過(guò)50t(含50t)的;
4、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)的;
5、水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的;
6、采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
7、局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)60min及以上的;
8、采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m(含5m)、冒頂高度1m以上的,巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;
9、直接經(jīng)濟(jì)損失在50-100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)的;
10、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10-20萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的;
11、其它認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的,情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。
(七) 二級(jí)非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級(jí)非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上,但不足3晝夜;
2、井下發(fā)火封閉采掘工作面;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過(guò)10t(含10t);
4、按高瓦斯區(qū)域管理的地點(diǎn)局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)10-60min(含10min)的;
5、因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的;
6、采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
7、采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;
8、副斜井提升絞車全速過(guò)卷超過(guò)0.5m以上的;
9、大型物件墜入井筒的;
10、井下電纜或電氣設(shè)備著火的;
11、主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵的;
12、直接經(jīng)濟(jì)損失在10-50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)的;
13、小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸的;
14、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重的后果的;
15、35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的;
16、地面發(fā)生火災(zāi)在成直接經(jīng)濟(jì)損失1-10萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)的;
17、礦區(qū)內(nèi)積水較多,主平硐、35kv變電所存在進(jìn)水可能的;
18、其它認(rèn)定性質(zhì)達(dá)到二級(jí)非傷亡事故的。
(八) 三級(jí)非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級(jí)非傷亡事故。
1、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1-4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4-16h的;
2、通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%的;
3、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè),不采取措施處理的;
4、按高瓦斯區(qū)域管理地點(diǎn)通風(fēng)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)10min以內(nèi)的;
5、煤與瓦斯突出,其突出煤量在10t以下的;
6、因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)的;
7、直接經(jīng)濟(jì)損失1-10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的;
8、提升設(shè)備的斷股、起吊設(shè)備斷繩,副井提升絞車全速過(guò)卷0.5m以內(nèi)的;
9、副井跑車的;
10、鍋爐缺水,壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸搗毀,壓力容器安全閥門失效;
11、溜子拉翻機(jī)頭或機(jī)尾,拉翻絞車;
12、井下透水影響正常作業(yè)的;
13、采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m以下、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m以下、冒頂高度1m以上的;
14、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000元的;
15、其它認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級(jí)非傷亡事故的。
第11篇 化工生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做好安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,進(jìn)一步落實(shí)事故負(fù)責(zé)追究制度,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)利益,保障職工的安全和健康,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度如下:
1、 生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事件。
2、 事故等級(jí)劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
2.1、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重傷50至99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)至1億元的事故。
2.3、較大事故:指死亡3至9人,或者重傷10至49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)至5000萬(wàn)元的事故。
2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒),直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)至1000萬(wàn)元的事故。
2.5、輕微事故:指死亡或重傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的事故。
第12篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、縣內(nèi)安全監(jiān)督管理部門的規(guī)定,為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,制止安全事故的發(fā)生,特制本制度。
1. 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊
重科學(xué)的原側(cè)。
2. 事故報(bào)告
2.1事故發(fā)生后,當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告主管部門負(fù)責(zé)人,重大情況應(yīng)直接報(bào)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),若發(fā)生火災(zāi)事故且較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)同時(shí)立即報(bào)火警119;
2.2總公司領(lǐng)導(dǎo)接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主管部門和縣政府有關(guān)單位;
2.3發(fā)生重特大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大;
2.4發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí),事故發(fā)生部門應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門進(jìn)行報(bào)告,以便研究采取相應(yīng)措施,避免再次發(fā)生;
2.5事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
2.5.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2.5.2簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
2.5.3事故原因初步分析判斷;
2.5.4采取的措施及事故控制情況;
2.5.5事故報(bào)告單位。
3.事故現(xiàn)場(chǎng)處置
3.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)部門負(fù)責(zé)人員在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí),應(yīng)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員和群眾,防止事故蔓延,擴(kuò)大;
3.2事故發(fā)生后,如導(dǎo)至人員傷亡時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)受傷人員的救護(hù);
3.3保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.事故調(diào)查
4.1輕傷、重傷事故,由本公司總經(jīng)理或其指定人員組織安全部,保安隊(duì),監(jiān)察室等有關(guān)部門人員組成調(diào)查小組,進(jìn)行調(diào)查;
4.2死亡事故由本公司主管部門及縣政府其他相關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
4.3事故發(fā)生的部門應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利條件,不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料;
4.4事故調(diào)查組的職責(zé)
4.4.1查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員受傷、經(jīng)濟(jì)受損失的情況;
4.4.2確定事故責(zé)任者;
4.4.3提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;
4.4.4寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
5.事故處理
5.1事故處理必需堅(jiān)持“四不放過(guò)“的原則;
5.2在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故整改方案與預(yù)防措施建議編制詳細(xì)的整改計(jì)劃與措施,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門審批后,嚴(yán)格組織實(shí)施,公司安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;
5.3對(duì)事故造成的傷亡人員、工傷的認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘及工傷保險(xiǎn)待遇處理由辦公室和安全部按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行;
5.4對(duì)事故發(fā)生部門和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告按照《職工獎(jiǎng)懲條例》給予處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
5.5事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司安全部或事故發(fā)生部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),組織全體職工學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故再次發(fā)生;
5.6事故處理結(jié)案后,由安全部負(fù)責(zé)將調(diào)查處理資料整理后實(shí)施歸檔管理。
第13篇 運(yùn)輸企業(yè)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了積極預(yù)防、妥善處理道路運(yùn)輸安全事故,保護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第一條 發(fā)生道路運(yùn)輸安全后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本公司主要負(fù)責(zé)人。
第二條 事故發(fā)生公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條 發(fā)生道路運(yùn)輸安全死亡事故時(shí),發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第四條 安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告公司、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
第五條 事故調(diào)查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書(shū)面形式向單位和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
第六條 事故處理
1、事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
2、在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的建議,制定整改措施。
3、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4、事故調(diào)查處理結(jié)果后,公司或安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
5、每起事故處理結(jié)束后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
第14篇 煤礦事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,嚴(yán)肅事故
責(zé)任追究,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國(guó)家法律、規(guī)范性文件和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團(tuán)公司所屬控股煤礦。
第二章 事故報(bào)告第三條 報(bào)告程序
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位調(diào)度室;
(二)調(diào)度室接到通知后,值班人員立即按程序報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員;
(三)單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,半小時(shí)內(nèi)必須報(bào)告二級(jí)公
司調(diào)度室,二級(jí)公司調(diào)度室當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后,立即報(bào)告集團(tuán)公司總調(diào)度室。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊(duì)組、時(shí)間、地點(diǎn)(事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況(包括下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))、初步估算的直接經(jīng)濟(jì)
損失、初步原因分析、已采取的措施等;
(四)發(fā)生事故的單位在報(bào)告事故同時(shí)由單位主要負(fù)責(zé)人迅速采取
一切必要措施,搶救涉險(xiǎn)人員,防止事故擴(kuò)大,降低財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三章 事故調(diào)查第四條 調(diào)查程序
(一)發(fā)生死亡事故,由集團(tuán)公司成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查
處理。
1、事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件:
(1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
(2)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
2、事故調(diào)查組職責(zé):
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)、類型和事故責(zé)任;
(3)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;
(4)提交事故調(diào)查處理報(bào)告。
(二)事故報(bào)告應(yīng)包括事故單位概況、事故經(jīng)過(guò)、事故性質(zhì)、事故
類型、事故原因分析、事故責(zé)任劃分及對(duì)責(zé)任人的處理建議、事故防范和整改措施建議等內(nèi)容,并附相關(guān)資料(如事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、調(diào)查組名
單、人員傷亡情況表、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)一表等)。
(三)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起10日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況不得超過(guò)30日。
第四章 事故分析
第五條 事故分析、事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序
(一)基本原則
1、實(shí)事求是、客觀公平原則;
2、依法辦事、規(guī)范處罰原則;
3、懲前毖后、治病救人原則;
4、科學(xué)分析、超前防范原則。
(二)分析步驟
1、整理和閱讀調(diào)查材料;
2、按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析:
(1)事故發(fā)生地點(diǎn);
(2)人員傷亡(受傷部位、傷亡人數(shù));
(3)起因物;
(4)致害物;
(5)致害原因;
(6)事故類型;
(7)事故原因,分為直接原因和間接原因
(三)確定事故的直接原因
直接原因是指直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài):
1、不安全行為包括:①錯(cuò)誤操作、忽視安全、忽視警告;②造成安
全裝置實(shí)效;③使用不安全設(shè)備;④手工代替工具操作;⑤物品存放不當(dāng);⑥冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;⑦攀、坐不安全位置;⑧機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、
修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;⑨有分散注意力行為;⑩在起吊物下作業(yè)、停留;○11在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用;○12不安全裝束;○13對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。
2、不安全狀態(tài)包括:(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或缺陷;(2)
設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷;(3)個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷;(4)生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良;(5)其他。
(四)確定事故的間接原因
間接原因主要包括:
1、技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷;
2、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全;
3、違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律;
4、勞動(dòng)組織不合理;
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤;
6、教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí);
7、施救不當(dāng);
8、其他。
(五)事故責(zé)任分析
根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要
責(zé)任者和一般責(zé)任者。
直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各
級(jí)管理人員,包括現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人員、區(qū)隊(duì)(車間)管理人員、科室(處室)業(yè)務(wù)管理人員、礦(廠、處、公司)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)
任者。
主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指對(duì)其直接管理或領(lǐng)導(dǎo)的工作不負(fù)責(zé)任,不履行
或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)直接管理或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)次要管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指
對(duì)下屬單位存在的重大問(wèn)題失察或發(fā)現(xiàn)后糾正不力,以致于發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)造成的損失負(fù)一定的管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第五章 事故處罰第六條 事故處罰
(一)煤礦(包括王家?guī)X煤業(yè),以下同)發(fā)生一起死亡1人安全責(zé)
任事故,給予煤礦董事長(zhǎng)、黨委(或總支)書(shū)記、總經(jīng)理(礦長(zhǎng))、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管副經(jīng)理(副礦長(zhǎng))撤職處分,安全副經(jīng)理(安全副
礦長(zhǎng))記大過(guò)行政處分。
給予二級(jí)公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理罰款 0.5 萬(wàn)元,安全副經(jīng)理罰款0.3萬(wàn)元。
對(duì)黨委(或總支)書(shū)記的處分,按照黨政同責(zé)的要求,由上級(jí)黨組織按相應(yīng)程序辦理(下同)。
給予二級(jí)公司罰款100萬(wàn)元。
(二)煤礦發(fā)生一起死亡2人安全責(zé)任事故,給予煤礦董事長(zhǎng)、黨
委書(shū)記、總經(jīng)理(礦長(zhǎng))、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管副經(jīng)理(副礦長(zhǎng))撤職處分,安全副經(jīng)理(安全副礦長(zhǎng))降職處分。
給予二級(jí)公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理降職處分,安全副經(jīng)理記大過(guò)處分,二級(jí)公司經(jīng)理、黨委書(shū)記記過(guò)處分。
并給予每人罰款1~1.5萬(wàn)元。
給予二級(jí)公司罰款200萬(wàn)元。
(三)煤礦發(fā)生一起死亡3人安全責(zé)任事故,給予煤礦董事長(zhǎng)、黨
委書(shū)記、總經(jīng)理(礦長(zhǎng))、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管副經(jīng)理(副礦長(zhǎng))、安全副經(jīng)理(安全副礦長(zhǎng))撤職處分。
給予二級(jí)公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理撤職處分,安全副經(jīng)理降職處分,二級(jí)公司經(jīng)理、黨委書(shū)記記大過(guò)處分。
并給予每人罰款1.5~2萬(wàn)元。
給予二級(jí)公司罰款300萬(wàn)元。
(四)年度內(nèi)煤礦多次發(fā)生死亡事故從重對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。
(五)煤礦發(fā)生重傷以下(含重傷)事故,由所在二級(jí)公司制定調(diào)查處理及處罰辦法,上報(bào)備案后執(zhí)行。
(六)阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),拒絕接受調(diào)
查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人給予罰款0.3~0.5萬(wàn)元或記大過(guò)、降職、撤職處分。
(七)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,
按照對(duì)應(yīng)事故等級(jí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第六章 附 則
第七條 各二級(jí)公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第八條 本制度解釋權(quán)屬晉能集團(tuán)有限公司。
第九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,原制度同時(shí)廢止執(zhí)行。附件:
第15篇 燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(四)事故級(jí)別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟(jì)損失50元以上3000元以下,無(wú)次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟(jì)損失3000元以上10000元以下,無(wú)次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟(jì)損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時(shí)以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
(六)任何部門和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
(七)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
二、事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)任何部門和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為:
1.報(bào)告事故時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限;
2.因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào);
3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險(xiǎn)、施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,不得延誤治療時(shí)間。
公司承擔(dān)事故救援、險(xiǎn)情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當(dāng)積極支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽(tīng)取專家意見(jiàn)后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對(duì)事故,公司組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會(huì)組織人員,與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.認(rèn)定事故的類別、性質(zhì)和事故責(zé)任;
3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責(zé)任的認(rèn)定;
5.對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見(jiàn)的,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見(jiàn)。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),并對(duì)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2012年3月1日起施行。
2011年10月