重要性和意義
在建筑行業(yè)中,安全制度如同一盞指路明燈,為我們的工作保駕護(hù)航。它不僅確保員工的生命安全,也是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、維護(hù)良好社會形象的關(guān)鍵。安全制度的建立與執(zhí)行,能夠預(yù)防事故的發(fā)生,降低生產(chǎn)風(fēng)險,提高工作效率,同時也是對法律法規(guī)的尊重和履行。
安全制度有哪些
建筑企業(yè)的三級安全教育制度主要包括:入職前的安全培訓(xùn),現(xiàn)場作業(yè)的安全指導(dǎo),以及定期的安全復(fù)訓(xùn)。新員工需接受全面的安全知識教育,了解工地潛在危險;現(xiàn)場作業(yè)中,班組長應(yīng)實時進(jìn)行安全提醒,確保操作規(guī)程的執(zhí)行;定期的復(fù)訓(xùn)則強(qiáng)化員工的安全意識,時刻保持警惕。
注意事項
在實施安全制度時,我們要注意以下幾點:一是培訓(xùn)內(nèi)容要針對性強(qiáng),結(jié)合具體工種和環(huán)境;二是教育形式多樣化,理論與實踐相結(jié)合,增強(qiáng)記憶效果;三是考核機(jī)制要嚴(yán)格,確保每個員工都能掌握并遵守安全規(guī)定;四是持續(xù)改進(jìn),定期評估制度的有效性,及時調(diào)整更新。
通過上述內(nèi)容,我們可以看到,建筑企業(yè)三級安全教育制度并非一紙空文,而是關(guān)乎每一位員工生命安全的實實在在的保障。讓我們攜手共進(jìn),將安全制度貫徹到底,打造一個安全、高效的工作環(huán)境。
建筑企業(yè)三級安全教育制度范本
第1篇 建筑企業(yè)三級安全教育制度范本
建筑施工企業(yè)三級安全教育制度范本
為使新進(jìn)公司職工更好地進(jìn)行三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗,特制定本制度。
1、一級(公司級)安全教育工作者
(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定。
(2)本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(3)安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及有害氣體防護(hù)常識。
(4)職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識。
(5)本公司和同類型企業(yè)的典型事故培訓(xùn)。
2、二級(項目部級)安全教育
(1)本單位概況,施工生產(chǎn)或工作特點,主要設(shè)施、設(shè)備的危險源泉和相應(yīng)的安全措施和注意事項。
(2)本單位安全生產(chǎn)實施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程。
(3)安全設(shè)施、工具、個人防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。
(4)以往的事故教訓(xùn)。
3、三級(班組級)安全教育工作者
(1)本崗位(工種)的施工生產(chǎn)程序及工作特點和安全注意事項。
(2)本崗位(工種)安全操作規(guī)程。
(3)本崗位(工種)設(shè)備、工具的性能、安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用,防護(hù)用品的使用和保管方法。
(4)發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。
三級安全教育、考核、考核情況,要逐級填寫在三級安全教育卡片上,建立安全教育檔案。三級安全教育完畢,經(jīng)公司安全部審核后,方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動保護(hù)用品和本工種所享受的勞動待遇。
未經(jīng)三級安全教育呀考試不合格者,不得分配工作,否則由此而引發(fā)的事故由分配及接受其工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
三、安全會議制度
(1)公司安全例會每季一次,安全部主持,公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門(崗位)安全負(fù)責(zé)人參加,總結(jié)一季的安全生產(chǎn)情況,分析存在的問題,對下季度的安全工作重點作出布置。
(2)公司每年末召開一次安全工作會議,總結(jié)一年來安全生產(chǎn)上取得的成績和存在的不足,對本年度的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰,并布置下一年度的安全工作任務(wù)。
(3)項目部每月召開安全例會,由其安全部門(崗位)主持,安全分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(崗位)負(fù)責(zé)人及外包單位負(fù)責(zé)人參加,便會內(nèi)容有,傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件、信息對上月安全工作進(jìn)行總結(jié),提出存在問題,對當(dāng)月安全工作重點進(jìn)行布置,提出相應(yīng)的預(yù)防措施,推廣施工中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員,從中吸取教育,由安全部門做好會議記錄。
(4)各班組在班前會上要進(jìn)行講話,預(yù)想當(dāng)膠不安全因素,分析班組安全情況,研究布置措施,做到三交一清(即交施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況)。
(5)項目部必須開展以項目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動,每次時間不得少于2h,不得挪作他用。
(6)班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、防止走過場。
(7)工人必須參加每周的安全活動日活動,各級領(lǐng)導(dǎo)及科室有關(guān)人員須定期參加基層班組的安全日活動,及時了解安全生產(chǎn)中存在的問題。
第2篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度
為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識,增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保各項建設(shè)工程順利進(jìn)行,必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育,特制訂本制度。
一、三級教育:
1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。
2、新進(jìn)員工必須接受的一級安全教育(公司級)內(nèi)容有:建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定;本公司生產(chǎn)特點;各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn);公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者,由項目部進(jìn)行二級教育(項目級)。內(nèi)容有:本工程項目特點、設(shè)備特點、事故預(yù)防方法;安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項等。
4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后,分配到班組進(jìn)行三級教育(班組級)。內(nèi)容有:崗位生產(chǎn)特點及安全裝置;工器具與個人防護(hù)用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。
5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。
二、特殊工種教育:
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人,應(yīng)參加專業(yè)強(qiáng)化訓(xùn)練班,進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)知識的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
三、日常教育:
1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)平時要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅持“五同時”,特別要加強(qiáng)對工人進(jìn)行經(jīng)常性教育,教育員工遵章守紀(jì),履行安全職責(zé)。
2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化,由班組長或班組安全員,進(jìn)行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評,抓好典型,加強(qiáng)經(jīng)驗交流,組織技術(shù)示范表演等。
3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質(zhì)量,防止流于形式。內(nèi)容有:
a、傳達(dá)貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況,接受教育,提出防范措施。
d、對員工進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。
e、交流推廣先進(jìn)的安全操作經(jīng)驗,進(jìn)行技術(shù)示范表演。
f、開展反事故斗爭,進(jìn)行事故演習(xí)。
g、參觀安全生產(chǎn)展覽,開展安全生產(chǎn)競賽。
h、發(fā)動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,表揚(yáng)好人好事,批評各種錯誤傾向。
四、安全考試:
1、員工每年度進(jìn)行安全技術(shù)教育1-2次,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考不合格,要離職進(jìn)行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),再進(jìn)行補(bǔ)考,仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。
3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。
第3篇 建筑企業(yè)安全設(shè)施管理制度
建筑公司安全設(shè)施管理制度
1、為營造安全施工氛圍、各部門應(yīng)在辦公、施工、工作及生活區(qū)域明顯處懸掛安全標(biāo)語或彩旗,懸掛提示、禁止、警告等指令的安全標(biāo)識。
2、各施工單位和生產(chǎn)場所必須嚴(yán)格實行責(zé)任區(qū)劃分。
3、工作場所、施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑、高壓帶電區(qū)及危險場所等均應(yīng)設(shè)防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)識;并有明顯的安全通道,坑、溝、孔、洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或設(shè)可靠的圍欄、擋板及安全標(biāo)志。危險處、所、夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。
4、各種安全設(shè)施未經(jīng)許可嚴(yán)禁拆、挪或移作它用。
5、安全設(shè)施實施標(biāo)準(zhǔn)化。
6、安全設(shè)施由安全管理部統(tǒng)一購置、制作,項目部領(lǐng)用,部分設(shè)施可由項目部自行制作。
第4篇 建筑施工企業(yè)規(guī)章制度
第一節(jié)? 概述
一、企業(yè)規(guī)章制度的概念
規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則,主要包括企業(yè)各
項工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上總結(jié)出來的一種規(guī)范化的管理方法,具有以下特征:
(1)規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè),要求按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序工作,
不允許按個人的想法隨意變動。規(guī)章制度具有規(guī)范性這一特點決定了它不可能用于一切管理活動,只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。
(2)穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺,就不能隨意改動。經(jīng)常變化的規(guī)章制度,談不上規(guī)范職工的行為。當(dāng)然,穩(wěn)定也是相對的,并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時間后,應(yīng)根據(jù)企業(yè)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化進(jìn)行修訂。
(3)強(qiáng)制性。如果一項制度可這樣理解,也可那樣理解,甚至可執(zhí)行也可
不執(zhí)行,那么企業(yè)管理工作就無規(guī)范可言,而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以,規(guī)章制度具有強(qiáng)制性的特點。
二、企業(yè)規(guī)章制度的作用
(1)使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學(xué)的發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn),單憑個人經(jīng)驗無法管理好企業(yè),只有總結(jié)管理工作的規(guī)律,制定出工作規(guī)范,人人都按章程辦事,減少工作中的隨意性,才能使經(jīng)營管理走向現(xiàn)代化。
(2)協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作。通過規(guī)章制度,可以使企業(yè)各部門的關(guān)系固定化,達(dá)到協(xié)調(diào)一致的目的。各部門都按規(guī)章制度辦事,相當(dāng)于在一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)約束下工作,進(jìn)而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度,職工就有了行動準(zhǔn)則,從而可以避免各種混亂,建立正常的工作秩序。
(4)提高工作效率。有了規(guī)章制度,職工在工作中遇到類似問題,就可照長辦事,避免事事請示匯報,研究對策,延誤時間,從而提高工作效率。
三、企業(yè)規(guī)章制度的種類
企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類。一類是國家或主管部門制定的規(guī)章制度,包括各項有關(guān)的政策、法令和規(guī)定,又稱作社會性的規(guī)章制度;另一類是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國家有關(guān)的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營管理的需要而具體制定的。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度種類繁多,一般按其作用和性質(zhì)可分成三大類。
1、?基本制度
建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負(fù)責(zé)制;企業(yè)
黨組織的工作制度;職工代表大會民主管理制度。
2、?工作制度
建筑施工企業(yè)工作制度主要包括經(jīng)營工作、技術(shù)工作、管理工作等方面的制
度,是指企業(yè)為搞好經(jīng)營管理而制定的各種規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、條例等。
企業(yè)經(jīng)營管理制度
經(jīng)營決策制度。包括企業(yè)重大決策問題的工作方法、程序、職權(quán)的規(guī)定。
合同管理制度。包括工程承包,工程合同的簽訂、履行、解除,總分包合
同管理等方面的規(guī)定。
計劃管理制度。包括企業(yè)中長期計劃、年季計劃的編制、實施、檢查評價
等工作的規(guī)定。
預(yù)結(jié)算制度。包括預(yù)算編制、更改簽證、竣工結(jié)算等工作的規(guī)定。
施工管理制度。包括施工準(zhǔn)備、施工計劃(施工組織設(shè)計、施工作業(yè)計
劃)、工程任務(wù)單、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理制度等。
技術(shù)管理制度。包括技術(shù)資料管理辦法、圖紙會審制度、施工組織設(shè)計
編制和審批制度、技術(shù)交底制度、計量制度、材料檢驗制度、技術(shù)操作規(guī)程等。
工程質(zhì)量管理制度。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量檢驗辦法,隱蔽工程驗收
辦法、質(zhì)量事故處理和報告制度等。
安全生產(chǎn)管理制度。包括安全操作規(guī)程、環(huán)保防護(hù)制度、現(xiàn)場消防制度、
安全事故處理報告制度等。
人力資源管理制度。包括定員、定額管理制度,職工考勤制度,職工培
訓(xùn)制度,職工調(diào)配制度,職工的工資、獎勵、升級、退休離休等各項制度。
材料管理制度。包括材料消耗定額管理制度,物資采購、驗收制度,倉
庫保管制度,材料領(lǐng)發(fā)制度,余料退庫、廢料回收制度,周轉(zhuǎn)材料租用制度等。
(8)機(jī)械設(shè)備管理制度。包括裝備計劃、購置、驗收、保管、保養(yǎng)、維修、使用及操作等管理制度。
(9)財務(wù)管理制度。包括會計制度,成本核算辦法、固定資產(chǎn)、流動資金、現(xiàn)金出納、經(jīng)濟(jì)活動分析等管理制度。
(10)其他管理制度。
3、責(zé)任制
責(zé)任制是根據(jù)社會化大生產(chǎn)分工協(xié)作要求而制定的制度,規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級組織、各類人員在本職上應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。主要包括:
崗位責(zé)任制。包括各級領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)和職能人員崗位責(zé)
任制、生產(chǎn)工人崗位責(zé)任制等。
管理業(yè)務(wù)責(zé)任制。包括生產(chǎn)(施工)責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任
制等。
交接班責(zé)任制。包括工序之間的交接責(zé)任制、工作班之間的交接班責(zé)
任制等。
四、企業(yè)規(guī)章制度的管理
1、規(guī)章制度的制定
制定規(guī)章制度應(yīng)貫徹實事求是的原則。因為并不是所有的管理工作都能用規(guī)章制度管理,應(yīng)根據(jù)客觀條件分別采用不同的管理方法來管理。一般講,只有例行性工作才適合用規(guī)章制度。因此,制定規(guī)章制度前首先應(yīng)分析工作的性質(zhì)和條件,當(dāng)具備了條件后再制定。另一方面,制定規(guī)章制度一定要符合客觀實際情況,否則行不通。
規(guī)章制度的執(zhí)行
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定:
(1)?????? 規(guī)章制度既經(jīng)建立,就要嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不許隨意違背。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守,帶頭執(zhí)行。
(2)?????? 加強(qiáng)對職工的思想教育,宣傳遵守規(guī)章制度的重要性,對違背規(guī)章制度的行為要及時處理,使職工知法守法。
(3)?????? 提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平,使之掌握執(zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術(shù)業(yè)務(wù)知識,同時要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質(zhì)條件。
(4)?????? 要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對于執(zhí)行不認(rèn)真、貫徹不力的單位和個人,應(yīng)當(dāng)批評、教育;對不負(fù)責(zé)任、違反制度造成的損失的,或?qū)医滩桓牡?,?yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應(yīng)處分。
(5)?????? 制定規(guī)章制度時要經(jīng)過群眾討論,重要的規(guī)章制度要在職代會上通過。對不合理的規(guī)章制度要及時修改和廢除。堅持提高職工遵守的自覺性。
第二節(jié) 建筑施工企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制
極力負(fù)責(zé)制是全民所有制建筑企業(yè)最 基本的領(lǐng)導(dǎo)制度。所謂經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng),由經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé)的一種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。
一、實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制的意義
(1)?????? 解決了黨組織和行政的分工問題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心,經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo),黨委不再參與行政事務(wù)工作,主要起政治領(lǐng)導(dǎo)核心和保證監(jiān)督作用。
(2)?????? 形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下,分工協(xié)作越來越復(fù)雜,一項工程的建造往往要經(jīng)過若干道工序,使用多種材料、工具、機(jī)械,由眾多的人協(xié)調(diào)勞動才能完成,必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。
(3)?????? 解決了權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題。權(quán)責(zé)相統(tǒng)一,是科學(xué)管理的基本準(zhǔn)則。誰擁有一定權(quán)力,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;誰承擔(dān)了一定責(zé)任,就應(yīng)擁有相應(yīng)的權(quán)力。實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制有效地解決了這一問題,經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé),同時《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)又賦予經(jīng)理相應(yīng)的經(jīng)營管理權(quán)限。
(4)?????? 明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體。誰來對這個經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)營效果負(fù)責(zé),會來代表這個經(jīng)濟(jì)實體履行法律責(zé)任,是企業(yè)能否在社會經(jīng)濟(jì)活動中正常運行的重要問題。實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,經(jīng)理成了企業(yè)法人的當(dāng)然代表,擔(dān)負(fù)了對企業(yè)經(jīng)營效果和法人地位負(fù)責(zé)的重任。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生
建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式:
(1)?????? 政府主管部門委任。既由政府主管部門直接向企業(yè)委派經(jīng)理(委任前應(yīng)廣泛征求職工代表的意見)。
(2)?????? 政府主管部門組織招聘。即由政府主管部門出面,在廣泛征求職工代表意見的基礎(chǔ)上,組織公開招聘。
(3)?????? 企業(yè)職工代表大會選舉。即經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn),由職工代表大會選舉產(chǎn)生經(jīng)理。
三、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職
建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職有以下幾種方式:
(1)?????? 政府主管部門委任的經(jīng)理,由委任機(jī)關(guān)免職,但免職前應(yīng)征求職工代表的意見。
(2)?????? 政府主管部門組織招聘的經(jīng)理,在征求職工代表意見后,由招聘機(jī)關(guān)免職。
(3)?????? 職工代表大會選舉產(chǎn)生的經(jīng)理,在報政府主管部門批準(zhǔn)后,由職工代表大會罷免。
(4)?????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)理的職權(quán)
根據(jù)《公司法》的規(guī)定,建筑施工企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中,可行使下列職權(quán):
(1)?????? 依照法律和國務(wù)院規(guī)定,決定或者報請審查批準(zhǔn)企業(yè)的計劃。
(2)?????? 決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
(3)?????? 提請政府主管任免或者聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律和國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
(4)?????? 任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律另有規(guī)定的除外。
(5)?????? 提出工資調(diào)整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度,提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項的建議,提請職工代表大會審議決定。
(6)?????? 依法獎罰職工;提請政府主管部門獎懲副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三節(jié)?? 建筑施工企業(yè)崗位責(zé)任制
一、各級領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制
1、總經(jīng)理崗位在責(zé)任制
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項路線、方針和政策;主持建筑施工企業(yè)全面工作;負(fù)責(zé)處理建筑施工企業(yè)的日常行政、人事、安全、生產(chǎn)管理等事務(wù)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行國家政府職能部門制定的對建筑行業(yè)有關(guān)建筑施工工程作業(yè)方面的各項法規(guī)、決議和決定。
(3)加強(qiáng)對員工的安全、服務(wù)意識教育,牢固樹立安全和文明生產(chǎn)觀念。
(4)負(fù)責(zé)組織制定和審批公司各項管理制度、管理辦法和各項作業(yè)流程,健全和完善企業(yè)各部門崗位職責(zé)。
(5)負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、編報公司年度工作計劃和工作總結(jié),指揮、督促并檢查下屬各部門完成各項工作。
(6)負(fù)責(zé)確定企業(yè)部門的設(shè)置、定編、定員、定崗。
(7)對本企業(yè)各部門主管級(含)以上管理人員有任免權(quán),并進(jìn)行績效考核,有權(quán)對考核結(jié)果進(jìn)行處理。
(8)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)所有員工的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)工作,提高員工的專業(yè)素質(zhì)和工作績效。
(9)負(fù)責(zé)貫徹實施質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容,按要求做好相關(guān)工作的落實與檢查工作。
(10)負(fù)責(zé)審核企業(yè)資金使用、費用開支、財務(wù)預(yù)算方案。
(11)負(fù)責(zé)對企業(yè)各種生產(chǎn)、生活物資采購計劃進(jìn)行審核。
(12)負(fù)責(zé)組織、參與項目競標(biāo)工作;負(fù)責(zé)與各項目經(jīng)理簽訂相關(guān)經(jīng)理責(zé)任合同,并督促檢查合同執(zhí)行情況和施工完成情況。
(13)了解和掌握國家對建筑業(yè)有關(guān)的新政策、新舉措和行業(yè)動態(tài),注重科學(xué)管理,抓好質(zhì)量安全工作,實行“經(jīng)理負(fù)責(zé)制”,不斷提高企業(yè)的經(jīng)理效益和社會效益,擴(kuò)大企業(yè)知名度。
(14)定期組織召開企業(yè)部門負(fù)責(zé)人工作例會,總結(jié)、研究企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)、經(jīng)營及管理情況。
2、副總經(jīng)理崗位責(zé)任制
(1) 協(xié)助、配合企業(yè)總經(jīng)理的日常行政、生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作;組織編報年度工作、生產(chǎn)、經(jīng)營計劃及成本費用、利潤指標(biāo)等;直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第5篇 建筑施工企業(yè)的安全技術(shù)管理制度
一、 所有建筑工程的施工組織設(shè)計(施工方案)都必須有安全技術(shù)措施,且都要編制單項安全技術(shù)方案,否則不得開工。
二、 施工現(xiàn)場的道路、上下水管線及材料堆放等平面布置都要符合安全、衛(wèi)生、防火的要求,并加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明施工。
三、 各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置,都要齊全有效。
四、 腳手架、井字架和安全網(wǎng),搭設(shè)完畢必須經(jīng)項目經(jīng)理驗收合格后,方能使用,驗收時以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
五、 實行逐級安全技術(shù)交底制度,開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。班組每天要對工人進(jìn)行施工要求作業(yè)環(huán)境的安全交底。
六、 砼攪拌站、木工車間、瀝青加工點及噴漆作業(yè)場所等,都要采取相應(yīng)措施,使塵、毒、濃度控制在標(biāo)準(zhǔn)及施工要求內(nèi)。
七、 加強(qiáng)季節(jié)性勞動保護(hù)工作。夏季防暑,冬季防凍,雨雪后采取防滑措施。
八、 施工現(xiàn)場和木工加工廠要建立防火管理制度,要經(jīng)常檢查保持良好。
第6篇 某建筑企業(yè)防火防爆安全管理制度
建筑公司防火、防爆安全管理制度
1、爆炸物品管理部分內(nèi)容與規(guī)定
1.1項目部在施工中需用爆炸物品時,應(yīng)出示申請表向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》,憑證向指定的供應(yīng)點購買。
1.2凡使用爆炸物品的項目部,必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作。其職責(zé):
1.2.1成立小組和機(jī)構(gòu)。
1.2.2貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的條例和公司管理規(guī)定。
1.2.3組織并領(lǐng)導(dǎo)本項目部的爆炸物品管理工作。
1.2.4組織制定各項規(guī)章制度,并檢查、督促全體職工執(zhí)行。
1.2.5組織安全檢查,消除事故隱患。
1.3各項目部在進(jìn)行爆炸物品登記時,必須按登記本認(rèn)真填寫,不得涂改、撕毀、合訂。
1.4各項目部臨時存放爆炸物品時,要選擇安全可靠的地方,單獨將炸藥和雷管分開存放,安全距離不得小于10米。并報所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。不準(zhǔn)任意存放,不準(zhǔn)交給承包戶或個人保管。
1.5各單位必須指定專人對本單位爆炸物品進(jìn)行專項保管,并將爆炸物品保管員名單報公司公安科審批同意。其職責(zé):
1.5.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,堅守崗位、不酗酒、不私自找人替班,不準(zhǔn)在庫房內(nèi)會客,留宿、吸煙等。
1.5.2堅持雙把鎖、雙人管、雙本帳制度,爆炸物品堆放要符合要求,庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,使用電氣照明的必須符合防爆要求。
1.5.3對無手續(xù)或手續(xù)不全的杜絕入庫或發(fā)放,做到帳物相符。
1.6建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須登記,做到帳目清楚,帳物相符。
1.7爆破作業(yè)必須由持有公安機(jī)關(guān)審核發(fā)放的《爆破作業(yè)證》人員擔(dān)任,其他人員嚴(yán)禁爆破作業(yè),其職責(zé)是:
1.7.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法,自覺接受安全監(jiān)督和公安科檢查。
1.7.2領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須當(dāng)天退回倉庫,防止丟失被盜,做好退還登記記錄。
1.7.3裝炮、點炮必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
1.7.4爆破作業(yè)后,要檢查爆破情況,對瞎炮采取措施,及時排除。
1.8爆破作業(yè)時,必須填寫施工安全作業(yè)票,必須有兩人簽字證明實際使用數(shù)量。
1.9爆破作業(yè)時,由安全監(jiān)護(hù)人檢查指揮,其職責(zé)是:
1.9.1堅持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責(zé)。
1.9.2對爆炸物品的儲存、運輸和使用,進(jìn)行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān),并通知安監(jiān)部,及時消除,保證安全。
1.9.3督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮,監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。
1.9.4督促保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴(yán)格制度,做到帳物兩清。
1.9.5負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。
1.9.6發(fā)現(xiàn)爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān),并通知公司安監(jiān)部,協(xié)助追查、破案。
1.10爆破前由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過當(dāng)班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由兩人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取。對爆破后剩余的爆破器材,經(jīng)核實后,由安全員、爆破員簽字,退回倉庫。嚴(yán)禁將剩余爆破器材隨便存放。
1.11購買爆炸物品需要運輸?shù)?應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》的同時,申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》,憑證辦理運輸。
1.12一人一次運送爆炸器材數(shù)量不得超過:
1.12.1同時搬運炸藥和起爆器材10kg;
1.12.2拆箱(袋)運搬炸藥10kg;
1.12.3背運原包裝炸藥一箱(袋);
1.12.4挑運原包裝炸藥二箱(袋)。
1.13嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破物品,嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚、炸獸。
1.14嚴(yán)禁在村莊邊緣、變電站附近、鐵路、公路、高壓輸電線路下放大炮。
1.15爆破員、保管員、安全員、押運員要選擇政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、熟悉爆炸物品性能和安全常識,有一定文化的人員擔(dān)任。
1.16在施工中忽視安全,玩忽職守視情節(jié)輕重給予警告罰款,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還應(yīng)追究項目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。
2、防火部分內(nèi)容與規(guī)定
2.1防火組織機(jī)構(gòu)
2.1.1公司和所屬單位均應(yīng)成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的防火工作,小組負(fù)責(zé)人由單位行政第一把手擔(dān)任。公司公安科負(fù)責(zé)日常消防管理工作。
2.1.2建立義務(wù)消防隊,人數(shù)不低于15%,并保證各施工隊有一名義務(wù)消防隊員。
2.1.3適時地搞好滅火演習(xí),以提高滅火能力。
2.2防火安全教育
2.2.1公司全體員工必須接受消防法規(guī)的教育,學(xué)習(xí)有關(guān)防火規(guī)定。
2.2.2在施工技術(shù)交底的同時,必須交防火安全措施,防火教育要做到人人皆知,不留死角,同時還要采取多種形式進(jìn)行宣傳,提高廣大職工的防火安全意識和掌握消防器材使用方法。
2.2.3凡有參觀的人員、訪問的客人等,也應(yīng)進(jìn)行防火宣傳,告誡遵守防火規(guī)定和我們的規(guī)章制度。
2.3防火安全規(guī)定
2.3.1參加工程施工的所有人員嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入一級防火區(qū)。不準(zhǔn)動火的地方和不準(zhǔn)吸煙的地方?jīng)Q不準(zhǔn)動火、決不準(zhǔn)吸煙。
2.3.2落實逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,要做到定點、定人、定措施,職責(zé)明確。在山區(qū)施工人員要編成小組明確防火負(fù)責(zé)人,要明確崗位責(zé)任制,責(zé)任落實到人。
2.3.3在施工的工作面范圍內(nèi)要清除和禁止存放可燃物。
2.3.4在山區(qū)、林區(qū)開挖基礎(chǔ)或組立桿塔,有人員工作的地方,必須配備手提式干粉滅火器或相應(yīng)的滅火器材。
2.3.5進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)運輸?shù)臋C(jī)動車輛,車上配備有效、靈活的滅火器。進(jìn)入山區(qū)林木、雜草多的地方,可根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的安全措施,防止引起火災(zāi)。
2.3.6機(jī)動車輛由于天氣寒冷、熄火時間長,打不著車時,禁止用火烤。
2.3.7在山區(qū)、林區(qū)放炮開挖基礎(chǔ)時,必須使用電雷管,如有的地方不能使用電雷管,需使用火雷管時,必須征得有關(guān)部
門的同意,報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn),并采用安全可靠的措施后方可使用。
2.3.8各單位需要用油罐臨時儲存油料的,必須符合防火要求,并且報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)后,方可設(shè)立臨時油罐。
2.3.9滅火器材必須設(shè)專人保管,責(zé)任落實到人。對器材要定期保養(yǎng)和檢修。注意鉛封、提環(huán)不要碰壞,裝卸時不得摔碰,注意防潮保證滅火器材的有效使用。防止丟失。
2.3.10施工隊住宿點應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器。
第7篇 建筑企業(yè)安全技術(shù)交底制度
一、 工程開工前,由工程部、設(shè)計所向項目部管理人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,闡明工程施工特點及各時期安全施工的要求,以貫徹施工安全技術(shù)措施。
二、 項目經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人核對現(xiàn)場安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求,存在漏洞時,應(yīng)對措施進(jìn)行完善,直至符合要求方可開工。
三、 施工過程中,班組長應(yīng)按施工安全措施要求,對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序安全技術(shù)措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,執(zhí)行安全措施。
四、 交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行,任何項目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。
五、 交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。
六、 開工前,工程項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行交底,應(yīng)有書面材料,并履行雙方簽字手續(xù),注明交底日期。書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。
七、 被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)立即采取有效措施,杜絕事故隱患。
八、 安全技術(shù)交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號式,無針對性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。
九、 相關(guān)文件及記錄
1.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99
2. 安全技術(shù)交底表(kge-qr-gc056)
第8篇 建筑企業(yè)安全技術(shù)措施編制交底制度
建筑企業(yè)安全技術(shù)措施的編制與交底制度
1、安全技術(shù)措施,就是為實現(xiàn)安全生產(chǎn),在防護(hù)上、技術(shù)上和管理上采取的措施。
1.1.一般建筑工程施工的主要安全技術(shù)措施內(nèi)容
1.1.1根據(jù)基坑、基槽、地下室挖土的深度和土壤種類,選擇土方開挖方法、同時確定設(shè)置邊坡的坡度或采用固壁支撐的方法,以防止土方坍塌。
1.1.2腳手架、吊藍(lán)、吊架、橋架的強(qiáng)度的設(shè)計及上下道路主要安全技術(shù)措施。1.1.3安全平網(wǎng)、立網(wǎng)、封閉網(wǎng)的架設(shè)要求,架設(shè)層次和段落。
1.1.4外用電梯的設(shè)置及井、門式架等垂直運輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護(hù)技術(shù)措施。
1.1.5四口五臨邊的防護(hù)和立體交叉施工作業(yè)場所的隔離防護(hù)措施。
1.1.6施工工程包括外架與高壓輸電線路的間距,當(dāng)電壓為10kv,間距小于5米時,必須搭設(shè)絕緣隔離防護(hù)棚或防護(hù)網(wǎng)架。
1.1.7凡高于周圍避雷設(shè)施的施工工程、暫設(shè)工程、井架、龍門架等金屬構(gòu)筑物,所采取的防雷措施。
1.1.8易燃、易爆、有毒作業(yè)及其場所采取的防火、防爆、防毒措施。
1.1.9季節(jié)性施工,如雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防火、防中毒等所采取的措施。
1.1.10施工工程與周圍通行道路及民房防護(hù)隔離措施。
1.1.11施工人員在施工過程中個人的安全防護(hù)措施。
上述安全技術(shù)措施要根據(jù)實際情況選擇
1.2特殊工程必須編制單項安全技術(shù)措施。特殊工程主要有:
1.2.1深基礎(chǔ)工程,如沉箱、擴(kuò)底樁等工程。
1.2.2高大塔類構(gòu)筑物,如水塔、煙窗、冷卻塔、電視發(fā)射塔等。
1.2.3爆破工程。
1.2.4拆除工程/
1.2.5大型吊裝工程。
1.2.6大型建筑物、構(gòu)筑物的摸板工程。
1.3季節(jié)性安全技術(shù)措施內(nèi)容
1.3.1夏季安全技術(shù)措施,主要是預(yù)防中暑措施。
1.3.2雨季安全技術(shù)措施(防觸電、防雷擊、防腳手架、井字架龍門架倒塌及防止槽、坑、溝邊坡坍塌的措施)。
1.3.3冬季安全技術(shù)措施(施工及現(xiàn)場取暖爐安全運行措施,煤爐防煤氣中毒措施、腳手架、井架龍門架、大模板、臨建、塔吊等的防風(fēng)倒塌措施、斜道、通行道、爬梯、作業(yè)面的防滑措施、現(xiàn)場防火措施、防誤食亞硝酸鈉等防凍劑中毒的措施)。
1.4根據(jù)《建設(shè)工程安全管理條例》施工單位必須編制危險性較大的分部工程專項施工方案有:
⑴基坑支護(hù)與降水工程;
⑵土方開挖工程;
⑶模板工程;
⑷起重吊裝工程;
⑸腳手架工程;
⑹拆除、爆破工程;
⑺臨時用電工程;
2、安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制與審批
施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人,對施工生產(chǎn)的安全,負(fù)技術(shù)責(zé)任。分別編制安全技術(shù)措施、危險性較大的分部工程專項施工方案。編制的安全技術(shù)措施及施工方案,必須經(jīng)過上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,不得隨意修改或拒不執(zhí)行,否則,發(fā)生人身事故,要追究其責(zé)任、如果由于安全技術(shù)措施內(nèi)容有問題,發(fā)生傷亡事故,要追究編制人與審批人的責(zé)任、根據(jù)需要必須修改已審批的安全技術(shù)措施時,應(yīng)按編制與審批程序辦理。
3、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的交底
2.2.1工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體施工人員進(jìn)行詳細(xì)交底。
2.2.2分項、分部工程施工前,工長要向班組長進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。
2.2.3兩個以上施工隊或工種配合施工時,施工隊長,工長要按工程進(jìn)度定期或不定期的有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。
2.2.4班組長每天要對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底。
安全技術(shù)交底必須形成書面資料,應(yīng)由項目工程師、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場專職安全員三方簽字認(rèn)可后各留一份,歸入安全技術(shù)資料。
第9篇 某建筑企業(yè)安全工作例會制度
建筑公司安全工作例會制度
1、公司每半年召開一次安全工作例會,貫徹上級有關(guān)安全工作要求;研究制訂安全目標(biāo)計劃;解決安全工作中存在的重大問題;總結(jié)、評比、計劃、安排安全工作。各單位、各級定級召開的生產(chǎn)調(diào)度會上,應(yīng)按照五同時的要求,研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。會議由公司安全第一責(zé)任人或委托他人主持。
2、公司安監(jiān)部門定期召開由分公司、項目部的專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會,及時掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài),解決存在問題,布置安全監(jiān)督管理工作。會議由安監(jiān)部負(fù)責(zé)人主持。
3、分公司(項目部)送電每月召開一次、變電每半月召開一次由安全第一責(zé)任人主持,有專職安全員、施工隊長、技術(shù)員或兼職安全員參加的安全例會,分析安全生產(chǎn)趨勢。
4、施工隊(班)每周進(jìn)行一次安全活動日,活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際,有針對性,專職安全員應(yīng)參加或檢查活動情況。
5、施工隊(班)每天堅持班前會和班后會,班前列隊安全講話,做好三交(交任務(wù)、交技術(shù)、交安全)和三查(查衣著、查三寶、查精神狀態(tài))工作,宣讀安全施工作業(yè)票。班后會總結(jié)講評當(dāng)天工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。
6、各類安全工作例會應(yīng)邀請同級技術(shù)人員負(fù)責(zé)人參加。
7、各類安全工作例會應(yīng)有完整的記錄,有參加人員簽字,并立卷存檔。
第10篇 建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范本
建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范本
為了強(qiáng)化職工的安全意識,提高職工的安全自覺性,特制定本制度。
(1)新工人必須經(jīng)過三級安全教育(公司、項目部、班組),并必須經(jīng)考試合格、登記人卡方可參加施工。
(2)工人變換工種,須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。
(3)三級教育的時間為公司級不少于15小時,項目部不小于15小時,班組級不少于20小時。
(4)特殊工種必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗作業(yè)。
(5)定期輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員,每年至少一至二次,不斷提高安全意識,技術(shù)素質(zhì),提高政策業(yè)務(wù)水平。
(6)安全教育的內(nèi)容是:安全生產(chǎn)思想教育,從加強(qiáng)思想路線方針、政策和勞動紀(jì)律兩個方面進(jìn)行的安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險區(qū)、危險部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)和基本知識入手;安全技能教育,是結(jié)合各種專業(yè)特點,實施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn),使其熟悉掌本工種安全操作技術(shù),事故教育可以使其從事故培訓(xùn)中吸取有益的東西,可預(yù)防類以事故的發(fā)生;法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵幻守法,杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為,這類教育可以定期或不定期地實施。在開展教育活動中,必須結(jié)構(gòu)先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育,以利取長補(bǔ)短,保障安全生產(chǎn)。安全教育要求體現(xiàn)六性,即安全性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。
(7)要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產(chǎn)法,如百日安全生產(chǎn)法,安全月安全周等競賽活動,使安全生產(chǎn)警鐘長鳴,防患于未然,同時還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點實施好,五抓的安全教育,即工程突擊趕任務(wù)時,工程接近收尾時,施工條件好時,季節(jié)氣候變化時,節(jié)假日蝗時這五個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。
(8)教育培訓(xùn)形式。安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點,采取多種形式進(jìn)行,如設(shè)培訓(xùn)班,上安全課,安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動。
第11篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度6
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度6
為規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)教育,始終保持公司安全生產(chǎn)重大事故為“零”的目標(biāo),確保施工生產(chǎn)有序進(jìn)行,公司建立安全生產(chǎn)教育制度。
一、安全生產(chǎn)教育內(nèi)容
安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容分為:思想政治教育;勞動保護(hù)方針政策教育;安全技術(shù)知識教育;典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育。
1.思想政治教育
思想政治教育是安全生產(chǎn)教育的一項十分重要的內(nèi)容,是搞好安全生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)。思想政治教育通常從加強(qiáng)思想路線教育和勞動紀(jì)律教育兩個方面著手。思想政治教育主要是提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對勞動保護(hù)重要意義的認(rèn)識。勞動紀(jì)律教育主要是使職工嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。同時還要對職工進(jìn)行法制教育,使廣大職工樹立法制觀念,把違章作業(yè)提高到法的觀念來認(rèn)識,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
2.勞動保護(hù)方針政策教育
通過對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針及有關(guān)勞動保護(hù)政策法規(guī)的宣傳教育,理解執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針和勞動保護(hù)的政策就是執(zhí)行黨的政治路線,從而能自覺擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,澄清一些錯誤的認(rèn)識。
3.安全技術(shù)知識教育
安全技術(shù)知識教育內(nèi)容包括:一般生產(chǎn)技術(shù)知識、生產(chǎn)安全技術(shù)知識以及專業(yè)性的安全知識。
(1)生產(chǎn)技術(shù)知識是指:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝流程、作業(yè)方法及與工藝、作業(yè)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備性能和知識、操作技術(shù)等。
(2)生產(chǎn)安全技術(shù)知識,是企業(yè)所有職工都必須具備的基本安全技術(shù)知識。主要內(nèi)容:有:企業(yè)內(nèi)特別危險區(qū)和設(shè)備,及安全保護(hù)的基本知識和注意事項;有關(guān)電器設(shè)備(動力及照明)的基本安全知識;起重機(jī)械和場內(nèi)運輸?shù)挠嘘P(guān)安全知識;生產(chǎn)中使用的有毒有害材料或可能散發(fā)的有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識;企業(yè)中的一般消防制度和規(guī)則;個人勞防用品的正確使用;發(fā)生事故的緊急救護(hù)及傷亡事故報告辦法;各特種作業(yè)工種的安全操作技術(shù)知識教育等。
(3)專業(yè)性安全技術(shù)知識是指安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)和專業(yè)的安全技術(shù)操作、制度。主要內(nèi)容有:特種作業(yè)人員所操縱、駕駛的設(shè)備、設(shè)施、鍋爐、受壓容器、起重機(jī)械、電氣、焊接(氣割)、防爆、防塵、防毒、噪聲控制等。
4.典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育
運用企業(yè)內(nèi)安全先進(jìn)項目、單位的經(jīng)驗,進(jìn)行介紹交流、宣傳教育,并將企業(yè)內(nèi)部的事故案例或外單位典型事故教訓(xùn)進(jìn)行分析、教育,使廣大職工從中看到危害性,吸取教訓(xùn),提高防范能力。
二、安全生產(chǎn)教育形式、對象和責(zé)任部門
教育形式:全員安全生產(chǎn)教育、新工人入廠三級教育、“四新”教育、經(jīng)常性教育、季節(jié)性教育、特種作業(yè)操作工作教育、中小型操作人員教育、調(diào)換工種換崗教育和工傷、長病假復(fù)崗教育。
1.全員安全生產(chǎn)教育
全員安全生產(chǎn)教育主要由各單位(項目部)負(fù)責(zé)實施。
(1)在每年年初、六月“全國安全月活動”、國慶節(jié)前后三次開展全員安全教育。
(2)每位員工每年接受至少一次的全員安全操作規(guī)章教育。其中內(nèi)容有:安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化管理、各種安全設(shè)施、措施要求等,并進(jìn)行考核。
2.新工人入廠三級教育
三級教育是指新進(jìn)單位職工的公司教育;項目部、施工隊現(xiàn)場教育;班組崗位教育。
(1)公司安全教育
對新進(jìn)單位的職工(合同工)臨時工、培訓(xùn)和實習(xí)人員,由公司綜合管理部、安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)一級安全教育。內(nèi)容:黨與國家在安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)上的有關(guān)法令、規(guī)定和政策;本單位的生產(chǎn)特點;一般生產(chǎn)技術(shù)知識和安全技術(shù)知識、企業(yè)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律等,時間不少于8課時。方法力戒內(nèi)容空洞、枯燥乏味,防止走過場。安全部門應(yīng)把受教育者、教育內(nèi)容、考試成績等記入職工勞動保護(hù)教育卡??荚嚥缓细裾?不準(zhǔn)上崗。
(2)項目部現(xiàn)場安全教育
對新職工經(jīng)過公司安全教育考試合格后(包括換崗人員),由項目部主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理負(fù)責(zé)第二級安全教育。內(nèi)容:本項目部的生產(chǎn)概況;本項目部的安全生產(chǎn)情況,以及好壞典型事例教育等。也可以通過實地參觀,介紹情況,包括各種機(jī)械的性能等安全注意事項,使新職工對工地、項目部的安全生產(chǎn)有一個概括的了解,時間一般不少于4課時。
(3)班組崗位安全教育
新職工分配到班組后,由班長或大組長進(jìn)行負(fù)責(zé)第三級安全教育。內(nèi)容:本班組的安全生產(chǎn)情況,所擔(dān)任工種的崗位責(zé)任制;新工人將要從事的生產(chǎn)、施工性質(zhì),工作地點以及環(huán)境的安全、衛(wèi)生注意事項;生產(chǎn)、施工中應(yīng)注意的安全技術(shù)知識以及各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;容易發(fā)生事故或有毒有害的地方;個人勞動防護(hù)用品的使用和保管等。
3.成建制的外分包隊伍人員的安全教育
人員進(jìn)場分別由項目部負(fù)責(zé)人與外分包負(fù)責(zé)人共同組織由項目部對進(jìn)場人員進(jìn)行知識總交底教育,由項目安全員會同外分包隊伍進(jìn)行工種崗位安全教育,教育內(nèi)容要求可參見三級安全教育。
4.“四”新教育
由工程管理管理部、質(zhì)量檢查部等在企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、實施時,負(fù)責(zé)對管理操作人員相應(yīng)的操作及使用的安全教育。時間一般不少于8課時。
5.經(jīng)常性教育
經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用:安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報、參觀勞動保護(hù)教育室、播放錄象等,結(jié)合公司生產(chǎn)、施工任務(wù)進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。
6.季節(jié)性教育
由項目部結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后職工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律,抓住主要環(huán)節(jié),進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化,大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié),應(yīng)抓住氣候變化的特點,進(jìn)行安全教育。
7.特種作業(yè)人員和機(jī)械操作工的專門教育
特種作業(yè)人員和機(jī)械操作工,應(yīng)按照特種作業(yè)和機(jī)械操作人員安全技術(shù)培訓(xùn)考證管理暫行規(guī)定按期培訓(xùn)、審證、考核。
8.換崗和復(fù)崗教育
由各項目部對調(diào)換工種的職工或工傷假、病假、產(chǎn)假、哺嬰期等連續(xù)息工日超過三個月以上的職工,進(jìn)行調(diào)換工種或復(fù)崗安全生產(chǎn)教育。學(xué)習(xí)和熟悉本崗位的安全、技術(shù)操作知識和安全技術(shù)操作規(guī)程。教育時間不得少于4課時。
9.外包隊伍職工安全教育
由工程管理部負(fù)責(zé)落實,對外包隊伍職工的安全生產(chǎn)教育,并按外包安全管理制度、落實相關(guān)措施。
第12篇 建筑企業(yè)管理制度
建筑企業(yè)管理制度
文章標(biāo)題:建筑企業(yè)管理制度
3、管理人員崗位制度找文章到制度大全更多原創(chuàng)-(www./)
管理人員分工,是任職和工作范圍的分工。公司根據(jù)每個人的特長、道德品質(zhì)、工作
經(jīng)驗和實際需要而確定各自的職務(wù)和權(quán)限。任何人都要忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度并明確各自的責(zé)任范圍,不要該干的干不好,不該干的瞎參與,即影響工作又妨礙團(tuán)結(jié),更不允許違背分工原則去搞個人特色。
3.1、總經(jīng)理職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)公司全面工作,確立一系列符合公司實際需要的各項規(guī)章制度,盡心盡職為公司服務(wù),統(tǒng)籌全局、正確制訂企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。重點抓好經(jīng)營決策、人事任免、財務(wù)、材價審批工作,并親自抓好廣大干部職工的來信來函工作。用科學(xué)規(guī)范的理念做好本職工作,按照現(xiàn)代化企業(yè)制度管好企業(yè),廣泛聽取廣大干部職工的意見,策劃企業(yè)的進(jìn)退,負(fù)責(zé)做好管理人員的思想工作,制止不正之風(fēng)。
3.2、總部辦公室職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行公司核心層的決議決策,向總經(jīng)理負(fù)責(zé);協(xié)助總經(jīng)理監(jiān)督下屬人員的不正之風(fēng),為總經(jīng)理任免干部提供所有人員的優(yōu)劣情況;負(fù)責(zé)公司文件、信函的撰寫、搜集整理企業(yè)檔案、印刷資料等文秘工作;負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)取證和職稱審報工作;檢查督促各項目部對公司會議精神的宣傳貫徹工作;做好公司宣傳以及各種會議籌備工作。
3.3、政治指導(dǎo)員職責(zé)
負(fù)責(zé)公司廉政工作,做好干部職工的政治思想工作,抓好公司黨員發(fā)展工作,負(fù)責(zé)好公司所在地的協(xié)調(diào)工作和各級部門下達(dá)的中心任務(wù);具體負(fù)責(zé)各項目部食堂、保衛(wèi)、衛(wèi)生工作,協(xié)調(diào)現(xiàn)場搞好文明施工、安全生產(chǎn),帶動公司全體黨員職工發(fā)揮先鋒模范作用。
3.4、總工程師職責(zé)
在公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位質(zhì)量體系的建立和運轉(zhuǎn)等工作;負(fù)責(zé)各工程項目施工技術(shù)和施工組織設(shè)計工作,組織項目技術(shù)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)水平,檢查各項目工程的圖紙更改記錄以及工程簽證手續(xù);督促各項目部指定保證質(zhì)量、安全的技術(shù)措施;組織培訓(xùn)工程項目的技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員等,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心;負(fù)責(zé)實施新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣工作。
3.5、財務(wù)科長職責(zé)
負(fù)責(zé)財務(wù)、材料、成本核算工作。宏觀控制資金適用,及時向領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)信息,安排要款計劃;掌握每個工程項目的材料使用情況,保證材料有計劃供應(yīng),確保工程施工;嚴(yán)格把好材料價格和質(zhì)量關(guān),健全各種報批手續(xù),合理支付材料款,算好經(jīng)濟(jì)帳;負(fù)責(zé)把好成本核算關(guān)。
3.6、預(yù)算科長職責(zé)
精通所在地的取費標(biāo)準(zhǔn)、各種材料費用;監(jiān)督預(yù)算員、定額員的平時工作,防止漏項錯算,隨時注意圖紙變更,提供經(jīng)濟(jì)信息;督促各項目做好預(yù)決算工作;組織做好招投標(biāo)報價和預(yù)決算的審核工作,以臺帳形式妥善保管好合同書。
3.7、施工質(zhì)量科長職責(zé)
全面掌握各項目的施工質(zhì)量動態(tài),指導(dǎo)與督促各項目部按公司的要求做好每一分部、分項工程施工進(jìn)度及質(zhì)量工作,定期或不定期對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、評分并組織好每月的評比工作;及時處理各項目施工技術(shù)和質(zhì)量問題,對各項目上出現(xiàn)的各種違章操作有權(quán)處置。
3.8、安全科長職責(zé)
負(fù)責(zé)公司的全面安全工作,經(jīng)常性的指導(dǎo)各項目部的安全生產(chǎn)工作,定期或不定期的對各項目部的安全生產(chǎn)、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查、評分,組織好對各項目部每月的安全生產(chǎn)評比工作;負(fù)責(zé)公司所有特殊、少數(shù)工種的培訓(xùn)、取證、換證工作。
3.9、項目經(jīng)理職責(zé)
執(zhí)行公司制訂的各項規(guī)章制度,完成公司下達(dá)的各項指標(biāo);負(fù)責(zé)項目工程全面工作,召開每周生產(chǎn)會議及每月職工大會;參與簽訂各類合同,并且確保合同的兌現(xiàn);監(jiān)督制訂好工程的年計劃、月計劃,抓好工程要款工作。
3.10、項目副經(jīng)理職責(zé)
按照公司的規(guī)章制度協(xié)助項目經(jīng)理工作,經(jīng)理不在時負(fù)責(zé)全面工作。每天必須召開干部碰頭會,解決實際生產(chǎn)問題,認(rèn)真落實監(jiān)督月計劃的工作,做好各個工種勞力、材料調(diào)配工作,對機(jī)械、料具的使用及執(zhí)行定額用工情況。做好考勤審批工作。
3.11、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)
負(fù)責(zé)編制項目施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃,編制分部分項施工方案。參加圖紙會審,提出整改措施;組織學(xué)習(xí)新技術(shù)、新規(guī)范等;在施工前及時做好各道工序的技術(shù)交底工作;辦理好圖紙更改記錄和簽證手續(xù);對項目上出現(xiàn)的各種違章操作有權(quán)處置,對已造成問題的有權(quán)提出整改和返工指令。
3.12、施工員職責(zé)
具體安排項目工程的現(xiàn)場施工;嚴(yán)格實行各工種各班組大樣圖施工,做好書面技術(shù)交底;編制并下達(dá)施工作業(yè)計劃任
務(wù)書,督促作業(yè)組長的各項工作;組織制訂好各項生產(chǎn)計劃并切實實施;詳細(xì)記錄施工實施情況,保證圖紙與現(xiàn)場施工一致。
3.13、質(zhì)量員職責(zé)
嚴(yán)格按國家的工程質(zhì)量驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)去檢驗質(zhì)量;隨時辦理職工的施工質(zhì)量簽字手續(xù),組織學(xué)習(xí)新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn),組織好工程質(zhì)量的驗收和評比工作,作為每月評分考核依據(jù);深入現(xiàn)場抓好質(zhì)量通病
的防止工作;對項目上出現(xiàn)的各種違章操作有權(quán)處置,對已造成問題的有權(quán)提出整改和返工指令,并有權(quán)對不服從的工長進(jìn)行罰款。
3.14、安全員職責(zé)
必須經(jīng)常有計劃地做好安全教育工作,及時作出所有員工和班組的安全獎罰,隨時查找安全隱患,制止一切違章作業(yè)和違章指揮,在各項施工工作前做好安全技術(shù)書面交底工作,記錄好安全資料,參與各類事故的調(diào)查處理和整改措施工作。
3.15、工長職責(zé)
配合項目領(lǐng)導(dǎo)制訂好生產(chǎn)計劃,堅決實施月計劃、周計劃;無條件接受技術(shù)、質(zhì)量、安全等人員對施工過程交底及管理,并迅速組織落實到各班組;對本工種的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任,嚴(yán)格做好自檢、交接檢工作,認(rèn)真履行工序交接檢查手續(xù);抓好本工種的施工管理工作,合理安排各個班組的勞力、技術(shù)、定額任務(wù);對職工的出勤工時、評分做到公開、公平、公正合理;協(xié)調(diào)配合好其它工種,顧全大局不搞本位主義。
3.16、預(yù)算員職責(zé)
熟悉掌握當(dāng)?shù)氐母鞣N取費標(biāo)準(zhǔn),參與項目的合同制訂,協(xié)助項目經(jīng)理搞清楚各項合同條款,隨時了解圖紙變更情況,提供每月的材料計劃包括材料分析,分毫不漏地做好預(yù)決算,如果有疑問之處寧多勿少。
3.17、定額員職責(zé)
按公司制訂的用工管理制度,及時準(zhǔn)確編制工程定額用工預(yù)算,編制月用工計劃,每日下達(dá)和結(jié)算人工工時定額,每月底匯總職工考勤和工時定額并上報公司總部。
3.18、資料員職責(zé)
嚴(yán)格按照國家各種驗收規(guī)范和資料要求做好技術(shù)資料,進(jìn)行收集、分類、編目、歸檔和轉(zhuǎn)發(fā)工作,并對檢驗和試驗狀態(tài)作好標(biāo)識工作。整理好竣工資料,竣工時必須完整地交一份總部存檔。
3.19、試驗員職責(zé)
嚴(yán)格按照國家規(guī)范要求做好進(jìn)場的各種復(fù)試材料的取樣送檢和施工中各種過程試驗工作。對工程施工中試塊制作必須同澆筑標(biāo)號一致,不得弄虛作假,并且跟班做好試塊和監(jiān)督各種配合比的計量,與試驗單位保持密切聯(lián)系。
3.20、放線員職責(zé)
認(rèn)真按照國家規(guī)定的驗收規(guī)范去施工放線,要根據(jù)項目施工計劃的時間去穿插放線,不影響正常施工,不拖半點工程后腿。一絲不茍地控制軸線移位、標(biāo)高位置,做到跟班監(jiān)督好班組工人的施工作業(yè)。
3.21、采購員職責(zé)
嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批示的購貨計劃單和財務(wù)管理制度去采購材料,必須重視商品質(zhì)量,不買偽劣質(zhì)次及“三無”產(chǎn)品,及時提供材料產(chǎn)品質(zhì)量證明。隨時掌握市場行情,力求市場最優(yōu)產(chǎn)品和最低價格。遵守材料采購的報支手續(xù)。
3.22、材料會計職責(zé)
嚴(yán)格按照公司的各項規(guī)章制度去做好本職工作。把好材料價格、數(shù)量、質(zhì)量關(guān);負(fù)責(zé)對甲供、地材、料具、采購、倉庫保管員的調(diào)查、輔導(dǎo)、考核、監(jiān)督工作;每月及時負(fù)責(zé)對清甲方和內(nèi)部的材料帳;不挪用公款;控制高額借款;合理支付材料款;加強(qiáng)成本核算,積極主動要款。平時確保工程項目的資金使用,并及時為成本考核提供精確的材料數(shù)據(jù)。
3.23、收料、監(jiān)料員職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行材料制度,保證材料質(zhì)量,善于處理好緊缺材料儲備使用以及節(jié)約材料的調(diào)運。甲供材料領(lǐng)取必須有計劃單和工廠解貨單、材料說明書和合格證。地材要根據(jù)工地實際需要收料,堅持車車丈量,不搞目測,三大料具進(jìn)出手續(xù)完備,數(shù)量要準(zhǔn)確,報表要及時。
3.24、倉庫保管員職責(zé)
嚴(yán)格做好進(jìn)場/庫物資的驗收、保管、發(fā)放工作,完備進(jìn)出手續(xù),做好進(jìn)場/庫物資的正確標(biāo)識和記錄工作,嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度,做到進(jìn)料有憑證,發(fā)料有計劃,樣樣以舊換新,帳物相符。
3.25、鋼筋翻樣職責(zé)
嚴(yán)格按照圖紙和國家的規(guī)范要求以及工程實際需要進(jìn)行翻樣,不得浪費,隨時收集新規(guī)定、新規(guī)范,如有變更或疑難之處必須在辦回簽證手續(xù)或在技術(shù)與有關(guān)部門書面聯(lián)系好后,方可進(jìn)行翻樣,嚴(yán)禁私自調(diào)節(jié)鋼筋型號,單位工程翻樣完后,必須完整地交一份給預(yù)算。
3.26、機(jī)具負(fù)責(zé)人職責(zé)
熟悉公司內(nèi)所有機(jī)械設(shè)備的性能情況并進(jìn)行編號,根據(jù)各個工程項目的實際需要,合理安排調(diào)度使用,制訂保養(yǎng)維修計劃以及機(jī)操工制度,進(jìn)行規(guī)范管理。組織機(jī)操工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和取證換證工作。
4、管理處罰制度
管理人員不論職務(wù)高低、權(quán)力大小,都是職工的公仆,是公司制度的模范執(zhí)行者,應(yīng)該清正廉潔、辦事公正、顧全大局、全心全意為企業(yè)著想。不允許抵制規(guī)章制度各行其是,更不允許分裂、削弱公司利益。為此,對于妨礙公司利益的管理人員采取如下措施:
4.1、華鼎公司是一個獨立的法人企業(yè),與鎮(zhèn)政府是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的行政關(guān)系,但在企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算和獨立承擔(dān)民事責(zé)任上是具有一切自主權(quán)利的。不管是誰離開了公司,已和本公司不存在任何關(guān)系。所以本公司人員,利用集體給他的方便,以集體的名義,花集體的資金幫助別人承攬工程項目后,都必須承擔(dān)任職期間集體花費的所有業(yè)務(wù)費用和其他支出(包括工資)。
4.2、以集體名譽(yù)、以集體汽車、花集體資金去辦個人私事的,經(jīng)舉報查實后其全部費用皆由個人承擔(dān),并每次給予罰款200元。
4.3、在公司內(nèi)拉幫結(jié)派,推薦一些腐敗墮落分子、社會地痞流氓分子進(jìn)入工地的,一律勸其回去,并且對介紹人至少罰款200元。
4.4、利用職權(quán),安插親戚朋友中那些年老體弱、患有慢性病的人進(jìn)入公司當(dāng)非生產(chǎn)人員的,一律不予承認(rèn)并勸其離開工地,待遇按6分工處理,介紹人還要承擔(dān)200元路費。
4.5、在工作范圍內(nèi),個人造成的經(jīng)濟(jì)損失都要賠償。屬于客觀原因造成的,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5。屬于主觀原因造成的,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的10~25。屬于嚴(yán)重瀆職原因造成的,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的30~50。
4.6、在工作中利用職務(wù)之便,和他人合伙做生意,或者由其家屬出面做生意的,公司堅決予以阻止。要和公司業(yè)務(wù)往來,必須由總經(jīng)理同意。
4.7、利用職權(quán)和業(yè)務(wù)關(guān)系,把公司的大型設(shè)備三大料具借給他人,并假托關(guān)系戶不收租金,損害公司利益中飽私囊,一經(jīng)查出,一律加倍處罰。
4.8、對于宗派思想嚴(yán)重,不以大局為重,隨意拉人推人的,處予100元以上的罰款。如果是私自提拔干部,罰款500元,提一名保衛(wèi)、炊事、電工等少數(shù)工種罰款300元,并且被提人員一律辭退。長期隱瞞不報,日工資按15-30元。
4.9、把工地材料送給有關(guān)單位和個人,事先要征得領(lǐng)導(dǎo)同意。1000元以內(nèi)項目經(jīng)理作主,1000元以上必須有總經(jīng)理同意。如果擅自送給他人,則按價賠償。如果以送人名義偷運回去,則按雙倍罰款。還有一些人,騙得領(lǐng)導(dǎo)同意后,用工地材料調(diào)換貨物,再偷運回去,給予雙倍罰款。
4.10、利益自己職務(wù)之便,購買關(guān)系戶廉價物資,必須支付運輸費、交納市場差價。
4.11、嚴(yán)格遵守上下班、開會制度。上班和開會遲到早退5分鐘,給予罰款20元;遲到早退30分鐘扣除半天出勤;不上班又不參加會議,扣除全天出勤。特殊情況事先請假。
4.12、值班人員不允許坐辦公室、宿舍里聊天,必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)解決問題,發(fā)現(xiàn)不在工作崗位去睡覺玩耍的,取消當(dāng)日出勤,嚴(yán)重失職的按損失費30賠償。
4.13、管理人員的出勤,一律由總部指定人員負(fù)責(zé)記載,必須實事求是,出勤表公開,項目經(jīng)理簽字。發(fā)現(xiàn)多記、誤記、漏記,每次給予記載人300元罰款。
4.14、班組長負(fù)責(zé)記錄本小組所屬職工當(dāng)天的出勤情況,在晚飯前報至工長處。記錄必須詳細(xì)具體,弄虛作假者,取消當(dāng)日獎分,并罰款100元。
4.15、工長負(fù)責(zé)考核各個小組和職工,并將每天發(fā)生的質(zhì)量問題和施工進(jìn)度情況作詳細(xì)記錄,并將獎罰及時公布于眾。每周末上報本周考勤情況至項目部,弄虛作假、執(zhí)行不徹底者,責(zé)任人罰款100元。
4.16、班組評分要一視同仁,實事求是,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假者扣責(zé)任人100元并降級使用。
4.17、嚴(yán)禁打擊報復(fù),敗壞干部隊伍作風(fēng),造成嚴(yán)重影響的,堅決給予降級或罰款300元以上處分。
4.18、為人處事必須公正,待人實事求是,嚴(yán)格按照規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隨意獎罰職工,大大超出規(guī)定部分或者罰5元、10元來應(yīng)付,處罰人也要罰款100元。
4.19、管理人員或家屬來工地另開伙食的,必須全部去市場購買,不準(zhǔn)在食堂里回生菜、食油,發(fā)現(xiàn)一次罰100元。
4.20、管理人員受賄索賄,全部沒收歸公司,并罰款3倍。2014元以上的,降級處理;數(shù)額較大的一律開除出工地。情節(jié)嚴(yán)重的報上級檢察機(jī)關(guān)處理。
4.21、管理人員要立場堅定,敢作敢為,遇到破壞搗亂、造謠惑眾、貪污盜竊,都要挺身而出、檢舉揭發(fā)。不應(yīng)該畏縮不前、聽之任之,特別是那些不明是非,包庇袒護(hù)壞人壞事的,堅決給予處罰。
4.22、項目經(jīng)理,必須服從總部的人事、設(shè)備、材料、車輛、料具的調(diào)動。不服從一次,給予500元的處罰;第二次給予1000元的處罰;三次以上給予降級處分,嚴(yán)重者開除。
5、費用報銷制度
5.1、每次業(yè)務(wù)招待費:總經(jīng)理不限,副總經(jīng)理1500元以內(nèi),項目經(jīng)理1000元以內(nèi),各項目部主要管理人員500元以內(nèi),特殊情況請示總經(jīng)理同意。
5.2、在食堂招待客人,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)控制在200元以內(nèi),招待一般人員控制在100元以內(nèi)。
5.3、各項目部工程交際用煙,每月按所在工地職工每人2元計算。
5.4、逢時過節(jié)需要拜訪的合作單位,都得事先請示總經(jīng)理,否則所發(fā)生費用不予報支。
5.5、各項目部正副項目經(jīng)理、各科室科長、采購員,從2023年元月起開始每月報銷市內(nèi)電話費,長途費及ip電話費不報。市內(nèi)電話費按報銷金額暫記個人帳戶,次年1月份匯總后根據(jù)各項目的工程量、業(yè)務(wù)量把超支部份由財務(wù)轉(zhuǎn)個人借款。
5.6、五大員以上管理人員報銷bp機(jī)服務(wù)費,凡報銷電話費者不再報銷bp機(jī)服務(wù)費。
5.7、干部職工年內(nèi)總出勤180天以上者,進(jìn)京及年終回家差旅費按包干使用發(fā)放;三個月以上者不滿180天者發(fā)放單趟路費;中途招收職工離返京,差旅費另行處理。
5.8、一般管理人員出差差旅費,火車報硬座,飛機(jī)票不報,住宿費每夜100元以內(nèi);項目經(jīng)理、科長以上人員報支火車硬席,乘飛機(jī)與小車須征得總經(jīng)理同意,住宿費200元以內(nèi)。
5.9、管理人員經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意中途探親差旅費每年12月份報支。項目經(jīng)理1500元/年;其他管理人員出勤180天以上者允許報支,報銷額度不超過400元。喪事差旅費報支對象:指父母、配偶、子女、兄弟、姐妹、岳父母、祖父母,其余一律不報。
5.10、干部職工市內(nèi)出差一律乘坐公交車,辦證、外出開會、去醫(yī)院照顧病人等,無特殊情況出租車一律不報。
5.11、采購人員每年車貼300元,差旅費每月按100元包干使用。材料會計外出一律乘坐市內(nèi)公交車,予以按實報支;去甲方領(lǐng)用支票或來總部領(lǐng)取支票、生活費所乘坐的出租車車費按單趟計算,每月月末報銷。
5.12、項目經(jīng)理、科長以上管理人員報支差旅費,暫記個人帳戶,年終根據(jù)需要而定,不符合報支部分轉(zhuǎn)個人借款。預(yù)算員等招投標(biāo)乘出租車由科長嚴(yán)格把關(guān)按招投標(biāo)項目及時報支,其它業(yè)務(wù)活動,一律報公交車票。
5.13、新項目的臨設(shè),一般按原來的常規(guī)搭設(shè)。辦公室、接待室裝飾及高檔辦公桌椅的購置,必須征得總經(jīng)理同意,否則不予報支;項目正副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算負(fù)責(zé)人、材料會計為單人宿舍,其他人員一律集體宿舍。
5.14、各項目部因材料搬運、職工調(diào)動工地使用臺班,應(yīng)由項目經(jīng)理、施工員簽字,任何管理人員凡利用職務(wù)之便去辦私事的,舉報查實后將全部費用記入個從帳戶,并給予每次罰款200元。
6、施工技術(shù)制度
6.1、開工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人必須按照國家規(guī)范要求、特殊施工條件、新工藝等,組織做施工組織設(shè)計以及施工方案,保證達(dá)到規(guī)定要求,讓建設(shè)方、總包方滿意。如果施工組織設(shè)計達(dá)不到要求而影響工程的,給予責(zé)任人罰款200元。
6.2、每項工程開工施工員都要組織編制符合合同要求的施工形象進(jìn)度總計劃、月計劃、周計劃,并在計劃中詳細(xì)標(biāo)明部位、工作內(nèi)容、工程量、完成時間,勞動力曲線表,編制人、審批人,缺一項處罰責(zé)任人100元。
6.3、施工技術(shù)員(指各類技術(shù)員)要領(lǐng)會圖紙的設(shè)計意圖,明確技術(shù)要求,發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的差錯,要迅速提出意見,避免質(zhì)量事故發(fā)生,如果由此引起經(jīng)濟(jì)損失和質(zhì)量事故,罰責(zé)任人不低于200元。
6.4、施工單位無權(quán)修改施工圖,如有大的疑難之處,只有通過建設(shè)(監(jiān)理)單位向設(shè)計單位提出進(jìn)行修改后根據(jù)設(shè)計單位的洽商委托書和相關(guān)簽證進(jìn)行施工,如擅自修改,由責(zé)任人負(fù)全部責(zé)任,并罰款200元。
6.5、嚴(yán)密的按照施工組織設(shè)計要求,制定項目施工方案,著重于單位工程施工組織設(shè)計及分部分項施工方案的編制與實施。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織相關(guān)技術(shù)人員把這項工作干在施工前頭,如拖延時間按長短予以處罰。
6.6、施工技術(shù)員要進(jìn)行層層交底,保證技術(shù)措施的落實,保證技術(shù)工作按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行交底缺少一次技術(shù)交底罰責(zé)任人100元。
6.7、施工技術(shù)員、質(zhì)量員要對材料設(shè)備進(jìn)行檢驗,保證項目使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備和零配件符合要求,進(jìn)而保證工程質(zhì)量,如出現(xiàn)材料質(zhì)量問題而影響工程質(zhì)量,則責(zé)任人與材料員一樣處罰
損失部分的30。
6.8、施工技術(shù)員、質(zhì)量員要制定工程質(zhì)量檢查驗收制度,加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制,避免質(zhì)量差錯,為工程積累技術(shù)資料和檔案和為質(zhì)量等級評定提供數(shù)據(jù)情況。
6.9、工程項目放線中出現(xiàn)了嚴(yán)重的軸線移位、水平標(biāo)高不正確,給予放線員每次每點罰款100元。
6.10、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程資料及竣工資料的檢查和督促,有關(guān)人員調(diào)換工地時,必須辦理移交手續(xù),直到工程竣工時完整的交給總部,如有遺失,罰責(zé)任人500元。
6.11、凡是各工種報驗、試塊試驗、工程驗收,所有責(zé)任人員一定要在各自的范圍內(nèi)做好對外交涉工作,驗收不了而影響工程的,拖半天罰責(zé)任人200元,拖一天罰500元。試驗、化驗不合格,罰責(zé)任人200元、500元或1000元不等,重大損失給予開除并追究責(zé)任。
6.12、試驗員應(yīng)認(rèn)真做好砼試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接試驗,原材料復(fù)試等技術(shù)資料,資料員負(fù)責(zé)收集好各種工程技術(shù)資料,如有遺失罰責(zé)任人500元。
6.13、技術(shù)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真復(fù)核工程結(jié)算,將漏算、錯算的工程量提供給預(yù)算員。
6.14、技術(shù)負(fù)責(zé)人要及時進(jìn)行工程變更簽證。如果甲方拖著不辦,要理直氣壯直到努力簽到為止,如放棄不簽或隔年不簽,每次按200元處罰。
6.15、施工過程中,對于甲乙雙方所有來往函件都要有雙方簽收單,并要編號登記,建好臺帳,該回復(fù)的要及時回復(fù),沒有回復(fù)的一次罰責(zé)任人100元。重要的要有項目經(jīng)理、公司經(jīng)理把關(guān)簽字。
6.16、安裝隊的負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人在接到施工圖紙后,必須提供一份施工翻樣,一個月內(nèi)拿不出的罰款500元。
7、安全管理制度
7.1、安全員要有計劃、有步驟地做好三級教育和安全宣傳工作,并在每項新工作前,做好針對性的安全技術(shù)書面交底,缺少一次罰100元。弄虛作假、代簽字罰200元。
7.2、及時記錄安全資料,做好各類安全事故的調(diào)查和整改工作。無安全事故抽查報告和整改措施的,對安全員給予每次罰款100元。發(fā)生1000元以上的安全事故都要用書面形式報總部辦公室,隱瞞不報的每次罰項目經(jīng)理、安全員各200元。對安全事故的處理必須采取“三不放過”的原則。
7.3、對于體檢患有高血壓、心臟病、癲痢病及傳染病的職工,必須勸其回家,如繼續(xù)留用,由項目經(jīng)理、安全員承擔(dān)一切責(zé)任。
7.4、施工過程中凡上下交叉作業(yè),中間必須設(shè)有安全隔離措施,并做好書面安全交底工作。如果沒有安全隔離措施,安全員有權(quán)禁止下方人員施工,不聽勸阻者給予100元罰款。沒有書面安全交底的,給予安全員200元罰款。
7.5、遇到六級以上大風(fēng)、大霧、大雪、沙塵、沙暴等惡劣天氣,安全員要迅速通知,禁止塔吊起重作業(yè)和高空作業(yè)。如因安全員失職釀成安全事故,將給予安全員1000員以上的罰款。
7.6、夜間施工和暗室施工,應(yīng)該設(shè)置照明設(shè)備,密封或有毒場所須設(shè)置通風(fēng)設(shè)備,地下室及樓梯口必須是低壓電,樓梯口、坑井洞口沒有照明和防護(hù)的,每次罰安全員100元。
7.7、在建工程的樓梯口、電梯口、電梯井內(nèi)、預(yù)留洞口、管道井內(nèi)、通道口內(nèi)、井架口內(nèi)必須用圍欄、蓋板防護(hù)或用二層優(yōu)質(zhì)安全網(wǎng)防護(hù),缺少一處罰安全員100元。
7.8、施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛“危險”或者“禁止通行”的標(biāo)志,夜間要懸掛警示燈,非正常使用的樓梯口必須封行,缺少一處罰安全員100元。
7.9、工地上架設(shè)電線電路,安裝機(jī)械設(shè)備、存放易燃易爆品,要完全符合有關(guān)安全規(guī)定,安全員必須到現(xiàn)場親自把關(guān),有一項不符合安全規(guī)定罰安全員100元。
7.10、安全員要對塔吊、起重設(shè)備的保險裝置、超重限位裝置作定期檢查。嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)、維修中運轉(zhuǎn)及超負(fù)荷作業(yè)。安全員對違規(guī)操作不加制止的,給予200元罰款。
7.11、信號工必須在物料起吊時進(jìn)行現(xiàn)場指揮。如人不在現(xiàn)場遙控指揮,給予200元罰款。信號工指揮失誤損壞物品由信號工全額賠償,由他人替代指揮或超重吊裝的立即開除。所吊物品必須放置整齊。
7.12、工地上裝拆大型機(jī)械,必須由持證專業(yè)人員裝拆,如果違章作業(yè),每次罰機(jī)具負(fù)責(zé)人和安全員各500元。
7.13、施工機(jī)械應(yīng)定期保養(yǎng)上油,防護(hù)裝置齊全且運轉(zhuǎn)正常,操作規(guī)程懸掛醒目,缺少一項罰安全員和機(jī)具負(fù)責(zé)人100元。
7.14、各項目部要建立內(nèi)部每周安全檢查制度,及時排除安全隱患,對各工種安全工作進(jìn)行獎罰,及時做好安全檢查記錄和整改落實監(jiān)督工作。安全員負(fù)責(zé)辦理少數(shù)工種上崗證,如經(jīng)上級部門檢查出缺一個上崗證罰責(zé)任人100元。
7.15、工程項目出現(xiàn)安全死亡事故,項目經(jīng)理罰款1000元,安全員與直接責(zé)任者2014元罰款,所在工種工長1000元。
7.16、項目部要加強(qiáng)安全輔導(dǎo)、培訓(xùn)教育和檢查的力度,每半個月用半天、一周用1小時為安全活動時間。同時,公司要進(jìn)一步加大安全檢查力度,要成立安檢組對項目上的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、安全技術(shù)方案和交底進(jìn)行定期檢查,力爭消除事故隱患。
8、質(zhì)量管理制度
8.1、在項目部各個班組中建立完善的質(zhì)量管理體系,工長、組長都是兼職質(zhì)量員,分項分部進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查,確保工程質(zhì)量目標(biāo)。
8.2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定、內(nèi)部品牌工程驗收標(biāo)準(zhǔn)去驗收,對整個施工過程進(jìn)行全面控制,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn),造成返工的由質(zhì)量員承擔(dān)責(zé)任。
8.3、嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和材料供貨合同要求,對項目進(jìn)場材料按樣品嚴(yán)格把關(guān),確保工程所用材料的質(zhì)量。如果由于材料原因造成的質(zhì)量事故,質(zhì)量員要與材料部門人員同樣處罰。
8.4、質(zhì)量員負(fù)責(zé)落實品牌工程的實施工作。要對項目職工每月進(jìn)行系統(tǒng)的質(zhì)量意識教育、質(zhì)量技術(shù)交底,抓好質(zhì)量通病的防治工作,加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控,開展技術(shù)訓(xùn)練和崗位培訓(xùn)工作。不去實施的每次罰100元。
8.5、質(zhì)量員要做好工程驗收、報驗工作。在工序施工交接時,質(zhì)量員要組織交接雙方認(rèn)真進(jìn)行交接檢查,驗收合格簽字后方可進(jìn)行下道工序施工。
8.6、質(zhì)量員對沒有自檢、交接檢記錄或者不符合質(zhì)量要求的分項工程,可拒絕進(jìn)行檢驗,并有權(quán)給予責(zé)任人50—200元的罰款。
8.7、質(zhì)量員具有質(zhì)量否決權(quán),對不符合質(zhì)量要求的班組或工種,質(zhì)量員有權(quán)責(zé)令其整改、返工乃至停工,出現(xiàn)質(zhì)量事故及時向總部通報,對隱瞞質(zhì)量事故不及時上報的,對質(zhì)量員給予200元以上的罰款。
8.8、工長在施工過程中,應(yīng)對自己施工的部位按設(shè)計要求、施工規(guī)范、技術(shù)交底和分項工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,符合要求后,填寫自檢記錄。搞形式主義或弄虛作假的,給予工長每次100元的罰款。
8.9、質(zhì)量員要和技術(shù)員一起做好各工種之間的協(xié)調(diào)工作及新工藝、新技術(shù)的推廣工作。
8.10、工程項目發(fā)生返工、跑模、砼塌方、軸線位移、標(biāo)高誤差、大面積空鼓等,視責(zé)任大小,給予責(zé)任人100元以上的罰款。
8.11、質(zhì)量員要系統(tǒng)積累質(zhì)量方面的各項原始資料。職能部門對各項目的質(zhì)量檢查到各工種為止,所以項目對各工種、班組都要有質(zhì)量評定考核,月底將質(zhì)量報表送總部質(zhì)量科。
8.12、實行“三檢”和施工任務(wù)單制度是提高施工質(zhì)量和生產(chǎn)率的重要環(huán)節(jié),各項目部要嚴(yán)格控制,對執(zhí)行不力或弄虛作假、搞形式主義的,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人100元。
8.13、項目經(jīng)理、施工員必須支持質(zhì)量員的全面工作,不得以任何理由阻止質(zhì)量員在過程控制中對質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的實施。
9、預(yù)算管理制度
9.1、預(yù)算員原則上根據(jù)各個項目的計算規(guī)則、取費標(biāo)準(zhǔn)和合同要求去編制預(yù)決算,既要符合建設(shè)方、總包方的要求,又要按公司的規(guī)定執(zhí)行。
9.2、預(yù)算員要對有關(guān)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。
9.3、每個預(yù)算員離開公司或項目前,必須把所在項目的施工圖預(yù)算、工程量和計算式完整無缺的交一份總部,交不出罰款1000元。
9.4、對于漏算、錯算的,按其經(jīng)濟(jì)額度的5賠償。
9.5、預(yù)算員為項目計算工作量要精確,分項工程的成本制造數(shù)要精確;提交下月的材料使用計劃單如不精確的、拿不出的每次罰款100元。
9.6、定額員每月做好定額用工分析、材料使用分析,做不到的每次罰款100元。
9.7、項目預(yù)算員必須建立本項目的臺帳檔案。如簽證變更、合同協(xié)議、各類報表、成本考核,分層分項工程量計算書、預(yù)決算書等,做不到的每項罰款100元。
9.8、預(yù)算員、定額員一接手自己負(fù)責(zé)的項目后,應(yīng)在一個月內(nèi)編制一份完整的概算書、施工預(yù)算(除大型工程外),交預(yù)算科審核、存檔。
9.9、預(yù)算員積極配合鋼筋工長做好鋼筋翻樣工作,在主體工程結(jié)束時,進(jìn)行預(yù)算量、鋼筋翻樣量以及實際使用量的對比工作,由預(yù)算員交一份總部,交不出罰款200元。
9.10、預(yù)算員、定額員要掌握當(dāng)?shù)氐亩~及取費標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真熟悉合同條款,積極與施工技術(shù)配合,及時地辦理簽證變更手續(xù)。
9.11、上報甲方的形象進(jìn)度報表,要在甲方規(guī)定時間提前2~3天上報,并及時和甲方核對好形象進(jìn)度支付款,確保工程款的回收,做不到每次罰款200元。
9.12、新開工的項目預(yù)算員要編制好一份完整的臨時設(shè)施結(jié)算書,指令材料部門將臨設(shè)材料與工程材料分開計帳,便于工程成本考核。
9.13、在投標(biāo)報價過程中不得借口其他原因不參加投標(biāo),或者提前回工地,參與投標(biāo)者必須自始自終,按時完成報價任務(wù),不得漏算,如果影響工程中標(biāo)的罰款責(zé)任人1000元。
9.14、對于竣工項目,竣工后必須及時辦理完結(jié)算,不得有任何借口拖延結(jié)算,一旦發(fā)現(xiàn)將給予處罰200~1000元。
9.15、定額員要不折不扣的按照公司規(guī)定的內(nèi)部預(yù)算,及時、正確核算好各工種的計劃用工和實際用工,把誤差原因及計算交總部核準(zhǔn),多算工時每次罰100元。
9.16、定額員及時為所在項目做一份施工總定額預(yù)算,讓施工人員提前知道定額工時,一般情況規(guī)定在開工后第一個月內(nèi)拿出來,拖延10天罰200元,拖延20天罰500元。
9.17、超出預(yù)算指導(dǎo)(請關(guān)注好 范 文 網(wǎng):www.haoword.com)價的材料,要向甲方辦理簽證手續(xù),不去辦理者,每次每項材料罰款200元。
9.18、預(yù)算員要審核所在項目分包預(yù)結(jié)算書,并報總部預(yù)算科復(fù)核。嚴(yán)禁預(yù)算員為分包方編制結(jié)算書,一旦發(fā)現(xiàn)給予處罰2014~5000元,并追究責(zé)任。
9.19、分包項目根據(jù)合同要求,凡是與本公司發(fā)生水電、機(jī)械運輸、臨設(shè)、周轉(zhuǎn)材料和修補(bǔ)等費用的必須詳細(xì)制訂好配合服務(wù)協(xié)議書。發(fā)現(xiàn)不制訂合同手續(xù)的,預(yù)算員罰1000元。
9.20、所有甲方轉(zhuǎn)來的甲供材料和萬元以上的自購材料,以及認(rèn)價材料,由預(yù)算員嚴(yán)格把關(guān)簽字。預(yù)防超出預(yù)算價、合同價,預(yù)防弄虛作假,做不到的每張料表罰100元。
9.21、預(yù)算員對內(nèi)外提供材料數(shù)量、規(guī)格、型號計劃的同時,必須提供預(yù)算價。
9.22、預(yù)算員在編制工程預(yù)算、工程量等報表中,如發(fā)現(xiàn)在數(shù)量上弄虛作假者罰責(zé)任人200元。
9.23、公司經(jīng)營科必須負(fù)責(zé)招投標(biāo)和核算。一是審核各項目的定額用工;二是做好新項目工程招投標(biāo)工作;三是每月不少于一次對各項目預(yù)算員、定額員進(jìn)行檢查、考核工作。
9.24、項目預(yù)算員必須每月25日報公司預(yù)算科月完成工作量報表,公司預(yù)算科審核匯總后30日以前報公司總經(jīng)理、財務(wù)科,如遲報或計算不精確每次罰200元。
9.25、預(yù)算員必須持證上崗,每年進(jìn)行二次預(yù)算員知識考試,一次考試不及格進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考不及格自動下崗。考核成績將作為年終評分依據(jù)。
10、財務(wù)管理制度
10.1、嚴(yán)格遵守國家的財務(wù)法規(guī),財政紀(jì)律,方針政策和企業(yè)管理制度。
10.2、遵守公司財務(wù)制度,嚴(yán)守財務(wù)機(jī)密,不得隨意泄密,泄密者給予1000元罰款,嚴(yán)重者開除。
10.3、對每月發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要及時結(jié)帳、記帳,做到帳證、帳表、賬物、帳款相符。
10.4、總帳會計必須每月一次同建設(shè)方、總包方和協(xié)作單位結(jié)清所有材料、資金往來帳,防止串戶,不要影響要款,如耽誤要款,每次罰300元。注意保管好原始帳本。
10.5、輔助會計要月月對清職工往來帳,防止串戶,如出現(xiàn)漏帳,其全數(shù)金額由輔助會計自己賠償。
10.6、公司只設(shè)一本總帳,項目部不再設(shè)立分帳,所有票據(jù)均有總經(jīng)理一支筆審批報支,其余任何人簽字僅作證明,證明人不能在審批欄簽字。職工借款由各項目部經(jīng)理審批簽字,500元以上借款征得總經(jīng)理同意。
10.7、財務(wù)會計要重點抓好要款,隨時掌握正確的經(jīng)濟(jì)收入情況,材料費支出、應(yīng)收工程款數(shù)據(jù),及時的按合同規(guī)定回收工程款,確保公司正常運轉(zhuǎn)。
10.8、財務(wù)人員要記好帳、管好錢、用好錢,資金金額控制在一定范圍內(nèi),不允許長期巨款宕帳。職工借款控制在200元內(nèi),管理人員控制在500元內(nèi),一年中不得超過三次,特殊情況由總經(jīng)理批準(zhǔn)。如借款超支造成集體損失,由審批人賠償。
10.9、對于所有分包工程款只能先付70,其余部分要由總經(jīng)理同意后才能付款。如果未按規(guī)定擅自付出分包工程款,造成損失由付款人和準(zhǔn)付人賠償20。
10.10、材料會計要認(rèn)真嚴(yán)格把好材料進(jìn)出、材料積存和材料消耗關(guān)。因資金緊缺,對材料已驗收入庫但貨款未付的,應(yīng)根據(jù)收料單、合同或協(xié)議,分單位、分類別每月30日報財務(wù)科。如果材料進(jìn)出帳不符,每次罰款200元;材料積存不報而繼續(xù)采購的,發(fā)現(xiàn)一次罰200元,并追究責(zé)任。
10.11、材料會計每月匯總干部職工出勤、獎分,包括職工工傷出勤并張榜公布。
10.12、財務(wù)上對于交來的各種內(nèi)部罰款,有關(guān)分?jǐn)傎M、擔(dān)保金、賠償費和其它應(yīng)扣款,都得一筆不漏地扣除歸戶,如發(fā)現(xiàn)遺漏由記帳人賠償。
10.13、成本考核會計,每月必須及時做好低成本考核,數(shù)據(jù)要正確,數(shù)據(jù)不正確罰100元,不按要求弄虛作假者罰款200元。
10.14、工地廢鋼筋收入及其他收入,一律交公司財務(wù)入帳。各項目部不準(zhǔn)以任何借口用轉(zhuǎn)帳支票套取現(xiàn)金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰責(zé)任人1000元并追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10.15、財務(wù)上要對有關(guān)人員的備用金及時提供,保證各項工作的正常進(jìn)行,但是領(lǐng)用者應(yīng)該及時結(jié)帳,如果發(fā)現(xiàn)三個月不結(jié)帳,罰領(lǐng)款數(shù)額的10。
10.16、從2023年元月以后各項目部必須把電纜、電線和固定資產(chǎn)一樣編號列入臺帳。還有臨設(shè)用材中,50元至200元的低值易耗品也要列入名細(xì)并加強(qiáng)管理。
10.17、干部職工領(lǐng)藥品,一律記帳到戶,醫(yī)藥費包使用,每天按0.5元計算。工傷人員去醫(yī)院治療,除住院外,醫(yī)院配藥的處方一律帶回工地并由公司醫(yī)生給予配藥。
10.18、材料付款由項目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、材料、預(yù)算、倉庫分別簽字。分包工程付款由項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量、安全、預(yù)算、公司經(jīng)理簽字,違反制度未簽字付款的,罰責(zé)任人1000元并追究相應(yīng)法律責(zé)任。
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第二篇:建筑企業(yè)管理制度前言
企
業(yè)
管
理
制
度
(試行本)
江蘇南通三建華鼎建設(shè)工程有限公司
二○○二年元月
前言
江蘇南通三建華鼎建筑集團(tuán)公司,作為一個新興的現(xiàn)代建筑企業(yè),經(jīng)過歷年的發(fā)展,企業(yè)隊伍不斷壯大,要適應(yīng)日新月異的建筑業(yè)發(fā)展形勢和競爭激烈的建筑市場,原有的一些管理制度已不能滿足企業(yè)現(xiàn)代和將來發(fā)展的要求。
隨著我國加入wto及北京申奧成功給建筑業(yè)帶來的巨大市場機(jī)遇,迫切需要我們制訂一套能適應(yīng)新形勢且符合廣大職工利益及企業(yè)發(fā)展要求的規(guī)范具體、具可操作性的嚴(yán)格合理的企業(yè)管理制度,使它能夠在企業(yè)發(fā)展中起到強(qiáng)大的促進(jìn)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,并更大地激發(fā)廣大干部職工工作積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。
本制度第一章介紹了從公司精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)等全方面地向管理人員提出的原則性要求;第二章是企業(yè)生存的根本、是公司前進(jìn)的燈塔、是集團(tuán)發(fā)展的秘決;
第三章是個人工作的內(nèi)容;第四、五章需要全體人員對照學(xué)習(xí);第六至十五章是針對性內(nèi)容,需要各職能部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行的。
希望全體管理人員認(rèn)真對照學(xué)習(xí)本管理制度,并且作為今后工作的實施準(zhǔn)則,任何人不得以任何理由違背抵制。大家應(yīng)正確面對各種獎罰,擺正個人與企業(yè)的關(guān)系,以個人利益服從公司利益為原則,確立先公后己的指導(dǎo)思想,不折不扣、義不容辭去執(zhí)行各項規(guī)章制度。大家應(yīng)當(dāng)懂得:只有公司興旺發(fā)達(dá),才會有廣大干部職工豐厚的回報。最后希望大家對其中的不妥之處積極批評指正。
江蘇南通三建華鼎建設(shè)工程有限公司
二○○二年元月
第三篇:建筑企業(yè)分公司管理制度
建筑企業(yè)分公司管理制度
外地分公司管理制度
第一條分公司的設(shè)立
1、申辦分公司要具備的以下條件:
(1)必須設(shè)立固定的工作辦公場所。
(2)必須選好有工程師及以上技術(shù)職稱,懂工程建設(shè)管理,具有良好從業(yè)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)分公司負(fù)責(zé)人。
(3)必須設(shè)有專(兼)職財務(wù)人員。
(4)分公司必須配備能開展監(jiān)理工作的監(jiān)理隊伍。最低配備標(biāo)準(zhǔn)為1個總監(jiān),2個專業(yè)監(jiān)理工程師,2個專業(yè)監(jiān)理員。分公司為監(jiān)理人員辦理養(yǎng)老保險與總公司簽訂勞動合同(包括注冊監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員)。
2、分公司的審批
(1)分公司具備以上條件后,由總公司派員進(jìn)行實地審核,上報總公司批準(zhǔn)。
(2)分公司的設(shè)立,需經(jīng)總公司總經(jīng)理辦公會議決定,股東大會討論批準(zhǔn)。
(3)凡在紹興地區(qū)(除紹興縣及紹興市區(qū)外)內(nèi)設(shè)立分公司一律以市、縣為分公司區(qū)域范圍,其他地區(qū)一律以地級市為區(qū)域范圍,一個區(qū)域內(nèi)只設(shè)立一家分公司,且同一區(qū)域內(nèi)的工程,結(jié)算口徑也一律相同。并按公司規(guī)定交納承包保證金和用印保證金。
(4)分公司自行負(fù)責(zé)分公司的注冊備案等工作,總公司負(fù)責(zé)提供注冊備案所需的相關(guān)資料。
第二條分公司的管理
1、分公司要在總公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)及公司的各項管理制度開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2、總公司給分公司刻制的印章須繳納用印押金,以督促分公司對印章妥善保管。各分公司均不得自行刻制公司各類章,否則總公司處以5000-50000元的嚴(yán)厲處罰或撤消分公司的經(jīng)營權(quán)。
3、分公司承擔(dān)承包期間發(fā)生的全部經(jīng)營成本,包括:開辦費、交易席位費、工程項目監(jiān)理費開支、所有稅費、分公司日常開支和上繳總公司的管理費,以及分公司經(jīng)營有關(guān)而發(fā)生的等所有費用。
4、分公司所承接項目監(jiān)理費發(fā)票和稅金統(tǒng)一在總公司所在地開具和交納。
5、分公司在承攬監(jiān)理項目時,必須自己組織監(jiān)理隊伍,總監(jiān)應(yīng)由總公司進(jìn)行資格確認(rèn)和授權(quán),如臨時需要借用總公司人員,必須征得總公司同意,并按公司規(guī)定向分公司收取一定的費用。分公司不能私自和公司內(nèi)部人員自行協(xié)商,否則總公司可隨時撤消分公司資格或給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。
6、總公司提供公司資質(zhì)證書、人員上崗證件、執(zhí)照以及其他的相關(guān)資信資料,以便分公司用以辦理注冊備案及投標(biāo)過程中使用,借用期限為2個星期,最多1個月。借用公司人員上崗證件收取一定費用。
7、分公司在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時,招投標(biāo)項目由分公司自行組織編制投標(biāo)文件,并以總公司的名義參加投標(biāo),不得以分公司名義簽訂監(jiān)理服務(wù)合同,訂立合同必須蓋公司的合同專用章。招投標(biāo)工程如需總公司編制投標(biāo)文件,總公司將收取標(biāo)書編制費。
8、總公司對分公司的工作質(zhì)量考核按總公司相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。因出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全事故,用工經(jīng)濟(jì)糾紛賠償,由分公司承擔(dān),如給總公司造成重大影響的,總公司將撤銷分公司的經(jīng)營權(quán)。分公司借用總公司人員組成的項目監(jiān)理部,不論何種原因受到主管部門的通報批評或行政處罰,除按總公司相關(guān)規(guī)章制度對分公司及項目監(jiān)理部進(jìn)行處罰外,分公司還應(yīng)對相關(guān)借用人員個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
9、分公司在每月15日前以書面形式向總公司匯報分公司上月的工作情況,包括所監(jiān)理項目的工作進(jìn)展情況和財務(wù)報表。外地可用傳真、電子郵件和總公司網(wǎng)站等形式上報總公司。
10、分公司要遵紀(jì)守法,按章納稅,要按照總公司的規(guī)定,根據(jù)分公司監(jiān)理費收入按比例及時向總公司上繳管理費,分公司年產(chǎn)值達(dá)不到承包目標(biāo)的,總公司可隨時取消分公司經(jīng)營權(quán)。
11、分公司以總公司名義承接業(yè)務(wù),所承接項目監(jiān)理費必須進(jìn)入總公司財務(wù),憑總公司發(fā)票收取監(jiān)理費。嚴(yán)禁私自收取監(jiān)理費,如發(fā)現(xiàn)私自收款的,查實后按10倍罰款,罰款金額歸總公司所有。
12、分公司已簽訂的監(jiān)理合同,在合同規(guī)定付款日期或工程結(jié)束前總公司財務(wù)賬上未有體現(xiàn)該工程監(jiān)理費收取情況記載的,總公司有權(quán)按規(guī)定向分公司收取該工程的管理費。
第三條項目監(jiān)理部管理制度可參照執(zhí)行。
第四篇:建筑施工企業(yè)管理制度之一
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施工技術(shù)人員質(zhì)量責(zé)任制度
1. 現(xiàn)場施工技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真熟悉本管段所負(fù)責(zé)的單位工程或分部、分項工程的圖紙,根據(jù)
施工進(jìn)展情況隨時服務(wù)施工,做好技術(shù)指導(dǎo)。
2. 施工技術(shù)人員英掌握現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),以圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)及時處理指導(dǎo)現(xiàn)
場施工,杜絕返工浪費現(xiàn)象。
3. 現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)服從工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和分配,客戶鉆研本職工作,想為工程所想,急為工程所
急,一心為工作,管好自己所分管的施工任務(wù)。
4. 現(xiàn)場技術(shù)人員在分管的施工范圍內(nèi)的所有單位工程、分部、分項工程,因技術(shù)與設(shè)計、
規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不符出現(xiàn)的問題,應(yīng)由分管的技術(shù)人員負(fù)全責(zé)。
5. 現(xiàn)場技術(shù)人員在分管的施工單位內(nèi)的在施工人員沒有按要求進(jìn)行的也應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,
在處罰施工人員的同時,分管技術(shù)人員也同樣接受處罰。
6. 現(xiàn)場技術(shù)人員在分管內(nèi)的工程資料同時隨工程進(jìn)展情況技術(shù)填寫,杜絕弄虛作假,一旦
發(fā)現(xiàn)應(yīng)接受處罰。
7. 現(xiàn)場技術(shù)人員在分管區(qū)域內(nèi)連續(xù)倆次以上,因指導(dǎo)或責(zé)任心不強(qiáng)造成的工作失誤,應(yīng)嚴(yán)
肅處理或待崗處理。
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1. 環(huán)保工作必須嚴(yán)格按國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定及設(shè)計要求進(jìn)行。
2. 在施工過程中,必須貫徹“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,施工和保護(hù)并重”的原則,將對施工
引起對環(huán)境的干擾、破壞降低到最低限度。
3. 在施工過程中,必須堅持將“三同時”(設(shè)計、施工、投入使用),采取有效措施提高參
建全體員工的環(huán)境保護(hù)意識,樹立施工管理形象促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的共同提高。
4. 在施工過程中,嚴(yán)格控制紅線外的植被、林木的損壞,確保環(huán)境的本來面貌不受影響,
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)獎罰細(xì)則,實行環(huán)保一票否決權(quán),獎先罰后,進(jìn)行對個人嚴(yán)格考核。
施工現(xiàn)場夜班值班制度
1. 施工隊領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人,根據(jù)各單位施工工序難易程度,必須進(jìn)行輪流值班。
2. 值班人員的主要職責(zé),負(fù)責(zé)夜間施工協(xié)調(diào)、監(jiān)督,施工過程控制,檢查施工過程安全防
護(hù)、質(zhì)量控制,杜絕違規(guī)施工行為。
3. 對高、難、尖、工序復(fù)雜,主要影響工程質(zhì)量、人身安全的工程,必須晝夜值班。
4. 值班人員必須認(rèn)真填寫值班記錄,記錄內(nèi)容要真實,嚴(yán)禁值班人員漏值,或不值。
5. 項目部定期、不定期對施工現(xiàn)場值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)無值班人員,或新聞值班人員
對現(xiàn)場掌握不清、了解不細(xì)的單位,按管理辦法有關(guān)條款進(jìn)行處理。
6. 所有施工值班的單位按要求上報人員值班表,如有變化當(dāng)日通知項目部調(diào)度,便于抽查
是不便于工作。
第五篇:建筑企業(yè)設(shè)備安全管理制度
8、設(shè)備安全管理制度
隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展要求,施工企業(yè)的設(shè)備、機(jī)具更新改造進(jìn)一步加快,機(jī)具的數(shù)量也相應(yīng)的增加,為此建立施工機(jī)具和大型機(jī)械使用維護(hù)保養(yǎng)和管理制度就更加突出,使用維修和保養(yǎng)。
8.1設(shè)備和機(jī)具使用前,操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),熟練操作規(guī)程,了解設(shè)備的原理專人使用。材料科指派人員對機(jī)具或大型機(jī)械設(shè)備的、維修人員對設(shè)備做好日常的維修保養(yǎng),并列入和日常的班前、班后的檢查和維修。
8.2機(jī)具的安全裝置嚴(yán)禁亂拆、亂裝,更不能為了方便而拆除,機(jī)具的維修應(yīng)由專人維修,維修人員在維修完成后,必須進(jìn)行運行操作,維修人員不得在機(jī)械設(shè)備運行中維修、保養(yǎng)、潤滑緊固等工作。
8.3工作前必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,束緊袖口;女工發(fā)辮要挽入工作帽內(nèi),旋轉(zhuǎn)機(jī)床嚴(yán)禁戴手套操作。操作前要查機(jī)械各項部件和安全裝置,并進(jìn)行運行,確認(rèn)完好方可正式操作。
8.4所有作業(yè)人員必須經(jīng)安全部門培訓(xùn)持證上崗,特種作業(yè)人員(起重機(jī)械、起吊指揮、掛鉤作業(yè)人員、電梯駕駛等)必須按國家和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)察局的要求培訓(xùn)和考試,取得省、市安全生產(chǎn)監(jiān)察局頒發(fā)的“特種作業(yè)人員安全操作證”后,方可上崗操作,并按歸家規(guī)定的要求和期限進(jìn)行審證。嚴(yán)禁酒后作業(yè),全體作業(yè)人員必須協(xié)同作業(yè),服從指揮。
8.5機(jī)械使用必須貫徹“管用結(jié)合”、“人機(jī)固定”的原則,實行
定人、定機(jī)、定崗位的崗位責(zé)任制操作,并應(yīng)明確各自責(zé)任,機(jī)械設(shè)備不得“帶病”運轉(zhuǎn)或超負(fù)荷作業(yè)。
8.6凡用汽油發(fā)動的機(jī)械,操作人員禁止吸煙,并不得用明火照明。
8.7起重吊裝機(jī)械應(yīng)裝各種安全保險裝置,起重吊機(jī)在停工休息時應(yīng)將重物卸下,不得懸在空中。,鋼絲繩的規(guī)格、強(qiáng)度必須符合起重機(jī)的規(guī)定要求。
8.8各種機(jī)具必須做到保護(hù)接零和安裝漏電保護(hù)器,做到一機(jī)一閘,“一漏一箱”機(jī)械設(shè)備應(yīng)實行人定機(jī)制度。
8.9 所有施工現(xiàn)場的機(jī)管員、機(jī)修員和操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)程,應(yīng)按機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行操作,必須嚴(yán)格執(zhí)行定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中、操作后的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。
8.10新購機(jī)械設(shè)備必須由項目部申請,工程處安全設(shè)備科審核,工程處主任審批后方可購置,新購的設(shè)備必須具有制造商的生產(chǎn)和經(jīng)銷許可證,并附有檢驗報告和相關(guān)資料,經(jīng)工程處安全設(shè)備科驗收確認(rèn)后方可購進(jìn)使用,并及時建立新的臺帳。
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第13篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備(包括塔吊、施工電梯等)進(jìn)場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求,臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。
6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況;用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點
(一)排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2011)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進(jìn)行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達(dá)到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機(jī),開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務(wù),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結(jié)提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進(jìn)行回顧總結(jié),針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體,要充分認(rèn)識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機(jī)構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵嵷?zé)任,重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進(jìn),并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細(xì)。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認(rèn)真履行管理職責(zé),有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運行安全。切實加強(qiáng)對大型機(jī)械安全管理,加強(qiáng)對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查,做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準(zhǔn)予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進(jìn)行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理,必要時對其上崗資格進(jìn)行處罰。
3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護(hù)用品;嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴(yán)肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進(jìn)排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達(dá)到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織對本單位所有工程項目進(jìn)行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改,同時,要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強(qiáng)自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作,及時報送事故隱患排查認(rèn)定情況,加大隱患整改的督辦力度,認(rèn)真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責(zé) 任,限期整改,隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查,對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進(jìn)行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進(jìn)行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機(jī)制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負(fù)責(zé)及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設(shè)工程有限公司
額敏伊翎國際項目部
第14篇 某建筑企業(yè)安全獎懲制度
建筑公司安全獎懲制度
1、公司實行安全風(fēng)險抵押金,具體執(zhí)行辦法詳見《公司安全風(fēng)險抵押金實施辦法》。
2、項目部(分公司)以與公司簽訂的職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書、個人以與項目部(分公司)簽訂的個人職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書為獎懲依據(jù)。
3、對于安全方面有凸出貢獻(xiàn)者,具備下列表現(xiàn)之一者,公司批準(zhǔn)給予適當(dāng)精神和物質(zhì)獎勵:
3.1在改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)危害中做出顯著成績者。
3.2消除事故隱患、避免發(fā)生重大事故或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上者。
3.3在安全健康方面積極采取先進(jìn)技術(shù),提出重要建議,有重大發(fā)明或科研成果、成績顯著者。4因違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀(jì)律或玩忽職守者給予以下懲罰:
4.1造成人身輕傷事故(含本人或他人受傷)處罰200元。
4.2造成人身重傷事故(含本人或他人受傷)處罰1000元,行政警告至記過處分。
4.3造成群傷事故處罰1500元,行政記大過處分,并予以息崗。
4.4造成死亡事故,處罰2000元,息崗或免職或開除廠籍留廠察。
4.5機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故、直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下,罰500-1000元;直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上5萬元以下,罰1500-3000元;直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上10萬元以下,罰3000-5000元,行政警告至記過處分,并予息崗;直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上50萬元以下,罰5000-10000元,行政記大過,并予以息崗。
4.6交通事故造成人員死亡的全部責(zé)任或主要責(zé)任者予以息崗(事故責(zé)任認(rèn)定以交通管理部門裁定為準(zhǔn))。
5、有人身死亡或群傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上機(jī)械設(shè)備(含火災(zāi)、交通)事故單位的負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評為先進(jìn),并取消下一輪參加工程項目投標(biāo)資格。
第15篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來,黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家先后出臺了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度,在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭,極大地推動了我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出,搞好安全生產(chǎn),保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向,是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是,由于各種各樣的原因,安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生,蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī),究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下?又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實施,以這部法律為中心,我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國人大及常委會立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部,國務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外,國務(wù)院還下發(fā)了30多個加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知,國務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說:“這些法律法規(guī)加起來,一寸厚的裝訂本有3大本?!?/p>
然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)!
必須承認(rèn),我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā),死傷眾多,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設(shè)過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下,僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景,讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑,人們不禁要問:為什么在黨和國家高度重視,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴(yán)格實行安全責(zé)任追究的背景下,建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢?如此這般,到底是法律之過?還是人之過?
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒,不僅有法律問題,還有經(jīng)濟(jì)問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的,但它卻不是萬能鑰匙,不可能因為一部法律頒布了,各種違章行為就會自動停止,安全生產(chǎn)事故就會自動消失,安全隱患就會自動消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話:“法律是灰色的,而現(xiàn)實之樹常青?!?/p>
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。
一、社會因素。首先,盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重,但必須承認(rèn),除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具,如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣,它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄,已經(jīng)達(dá)成共識。也就是說,社會紛繁復(fù)雜,法律僅僅是一件工具,法律本身的局限性告訴我們,它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話:“我們知道法律體現(xiàn)著正義,但這也要人能正確地運用它?!彼裕踩a(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好,還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產(chǎn)活動中的具體行為去運用、去貫徹落實,才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當(dāng)今社會,由于各種各樣的原因,特別是長達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治,對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段,使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次,整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓,有相當(dāng)數(shù)量的人,對安全生產(chǎn)的概念比較模糊,總認(rèn)為安全生產(chǎn)問題離自己很遠(yuǎn),對社會上發(fā)生的事故,總是麻木不仁,即使有所關(guān)注,也只是當(dāng)作社會新聞和茶余飯后的談資,根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全,專業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立,可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制,而且這些法律和制度都“寫”在了紙上,“貼”在了墻上,“讀”在了口上。但是,一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,少數(shù)地方官員過分追求政績,甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘,或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是,對于安全生產(chǎn)工作,常常是說起來重要,用起來次要,干起來不要,出了事故后又覺得必要,把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是不落實在行動上,讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外,社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力,有法不依(權(quán)大于法)、執(zhí)法不嚴(yán)(情大于法)、違法不究(錢大于法),從而使得法律和制度在運行中往往被架空,直接導(dǎo)致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時,雖然政府權(quán)力開始與其他社會公共行為分離,但并未從社會政治行為中完全分化出來,況且由于行政權(quán)力運行的“太極化”,使得違法成本低廉,組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分,這更加重了行政權(quán)力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象,執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著,而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者(包括政府、部門和企業(yè))的行為,是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣,被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席,更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā),這不僅讓立法者尷尬,更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者,由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無序發(fā)展,造成了國家在宏觀上的失控,使得建筑市場極度“繁榮”,建筑施工隊伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降,從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系,以外促內(nèi),內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系,政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件,安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因為強(qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理,否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標(biāo)志之一,就是看企業(yè)的安全條件是否改善,安全管理是否到位,生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡薄;安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實,特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上,流于形式;安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看,從業(yè)人員在施工建設(shè)過程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄,一些工程建設(shè)單位特別是個體建筑施工隊伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄,他們或者不懂法律,或者明知故犯,沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動安全保護(hù),使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè),以至發(fā)生事故,造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益,片面地追求利潤最大化,忽視甚至放棄安全生產(chǎn),他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動,沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識和重視。
另外,由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè),建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求,使得建筑施工隊伍供不應(yīng)求、魚龍混雜,大量拼湊而成的包工隊、沒有資質(zhì)的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質(zhì)的建筑隊伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后,為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤,他們必然會降低工程成本、偷工減料,安全投入必然也不會完全到位,安全技術(shù)裝備必然陳舊落后,安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時,由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低,不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者,建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全,缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹,各級管理人員沒有危機(jī)感,缺乏主動管好安全工作的責(zé)任心,推進(jìn)安全工作的動力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差,加上管理再不到位,施工質(zhì)量得不到保證,還常常造成工程質(zhì)量安全事故,如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第16篇 _建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
1.目的
對物資、構(gòu)配件、設(shè)備采購實施有效控制,確保采購物資符合規(guī)定的采購要求。明確驗收及現(xiàn)場管理,對供方施加質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項目部需用物資的采購活動的全過程和用戶提供物資的驗證。
3.相關(guān)文件
3.1《產(chǎn)品監(jiān)視和測量的控制管理程序》
3.2《標(biāo)識和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責(zé)
5.1責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
本制度的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)副經(jīng)理,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本制度的實施,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商評價結(jié)論的審批。
5.2責(zé)任部門
本制度的責(zé)任部門為工程部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)本制度實施的檢查,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的評價選擇,并保存評價記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項目部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)采購物資進(jìn)場后的驗證工作;負(fù)責(zé)組織驗收及現(xiàn)場管理;負(fù)責(zé)施加質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對其供應(yīng)的物資進(jìn)行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類
a類:鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類:砂、石、商品砼、砼預(yù)制構(gòu)件及工程設(shè)備。
c類:a、b類以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對a、b類物資供貨商考察評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項目部采購a、b類物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購。c類物資不對供貨商評價,進(jìn)場后執(zhí)行《產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制工作程序》按規(guī)定進(jìn)行驗證。由辦公室對承包商進(jìn)行綜合評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格工程(勞務(wù))承包商記錄》;
b.供貨商的質(zhì)量管理體系和滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的能力應(yīng)符合公司規(guī)定的要求,公司應(yīng)對供貨商的產(chǎn)品說明書和技術(shù)鑒定書進(jìn)行評價,還應(yīng)對供貨商的社會信譽(yù)進(jìn)行評價;所供貨物在保證產(chǎn)品質(zhì)量同時,還應(yīng)確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運輸過程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿足國家及地方的有關(guān)規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時,應(yīng)要求供貨方盡可能提供化學(xué)物資安全數(shù)據(jù)表及使用安全注意事項。
4.對有毒有害、易燃易爆、勞動防護(hù)用品及化學(xué)危險品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗證
5.公司應(yīng)對中間商的經(jīng)營合法性及范圍進(jìn)行評價,對資金狀況、貯存和運輸能力進(jìn)行評價,對中間商的社會信譽(yù)進(jìn)行評價;
6.合格工程承包商的標(biāo)準(zhǔn):具備縣級以上工商部門頒發(fā)的建筑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級的資質(zhì)證書;提供以往的施工業(yè)績證明材料;具備健全的質(zhì)量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務(wù)承包商標(biāo)準(zhǔn):具備工商管理部門頒發(fā)的具有法定代表資格的營業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿足工程需要的技術(shù)工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對新發(fā)展承包商的評價:除具備上述條件外,應(yīng)進(jìn)行為期一個月試用,由項目部對承包商的工程進(jìn)度、質(zhì)量、管理水平等各方面進(jìn)行考察,并填寫《試工期考評記錄》報經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部;
9.顧客指定供貨商在權(quán)利義務(wù)方面無特殊性。
6.2采購信息
6.2.1采購計劃:材料員根據(jù)工程預(yù)算、施工進(jìn)度計劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購計劃,詳細(xì)采購計劃,項目經(jīng)理核實簽字,報生產(chǎn)副經(jīng)理,生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)公司及工程需要情況做出批示,同意購買后由工程部負(fù)責(zé)按計劃采購,如有其他情況應(yīng)批示意見,采購員按生產(chǎn)經(jīng)理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購計劃應(yīng)由總經(jīng)理批示。整個過程執(zhí)行書面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據(jù)可詢。對于工地臨時急需的小型物資,由項目經(jīng)理批示,工地材料員及時采購,并及時通報公司工程部,做好相關(guān)記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負(fù)責(zé)與選定的供應(yīng)商簽訂訂貨合同,生產(chǎn)副經(jīng)理審批,較重要合同應(yīng)由總經(jīng)理審批,應(yīng)注意審批采購要求是否充分和適宜。
6.2.3采購信息內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)在物資采購計劃和訂貨合同中,必須注明采購物資的驗收標(biāo)準(zhǔn),必要時應(yīng)注明對供應(yīng)商(中間商)的質(zhì)量管理體系的要求,生產(chǎn)人員的資格要求,以及涉及程序過程和設(shè)備要求的批準(zhǔn)內(nèi)容。
6.4采購物資、構(gòu)配件、設(shè)備的驗證
6.4.1采購物資進(jìn)入現(xiàn)場后,材料員應(yīng)及時驗收,做好記錄并將有關(guān)質(zhì)量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進(jìn)場物資由材料員按《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量的控制工作程序》組織檢驗和試驗,物資標(biāo)識執(zhí)行《標(biāo)識和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進(jìn)場物資經(jīng)檢驗不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應(yīng)處對物資進(jìn)行檢驗,應(yīng)在訂貨合同中對驗證的安排和產(chǎn)品放行的方法明確規(guī)定,采購人員應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同要求嚴(yán)格檢驗并做好記錄。
6.4.5當(dāng)合同有規(guī)定時,業(yè)主可在供應(yīng)商處對采購物資進(jìn)行驗證,要安排好驗證的方式,但項目部不能將該驗證作為物資合格的依據(jù),仍應(yīng)進(jìn)行規(guī)定的檢驗和試驗。
6.5建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場管理
6.5.1現(xiàn)場材料及施工機(jī)具嚴(yán)格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機(jī)具的要求分別碼放,并掛設(shè)標(biāo)志牌。
6.5.2水泥庫屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現(xiàn)場鋼材、管材按不同規(guī)格分類掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現(xiàn)場木材、構(gòu)件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現(xiàn)場施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場應(yīng)做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到十不(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專庫并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點單獨設(shè)庫。
科學(xué)管理、合理存放,標(biāo)識鮮明,材質(zhì)不混,名稱正確,成套物品不準(zhǔn)拆套。
露天庫的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設(shè)標(biāo)識牌,并標(biāo)明狀態(tài),對有期限要求的材料,要注明進(jìn)庫時間,定期檢查,做好記
錄,應(yīng)提前一個月向主管部門反映材料使用期限。
6.6供應(yīng)商的管理與復(fù)查
6.6.1工程部負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂物資的供應(yīng)合同,其內(nèi)容必須符合《中華人民共和國合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項目部必須按照供應(yīng)合同與供應(yīng)商發(fā)生業(yè)務(wù)往來。
第17篇 某建筑企業(yè)塵毒安全健康管理制度
建筑公司塵毒安全健康管理制度
1.從事在有焊塵、煙塵、粉塵環(huán)境下的施工人員,必須是身體健康,無嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病,無心血管疾病和肝、腎疾病。
2.從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機(jī)械操作的人員每年應(yīng)進(jìn)行一次職業(yè)性體檢,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療
3.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場集中焊接場所,應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,車間、場所應(yīng)有良好的通風(fēng)裝置及空氣凈化措施等防塵裝置,有效控制焊塵、煙塵等有害物質(zhì)。
4.在有毒塵環(huán)境下作業(yè)人員,必須配備和正確使用該作業(yè)專用勞動防護(hù)用品,防護(hù)用品不齊備者,不得從事該作業(yè)。
5.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場焊接場所,噴漆作業(yè),鑿巖機(jī)械的施工負(fù)責(zé)人,應(yīng)經(jīng)常檢查施工場所環(huán)境的通風(fēng)、空氣凈化裝置等情況,對操作人員使用個人防護(hù)用品情況進(jìn)行檢查,不完善之處,應(yīng)及時整改和糾正。
6.推廣先進(jìn)工藝,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使用低塵低毒電焊條,噴漆工藝中采用無苯稀釋料,鑿巖機(jī)械采用濕式作業(yè)法,改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。
7.在有高溫或粉塵工作、易臟工作或有化學(xué)物品或毒物工作中(蓄電池。調(diào)酸、充放電)應(yīng)設(shè)置淋浴和洗漱設(shè)備。
8.施工現(xiàn)場的加工棚應(yīng)保持空氣流通,光線充足,應(yīng)有效控制砂輪機(jī)、切割機(jī)等機(jī)具工作時所產(chǎn)生的金屬粉塵飛揚(yáng)。場地應(yīng)保持清潔和一定濕度。
第18篇 建筑企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備(包括塔吊、施工電梯等)進(jìn)場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求,臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。
6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況;用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點
(一)排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進(jìn)行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達(dá)到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機(jī),開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務(wù),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結(jié)提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進(jìn)行回顧總結(jié),針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體,要充分認(rèn)識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機(jī)構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵嵷?zé)任,重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進(jìn),并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細(xì)。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認(rèn)真履行管理職責(zé),有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運行安全。切實加強(qiáng)對大型機(jī)械安全管理,加強(qiáng)對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查,做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準(zhǔn)予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進(jìn)行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理,必要時對其上崗資格進(jìn)行處罰。
3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護(hù)用品;嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴(yán)肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進(jìn)排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達(dá)到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織對本單位所有工程項目進(jìn)行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改,同時,要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強(qiáng)自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作,及時報送事故隱患排查認(rèn)定情況,加大隱患整改的督辦力度,認(rèn)真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責(zé) 任,限期整改,隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查,對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進(jìn)行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進(jìn)行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機(jī)制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負(fù)責(zé)及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設(shè)工程有限公司
額敏伊翎國際項目部
第19篇 建筑企業(yè)安全例會制度
一、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,每月召開一次,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持,主要學(xué)習(xí)貫徹上級文件,研究制訂安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及分析當(dāng)前的安全工作,及時解決存在的問題,落實防范措施,部署下階段工作,并決定有關(guān)安全工作重大事宜。每年召開一次安全工作大會,對上年度安全工作全面總結(jié)和表彰,并且計劃部署下年度安全工作。
二、公司安全設(shè)備部每季度召開一次全公司設(shè)備安全例會,總結(jié)匯報安全生產(chǎn)及設(shè)備管、用、養(yǎng)修情況,提出本月計劃,傳達(dá)貫徹落實上級有關(guān)會議及文件精神,討論分析安全生產(chǎn)形勢及影響安全生產(chǎn)的不利因素,采取有效措施,提前做好預(yù)防工作。
三、各工程處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月不得少于一次安全會議,總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況,部署下月的工作。
四、各工程處的駕駛員和特殊工種人員安全例會每月不少于一次,主要內(nèi)容為:傳達(dá)上級精神,學(xué)習(xí)安全規(guī)程,開展安全競賽活動,總結(jié)交流安全動態(tài),進(jìn)行車輛、設(shè)備維護(hù)和安全性能檢查。
五、施工工地施工隊安全會在認(rèn)真組織,隊長在安排總結(jié)工作的同時,要針對本隊的生產(chǎn)工作實際情況,進(jìn)出安全防范措施和安全注意點,要對生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全因素及事故隱患進(jìn)行分析,解決處理意見。
第20篇 建筑企業(yè)安全施工中的法律制度建設(shè)
目前我國正處于一個新的歷史發(fā)展時期。在新的形勢下,安全施工生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問題、新特點,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也提出了新的要求。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)法制建設(shè),充分運用法律手段加強(qiáng)監(jiān)督管理,是貫徹依法治國基本方略的客觀要求,也是建設(shè)社會主義法制國家的必然選擇。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的基本要求是有法可以、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),因此,建筑企業(yè)在國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架內(nèi)制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并通過一定的獎懲手段保證其得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行,是確保建筑施工企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理的基本前提。
那么,建筑企業(yè)到底應(yīng)當(dāng)如何具體貫徹落實安全生產(chǎn)法律,如何才能確保自身的安全施工生產(chǎn)呢?
我們認(rèn)為應(yīng)具體做好以下幾個方面的工作。
一、建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。通過充分發(fā)揮兩個體系的作用來保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
必須建立一個能夠自上而下層層加壓,自下而上層層保證且高效運作的安全生產(chǎn)保障體系,建立一個“頭頭抓,抓頭頭”的安全管理體制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。同時還要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,成立安全機(jī)構(gòu),配備符合法律要求、具備相應(yīng)能力的專、兼職安全監(jiān)督人員,對安全工作實行全過程監(jiān)督。兩個體系既要獨立發(fā)揮作用,又要有機(jī)配合,協(xié)調(diào)運作,優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮整體的防護(hù)作用,共同完成企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、制定一系列以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范員工安全行為?!栋踩a(chǎn)法》第四條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度”。
通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全資格的嚴(yán)格管理,明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé),以增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識,加強(qiáng)安全管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是企業(yè)行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)施工人員在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。安全施工生產(chǎn)是關(guān)系到建筑施工企業(yè)全員、全層次、全過程的大事。因此,建筑行業(yè)工程發(fā)包單位和承包單位之間、承包單位與分包隊伍之間應(yīng)當(dāng)簽訂安全協(xié)議和安全施工責(zé)任書,施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立覆蓋到每個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”從制度上固定下來,從而增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任心,使得安全管理縱向到底、橫向到邊,責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合共同努力把安全工作真正落到實處。
三、處理好效益與安全的關(guān)系。
凡是安全生產(chǎn)狀況不好的,往往是把經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)對立起來,以犧牲安全為代價追求經(jīng)濟(jì)效益。我們必須走出這個誤區(qū),不能因小失大,不能以短代長。只有把安全與效益統(tǒng)一起來,增加安全投入,保證安全生產(chǎn),才能取得長遠(yuǎn)的發(fā)展和更大的效益,求效益必須保安全。
四、加大安全監(jiān)管、檢查力度。
建筑行業(yè)要真正做到對安全工作的可控和在控,并有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,就必須在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的指導(dǎo)下,從安全生產(chǎn)管理方面找到導(dǎo)致事故發(fā)生的深層原因,找到安全管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),然后做到有的放矢,才能夠找到并采取相應(yīng)的對策和措施,才能防患于未然。
開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)安全問題并督促落實整改、消除安全隱患是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要結(jié)合工程建設(shè)特點和季節(jié)情況,動員全體員工,積極投身到各項定期的或不定期的檢查整改活動中,使得事故苗子無處遁形。
五、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全責(zé)任,實行安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究制度。
要健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中,首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時,還要追查分析各類管理干部和技術(shù)人員的安全責(zé)任。
要健全完善安全責(zé)任獎罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作也需要市場經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié),為此,建筑企業(yè)有必要設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金,制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法,專門用于落實安全責(zé)任的獎罰。對于安全責(zé)任落實得好、安全工作搞得好的部門和個人給予獎勵,對于安全責(zé)任落實差,安全工作搞得差的部門給予處罰,對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎,對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎罰機(jī)制中,要堅持重獎重罰的原則,要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法,獎要獎得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過獎罰機(jī)制,把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實處。
六、加大安全生產(chǎn)法律知識的宣傳普及工作,營造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。要通過普及安全生產(chǎn)法律知識,全面提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全法制意識,讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)法律制度將要付出的代價,使得遵守安全生產(chǎn)法律制度成為企業(yè)和每個員工的自覺行為。法律、制度不僅要人看,而且要人記,更要人做。內(nèi)容再好,不去認(rèn)真貫徹、落實,只能是一紙空文、形同虛設(shè)。不要認(rèn)為把好的法律、制度寫在了紙上、掛在了墻上就可以萬事大吉了,就可以高枕無憂了。最重要的是要堅持以人為本的理念,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把安全生產(chǎn)的法律和制度從“紙”上、“墻”上請下來,“貼”在每個人的心坎上,“走”在每個人的行動上,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處,切實保障職工的生存權(quán)利和勞動者的安全權(quán)益。
七、《安全生產(chǎn)法》第二十至二十三條、第二十六條、第五十條均對企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作出了明確規(guī)定。法律在賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員求償權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、拒絕權(quán)和避險權(quán)的同時,設(shè)定了遵章守規(guī)、服從管理,正確佩戴和使用勞防用品,接受培訓(xùn)、掌握安全生產(chǎn)技能,報告事故隱患等義務(wù),體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對等的一致性。
加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律知識和安全技能方面的培訓(xùn)。企業(yè)的安全教育工作既是貫徹安全生產(chǎn)法的重要手段,也是貫徹企業(yè)自身經(jīng)營方針、目標(biāo),實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,首先要提高企業(yè)管理者及員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識;其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)各種安全操作技能(如自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力),從而保護(hù)自己和他人的安全和健康。
基建施工單位的主體施工人員大部分是農(nóng)民工和臨時工,由于農(nóng)民工和臨時工這個群體的天然局限性,普遍存在著文化程度低、組織紀(jì)律性差的問題,所以對農(nóng)民工和臨時工的安全教育培訓(xùn)是員工培訓(xùn)的重中之重,直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好壞。即使對農(nóng)民工、臨時工進(jìn)行了三級安全教育,但農(nóng)民工、臨時工的整體安全意識還不很牢固,規(guī)范化作業(yè)技能還有待于進(jìn)一步提高。為了確保臨時工的安全,防止意外發(fā)生,應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)對他們的檢查和督促,確保臨時工進(jìn)入施工現(xiàn)場符合《安全規(guī)程》的要求,要利用一切教育方式使臨時工對所接觸工作的性質(zhì)和注意事項有所了解,從而自覺形成良好的安全素質(zhì)和自我防護(hù)意識,懂得“三不傷害”。要加強(qiáng)工前教育,使他們知道具體的安全注意事項,并有效落實。要切實做好安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)“誰管理誰負(fù)責(zé)”、“誰用工誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識,使臨時工的一切工作都置于相關(guān)班組監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)之下,杜絕私自作業(yè),以免不安全現(xiàn)象發(fā)生。要將臨時工的安全教育納入班組安全管理工作中,將安全管理貫穿到臨時工管理的全過程。要加強(qiáng)對臨時工的技能培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備的性能、掌握一定的技能,從而有效地防止意外事故的發(fā)生。
由于家庭經(jīng)濟(jì)條件差,奮戰(zhàn)在施工第一線的、充當(dāng)主要勞動力的農(nóng)民工和臨時工既要在外拼命工作,生活上又要省吃儉用,他們中的大多數(shù)承受著巨大的家庭負(fù)擔(dān),而由于超負(fù)荷勞動身體卻得不到充分休息,加上營養(yǎng)不良,容易引發(fā)、導(dǎo)致各種不安全行為。因此,除了素質(zhì)要求外,施工企業(yè)還要多關(guān)心員工特別是農(nóng)民工和臨時工的身心健康,合理安排施工計劃任務(wù),減輕勞動強(qiáng)度,減少勞動時間,使其得到充分休息,確保施工人員有充沛的體力和精力完成工作任務(wù)。同時應(yīng)為施工人員提供必要的勞動防護(hù)和勞動保護(hù),加強(qiáng)勞動者的個體防護(hù)。
二十一世紀(jì)是人類保護(hù)自身生存環(huán)境和發(fā)展空間的一個嶄新的世紀(jì),安全已經(jīng)被提升到一個新的認(rèn)識高度。安全將是人類社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題?;ㄆ髽I(yè)保持一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。為使我國經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,我們每一位管理者和生產(chǎn)工作者就必須更加重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格依法管好安全,使安全生產(chǎn)管理真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。當(dāng)前,我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)已經(jīng)步入正軌,今后的任務(wù)艱巨繁重。只要我們堅定不移、堅持不懈地努力工作,在健全安全生產(chǎn)法律制度、完善安全生產(chǎn)法律體系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)法制觀念和法律意識的培養(yǎng),依法管好安全,就一定能夠防止和遏制各類安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為建立小康社會提供安全和諧的外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,從根本上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。