計生辦工作計劃 第1篇
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根據組織安排，我于去年3月到縣計劃生育辦公室擔任主任職務，負責縣計生辦的全盤工作。
自任職以來，我始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導，努力學習，扎實工作，強化措施，狠抓落實，全力以赴做好計劃生育本職工作?，F結合自身工作實際，就圍繞今年以來在思想政治、組織領導、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面的情況，按照德、能、勤、績、廉幾方面要求，進行述職。一、思想政治素質方面：
同志曾指出：“要建設好我們的黨，首先要提高各級領導干部思想政治素質，領導干部思想道德素質是正確行使黨和人民賦予的權力和完成黨和人民交給的各項工作不可缺少的主觀條件”。
一年來，我能通過政治理論的學習來提高思想政治理論水平，始終牢記同志的指示要求，切實增強工作的原則性、預見性和創(chuàng)造性，始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。在維護社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)
一、意識形態(tài)領域及反對民族分裂等大是大非問題上，立場十分堅定、態(tài)度十分堅決、旗幟非常鮮明，安排部署穩(wěn)定工作及時，措施得力有效。在今年創(chuàng)建的＊＊計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作中，能轉變思想觀念，認真探索好的方式方法，學習好經驗、好做法，使創(chuàng)建優(yōu)質服務縣工作得到了順利開展。
同時，在學習過程中，我能注重理論聯系實際，學以致用，特別是在縣直部門剛剛結束的保持共產黨員先進性教育活動中，自己不但帶頭學、帶頭寫筆記和心得體會，自己還將學習到的內容扎扎實實的應用到實際工作中，使學教活動達到了預定的目標。在系統(tǒng)學習理論知識的基礎上，根據工作的需要我還有針對性地加強學習，學習各個時期黨的路線、方針、政策；學習計劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務知識，通過學習，努力拓寬知識面，開闊眼界，打好理論基礎，以確立科學的認識論和方法論，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。二、組織領導能力方面：
新形勢和新的工作崗位，使我深知自己肩上的擔子重、責任大。計劃生育工作是一項基本國策，不能有半點懈怠，這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。在這個崗位上，為了適應新業(yè)務的需要，我努力提高理論水平，改進工作方式方法和工作技巧，注意抓住問題的關健和主要矛盾，用發(fā)展著的眼光來解決前進中不斷出現的新問題。
一把握全局，當好參謀，做好組織協(xié)調，確保計生工作健康有序開展?？h計生辦是縣委、政府的計劃生育職能部門，我覺得，當好參謀、出好點子是我義不容辭的職責。一年來，我堅持站在一個整體大局的角度，冷靜客觀地分析形勢，周密細致地謀劃舉措，及時向縣委、縣人民政府提出合理化建議，對推動全縣計生工作發(fā)揮積極作用。針對少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政領導對計生工作不夠重視的問題和計生工作中出現的一些新問題、新情況，及時向縣委、縣政府建議適時召開由“一把手”參加的計劃生育協(xié)調會，給基層領導壓擔子、交任務，從而及時有效的解決了計劃生育工作中存在的急于解決的困難和問題。在當好參謀的同時，我還十分注意加強對基層計生部門的指導和督促檢查，一年之內要開展哪些工作，應采取哪些措施，注意哪些問題，必須要達到什么樣的目標，都做到自已心中有底數，在實際工作中，在運籌帷幄的基礎上，帶領計生辦一班人不厭其煩地對基層加以指導，再跟上行之有效的檢查和督導，保證了計生各項工作的健康有序開展。
二嚴格標準，開拓創(chuàng)新，努力增強處理復雜局面的能力。計劃生育工作政策性強，業(yè)務性強，因此容不得絲毫的湊合和馬虎，牢固樹立求真務實的工作作風，時時處處堅持高標準、嚴要求。比如在做好人口統(tǒng)計報表工作中，我多次在會上強調，要樹立“100－1＝0”的思想理念，絕不允許有瞞報和漏報的思想，對待工作力求一絲不茍，工作時創(chuàng)時新，大膽探索，在逆境中培養(yǎng)鍛煉出能力。通過自身幾年來的不斷學習錘煉，自認為自已摸索出了一些工作新方法、總結出了一些新經驗，為進一步做好今后的工作打下了堅實的基礎。
三知人善任，及時發(fā)現培養(yǎng)人才，注重團結，增進凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認為，人才是做好工作的保證。在實際工作中，我始終堅持以人為本的工作理念，堅持廣納諫言，大膽培養(yǎng)啟用有真才實學和年輕有干勁的年青干部，并施以相應的壓力，發(fā)揮所長。
為加強團結，充分調動基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持計劃生育工作的積極性，我非常注重與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領導搞好團結協(xié)調，堅持求大同存小異，平時多勾通，多交心，多協(xié)商，隨時聽取他們的意見和想法，并及時修訂完善相關工作舉措，多為他們排憂解難，使縣計生辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生部門形成了一個親密無間的整體，增進了友誼，增強了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三、工作作風方面：
一堅持民主集中制，大事講原則，小事講風格。對單位的一般事務都能做到同領導班子和其它同志商議決定，充分發(fā)揚民主，集思廣義，不獨斷專行，剛愎自用，對每個班子成員，都一視同仁，按照責、權、利統(tǒng)一的原則，實行了科學的分工和授權，使他們既有一定的責任，又有相應的權力，責權利明確又統(tǒng)一，從而最大限度地調動了班子成員的積極性。
二勇于改革，以政策規(guī)定辦事，堅持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解，虛心接受來自不同方面的觀點和意見，依法辦事，堅持從
群眾中來，到群眾中去，在重大事務的處理上，上聽取有關縣領導的指示，下征求單位領導班子、全體工作人員和各族群眾的意見建議，對于已經討論決定的事項，能大膽放手給分管的副職去辦理，這樣既提高了干部的工作積極性，又培養(yǎng)和鍛練了干部的能力，達到了知人之明，用人所長的目的，搞好了與領導班子成員的內部團結。四、工作實績方面:
一強化計生基礎工作，全力提高服務質量
1、抓陣地建設。去年6月份，在縣委、縣人民政府的大力支持下，在我本人和全體干部的精事業(yè)的興敗關鍵在于人。為緩解計生系統(tǒng)多年來基層人員素質偏低、工作積極性不高的問題，本人根據＊＊其他縣市的先進經驗，提出了＊＊縣計生系統(tǒng)用人的改革方案，并得到了縣委、縣人民政府的大力支持，于去年＊＊月和今年的＊＊月在全縣的大中專畢業(yè)生中公開招聘了＊＊名計劃生育宣傳員和＊名技術專業(yè)人員。保證了鄉(xiāng)中心服務站技術服務人員4人，一般站為2－3人，縣服務站15人，大大緩解了多年以來部分鄉(xiāng)計生業(yè)務人員短缺的問題，為我縣計生干部隊伍注入了“新鮮血液”，此做法也激發(fā)了計生老干部的工作積極性，促進了工作能力、工作水平和服務態(tài)度及責任心的提高。目前，我縣的計劃生育工作已經形成了以縣計生辦、計生服務站為龍頭，鄉(xiāng)計生辦、中心服務站為骨干，鄉(xiāng)服務站為依托，村服務室為基礎的縣鄉(xiāng)村三級計劃生育網絡。
2、抓服務理念。為全面提升計生干部為群眾服務的能力和水平，更好地適應育齡群眾日益增長的生殖健康服務需求，在結合計生隊伍實際的情況下，我主張大力實施人員培訓戰(zhàn)略，組織培訓、跟班學習和進修學習等方式多種多樣。兩年來共組織培訓＊＊次，培訓＊＊人次，培訓率達＊＊%以上。同時組織抓好崗位練兵大比武活動，定期對計生工作人員進行技能測試，今年累計測試＊＊次，現場操作＊次，計生助理員綜合測試＊次，舉行崗位練兵大比武活動＊次。通過強化培訓、綜合測試、崗位練兵等多項舉措，目前我縣的計生干部及專業(yè)技術人員水平有了很大的提高。＊＊月初，＊＊計生委在全州舉行了計劃生育系統(tǒng)專業(yè)技術人員業(yè)務知識及實際操作技能比賽，＊＊縣在＊＊個代表隊中取得了第一名的好成績。
為提高群眾的滿意率，經過我本人潛心調研并和其它同志商議，制定出臺了計劃生育《服務承諾制度》、《縣、鄉(xiāng)計生工作人員服務用語規(guī)范》，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真執(zhí)行。同時，還在全體計生干部中包括村級計生宣傳員廣泛開展了“熱情服務，情暖群眾”活動，制定了服務承諾制度，對干部在技術服務、公務辦理、依法行政等方面進行了明確的規(guī)定，要求全體計生系統(tǒng)干部，要向各族群眾提供人性化、溫馨化服務，維護和實現好廣大育齡群眾的根本利益，用文明語，做文明人，辦文明事，樹立了計生干部隊伍的新形象
3、抓技術服務。技術服務是創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進縣的首要條件。作為剛踏入計生隊伍的“門外人”來說，我心里深知自已要學的東西還很多，為適應工作要求，我能主動放下架子擺正位置，經常向懂業(yè)務懂專業(yè)的同志虛心請教，全力抓好工作的落實：
一是積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇。力促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生辦與育齡群眾簽訂《避孕節(jié)育知情選擇協(xié)議書》，廣泛宣傳各種避孕節(jié)育的種類、優(yōu)缺點、禁忌癥、副作用等，指導育齡群眾選擇安全、長效、適宜的避孕方法，目前我縣＊＊5%以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避孕節(jié)育相關知識，知情選擇工作在我縣全面展開。
二是大力組織開展出生缺陷干預工程。重點做好對生育夫婦優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測和孕期保健服務工作，及時為新婚期及孕產期育齡群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關知識，介紹提高出生質量的多種方法，不斷提高了群眾自我預防出生缺陷的意識和能力。
三是認真關注育齡群眾身體健康，開展生殖健康普查普治。堅持以人為本，以育齡群眾為中心，在努力做好避孕節(jié)育技術的同時，圍繞生殖健康，積極開展生殖感染綜合防治技術服務，保障了育齡婦女的生殖健康。
四是抓隨訪服務。以入戶和術后隨訪作為新的突破口，督促加強計生技術服務人員對新婚對象、孕產期、育兒期、更年期以及手術后的宣傳與隨訪工作。
五是認真開展群眾需求調查。為掌握育齡群眾對計劃生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
為更好地服務廣大人民群眾，縣指導站技術人員每年下鄉(xiāng)都保持在**天以上，為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務，為已婚丈夫提供了b超檢測肝、膽、雙腎、前列腺等服務。截止目前為止，全縣服務人數達＊＊余人，其中男性**人；查環(huán)、查孕、查病**人次，建立規(guī)范的生死健康檔案**份。在對農牧民進行免費檢查的同時，還對城鎮(zhèn)低保人員及流動人口實行了免費檢查，免費金額
達**元。
二依法管理，維護群眾合法權益
1、抓宣傳，營造良好輿論氛圍。以創(chuàng)建優(yōu)質服務先進縣為有龍頭，以“婚育新風進萬家”活動為抓手，全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計劃生育宣傳教育活動。
一是舉辦培訓班。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場科級干部、村“兩委”正職及村級后備干部進行人口理論知識培訓。
二是制作電視訪談專欄。定期報送廣播稿，充分發(fā)揮廣播電視等媒體的作用，營造了一種電視上有像、廣播上有聲，經常宣傳不斷線的聲勢和氛圍。
三是編印宣傳手冊。力爭在各家各戶都有計生政策法規(guī)知識、避孕節(jié)育“知情選擇”、生殖健康知識等4種以上精品手冊。
四是改進宣傳措施。針對育齡婦女知識知曉率低，對計劃生育知識宣傳感覺麻木等問題，通過認真思考，與同志們研究，提出了在宣傳時發(fā)放小型紀念品，并在紀念品上印制計生宣傳口號內容，同時充分發(fā)揮了各級人口學校電教設備的功能。
五是營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了**塊宣傳板塊，在縣文化中路制作了**個燈箱；此外，農區(qū)*個鄉(xiāng)的*個村也制作了*塊宣傳板面，建立了婚育新風一條街，形成了濃厚的宣傳氛圍。
六是積極組織開展“關愛女孩”、“關心男性健康”等活動。
通過多種形式的宣
傳教育，我縣育齡群眾的計劃生育知曉率達**%以上，群眾對計劃生育的滿意率達＊＊%以上。
2、抓法制建設，堅持依法行政。為掀起“學法、知法、懂法、守法”的活動高潮，我?guī)ь^學習有關的法律法規(guī)，并把“一法四規(guī)”列入單位“四五”普法內容，作為干部經常學習的重要內容。另外，還制定了《＊＊縣計劃生育行政執(zhí)法責任制》、《＊＊縣計劃生育行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《＊＊縣計劃生育行政執(zhí)法公示制度》等依法行政制度，嚴格按照程序依法辦理。
4、抓利益導向，落實優(yōu)惠政策。一是制定出臺了《＊＊縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策實施意見》，并引導縣有關部門制定了77條有利于計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持政策；二是加大對優(yōu)惠政策的宣傳力度和兌現，爭?。?、＊＊兩級獎勵補助金**萬元，縣財政資金**萬元，對＊＊年底領取“兩證”的**戶家庭的2000元獎勵金進行兌現，從而也使這項工作走在了全州的前列。三是認真組織完成獎勵扶助工作。為使符合政策的群眾不漏登、不錯登，本著實事求是的態(tài)度，我?guī)ьI計生工作一班人發(fā)揚吃苦耐勞、無私奉獻的工作作風，嚴格按照國家規(guī)定的確認條件，深入各家各戶，逐戶逐人登記、核實、造冊、建卡，嚴把審核確認關，反復進行調查核實，最終確定了**名獎勵扶助對象，并將全部獎勵金足額發(fā)放到位，在＊＊和＊＊檢查工作中得到了高度的評價。
5、抓住地管理，實現流動人口與常住人口同管理、同服務。流動人口為我縣的經濟發(fā)展注入了新的活力，同時也給計生工作帶來了一定的難度，為不影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，我創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，認真組織學習貫徹落實《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》，充分體現以人為本的思想，將流動人口納入常住人口同管理、同服務，采取由工商、公安、建設、衛(wèi)生等部門聯合執(zhí)法和查證、驗證、通報的制度，驗證率達**％以上。五、廉潔自律方面：
一落實“一把手”負責制
1、抓責任制的落實。作為單位班子中的主要領導，我深刻地認識到，黨風問題是關系到黨的生死存亡的重大問題。為此，我始終把黨風廉政建設工作列為重要議事日程。一是年初，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任簽訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》，并與縣計生辦各工作人員簽訂目標管理責任書。二是落實檢查責任。廉潔做的怎樣，關鍵看落實的怎樣。我到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查調研時，每次都要從不同的面了解目標責任書的落實情況。
2、抓教育防范。一是抓好班子學習。發(fā)揮一班之長的帶頭作用，多次召開專題會議，學習中紀委、縣紀委有關文件，教育黨員干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，認真執(zhí)行廉潔從政行為準則，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。二是抓好干部的學習教育，以正反兩方面的典型警示黨員干部，筑牢思想道德和黨紀國法防線。
3、抓制度建設。一是抓以制度管事管人。包括財務管理、接待管理、小車管理等預防管理漏洞的腐敗。二是抓公開透明。抓好政府采購，堅持工程招投標，在縣計生辦和鄉(xiāng)服務站改擴建項目中，嚴格按照招投標的程序，認真與領導班子成員和同志們會議討論，做到公開、透明、公正，
二帶頭廉潔自律
1、抓領導干部廉潔自律。經常為領導班子做出表率，教育帶領班子成員牢筑思想道德和黨紀國法防線，珍惜政治生命，做到政治上跟黨走，經濟上不伸手，生活上不出羞。
2、嚴于自律，廉潔從政。自覺規(guī)范自身從政行為，牢固樹立正確的價值觀和權力觀，不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，切實把領導干部可以干什么、不可以干什么，違犯了怎么處罰等有關制度弄清楚、搞明白
，時刻警醒自己任何時候、任何情況下都不要碰這根“高壓線”。
三管好身邊的人，堅持八小時以外廉潔
管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，堅決防止他們以我個人的名義搞不正之風，堅持八小時以外清政廉潔。堅決做到不該去的一方不去，不該拿的不拿，不該吃的不吃，隨時以一個黨員的標準嚴格要求自己。六、不足之處
1、由于工作較為繁雜，學習時緊時松，對有關理論知識掌握不透。今后需繼續(xù)加強政治理論的學習，提高思想政治理論素質。
2、由于今年創(chuàng)建＊＊優(yōu)質服務縣工作的重點在農區(qū)，下牧區(qū)調研工作較少。
3、由于本人性格較急，在工作中對下屬要求過嚴，批評得多。
4、為適應新時期新要求，工作方式、領導方法有待進一步改進。
計生辦工作計劃 第2篇
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11月將近，你想要寫學生會辦公室的工作計劃嗎?下面小編給大家整理的最新學生會辦公室11月工作計劃范文，但愿對你有借鑒作用!
學生會辦公室11月工作計劃范文11 完善學生會的博客、校內、海底城堡
活動目的：讓校內外的其他同學了解學生會的近期動向。
向校內外的其他同學介紹上海杉達學院的校學生會。
活動簡介：通過網絡這個平臺，加強學生會與學生之間良好的溝通交流。建立和完善學生會意見反饋的網絡平臺，鼓勵廣大學生和老師給學生會的工作開展提出自己真摯的意見和寶貴的建議。
2 活報劇決賽
活動目的：通過杉達學子的自主演繹，使杉達學子能感受并理解世博。
活動簡介：決賽：11/18
方式：本次大賽由每個學院根據給出的主題，編寫劇本，進行表演。辦公室負責審核劇本，監(jiān)督排練，整合活報劇的流程。比賽形式以每個學院為單位參賽，以杉達學子對后世博的理解演繹為主題，反映身邊的后世博理念，要求帶有融入各學院特色，從而使杉達學子在世博結束后仍能感受并理解世博。
學生會辦公室11月工作計劃范文2為了更好的貫徹湖南交通職業(yè)技術學院在發(fā)展中所倡導的各種精神,促進學院的快速發(fā)展。工程經濟系學生會辦公室將以不斷完善的工作制度,不斷創(chuàng)新的工作理念,不斷調整的工作面貌,來切實發(fā)揮辦公室的作用以迎接新學期的各項任務。本部門根據本學期的工作實際,制定了以下工作計劃：
一、認真做好每次會議記錄，由辦公室干部定期進行整理存檔，為以后學生會部門做參考。加強對學生干部的管理考核力度，以服務同學為宗旨,積極配合系里各項工作的展開。以全心全意為學生服務切實提高本部門成員的工作效率與工作積極性。
二、在即將到來的迎新晚會中，作好晚會現場值勤人員的活動安排(包括現場保潔，現場氣氛的帶動，現場秩序的維持等等)。幫助老師做些有關晚會籌備方面的事情，只要需要我們辦公室的工作，我們務必做到最好。
三、對學生會各部門部長進行工作考核，以此來完善我們學生會部門的考核制度。在過去考核中，存在著各種各樣的問題，希望在接下來的日子里，辦公室各成員能好好執(zhí)行考核制度，盡量做到公平公正。
四、本部門將定期開例會,例會主要是對近期內的各項工作予以及時總結。發(fā)現不足,及時改正。并按照實際情況制定下一階段工作的重點以及具體實施方案。
五、著重于加強工程經濟系學生會之間聯系與溝通的同時,也要注意把握好學生會與其他部門之間的關系，以便促進系學生會的各項活動更好地開展。做好本部門的接班工作，特別是在招新這個重要的環(huán)節(jié)更要給予充分的重視。把好關口，為部門吸收較為優(yōu)秀的人才，以便辦公室今后更好地開展工作，為我系爭光。
學生會辦公室作為一個整體，一個大家庭，只有與各部門認真合作，相互監(jiān)督，才能更好的發(fā)揮它的作用，更好地為交院各位同學服務。工程經濟系學生會辦公室會在新的一年里，除了做好本職工作之外，全力熱情的協(xié)助各部門的工作，努力做到最好，保證各項工作能順利進行。作為系學生會辦公室一員的我，相信在未來的一年里，只要我們與各部門一起努力、加油，一定能讓工程經濟系學生會的工作更上一層樓。
學生會辦公室11月工作計劃范文3為了更好的貫徹學院在發(fā)展中所倡導的各種精神,促進學院的快速發(fā)展。系辦公室將以不斷完善的工作制度,不斷創(chuàng)新的工作理念,不斷調整的工作面貌,來切實發(fā)揮辦公室的作用以迎接新學期的各項任務。
本部門根據本學期的工作實際,制定了以下工作計劃：
一：加強對學生干部的管理考核力度。以服務同學為宗旨,積極配合系里各項工作的展開。以內增素質,外樹形象為指南,切實提高本部門成員的工作效率與工作積極性。
二：在即將到來的10月16號的機械系迎新晚會中，作好晚會現場值勤人員的活動安排(包括現場保潔，現場氣氛的帶動，現場秩序的維持等等)。幫助老師做些有關晚會籌備方面的事情。
三：在校運會期間，積極主動配合老師所做出的安排與調整。努力完成好老師布置的工作任務。為給本系的運動員提供無憂的后勤保障而做出努力。
四：及時做好系學生會值班輪勤工作(站崗值勤等),并作好值班登記情況。對系學生干部的值班缺勤情況予以備案，以此作為學生干部考核時的參考依據。
五：建議
給予學生會各個部門的部長一定的權限。要求每個部長對所在部門成員的日常表現(主要指開例會的出勤情況，對待工作的態(tài)度積極與否等等)做一下記錄，并將記錄定期交與辦公室登記備注，這也將作為學生干部考核的一項依據。采取這種方式，目的在于提高學生會整體的辦事效率，增強學生干部隊伍的紀律性和凝聚力，提高學生會在同學們心目中的威信,有效避免部門內部的松散，防止某些部門出現一些不近人意的狀況。
六：本部門將定期開例會(會議的頻率還應視具體的情況而定),初步定為每周一例會。例會主要是對近期內的各項工作予以及時總結。發(fā)現不足,肯定成績。并按照實際情況制定下一階段工作的重點以及具體實施方案。
七：搞好學生會的縱與橫的關系。在著重于加強院系學生會之間聯系與溝通的同時,也要注意把握好學生會與其他的學生組織之間的關系，以便促進系學生會的各項活動更好地開展。
八：提高團員意識,積極響應團組織的號召,認真及時地傳達院系精神。定期組織本部門成員學習黨中央的精神，以保持先進性。
九：做好本部門的接班工作，特別是在納新這個重要的環(huán)節(jié)更要給予充分的重視。把好關口，為部門吸收較為優(yōu)秀的人才，以便辦公室今后更好地開展工作,服務同學,銳意創(chuàng)新，為我系爭光。
?以上是學生會辦公室這學期的工作計劃，辦公室盡己所能，作好本職工作，新學期取得新成績。
學生會辦公室11月工作計劃范文4一、部門日常工作方面
辦公室職責：辦公室就是起宣傳組織，一個上傳下達的作用，輔助教師及主席制定各項適合我們學生會的規(guī)章制度，定期匯總其他部門的活動總結及相關問題向主席匯報。因此我們部門全體成員一起做好協(xié)調和溝通的工作。辦公室的工作直接影響到學生會的工作效率和質量問題例會方面：例會時做好相關的準備工作，會前各部長會簽到，公平，公正的做好相關人員的出勤記錄。認真，真實的做好會議記錄。遇到我學生會的集體活動，我們會組織大家做好簽到工作?；顒臃矫妫河捎谖覀儾块T人員還比較缺乏，所以幾乎沒有舉辦活動。我們都是協(xié)助其他部門搞活動。
二、個人工作方面
本期我在學生會收獲頗多，在學生會里的工作讓我體現了自己的價值。至今我做了如下工作：
1、和其他副主任明確分工，完善了部門內部建設。
2、收集各部門聯系方式，匯總學生會全體成員名單和職務。
3、整理學生會全體成員，點清人員在編情況。
4、參加院里活動，并制作總結。
5、收集整編本期學生會所有活動資料。
三、思想方面
在學生會工作了這么久了，我漸感自己的思想逐漸走向成熟。在工作方面有了自己的獨立意思，做事比以前細心多了。我明白了做學生會里的事情是無義務，不求回報的。我們做事情不是為了什么自身榮譽感，而是為我們先進系做貢獻。在學生會做事和最初進學生會的初衷一樣，依然是鍛煉自己，使自己變得更加優(yōu)秀。而我不會因此而驕傲，我每天都以最飽滿的精神去為學生會做事，奉獻自己的一份力量。
四、工作中的不足
工作時與上級聯系不夠緊密，做事不夠細心導致某些任務完成的不夠好，又得重新做一遍。獨自創(chuàng)新意識還不夠，很多事情都是按部就班，沒有明確的做事方案。學生會活動人員安排方面不細致，很多事情都是臨時安排，導致工作時比較凌亂。
五、個人計劃
計生辦工作計劃 第3篇
閱讀提示：本篇共計2420個字，預計看完需要7分鐘，共有267位用戶關注，40人點贊！
一、20__年度人口與計劃生育基本情況截止到9月末，全鎮(zhèn)總人口15467人，其中農業(yè)人口14333人，非農業(yè)人口892人，育齡婦女3079人，已婚無孩婦女126人；
全年共出生140人，共出生140人（含往年漏補10人），其中政策內137人，一孩96人，政策內95人；二孩38人，政策內37人；多孩6人，政策內5人％；全年出生率9.12‰，符合政策生育率97.8％，人口自然增長率2.93‰，女性新婚115人，結婚率7.49‰，出生性別比為116；全年共采取各種節(jié)育手術158例，其中女扎25例，上環(huán)110例，人流21例，引產2例，出生人流比0.177。
二、人口與計劃生育工作采取的主要措施
(一)認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領導
為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。年初，及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議，鎮(zhèn)政府與各村、場（居）委會簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，做到了目標明確，層層分解，責任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的計劃生育目標管理監(jiān)督制約機制，[找文章到文秘站網-一站在手，寫作無憂！大=秘=書=網=站]嚴格進行監(jiān)控考核，并實行“一票否決”制。各駐點領導深入各聯系點指導工作，發(fā)現問題及時糾正，實行月監(jiān)控、季考評、半年和年終考核制度，通過考核強化目標的落實，使計劃生育工作穩(wěn)步達標。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結交流工作經驗，查找存在的問題，明確今后的措施。四是確保計生經費投入到位。我們山區(qū)新建鎮(zhèn)，基礎設施差，經濟基礎薄弱，但由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對計生工作的高度重視，計生經費能夠足額到位，保證了計劃生育工作的順利開展。
(二)認真落實“三為主”，鞏固和提高基層基礎工作水平
1、加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內容的計劃生育宣傳力度。
今年以來，我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用節(jié)假日進行以《條例》、《人口與計劃生育法》、“兩禁”規(guī)定為主要內容的見縫插針的宣傳；其次，積極開展“關愛女孩”行動。今年我們對實行計劃生育的女孩戶免費發(fā)放了小麥、化肥、毛巾被等物資，將計劃生育困難戶納入危房改造計劃，現已落實4戶，全力支持其經濟生產；第三，加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部深入重點人群家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。我們還通過開設固定宣傳欄，制作永久性標語，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。
2、強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質服務
(1)認真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來，我們每年組織鎮(zhèn)計生服務中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，深入到各村、場（居）委會免費為[您閱讀的文章來源文秘站網-文秘站網！]全鎮(zhèn)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，全年共查3600余人次?！叭椤惫ぷ鞯拈_展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。
(2)扎扎實實開展服務工作。我們積極開展生殖健康系列化服務，啟動了生殖道干染干預工程，圍繞婚、孕、產、育四個方面提供一條龍服務，對育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導服務，有效地保障了群眾的生殖健康。目前已接待有關生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等治療、咨詢300人次；
（4）強化計劃生育基層基礎工作，統(tǒng)一規(guī)范化。
按照計劃生育目標管理責任制的要求，我們從計劃生育的基層基礎工作抓起，先后投入近15000元對各村(居)委會的基層基礎 檔案資料制定統(tǒng)一標準，購置標準鐵制檔案柜16個，定制計劃生育宣傳展板14塊，統(tǒng)一打印相關基礎檔案資料，全面規(guī)范檔案建設，為我鎮(zhèn)計生基礎工作上檔次、上水平奠定了基礎。
(三)進一步加強了流動人口管理，提高了流動人口管理水平
認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制。推行了以《條例》為依據，以村、場為單位，以合同為紐帶的流動人口管理辦法，進一步完善了流動人口辦驗證制度、合同制度和查孕制度，有效地促進了流動人口管理的規(guī)范化，提高流動人口管理水平。
(四)認真落實農村計劃生育家庭獎勵政策，推進計劃生育利益導向機制的建立。人口和計劃生育工作的重點在農村。這既有觀念問題，也有現實問題。農村社會保障制度不完善，計劃生育家庭的養(yǎng)老問題未能得到有效解決。建立計劃生育利益導向機制，是當前人口和計劃生育工作的重點，是計劃生育由“處罰多生”轉到“獎勵少生”的必由之路。今年我們已完成了首批符合農村部分家庭獎勵扶政策目標人群的調查摸底、身份確認、張榜公示，目前已落實獎勵對象26人，兌現資金15600元。
(六)加強組織機構建設，認真落實待遇，確保計劃生育工作的順利開展。
計劃生育工作的重點和難點都在基層，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，全鎮(zhèn)16個村、場（居）委會都落實了一名計生專干，切實做到在最基層有人抓、有人管，以滿足優(yōu)質服務工作的需要，全鎮(zhèn)上下形成了狠抓計劃生育工作的網絡機構。二是保證計生人員待遇的落實。今年以來，我們加大計生經費投入，認真落實了計生人員的相關待遇，將計生專干的待遇由原來的每月220元提高到240元，加上市級補助20元，鎮(zhèn)級補助30元，人均每月增加50元，切實做到了計劃生育工作組織機構、人員、待遇三落實。確保了全鎮(zhèn)計劃生育工作的順利開展。
三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難
1、部分村的計生主任進行了調整，工作不太熟悉，需要進一步加強業(yè)務培訓。
2、我們是個庫區(qū)新建鎮(zhèn)，各方面的條件都比較差，常住人口搬遷變動大，人戶分離現象嚴重，給計生工作造成一定的難度，增加了工作量。
3、由于流動人口具有流動性大，搬遷快的特點，無固定居所，流動人口計劃生育管理難度大、任務重。
計生辦工作計劃 第4篇
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重點抓好已婚育齡婦女的孕環(huán)情查體、日常隨查訪和日常監(jiān)控，抓好轄區(qū)單位村居藥具管理規(guī)范化的建設、驗收和評估，嚴格控制違法生育特別是多孩生育，落實有獎舉報制度，嚴肅查處違法生育行為，促進工作平衡發(fā)展。切實提高信息化建設和應用水平，加快人口和衛(wèi)生網絡合并，加強信息化網絡基礎設施建設；加大信息糾錯核查力度，提高wis信息質量，確保信息完整準確；充分利用信息共享平臺，積極采集婚姻、生育、落戶信息，減少出生信息的瞞、漏、錯報。
一是加強培訓教育，提高依法行政水平。辦事處要以“一法三規(guī)一條例”為主要內容，以區(qū)印制的《人口和計劃生育依法行政學習讀本》為指南，通過以會代訓、知識競賽、等多種形式進行政策法規(guī)、業(yè)務知識的培訓。同時加強職業(yè)道德教育，強化依法行政、文明執(zhí)法意識，不斷改進工作作風，切實提高依法行政能力。二是強化制度建設，進一步健全落實行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法公示制度和評議制度、重大案件報告制度以及行政執(zhí)法過錯責任追究制度。三是進一步規(guī)范行政行為，認真落實首接負責、限時辦結等制度，做好《生育證》、《獨生子女父母光榮證》和《流動人口婚育證明》的辦理，杜絕推諉扯皮現象發(fā)生。依法開展計劃生育技術服務,保障群眾落實避孕節(jié)育措施的知情選擇權,嚴禁違規(guī)施術。堅決執(zhí)行“七不準”、“四緩收”等工作紀律，依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收,嚴格按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的要求，規(guī)范征收主體、征收標準、征收程序，切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真查擺自身存在的問題，積極制定整改措施，認真加以落實；加大培訓力度，提高服務群眾的業(yè)務素質和能力；加強行風政風建設，強化群眾觀念和服務意識、宗旨意識，不斷提高辦事效率和服務質量，確保不出現重大負面影響事件，樹立為民務實清廉的良好形象，進一步提升廣大群眾和社會各界對人口計生工作的滿意度。
按照市政府辦公廳xx號文件《xx市人民政府辦公廳關于認真落實企業(yè)退休職工中獨生子女父母養(yǎng)老補助有關規(guī)定的通知》和xx號文件《xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于落實企業(yè)獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助有關規(guī)定的通知》要求，積極做好第四批市屬、區(qū)屬破產、改制企業(yè)獨生子女父母退休一次性加發(fā)30%養(yǎng)老補助的登記、審核、發(fā)放工作，準確、及時解答和回復群眾相關問題咨詢和xx熱線，不斷提高群眾滿意率。
在認真落實國家和省、市、區(qū)現有獎扶政策基礎上，制定出臺同轄區(qū)實際情況相適應的利益導向政策，拓寬獎扶范圍，建立和完善計劃生育獎扶標準動態(tài)調整機制以及計劃生育家庭老年人扶助制度，妥善解決計劃生育特殊困難家庭的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問題，做好政策調整前后計劃生育利益導向和社會制約政策的銜接，讓更多的計生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。嚴格按照市委市政府《關于進一步完善人口和計劃生育導向體系的意見》和區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步完善人口和計劃生育導向體系的實施意見》的要求，認真抓好農扶、特扶、雙女絕育、城鎮(zhèn)低保家庭的獎勵扶助工作，加大陽光助學的落實力度，讓計生家庭得到應有的實惠。結合轄區(qū)實際，指導幫助社區(qū)修訂完善居民公約，充分體現計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，促進男女平等，引導群眾自覺實行計劃生育。嚴肅處理黨員、干部、職工的違法生育行為，為穩(wěn)定低生育水平創(chuàng)造有利的環(huán)境。設立計生公開欄，將相關政策法規(guī)、辦證（事）程序、辦理時限、辦理范圍、獎扶政策、獎扶人員狀況、違法生育人員處理情況以及舉報監(jiān)督電話等及時進行公示，將權利置于“陽光”之下，積極接受群眾監(jiān)督，維護群眾權益。做好城鄉(xiāng)低保已婚育齡婦女免費健康查體工作，為群眾的生殖健康保駕護航。進一步改進和規(guī)范生育第一個子女免費登記和再生育審批制度。認真實施好單獨兩孩政策。加強社會宣傳和輿論引導，搞好政策解讀，準確執(zhí)行落實，堅持以人為本，優(yōu)化辦證流程，簡化辦證程序，切實為群眾提供更優(yōu)質的服務。
加快城市社區(qū)管理創(chuàng)新、深化基本公共服務均等化、加強區(qū)域協(xié)作、健全“一盤棋”工作機制，完善管理信 息系統(tǒng)，提高信息化管理服務能力，促進流動人口計劃生育服務管理工作的規(guī)范化、科學化。推行網格服務管理新模式，實現“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，實現“管理無縫隙、責任無盲點”。探索推行流動人口“一站式”服務，為流動人口申辦“一孩免費登記本”提供全程代辦服務，解決流動人口辦證難的問題，實現服務零距離，服務零投訴。加強統(tǒng)籌管理和綜合決策，將流動人口計劃生育工作納入各級新居民服務管理機構的工作職責，促進流動人口長期均衡發(fā)展
。積極開展清理清查，以“溫馨xx 感恩有你”活動為契機，提升流動人口服務管理滿意工程，以深化信息化建設為重點，夯實基層基礎，扎實推進“統(tǒng)籌化管理、市民化服務、信息共享、區(qū)域協(xié)作”的工作機制建設。堅持打防并舉，孕情監(jiān)控與個案查處兩手抓。深入開展婚育新風進萬家和“關愛女孩”行動，不斷完善宣傳倡導、利益導向、女嬰保護相結合的工作機制，認真落實孕情隨查訪、孕情消失責任追蹤等制度。堅持和落實有獎舉報和約談制度，加強部門協(xié)調、聯合執(zhí)法和定期督查，抓好重點人群、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的專項治理，綜合治理出生人口性別比攀升問題，確保我辦出生人口性別比穩(wěn)步下降到合理范圍內。
計生辦工作計劃 第5篇
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一、加強領導，明確責任
計劃生育工作是我國的一項基本國策，我辦領導高度重視，成立了領導小組，組長：夏智唐，副組長：羅凌霞，成員：任劍平、張艷。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確責任，逐級落實。
二、提高認識，統(tǒng)一思想
組織我辦人員認真學習計劃生育的有關政策和文件。通過學習，大家認為：計劃生育工作是我國的基本國策，理應自覺遵守計劃生育的各項規(guī)定，在搞好自身計劃生育工作的同時發(fā)揮本部門的優(yōu)勢，利用本辦的資源，通力協(xié)作，齊抓共管，為我區(qū)人口和計劃生育工作上臺階而努力。
三、完善各項制度，落實計生措施
1、對本單位的干部職工進行分類管理，建立已婚育齡婦女、男性干部職工的配偶計生信息資料。本單位干部職工必須到區(qū)計生服務中心進行環(huán)孕檢，男性干部職工配偶的環(huán)孕檢證明按計生要求收集存檔。
2、幫扶掛點村落實“四項手術”、環(huán)孕檢、社會撫養(yǎng)費征收等各項計生工作。
3、配合所在社區(qū)開展避孕藥具發(fā)放、生殖保健服務、宣傳教育、流動人口清理、計生集中整治活動等工作。
四、做好計劃生育與扶貧工作相結合
1、提升幫扶水平幫扶，變“輸血”為“造血”。黨員干部“1+1”幫扶對象的確定，應主動與幫扶單位對接，優(yōu)先確定農村領取了獨生子女證和實行了計劃生育的困難農戶為貧困戶，引導幫扶人員對他們提供信息、生產資料、技術上的幫扶，變“輸血”為“造血”，增強脫貧致富能力，提高生活水平。
計生辦工作計劃 第6篇
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前不久，州委、州政府在我縣召開了全州人口和計劃生育半年工作會議。州委副書記任*在會上充分肯定了我縣的人口計生工作，要求全州其他各縣市學習我們的工作經驗。7月11日《恩施日報》又以大量的篇幅對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務中心建設管理、流動人口管理、計生服務機構規(guī)范化建設作了重點報道。就總體水平而言，我縣的人口計生工作走在了全州的前列，被評為全省“婚育新風進萬家活動”先進縣，縣人口計生局被評為全國“婚育新風進萬家活動”先進單位?？梢哉f，在全縣各級各部門和計生系統(tǒng)全體工作人員的共同努力下，我縣人口計生工作贏得了贊譽。今天，我們召開這次人口計生半年工作會議，主要任務就是要貫徹落實全州人口計生半年工作會議精神，對照年度考核目標找差距，進一步追加措施，鞏固和擴大計生工作成果，確保全面完成今年人口計生工作責任目標，確保我縣人口計生工作水平繼續(xù)處于全州領先地位。會上，躍紅同志和紫陽同志還將就下一步的工作進行具體安排和部署，希望同志們結合本地本單位的實際，認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、深化認識，統(tǒng)一思想
人口計生工作是事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的工作，是經濟社會發(fā)展的重要組成部分，做好人口計生工作，對于促進人口與經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會，推進社會主義新農村建設都具有十分重要的意義。因此，全縣各級各部門必須高度統(tǒng)一思想，深化對人口和計劃生育工作的認識。
一是要從科學發(fā)展觀的要求出發(fā)，充分認識做好人口計生工作的重要性。人口發(fā)展必須與經濟社會發(fā)展相適應，這是科學發(fā)展觀的必然要求和應有之義。我縣是經濟欠發(fā)達地區(qū)，經濟總量和人均占有量都低于全國人均水平，如果人口過快增長，必然會在經濟社會發(fā)展上拉大與全州、全省、全國的距離。因此，控制人口數量，優(yōu)化人口結構，穩(wěn)定低生育水平，仍然是我縣今后人口計生工作的根本任務。
二是要從建設新農村的要求出發(fā)，充分認識做好人口計生工作的必要性。黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的目標任務，人口和計劃生育工作必須與新農村建設相適應。這就要求我們要大力開展生育文明建設，通過提高人口質量，推進“生產發(fā)展”；通過少生快富推進“生活寬?！?；通過加強人口計生工作陣地建設推進“村容整潔”；通過依法規(guī)范生育行為推進“管理民主”，通過引導人們樹立科學文明進步的婚育觀念推進“鄉(xiāng)風文明”，真正使人口與計劃生育工作融入到新農村建設之中。
三是要從當前工作現狀出發(fā)，充分認識做好人口計生工作的緊迫性。我縣上半年的工作總的形勢是好的，全縣人口與計劃生育工作的正常有序開展，做到了責任到位、投入到位、措施到位、工作到位。但仍然存在許多不可忽視的問題，主要表現為：各項責任指標完成進度不一，對照責任目標，有的指標完成情況差距較大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革計生辦人員變動較多，整體隊伍業(yè)務素質有待進一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站整體轉制后，新的服務機制還沒有完全建立健全到位，優(yōu)質服務在少數地方明顯滯后；村級基礎工作仍然比較脆弱，在人口統(tǒng)計方面存在漏報、錯報的現象。全縣人口和計劃生育形勢不容樂觀，各級各部門的領導和全縣計生干部必須保持清醒的頭腦，增強工作的危機感和緊迫感，在下步工作中，思想上要更加重視，作風上要更加求實，措施上要更加有效，行動上要更加有力。
二、強化措施，狠抓落實
今年既是改革年又是換屆年，上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革客觀上牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要職能部門不少精力，對人口計生工作帶來了一定的影響，下半年又將面臨縣鄉(xiāng)換屆，人口計生工作面臨的時間緊、任務重、要求高，能否全面完成今年的責任目標，必須進一步強化工作措施，加大工作力度，狠抓工作落實。
一是要狠抓工作責任落實。各級各部門“一把手”要把人口計生工作拿在手上，親自抓，負總責，分管領導要重點抓、具體管，其他領導要主動抓、配合管。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要經常性聽取人口計生工作情況匯報，主要領導和分管領導要明確新時期人口和計劃生育工作的要求，掌握人口和計劃生育工作的政策，熟悉人口和計劃生育工作的方法。要經常深入基層具體檢查、督導計劃生育工作，發(fā)現新情況，解決新問題。今年，州政府將對工作措施不力、造成生育失控、導致政策外生育人數大量上升或瞞報、漏報嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理，已經出臺了相應的規(guī)定?？h委、縣政府也要對年度考核倒數一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后進村實行“籠子管理”，經連續(xù)兩年驗收不合格的要實行“一票否決”。
二是要加強計生隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作要有足夠的力量來抓，計生隊伍要相對穩(wěn)定，以增強工作的連續(xù)性。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的人員有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡可能減少計生辦的其他事務性工作，讓他們有足夠的精力專門從事計生工作。對新調入的人員，縣人口計生局要加強對他們的業(yè)務培訓和業(yè)務指導，使他們能夠盡快熟悉業(yè)務，盡快成為工作上的行家里手。村計生專干要嚴格按照“鄉(xiāng)聘、鄉(xiāng)管、村使用”的管理模式配齊配強，對村書記或村主任兼任的要進行調整，盡快確立專干，同時要明確村專干職責、任務、報酬，真正鞏固好基層計生干部隊伍，確保人口計生基礎工作有人抓、有人管。
三是要努力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的整體轉制，就目前運作的情況看，也還存在許多問題，舊的管理體制已經打破，新的管理機制又還沒有完全建立。最近縣委辦、政府辦下發(fā)了《*縣關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術指導服務中心規(guī)范化建設和管理的辦法（試行）》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《辦法》的要求，狠抓各項機制的建立和各項管理的到位，切實解決好人員思想不穩(wěn)定，職責任務不明確，服務管理不規(guī)范等突出問題，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心在計劃生育優(yōu)質服務中的骨干作用。
四是要落實好駐村責任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦僅有55人，要承擔361個村的管理任務，有相當大的工作難度，必須充分發(fā)揮駐村責任人作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照改革以后確定的公務員，明確駐村責任人，要做到一村不漏，要明確他們的職責，把人口和計劃生育工作與公務員的年度考核掛鉤，確保責任落實，工作落實。
五是要加大檢查督辦力度。全縣半年檢查結束以后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對半年工作發(fā)現的問題，認真組織了全面自查，加大了工作的力度，收到了較好的效果。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作停留在一般號召上，沒有明確的措施，工作無起色。這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全年的責任目標，分析差距，找出原因，追加措施，查漏補缺；要根據自身工作實際，制定詳細的工作方案和日程安排，扎實有序開展工作?？h委督查室、縣政府督查室要組織專項督查，對工作落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行通報?？h人口計生局工作重心要下移，陣地前移，組織工作專班深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務培訓，進行現場指導，特別是對工作進展落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點解剖、重點指導。
三、加強領導，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后新機制的要求，加強對人口計生工作的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后，人口計生工作歸口社會事務辦公室負責，但又有相對的獨立性，要明確社會事務辦公室主任和分管人口計生副主任的職責，理順工作關系，統(tǒng)籌力量，充分調動各方面的積極性，確保人口計生工作不弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站實行整體轉制，并不等于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府可以撒手不管，無論服務中心的體制如何變，其為計劃生育國策服務的性質不會變，開展優(yōu)質服務的職能沒有變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心必須優(yōu)先落實國家免費服務政策，不能誤導群眾，片面追求經濟利益，增加農民負擔。對大月份政策外懷孕采取補救措施必須到指定機構實施，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。凡出現重大惡性醫(yī)療事故的，都要嚴肅追究單位和責任人的責任，實行“一票否決”。
二是要保證經費投入。縣財政預算的事業(yè)經費和稅費改革轉移支付資金，要嚴格按照改革以后的經費管理體制，按照工作進度或合同約定及時付款，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的正常運轉，不能因經費撥付不及時而延誤工作的開展，更不能因為經費沒有落實而影響工作的開展。
三是要堅持齊抓共管。人口計生工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，僅靠計生部門的力量是極其有限的。特別是當前的流動人口計劃生育管理更需要借助各方面的力量，縣直各相關部門要按照年初簽定的責任目標，積極主動搞好配合，履行職責，特別是縣直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸機構要服從當地黨委、政府的統(tǒng)一領導，主動配合計生部門做好工作。
四是要嚴格實行目標考核。要進一步完善人口計生目標管理責任制，把人口計生工作作為考核各級領導干部工作業(yè)績和提拔任用干部的重要內容，對工作成績突出的給予表彰和獎勵，對因工作不負責任，不能全面完成目標任務的要實行領導責任追究和“一票否決”，對工作中弄虛作假，虛報、瞞報、漏報、誤報各類數據的，要嚴格按照黨紀、政紀的規(guī)定給予紀律處分。
同志們，今年人口計生工作離年度考核只有兩個半月的時間，時間緊，任務艱巨。這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要科學安排，高標準要求，把人口計生工作與當前的經濟工作和換屆工作有機結合起來，以更加求真務實的作風和扎實的工作態(tài)度，確保全年目標任務的完成，推動全縣經濟建設和社會事業(yè)健康和諧發(fā)展。
楊躍紅同志
在全縣人口和計劃生育半年工作會議上的講話提綱
（根據記錄整理）
一、關于隊伍管理問題
針對部分駐村公務員和計生專干工作責任不落實、計劃生育服務站改革后人員脫節(jié)缺位等現象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再研究、再部署，特別是要認真學習研究和貫徹落實《縣委辦公室、縣政府辦公室關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術指導服務中心規(guī)范化建設和管理的辦法（試行）》（建辦發(fā)[2006]8號文件）精神，切實抓好“三支隊伍”的管理：
第一，要切實加強對村級專干的管理。要配備好、使用好、管理好、培訓好村級專干，進一步提高村級專干的業(yè)務素質，增強村級專干的工作責任感，激發(fā)村級專干的工作積極性，確保人口和計劃生育基層基礎工作的落實。
第二，要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術指導服務中心主任的管理。建辦發(fā)[2006]8號文件已經明確了服務中心主任的聘任不低于3年，其他技術服務人員由服務中心主任聘用，應當說給服務中心主任吃了一顆定心丸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照8號文件精神的要求，切實加強對服務中心主任的管理，促進計劃生育優(yōu)質服務工作上新水平。
第三，要切實加強對駐村責任人的管理。人口和計劃生育工作僅僅靠計生戰(zhàn)線干部的努力是不夠的，還必須充分發(fā)揮駐村責任人的積極性、主動性，形成齊抓共管的合力，才能確保完成年度人口和計劃生育工作的各項任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對駐村責任人的領導和管理，進一步落實駐村責任人的責任，并加強督促檢查，確保責任落實到位。
二、關于“如何干”的問題
第一，要狠抓基層基礎工作大事。各級各部門要把基層基礎工作作為頭等大事拿到手上抓，再鼓干勁，再加措施，進一步夯實全縣的基層基礎工作。
第二，要狠抓突出問題的解決。當前，人口和計劃生育工作還存在一些突出問題，一是上報準確率低；二是當年生育對象長效節(jié)育措施落實率低；三是流動人口辦證率低；四是重點對象“三查”服務率低。對這些突出問題，各級各部門要高度重視，突出抓，集中抓，確保得到有效解決。
第三，要狠抓上報準確率這個核心。計劃生育上報準確率是人口和計劃生育工作的核心。各級各部門必須狠抓這個核心不放松，對重點對象，要逐村、逐人、逐項核對好相關信息，上報好相關資料，確保準確率。
三、關于“干的標準”問題
一是資料要真實可靠，上報信息要及時準確。
計生辦工作計劃 第7篇
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第二條 本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
（一）因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；
（二）在直轄市、設區(qū)的市行政區(qū)域內區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條 縣級以上地方人民政府領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調機制，組織協(xié)調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
第四條 流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條 國務院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施；建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現流動人口戶籍所在地和現居住地計劃生育信息共享，并與相關部門有關人口的信息管理系統(tǒng)實現信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施；組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核；建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息；受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的舉報，保護流動人口相關權益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內，負責有關的流動人口計劃生育工作。
第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育；組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動人口中的育齡夫妻（以下稱育齡夫妻）選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
流動人口現居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條 流動人口中的成年育齡婦女（以下稱成年育齡婦女）在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的，辦理婚育證明還應當出示結婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。
第八條 成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明；告知流動人口在現居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關義務。
村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條 流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度；及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。
第十條 流動人口在現居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待：
（一）免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動；
（二）依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務；
（三）晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的，按照現居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等；
（四）實行計劃生育的，按照流動人口現居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產經營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條 流動人口現居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
第十二條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條 流動人口現居住地從事計劃生育技術服務的機構應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當根據已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條 流動人口現居住地的村民委員會、居民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報相關信息。
房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。
第十五條 用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條 育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
（一）夫妻雙方的居民身份證；
（二）結婚證；
（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記；情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由。
現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。
第十七條 出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
流動人口計劃生育工作所需經費，按照國家有關規(guī)定予以保障。
第十八條 地方各級人民政府和政府有關部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十條 流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；
（二）違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的；
（三）未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；
（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的；
（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條 流動人口現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；
（二）未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的；
（三）未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；
（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；
（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條 流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。
第二十三條 流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
第二十四條 用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。
房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。
第二十五條 本條例自2009年10月1日起施行。1998年8月6日國務院批準、1998年9月22日原國家計劃生育委員會的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
（新華社北京訊，5月21日《經濟日報》）
計生辦工作計劃 第8篇
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第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(一)因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員;
(二)在直轄市、設區(qū)的市行政區(qū)域內區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調機制，組織協(xié)調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現流動人口戶籍所在地和現居住地計劃生育信息共享，并與相關部門有關人口的信息管理系統(tǒng)實現信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的舉報，保護流動人口相關權益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內，負責有關的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
流動人口現居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應當出示結婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明;告知流動人口在現居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關義務。
村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。
第十條流動人口在現居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待：
(一)免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;
(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務;
(三)晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的，按照現居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等;
(四)實行計劃生育的，按照流動人口現居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產經營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現居住地從事計劃生育技術服務的機構應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當根據已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現居住地的村民委員會、居民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關信息。
房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。
第十五條用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;
(二)結婚證;
(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記;情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由。
現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
流動人口計劃生育工作所需經費，按照國家有關規(guī)定予以保障。
第十八條地方各級人民政府和政府有關部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的;
(二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的;
(三)未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的;
(四)未依照本條例規(guī)定向流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的;
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的;
(二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;
(三)未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的;
(四)未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的;
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。
計生辦工作計劃 第9篇
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第二條本辦法適用于現居住地不是戶籍所在地，異地從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡稱已婚育齡流動人口）。
第三條地方各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育管理工作，組織、協(xié)調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理并提供必要的保障。
地方各級人民政府應當將流動人口計劃生育管理納入本行政區(qū)域內人口和計劃生育工作目標管理責任制。
第四條國務院計劃生育行政管理部門負責全國的流動人口計劃生育管理工作?？h級以上地方各級人民政府計劃生育行政管理部門負責本行政區(qū)域內流動人口計劃生育管理工作。
第五條縣級以上人民政府公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房產管理等行政部門應當配合同級計劃生育行政管理部門，在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。
第六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的地方人民政府共同管理，以現居住地管理為主。
流動人口現居住地的地方人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理。
第七條成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件，到當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
婚育證明的內容應當包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況，居民身份證號碼、生育狀況、落實節(jié)育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。
第八條成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。
現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應當依照本辦法第二條的規(guī)定，對己婚育齡流動人口予以登記，并告知其接受當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應當要求補辦。
第九條流動人口現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當向其中的已婚育齡流動人口進行人口與計劃生育宣傳，并組織有關單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務。
第十條有關部門審批成年流動人口的暫住證，營業(yè)執(zhí)照、務工許可證等證件時，應當核查其現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將審批結果通報其現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；沒有婚育證明的，不得批準。
第十一條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人應當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查。
第十二條向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的房主，應當配合其現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好己婚育齡流動人口計劃生育管理工作。
第十三條已婚育齡流動人口申請在現居住地生育子女的，應當在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照當地有關規(guī)定辦理生育證明材料。已婚育齡流動人口可以憑其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現居住地生育子女。
第十四條已婚育齡流動人口現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當與其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯系，并將已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報。
己婚育齡流動人口也可以自行將其現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。
第十五條對己婚育齡流動人口中獨生子女的父母的獎勵，由其戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定辦理，
第十六條已婚育齡流動人口計劃生育情況統(tǒng)計，按照國家有關規(guī)定辦理。
第十七條已婚育齡流動人口的節(jié)育手術費，有用工單位的，由用工單位負擔；無用工單位的，先由本人支付，憑其現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報銷。
第十八條在已婚育齡流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府和計劃生育行政管理部門給予獎勵。
對己婚育齡流動人口計劃生育工作不負責任，未達到計劃生育工作目標的單位和個人，由當地人民政府和有關部門接照本省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定予以處理。
第十九條已婚育齡流動人口違反計劃生育規(guī)定的，由其現居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政管理部門接照本省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定予以處理。已婚育齡流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。
第二十條偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經其現居住地的計劃生育行政管理部門通知后、逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。
第二十二條拒絕為成年流動人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當地縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門責令改正，并可以建議有關部門對直接責任人員依法給予行政處分。
第二十三條縣級以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房產管理等行政部門工作人員審批成年流動人口有關證件時，不查驗婚育證明或者明知無婚有證明而予以批準的，依法給予行政處分。
計生辦工作計劃 第10篇
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一、對原有體制進行分析和探討
雙陽區(qū)原有的“核定基數，超收分成，減收不補，分灶吃飯”的區(qū)對鄉(xiāng)財政管理體制，是從1994年開始為適應分稅制財政管理體制而實行的。從1998年開始在年度計劃的基礎上，又設立了財政收入晉檔達標和達標獎。上述財政管理體制和獎勵機制在雙陽區(qū)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中起了一定的作用，但是在運行中也出現了一些弊端和問題，主要表現在四個方面：
1.開展晉檔達標使實際收入與客觀稅源相脫節(jié)。區(qū)對鄉(xiāng)每年下達的年度收入計劃，是在前3年實際完成的平均數基礎上提高一定的比例制定出來的，和客觀存在的稅源基本接近。而晉檔達標的目標則是在年度計劃的基礎上人為加上去的，和客觀稅源嚴重脫節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為了完成晉檔達標任務，千方百計想辦法增加入庫額，出現了虛列收入等違背預算法的現象。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）截留區(qū)級收入的數額較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級的利益，采取“串稅種”、“混庫”等手段截留區(qū)級收入，截止2003年10月鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）截留區(qū)級收入達1200萬元。不僅如此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應上解的收入，也沒有按規(guī)定上解，影響了區(qū)財政整體計劃的完成。
3.資金支出不規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工干部工資不能及時發(fā)放。不能按區(qū)里規(guī)定的保工資、保穩(wěn)定、保機關正常運轉的順序支付，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把大量資金用于機關食堂、還債等支出，在超額完成財政收入計劃的情況下，還大量出現了拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位干部職工工資的問題，到2003年10月末，全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道），其中有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）欠發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及站辦所職工工資，欠發(fā)最多的達9個月。由于工資不能及時發(fā)放，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性；
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）晉檔達標的資金分配失衡，使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部出現消極情緒。主要表現在，條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）超額完成晉檔達標任務，每年得到超收分成較多；條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完不成晉檔達標任務，超收分成得到較少，甚至受罰。在資金分配上也不盡合理，領導得的過多，一般干部得的過少，相差懸殊。上述存在的問題已嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的正常運轉，甚至影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工干部的積極性，如不認真解決就會阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展。
二、制定新的財政管理體制的基本原則
（一）制定新體制的基本原則
1.堅持“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”的原則，改革預算編制辦法，實行集中收付，強化收支管理，嚴格獎懲約束，加大監(jiān)督力度，最大限度發(fā)揮財政資金的使用效益，努力實現財政自身的良性循環(huán)和長遠發(fā)展。
2.堅持“三權不變”的原則，即堅持預算編制和管理權、資金所有權和支配權、財務審批權不變的原則。
3.堅持加大對鄉(xiāng)級財政扶持力度的原則，堅持責、權、利相統(tǒng)一的原則。
4.堅持依法、依紀理財和用財的原則，堅持促進財力增強和經濟發(fā)展相結合的原則。
（二）對原有財政體制保留、調整和完善的內容
1.保留部分的內容。一是原有的財政體制保留了鄉(xiāng)級財政和鄉(xiāng)級金庫；二是保留了區(qū)鄉(xiāng)“分灶吃飯”的辦法；三是保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會計核算中心的管理辦法。
2.調整部分的內容。一是對鄉(xiāng)級金庫的功能進行了調整，實行單一功能，只收不支。賬戶調整，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的預算內支出戶和預算外支出戶都由區(qū)財政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置分戶。二是指標調整。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）只下達年度收入計劃，不再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達晉檔達標的指標。對獎懲辦法進行了調整。對政府采購進行了調整，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政性資金采購部分，納入區(qū)政府采購中心統(tǒng)一采購。三是對干部管理權限進行了調整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所所長和預算會計由區(qū)財政局實行委派制。
3.完善部分的內容。一是實行了區(qū)鄉(xiāng)財政預算共編；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部工資實行了區(qū)財政統(tǒng)發(fā)；三是對費改稅后的轉移支付資金和新增農業(yè)稅實行專戶管理；四是對預算外資金實行報賬制。
三、新體制的主要內容
新體制的主要內容概括為預算共編、賬戶統(tǒng)設、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據統(tǒng)管、人員委派。具體內容分六個方面：
（一）預算共編
把鄉(xiāng)級預算作為全區(qū)預算的有機組成部分，切實加強對鄉(xiāng)級預算編制的管理。在編制鄉(xiāng)級年度預算前，由區(qū)財政局下達鄉(xiāng)級預算編制的原則和具體指標。下達的具體指標，要遵循按照上級財政部門要求、依據現有稅源情況、適當考慮增長比例的原則確定。鄉(xiāng)級預算編制要充分體現支出順序，突出支出重點。街道預算編制完成后，由區(qū)財政局代區(qū)政府審批后實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算編制完成后，經區(qū)財政局審查同意，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會批準實施。
（二）賬戶統(tǒng)設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政收入戶和支出戶分離。鄉(xiāng)級金庫改為單一功能，只收不支。區(qū)財政局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置一個預算內資金支出分戶，只支不收。預算外資金由區(qū)預算外資金管理局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會計核算中心設一個分戶，負責收支。
（三）集中支付
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預算內資金進入鄉(xiāng)級金庫的收入戶后，直接轉入區(qū)級國庫。
2.區(qū)鄉(xiāng)干部職工工資同步發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部職工工資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所人員工資全部實行銀行，實現區(qū)鄉(xiāng)干部職工工資同步發(fā)放。每月鄉(xiāng)級收入進入區(qū)級國庫后，由區(qū)財政按照工資額度，經區(qū)工資統(tǒng)一發(fā)放辦公室劃轉到銀行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的干部職工憑工資存折到銀行領取工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站辦所以單位名義統(tǒng)一辦一個工資存折，存折由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會計核算中心管理，各站辦所人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會計核算中心領取工資。待事業(yè)單位改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站辦所人員工資再由銀行到人頭。在預算年度內，區(qū)財政不能因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）階段性財政短收影響干部職工工資發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入除去工資外，其余全部返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)支配。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成收入任務，不欠區(qū)財政往來的，超收地方留用部分全部返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；欠區(qū)財政往來的，區(qū)財政扣留25%用于沖減往來，直到沖減完成為止；沖減后剩余75%返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
4.欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），應將返還資金首先用于補發(fā)工資，全部補發(fā)完后，再用于其它支出。
5.對轉移支付資金和新增農業(yè)稅實行專戶管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轉移支付資金和新增農業(yè)稅統(tǒng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所管理。要按照11項必保的要求，分科目設賬，實行?？顚Ｓ?。區(qū)財政將轉移支付資金和新增農業(yè)稅直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會計核算中心，用款單位按實際需要提出用款計劃，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會計核算中心審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）簽字審批后撥付。
6.預算外資金管理實行報賬制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的預算外資金由區(qū)預算外資金管理局進行監(jiān)督管理。按照“收支兩條線”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站辦所收取的各項行政事業(yè)性收費，必須全部存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)《街道）會計核算中心。應上繳區(qū)直主管部門的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會計核算中心撥付。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）使用部分，按規(guī)定比例扣繳財政分成后，用款單位提出計劃，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）簽批后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會計核算中心報賬。
（四）采購統(tǒng)辦
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用預算內資金、預算外資金和從上級爭取來的財政性資金進行各種采購的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出采購計劃，報區(qū)政府采購中心審核，由區(qū)政府采購中心實行統(tǒng)一招標采購，資金直接撥付供應商。
（五）票據統(tǒng)管
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各種行政事業(yè)性收費和農業(yè)稅實行票款同行，以票管收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的各項收費必須統(tǒng)一使用財政部門印制的票據，收取的農業(yè)稅必須使用地稅部門印制的票據，按票據發(fā)生額足額入庫，實現賬據一致，票款一致。
（六）人員委派
參照會計委派制的辦法，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所所長和預算會計的編制和人事關系劃入區(qū)財政局統(tǒng)管。在任免或委派時，由區(qū)財政局在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委意見的基礎上做出決定。
四、主要成效
《雙陽區(qū)進一步理順區(qū)對鄉(xiāng)管理體制實施意見》運行兩個多月來，收到了明顯效果：
1.減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政壓力。新體制實施后，在全區(qū)工作總體布局上，充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作難度，因此，在財稅工作上給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府相對減輕了壓力，今年全區(qū)財政計劃下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務比去年計劃凈減少620萬元，減少了13.15%，比實際減少46.78%，減少的任務量全部加到區(qū)直計劃上，增加的總量，按可比口徑達到1332萬元，比去年增加9.3%.
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導集中主要精力抓經濟發(fā)展和招商引資。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財稅工作壓力減輕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不再為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工干部開工資而奔波，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導集中了主要精力抓全面、抓大事、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經濟發(fā)展，僅今年前兩個月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就引進一批大項目和新項目。
3.由于財政體制基本原則不變，資金支配權在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。新體制的運行，始終遵循“三權不變”的原則，即資金所有權、使用權、審批權不變，統(tǒng)一歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只是把財稅收入資金劃撥的方式進行了調整，收入總量劃到區(qū)，由區(qū)留下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資部分，其余資金仍劃回鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用，對鄉(xiāng)里支配資金沒有任何影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極完成組織收入任務，截至2月份，鄉(xiāng)級收入超同期，因而極大地調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工資得到按月及時發(fā)放，新體制從2004年實施兩個月來，收到了階段性效果，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工資不能及時發(fā)放的老大難問題得到解決，到2月份，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部職工兩個月的工資由銀行統(tǒng)一，實現了區(qū)鄉(xiāng)干部職工工資同步發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站辦所人員的工資也由區(qū)里統(tǒng)一發(fā)放，從而進一步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員與站辦所人員工資不能同步發(fā)放的問題。
5.嚴格了支出管理，壓縮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)彈性支出。新體制沒實行前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把開支用到機關食堂、小汽車、還債上，彈性支出大，機關后勤支出過多。新體制實施后，堅持了保基本工資的原則，在工資不能保證的前提下，其他錢不能亂支亂花，達到了節(jié)約彈性支出、保證工資同步發(fā)放的目的。
