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第1篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。
第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作,對電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。
第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團(tuán)公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況,完成上級單位下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計(jì)劃和安措費(fèi)用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設(shè)備的年審。
第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng);監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。
第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。
第十一條掌握使用本企業(yè)專項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對負(fù)有事故責(zé)任者提出批評、處罰的建議或意見。
第十二條組織開展各項(xiàng)安全例行工作,如安全分析會(huì)、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進(jìn)意見;
第十三條參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”的落實(shí)。
第十四條積極推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)評估”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法的應(yīng)用,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見性。
第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援機(jī)制。
第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、評估。
第十七條嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對外來人員的安全監(jiān)督管理。
第三章安全監(jiān)督管理與方法
第十八條安監(jiān)部在廠長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。
第二十條廠部必須設(shè)立二級獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),不隸屬于任何其它部門和機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由廠長主管,工作直接對廠長負(fù)責(zé)。
第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團(tuán)公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。
第二十二條三級安全監(jiān)督網(wǎng)
一、全廠建立健全三級安全網(wǎng),由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專職安全員,物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。
二、三級安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo),各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責(zé),對安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)責(zé)。
三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書面認(rèn)可;班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認(rèn)可。
四、車間專、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé);班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負(fù)責(zé)。
第二十三條專、兼職安全員管理要求
一、各級安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展對職工安全教育培訓(xùn),積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),在生產(chǎn)現(xiàn)場制止“三違”,做到“三不傷害”。
二、各級安全員按廠部(車間)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施,督促班組和個(gè)人的控制措施落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到每個(gè)職工安全生產(chǎn)職責(zé)到位。
三、各級安全員應(yīng)加強(qiáng)“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無票操作、無票作業(yè)(消缺),認(rèn)真執(zhí)行“三制”,各級安全員有責(zé)任在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯(cuò)”,管好臨時(shí)用工,樹立遵章守紀(jì)的新風(fēng)尚。
四、各級安全員應(yīng)加強(qiáng)安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善、完善現(xiàn)場勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。
五、各級安全員應(yīng)按廠部要求認(rèn)真開展危險(xiǎn)源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、“兩措”落實(shí)等工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改,提高設(shè)備安全健康水平。
六、各級安全員應(yīng)組織好安全活動(dòng)日活動(dòng),按廠部下達(dá)學(xué)習(xí)計(jì)劃、要求,組織職工學(xué)習(xí)、討論,舉一反三、結(jié)合實(shí)際、學(xué)有成效,不斷提高安全日活動(dòng)質(zhì)量。開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高職工安全素質(zhì),提高職工安全意識。
七、安監(jiān)部及各主管部門有權(quán)對各級安全員考核,對不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。
八、各級安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班,并經(jīng)考試合格持證上崗。
九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務(wù)時(shí),必須佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志及勞動(dòng)保護(hù)用品,著裝整齊。
十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十四條專職安監(jiān)人員條件
一、責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法;
二、熟悉國家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等;
三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。
四、新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);
五、身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強(qiáng)度;
六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。
第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力
一、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況;
二、有權(quán)制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
三、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等;
四、對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映。
五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時(shí)的義務(wù)
一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);
二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時(shí)有解釋制止理由的義務(wù);
三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù);
四、對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。
第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書
一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問題、隱患,安監(jiān)部及時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,責(zé)令有關(guān)部門限期整改。
二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象,提出改進(jìn)意見,現(xiàn)場整改不力者,由安監(jiān)部直接下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,限期整改。
三、各部門和個(gè)人接到《安全監(jiān)督通知書》,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并在期限內(nèi)及時(shí)反饋匯報(bào)整改情況。
第四章檢查與考核
對本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),依據(jù)評價(jià)結(jié)果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核周期
考核范圍
1
建立健全三級安全網(wǎng)
安全管理規(guī)定
每年一次
本廠
2
制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施
安全管理規(guī)定
每年一次
本廠
3
事故調(diào)查
安全管理規(guī)定
每次事故
本廠
報(bào)告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。
表2 報(bào)告和記錄
序號
報(bào)告與記錄編號
報(bào)告與記錄名稱
填寫人
保存地點(diǎn)
保存期限
1
q/cdt-njtp211004—2022jl-01
三級安全網(wǎng)絡(luò)圖會(huì)議記錄
各級安全員
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211004—2022jl-02
各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)措施
各部門安全員
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211004—2022jl-03
事故調(diào)查報(bào)告
安全專職
安監(jiān)部
一年
第2篇 船舶及海工建造安全生產(chǎn)策劃管理規(guī)定
1 目的
為做好船舶及海工(以下統(tǒng)稱船舶)建造的單項(xiàng)重點(diǎn)工程(危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)項(xiàng)目)和單船安全生產(chǎn)策劃工作,做好風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防工作,避免發(fā)生事故,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于船舶建造企業(yè)。
各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本規(guī)定要求,制定和細(xì)化本企業(yè)船舶建造安全生產(chǎn)策劃管理規(guī)定。
3 管理職責(zé)
3.1單項(xiàng)重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)策劃由企業(yè)施工部門負(fù)責(zé)制定。
3.2單船安全生產(chǎn)策劃由企業(yè)船舶建造組(項(xiàng)目組)負(fù)責(zé)牽頭制定。
3.3單項(xiàng)重點(diǎn)工程和單船安全生產(chǎn)策劃制定結(jié)束后,必須經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)部門和安監(jiān)部審定批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施。
4 管理要求
4.1單項(xiàng)重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)策劃要求
企業(yè)施工部門進(jìn)行單項(xiàng)安全策劃時(shí),應(yīng)按照下列要求執(zhí)行:
4.1.1工程安全分析
a. 分析施工中的危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)過程;
b. 分析施工過程中作業(yè)人員、使用設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、施工對象應(yīng)具備的安全狀態(tài)。
4.1.2制定施工安全措施和要求
a. 確定施工所需設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)人員數(shù)量;
b. 確定施工的作業(yè)程序、工藝、方法;
c. 確定施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范;
d. 確定施工應(yīng)采取的控制手段和安全技術(shù)措施;
e. 確定冬季、雨季、雪天和夜間施工時(shí)的特殊安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫措施;
f. 確定因工程項(xiàng)目的特殊需求所補(bǔ)充的安全操作規(guī)定和安全措施;
g. 確定施工過程中的主體責(zé)任部門和責(zé)任人;
h. 制定施工的應(yīng)急預(yù)案;
i. 制定具有針對性的安全技術(shù)交底材料。
4.2單船安全生產(chǎn)策劃編制要求
4.2.1設(shè)定單船安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)
結(jié)合下列內(nèi)容,合理設(shè)定單船安全生產(chǎn)方針和目標(biāo):
a. 企業(yè)的方針和目標(biāo);
b. 法律法規(guī)要求;
c. 合同要求;
d. 本項(xiàng)目的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度;
e. 經(jīng)營和成本控制要求;
f. 可選擇的技術(shù)方案;
g. 以往類似項(xiàng)目的目標(biāo)及項(xiàng)目事故、事件和不符合記錄。
4.2.2安全控制機(jī)構(gòu)和職責(zé)
a. 建立單船安全管理網(wǎng)絡(luò)
b. 按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,明確項(xiàng)目組各成員安全生產(chǎn)職責(zé)。
4.2.3危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制
a. 進(jìn)行必要的危險(xiǎn)分析,識別重要危險(xiǎn)施工項(xiàng)目。
b. 按照單項(xiàng)重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)策劃要求進(jìn)行工程安全分析,制定施工安全措施和要求。
4.2.4單船安全策劃項(xiàng)目包括
a. 船舶消防設(shè)施、設(shè)備布置。
b. 船舶安全通道布置。
c. 船舶(加油后)油艙分布和標(biāo)識。
d. 密閉艙室告示牌的策劃與布置。
e. 設(shè)備設(shè)施擺放和管線布置的策劃。
f. 布置危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)動(dòng)作的相關(guān)安全警示標(biāo)志。
g. 策劃“船舶安全生產(chǎn)告示牌”。
h. 根據(jù)危險(xiǎn)分析,確定重點(diǎn)危險(xiǎn)施工項(xiàng)目的單項(xiàng)策劃。
4.2.5重要的和補(bǔ)充的安全控制措施
a. 《職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序》中相關(guān)工作文件的要求。
b. 各類船舶建造通用安全要求和重點(diǎn)安全控制指引。
c. 其他需要補(bǔ)充的安全技術(shù)要求和控制措施。如重要工程安全控制工藝要求(特殊部位的通風(fēng)工藝、油漆工藝、腳手架搭設(shè)工藝、大型構(gòu)件吊裝吊運(yùn)工藝等)。
4.2.6單船應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
a. 建立《單船消防應(yīng)急部署表》。
b. 執(zhí)行企業(yè)各類應(yīng)急救援預(yù)案(如人身傷害、防臺(tái)等)的相關(guān)要求。
c. 必要的應(yīng)急告示(包括標(biāo)識)。
d. 定期的應(yīng)急演練計(jì)劃和要求。
4.2.7安全績效測量與監(jiān)視
a. 生產(chǎn)環(huán)境的檢測。
b. 現(xiàn)場健康安全狀態(tài)和行為的常規(guī)測量和監(jiān)視。
c. 危險(xiǎn)作業(yè)的審批和監(jiān)視。
d. 日常的巡視。
e. 安全措施和安全技術(shù)交底的跟蹤。
f. 事故、事件糾正和預(yù)防措施的跟蹤。
g. 跟蹤來自外部如船東、政府、集團(tuán)的要求。
4.2.8事件、不符合的處理
執(zhí)行企業(yè)體系文件《事件、不符合糾正和預(yù)防措施控制程序》的相關(guān)要求。
4.2.9文件和記錄
企業(yè)可參照《文件和資料控制程序》和《記錄控制程序》規(guī)定執(zhí)行。
4.2.10 其他要求,如溝通交流、培訓(xùn)等。
5 本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋
第3篇 中建五局安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
中建六局安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
第一章總則
第一條為鼓勵(lì)先進(jìn),督促落后,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及工程局《項(xiàng)目管理手冊》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程局實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于工程局對全局各單位、項(xiàng)目、部門及個(gè)人的獎(jiǎng)罰,局屬各單位可參照執(zhí)行本規(guī)定。
第三條工程局設(shè)立專項(xiàng)安全基金賬戶,用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻(xiàn)的單位、項(xiàng)目、部門及個(gè)人。
第四條基金的來源,一是工程局注入部分資金,二是將各類違章罰款納入基金。
第五條工程局每年對所屬單位安全管理情況進(jìn)行調(diào)研,確定年度安全優(yōu)勝單位和部門;每年由各單位上報(bào)符合本獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的項(xiàng)目及個(gè)人,上報(bào)工程局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條對項(xiàng)目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達(dá)處罰單,對單位的處罰由局安全生產(chǎn)管理部上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條工程局安全生產(chǎn)管理部是本規(guī)定的獎(jiǎng)罰確認(rèn)主體,工程局財(cái)務(wù)資金部是獎(jiǎng)罰執(zhí)行主體。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)
第八條安全優(yōu)勝單位獎(jiǎng)
本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故,所屬項(xiàng)目在安全檢查中無重大安全隱患,無重大違規(guī)行為,未受到重大投訴,完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第九條安全優(yōu)勝項(xiàng)目獎(jiǎng)
施工現(xiàn)場安全管理受控,文明施工整潔有序,在各級安全檢查中評價(jià)良好,獲得市級文明工地,未發(fā)生安全事故,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十條安全優(yōu)勝部門獎(jiǎng)每年在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)中做出突出貢獻(xiàn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十一條安全優(yōu)勝個(gè)人獎(jiǎng)?wù)J真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,迅速采取有效措施,制止重大傷亡事故發(fā)生的個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十二條安全革新成就獎(jiǎng)
推廣先進(jìn)的安全防護(hù)措施,采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,取得了突出成績的單位或項(xiàng)目,給與獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第三章處罰
第十三條施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場,必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證,未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十四條作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場,必須及時(shí)進(jìn)行入場安全教育或培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,佩帶胸卡,持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的,責(zé)令整改,每發(fā)現(xiàn)一人罰款20元。
第十五條分部(分項(xiàng))工程施工必須對作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,無書面安全技術(shù)交底、交底針對性不強(qiáng)、交底不全面、安全教育和安全交底未履行當(dāng)事人簽字手續(xù)的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十六條項(xiàng)目應(yīng)建立、健全安全管理體系,制定安全管理目標(biāo),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,違反此項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十七條無定期安全檢查制度和安全例會(huì)制度,安全檢查、安全例會(huì)無記錄,記錄在冊的隱患沒有按時(shí)整改,事故隱患做不到定人、定時(shí)間、定措施整改的,罰款500元。
第十八條分包作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按以下要求配備專職安全員:人數(shù)50人以下的,應(yīng)配備一名專職安全員;50人-200人的,應(yīng)配備2名專職安全員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配符合要求的專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗并佩帶明顯標(biāo)志,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。
第十九條項(xiàng)目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗,1萬平米以下的項(xiàng)目至少配備一名專職安全員,1-5萬平米的項(xiàng)目至少配備2名專職安全員,5萬平米以上的大型項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),至少配備3名專職安全員,并按土建、機(jī)電、設(shè)備等專業(yè)組成安全監(jiān)督管理組,進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。
第二十條腳手架、基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程必須單獨(dú)編制安全專項(xiàng)方案,經(jīng)主管部門和監(jiān)理審批后,方可施工,超過5米的深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程還應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查,違反此規(guī)定,責(zé)令立即整改,罰款1000元。
第二十一條腳手架、基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程未按標(biāo)準(zhǔn)及審批的施工方案施工,責(zé)令整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款1000元。
第二十二條凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,無證上崗、證書過期的,每發(fā)現(xiàn)一人罰款200元。
第二十三條無現(xiàn)場安全標(biāo)志總平面布置圖,現(xiàn)場未按照總平面布置圖設(shè)置安全標(biāo)志的,責(zé)令整改,罰款200元。
第二十四條現(xiàn)場市區(qū)主要路段未設(shè)置高于2.5米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于1.8米的圍擋,或圍擋不連續(xù)、不封閉;進(jìn)出口未設(shè)置大門,無門衛(wèi)和門衛(wèi)管理制度的,每項(xiàng)罰款200元。
第二十五條施工道路不暢通,無排水設(shè)施、排水不暢通,現(xiàn)場有積水,材料堆放混亂,易燃易爆品未分類存放的,責(zé)令整改,罰款500元。
第二十六條進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按要求佩戴好安全帽,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每人罰款20元,現(xiàn)場5人以上不戴安全帽視為管理缺陷,罰款500元。
第二十七條施工現(xiàn)場高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶,違反此規(guī)定每人罰款100元。
第二十八條采購進(jìn)場的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護(hù)用品必須具有營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、 產(chǎn)品合格證和檢測報(bào)告,違反此規(guī)定罰款500元。
第二十九條'四口'、臨邊無防護(hù)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)防護(hù),達(dá)不到嚴(yán)密、牢固的,責(zé)令整改,逾期不整改的,罰款1000元。
第三十條每班必須配備一名以上持證電氣專業(yè)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護(hù),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作,違反此項(xiàng)規(guī)定,罰款500元。
第三十一條現(xiàn)場無臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),接地、接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、漏電保護(hù)器、配電線路、外電防護(hù)等不符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令整改,逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的,罰款1000元。
第三十二條塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符,無安拆方案或方案未審批而擅自施工的,責(zé)令立即停工整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款1000元。
第三十三條塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備證件不齊,未辦理驗(yàn)收、檢驗(yàn)、備案手續(xù),責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十四條大型機(jī)械設(shè)備無安全操作規(guī)程,無運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等,責(zé)令整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款500元。
第三十五條外用電梯、物料提升機(jī)的各樓層卸料臺(tái)口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝安全門,或有安全門未關(guān)閉的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第三十六條司機(jī)無證上崗,違章操作,限位、保險(xiǎn)等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的,責(zé)令立即停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十七條各類小型機(jī)械設(shè)備無安全操作規(guī)程,防護(hù)設(shè)施不齊全,責(zé)令停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款500元。
第三十八條施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全,防火責(zé)任制未落實(shí)到人,消防器材、設(shè)備、材料存放、維護(hù)、管理不當(dāng)或消防措施不符合要求,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十九條現(xiàn)場臨建未辦理消防驗(yàn)收,作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十條明火作業(yè)無審批手續(xù),動(dòng)火無監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施,責(zé)令整改,罰款1000元。
第四十一條食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求,無衛(wèi)生責(zé)任制,生活垃圾不及時(shí)清理,食堂內(nèi)存放煤氣罐,責(zé)令其整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款500元。 第四十二條在建工程內(nèi)住宿,民工生活區(qū)內(nèi)各類供電線路混亂,未使用安全電壓照明,冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥,無安全取暖措施或采用明火取暖的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十三條因施工擾民受到重大投訴,安全不達(dá)標(biāo)、施工現(xiàn)場混亂被新聞媒體曝光,或被當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T通報(bào)批評,造成惡劣影響的,罰款5000元。
第四十四條施工現(xiàn)場存在重大安全隱患,責(zé)令停工整改,下達(dá)的隱患整改通知單不及時(shí)反饋的,罰款1000元,整改不徹底、反饋的內(nèi)容不真實(shí),罰款2000元,工程局或政府部門提出隱患整改,逾期不改的,或虛假回復(fù),仍違規(guī)施工的,罰款5000元。
第四十五條發(fā)生重傷事故,項(xiàng)目負(fù)有主要責(zé)任的,罰款5000元,單位負(fù)有責(zé)任的,罰款5000元;發(fā)生死亡事故,每死亡一人,對項(xiàng)目和單位各罰款10000元。發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目和單位,加倍處罰。
第四十六條以上各類罰款,由局安全生產(chǎn)管理部下達(dá)處罰單
,三日內(nèi)無陳述和申辯的,或陳述和申辯的理由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門裁決,不能改變處罰決定的,責(zé)任單位必須將罰款于一周內(nèi)交到局財(cái)務(wù)資金部,存入專項(xiàng)安全基金賬戶,逾期不繳納的將給予通報(bào)批評,并由局財(cái)務(wù)資金部對責(zé)任單位直接扣除。
第四十七條獎(jiǎng)罰款項(xiàng)在局財(cái)務(wù)部門設(shè)立專項(xiàng)管理臺(tái)賬,局安全生產(chǎn)管理部建立安全獎(jiǎng)罰臺(tái)帳,安全、文明施工檢查罰款只能用于安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)勵(lì),不得挪用。
第四章附則
第四十八條各單位可以根據(jù)實(shí)際情況,制定安全獎(jiǎng)罰的補(bǔ)充規(guī)定并報(bào)局安全生產(chǎn)管理部備案。
第四十九條發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴(yán)重的,除進(jìn)行罰款外,還將追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十條本規(guī)定由局安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第4篇 工廠生產(chǎn)車間安全管理規(guī)定
工廠生產(chǎn)車間安全管理規(guī)定
1. 貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置。
2. 生產(chǎn)過程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn)。
3. 新員工入廠需經(jīng)相關(guān)安全及崗位技能培訓(xùn),考核合格后方能上崗工作。
4. 設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全的要求,嚴(yán)禁超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,杜絕不安全因素。
5. 車間生產(chǎn)設(shè)備做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。
6. 各工序及維修人員在工作時(shí)須佩帶適當(dāng)?shù)膭诒S闷贰?/p>
7. 沖壓人員在生產(chǎn)時(shí)設(shè)備有防噪聲裝置的要把門關(guān)好,注射、印字人員在生產(chǎn)時(shí)需開啟通風(fēng)裝置。
8. 設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),必須先關(guān)掉風(fēng)源、水源、電源才可以進(jìn)行其他操作。
9. 維修人員維修設(shè)備時(shí),應(yīng)在現(xiàn)場安放指示牌“維修中”。設(shè)備沒有修復(fù)前,不允許非維修人員擅自使用設(shè)備。
10. 任何人不得擅自拆除設(shè)備的安全防護(hù)裝置,未經(jīng)允許任何人不得擅自使用非本人操作的其他設(shè)備。
11. 起重搬運(yùn)設(shè)備應(yīng)由專人使用,定期保養(yǎng),更換液壓油及時(shí)充電。
12. 關(guān)于工位器具:塑料周轉(zhuǎn)箱灰色箱堆放不允許超過五層,周轉(zhuǎn)車藍(lán)(白)箱堆放不允許超過六層,鐵周轉(zhuǎn)箱灰箱綠箱堆放不允許超過五層。
13. 車間內(nèi)不得私接亂拉電源、電線,如確實(shí)需要,需報(bào)車間批準(zhǔn),由設(shè)備維修人員辦理,用后及時(shí)拆除。
14. 離廠前,班長督促員工關(guān)閉設(shè)備及照明電源,關(guān)好門窗。
15. 車間內(nèi)盡可能減少酒精等易燃物品的放置,用后及時(shí)將瓶蓋擰緊。
16. 生產(chǎn)場地嚴(yán)禁吸煙,吸煙者必須到指定地點(diǎn)吸煙。
17. 消防器材及設(shè)施必須定點(diǎn)放置,定期檢查,保證完好不效,隨時(shí)可用。
18. 不得隨意挪動(dòng)損壞消防器材, 保證車間內(nèi)防火通道的暢通,出口、走道處嚴(yán)禁擺放任何物品。
19. 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情要積極撲救,并立即報(bào)警同時(shí)向安保部報(bào)告。
20. 事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,并立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第5篇 項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定
一、總則
1.為貫徹安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)對焦化項(xiàng)目試生產(chǎn)的安全管理,保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
2.本規(guī)定適用于二期焦化項(xiàng)目試生產(chǎn)。
3.試生產(chǎn)包括單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車和投料試車以及相應(yīng)的物料貯備。
4.與本規(guī)定相關(guān)的工程質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備及化學(xué)品管理,按焦化項(xiàng)目部相關(guān)管理制度執(zhí)行。
二、術(shù)語和定義
1.單機(jī)試車:現(xiàn)場安裝的驅(qū)動(dòng)裝置空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或單臺(tái)機(jī)器、機(jī)組以水、空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車,以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的機(jī)械性能和制造、安裝質(zhì)量。
2.聯(lián)動(dòng)試車:對規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、管道、電氣、自動(dòng)控制系統(tǒng)等,在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后,以水、空氣等為介質(zhì)所進(jìn)行的模擬試運(yùn)行,以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。
3.投料試車:對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程,進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的試運(yùn)行,以檢驗(yàn)其除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的全部性能,并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。
4.中間交接:單項(xiàng)工程或部分裝置按設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的范圍全部完成,并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車合格后,施工單位和項(xiàng)目部所作的交接工作。
5.工程交接:全部裝置在聯(lián)動(dòng)試車完成后,施工單位和焦化項(xiàng)目部按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。
三、一般規(guī)定
1.試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件:
(1)試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成;
(2)試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格;
(3)試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動(dòng)控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報(bào)警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定;
(4)試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要;
(5)試車現(xiàn)場已清理干凈,道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。
2.焦化項(xiàng)目部必須建立試生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu),明確安全管理人員,建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程;參加試生產(chǎn)人員必須進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格持證上崗。
3.試生產(chǎn)前,項(xiàng)目部必須做好試生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查,做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實(shí)不試車。
4.試生產(chǎn)總體方案中的試車計(jì)劃可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況加以調(diào)整,內(nèi)容可以逐步深化,但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格,不得進(jìn)行下一階段的試車。
5.與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置必須統(tǒng)籌兼顧,首尾銜接,同步試車。
6.安全、環(huán)保工程必須與生產(chǎn)裝置同步進(jìn)行試車。各階段試車排出的廢液、廢氣、廢渣的處理應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
7.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;出現(xiàn)異常情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案,難以及時(shí)消除并對安全有影響的,應(yīng)中止運(yùn)行。
8.階段性的試生產(chǎn)工作完成后,必須按規(guī)范進(jìn)行交接。交接資料歸入技術(shù)檔案。
四、試生產(chǎn)管理
1、成立試車安全領(lǐng)導(dǎo)小組及事故應(yīng)急處理小組,并明確各級人員安全職責(zé)
2.編制試生產(chǎn)方案,試生產(chǎn)前由焦化項(xiàng)目部生產(chǎn)準(zhǔn)備科編制試生產(chǎn)各階段的試車方案,經(jīng)審批后執(zhí)行?;ね读想A段試車方案報(bào)集團(tuán)安監(jiān)部備案。
2、試車前崗位人員熟悉本崗位的工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、及崗位操作規(guī)程;
3.盲板應(yīng)按批準(zhǔn)的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除,并經(jīng)檢查無誤,質(zhì)量合格后方可試車;
4.試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位,并且崗位操作人員會(huì)熟練應(yīng)用,;
4.安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測合格;
5.投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗(yàn)收合格;
6.投料試車裝置的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗(yàn)收合格。
五、試生產(chǎn)管理
(一)投料試車
在生產(chǎn)裝置聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束,缺陷消除,工程交接完成后進(jìn)行投料試車。
1.投料試車必須循序漸進(jìn),當(dāng)上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時(shí),不得進(jìn)行下一道工序試車;
2.投料試車時(shí),機(jī)械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào),及時(shí)做好信息溝通,做好測定數(shù)據(jù)的記錄;
3.化工分析工必須根據(jù)試車需要及時(shí)增加(調(diào)整)分析項(xiàng)目和頻率,做好記錄;
4.化工投料試車合格后,應(yīng)及時(shí)消除試車中暴露的缺陷,并逐步達(dá)到滿負(fù)荷試車。
(二)人員控制
1.嚴(yán)格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量,無關(guān)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場;
2.首次投料試驗(yàn)過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不得擅離崗位,遇有異常情況,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織分析并采取相應(yīng)的措施,確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。
3.為確保試生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行,防止事故的擴(kuò)大和漫延,必要時(shí)應(yīng)采取專業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。
4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與委托的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,及時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。
六、文件管理
(一)建設(shè)單位應(yīng)對試生產(chǎn)過程中的相關(guān)資料、文件加強(qiáng)管理。試生產(chǎn)方案、試運(yùn)行情況總結(jié)、異常情況應(yīng)急處置等資料應(yīng)送本單位安全生產(chǎn)管理部門備案。
(二)建設(shè)單位對其提供的有關(guān)文件、資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。
第6篇 安全生產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決管理規(guī)定
1. 管控目的
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少重特大安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本制度。
2. 適用范圍
適用于公司生產(chǎn)系統(tǒng)各生產(chǎn)車間、行政系統(tǒng)各職能部室的安全生產(chǎn)責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形,應(yīng)予以職業(yè)資格“一票否決”的。
3. 管控對象
安全生產(chǎn)責(zé)任人,指法律法規(guī)、政府規(guī)章、公司制度規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責(zé)任的人員。
4. 管控內(nèi)容
4.1 職業(yè)資格“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時(shí),安全具有否決權(quán),被否決的責(zé)任人,終身不得擔(dān)任本公司的正處級以上的管理人員。
4.1.1 各生產(chǎn)車間、各職能部室的安全生產(chǎn)責(zé)任人,在各項(xiàng)職能決策過程中,要切實(shí)落實(shí)“安全優(yōu)先”的原則,沒有安全保障或存在尚不能解決的安全問題時(shí)暫不決策。
4.1.2 公司內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部室,依照有關(guān)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)制度,對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的,對不符合有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。
4.1.3 公司內(nèi)的各新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,未做到安全生產(chǎn)“三同時(shí)”要求的,不得開工建設(shè),不得投入使用。
4.1.4 公司內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),一切生產(chǎn)都要服從于安全,出現(xiàn)生產(chǎn)與安全矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先解決安全問題,不安全不得生產(chǎn)。不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)車間,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
4.2有下列情形之一的,可給予其安全生產(chǎn)主要責(zé)任人職業(yè)資格否決處理。
4.2.1 所轄生產(chǎn)車間或職能部室發(fā)生責(zé)任性1人死亡以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
4.2.2 所轄生產(chǎn)車間或職能部室1個(gè)目標(biāo)計(jì)劃年內(nèi)發(fā)生二次(含二次)以上重傷安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
4.2.3 公司生產(chǎn)安全系統(tǒng)重點(diǎn)督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的;
4.2.4 瞞報(bào)、諜報(bào)、漏報(bào)事故并造成惡劣影響的。
4.3 出現(xiàn)4.2項(xiàng)中任何情形的,相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人職業(yè)資格發(fā)生否決的,終身不得擔(dān)任公司內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部。
4.4 本制度中所稱事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照《安全事故上報(bào)及責(zé)任追究管理規(guī)定》執(zhí)行。
第7篇 生產(chǎn)車間工位器具管理規(guī)定
生產(chǎn)車間工位器具管理規(guī)定
車間工位器具包括:周轉(zhuǎn)箱,周轉(zhuǎn)車,貨架,零件盒等。
1. 藍(lán)(白)色塑料周轉(zhuǎn)箱盛裝成品半成品,零件盒盛裝裝配用零件,灰色塑料周轉(zhuǎn)箱盛裝注射塑料零件,綠(藍(lán))色周轉(zhuǎn)箱盛裝金屬零件,灰色鐵周轉(zhuǎn)箱盛裝邊角料。
2. 藍(lán)(白)色塑料周轉(zhuǎn)箱放在相應(yīng)的周轉(zhuǎn)車、貨架上,零件盒放在工位方便取用的位置,灰色塑料周轉(zhuǎn)箱、綠(藍(lán)、灰)色鐵周轉(zhuǎn)箱堆放在指定合格區(qū)、廢料區(qū)。
3. 周轉(zhuǎn)車不得代替其它工具運(yùn)載貨物使用,并按指定地點(diǎn)停放。
4. 貨架固定放在班組指定位置,不得隨意挪動(dòng)。
5. 各種器具架要擺放整齊,按規(guī)定的品種裝件,嚴(yán)禁亂裝亂放。
6. 各班組所使用的周轉(zhuǎn)箱藍(lán)(白)統(tǒng)一由各班班長到成品包裝處領(lǐng)取,任何個(gè)人不得自行領(lǐng)取周轉(zhuǎn)箱。
7. 工位器具使用后應(yīng)放回原位,禁止亂拿亂放。
8. 工位器具嚴(yán)禁移做它用,未經(jīng)車間批準(zhǔn)不得外借。
9. 各班組發(fā)現(xiàn)工位器具損壞,及時(shí)通知維修人員進(jìn)行維修,如無法修復(fù)的,應(yīng)報(bào)車間作報(bào)廢處理。
10. 各班組視生產(chǎn)情況不定期對工位器具進(jìn)行清洗保養(yǎng),周轉(zhuǎn)車,周轉(zhuǎn)箱,器具架要保持日常清潔。
第8篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)安全辦公會(huì)議制度;
(三)安全目標(biāo)管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(六)安全教育與培訓(xùn)制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術(shù)審批制度;
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;
(十三)安全獎(jiǎng)罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐級落實(shí)到各崗位和人員。
(二)安全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎(jiǎng)勵(lì),推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要專款專用;煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確定項(xiàng)目,落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃,確定任務(wù),落實(shí)費(fèi)用。
(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)落實(shí)處理,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。
(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn),有針對性地分別制定專門制度,強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控,制定預(yù)防措施。
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
(十三)安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎(jiǎng)罰對應(yīng);明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第9篇 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)的安全管理,防止事故發(fā)生,根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè),是指在運(yùn)行生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存罐區(qū)、系統(tǒng)管廊、公用工程、裝卸臺(tái)站、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫等區(qū)域進(jìn)行的除特殊作業(yè)以外的施工、維修作業(yè),主要包括以下6類作業(yè):
(一) 建筑施工、設(shè)備管線測厚、搭拆腳手架、場地清理、設(shè)備清洗、綠化保潔等作業(yè);
(二)設(shè)備、管線的外防腐、保溫等作業(yè);
(三)拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、換熱器等設(shè)備維修作業(yè);
(四) 在線注膠、打卡等堵漏作業(yè);
(五) 儀表儀器等維修作業(yè);
(六) 機(jī)泵類維修作業(yè)。
特殊作業(yè),是指用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、放射作業(yè)、爆破作業(yè)、聯(lián)鎖保護(hù)作業(yè)等需要進(jìn)行特殊作業(yè)許可的具有重大危險(xiǎn)的作業(yè)。
第三條 公司進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的特殊作業(yè)和一般作業(yè),遵循以下原則:
(一) 節(jié)日期間,除裝置檢修和生產(chǎn)急需的項(xiàng)目,不得安排任何作業(yè)和新產(chǎn)品開發(fā),嚴(yán)格控制產(chǎn)品牌號的切換和生產(chǎn)負(fù)荷的調(diào)整。
節(jié)日期間必須進(jìn)行的用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè),應(yīng)進(jìn)行升級管理,實(shí)行提前報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?/p>
(二) 非生產(chǎn)必需的施工、維修作業(yè),禁止安排在夜間進(jìn)行。夜間必須進(jìn)行的施工、維修作業(yè),應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施,滿足夜間作業(yè)的安全條件;
(三) 生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行第二條第(五)、(六)項(xiàng)一般作業(yè)時(shí),基層車間的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人,應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)控、監(jiān)護(hù)。進(jìn)行第二條第(一)至第(四)項(xiàng)一般作業(yè)和特殊作業(yè)時(shí),基層車間領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)控、監(jiān)護(hù)。
第二章 職責(zé)與分工
第四條 公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)(不含綠化保潔作業(yè))的專業(yè)安全監(jiān)管。
第五條 公司行政管理部負(fù)責(zé)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域綠化保潔作業(yè)的專業(yè)安全監(jiān)管。
第六條 公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)的綜合安全監(jiān)管。
第七條 直屬單位設(shè)備管理部門主要履行以下職責(zé):
(一) 對一般作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行專業(yè)檢查,督促基層車間、施工、維修單位嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修制度、規(guī)程;
(二) 督促基層車間、施工、維修單位落實(shí)質(zhì)量保證和施工安全措施。
第八條 直屬單位安全環(huán)保部門主要履行以下職責(zé):
(一) 對一般作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行綜合安全檢查,監(jiān)督基層車間、施工、維修單位嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)制度;
(二) 監(jiān)督基層車間、施工、維修單位落實(shí)施工作業(yè)安全措施。
第九條 基層車間主要履行以下職責(zé):
(一) 對施工人員進(jìn)行安全教育和作業(yè)交底,按作業(yè)內(nèi)容辦理進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)許可證,安排好監(jiān)護(hù)人員,制定和落實(shí)基層車間負(fù)責(zé)的安全措施;
(二) 檢查施工、維修單位安全措施和質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況,糾正施工人員不符合安全、質(zhì)量要求的作業(yè)行為。
第十條 一般作業(yè)所在生產(chǎn)區(qū)域的基層車間領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人,主要履行以下職責(zé):
(一) 監(jiān)督檢查安全制度和設(shè)備維修制度的執(zhí)行情況;
(二) 檢查落實(shí)施工作業(yè)的安全措施;
(三) 糾正作業(yè)人員的違章及不安全行為;
(四) 糾正作業(yè)人員不符合質(zhì)量要求的行為;
(五) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患。
第十一條 施工、維修單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一) 嚴(yán)格執(zhí)行公司及直屬單位hse管理規(guī)定、操作規(guī)程、與該施工作業(yè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范,自覺接受監(jiān)督檢查;
(二) 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)應(yīng)申請辦理許可證,制定和落實(shí)施工、維修單位負(fù)責(zé)的安全措施,并嚴(yán)格按安全、質(zhì)量要求施工作業(yè);
(三) 每次施工作業(yè)前,施工、維修單位應(yīng)通知基層車間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在操作室登記人數(shù)和安全監(jiān)護(hù)人員到位后方可作業(yè);
(四) 施工機(jī)具應(yīng)保持完整有效的安全狀態(tài),符合該生產(chǎn)區(qū)域部位的防爆等級要求;
(五) 施工過程中發(fā)生意外和作業(yè)變更時(shí),及時(shí)與基層車間聯(lián)系,遇到泄漏、著火等異常緊急情況,立即撤離和報(bào)告。
第三章 一般作業(yè)許可證的辦理程序
第十二條 凡需在生產(chǎn)區(qū)域從事一般作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理一般作業(yè)許可證。
一般作業(yè)許可證只對一般性施工作業(yè)有效。進(jìn)行用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、放射作業(yè)、爆破作業(yè)、聯(lián)鎖保護(hù)作業(yè)等特殊作業(yè),應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)作業(yè)許可證并遵守相關(guān)規(guī)定。
持用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、放射作業(yè)、爆破作業(yè)、聯(lián)鎖保護(hù)作業(yè)等特殊施工作業(yè)許可證作業(yè)時(shí),無需辦理一般作業(yè)許可證。
第十三條 辦理一般作業(yè)許可證,應(yīng)根據(jù)作業(yè)對象辦理相應(yīng)的作業(yè)票證,注意核對票證中的適用范圍。
第十四條 在涉及硫化氫、氯氣、氨氣、丙烯腈等部位,進(jìn)行拆裝閥門、墊片、盲板、清掃阻火器及搶修堵漏等作業(yè)時(shí),同時(shí)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)禁令和防止中毒的相關(guān)管理規(guī)定。
第十五條 拆裝盲板前,對需要拆裝的盲板應(yīng)做好明顯的標(biāo)記。作業(yè)許可證中應(yīng)注明盲板位號、材質(zhì)、尺寸或附上盲板清單。
第十六條 施工作業(yè)涉及到裝置在用的設(shè)備、管線,存在物料泄漏、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)時(shí),由基層車間和施工、維修單位同時(shí)指定現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人。
第十七條 注膠、打卡等堵漏作業(yè);拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、拆裝換熱器等作業(yè);設(shè)備、管線外部防腐、保溫作業(yè);建筑施工、設(shè)備管線測厚、搭拆腳手架、場地清理、設(shè)備清洗、綠化保潔等作業(yè),按以下程序辦理一般作業(yè)許可證:
(一) 施工、維修單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)區(qū)域所屬基層車間提出作業(yè)申請,基層車間設(shè)備人員根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際,確定或補(bǔ)充工作危害因素和防范措施,并在審批欄確認(rèn)簽名;
(二) 拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、換熱器以及注膠、打卡等堵漏作業(yè),應(yīng)同時(shí)由工藝人員確認(rèn)工藝條件,并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際確定和補(bǔ)充工作危害因素和防范措施,并在審批欄確認(rèn)簽名;
(三) 作業(yè)許可證由基層車間設(shè)備人員負(fù)責(zé)填寫,并指定現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人;
(四) 根據(jù)“誰確認(rèn) 誰簽字”的原則,對各項(xiàng)防范措施進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)簽字,最后由車間領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五) 當(dāng)工藝人員、設(shè)備人員、車間領(lǐng)導(dǎo)無法及時(shí)趕到現(xiàn)場時(shí),由車間值班人員負(fù)責(zé)辦理、審批。
第十八條 儀表維修、機(jī)泵類設(shè)備等維修作業(yè),按以下程序辦理一般作業(yè)許可證:
(一) 施工、維修單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)區(qū)域所屬基層車間的當(dāng)班班長提出作業(yè)申請,基層車間當(dāng)班班長根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際,確定和補(bǔ)充工作危害因素和防范措施,并在審批欄確認(rèn)簽名。
(二) 作業(yè)許可證由基層車間當(dāng)班班長負(fù)責(zé)填寫,并指定現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人。
(三) 根據(jù)“誰確認(rèn) 誰簽字”的原則,對各項(xiàng)防范措施進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)簽字,機(jī)泵維修、經(jīng)當(dāng)班班長確認(rèn)簽字后,由基層車間設(shè)備人員(車間值班人員)簽字審批。儀表維修由基層車間當(dāng)班班長簽字審批。
第十九條 一般作業(yè)項(xiàng)目完成后,應(yīng)做到“工完、料凈、場地清”,并由基層車間管理人員和施工、維修單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
第四章 一般作業(yè)許可證的管理
第二十條 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)許可證是進(jìn)入生產(chǎn)裝置、要害部位區(qū)域作業(yè)的依據(jù),不得涂改、不得冒簽,應(yīng)妥善保管,保存期為一年。
第二十一條 一般作業(yè)許可證有效期不超過7天。
第二十二條 一般作業(yè)許可證一式4份,第一聯(lián)由審批單位留存,第二聯(lián)由施工(維修)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人留存,第三聯(lián)由基層車間安全監(jiān)護(hù)人持有,第四聯(lián)由施工點(diǎn)所在操作、控制室或崗位留存,并由當(dāng)班班長在作業(yè)人員姓名一欄,記錄每日實(shí)際作業(yè)人數(shù)。
第五章 附 則
第二十三條 對直屬單位進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)管理工作的的檢查考核,執(zhí)行公司、直屬單位及基層單位任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐考核辦法。
第二十四條 對承包商進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)的檢查考核執(zhí)行公司承包商hse管理規(guī)定。
第二十五條 本規(guī)定由公司設(shè)備管理部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行,《進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)安全管理規(guī)定》(齊魯分〔2005〕148號)同時(shí)廢止。
第10篇 生產(chǎn)外協(xié)管理制度規(guī)定
生產(chǎn)外協(xié)管理制度辦法
第一條 適用范圍
(一)用于本公司人員、設(shè)備不足,生產(chǎn)能力負(fù)荷已達(dá)飽和時(shí)。
(二)特殊零件無法購得現(xiàn)貨,也無法自制時(shí)。
(三)協(xié)作廠商有專門性的技術(shù),利用外協(xié)質(zhì)量較佳且價(jià)格較低。
第二條 選定方法及基準(zhǔn)
(一)查方式:書面審查及實(shí)地調(diào)查(附表10.6.1)
1、外協(xié)加工及外協(xié)制造的申請,是否符合規(guī)定,數(shù)量方面是否適宜。
2、申請核準(zhǔn)后,由外協(xié)管理人員判定是否有協(xié)作廠商承制,若沒有則選擇三家以上廠商的資料,填具廠商資料調(diào)查表。
3、實(shí)地調(diào)查時(shí),由質(zhì)量管理委員會(huì)指定質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)、外協(xié)管理等單位派員組成調(diào)查小組,但每一次不一定所有人員都要參加,要視加工或零件制造的重要性而定,將調(diào)查結(jié)果填入廠商資料調(diào)查表中。
4、實(shí)地調(diào)查后可選定其中一家廠商試用。
(二)審查基準(zhǔn)
1、質(zhì)量
2、供應(yīng)能力
3、價(jià)格
4、管理
選擇其中評分最高者作為適用的協(xié)作廠商。
(三)審查流程(見有關(guān)文件)
第三條 試用
當(dāng)選擇最佳廠商之后,必須經(jīng)過試用,待試用考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí),才能正式成為本公司的協(xié)作廠商。
(一)試用合同:規(guī)定試用期為三個(gè)月,每個(gè)月要考核一次,并將結(jié)果通知試用廠商,試用合同格式如(附表10.6.2)。
(二)試用考核:試用期間要對試用廠商進(jìn)行考核。
(三)試用開始時(shí),試用廠商要將樣品送來檢查,經(jīng)判定合格才能繼續(xù)大量地加工或制造。
第四條 正式設(shè)立
(一)正式設(shè)立判定基準(zhǔn):試用考核期間的成績達(dá)70分以上者則正式判定為本公司的協(xié)作廠商。
(二)正式合同內(nèi)容:與試用合同格式相同,格式如附表10.6.2。
第五條 外協(xié)
(一)負(fù)責(zé)單位:由外協(xié)管理員負(fù)責(zé)外協(xié)加工或外協(xié)制造的事務(wù)。
(二)外協(xié)資料:外協(xié)加工或外協(xié)制造時(shí)要給試用廠商或協(xié)作廠商的資料。
1.藍(lán)圖
2.工程程序圖
3.操作標(biāo)準(zhǔn)
4.檢查標(biāo)準(zhǔn)
5.檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
6.材料的規(guī)格、數(shù)量
(三)外協(xié)指導(dǎo)管理
1.使其確實(shí)按照我們的規(guī)定來加工或制造。
2.協(xié)助其提高質(zhì)量。
3.經(jīng)常聯(lián)系協(xié)調(diào),了解外協(xié)的進(jìn)度、質(zhì)量。
4.指導(dǎo)教育與考核。
(四)外協(xié)核價(jià)
1.數(shù)量必須要經(jīng)負(fù)責(zé)的生產(chǎn)管理員簽證,有時(shí)可由過磅員重新核算。
2.報(bào)廢率(抽樣測量)或報(bào)廢數(shù)的資料由質(zhì)量管理部門提供。
(五)外協(xié)督促,確使外協(xié)加工或外協(xié)制造的貨品如期交來。
第六條 質(zhì)量管理
(一)入廠檢驗(yàn):
1.按雙方協(xié)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及抽樣計(jì)劃來驗(yàn)收。
2.進(jìn)料管理流程(見有關(guān)文件)。
(二)外協(xié)質(zhì)量管理和定期考核
確使試用廠商或協(xié)作廠商供應(yīng)的產(chǎn)品符合要求,對其必須檢查。每月巡回檢查各協(xié)作廠商,對每個(gè)協(xié)作廠商,三個(gè)月中至少要做一次至二次以上的檢查,對試用的廠商,三個(gè)月內(nèi)要做兩次檢查。
第七條 不良抱怨
(一)抱怨程序
1.驗(yàn)收的抱怨:
(1)驗(yàn)收人員將檢驗(yàn)報(bào)告通知外協(xié)管理人員,并將資料存檔,作為下次驗(yàn)收的依據(jù)。
(2)外協(xié)管理人員將驗(yàn)收情況通知協(xié)作廠商或試用廠商,使其針對缺陷進(jìn)行改進(jìn),資料存檔,作為考核依據(jù)。
2、生產(chǎn)時(shí)的抱怨:
(1)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)不良的主要原因是由于外協(xié)而發(fā)生時(shí),制造各科組通知生產(chǎn)管理單位。
(2)生產(chǎn)管理單位通知質(zhì)量管理員再重檢外協(xié)廠商交來的半成品或零件,并通知外協(xié)管理人員,資料存檔,作為驗(yàn)收依據(jù)。
(3)外協(xié)管理員通知協(xié)作廠商,資料存檔,并作為考核的依據(jù)。
3、尚有質(zhì)量管理日常檢查抱怨及國內(nèi)外客戶訴怨等。
(二)責(zé)任分擔(dān)
不良抱怨發(fā)生時(shí),除要通知協(xié)作廠商或試用廠商,針對缺陷進(jìn)行改進(jìn)外,自身更要做好質(zhì)量檢查考核管理工作,若有生產(chǎn)時(shí)的抱怨發(fā)生,還要依照合同內(nèi)的規(guī)定罰款。
第八條指導(dǎo)教育與考核
(一)負(fù)責(zé)單位:有關(guān)外協(xié)的質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、設(shè)計(jì),外協(xié)管理的單位均有負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育考核的責(zé)任。
(二)進(jìn)行方式:首先必須健全本廠的質(zhì)量管理組織。
1、指導(dǎo)教育方面
(1)協(xié)作廠商高階層人員觀念訓(xùn)練:鼓勵(lì)其接受新觀念或參加本廠召開的產(chǎn)品開發(fā)座談會(huì)、質(zhì)量管理座談會(huì)。
(2)協(xié)作廠商質(zhì)量管理人員訓(xùn)練:鼓勵(lì)其參加專業(yè)訓(xùn)練或質(zhì)量管理訓(xùn)練或安排其參加本廠所舉辦的專業(yè)質(zhì)量管理班,使其了解:①本廠的質(zhì)量管理政策及組織。②本廠的進(jìn)料驗(yàn)收、制程及成品的質(zhì)量管理及最后檢驗(yàn)等。③本廠驗(yàn)收使用何種驗(yàn)收規(guī)格、儀器、量規(guī)、抽驗(yàn)表以及如何判定合格。
2、其他協(xié)助方面
管理制度、質(zhì)量管理制度的建立實(shí)施,原料管理、工作方法改善等等。
3、考核方面
詳見協(xié)作廠商考核及等級評定辦法。
第九條 本規(guī)定如有其他未盡事宜,需經(jīng)研討后修訂。
第11篇 生產(chǎn)運(yùn)營分析管理規(guī)定
1目的
加強(qiáng)電廠生產(chǎn)運(yùn)營分析管理,健全運(yùn)營分析管理制度,建立健全電廠科學(xué)、合理、規(guī)范的運(yùn)營分析管理體系,實(shí)現(xiàn)發(fā)電設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2適用范圍
本規(guī)程適用于安全生產(chǎn)部、各電站。
3 豐水期、枯水期及平水期劃分規(guī)則(不同流域?qū)Υ藙澐植煌?
3.1枯水期:十一月、十二月、一月、二月
3.2平水期:三月、七月、八月、九月
3.3豐水期:四月、五月、六月、十月
4 分時(shí)電量結(jié)構(gòu)劃分規(guī)則
4.1尖峰時(shí)段:19:00-22:00
4.2高峰時(shí)段:08:00-11:00和15:00-19:00
4.3平谷時(shí)段:07:00-08:00、11:00-15:00和22:00-23:00
4.4低谷時(shí)段:23:00-07:00
5 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的確定、分解與下達(dá)
5.1經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)有:發(fā)電量、機(jī)組發(fā)電耗水率、水能利用率、綜合廠用電率、峰谷比值、平均電價(jià)。
5.2發(fā)電計(jì)劃根據(jù)每月的來水預(yù)測,參考?xì)v史同期發(fā)電情況,按照年度目標(biāo)進(jìn)行分解,制定月度發(fā)電計(jì)劃指標(biāo)。
5.3 將每月的目標(biāo)下達(dá)相關(guān)分部,分部實(shí)現(xiàn)計(jì)劃指標(biāo)日控制。
6水情及雨情預(yù)報(bào)要求
6.1每天對水情測報(bào)系統(tǒng)各站點(diǎn)的通訊情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)通訊中斷立即通知維護(hù)人員處理,并匯報(bào)公司梯調(diào)值班室,確保系統(tǒng)通訊暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
6.2對上游各站的雨量和流量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、做好日分析工作。
6.3及時(shí)了解上游水電站入庫、出庫情況。
6.4查看歷史資料,結(jié)合收集的雨、水信息進(jìn)行分析,提高水情分析準(zhǔn)確率。
7減少水力損失的措施
7.1結(jié)合中長期天氣預(yù)報(bào)實(shí)施優(yōu)化調(diào)度,抬高水庫水位運(yùn)行,降低發(fā)電耗水率。
第12篇 非石油石化生產(chǎn)場所有毒有害氣體防護(hù)安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為了及時(shí)有效預(yù)防、控制和消除非石油石化生產(chǎn)場所有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生,保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和身體健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所保護(hù)條例》(國務(wù)院352號令)及《中國石油化工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合勝利油田實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二章有毒有害氣體危險(xiǎn)場所的定義及分類
第二條“有毒有害氣體危險(xiǎn)場所”是指存在或可能產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒有害氣體及有缺氧危險(xiǎn)的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施和地下管道等受限空間危險(xiǎn)場所。如:污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場、垃圾處理場、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發(fā)酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業(yè)場所等長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所。
第三條常見有毒有害氣體按其毒害性質(zhì)不同,可分為:
①刺激性氣體——是指對眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類甚多,最常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。
②窒息性氣體——是指能造成機(jī)體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細(xì)胞窒息性氣體。如氮?dú)狻⒓淄?、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等?/p>
第三章安全管理
第四條各單位要對本單位產(chǎn)生和聚集有毒有害氣體的裝置、設(shè)備、設(shè)施和重點(diǎn)部位等進(jìn)行認(rèn)真排查、逐一檢測、查找隱患,認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和危害辨識,掌握有毒有害氣體危險(xiǎn)場所的詳細(xì)分布位置、周圍環(huán)境、檢測結(jié)果、設(shè)備設(shè)施狀況、涉及人員數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等,建立有毒有害氣體危險(xiǎn)場所的安全管理檔案。監(jiān)測儀器及防護(hù)設(shè)備應(yīng)由專人管理并建立設(shè)備檔案。
第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度,制訂相應(yīng)的中毒和窒息危害辨識制度、氣體采樣分析制度等,制定完善相應(yīng)的作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員的職責(zé),并建立隱患定期排查整改制度。
第六條各單位要加大安全投入,為在可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體危險(xiǎn)場所的作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和儀器。
1、認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求,保證安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)工作,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
2、可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體的危險(xiǎn)場所應(yīng)設(shè)置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護(hù)用品等警示標(biāo)識。
3、為從事有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監(jiān)測和報(bào)警儀器、正壓自給式呼吸器、救護(hù)帶、救護(hù)索、應(yīng)急通訊設(shè)備、風(fēng)向標(biāo)、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品等。監(jiān)測儀器及防護(hù)設(shè)備要定期檢查、維護(hù),標(biāo)明檢查和維護(hù)日期,確保準(zhǔn)確完好,并制定相關(guān)的使用管理規(guī)定。
第七條存在有毒有害氣體危險(xiǎn)場所的單位每年要定期開展專題教育,針對有毒有害氣體中毒等危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和安全知識培訓(xùn),提高管理人員和從業(yè)人員預(yù)防有毒有害氣體中毒事故的能力。
第八條有毒有害氣體危險(xiǎn)場所的危害識別
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容對有毒有害氣體危險(xiǎn)場所進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評估,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
2、逐條確認(rèn)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)許可證”(見附件1)中的有關(guān)安全措施,并將補(bǔ)充措施填入相應(yīng)欄內(nèi)并確認(rèn)。
第九條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、登高、起重、破土等作業(yè)時(shí),應(yīng)同時(shí)按照中國石化集團(tuán)公司和油田的相關(guān)要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第十條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)許可證辦理程序
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所應(yīng)辦理“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)許可證”。
2、二級單位安全管理部門對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)許可證”。
3、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人;基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人對有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。
4、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)完工后,基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)許可證”的完工驗(yàn)收欄中簽名。
第十一條作業(yè)安全措施
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所施工作業(yè)前應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育,如實(shí)告知作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應(yīng)急措施和救護(hù)方法等。施工作業(yè)過程中工作負(fù)責(zé)人要落實(shí)安全措施并指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和用品。
2、制定安全應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法,現(xiàn)場應(yīng)配備救生設(shè)施和滅火器材等,現(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
3、無“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)許可證” 和監(jiān)護(hù)人,禁止進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)。工作場所入口處必須有所有進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)的人員名單并根據(jù)人員出入情況隨時(shí)更新。
4、有毒有害氣體危險(xiǎn)場所應(yīng)采取必要的通風(fēng)措施,確保有毒有害氣體作業(yè)危險(xiǎn)場所內(nèi)空氣良好流通。進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過長,應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所作業(yè)前應(yīng)取樣分析,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)(當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí),其被測濃度不大于0.5%為合格;當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí),其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量為19.5%—23.5%為合格;有毒有害物質(zhì)不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)),分析合格后才允許進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所內(nèi)作業(yè)。如進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場所內(nèi)作業(yè)時(shí)間較長,應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢測分析,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
第13篇 生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 為規(guī)范神華國能(神東電力)集團(tuán)公司(以下簡稱公司)及下屬發(fā)電單位(以下簡稱各單位)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,有效實(shí)施生產(chǎn)本質(zhì)安全管理,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、神華集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)引用文件:
(一)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(國資發(fā)改革【2006】108號)
(二)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》(電監(jiān)安全【2011】23號)
(三)《風(fēng)險(xiǎn)管理? 術(shù)語》(gb/t 23694—2009)
(四)《風(fēng)險(xiǎn)管理? 原則與實(shí)施指南》(gb/t 24353—2009)
(五)《風(fēng)險(xiǎn)管理? 風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)》(gb/t 27921—2011)
(六)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(gb/t13861—2009)
(七)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(gb18218-2009)
(八)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(aq/t1093-2011)
(九)《神華集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》(神華集團(tuán)公司董事會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過)
(十)《發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系研究》(神華集團(tuán)公司)
(十一)《神華國能集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》(神華國能內(nèi)審【2013】88號)
第二條? 本規(guī)定規(guī)范了公司及各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的明確環(huán)境信息、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)督檢查與評價(jià)等方面的管理內(nèi)容、方法和要求。
第三條? 本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)源”是指生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
本規(guī)定所稱“第一類危險(xiǎn)源”是指生產(chǎn)過程中可能發(fā)生意外釋放的能量(能量源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)。
本規(guī)定所稱“第二類危險(xiǎn)源”是指生產(chǎn)過程中造成約束、限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控的各種不安全因素。
本規(guī)定所稱“風(fēng)險(xiǎn)”是指生產(chǎn)過程中傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞發(fā)生的可能性和后果的組合。
本規(guī)定所稱“事故”是指生產(chǎn)過程中造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞的意外情況。
本規(guī)定所稱“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則”是指用于評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度的標(biāo)準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱“定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法”是指根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性分析,其評價(jià)結(jié)果是一些定性的指標(biāo)。
本規(guī)定所稱“半定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法”是指建立在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基準(zhǔn)上,結(jié)合數(shù)學(xué)模型,對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析,其評價(jià)結(jié)果是一些半定量的指標(biāo)。
本規(guī)定所稱“初始風(fēng)險(xiǎn)”是指原始狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn),即在尚未采取控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn)。
本規(guī)定所稱“剩余風(fēng)險(xiǎn)”是指當(dāng)前狀況下的風(fēng)險(xiǎn),即在采取了現(xiàn)有控制措施后的風(fēng)險(xiǎn)。
本規(guī)定所稱“風(fēng)險(xiǎn)概述”是指通過全面的風(fēng)險(xiǎn)評估,并按照危險(xiǎn)源類型和風(fēng)險(xiǎn)等級排序所建立的風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)庫。
第四條? 生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)全員參與、全方位管理和全過程控制。生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理不是獨(dú)立的管理活動(dòng),而是一項(xiàng)全員參與、全方位管理和全過程控制的管理活動(dòng),應(yīng)涵蓋作業(yè)活動(dòng)、工藝流程、設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域等各方面,并貫穿于公司生產(chǎn)管理的全過程,通過建立完善的生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系,將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法融入到事前、事中和事后的生產(chǎn)管理中。
(二)控制損失,創(chuàng)造價(jià)值。通過切實(shí)、合理、可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi),在保證人身、設(shè)備安全的基礎(chǔ)上做到效益最大化。
(三)動(dòng)態(tài)管理。除定期組織開展基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估,對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行基于問題的評估外,還應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行日常的持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估,發(fā)生事故、障礙、異常后及時(shí)進(jìn)行問題評估,制定控制措施,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
(四)支持決策過程。開展生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有助于判斷風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否充分、有效,決定選擇可行的方案,幫助管理者做出合理的決策。
第五條? 本規(guī)定適用于公司及各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第二章? 組織與職責(zé)
第六條? 公司生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系包括公司及各單位安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全監(jiān)察部門、各業(yè)務(wù)主管部門。
第七條? 公司及各單位應(yīng)根據(jù)情況成立風(fēng)險(xiǎn)評估小組,開展危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估工作,風(fēng)險(xiǎn)評估小組應(yīng)由相關(guān)專業(yè)人員組成。
第八條? 生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行分類管理、分級管控。
(一)公司生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)分級分類標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程以及風(fēng)險(xiǎn)管理方法技術(shù)等。
(二)公司及各單位業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工,履行對生產(chǎn)作業(yè)、工藝流程、設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康、自然災(zāi)害等各類安全風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任。
(三)公司各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對“特高風(fēng)險(xiǎn)”等級安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控,各單位業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對“中風(fēng)險(xiǎn)”以上等級安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控,車間負(fù)責(zé)對“低風(fēng)險(xiǎn)”以上等級安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控。
第九條? 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)是生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)以及集團(tuán)公司有關(guān)要求,全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作所需人、財(cái)、物的投入;
(二)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司年度風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)成立公司風(fēng)險(xiǎn)評估小組;
(四)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司風(fēng)險(xiǎn)概述。
第十條? 公司安全監(jiān)察部是生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)對生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理,組織生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督評價(jià)工作。主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建立健全公司生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,指導(dǎo)各單位、各業(yè)務(wù)主管部門開展生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)組織成立公司風(fēng)險(xiǎn)評估小組;
(三)負(fù)責(zé)組織編制公司年度風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃;
(四)負(fù)責(zé)組織編制公司風(fēng)險(xiǎn)概述;
(五)負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)培訓(xùn)工作;
(六)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè);
(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展情況。
第十一條? 公司各業(yè)務(wù)主管部門是生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的執(zhí)行部門。主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)按照分管業(yè)務(wù)編制公司年度風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,按時(shí)報(bào)公司安全監(jiān)察部匯總;
(二)負(fù)責(zé)按照分管業(yè)務(wù)開展風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)培訓(xùn)工作;
(三)負(fù)責(zé)有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果指導(dǎo)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法融入到日常工作中;
(四)負(fù)責(zé)按照分管業(yè)務(wù)對“特高風(fēng)險(xiǎn)”等級安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)公司安全監(jiān)察部備案;
(五)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)各單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
第十二條? 公司風(fēng)險(xiǎn)評估小組主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位風(fēng)險(xiǎn)評估工作,審查各單位風(fēng)險(xiǎn)概述,提出改進(jìn)意見;
(二)負(fù)責(zé)編制公司風(fēng)險(xiǎn)概述,按時(shí)報(bào)公司安全監(jiān)察部匯總。
第十三條? 各單位安全生產(chǎn)委員會(huì)是本單位生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團(tuán)公司以及公司有關(guān)要求,全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作所需人、財(cái)、物的投入;
(二)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本單位年度風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)成立本單位風(fēng)險(xiǎn)評估小組;
(四)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本單位風(fēng)險(xiǎn)概述。
第十四條? 各單位安全監(jiān)察部門主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建立健全生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門、車間開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)組織成立本單位風(fēng)險(xiǎn)評估小組;
(三)負(fù)責(zé)組織編制本單位年度風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃;
(四)負(fù)責(zé)組織編制本單位風(fēng)險(xiǎn)概述;
(五)根據(jù)檢修、技改、基建工程等實(shí)際情況,適時(shí)組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估;
(六)負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)培訓(xùn)工作;
(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各業(yè)務(wù)部門、車間風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展情況。
第十五條? 各單位業(yè)務(wù)主管部門主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)按照分管業(yè)務(wù)編制年度風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,按時(shí)報(bào)本單位安全監(jiān)察部門匯總;
(二)負(fù)責(zé)按照分管業(yè)務(wù)開展風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)培訓(xùn)工作;
(三)負(fù)責(zé)有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果指導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法融入日常工作中;
(四)負(fù)責(zé)按照分管業(yè)務(wù)對“中風(fēng)險(xiǎn)”以上等級安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)本單位安全監(jiān)察部門備案;
(五)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)車間風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
第十六條? 各單位風(fēng)險(xiǎn)評估小組主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)根據(jù)確定的評估范圍進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,制訂控制措施;
(二)負(fù)責(zé)編制本單位風(fēng)險(xiǎn)概述,按時(shí)報(bào)本單位安全監(jiān)察部門匯總。
第十七條? 車間主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織員工學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)概述,熟悉風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(二)負(fù)責(zé)按照風(fēng)險(xiǎn)概述要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(三)負(fù)責(zé)對“低風(fēng)險(xiǎn)”以上等級安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)本單位安全監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)主管部門備案。
第三章? 明確環(huán)境信息
第十八條? 生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)覆蓋企業(yè)所轄生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)運(yùn)營的全過程。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來源,公司生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分為生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、工藝流程、自然災(zāi)害等類別。
第十九條? 在開展生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評估前,應(yīng)收集以下信息:
(一)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、安全規(guī)程;
(二)集團(tuán)公司、公司以及本單位管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)安全技術(shù)措施;
(三)相關(guān)的事故案例、統(tǒng)計(jì)分析資料;
(四)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)資料;
(五)本單位生產(chǎn)區(qū)域的平面布置圖;
(六)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、系統(tǒng)圖、工藝流程圖;
(七)生產(chǎn)作業(yè)清單;
(八)設(shè)備設(shè)施檔案、臺(tái)賬、技術(shù)資料;
(九)其他相關(guān)資料。
第二十條? 應(yīng)借助廠區(qū)平面布置圖、生產(chǎn)系統(tǒng)圖、工藝流程圖、生產(chǎn)作業(yè)清單、各類設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬等,確定各類風(fēng)險(xiǎn)的管理范圍。
第二十一條? 應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、安全規(guī)程、安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等確定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則。
第四章? 危險(xiǎn)源辨識
第二十二條? 危險(xiǎn)源辨識是指針對確定的風(fēng)險(xiǎn)評估范圍,識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。
第二十三條? 危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)管理的對象,生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識的范圍如下:
(一)廠址
(二)廠區(qū)平面布局
(三)建(構(gòu))筑物
(四)生產(chǎn)工藝流程
(五)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)
(六)作業(yè)環(huán)境
(七)生產(chǎn)作業(yè)過程
(八)員工
(九)管理制度
第二十四條? 危險(xiǎn)源辨識應(yīng)從作業(yè)區(qū)域、工作活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、材料物質(zhì)、工藝流程、系統(tǒng)危險(xiǎn)源、職業(yè)健康危害、作業(yè)環(huán)境因素、工器具、火災(zāi)危險(xiǎn)、緊急情況等幾個(gè)方面進(jìn)行。
第二十五條? 按照導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的原因?qū)⑽kU(xiǎn)源分為心理性、生理性、行為性、物理性、化學(xué)性、生物性、作業(yè)環(huán)境、管理因素等類別。參見《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(gb/t13861—2009)。
第二十六條? 應(yīng)根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類別選擇不同的危險(xiǎn)源辨識方法,常用的方法有類比法、事故法、制度規(guī)程法、查表法、安全檢查表分析、危險(xiǎn)與可操作性分析法、事故樹分析法、事件樹分析法、故障模式與影響分析法、工作安全分析法等。
第二十七條? 危險(xiǎn)源辨識的程序
(一)首先辨識出可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì),即第一類危險(xiǎn)源。
(二)在此基礎(chǔ)上,針對具體危險(xiǎn)源并結(jié)合生產(chǎn)過程實(shí)際情況,分析和查找能夠造成或可能造成事故的危險(xiǎn)、危害事件,即第二類危險(xiǎn)源。
危險(xiǎn)、危害事件主要包括可能直接導(dǎo)致事故的不安全狀態(tài)和不安全行為。
1. 不安全狀態(tài)是指存在于生產(chǎn)過程中的任何不安全或不符標(biāo)準(zhǔn)的條件,主要有物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全狀態(tài)。
2. 不安全行為是指作業(yè)人員的不安全行為或不符合標(biāo)準(zhǔn)的操作。
(三)針對具體危險(xiǎn)源分析危險(xiǎn)、危害事件產(chǎn)生的深層原因,即導(dǎo)致事故的間接原因。
危險(xiǎn)、危害事件產(chǎn)生的原因主要包括組織體系、責(zé)任制、制度規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入以及安全文化等方面。
第二十八條? 危險(xiǎn)源辨識應(yīng)綜合考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài),即正常生產(chǎn)作業(yè)及設(shè)備正常運(yùn)行狀態(tài),設(shè)備異常狀態(tài)以及發(fā)生火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)品意外泄漏、超標(biāo)排放等事故緊急狀態(tài)。
第二十九條? 危險(xiǎn)源辨識不但包括對危險(xiǎn)源的識別,而且必須對其性質(zhì)加以判斷,歸類。
第五章? 風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
第三十條? 風(fēng)險(xiǎn)評估是指包括風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在內(nèi)的全部過程。主要有基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估、基于問題風(fēng)險(xiǎn)評估和持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估三種類型。
(一)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估是指通過對所有評估對象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)概況以及風(fēng)險(xiǎn)評估的重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目,形成一套風(fēng)險(xiǎn)概述,用于對基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng)進(jìn)行排序。
(二)基于問題風(fēng)險(xiǎn)評估是指對基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估中所確定的具有重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,以及針對生產(chǎn)過程中所發(fā)生事故/事件暴露的高風(fēng)險(xiǎn)問題,進(jìn)行詳細(xì)的評估研究。
(三)持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估是指通過日常工作,經(jīng)常地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,同時(shí)為基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估和基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估提供反饋信息。主要表現(xiàn)形式有工作前風(fēng)險(xiǎn)評估、班組日常風(fēng)險(xiǎn)評估等。
第三十一條? 風(fēng)險(xiǎn)評估的原則
(一)評估范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)運(yùn)營的全過程。
(二)應(yīng)綜合考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)應(yīng)注重實(shí)際操作而不是指導(dǎo)說明。
(四)應(yīng)考慮工作環(huán)境的變化。
(五)應(yīng)考慮所有可能受工作過程和活動(dòng)影響的因素。
(六)應(yīng)事先規(guī)劃,切實(shí)可行,并鼓勵(lì)全員參與。
第三十二條? 風(fēng)險(xiǎn)分析是指對辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)分析,來確定傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞發(fā)生的可能性、頻率和結(jié)果的嚴(yán)重度。
第三十三條? 風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)根據(jù)導(dǎo)致事故的直接原因和間接原因,從人員傷亡、職業(yè)健康損害、設(shè)備損壞、火災(zāi)、生產(chǎn)中斷、環(huán)境污染等方面分析事故發(fā)生的可能性、頻率和結(jié)果的嚴(yán)重度。
第三十四條? 風(fēng)險(xiǎn)分析的方法可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的組合。
(一)定性分析可采用問卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、流程分析、行業(yè)標(biāo)桿比較、管理層訪談、職業(yè)判斷、案例分析等。
(二)半定量分析可采用“sep”法、危險(xiǎn)與可操作性分析法、故障模式與影響分析法。
第三十五條? 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是指評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可容許范圍的過程。
(一)將風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則比較,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。
(二)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分為“特高風(fēng)險(xiǎn)”、“高風(fēng)險(xiǎn)”、“中風(fēng)險(xiǎn)”、“低風(fēng)險(xiǎn)”、“可接受風(fēng)險(xiǎn)”五個(gè)等級。其中“中風(fēng)險(xiǎn)”以上為不可接受風(fēng)險(xiǎn),需立即采取處置措施。
第三十六條? 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是指在完成風(fēng)險(xiǎn)評估之后,選擇并執(zhí)行一種或多種改變風(fēng)險(xiǎn)的措施,包括改變風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性或/和后果。
第三十七條? 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的工作要求如下:
(一)根據(jù)危險(xiǎn)、危害事件及其產(chǎn)生的原因制訂針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
(二)風(fēng)險(xiǎn)控制措施分為風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施和風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施。
1. 風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施包括消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施、個(gè)人防護(hù)措施等形式。(見附件1)
2. 風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施包括安全培訓(xùn)措施、安全管控措施、轉(zhuǎn)移措施等形式。(見附件2)
(三)風(fēng)險(xiǎn)控制措施制訂原則
1. 制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮降低事件發(fā)生的可能性、頻率和事件后果的嚴(yán)重度兩個(gè)方面。
2. 在制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)措施。
3. 在制定風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施時(shí),應(yīng)盡量按照消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施和個(gè)人防護(hù)措施的順序依次選用(順序靠前者優(yōu)先),可以同時(shí)選用多種類型的技術(shù)措施。
4. 在應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施時(shí),應(yīng)盡量與技術(shù)措施配合使用。
5. 在風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)用時(shí),應(yīng)充分考慮措施的可操作性和經(jīng)濟(jì)性。
6. 根據(jù)制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定剩余風(fēng)險(xiǎn)等級。如果剩余風(fēng)險(xiǎn)為“中風(fēng)險(xiǎn)”及以上,則需調(diào)整或重新制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第三十八條? 建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述。
(一)將各類風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目按照初始風(fēng)險(xiǎn)等級排序,加入危險(xiǎn)、危害事件及其產(chǎn)生的原因和后果、初始風(fēng)險(xiǎn)等級、現(xiàn)有控制措施以及剩余風(fēng)險(xiǎn)等級等內(nèi)容,形成企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)概述。
(二)公司及各單位應(yīng)在每年7月底前,使用正式文件發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)概述,并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),使所有員工熟知本崗位風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
(三)風(fēng)險(xiǎn)概述應(yīng)作為本企業(yè)制訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的支持性文件。
第三十九條? 公司及各單位應(yīng)在每年11月底前,結(jié)合年度機(jī)組檢修、技改工程等制訂下一年度生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作計(jì)劃。
第四十條? 當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、作業(yè)條件、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)對相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目重新進(jìn)行評估,并更新風(fēng)險(xiǎn)概述。
第四十一條? 在使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法前,應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,并補(bǔ)充完善風(fēng)險(xiǎn)概述。
第四十二條? 重大技改、檢修項(xiàng)目必須針對生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備系統(tǒng)、工藝流程、生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并制訂風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。
第四十三條? 各單位應(yīng)定期(一個(gè)大修周期)進(jìn)行一次全面的生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,確立本單位生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)概述,每年對生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)概述進(jìn)行一次復(fù)核。
第五章? 風(fēng)險(xiǎn)控制
第四十四條? 風(fēng)險(xiǎn)控制是指通過實(shí)施管理措施和技術(shù)措施對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,使風(fēng)險(xiǎn)降低或保持在可接受范圍的行為和過程。
第四十五條? 公司及各單位應(yīng)在每年8月底前制訂下一年度風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃(包括年度隱患治理計(jì)劃、反措計(jì)劃、安措計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃)。
第四十六條? 重大技改、檢修的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司電力生產(chǎn)部,公司電力生產(chǎn)部不予審批風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃未涵蓋的項(xiàng)目。
第四十七條? 公司及各單位應(yīng)從制度、資金、技術(shù)、人員、管理等方面提供支持,確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效落實(shí)和執(zhí)行。
第四十八條? 公司及各單位業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分工,分層級制定重大風(fēng)險(xiǎn)解決方案,并按照定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施的“五定”原則組織實(shí)施。重大風(fēng)險(xiǎn)解決方案的主要內(nèi)容包括具體風(fēng)險(xiǎn)的控制目標(biāo),所需的組織機(jī)構(gòu)、條件、手段等資源,所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、中、后所采取的具體控制措施。
第四十九條 “高風(fēng)險(xiǎn)”以上等級安全風(fēng)險(xiǎn)要編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并制訂演練計(jì)劃,適時(shí)組織演練。
第五十條? 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行記錄應(yīng)有相關(guān)人員簽名或電子簽名,記錄至少保存一年。
第六章? 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警
第五十一條? 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警是指在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案過程中,選取監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)及預(yù)警區(qū)間,進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布監(jiān)控預(yù)警信息并采取相應(yīng)措施,以確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效果。
第五十二條? 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警工作要求如下:
(一)選取監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)。針對“高風(fēng)險(xiǎn)”以上等級安全風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵成因及主要影響,選取監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)。
(二)設(shè)定預(yù)警區(qū)間。根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則、以及風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,設(shè)定監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)的安全區(qū)、預(yù)警區(qū)、危機(jī)區(qū)等預(yù)警區(qū)間。
(三)持續(xù)監(jiān)測。通過相關(guān)數(shù)據(jù)采集或定期報(bào)告等方式,對指標(biāo)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、分析(包括現(xiàn)狀分析、趨勢分析和原因分析),持續(xù)監(jiān)測指標(biāo)變化情況。如指標(biāo)達(dá)到預(yù)警區(qū)和危機(jī)區(qū),應(yīng)立即采取措施,調(diào)整具體控制措施或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(四)調(diào)整指標(biāo)及預(yù)警區(qū)間。應(yīng)定期分析監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)及預(yù)警區(qū)間的合理性,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第五十三條? 各單位業(yè)務(wù)主管部門按照風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警工作,如監(jiān)控指標(biāo)達(dá)到預(yù)警區(qū)或危機(jī)區(qū),應(yīng)及時(shí)采取措施并報(bào)告公司對口業(yè)務(wù)主管部門和本單位安全監(jiān)察部門。
第五十四條? 公司各業(yè)務(wù)主管部門按照風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分工,負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警工作,如監(jiān)控指標(biāo)達(dá)到預(yù)警區(qū)或危機(jī)區(qū),應(yīng)及時(shí)采取措施并報(bào)告公司安全監(jiān)察部。
第五十五條? 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警報(bào)告的內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)變化的原因、潛在影響、變化趨勢、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的調(diào)整及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施等。
第七章? 檢查與評價(jià)
第五十六條? 各單位安全監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)監(jiān)督、檢查風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的執(zhí)行情況,對執(zhí)行效果進(jìn)行評價(jià),并在每月安全分析會(huì)上通報(bào)。
第五十七條? 公司各業(yè)務(wù)主管部門按照風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分工對各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、評價(jià)。
第五十八條? 公司安全監(jiān)察部利用各類安全檢查對各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、評價(jià)。
第八章? 附則
第五十九條? 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第六十條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第14篇 電力檢修安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,切實(shí)防范和有效處置安全生產(chǎn)事故,控制和減少事故造成的影響與損失,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)總公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定從應(yīng)急組織體系,應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急保障體系,應(yīng)急培訓(xùn)與演練,應(yīng)急實(shí)施與評估五個(gè)方面規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,用于指導(dǎo)公司各部門健全應(yīng)急體系,完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
第二章 應(yīng)急組織體系
第三條 公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作:
組 長:顧成琪
副組長:胡建平 朱長宏
陸軼堯
成 員:王炳旭 朱世春
魏 峰 朱銘禮
王國強(qiáng) 馬建平
陳瑞華 季先忠
趙志強(qiáng) 陸 琦
戴國新
第四條 公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室(設(shè)在公司安全監(jiān)察部), 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的歸口管理。公司各職能、生產(chǎn)和服務(wù)部門按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。
第五條 各部門相應(yīng)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。
第六條 各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(一) 貫徹落實(shí)國家應(yīng)急管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系;
(二) 貫徹落實(shí)總公司及地方政府和有關(guān)部門應(yīng)急管理規(guī)章制度;
(三) 接受上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo);
(四) 研究本單位重大應(yīng)急決策和部署;
(五) 建立和完善本單位應(yīng)急體系;
(六) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位應(yīng)急處置實(shí)施工作;
(七) 報(bào)告、發(fā)布重特大事故及突發(fā)事件信息。
第七條 公司建立自上而下的應(yīng)急管理體系。各級安全監(jiān)察人員著重開展應(yīng)急管理和預(yù)案編制工作的專項(xiàng)監(jiān)督,協(xié)調(diào)好公司應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接,協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的信息發(fā)布,制定、修訂本單位安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)章制度,督促落實(shí)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練。
第八條 各部門應(yīng)建立應(yīng)急保證體系。運(yùn)行(留守)、保衛(wèi)部門應(yīng)24小時(shí)值班,監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行和區(qū)域安保工作;維護(hù)、物資部門應(yīng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi),設(shè)備搶修恢復(fù)等應(yīng)急處置。
第三章 應(yīng)急預(yù)案體系
第九條 應(yīng)急預(yù)案編制范圍
各部門在以下應(yīng)急預(yù)案體系主框架的基礎(chǔ)上,編制適合本部門實(shí)際的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,明確事前,事發(fā),事中,事后各個(gè)階段有關(guān)人員的職責(zé),建立本單位應(yīng)急預(yù)案體系。
(一) 應(yīng)急預(yù)案(3個(gè))
1. 防臺(tái)、防汛、防強(qiáng)對流天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
2.防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案
3.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(二)人身傷亡處置方案(8個(gè))
1.高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊
人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
2.觸電人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
3.燒傷、燙傷人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
4.人身窒息傷亡事故應(yīng)急處置方案
5.溺水人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
6.高溫中暑人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
7.中毒傷亡事故應(yīng)急處置方案
8.交通人身傷亡事故應(yīng)急處置方案
上述3個(gè)應(yīng)急預(yù)案、8個(gè)處置方案此外適用于部門的其他單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、處置方案,由各部門結(jié)合自身應(yīng)急管理工作需要編制,報(bào)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。
第十條 各部門在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好預(yù)案編制準(zhǔn)備工作,立足本單位應(yīng)急管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,明確應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、范圍、定位、框架等。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié),應(yīng)符合本單位實(shí)際情況和特點(diǎn),保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性。
第十一條 各部門在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)注意廣泛收集相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、事故案例等資料,客觀評價(jià)本部門應(yīng)急處置能力,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立科學(xué)應(yīng)急預(yù)案體系。
第十二條 各部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)符合安全生產(chǎn)特點(diǎn)及本部門應(yīng)急管理工作實(shí)際,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則及編制規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)。
第十三條 各部門應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行預(yù)案評審。內(nèi)部適用的應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行;需要多部門協(xié)作的,應(yīng)由公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行。需外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后,由本單位(部門)負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,同時(shí)報(bào)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充或修訂。各部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)應(yīng)急管理法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變化情況、電力安全生產(chǎn)形勢和問題、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,及時(shí)評估和改進(jìn)預(yù)案內(nèi)容,不斷增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次復(fù)核、修訂,每3年進(jìn)行一次全面修訂;應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充或修訂嚴(yán)格履行審批程序,并書面通知有關(guān)人員,保證應(yīng)急預(yù)案正確、完備和有效。
第四章 應(yīng)急保障體系
第十五條 各部門利用現(xiàn)有條件,明確信息報(bào)送渠道和程序,加快突發(fā)事件信息和應(yīng)急指揮命令的上傳下達(dá),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
第十六條 各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際組織落實(shí)專職或兼職的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高搶險(xiǎn)救援能力,形成各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充、積極參與公司應(yīng)急救援的應(yīng)急救援體系。
第十七條 公司應(yīng)將應(yīng)急體系建設(shè)所需的資金納入年度資金預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,以適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)所需的資金投入。
第十八條 加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理,建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度,定期對各類應(yīng)急資源進(jìn)行普查,做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備與管理。加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,保證始終處于完好狀態(tài)。
第十九條 認(rèn)真分析安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估,掌握各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,落實(shí)綜合預(yù)防和應(yīng)急處置措施,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,有效防范安全生產(chǎn)事故及各類突發(fā)事件的發(fā)生。
第五章 應(yīng)急培訓(xùn)與演練
第二十條 各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育,提高各級人員對應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,使各級人員熟悉和掌握應(yīng)急處置方案、應(yīng)急啟動(dòng)條件、應(yīng)急執(zhí)行程序,提高應(yīng)急處置能力。
第二十一條 各部門應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運(yùn)用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)與實(shí)際工作相結(jié)合,新上崗人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急知識培訓(xùn)。
第二十二條 各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,做好演練評估工作。
第二十三條 各部門應(yīng)定期組織開展事故應(yīng)急救援演習(xí),針對人員傷亡、設(shè)備毀壞、臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害等各類突發(fā)事件,組織開展應(yīng)急處置演練。通過演練檢驗(yàn)預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,提高能力。
第二十四條 公司要加強(qiáng)應(yīng)急救援法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)章制度的宣傳、教育和培訓(xùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督管理,組織對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練進(jìn)行監(jiān)督檢查、落實(shí)與整改。
第六章 應(yīng)急實(shí)施與評估
第二十五條 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對公司有嚴(yán)重影響的突發(fā)事件,應(yīng)迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請求應(yīng)急援助;做好信息對外發(fā)布工作,減小事件影響。
第二十六條 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重特大安全生產(chǎn)事故,各單位應(yīng)服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮,按照地方政府組織制定的應(yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急救援,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。
第二十七條 應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)。恢復(fù)生產(chǎn)要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,確保搶修人員安全。安監(jiān)人員要按照國家和公司有關(guān)規(guī)定,及時(shí)開展事故調(diào)查處理,制定整改措施并督促落實(shí)。
第二十八條 加強(qiáng)應(yīng)急評估與統(tǒng)計(jì)分析工作,對每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評估,對本單位應(yīng)急預(yù)案體系的建立及各類應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評估,對年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評估。加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件造成的傷亡及損失等情況,并按要求及時(shí)上報(bào)。
第七章 附則
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于安全生產(chǎn)辦公室。
第15篇 地采礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(gb16423--2006)等國家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動(dòng)條件。加強(qiáng)礦井安全管理工作,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)。
2、各工程隊(duì)負(fù)責(zé)人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),每年至少接受20小時(shí)的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應(yīng)進(jìn)行不少于72小時(shí)的三級安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)至少4個(gè)月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。
3、各礦井和專職安全員負(fù)責(zé)人必須每天下礦井檢查安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實(shí)整改措施,并做好安全生產(chǎn)情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應(yīng)立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時(shí)報(bào)告礦生產(chǎn)安全科或采區(qū)。
4、要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)嚴(yán)加管理,并設(shè)照明和警戒標(biāo)志。
5、礦山建設(shè)工程必須有保障安全生產(chǎn)、防止事故和防止塵毒等危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各礦井應(yīng)確定合理的開采順序,并在提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準(zhǔn)生產(chǎn)。
6、作業(yè)人員下井前嚴(yán)禁喝酒;下井時(shí)必須攜帶照明燈具、穿戴好防護(hù)用品,作業(yè)前必須檢查通風(fēng)情況,認(rèn)真檢查和處理作業(yè)地點(diǎn)頂、幫的浮石。作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重危及人身安全和征兆時(shí),必須迅速撤出危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)報(bào)告與處理,同時(shí)設(shè)置警戒和照明標(biāo)志。
7、各礦硐必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及崗位技術(shù)操作規(guī)程。
8、工作中應(yīng)集中精力,堅(jiān)守工作崗位;不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人;不準(zhǔn)睡覺和做與本職工作無關(guān)的事;中途停電應(yīng)切斷電源。
9、井下偏僻與危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn),嚴(yán)禁單人作業(yè)。
10、每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個(gè)生產(chǎn)中段和每個(gè)采場至少有兩個(gè)能行人的出口與安全出口相通。
11、必須建立頂板管理制度,對頂板不穩(wěn)定的采場,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檢查。
12、所有礦井必須建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),保證井下所需的風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;主要回風(fēng)井巷,禁止用作人行道。掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場,必須安裝局部通風(fēng)設(shè)備。人員進(jìn)入獨(dú)頭工作面之前,必須開動(dòng)局部通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)并符合作業(yè)要求。獨(dú)頭工作面有人作業(yè)時(shí),局扇必須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風(fēng)、運(yùn)輸和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、檢修與施工的需要。
14、嚴(yán)禁使用女工、未成年人從事井下工作。
15、搞好文明生產(chǎn),保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。
16、操作工必須熟悉設(shè)備性能要求和設(shè)備安全操作規(guī)程。
17、在礦區(qū)內(nèi)要遵守《道路交通管理?xiàng)l例》,注意各種警告,嚴(yán)禁非駕駛員使用各種機(jī)動(dòng)車輛;嚴(yán)禁從行駛的機(jī)動(dòng)車輛爬上爬下。
18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,必須分類妥善存放,并設(shè)專人嚴(yán)格管理;易燃、易爆危險(xiǎn)場所嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)。
19、發(fā)生安全事故時(shí),礦硐負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大;保護(hù)現(xiàn)場并立即報(bào)告省礦安全部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時(shí)調(diào)查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。
20、其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。
二、入井安全須知
1、參加勞動(dòng)、參觀、實(shí)習(xí)人員,下井前必須進(jìn)行安全教育,并有專人帶領(lǐng)。
2、入井前嚴(yán)禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動(dòng)防護(hù)用品,不準(zhǔn)在井下打鬧。
3、出入礦井的人員必須登記,嚴(yán)格實(shí)行交接班。礦井負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確掌握出勤人數(shù)和工作地點(diǎn);交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應(yīng)立即報(bào)告,并及時(shí)查明原因。
4、無關(guān)人員不準(zhǔn)私自入井。
5、行走時(shí)注意車輛來往和安全標(biāo)志,如遇突然停電不準(zhǔn)隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點(diǎn)。
6、不準(zhǔn)用明火取暖照明。
7、禁止一個(gè)人在偏僻地點(diǎn)干危險(xiǎn)性較大的工作。
8、進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)前必須清楚所在地點(diǎn)是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認(rèn)無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)進(jìn)入。
9、井下放炮時(shí)必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點(diǎn),不準(zhǔn)隨便亂跑。
10、禁止在炮煙大的地點(diǎn)通過和逗留。
11、何人不準(zhǔn)向溜井、堅(jiān)井、通風(fēng)井內(nèi)投扔物品。
12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。
13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。
14、非操作人員不得乘井下運(yùn)輸車輛。
15、各種安全防護(hù)裝置、照明設(shè)備、警示標(biāo)記不準(zhǔn)隨意拆除,不準(zhǔn)隨意觸摸燈線及設(shè)備。
三、安全員崗位職責(zé)
1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。
2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權(quán)提出批評并加以制止。
3、經(jīng)常檢查安全防護(hù)設(shè)施,督促從業(yè)人員正確使用安全設(shè)施和防護(hù)用品。
4、發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)報(bào)告,并在力所能及的范圍內(nèi)主動(dòng)進(jìn)行處理。
5、參加傷亡事故的調(diào)查處理。
6、經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映安全生產(chǎn)情況,提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件的建議。
四、安全技術(shù)操作規(guī)程
1、鑿巖工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 進(jìn)入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準(zhǔn)作業(yè)。
⑵ 工作面有瞎炮時(shí),禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。
⑶ 發(fā)現(xiàn)受鑿巖石震動(dòng)后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。
⑷ 發(fā)現(xiàn)炮眼在大量涌水時(shí),不能撥出釬桿,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。
⑸ 進(jìn)入工作面后發(fā)現(xiàn)有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。
⑹ 撬頂時(shí),人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。
2、爆破工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 凡從事爆炸作業(yè)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等安全規(guī)程,應(yīng)持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點(diǎn)不準(zhǔn)單人爆破作業(yè)。
⑵ 使用爆破器材必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。領(lǐng)取的火工材料應(yīng)妥善保管,雷管須用保險(xiǎn)箱鎖起,炸藥、導(dǎo)火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴(yán)禁亂放、亂扔、私存、轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借他人。剩余的火工材料應(yīng)當(dāng)日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。
⑶ 嚴(yán)禁煙火及明火照明。
⑷ 裝藥開始時(shí),必須停止工作面其它作業(yè),只準(zhǔn)用木、竹炮棍裝藥,嚴(yán)禁用銅、鐵等器材裝藥。
⑸ 地下爆破須在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點(diǎn)。回風(fēng)巷應(yīng)使用木板交叉釘封或設(shè)支架路障,并掛上“爆破危險(xiǎn)區(qū),不準(zhǔn)入內(nèi)”的標(biāo)志。爆破結(jié)束,巷道經(jīng)過充分通風(fēng)后,方可拆除回風(fēng)巷的木板及標(biāo)志。
⑹ 導(dǎo)火索起爆時(shí),一人連續(xù)點(diǎn)火的根數(shù)不得超過5根;導(dǎo)火索的長度須保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后,人員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2米。
⑺ 同一工作面有一人以上同時(shí)點(diǎn)火時(shí),須指定其中的一人為組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)點(diǎn)火工作,及時(shí)發(fā)出撤至安全地點(diǎn)的命令。
⑻ 必須用導(dǎo)火索或?qū)S命c(diǎn)火器材點(diǎn)火。嚴(yán)禁用火柴、煙頭和燈火點(diǎn)火。嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。
⑼ 最后一炮響后須經(jīng)充分通風(fēng)15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準(zhǔn)進(jìn)入工作面檢查,發(fā)現(xiàn)瞎炮要立即處理,不準(zhǔn)交班。
⑽ 瞎炮處理方法:
(a)經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí),可重新起爆;
(b)打平行眼裝藥爆破。對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。
(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。
(11)其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。
3、井下運(yùn)輸工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運(yùn)行正常,確保車輛設(shè)備正常后方能進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。
⑵ 制動(dòng)與照明不正常的車輛嚴(yán)禁入井。
⑶ 行車時(shí)要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應(yīng)讓行人先通過。
⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時(shí)清理。
⑸ 礦巖應(yīng)按指定地點(diǎn)排卸,嚴(yán)禁隨意亂卸。
⑹ 嚴(yán)禁礦碴與人員混裝。
⑺ 露天行走時(shí)應(yīng)遵守,《道路交通管理?xiàng)l例》,要限速慢行,注意行人安全。
⑻ 井下行走車輛交匯時(shí),距避車道近的車輛先避讓于避車道內(nèi),待對方通過方可通行。
⑼ 嚴(yán)禁惡意堵占車道。
4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程
⑴ 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風(fēng)條件,檢查好頂板、邊幫,確認(rèn)安全后方作業(yè)。
⑵ 裝礦(碴)時(shí)應(yīng)先用水沖噴礦碴,發(fā)現(xiàn)辣眼、頭昏要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。
⑶ 注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。
⑷ 使用大錘破大塊礦石時(shí),要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險(xiǎn)區(qū),以防飛石傷人。
⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時(shí)處理,避炮時(shí)要到安全區(qū),在正常通風(fēng)的情況下,最后炮15分鐘后方準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
5、井下電工安全操作規(guī)程
⑴ 井下電工應(yīng)對井下的用電安全負(fù)主要責(zé)任,應(yīng)保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。
⑵ 井下電工應(yīng)經(jīng)常檢查電氣設(shè)備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。
⑶ 電氣設(shè)備的外殼不準(zhǔn)隨便拆除,其外殼和風(fēng)水管等應(yīng)有接地裝置,對接地保護(hù)的情況應(yīng)定期進(jìn)行檢查。
⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷?、赤腳操作電氣設(shè)備。
⑸ 禁止使用不合格的保險(xiǎn)絲。
⑹ 檢修高壓電氣時(shí)不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員要負(fù)主要責(zé)任。
⑺ 操作高壓電氣時(shí)要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。
⑻ 配電盤應(yīng)安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。
⑼ 電線和風(fēng)水管、36伏照明線路和伏以上的線路應(yīng)錯(cuò)開安裝,不得纏混在一起。
⑽ 動(dòng)力、照明線路應(yīng)吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。
⑾ 在停電檢修線路或設(shè)備時(shí)應(yīng)先事先所用線路的生產(chǎn)工,應(yīng)在所檢查線路或設(shè)備的電源開關(guān)上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。
⑿ 電氣設(shè)備的線路安裝、維護(hù)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)要求。
五、違章處罰規(guī)定
礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關(guān)規(guī)定的,按其規(guī)定負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,并接受省陽山鐵礦的處罰。
1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊(duì)解除用工或解除太礦方和承包隊(duì)的合同。
2、凡有下列違章行為的隊(duì)伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產(chǎn)整頓或終止合同。
a未能按設(shè)計(jì)要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設(shè)施。
b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人及私自買賣。