企業(yè)安全生產(chǎn)管理一線班組長理當(dāng)責(zé)無旁貸【16篇】

第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理一線班組長理當(dāng)責(zé)無旁貸

責(zé)無旁貸是一個成語，意思是自己的責(zé)任不能推卸給別人。多用于指自己應(yīng)當(dāng)做的不可推卸的事。

眾所周知，在企業(yè)安全生產(chǎn)歷來是“責(zé)任”重于泰山。這個“責(zé)任”其實既是事故防范的責(zé)任，又是事故隱患排查整改的責(zé)任,更是企業(yè)教育每一位員工對生命敬畏的責(zé)任。對于一個企業(yè)來說安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)責(zé)任都要落地到具體人，而企業(yè)車間的班組長是現(xiàn)場一線承上啟下的關(guān)鍵人。

雖然，在企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任是人人有，而安全對與班組長來說，安全責(zé)任在肩，還要必須做到“責(zé)無旁貸、時不我待、舍我其誰？”的勇氣與擔(dān)當(dāng)，企業(yè)安全管理的“責(zé)任”在一定程度上，是指將安全生產(chǎn)的責(zé)任細(xì)化到班組，由班組長細(xì)化到工作程序、細(xì)化到每個工作崗位、細(xì)化到每名員工的腦子里的過程。我們也只有讓每一個班組長都能“責(zé)無旁貸”的把各個環(huán)節(jié)的“責(zé)任”深入到安全生產(chǎn)流程的每個細(xì)節(jié)中去，才能把住現(xiàn)場生產(chǎn)的安全關(guān)。

其實，企業(yè)安全管理的“責(zé)無旁貸”還體現(xiàn)在企業(yè)班組建設(shè)、文化制度“嚴(yán)管”中的時不我待?！皣?yán)管”是指責(zé)任制度健全，隱患排查、自檢自查責(zé)任到位。班組長敢說敢管是嚴(yán)管的原則與基礎(chǔ)。社會雖然提出“安全第一，生命至上”的口號，但在嚴(yán)管落實上，因為員工們的思想大都是散漫的，他們信奉“事不關(guān)自高高掛起”人生哲學(xué)，對待隱患等、拖、靠，必然會助長安全生產(chǎn)中的事故隱患滋長漫延。

班組長的“責(zé)無旁貸”優(yōu)勢則體現(xiàn)在對“防患整治”的時不我待中。在事故沒發(fā)生前，做好相應(yīng)的防范工作，預(yù)防事故的發(fā)生，這就是防患于未然，更需要落實責(zé)任的人時不我待。班組長身在企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理中，是一線中的一線，要做到“未雨綢繆、及時應(yīng)對”，把安全隱患消滅在萌芽之中，班組長最有發(fā)言權(quán)。我們常說“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”就是這個道理。對于一些隱患，班組長身處一線，一不要等、二不能靠，發(fā)現(xiàn)一個整改一個，出現(xiàn)一個制止一個。

在安全生產(chǎn)管理過程中，安全必須一環(huán)扣一環(huán)，一級追一級，一級對一級負(fù)責(zé)。既要講責(zé)任，更要講時效，決不能對事故隱患姑息、縱容，養(yǎng)癰為患。企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，班組長理所當(dāng)然要當(dāng)仁不讓、責(zé)無旁貸。只要每個班組長都能做到“責(zé)無旁貸”了，那么安全生產(chǎn)工作就一定能收到立竿見影的奇效。筆者期待每一個企業(yè)都能重視班組長隊伍建設(shè)，發(fā)揮班組長當(dāng)仁不讓、身體力行的優(yōu)勢，做到現(xiàn)場安全管理“責(zé)無旁貸”，則企業(yè)安全無虞也！

（代兵）

第2篇 供電企業(yè)安全管理的七個結(jié)合

管理，是一門藝術(shù)，也是門學(xué)問。供電企業(yè)的安全管理，除必須采取強(qiáng)有力的手段和措施，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項“安規(guī)”外，還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機(jī)地結(jié)合起來。

一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合

安全教育是供電企業(yè)的一項經(jīng)常性工作，應(yīng)常抓不懈，警鐘長鳴，使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。

車間、班組對職工進(jìn)行安全教育時要理論聯(lián)系實際，適時地對職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育，剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例，從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個人切身利益的關(guān)系；明白企業(yè)安全增效就是個人增收，企業(yè)盈虧就是個人得失，企業(yè)興衰就是個人榮辱的道理；認(rèn)清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會“不用揚鞭自奮蹄”。

二、嚴(yán)格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合

企業(yè)嚴(yán)格貫徹安全規(guī)程和耐心細(xì)致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個重要方面。嚴(yán)格“貫規(guī)”必須采取強(qiáng)硬的手段和措施，突出一個“剛”字，不打折扣，不講客觀，不講價錢，不降標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督考核到位，用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序，規(guī)范職工行為。嚴(yán)格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個“柔”字，實行剛?cè)岵⑴e，把思想工作貫穿到安全工作的始終，做到嚴(yán)格“貫規(guī)”，把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前，使職工在思想上增強(qiáng)安全意識，在行動上自覺遵守，充分認(rèn)清嚴(yán)格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要，是保證個人安危的需要。

三、保設(shè)備安全運行要與保增供擴(kuò)銷相結(jié)合

設(shè)備安全運行和增供擴(kuò)銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標(biāo)。設(shè)備安全運行是保增供擴(kuò)銷的基礎(chǔ)和前提，增供擴(kuò)銷是設(shè)備安全運行的效益表現(xiàn)形式，離開設(shè)備安全運行就談不上增供擴(kuò)銷，只抓設(shè)備安全運行而不顧增供擴(kuò)銷也沒有實際意義，二者是統(tǒng)一的。為保增供擴(kuò)銷，生產(chǎn)管理部門要擺正位置，打破常規(guī)，科學(xué)合理安排檢修設(shè)備，改變過去零星的輪修為集中劃片、多家同時檢修，避免多線、多戶、多點停電現(xiàn)象發(fā)生，盡量減少同時停電線路條次，減少客戶停電累計總時間，減少晝間和高峰用電時段停電，力求把最大的時間空間留給營銷部門多賣電，讓客戶多用電。多賣電，讓客戶多用電。為保設(shè)備安全運行，企業(yè)負(fù)責(zé)人和營銷部門要尊重科學(xué)，按規(guī)辦事，切忌一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，盲目蠻干，冒險行事，違規(guī)操作，帶故障運行，顧此失彼。

四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結(jié)合

農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)對農(nóng)村供電所實行一體化管理。但是，農(nóng)民的安全意識淡薄，農(nóng)電市場還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看，供電企業(yè)都不同程度地承擔(dān)了賠償責(zé)任，且個別事故賠償數(shù)額巨大，給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個兼顧：兼顧安全供電與客戶的安全用電，兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳，兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治，兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識，做到哪里有客戶用電，哪里的客戶就懂得安全用電常識。

五、安全工作要與思想工作相結(jié)合

在供電企業(yè)，安全工作和思想工作應(yīng)該同臺唱戲，分工不分家，行政干部在抓安全工作的同時，要重視做耐心細(xì)致的思想工作，使無情的安全管理工作有情化，政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作，竭力維護(hù)行政干部的管理權(quán)威，保證政令暢通，把思想政治工作貫穿到各個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用。

六、處罰違規(guī)行為要與表揚獎勵相結(jié)合

企業(yè)處罰違規(guī)行為是強(qiáng)化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段，旨在達(dá)到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視，避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無私，不分親疏，一視同仁。切忌打板子不痛不癢，避重就輕，姑息遷就，但是，處罰違規(guī)要寬嚴(yán)適度，獎罰結(jié)合，達(dá)到教育責(zé)任人和調(diào)動職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚先進(jìn)典型，對那些在安全工作中做出成績的職工給予表揚獎勵，特別是對受處罰職工的微小進(jìn)步更要及時給予充分肯定，以卸下思想包袱，輕松投入工作，營造一個“違規(guī)釀事故可恥，安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。

七、安規(guī)技能競賽要與文化娛樂相結(jié)合

供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識競賽和專業(yè)技能比武，往往習(xí)慣于采取書面?zhèn)鞒痤}知識競賽和分點組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識競賽和技能比武都希望有個激動人心的場面展示自己才能的機(jī)會。生產(chǎn)技術(shù)要與工會、團(tuán)支部密切配合，把安規(guī)知識競賽和專業(yè)技能比武與開展文化娛樂融會貫通。組織形式由過去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性，分點式轉(zhuǎn)向集中式，應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競爭型，使職工在娛樂中學(xué)安規(guī)知識，學(xué)專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)進(jìn)取精神，提高綜合素質(zhì)，在知識競賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活，陶冶情操，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競賽和娛樂活動中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。

第3篇 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議之構(gòu)建

特定作業(yè)條件下簽署《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（簡稱《安全生產(chǎn)法》）的強(qiáng)制性要求。實踐中，大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對此沒有充分的認(rèn)識，在項目發(fā)包過程中不簽署《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》或沿襲舊的《安全協(xié)議》，其不僅直接造成安全生產(chǎn)保障上的疏漏，還使企業(yè)潛在地承擔(dān)著市場主體的安全管理風(fēng)險。本文嘗試對發(fā)電企業(yè)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的系列內(nèi)容進(jìn)行探討，以期對《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的建立及推行有所幫助。

1法律依據(jù)和定義

《安全生產(chǎn)法》第一次以法律形式規(guī)定了安全生產(chǎn)客理協(xié)議事項，其第40，41條規(guī)定了《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂條件和內(nèi)容，第86，87條相應(yīng)規(guī)定了未簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的法律責(zé)任。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是指2個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，或生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位情況下，生產(chǎn)經(jīng)營這間就明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施而伓相協(xié)議。

由此可見，安全管理協(xié)議的適用要件有3項：一是主體要求，2個或2個以上；二是場所要件，在同一區(qū)域或場怕工作；三是安全影響要件，即在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在著危及對方或第3方安全的可能。

2條款執(zhí)行中存在的當(dāng)前發(fā)電企業(yè)對《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的管理存在以下問題：

（1）認(rèn)識不足

首先在適用條件上，認(rèn)為《安全生產(chǎn)法》對《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的規(guī)定主要針對化工企業(yè)有毒有害氣體排放、然險物品的運輸儲存；礦山企業(yè)作業(yè)面的相互干涉；建筑企業(yè)在同一片區(qū)域進(jìn)行施工的安全影響。荙不然，以發(fā)電企業(yè)機(jī)組計劃檢修外包為例，機(jī)組計劃檢修不是發(fā)包給一個承包主體，即便發(fā)包給一個承包主體，但由于電力生產(chǎn)的特殊性（在役機(jī)組和停役系統(tǒng)關(guān)聯(lián)笥等），同時存在簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》3個要件，因上經(jīng)，《安全生產(chǎn)管理協(xié)含義》條款同樣適用于發(fā)電企業(yè)；沒有從強(qiáng)行法的規(guī)范層次去認(rèn)識《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也沒有基于《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定去探究改進(jìn)和加強(qiáng)外包安全管理的可能性。

（2）疏漏之處

主要表現(xiàn)在：①大多數(shù)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》僅從安全事故的歸責(zé)上來約定雙方權(quán)利和義務(wù)，不是“管理協(xié)議”，而是“責(zé)任協(xié)義”；不是“預(yù)防協(xié)議”而是“后果協(xié)議”；②沒有依據(jù)《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任要求做出約定，變成“違法”協(xié)議；③文本形式單一，缺少針對性，沒有區(qū)分雙方或3方作業(yè)主體、更沒有考慮不同項目、專業(yè)性質(zhì)安全管理的特殊要求，一概以簡單的甲乙方的形式來簽訂。

3規(guī)范的意義和指導(dǎo)思想

加強(qiáng)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的管理不僅是《安全生產(chǎn)法》的要求，更是市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)避安全管理風(fēng)險的必然要求。從一個層面看，《安全生產(chǎn)法》對《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂要求是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理行為，其不作為的法律后果是承擔(dān)行政法上的“限期改正”和“停產(chǎn)停業(yè)”責(zé)任；從另一個層面看，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂的規(guī)范性、合法性直接影響到經(jīng)濟(jì)活動中安全事故責(zé)任的承擔(dān)。

建立規(guī)范的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》文本，應(yīng)當(dāng)考慮：一是合法性，《安全生產(chǎn)法》和相應(yīng)行政法規(guī)已對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任做出了明確規(guī)定，違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的協(xié)議為無效協(xié)議；二是市場性，在約宺事項上，安全協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，不要試圖既不付出，又不承擔(dān)責(zé)任；三是相對統(tǒng)一的，不要試圖既不付出，又不承擔(dān)責(zé)任； 三是相對統(tǒng)一性，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂原則是統(tǒng)一的。對同一個生產(chǎn)經(jīng)營單位同一類特定作業(yè)來說，建立相對統(tǒng)一的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是規(guī)范安全管理必然要求；四是專業(yè)性，安全技術(shù)措施制定必須考慮生產(chǎn)經(jīng)營活的特點和項目的專業(yè)要求；五是促進(jìn)性，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)范文本的建立過程，同時是企業(yè)對自身安全管理的一個全面審視、提高過程。

4分類和體例

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》從協(xié)議簽訂主體上可分為雙方安全生產(chǎn)管理協(xié)議和多方案全生產(chǎn)管理協(xié)議。從協(xié)議存在形式上，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》又可分為專門安全管理協(xié)議和安全管理條款。當(dāng)然，對《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》還可以按生產(chǎn)、項目特點做出其它分類?？茖W(xué)合理的分類，有助于加強(qiáng)外包項目的安全管理。應(yīng)當(dāng)明確，無論《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》選擇哪種形式，法律規(guī)定的發(fā)包方的責(zé)任義務(wù)是不能通過協(xié)議來逃避的，如指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)，在多個承包單位情況下，負(fù)有對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理之責(zé)。

《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的主要內(nèi)容概括兩大部分，一是安全職責(zé)，一是安全措施?！栋踩a(chǎn)管理協(xié)議》應(yīng)圍繞這兩條主干而展開。在體例上，可以先寫安全管理職責(zé)，后寫安全措施；也可以在逐項列舉安全職責(zé)后，在安全職責(zé)后分別約定雙方（或以上）應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。安全職責(zé)的重點在于誰做和做什么，措施的重點在于什么時間、什么地點、怎樣做。

5主要內(nèi)容

《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》第一大項是安全職責(zé)，其至少應(yīng)當(dāng)包括：安全資質(zhì)審查和備案，安全管理組織設(shè)立、運轉(zhuǎn)和巡查檢查，安全培訓(xùn)和教育，危險品和危險源管理，安全設(shè)備和工器具管理，設(shè)備和場所的標(biāo)識和警示，危險作業(yè)管理，勞動保護(hù)和勞動防護(hù)用品管理，項目安全措施的制定、審批和執(zhí)行；工傷、意外傷害保險費的支出和處理十項內(nèi)容。

筆者認(rèn)為，對發(fā)包單位來說，安全職責(zé)條款的起草和約定特別應(yīng)注意以下幾點：

關(guān)于安全資質(zhì)的審查和備案，《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了對承包方案全資質(zhì)的審查是發(fā)包單位的應(yīng)盡職責(zé)，因此在《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》中明列此條款，有助于形成外包安全管理有機(jī)統(tǒng)一性；安全資質(zhì)的審查和《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂應(yīng)作為選擇承包方的前提條件；資質(zhì)審查和備巡檔單對企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)包括特種作業(yè)人員。

關(guān)于安全組織的設(shè)立、運行和檢查，重點在于2個（或以上）經(jīng)營單位的安全機(jī)構(gòu)在特殊作業(yè)條件下的管理接口，以及作業(yè)過程中的檢查處理。

關(guān)于安全培訓(xùn)和教育，承包方應(yīng)當(dāng)對已方人員的安全知識和安全操作技能負(fù)責(zé)。

危險品的管理控制在于過程，危險源的管理在于警示和應(yīng)急預(yù)案的告知義務(wù)。

安全設(shè)備和工器具的管理重點在檢測、檢驗和交付狀態(tài)。

設(shè)備和場所的管理重點在于設(shè)備解體、檢修過程處理，包括材料堆放。

危險作業(yè)的管理重點在于現(xiàn)場安全管理、規(guī)程的遵守和安措的落實，如吊裝作業(yè)過程專門人員的安排。

勞動保護(hù)和勞動防護(hù)用品的管理事項對單純的勞務(wù)承包項目必不可少。

安措的制定、審批和執(zhí)行是《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的重中之重，其詳細(xì)、完善程度直接反映生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平的高低，也是衡量安全協(xié)議文本質(zhì)量高低的標(biāo)志。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，在安全職責(zé)項目下的“安措”管理，指的是“安措”的流程管理。即整體的職責(zé)劃分。不同類別、項目性質(zhì)的安全管理協(xié)議應(yīng)針對以上各項內(nèi)容做出適當(dāng)取舍。

《安全生產(chǎn)客理協(xié)議》的第二大項內(nèi)容是安全措施。對安全管理協(xié)議而言，特別應(yīng)是，安全措施不應(yīng)僅僅理解為是安全技術(shù)或安全施工措施，而是圍繞以上安全職責(zé)所采取的一切措施，尤其是管理措施。

第4篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的幾點方法

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，全國水利狀況日趨嚴(yán)重，擺在水利建設(shè)者面前的任務(wù)日益艱巨，因此搞好水利安全施工對水利行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，安全施工是水利建設(shè)企業(yè)的永恒主題，只有不斷探索水利建設(shè)的新思路和安全管理的新機(jī)制新辦法，才能使各類事故得以有效的控制，確保安全事故零目標(biāo)的實現(xiàn)。

水利施工企業(yè)的安全管理是指管理者運用經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等各種手段，發(fā)揮決策、教育組織監(jiān)察指揮等各種職能，對人物和環(huán)境等各種管理對象施加影響和控制，排除不安全的因素，以達(dá)到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。

要搞好水利建設(shè)的安全管理首先要建立完善的安全管理體制，加強(qiáng)企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，明確各級安全管理人員的職責(zé)，各級安全管理人員認(rèn)真履行自己的職責(zé)，讓安全管理使不留死角，搞好安全管理的群眾監(jiān)督，利用工會員工代表，從職工的安全和健康出發(fā)，組織并代表職工群眾參與安全工作，并實行監(jiān)督檢查，協(xié)助搞好安全工作，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。

安全管理必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、安全一票否決的原則。安全第一，預(yù)防為主是黨和國家安全生產(chǎn)的方針，企業(yè)在施工活動中必須把安全工作放在首位，積極制定各種安全保障措施和安全管理的對策，保障施工人員施工中的安全與健康，防止事故和傷害的發(fā)生，管生產(chǎn)必須管安全的原則，要求企業(yè)的管理者和施工的組織者要把安全和施工看成一個有機(jī)的整體，自覺做到只有在保證安全的前提下才能組織施工，在施工和安全發(fā)生沖突時施工必須給安全讓路。在進(jìn)行干部的評優(yōu)、資質(zhì)評定中，堅持安全的一票否決制，只有這樣才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的議事日程。

水利建設(shè)企業(yè)的安全管理必須堅持四點觀念

（1）系統(tǒng)的觀點。安全管理是一項綜合的管理，必須應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的理論和方法，開展全員全方位、全過程的安全管理，把安全管理覆蓋施工過程的各個間斷，并且發(fā)揮各級管理人員和施工人員在安全管理中的能動作用，共同維護(hù)好安全施工。

（2）堅持預(yù)防的觀點。安全管理的思路首先必須以預(yù)防為主，除進(jìn)行日常的檢查和監(jiān)督嚴(yán)格把關(guān)外，必須認(rèn)真有效落實施工的各項安全措施，是否在施工中得以有效的落實，并實行有效的控制，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改和糾偏，把事故消除在發(fā)生之前。

（3）堅持強(qiáng)制的觀點。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)是我們安全管理工作的重要依據(jù)，安全管理必須依法，用法律的手段來約束人們的行為，使違反安全施工法律、法規(guī)者得到應(yīng)有的法律自裁，使之教育廣大的人民群眾，使人們自覺遵章守法。

（4）堅持科學(xué)的觀點。安全施工必須遵從客觀規(guī)律，當(dāng)前水利建設(shè)不斷向高參數(shù)大容量發(fā)展，新技術(shù)、新工藝的不斷采用，安全管理必須采用現(xiàn)代化的科學(xué)手段，實行有效控制。

搞好安全管理還必須發(fā)揮安全管理職能的作用

（1）決策職能。決策是一項綜合的職能，他貫穿于安全管理的全過程。

（2）教育的職能。教育是以理服人，達(dá)到鼓舞、激勵、感染、警示的作用，比如對新進(jìn)場的人員進(jìn)行“三級安全教育”，使他們掌握一定的安全施工技能和現(xiàn)場的安全管理規(guī)定，預(yù)防安全事故的發(fā)生。教育職能是十分重要的，它是各項職能發(fā)揮的思想基礎(chǔ)和保證。

（3）組織職能。是指為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)和任務(wù)，對管理活動的各要素，包括人、機(jī)械、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行合理安排組織。組織發(fā)揮如何，決定于安全管理成果的大小。

（4）監(jiān)查職能。安全管理必須對施工作業(yè)中的人、施工設(shè)備、施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)危險和不安全因素，組織進(jìn)行整改，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

（5）指揮職能。安全管理者依靠權(quán)威，指導(dǎo)下屬施工部門嚴(yán)格履行自己的安全管理職責(zé)，有效地完成所承擔(dān)的安全管理任務(wù)，確保本部門施工活動的安全。

（6）獎懲職能。在安全管理中，管理部門應(yīng)用獎勵和懲罰手段，來約束施工人員遵守安全管理的規(guī)程和規(guī)定，調(diào)動和激勵施工者的安全施工積極性和創(chuàng)造性。

（7）預(yù)防的職能。在各項施工活動開展之前，對施工中可能發(fā)生的事故進(jìn)行分析和推測，制定事故的預(yù)防措施，對施工創(chuàng)造有利的條件，防止事故的發(fā)生，預(yù)防可以起到防患于未然的目的。

要搞好水利建設(shè)的安全管理，必須加強(qiáng)安監(jiān)人員的選拔和培訓(xùn)，使之有一支思想政治素質(zhì)好、道德素質(zhì)好、能力素質(zhì)好、知識素質(zhì)好的安監(jiān)隊伍，真心實意熱愛安全工作，有全心全意為施工人員服務(wù)的思想，能夠堅持實事求是的思想路線，有做好安全管理的強(qiáng)烈責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)地履行安全管理的職責(zé)；熟知并能夠應(yīng)用本職工作有關(guān)的安全規(guī)程和其他安全防護(hù)知識，懂得現(xiàn)代安全管理的科學(xué)知識。要有較強(qiáng)的觀察能力和協(xié)調(diào)能力和預(yù)測預(yù)防的能力，做到協(xié)調(diào)發(fā)展全面提高，達(dá)到早發(fā)現(xiàn)事故，并采取相應(yīng)措施把事故消除，保證安全施工的順利進(jìn)行。

施工安全管理工作還必須提倡人性化管理，安全管理工作其本質(zhì)和核心是對人的管理。我們的各級管理人員就是實現(xiàn)管理和控制的主體，任何管理活動都是通過人的活動去實現(xiàn)的，如進(jìn)行危險點的控制，不但要將控制措施給施工者交代清楚，更要進(jìn)行確認(rèn)對人的認(rèn)識和把握，通過直覺和賞識可以在一定的程序上達(dá)到某種預(yù)防和控制，但這種認(rèn)識是相對片面的，而是應(yīng)該把其原理貫穿并應(yīng)用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中，廣泛聽取施工者對安全工作的批評和逆耳之言，往往就能夠敏銳發(fā)現(xiàn)和解決施工中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)并制訂解決措施和辦法，做到有的放矢，才能從根本上維護(hù)安全施工，杜絕事故的發(fā)生。

第5篇 淺談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)不但是建筑施工企業(yè)的生命線，也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目標(biāo)能否實現(xiàn)的前提條件。近年來，隨著國家對安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，對于促進(jìn)安全管理工作起到了有力的推動作用，安全生產(chǎn)基本走上了有法可依、有章可循的軌道，安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類安全事故的發(fā)生。但是，由于房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資大、延續(xù)時間長、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜，在工程管理的過程中不確定因素很多，一旦失控就會埋下安全隱患，因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不但要以法律、合同為依據(jù)，執(zhí)行與規(guī)避，而且還要在過程管理中針對相關(guān)企業(yè)管理中存在的安全問題，預(yù)防、監(jiān)控、高效處理，確保如期實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)易存在的安全管理問題，如：違法肢解工程進(jìn)行分包，導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題時無法及時確認(rèn)責(zé)任方，導(dǎo)致處理遲緩，追蹤困難；任意壓縮合理工期，違背科學(xué)，造成趕工、搶工情況的發(fā)生，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施的不到位，為工程質(zhì)量和安全埋下隱患；項目前期手續(xù)不全，違法開工，導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)管手續(xù)不能辦理，為項目的建設(shè)和投入使用埋下隱患；將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商，由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)；忽視重大安全風(fēng)險源的預(yù)控，導(dǎo)致風(fēng)險一旦發(fā)生，無應(yīng)對之策；不按規(guī)定提前撥付安全措施費，導(dǎo)致現(xiàn)場安全措施不到位；工程所用材料的設(shè)計選用，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視質(zhì)量安全，隨意調(diào)整設(shè)計指標(biāo)，導(dǎo)致設(shè)計功能降低。

相關(guān)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位易發(fā)生的安全問題，如：勘察、設(shè)計單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計，或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告等；

相關(guān)施工單位易發(fā)生的安全問題，如：企業(yè)未建立專家論證制度，未配備足夠的專家級人員，對危險性較大的工程施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨负炞至耸?，未真正起到把關(guān)作用；各項目部未按規(guī)定配備足夠的專職安全員或名為專職，實為兼職，架子工等少數(shù)特殊工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗人員數(shù)量不足；施工組織設(shè)計編制依據(jù)中安全依據(jù)不正確，不全面，引用規(guī)范過時，安全措施內(nèi)容缺乏針對性，深度不夠，尤其是中小項目照搬現(xiàn)成模塊已成普遍現(xiàn)象。負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計的技術(shù)負(fù)責(zé)人往往缺乏經(jīng)驗，加上工期緊張或施工準(zhǔn)備時間不足，施工組織設(shè)計的編制倉促，不具備針對性和指導(dǎo)意義；對危險性較大的如深基坑，高邊坡，塔吊基礎(chǔ)，土方開挖，模板，腳手架，吊裝等應(yīng)用面廣，技術(shù)要求高，方案編制不規(guī)范，針對性不強(qiáng)，往往套用現(xiàn)成模塊再憑經(jīng)驗調(diào)整后驗算，受力分析及計算錯誤多，構(gòu)造要求不全，安全措施不力，一旦出事故后果嚴(yán)重，極易導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失。為保證安全及個人免責(zé)，方案編制往往又過于保守，造成大量資源浪費。其原因除編制人員水平及責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)驗不足外，施工企業(yè)及監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán)，工期緊等均有影響，但卻一時難以解決。

針對以上易出現(xiàn)的安全問題，可通過以下措施加以糾正，盡可能的消除安全隱患，確保在房地產(chǎn)開發(fā)過程中的安全生產(chǎn)。

預(yù)防措施：“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全管理的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，利用安全風(fēng)險源的評估及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。

補(bǔ)救措施：補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)（項目）完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。

評價措施：建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)（項目）安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)（項目）的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。

教育措施：安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識，推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓(xùn)。

信息措施：安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源，一旦失靈，會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實行動態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在整合資源，完成產(chǎn)品的管理過程中，要不斷的修正管理軌跡，使企業(yè)的管理水平提升，走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，成為企業(yè)安全管理工作的有力支撐，從設(shè)計階段、實施階段到交用階段明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)廣大用戶利益，通過抓重點、抓要害，以點帶面、循序漸進(jìn)，有計劃、有步驟地做好整個過程的安全管理工作。

第6篇 機(jī)械制造企業(yè)安全管理實施細(xì)則

1 總則

1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動,保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱。

1.2 認(rèn)真落實國家“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。

1.3 本實施細(xì)則適用于公司安全生產(chǎn)管理機(jī)制的運行過程。

2 安全生產(chǎn)教育管理

2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針的重要措施。目的在于強(qiáng)化搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性,掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,提高安全操作技術(shù)水平。

2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)教育的對象是:各級干部、各類工種工人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)管理人員。重點在于特殊工種工人、新員工、變換(調(diào)崗)工種和復(fù)工人員、以及臨時工、合同工、外包內(nèi)做工、外來培訓(xùn)實習(xí)人員等。

2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容。

2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進(jìn)行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失、個人受害后果幾個方面進(jìn)行教育。

2.3.2 法規(guī)教育:主要是學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀(jì)律條文。

2.3.3 安全技術(shù)教育:包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)。其主要內(nèi)容是本公司安全技術(shù)知識、工業(yè)衛(wèi)生知識、班組動力特點、危險地點、電氣安全技術(shù)與設(shè)備安全防護(hù)注意事項等。專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)是指對鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進(jìn)行的專門安全知識和技能培訓(xùn)。

2.4 安全教育的主要形式和方法。

2.4.1 堅持三級教育。對新工人、外部調(diào)入和委培人員必須施行三級安全教育,即公司級教育、分廠(分公司)、部門級教育和班組級教育。

2.4.1.1 公司級教育內(nèi)容

a 進(jìn)行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀(jì)教育,宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”準(zhǔn)則,提高安全生產(chǎn)的自覺性;

b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險地區(qū)和要害部門,突出講解遵守各項規(guī)章制度的必要性;

c 進(jìn)行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識和工傷事故急救知識的教育,使每個員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,提高預(yù)防和排除事故的技能,增強(qiáng)預(yù)防職業(yè)危害的意識和本領(lǐng)。

2.4.1.2 分廠(分公司)、部門級教育內(nèi)容:

a 根據(jù)分廠(分公司)、部門所具特點,介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;

b 進(jìn)行分廠(分公司)、部門生產(chǎn)(工作)的安全技術(shù)基礎(chǔ)知識和防火知識的教育;

c 進(jìn)行遵守安全制度和勞動紀(jì)律的教育。

2.4.1.3 班組級教育內(nèi)容:

a 進(jìn)行遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度的教育;

b 對工本種性質(zhì)和本班組所使用的機(jī)電設(shè)備及其做好維護(hù)保養(yǎng)的注意事項進(jìn)行教育;

c 對新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)使用前的教育;

d 教育正確合理使用勞護(hù)用品和搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)。

2.4.2 對中層以上干部實行定期教育。凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結(jié)合每年初舉辦的干部培訓(xùn)班必須接受安全教育;公司領(lǐng)導(dǎo)層成員必須參加上級機(jī)關(guān)舉辦、的輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

2.4.3.對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)教育。凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核合格后,方準(zhǔn)憑證操作,并嚴(yán)格每年復(fù)訓(xùn)考核一次。

2.4.4 全員安全教育。由各分廠(分公司)、部門按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。

2.4.5 組織變換工種教育。凡工人在本分廠(分公司)、部門內(nèi)部或調(diào)入其他分廠(分公司)、部門,必須由接收分廠(分公司)、部門和班組進(jìn)行二級安全教育后,方可進(jìn)入新崗位操作。

2.4.6 堅持復(fù)工教育。因長病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進(jìn)行復(fù)工安全教育,方準(zhǔn)復(fù)工上崗操作。

2.4.7 搞好班組長培訓(xùn)。公司在組織班組長的每年輪訓(xùn)中,必須列入安全教育課程,新任班組長須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

3 安全生產(chǎn)值班管理

3.1 公司各級的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應(yīng)具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運行。

3.2 統(tǒng)籌擇定各級安全值班人員

3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負(fù)責(zé)值班。

3.2.2 分廠(分公司)、部門安全值班,由分廠(分公司)、部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,由各相關(guān)的安技員作好統(tǒng)籌安排。

3.3 安全值班人員的主要任務(wù)

3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。

3.3.2 督促員工自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。

3.3.3 檢查機(jī)床設(shè)備的防護(hù)裝置是否齊全、完善,電器開關(guān)及插頭插座是否齊全、完好,動力和照明線路是否符合要求,必須隨時隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。

3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設(shè)備是否由專人操作,操作人員是否具有操作證。

3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理,是否嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。

3.3.6 對公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機(jī)動車輛時速超過規(guī)定必須立即組織治理及強(qiáng)行制止。

3.4 安全值班人員的職權(quán)與責(zé)任

3.4.1 值班人員必須對公司整體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災(zāi)和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責(zé)任。中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應(yīng)對當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),失職亦應(yīng)根據(jù)實際情況追究責(zé)任。

3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)立即通知所在分廠(分公司)、部門領(lǐng)導(dǎo)成員,采取有效防范措施;對重大事故隱患,有權(quán)采取緊急措施外,還應(yīng)立即報告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門,及時作出處置。

3.4.3 對違章操作者有權(quán)勸阻、教育,直至責(zé)令其停止操作。

3.4.4 對值班當(dāng)天發(fā)生的重大傷亡、設(shè)備、火災(zāi)等事故,各級值班員應(yīng)負(fù)責(zé)參加事故的調(diào)查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過情況,并有權(quán)參與事后處理。

3.5 安全值班人員的具體要求

3.5.1 值班人員應(yīng)按日程安排主動搞好值班工作。如遇特殊情況(生病、出差、開會等)確實不能到崗的,應(yīng)事先請假。

3.5.2 認(rèn)真填寫值班記錄,妥善做好交接班工作。

3.6 “安全生產(chǎn),人人有責(zé)”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理

4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。其主要內(nèi)容是“查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查隱患、查措施”,重點監(jiān)控檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。通過監(jiān)控檢查,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),及時消除事故隱患做到防患于未然。

4.2 常規(guī)性安全檢查

4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安技、保衛(wèi)、設(shè)備動力、后勤等有關(guān)部門參加,每季度或重大節(jié)日進(jìn)行一次全面性安全大檢查。

4.2.2 分廠(分公司)、部門安全檢查:由分廠(分公司)、部門領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能人員和班組安全員參加,每月進(jìn)行一次,查出隱患,及時整改,并報安技部門備案。

4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長、班組安全員負(fù)責(zé)組織檢查每周進(jìn)行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時組織排除,確保生產(chǎn)安全。

4.2.4 崗位安全檢查,應(yīng)當(dāng)做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。

4.3 專業(yè)性安全檢查

4.3.1.根據(jù)《機(jī)械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》與《綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全性預(yù)測和度量》的法規(guī),安技部門應(yīng)定期搞好安全檢查及自評復(fù)評工作。

4.3.2.由保衛(wèi)部門查防火、防爆及消防設(shè)施、消防器財?shù)耐旰眯?查重點要害部位保衛(wèi)工作的嚴(yán)密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場所的安全可靠性。

4.3.3.由動力、設(shè)備部門查機(jī)械、動力、起重運輸、電器設(shè)備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對鍋爐、壓力容器按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和鑒定工作。

4.3.4 后勤部門、保衛(wèi)部門查機(jī)動車輛完好情況,保衛(wèi)部門查駕駛?cè)藛T的年審工作。

4.3.5 基建部門負(fù)責(zé)查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺設(shè)施等安全可靠情況。

4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預(yù)防傳染病所采取措施的落實情況。

4.4 各類檢查應(yīng)將查出的不安全因素,責(zé)成相關(guān)分廠(分公司)、部門或人員及時組織整改并匯總上報安技部門存檔備查。

5 安全生產(chǎn)樹標(biāo)采樣及異常動態(tài)管理

5.1 樹標(biāo)采樣管理

5.1.1 安技部門應(yīng)根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設(shè)牌樹標(biāo)的布施管理。平時應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)分廠(分公司)、部門按照總體布局要求,設(shè)計和管好安全生產(chǎn)標(biāo)牌、燈箱。對于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險品庫、油庫等重點要害、危險部位,必須設(shè)置及懸掛醒目標(biāo)志,常樹警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。

5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標(biāo)志設(shè)施,任何人不得故意損壞、擅自移動和拆除,違者必追究責(zé)任。

5.1.3 對于公司現(xiàn)場有關(guān)安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應(yīng)及時做好影像或標(biāo)本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時表彰,按需展示。

5.2 異常動態(tài)管理

5.2.1 凡屬安全技術(shù)管理上出現(xiàn)的問題和異常信息,相關(guān)分廠(分公司)、部門應(yīng)當(dāng)及時反饋,由安技部門作出妥善處理。在生產(chǎn)現(xiàn)場安全瀕臨危急緊要關(guān)頭時,安技部門有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),隨即報告公司領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)決策,以防釀成重大安全事故。

5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當(dāng)事分廠(分公司)或部門應(yīng)立即上報。會同安技部門臨場組織搶救,完整保護(hù)現(xiàn)場,做好善后處理,以防事態(tài)擴(kuò)大,滋生意外。

5.2.3.遵循“四不放過”原則,由安技部門負(fù)責(zé)組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調(diào)查、分析和處理,并根據(jù)實情提出結(jié)論意見,確定事故責(zé)任,落實整改措施。

6 勞動防護(hù)技術(shù)管理

6.1 要抓緊安全技術(shù)組織措施的全面落實,并指導(dǎo)與督促相關(guān)分廠(分公司)、部門組織實施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。

6.2 職工醫(yī)院應(yīng)對有毒有害作業(yè)場所定期進(jìn)行檢測,對接觸有毒有害物質(zhì)氣體的員工定期組織體檢,以預(yù)防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。安技部門除指導(dǎo)與監(jiān)督搞好上述工作外,還應(yīng)協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。

6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動防護(hù)措施,統(tǒng)由安技部門籌劃管理,組織實施。

7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息管理

7.1 貫徹執(zhí)行上級和公司綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

7.2 安技部門必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),充份發(fā)揮各層次安技專業(yè)人員的應(yīng)具功能效應(yīng)。以從組織結(jié)構(gòu)上保障動態(tài)反映的真實性,數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,反饋傳遞的及時性、統(tǒng)計報表的嚴(yán)肅性,分析資料的完整性。

7.3 遵照國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不許偽造、篡改,違者必于追究責(zé)任。

第7篇 對供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一些思考

安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)管理工作中的一個重要方面。供電企業(yè)因其具有公益性的行業(yè)特性，其生產(chǎn)安全不僅關(guān)系到自身的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高息息相關(guān)。搞好安全生產(chǎn)管理，在供電企業(yè)各項管理工作中顯得尤為重要。本文將從企業(yè)管理的角度分析與探討供電企業(yè)安全生產(chǎn)的一些問題。

一、正確認(rèn)識事故風(fēng)險存在的客觀性與規(guī)避事故風(fēng)險的主觀能動性的關(guān)系

任何事物都是必然性和偶然性的統(tǒng)一，安全事故的發(fā)生也不例外。引發(fā)安全事故的種種隱患得不到控制和消除，一旦出現(xiàn)了某種特定條件，事故就會發(fā)生。影響電網(wǎng)安全運行的因素是多方面的，如自然災(zāi)害、地理環(huán)境惡劣、供電設(shè)備老化、運行檢修人員違章作業(yè)等，這些風(fēng)險因素都有各自發(fā)生的概率，它們對引發(fā)事故的影響也各不相同，因此“特定條件”的出現(xiàn)又是隨機(jī)的，事故的發(fā)生又具有偶然性。從理論上來說，除了難以預(yù)料的自然災(zāi)害，電網(wǎng)安全事故的發(fā)生都是可以避免的。其實，即使對于有些自然災(zāi)害，其發(fā)生時點也是有規(guī)律可循的，具體表現(xiàn)為季節(jié)性、可預(yù)測性，從而可實現(xiàn)提前防范。但在實際工作中，為什么總會出現(xiàn)這樣或那樣的安全事故呢？這是由于人們識別風(fēng)險、防范風(fēng)險和規(guī)避風(fēng)險的態(tài)度和能力不一樣。要杜絕安全事故的發(fā)生，必須充分發(fā)揮人的主觀能動性，克服畏難心理、麻痹心理、僥幸心理和偷懶心理，牢固樹立“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念，控制和消除各種事故隱患。

二、在安全生產(chǎn)管理中，要處理好安全、成本和效益的關(guān)系

安全、成本和效益的關(guān)系，可從以下三個方面來理解：１、安全就是效益。供電企業(yè)只有確保安全，才能實現(xiàn)多供少損，保證電能質(zhì)量，樹立良好的社會形象，從而實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。２、講安全也有個效益問題，即安全與成本的關(guān)系問題。有的生產(chǎn)班站為了省事，以頻繁更換設(shè)備的辦法來確保生產(chǎn)的安全，這是不可取的。為了降低安全生產(chǎn)的成本，在供電工程設(shè)計和采購材料設(shè)備時，就要選用性能優(yōu)良的設(shè)備，以免留下不必要的隱患，增大以后的改建、維修費用和安全風(fēng)險。安全生產(chǎn)要有成本觀念，在確保安全供電的前提下，盡可能降低成本。３、安全生產(chǎn)搞好了不一定就有效益。假設(shè)一個供電企業(yè)的安全搞好了，但成本卻大幅度增加，電力銷售款收不回成了呆壞帳，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從哪里來？這樣，企業(yè)安全生產(chǎn)和設(shè)備更新的必要投入就會受到挑戰(zhàn)和限制，反過來影響安全生產(chǎn)。

三、以人為本，夯實供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文基礎(chǔ)

許多安全事故是由于職工有章不循、循章不嚴(yán)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)水平不高，發(fā)生誤操作、誤調(diào)度造成的。因此，供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須堅持“以人為本”的策略，從思想上，技術(shù)上、組織上采取強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保證措施。

要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，建設(shè)深厚的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識，是確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。為此，供電企業(yè)要采取豐富多樣的安全教育形式和活動，如創(chuàng)建安全文明崗位活動，設(shè)立安全光榮榜和曝光欄，制作安全宣傳展板；開展安全生產(chǎn)知識競賽和演講會、安全征文、安全警句征集以及為安全生產(chǎn)獻(xiàn)建議活動；利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；針對實際工作中的典型安全事例，舉辦領(lǐng)導(dǎo)與職工安全生產(chǎn)座談會；舉行反違章、反事故演習(xí)等活動，從而營造事事講安全、處處講安全、時時講安全的良好氛圍。

建立學(xué)習(xí)型組織，使職工不僅具有強(qiáng)烈的安全意識，而且具有“我會安全”的本領(lǐng)。生產(chǎn)一線職工和安全管理人員要通過深入學(xué)習(xí)安全規(guī)程、運行規(guī)程、檢修規(guī)程，學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，學(xué)習(xí)同事和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，在學(xué)習(xí)中不斷提高自己的安全技能和專業(yè)素質(zhì)，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)行安全管理創(chuàng)新。

要根據(jù)生產(chǎn)一線職工的技術(shù)水平、健康狀況、性格特點和心理素質(zhì)等合理調(diào)配工作，使得他們處于最佳的工作環(huán)境。生產(chǎn)一線職工也應(yīng)盡量避免在思想情緒不穩(wěn)定或精力難以集中的情況下從事危險性較高的作業(yè)。尤其對于參與供電工程施工和供電生產(chǎn)作業(yè)的臨時工來說，由于他們本身的素質(zhì)較低，對現(xiàn)場環(huán)境不熟悉，容易出事故，供電企業(yè)應(yīng)特別注意搞好對他們的安全教育、安全技能培訓(xùn)以及安全監(jiān)督。

四、拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式，多視角地查找安全隱患

及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，是防止安全事故的前提。但安全隱患的發(fā)現(xiàn)，有時會受到習(xí)慣性思維方式的阻滯，因此要拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式。

１、要善于運用逆向思維去查找問題。逆向思維是相對正向思維而言的。所謂正向思維是假定設(shè)備、線路是好的，現(xiàn)在要檢查它有沒有缺陷；而逆向思維則是假定設(shè)備、線路有缺陷，現(xiàn)在就是要把缺陷找出來，果真找不出來的話，那就表明假定不成立，設(shè)備、線路正常。

２、借助橫向思維，多視野地查找事故隱患，如在班站之間建立互查制度：當(dāng)別人發(fā)生了安全事故時，由于事故隱患常常具有相似性，自己就要吸取別人的事故教訓(xùn)，積極檢查整改，防止同類事故重演，從而樹立“別人發(fā)生的安全事故，我一定不發(fā)生；我沒有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，別人一定不能發(fā)現(xiàn)?！钡陌踩婪兑庾R。

３、充分利用外部思維，認(rèn)真開展安全評價活動，并將安全評價結(jié)論與安全生產(chǎn)的日常管理結(jié)合起來，達(dá)到超前預(yù)防和控制各類安全事故發(fā)生的目的。

五、不僅要注重生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，還要把關(guān)口前移，進(jìn)行全過程的安全管理

生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理是供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主戰(zhàn)場。在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理中，要正確看待生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關(guān)系。生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。雖然生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量低劣不一定會導(dǎo)致安全事故，但安全事故大多是由低劣的生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量引起的。需要注意的是，一定時期內(nèi)沒有發(fā)生安全事故，并不能證明生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量就是好的。在一定時間、地點和環(huán)境下，工作粗心、懶散、不負(fù)責(zé)任，事故隱患未能發(fā)現(xiàn)并消除，并不一定會發(fā)生安全事故，這只是事故隱患的積累沒有達(dá)到質(zhì)變的程度而已。所以，我們不能以有沒有發(fā)生事故作為衡量生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而要通過建立現(xiàn)場工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如線路的維護(hù)與檢修，變電站的運行、維護(hù)檢修，調(diào)度通訊等都要建立統(tǒng)一的現(xiàn)場工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以扎扎實實的現(xiàn)場工作來達(dá)到保證安全生產(chǎn)的目的。

將安全關(guān)口前移，也就是說，要把安全管理的觸角追溯到供電設(shè)備、線路的規(guī)劃、設(shè)計、采購、安裝調(diào)試以及驗收上來。這些前期工作可能存在安全隱患，如電網(wǎng)規(guī)劃不合理，供電工程設(shè)計考慮欠周或草率行事，采購的物資材料質(zhì)量不過關(guān)，設(shè)備的安裝不合標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試不全面或未能達(dá)到要求，工程完工驗收時，驗收人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致驗收項目不全、不細(xì)，甚至以權(quán)謀私，隱瞞問題不報。對此，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，一旦出現(xiàn)安全事故，問題出在哪個環(huán)節(jié)，就應(yīng)由哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任人負(fù)責(zé)，防止出現(xiàn)安全隱患最終釀成事故時相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象。

六、制定與執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制時的責(zé)任、風(fēng)險與利益的均衡

安全生產(chǎn)責(zé)任制度作為安全生產(chǎn)制度的核心，在其制定與執(zhí)行當(dāng)中，要做到個人承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險與個人應(yīng)享有利益的一致性。一般來說，生產(chǎn)一線職工是安全生產(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險的直接承擔(dān)者，他們的主要工作是保證電網(wǎng)的安全運行，為了強(qiáng)化其安全責(zé)任意識，應(yīng)當(dāng)改變“沒有安全事故受獎，出了安全事故挨罰”的獎懲制度，而將安全責(zé)任與工資掛鉤，每月扣除一定比例的工資作為安全責(zé)任保證金，這比單純的獎懲制度更能調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，在執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲時應(yīng)注意拉大部門之間的安全獎金系數(shù)，少擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險者少拿獎金；事故責(zé)任不能讓生產(chǎn)一線職工負(fù)擔(dān)太大，管理層和領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，不然一線職工會有“做得多，責(zé)任多，風(fēng)險也多”的想法，而不安心本職工作。

七、注意電力體制改革和發(fā)展對供電企業(yè)安全生產(chǎn)的影響

電力宏觀環(huán)境變化會對電網(wǎng)安全運行帶來一定影響。電力體制改革形成了“廠網(wǎng)分開”，電網(wǎng)調(diào)度部門要處理好電網(wǎng)與電源的安全關(guān)系，認(rèn)真做好發(fā)用電平衡。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和“十五”發(fā)展規(guī)劃的實施，跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)全面實施，全國聯(lián)網(wǎng)實施進(jìn)程加快。全國聯(lián)網(wǎng)使電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行出現(xiàn)新的特點，如頻率合格率提高，“小網(wǎng)大機(jī)”矛盾也隨之得到解決；但聯(lián)網(wǎng)也帶來了新的問題，如弱交流聯(lián)網(wǎng)帶來動態(tài)穩(wěn)定性能惡化的問題，直流聯(lián)網(wǎng)帶來的次同步諧振問題、交直流協(xié)調(diào)問題等。

第8篇 通信企業(yè)消防安全管理規(guī)定

第一章? 防火組織制度

第一條? 建立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會，具體負(fù)責(zé)防火安全工作的組織規(guī)劃，協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部的防火工作，制定各級防火安全管理制度，落實各項防火措施。

第二條? 保衛(wèi)部門是防火安全工作的主管部門，負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作。保衛(wèi)部門和未設(shè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)配備或指定專（兼）職防火安全工作管理人員。其主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，制定防火安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督防火安全責(zé)任制落實。

2、針對本企業(yè)的特點對員工進(jìn)行防火宣傳教育，組織和指導(dǎo)義務(wù)消防隊員培訓(xùn)和演練。

3、組織防火安全檢查，提出火災(zāi)隱患整改建議，并督促整改。

4、參加新建、改建、擴(kuò)建工程中的消防工程設(shè)計審核、設(shè)備（防火材料）選型及驗收。

5、負(fù)責(zé)消防設(shè)施管理，定期組織檢測、維護(hù)，適時進(jìn)行設(shè)備報廢更新。

6、確定重點防火部位，建立健全消防檔案，制定滅火預(yù)案。

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織火災(zāi)撲救，配合公安消防機(jī)關(guān)追查火因，處理火災(zāi)事故。

8、做好其他有關(guān)防火管理工作。

第三條? 各單位必須建立群眾性的義務(wù)消防組織，明確職責(zé)和任務(wù)，定期進(jìn)行防火知識、滅火知識、疏散自救知識培訓(xùn)和滅火演練。

第四條? 根據(jù)不同部位，不同崗位的情況，建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。

第五條? 針對通信火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點，在員工中開展防火安全宣傳教育，定期進(jìn)行防火知識教育和滅火技術(shù)訓(xùn)練，開展群眾性的防火安全競賽活動。

第六條? 員工必須掌握所在崗位的防火安全情況、崗位防火制度，熟悉消防設(shè)施的位置和功能，會報警，會疏散，會自救，會撲救初起火災(zāi)。

第七條? 對新員工做好崗前防火安全培訓(xùn)，考試合格后方能上崗。

第二章? 通信建筑的防火要求

第八條? 通信樓應(yīng)按防火規(guī)范和《郵電建筑防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求設(shè)置防火區(qū)域分分隔。

第九條? 通信機(jī)房與行政辦公用房，電話會議室不宜設(shè)在同一樓內(nèi)；特殊情況確需設(shè)在同一樓內(nèi)的應(yīng)分層設(shè)置，不能分層設(shè)置的要有防火區(qū)域分隔；現(xiàn)有機(jī)房不符合上述要求的要隨機(jī)房改造逐步解決。

第十條? 樓內(nèi)電纜井和管道井應(yīng)在每層樓板處用相當(dāng)于樓板耐火極限的非燃燒體作防火分隔，井壁檢修門應(yīng)采用丙級防火門。

第十一條? 電纜井、管道井與與房間、走道等相連通的孔洞、地槽；已裝電纜的，其空隙應(yīng)采用非燃燒材料封隔；近期不使用的應(yīng)用非燃燒材料封閉。

第十二條? 中央空調(diào)通風(fēng)管道穿越機(jī)房隔墻、樓板時，與垂直總風(fēng)管交接的水平管道上應(yīng)設(shè)防火閥門，通風(fēng)管道的保溫應(yīng)使用非燃燒材料。廢棄的空調(diào)管道應(yīng)予拆除。

第十三條? 通信機(jī)房禁止裝飾性裝修。不設(shè)吊頂，工藝上沒有特殊要求的不設(shè)活動地板，不得使用木地板、木墻裙、塑料壁紙、可燃窗簾等材料。機(jī)房內(nèi)原有裝修使用易燃可燃材料的應(yīng)拆除，一時難以拆除的，要定期進(jìn)行阻燃處理，提高耐火等級，并隨機(jī)房改造逐步拆除。

第十四條? 通信樓內(nèi)設(shè)有營業(yè)室、會議室、行政辦公用房的，裝修應(yīng)符合通信樓的耐火等級要求。

第三章 通信樓共用線路、電氣設(shè)備的安裝使用要求

第十五條? 電氣設(shè)備、供電線路應(yīng)由專職電工按照規(guī)范安裝。

第十六條? 通信機(jī)房所有電源線應(yīng)采用銅線，接頭處應(yīng)安裝封閉接線盒。電力線不得在鐵釘上固定或用金屬絲捆扎。

第十七條? 通信樓設(shè)計供電容量與用電量相適應(yīng)，電力線截面積應(yīng)與負(fù)載相符，不準(zhǔn)超負(fù)荷運行。

第十八條? 通信機(jī)房內(nèi)禁止亂拉臨時電源線，必須使用臨時線，并采用雙護(hù)套線。禁止臨時線長期使用。

第十九條? 電源線、信號線不得穿越或穿入空調(diào)通風(fēng)管道。

第二十條? 電源線與信號線應(yīng)分別敷設(shè)，如必須必須共同敷設(shè)時，電源線應(yīng)穿金屬管或采用鎧裝線。

第二十一條? 配電箱內(nèi)不得堆放易燃、可燃雜物，閘刀必須使用額定保險絲，嚴(yán)禁使用銅、鐵、鋁絲代替。

第二十二條? 開關(guān)、插座和照明器不得靠近可燃物，必要時應(yīng)采取隔熱、散熱等保護(hù)措施。

第二十三條? 通信機(jī)房嚴(yán)禁使用齒鎢燈等高溫照明燈具。

第二十四條? 白熾燈、鎮(zhèn)流器等不應(yīng)直接設(shè)置在可燃裝修材料或可燃構(gòu)件上，白熾燈、距周圍可燃物應(yīng)大于0.5米。

第二十五條? 通信機(jī)房內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐（石英爐）等電熱器具，如必須使用要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，設(shè)專人負(fù)責(zé)，有安全保護(hù)措施后方可使用。

第二十六條? 非閥控密封電池室及貯配室應(yīng)采用防爆型燈具，不應(yīng)設(shè)插座及開關(guān)，排風(fēng)機(jī)應(yīng)直接接入電源，開關(guān)一律設(shè)在室外。電池室內(nèi)禁止明火和吸煙。

第二十七條? 通信機(jī)房、高低壓配電室嚴(yán)禁堆放可燃材料。禁止攜帶食物進(jìn)入通信機(jī)房和配電室，避免引入老鼠咬壞電纜。采取預(yù)防小動物進(jìn)入的措施，防止造成電氣短路。

第二十八條? 油機(jī)房與儲油間應(yīng)分別設(shè)置，儲油量不得大于8小時用油量。

第二十九條? 動力配電架要干凈整潔，無蜘蛛網(wǎng)塵土。電纜溝內(nèi)線纜整齊無積水雜物，蓋板必須阻燃且不得擠壓電纜。

第三十條? 應(yīng)對長期通風(fēng)的ups不間斷電源的發(fā)熱情況進(jìn)行監(jiān)視，防止長期連續(xù)工作發(fā)熱而引發(fā)火災(zāi)。

第三十一條? 通信樞紐大樓直擊雷防護(hù)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)gb50057—94《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的各項要求，應(yīng)確保接閃裝置和引下線、避雷帶、接地連線裝置等電氣接觸良好。各連接點應(yīng)做防腐保護(hù)處理，每年雷雨季節(jié)之前應(yīng)對其進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

第三十二條? 通信大樓的接地方式。應(yīng)按部標(biāo)ydj26—89的要求，采用通信設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地（包括屏蔽接地和建筑防雷接地）共同合用一組接地體的聯(lián)合接地方式。

第三十三條? 通信機(jī)房防強(qiáng)電侵入的保安防護(hù)裝置等定期測試與維護(hù)，保安裝置受到損壞的，動作遲緩不起作用的要及時更換。

第四章? 消防設(shè)施、配置、維護(hù)

第三十四條? 通信樓必須按防火規(guī)范和《郵電建筑防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》安裝火災(zāi)自動報警、固定滅火裝置及相關(guān)的聯(lián)動設(shè)備。設(shè)有火災(zāi)自動報警裝置和固定滅火等裝置的，宜設(shè)消防控制室。設(shè)區(qū)域火災(zāi)自動報警器的，控制器應(yīng)安裝在有人值班的地方。

第三十五條? 縣級以上的通信建筑應(yīng)在下列部位設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：

（一）通信電機(jī)室、電纜進(jìn)線室；

（二）配電室、油機(jī)發(fā)電機(jī)室、空調(diào)機(jī)室；

（三）樓梯間及其前室、樓內(nèi)主要走道、電梯機(jī)房；

（四）值班室、倉庫、休息室、會議室、營業(yè)室、辦公用房。

第三十六條? 通信建筑中，下列機(jī)房應(yīng)設(shè)固定式氣體滅火系統(tǒng)：

（一）國際電信局、大區(qū)中心、省中心和一萬路以上的地區(qū)中心的長途通迅機(jī)房、控制室和信令轉(zhuǎn)接室。

（二）二萬線以上的市話匯接局和六萬門以上的市話端局程控交換機(jī)房、包括控制室和信令轉(zhuǎn)接點室。

第三十七條? 高層通信建筑內(nèi)除按規(guī)定安裝固定式氣體滅火系統(tǒng)外，還應(yīng)符合《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。

第三十八條? 可燃?xì)怏w易侵入的電纜進(jìn)線間和使用可燃?xì)怏w的房間應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報警器，有條件的可將可燃?xì)怏w報警器納入火災(zāi)報警控制系統(tǒng)。

第三十九條? 設(shè)有消防控制室的必須24小時有人值班，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的管理操作和維護(hù)，值班人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)。設(shè)區(qū)域火災(zāi)自動報警的應(yīng)明確值班管理人員責(zé)任，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

第四十條? 消防控制室值班人員的主要職責(zé)和任務(wù)。

（一）負(fù)責(zé)對各種消防控制設(shè)備的監(jiān)視和運用，不得擅離職守，做好消防設(shè)施運行、報警、故障、維護(hù)監(jiān)控記錄，并將有關(guān)資料存檔。

（二）熟悉本系統(tǒng)所采用消防設(shè)施基本原理、功能、熟練掌握操作技術(shù)，協(xié)助技術(shù)人員進(jìn)行維修、維護(hù)、不得擅自拆卸，挪用或停用，保證設(shè)備正常運行。

（三）發(fā)生火災(zāi)要進(jìn)行確認(rèn)，及時、準(zhǔn)確啟動有關(guān)消防設(shè)備，正確有效地組織撲救及人員疏散，給領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，并應(yīng)直撥119向消防隊報警，各得遲報或不報，消防隊到場后，要如實報告情況，協(xié)助公安消防人員撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因。

（四）對消防控制室設(shè)備及通訊器材等要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，定期做好各系統(tǒng)功能實驗，以確保消防設(shè)施各系統(tǒng)運行狀況良好。做好交接班工作，認(rèn)真填寫值班記錄及系統(tǒng)運行登記表和控制器日檢登記表。

（五）宣傳貫徹消防法規(guī)，遵守防火安全管理制度，認(rèn)真完成各項技術(shù)工作和日常管理工作。

（六）積極參加消防專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四十條? 根據(jù)消防法規(guī)設(shè)置消防給水，室內(nèi)、外消火栓，消防泵要保持完好，定期維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行出水實驗，消火栓周圍處必須保持清潔，不得遮擋、埋壓、圍占。

第四十一條? 根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理送配滅火器，通信樓內(nèi)除安裝固定滅火裝置的區(qū)域外，每層配備適量25-50kg推車滅火器。

第四十二條? 滅火器應(yīng)布放位置明顯，便于取用，并設(shè)有指示標(biāo)志。應(yīng)定期檢查、維護(hù)、更換，不得超過使用期限。

第四十三條? 加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理。消防設(shè)施維護(hù)是消防管理工作的重要組成部分，要建立健全消防設(shè)施檢查維護(hù)保養(yǎng)制度，制定維護(hù)計劃，定期維護(hù)。嚴(yán)格按照《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》等消防法規(guī)，技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行消防設(shè)施檢查、測試及維護(hù)，填寫季（年）檢查登記表。

第四十四條? 消防設(shè)施要專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理，發(fā)生故障及時修復(fù)。建立健全維護(hù)檔案。

第五章? 消防管理

第四十五條? 多個通信企業(yè)合用通信樞紐大樓的，原則上按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定防火安全管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)屬我公司的應(yīng)與其他租憑單位簽定防火安全協(xié)議；產(chǎn)權(quán)不屬我公司的在做好使用范圍內(nèi)防火安全管理的同時，應(yīng)服從產(chǎn)權(quán)單位的統(tǒng)一管理；多個通信企業(yè)共同擁有產(chǎn)權(quán)的，可由幾家單位協(xié)商成立防火安全管理委員會，共同承擔(dān)通信樞紐的防火安全管理工作。

第四十六條? 通信機(jī)房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

第四十七條? 通信機(jī)房內(nèi)不準(zhǔn)堆放易燃可燃物品，不得作為倉庫堆料，必須放在機(jī)房的資料和少量備件應(yīng)使用鐵皮柜保存。

第四十八條? 要保持各部位消防通道暢通，不得在通道堆積雜物和易燃物品。

第四十九條? 通信樓內(nèi)嚴(yán)格禁止設(shè)置營業(yè)性舞廳、卡拉ok等文化娛樂場所及商店、飯店。禁止將房屋出租給非通信部門，改變其使用性質(zhì)。

第五十條? 不準(zhǔn)在通信機(jī)房內(nèi)進(jìn)行設(shè)備清洗，不準(zhǔn)使用汽油等燃液體擦試地板；必須使用汽油等少量易燃液體擦試設(shè)備接點時應(yīng)不帶電的情況下進(jìn)行，如必須帶電操作要有可靠的防火措施，剩余汽油等少量易燃液體不得在機(jī)房內(nèi)保存。

第五十一條? 通信樓內(nèi)施工時，必須嚴(yán)格防火安全管理，實施審批制度，建設(shè)部門要與施工部門簽定防火安全協(xié)議書，并報保衛(wèi)部備案。

第五十二條? 建立安全檢查制度，定期組織防火安全檢查。保衛(wèi)部門必須接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)、上級主管部門和本單位的安全檢查，對提出的火災(zāi)隱患和不安全因素應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改；一時難以整改的，要采取有效的安全措施，做好記錄，制定整改計劃，適時整改。

第六章? 無人值守機(jī)房的安全管理

第五十三條? 無人值守機(jī)房應(yīng)安裝火災(zāi)自動報警裝置，有條件的應(yīng)采用早期火災(zāi)自動報警?；馂?zāi)自動報警的控制器應(yīng)安裝在有人值班的地方，也可將報警信號并入環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)，實行二級監(jiān)視。明確值班人員的責(zé)任，制定火災(zāi)報警應(yīng)急處置方案，報警后及時到現(xiàn)場處理，不得延誤。

第五十四條? 無人值守機(jī)房內(nèi)要切斷非生產(chǎn)電源，控制終端經(jīng)濟(jì)要盡量遠(yuǎn)離機(jī)架，非檢查測試時要關(guān)閉測試電源，確有困難的應(yīng)關(guān)閉顯示器電源。

第五十五條? 建立健全無人職守機(jī)房的巡視檢查制度，運行維護(hù)和保衛(wèi)部門要定期進(jìn)行防火安全檢查，做好檢查記錄。

第七章? 火災(zāi)撲救

第五十六條? 要認(rèn)真制定通信機(jī)房滅火預(yù)案，定期進(jìn)行演練，確保發(fā)生火災(zāi)時，能夠采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，避免遇火慌亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。

第五十七條? 通信機(jī)房失火、煙霧濃、毒氣大，為及時撲救火災(zāi)和人員疏散，通信樞紐樓應(yīng)配置2-3具空氣呼吸器，通信機(jī)房應(yīng)配備一定數(shù)量的防毒面具。

第五十八條? 公司全體員工都有維護(hù)防火安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和參加滅火的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時應(yīng)立即報警，并組織進(jìn)行撲救。當(dāng)公安消防隊趕到時，要主動介紹情況，積極配合滅火工作。

第五十九條? 火災(zāi)撲滅后要保護(hù)好現(xiàn)場，配合公安消防機(jī)關(guān)查清火災(zāi)原因。

第六十條? 火災(zāi)發(fā)生后要本著三不放過的原則進(jìn)行處理，即：原因沒有查清不放過，整改措施不落實不放過，有關(guān)責(zé)任者未處理不放過。

第六十一條? 發(fā)生火災(zāi)后要立即做好恢復(fù)通信的準(zhǔn)備，火災(zāi)情況應(yīng)及時向上級公司報告，重大以上火災(zāi)24小時內(nèi)向集團(tuán)公司報告，不得隱瞞。

第六十二條? 對認(rèn)真執(zhí)行防火規(guī)定，重視消防安全工作，防火措施得力，預(yù)防工作扎實有效的單位和個人，；對及時發(fā)現(xiàn)和消除重大火險隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生的單位和個人；對在撲救火災(zāi)中，為保護(hù)國家財產(chǎn)和職工人身安全，做出貢獻(xiàn)的單位和個人，公司將給予獎勵。

第六十三條? 對不重視消防安全工作，不認(rèn)真履行消防職責(zé)，違反規(guī)則，造成重大火險事火災(zāi)事故的，視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人、責(zé)任人、發(fā)生事故的單位以通報批評，行政處罰和經(jīng)濟(jì)罰款，情節(jié)嚴(yán)重的要追究當(dāng)事人、責(zé)任人刑事責(zé)任。

第9篇 化工企業(yè)實驗室安全管理規(guī)范

化工企業(yè)的實驗室(或稱化驗室、分析室)的主要任務(wù)是及時,準(zhǔn)確地對產(chǎn)品物料進(jìn)行分析、測試,配合裝置生產(chǎn),確保出廠產(chǎn)品的質(zhì)量。由于在分析、測試過程中涉及的樣品較為廣泛,所使用的分析方法和手段也很復(fù)雜,既有有機(jī)分析,也有無機(jī)分析。同時,經(jīng)常性的接觸水、火、電、各種化學(xué)試劑及易燃、易爆、有毒有害、有腐蝕性的物品,經(jīng)常與各種生產(chǎn)裝置、儲運裝置打交道,如果稍有不慎,往往會發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備事故或火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒及人身傷亡事故。另外,在有的企業(yè)的安全管理中,往往只注重生產(chǎn)安全而忽視了實驗室安全,結(jié)果導(dǎo)致事故時有發(fā)生,影響了企業(yè)的安全生產(chǎn),給企業(yè)帶來了不必要的損失。濟(jì)南石化集團(tuán)近幾年生產(chǎn)車間幾乎沒有發(fā)生任何事故,而實驗室卻連續(xù)發(fā)生了幾起酸、堿灼傷及一氧化碳中毒事故就充分說明了這個問題。因此,在企業(yè)的安全管理中,實驗室的安全管理應(yīng)作為一項重要內(nèi)容,與生產(chǎn)安全管理同等對待。那么,如何才能搞好實驗室安全工作呢

1 實驗室要建立健全各項安全管理制度,并成立安全組織

實驗室應(yīng)建立的安全管理制度主要有安全生產(chǎn)責(zé)任制、各級安全人員的安全職責(zé)、儀器安全操作規(guī)程、用電安全常識、化學(xué)試劑存放標(biāo)準(zhǔn)、取樣安全注意事項、中毒急救措施等。在制度建立健全的基礎(chǔ)上要狠抓各項制度的落實,落實責(zé)任到人。

實驗室安全組織主要由實驗室負(fù)責(zé)人及各班班長組成,主要負(fù)責(zé)以下工作:

1.1監(jiān)視所負(fù)責(zé)工作區(qū)的日常情況,研究安全工作措施,消除事故隱患,防止事故的發(fā)生。

1.2定期檢查所負(fù)責(zé)的工作區(qū),保證各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,制止違章行為。

1.3組織工作人員進(jìn)行安全知識法規(guī)、化學(xué)危險物品的理化特性、毒理、急救措施及生產(chǎn)裝置工藝規(guī)程等知識的學(xué)習(xí)。

2 制定安全防護(hù)措施

2.1防火、防爆措施

2.1.1易燃、易爆物品的使用嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

2.1.2實驗室要符合防火規(guī)范。

2.1.3化學(xué)試劑的儲存要分類,嚴(yán)禁易燃易爆物品與助燃物、氧化劑混放。遇水燃燒的物質(zhì)要注意防水、防潮。有毒有害試劑必須有專人進(jìn)行管理。

2.1.4實驗用的各種氣瓶的存在、使用要嚴(yán)格遵守規(guī)程。

2.1.5防護(hù)器材、滅火器材要有專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),確保良好使用。

2.1.6各種儀器及電氣設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行檢查。防止發(fā)生觸電事故及電氣火災(zāi)事故。

2.2防中毒措施

2.2.1要了解生產(chǎn)裝置的工藝流程,規(guī)范取樣口,防止取樣過程中出現(xiàn)中毒事故。

2.2.2對有毒有害物質(zhì)特別是劇毒物品要加強(qiáng)管理,專人保管,嚴(yán)格發(fā)放,并妥善處理廢棄物。

2.2.3實驗室要加強(qiáng)通風(fēng),有毒有害物品的分析要在密閉的通風(fēng)櫥中進(jìn)行。

2.2.4建立毒物登記檔案及毒物周知卡,使工作人員了解毒物的性質(zhì)及急救措施。

2.2.5工作人員要注意個人衛(wèi)生,遵守個人防護(hù)規(guī)則,穿戴好防護(hù)用品。

2.2.6嚴(yán)禁在實驗室內(nèi)吃東西,實驗室的冰箱內(nèi)嚴(yán)禁存放食物。

2.3防腐蝕措施

2.3.1化學(xué)試劑的存放要符合規(guī)范,藥品庫要保持通風(fēng),容器要密閉,酸堿不能混放。

2.3.2產(chǎn)生腐蝕性氣體的實驗室,要有良好的通風(fēng),要遠(yuǎn)離有精密儀器的實驗室。

2.3.3取放腐蝕性試劑及樣品謹(jǐn)防濺出灼傷皮膚,損害儀器設(shè)備和衣物。

2.3.4酸、堿廢液要經(jīng)過處理后排放,不能直接倒入下水道。

2.3.5搬運、使用腐蝕性物品要穿戴好個人防護(hù)用品。

3 要定期組織工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高工人人員的安全意識及個人防護(hù)能力。通過開展各種形式的安全宣教活動,提高大家搞好安全工作的積極性。

4 對實驗室的儀器設(shè)備、電氣設(shè)備要經(jīng)常性地進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,消除事故隱患。要做好安全工作日記和事故登記本的記錄工作。對發(fā)生的事故要按照“三不放過”的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析、討論。

5 每一個實驗室都應(yīng)建立一套預(yù)防事故發(fā)生的基本規(guī)則及處理事故的方法。每一個工作人員都要熟悉其特定的工作范圍、可能發(fā)生事故的危險性及預(yù)防措施。

第10篇 建筑企業(yè)施工安全管理

一 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。

二 預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

１ 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機(jī)具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進(jìn)行單獨報價。

２ 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的

總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標(biāo)人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進(jìn)行報價。

３ 評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審

甲，采用綜合定量評標(biāo)的，除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的５％；評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；

乙，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進(jìn)行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費用構(gòu)成投標(biāo)人個別成本的一部分，評標(biāo)委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進(jìn)行評判。

丙，有關(guān)安全措施的評分或評審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。 項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三 加強(qiáng)日常管理

１．監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

２ 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

３ 要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。

４、要進(jìn)一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。

第11篇 搞好安全信息管理提高企業(yè)安全管理水平

安全信息管理是電力企業(yè)安全管理的重要組成部分，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)和做出安全決策的重要依據(jù)，搞好企業(yè)內(nèi)部安全信息管理對提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生，有著極其重要的作用。

1. 安全信息的分類

安全信息包括安全情報、資料、臺帳、指令以及發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場的事故、障礙、異常、未遂、差錯的具體行為等，它應(yīng)反映出企業(yè)整個生產(chǎn)過程的基本安全情況，企業(yè)內(nèi)部安全信息的獲得可來自企業(yè)內(nèi)部和外部，一般以企業(yè)內(nèi)部的安全信息為主，采取內(nèi)外結(jié)合的原則。

安全信息分類的目的是為了便于具體認(rèn)識與運用安全信息去指導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，從而有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。安全信息分類主要是根據(jù)安全信息的產(chǎn)生和作用來進(jìn)行的，安全信息大體可分為3類：

(1) 安全指令信息。是指上級領(lǐng)導(dǎo)及管理部門下發(fā)的各種安全工作的文件、指令、要求、事故通報、安全生產(chǎn)簡報、其他單位安全管理經(jīng)驗以及事故教訓(xùn)等信息。

(2) 安全動態(tài)信息。是指生產(chǎn)過程中的安全運行情況、安全規(guī)章制度的制定和落實情況；易燃易爆等危險品及現(xiàn)場設(shè)施防護(hù)完善狀況；生產(chǎn)中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象；現(xiàn)場作業(yè)工人的情緒以及工器具、設(shè)備的異常狀態(tài)等多方面的安全動態(tài)信息。

(3) 安全反饋信息。是指能將在執(zhí)行安全指令過程中發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素等信息及時反饋到安全監(jiān)督人員和相應(yīng)決策部門，通過閉環(huán)控制、偏差管理，及時作出新的決策，制定新的防范措施。

2. 安全信息管理

安全信息管理要采用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法，應(yīng)體現(xiàn)“及時、準(zhǔn)確、適用”3個特性：

(1) 及時性——收集、傳遞、反饋、運用、處理安全信息要及時，錯過收集和使用的時間，安全信息就失去應(yīng)有的作用。如：對于在裝設(shè)三相短路接地線時，沒有用驗電器在停電設(shè)備上驗明確無電壓，就直接在停電設(shè)備上裝設(shè)接地線的違規(guī)行為，如果在生產(chǎn)中能及時發(fā)現(xiàn)并糾正，就能有效地控制、預(yù)防事故的發(fā)生，否則，就可能導(dǎo)致事故。

(2) 準(zhǔn)確性——收集到的安全信息要真實、準(zhǔn)確、完整，實事求是，不弄虛作假，否則就會影響安全信息的使用效果，甚至可能做出不符合實際的決策，貽誤了安全管理工作。如：在電氣倒閘操作過程中，沒有使用操作票，原因是領(lǐng)導(dǎo)允許無票操作。在收集此信息時，如果只收集到無票進(jìn)行電氣倒閘操作的違章作業(yè)行為，而沒有收集到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的事實，就不能使決策部門提出全面的整改措施，其結(jié)果是只解決了無票操作的違章作業(yè)問題，而沒有解決領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮問題。

(3) 適用性——安全信息的使用價值因人們的需求和使用的時間、方式、對象、地點不同而不同。只有適用的安全信息，才能促進(jìn)安全管理工作，才能充分發(fā)揮安全信息的作用。如：在學(xué)習(xí)兄弟單位安全管理經(jīng)驗時，不結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實際情況，生搬硬套，就不可能充分發(fā)揮安全信息的作用。

一個企業(yè)安全工作的好壞，在一定程度上取決于企業(yè)對安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業(yè)的安全信息管理應(yīng)該通過收集、分析、管理、處理、傳遞等環(huán)節(jié)形成一個自上而下、自下而上的高效、流通的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。只有這樣，才能夠使領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確地掌握安全信息，作出符合實際的決策，然后，再下達(dá)給基層，指導(dǎo)生產(chǎn)一線的安全管理。

3. 安全信息管理的基本環(huán)節(jié)

(1) 建立安全信息管理制度。從制度上保證安全信息在企業(yè)中的流通，把安全信息管理工作納入議事日程中，在討論研究安全工作時，應(yīng)討論研究安全信息的應(yīng)用管理工作，解決安全工作中存在的問題，保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發(fā)揮。

(2) 建立安全信息管理網(wǎng)。通過安全信息管理網(wǎng)及時傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針政策，了解兄弟單位及本企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)，并將重要的安全信息及時、準(zhǔn)確地傳送到信息管理網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享，提高工作效率。

(3) 落實安全信息管理責(zé)任制。安全信息要分級管理，分工明確，責(zé)任到人，提高安全信息的利用率，保證安全信息正常運轉(zhuǎn)，保證安全信息管理得力、有效。

(4) 加強(qiáng)班組安全信息收集。班組是企業(yè)最小的基層單位，又是安全信息的重要來源。加強(qiáng)班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環(huán)節(jié)。

(5) 加強(qiáng)信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業(yè)寶貴的財富，它可以幫助人們了解企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況，及時作出正確決策，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)，對提高安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生有著重要的作用。

第12篇 本質(zhì)安全管理體系在露天礦設(shè)備維修企業(yè)中的應(yīng)用

本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是設(shè)備維修中心的生命工程，是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵所在。2023年以來，設(shè)備維修中心圍繞落實集團(tuán)公司“本安體系全面實施年”活動主線，以強(qiáng)化本安意識、提升本安管理、構(gòu)建本安機(jī)制、打造本安企業(yè)為總體思路，每季度開展一個安全主題活動，不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展，再造神化，五年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)的實施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過全體職工的努力，2023年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面均取得了可喜的成績。

一、本質(zhì)安全管理體系實施情況

（一）實施全員本質(zhì)安全素質(zhì)培訓(xùn)

維修中心認(rèn)真開 展一季度“強(qiáng)化本安意識，危險源再辨識、再學(xué)習(xí)、再實踐”安全主題活動，各車間圍繞主題，結(jié)合自身實際，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計劃，開展了形式多樣的培訓(xùn)，并組織各崗位員工及外委隊伍人員1600多人進(jìn)行了本安知識考試，對有效開展危險源辨識起到積極的促進(jìn)作用。同時，為了提升各級對本安體系的執(zhí)行力，做好本質(zhì)安全管理的考核工作，中心于3月23日，組織了管理人員本安體系知識的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加，提高了管理層的風(fēng)險管控能力。

一季度，中心組織全員進(jìn)行危險源再辨識、風(fēng)險評估、危險點分析、控制措施落實工作，對新增設(shè)備（l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6）和新增任務(wù)（輪胎修補(bǔ)）進(jìn)行了危險源辨識，進(jìn)一步梳理細(xì)化了檢修工序，補(bǔ)充完善了管理標(biāo)準(zhǔn)，使每項檢修任務(wù)都對應(yīng)有本安標(biāo)準(zhǔn)工作單；風(fēng)險管理表經(jīng)完善后，工作任務(wù)由原來527項增加至556項；危險源由原來2254個降低到2249個，進(jìn)一步完善了本安體系。通過認(rèn)真組織開展安全主題活動，營造安全生產(chǎn)氛圍，有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì)，大力推進(jìn)了本質(zhì)安全文化建設(shè)。

（二）建立本質(zhì)安全考核體系

為使本安體系運行與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行的各項安全管理制度更好地融合，今年初，設(shè)備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入本安體系單軌考核。

《本安考核辦法》由現(xiàn)場考核、指標(biāo)考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構(gòu)成。考核兌現(xiàn)分單位和個人兩項，其中對單位的考核實行百分制，各項所占比例分別為50分、15分、15分、20分，按四項考核合計得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構(gòu)工資；現(xiàn)場考核中檢查出的人的不安全行為同時作為對個人的安全考核，核定分?jǐn)?shù)12分，按不安全行為的風(fēng)險等級進(jìn)行考核，包括對責(zé)任人和直接管理人員進(jìn)行預(yù)警、處罰；根據(jù)累計扣分情況進(jìn)行下崗安全培訓(xùn)教育以及對個人安全生產(chǎn)獎的考核兌現(xiàn)。

《設(shè)備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核（包括文明生產(chǎn)）、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構(gòu)工資考核、安全生產(chǎn)獎及各類風(fēng)險抵押考核兌現(xiàn)等各項工作，以本質(zhì)安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)為管理主體，以員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為落腳點，繼續(xù)實行車間、班組、員工的三級考核制度。運用本質(zhì)安全管理信息平臺，保障本安體系的有效運作，形成了具有維修特色的安全考核評價體系。《辦法》緊緊圍繞落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任、管理制度、車間班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五個體系建設(shè)，維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。

（三）貫徹23號文件精神，提升本安執(zhí)行力

維修中心對照23號文件，結(jié)合實際下發(fā)了《設(shè)備維修中心貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施方案》，提出了4個方面15項問題。各車間、部門、外委單位逐項比照，查找出12項突出的安全問題，按照“五定”原則立即整改，于10月31日前將這些重大隱患逐個消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號”工程來抓，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，制定了《設(shè)備維 修中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度》，經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場帶班次數(shù)都在11個以上，當(dāng)班期間對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對復(fù)雜、工作人員比較集中地點的加強(qiáng)檢查巡視，全面掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，切實做到“誰帶班，誰負(fù)責(zé)”；車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè)，嚴(yán)防死守關(guān)鍵檢修環(huán)節(jié)；安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，防微杜漸及時遏制事故苗頭；群監(jiān)員、青安崗員查隱患，反違章，齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位。

（四）實施“兩會兩單一掛牌”，強(qiáng)化現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)控管理

本質(zhì)安全管理的核心是風(fēng)險預(yù)控，設(shè)備維修中心實行的“兩會兩單一掛牌”制度，是以危險源辨識和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)，讓所有的員工都按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本著“統(tǒng)一流程，規(guī)范作業(yè)，結(jié)合實際，持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想，確?，F(xiàn)場作業(yè)“四清楚四到位”，即任務(wù)清楚、程序清楚、危險源清楚、安全措施清楚，人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。

車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修，全過程監(jiān)控“兩會兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過執(zhí)行這項制度，有效地將本安體系落實到日常工作中。

（五）實施不安全行為人員管控

維修中心90%的危險源是人的不安全行為，因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場安全管理的重中之重。對易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)（如多設(shè)備、多工種聯(lián)合作業(yè)），各級管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等易出現(xiàn)不安全行為的職工，重點監(jiān)控，確保其安全。班組長隨時了解掌握本班人員的工作生活情況，關(guān)注他們的情緒變化、身體狀況，合理分配工作任務(wù)。隨時檢查班組人員的作業(yè)行為，提醒注意事項，對不安全行為，現(xiàn)場予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行責(zé)任追究，給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1-11月不安全行為人員統(tǒng)計表

通過管控，員工的不安全行為已由09年108人次，下降到目前的34人次，同比下降69%，違章現(xiàn)象明顯減少。

（六）加強(qiáng)外委隊伍監(jiān)管

1、2023年以來，維修中心進(jìn)一步加強(qiáng)外委單位安全管理，從技術(shù)、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、責(zé)任制落實和各項管理制度是否健全、本安管理考核等方面，對外委施工隊伍進(jìn)行了嚴(yán)格全面的專項檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議，具備工程開工條件，才允許施工，所有施工人員經(jīng)過安全培訓(xùn)，全部掛牌上崗。

2、下大力氣對外委隊伍和基建工程進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度，中心進(jìn)場施工單位多，嚴(yán)重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率，給車間安全生產(chǎn)帶來許多隱患。為確保安全生產(chǎn)，車間合理組織生產(chǎn)，協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾，盡量避免重疊作業(yè)，同時加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)督檢查，及時制止了多起嚴(yán)重違章現(xiàn)象。對組裝場地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場進(jìn)行了檢查治理，規(guī)范了焊修作業(yè)，整頓了擅自使用消防設(shè)施的違章現(xiàn)象，有效改善了現(xiàn)場的文明施工狀況。

3、對外委單位的本安“二級考核”進(jìn)行規(guī)范，突出現(xiàn)場的日常動態(tài)監(jiān)督檢查和考核，加強(qiáng)班組對個人的日?？己耍瑖?yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場安全管理水平。

（七）加大隱患排查與治理力度

維修中心按照“排查要認(rèn)真、整改要堅決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求，采取隱患排查、整改、復(fù)查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式，各車間找準(zhǔn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動車的安全運行管理，加強(qiáng)聯(lián)合作業(yè)任務(wù)的危險源管控。對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點檢查、反復(fù)檢查，對危險源辨識和隱患排查整治，做到全面、細(xì)致，底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角，對查出的危險源和隱患嚴(yán)格管控、及時整治。

結(jié)合國務(wù)院23號文件的貫徹落實活動，維修中心排查出12項重大安全問題，于10月31日前全部整改完成。通過日常檢查及季節(jié)性安全大檢查，1-11月各車間共查出安全隱患563項，已全部進(jìn)行整改，有效杜絕了事故的發(fā)生。

第13篇 危險化學(xué)品運輸企業(yè)如何做好交通運輸安全管理

近年來，危險品運輸事故多發(fā)、頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著人民的生命和財產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車輛運輸?shù)膶嶋H，淺談一下個人看法。

一、危險品道路運輸安全事故因素分析

１．可控因素：①人的因素；②車的因素；③管理因素。

２．不可控因素：①環(huán)境因素。在各因素中，人、車、管理因素三方面關(guān)系非常密切，相輔相成，人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，車和管理的因素必須通過人才能發(fā)揮作用，管理是架設(shè)于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁，因此，只有各要素彼此協(xié)調(diào)運動才能實現(xiàn)危險品運輸安全。

二、防范危險品道路運輸安全事故的對策

１．履行安全主體責(zé)任，嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知，“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“９·８潰壩事件”、深圳“９·２０特大火災(zāi)事故”后，全國掀起了近年來少見的“問責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認(rèn)識企業(yè)的安全主體責(zé)任，即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么，在全國刮起“問責(zé)風(fēng)暴”緊張的安全形勢下，如何履行好安全主體責(zé)任呢？一是設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，設(shè)置專兼職安全員，充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制，安全獎懲機(jī)制、安全技措、安全預(yù)控機(jī)制等，一把手要與各部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，使安全目標(biāo)層層分解，形成一個全方位，多層次的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大安全投入，包括安全設(shè)施、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入等，俗話說“有投入，就有回報”有舍有得，往往安全投入不到位，安全設(shè)施不齊全，安全培訓(xùn)不夠、人員安全意識不強(qiáng)，最終導(dǎo)致人員、設(shè)備安全得不到有效的保障。四是建立安全會議、安全隱患排查治理機(jī)制，只有通過定期召開安全會，不定期開展現(xiàn)場隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，拿出解決方案及整改措施，落實整改，使整個管理系統(tǒng)形成ｐｄｃａ循環(huán)，管理才得到不斷的提升，安全才得以實現(xiàn)。

五是建立“六預(yù)”管理機(jī)制，即預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想，事故的發(fā)生有９０％是可防的，實施六預(yù)管理，有效遏制重大事故，并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險品運輸實用手冊》、《制度匯編》等，把承運貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識寫入手冊，并下發(fā)到駕駛員手中，人手一冊，在空閑時間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)自身實際，編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急物質(zhì)，強(qiáng)化應(yīng)急救援知識學(xué)習(xí)，組織應(yīng)急演練，從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應(yīng)急處置能力，事故的防范能力，避免和減少事故危害。

２．加強(qiáng)“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計資料表明，人的因素是引起交通事故的主要原因，約有７０％交通事故因駕駛員的原因造成的，那么如何加強(qiáng)人的管理呢？

２．１把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明：未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)?，其肇事次?shù)是受過正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此，駕駛員招聘工作顯得非常關(guān)鍵，不但要求證件齊全，身體健康；而且技術(shù)嫻熟，安全意識強(qiáng)，有５年以上普通貨物運輸駕齡，年齡不超過４５周歲等。許多危險品運輸單位小事故不斷，就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識薄弱有直接關(guān)系，因此，只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān)，招聘到優(yōu)秀人才，才有效降低事故發(fā)生的概率。

２．２把好安全宣傳教育關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等，素質(zhì)參差不齊，駕駛技術(shù)、安全意識有高有低。要搞好對駕駛員的安全管理，首先要統(tǒng)一思想，即牢固對立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，那么采取何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢？ 一是講授法，通過舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識，不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。

二是例會法，定期召開安全例會，座談會，講評近期安全狀況，研討防范措施，不時的教育、提醒，不時糾正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法，通過擺事實、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會的作用，使之樹立“一人平安，全家幸?！钡乃枷耄瑥母鱾€方位角度對駕駛員進(jìn)行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，達(dá)到開通思想，提高認(rèn)識的目的。四是案例教育法，充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例，通過影像播放、案例講解，客觀分析，不斷吸取別人血的教訓(xùn)，防范同類事故的發(fā)生。五是對比法，制作優(yōu)差公示欄，定期開展“評優(yōu)”活動，積極樹典型，批“三違”。通過積極的、全方位的安全宣傳教育，使廣大駕駛員提高安全意識遵章作業(yè)的自覺性，有效的防范和減少事故的發(fā)生。

３．加強(qiáng)“車”的管理。

３．１制定設(shè)備管理制度，規(guī)范車輛設(shè)備管理。依據(jù)國家法律法規(guī)，制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車輛維修維護(hù)及保養(yǎng)等制度，設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員，健全車輛技術(shù)檔案，大型車隊?wèi)?yīng)分級管理，實施隊、班編制，層層落實車管人員和責(zé)任。主要工作有：一是車輛設(shè)備操作人員必須持證上崗，即必須持有操作證、押運證；二是車輛必須達(dá)到國家一級要求，即及時組織車輛參加定期二維檢測和年審年檢，使車輛技術(shù)狀況符合運行標(biāo)準(zhǔn)要求；三是車輛證件齊全，即行駛證、營運證、各類保險、罐體檢驗報告等齊全有效；四是車輛交由具有危險品車輛維修相應(yīng)資質(zhì)的維修單位維修；五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理，保證維修質(zhì)量。

３．２建立車輛隱患排查、檢查機(jī)制。除交通部門規(guī)定定期對機(jī)動車進(jìn)行年審、二維定級外，駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員：一是對自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障及時修復(fù)。二是認(rèn)真地做好“一日三檢”工作，即出車前、途中、收車后的檢查工作，堅決做到不開“病車”上路。管理者：一是落實定期或不定期的對車輛進(jìn)行隱患排查，每周不少于一次，對發(fā)現(xiàn)的隱患，切實做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認(rèn)表，并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實，即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項目，要求駕駛員每次逐項檢查確認(rèn)，每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況，使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。

３．３強(qiáng)化車輛的過程監(jiān)控。利用無線射頻技術(shù)（ｒｆｉｄ）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ｇｐｓ）、行駛記錄儀、視頻、自動報警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對危險品車輛運輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，及時糾正不安全行為。同時，強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任，完善調(diào)度記錄，利用電話、信息發(fā)布等方式適時調(diào)度。

４．做好“環(huán)境”信息發(fā)布?！碍h(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒，直接影響到行車安全?？朔h(huán)境的不利因素，一方面憑經(jīng)驗；

另一方面切實做好“六預(yù)”工作，要通過實地考察、網(wǎng)絡(luò)搜索，了解到達(dá)目的地運輸線路、道路狀況、天氣有無異常（高溫、雷雨、大雪、大霧）、自然災(zāi)害（地震、山體滑坡、泥石流）、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息，及時傳達(dá)和發(fā)布，使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù)，防范事故于未然。

車輛安全管理是一項復(fù)雜的、長期的、高風(fēng)險的工作，在抓好上述安全基礎(chǔ)管理的同時，不斷地認(rèn)清管理的新特點和新方向，認(rèn)真分析管理上存在問題和矛盾，查找規(guī)律，不斷探索管理新方法、新思路，才能實現(xiàn)管理上有針對性和主動性，才能有效的防范事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能真正做到即使“常在河邊走”，也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。

第14篇 論建筑工程施工和企業(yè)安全管理

建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素，施工安全管理也是一個龐大的而又復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程，? 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力，社會發(fā)展與進(jìn)步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下，施工企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步才能得到保障。

一、?建筑施工安全生產(chǎn)與社會關(guān)系

在人類生存的長河中，自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史，勞動者推動了社會的發(fā)展，建筑企業(yè)更是如此，所以保護(hù)勞動者的安全就是保護(hù)生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護(hù)生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護(hù)人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護(hù)人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果，是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念，只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定，國家方能富強(qiáng)。勞動人民是國家的主人，他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施，國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產(chǎn)勞動中的根本利益。確保勞動生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強(qiáng)、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)，只有勞動人民安全受到保障才能得到實現(xiàn)。

二、?安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、

1、在建筑施工行業(yè)中，建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件，1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位，安全生產(chǎn)正常運行時，企業(yè)成本處于受控狀況；企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長才能得到實現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減；大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中，由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等，導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重，一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多；在勞動保護(hù)方面也沒有采取有效的防范措施，出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生；大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本，從而嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，抓好安全工作，保證安全生產(chǎn)正常運行，是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。

2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場競爭條件下，施工企業(yè)如果不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)，事故頻繁，一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成，工程施工進(jìn)度緩慢；另一方面，使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂，缺乏安全感和可信度，從而改變了雙方良好的合作關(guān)系，導(dǎo)致工程項目合同難以續(xù)簽，最后無法承攬后續(xù)工程項目等，使施工企業(yè)面臨困境，直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，甚至可能被市場淘汰。所以，施工企業(yè)抓好安全工作，有利于提高施工企業(yè)綜合效益。

三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。

實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注重要做好 “隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患；提高各級班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主；更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點，落實責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說，只有從主要負(fù)責(zé)人（包括合作隊伍的負(fù)責(zé)人）到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處，安全生產(chǎn)才能得到保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來，落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計，70％左右的事故是“三違”造成的?！皣?yán)不起來”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié)，“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力，強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人，下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，實行事故連帶，從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負(fù)責(zé)人、各級管理人員，特別是合作隊伍的負(fù)責(zé)人，必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性，以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任，在安全生產(chǎn)工作上要以身作則，自覺依法辦事，按照規(guī)章制度進(jìn)行管理，明確責(zé)任。

四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全監(jiān)管機(jī)制

國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 ??????????????????????????????????? ????????????? 施工企業(yè)和項目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并配備注冊安全科長，工程處配置專業(yè)安全員，加強(qiáng)安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高，懂安全知識和規(guī)范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍，從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓，嚴(yán)格遵照上級關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定，在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn)，并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人，要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，進(jìn)行安全責(zé)任教育；各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識，還必須懂得且主動采用多種形式，深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識，使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。

第15篇 了解企業(yè)安全現(xiàn)狀，抓好班組安全管理

大家都知道，安全生產(chǎn)是一個企業(yè)的生命和質(zhì)量的堅強(qiáng)后盾，也是員工生命安全的最基本的保障。如果缺少安全生產(chǎn)，三天小事故，五天大事故。不但企業(yè)正常的工作秩序和生產(chǎn)節(jié)奏就會被打破，這必定會影響企業(yè)的生產(chǎn)效率并導(dǎo)致企業(yè)收益受到損害，但事故發(fā)生后真正的受害者還是自己。將給員工本人和家庭帶來無法挽回的巨大損失。所以，安全工作永遠(yuǎn)是所有工作的重中之中。下面，我從以下幾方面介紹我們班組的安全現(xiàn)狀和安全管理。

一. 班組安全形勢。

我們所從事的工作是崗位生產(chǎn)協(xié)力，隊伍的組成來自五湖四海。班組共有成員11人。其中山東5人，河南3人，安徽2人，四川1人。受教育的文化程度也各有不同，其中大專1人，中專高中9人，初中1人。年齡最小的只有21歲。由于受教育年限，崗位技能，工作經(jīng)驗和安全意識與股份員工相比存在較大差距。

寬厚板的設(shè)備和工藝技術(shù)是世界一流水平。我們所操作的行車也是以前從未接觸過的可控硅變頻調(diào)速系統(tǒng)。到目前為止我們還沒有完全掌握它，各種設(shè)備和作業(yè)條件下的不安全因素還沒有完全識別出來，潛在的不安全因素不能掉以輕心。

二. 執(zhí)行鐵的勞動紀(jì)律。

從列隊交接班的勞動紀(jì)律說起。剛開始時，每位員工對于排隊交接班的做法還存在不理解的地方，認(rèn)為我們不是部隊，不需要太認(rèn)真。通過實踐證明，只有執(zhí)行鐵的勞動紀(jì)律，才有打贏勝仗的意志和信心。大家已認(rèn)同了這種做法并自覺遵守各項規(guī)章制度。對個別違反勞動紀(jì)律的員工，實行批評教育和考核相結(jié)合的教育方式。正確指引員工的不安全行為，讓他們從思想上認(rèn)識錯誤。使大家知道，只有嚴(yán)格執(zhí)行鐵的勞動紀(jì)律，才能經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮。

三. 提高班組的安全管理水平。

安全生產(chǎn)的根本目的是保護(hù)員工的生命與健康，維護(hù)生產(chǎn)的正常秩序，它直接關(guān)系到員工生命財產(chǎn)的安全，也關(guān)系到公司持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。組員對現(xiàn)場作業(yè)的危險源并不十分清楚。特別是變化中和潛在的危險源辨識不到位，安全工作責(zé)任心不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識談波。我作為一班之長，首先要以身作則，安全責(zé)任到位，做出表率。模范地執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度，自覺遵章守紀(jì)，要求員工做到的自己先做到。利用班前五分鐘安全交底，現(xiàn)場巡檢和副班等多種形勢與員工溝通。加強(qiáng)對現(xiàn)場危險源的辨識工作。對重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c跟蹤。特別是變化中潛在的危險源的辨識，并采取相應(yīng)的防范措施，使各種危險源得以受控。使班組的安全管理工作有所提升。

四. 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕違章。

我們都是來自農(nóng)村，又比較年輕。面臨世界一流的設(shè)備和現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織要求，無法快速適應(yīng)現(xiàn)場環(huán)境變化。存在很大的安全隱患。要消除這一安全隱患就必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕一切違章行為。大多數(shù)安全事故都與人的行為有關(guān)，所以安全工作必須從小事做起，但是安全工作又無小事。只有正確認(rèn)識小事與大事的辨證關(guān)系。杜絕習(xí)慣性違章行為，必須徹底克服偷懶心里、僥幸心里、麻痹心里等。只有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕一切違章行為，才能真正實現(xiàn)“安全第一，違章為零，事故為零“的目標(biāo)。

五. 加強(qiáng)隊伍穩(wěn)定，構(gòu)建和諧班組。

員工是安全工作的關(guān)鍵，要搞好安全工作，必須堅持以人為本。安全工作構(gòu)成的主體是全員參與。關(guān)鍵在與長效機(jī)制的形成，提高員工的整體素質(zhì)。班組的安全學(xué)習(xí)不能流于形勢，必須從各種已付出代價的險兆和事故中吸取教訓(xùn)。結(jié)合自己的崗位，進(jìn)行又針對性的找差距，求改進(jìn)。安全工作不能只求罰，而忽視教育工作，必須給員工講清道理，以及可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果。讓員工從心里接受教育或考核。從而形成人人關(guān)心安全，人人擔(dān)負(fù)安全責(zé)任，人人參與安全管理，人人有能力確保安全生產(chǎn)的和諧班組。

第16篇 電網(wǎng)企業(yè)建立安全監(jiān)督管理長效機(jī)制的思考

〔摘 要〕 針對國有電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，對如何建立安全管理的長效機(jī)制進(jìn)行了探討，并提出了各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)、必須建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)班組的安全管理、積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)、采用科學(xué)的職業(yè)安全健康管理體系等一系列實現(xiàn)安全管理長效機(jī)制的具體措施。

〔關(guān)鍵詞〕 安全生產(chǎn)；安全文化；安全監(jiān)督；長效機(jī)制

受客觀條件和人們認(rèn)識水平的限制，電網(wǎng)企業(yè)在組織生產(chǎn)的全過程中要完全不發(fā)生事故是不可能的。但有效控制危險源，及時消除事故隱患，盡可能減少事故的發(fā)生，防止事故的擴(kuò)大，則是完全可能的。要達(dá)到控制事故，特別是杜絕重特大人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生，各級安全管理人員應(yīng)在安全管理工作中積極推進(jìn)思想觀念的創(chuàng)新、事故防范機(jī)制的創(chuàng)新、監(jiān)管手段的創(chuàng)新，在“機(jī)制”上做文章，以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

筆者認(rèn)為，企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制，就是指企業(yè)通過安全生產(chǎn)的制度化建設(shè)、規(guī)范化管理、企業(yè)安全文化的培育等措施，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，使企業(yè)在一個時期或更長時期內(nèi)，少發(fā)生或不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有效地遏制重大事故的發(fā)生，使企業(yè)安全生產(chǎn)的態(tài)勢處于在控、可控狀態(tài)。為此，必須做好以下工作。

1 確保各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作

1.1 要使各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作有正確的認(rèn)識

只要有人類的活動，就有安全問題；只要有安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，就有安全生產(chǎn)問題；只要人類的社會活動不停止，安全問題就在我們身邊。所以，安全生產(chǎn)工作具有長期性。大量慘痛的事故教訓(xùn)也告誡人們，生產(chǎn)經(jīng)營活動及其參與者具有復(fù)雜性，人們一旦在思想上稍有麻痹，安全事故就可能在身邊，甚至在自己身上發(fā)生。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性，牢固樹立“為官一任，保一方平安”的責(zé)任感。在安全生產(chǎn)工作中要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，切實處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時，必須先處理好安全問題。在安全監(jiān)督管理中要明確責(zé)任，講究科學(xué)，自覺依法辦事。

1.2 要對各級領(lǐng)導(dǎo)實行監(jiān)管

安全生產(chǎn)工作單靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的自覺性來開展是不行的，必須從機(jī)制上加以約束。電網(wǎng)公司在任命、考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)時，應(yīng)把安全目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要的指標(biāo)，真正做到“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。除安全監(jiān)察部門的依法嚴(yán)格監(jiān)察外，企業(yè)內(nèi)部必須形成對領(lǐng)導(dǎo)，特別是第一把手履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)管制度。如要求總經(jīng)理必須在職工代表大會上匯報安全生產(chǎn)工作開展情況，接受職工關(guān)于安全生產(chǎn)方面的質(zhì)詢；利用工會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)依法進(jìn)行實時監(jiān)督，確保其認(rèn)真履行安全職責(zé)，確保企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目能堅持做到“三同時”，依法保證企業(yè)安全生產(chǎn)所必須的資金投入，保證企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件，保障職工在生產(chǎn)工作條件方面的合法權(quán)益。

1.3 要做到黨政工團(tuán)齊抓共管

安全工作涉及方方面面，企業(yè)各單位、部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實履行好安全生產(chǎn)職能，要黨政工團(tuán)齊抓共管。集團(tuán)公司及下屬分公司黨委工作計劃要把安全工作列為重要內(nèi)容之一，在每季度“黨風(fēng)、黨建、精神文明建設(shè)考核”中，都要把是否做好安全生產(chǎn)工作列為重要考核內(nèi)容，形成重視安全生產(chǎn)和齊抓共管的良好局面。

2 建立健全規(guī)章制度，做到安全監(jiān)管有章可循

根據(jù)國家頒布實施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》等法律法規(guī)，走依法治安全之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的、比較完整的、切實可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循，違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)，人人關(guān)心，各負(fù)其責(zé)，共同保障”的良性循環(huán)。

2.1 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，合理配備安全管理人員

企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并合理配備安全管理人員。盡管集團(tuán)公司和分公司近幾年在加強(qiáng)安全管理人員的培養(yǎng)、增強(qiáng)專職安全管理人員力量之外，已按比例配置了足夠的在崗的安全監(jiān)察工程師，其中高級工程師也按比例進(jìn)行了配置；但還應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)察人員的培養(yǎng)和考核，努力培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高，懂安全知識和規(guī)范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的單兵作戰(zhàn)能力的基層安全員隊伍，從而加強(qiáng)對生產(chǎn)全過程不安全因素的檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。今后，應(yīng)把此項工作作為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要工作來抓。

2.2 落實各級領(lǐng)導(dǎo)和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，企業(yè)必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要明確制定各級領(lǐng)導(dǎo)的安全管理職責(zé)和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保各項工作措施落實到位。并保證做到，不管企業(yè)如何改革，機(jī)構(gòu)如何調(diào)整，人員如何變動，都要將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，始終保持職工隊伍的思想穩(wěn)定。

2.3 建立完善宣傳教育機(jī)制，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識

要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓。要嚴(yán)格遵照國家和網(wǎng)、省市關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定，切實做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作，在堅持“三級安全教育”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn)，并形成制度。對管理干部和廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育可分3個層次：

(1) 對各級安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行安全責(zé)任教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)不只是自己具備安全生產(chǎn)意識，還懂得且主動采用多種形式廣泛、深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識；

(2) 對各級管理干部進(jìn)行安全責(zé)任教育；

(3) 對廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育。

在安全意識教育中，要堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”，抓好“遵章守紀(jì)、按章操作”等宣傳教育，使廣大職工明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，做到知其任、明其責(zé)、盡其職，增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。要形成有效且可持續(xù)改進(jìn)的教育機(jī)制，在思想意識上為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

2.4 安全檢查要講實效

2.4.1 從預(yù)防著手規(guī)范檢查制度

做好安全生產(chǎn)工作，必須從預(yù)防著手。因為事故后的檢查、處罰和補(bǔ)救都不能免除事故給國家、集體、個人和家庭帶來的損失以及個人身體、心理上所受到的傷害與創(chuàng)傷，因此要著重于事故的防范。這也是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和歸宿。由于系統(tǒng)、有效的安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑，因此企業(yè)要形成規(guī)范的安全檢查制度，要在落實上級規(guī)定的安全檢查內(nèi)容、形式和頻次等要求的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新安全檢查的理論和模式。

(1) 檢查制度要創(chuàng)新。要定期組織各單位、部門安全員進(jìn)行巡檢、互檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時匯報處理。

(2) 檢查形式要創(chuàng)新。要做到每次檢查有針對性、有方案、有結(jié)果、有反饋。

(3) 檢查的內(nèi)容要創(chuàng)新。不但要查出明顯存在的隱患，更要查出安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。

(4) 在檢查的組織和效果考核方面也要進(jìn)行創(chuàng)新。 有條件的單位應(yīng)組建專業(yè)的安全監(jiān)察隊伍，對現(xiàn)場安全進(jìn)行有效監(jiān)督。

2.4.2 及時整改

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時進(jìn)行整改。要實行“三定”，即：定責(zé)任、定時間、定措施，限期對所存在的問題和隱患進(jìn)行整改，確保把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時，對惡性違章、重復(fù)性違章要作為未遂事故來處理，按“四不放過”的原則，執(zhí)行“說清楚”制度。

2.5 健全完善安全責(zé)任考核、激勵機(jī)制

2.5.1 建立健全安全責(zé)任獎罰制度

在新形勢下，企業(yè)要搞好安全工作，離不開經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。為此，要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任獎罰機(jī)制。如通過實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，設(shè)立用于安全生產(chǎn)的專項獎勵基金，對完成目標(biāo)任務(wù)、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵；對于安全責(zé)任落實差、安全工作搞得差的單位給予處罰，必要時給予警告。

2.5.2 建立健全安全責(zé)任考核機(jī)制

企業(yè)要從本單位生產(chǎn)實際出發(fā)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制。對安全生產(chǎn)責(zé)任的考核應(yīng)盡量做到量化、細(xì)化、具體化，并實行事故一票否決制。考核工作必須堅持公開、公正、公平的原則，并自覺接受群眾的監(jiān)督?？己藨?yīng)建立在“注重結(jié)果、兼顧過程”的安全目標(biāo)考核基礎(chǔ)之上。

2.6 建立健全安全責(zé)任追究機(jī)制

發(fā)生事故時，要認(rèn)真組織調(diào)查分析。對于連續(xù)發(fā)生事故或發(fā)生重大事故的單位要給予重罰，按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。首先從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，并把安全工作的好壞直接與各級領(lǐng)導(dǎo)利益掛鉤。同時，對事故責(zé)任人也要進(jìn)行責(zé)任追究，把各項安全指標(biāo)完成情況納入干部考核的重要內(nèi)容。追究責(zé)任應(yīng)按“有責(zé)推定”的原則進(jìn)行。

3 加強(qiáng)班組安全管理，樹立群體安全意識

班組是企業(yè)的最基層組織，是開展日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的最基本單元，班組安全管理的水平關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局。因此，要堅持不懈地開展班組安全工作建設(shè)，將班組安全管理工作納入經(jīng)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。作為生產(chǎn)一線的基層集體，班組要營造一個人人講安全、人人都有良好安全行為的氛圍。通過班組成員之間行為的相互影響，形成講安全的群體理念和群體行為，樹立“群體安全意識”。為此，必須加強(qiáng)對班組長的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識和安全管理技能。

4 以人為本，積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化是企業(yè)文化的重要一環(huán)，安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂，對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義。

4.1 遵章守紀(jì)是建設(shè)安全文化的基礎(chǔ)

遵章守紀(jì)是建設(shè)安全文化的基礎(chǔ)，因此要通過宣傳、教育，特別是本單位以往典型事故案例的教育，條件允許時可讓事故的當(dāng)事人現(xiàn)身說法，使職工在心靈深處受到震憾，加深對遵章守紀(jì)重要性的認(rèn)識。通過創(chuàng)建群體安全意識，結(jié)合適當(dāng)?shù)莫剳偷仁侄危_展討論交流等活動，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，增強(qiáng)安全意識，改正不良行為。同時，要抓好反習(xí)慣性違章行為工作，及時控制個人習(xí)慣性違章，以防其蔓延成群體性習(xí)慣性違章。因此，要從制度、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因，采取教育、獎懲等辦法進(jìn)行治理，防止習(xí)慣性違章成為一種風(fēng)氣。

在加強(qiáng)對職工遵章守紀(jì)教育的基礎(chǔ)上，對職工提出執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)格要求，使職工實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，使“人人事事保安全”在企業(yè)內(nèi)部蔚然成風(fēng)。

4.2 鼓勵理論探索和應(yīng)用，促進(jìn)安全文化發(fā)展

通過理論的學(xué)習(xí)探討和應(yīng)用，可以開拓安全管理人員的視野，提高他們思考問題的深度，從而使企業(yè)安全管理能做到與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展創(chuàng)新。因此，企業(yè)要從高層領(lǐng)導(dǎo)開始，重視搭建一個方便安全管理人員乃至從業(yè)人員進(jìn)行交流、溝通的平臺。從資金、時間和精神上提供有力支持，鼓勵企業(yè)安全管理學(xué)術(shù)交流，結(jié)合信息化管理，利用先進(jìn)的理論指導(dǎo)安全生產(chǎn)實踐，促進(jìn)安全文化的發(fā)展。

4.3 開展專項活動，將安全文化融入企業(yè)工作

在開展全國性的“安全生產(chǎn)周(月)”活動的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司每年要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，組織開展年度安全規(guī)程和運行規(guī)程的考試及富有特色的“百日安全競賽”活動?；顒右荒暌粋€主題，重點解決一個實際問題，為保證安全生產(chǎn)起到了促進(jìn)作用，取得了很好的效果。

建立、完善班組安全管理(包括班組安全檔案管理)規(guī)章制度，實行班組安全管理“三到位”(檢查到位、考核到位、教育到位)，提高崗位職工安全生產(chǎn)意識和包括班組長在內(nèi)的各級安全管理人員的管理水平。規(guī)范操作程序，為確保完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

另外，集團(tuán)公司為每個班組訂閱一份《電力安全技術(shù)》雜志，并充分利用企業(yè)內(nèi)部刊物《安全信息》，讓職工了解安全信息，掌握安全動態(tài)，學(xué)習(xí)安全知識。安全管理人員和廣大職工踴躍投稿，形成企業(yè)安全生產(chǎn)工作中一道獨特的安全文化風(fēng)景。

安全文化從更深的層次影響人的觀念、道德、態(tài)度、情感和品行，提高人的安全素養(yǎng)，最終使人的自覺行為滿足安全健康的要求。因此，將安全文化融于企業(yè)的各項工作中，有利于營造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的良好氛圍，提高職工的積極性，更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

5 積極推行職業(yè)健康安全管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可持續(xù)改進(jìn)

職業(yè)健康安全管理體系(ohsas 18001)是目前國際上廣為流行的一種系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的先進(jìn)管理模式，其最重要的特點是貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想，按照pdca(規(guī)劃—實施—驗證—改進(jìn))模式進(jìn)行事前風(fēng)險分析，確定生產(chǎn)及服務(wù)過程可能發(fā)生的危害及后果，通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制，徹底消除各種事故隱患，以最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生，從而持續(xù)改善企業(yè)的安全、環(huán)境與健康業(yè)績。企業(yè)建立和實施職業(yè)安全健康管理體系的過程，就是企業(yè)樹立“以人為本”和“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)工作理念，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可持續(xù)有效改進(jìn)和規(guī)范化管理的過程。

6 通過大力發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營來推動安全工作

電網(wǎng)企業(yè)要以發(fā)展生產(chǎn)來促進(jìn)安全生產(chǎn)。安全工作要長抓不懈，但安全措施的落實離不開企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力的支持，因此，在確保安全的前提下，企業(yè)必須大力搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力作后盾，確保安全措施能持續(xù)有效地落實。