安全生產(chǎn)管理獎懲辦法【16篇】

第1篇 安全生產(chǎn)管理獎懲辦法

第一章總則

第一條為了切實加強安全管理,堅決遏制各種違章行為及實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn),確保員工和企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,特制訂《安全生產(chǎn)管理獎懲辦法》(以下簡稱《辦法》)。

第二條本辦法適用于對本公司安全生產(chǎn)有功人員的獎勵和違反安全規(guī)章制度行為的處罰。

第三條員工必須嚴(yán)格遵守“三大規(guī)程”,堅決杜絕一切“三違”行為,做到“不安全不生產(chǎn);隱患不排除不生產(chǎn);安全措施沒有落實不生產(chǎn)”。

第二章罰則

第四條有下列違章行為的一律予以解除勞動合同。

1、瓦斯超限作業(yè)。

2、擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍。

3、虛報、假報瓦斯抽采鉆孔數(shù)量。

4、隨意打開柵欄或密閉進(jìn)入盲巷;一風(fēng)吹排放瓦斯。5、防突人員弄虛作假,不按設(shè)計、措施要求進(jìn)行施工和預(yù)測預(yù)報,虛報檢測數(shù)據(jù)。

6、瓦檢員空班漏檢、假檢或弄虛作假。

7、擅自改變縮短放炮距離未執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”和“一炮三檢”的放炮制度。

8、用礦車頂撞風(fēng)門或故意破壞通風(fēng)設(shè)施。

9、“三專兩閉鎖”不按規(guī)程規(guī)定安裝或人為造成閉鎖失效。

10、采掘地點超允掘、允采作業(yè)。

11、地面瓦斯抽采房、風(fēng)機(jī)房和井下無措施燒焊及使用明火,攜帶點火物品下井。

12、錨桿(錨索)支護(hù)擅自改變支護(hù)參數(shù)。

13、斜井絞車提升未使用安全門、阻車器,扒、蹬、跳礦車或箕斗,乘坐皮帶。

14、帶電檢修電器設(shè)備或機(jī)械設(shè)備。

15、違反煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定的行為,造成他人工傷。

16、為“防止”瓦斯超限影響生產(chǎn),把探頭放在風(fēng)筒口、糊探頭或用其它東西包住探頭。

17、無特殊工種操作資格證,擅自進(jìn)行特殊工種操作,現(xiàn)場管理不到位,造成重大安全隱患、工傷事故或二級以上非傷亡事故的。

18、偷盜埋藏火工產(chǎn)品。

19、偷盜電纜、故意破壞生產(chǎn)設(shè)備。

20、維修地點不嚴(yán)格按安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

第五條有下列違章行為之一的一律取消當(dāng)月的安全獎。

1、作業(yè)垱頭短探孔弄虛作假。

2、因工作失職導(dǎo)致瓦斯積聚超限。

3、隨意打開風(fēng)門或2扇風(fēng)門同時打開,長時間未關(guān)好。

4、停風(fēng)、停電的采掘工作面未經(jīng)檢查瓦斯送電。

5、采煤工作面結(jié)束后或者沒有通風(fēng)的廢棄巷道未在規(guī)定的時間內(nèi)及時封閉。

6、突出煤層放炮時未關(guān)好反向風(fēng)門。

7、隨意停、開局部通風(fēng)機(jī)。

8、隊長、瓦檢員、班長發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化較大時,不及時向上級部門匯報。

9、故意移動防突標(biāo)志。

10、無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)。

11、雷管炸藥混裝,在頂板不完好及皮帶、電氣設(shè)備旁裝配引藥的;雷管插入藥卷后腳線末端未扭結(jié)。

12、裝藥與打眼同時進(jìn)行或邊裝藥邊連線。

13、放炮員未最后離開放炮地點,每個站哨地點未安排2人站哨,放炮擋欄未放下。

14、放炮站哨地點未設(shè)置擋欄、擋繩。

15、不聽警戒人員勸阻闖入警戒區(qū)域內(nèi)。

16、在舊眼、殘眼、煤(巖)裂縫中或站在輸送機(jī)上打眼。

17、一組裝藥分次啟爆。

18、放炮母線沒有50米臨時線且沒有做到隨放隨收。

19、出現(xiàn)拒炮時,非放炮員檢查線路。

20、瞎炮、殘炮不按《規(guī)程》處理,又未向下班交代清楚。

21、作業(yè)垱頭空頂作業(yè)。

22、工作面放頂前未采取加固措施。

23、維修巷道時,對維修前后未采取加固措施。

24、由于工作失職,造成作業(yè)垱頭冒頂。

25、停風(fēng)停電作業(yè)開關(guān)不上鎖,不懸掛停電警示牌。

26、開關(guān)停送電操作失誤者或不堅持誰停電誰送電制度者。

27、絞車超規(guī)定數(shù)量提升或操作不當(dāng)拉斷絞車鋼絲繩。

28、幫別人攜帶識別卡下井。

29、違章作業(yè)造成斜井跑車或碰頭。

30、斜井行人絞車,絞車行人,絞車時人員不進(jìn)入躲避硐。

31、放炮時除了站哨人員外,其余的人嚴(yán)禁在回風(fēng)流中。

32、電溜子機(jī)頭或機(jī)尾未按規(guī)定設(shè)置壓頂。

33、焊接人員離開現(xiàn)場,未消除火種。

34、在井下隨意拆卸礦燈。

35、提升人車時,副絞車司機(jī)離崗。

36、搭乘斜井礦車或蹬鉤的。

37、井下機(jī)電設(shè)備失爆。

38、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)兆,沒有采取措施而強行作業(yè)。

39、對于重復(fù)出現(xiàn)的隱患,多次未整改到位。

40、特殊工種無證上崗。

41、不經(jīng)過調(diào)度室同意就擅自進(jìn)入溜煤上山作業(yè)。

42、違章指揮作業(yè)。

43、酒后下井。

44、在井下打架斗毆。

45、瓦檢員提前離開工作崗位出井。

46、溜煤下山扒煤不系保險繩,以及高空作業(yè)未采取安全措施。

47、“三三整理”未到位。

48、由于違章作業(yè)而造成自己或他人受輕傷以上事故。

49、沒有技術(shù)措施,巷道隨意開門。

50、隱瞞事故不匯報。

第六條年度內(nèi)累計違章被取消安全獎達(dá)三次(含三次)的一律予以解除勞動合同。

第七條被罰人員對處罰結(jié)果不服時,可以向“三違”處罰仲裁委員會申請仲裁。

第八條連續(xù)曠工七天,累計曠工15天的員工予以解除勞動合同。

第九條在不可抗拒的自然條件影響下所造成的隱患不予以處罰,其它隱患每條按100元至1000元進(jìn)行處罰,不按規(guī)定及時對安全隱患整改或拖延整改日期的,按績效考核辦法予以扣分。

第十條掛牌不下井,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,并記曠工一天。

第十一條穿化纖衣服下井,每次罰款50元。

第十二條不配戴自救器下井,每次罰款50元。

第十三條特殊工種人員未填寫好各種記錄及交接班制度的.每次罰款100元。

第十四條沒有組織員工學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程就施工的,單位負(fù)責(zé)人每次處罰200元。

第十五條安全一日一題考試未參加者每次罰款100元,考試不及格者進(jìn)行補學(xué)補考,補學(xué)期間不發(fā)工資和生活費。

第十六條采煤管理

1、回采工作面上、下安全出口必須保證暢通無阻,所有安全出口與巷道銜接處20米范圍內(nèi)必須加強超前支護(hù),并每架超前支護(hù)必須不少于兩個撐筒,上下出口搞好“四對八梁”,巷道高度不得低于1.6米,綜采工作面巷道高度不得低于1.8米,否則每次罰隊干、班長各50元(遇地質(zhì)變化等特殊情況除外)。

2、采煤工作面空幫空頂作業(yè),每次罰當(dāng)班大工各50元。

3、采煤工作面煤壁不得留傘檐。工作面內(nèi)支柱和絞接梁不得倒地,頂梁未立放在切頂線內(nèi)側(cè),每次罰放頂工50元。

4、采煤工作面密集支護(hù)和木垛未按作業(yè)規(guī)程支護(hù)到位,每次罰款100元;木垛架設(shè)沒有緊固每個罰款50元;單體未及時連鎖的,每次罰責(zé)任人100元。

5、回采工作面支架時,用木棒代替水平栓,用木支柱支護(hù)絞接梁放炮后沒有及時掛梁控頂,每項罰責(zé)任人100元。

6、采煤工作面不按作業(yè)規(guī)程最大控頂距和最小控頂距進(jìn)行控頂、超過控頂距的、采煤與放頂違反規(guī)程規(guī)定平行作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一項每次罰班長、瓦檢員、放頂工各100元。

7、采煤工作面沒有執(zhí)行敲幫問頂制度,每次罰大工各100元,班長、瓦檢員未制止的各罰100元。

8、沒有及時回柱放頂或放(木)頂不使用回柱絞車或回柱器,實行錘打斧砍(在特殊情況下經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的除外),放頂未使用信號鈴聯(lián)系違反規(guī)程規(guī)定的每次罰100元。

9、放頂不使用滑輪,利用單體(摩擦)支柱作滑輪使用的,每次罰款100元。

10、井下各種設(shè)備記錄、臺帳不齊全或記錄內(nèi)容填寫不規(guī)范的,每次罰款50元。

11、在皮帶、溜子上無安全技術(shù)措施運送物料的,每次罰款100元。

12、采面老塘懸頂面積超標(biāo)未采取有效措施而造成嚴(yán)重隱患的,每次罰款200元。

13、工作面確需采用放炮方式破底時,必須先打前探孔,探到煤后經(jīng)預(yù)測預(yù)報人員進(jìn)行檢測,確定無突出危險后并采取特殊防護(hù)措施,防止放炮沖壞支架,且每次只能布置一個炮眼爆破,違者罰款200元。

14、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)啟動前不嘹望、不喊話或不發(fā)出信號的,違者每次罰款100元。

15、單人操作采煤機(jī)的,違者每次罰款50元。

16、煤壁片幫、空頂超過規(guī)定未進(jìn)行維護(hù)處理的,每次罰班長100元。

17、支架壓死、咬架、倒架、自動降架未及時進(jìn)行處理的,每次罰支架操作工各100元。

18、支架液壓系統(tǒng)串液、漏液、閥組失靈不及時進(jìn)行處理的,每次罰責(zé)任檢修工100元。

19、液壓泵站無壓力表或壓力表損壞,未及時安裝更換的,每次罰責(zé)任檢修工100元。

20、采面支架檢修不閉鎖截止閥的,每架罰款50元。

21、采面初采初放、跳眼、同收、安裝、遇地質(zhì)構(gòu)造及臨時工程等沒有及時學(xué)習(xí)貫徹《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施就組織生產(chǎn)的,對單位負(fù)責(zé)人按違章指揮處罰。

22、回采工作面放頂不用擋硤簾關(guān)好采空區(qū),每次罰放頂工各50元。

23、工作面兩巷不按規(guī)定加強支護(hù)的或加強支護(hù)的材質(zhì)、規(guī)格、形式、支柱初撐力與《作業(yè)規(guī)程》要求不相符的。(因條件限制經(jīng)批準(zhǔn)的例外),違者每架罰責(zé)任班組]00元。

24、支柱或木垛架設(shè)在浮煤或浮矸上,每架罰大工各50元。

25、放頂工不按安全技術(shù)措施加固工作面支護(hù)的每次罰款100元。

26、采煤工作面回柱放頂后,頂板仍不冒落超過規(guī)定懸頂距離,必須停止采煤,采取人工強制放頂或其他措施進(jìn)行處理,否則對班長罰款100元,扣單位負(fù)責(zé)人績效考核分2分。

27、工作面橫梁必須接頂,局部地點因構(gòu)造影響無法直接接頂?shù)谋仨氂眠吥窘禹?若不接頂或采用圓木接頂?shù)拿刻幜P支架工各50元,背頂不嚴(yán)的每處罰支架工各50元。

28、工作面支柱必須迎山,“迎山角”必須符合作業(yè)規(guī)程中規(guī)定,不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一架不迎山支架罰支頂工50元,依此類推。

29、工作面上隅角局部瓦斯積聚,沒有采取措施而作業(yè)的,罰施工單位隊長、瓦檢員、班組長各100元。

30、采面兩巷切頂線以外未按措施規(guī)定卸掉錨盤、錨網(wǎng)支護(hù)材料、錨索頭的,每次罰放頂工各100元并照價賠償。

31、采煤工作面機(jī)風(fēng)巷沙袋墻用煤矸代替的,每次罰款100元。

32、采煤工作面尾巷沙袋墻不嚴(yán)實,罰責(zé)任人各100元。

33、采煤工作面浮煤超過20mm,每次罰責(zé)任人各100元。

34、采煤工作面未實行掛線采煤,每次對班長、瓦檢員扣績效考核分1分。。

35、采煤面水倉未處理好,出水煤每次罰款500元。

36、矸石未進(jìn)行篩選,每次罰責(zé)任人300元。

37、采煤工作面尾巷工字鋼要提前替換,沙袋墻內(nèi)不允許有工字鋼,補充切眼貫通之前工字鋼要提前替換,否則每次對責(zé)任人各罰款200元。

第十七條掘進(jìn)管理

1、開掘巷道開口、貫通、過采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造帶、探放水、高危險冒頂區(qū)及臨時工程等,沒有及時編制、補充、審批、貫徹《作業(yè)規(guī)程》或技術(shù)措施而組織生產(chǎn)的,或作業(yè)規(guī)程不落實的,對隊干、班長按違章指揮處罰。

2、不按規(guī)定進(jìn)行支護(hù),柱距超寬的每付支架罰大工各50元。

3、采用放炮作業(yè)的架棚工作面不按規(guī)定使用防倒棚裝置的,每次罰班長100元。

4、下山施工地點未按規(guī)定使用防跑車裝置的,每次罰推車工200元。

5、掘進(jìn)機(jī)活動范圍內(nèi)人員沒有撤出而開機(jī)的每次罰司機(jī)300元。

6、傾角大于25度以上的上山和下山的上段,必須設(shè)置防止物體墜落的設(shè)施,否則對有關(guān)責(zé)任人罰款100元。

7、支架撐筒齊全、背幫背頊必須嚴(yán)實,否則每架罰款當(dāng)班大工各50元。

8、上、下山掘進(jìn)支架必須迎山,嚴(yán)禁退山支護(hù)。迎山不符合規(guī)定的每付支架罰當(dāng)班大工50元。

9、下山掘進(jìn)不按規(guī)定設(shè)置和不使用防跑車裝置,上山掘進(jìn)坡度大于20度,不按規(guī)定打好半邊擋欄的,每次罰班長、安檢員100元。

10、交叉巷道開門,抬棚形式、材料規(guī)格不符合要求的,開門杠子斷裂時不及時更換進(jìn)入作業(yè)地點作業(yè)的,開門櫨沒有按規(guī)定打好撐筒的,不抬開門扛子開六的,每項每次罰班長、大工、瓦檢員各100元。

11、巷道掘進(jìn)不按中、腰線施工和隨便改變中、腰線的每次罰班長、大工各50元。

12、巷道遇頂板破碎、過斷層、老空、有煤柱或冒頂區(qū)時,不編寫安全措施的扣技術(shù)部負(fù)責(zé)人績效考核分2分,作業(yè)人員不按措施施工的,每次罰班長、瓦檢員100元。

13、錨索、錨桿規(guī)格不符合安全技術(shù)措施規(guī)定的或錨噴巷道噴漿厚度低于《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的,每次罰班長、大工、瓦檢員各100元。

14、錨盤不貼巖面、錨桿、錨索外露長度、角度及間排距不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,每處輥責(zé)任人各50元。

15、架棚巷道棚距、錨網(wǎng)支護(hù)巷道錨網(wǎng)搭接、聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量不符合作業(yè)規(guī)定規(guī)定或出現(xiàn)扭斜、無下扎的,每次罰款100元。錨桿和錨索的錨固力達(dá)不到設(shè)計要求的,每根罰責(zé)任人各100元。

16、砌碹巷道不近措施規(guī)定施工,砌體厚度不夠、壁頂壁后充填不實,墻拱面每平方米蜂窩、干縫、重縫超過3處的,每次罰責(zé)任人各50元。

17、砌碹不架好模范作用架施工、未墊到實底的,每次罰責(zé)任人各50元。

18、裸體巷道掘進(jìn)作業(yè)前或放炮后不敲幫問頂處理懸矸松石作業(yè)的,每次對班長、瓦檢員罰款100元。

19、各采掘隊未實行光面爆破的,每次罰責(zé)任人各50元,一月之中有五次未實行光面爆破的月底按不合格品處罰。

20、巷道中水患未及時處理好導(dǎo)致出水煤的,每次罰款500元。

21、煤土沒有分裝分運,每次罰款300元。

第十八條火藥與放炮管理

1、施工后剩余雷管和火藥不及時退庫,導(dǎo)致雷管及火藥丟失或井下埋藏,但沒有造成事故的,對責(zé)任單位罰款1000元。

每發(fā)現(xiàn)一發(fā)雷管或炸藥一筒對爆破工罰款200元;丟失或埋藏炸藥造成事故的,對責(zé)任單位每筒或每發(fā)罰款2000元,并由政法部門追究刑事責(zé)任。

2、地面、井下接觸爆破材料的人員,應(yīng)穿棉布或抗靜電衣服,嚴(yán)禁穿化纖衣服,否則每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人員罰款50元。

3、放炮器鑰匙不隨身攜帶,放炮母線不扭接短路,雷管腳線代替放炮母線的,每發(fā)現(xiàn)一處罰有關(guān)責(zé)任人100元。

4、井下嚴(yán)禁放糊炮、明炮,每發(fā)現(xiàn)一次對放炮工罰款100元。

5、不按《規(guī)程》規(guī)定裝封炮泥,每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人員各罰款100元。

6、在井下試驗放炮器和放炮母線的每次罰款300元。

7、放炮母線與動力線懸掛在一起,罰款50元。

8、將雷管放在工作服口袋中,每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款200元。

9、雷管炸藥不執(zhí)行運輸、保管規(guī)定,亂丟亂放、火藥箱不上鎖和上鎖不嚴(yán)的,火藥消耗登記本不隨身攜帶和不履行現(xiàn)場

簽字手續(xù),雷管和炸藥不做到日清月結(jié),帳物不符的,每次罰款100-300元。

10、將廢雷管及變質(zhì)炸藥扔往采空區(qū)或其他地點,每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款100元。

11、火藥與工具混裝每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人員罰款100元。

12、按作業(yè)規(guī)程規(guī)定,空頂距離超過規(guī)定仍繼續(xù)放炮,每發(fā)現(xiàn)一處對有關(guān)人員罰款100元。

13、瓦檢員除執(zhí)行放炮規(guī)定外,每班應(yīng)在工作面跟班檢查瓦斯,同時對所轄的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止工作面作業(yè),撤出人員并及時向調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)報告,否則,每次罰款100元。

14、瓦檢員使用的儀器失靈、燈光不亮,不按規(guī)定時間換干燥劑和c02吸收劑的每次罰款100元。

15、放炮后放炮員、瓦檢員、班組長及大工不巡視放炮地點的安全狀況,不處理好相關(guān)隱患,指揮作業(yè)人員作業(yè)的每次罰款100元。

16、溜煤(矸)倉(眼)因物料堵塞,沒有安全技術(shù)措施裝藥放炮處理的每次罰款100元。

17、井下雷管炸藥沒有分箱存放或未遠(yuǎn)離電氣設(shè)備及支架不完好的地方,罰款50元。

18、爆破作業(yè)后,爆破工不檢查拒爆、殘爆情況的每次罰款100元。

第十九條 “一通三防”管理

1、通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)筑、安裝、管理,而造成通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定等嚴(yán)重不安全隱患的每次罰款200元。

2、主扇必須保持正常運轉(zhuǎn),不得隨意調(diào)換,因檢修等原因確需調(diào)換必須事先報礦總工程師批準(zhǔn),否則每發(fā)現(xiàn)一次對有關(guān)人員罰款100元。

3、備用主扇要隨時能夠啟用,不能因備用機(jī)有任何原因而影響全礦的正常通風(fēng),每出現(xiàn)一次對責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人各罰款200元。

4、主扇司機(jī)必須堅守工作崗位,發(fā)現(xiàn)無人值班或睡覺、離崗的,每次每人罰款100元;造成設(shè)備損壞或事故的,根據(jù)情節(jié)輕重追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。調(diào)離本工種崗位或解除勞動合同。

5、主扇司機(jī)必須時刻注意主扇運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)情況必須立即報告生產(chǎn)調(diào)度部和公司有關(guān)部門,并認(rèn)真記錄運轉(zhuǎn)日志和嚴(yán)格交接班制度,否則每次罰款100元。

6、礦井主扇因故停止運行時,值班人員必須及時打開防爆門和行人風(fēng)門,及時報告調(diào)度室和公司有關(guān)部門,違者每次罰款100元。

7、礦井因故全井停風(fēng),恢復(fù)供風(fēng)時,必須做到地面主扇運轉(zhuǎn)15分鐘后,方可恢復(fù)井下供電。啟動井下電氣設(shè)備時,必須先檢查電氣設(shè)備附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.o%,方可啟動電氣設(shè)備,違者每次罰款100元。

8、井下局扇必須有專人負(fù)責(zé)管理,掛牌落實到人,不得擅自停開,停送要按《規(guī)程》規(guī)定操作,違者每次罰款100元。

9、臨時停風(fēng)地點和盲巷必須設(shè)置臨時柵欄,否則發(fā)現(xiàn)一處盲巷和臨時停風(fēng)地點無柵欄、警標(biāo),對抽采隊長及責(zé)任人員各罰款100元。

10、炮后未經(jīng)瓦檢員、班組長檢查墻頭安全情況時,其他人員進(jìn)入作業(yè)地點施工的,每次給予相關(guān)人員罰款100元。

11、消滅違反《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),對未經(jīng)批準(zhǔn)及未采取安全措施的每發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任人100元。

12、通風(fēng)系統(tǒng)圖不按規(guī)定每月及時填寫數(shù)據(jù),通風(fēng)工作沒有月計劃安排和月通風(fēng)工作總結(jié),不按規(guī)定及時調(diào)節(jié)礦井通風(fēng)系統(tǒng)和測定風(fēng)量,安全通風(fēng)報表不及時或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,井下、地面各種牌板不按規(guī)定填寫的,每次罰責(zé)任人100元。

13、井下所有風(fēng)門必須實行連鎖裝置,人員通過時必須做到隨手關(guān)風(fēng)門,以免風(fēng)流短路,電機(jī)車通過風(fēng)門,嚴(yán)禁頂開風(fēng)門或兩道風(fēng)門同時打開,違者每次罰款100元。

14、瓦檢員發(fā)現(xiàn)工作場地有局部瓦斯積聚,不停止作業(yè)及時處理,作業(yè)人員或領(lǐng)導(dǎo)不聽制止,不積極配合處理的每次罰款100元。

15、施工隊不按規(guī)定懸掛,機(jī)電隊不按規(guī)定進(jìn)行校驗的甲烷傳感器,每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款50元。

16、風(fēng)筒通風(fēng)不設(shè)彎頭,大小風(fēng)筒不設(shè)過渡節(jié)的,每處罰50元;風(fēng)筒供風(fēng)落后于墻頭的(巖巷≤5米、煤巷≤5米),每次罰瓦檢員、班長各50元;瓦斯探頭沒有按規(guī)定懸掛的,每次罰瓦檢員或其它責(zé)任人50元。

17、損壞采掘工作面各轉(zhuǎn)載點的防塵管路和防塵裝置的,罰款100元。

18、各作業(yè)場所、各轉(zhuǎn)載點的防塵、降塵設(shè)施必須正常使用,違者每次罰款50元。

19、巷道大修、墻拱、復(fù)砌、獨頭巷道維修,必須按專門的安全技術(shù)措施施工,違者每次罰款100元。

20、井下和硐室不準(zhǔn)存放汽油、煤油和變壓油等易燃物品,否則每發(fā)現(xiàn)一處對有關(guān)人員罰款50元。

21、嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷和硐室內(nèi),否則每發(fā)現(xiàn)一次對有關(guān)人員罰款100元。

22、機(jī)修房井下防火硐室必須按規(guī)定配齊滅火器、滅火沙,否則,每次罰機(jī)運部、機(jī)電隊長100元,隨意損壞防滅火器材的,應(yīng)按照材料價值賠償。

23、無險情而隨意打開或損壞自救器照價賠償。

24、跟班人員及流動的電鉗工下井未按規(guī)定要求攜帶便攜式甲烷檢測儀的,每次罰款50元。

25、掘進(jìn)工作面打干鉆每次對責(zé)任人罰款100元。

26、要求所有采掘連隊必須對機(jī)風(fēng)巷進(jìn)行灑水防塵,否則每次對責(zé)任人各罰50元。

第二十條防治水管理

1、發(fā)現(xiàn)有透水征兆或異狀必須停止作業(yè),并報告調(diào)度室或有關(guān)部門,不采取措施處理又不及時報告的,對責(zé)任人員罰款100元。

2、不按安全技術(shù)措施規(guī)定打探水孔或探水孔深度不夠規(guī)定的,每次罰款100元。

3、主要排水設(shè)備(包括水泵、管路、配電設(shè)備)不能正常工作,備用水泵不完好,管路內(nèi)不及時沖刷廢垢的,每次罰機(jī)運部長、機(jī)電隊長100元。

4、水泵司機(jī)不堅守崗位,造成井底車場被淹事故的,每次罰水泵司機(jī)500元,并解除勞動合同;造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。

第二十一條機(jī)電管理

1、供電線路及電氣設(shè)備因管理不到位或誤操作造成停供電事故但沒有造成嚴(yán)重后果的以及主要通風(fēng)機(jī)倒機(jī)時間超過10分鐘但沒有造成嚴(yán)重后果的,扣減責(zé)任單位當(dāng)月安全工資10%,對主要責(zé)任者給予解除勞動合同。

2、大型固定設(shè)備、主提升系統(tǒng)、斜巷運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等主要保護(hù)裝置不按規(guī)定試驗、整定、測定、檢修的,對單位負(fù)責(zé)人罰款100元。

3、供電系統(tǒng)不穩(wěn)定或倒主扇造成井下大面積停電、停風(fēng)時間超過規(guī)定的,機(jī)運部、機(jī)電隊負(fù)責(zé)人各罰款200元。

4、造成提升系統(tǒng)停運超過24小時的,機(jī)運部、機(jī)電隊負(fù)責(zé)人各罰款200元。

5、大型設(shè)備的檢修和安裝無安全技術(shù)措施施工,每次罰款100元。

6、線路發(fā)生故障繼續(xù)使用和拖延處理的,用其它材料代替保險絲或保險絲不合格的,每次罰款300元。

7、每天不按規(guī)定進(jìn)行檢漏試驗的,每次對責(zé)任人罰款50元。

8、不按規(guī)定設(shè)置局部、輔助接地極的,每次對采區(qū)電鉗班長罰款50元。

9、非工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入機(jī)電硐室、配電房、絞車房、充電房,違者和有關(guān)責(zé)任人各罰款50元。

10、36v以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼,構(gòu)架等必須有保護(hù)接地,否則每發(fā)現(xiàn)一處對責(zé)任人員罰款50元。

11、礦燈管理必須符合《規(guī)程》規(guī)定,領(lǐng)用礦燈必須在更換工作服后憑礦燈牌,嚴(yán)禁無牌發(fā)燈(外來人員除外)和發(fā)放不防爆的礦燈和不合格自救器,違者每盞(臺)罰充電工50元。

12、領(lǐng)用礦燈不按時歸還,攜帶不合格的礦燈下井,在井下敲打、拆卸礦燈的罰款100元。

13、從事特殊工種、有毒有害危險行業(yè),不按《規(guī)程》規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品,對當(dāng)事人罰款50元。

14、機(jī)電隊要加強設(shè)備的維修速度和質(zhì)量,要徹底杜絕電溜子變速箱的漏油現(xiàn)象,‘修復(fù)后仍然漏油的罰機(jī)電隊每臺200元。

15、將氧氣瓶、乙炔瓶同一個車運送的,每次對責(zé)任人罰款100元。

第二十二條運輸管理

1、兩機(jī)車在同軌道同一方向行駛時,必須保持不少于100米的距離,否則每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款50元。

2、人力推車必須遵守以下規(guī)定,違者對當(dāng)事人罰款100元。

(1)一次只準(zhǔn)推一輛車,推車時必須時刻注意前后及周邊情況,開始推車至停車止,必須不斷發(fā)出警號;

(2)嚴(yán)禁放飛車和不帶剎車棒推車。

3、在皮帶、溜子上無安全技術(shù)措施,運送物料時違章,并且逆向取物的,每次罰款200元。

4、皮帶因管理差或司機(jī)責(zé)任心不強,發(fā)生斯皮帶、撕皮帶及機(jī)頭、機(jī)尾拉偏事故的,每次罰款100元。

5、運輸斜巷無防跑車裝置或裝置不符合規(guī)定的;主要運輸斜巷無跑車防護(hù)裝置的,每次罰款100元。

6、膠帶輸送機(jī)不按規(guī)定裝設(shè)防滑、堆煤保護(hù)和防跑偏裝置,以及保護(hù)不起作用的,每次罰款100元。

7、溜煤眼、煤倉、卸煤坑和機(jī)械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)危險部件未安設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的,每次罰款100元。

8、提升鋼絲繩未按規(guī)定每天進(jìn)行檢查,弄虛作假,檢查記錄不清,每次罰款100元;調(diào)度絞車鋼絲繩磨損超過規(guī)定、打結(jié)、斷股嚴(yán)重而仍在使用的,每次罰款300元。

9、凡接有電源的調(diào)度絞車不完好、絞車提升不執(zhí)行--in定”、信號系統(tǒng)不完善的,每次罰款100元。

10、把鉤工不按規(guī)定檢查鋼絲繩及其套環(huán),不詳細(xì)記錄運行日志,發(fā)現(xiàn)問題不處理、不報告的,每次罰款100元。

11、各斜井不排隊乘坐人車,擾亂秩序每次罰款50元。

12、機(jī)車司機(jī)擅自離開工作崗位,在開車前不發(fā)出信號,機(jī)車在運行中將頭或身體探出車外或在運行中用手、腳拔岔道,停車離開座位時,不將控制手柄取下保管,不扳緊車閘,關(guān)閉車燈的,每次罰款100元。

13、電機(jī)車(包括地面架線機(jī)車)內(nèi)除司機(jī)本人外搭座人員的罰電機(jī)車司機(jī)50元,搭乘人員罰100元,搭乘人員釀成事故的各罰200元。

14、斜井運輸?shù)貪L或巷道轉(zhuǎn)彎立輥不按規(guī)定配齊的,每次罰款100元。

15、清挖皮帶機(jī)頭、機(jī)尾滾筒浮煤時未停車的,每次罰款100元。

16、未按規(guī)定處理掉道礦車強拉硬拽的,每次罰款100元。

17、無措施運輸超高、一超長、超寬、超重貨物的或提升設(shè)備材料超高、超長、超寬、超重捆綁不牢的,每次罰款200元。

18、斜巷人車未按規(guī)定進(jìn)行手動落閘試驗的,每次罰款50元。

19、皮帶司機(jī)、溜子司機(jī)、電車司機(jī)開車前沒有發(fā)出信號或無點車試轉(zhuǎn)的,每次罰款100元。

20、使用無燈、無鈴、無灑沙裝置、剎車失靈的電機(jī)車,每缺一罰電機(jī)車司機(jī)50元。

21、電機(jī)車司機(jī)超速行駛的,每次罰款100元。

22、斜巷運輸絞車司機(jī)不送電下車的或無信號指示擅自操作絞車的、每次罰款200元。

23、機(jī)車接近風(fēng)門、巷道口、硐室出口、彎道、道叉、坡度較大或噪聲大等處所,以及機(jī)車前方有行人或視線障礙時,不減速行車,不發(fā)出警鈴的每次罰款loo元。

24、電溜子機(jī)頭被煤矸掩埋,每次罰電溜子司機(jī)100元。

25、電溜子安裝不完好,減速箱無油和無防護(hù)罩的每次罰款100元。

26、斜井上部車場阻車器和安全門必須保持靈敏可靠,放車時方準(zhǔn)打開,并按順序操作,違者每次罰款100元。

27、斜井、平巷人車未停上下車的,每次罰款50元。

28、軌道高低差超過4mm,每處對責(zé)任人罰款50元。

29、軌道夾板、螺絲每少一個,對責(zé)任人罰款20元。

30、平巷、斜井人車無跟車人員,每次罰責(zé)任人50元。

第二十三條地測管理

1、井下巷道開工生產(chǎn)技術(shù)部必須及時下達(dá)開工通知單,否則,每次罰款50元。

2、巷道貫通相隔20米以前及時下達(dá)貫通通知單并執(zhí)行貫通措施,違者每次罰款50元。

3、所有反映采掘生產(chǎn)的在用圖紙及底圖必須每月填圖一次,每缺一張未填寫的,每次罰款50元,填圖有誤的,罰款50元。

4、各主要巷道(開拓巷道、采區(qū)上山、集中運輸巷)在巷道貫通后10天不提交素描圖的罰款50元。

第二十四條防突管理

1、防突技術(shù)員對每次的防突措施進(jìn)行驗收,并有記錄可查,如未進(jìn)行驗收,每次罰防突人員100元。

2、防突牌板必須及時填寫,且準(zhǔn)確無誤,如沒有及時填寫,或數(shù)據(jù)不清者,每次罰防突人員100元,罰當(dāng)班瓦檢員50元。

3、通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控、抽采系統(tǒng)中的安全設(shè)施及安全保護(hù)裝置不全的,每次罰款100元。

4、突出工作面未按規(guī)定設(shè)置反向風(fēng)門的,每次罰款100元。

5、未按規(guī)定設(shè)置測風(fēng)點進(jìn)行測風(fēng)的,每次罰款50元。

6、打鉆時施工人員未帶便攜式瓦斯檢查儀及光學(xué)儀,每次罰款200元。

7、突出工作面未設(shè)置防突措施牌版、管理牌版的,每次罰款100元。

8、未標(biāo)注涂掛防突標(biāo)志,每次罰款100元。

9、鉆孔施工時出現(xiàn)異?，F(xiàn)象(。噴口、頂鉆、夾鉆、吸鉆、孔內(nèi)冒煙等)不處理且不匯報,擅自離開現(xiàn)場的每次罰責(zé)任人各200元。

第二十五條瓦斯抽采管理

1、瓦斯抽采泵司機(jī)必須堅守崗位,如出現(xiàn)空崗或離崗,每次罰款100元。

2、瓦斯抽采站司機(jī)不按規(guī)定檢查抽采瓦斯?jié)舛取⒘髁?、?fù)壓等或不按規(guī)定填寫記錄的。每少檢查一次罰款20元,記錄不清的每次罰款20元。

3、各工作面尾巷的瓦斯抽采管道,通防部、抽采隊要督促指導(dǎo)各隊及時安裝與移動的沙袋堵墻,否則通防部、抽采隊、施工單位各罰200元。

4、地面瓦斯抽采泵站安全范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有明火和堆積易燃物的,每次罰款200元。

第二十六條食堂管理

1、食堂每天每班都要進(jìn)行成本核算,每月盈虧幅度必須控制在3%之內(nèi),班中餐按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)正負(fù)在0.1元之內(nèi)。否則,每發(fā)現(xiàn)一次罰食堂工作人員每人50元。

2、嚴(yán)禁出現(xiàn)變質(zhì)米、菜、油等食物,每發(fā)現(xiàn)一次處責(zé)任人各100元罰款,并賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。

3、嚴(yán)禁出現(xiàn)生飯、生菜、夾生飯、夾生菜,每發(fā)現(xiàn)一次處當(dāng)班工作人員各100元罰款。

4、保管員輪崗時,必須打好移交,做到帳物相符、帳目清楚。否則,罰責(zé)任人200元。

5、每月底由公司員工對食堂工作人員進(jìn)行民主評議,滿意率未達(dá)70%,每人處50元的罰款,評選為優(yōu)秀服務(wù)員給予獎勵100元。

第二十七條其他管理

1、如嚴(yán)重違章操作者,按事故分析結(jié)論進(jìn)行處罰。

2、井口檢身人員不執(zhí)行檢身制度的,每次罰款50元。

3、鍋爐未按規(guī)定安裝、調(diào)試、使用壓力表、安全閥的,每次罰款100元。

4、凡是未執(zhí)行調(diào)度室指令的,每次罰100一500元。

5、凡是調(diào)度室安排的任務(wù)處理之后沒有及時向調(diào)度室匯報的,每次罰50元。

6、屢次幫教無效的安全不放心人員,一年之內(nèi)3次被列為不放心人的,取消當(dāng)月安全獎,累計4次被列為安全不放心人的,要予以解除勞動合同。

7、因工作原因?qū)ν邫z員、測風(fēng)員、防突員等進(jìn)行打擊報復(fù)行為的,情節(jié)輕處以100一1000元的罰款,情節(jié)重送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案處理。

第三章獎勵

第二十八條凡是在安全生產(chǎn)管理過程中有下列突出成績的員工,公司酌情分別給予100至2000元獎勵:

1、及時采取正確措施消除隱患、避免事故發(fā)生。

2、積極提出合理化建議,在安全管理和技術(shù)上有創(chuàng)新。

3、在事故發(fā)生后,積極搶救人員和物資。

4、及時制止他人違章。

第四章附則

第二十九條本《辦法》沒有涉及到的事故追查,公司領(lǐng)導(dǎo)視事故性質(zhì),對責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見,并提交公司安全辦公會議討論決定。

第三十條本《辦法》沒有涉及到的獎懲事宜,按國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、《煤礦安全規(guī)程》和資煤集團(tuán)以及公司有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。公司以前有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定與本《辦法》精神相抵觸的,一律以本《辦法》執(zhí)行。

第2篇 保證安全生產(chǎn)資金投入管理辦法

第一條 總則

為建立本公司及所屬各項目部安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,保證公司及下屬各項目部達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,特制定本管理辦法。

第二條 適用范圍

公司及所屬各在建項目部按照本辦法規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

第三條 安全生產(chǎn)資金的投入比例

公司年度投入資金不低于上年度主營業(yè)務(wù)銷售收入的1.5%;

第四條 安全生產(chǎn)資金的使用范圍

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理獎勵;

(二)從業(yè)人員安全宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn);

(三)從業(yè)人員安全防護(hù)用品配備;

(四)安全設(shè)施設(shè)備投入或更新、技術(shù)改造和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng);

(五)重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控;

(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練;

(七)職業(yè)健康安全管理體系建立、實施和保持;

(八)安全生產(chǎn)整治的其它項

第五條 安全生產(chǎn)資金的使用控制

企業(yè)要根據(jù)本辦法規(guī)定,編制年度安全資金投入計劃,納入企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算,并報公司質(zhì)量部備案。

第六條 安全生產(chǎn)資金的監(jiān)督檢查

公司安全質(zhì)量部會同財務(wù)、審計等有關(guān)部門對公司及所屬各項目部安全資金的計劃和實施情況監(jiān)督管理。每年第一季度對企業(yè)上年度安全資金保證情況進(jìn)行檢查。

第七條 處罰原則

公司對不按照本辦法規(guī)定保證安全資金投入的,參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第80、第81條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號)第35條、第36條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八條 公司及所屬各項目部可根據(jù)本辦法制定具體落實措施或?qū)嵤┘?xì)則。

第九條 本辦法從2023年2月15日起施行,由公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

第3篇 高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強安全生產(chǎn)管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。

第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

第三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，思想端正、責(zé)任明確、制度落實、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時，生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

第四條? 在施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第二章? 組織機(jī)構(gòu)

第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長：鄭建中。副組長：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部，具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理辦公室。

第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員，負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作，真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章? 保證體系

第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實安全責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條? 通過安全教育強化安全意識，通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。

第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第十條? 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項安全目標(biāo)，層層實行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條? 加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃，至少每月召開一次安全專題會議，認(rèn)真研究和解決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并認(rèn)真組織實施。

第十二條? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真貫徹落實。

第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費，并確保資金到位和正確使用。

第十四條? 加強事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機(jī)、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標(biāo)志管理，及時清除路障，確保道路暢通。

第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應(yīng)采取多種形勢進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強全員安全意識，提高職（民）工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十六條? 做好職（民）工勞動保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工，工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強職（民）工遵紀(jì)守法意識，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護(hù)好社會治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習(xí)俗，加強民族團(tuán)結(jié)。

第十八條? 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部，嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

第十九條? 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位，實行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章? 檢查考核與月度獎懲

檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條? 自檢，各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定，對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。

第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合，把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。

第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持，由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要，建設(shè)辦還將不定期組織抽查，其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比，業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的，將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。

對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元，對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。

總結(jié)評比：獎懲評比設(shè)立專項獎金，由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價，并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)：

第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對于本月總評得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬元獎勵，并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵；

對于本月總評得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎勵，并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵；

對于本月總評得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎勵，并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵；

對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報批評。

第二十四條? 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤：

1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。

2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，按百分制進(jìn)行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。

第4篇 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理辦法

第一條. ***分公司安全員每月對有在建***的辦事處都要抽查到,并有規(guī)范記錄,每月底向***分公司總經(jīng)理匯報本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計劃,每兩個月向各辦事處通報一次安全生產(chǎn)抽查情況。

第二條. 辦事處安全員每月對在建工地抽查率要達(dá)到50%,必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字,每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報***分公司安全員。

第三條. 勞動防護(hù)用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有***公司統(tǒng)一采購,然后從直接成本中扣回,其余防護(hù)用品有各辦事處自己采購,并報***分公司備案。嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對所需的勞動防護(hù)品及用具要及時以文字形式(經(jīng)辦事處主任簽字)上報***分公司安全員。

第四條. 各維護(hù)班組在施工生產(chǎn)中,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁酒后上班或晚上過多酗酒。

第五條. 維護(hù)或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標(biāo)志,防止因維護(hù)或施工而傷害過往行人維護(hù)或施工人員被外來因素傷害。

第六條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要提前對維護(hù)或施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施,并在維護(hù)或施工前告知所有維護(hù)或施工人員。對復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動防護(hù)措施,辦事處必須盡快向***分公司安全員匯報。

第七條. 辦事處新聘用的工地負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)***分公司對其安全管理方面進(jìn)行考核,合格后方可錄用。

第八條. 維護(hù)班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會,每隔3-5天進(jìn)行一次較全面的安全檢查,并都要做規(guī)范記錄。勞動防護(hù)用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄,不論何種理由都按沒有論處。

第九條. 維護(hù)班組必須保證維護(hù)或施工人員有正常的休息時間,嚴(yán)禁使用18周歲以下或55周歲以上人員,45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負(fù)責(zé)人要留有維護(hù)或施工人員身份證復(fù)印件或準(zhǔn)確的身份證號碼記錄,并及時報***分公司安全員備案。

第十條. 在上級或***分公司檢查中,對查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改,除按有關(guān)規(guī)定處罰,立即停工整頓,直至隱患消除為止。

第十一條. 對儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員,嚴(yán)禁亂動設(shè)備。辦事處對儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng),并有出入使用記錄。

第十二條. 辦事處安全員對每天的維護(hù)或施工地點必須能隨時找到,并積極配合***公司或***分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對不能提供準(zhǔn)確地點或可靠的聯(lián)系方式,而造成無法檢查的,一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故,其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

第十三條. ***分公司配給辦事處的安全防護(hù)設(shè)施年損壞率為總價的10%,超過10%的按原價從辦事處管理績效中扣回。安全防護(hù)設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向***分公司匯報,經(jīng)***分公司安全員確認(rèn)后,方可處理。

第十四條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴(yán)格遵守行車措施“十不準(zhǔn)”和公司的車輛管理規(guī)定。

第十五條. 各辦事處主任必須與***分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,全年無責(zé)任事故發(fā)生,將一定的比例返還。

第十六條. 若維護(hù)班組發(fā)生事故,首先要立即組織搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場,同時要及時逐級如實匯報。

第5篇 路橋工程分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為了落實工程局有關(guān)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理的有關(guān)精神，規(guī)范我分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計工作，全面真實反映全分局安全生產(chǎn)費用的投入狀況，確保安全生產(chǎn)費用的有效實施，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于分局所屬各單位、項目部的安全投入管理。

第三條 分局安全生產(chǎn)費用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第四條 各項目部負(fù)責(zé)安全投入基礎(chǔ)統(tǒng)計工作，并統(tǒng)計匯總報分局財務(wù)部及工程管理部。

第二章? 安全生產(chǎn)費用提取有關(guān)規(guī)定

第五條 各單位要依照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，以完成產(chǎn)值為計提依據(jù)，按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。

（一）房屋建筑工程為2.0%。

（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。

（三）市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。

分包工程時，應(yīng)在分包合同中具體明確安全費用的計提依據(jù)和計提標(biāo)準(zhǔn)，并按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。

第六條? 投資開發(fā)建設(shè)項目，安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。

第七條? 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，各單位上年末安全費用專戶結(jié)余達(dá)到本單位上年度營業(yè)額的2%時，經(jīng)分局工程管理部和財務(wù)部同意，可緩提或少提安全費用。

第八條? 各項目部安全費用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

第九條? 各項目部要建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。

第三章? 統(tǒng)計職責(zé)

第十條? 各項目部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本項目安全生產(chǎn)費用的投入，并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計工作。

第十一條? 各項目部財務(wù)人員負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計、上報工作，并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，定期與本項目的安全生產(chǎn)費用賬戶核對，確保安全資金的使用。

第十二條? 各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費用的使用范圍和統(tǒng)計口徑，并督促檢查安全生產(chǎn)費用的投入實施。

第十三條? 各經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計工作。

第四章? 統(tǒng)計范圍

第十四條 安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容

（1）安全工程費用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的費用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危險的工藝改造費用；各種警示裝置、標(biāo)志、器材費用；安全課題研究費用；臨時性安全防護(hù)設(shè)施費用等。

第6篇 地勘安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 .一般規(guī)定

第一條 為加強安全生產(chǎn)工作的管理,保障全隊從業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)的管理必須堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針。

第三條 各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家和地方各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定。及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,及時推廣,推動全局的安全生產(chǎn)工作。

第四條 各單位必須按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員(含民工,下同)質(zhì)量和規(guī)格都合格的勞動防護(hù)用品,禁止將個人勞動防護(hù)用品折合人民幣發(fā)給從業(yè)人員。從業(yè)人員上崗時必須按規(guī)定著裝。

第五條 各用人單位必須給從業(yè)人員辦理工傷保險。

第六條 各單位必須按規(guī)定提取安全措施費。

第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)

第七條 大隊成立安全生產(chǎn)委員會:主任由大隊長擔(dān)任;副主任由主管安全生產(chǎn)工作的副大隊長和工會主席擔(dān)任;成員:由大隊辦公室、經(jīng)管部、財務(wù)部、工會、勞動人事部、安防部等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會。

第八條 大隊按要求設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配備專職的安全管理人員。

第九條 凡從業(yè)人員(含農(nóng)民工,下同)超300人的單位必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu);300人以下應(yīng)設(shè)專職的安全管理人員。各基層單位凡從業(yè)人員在50以上必須設(shè)專職安全員;從業(yè)人員在50人以下的設(shè)兼職安全員。

第十條 安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)

(1)審查安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作計劃。

(2)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實。

(3)負(fù)責(zé)對所屬單位年度安全生產(chǎn)工作的考核。

(4)審查安全措施的提取和使用情況

(5)組織全隊安全生產(chǎn)工作的檢查,對重大事故隱患制訂整改方案,并督促落實。

(6)負(fù)責(zé)對重傷以上事故的調(diào)查和處理

2.安全管理部門的職責(zé)

(1)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開展事故預(yù)防工作的情況,定期研究分析傷亡事故、職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患。

(2)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

(3)組織安全生產(chǎn)檢查,對檢查出的事故隱患提出整改意見,并督促隱患單位及時整改。

(4)督促各下屬單位制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度。

(5)參與審查和匯總安全技術(shù)措施計劃,監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施費用使用和安全措施項目完成情況。

(6)參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計、工程的驗收和試運轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的問題有權(quán)要求解決,有權(quán)提請安全主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。

(7)組織安全教育培訓(xùn)、競賽和安全月活動。

(8)組織安全教育與培訓(xùn)工作。

(9)負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計、分析,參加事故調(diào)查,對造成事故的責(zé)任者提出處理意見。

(10)負(fù)責(zé)軍工核設(shè)施退役項目的立項、實施、檢查、等工作。

(11)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的演練與組織實施。

第二節(jié) 安全教育與培訓(xùn)

第十一條 為提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),必須不斷地加強培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)的任務(wù)是:教育全體從業(yè)人員牢固樹立安全第一的思想,嚴(yán)格遵守各項安全制度和熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程。

第十二條 安全教育和培訓(xùn)的要求

1.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過三級安全教育與培訓(xùn)。

2.調(diào)換工種的從業(yè)人員,必須進(jìn)行換崗安全教育與培訓(xùn),從業(yè)人員離崗超過6個月以后重新上崗時,要對其進(jìn)行復(fù)工前的安全培訓(xùn)。

3.特殊工種的從業(yè)人員,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

4.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過40小時的安全教育與培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。

5.調(diào)換崗位、復(fù)工人員必須要進(jìn)行16小時的安全教育與培訓(xùn)。

6.機(jī)動車駕駛員應(yīng)每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn)。

第十三條 大隊級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和工程技術(shù)人員,必須獲得安全資質(zhì)證方可上崗。

第十四條 各單位必須要做好安全生產(chǎn)知識宣傳工作,要充分利用各種宣傳工具,宣傳安全知識、安全技術(shù)、安全法律、法規(guī)以及本單位的安全先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)人物等。

第十五條 安全教育經(jīng)費在本單位安全技術(shù)措施費中列支。

第十六條 安全教育和培訓(xùn)由安防、勞動人事、工會等部門負(fù)責(zé)組織實施。

第十七條 應(yīng)按銷售收入的1%~3%提取安全生產(chǎn)措施費,由財務(wù)部門建立專門賬目。

第十八條 各單位必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,給從業(yè)人員辦理工傷保險。

第三節(jié) 安全檢查與整改

第十九條 安全檢查和事故隱患整改工作是安全管理工作的重要手段,目的是了解從業(yè)人員、施工現(xiàn)場、作業(yè)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境等方面的安全狀況;是了解單位的安全管理措施和安全制度的落實狀況。通過安全檢查和事故隱患的整改,消除事故,減少損失,保障安全生產(chǎn)。

第二十條 安全檢查,要成立安全檢查組,由主要和主管負(fù)責(zé)同志帶隊,成員可根據(jù)檢查的內(nèi)容來確定。

第二十一條 安全檢查組成員的要求

1.具備與檢查內(nèi)容相符的專業(yè)知識

2.對檢查對象的工藝流程比較熟悉。

3.責(zé)任心強,秉公辦事,不循私情。

第二十二條 安全檢查,要制訂安全檢查表,將檢查的內(nèi)容列入表中,并提前發(fā)給檢查組成員。

第二十三條 安全檢查的內(nèi)容

1.人的不安全行為:包括領(lǐng)導(dǎo)者,工程技術(shù)人員和作業(yè)人員的安全思想和意識,安全技術(shù)素質(zhì),安全心理和現(xiàn)場施工人員的身體健康狀態(tài)。

2.物的不安全狀況:包括設(shè)備安全狀態(tài),安全防護(hù)設(shè)施的狀況,工作環(huán)境安全狀況,個人防護(hù)用品的質(zhì)量及使用情況。

3.現(xiàn)場管理狀態(tài):包括物件的堆放,電器線路是否規(guī)范,人、機(jī)、環(huán)境是否合理,安全通道是否暢通,安全標(biāo)志是否齊全并明顯,防暑、防凍措施是否到位,施工現(xiàn)場是否按規(guī)定配備消防設(shè)施。

4.職業(yè)衛(wèi)生狀況,包括職工是否按規(guī)定進(jìn)行了體檢,施工現(xiàn)場的亮度、溫度、燥聲,塵毒是否達(dá)標(biāo),野外施工的飲食衛(wèi)生是否符合國家的標(biāo)準(zhǔn)。

5.管理的缺陷,包括安全機(jī)構(gòu)是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否落實,安全操作標(biāo)準(zhǔn)是否建全和落實。

第二十四條 安全檢查的次數(shù)可根據(jù)實際情況決定,一般情況下大隊每年進(jìn)行四次,基層生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進(jìn)行一次,班組每天進(jìn)行一次。

第二十五條 各單位必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,建檔的內(nèi)容包括,事故隱患的名稱,現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因,危險程度和整改的難易程度分析,隱患的整理方案,并上報大隊安防部。

第二十六條 事故隱患治理方案內(nèi)容包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費和物資落實,負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員,治理的時間與期限,安全措施與應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條 因條件限制一時難于整改的事故隱患,必須采取防護(hù)措施,并有專人負(fù)責(zé),嚴(yán)加監(jiān)控,確因不能排除的事故隱患,應(yīng)從危險區(qū)撤出從 業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,并設(shè)警示標(biāo)志,暫時停止使用。對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)害的隱患,應(yīng)按照有關(guān)法律,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查治理。

第二十八條 加強對內(nèi)部改制企業(yè)的安全檢查工作,監(jiān)督內(nèi)部改制企業(yè)對事故隱患的排查和治理。

第二十九條 事故隱患整改的費用應(yīng)從單位安全措施費中列支。

第四節(jié) 事故管理

第三十條 各單位凡發(fā)生下列事故必須在12小時內(nèi)向隊、局報告。

1.因工重傷以上的事故;

2.發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元的交通事故;

3.發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上的生產(chǎn)性火災(zāi)事故;

4.發(fā)生環(huán)境污染事故、集體中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故。

第三十一條 事故報告的內(nèi)容;

1.事故發(fā)生的時間、地點和當(dāng)事人基本情況;

2.事故簡要經(jīng)過;

3.事故傷亡及損失情況;

4.事故的原因及性質(zhì);

5.事故的處理意見和結(jié)論。

第三十二條 處理事故必須堅持“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處責(zé)任者。

第五節(jié) 農(nóng)民工的管理

第三十三條 各單位需要請農(nóng)民工時,必須到各單位勞動人事部門辦理提出申請。

第三十四條 農(nóng)民工聘用后,聘用單位必須到當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理有關(guān)手續(xù),并為其辦理人身保險。

第三十五條 農(nóng)民工合同的簽訂及解除:

1.農(nóng)民工被聘用后,聘用單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動和安全合同,明確各方的安全責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。農(nóng)民工與全體從業(yè)人員享有同等的勞動保護(hù)權(quán)利。

第三十六條

1.農(nóng)民工,一般不得從事特殊工種作業(yè),如因工作需要,農(nóng)民工需要從事特殊作業(yè)時,必須經(jīng)地方勞動行政主管部門安全培訓(xùn),并獲得安全操作證后方可上崗。

2.農(nóng)民工從事粉塵作業(yè)或有害有毒工種時,必須實行轉(zhuǎn)換制。每屆不得超過2年。

第二章 地質(zhì)勘查安全管理

第三十七條 野外作業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》。

第三十八條 在編寫地質(zhì)勘查和施工設(shè)計前,地質(zhì)勘察負(fù)責(zé)人和設(shè)計人員必須到實地進(jìn)行勘查,充分考慮鉆探、坑探、槽井探等工程的作業(yè)安全條件,設(shè)計中必須有切實可行的安全措施。

第三十九條 野外作業(yè)中,禁止一個人單獨上山,不準(zhǔn)在視線不明或亂草叢中及其不安全地方休息。

第四十條 不準(zhǔn)在森林中吸煙或生火,禁止食用識別不清的野生物和水,以防中毒。

第四十一條 野外作業(yè)遇到懸崖絕壁、滑坡、崩塌等危險區(qū),應(yīng)繞道而行,必須要攀登時,應(yīng)采取可靠的安全措施,人員間應(yīng)拉開一定距離,相互照應(yīng),嚴(yán)禁往山下投擲或滾放石頭。

第四十二條 遇到深、寬及流速較快的河流時,禁止涉水或強行渡河。利用小船、木筏或其它的水運工具渡河時,必須遵守水運有關(guān)安全規(guī)定。

第四十三條 出隊前,應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐用窳私猱?dāng)?shù)孛耖g的風(fēng)俗,山中的野獸,地質(zhì)災(zāi)害,植物,流行性傳染病種,疫情傳染源,自然環(huán)境,人文地理, 交通等狀況,上山作業(yè)時,要了解山中守獵、毒蛇等情況,防止踩到打野獸的毒箭、套子、夾子、土埋陷井,在有毒蛇出沒的地區(qū)通行或作業(yè)時,應(yīng)作好防護(hù),并隨 身攜帶蛇藥,掌握被毒蛇咬傷后自救互救方法。

第四十四條 在舊礦區(qū)或前人工作過的地區(qū)進(jìn)行野外作業(yè)時,應(yīng)注意防止陷入被草木掩蓋的坑口、探井、深槽。進(jìn)入老窿必須有兩個人以上。

第四十五條 野外地質(zhì)作業(yè)應(yīng)注意如下幾點:

1.在進(jìn)行槽、井探編錄或觀察地質(zhì)現(xiàn)象時,應(yīng)注意觀察和避開其幫壁的松石及其它危險因素,并及時處理。

2擬進(jìn)入坑道進(jìn)行地質(zhì)工作時,應(yīng)先查清坑道內(nèi)的危險因素,否則不準(zhǔn)進(jìn)入坑道內(nèi)作業(yè)。

3.敲打硬脆巖石或采集樣品時,應(yīng)防止碎石飛擊傷人。

4.選用地質(zhì)錘應(yīng)保證質(zhì)量,防止折柄或錘頭脫柄,防止鋼錘脆裂而崩出碎屑傷人。

第四十六條 在超過2m深的探槽、淺井內(nèi)取樣時,必須在地表設(shè)專人監(jiān)護(hù),多人作業(yè)時,相互兩人間距不得小于1m。

第四十七條 野外鉆探施工安全

1.要嚴(yán)執(zhí)行鉆探安全規(guī)定,制定野外施工安全方案和有關(guān)安全制度。

2.在選擇機(jī)場時,要做到平、穩(wěn)、有足夠的承載力,地基的面積應(yīng)與所選用的設(shè)備相適應(yīng),塔基填方不得超過塔基面積的四分之一,填方部分要夯實;機(jī)場周圍要修有排水溝;

3.地基、便道附近有坑、井、溝、坎等危險處,要設(shè)防護(hù)欄桿。

4.人工搬運便道,有效寬度不小于1.6m,坡度不大于20,特殊情況不能超過30,轉(zhuǎn)彎處設(shè)“z”路,其導(dǎo)路不短于7m。

5.在安裝與拆卸鐵塔時,要在機(jī)長的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,從業(yè)人員必須戴好安全帽,上塔的人員必須系好安全帶,嚴(yán)禁穿帶釘子、硬底鞋和赤腳上塔,不準(zhǔn)將使用工具和螺栓放在臺板上。

6.鉆塔要與空中的電線線路保持一定的安全距離,在開鉆前要了解工作區(qū)地下有無電纜線、通信光纜和各種管路,

7.雷區(qū)作業(yè)時,要安裝避雷設(shè)施,確保鉆機(jī)和人員的安全。

8.鉆機(jī)工地上要配備消防器材,做好消防工作;

9.鉆機(jī)機(jī)場的照明必須使用36伏安全電壓,并保證規(guī)定照度;

10.鉆機(jī)機(jī)場使用的電源線要架空,高度不低于3m,并做到“一箱”“一閘”“一漏”;

第四十八條 工程測量安全。

1.測工攜帶伐木斧鋸時,應(yīng)在斧刃和鋸齒上套上防護(hù)罩。

2.擺腳架或立塔、尺,均應(yīng)選擇安全的地方。

3.用測繩、鋼尺量距時,必須防止接近架空輸電線,當(dāng)兩測點拉直測繩(尺)時,不觸及到電線,并保持安全距離。

4.沿鐵路、公路及在城市人口稠密區(qū)作業(yè)時,應(yīng)遵守交通安全法和鐵路安全規(guī)定,備制醒目標(biāo)志,并盡量縮短從業(yè)人員在路基上停留的時間。

5.在造標(biāo)埋石時,應(yīng)經(jīng)常檢查使用的工具,并保持完好,標(biāo)的位置應(yīng)與架空輸電線路、鐵路、公路、電話線間保持足夠的安全距離。

6.城區(qū)測量時,應(yīng)以木質(zhì)塔尺為宜,以避免上部接觸電線。

第三章 工程施工安全管理

第四十九條 各單位的工程公司必須根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

第五十條 各工程公司必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五十一條 組織機(jī)構(gòu)

1.工程施工單位,必須建立以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程施工安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項目內(nèi)所有施工工地的安全生產(chǎn)工作。項目經(jīng)理部必須配備專職或兼職安全管理人員。

第五十二條 施工工地,必須配備專(兼)職的持證電工,其它特殊工種的從業(yè)人員,必須獲地方有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書,方可上崗。

第五十三條 各施工項目在施工前,應(yīng)先制訂安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,制訂安全施工組織方案,方可開工。

第五十四條 施工現(xiàn)場,必須配備足夠的消防設(shè)施,建立消防安全制度。

第五十五條 施工工地必須設(shè)置安全標(biāo)語、安全標(biāo)志和安全警示牌標(biāo)志等,并懸掛在工地的明顯處。

第五十六條 施工單位在施工前,必須告知從業(yè)人員該工程項目的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工過程中遇到的危險源以及安全生產(chǎn)的要求。

第五十八條 施工單位必須按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費。

第五十九條 現(xiàn)場安全管理:

1.項目經(jīng)理部應(yīng)每月一次安全檢查,施工現(xiàn)場、班組必須堅持日巡查制度,并做好記錄。

2.現(xiàn)場施工的電線線路必須架空,高度在3米,輸電應(yīng)采用五芯線電纜和tn-s系統(tǒng),嚴(yán)禁使用四芯電纜和外加一根線方式進(jìn)行連接,并做到一機(jī)一閘。

3.移動式帶電設(shè)備(含鉆機(jī)、潛水泵、攪拌機(jī)等),必須按“一箱”“一漏”的要求進(jìn)行配置。

4.高處作業(yè)必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行施工,戴好安全帶,防止高處墜落事故的發(fā)生。

5.裝有乙炔與氧氣瓶不能混裝(存)、倒放,應(yīng)分庫存放,并保持安全距離,安全距離不得小于5米。

6.作業(yè)現(xiàn)場要有安全區(qū),安全通道,堆放的物資,施工材料,要規(guī)范,不能隨意堆放。

7.施工現(xiàn)場要有防暑、降溫,防雨、防寒措施。

8.施工現(xiàn)場進(jìn)行全封閉型施工,嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。

9.土石立爆破作業(yè)時,必須由專職爆破工持證上崗操作,飛石撒落范圍內(nèi)必須設(shè)置人員警戒。

第四章 工業(yè)企業(yè)安全管理

第六十條 各工業(yè)制造業(yè)企業(yè)和內(nèi)部改制企業(yè)必須建立健全各項安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)程,制訂各工種的安全操作標(biāo)準(zhǔn)。

第六十一條 各企業(yè)要建立建全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配足安全管理人員,建好企業(yè)內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

第六十二條 對內(nèi)部改制企業(yè)的安全管理實行自主管理、企業(yè)負(fù)責(zé),大隊監(jiān)管的原則。

第六十三條 對企業(yè)進(jìn)行改制時,單位必須與改制企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理合同,明確雙方在安全管理中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第六十四條 企業(yè)要加強對員工的安全工作的宣傳、教育和培訓(xùn),培訓(xùn)的時間嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)局的規(guī)定。

第六十五條 企業(yè)特殊崗位的從業(yè)人員必須經(jīng)地方安全行政主管部門培訓(xùn),并獲得崗位資質(zhì)證書方可上崗。

第六十六條 各企業(yè)要堅持每月一次安全檢查,班組堅持日巡查制度。

第六十七條 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)要按年度銷售總收入的1%-5%標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)措施費,安全措施費用要單獨核算,單獨建賬,專項使用。

第六十八條 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)應(yīng)對所有的從業(yè)人員,加入工傷保險。

第六十九條 要建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。

第七十條 各生產(chǎn)企業(yè)要加強班組安全建設(shè),在班組中積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”活動。

第七十一條 各生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置要完好,并靈敏可靠。

第七十二條 各生產(chǎn)車間必須有安全通道,并保持暢通,車間內(nèi)有應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志。

第七十三條 各工業(yè)企業(yè)必須制定消防安全制度,在廠區(qū)、車間內(nèi)要按標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材,成立義務(wù)消防隊。

第七十四條 各工業(yè)企業(yè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定:制定本企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案;辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

第七十五條 在新建、擴(kuò)建項目時要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,生產(chǎn)車間設(shè)備的安裝必須符合人-機(jī)工程,達(dá)到人-機(jī)-環(huán)境的和詣。

第七十六條 成品、半成品、原材料、工件的堆放,實行定置管理,嚴(yán)格控制堆放的高度。

第七十七條 各項安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要懸掛在車間比較醒目的地方,操作規(guī)程要掛在設(shè)備旁。

第七十八條 電器、電路的安全要執(zhí)行《電器安全管理規(guī)定》

第五章 機(jī)動車輛安全管理

第七十九條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國道路交通安全法》。

第八十條 實行《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局駕駛員上崗操作證》制度,單位駕駛員必須具備有《駕駛證》和《上崗操作證》方可動車。

第八十一條 上崗證的發(fā)放范圍

1.在崗專職機(jī)動車駕駛員和車管人員

2.分管安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)、安防科長。

3.持證人員條件

(1)本人持有機(jī)動車駕駛證

(2)駕駛技術(shù)熟練,具有相應(yīng)的理論知識和處理緊急狀況的應(yīng)變能力。

(3)能自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和省、市、局、隊有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。

(4)身體健康,符合機(jī)動車駕駛員適應(yīng)性檢測條件要求,不得有妨礙安全駕駛車輛的疾病。

(5)有良好的職業(yè)道德和文明駕駛的作風(fēng)。

(6)無重大交通責(zé)任事故,道路交通違法行為扣分不大于6分。

4.上崗證發(fā)放程序

(1)各單位、大隊機(jī)關(guān)將符合持征條件的機(jī)動車駕駛員摸底后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動車駕駛員上崗操作證審驗表》,(以下簡稱《審驗表》)。

(2)《審驗表》由個人填寫后,由安全部門簽署意見,報單位安全生產(chǎn)委員會審批,通過后報局安全生產(chǎn)委員會,同時上報本單位《機(jī)動車駕駛員上崗操作證登記冊》。

(3)《審驗表》經(jīng)地質(zhì)局安委會審驗同意后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動車駕駛員上崗操作證》。

5.“上崗證”的管理

(1)“上崗證”由地質(zhì)局統(tǒng)一印制和頒發(fā),并收取工本費。

(2)“上崗證”二年一審,審驗的時間暫定于每年的4月份。

(3)審驗的方法是:先由各單位將原“上崗證”收回,由持證人填寫出自我鑒定,經(jīng)安全部門考評合格后,簽字蓋章發(fā)給原證,并報局備案。

第八十二條 凡符合下列條件之一者,取銷“上崗證”。

1.發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上(含同等責(zé)任)的交通事故,一次死亡 1 人以上(含1人)或一次重傷 3人以上(含 3人)的。

2.年內(nèi)因違章行為被交警部門扣滿12分的;

3.發(fā)生交通事故后逃逸或隱瞞不報;

4.離開駕駛崗位、退休、退職(反聘除外)或機(jī)動駕駛員適應(yīng)性檢測不合格的;

5.其它原因經(jīng)單位審驗不合格的,注銷“上崗證”時,由單位簽署意見,報地質(zhì)局批準(zhǔn)備案,同時將“上崗證”收回。

第八十三條 確系特殊原因(如搶險救災(zāi)、救人等)需由無“上崗證”的駕駛員臨時上崗時,應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人同意,并報大隊備案,但臨時上崗的時限不能超過7天,否則按違章處理。

第八十四條 大隊內(nèi)部借調(diào),借用或外聘的駕駛員,由用人單位負(fù)責(zé)管理,同時必須持有“上崗證”才能駕駛公有車輛。

第六章 環(huán)境保護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生管理

第八十五條 職業(yè)衛(wèi)生工作要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主,防治結(jié)合的工作方針;認(rèn)真貫徹《勞動法》和《職業(yè)病防治法》,努力改善作業(yè)場所的勞動衛(wèi)生條件,減少或消除作業(yè)場所中的有毒有害因素,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

第八十六條 各單位在新建,改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的工程項目,其職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)和使用。

第八十七條 按照有關(guān)規(guī)定,定期對有毒有害作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)測,室內(nèi)粉塵作業(yè)點每年不少于 12 次,放射性作業(yè)場所每年 4 次,有毒有害場所每年應(yīng)不少于 12 次。

第八十八條 定期對從事有毒有害工作的工作人員進(jìn)行體檢,并建立職業(yè)健康檔案。

第八十九條 對出現(xiàn)的職業(yè)病(應(yīng)出市級以上職業(yè)病鑒定中心的證明)單位應(yīng)根據(jù)實際情況,盡快調(diào)換工作,使其脫離接觸有毒有害物質(zhì),并及時給予治療。

第九十條 新聘的從業(yè)人員必須進(jìn)行預(yù)防性的健康檢查,不符合該工作的身體條件一律不聘用。

第九十一條 塵毒作業(yè)場所,必須安裝降塵,防毒,防害的措施,并能做到靈敏可靠。

第九十二條 要及時作好防暑降溫和防凍防寒工作,出隊時要配備防暑降溫和防凍防寒物資。

第九十三條 野外作業(yè)人員,未經(jīng)允許,嚴(yán)禁私自下河、江、塘游泳,如要下河、江、塘游泳必須有組織,有措施,有應(yīng)急預(yù)案,方可下水游泳。

第九十四條 生產(chǎn)場所的亮度、濕度、噪音和三廢排放要符合國家標(biāo)準(zhǔn),做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。

第七章 獎勵與處罰

第九十五條 凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全法規(guī)制度,無重傷以上事故的單位和在生產(chǎn)過程遵章守紀(jì),發(fā)現(xiàn)和解決隱患,避免事故,搶險救災(zāi)等方面做出成績的個人都應(yīng)給予獎勵。

凡安全管理混亂,違反安全法規(guī),以至發(fā)生重傷以上傷亡事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者,都應(yīng)給予處罰

第一節(jié) 獎 勵

第九十六條 經(jīng)大隊安全生產(chǎn)委員會考核,各單位無死亡、無重傷事故、無負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上(含5萬元)的交通事 故、無直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元(含20萬元)以上的火災(zāi)事故、無直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元(含30萬元)以上的環(huán)境污染事故、無直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元(含2 萬元)以上的儀器設(shè)備事故、無重大生產(chǎn)質(zhì)量事故、無發(fā)生集體中毒事件和廢渣治理工程事故,塵毒場所全面開展了監(jiān)測工作且合格率達(dá)到90%以上,未發(fā)現(xiàn)新的 職業(yè)病患者。大隊可按局標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安全生產(chǎn)獎:

第九十七條被評為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)個人的,獎勵200元。

第九十八條 凡具備下列條件之一者,由所在單位給予100~1000元的獎勵;在安全生產(chǎn)方面有重大特殊貢獻(xiàn)的,由大隊給予1000元及以上的獎勵:

1.在搶險救災(zāi)中臨危不懼、挺身而出,避免事故擴(kuò)大或人員傷亡的;

2.在安全生產(chǎn)方面開展技術(shù)革新、提出合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造成效顯著的;

3.積極消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生的;

4.舉報“三違”或隱瞞事故行為、經(jīng)查證屬實的;

第九十九條 大隊建立安全獎勵基金制度。

(一)安全獎勵基金的來源及使用:

1.從局安措費中提取一部分;

2.安全方面的扣、罰款。

大隊安全獎勵基金由財務(wù)部按當(dāng)年文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取并建立專項帳目管理,?？顚Ｓ谩０踩剟罨鹬饕糜诎踩矫娴母鞣N獎勵。

(二)大隊對各單位的安全獎勵標(biāo)準(zhǔn),按該辦法執(zhí)行;

(三)各單位對經(jīng)濟(jì)實體和員工的安全獎勵,也按本辦法執(zhí)行,

第二節(jié) 處 罰

第一○○條 因公死亡一人,罰用人單位10000元,死亡多人累計處罰。

因公死亡三人(含三人)以上的事故的主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者,除按上述經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)接受行政處分。

第一○一條 因公重傷一人,罰單位5000元,重傷多人累計處罰。

第一○二條 發(fā)生生產(chǎn)性火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故和其他事故,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的10~20%處罰事故單位。

第一○三條 受到大隊處罰單位,第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、專兼安全員各罰款400~800元;

第一○四條 發(fā)生下列違章行為之一的個人,罰款200~400元:

1.發(fā)生事故隱瞞不報、弄虛作假并作偽證者;

2.一年內(nèi)3次及以上違章者;

3.擅自甩掉或不按規(guī)定安裝各種安全保護(hù)裝置的責(zé)任者;

4.違反民爆物品管理規(guī)定的責(zé)任者;

5.不按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品者;

6、醉酒駕駛公車者;(未造成事故)

7.在嚴(yán)禁煙火的場所吸煙或動火者;

8.無證上崗者;

第一○五條 因喝酒駕駛公有車輛發(fā)生事故要加重加倍處罰;

第一○六條 指派無上崗操作證的駕駛員駕駛公車的,罰指派人1000元,造成事故的一切后果由指派人員負(fù)責(zé);

第八章 附 則

第一○七條 本辦法適應(yīng)******所屬各單位(含改制企業(yè))。

第一○八條 本規(guī)程的解釋權(quán)屬*****。

第一○九條 本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。

第7篇 炸藥庫安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第1條 為進(jìn)一步加強爆炸物品安全管理,規(guī)范操作行為,避免事故發(fā)生,根據(jù)國家《煤礦安全規(guī)程》、《爆炸物品管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,特制定本辦法。

第2條 加強事故防范,企業(yè)首先要加強炸藥庫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保本質(zhì)安全基礎(chǔ)。

第3條 加強事故管理,企業(yè)必須按規(guī)定和要求設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé),抓好安全監(jiān)督和工作考核。

第4條 本單位法定代表人是炸藥庫安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,必須高度重視安全管理工作,搞好安全保障和投入。礦長和分管領(lǐng)導(dǎo)是炸藥庫安全生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人,必須落實各項措施,抓好安全全面管理。庫管、警衛(wèi)和安全員等工作人員是炸藥庫安全管理的直接責(zé)任人,必須切實履行崗位職責(zé),遵守操作規(guī)程和本制度,做好各項工作。

第5條 炸藥庫所有工作人員和管理人員,必須嚴(yán)格遵守《炸藥庫安全操作規(guī)程》、國家《爆炸物品管理條例》各項規(guī)定,自覺維護(hù)制度和紀(jì)律,本人出現(xiàn)違規(guī)違章行為被他人制止時,應(yīng)立即改正;發(fā)現(xiàn)他人出現(xiàn)違規(guī)違章行為時,應(yīng)立即規(guī)勸和制止。

第6條 本制度由涉爆管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員負(fù)責(zé)貫徹實施。

第二章 庫房建設(shè)與儲存管理

第7條 儲存、使用爆炸物品,必須按國家《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)規(guī)定,建設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的專用庫房,并安裝全部配套設(shè)施和安全防護(hù)裝置。

第8條 爆破器材必須入庫儲存,按規(guī)定和安全要求存于專用庫房內(nèi),由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗的專職庫管員管理和監(jiān)護(hù),由警衛(wèi)人員晝夜看守。

第9條 炸藥和雷管必須分庫儲存,并保持安全距離。一次庫存量不得超過儲存許可證允許的容量和超過一個月的使用量。

第10條 炸藥堆高不準(zhǔn)超過5箱,每堆寬不準(zhǔn)超過3箱。不同型號的藥必須分別堆放。庫房內(nèi)每堆應(yīng)有標(biāo)志牌:標(biāo)明數(shù)量、規(guī)格及進(jìn)庫時間、生產(chǎn)廠家等。堆間距離不得小于1.3米,離墻距離不得小于0.5米,對著門的通道寬度不小于1.5米,并堆放整齊、穩(wěn)固。

第11條 雷管堆高不準(zhǔn)超過5箱。不同型號的物品,必須區(qū)別型號分別堆放,并用標(biāo)牌寫明型號和數(shù)量、進(jìn)庫日期、生產(chǎn)廠家。

第12條 爆破器材必須做到先進(jìn)先出,收、發(fā)必須按正規(guī)手續(xù)及時簽字、記帳,做到日清、旬結(jié),帳目清楚。賬、卡、物相符,礦主管部門每月必須核實一次。

第13條 庫房和發(fā)藥點都要配置溫度計和濕度計,并每天記錄。庫房內(nèi)要每天開窗通風(fēng),通風(fēng)時間一般不少于5~6小時,發(fā)現(xiàn)溫濕度超過安全允許范圍,應(yīng)及時調(diào)節(jié)或報告。

第14條 加強安全管理和事故防范,凡接觸爆炸物品的人員,必須穿棉布或抗靜電衣服,非工作需要或未經(jīng)批準(zhǔn),任何人員不得接近炸藥和雷管庫。庫區(qū)禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險品進(jìn)入,發(fā)現(xiàn)事故隱患或預(yù)兆,要立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,及時整改和處理。

嚴(yán)禁在儲存庫、發(fā)放間對爆炸材料進(jìn)行加工作業(yè)。

第15條 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜或帳實不符時,必須及時報告礦安?？啤⒐矙C(jī)關(guān)和有關(guān)部門,立即組織力量追查、破案或清查,并將結(jié)果及時報告上級有關(guān)部門。

第16條 庫內(nèi)嚴(yán)禁老鼠、蟲、鳥等動物出現(xiàn),若發(fā)現(xiàn)及時采取措施滅鼠、滅蟲和驅(qū)趕。

第17條 庫管人員不準(zhǔn)在工作崗位上做私活、睡覺,必須嚴(yán)守崗位職責(zé)。

第三章 業(yè)務(wù)操作管理

第18條 爆炸物品是企業(yè)安全生產(chǎn)中的主要危險源和重點管理對象。爆炸物品在裝卸、運輸、儲存、發(fā)放等業(yè)務(wù)操作過程中稍有不慎或操作不當(dāng)就可能引發(fā)事故。因此,必須加強涉爆作業(yè)環(huán)境安全操作管理。

一、裝卸作業(yè)管理

1、裝卸爆炸物品必須由有經(jīng)驗和細(xì)心的人員進(jìn)行。提取爆炸物品必須嚴(yán)格檢查包裝(封皮、印章)是否完好,產(chǎn)品質(zhì)量是否合格,認(rèn)真核對數(shù)量、品種、型號及有效期。

2、裝卸爆炸物品時,車輛必須熄火、制動,嚴(yán)禁在裝卸現(xiàn)場添加燃料和維修車輛。

3、裝卸爆破器材的高位站臺,應(yīng)設(shè)置防止車輛頂撞站臺的緩沖或其它有效裝置。

4、裝卸爆炸物品,作業(yè)人員必須穿戴防靜電的工作服,操作時裝卸時,必須輕拿輕放,嚴(yán)禁撞擊、拋擲、腳踩、翻滾或用橇棍、榔頭等鐵器敲打爆炸物品。

5、運輸裝車不得超過額定負(fù)荷,包裝件必須堆碼整齊總裝車高度不得超過1.5m,并正確使用車內(nèi)專用捆綁帶或吊鉤;分層裝爆炸材料時,不準(zhǔn)站在下層箱(袋)上裝上一層。

6、來源不清或性質(zhì)不明的爆炸物品禁止裝車和入庫,如果包裝物破損,應(yīng)在指定的安全地點進(jìn)行操作。

7、裝卸作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行,押運員現(xiàn)場監(jiān)裝,無關(guān)人員和車輛禁止靠近,運輸車輛離庫門的距離不應(yīng)小于2.5m。

8、雷雨、暴風(fēng)等惡劣天氣禁止裝卸作業(yè)。

9、裝卸運輸爆炸材料時,嚴(yán)禁攜帶煙火和發(fā)火物品。

二、運輸作業(yè)管理

1、運輸爆破器材必須用專業(yè)車輛和設(shè)備運輸,嚴(yán)禁用自翻車、三輪車、自行車、摩托車、拖車等車輛運輸爆炸材料。

2、爆破器材必須分裝分運,嚴(yán)禁與其它貨物混運,嚴(yán)禁炸藥和雷管同車運輸,嚴(yán)禁超載、超高運輸。庫區(qū)裝車運輸時,包裝炸藥不得超過兩層。

3、向工地運送爆破器材時,運輸前押運員要仔細(xì)檢查裝車情況,確保裝車科學(xué)規(guī)范,爆炸品層間和空間有棉毯或防靜電軟質(zhì)物品填塞、松緊適度、穩(wěn)固可靠,雷管箱無側(cè)放、立放和摩擦、撞擊現(xiàn)象。

4、在庫區(qū)運輸爆炸物品時,必須蓋蓬布或安全網(wǎng),中途嚴(yán)禁在公共場所和人群眾多的地方停留。其他地點必須停留時,必須有押運人員看守。

5、爆炸品運輸時,運輸車箱上必須有“危險”字樣的紅色標(biāo)志,并備滅火器材。必須夜間運輸時,行車須亮紅色標(biāo)志燈。

6、爆破器材運到目的地后交接雙方必須立即辦清交接手續(xù)(簽字、蓋章)。若發(fā)現(xiàn)數(shù)量、品種或型號不符、損壞、變質(zhì)等,必須立即報告礦分管領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門,并及時查處。

7、裝卸運輸爆炸材料時,嚴(yán)禁攜帶煙火和發(fā)火物品。

8、運輸爆炸材料時,應(yīng)有專人押運,非押運人員不準(zhǔn)同車乘坐。

三、爆炸品發(fā)放、領(lǐng)退作業(yè)管理

1、爆破器材發(fā)放必須由經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗的專業(yè)庫管員執(zhí)行;爆破器材領(lǐng)退和使用必須由經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗的專業(yè)爆破員執(zhí)行,其他人員一律不準(zhǔn)執(zhí)行上述操作。

2、發(fā)放炸藥必須在設(shè)置的專用套間發(fā)放;發(fā)放雷管時,必須在鋪有防靜電的軟質(zhì)墊層并有邊緣突起的平臺上進(jìn)行。

3、執(zhí)行發(fā)放、領(lǐng)退爆炸品的人員,必須穿棉布或抗靜電衣服。禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險品進(jìn)入庫房。

4、發(fā)放爆炸品的庫管員不準(zhǔn)撤離職守,不準(zhǔn)請人代發(fā),不準(zhǔn)帶非庫房工作人員入庫。

5、在發(fā)放過程中搬運火工品時要輕拿輕放。發(fā)放雷管要使用專用發(fā)放平臺,并將發(fā)放的雷管放入棉毯上,嚴(yán)防雷管掉落地上和硬板面受到撞擊。抽取雷管時用力要輕,不得擠壓。

6、領(lǐng)發(fā)爆破器材,必須堅持以下五項安全條件:

(1)爆炸物品領(lǐng)料單必須經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查審批同意;

(2)運送必須由持證押運員親自押運且運輸安全措施和工具符合要求;

(3)領(lǐng)取爆炸材料必須由爆破員親自領(lǐng)取并履行領(lǐng)發(fā)手續(xù),填寫“雙向查驗”記錄;

(4)實際所需材料品種和數(shù)量與領(lǐng)料單相符;

(5)爆炸材料無過期、失效、變質(zhì)等情況。

7、堅持退庫制度。凡是當(dāng)班或當(dāng)天未用完的炸藥、雷管等爆炸材料必須及時安全退回庫房存放,并履行退庫手續(xù),嚴(yán)禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點。

四、爆炸材料押運作業(yè)管理

1、運送爆炸材料必須由專人運輸,不同性能、不同種類的爆炸材料必須分裝分運,并進(jìn)行密封上鎖后木箱裝運,嚴(yán)禁混裝混運或隨意裝運。

2、運送爆炸材料,必須由持證上崗的押運員和護(hù)送人員監(jiān)護(hù)運送。領(lǐng)取爆炸材料后,應(yīng)直接送往工地,不得在中途逗留或中途拆卸運輸箱。

3、裝箱運輸前,運送人員必須把電雷管腳線扭結(jié)成短路后方可裝箱運送。裝卸爆炸材料必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁粗魯和莽撞行為。

4、由爆炸材料庫直接向工地用人力運送爆炸材料時,必須遵守下列規(guī)定:

(1)電雷管必須由爆破員親自運送,炸藥應(yīng)由爆破員或在爆破員、押運員監(jiān)護(hù)下的其他人員運送;

(2)爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞擊、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)。嚴(yán)禁將爆炸材料裝在衣袋內(nèi)運送。

5、運送爆炸材料時,押運和運輸所有人員,必須遵守規(guī)定,保持高度警惕,認(rèn)真履行職責(zé),運送中如出現(xiàn)問題或發(fā)生事故時,應(yīng)立即上報,及時做好應(yīng)急處置。

五、雷管編碼作業(yè)管理

1、編碼機(jī)操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格和持證后方可上崗工作。

2、編碼機(jī)工作臺必須鋪設(shè)防靜電膠板,工作室內(nèi)不得存放其它物品。

3、編碼機(jī)應(yīng)安裝在膠木板上,防護(hù)板安在操作員和編碼機(jī)之間,必須有效的保護(hù)操作員。

4、操作員必須穿防靜電工作服,工作鞋操作。

5、操作室內(nèi)存放雷管不得超過100發(fā),工作臺應(yīng)配安全箱,工作臺放的雷管不得超過20發(fā)。

6、編碼機(jī)調(diào)試時應(yīng)用空殼雷管,不允許帶故障作業(yè)。

7、雷管搓碼時只許一次,嚴(yán)禁重復(fù)搓碼。

8、搓碼時出現(xiàn)雷管變形應(yīng)立即停止搓碼,重新調(diào)試。

9、搓碼時絕不允許將銅雷管和紙制雷管同時搓碼。

10、對搓碼機(jī)要定期進(jìn)行保養(yǎng)、檢修,保持良好運行狀態(tài)。

第四章 流向管理

第19條 入庫管理

一、爆炸物品入庫前要嚴(yán)格檢查驗收,品種、數(shù)量和規(guī)格應(yīng)與有關(guān)證件憑證或單據(jù)相符,清點核對后辦理入庫交接手續(xù)。

二、物品入庫經(jīng)清點驗收后,須按批次、生產(chǎn)日期分別堆垛,設(shè)立卡片式的進(jìn)出臺帳。

三、入庫要堅持“四不入”:即沒有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品運輸證》的不入庫;爆炸物品品種、數(shù)量不清、不符不入庫;庫內(nèi)混亂、超量不入庫;過期失效、變質(zhì)的爆炸物品不入庫。

四、爆炸物品每次入庫后,庫管員應(yīng)及時填寫賬目,盤點庫存,切實搞好入庫編碼管理工作,做到帳物相符、清楚準(zhǔn)確。

五、抓好入庫安全監(jiān)督。產(chǎn)品進(jìn)入庫區(qū)前,安全員、庫管員要認(rèn)真檢查專用運輸車輛是否符合入庫安全要求(是否帶防火罩、靜電接地是否完好等),只有在保證安全可靠后,才允許進(jìn)入庫區(qū),同時值班室要對運輸車輛入庫進(jìn)行登記。

第20條 出庫管理

一、對出庫的民爆器材,需交驗辦理了如下手續(xù),才能發(fā)放出庫:

1、領(lǐng)料單上的品名、數(shù)量、規(guī)格、使用地點經(jīng)查驗無誤;

2、領(lǐng)發(fā)爆炸物品的安全條件、審批手續(xù)等經(jīng)查驗符合規(guī)定和要求;

3、所發(fā)實物與領(lǐng)料單經(jīng)再次核對完全相符;

4、填制了出門證。

二、爆炸物品出庫后,庫管員必須及時填寫賬目,盤點庫存,發(fā)現(xiàn)問題立即處理和上報。

三、發(fā)放爆炸物品必須堅持原則,做到“五堅持,五不發(fā)”:

1、堅持爆炸物品領(lǐng)發(fā)審批制度,未經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽批和沒有本單位發(fā)貨單據(jù)的不發(fā);

2、堅持出庫安全押運制度,無押運人員押運和運輸安全措施不符合要求的不發(fā);

3、堅持爆炸物品雙向查驗和專人領(lǐng)取制度,無爆破員親自領(lǐng)取和未填寫“雙向查驗”記錄的不發(fā);

4、堅持出庫審核制度,所需品種、數(shù)量與領(lǐng)料單不符的不發(fā);

5、堅持發(fā)貨查驗制度,確認(rèn)爆炸物品過期、失效或變質(zhì)的不發(fā)。

第21條 使用管理

一、爆炸物品的使用落實爆破員專人負(fù)責(zé)具體管理,并制定使用管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、爆炸物品必須按法規(guī)規(guī)定使用,本礦爆炸物品除專項用于采掘爆破外,其他場所無權(quán)動用爆炸材料,嚴(yán)禁任何理由轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)送、私拿、私用爆破器材。

三、包裝材料必須建立使用日志,爆破員每天應(yīng)在日志上詳細(xì)記錄雷管、炸藥使用數(shù)量和編碼使用情況,確保準(zhǔn)確無誤。安全員每天對此進(jìn)行監(jiān)督、檢查和復(fù)核。爆炸材料使用日志,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按時審核簽字。

第22條 退庫管理

凡是當(dāng)班或當(dāng)天未使用完的爆炸物品必須及時清點退庫,并履行退庫手續(xù),做好記錄,建好賬目。嚴(yán)禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點。

第五章 定員定量與勞動防護(hù)

第23條 炸藥庫是重大危險場所,為降低危險指數(shù),提高安全防范標(biāo)準(zhǔn),日常管理中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列定員定量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定:

一、各庫房的爆炸物品存量不得超過設(shè)計規(guī)定的最大存量。

本庫區(qū)內(nèi),炸藥庫的設(shè)計存量為:3噸;雷管庫的存量為:10000發(fā)。

二、在各庫房工作的人員數(shù)量不得超過最大允許數(shù)量。

本庫區(qū)內(nèi),炸藥庫定員為:2人;雷管庫定員為:2人。

三、在各個庫房外墻的顯著位置張貼標(biāo)識牌,標(biāo)示牌的內(nèi)容包括:爆炸物品名稱、危險等級、危險特性及定員、定量數(shù)。

四、進(jìn)入危險庫房的人員,應(yīng)認(rèn)真閱讀標(biāo)示牌上的內(nèi)容后,方可持相關(guān)證件或?qū)徟掷m(xù)申請進(jìn)入。

五、庫房的炸藥、雷管、導(dǎo)火索的存放應(yīng)按規(guī)定的堆放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、入庫正常人數(shù)不能超過5人,如果因工作需要增加入庫人數(shù)時,要向主管領(lǐng)導(dǎo)申請同意后方可入庫。

七、外來人員參觀學(xué)習(xí)或檢查工作,一次入庫人數(shù)應(yīng)控制在8人以內(nèi),并有本礦安全管理人員引導(dǎo)。

八、臨時性作業(yè)需進(jìn)入庫區(qū)人員,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通知公司安全保衛(wèi)人員執(zhí)行并做好現(xiàn)場監(jiān)督。

第24條 勞動防護(hù)

勞動防護(hù)是炸藥庫工作人員在各個涉爆業(yè)務(wù)操作中,加強安全防護(hù)和健康保護(hù),預(yù)防安全事故和職業(yè)病發(fā)生的重要手段,企業(yè)和涉爆操作人員都必須高度重視。

一、企業(yè)必須根據(jù)炸藥庫涉爆各工種、工序、危險程度等情況,制定配發(fā)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)、種類、數(shù)量的計劃,并形成制度進(jìn)行落實。進(jìn)入庫房和在庫區(qū)工作的人員主要應(yīng)配發(fā)防靜電工作服、工資帽、手套、鞋襪以及放毒口罩、面具等。其他防護(hù)用品可按不同工種確定。

二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動防護(hù)用品保障站,并定時、定點、定量足額發(fā)放。

三、勞動防護(hù)用品在購買、入庫、保管、發(fā)放、更換、報廢等方面應(yīng)加強管理,切實做好入庫驗收和使用前的檢查,確保防護(hù)用品使用性能和安全功效。

四、使用勞保用品的人員上崗期間,必須按規(guī)定佩戴防護(hù)用品,嚴(yán)禁改裝、變賣、損壞防護(hù)用品或不佩戴防護(hù)用品上崗作業(yè),違者,視情節(jié)應(yīng)嚴(yán)厲懲處。

五、勞動保護(hù)用品發(fā)放后,企業(yè)應(yīng)定期檢查使用情況和防護(hù)效果,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,報廢用品應(yīng)及時更換。

六、勞動防護(hù)用品進(jìn)庫要嚴(yán)格履行入庫手續(xù),認(rèn)真保管,做好防火、防盜、防霉變工作。

七、員工有義務(wù)保管好自己的勞保用品,對在使用期間內(nèi)已損壞的勞保用品,應(yīng)及時申請補領(lǐng)或更換。產(chǎn)順利進(jìn)行。

第六章 設(shè)施建設(shè)與檢測、維護(hù)

第25條 炸藥庫必須按安全國家規(guī)定安裝下列安全防護(hù)設(shè)施:

一、庫區(qū)炸藥、雷管庫等建筑物旁必須安裝防雷擊設(shè)施(避雷針)。

二、庫房所有金屬結(jié)構(gòu)必須安裝接地裝置。

三、雷管庫門口必須安裝人體靜電釋放金屬棒。

四、庫區(qū)必須安全遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防入侵報警系統(tǒng)。

第26條 安全防護(hù)設(shè)施必須定期進(jìn)行功能檢測和維護(hù):

一、庫區(qū)防雷擊設(shè)施(避雷針),每年雨季前至少檢測1次,并根據(jù)檢測情況做好維護(hù)或檢修工作。

二、庫房金屬結(jié)構(gòu)接地裝置,必須經(jīng)常檢查連接,接地功效每年至少檢測2次。

三、雷管庫門口安裝的人體靜電釋放金屬棒,每年至少檢測2次。

四、遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置必須在使用中經(jīng)常檢查和檢測,發(fā)現(xiàn)問題立即處理或維修。

五、電雷管在使用前必須逐個進(jìn)行電阻測定。

第七章 變質(zhì)材料銷毀與處理

第27條 爆炸材料出現(xiàn)過期、變質(zhì)、失效或有缺陷后,必須及時清理出庫進(jìn)行銷毀。

第28條 銷毀炸藥、雷管必須遵守下列規(guī)定:

一、銷毀前要將要銷毀的炸材登記造冊,注明品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、雷管注冊編號等,并寫出銷毀申請和銷毀方案,經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后采取專業(yè)措施銷毀。銷毀手續(xù)必須上報備案。

二、銷毀爆破器材必須由供銷、保衛(wèi)、安全等部門派人組成銷毀小組,制訂銷毀安全措施,聘請公安消防機(jī)關(guān)專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)。銷毀地點必須選擇在一定距離的無人區(qū)域。

三、銷毀炸藥采用溶解法;銷毀雷管采用爆炸銷毀法。銷毀前應(yīng)對銷毀的炸材進(jìn)行認(rèn)真核對,無誤后方可銷毀。銷毀安全距離不小于200米,銷毀現(xiàn)場四周和各要道必須設(shè)安全警戒崗,禁止一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入銷毀現(xiàn)場。銷毀人員必須利用天然屏障保證安全。只有在確認(rèn)絕對完全時,才允許用爆炸銷毀法。用爆炸法銷毀爆破器材時應(yīng)分段爆破,單響銷毀量不應(yīng)超過20 kg,并應(yīng)避免彼此間發(fā)生殉爆。

四、對銷毀后的現(xiàn)場必須嚴(yán)格復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)有未銷毀完的爆破器材,必須采取新的安全措施重新銷毀。

第八章 防火與安全警衛(wèi)

第29條 爆破器材庫必須配備足夠的消防設(shè)施、器材和通訊設(shè)備,切實強化防火基礎(chǔ)保障能力。

一、炸藥、雷管兩庫應(yīng)分別在室外配置不少于6具的干粉滅火器,并做到隨時處于有效狀態(tài)。

二、庫區(qū)中心地帶應(yīng)設(shè)立消防砂箱(池)、儲量不低于5噸,并配備鐵鍬、撮箕等消防工具。

三、庫區(qū)中心應(yīng)建設(shè)不小于15立方的消防水池、并安裝消防泵,配備高壓水帶和水槍,隨時保持應(yīng)急功能。

四、值班室應(yīng)安裝通訊電話兩部(座機(jī)、手機(jī)各一部),并保持暢通。

第30條 庫房內(nèi)要經(jīng)常保持整潔、安靜,庫房周圍3~5米(坎3米平地5米)內(nèi)不得有莊稼、雜草、雜物,經(jīng)常保持水溝暢通、地面整潔,圍墻內(nèi)外一律不準(zhǔn)堆放柴禾和其他易燃物品。

第31條 庫區(qū)電氣設(shè)備、燈具必須采用防爆型。電源線必須用電纜并配置保護(hù)膠管,且安裝必須規(guī)范穩(wěn)固,嚴(yán)防漏電和失爆。

第32條 庫區(qū)禁止一切火源、火種,進(jìn)入庫區(qū)人員嚴(yán)禁攜帶煙火、易燃易爆物品、化纖衣物和手機(jī)。嚴(yán)禁無關(guān)人員出入庫區(qū),不準(zhǔn)在庫內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動。

第33條 庫區(qū)原則上禁止動火作業(yè),如果必須動火作業(yè)時,動火前必須嚴(yán)格履行手續(xù),制定可靠的安全技術(shù)措施,并提前做好各種預(yù)防工作。動火期間,必須安排專業(yè)人員監(jiān)護(hù)作業(yè),同時落實全部安全措施。動火結(jié)束后,必須清理現(xiàn)場,做好一切善后工作。

第34條 庫區(qū)防雷擊設(shè)施和防靜電裝置必須經(jīng)常檢查、定期檢測,搞好維護(hù),確保使用功能。

第35條 企業(yè)應(yīng)每年安排1~2次消防培訓(xùn)和消防演練活動,切實從提高消防技能和火災(zāi)防范能力上抓好工作。

第36條 庫區(qū)必須加強防火檢查和安全警衛(wèi)工作。

一、庫房必須建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,配備專門警衛(wèi)人員、警衛(wèi)犬和遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,切實搞好人防、物防、技防、犬防“四防”工作。

二、警衛(wèi)人員必須由政治可靠、品質(zhì)好、綜合素質(zhì)高、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),經(jīng)過公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任,并持證上崗。

三、庫房必須堅持24小時監(jiān)控和守護(hù)制度。大型警衛(wèi)犬不得少于2只,且夜間要處于巡游狀態(tài);警衛(wèi)人員每班不得少于2人,要堅持每一小時在庫區(qū)巡邏檢查一次;遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻和防入侵報警系統(tǒng)必須24小時開啟,并安排專人值班。

四、庫區(qū)警衛(wèi)必須做好防火、防盜、防事故等各項安全檢查,搞好事故防范,發(fā)現(xiàn)問題或事故必須及時按預(yù)案進(jìn)行處理,一時無法處理的,要立即上報并做好應(yīng)急工作,確保人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低程度。巡邏巡查必須做好記錄。

五、加強外來人員監(jiān)控。凡來庫區(qū)檢查、參觀、學(xué)習(xí)的任何人員,警衛(wèi)值班都要嚴(yán)密監(jiān)控其行為,并嚴(yán)格檢查入庫證件和手續(xù),發(fā)現(xiàn)來人有違規(guī)或異常舉動時,要立即規(guī)勸和制止;發(fā)現(xiàn)破壞或惡意行為時,要依法進(jìn)行堅決打擊,并扭送公安機(jī)關(guān)。

六、加強出入庫監(jiān)控。凡出入庫的任何爆炸物品,警衛(wèi)值班都要配合庫管員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,數(shù)量、規(guī)格與提貨單不符或出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)予以扣留,并及時復(fù)查;如找不出原因,應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,及時處理。

七、加強節(jié)日和特殊時期警衛(wèi)工作。凡是節(jié)日、汛期、嚴(yán)寒等時期,庫房保衛(wèi)工作必須由主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊實施,堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并加強安全部署和工作管理,成立專門班子加強安全巡邏巡查,確保各項工作到位。

八、制定事故應(yīng)急預(yù)案,加強突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高炸藥庫安全管理水平,確保炸藥庫全面安全。

九、庫區(qū)安全保衛(wèi)工作由安?？浦鞴芎拓?fù)責(zé)。安全警衛(wèi)人員由公司培訓(xùn)和安排。

第九章 安全教育與技能培訓(xùn)

第37條 安全教育和技能培訓(xùn)是不斷提高全員安全意識、掌握安全知識和操作技能,增強事故防范能力的有效措施,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對此必須予以高度重視,切實將教育培訓(xùn)工作納入年度工作計劃,并保證安全培訓(xùn)工作所需的投入。

第38條 對從業(yè)人員的教育培訓(xùn),應(yīng)注重實效,保證通過教育培訓(xùn)能不斷提高其安全意識、責(zé)任意識,達(dá)到掌握安全知識,熟悉法規(guī)制度、熟練操作規(guī)程的效果。炸藥庫所有人員的教育培訓(xùn)應(yīng)建立健全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。培訓(xùn)檔案有效保存期三年。

未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的,不能在炸藥庫上崗作業(yè)。

第39條 安全教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)人防保障能力的關(guān)鍵措施,企業(yè)每年都應(yīng)制定教育培訓(xùn)計劃,明確各崗位人員和職工培訓(xùn)的目標(biāo)、形式、內(nèi)容和要求,并指定專人負(fù)責(zé)實施。

第40條 安全教育培訓(xùn)的方法和重點:

一、安全教育應(yīng)當(dāng)利用各種宣傳工具、采用多種形式,如安全活動日(周、月)、班前會、板報、標(biāo)語、錄像、網(wǎng)絡(luò)等對涉爆相關(guān)人員經(jīng)常性開展。

二、安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采取崗位在崗培訓(xùn)和定期送培相結(jié)合的方法進(jìn)行。送培主要送往公安機(jī)關(guān)和安監(jiān)部門設(shè)立的培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

三、安全教育的重點是安全生產(chǎn)思想教育和職業(yè)教育。內(nèi)容應(yīng)涉及國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、勞動保護(hù)、安全操作技術(shù)、企業(yè)規(guī)章制度、庫區(qū)危險部位和事故案例等。

第41條 下列人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列專業(yè)培訓(xùn):

一、主要負(fù)責(zé)人和炸藥庫管理人員專業(yè)培訓(xùn):

1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)培訓(xùn);

2、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識專業(yè)培訓(xùn);

3、重大危險源管理、重大事故防范和應(yīng)急處置、救援組織、事故調(diào)查處理的能力培訓(xùn)等。

二、炸藥庫業(yè)務(wù)工作人員專業(yè)培訓(xùn):

1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章專業(yè)培訓(xùn);

2、職業(yè)技能、安全操作知識、職業(yè)衛(wèi)生知識專業(yè)培訓(xùn);

3、現(xiàn)場安全管理知識、自救互救知識、現(xiàn)場應(yīng)急處理能力專業(yè)培訓(xùn)等。

第42條 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和涉爆操作人員的上崗資格培訓(xùn),按公安機(jī)關(guān)和安監(jiān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第43條 安全教育工作是一項常抓不懈,持之以恒的工作,所有人員必須積極參加教育活動,嚴(yán)格要求自己,加強學(xué)習(xí),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平和崗位操作技能。嚴(yán)禁忽視、消極、抗拒等行為發(fā)生,否則,給予嚴(yán)厲處罰。

第44條 安全教育培訓(xùn)具體活動內(nèi)容、形式方法、時間安排等按本礦年度教育培訓(xùn)計劃實施。

第十章 安全檢查與隱患排查

第45條 安全檢查是及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全問題的重要途徑,是抓好安全管理的第一要務(wù),本礦炸藥庫各級管理人員必須對此高度重視,切實落實責(zé)任抓緊抓好。

一、安全檢查實行“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”。即:主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自主抓和參與安全檢查工作,承擔(dān)安全檢查的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

二、安全檢查實行“崗位責(zé)任制”。即:主管人員、崗位操作人員必須經(jīng)常檢查和自查安全,承擔(dān)主管和現(xiàn)場安全檢查責(zé)任。

三、安全檢查實行“自查與巡檢結(jié)合制”。即:各崗位要經(jīng)常自查所屬范圍的各項安全,尤其是炸藥、和雷管庫現(xiàn)場必須隨時關(guān)注周圍安全動態(tài)和安全情況,搞好日常安全檢查。同時,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管人員要經(jīng)常組織和進(jìn)行巡檢,搞好監(jiān)督和全方位安全檢查。

四、安全檢查必須堅持“一天一小查、三天一大查”制度,做到安全日常檢查和安全大檢查緊密結(jié)合。

五、各部門領(lǐng)導(dǎo)必須切實履行職責(zé),做好安全檢查工作,把查找安全隱患和杜絕“三違”(違背安全規(guī)程、違反勞動紀(jì)律、違章作業(yè))作為重點。

六、定期的安全大檢查,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥實施。

七、安全檢查和安全大檢查必須認(rèn)真負(fù)責(zé),全方位全面檢查,做到“檢查全面仔細(xì),跟蹤到點到位,不放過任何可疑之處”,嚴(yán)禁大意和走過場。炸藥庫安全檢查重點為:

1、庫區(qū)有無意外或突發(fā)事件發(fā)生;

2、庫房的防盜門窗、圍墻建筑是否完好無損;

3、庫房內(nèi)民爆器材有無失效、變質(zhì)、缺失、被盜現(xiàn)象;

4、消防器材、應(yīng)急救援器材是否完好,水源是否充足;

5、庫房內(nèi)民爆器材是否按要求堆放,出入庫手續(xù)是否齊全,賬物是否相符;

6、避雷設(shè)施、防靜電裝置、遠(yuǎn)程監(jiān)控和報警設(shè)備、通訊設(shè)備等是否完好,有無失效、失靈、損壞等故障;

7、庫區(qū)、庫房周圍是否有易燃易爆物資和隱患,水溝是否完好、通暢;

8、電源線路是否完好,有無破損、老化、漏電、失爆等危險;

9、庫房上崗人員值班、工作期間是否履行崗位職責(zé),有無“三違”現(xiàn)像,值班日志、消防日志等記錄是否完整等。

八、安全檢查后,必須如實做好檢查記錄,查出的無法立即排除的隱患和問題,要轉(zhuǎn)入隱患登記,立案處理。

第46條 隱患排查是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的主要手段,必須認(rèn)真落實。

一、涉爆所有環(huán)節(jié)必須把安全隱患自查和安全檢查伴隨當(dāng)班全過程,所有形成的安全隱患必須在自查、自排的基礎(chǔ)上,在當(dāng)天或當(dāng)班工作中妥善處理。處理不了的或出現(xiàn)了重大安全隱患的,必須立即上報。嚴(yán)禁放任隱患或帶患作業(yè)。所有出現(xiàn)的安全隱患必須堅持“及時排查、立即整改”和“隱患不排出不生產(chǎn)、不作業(yè)”的原則。凡是當(dāng)班期間因忽視、麻痹、大意或不負(fù)責(zé)任出現(xiàn)的責(zé)任問題或能夠預(yù)防而未能預(yù)防導(dǎo)致的安全事故,必須從嚴(yán)、從快、從重嚴(yán)厲查處。

二、庫區(qū)重大安全隱患必須堅持“速報制度”和“立案整改制度”。對立案的重大安全隱患必須由主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭匯同相關(guān)人員制定整改方案或整改措施,及時投入整改,并監(jiān)督整改過程,組織整改驗收。隱患整改和驗收按本礦《隱患整改及整改驗收制度》執(zhí)行。

三、炸藥庫隱患排查和整改中,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作和違背安全規(guī)程。所有排查和整改過程,必須實施安全監(jiān)控,確保隱患整改和排查中的安全。

四、隱患排查和整改必須抓好“五個落實”和“三個保障”。即:人員落實、時間落實、器材落實、監(jiān)督落實、驗收落實;人力有保障、財力有保障、物力有保章。

第十一章 預(yù)案演練

第47條 應(yīng)急預(yù)案演練是加強安全防范,提高事故應(yīng)急能力和隊伍搶險實戰(zhàn)能力的最佳手段,企業(yè)每半年應(yīng)當(dāng)開展一次綜合預(yù)案演練,每年開展一次各專項預(yù)案演練。演練過程必須注重實效,抓好組織和領(lǐng)導(dǎo);演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)含蓋所演預(yù)案全部。報警與接警、避險與疏散、現(xiàn)場處置、搶險救災(zāi)、擴(kuò)大應(yīng)急、綜合管理、內(nèi)外協(xié)調(diào)等具體內(nèi)容。

第48條 應(yīng)急預(yù)案演練工作由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍全體人員參加。

第49條 應(yīng)急預(yù)案演練必須事先落實演練內(nèi)容,擬定演練計劃,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求開展演練。

第50條 演練應(yīng)填寫《×××預(yù)案演練記錄表》,對參演過程和有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行記錄,并在演練結(jié)束后,及時開展總結(jié)和評價工作,發(fā)現(xiàn)不足或問題應(yīng)及時對預(yù)案進(jìn)行修改和完善。

第51條 各應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)體現(xiàn)下列內(nèi)容和要求:

1、報警和接警處置程序演練;

2、各組織機(jī)構(gòu)間工作協(xié)作演練和分工實戰(zhàn)演練;

3、緊急避險和應(yīng)急疏散的組織程序和措施演練;

4、現(xiàn)場處置程序和措施演練;

5、搶險救災(zāi)和擴(kuò)大應(yīng)急實戰(zhàn)演練;

5、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)的程序和措施演練等。

第十二章 事故處置與應(yīng)急救援

第52條 事故應(yīng)急與救援管理是在事故發(fā)生后,為及時有效地排除事故危險、搶救受災(zāi)人員、降低財產(chǎn)損失的緊急工作,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工均必須高度重視此工作、全力支持工作開展。

第53條 炸藥庫發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員或發(fā)現(xiàn)事故人員必須在第一時間向礦調(diào)度室報告。礦調(diào)度室接到報告后,應(yīng)立即通知礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門迅速作出反映,弄清基本情況,立即通知本礦輔助救護(hù)隊組建突擊分隊、迅速奔赴搶險救援地點。

第54條 事故就是命令,企業(yè)所有參加指揮和搶險的人員,必須嚴(yán)格要求自己,服從命令、聽從指揮、令行禁止。緊急狀態(tài)出現(xiàn)或搶險命令發(fā)出后,任何人員均不得以任何不正當(dāng)理由不到達(dá)崗位或擅離職守。

第55條 事故搶險中,應(yīng)立即啟動本礦《炸藥庫安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》,按現(xiàn)場處置方案首先迅速組織和開展現(xiàn)場搶險和救援工作,把人的生命放在第一位,盡量控制事故范圍,營救受災(zāi)和受威脅人員,減少事故損失和人員傷亡。

第56條 當(dāng)事故勢態(tài)不能控制或自身能力不能有效實施救援時,必須立即擴(kuò)大應(yīng)急,召請市礦山救護(hù)大隊或其他社會救援力量協(xié)助救援,并做好二次事故和次生災(zāi)害防范。

第57條 事故發(fā)生時,必須在一小時內(nèi)及時按《事故報告程序》逐級向當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒗輩^(qū)公安局、區(qū)煤管局等部門匯報情況,并做好警戒和現(xiàn)場保護(hù)工作,嚴(yán)禁非救災(zāi)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)。

事故上報應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1、事故發(fā)生的施工現(xiàn)場概況;

2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

3、事故的簡要經(jīng)過;

4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;

5、已經(jīng)采取的措施;

6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

第58條 實施搶險和救援,必須反應(yīng)快捷,組織有序,措施得當(dāng)、安全優(yōu)質(zhì)。

第59條 事故搶險結(jié)束后,必須做好善后工作,清除災(zāi)害殘留隱患。

第60條 企業(yè)平時應(yīng)加強事故預(yù)防工作,適時修改和完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,健全應(yīng)急體系,做好預(yù)案演練和搶險實戰(zhàn)訓(xùn)練,切實為提高事故應(yīng)急搶險能力打好基礎(chǔ),提供保障。

第61條 事故具體處置與應(yīng)急救援方法,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況按本礦《炸藥庫安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》和《現(xiàn)場處置方案》制定的各項辦法執(zhí)行。

第十三章 工作考核與安全獎懲

第62條 涉爆安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是預(yù)防炸藥庫安全事故的前沿陣地,必須加強工作考核。

第63條 涉爆工作考核應(yīng)形成制度,在每月安全例會和年終總結(jié)會上按時實施。

第64條 工作考核應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,結(jié)合日常工作開展情況和安全績效情況進(jìn)行全面綜合考評?？荚u結(jié)果應(yīng)及時公布并納入登記。

第65條 每次工作考核,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)親自主持,涉爆所屬工作和所有人員都要納入考核范圍。

第66條 安全考核具體辦法由礦長主持制定,并負(fù)責(zé)

嚴(yán)格實施。

第67條 考核工作嚴(yán)禁走過場或敷衍搪塞,否則,出現(xiàn)問題,從嚴(yán)追究責(zé)任。

第68條 炸藥庫安全工作必須建立獎懲機(jī)制,所有安全工作經(jīng)考核評比后,好的和先進(jìn)的要發(fā)揚光大及時表彰和獎勵;存在問題和不足的,要及時彌補和徹底糾正;問題和情節(jié)嚴(yán)重的要予以懲戒或經(jīng)濟(jì)處罰。

第69條 工作獎勵或懲處堅持下列原則:

1、堅持公平、公正、公開的原則,做到制度面前人人平等。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按績施獎,發(fā)揚民主,貫徹群眾路線。

3、依據(jù)事實,懲戒恰當(dāng),懲前毖后,治病救人,違反操作規(guī)程或管理制度的從重處罰。

第70條 實施獎勵或處罰按本企業(yè)《安全獎懲條例》、《涉爆工作獎懲實施細(xì)則》以及國家相關(guān)法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第71條 各級負(fù)責(zé)人和安全管理部門必須加強爆炸物品安全管理,抓好工作檢查,注意發(fā)現(xiàn)工作中的好人好事、先進(jìn)事跡和出現(xiàn)的違規(guī)違章行為及問題,切實做好獎勵和懲處的各項基礎(chǔ)工作。

第72條 落實獎勵和懲處,是鼓勵先進(jìn),打擊違反操作規(guī)程和違法違規(guī)行為,確保爆炸物品管理安全,防止安全事故發(fā)生的主要措施,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須高度重視,認(rèn)真落實。

第十四章 附 則

第73條 本制度未涉及到的內(nèi)容,有其他規(guī)定的,按其他規(guī)定執(zhí)行;無其他規(guī)定的,由企業(yè)臨時制定標(biāo)準(zhǔn)。

第74條 本制度有關(guān)條款如有與國家法律法規(guī)相抵觸的,按國家法規(guī)執(zhí)行。

第75條 本制度由安保部門負(fù)責(zé)解釋。

第76條 本制度從公布之日起施行,過去與之相關(guān)的規(guī)定同時廢止。

附:本礦《涉爆工作獎懲實施細(xì)則》

廣元市茂元煤業(yè)有限責(zé)任公司

涉 爆 工 作 獎 懲 實 施 細(xì) 則

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強爆炸物品安全管理,規(guī)范操作行為,避免事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、公安部《爆炸物品管理條例》,結(jié)合企業(yè)實際,特制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則由涉爆負(fù)責(zé)人和安全管理人員負(fù)責(zé)貫徹實施。

第三條 涉爆所有人員必須嚴(yán)格遵守《炸藥庫安全操作規(guī)程》、公安部《爆炸物品管理條例》各項規(guī)定,自覺維護(hù)制度和紀(jì)律,本人出現(xiàn)違規(guī)違章行為被他人制止時,應(yīng)立即改正;發(fā)現(xiàn)他人出現(xiàn)違規(guī)違章行為時,應(yīng)立即規(guī)勸和制止。

第二章 獎 勵

第四條 有下列行為和表現(xiàn)的按下列標(biāo)準(zhǔn)獎勵:

1、在認(rèn)真執(zhí)行管理制度、操作規(guī)程等方面做出顯著成績的,給予表揚、通報表彰或物資獎勵。

2、敢于揭發(fā)隱藏、盜竊、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材的,經(jīng)查證屬實,給予表彰和200~1000元的物資獎勵。

3、拾得丟失雷管炸藥交回庫房的,雷管每發(fā)獎50元,炸藥每筒獎20元,并通報表彰。

4、在處理突發(fā)事件、制止盜搶行為、挽救事故損失等方面有功或成績顯著的,視功績大小給予500~5000元物資獎勵,并通報表彰。

第三章 處 罰

第五條 在爆炸品儲存、保管、領(lǐng)退、警衛(wèi)等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:

1、庫管員發(fā)放爆炸物品時,不嚴(yán)格執(zhí)行“五項標(biāo)準(zhǔn)”,擅自違規(guī)發(fā)放爆炸物品的,處200~300元以上罰款;由此出現(xiàn)重大問題的,另行追加處罰。

2、出入庫手續(xù)不清、帳物不符或不嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的,處100~300元罰款。

3、不堅持退庫制度,當(dāng)班未用完的炸藥、雷管存放于井下或宿舍的,處100~300元罰款。

4、使用雷管、炸藥不申報審批,威逼或采用其他協(xié)迫手段強令庫管員發(fā)放爆炸物品的,處300~500元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的另行追加處罰。

5、庫管人員上班干私活,擅自離開崗位或帶熟人進(jìn)入庫區(qū)的,發(fā)現(xiàn)一次處100~200元罰款;造成危害的另行處理。

6、庫房警衛(wèi)人員必須嚴(yán)守崗位職責(zé),不得擅自脫崗或在崗睡覺,否則,發(fā)現(xiàn)一次罰款100~200元,造成后果的另行處理。

7、丟失雷管炸藥的個人,必須迅速查明原因,及時追回,并處以罰款。其中:丟失雷管每發(fā)300處元罰款;丟失炸藥每筒處200元罰款。

8、私拿私用炸藥雷管或轉(zhuǎn)借他人的,罰款500~1000元,并扣罰分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人當(dāng)月獎金。

9、利用工作權(quán)利之便盜賣炸藥雷管者,一經(jīng)查明,除處以1000~3000元罰款外,還要及時移送公安機(jī)關(guān)處理,并追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 在運送爆炸材料等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:

1、運送爆炸材料必須由專人運輸,不同性能、不同種類的爆炸材料必須分裝分運,并進(jìn)行密封后木箱裝運,嚴(yán)禁混裝混運或隨意裝運,違者罰款100~200元。

2、運送爆炸材料,必須有押運和護(hù)送人員監(jiān)護(hù)運送,領(lǐng)取爆炸物品后,應(yīng)直接送往工地,不得在中途逗留或中途拆卸運輸箱,違者罰款100~200元。

3、裝箱運輸前,運送人員必須把電雷管腳線扭結(jié)成短路,方可裝箱運送,否則,違者罰款100~200元;屬集體責(zé)任的,每人處100~150元罰款。

4、人力運送爆炸材料時,電雷管必須由爆破工親自運送,炸藥必須由爆破工或爆破工監(jiān)護(hù)下的其他人運送,違者罰款100~300元。

5、爆炸材料嚴(yán)禁裝入衣袋內(nèi)運送,違者罰款100~200元。

第七條 在爆破作業(yè)等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:

1、爆破作業(yè)必須由專職爆破工擔(dān)任,非專職人員嚴(yán)禁爆破作業(yè),違者罰款200~400元。

2、爆破作業(yè)必須按爆破說明書要求進(jìn)行爆破作業(yè),違者罰款100~200元。

3、爆破作業(yè)必須使用礦井許用雷管、炸藥,違者罰款200~300元。

4、采礦工作面,可分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆,嚴(yán)禁在一個采面使用2臺發(fā)爆器同時爆破,違者罰款200~300元。

5、爆破作業(yè)前,爆破工應(yīng)按規(guī)程要求將電雷管和炸藥分開存放在安全地點和警戒線以外,嚴(yán)禁亂扔亂放,違者罰款100~200元。

6、從成束的電雷管中抽取單個電雷管時,不得手拉腳線硬拽管體,也不得手拉管體硬拽腳線。抽出單個電雷管后,必須將其腳線扭結(jié)成短路,違者罰款100~200元。

7、裝配起爆藥卷時,必須遵守下列規(guī)定,違者罰200~300元:

(1)必須在避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的爆破點附近進(jìn)行;

(2)必須防止電雷管受震動、沖擊、折斷腳線和損壞腳線絕緣體;

(3)電雷管必須由藥卷頂部裝入,嚴(yán)禁用電雷管代替竹、木扎眼;

(4)電雷管必須全部插入藥卷內(nèi),嚴(yán)禁斜插在藥卷中部或捆在藥卷上;

(5)電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將腳線扭結(jié)成短路。

8、裝藥時,必須用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入,嚴(yán)禁沖撞或搗實,違者罰款100~300元。

9、裝藥后,必須將電雷管腳線懸空,嚴(yán)禁腳線、爆破母線與運輸設(shè)備、電氣設(shè)備等導(dǎo)電體相接觸,違者罰款200~300元。

10、炮眼封泥應(yīng)用水炮泥,嚴(yán)禁用礦粉、塊狀材料或其他可燃材料作炮眼封泥,違者罰款200~300元。

11、爆破前,有下列情況之一的,嚴(yán)禁爆破,違者罰款300~400元:

(1)爆破區(qū)500m以內(nèi)有人或未躲避時;

(2)爆破前未進(jìn)行安全檢查、設(shè)立警戒的;

(3)安全員未發(fā)出爆破指令就起爆的;

12、爆破前,班組長必須親自布置專人在所有通道上進(jìn)行警戒,警戒位置距爆破點不得低于500m,并安設(shè)警標(biāo);警戒人員未接到撤警命令,不得撤離警戒,違者罰款200~300元。

13、爆破前,班組長必須清點人數(shù),檢查現(xiàn)場情況,確認(rèn)無誤可以爆破后,方可下達(dá)起爆命令;爆破工接到起爆命令后,必須先發(fā)出爆破警號,至少再等5秒鐘后方可起爆。裝藥的炮眼應(yīng)當(dāng)班爆破完畢,特殊情況,不能當(dāng)班完成爆破的,必須向下一班爆破員交待清楚,否則,違背上述規(guī)定的,罰款200~400元。

14、爆破時必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“一檢三點”、“三人連鎖放炮”和“放炮八堅持”制度,違者罰款200~300元。

15、爆破后,待炮煙散盡時,爆破工、安全員和班組長必須首先巡視爆破地點,檢查拒爆、殘爆等情況,如有危險情況,必須立即處理,違者罰款200~300元。

16、處理拒爆、殘爆時,必須遵守下列規(guī)定,違者罰款200~300元:

(1)通電以后拒爆的,爆破工必須先取下鑰匙,并將爆破母線從電源上摘下,扭結(jié)成短路,再等一定時間(瞬發(fā)電雷管至少等5分鐘,延期電雷管至少等15分鐘),才可沿線路檢查,查找拒爆原因;

(2)處理拒爆、殘爆時,必須在班組長指導(dǎo)下進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)班處理完畢,處理不完時,必須向下一班移交清楚;

(3)如因連線不良造成拒爆,可重新連線起爆,但必須采取相應(yīng)安全措施;

(4)確認(rèn)拒爆的,應(yīng)在距拒爆0.3m以外另打與拒爆平行的新炮眼,重新裝藥起爆處理拒爆,嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出拒爆藥卷或抽出拒爆雷管;嚴(yán)禁將拒爆殘底繼續(xù)加深;嚴(yán)禁用打眼的方法往外掏藥;嚴(yán)禁用壓風(fēng)吹拒爆、殘爆炮眼;

(5)處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須清理現(xiàn)場,收集未爆的電雷管;

(6)在處理拒爆、殘爆工作未結(jié)束前,嚴(yán)禁在該地點出現(xiàn)與之無關(guān)的工作。

第八條 上述各條處罰中的違規(guī)違章行為,觸犯刑律或構(gòu)成犯罪的,除上述處罰外,另行根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第九條 實施處罰,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實,注重取證;決定處罰后,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人,并做好思想工作和教育工作。

第十條 實施處罰收入的罰金全部上交財務(wù)科,歸入獎勵基金。收取罰金必須出據(jù)收據(jù)。

第四章 附 則

第十一條 本細(xì)則未涉及到的處罰行為,有其他規(guī)定的,按其他規(guī)定處罰;無其他規(guī)定的,由企業(yè)臨時制定處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 本細(xì)則有關(guān)條款如有與國家法律法規(guī)相抵觸的,按國家法規(guī)執(zhí)行。

第十三條 本細(xì)則由安全科負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本細(xì)則從公布之日起施行,過去與之相關(guān)的規(guī)定同時廢止。

第8篇 冬季安全生產(chǎn)管理辦法

1 目的

冬季氣溫較低,氣候多為陰雨霧雪冰凍天氣,給鉆井生產(chǎn)帶來了安全隱患及不便,為加強冬季安全生產(chǎn)管理,切實防止發(fā)生因氣候原因?qū)е碌氖┕な鹿始捌渌鹿?特制定本辦法。

2 范圍

本辦法適用于公司各部門/單位及能夠施加影響的相關(guān)方的冬季安全生產(chǎn)管理。

3 職責(zé)

3.1 安全環(huán)保科負(fù)責(zé)制定、修訂本辦法,負(fù)責(zé)對冬季安全生產(chǎn)管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.2 各相關(guān)部門/單位按照本辦法實施冬季安全生產(chǎn)管理,切實采取有效措施防止火災(zāi)、爆炸、窒息中毒、凍傷人員、凍壞設(shè)備等各類事故的發(fā)生。

4 管理內(nèi)容

4.1 冬季安全生產(chǎn)期

根據(jù)江漢油田冬季安全生產(chǎn)管理規(guī)定第二條確定如下:

4.1.1 江漢、建南及清河油區(qū)冬季安全生產(chǎn)期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日。

4.1.2 坪北油區(qū)及其陜、甘、寧、蒙地區(qū)為當(dāng)年9月15日至次年5月1日。

4.1.3 在其他地區(qū)的外駐生產(chǎn)單位可根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件及業(yè)主方的相關(guān)規(guī)定,相應(yīng)確定冬季安全生產(chǎn)期。

4.2 冬季安全生產(chǎn)管理基本要求

4.2.1 各單位應(yīng)針對冬季安全生產(chǎn)工作特點,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力做到不凍傷一個人、不凍壞一臺設(shè)備、不發(fā)生工業(yè)安全、交通事故。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)動干部、員工,認(rèn)真做好冬防保溫工作,確實保證“三個到位”,即:教育到位、器材到位、措施到位;“三個落實”即制度落實、檢查落實、考核落實。

4.2.2 認(rèn)真落實冬季安全生產(chǎn)管理措施,對生產(chǎn)關(guān)鍵要害部位、重點生產(chǎn)崗位必須制訂和落實詳細(xì)的操作規(guī)程和安全生產(chǎn)措施,完善崗位責(zé)任制度。

4.2.3 各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際,認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)技術(shù)教育和職工崗位培訓(xùn)工作。強化冬季安全生產(chǎn)意識,確保上崗人員熟悉崗位工藝流程,熟練掌握操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的要求,并組織員工至少開展2次應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)演練;特種作業(yè)崗位的操作工人必須持證上崗。

4.2.4 各單位應(yīng)根據(jù)實際情況,加強冬季安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào),強化生產(chǎn)調(diào)度工作,制訂所轄重點要害部位在正常、異常和緊急情況下的收報和匯報制度。對收報和匯報的時間、內(nèi)容等應(yīng)作詳細(xì)的要求,收報和匯報雙方應(yīng)有詳細(xì)記錄。

4.2.5 各單位要嚴(yán)格落實干部值班制度,加強對重點要害部位的巡查,及時協(xié)調(diào)和解決生產(chǎn)問題,確保生產(chǎn)運行安全、平穩(wěn)?；鶎榆囬g、隊干部必須及時了解生產(chǎn)情況,掌握生產(chǎn)、人員動態(tài),對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,要迅速在現(xiàn)場組織處理,本單位處理不了的問題,要按程序及時向上級業(yè)務(wù)主管管理部門和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。上級業(yè)務(wù)主管部門接到報告后必須及時組織人力、物力協(xié)助處理,任何單位和個人接到協(xié)助處理的指令后不得相互推諉和拒不服從。

4.2.6 認(rèn)真執(zhí)行“兩表一卡”實施辦法和交接班制度,做到班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全。交接班時,要重點檢查崗位工藝指標(biāo)及各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,各類設(shè)備、設(shè)施、儀器及工具的巡回檢查及維護(hù)保養(yǎng)情況等,并認(rèn)真做好記錄。

4.2.7 要嚴(yán)格按冬季安全生產(chǎn)防火、防爆、防滑、防凍、防高空墜落、防車禍、防觸電和防中毒的“八防”要求組織生產(chǎn)運行。

4.2.8 要加強對各鉆井隊、駐外分公司、項目部通信系統(tǒng)的管理工作,要確保通信系統(tǒng)暢通。易燃、易爆等高危要害部位(特別是井隊鉆開油氣層的作業(yè)現(xiàn)場、加油站、加氣站等)禁止使用手機(jī)。

4.3 冬季生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備

4.3.1 江漢油區(qū)鉆井隊及后勤單位在當(dāng)年10月15日前,向安全環(huán)保科報《冬防保溫物資需求計劃表》。

4.3.2 安全環(huán)?？聘鶕?jù)實際需求情況向物資設(shè)備管理站提交購置計劃,物資設(shè)備管理站按公司物資采購相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)采購,當(dāng)年11月15日前各類冬防保溫物資必須購置到位,以備需求單位領(lǐng)用。

4.3.3 各駐外分公司、項目部冬季生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況由各駐外分公司、項目部編制需求計劃,按《鉆井公司物資管理規(guī)定》報批、采購、領(lǐng)用。

4.4 冬季防火、防爆管理

4.4.1 入冬前,各單位要開展一次冬季防火大檢查,外部市場各單位重點是檢查用煤、氣、電取暖和使用煤、氣、電施工的情況;使用天然氣時,要把天然氣的成份弄清楚,要對爐灶、開關(guān)、氣管線進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時更換,要有明確的使用制度;檢查要落到實處,責(zé)任到人。

4.4.2 各單位要加強用電管理,在使用電取暖器的房間內(nèi)嚴(yán)禁存放、使用各類易燃易爆物品,電取暖器要放置在房屋的中間,距離易燃物50cm以上,嚴(yán)禁烘烤衣物。房間內(nèi)使用的電器、照明等要充分考慮電源線的負(fù)荷量,嚴(yán)禁超負(fù)荷運行,做到人走電停,無人時禁止使用任何電氣設(shè)施,鉆井隊宿舍燈泡限制在60w以內(nèi)。

4.4.3 消防栓要定期檢查,放盡栓體內(nèi)的積水,防止凍裂栓體,其它各類消防器材,要保證按標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和更換過期或失效的消防器材。

4.4.4 重點要害部位動火要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得動火。

4.4.5 對鍋爐、加熱爐等設(shè)備在入冬前必須組織相關(guān)人員檢查驗收,檢查驗收合格后雙方簽字方能運行。鍋爐運行時必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,點爐前進(jìn)行自然通風(fēng)或強制通風(fēng)。

4.4.6 對停用的各類燃?xì)夤芫€,入冬前必須進(jìn)行一次徹底的掃線。

4.5 冬季設(shè)備管理基本要求

4.5.1 各單位的設(shè)備、車輛和生產(chǎn)、生活使用的油、氣、水管線要嚴(yán)格執(zhí)行《鉆井公司冬季設(shè)備管理規(guī)定》。

4.5.2 油、氣、水管線要挖溝埋土,埋土深度不得少于20cm,凡不能埋土的,用防凍材料包扎好。

4.5.3 搬遷、停用或入庫的設(shè)備必須放油、放水,入廠檢修和暫停使用的設(shè)備,實行放水掛牌制度,各單位設(shè)備管理人員、hse管理員負(fù)責(zé)檢查車輛、水泵、內(nèi)燃機(jī)等設(shè)備的放水情況。

4.5.4 各種機(jī)床必須采用低速啟動,待各潤滑油路暢通后方可正常運轉(zhuǎn)。

4.5.5 各單位hse管理員要督促生產(chǎn)班組或崗位,每天施工前或上崗前要對關(guān)鍵裝置、要害部位的儀表進(jìn)行檢查,防止失效。

4.6 冬季防凍、防滑管理

4.6.1 各單位在氣溫達(dá)到0οc的情況下施工時,特別是新疆、陜北分公司及清河項目部,嚴(yán)禁用水沖洗設(shè)備、地面、樓梯、平臺等。

4.6.2 冬季在高空平臺操作,或在有可能發(fā)生墜落的高空進(jìn)行檢修、操作時要落實防滑跌措施,穿戴好勞保用品,系好安全帶。

4.6.3 鉆井隊員工在鉆臺、罐面操作或行走時要小心謹(jǐn)慎,在易滑跌而沒有采用花紋板等防滑措施的部位要設(shè)置防滑標(biāo)識。

4.6.4 野外施工時,遇大雨、大風(fēng)(風(fēng)力大于5級)、濃霧(能見度小于50m)、井架結(jié)冰時,嚴(yán)禁登爬井架。

4.6.5 冬季行車,特別是長途車,必須備好防滑鏈、三角枕木;雪天和冰凍天氣,車輛行駛要控制速度和車距,必要時戴上防滑鏈。

4.7 預(yù)防窒息中毒管理

4.7.1 使用天然氣或液化氣時要保持室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒。嚴(yán)禁直接采用天然氣和液化氣明火取暖。

4.7.2 冬季使用燃?xì)鉄崴饕蜷_門窗并使用排風(fēng)扇、抽油煙機(jī)進(jìn)行強制通風(fēng),洗澡時間不宜過長,要有人監(jiān)護(hù)。

4.7.3 辦公區(qū)嚴(yán)禁使用蜂窩煤爐取暖,鉆井隊使用澡堂要有防范措施,門外不得上鎖,防止窒息、觸電等意外事故發(fā)生。

5 附則

本辦法由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)解釋,未盡事宜和對管理中有爭議的問題,按國家和上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)執(zhí)行。

第9篇 某安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

1 總則

1.1 編制目的

為了有效地進(jìn)行企業(yè)危機(jī)防范、監(jiān)測和預(yù)控,樹立危機(jī)管理思維,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,從而建立起一套組織完善、反應(yīng)快速、對外一致、責(zé)任明確且符合企業(yè)實際情況的危機(jī)應(yīng)急機(jī)制,使企業(yè)在困境中化險為夷,制定本辦法。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。

1.3 適用范圍

本預(yù)案是公司進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,適用于公司管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等)。

1.5 應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則: 以保障人民身心健康和用藥安全為最高基本原則;從提高認(rèn)識,加強管理入手,防患于未然。加強對突發(fā)性事故危險源進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立突發(fā)性事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高對突發(fā)性事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響,最大程度地保護(hù)職工生命和財產(chǎn)安全。

1.5.2快速反應(yīng)、時時監(jiān)控的原則:發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時解決,不許拖延、推諉;結(jié)合工作實際,落實責(zé)任到人,抓現(xiàn)場管理、細(xì)節(jié)管理。積極做好應(yīng)對突發(fā)性事故的物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備及思想準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量。

1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,密切配合,提高快速反應(yīng)能力。針對不同突發(fā)性事故所造成的不同傷害,采取得力措施,把危害降低到最小程度。

2 危險性分析

2.1公司概況

山西邁迪制藥有限公司成立于2002年8月,注冊資金1000萬元,由潘幸業(yè)等股東投資興建,是經(jīng)太原市計委、山西省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的,集化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、中藥制劑、保健食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè)。

山西邁迪制藥有限公司位于山西省太原市清徐縣吳村,距清徐縣城3公里,交通便利,四周均為農(nóng)田,空氣清新,是藥品生產(chǎn)的理想環(huán)境。公司占地面積33000 m2,現(xiàn)有員工93人,生產(chǎn)范圍包括片劑、膠囊劑、顆粒劑、栓劑、原料藥五大類20多個品種。

2.2 危險源與風(fēng)險分析

2.2.1主要危險源

①危險化學(xué)品存放地點。

②鍋爐、壓力容器。

③高低壓配電設(shè)施。

2.2.2風(fēng)險分析

①廠房:依照《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)制藥企業(yè)生產(chǎn)廠房為潔凈廠房,分為潔凈區(qū)、一般生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域一般布局由低級向高級分布,形成整體工作區(qū)。由于潔凈廠房是空調(diào)凈化廠房,所以密閉性較強。且各區(qū)域之間均由活動門所分割,生產(chǎn)所需設(shè)施、設(shè)備、人員全部在潔凈廠房內(nèi),一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,潔凈區(qū)內(nèi)有兩個安全門,有逃生指示燈、有有應(yīng)急燈、有防毒面具,人員可安全撤離。

②特種設(shè)備:鍋爐、空氣壓縮機(jī)等廣泛用于制藥生產(chǎn)。

③檢驗用化學(xué)試劑涉及到危險化學(xué)品如:易燃易爆的有機(jī)試劑,毒性試劑等,這些危險化學(xué)品在使用、保管、貯存任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題均會造成嚴(yán)重后果。公司對危險品設(shè)置專門庫區(qū)。

④制藥企業(yè)使用的制藥機(jī)械,需要維修、保養(yǎng)和操作,涉及到特種作業(yè)人員如:電工、焊工、司爐工等。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

公司成立應(yīng)急指揮中心,是企業(yè)為應(yīng)付或更好地進(jìn)行危機(jī)管理所設(shè)置的一種機(jī)構(gòu),從各個職能部門抽取核心的管理骨干擔(dān)當(dāng)委員會的委員,定期召開會議,實施培訓(xùn),建立規(guī)范的制度、程序等。

應(yīng)急指揮中心總指揮: 董有恩

應(yīng)急指揮中心副總指揮:郭居魁 寇栓桂

成員:潘誠義、陳紹亮、徐志剛、盧建亞、李文平、劉紅霞、王寶義

張?zhí)⒌詵|偉

下設(shè)應(yīng)急中心辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部

辦公室主任:潘誠義

3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé):

(1)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;組織指揮搶救隊伍實施搶救行動。

(2)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告求援;組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)。

(3)負(fù)責(zé)本單位預(yù)案好重大事故的措施和應(yīng)急搶救的各項準(zhǔn)備工作

3.2.2總指揮:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

3.2.3副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

3.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)包括:

(1)貫徹落實上級有關(guān)突發(fā)性事故應(yīng)急工作的方針和政策,貫徹執(zhí)行公司突突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案;

(2)負(fù)責(zé)公司內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作;

(3)了解、協(xié)調(diào)、督促公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心各成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

(4)按照公司統(tǒng)一安排和部署,組織有關(guān)突發(fā)性事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);

(5)應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)收集情況并及時提出報告和建議。傳達(dá)、執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心的各項決策、指令,并將執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和報告;

(6)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮中心決定的相關(guān)事宜。

3.2.5應(yīng)急指揮中心成員具體分工:

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

潘誠義 負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等

翟東偉 負(fù)責(zé)勞動保護(hù)、人事管理、對外宣傳等

王寶義 負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉儲運輸相關(guān)問題

李文平 負(fù)責(zé)財務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場方面問題;

盧建亞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等相關(guān)問題。

徐志剛 負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面以及上級主管部門公共關(guān)系

陳紹亮 負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等

3.2.6按照應(yīng)急指揮中心項目分工,各負(fù)其責(zé)。各項目負(fù)責(zé)人要明確所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),對照相關(guān)管理職責(zé),以危機(jī)管理的原則為標(biāo)準(zhǔn),加強管理,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待各項工作。

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險源監(jiān)控

4.1.1應(yīng)急中心辦公室安排人員24小時值班,值班電話0351-5996515 5995688-8026。

4.1.2化驗室毒品柜安裝有24小時有效的防盜報警器和錄像監(jiān)控系統(tǒng)。

4.1.3貫徹責(zé)任制管理,強化gmp管理和現(xiàn)場監(jiān)控,加強對危險源、危險

部位巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

4.1.4按照gmp要求組織和實施生產(chǎn),各工序嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程,防止質(zhì)量

問題的發(fā)生。

的制定、修訂;組建應(yīng)急隊伍,組織實施和演練,檢查督促做4.1.5加強現(xiàn)場監(jiān)控工作,除質(zhì)保部日常監(jiān)控外,車間、班組還要設(shè)立兼職

監(jiān)控人員,對生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位的控制。

4.1.6落實巡回檢查、定期檢修制度,確保設(shè)備安全,杜絕不安全生產(chǎn)因素。

4.2 預(yù)警行動

4.2.1公司定期召開安全工作例會,總結(jié)分析公司安全工作情況,提出今后安全工作的指導(dǎo)意見和要求,并通報近期收集的相關(guān)信息,檢討危機(jī)隱患、落實相關(guān)問題的處理進(jìn)度,討論危機(jī)事件的處理辦法。公司應(yīng)急指揮中心定期對匯報情況及監(jiān)控信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)及時將預(yù)警信息通報應(yīng)急中心辦公室及公司各部門。

4.2.2事故預(yù)防措施:

(1)潔凈廠房各區(qū)域間應(yīng)有直接通向室外的逃生應(yīng)急通道和應(yīng)急門。室內(nèi)明顯處標(biāo)畫出逃生應(yīng)急通道路線和標(biāo)志,以便發(fā)生事故時工作人員逃生。

(2)潔凈廠房內(nèi)水、電、氣管線及開關(guān)位置應(yīng)有明顯標(biāo)識,以便搶險時操作。

(3)潔凈廠房內(nèi)應(yīng)裝有防火、室內(nèi)氧氣含量報警裝置,并保證防止火災(zāi)發(fā)生。

(4)建立污水處理系統(tǒng),生產(chǎn)污水經(jīng)污水處理系統(tǒng),處理合格后排放,以確保不污染外環(huán)境。

4.3 信息報告與處置

a)信息報告與通知

公司設(shè)有專門應(yīng)急電話:5995688-8026 5996515,并配有專人24小時值班,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知職工。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件信息的個人在第一時間把事件信息通知應(yīng)急中心辦公室,應(yīng)急中心辦公室在接到情況報告后,在組織先期處置的同時,迅速通報相關(guān)單位,并及時查明事件詳情,在太長時間內(nèi)將信息報送到公司應(yīng)急指揮中心,情況嚴(yán)重的由應(yīng)急指揮中心決定撥打110、119或120求助。

b)信息上報

在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打119、110、120報警電話求得社會援助,一周內(nèi)向上級主管部門及相關(guān)政府部門報告。報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的基本情況,包括單位概況、事故發(fā)生時間、地點、規(guī)模、簡要經(jīng)過、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況、采取措施等;事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。

c)信息傳遞

公司應(yīng)急中心辦公室會同有關(guān)部門配合突發(fā)事件的信息傳遞工作,可采取電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)事件信息報送到上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級響應(yīng)機(jī)制:按危機(jī)的嚴(yán)重性、危害性、可控性,我們將危機(jī)分為三個等級。

a、黃色警報:一般性危機(jī)事件:主要指一般性安全事故;外觀等一般性質(zhì)量投訴;可能帶來一定損失的重要崗位人事異動;各級主管部門檢查非關(guān)健性項目不合格等。由應(yīng)急中心辦公室組織專項會議,辦公室人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,商定處理辦法,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

b、橙色警報;中級危機(jī)事件。主要指:造成人員受傷或財產(chǎn)損失較大的安全事故;包含產(chǎn)品主要指標(biāo)不合格的質(zhì)量投訴、不良反應(yīng)報告;可能造成較大損失的人事異動;可能引發(fā)訴訟的合同糾紛;要求企業(yè)進(jìn)行比較重要改革的國家法律、法規(guī)出臺或變更;各級主管部門的重要檢查及檢查中發(fā)現(xiàn)重要指標(biāo)不合格的;涉及或影響企業(yè)主要或多數(shù)產(chǎn)品銷售的市場變化等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)事件辦公會,應(yīng)急中心全體人員參加,確定處理方案,上報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。

c、紅色警報;主要指:發(fā)生人員傷亡的重大或財產(chǎn)重大損失的安全事故;重大的產(chǎn)品質(zhì)量事故、嚴(yán)重不良反應(yīng)事件;高層主管或給公司造成重大損失的人事異動;影響企業(yè)生存與發(fā)展的政策與法規(guī)的出臺或變更;各級主管部門檢查發(fā)現(xiàn)問題并要求進(jìn)行整改、整頓的;各級媒體出現(xiàn)關(guān)于公司的負(fù)面報道的;重要的糾紛、訴訟等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)管理辦公會,由應(yīng)急指揮中心全體成員參加,討論處理方案,報董事長批準(zhǔn)后實施。

5.2 響應(yīng)程序

5.2.1公司應(yīng)急中心辦公室(業(yè)余時間值班室)接到報警信息后,上報應(yīng)急指揮中心立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2值班人員應(yīng)迅速準(zhǔn)確的應(yīng)急指揮中心所有成員及搶險搶修人員,所有人員要以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場,履行自己的職責(zé)。

5.2.3在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打119、110、120報警電話求得社會援助,向上級部門及相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容:單位概況、事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、造成人員傷亡數(shù)、采取的措施等。

5.2.4搶險、搶修人員要首先切斷事故現(xiàn)場電源及其它易燃易爆物品,防止事故漫延。

5.2.5在搶救傷員、公司財產(chǎn)時注意保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大以及疏通人員等原因?qū)κ鹿尸F(xiàn)場改變時必須作出標(biāo)志、拍照,

并保存好現(xiàn)場重要物證。

5.2.6保衛(wèi)部門要迅速封鎖事故現(xiàn)場,對出入事故現(xiàn)場人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并作一些必要的登記處理,同時進(jìn)行人員疏導(dǎo)(潔凈區(qū)內(nèi)工作人員按綠色安全通道標(biāo)志指示的方向撤出),防止擁擠造成人員傷害。

5.2.7應(yīng)急指揮中心要全力組織搶救,參加救援人員要服從命令聽指揮,搶救過程中要沉著、冷靜。

5.3 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援由上級部門宣布應(yīng)急結(jié)束。開始事故調(diào)查工作,應(yīng)急中心辦公室負(fù)責(zé)把事故情況、應(yīng)急救援工作總結(jié)報告等上報應(yīng)急指揮中心,經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核、批準(zhǔn)后報上級政府部門。

6 信息發(fā)布

突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過公司公告欄、網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)刊等載體,將災(zāi)情信息或事故情況及時、準(zhǔn)確地通報公司全體員工及其他相關(guān)部門。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布,須通過公司經(jīng)理辦公會的審核把關(guān)。

7 后期處置

7.1善后處理在事故災(zāi)難處置接近尾聲時,公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場事發(fā)地點和受害區(qū)域職工當(dāng)中,了解聽取一線職工的情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失等信息并上報公司總經(jīng)理,進(jìn)行調(diào)解和安撫,協(xié)助進(jìn)行善后賠償,及時通報事后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復(fù)。公司對應(yīng)急中心辦公室的總結(jié)歸檔,起草向上級報告材料。對事故的影響后果、應(yīng)急能力、生產(chǎn)秩序恢復(fù)及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評估。就現(xiàn)場應(yīng)急情況向相關(guān)部門報告。

7.2調(diào)查評估

每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對應(yīng)的應(yīng)急行動方案進(jìn)行全面評估,并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。

8 保障措施

8.1 通信與信息保障

應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),配有專人24小時值班,設(shè)有專門應(yīng)急電話:5996515 5995688-8026,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知全體員工。設(shè)備動力部負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保了公司信息暢通。

8.2 應(yīng)急隊伍保障

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

潘誠義 負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等

翟東偉 負(fù)責(zé)勞動保護(hù)、人事管理、對外宣傳等

王寶義 負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉儲運輸相關(guān)問題

李文平 負(fù)責(zé)財務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場方面問題;

盧建亞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等。

徐志剛 負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面問題以及上級主管部門公共關(guān)系

陳紹亮 負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

8.4 經(jīng)費保障

公司財務(wù)管理部應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援專項經(jīng)費,作為應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,經(jīng)總經(jīng)理審批后,列入年度預(yù)算。財務(wù)管理部根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令及時支出響應(yīng)款項,保證應(yīng)急救援的資金需要。

8.5 其他保障

8.5.1治安保障

公司應(yīng)當(dāng)迅速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒、管理。加強對重要場所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時疏散現(xiàn)場職工。

8.5.2技術(shù)保障

公司應(yīng)急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應(yīng)急救援專家組,研究突發(fā)性事故應(yīng)急救

援面臨的重大問題,提供相關(guān)技術(shù)幫助。

9 培訓(xùn)與演練

9.1 培訓(xùn)

公司綜合管理部通過專家面授、公告欄、企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等方式,進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī);事故災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識;設(shè)備、設(shè)施基本處置等知識的宣傳和培訓(xùn),增強公司全體員工的安全意識和公共責(zé)任意識,提高員工的搶險、避險、自救能力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機(jī)管理培訓(xùn)。

9.2 演練

公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。按照《山西邁迪制藥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參加的應(yīng)急救援演練,做好演練記錄,進(jìn)行演練總結(jié),并向公司應(yīng)急指揮中心提交書面總結(jié)報告。

10 獎懲

突發(fā)事件預(yù)防和處置工作實行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,公司應(yīng)急指揮中心按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的,公司應(yīng)急指揮中心按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予處理。

11 附則

11.1 術(shù)語和定義

11.1.1應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

11.1.2應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

11.1.3應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

11.2 應(yīng)急預(yù)案備案

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司法人代表批準(zhǔn)后實施,并報清徐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及太原市食品藥品監(jiān)督管理局清徐分局備案,留公司綜合管理部存檔。

11.3 維護(hù)和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,應(yīng)急情況的改變,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織人員對本預(yù)案進(jìn)行更新和維護(hù)。本預(yù)案每三年修訂一次,并由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

11.4 制定與解釋

本預(yù)案由綜合管理部負(fù)責(zé)制定與解釋。

11.5 應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第10篇 安全生產(chǎn)考核管理辦法

安全是一切工作的基礎(chǔ)，沒有安全就沒有發(fā)展，沒有安全就沒有效益。安全事故對個人、家庭、集體都會造成不可挽回的損失，所以全體員工必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實把各項安全生產(chǎn)制度、措施落實到位，以確保人身、設(shè)備、系統(tǒng)的安全。

1、制定本考核辦法的目的是通過安全生產(chǎn)的考核，加強和促進(jìn)全體員工的安全生產(chǎn)意識、提高設(shè)備管理、安全管理的水平，杜絕一切事故的發(fā)生。

2、本考核辦法是根據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》和公司的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，結(jié)合甲方以及本部的實際生產(chǎn)過程制定。

3、考核細(xì)則適用于公司的內(nèi)部安全考核，考核項目不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

4、安全生產(chǎn)要求

4.1對違反安全規(guī)程的行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，發(fā)現(xiàn)一次考核一次，絕不姑息.

4.2養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，開工前工作負(fù)責(zé)人一定要進(jìn)行安全、技術(shù)工作交底（工前會），將危險因素列出并逐條加以分析，要知道如何防范危險點，清楚工作中的安全注意事項；

4.3施工負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人要對工作過程、內(nèi)容進(jìn)行了監(jiān)督，對違反安全規(guī)程的行為進(jìn)行制止，并時常對工作人員進(jìn)行提醒。

4.4工作負(fù)責(zé)人是單項工作的第一安全責(zé)任人，對本次工作的施工質(zhì)量，設(shè)備、人身的安全負(fù)責(zé)，工作負(fù)責(zé)人有權(quán)對工作中違反安全規(guī)程、不服從工作安排的行為進(jìn)行處罰；

4.5對于有重大危險因素的工作項，項目部安全員、經(jīng)理等要到場指導(dǎo)、監(jiān)督，對違反安全規(guī)程的行為進(jìn)行處理，嚴(yán)格把好安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)；

5．考核細(xì)則

5.1 人身死亡事故、特大設(shè)備事故、特大火災(zāi)事故的考核，以事故調(diào)查組提出處理意見進(jìn)行處理。重大人身事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、特大交通事故的考核，以事故調(diào)查組提出處理意見進(jìn)行處理外，項目部對當(dāng)事責(zé)任人作出處理直至辭退，另全體員工扣減績效工資12個月，年終獎金取消。

5.2一類設(shè)備障礙每發(fā)生一次扣事故主要責(zé)任人500-1000元/次（項），扣事故次要責(zé)任人300-600元/次（項）；

5.3二類設(shè)備障礙每發(fā)生一次扣事故主要責(zé)任人100-300元/次（項）

5.4人身輕傷每發(fā)生一次扣事故主要責(zé)任人50-500元/次，同時工傷休工期間第一個月扣發(fā)崗位、績效工資、加班工資等，第二個月開始除扣發(fā)上述項目外，還扣除運行補貼、餐費補貼、加班補貼、通信補貼等；第三月起，只發(fā)放基本工資的50%，直至恢復(fù)工作為止。

5.5為培養(yǎng)安全意識，達(dá)到群防群治的目的，人身輕傷事故除對當(dāng)事人責(zé)任人進(jìn)行處罰外，每發(fā)生一次還扣施工負(fù)責(zé)人100-300元/次；扣其他施工參與人員30-200元/次；扣安全員50-200元/次；扣項目經(jīng)理100-500元/次。

5.6 輕微火災(zāi)事故考核，每發(fā)生一次扣事故主要責(zé)任人50-500元/次，扣事故次要責(zé)任人20-200元/次。

5.7以下異?？己?，每次扣責(zé)任人或部門20-50元。

5.7.1設(shè)備巡視不認(rèn)真、不按時抄表、發(fā)現(xiàn)異常情況未及時匯報、處理導(dǎo)致設(shè)備堵灰、漫渣、漫水、漫漿、空泵運行、沖灰水掉水、煙窗冒黑煙等異常者。

5.7.2不認(rèn)真執(zhí)行公司《運行規(guī)程》、隨意操作設(shè)備但未造成設(shè)備損壞者。

5.7.3轉(zhuǎn)機(jī)設(shè)備油位沒有按規(guī)定檢查、維護(hù)，雖末造成設(shè)備損壞，但導(dǎo)致軸承溫度高或油位高導(dǎo)致漏油者。

5.7.4由于操作有誤，但及時發(fā)現(xiàn)，未造成嚴(yán)重后果者。檢修人員檢修、巡視、調(diào)試設(shè)備時擅自操作設(shè)備者。

5.7.5電除塵器、脫硫裝置或收灰設(shè)備跑灰導(dǎo)致大面積污染而未污染其他設(shè)備者。

5.7.6收灰電氣設(shè)備定期試驗未做或做后不按規(guī)定記錄者。

5.7.7對工作票審查不嚴(yán)、對受理的工作票安措布置或恢復(fù)不完全者。

5.7.8工作票、操作票填寫不認(rèn)真、票面不合格、不用專用術(shù)語、或未執(zhí)行的操作票未注明原因者。

5.7.9工作票（內(nèi)部）未及時登記在登記本上或記錄交代不全。

5.7.10檢修人員施工未持紙票，視為無票工作；

5.7.11功率為7.5kw及以下電動機(jī)燒毀者。

5.7.12電除塵1個電場解列達(dá)8h或同一臺機(jī)組電除塵多個電場解列累計達(dá)8h者。

5.8以下異?？己嗣看慰圬?zé)任人或部門50-200元。

5.8.1監(jiān)盤不認(rèn)真、未及時調(diào)整或處理不及時造成設(shè)備故障。

5.8.2運行監(jiān)盤不認(rèn)真導(dǎo)致跑、漫灰、漫漿，大量溢出而導(dǎo)致污染者。

5.8.3抄假表或規(guī)定的表未抄者。巡視檢查設(shè)備不到位造成設(shè)備運行障礙者。

5.8.4工作票安全措施不完備或恢復(fù)不完全仍試轉(zhuǎn)設(shè)備者。

5.8.5操作票不合格、其中有原則性問題而又進(jìn)行操作但未造成任何后果者。

5.8.6有缺陷不及時聯(lián)系處理造成設(shè)備運行障礙者。

5.8.7電動門桿、支撐頂斷導(dǎo)致設(shè)備損壞者。

5.8.8由于人為原因、操作不當(dāng)造成除灰、收灰設(shè)備、脫硫裝置跳閘而未造成設(shè)備損壞者。

5.8.9由于監(jiān)視不認(rèn)真或檢修不到位，造成大面積污染其他周邊相關(guān)設(shè)備者。

5.8.10功率為7.5kw以上電動機(jī)燒毀者。

5.8.11異常情況已發(fā)生，由于操作或調(diào)整不當(dāng)造成危害、異常擴(kuò)大，但末構(gòu)成障礙者。

6．未盡事宜按《華潤電力湖北有限公司運行、維護(hù)外委項目考核細(xì)則》處理（附后）。

7．對及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備重大缺陷，及時制止設(shè)備故障發(fā)生或人身傷害事故發(fā)生的，項目部將視情形予以獎勵。

8．本辦法解釋權(quán)屬項目部，至2023年7月1日起施行。

第11篇 工程施工安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程(以下簡稱本項目)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,防止和杜絕安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),保障建設(shè)的順利完成,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本項目實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用范圍:湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。

第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。

第五條 安全管理應(yīng)當(dāng)牢固樹立以人為本的思想,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第六條 施工單位(項目部)的安全職責(zé):

(一)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負(fù)責(zé)。工程施工實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。

(二)施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;

(三)項目部必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照規(guī)定配備專職安全管理人員,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系;

(四)項目部要按照法律、法規(guī)的要求,針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施,擬定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;

(五)項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入,列出安全生產(chǎn)的專項費用,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;

(六)項目部要養(yǎng)護(hù)、維修好現(xiàn)場施工機(jī)具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換,確保施工機(jī)具和器材的完好率;

(七)項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品,所購置的勞動保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國家、省有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn);

(八)項目部要進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;

(九)項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真完成上級單位交辦的有關(guān)安全領(lǐng)域方面的其它工作;

(十) 較大安全風(fēng)險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。

(十一) 項目部應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,安全技術(shù)交底不僅要針對技術(shù)人員,而且要向所有施工操作人員交底;

(十二) 施工單位項目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費應(yīng)由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費;

(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位填報安全月報表。

第七條 其它相關(guān)單位的職責(zé):

(一)試驗檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準(zhǔn)確,并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負(fù)責(zé)。

(二)接受委托的設(shè)計審查單位及其人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況進(jìn)行審查,并對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三章 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

第八條 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人

第九條 各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長組成,成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級長。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)人。

第十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)人員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。

第十一條 施工單位項目部應(yīng)建立保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進(jìn)行。

第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十二條 施工單位工程建設(shè)安全生產(chǎn)職責(zé):

一、 項目經(jīng)理安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。

3、負(fù)責(zé)組織落實安全制度、安全技術(shù)措施,是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

4、落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。

5、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。

6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。

7、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,并做好檢查及整改情況記錄。

8、組織建立項目應(yīng)急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案,完善現(xiàn)場應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。

9、組織項目安全技術(shù)交底,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn)。

10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場安全教育,并做好記錄。

11、督促、檢查、指導(dǎo)工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程,制止違章指揮、違章操作行為。

二、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、組織編制施工方案或施工組織設(shè)計,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

3、組織業(yè)務(wù)部門編制、審查勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。

4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。

5、負(fù)責(zé)編制、審查項目的安全操作技術(shù)規(guī)程,及時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題,制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。

6、參加工傷事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)處理意見和技術(shù)改進(jìn)措施。

三、項目施工員安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)章制度。

3、項目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。

4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,并做好相關(guān)記錄。

5、發(fā)生安全事故時,及時采取應(yīng)急救援措施,實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

6、負(fù)責(zé)班組安全技術(shù)交底工作,指導(dǎo)、教育作業(yè)人員嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),及時糾正不安全行為,制止違章指揮、違章作業(yè)。

7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、防護(hù)保險裝置和勞動保護(hù)用品的使用。

8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。

四、項目安全員安全職責(zé) ;

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)政策、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查,并做好相關(guān)記錄。

4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、作業(yè)人員的安全操作行為進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素,提出整改意見并督促按期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,有權(quán)要求立即停工整改。

5、發(fā)生安全事故時,實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,及時采取應(yīng)急救援措施。

6、制止違章作業(yè),違章指揮,及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,參與傷亡事故的調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。

7、協(xié)助項目有關(guān)部門對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)操作人員正確使用個人安全防護(hù)用品。

8、參與審查《施工組織設(shè)計》,對安全技術(shù)措施,提出改進(jìn)意見并督促檢查執(zhí)行情況。

9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。

五、項目材料員安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關(guān)材料的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的管理制度。

3、保證采購、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護(hù)設(shè)備和個人勞動防護(hù)用品。

4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5、按公司有關(guān)規(guī)定,定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進(jìn)行檢查驗收。

6、保證及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需材料。

7、嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行材料的運輸、搬運、裝卸,按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊,不得超高堆放

六、施工班組長安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、領(lǐng)導(dǎo)班組人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度,根據(jù)班組人員的技術(shù)能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。

3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。

4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5、組織班前安全活動,聽從安全員的安全指導(dǎo),支持班組安全員的工作。

6、督促本班組人員正確使用防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備保險裝置和一切安全防護(hù)設(shè)施。

7、組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度,拒絕違章指揮,不得違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。

8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護(hù)好現(xiàn)場,組織班組人員認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),搞好安全生產(chǎn)工作。

七、班組工人安全生產(chǎn)職責(zé):

1、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,要有較強的自我保護(hù)意識,不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負(fù)有一定的行為責(zé)任;

2、積極參加安全活動,遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進(jìn)意見;

3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境,認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不蠻干;

4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務(wù),有權(quán)拒絕接受,有權(quán)抵制違章指令;

5、發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛精神,互相關(guān)照,制止他人違章行為;

6、正確穿戴勞動保護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持和移動式電動工具應(yīng)穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;

7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不能帶病運轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時報告,經(jīng)修復(fù)后再用;

8、維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護(hù)設(shè)施,不得任意拆改,若必須改動進(jìn),須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn);

9、機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障,自己不得拆動,應(yīng)報告機(jī)電人員處理,非經(jīng)專職培訓(xùn)的特種作業(yè)人員,不準(zhǔn)無證進(jìn)行特種作業(yè);

10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,保護(hù)好現(xiàn)場,如實向調(diào)查人員匯報事故的情況。

第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度

第十三條 施工單位在工程建設(shè)活動中,應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第十四條 項目部上級單位負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員,必須具備建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。

第十五條 施工單位項目部應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、齊全。

第十六條 施工單位項目部的安全管理機(jī)構(gòu)必須對購置的勞動保護(hù)用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自檢,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機(jī)械和腳手架設(shè)施前,還應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗收,經(jīng)驗收合格后方可使用。

第十七條 施工單位項目部在編制施工(生產(chǎn))組織設(shè)計和施工(生產(chǎn))方案時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案,并附安全驗算結(jié)果,方案中采取的安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準(zhǔn)則,按程序報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后逐項落實,并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證和審查。

第十八條 實行安全技術(shù)交底制度和班前安全會制度:

(一)下達(dá)每項施工(生產(chǎn))任務(wù)時,同時下達(dá)書面安全技術(shù)交底,下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準(zhǔn),在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。

(二)每個班前必須召開班前安全會,班前安全會從班前5 分鐘開始,要求全體人員列隊整齊,安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全動員,技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底,互相檢查防護(hù)用品是否正確佩戴,結(jié)束時高喊安全口號,形成要我安全,變成我要安全的氛圍,使干部、職工、農(nóng)民工對班前安全會由不習(xí)慣到習(xí)慣,由不好意思到認(rèn)真對待,從形式完善到內(nèi)容切中要點,使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預(yù)知。

第十九條 施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機(jī)、安全網(wǎng)等臨時設(shè)施,必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準(zhǔn)投入使用,驗收情況要有記錄。

第二十條 項目部應(yīng)建立防火組織機(jī)構(gòu)和管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,加強對防火器材的管理,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。

第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、“四口”(樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語等;對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第二十二條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)工作。

第二十三條 施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。

第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全管理工作,必須認(rèn)真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的各項規(guī)定和制度。

第二十五條 各參建單位要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。

第二十六條 要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。

第六章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行“三級”安全教育:

“一級”安全教育,由公司質(zhì)安負(fù)責(zé)人主持,教育內(nèi)容:

國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和勞動保護(hù)政策、法令,公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程。

“二級”安全教育,由工地負(fù)責(zé)人主持,教育內(nèi)容:《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度,及安全技術(shù)操作規(guī)程。

“三級”安全教育,由班組長進(jìn)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù),不準(zhǔn)他人代簽。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn);電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育;對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。

第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于32 學(xué)時,每年再教育培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24 學(xué)時。

第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會,要講得出,做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;

(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動保護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知

識;

(五)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識;

(六)安全生產(chǎn)事故案例;

(七)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

第三十一條施工單位的垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后,方可上崗作業(yè)。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)加強對各種機(jī)械設(shè)備的駕駛員的管理,定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。

第三十三條施工單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),要認(rèn)真填寫《安全教育登記表》。

第七章 安全生產(chǎn)費用保障

第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應(yīng)設(shè)立專門帳戶管理,?？顚Ｓ?任何部門和個人不得擅自挪用。。

第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面:

(一)安全技術(shù)措施費用

1、施工安全防護(hù)用具,即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購和更新;

2、安全設(shè)備與用具,即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù),安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。

3、施工用電,即:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施的采購和更新。

(二)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用

1、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費用。

2、各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費用。

3、現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其它安全防護(hù)費用。

(三)應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出等措施費、演練費。

(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第三十六條工程項目開工前,項目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計劃,根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實行分階段使用。

第八章 應(yīng)急預(yù)案和演練制度

第三十七條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并將所制定的預(yù)案及時報所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對施工單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo),做到施工單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練,并不斷修改完善預(yù)案,確保預(yù)案的可操作性和有效性。

第九章 事故報告與調(diào)查處理制度

第三十九條 施工單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關(guān)部門報告,不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,施工單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。

第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)屬地管理和分級管理的原則,以及交通工程安全事故等級組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。

第四十二條 項目部要及時調(diào)查事故情況,積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。

第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件,事故處理單位應(yīng)及時告知有關(guān)部門。

第四十四條 事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《事故調(diào)查處理報告書》,報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。

第四十五條 各參建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。

第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度

第四十七條 每月定期安全檢查:

每月25日左右,公司(工程處)質(zhì)安股組織有關(guān)人員對各工地進(jìn)行全面的安全檢查,以部頒jgj59-99十個標(biāo)準(zhǔn)和《湖南省建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》為依據(jù),做好評分記錄。對檢查出的隱患,隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”,提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”,應(yīng)做到定人、定時、定措施抓整改回復(fù)。

第四十九條 工地每旬檢查:

各工地在每旬的十日,由工程負(fù)責(zé)人組織工地施工員、安全員、機(jī)電人員和各班組長,對工地安全環(huán)境、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好旬檢記錄。

第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機(jī)具做好驗收移交簽證,合格后,方準(zhǔn)使用。

第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,并做好記錄。

第十一章 獎 懲

第五十二條 對工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。

第五十三條 項目建設(shè)期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,將給予全線通報批評、責(zé)令整改。

第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動竟賽活動中,實行一票否決制。

第十二章 附 則

第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第12篇 工廠安全生產(chǎn)管理辦法

工廠安全生產(chǎn)管理辦法

1 上班職工進(jìn)入車間必須戴好工作帽,頭發(fā)長過肩的職工必須將過長的頭發(fā)盤入帽內(nèi);操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床或設(shè)備時,嚴(yán)禁戴手套或敞開衣袖(襟)作業(yè),不準(zhǔn)穿拖鞋、涼鞋、不準(zhǔn)赤腳、打赤膊或系圍巾等作業(yè);

2 操作前應(yīng)檢查設(shè)備和工作場地,排除故障和隱患,確保安全防護(hù),信號連接裝置齊全、靈敏可靠,設(shè)備應(yīng)定人定崗操作,對本工種以外設(shè)備,需經(jīng)車間領(lǐng)導(dǎo)同意,有人指導(dǎo),掌握要領(lǐng)或技術(shù)后方可作業(yè);

3 凡運轉(zhuǎn)的設(shè)備不準(zhǔn)跨越或橫跨運轉(zhuǎn)部分傳遞物品,不準(zhǔn)觸及運轉(zhuǎn)部位,不準(zhǔn)站在旋轉(zhuǎn)工作或可能爆飛裂飛的物件、碎屑部位正前方進(jìn)行操作;

4 移動、調(diào)整、檢查、清掃設(shè)備、裝卸、測量工作或需要拆卸防護(hù)罩時,要先停電關(guān)機(jī),不準(zhǔn)無罩或敞開防護(hù)罩開機(jī);

5 修理機(jī)械電氣設(shè)備,必須在電源開關(guān)外掛上'正在檢修、禁止合閘'的警示牌;必要時設(shè)人監(jiān)護(hù)或采取防止意外接通的技術(shù)措施,警示牌必須誰掛誰摘,非工作人員禁止摘牌合閘;電源開關(guān)合閘前應(yīng)細(xì)心檢查,確認(rèn)無人檢修后方可合閘;

6 新安裝的設(shè)備,新作業(yè)場所及經(jīng)過大修或改造的設(shè)備,需經(jīng)安全驗收后方準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè);

7 嚴(yán)格交接班制度,重大隱患必須納入值班記錄;末班下班時必須切斷電源,并清理工作場地;

8 在廠區(qū)內(nèi)道路行走應(yīng)及時避讓運貨車輛,確保人身及財產(chǎn)安全;

9 發(fā)生重大事故或惡性未遂事故時,要及時組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)和上級部門;

10 全體員工認(rèn)真執(zhí)行'安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合'的方針;不斷提高安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格遵守車間規(guī)定的安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)管理制度,切實保障安全生產(chǎn);

11 愛護(hù)公共財物,機(jī)床設(shè)備按照設(shè)備保養(yǎng)規(guī)定進(jìn)行定期保養(yǎng)、加油;保證機(jī)械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、減少或避免機(jī)械故障發(fā)生;

12 做好生產(chǎn)安全衛(wèi)生,保持廠區(qū)、車間、庫房的安全,通道暢通?，F(xiàn)場物資堆放要整齊有序,穩(wěn)妥不超高,及時清除工作場地散落的鋁、鐵屑粉末、廢料等;

13 禁止任何人無故動用滅火器。 確有險情可以使用滅火器,由班長報備保衛(wèi)科做好空瓶調(diào)換或充裝工作;

14 對不清楚滅火器使用原因或丟失的,由該車間使用范圍的人員共同承擔(dān)責(zé)任;

15 車間班長、主任或部門領(lǐng)導(dǎo)必須做好車間員工的思想工作,杜絕麻痹思想,督促做好消防安全工作;

16 所有從事熔化爐、空壓機(jī)、電工、起重機(jī)、焊、車、銑、磨、切割、鉗工、或易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行培訓(xùn)后才能獨立上崗操作;

17 各種設(shè)備和檢測儀器不得超負(fù)荷或帶病運行,不符合安全要求的陳舊或老化設(shè)備,應(yīng)及時更新或改良;

18 電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。應(yīng)有可熔保險和漏電保護(hù)裝置,絕緣性能必須良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;

19 對有噴涂粉塵的車間,應(yīng)使用密閉式電氣設(shè)備;有易燃易爆危險的場地,應(yīng)配備防爆式電氣設(shè)備;潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓;

20 引進(jìn)國外設(shè)備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必須同時引進(jìn),引進(jìn)的附加部件應(yīng)符合我國安全要求;

21辦公區(qū)、車間、庫房及各通道作業(yè)現(xiàn)場安全出口,必須配有安全器材和明顯的安全標(biāo)志。

第13篇 污水處理廠安全生產(chǎn)管理辦法

（一） 目的

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針，加強企業(yè)安全管理，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保證生產(chǎn)與建設(shè)順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，對安全管理工作進(jìn)行專業(yè)化管理，特制定本辦法。

（二） 適用范圍

來賓市水質(zhì)凈化有限責(zé)任公司所屬員工和作業(yè)過程。

（三） 安全生產(chǎn)管理方針

執(zhí)行“安全第-，預(yù)防為主”的管理方以及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的管理原則，利用國家法律、法規(guī)為手段，建立安全工作重點，完善安全管理制度，強化安全意識，提高安全管理水平，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。

（四） 安全管理目標(biāo)

杜絕死亡事故。實現(xiàn)重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故為零。改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，消除危害,保障安全。

（五） 安全管理人員機(jī)構(gòu)

公司設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、部門安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、崗位安全員等組織人員結(jié)構(gòu)。

安全生產(chǎn)實行責(zé)任制

1、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

2、各部門、班組行政正職領(lǐng)導(dǎo)（包括大班長、班組長）為本部門、本崗位安全工作第-責(zé)任人 。

6.3班組安全員對本班組的工作及場所的安全負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任；

6.4員工對安全操作負(fù)有義務(wù)。對本崗位其他員工的安全負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任。

6.5各級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對各自所轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工必須做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。

6.6安全生產(chǎn)實行獎懲考核制度（包括人事考核，勞動競賽，評先工作）。

6.7 安全工作列入崗位職責(zé)，部門實行分工合作制，上下溝通、縱橫貫通的工作方式。

7 安全意識、能力的培訓(xùn)

7.1公司及司屬各部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，充分利用各種形式宣傳、普及安全知識和安全生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高職工安全意識和能力，杜絕或減少安全事故的發(fā)生，使員工健康和財產(chǎn)不受損害。

7.2新進(jìn)廠人員或?qū)嵙?xí)、代培人員，進(jìn)廠時要經(jīng)過公司、部門、班組三級安全技術(shù)教育，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位。

7.3廠內(nèi)變動工種的人員，也按三級進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩逃?。停?0天以上者車間必須進(jìn)行復(fù)工安全教育。

7.4采用新工藝、技術(shù)、新設(shè)備時，必須制定有相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程，并經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試合格后，方準(zhǔn)啟用和操作。

7.5從事特種作業(yè)人員，必須按專業(yè)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)或復(fù)審考核，取得特種作業(yè)操作證后，方準(zhǔn)獨立操作（不包括電工）。

7.6各班組轄區(qū)存在的危險源及安全隱患必須設(shè)立安全警示牌、廠區(qū)交通要道設(shè)立安全警示標(biāo)識。

8 安全合格班組活動

8.1為加強班組安全管理，全面提高班組成員的安全素質(zhì)，全廠范圍內(nèi)開展安全合格班組活動。

8.2 為使安全合格班組活動廣泛、深入的開展，廠對安全合格班組活動實行動態(tài)管理，每季度檢查驗收一次，年末總評，要求安全合格班組達(dá)標(biāo)率80％以上。

8.3各部門必須高度重視安全合格班組活動，按評分條件每季度組織考評一次，確保安全合格班組活動的質(zhì)量。

9 作業(yè)場所安全衛(wèi)生

9.1各部門、班組必須強化生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，制訂措施，不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，消除生產(chǎn)現(xiàn)場臟、亂、差狀況，逐步實現(xiàn)清潔、文明生產(chǎn)。

9.2廠區(qū)環(huán)境清潔、道路暢通、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外設(shè)立安全通道，作業(yè)場所光照適宜、通風(fēng)良好，各種安全設(shè)施、警示標(biāo)志齊全，符合生產(chǎn)工藝和安全要求。

9.3生產(chǎn)場所的物品、材料實行定置、定位管理，理順和優(yōu)化生產(chǎn)現(xiàn)場物流信息，使物料定置達(dá)到最佳狀態(tài)。

9.4生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施性能良好、外表清潔，安全防護(hù)裝置齊全可靠，設(shè)備管理符合規(guī)范要求。

9.5減少固體廢棄物的產(chǎn)生，并且按照規(guī)定的地點分類堆放回收處理。

9.6采取各種措施治理作業(yè)場所的粉塵、毒物的危害，并依據(jù)作業(yè)特點配置和穿戴個人勞動防護(hù)用品，予以防護(hù)。

9.7對經(jīng)常接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員，應(yīng)定期發(fā)給保健補貼，以保證作業(yè)人員的安全和健康。

9.8對接觸職業(yè)危害和特種作業(yè)的員工，要定期組織體檢，對患有職業(yè)禁忌癥的要及時調(diào)離崗位。

10 建設(shè)項目或大中修工程安全管理

10.1新建、改建、擴(kuò)建工程的安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。工程竣工驗收必須有主管安全領(lǐng)導(dǎo)參加。

10.2工程項目安全衛(wèi)生設(shè)施投入運行后達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，必須整改合格后，方能投入生產(chǎn)，使用中要和生產(chǎn)設(shè)備同步維護(hù)保養(yǎng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更或撤銷安全衛(wèi)生設(shè)施。

10.3工程項目合同或協(xié)議的簽訂。承包合同必須簽訂相關(guān)的安全條款或相應(yīng)的安全協(xié)議。責(zé)任部門應(yīng)對其安全管理和施工過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對違反相關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以警告和罰款，對不服從安全管理、施工安全差的則令其停工整頓或取消承包資格。

10.4對外承包工程項目，必須具有獨立法人和相應(yīng)的資質(zhì)，司屬各部門、班組因無獨立法人和相應(yīng)的資質(zhì)，不能獨立對外承包工程項目。

10.5設(shè)備大、中修計劃中應(yīng)編制確定安全組織機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)措施。并應(yīng)嚴(yán)格施行。

11 安全生產(chǎn)檢查

11.1部門安全負(fù)責(zé)人要有計劃、定期或不定期地對所屬各班組的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

11.2實行班組（崗位）日查、部門周查、公司月查制度。

11.3安全檢查要制訂檢查計劃（檢查表）。檢查內(nèi)容是：工作職責(zé)、制度的執(zhí)行情況；生產(chǎn)崗位的勞動條件、生產(chǎn)過程和設(shè)備（設(shè)施）、工人操作行為等是否符合安全要求。對查出的隱患要制定整改措施，限期完成并及時反饋。

12 事故隱患和危險源管理

12.1按安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，每個員工均有查找、報告、協(xié)助處理事故隱患的義務(wù)。公司對發(fā)現(xiàn)和及時報告重大事故隱患的職工視情況予以獎勵。

12.2對查出的事故隱患要按危險程度大小順序及時組織整改，對確實暫時無條件和能力整改的，必須及時報告公司，并采取可靠的防護(hù)措施，防止隱患惡化演變。對故意拖延或推諉不及時整改，致使事故隱患突發(fā)為事故的部門和個人從嚴(yán)處罰。

12.3各部門要認(rèn)真執(zhí)行，落實管理責(zé)任，健全監(jiān)控檢測制度，并在危險源點懸掛統(tǒng)一制作的危險源標(biāo)志牌，懸掛位置易見醒目。

12.4設(shè)置的警示牌要妥善保管和維護(hù)，凡丟失、損壞、字跡不清的按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，并自行補齊設(shè)置。

13 廠內(nèi)車輛安全管理

13.1廠區(qū)范圍內(nèi)行駛、作業(yè)的機(jī)動車輛，按gb4387-94《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》執(zhí)行。行駛、作業(yè)遵守交通法則。

13.2所有機(jī)動車輛及人力車輛，不準(zhǔn)亂停放，必須在指定地點停泊，確保廠區(qū)道路安全暢通，整齊有序。

第14篇 保證安全生產(chǎn)投入管理辦法

一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、祛規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

安全投入資金具體由誰來保證,依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證;一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證;個體工商戶等個體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。

二、安全技術(shù)措施計劃的基本原則

生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃,該計劃的核心是安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)主要是運用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,來實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。

安全技術(shù)按照行業(yè)可分為:礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。

按照危險、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。

按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。

(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質(zhì),防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離等。

1.消除危險源

消除系統(tǒng)中的危險源,可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點,徹底消除所有危險源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源,作為優(yōu)先考慮的對象。可以通過選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施,合理結(jié)構(gòu)形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。

2.故障一安全設(shè)計

在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障一安全設(shè)計。通過設(shè)計,使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。

3.減少故障和失誤

通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。

(二)減少事故損失的安全技術(shù)

防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)稱為減少事故損失的安全技術(shù)。

在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故擴(kuò)大,避免引起二次事故發(fā)生,從而減少事故造成的損失。

常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。

1.隔離

作為減少事故損失的隔離,是把被保護(hù)對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對象與可能致害對象的關(guān)系可分為:隔開、封閉和緩沖等。

2.避難與救援

設(shè)置避難場所,當(dāng)事故發(fā)生時人員暫時躲避,免遭傷害或贏得救援的時間。事先選擇撤退路線,當(dāng)事故發(fā)生時,人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應(yīng)急救援力量,實施迅速的救護(hù),是減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。

此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù),是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故發(fā)生或減少事故的損失。

三、安全技術(shù)措施計劃的編制

(一)編制安全技術(shù)措施計劃的依據(jù)

編制安全技術(shù)措施計劃應(yīng)以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前主要有:1963年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》;1956年勞動部、全國總工會頒布的《安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表》;1977年國家計委、財政部、國家勞動總局《關(guān)于加強有計劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國家計委、國家經(jīng)委、國家建委《關(guān)于安排落實勞動保護(hù)措施經(jīng)費的通知》;1979年國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》及《中華人民共和國礦山安全法實施條例》等。

除此以外,編制安全技術(shù)措施計劃還應(yīng)依據(jù)考慮本單位的實際情況,包括:在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;針對可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施;針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項目和職工提出的合理化建議等。

(二)安全技術(shù)措施計劃的項目

安全技術(shù)措施計劃的項目,包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個方面:

(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件,防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。

(2)減輕勞動強度等其他安全技術(shù)措施。

(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。

(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等,如勞動保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。

安全技術(shù)措施計劃的項目應(yīng)按《安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表》執(zhí)行,保證安全技術(shù)措施費用的合理使用。

(四)安全技術(shù)措施計劃的編制方法

1.編制時間

年度安全技術(shù)措施計劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、供銷等計劃同時編制。

2.計劃內(nèi)容

編制措施計劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:

(1)單位和工作場所;

(2)措施名稱;

(3)措施內(nèi)容與目的;

(4)經(jīng)費預(yù)算及來源;

(5)負(fù)責(zé)設(shè)計、施工單位及負(fù)責(zé)人;

(6)措施使用方法及預(yù)期效果。

3.編制計劃的布置

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進(jìn)行編制計劃布置。

4.計劃項目的確定與編制

下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計劃項目,并編制具體的計劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級安全部門審查。

5.計劃的審批

安全部門將上報計劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)、計劃部門聯(lián)合會審,并確定計劃項目、明確設(shè)計施工部門、負(fù)責(zé)人、完成期限,成文后報廠總工程師審批。

6.計劃的下達(dá)

廠長根據(jù)總工程師的意見,召集有關(guān)部門和下屬單位負(fù)責(zé)人審查核定計劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計劃同時下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

(五)安全技術(shù)措施計劃的實施驗收

編制好的安全衛(wèi)生措施項目計劃要組織實施,項目計劃落實到各有關(guān)部門和下屬單位后,計劃部門應(yīng)定期檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)計劃的同時,應(yīng)檢查安全技術(shù)措施計劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門應(yīng)經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計劃項目的實施情況,協(xié)助解決實施中的問題,及時匯報并督促有關(guān)單位按期完成。

已完成的計劃項目要按規(guī)定組織竣工驗收。交工驗收一般應(yīng)注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗部門檢驗;外購設(shè)備必須有質(zhì)量證明書;安全技術(shù)措施計劃項目完成后,負(fù)責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門填報交工驗收單,由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗收;驗收合格后,由負(fù)責(zé)單位持交工驗收單向計劃部門報完工,并辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù);使用單位應(yīng)建立臺賬,按《勞動保護(hù)設(shè)施管理制度》進(jìn)行維護(hù)管理。

四、安全投入管理辦法

(一)動火制度:

1、根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證3、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。

4、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶'動火證',嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗'動火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。

5、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動火證'上簽字。

監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級匯報。

6、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。

7、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在'動火證'上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。

8、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。

9、根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

10在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。

11、動火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。

12、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶'動火證',嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班操作班長呈驗'動火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動火作業(yè)。

13、動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動火證'上簽字。

監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級匯報。

14、操作班長負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。

15、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在'動火證'上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。

16、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理'動火證'。

17、'動火證'不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。一份'動火證'只準(zhǔn)在一個動火點使用,動火前由動火人員在'動火證'上簽字。如果在同一動火點多人同時動火作業(yè),可使用一份'動火證',但參加動火作業(yè)的所有動火人應(yīng)分別在'動火證'上簽字。

18、動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)必須良好。

19、動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

20、取樣要有代表性,分析樣品要保留到動火作業(yè)結(jié)束。取樣與動火的間隔不得超過30分鐘。

21、凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動火,均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時應(yīng)拆掉一段連接管道。

22、有易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動火

23、在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動火,要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。

24、動火部位應(yīng)備有足夠和適用的消防器材,采取有效的滅火措施。

(二)用電設(shè)備的安全管理辦法

一、各單位的電器設(shè)備的外殼必須有靠的接地,應(yīng)有可靠的短路保護(hù)裝置。

二、要有靈敏,可靠的避雷裝置。

三、架空線路至地面建筑物、樹木、管道,道路的距離必須符合安全枝術(shù)規(guī)程的距離。嚴(yán)禁架空線路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。

四、各種電纜頭必須密封可靠,絕緣良好,不漏油,終端盆不得有積水和裂紋。

五、保護(hù)電動機(jī)的保險絲額定電流應(yīng)與電動機(jī)的容量相符合。

六、220伏燈距離地面高度不應(yīng)低于2米,其火線必須經(jīng)過開關(guān)裝設(shè)。危險場所應(yīng)采用36伏以下的安全電壓。

七、膠蓋閘刀開關(guān)和鐵殼開關(guān)必須在進(jìn)線部位裝有插式熔斷器。鐵殼開關(guān)的外殼必須有可靠的接零或接地保護(hù)。

八、木工房及一般易然場所的電器設(shè)備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。

九、有腐蝕性(如電解)的場所、電器設(shè)備、線路及其控制裝置,必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開關(guān)按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。

十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓,其金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。對使用220伏或38伏電器手持工具時,則應(yīng)分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線,并分別配用三腳和四腳插頭,保證電具金屬外殼可靠接零或接地。

十一、36伏手持電具在使用前應(yīng)檢查雙線圈降壓變壓器,檢查要點為:鐵的接零(接地)是否良好,單相級圈彧相級圈中性點接零(接地)是否良好。

十二、為預(yù)防雷擊,變壓器,較高建筑物,要安裝避雷裝置。

十三、電器安全用具(如絕捧,夾鉗等)必須按規(guī)定進(jìn)行試驗和檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應(yīng)停止使用。

十四、電氣作業(yè)十禁止:

1、嚴(yán)禁沒有電工特種作業(yè)操作證者進(jìn)行電器設(shè)備作業(yè);

2、嚴(yán)禁約定時間停、送電;

3、嚴(yán)禁無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電器設(shè)備操作;

4、嚴(yán)禁帶接地裝置合;

5、嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉開高壓電氣刀;

6、嚴(yán)禁使用不合格的測試,保安工具進(jìn)行作業(yè);

7、嚴(yán)禁啟動不符合安全要求的設(shè)備;

8、嚴(yán)禁在防火區(qū)吸煙或使用明火;

9、嚴(yán)禁無可靠的安全措施進(jìn)行設(shè)備檢修;

10、嚴(yán)禁不熟悉電氣設(shè)備的人員獨立值班或操作。

(三)消火栓、滅火器使用方法

消火栓的性能,消火栓是與自來水管網(wǎng)直接連通的,隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災(zāi)。

2、消火栓的使用方法,室內(nèi)消火栓一般都設(shè)置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標(biāo)志,內(nèi)有水龍帶和水槍,。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,找到離火場距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點附近后方可打開消火栓閥門。注意:在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場供電已斷開的情況下,才能用水進(jìn)行撲救。

(二)滅火器的性能和使用方法

1、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災(zāi)的,目前我校配備的有兩種類型手提式滅火器。

(1)1211滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣和木材、棉絮等類型火災(zāi)。還可以撲救精密儀器火災(zāi)。

(2)干粉滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣、油類和木材、棉絮等類型火災(zāi)。

2、滅火器的使用方法

上述兩種滅火器的使用方法相同,將滅火器提到起火地點附近站在火場的上風(fēng)頭(1)拔下保險銷(2)一手握緊噴管,(3)另一手捏緊壓把,(4)噴嘴對準(zhǔn)火焰根部掃射。

(三)參加滅火的注意事項

火場是人員多、情況復(fù)雜的場所。要迅速有效的撲救火災(zāi),必須統(tǒng)一指揮,才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調(diào)性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火工作。

1、一切行動聽指揮;

2、注意自身安全,避免傷亡;

3、用水撲救帶電火災(zāi)時,必須先將電源斷開,嚴(yán)禁帶電撲救;

4、使用水龍帶時防止扭轉(zhuǎn)和折彎;

5、滅液體火災(zāi)時(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠(yuǎn),在液面上10厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;

6、注意保護(hù)現(xiàn)場,以利于火因調(diào)查;

(四)安全帽技術(shù)性能要求及使用規(guī)范

1、一般要求

(1)帽箍應(yīng)根據(jù)適用范圍進(jìn)行調(diào)節(jié)。

(2)帽箍的前額區(qū)域應(yīng)有吸汗性或增加吸汗帶,其寬度大于或等于帽箍的寬度。

(3)系帶應(yīng)采用軟質(zhì)紡織物,寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。

(4)不得使用有毒有害的材料,接觸人體部分的材料不得引起對皮膚過敏性刺激反應(yīng)傷害。

(5)材料耐老化性能應(yīng)不低于產(chǎn)品標(biāo)識明示的日期,正常使用的安全帽在使用時期內(nèi)不得因材料原因引起性能低于標(biāo)準(zhǔn)。所有使用材料應(yīng)具有相同的預(yù)期壽命。

(6)安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時的穩(wěn)定。

(7)重量(質(zhì)量):普通安全帽不超過430g;防寒安全帽不超過600g。

(8尺寸應(yīng)符合表3-1的要求。安全帽尺寸

名稱要求、帽殼內(nèi)尺寸、長/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70

帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450

2、基本性能

(1)沖擊吸收性能:按規(guī)定方法,經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預(yù)處理后做沖擊測試,傳遞到頭模上的力不超過4900n;帽殼不得有碎片脫落。

(2)耐穿刺性能:按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預(yù)處理后做穿刺測試,鋼錐不接觸頭模表面;帽殼不得有碎片脫落。

(3)下額帶的強度:按規(guī)定方法測試,下頦帶斷裂時的力值應(yīng)在150~250n。

3、特殊性能

(1)電絕緣性能:按規(guī)定方法測試,泄漏電流不超過1.2ma.

(2)阻燃性能:按規(guī)定方法測試,續(xù)燃時間不超過5s,帽殼不得燒穿。

(3)側(cè)向剛性:按規(guī)定方法測試,最大變形不超過40mm,殘余變形不超過15mm,帽殼不得有碎片脫落。

(4)抗靜電性能:按規(guī)定方法測試,表面電阻不大于1歐*109

(5)耐低溫性能:按低溫(-20℃)預(yù)處理后作沖擊測試,傳遞到頭模的力不超過490n;帽殼不得有碎片脫落;然后再用另一樣品經(jīng)(-20℃)預(yù)處理后做穿刺測試,鋼錐不得接觸頭模表面,帽殼不得有碎片脫落。

4、安全帽使用規(guī)范

電力建設(shè)施工現(xiàn)場上,工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護(hù)頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護(hù)人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。

(1)飛來或墜落下來的物體擊向頭部時;

(2)當(dāng)作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時;

(3)當(dāng)頭部有可能觸電時;

(4)在低矮的部位行走或作業(yè),頭部有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體時。

安全帽的佩戴要符合標(biāo)準(zhǔn),使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確,就起不到充分的防護(hù)作用。一般應(yīng)注意下列事項:

(1)戴安全帽前應(yīng)將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置,然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié),人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在

25~50mm之間,至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當(dāng)遭受到?jīng)_擊時,帽體有足夠的空間可供緩沖,平時也有利于頭和帽體間的通風(fēng)。

(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在腦后方。否則,會降低安全帽對于沖擊的防護(hù)作用。

(3)安全帽的下領(lǐng)帶必須扣在頜下,并系牢,松緊要適度。這樣不致于被大風(fēng)吹掉,或者是被其他障礙物碰掉,或者由于頭的前后擺動,使安全帽脫落。

(4)安全帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外,有的還開了小孔通風(fēng)。但在使用時不要為了透氣而隨便再行開孔。因為這樣作將會便帽體的強度降低。

(5)由于安全帽在使用過程中,會逐漸損壞。所以要定期檢查,檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要立即更換,不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。任何受過重?fù)?、有裂痕的安全?不論有無損壞現(xiàn)象,均應(yīng)報廢。

6)嚴(yán)禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽,也就是帽內(nèi)無緩沖層的安全帽。

(7)施工人員在現(xiàn)場作業(yè)中,不得將安全帽脫下,擱置一旁,或當(dāng)坐墊使用。

(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成,具有硬化和變蛻的性質(zhì)。所以不易長時間地在陽光下曝曬。

(9)新領(lǐng)的安全帽,首先檢查是否有勞動部門允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證,再看是否破損、薄厚不均,緩沖層及調(diào)整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調(diào)換。

(10)在現(xiàn)場室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽,特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時,更要認(rèn)真戴好安全帽,因為安全帽不但可以防碰撞,而且還能起到絕緣作用。

(11)平時使用安全帽時應(yīng)保持整潔,不能接觸火源,不要任意涂刷油漆,不準(zhǔn)當(dāng)?shù)首幼?防止丟失。如果丟失或損壞,必須立即補發(fā)或更換。無安全帽一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。

五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

㈠安全培訓(xùn)教育計劃

安全生產(chǎn)教育,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要條件,是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針,目標(biāo),實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺性,幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī),基本知識;其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強安全操作技能,懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,特別是隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,新的勞動組織形式不斷出現(xiàn),給社會帶來了知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化,對安全勞動教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求,重視和加強安全勞動保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義,隨著社會在不斷前進(jìn),企業(yè)在發(fā)展,安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。下面就我單位實際情況制定具體培訓(xùn)計劃:

1、各科室管理人員的培訓(xùn)

⑴各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí)、考試一次。

⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。

⑶學(xué)習(xí)的內(nèi)容:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。

⑸國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及典型事故案例分析。

⑹工傷保險的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)以及急救處理措施。

2、施工項目部培訓(xùn):

⑴施工項目部全體人員,每月集中培訓(xùn)一次,每季度考核一次,由公司安全質(zhì)檢科負(fù)責(zé)。

⑵培訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。

⑶對新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。

⑷掌握施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理措施,急救方案。

3、新工人培訓(xùn):

⑴公司對新工人進(jìn)廠進(jìn)行三級培訓(xùn)制度,培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識,本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀(jì)律。

⑵項目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。

⑶班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備安全裝置,勞動保護(hù)(用具)的正確使用方法。

4、施工班組培訓(xùn):

⑴施工班組全體職工的培訓(xùn),由各項目部負(fù)責(zé),每周不少于2小時。

⑵利用進(jìn)場性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式,每天的班前班后會上說明安全注意事項,勞動紀(jì)律,各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,當(dāng)日工作現(xiàn)場危險部位,檢查各工種佩戴安全勞動保護(hù)情況。

5、公司全體職工考核辦法:

公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試,內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)管理知識,安全生產(chǎn)技術(shù),勞動衛(wèi)生知識等。

6、特殊職工考核辦法:

按特種工人工種分類,每一季度考試一次;內(nèi)容包括安全施工的基本知識,本工種安全操作規(guī)程,機(jī)械設(shè)備使用安全制度。

六、年度安全投入計劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要,今年計劃投入30萬元資金,用于改善職工環(huán)境、減輕勞動強度,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì),更新部分安全設(shè)施、裝備器材、儀器、儀表等。

第15篇 有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

( 中國有色金屬工業(yè)總公司(87) 中色安字第469號文頒發(fā))

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步改善有色金屬企業(yè)勞動條件，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，避免國家財產(chǎn)遭受損失，保證生產(chǎn)建設(shè)的正常發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔１９８７〕５３號《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理的緊急通知》精神和國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，結(jié)合有色金屬工業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本辦法。

第發(fā)布的“安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表”為依據(jù)，用于改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項措施，不宜與生產(chǎn)、基建和福利等措施相混淆。

第三十條 安全技術(shù)措施計劃所需的經(jīng)費屬于增加固定資產(chǎn)的，由企業(yè)更新改造資金中支出；安全裝置及設(shè)施大修，由大修費中支出；凡不增加固定資產(chǎn)的其他零星安全技術(shù)措施費用，攤?cè)肷a(chǎn)成本。

第三十一條 已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃，不得任意變動。特殊情況下需修改計劃時，必須經(jīng)審批單位同意。

第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項目，必須有相應(yīng)的 安全技術(shù)設(shè)施。安全技術(shù)設(shè)施必須同主體工程同時設(shè)計審批、同時施工、同時驗收投產(chǎn)。安全技術(shù)部門必須參加設(shè)計審查和竣工驗收，凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)。

第三十三條 制造新設(shè)備、采用新工藝，必須符合安全衛(wèi)生的要求。

引進(jìn)新設(shè)備，必須同時引進(jìn)或制造配套的防護(hù)設(shè)施，并不得任意拆除或更換。

第三十四條 產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè)，要采取密閉、通風(fēng)、凈化等措施。作業(yè)環(huán)境的塵毒濃度必須符合國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理。

嚴(yán)禁將有塵毒或其他危害的產(chǎn)品擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移給沒有防護(hù)條件的單位或個人生產(chǎn)。

第八章 事故管理

第三十五條 職工在工作時間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故

（包括急性中毒事故），均需統(tǒng)計上報、分析和處理。

第三十六條 工傷事故分類，按ｇｂ６４４１―８６國標(biāo)執(zhí)行。

第三十七條 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人，必須立即報告班組長、工段長、車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報至安全技術(shù)部門、生產(chǎn)調(diào)度和廠

（礦）長。發(fā)生重大傷亡事故，企業(yè)必須在２４小時內(nèi)，分別報告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?、工會、檢察部門。

發(fā)生事故后，應(yīng)積極組織搶救受傷人員，發(fā)生重大傷亡事故，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場，必須經(jīng)勞動部門和人民檢察院或事故調(diào)查組同意，才能清理。

第三十八條 輕傷事故發(fā)生后３天內(nèi)，由車間負(fù)責(zé)填報《職工傷亡事故登記表》給安全技術(shù)部門。發(fā)生重傷事故后１０天內(nèi)，重大傷亡事故１５天內(nèi)，特別重大傷亡事故３０天內(nèi)，組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因，明確性質(zhì)

（責(zé)任事故、自然事故、政治事故）。分清責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見和擬定防范措施，撰寫事故調(diào)查報告書，分別上報。

事故調(diào)查組的組成按事故的嚴(yán)重程度分級負(fù)責(zé)：

（一）輕傷事故和一般未遂事故，由車間負(fù)責(zé)組織；

（二）重傷事故和重大未遂事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)組織；

（三）重大傷亡事故，由企業(yè)組織，會同當(dāng)?shù)貏趧?、檢察、工會等部門共同調(diào)查；

（四）傷亡１０人以下的特大傷亡事故，由企業(yè)主管部門或主管部門委托的單位負(fù)責(zé)組織，會同當(dāng)?shù)貏趧?、檢察、工會等部門共同調(diào)查。

（五）傷亡１０人以上

（含１０人）的特別重大傷亡事故，由總公司和當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門共同組織調(diào)查。

第三十九條 全面開展事故的經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計工作。在調(diào)查事故時，應(yīng)對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，按實際情況如實計算，不得遺漏，并填入事故“登記表”、“調(diào)查報告書”和“月報表”中及時上報。

第四十條 在查清傷亡事故情況后，必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。通過事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因，按有關(guān)人員的職責(zé)、分工和在生產(chǎn)過程中的作用，追究其所負(fù)的責(zé)任，并按事故所造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失大小，提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?/p>

第四十一條 確定事故責(zé)任者的原則：

（一）因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)計者負(fù)責(zé)；

（二）因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負(fù)責(zé)；

（三）因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果者，由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)；

（四）因官僚主義、瞎指揮所造成的事故，由指揮者負(fù)責(zé)；

（五）已發(fā)生事故未及時采取有效措施致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；

（六）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；因違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)，但未經(jīng)學(xué)習(xí)、不懂安全操作知識而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)；

（七）因缺少安全防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)；

（八）對于已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，車間能解決但未及時解決而造成事故，由車間主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；車間無力解決且已呈報有關(guān)部門，未及時解決而造成事故，由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

第四十二條 凡發(fā)生下述傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

（一）由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無章可循的；

（二）發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定，違章指揮、強令職工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的；

（三）對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的；

（四）安全設(shè)施不齊全，人機(jī)匹配不良，設(shè)備失修或超負(fù)荷運行造成事故的；

（五）勞動組織不合理，擅自加班加點作業(yè)，職工因過度疲勞而造成傷亡事故的；

（六）發(fā)生事故后，不積極搶救或事后不認(rèn)真采取防范措施，致使事故擴(kuò)大，傷害程度加劇或同類事故重復(fù)發(fā)生的；

（七）新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費用；對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的；

（八）在經(jīng)濟(jì)體制改革和推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中，沒有安全內(nèi)容和安全、衛(wèi)生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。

第四十三條 事故發(fā)生后，當(dāng)企業(yè)或企業(yè)主管部門已將事故調(diào)查清楚，對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，擬定并落實了改進(jìn)措施，該起事故應(yīng)予結(jié)案。事故結(jié)案的審批權(quán)限如下：

（一）輕傷事故由企業(yè)安全技術(shù)處

（科）審批；

（二）重傷事故由企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)審批，報企業(yè)主管部門備案；

（三）重大傷亡事故由企業(yè)主管部門審批；

（四）傷亡１０人以下的特大傷亡事故報所在省勞動部門審批；

（五）傷亡１０人以上的

（含１０人）特大傷亡事故由總公司會同企業(yè)所在省人民政府審批，報國務(wù)院備案。

對事故責(zé)任者的刑事處理，提請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院起訴。

事故結(jié)案后的一切原始資料、登記表、報告書及處理意見的批復(fù)等一并納入事故檔案，妥善保管。

第四十四條 事故統(tǒng)計及數(shù)據(jù)處理

（一）及時、準(zhǔn)確報送傷亡事故統(tǒng)計月、季、年報表，按報表所列內(nèi)容如實逐項填寫；

（二）對本企業(yè)的大量事故資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理，利用數(shù)理統(tǒng)計科學(xué)原理及事故控制原理，推行安全系統(tǒng)工程管理方法，預(yù)測、控制事故；找出事故發(fā)生的原因、規(guī)律及預(yù)防方法，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。

第九章獎懲

第四十五條 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)

（１９８３）８５號、國發(fā)

（１９８７）５３號和總公司

（８４）中色安字第４２１號文件精神實行安全生產(chǎn)獎懲制度。

獎金來源：廠

（礦）企業(yè)按綜合獎勵基金總額的３～５％列為安全生產(chǎn)獎勵基金；建設(shè)公司按產(chǎn)值的５‰提取列為專項安全獎；地質(zhì)勘探公司

（包括其他事業(yè)單位）按獎勵基金總額

（包括投資節(jié)約獎、外部收入等）的２％左右列為安全獎勵基金；總公司和有關(guān)部門批準(zhǔn)的一次性安全獎。

第四十六條 企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī)及本辦法，保持長期安全生產(chǎn)，或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著者給予獎勵。

第四十七條 在安全管理工作中取得顯著成績，在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上有較大貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員或工人；在實際工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告隱患、避免重大傷亡事故發(fā)生者；防止事故擴(kuò)大、搶險有功者；以及為企業(yè)安全生產(chǎn)作出較大貢獻(xiàn)的職工，企業(yè)單位應(yīng)酌情給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵。

第四十八條 下列企業(yè)由總公司授予“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”或相應(yīng)的榮譽稱號：

（一）地區(qū)公司死亡率、重傷率、塵毒合格率穩(wěn)定達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平；

（二）專業(yè)公司、聯(lián)合企業(yè)死亡率、重傷率、塵毒合格率達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平，保持較長期無死亡事故；

（三）廠礦企業(yè)重傷率、塵毒合格率達(dá)到同類企業(yè)先進(jìn)水平，保持５年以上無死亡事故；

（四）地區(qū)公司所屬企業(yè)３年以上無死亡事故，且重傷率、塵毒合格率達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；

（五）事業(yè)單位、死亡率低于０．０２‰，負(fù)傷率低于同類企業(yè)平均水平。

第四十九條 下列人員給予重獎：

（一）避免一次重大傷亡事故或避免經(jīng)濟(jì)損失１０萬元以上

（含１０萬元）者，單位應(yīng)給予晉升或浮動一級工資，報請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”的光榮稱號；

（二）多次避免傷亡事故或避免５萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者，單位應(yīng)給予２００～５００元物質(zhì)獎勵，并報請總公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)分子”光榮稱號；

（三）避免一次重傷事故或１萬元以上經(jīng)濟(jì)損失者，單位應(yīng)給予獎勵５０～１５０元；

（四）在安全管理、安全技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造者，單位應(yīng)給予工資晉級、職務(wù)晉升，并報請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”光榮稱號。

第五十條 違反本管理辦法，造成嚴(yán)重傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的企業(yè)、事業(yè)單位不能升級，也不能評為先進(jìn)。造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)制裁，行政處分，觸犯刑律的，要提請司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第五十一條 隱瞞事故，弄虛作假，經(jīng)查出后，則追回獎金，取消其榮譽稱號，并嚴(yán)肅處理。

第十章附則

第五十二條 本辦法適用于總公司各直屬企、事業(yè)單位，省屬地方國營有色金屬企業(yè)可參照執(zhí)行。各地區(qū)公司、專業(yè)公司、企事業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合具體情況制定實施細(xì)則。

第五十三條 本辦法與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 本辦法解釋權(quán)屬中國有色金屬工業(yè)總公司。。

第16篇 裝飾公司:安全生產(chǎn)管理辦法

裝飾公司安全生產(chǎn)管理辦法

一、安全生產(chǎn)管理辦法

1、項目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)圖

項目經(jīng)理

施工員

安全員

質(zhì)檢員

材料員

預(yù)算員

2、安全管理控制圖

安全技術(shù)交底

現(xiàn)場防火

建立

執(zhí)行

考核

安全管理控制圖

安全生產(chǎn)責(zé)任制

事故

施工組織設(shè)計

安全目標(biāo)管理

安全標(biāo)志

安全教育

安全檢查

特種作業(yè)上崗證

制定安全

管理目標(biāo)

安全責(zé)

任目標(biāo)

安全措施

編制專項安全

調(diào)查分析處理

制度

簽字手續(xù)

總安全目標(biāo)

年月達(dá)標(biāo)目標(biāo)

考核到人

責(zé)任落實

目標(biāo)分解

有考核辦法

安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)

傷亡控制指

考核

具有針對性

認(rèn)真落實

文明工地目標(biāo)

定期檢查制度

記錄

事故隱患處理

制度

培訓(xùn)計劃

從事特種行業(yè)

上崗證

標(biāo)志符合標(biāo)準(zhǔn)

總平面圖

滅火器配置

建立消防責(zé)任制

3、管理人員安全責(zé)任

3.1企業(yè)法定代表人安全責(zé)任

3.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全的方針政策和法規(guī),掌握本企業(yè)安全施工動態(tài),對本企業(yè)安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

3.1.2領(lǐng)導(dǎo)編制本企業(yè)的各項安全施工管理辦法和獎懲辦法;

3.1.3領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作;

3.1.4做好特大、重傷亡事故調(diào)查處理的具體工作,監(jiān)督防范措施的落實,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

3.2項目經(jīng)理安全責(zé)任

3.2.1對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

3.2.2貫徹落實安全生產(chǎn)方針,政策,法規(guī)和各項規(guī)章制度;

3.2.3明確業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持和知道安全管理人員的工作;

3.2.4健全和完善用工管理手續(xù),適時組織上崗安全教育,加強勞動保護(hù)工作;

3.2.5組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,組織監(jiān)督安全技術(shù)交底情況。

3.2.6領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不安全問題組織制定措施并及時解決;

3.2.7發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工人的工作,及時上報,組織配合事故調(diào)查,認(rèn)真落實防范措施并吸取事故教訓(xùn)。

3.3施工技術(shù)安全生產(chǎn)責(zé)任

3.3.1協(xié)助項目經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī),政策和本企業(yè)的安全生產(chǎn)辦法;

3.3.2組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

3.3.3主持項目的安全技術(shù)交底;

3.3.4根據(jù)項目的特點,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,冬、雨季工程中安全技術(shù)要求并及時上報;

3.3.5參加配合工傷事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因并提出防范措施。

3.4材料員安全責(zé)任

3.4.1凡購置的各種材料、設(shè)備安防材料,必須符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn);

3.4.2做好材料堆放或儲存,對物品運輸加強管理,保證安全。

3.5辦公室人員安全責(zé)任

3.5.1招聘安全員的責(zé)任;

3.5.2安全培訓(xùn)教育;

3.5.3特種工上崗證的調(diào)查;

3.5.4參加工傷事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因。

3.6財務(wù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任

3.6.1做到?？顚Ｓ?保證安全技術(shù)措施和隱患整改項目費用到位;

3.6.2安全責(zé)任制的獎懲費用及時辦理;

3.6.3審核各種事故費用支出;

3.6.4安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法(見后附表)。

二、安全管理目標(biāo)

1、目標(biāo)

1.1傷亡控制指標(biāo)

1.1.1死亡事故為零;

1.1.2重傷事故為0.00%;

1.1.3輕傷事故為0.00%。

1.2安全達(dá)標(biāo)

1.2.1現(xiàn)場安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率95%;

1.2.2特種工種,持證上崗率達(dá)100%;

1.2.3安全防護(hù)“三寶”利用率達(dá)到100%。

2、安全目標(biāo)考核規(guī)定

2.1考核辦法(安全目標(biāo));

2.2獎勵辦法

2.3處罰辦法:200―5000元;

2.4重大事故,遞交司法部門追究刑事責(zé)任;

2.5安全責(zé)任書。

三、安全生產(chǎn)會議辦法

1、會議周期及時間

公司每季度召開一次(季末)

主持人:總經(jīng)理

2、項目部:每周召開一次,星期一。

四、現(xiàn)場安全色標(biāo)管理辦法

1、安全標(biāo)志牌

2、安全色:紅:禁止;藍(lán):指令、必須遵守;黃:通行、安全。

五、安全教育辦法

三級教育(公司、項目部、班組)材料設(shè)備管理辦法。