第1篇 安全生產(chǎn)管理考核處罰辦法
為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作力度,懲處違法違章行為,有效地防止各類(lèi)事故的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展,按照公司有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、安全教育、安全管理、安全設(shè)施、安全檢查和文明生產(chǎn)等。具體內(nèi)容和檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件《安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。
考核評(píng)分實(shí)行百分制,達(dá)到90分以上(含90分)為優(yōu)秀,達(dá)到85~~89分為良好,達(dá)到80~~84為及格,80分以下不及格。
二、檢查考核辦法
1、成立檢查考核小組。檢查考核小組組長(zhǎng)由主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由生產(chǎn)安全部主任擔(dān)任,成員由綜合管理部、動(dòng)力公司及生產(chǎn)安全部相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
2、檢查考核小組或生產(chǎn)安全部每月組織一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,并記錄檢查情況。
3、每季度將檢查情況匯總,依據(jù)《安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各單位評(píng)分。
4、每年結(jié)束,匯總四個(gè)季度的評(píng)分情況,對(duì)全年安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行考核。同時(shí)對(duì)各單位安全事故指標(biāo)控制情況進(jìn)行考核。
5、將全年安全生產(chǎn)管理和安全事故指標(biāo)控制情況報(bào)公司,依據(jù)各單位《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
6、在檢查考核中,對(duì)違規(guī)違章現(xiàn)象除按《安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》扣分外,要同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
三、安全生產(chǎn)違規(guī)違章現(xiàn)象經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)
1、不按規(guī)定穿戴使用勞動(dòng)保護(hù)用品的,每次處罰50元。
2、特種作業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗的,每次處罰100元。
3、違反安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象,每次處罰100元。
4、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置缺少或損壞的,每次處罰100元。
5、未經(jīng)審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,每次處罰200元。
6、亂拉亂扯臨時(shí)電源線(xiàn)的,每次處罰100元。
7、特種設(shè)備、壓力容器未經(jīng)檢測(cè)而使用的,每次處罰300元。
8、安全隱患沒(méi)按規(guī)定要求整改的,每次處罰200元。
9、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,每次處罰100元。
10、違章吸煙每次處罰200元,禁煙場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)煙頭每次處罰100元。
11、其他安全生產(chǎn)違規(guī)違章現(xiàn)象,視情節(jié)輕重予以處罰。
四、其他
1、本辦法主要考核安全生產(chǎn)管理工作,安全生產(chǎn)事故指標(biāo)考核依據(jù)每年各單位《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》執(zhí)行。
2、本辦法自公布之日起實(shí)行,紅機(jī)【2005】18號(hào)文件《安全生產(chǎn)工作考核辦法》同時(shí)廢止。
第2篇 煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法修改
為認(rèn)真落實(shí) “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范員工安全行為,促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行職責(zé),確保公司安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展,特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獎(jiǎng)懲制度》)。
第一章?總? 則
第一條? 為保障公司所屬礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康。
第二條? 煤礦企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第三條? 本《獎(jiǎng)懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司對(duì)所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
第二章? 處罰標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)? 安全管理
第四條? 必須證照齊全,嚴(yán)禁無(wú)證或證照失效非法生產(chǎn)。(1)礦井未及時(shí)更換和延期“四證一照”,造成證照過(guò)期失效繼續(xù)組織生產(chǎn)的,處5000元以上罰款;(2)礦井被暫扣或吊銷(xiāo)證照后繼續(xù)組織生產(chǎn)的,處10000元以上罰款;(3)礦井拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)的,處10000元以上罰款;(4)礦井建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建,存在邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)“三邊”現(xiàn)象的,處10000元以上罰款;(5)建設(shè)礦井未依法辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的,處5000元以上罰款。
第五條? 礦井必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等“十五項(xiàng)”安全生產(chǎn)基本制度。每缺一項(xiàng)制度或制度未貫徹落實(shí)處1000元的罰款。
第六條? 必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,嚴(yán)禁違章指揮。(1)未嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、交接班制度的,處1000元的罰款;(2)任何人員不得違章指揮他人冒險(xiǎn)蠻干,否則處罰1000元,對(duì)于造成事故的將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條? 礦井必須按照相關(guān)要求及年度培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。(1)未經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格的,不得上崗作業(yè),否則,處500元/人·次的罰款;(2)相關(guān)崗位操作人員未持證上崗或所持證件過(guò)期失效的,處1000元/人·次的罰款;(3)未定期組織職工安全學(xué)習(xí),職工參加學(xué)習(xí)出勤率不達(dá)95%,班組未召開(kāi)班前會(huì)、班前會(huì)無(wú)記錄或記錄不完善,規(guī)程措施未對(duì)職工貫徹學(xué)習(xí)的,處1000元的罰款。
第八條? 加強(qiáng)安全隱患排查整治工作,礦井定期排查安全隱患,建立安全隱患分級(jí)排查治理制度、隱患排查治理臺(tái)帳,對(duì)存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改、上級(jí)查處隱患不及時(shí)整改或不及時(shí)反饋整改結(jié)果或反饋結(jié)果不真實(shí)的,處1000元/條·次的罰款。
第九條? 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢,險(xiǎn)情未消除就進(jìn)行其它工作及下一工序工作的,處1000元/次的罰款。
第十條? 礦井發(fā)生重傷事故和一級(jí)非傷亡事故,處2000~20000元的罰款。
第十一條? 對(duì)延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,處1000~2000元的罰款;對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)逃避搶險(xiǎn)救災(zāi)的,處1000~3000元/·次的罰款;
第十二條? 對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的安全工程、安全設(shè)施、安全措施等不按計(jì)劃施工的,處1000元/次的罰款。
第十三條? 礦井安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井年度安全工作計(jì)劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計(jì)劃和瓦斯抽采量計(jì)劃、礦井年季月防突實(shí)施計(jì)劃、礦井必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)修改補(bǔ)充完善的安全技術(shù)措施等未按規(guī)定及時(shí)編訂、審批和上報(bào),處1000元/件·次的罰款。
第十四條? 礦山救護(hù)隊(duì)(含輔助救護(hù)隊(duì))必須具有所服務(wù)礦井的應(yīng)急預(yù)案或?yàn)?zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃等資料并加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)的培訓(xùn)教育和訓(xùn)練演習(xí),加強(qiáng)礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備管理,熟悉礦井所有通道和安全設(shè)備設(shè)施,提高礦井抗災(zāi)能力。否則,處1000~2000元的罰款。
第十五條? 礦井未與職工簽訂勞動(dòng)用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險(xiǎn)和安全責(zé)任險(xiǎn)的,處1000元/人的罰款。
第十六條? 未按規(guī)定安排職工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢的,處300元/人的罰款。
第十七條? 礦井未落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé),未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作的,處1000元/次的罰款。
第十八條? 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用之前,必須經(jīng)過(guò)安全許用論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定,并制定安全措施。否則,處500~1000元的罰款。
第十九條? 堅(jiān)持重點(diǎn)場(chǎng)所(如爆破材料庫(kù)、主扇風(fēng)機(jī)房、主要變電所、物質(zhì)庫(kù)房、安全監(jiān)控室、調(diào)度值班室等)、重點(diǎn)崗位(主扇司機(jī)、瓦斯抽放司機(jī)、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機(jī)司機(jī)等)的工作人員手上交接班管理,嚴(yán)禁脫崗、串崗行為。否則,處500~1000元/人·次的罰款。
第二十條? 上級(jí)主管部門(mén)、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等,必須貫徹落實(shí),并有貫徹學(xué)習(xí)記錄。無(wú)貫徹學(xué)習(xí)記錄的,處500元/次的罰款
第二節(jié)? 采掘
第二十一條? 必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。(1)煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的,處5000元以上罰款;(2)采、掘、支護(hù)工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的,處500~1000元的罰款;(3)礦井存在巷道式、房柱式、倉(cāng)儲(chǔ)式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開(kāi)采的,處10000~50000元的罰款;(4)礦工在未采取可靠支護(hù)措施的頂板下作業(yè)的,處500~1000元的罰款;(5)未及時(shí)上圖,圖紙與井下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的,處500~1000元的罰款;(6)采取隱蔽手段,逃避檢查,造成安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)的,處5000~10000元的罰款。
第二十二條? 采煤工作面和其它作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預(yù)兆,不及時(shí)報(bào)告,不采取措施,繼續(xù)冒險(xiǎn)蠻干作業(yè)的,處10000元的罰款。
第二十三條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專(zhuān)項(xiàng)施工安全措施未及時(shí)編制、審批、下發(fā)的,處500~1000元/次的罰款。
第二十四條? 采掘生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按規(guī)定進(jìn)行審批,就擅自組織員工進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè),處2000元的罰款。
第二十五條? 采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。開(kāi)工前必須對(duì)工作面安全情況進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后,方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十六條? 采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂或充填,控頂距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí),停止采煤,制定并落實(shí)相應(yīng)措施。用垮落法控制頂板,回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過(guò)作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時(shí),必須停止采煤,采取人工強(qiáng)制放頂或其他措施進(jìn)行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十七條? 采區(qū)開(kāi)采前必須編制采區(qū)設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按照采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工。否則,處1000元的罰款。
第二十八條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專(zhuān)項(xiàng)施工安全措施或未組織學(xué)習(xí)考試就組織施工的,處1000~2000元的罰款。
第二十九條? 溜煤眼上口未架設(shè)防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設(shè)施的,處500元的罰款。
第三十條? 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過(guò)大或退山現(xiàn)象的,處500元的罰款;
第三十一條? 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時(shí),未及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全措施的,處1000~2000元的罰款。
第三十二條? 采掘過(guò)程中嚴(yán)禁任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。否則,處2000元以上的罰款。
第三十三條? 在同一采煤工作面中,不得使用不同類(lèi)型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類(lèi)型的支柱時(shí),必須制定安全措施。否則,處1000~2000元的罰款。
第三十四條? 單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn),編號(hào)入賬,單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結(jié)束后,或使用時(shí)間超過(guò)8個(gè)月后,必須進(jìn)行檢修。檢修好的支柱,還必須進(jìn)行壓力試驗(yàn),合格后方可使用。否則,處500元/根的罰款。
第三十五條? 用垮落法控制頂板時(shí),回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?,放頂與爆破、機(jī)械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離,放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法,必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則,處1000元的罰款。
第三十六條? 采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料,其數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則,處500元的罰款。
第三十七條? 采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑椤⑦^(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)煤柱、初采和收尾不制定安全措施的,處1000元的罰款。
第三十八條? 乳化液濃度不符合規(guī)定要求,處500元的罰款;
第三十九條? 采煤工作面上下安全出口必須落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任,確保安全、暢通。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十條? 回采工作面進(jìn)回風(fēng)巷、煤巖裝(轉(zhuǎn))載點(diǎn)未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的,處500~1000元的罰款。
第四十一條? 掘進(jìn)巷道在揭露老空前,必須制定探查老空的安全措施,包括接近老空時(shí)必須預(yù)留的煤(巖)柱厚度和探明水、火、瓦斯等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施,進(jìn)行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十二條? 不按規(guī)定放中、腰線(xiàn),導(dǎo)致巷道方位或坡度不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的,處2000元/次的罰款;造成重大工程質(zhì)量事故或損失,按情節(jié)或損失額度從重處罰。
第四十三條? 巷道維修不是由外向里,不按規(guī)定參設(shè)臨時(shí)支柱;修護(hù)舊巷時(shí)安全道路不暢通;處500~1000元的罰款。
第四十四條? 在揭露老空時(shí),必須將人員撤至安全地點(diǎn)。只有經(jīng)過(guò)檢查,證明老空內(nèi)的水、瓦斯和其他有害氣體等無(wú)危險(xiǎn)后,方可恢復(fù)工作。否則,處1000~2000元的罰款;
第四十五條? 不按允掘(采)通知書(shū)掘(采)進(jìn)的,處2000~5000元的罰款;并視其情況加重處罰。
第四十六條? 掘進(jìn)工作面放炮沖垮支架后,不及時(shí)恢復(fù)支護(hù)或恢復(fù)支護(hù)不符合質(zhì)量要求就冒險(xiǎn)作業(yè)的,處1000元的罰款。
第四十七條?? 由下向上掘進(jìn)25°以上的傾斜巷道時(shí),必須將溜煤(矸)道與人行道分開(kāi),防止煤(矸)滑落傷人。人行道應(yīng)設(shè)扶手、梯步和信號(hào)裝置。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十八條? 斜井(巷)施工期間兼作行人道時(shí),必須每隔40m設(shè)置躲避硐并設(shè)紅綠燈和直通本井(巷)提升絞車(chē)硐室的電話(huà)。設(shè)有躲避硐的一側(cè)必須有暢通的人行道,上下人員必須走人行道,行車(chē)前紅燈亮,并有鈴聲警示,行人立即就近進(jìn)入躲避硐,經(jīng)電話(huà)聯(lián)系確認(rèn)無(wú)誤后提升;紅燈熄滅綠燈亮且經(jīng)電話(huà)確認(rèn)無(wú)誤后,人員方可行走。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十九條? 掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的,處500~1000元的罰款。
第五十條? 前探支架不按規(guī)定架設(shè)的,處500元的罰款。
第五十一條? 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險(xiǎn)帶不系安全繩的,處1000元的罰款。
第五十二條? 更換巷道支護(hù)時(shí),在拆除原有支護(hù)前,不先加固臨近支護(hù),拆除原有支護(hù)后,不及時(shí)除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護(hù),處500元的罰款。
第五十三條? 耙裝機(jī)作業(yè)時(shí),其與掘進(jìn)工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行。否則,處500元的罰款。
第三節(jié)? 一通三防
第五十四條? 必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。(1)礦井存在通風(fēng)系統(tǒng)不合理,風(fēng)流不穩(wěn)定或風(fēng)速風(fēng)量不符合規(guī)程規(guī)定的,處500~1000元的罰款;(2)礦井存在局部通風(fēng)配風(fēng)不符合規(guī)定或未嚴(yán)格執(zhí)行“三專(zhuān)兩閉鎖”要求的,處500元的罰款;(3)礦井通風(fēng)設(shè)施達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的,處500元的罰款;(4)礦井通風(fēng)日常管理不到位,瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的,處500~2000元的罰款;(5)礦井局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)或不符合規(guī)定的串聯(lián)風(fēng),處3000元/處的罰款。
第五十五條? 必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,做到不掘突出頭,不采突出面,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。(1)穿層鉆孔預(yù)抽石門(mén)(含立井、斜井等)區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實(shí)施(在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離)。鉆孔的最小控制范圍應(yīng)符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《石門(mén)揭煤設(shè)計(jì)》規(guī)定。否則,處罰礦井1000~2000元;(2)穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500~1000元;(3)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500元/處;(4)抽采鉆孔不按設(shè)計(jì)參數(shù)施工,處500元/孔的罰款;抽采鉆孔竣工不按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,處100~200元/孔的罰款;預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵不嚴(yán)密,漏氣,處200元/孔的罰款;(5)瓦斯抽采系統(tǒng)不按規(guī)定定期檢測(cè)參數(shù),檢測(cè)參數(shù)不真實(shí),計(jì)算不準(zhǔn)確,不按時(shí)報(bào)送檢測(cè)報(bào)表,處500元/次的罰款;(6)瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時(shí)處理的,處500元/處的罰款;(7)突出危險(xiǎn)煤層的采區(qū)、工作面未嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施的,處2000~3000元的罰款;(8)工作面采取消除突出措施后,未經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)、評(píng)估合格就進(jìn)行采掘活動(dòng)的,處2000-5000元/處的罰款;(9)傳感器的數(shù)量、安裝位置不正確,處200-500元/處的罰款;(10)監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器未及時(shí)維護(hù)、調(diào)?;驍?shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,處100-200元/處的罰款;(11)瓦斯超限斷電功能不完備,不能切斷瓦斯超限區(qū)域的有關(guān)電氣設(shè)備電源的,處500-1000元/處的罰款;(12)瓦斯超限上報(bào)或處置不及時(shí)的,處1000元的罰款;(13)瓦斯超限仍繼續(xù)作業(yè)的,處5000-10000元的罰款。
第五十六條? 石門(mén)揭煤工作面未按措施施工,誤揭露突出煤層或誤揭發(fā)生突出,未造成人員傷害的,誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次;誤揭發(fā)生突出處罰礦井100000元/次。
第五十七條? 虛報(bào)、謊報(bào)鉆孔的個(gè)數(shù)、深度、臨界值指標(biāo)的,處5000元的罰款。
第五十八條? 發(fā)生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出,立即停產(chǎn),并報(bào)公司安監(jiān)部和通防部對(duì)事故進(jìn)行追查,屬責(zé)任事故的,處50000的罰款。
第五十九條? 井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí),必須制定專(zhuān)門(mén)措施,報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并報(bào)調(diào)度室知曉,同時(shí)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動(dòng)突出煤層的作業(yè)。否則,處3000~5000元的罰款。
第六十條? 石門(mén)(含立井、斜井等)揭煤作業(yè)前應(yīng)編制石門(mén)揭煤的專(zhuān)項(xiàng)防突設(shè)計(jì)。礦井區(qū)域防突措施、區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)。否則,處1000~2000元的罰款。
第六十一條? 煤巷、采面未審批和沒(méi)有允掘進(jìn)尺、超審批允掘進(jìn)尺作業(yè)的,處2000~5000元的罰款。
第六十二條? 壓風(fēng)自救裝置安裝必須符合相關(guān)規(guī)定。否則,處500~1000元的罰款。
第六十三條? 公司在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采掘工作面作業(yè)違反其他防突規(guī)定的,處500~2000元的罰款。
第六十四條? 任何磧頭放炮作業(yè)時(shí)禁止摘掉風(fēng)筒放炮。否則,處1000元的罰款。
第六十五條? 在進(jìn)入瓦斯超限區(qū)域的巷道口設(shè)置柵欄、警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。否則,處1000元的罰款。
第六十六條? 不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放瓦斯和處理瓦斯積聚,瓦斯排放中不按規(guī)定撤人和送電,處1000元的罰款。
第六十七條? 礦井未按規(guī)定設(shè)置反向風(fēng)門(mén)或防突頭(面)放炮時(shí)不關(guān)閉反向風(fēng)門(mén)的,處1000~2000元的罰款。
第六十八條? 井下焊接或溜煤眼內(nèi)放炮作業(yè)時(shí),無(wú)人檢查瓦斯,處1000元的罰款。
第六十九條? 主要通風(fēng)機(jī)房零亂或兼作其它用途的,處礦井罰款500元的罰款。
第七十條? 不按規(guī)定或無(wú)措施排放瓦斯的,排放瓦斯時(shí)人員不撤至規(guī)定地點(diǎn)的,處2000元的罰款。
第七十一條? 臨時(shí)停風(fēng)的掘進(jìn)巷道未及時(shí)撤人、斷電、設(shè)置警標(biāo)和柵欄的,處500~1000元的罰款;停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過(guò)3%或其他有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定不能立即處理時(shí),未在24h內(nèi)設(shè)置密閉,處1000~2000元的罰款。
第七十二條? 瓦斯?jié)舛瘸薜南锏缿?yīng)當(dāng)班封閉,停風(fēng)時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線(xiàn)“三斷”,禁止內(nèi)外有導(dǎo)電體連通。否則,處1000~2000元的罰款。
第七十三條? 永久風(fēng)門(mén)或主要運(yùn)輸巷道風(fēng)門(mén)未閉鎖,處500元的罰款。
第七十四條? 未按規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的次數(shù)對(duì)相關(guān)區(qū)域地點(diǎn)進(jìn)行瓦斯巡回檢查或填報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí),處1000元的罰款。
第七十五條? 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日?qǐng)?bào)表未做到三對(duì)口,處1000~3000元的罰款。
第七十六條? 風(fēng)筒出口末端到磧頭的距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定,處1000元的罰款。
第七十七條? 不按規(guī)定懸掛、移動(dòng)、保護(hù)瓦斯傳感器,處500元的罰款。
第七十八條? 瓦斯抽放管不按規(guī)定時(shí)間放水,處500元的罰款。
第七十九條? 未認(rèn)真執(zhí)行瓦斯抽采兩計(jì)劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續(xù)計(jì)劃的,處5000~10000元的罰款。
第四節(jié)? 爆破管理
第八十條? 巷道貫通前,兩巷相距20米前未制定和貫徹落實(shí)貫通措施,不設(shè)警戒柵欄、不按規(guī)定檢查瓦斯就裝藥放炮的,處2000元的罰款。
第八十一條? 井下放炮不嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”的,放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專(zhuān)用鑰匙的,處1000~2000元以上的罰款。
第八十二條? 井下爆破安全距離及爆破后進(jìn)入工作面檢查的時(shí)間不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的,處1000元以上的罰款。
第八十三條? 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的,處1000元的罰款。
第八十四條? 爆炸材料庫(kù)未建立收、發(fā)、存臺(tái)帳,庫(kù)房負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查、記錄庫(kù)存情況、核實(shí)庫(kù)存數(shù)量,未做到庫(kù)存日清月結(jié)(井下爆炸材料庫(kù)還應(yīng)做到班班清),記錄數(shù)字和編號(hào)不工整、清晰、準(zhǔn)確,未達(dá)到帳、卡、物相符的,處5000~10000元的罰款。
第八十五條? 爆炸材料庫(kù)庫(kù)管員必須不堅(jiān)守崗位,未做到在庫(kù)房手上交接班,發(fā)生空班或脫崗的,處1000~2000元的罰款。
第八十六條? 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴(yán)禁一次裝藥,分次爆破?!币?guī)定的,處1000~2000元的罰款。
第八十七條? 爆炸材料庫(kù)內(nèi)未保持整潔、衛(wèi)生,存放雜物。爆炸材料庫(kù)內(nèi)未備齊滅火器材和消防工具的,處500~1000元的罰款。
第八十八條? 使用其它導(dǎo)線(xiàn)代替放炮母線(xiàn)放炮,放炮母線(xiàn)存在破口、明接頭;不放炮時(shí),未將母線(xiàn)兩頭扭結(jié)成短路狀態(tài)的,處1000~2000元的罰款。
第八十九條? 不按規(guī)定裝填水泡泥和黃泥的,處1000元的罰款。
第九十條? 不按規(guī)定試行炸藥、雷管分裝分運(yùn)的。裝配引藥地點(diǎn)、方法不符合規(guī)定的,處1000元的罰款。
第五節(jié)? 機(jī)電運(yùn)輸
第九十一條? 必須保證井下機(jī)電和所有提升運(yùn)輸設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。(1)購(gòu)買(mǎi)的機(jī)電設(shè)備和提升運(yùn)輸設(shè)備無(wú)安全標(biāo)志“ma”便投入井下使用的,處1000元的罰款;(2)未定期對(duì)井下機(jī)電設(shè)備和提升設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的,處500元的罰款;(3)維修的設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格后便投入使用的,處500元的罰款;(4)提升系統(tǒng)的保護(hù)和閉鎖裝置以及保護(hù)和聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)定的,處1000元的罰款;(5)提升系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施和安全保護(hù)裝置缺失或技術(shù)狀況不良,動(dòng)作不靈敏,工作不可靠的,處1000元的罰款;(6)井下使用的機(jī)電設(shè)備不符合國(guó)家防爆標(biāo)準(zhǔn)或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,處1000元的罰款;(7)防爆設(shè)備維修后,未進(jìn)行防爆參數(shù)測(cè)量、檢驗(yàn)或經(jīng)測(cè)定、檢驗(yàn)不符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而投入使用的,處500元的罰款;(8)使用的皮帶、電纜、風(fēng)筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,處500元的罰款。
第九十二條? 井下各硐室內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,未制定專(zhuān)項(xiàng)安全措施,未嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》223條的,處 2000元的罰款。
第九十三條? 井下防爆電氣設(shè)備不符合煤礦防爆電氣設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)失爆的,處1000~5000元/次(處)的罰款。
第九十四條? 井下帶電檢修、搬遷、移動(dòng)電氣設(shè)備、電纜的,處1000~2000元的罰款。
第九十五條? 無(wú)計(jì)劃、違章停、送電,處1000~5000元/次的罰款。
第九十六條? 井下電氣設(shè)備未按規(guī)定安設(shè)使用電流保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)、電壓保護(hù)、單相斷線(xiàn)保護(hù)、風(fēng)電、瓦斯電閉鎖、綜合保護(hù)等安全保護(hù)裝置、設(shè)施,處1000~2000元/處的罰款。
第九十七條? 礦燈隨時(shí)保證完好狀態(tài),若有失爆嚴(yán)禁發(fā)放。否則,處500元/次的罰款。
第九十八條? 礦井重要的變、配電硐室、重要的設(shè)備硐室、場(chǎng)所未懸掛和配備安全警示標(biāo)牌、消防用品,未配齊與實(shí)際供電線(xiàn)路、設(shè)備設(shè)施相符的圖紙、相關(guān)管理制度、牌板、記錄的,處500元/處的罰款。
第九十九條?? 檢修機(jī)電設(shè)備未按規(guī)定操作,檢修設(shè)備時(shí)未安設(shè)“有人工作、禁止送電” 等標(biāo)志,處500元的罰款。
第一百條? 井口未裝設(shè)防雷裝置,沒(méi)有防止雷電經(jīng)壓風(fēng)管道、運(yùn)輸軌道等入井的裝置和措施的,處500元/處的罰款。
第一百零一條? 未按時(shí)定期保養(yǎng)、維護(hù)、檢修、巡查電氣設(shè)備、設(shè)施、電纜、接線(xiàn)盒等(無(wú)記錄按沒(méi)有執(zhí)行處理),處500元/次的罰款;電氣設(shè)備、設(shè)施的安裝、架設(shè)在有安全隱患的地方,處500元/處的罰款。
第一百零二條? 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表未按規(guī)定和要求安裝、連結(jié)的,處500元/處的罰款。
第一百零三條? 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施必須按要求掛牌管理,標(biāo)明責(zé)任人、檢查日期、整定值、是否完好等內(nèi)容,若有一項(xiàng)不符合的,處500元/處的罰款。
第一百零四條? 乙炔瓶與電氧焊未隔開(kāi)10米以外及作業(yè)不按規(guī)定操作,處500元的罰款。
第一百零五條? 煤電鉆綜合保護(hù)裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的,處500元的罰款。
第一百零六條? 所有不用的電線(xiàn)、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規(guī)范懸掛整齊,處500元/處的罰款。
第一百零七條? 機(jī)車(chē)司機(jī)不隨身攜帶鑰匙或無(wú)燈開(kāi)車(chē),處500元的罰款;造成列車(chē)追尾、碰撞、斜坡跑車(chē)事故的,處2000~20000元的罰款。
第一百零八條? 斜巷運(yùn)輸時(shí)未執(zhí)行“行人不行車(chē),行車(chē)不行人”制度的,處2000元的罰款。
第一百零九條? 提升運(yùn)輸使用不合格插銷(xiāo)、連環(huán)的,處1000元的罰款。
第一百一十條? 違反斜坡提升管理制度,包括使用兩連環(huán)提升,信號(hào)裝置等不可靠,未使用安全繩,未正常使用阻車(chē)器、擋車(chē)欄,未按規(guī)定使用、檢查、維護(hù)提升鋼絲繩和連接裝置,多掛提升運(yùn)輸車(chē)輛或掛超重、超長(zhǎng)、超寬車(chē)輛而未采取特殊安全技術(shù)措施的,處1000~2000元的罰款。
第一百一十一條? 斜井、平巷運(yùn)輸特殊設(shè)備、大件或長(zhǎng)件時(shí)未制定安全措施的,處1000元的罰款。
第一百一十二條? 違反平巷運(yùn)輸規(guī)定的運(yùn)行路線(xiàn)、方向、速度、牽引車(chē)數(shù),處500元的罰款。
第一百一十三條? 人力推車(chē)時(shí)未使用口哨、間距不足、超速、放飛車(chē)的,處500元/人·次的罰款。
第六節(jié)? 地測(cè)防治水
第一百一十四條? 必須落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱。(1)未嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定的,處2000元/處的罰款;(2)有下列情形之一未執(zhí)行探放水規(guī)定的,處1000~5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時(shí);②接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印⒑严睹芗瘞?、溶洞和陷落柱時(shí),或通過(guò)它們之前;③打開(kāi)隔離煤柱放水前;④接近可能與河流、湖泊、水庫(kù)、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發(fā)育帶時(shí);⑤接近可能涌(突)水的鉆孔時(shí);⑥接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時(shí);⑦采動(dòng)影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造,或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清,可能突水時(shí);⑧接近礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地段,采掘工作涌(突)水預(yù)兆或情況不明時(shí);⑨采掘工程接近其它可能涌(突)水地段時(shí)。
第一百一十五條? 礦井應(yīng)當(dāng)建立健全防治水各項(xiàng)制度,建立防治水機(jī)構(gòu)、配備滿(mǎn)足需要的防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,配齊專(zhuān)門(mén)探放水隊(duì)伍、專(zhuān)用探放水設(shè)備,裝備必要的防治水搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備。未按規(guī)定建立制度、或未組建防治水機(jī)構(gòu)、或未建立探放水隊(duì)伍或未配應(yīng)有的設(shè)備,處2000元的罰款。
第一百一十六條? 礦井應(yīng)當(dāng)編制本單位的防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃(3-5年)和年度計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。無(wú)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,處1000元的罰款。
第一百一十七條? 礦井應(yīng)具備各類(lèi)防治水圖件及防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬,內(nèi)容必須真實(shí),應(yīng)同時(shí)具有紙質(zhì)件及電子件。每缺一種圖件或臺(tái)賬處1000元的罰款;圖紙內(nèi)容不真實(shí)、不完善或未按規(guī)定對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行修正完善的,處500元的罰款。
第一百一十八條? 在礦井受水害威脅的區(qū)域,進(jìn)行巷道掘進(jìn)前,應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告,并提出水害防范措施,經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。違反本條規(guī)定進(jìn)行巷道掘進(jìn)的,處2000~5000元的罰款。
第一百一十九條? 礦井工作面采煤前,應(yīng)當(dāng)采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出專(zhuān)門(mén)水文地質(zhì)情況報(bào)告,經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的,應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤(巖)柱等安全措施。否則,不得回采。違反本條規(guī)定進(jìn)行開(kāi)采的,處3000元的罰款。
第一百二十條? 采掘工作面必須按《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》進(jìn)行探放水,探水前,應(yīng)當(dāng)確定探水線(xiàn)并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規(guī)定,在水文地質(zhì)條件不清的情況下,盲目進(jìn)行施工,處1000元的罰款。
第一百二十一條? 防隔水煤(巖)柱的尺寸,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)、開(kāi)采方法以及巖層移動(dòng)規(guī)律等因素確定,由礦井地測(cè)機(jī)構(gòu)組織編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì),經(jīng)礦井總工程師組織有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。未按要求進(jìn)行防隔水煤(巖)柱專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)或未組織審查,處1000元的罰款。
第一百二十二條? 探水孔的布置和超前距離,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水壓大小、煤(巖)層厚度和硬度以及安全措施等,在探放水設(shè)計(jì)中作出具體規(guī)定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m,止水套管長(zhǎng)度不得小于10m。探放水設(shè)計(jì)、施工不符合本條規(guī)定,處500~1000元的罰款。
第一百二十三條? 采掘工作面探水前,應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計(jì),確定探水警戒線(xiàn),并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無(wú)探放水設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)未經(jīng)總工程師組織審定進(jìn)行探放水施工的,處1000元的罰款;未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行探放水的,處500~1000元的罰款。
第一百二十四條? 水倉(cāng)、沉淀池和水溝中的淤泥,應(yīng)及時(shí)清理。否則,處500元/處的罰款。
第七節(jié)? 地面
第一百二十五條? 職工調(diào)換工種或崗位,不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),或未考試合格就安排上崗工作的,處1000元/人·次的罰款。
第一百二十六條? 高空作業(yè)未按規(guī)定佩帶保險(xiǎn)繩、保險(xiǎn)帶、安全繩的,處500~1000元/人·次的罰款。
第一百二十七條? 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、空壓機(jī)、風(fēng)包、水箱不按規(guī)定檢查安全閥;壓力表或水柱計(jì)失靈或不按規(guī)定操作、維護(hù)、檢修,處500元的罰款。
第一百二十八條? 地面各工種上崗人員不按規(guī)定佩戴勞保用品及安全防護(hù)用品,處500元的罰款。
第一百二十九條? 有戴手套、系圍巾、發(fā)辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備的人員,處500元的罰款。
第一百三十條? 在井口安全警戒內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行電焊、氣焊、氧焊的,處1000元的罰款。
第一百三十一條? 在井口30米范圍內(nèi)及其他禁止吸煙區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭,將按煙頭數(shù)量進(jìn)行處罰,處100元/個(gè)煙頭的處罰。
第一百三十二條? 入井人員未按規(guī)定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,攜帶煙草和點(diǎn)火物品,穿化纖衣服的,處500元的罰款。
第三章? 獎(jiǎng)勵(lì)
第一百三十三條? 對(duì)舉報(bào)“三違”行為的人員經(jīng)查實(shí)后給予500~1000元獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)重大“違章指揮”行為經(jīng)查實(shí)后按所處罰金額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第一百三十四條? 對(duì)因制止三違行為而避免事故發(fā)生的有功人員或在搶險(xiǎn)救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的有功人員給予全公司通報(bào)表?yè)P(yáng),并根據(jù)情況給予500~5000元的獎(jiǎng)勵(lì);有突出貢獻(xiàn)可報(bào)集團(tuán)公司給予嘉獎(jiǎng);
第一百三十五條? 對(duì)提出有利于安全生產(chǎn)的重大建議、技術(shù)措施或工藝改革并經(jīng)實(shí)施有效的有功人員給予全公司通報(bào)表?yè)P(yáng),并報(bào)給予500~2000元的嘉獎(jiǎng)。
第四章? 附則
第一百三十六條? 本《獎(jiǎng)懲制度》僅為公司對(duì)下屬單位的檢查處罰依據(jù),礦井現(xiàn)行的有關(guān)獎(jiǎng)懲制度在本礦井內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。公司按本《獎(jiǎng)懲制度》獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人,其處罰只對(duì)單位,由被處罰單位追究落實(shí)到責(zé)任人。
第一百三十七條? 本《獎(jiǎng)懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》的罰則部分執(zhí)行處罰,無(wú)罰則規(guī)定的比照本《獎(jiǎng)懲制度》的相關(guān)條文執(zhí)行處罰。
第一百三十八條? 按本《獎(jiǎng)懲制度》所處罰的罰款,由公司財(cái)務(wù)單獨(dú)列賬,作為公司的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第一百三十九條? 本《獎(jiǎng)懲制度》從二o一四年五月一日起實(shí)行,解釋權(quán)歸公司安監(jiān)部。
重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司
二〇一四年四月二十三日
第3篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理辦法
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理,保證安全生產(chǎn)投入,控制和減少安全事故。根據(jù)國(guó)家、山西省和交通行業(yè)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定**高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理制度:
一、施工單位要嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的要求管理和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
二、施工單位要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。
三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍。
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、在規(guī)定的使用范圍內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
五、監(jiān)理部對(duì)安全費(fèi)用的管理和使用情況進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管和審核確認(rèn)。審核主要內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
2、符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入項(xiàng)目是否已經(jīng)實(shí)施;
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入項(xiàng)目的數(shù)量、價(jià)格是否與實(shí)際相符;
4、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入項(xiàng)目的質(zhì)量是否達(dá)到要求;
5、是否有弄虛作假、虛報(bào)假冒安全生產(chǎn)費(fèi)用的現(xiàn)象。
六、建管處安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用每期計(jì)量申請(qǐng)情況進(jìn)行審核和重點(diǎn)抽查,同時(shí)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)在日常工作中對(duì)已支付的安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行全面檢查。
七、安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付。
安全生產(chǎn)費(fèi)用按照實(shí)支實(shí)付的原則,由監(jiān)理部和建管處共同審核確認(rèn)后進(jìn)行支付。
1、施工單位在每月15日前將《**高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件),報(bào)監(jiān)理部審核;監(jiān)理部審核合格簽認(rèn)后于每月18日前報(bào)建管處審核
2、施工單位按照當(dāng)期核定的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量金額填報(bào)《中期支付證書(shū)》,并附審核批準(zhǔn)的《**高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量申請(qǐng)表》原件,按照建管處規(guī)定的支付程序,與工程款一同支付。
3、已支付的開(kāi)工預(yù)付款中已包含了相對(duì)應(yīng)的1%的安全生產(chǎn)費(fèi)用,作為開(kāi)工前的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付,按照建管處《計(jì)量支付管理辦法》,與開(kāi)工預(yù)付款一并在中期支付中逐期扣回。
八、施工單位要保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額投入,并如實(shí)、按期填報(bào)計(jì)量申請(qǐng),對(duì)因申請(qǐng)不及時(shí)或計(jì)量審核過(guò)程中出現(xiàn)不合格事項(xiàng)造成時(shí)間延誤,影響按期支付的,責(zé)任由施工單位自負(fù)。監(jiān)理部將按照本通知,對(duì)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用管理使用情況的進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)了解和掌握真實(shí)情況,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入。
第4篇 鐵路分公司安全生產(chǎn)黑名單管理辦法
一、總則
(一)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,降低和避免違章(指安全性質(zhì)違章,下同)、事故發(fā)生,確保分公司轄區(qū)范圍生產(chǎn)安全平穩(wěn),依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合分公司實(shí)際,制定本辦法。
(二)“黑名單”管理辦法是指為有效控制相關(guān)外來(lái)作業(yè)單位違章、事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn),確保分公司管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)有序,對(duì)違章、事故總量超過(guò)核定控制數(shù)量的外來(lái)單位,先進(jìn)行紅、黃牌警告,再列入“黑名單”,通過(guò)分公司公示欄或oa辦公系統(tǒng)、安全信息網(wǎng)絡(luò)等手段予以公告,并給予處罰懲戒和實(shí)施更加嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)督檢查考核的管理辦法。
(三)“黑名單”管理辦法遵循依規(guī)監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過(guò)失和依法對(duì)勞務(wù)承包等外來(lái)作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的原則。
二、適用范圍
本管理辦法適用于在分公司轄區(qū)內(nèi)的裝卸勞務(wù)承包、承租作業(yè)、工程施工、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)等外來(lái)作業(yè)單位。
(一)紅、黃牌警告范圍
1.有下列情形之一的,將掛黃牌警告,給予經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行整改。
(1)一個(gè)月度內(nèi),發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為(a、b類(lèi))3次的。
(2)一個(gè)季度內(nèi),違反分公司消防環(huán)保管理規(guī)定2次的。
(3)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生輕微責(zé)任事故的。
(4)拒不執(zhí)行安全管理部門(mén)的安全工作要求、指令或者不配合、抗拒安全管理工作的。
(5)在分公司安全環(huán)保部下發(fā)隱患整改通知書(shū)后,不及時(shí)按照整改時(shí)限和措施要求完成整改,在隱患整改期間不按要求抓好日常安全管理與監(jiān)控工作,且不按時(shí)回復(fù)的。
(6)年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話(huà)2次的。
(7)其它由分公司安全環(huán)保部決定掛牌的情形。
2.有下列情形之一的,給予紅牌警告和經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行立即整改。
(1)半年內(nèi)累計(jì)被掛黃牌警告2次的。
(2)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的。
(3)發(fā)生其他造成社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的。
(4)年內(nèi)被公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話(huà)3次的。
(5)其他由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定掛牌的情形。
(二)有下列情形之一的,直接列入“黑名單”
1.年內(nèi)累計(jì)掛紅牌二次的。
2.發(fā)生較大安全責(zé)任事故的。
3.年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話(huà)4次的。
4.其他由分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定列入“黑名單”的情形。
三、“黑名單”辦法管理程序和要求
(一)分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)單位違章、事故數(shù)量,并根據(jù)本規(guī)定,對(duì)符合掛黃紅牌條件的單位,報(bào)請(qǐng)分公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告、通報(bào);被列入“黑名單”的單位,報(bào)請(qǐng)分公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告并發(fā)文通報(bào)。
(二)分公司主體單位要加強(qiáng)本部門(mén)(單位)屬地安全管理工作,嚴(yán)格日常管理,采取有效整改和預(yù)控措施,防范違章、事故發(fā)生。
四、處罰辦法
(一)被分公司安全環(huán)保部安全警示談話(huà)1次的責(zé)任單位,視情節(jié)輕重給予500-1000元處罰。
(二)被掛黃牌1次的單位,每次扣罰1000-3000元。
(三)被掛紅牌1次的單位,每次扣罰5000-10000元。
(四)對(duì)列入“黑名單”的單位,責(zé)令停工整頓1個(gè)月。期滿(mǎn)后,由分公司安全環(huán)保部組織對(duì)其檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后重新恢復(fù)作業(yè)資格,驗(yàn)收不合格的,將作退出港口作業(yè)的處理。
(五)年內(nèi)曾被分公司列入“黑名單”的單位,其安全生產(chǎn)信息情況將作為分公司下一年度是否與其續(xù)約的重要參考依據(jù)。
五、附則
(一)本辦法由鐵路分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本辦法不影響根據(jù)分公司其他規(guī)定對(duì)事故、違章的調(diào)查處理工作。
(二)本辦法自發(fā)文之日起施行。原《鐵路分公司外來(lái)作業(yè)反“三違”黑名單管理辦法(試行)》(港鐵司安〔2015〕12號(hào))同時(shí)廢止。
第5篇 廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理辦法
第一章
總則
第一條
為全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理,深入排查和治理安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),構(gòu)建高效有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣州安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》等法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)合法注冊(cè)登記從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)分級(jí)管理堅(jiān)持行業(yè)(職能)優(yōu)先、屬地為主、科學(xué)評(píng)定、分類(lèi)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
本市建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一管理的安全隱患自查自報(bào)信息平臺(tái)、安全隱患治理信息平臺(tái)和安全生產(chǎn)監(jiān)管績(jī)效考核信息平臺(tái)。
第四條
市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理工作。具體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室承擔(dān)。
市安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)和市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理工作,組織開(kāi)展分級(jí)評(píng)定、建立監(jiān)管臺(tái)帳、實(shí)施監(jiān)督抽查等各項(xiàng)工作。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,對(duì)市安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,并承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)行業(yè)的分類(lèi)分級(jí)管理工作。
第五條
各區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理工作。具體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作由各區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室承擔(dān)。
各區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)和市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理工作,組織開(kāi)展分級(jí)評(píng)定、建立監(jiān)管臺(tái)帳、實(shí)施監(jiān)督抽查等各項(xiàng)工作。
各區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,并承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)行業(yè)的分類(lèi)分級(jí)管理工作。
第二章
分類(lèi)分級(jí)
第六條
新注冊(cè)成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者新建(改建、擴(kuò)建)工程項(xiàng)目自從其實(shí)際開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi),納入安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理。
企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)和督促其屬下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理工作。
第七條
已納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一,經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)或者負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)依職權(quán)決定,退出安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理:
(一)依法被吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被注銷(xiāo)登記的;
(二)被依法宣告破產(chǎn)或者被撤銷(xiāo)、解散的;
(三)被依法責(zé)令關(guān)閉或者予以取締的;
(四)歇業(yè)或者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿(mǎn)2個(gè)月的;
(五)工程建設(shè)通過(guò)竣工驗(yàn)收的施工單位。
第八條
按照安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn),以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2011)為基準(zhǔn),結(jié)合生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)規(guī)范,對(duì)各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行管理分類(lèi)。具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)規(guī)范》由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。
第九條
實(shí)施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,以安全生產(chǎn)分類(lèi)規(guī)范為導(dǎo)則,按照行業(yè)(職能)優(yōu)先和屬地為主相結(jié)合的原則,實(shí)行層級(jí)管理和專(zhuān)項(xiàng)管理。
各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)規(guī)范》的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)層級(jí)管理工作。
本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)管理是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理中涉及消防安全、特種設(shè)備安全、防雷安全或者涉及安全生產(chǎn)的審查批準(zhǔn)的管理事項(xiàng),由特定的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)管。
第十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)定實(shí)行等級(jí)制,分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)定按照《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分級(jí)初次評(píng)定要素與標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見(jiàn)附件一)進(jìn)行綜合評(píng)定。初次評(píng)定要素具體包括安全生產(chǎn)管理信息、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)、生產(chǎn)安全事故情況和企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為(不良行為記錄)等情況。
相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)可以會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),制定本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充性規(guī)定。
第十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分級(jí)初次評(píng)定,按照以下程序確定:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)安全隱患自查自報(bào)信息平臺(tái)填寫(xiě)安全生產(chǎn)管理信息,客觀、完整地反映本單位的安全生產(chǎn)狀況;
(二)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)或者綜合監(jiān)管部門(mén)按照各自職責(zé)核實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào)信息;
(三)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)生成并公示初次分級(jí)結(jié)果;
(四)對(duì)初次分級(jí)結(jié)果有異議的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)進(jìn)行申辯與復(fù)核;
(五)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)公布初次分級(jí)結(jié)果。
第十三條
各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)或者綜合監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位初次分級(jí)評(píng)定結(jié)果,在安全生產(chǎn)信息平臺(tái)進(jìn)行為期10個(gè)工作日的公示。
第十四條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)初次分級(jí)評(píng)定結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)通過(guò)安全隱患自查自報(bào)信息平臺(tái),向作出分級(jí)公示的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)或者綜合監(jiān)管部門(mén)提出申辯。
行業(yè)監(jiān)管部門(mén)或者綜合監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提出申辯之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),并通過(guò)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)答復(fù)當(dāng)事人。
第十五條
作出分級(jí)公示的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)或者綜合監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自公示期屆滿(mǎn)或者答復(fù)當(dāng)事人申辯后10個(gè)工作日內(nèi),確定初次評(píng)定結(jié)果。
第十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理基礎(chǔ)信息采集內(nèi)容(詳見(jiàn)附件二)出現(xiàn)變更情況時(shí),應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)安全隱患自查自報(bào)信息平臺(tái)予以更正。
第三章
級(jí)別升降
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)分級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一般采用逐級(jí)升級(jí)或者逐級(jí)降級(jí)的形式。符合安全生產(chǎn)分級(jí)初次評(píng)定要素的充分條件,按照本辦法的規(guī)定程序予以審查通過(guò)后,可越級(jí)定級(jí)。
第十八條
在日常監(jiān)管中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未發(fā)生致人重傷或者死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故、職業(yè)危害事故或者未受到安全生產(chǎn)行政處罰,并有下列情況之一的,對(duì)其安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)予以逐級(jí)升級(jí):
(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)上升一級(jí)的;
(二)安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)級(jí)上升一級(jí)的;
(三)被評(píng)為區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)以上安全生產(chǎn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的;
(四)一年內(nèi)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作獲得安全生產(chǎn)信息平臺(tái)通報(bào)表?yè)P(yáng)的;
(五)獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS18001)或者企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(ISO26000)的。
第十九條
升至A級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列情形之一:
(一)獲得省級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)或者安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)的;
(二)獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS18001)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(ISO26000)的;
(三)處于B級(jí)并且連續(xù)兩年被評(píng)為市級(jí)以上安全生產(chǎn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的。
第二十條
在日常監(jiān)管中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情況之一的,對(duì)其安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)予以逐級(jí)降級(jí):
(一)當(dāng)年發(fā)生致人重傷的生產(chǎn)安全責(zé)任事故(含急性中毒事故)或者職業(yè)危害事故,并在事故中承擔(dān)主要責(zé)任的;
(二)有安全生產(chǎn)不良行為,年度不良行為扣分累計(jì)達(dá)15分以上的;
(三)一年內(nèi)受到3次安全生產(chǎn)行政處罰的;
(四)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)工作受到安全生產(chǎn)信息平臺(tái)黃牌警告達(dá)到3次的。
第二十一條
在日常監(jiān)管中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情況之一的,對(duì)其安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)予以直降至D級(jí):
(一)發(fā)生致人死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故(含急性中毒事故)、職業(yè)危害事故,并在事故中承擔(dān)主要責(zé)任的;
(二)一年內(nèi)受到安全生產(chǎn)行政處罰達(dá)4次以上的;
(三)對(duì)存在的重大事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(四)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)工作受到安全生產(chǎn)信息平臺(tái)黃牌警告達(dá)到4次以上的。
第二十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被給予升級(jí)的,一年內(nèi)只能升級(jí)一次;被給予降級(jí)的,一年內(nèi)不得予以升級(jí)。
第二十三條
因生產(chǎn)安全責(zé)任事故被作降級(jí)或者直降D級(jí)處理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一年內(nèi)同時(shí)符合下列情形的,可以通過(guò)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)提出申請(qǐng),并經(jīng)作出原降級(jí)處理的監(jiān)管部門(mén)審查同意,自動(dòng)恢復(fù)原有評(píng)定級(jí)別:
(一)通過(guò)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)提交落實(shí)事故防范及整改措施報(bào)告的;
(二)未發(fā)生致人重傷或者死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)未受到安全生產(chǎn)行政處罰的;
(四)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)工作未受到安全生產(chǎn)信息平臺(tái)黃牌警告的。
第二十四條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位符合本辦法規(guī)定的評(píng)級(jí)升降情形的,自升降級(jí)情形的產(chǎn)生之日起1個(gè)月內(nèi),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)提出申請(qǐng)并經(jīng)審查同意,或者由有認(rèn)定權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、綜合監(jiān)管部門(mén)依職權(quán)作出決定。
第二十五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)評(píng)級(jí)升降的處理結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)安全隱患自查自報(bào)信息平臺(tái),向作出處理決定的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)或者綜合監(jiān)管部門(mén)提出申辯。
行業(yè)監(jiān)管部門(mén)或者綜合監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提出申辯之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),并通過(guò)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)答復(fù)當(dāng)事人。
第四章
監(jiān)督管理
第二十六條
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)定結(jié)果,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施差異化管理。A、B級(jí)單位以自我管理為主,隨機(jī)抽查為輔;對(duì)C、D級(jí)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。
第二十七條
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》的規(guī)定,制定本部門(mén)年度安全監(jiān)管工作計(jì)劃,確定不同安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督頻次,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的定期檢查或者隨時(shí)抽查。
同一企業(yè)存在幾種不同類(lèi)別的安全生產(chǎn)隱患涉及不同部門(mén)監(jiān)管的,有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)共享安全生產(chǎn)信息,并盡可能展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法檢查。
第二十八條
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查頻次一般不低于以下規(guī)定,因執(zhí)法力量不足等情況不能實(shí)現(xiàn)檢查頻次的,應(yīng)在本部門(mén)年度安全監(jiān)管工作計(jì)劃中予以明確和說(shuō)明:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及確定為重大危險(xiǎn)源的單位,A級(jí)企業(yè)每年檢查1次,B級(jí)企業(yè)每半年檢查1次,C級(jí)企業(yè)每季度檢查1次,D級(jí)企業(yè)每月檢查一次;
(二)危險(xiǎn)物品類(lèi)、非煤礦山、建筑施工和交通運(yùn)輸類(lèi),A級(jí)企業(yè)隨機(jī)抽查,B級(jí)企業(yè)每年檢查1次,C級(jí)企業(yè)每半年檢查1次,D級(jí)企業(yè)每季度檢查1次;
(三)工業(yè)生產(chǎn)、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)林牧漁以及其它類(lèi),A級(jí)、B級(jí)企業(yè)隨機(jī)抽查,企業(yè)C級(jí)每年檢查1次,D級(jí)企業(yè)每半年檢查1次。
法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)行業(yè)行政規(guī)范性文件對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查頻次另有規(guī)定,從其規(guī)定。
第二十九條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)分級(jí)的監(jiān)管情況列入政府和部門(mén)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,具體的績(jī)效考核辦法由市安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)另行制定。
第三十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,不得以安全生產(chǎn)分級(jí)管理代替行政處罰。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定結(jié)果作為保險(xiǎn)、銀行證券等單位對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、信用等級(jí)評(píng)定的參考依據(jù)。
第五章
附則
第三十二條
有關(guān)部門(mén)及其工作人員在安全生產(chǎn)分級(jí)認(rèn)定、記錄和公示等工作中,有濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、推諉扯皮等不履行或者不正確履行職責(zé)的行為,依法依紀(jì)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十三條
各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府應(yīng)當(dāng)參照本辦法,結(jié)合安全生產(chǎn)管理實(shí)際,在本辦法發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第三十四條
本辦法所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
第三十五條
本辦法所指行業(yè)監(jiān)管部門(mén)是指按照《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)規(guī)范》所確定的行業(yè)監(jiān)管主體,包括具有安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)的行業(yè)主管部門(mén)和不具有安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)但具有指導(dǎo)、管理職責(zé)的行政管理部門(mén)。
第三十六條
本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)不良行為,是指根據(jù)《廣州市安全生產(chǎn)誠(chéng)信行為信息管理辦法》(穗安監(jiān)[2011]116號(hào))或者其他行業(yè)監(jiān)管部門(mén)制定的行政規(guī)范性文件,依照規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序所記錄和公示的安全生產(chǎn)不良行為。
第三十七條
本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。相關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿(mǎn),根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
附件
1.廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分級(jí)初次評(píng)定要素與標(biāo)準(zhǔn)(試行)
2.廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理基礎(chǔ)信息采集表
附件1廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分級(jí)初次評(píng)定要素與標(biāo)準(zhǔn)(試行)
安全生產(chǎn)分級(jí)初次評(píng)定要素(表一)
評(píng)定
要素評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)
檢查評(píng)估與評(píng)分辦法
備注
主要因素
1.開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或者市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)。
達(dá)標(biāo)
有證書(shū)或者牌匾,并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
2.開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或者市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)。
通過(guò)
同上
3.獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)或者區(qū)(縣級(jí)市)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或者“安康杯”組織獎(jiǎng)、先進(jìn)單位。
表彰
同上
4.獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS18001)或者企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(ISO26000)。
通過(guò)
同上
安全生產(chǎn)管理信息
(必填項(xiàng))1.明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,并符合任職條件。
通過(guò)
有任職正式文件、個(gè)人資格證書(shū)并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》第8條、第11條第3款。
2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
通過(guò)
有正式文件并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》第11條
3.依法配備專(zhuān)職(兼職)安全生產(chǎn)管理人員,并符合任職條件。
通過(guò)
有任職正式文件、個(gè)人資格證書(shū)并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《廣州市安全生產(chǎn)條例》第21條
4.有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定。
通過(guò)
有正式文件并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)法》第17條
5.有健全的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度。
通過(guò)
有正式文件并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第8條
6.建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,制定年度帶班工作計(jì)劃。
通過(guò)
有正式文件并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》第10條
7.依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
通過(guò)
有正式文件并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》第15條
8.特種作業(yè)人員實(shí)現(xiàn)100%持有合法證件上崗。
通過(guò)
有全部特種作業(yè)人員《操作證書(shū)》復(fù)印件,并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)法》第23條
9.明確企業(yè)重點(diǎn)崗位(危險(xiǎn)崗位),并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
通過(guò)
有正式文件、配備勞動(dòng)防護(hù)用品明細(xì)表,并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)法》第36條、第37條;《廣州市安全生產(chǎn)條例》第38條;《廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)》第16條
10.涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)依法獲得批準(zhǔn)、(核準(zhǔn)、許可、認(rèn)證、注冊(cè)、頒發(fā)證照)或者驗(yàn)收通過(guò)。
通過(guò)
提供相關(guān)事項(xiàng)獲得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的文件復(fù)印件,并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)法》第32條等法律法規(guī)
否決事項(xiàng)
1.有嚴(yán)重安全生產(chǎn)不良行為,被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的。
有
由有關(guān)部門(mén)提供處罰文書(shū)或者其他有效行政執(zhí)法文書(shū),并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
2.自上一年度以來(lái)發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者職業(yè)危害事故,并在事故中承擔(dān)主要責(zé)任的。
有
由有關(guān)部門(mén)提供處罰文書(shū)或者其他有效行政執(zhí)法文書(shū),并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
3.對(duì)存在的重大事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
有
由有關(guān)部門(mén)提供處罰文書(shū)或者其他有效行政執(zhí)法文書(shū),并上傳安全生產(chǎn)信息平臺(tái)
4.一年內(nèi)受到安全生產(chǎn)行政處罰達(dá)4次以上的。
安全生產(chǎn)分級(jí)初次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(表二)
評(píng)定級(jí)別
評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
備注
A級(jí)
1.獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)或者安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào);獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS18001)或者企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(
ISO26000)的;
2.安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))的事項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)或者通過(guò)(必填項(xiàng)安全生產(chǎn)管理信息內(nèi)容詳見(jiàn)附件二《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理基礎(chǔ)信息采集表》,下同);
3.自上一年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故(含職業(yè)危害事故,下同)或者沒(méi)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰。
此標(biāo)準(zhǔn)為充分條件,必須同時(shí)具備方可評(píng)定(下同)
B級(jí)
1.獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)或者安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào);獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS18001)或者企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(
ISO26000)的;
2.安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))的事項(xiàng)未能達(dá)標(biāo)或者未通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者沒(méi)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰。
1.獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)或者安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào);獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS18001)或者企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(
ISO26000)的;
2.安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))的事項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)或者通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰的(生產(chǎn)安全責(zé)任事故處罰除外)。
1.獲得市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)、市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào);
2.安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))的事項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)或者通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者沒(méi)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰。
1.獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或者“安康杯”組織獎(jiǎng)(先進(jìn)單位)的;
2.安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))的事項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)或者通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者沒(méi)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰。
C級(jí)
1.獲得市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)、市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào);
2.安全生產(chǎn)管理信息的事項(xiàng)未能達(dá)標(biāo)或者未通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者沒(méi)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰。
1.獲得市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)、市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào);
2.安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))的事項(xiàng)達(dá)標(biāo)或者通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰的(生產(chǎn)安全責(zé)任事故處罰除外)。
1.開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)或者企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng),參與考評(píng)但未能獲得通過(guò)的;
2.安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))的事項(xiàng)達(dá)標(biāo)或者通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者沒(méi)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰。
1.獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或者“安康杯”組織獎(jiǎng)(先進(jìn)單位)的;
2.安全生產(chǎn)管理信息的事項(xiàng)未能達(dá)標(biāo)或者未通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者沒(méi)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰。
1.獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或者“安康杯”組織獎(jiǎng)(先進(jìn)單位)的;
2.安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))的事項(xiàng)達(dá)標(biāo)或者通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰的(生產(chǎn)安全責(zé)任事故處罰除外)。
1.獲得市級(jí)、區(qū)縣級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或者“安康杯”組織獎(jiǎng)(先進(jìn)單位)的;
2.安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))的事項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)或者通過(guò);
3.自上一年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者沒(méi)有因安全生產(chǎn)違法行為被給予行政處罰。
D級(jí)
未出現(xiàn)《安全生產(chǎn)分級(jí)初次評(píng)定要素(表一)》規(guī)定的否決事項(xiàng),并且未列入A、B、C級(jí)評(píng)定范圍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
雖然符合A、B、C級(jí)的初評(píng)標(biāo)準(zhǔn),但是有《安全生產(chǎn)分級(jí)初次評(píng)定要素(表一)》規(guī)定的否決事項(xiàng)情形之一的。
附件2廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理
基礎(chǔ)信息采集表
信息項(xiàng)目
填寫(xiě)方法
填寫(xiě)內(nèi)容
備注
一、單位注冊(cè)登記信息
單位名稱(chēng)
企業(yè)錄入
請(qǐng)寫(xiě)單位全稱(chēng)
本部分信息用于企業(yè)獲取平臺(tái)賬號(hào)。按所持《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》中信息對(duì)照填寫(xiě)
組織機(jī)構(gòu)代碼
企業(yè)錄入
如無(wú)組織機(jī)構(gòu)代碼或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)請(qǐng)勾選后面的“組織機(jī)構(gòu)代碼”,“無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)”。
工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)
注冊(cè)地址
企業(yè)錄入
具體到所在區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)街和社區(qū)居委)
經(jīng)營(yíng)范圍
企業(yè)錄入
營(yíng)業(yè)期限
注冊(cè)資本
注冊(cè)登記類(lèi)型
二、單位基礎(chǔ)信息
1、基本項(xiàng)目
單位名稱(chēng)
組織機(jī)構(gòu)代碼
工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)
以上信息企業(yè)注冊(cè)后自動(dòng)生成
單位成立日期
企業(yè)錄入
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址
(如有多個(gè)可以選擇增加)
郵政編碼
法定代表人
法定代表人身份證
單位聯(lián)系電話(huà)
從業(yè)人數(shù)
企業(yè)錄入
固定資產(chǎn)(萬(wàn)元)
年?duì)I業(yè)額(萬(wàn)元)
2、上級(jí)單位情況
上級(jí)單位名稱(chēng)
企業(yè)錄入
上級(jí)單位是指分公司、子公司的母公司
上級(jí)單位組織機(jī)構(gòu)代碼
如沒(méi)有,請(qǐng)選擇無(wú)。
注冊(cè)地址
3、企業(yè)分類(lèi)
行業(yè)/行政主管部門(mén)
下拉菜單選擇
在政府機(jī)關(guān)中選擇/系統(tǒng)自動(dòng)生成
行業(yè)分類(lèi)
從《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》下拉菜單中選擇到小類(lèi)
隱患排查治理行業(yè)分類(lèi)
(對(duì)照《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)規(guī)范》進(jìn)行分類(lèi)選擇)
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
企業(yè)所有制
經(jīng)濟(jì)類(lèi)型
選擇法人,非法人,再在下拉菜單選擇具體類(lèi)型
企業(yè)規(guī)模
按大中小型企業(yè)分類(lèi)選擇(按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào))劃分)
4、企業(yè)危險(xiǎn)特性/危險(xiǎn)設(shè)備信息
是否是重大危險(xiǎn)源企業(yè)
下拉菜單選擇是/否
具體規(guī)范要求另行制定
是否涉及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸
是否涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化工工藝
是否使用特種設(shè)備
是否使用危險(xiǎn)設(shè)備
三、單位安全生產(chǎn)管理信息(必填項(xiàng))
1、安全生產(chǎn)責(zé)任人
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
企業(yè)錄入
如有,繼續(xù)填寫(xiě)姓名,上傳任命文件和個(gè)人資格證書(shū)
安全生產(chǎn)直接責(zé)任人
選擇(有,無(wú))
如有,繼續(xù)填寫(xiě)姓名,上傳任命文件和個(gè)人資格證書(shū)
2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
選擇(有,無(wú))
如有,繼續(xù)填寫(xiě)名稱(chēng);上傳相關(guān)文件
3、專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員
專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳任命文件和個(gè)人資格證書(shū)
4、安全生產(chǎn)責(zé)任制
有無(wú)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
選擇(有,無(wú))
如有,上傳文件
實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度
選擇(有,無(wú))
如有,上傳文件
5、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
選擇(有,無(wú))
如有,上傳文件
6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班
建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度
選擇(有,無(wú))
如有,上傳文件
制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班年度計(jì)劃
選擇(有,無(wú))
如有,上傳文件
7、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
選擇(有,無(wú))
如有,上傳文件
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有無(wú)到相關(guān)部門(mén)備案
選擇(有,無(wú))
8、特種作業(yè)人員持證上崗情況
有無(wú)特種作業(yè)人員
選擇(有,無(wú))
如有,填下項(xiàng)
特種作業(yè)人員有無(wú)100%持合法證件上崗
選擇(有,無(wú))
如有,上傳《操作證書(shū)》復(fù)印件
9、危險(xiǎn)崗位管理
有無(wú)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)(危險(xiǎn))崗位
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳相關(guān)文件
有無(wú)為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳勞動(dòng)保護(hù)用品明細(xì)表
10、安全生產(chǎn)事項(xiàng)批準(zhǔn)、驗(yàn)收通過(guò)情況
涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)依法獲得批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、許可、認(rèn)證、注冊(cè)、頒發(fā)證照)、或驗(yàn)收通過(guò)情況
填報(bào)
如有,請(qǐng)上傳相關(guān)事項(xiàng)獲得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的文件復(fù)印件
四、獎(jiǎng)懲情況
通過(guò)國(guó)家、省、市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳相關(guān)證書(shū)復(fù)印件
獲得國(guó)家、省、市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳相關(guān)證書(shū)復(fù)印件
獲得國(guó)家、省、市、區(qū)縣級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳相關(guān)文件復(fù)印件
獲得國(guó)家、省、市、區(qū)縣級(jí)“安康杯”組織獎(jiǎng)(先進(jìn)單位)
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳相關(guān)文件復(fù)印件
獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS18001)或者企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(ISO26000)
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳相關(guān)文件復(fù)印件
其他獲得國(guó)家、省、市、區(qū)縣級(jí)安全生產(chǎn)相關(guān)表?yè)P(yáng)、榮譽(yù)
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳相關(guān)文件復(fù)印件
安全生產(chǎn)不良行為記錄扣分
選擇(有,無(wú))
如有,累計(jì)扣分情況
被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理
選擇(有,無(wú))
自上一年度以來(lái)有無(wú)因安全生產(chǎn)問(wèn)題或者生產(chǎn)安全事故被給予行政處罰
選擇(有,無(wú))
如有,請(qǐng)上傳相關(guān)行政執(zhí)法文書(shū)
如有,請(qǐng)?zhí)顚?xiě)行政處罰情形,處罰措施,整改落實(shí)情況。
第6篇 安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核辦法
第一章總 則
第一條本辦法是在市場(chǎng)持續(xù)低迷、股東利潤(rùn)持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產(chǎn)管理全過(guò)程,在原辦法注重業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核的指導(dǎo)性文件。旨在進(jìn)一步理順管理機(jī)制,進(jìn)一步理清生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系,進(jìn)一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產(chǎn)管理理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
第三條本辦法依據(jù)“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”、“安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理合同”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”、“商品煤計(jì)量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法”、“經(jīng)營(yíng)管理考核細(xì)則”等各類(lèi)管理制度而制定。
第四條本辦法適用于匯永集團(tuán)公司所屬生產(chǎn)礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團(tuán)公司具有解釋、修改權(quán)。本辦法實(shí)施的同時(shí),原考核辦法廢止。2023年,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查將繼續(xù)實(shí)行月度集團(tuán)巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團(tuán)組織綜合檢查的方式進(jìn)行。
第二章考核組織、職責(zé)、方式、基本流程
第五條公司成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)。成員由集團(tuán)公司生產(chǎn)、機(jī)電、財(cái)務(wù)、人勞等部門(mén)經(jīng)理及相關(guān)人員組成。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核常設(shè)辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學(xué)。
考核領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:通過(guò)對(duì)上月度生產(chǎn)、掘進(jìn)、安全、完全成本(成本、專(zhuān)項(xiàng)基金工程)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、利潤(rùn)等指標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面考核,掌握完全成本的實(shí)際情況,理清基金項(xiàng)目的實(shí)施情況,最后依據(jù)上月度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),提取上月度工資總額、礦領(lǐng)導(dǎo)班子工資總額。
第六條集團(tuán)考核工作將在每月15日左右開(kāi)始,原則上考核小組到現(xiàn)場(chǎng)逐單位考核,相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、成本、安全、基金管理、股東財(cái)務(wù)、行政礦長(zhǎng)等人員參加??己斯ぷ?時(shí)間服從質(zhì)量。
第七條考核工作要針對(duì)集團(tuán)確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行,單位專(zhuān)業(yè)部門(mén)要提報(bào)真實(shí)有效數(shù)據(jù),需要提前進(jìn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作由集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)催辦。原則上凡是與成本和費(fèi)用相關(guān)的工作內(nèi)容力求全部考核。
第八條集團(tuán)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)劃與完成情況由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)提供;完全成本(含礦管成本)、利潤(rùn)、專(zhuān)項(xiàng)基金的完成由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及當(dāng)月巡視檢查結(jié)果(查出安全隱患)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)集合并提供;需要礦現(xiàn)場(chǎng)提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團(tuán)人力資源部依據(jù)集團(tuán)公司考核結(jié)果,按照本辦法相關(guān)條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)出具“**礦yy月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核情況通報(bào)”。
第十條月度最終生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況通報(bào)要體現(xiàn)出完全成本真實(shí)性、基金項(xiàng)目實(shí)施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內(nèi)容。對(duì)通過(guò)考核提出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題,考核領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助礦拿出有效措施。
第三章 考核內(nèi)容、辦法
第十一條集團(tuán)公司月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核主要內(nèi)容:商品煤驗(yàn)核量、掘進(jìn)進(jìn)尺驗(yàn)核量、安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、礦管成本、回收率、基金項(xiàng)目的實(shí)施、各項(xiàng)管理制度落實(shí)、礦管成本、利潤(rùn)計(jì)劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進(jìn)進(jìn)尺、商品煤回收率指標(biāo)依據(jù)集團(tuán)月度下達(dá)計(jì)劃和完成情況考核。最終計(jì)量則依據(jù)集團(tuán)公司《商品煤計(jì)量管理辦法》、《掘進(jìn)巷道月度驗(yàn)收管理辦法》、公司領(lǐng)導(dǎo)簽字的“yy月份商品煤驗(yàn)核量報(bào)告”提報(bào),集團(tuán)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。這是各單位和部門(mén)最終計(jì)量報(bào)告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的唯一依據(jù)。關(guān)于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質(zhì)情況,可以提出修改計(jì)劃。
第十三條 礦井工資來(lái)源實(shí)行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤(rùn)、成本、回收率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、掘進(jìn)等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況掛鉤考核確定。各生產(chǎn)服務(wù)單位分別根據(jù)各自特點(diǎn)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)提取工資總額=商品煤驗(yàn)核量×噸煤?jiǎn)蝺r(jià)
實(shí)際提取工資總額=應(yīng)提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應(yīng)提工資來(lái)源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績(jī)效工資,基本工資經(jīng)測(cè)算約占35%,不與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤考核,以65%的基本績(jī)效工資為基數(shù)與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤考核。實(shí)際提取等于應(yīng)提工資加減考核增減額。
應(yīng)提工資=商品煤驗(yàn)核量×噸煤工資(年薪標(biāo)準(zhǔn)/計(jì)劃產(chǎn)量)
應(yīng)提工資=基本工資(35%)+基本績(jī)效工資(65%)
實(shí)際提取=基本工資+基本績(jī)效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計(jì)劃下達(dá),逐月不作調(diào)整。直接成本是完全成本的重要基礎(chǔ),是礦績(jī)效工資考核的重要內(nèi)容,由于自2023年開(kāi)始,經(jīng)營(yíng)考核重點(diǎn)增加了利潤(rùn)計(jì)劃考核內(nèi)容,且在測(cè)算過(guò)程中是以利潤(rùn)計(jì)劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計(jì)劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實(shí)際發(fā)生與計(jì)劃總額比較,其結(jié)余、超支1%對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子基本績(jī)效工資的2%進(jìn)行獎(jiǎng)、罰。最高獎(jiǎng)、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計(jì)有結(jié)余(利潤(rùn)完成),將按對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資在年末予以補(bǔ)足。
嚴(yán)格控制成本費(fèi)用跨月結(jié)算,特別是礦務(wù)工程、零星簽證費(fèi)用、修理費(fèi)用等,每發(fā)現(xiàn)一次按金額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的5%。
第十五條加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)基金管理控制和考核力度。各單位專(zhuān)項(xiàng)基金均不突破年度資金計(jì)劃總額。遇特殊情況發(fā)生計(jì)劃外專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用時(shí)要相應(yīng)調(diào)減年度其他項(xiàng)目,如不能進(jìn)行調(diào)減,公司將按計(jì)劃外專(zhuān)項(xiàng)基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的5%。此項(xiàng)考核原則上按月計(jì)劃考核和兌現(xiàn),可以結(jié)合全年完成情況予以調(diào)整。
第十六條關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核,繼續(xù)依據(jù)集團(tuán)公司《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專(zhuān)業(yè)、機(jī)電管理專(zhuān)業(yè)、采掘工程質(zhì)量專(zhuān)業(yè)和綜合專(zhuān)業(yè)的考核評(píng)分情況進(jìn)行考核。各專(zhuān)業(yè)評(píng)分以90分為標(biāo)準(zhǔn),每降低1分,分別扣罰工資總額10萬(wàn)元、扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資3%。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查仍實(shí)行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準(zhǔn),自檢分?jǐn)?shù)不計(jì)入考核。但季度綜合檢查結(jié)果將納入下個(gè)季度,實(shí)施全季度(三個(gè)月)考核。巡檢過(guò)程中或者地方政府檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)下列重大安全隱患將進(jìn)入當(dāng)月考核:“發(fā)現(xiàn)一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現(xiàn)一次重大財(cái)產(chǎn)事故事(停產(chǎn)3小時(shí)以上、直接損失一次5萬(wàn)元以上)、情形比較惡劣(主井?dāng)鄮?、工作面大冒頂?shù)?生產(chǎn)和機(jī)電事故、無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電導(dǎo)致瓦斯超限”等重大隱患,每出現(xiàn)一次(項(xiàng)),扣罰礦工資總額30萬(wàn)元。同時(shí)扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子月度安全獎(jiǎng)50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬(wàn)元,同時(shí)取消班子成員當(dāng)月安全獎(jiǎng)和年度安全獎(jiǎng)。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎(jiǎng),并取消當(dāng)月效益工資。2023年,集團(tuán)依然執(zhí)行安全獎(jiǎng)50%按月兌現(xiàn),年末經(jīng)過(guò)公司考核批準(zhǔn)后,兌現(xiàn)另50%。
第十七條掘進(jìn)考核要加強(qiáng)掘進(jìn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,按照月度、季度(季度實(shí)行平衡制)驗(yàn)核米數(shù),月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬(wàn)元,領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行月度進(jìn)尺每欠尺1%,扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的3%,季度完不成季計(jì)劃的75%、半年完不成計(jì)劃50%的,分別按未完成計(jì)劃比例,同比扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子成員季度末月份對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資。
增加掘進(jìn)工程“無(wú)效進(jìn)尺、計(jì)劃外簽證”考核,無(wú)效進(jìn)尺按照欠米考核,計(jì)劃外簽證工程,按照不超過(guò)工程單價(jià)10%為考核依據(jù),超出部分由工資總額承擔(dān)。
第十八條商品煤回收率,按照月度計(jì)劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬(wàn)元,分別扣罰班子成員對(duì)應(yīng)基本月度績(jī)效工資3%。
第十九條為實(shí)現(xiàn)公司由業(yè)績(jī)考核向效益考核轉(zhuǎn)變,公司對(duì)所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎(chǔ)上再實(shí)行利潤(rùn)計(jì)劃考核,因此,計(jì)劃的合理和科學(xué)性尤為重要。經(jīng)過(guò)公司商定:每月利潤(rùn)計(jì)劃的確定,主要依據(jù)年度利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo)的分解、上月市場(chǎng)平均價(jià)格、下月度基金使用計(jì)劃、礦管成本計(jì)劃和井下實(shí)際生產(chǎn)條件等因素下達(dá)計(jì)劃。按當(dāng)月利潤(rùn)超降額的20%增減應(yīng)提工資總額;增減工資總額的30%對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行獎(jiǎng)、罰。最高獎(jiǎng)、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的50%。月度未完成利潤(rùn)計(jì)劃,而年度累計(jì)完成利潤(rùn)計(jì)劃時(shí),對(duì)月度扣減的基本績(jī)效工資在年末予以補(bǔ)足。
每月計(jì)劃成本為年初確定的噸煤成本費(fèi)用(或總費(fèi)用)乘以月度實(shí)際商品煤產(chǎn)量;銷(xiāo)售收入計(jì)劃等于上月實(shí)際噸煤平均銷(xiāo)售價(jià)格乘以當(dāng)月實(shí)際商品煤產(chǎn)量;實(shí)際銷(xiāo)售收入和實(shí)際計(jì)劃完全成本費(fèi)用的差額即為月度利潤(rùn)(或虧損);實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)和實(shí)際計(jì)劃利潤(rùn)的差額即為月度利潤(rùn)增加、減少額。
第二十條董事長(zhǎng)年終獎(jiǎng)考核,將根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章其它
第二十一條全公司各個(gè)生產(chǎn)礦井每月商品煤生產(chǎn)、材料費(fèi)、成本、掘進(jìn)進(jìn)尺、煤炭銷(xiāo)售等完成截止時(shí)間統(tǒng)一為:每月最后一天24點(diǎn)。每月1-2日,集團(tuán)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)出具產(chǎn)量驗(yàn)核報(bào)告,集團(tuán)所有相關(guān)利潤(rùn)完成、成本計(jì)算、工資提取等依據(jù)都以此為準(zhǔn)。
第二十二條自2023年開(kāi)始(1月份除外),集團(tuán)月度生產(chǎn)計(jì)劃改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,計(jì)劃下達(dá)實(shí)行會(huì)審制。其計(jì)劃內(nèi)容增加成本計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)基金計(jì)劃等經(jīng)營(yíng)指標(biāo),這些指標(biāo)將是經(jīng)營(yíng)考核的依據(jù)。月度計(jì)劃的下達(dá)要增加其嚴(yán)肅性。
第二十三條為體現(xiàn)考核的真實(shí)性,真正體現(xiàn)出當(dāng)月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2023年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核結(jié)果發(fā)放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據(jù)集團(tuán)相關(guān)要求測(cè)算年度工資水平和總額,集團(tuán)公司將根據(jù)當(dāng)月完成的工作量、結(jié)合不同工作性質(zhì)進(jìn)行考核,提取的工資總額需要集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第二十五條為體現(xiàn)出月度礦管成本的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,公司將把礦管直接成本進(jìn)一步分解,將在月度計(jì)劃單價(jià)中,對(duì)波動(dòng)影響較大的礦務(wù)工程及支護(hù)材料費(fèi)用、綜采搬家倒面費(fèi)用不納入考核。
第二十六條各單位工資實(shí)發(fā)不得突破集團(tuán)考核同意發(fā)放額度5%,超過(guò)此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資。
根據(jù)《生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理合同》相關(guān)條款,因非管理原因?qū)е碌V井停產(chǎn),應(yīng)向股東申請(qǐng)支付礦井維持費(fèi),集團(tuán)公司考核后,工資不足部分由礦井維持費(fèi)工資部分補(bǔ)充。
第二十七條生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預(yù)見(jiàn)自然災(zāi)害)等重大變化時(shí),集團(tuán)公司另行研究解決考核等相關(guān)事宜。
第二十八條本辦法解釋權(quán)屬于匯永集團(tuán)公司。
附件:1、**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、**礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細(xì)表;
3、公司經(jīng)營(yíng)管理考核細(xì)則。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級(jí)管理辦法
1 編制目的
為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級(jí)管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。
2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。
2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國(guó)家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州****礦業(yè)有限公司。
4 管理辦法細(xì)則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人,負(fù)責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,按分級(jí)監(jiān)控要求及時(shí)向上級(jí)公司安全監(jiān)察部門(mén)、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有公司主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見(jiàn)。
4.1.3公司各部門(mén)、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級(jí)排查治理責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。
4.2 隱患治理責(zé)任制
4.2.1 公司各部門(mén)、各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對(duì)本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽(tīng)取有關(guān)人員及部門(mén)對(duì)事故隱患排查的匯報(bào),督促和檢查事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
4.2.1.2公司總工程師對(duì)本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加事故隱患排查和整改。對(duì)查出的隱患,要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)審,通過(guò)評(píng)審對(duì)排查出的隱患按a、b、c三級(jí)進(jìn)行分級(jí)。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)協(xié)助總經(jīng)理開(kāi)展事故隱患的排查和整改工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門(mén)、各隊(duì)負(fù)責(zé)人,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門(mén)主任對(duì)公司的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;公司安全部門(mén)分管副主任,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺(tái)賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門(mén),是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門(mén),對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)(本項(xiàng)目、下同)事故隱患的排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)排查出來(lái)的事故隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員),對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
4.2.1.9基層區(qū)隊(duì)、含施工單位的班組長(zhǎng)(跟班副隊(duì)長(zhǎng)),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對(duì)依靠本班組力量無(wú)法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的事故隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報(bào)。
4.2.1.10、基層區(qū)隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患,對(duì)排查出來(lái)的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級(jí)管理和監(jiān)控
4.3.1 對(duì)事故隱患實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理和監(jiān)控。定期組織對(duì)事故隱患進(jìn)行一次徹底排查,對(duì)所排查出來(lái)的各類(lèi)隱患按照下述方法進(jìn)行分類(lèi)和定級(jí),對(duì)事故隱患實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理。
按事故隱患類(lèi)別分為十類(lèi),分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級(jí),分別是a級(jí)、b級(jí) 、c級(jí)。 a級(jí)屬礦井自身一時(shí)難以處理,需要(集團(tuán))公司或省、市有關(guān)部門(mén)組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;b級(jí)為礦井自身能處理的;c級(jí)為區(qū)、部、隊(duì)能及時(shí)或現(xiàn)場(chǎng)處理的。
4.3.3 a級(jí)隱患是指危害嚴(yán)重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門(mén)組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級(jí)隱患。
4.3.3.1超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。
4.3.3.2未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭;主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開(kāi)主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。
4.3.3.5有嚴(yán)重水患,未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開(kāi)采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒(méi)有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)不合格。
4.3.3.9沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無(wú)完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4 b級(jí)隱患是指危害比較嚴(yán)重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級(jí)隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過(guò)3%、有毒有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無(wú)措施或措施不落實(shí)。
4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對(duì)性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開(kāi)采、火區(qū)鄰近區(qū)域開(kāi)采無(wú)安全措施。
4.3.4.6掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動(dòng)切換。
4.3.4.7斜井人車(chē)保護(hù)裝置失效、提人絞車(chē)不使用動(dòng)力制動(dòng)、專(zhuān)用信號(hào)失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
4.3.4.9無(wú)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。
4.3.4.10無(wú)作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無(wú)措施或措施不落實(shí),貫通后不及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風(fēng)門(mén)不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他
4.3.5 c級(jí)隱患是指危害比較輕,或者對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊(duì))、基層業(yè)務(wù)部門(mén)解決的隱患。有下列情形之一為c級(jí)隱患。
4.3.5.1主副提升絞車(chē)、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備保護(hù)不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時(shí)更換,不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測(cè)和檢查;
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí),不采取措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂;
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo);
4.3.5.4報(bào)廢采區(qū)、報(bào)廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定及時(shí)封閉;
4.3.5.5采掘工作面過(guò)斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時(shí)無(wú)針對(duì)性安全措施或措施不落實(shí);
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴(yán)重,巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%;
4.3.5.7監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警;
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上;
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;
4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門(mén)一起召開(kāi)一次事故隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案,對(duì)各類(lèi)隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級(jí)隱患整改治理情況、解決b級(jí)隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報(bào)
4.4.1 公司業(yè)務(wù)部門(mén)、安全部對(duì)查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū),并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.2 公司安全部要加強(qiáng)對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱(chēng)和級(jí)別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來(lái)的當(dāng)月的安全隱患,向公司安全生產(chǎn)部提交書(shū)面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來(lái)的重大安全隱患,向公司安全部提交書(shū)面報(bào)告,公司安全部進(jìn)行匯總,編制成冊(cè),向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長(zhǎng))簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
4.5 責(zé)任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對(duì)煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查,對(duì)存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門(mén)、區(qū)隊(duì),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。公司安全部設(shè)立舉報(bào)電話(huà)(0857-7445036),對(duì)群眾舉報(bào)的事故隱患等安全生產(chǎn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
4.5.2 公司每季度對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對(duì)事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故隱患舉報(bào)有功人員給予100元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門(mén)、隊(duì)),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。
5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 污水處理廠安全生產(chǎn)管理辦法
(一) 目的
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)企業(yè)安全管理,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,保證生產(chǎn)與建設(shè)順利進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,對(duì)安全管理工作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理,特制定本辦法。
(二) 適用范圍
來(lái)賓市水質(zhì)凈化有限責(zé)任公司所屬員工和作業(yè)過(guò)程。
(三) 安全生產(chǎn)管理方針
執(zhí)行“安全第-,預(yù)防為主”的管理方以及“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,利用國(guó)家法律、法規(guī)為手段,建立安全工作重點(diǎn),完善安全管理制度,強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全管理水平,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展。
(四) 安全管理目標(biāo)
杜絕死亡事故。實(shí)現(xiàn)重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故為零。改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,消除危害,保障安全。
(五) 安全管理人員機(jī)構(gòu)
公司設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)、部門(mén)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、崗位安全員等組織人員結(jié)構(gòu)。
安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任制
1、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
2、各部門(mén)、班組行政正職領(lǐng)導(dǎo)(包括大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng))為本部門(mén)、本崗位安全工作第-責(zé)任人 。
6.3班組安全員對(duì)本班組的工作及場(chǎng)所的安全負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任;
6.4員工對(duì)安全操作負(fù)有義務(wù)。對(duì)本崗位其他員工的安全負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任。
6.5各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各自所轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工必須做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
6.6安全生產(chǎn)實(shí)行獎(jiǎng)懲考核制度(包括人事考核,勞動(dòng)競(jìng)賽,評(píng)先工作)。
6.7 安全工作列入崗位職責(zé),部門(mén)實(shí)行分工合作制,上下溝通、縱橫貫通的工作方式。
7 安全意識(shí)、能力的培訓(xùn)
7.1公司及司屬各部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,充分利用各種形式宣傳、普及安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù),不斷提高職工安全意識(shí)和能力,杜絕或減少安全事故的發(fā)生,使員工健康和財(cái)產(chǎn)不受損害。
7.2新進(jìn)廠人員或?qū)嵙?xí)、代培人員,進(jìn)廠時(shí)要經(jīng)過(guò)公司、部門(mén)、班組三級(jí)安全技術(shù)教育,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
7.3廠內(nèi)變動(dòng)工種的人員,也按三級(jí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩逃?。停?0天以上者車(chē)間必須進(jìn)行復(fù)工安全教育。
7.4采用新工藝、技術(shù)、新設(shè)備時(shí),必須制定有相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程,并經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試合格后,方準(zhǔn)啟用和操作。
7.5從事特種作業(yè)人員,必須按專(zhuān)業(yè)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)或復(fù)審考核,取得特種作業(yè)操作證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作(不包括電工)。
7.6各班組轄區(qū)存在的危險(xiǎn)源及安全隱患必須設(shè)立安全警示牌、廠區(qū)交通要道設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)。
8 安全合格班組活動(dòng)
8.1為加強(qiáng)班組安全管理,全面提高班組成員的安全素質(zhì),全廠范圍內(nèi)開(kāi)展安全合格班組活動(dòng)。
8.2 為使安全合格班組活動(dòng)廣泛、深入的開(kāi)展,廠對(duì)安全合格班組活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每季度檢查驗(yàn)收一次,年末總評(píng),要求安全合格班組達(dá)標(biāo)率80%以上。
8.3各部門(mén)必須高度重視安全合格班組活動(dòng),按評(píng)分條件每季度組織考評(píng)一次,確保安全合格班組活動(dòng)的質(zhì)量。
9 作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生
9.1各部門(mén)、班組必須強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理,制訂措施,不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差狀況,逐步實(shí)現(xiàn)清潔、文明生產(chǎn)。
9.2廠區(qū)環(huán)境清潔、道路暢通、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外設(shè)立安全通道,作業(yè)場(chǎng)所光照適宜、通風(fēng)良好,各種安全設(shè)施、警示標(biāo)志齊全,符合生產(chǎn)工藝和安全要求。
9.3生產(chǎn)場(chǎng)所的物品、材料實(shí)行定置、定位管理,理順和優(yōu)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)物流信息,使物料定置達(dá)到最佳狀態(tài)。
9.4生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施性能良好、外表清潔,安全防護(hù)裝置齊全可靠,設(shè)備管理符合規(guī)范要求。
9.5減少固體廢棄物的產(chǎn)生,并且按照規(guī)定的地點(diǎn)分類(lèi)堆放回收處理。
9.6采取各種措施治理作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、毒物的危害,并依據(jù)作業(yè)特點(diǎn)配置和穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,予以防護(hù)。
9.7對(duì)經(jīng)常接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員,應(yīng)定期發(fā)給保健補(bǔ)貼,以保證作業(yè)人員的安全和健康。
9.8對(duì)接觸職業(yè)危害和特種作業(yè)的員工,要定期組織體檢,對(duì)患有職業(yè)禁忌癥的要及時(shí)調(diào)離崗位。
10 建設(shè)項(xiàng)目或大中修工程安全管理
10.1新建、改建、擴(kuò)建工程的安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。工程竣工驗(yàn)收必須有主管安全領(lǐng)導(dǎo)參加。
10.2工程項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施投入運(yùn)行后達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改合格后,方能投入生產(chǎn),使用中要和生產(chǎn)設(shè)備同步維護(hù)保養(yǎng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更或撤銷(xiāo)安全衛(wèi)生設(shè)施。
10.3工程項(xiàng)目合同或協(xié)議的簽訂。承包合同必須簽訂相關(guān)的安全條款或相應(yīng)的安全協(xié)議。責(zé)任部門(mén)應(yīng)對(duì)其安全管理和施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以警告和罰款,對(duì)不服從安全管理、施工安全差的則令其停工整頓或取消承包資格。
10.4對(duì)外承包工程項(xiàng)目,必須具有獨(dú)立法人和相應(yīng)的資質(zhì),司屬各部門(mén)、班組因無(wú)獨(dú)立法人和相應(yīng)的資質(zhì),不能獨(dú)立對(duì)外承包工程項(xiàng)目。
10.5設(shè)備大、中修計(jì)劃中應(yīng)編制確定安全組織機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)措施。并應(yīng)嚴(yán)格施行。
11 安全生產(chǎn)檢查
11.1部門(mén)安全負(fù)責(zé)人要有計(jì)劃、定期或不定期地對(duì)所屬各班組的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
11.2實(shí)行班組(崗位)日查、部門(mén)周查、公司月查制度。
11.3安全檢查要制訂檢查計(jì)劃(檢查表)。檢查內(nèi)容是:工作職責(zé)、制度的執(zhí)行情況;生產(chǎn)崗位的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)過(guò)程和設(shè)備(設(shè)施)、工人操作行為等是否符合安全要求。對(duì)查出的隱患要制定整改措施,限期完成并及時(shí)反饋。
12 事故隱患和危險(xiǎn)源管理
12.1按安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,每個(gè)員工均有查找、報(bào)告、協(xié)助處理事故隱患的義務(wù)。公司對(duì)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的職工視情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。
12.2對(duì)查出的事故隱患要按危險(xiǎn)程度大小順序及時(shí)組織整改,對(duì)確實(shí)暫時(shí)無(wú)條件和能力整改的,必須及時(shí)報(bào)告公司,并采取可靠的防護(hù)措施,防止隱患惡化演變。對(duì)故意拖延或推諉不及時(shí)整改,致使事故隱患突發(fā)為事故的部門(mén)和個(gè)人從嚴(yán)處罰。
12.3各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行,落實(shí)管理責(zé)任,健全監(jiān)控檢測(cè)制度,并在危險(xiǎn)源點(diǎn)懸掛統(tǒng)一制作的危險(xiǎn)源標(biāo)志牌,懸掛位置易見(jiàn)醒目。
12.4設(shè)置的警示牌要妥善保管和維護(hù),凡丟失、損壞、字跡不清的按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,并自行補(bǔ)齊設(shè)置。
13 廠內(nèi)車(chē)輛安全管理
13.1廠區(qū)范圍內(nèi)行駛、作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,按gb4387-94《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》執(zhí)行。行駛、作業(yè)遵守交通法則。
13.2所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛及人力車(chē)輛,不準(zhǔn)亂停放,必須在指定地點(diǎn)停泊,確保廠區(qū)道路安全暢通,整齊有序。
第9篇 施工養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理辦法
一、為切實(shí)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工管理,規(guī)范養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),做到文明施工與安全生產(chǎn),制定本辦法。
二、本辦法所稱(chēng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工,是指為保持高速公路及其附屬設(shè)施正常使用功能的維修保養(yǎng)、專(zhuān)項(xiàng)工程和大修工程,以及新增功能的改善性工程、有關(guān)路況檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)作業(yè)。
三、本辦法適用于泰贛高速公路及廈昆線(xiàn)贛州城西段用地范圍內(nèi)從事第二條內(nèi)容作業(yè)的單位和個(gè)人。
四、各養(yǎng)護(hù)單位要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展和保質(zhì)量、樹(shù)形象的高度,增強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工管理重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行政府和上級(jí)主管機(jī)關(guān)關(guān)于文明施工、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的一系列方針、政策和指示。
五、從業(yè)單位要經(jīng)常性地開(kāi)展文明施工和安全生產(chǎn)教育,要建立健全施工管理和安全生產(chǎn)的管理制度,要根據(jù)本單位情況,制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則。建立組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理休系,行目標(biāo)任務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到責(zé)任層層分解,落實(shí)到具體的人、具體的崗位、具體的事項(xiàng)。
六、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的業(yè)主單位有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、文明施工和安全生產(chǎn)工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位整改,對(duì)拒不整改,造成安全事故的要嚴(yán)肅處理。
七、監(jiān)理單位要加大養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理力度,把養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、文明施工和安全生產(chǎn)納入到監(jiān)理工作范疇。
八、養(yǎng)護(hù)單位要結(jié)合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),認(rèn)真編制養(yǎng)護(hù)工程施工方案和組織發(fā)計(jì),按照《高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)施細(xì)則》,制定施工現(xiàn)場(chǎng)交通管制方案,報(bào)請(qǐng)路政、交警部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)安全組織和管理;切實(shí)保證施工作業(yè)的各項(xiàng)安全。
九、養(yǎng)護(hù)施工必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的工程規(guī)模、范圍等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè),堅(jiān)決禁止違規(guī)或擅自擴(kuò)大工程的現(xiàn)象。從業(yè)單位要采取有效措施,縮短施工作業(yè)時(shí)間,除特殊情況經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)外,均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),及時(shí)清場(chǎng)。
十、做好養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備的安全管理工作,認(rèn)真配合局組織的駕操人員的崗前培訓(xùn)、考核、發(fā)證和建檔。作。
十一、認(rèn)真做好工傷、肇事、工程事故的登記、調(diào)查、分析、處理和上報(bào)工作,事故發(fā)生單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出今后防范措施和整改意見(jiàn),要嚴(yán)肅處。事故有關(guān)責(zé)任人。
十二、按規(guī)定發(fā)放、合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品和保健、防暑、防寒物品,管好,用好安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。
十三、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)管理工作,及時(shí)收集、整。歸檔有關(guān)資料,做好施工總結(jié)工作。
十四、在養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目預(yù)算中應(yīng)按規(guī)定列入一定比例的高速僅公路養(yǎng)護(hù)施工行車(chē)干擾費(fèi)及交通安全的使用需要。
十五、本辦法自頒布之日起實(shí)施解釋權(quán)歸屬處計(jì)工科。
第10篇 交通工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》以及集團(tuán)相關(guān)制度等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本項(xiàng)目有關(guān)工程應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 使用范圍:本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、過(guò)程監(jiān)控、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍
第五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)措施費(fèi)用
1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等硬防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用;
2.高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設(shè)置的爬梯、安全網(wǎng)、安全棚等相關(guān)設(shè)施費(fèi)用;
3.安全警示(生產(chǎn)、交通)、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳設(shè)施等購(gòu)買(mǎi)、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;
4.其他安全防護(hù)費(fèi)用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品費(fèi)用。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費(fèi)用;
2.安全帽、保險(xiǎn)帶、面具、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;
3.其他專(zhuān)門(mén)為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專(zhuān)用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
(三)安全檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用
1.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);
2.其他檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。
1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;
2.易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;
3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢(xún)的費(fèi)用。
(五)安全生產(chǎn)檢查與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審費(fèi)用。
1.日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用;
2.聘請(qǐng)專(zhuān)家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用;
(六)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案支出。
1.新聘作業(yè)人員“三級(jí)教育”費(fèi)用;
2.“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;
3.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;
4.應(yīng)急預(yù)案制定、評(píng)審及預(yù)案演練費(fèi)用。
(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;
3.安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用;
4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書(shū)籍、刊物、影像資料費(fèi)用;
5.配備給專(zhuān)職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;
6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用:發(fā)給專(zhuān)職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì),安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì);
7.建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用;
第六條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用,按正常工程費(fèi)用渠道列支。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用;
(五)為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用;
(六)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線(xiàn)管線(xiàn)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;
(七)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
(八)其他正常工序施工的輔助措施費(fèi)用
第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。如因未按工程需要足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,并造成事故的施工單位應(yīng)按該單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的20%進(jìn)行處罰,在工程計(jì)量款中扣除。
第八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用審核程序,據(jù)實(shí)計(jì)量;發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向項(xiàng)目辦報(bào)告。
第九條 項(xiàng)目辦應(yīng)每季度對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 考評(píng)與獎(jiǎng)懲
(一)、項(xiàng)目辦應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)量考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度,確保安全投入落到實(shí)處。
(二)、施工單位可從安全生產(chǎn)費(fèi)用中提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)基金,作為對(duì)安全先進(jìn)施工班組、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與計(jì)量
第十一條 施工單位的使用
(一)、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和安全保障措施,制定全年使用計(jì)劃(按項(xiàng)目清單);根據(jù)月度工程計(jì)劃編制月度使用計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理審核簽批;
(二)、施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,要求附有采購(gòu)清單、購(gòu)置發(fā)票、發(fā)放記錄、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄等;
(三)、施工單位每月編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表,同時(shí)附采購(gòu)清單、購(gòu)置發(fā)票、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄作為附件,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)安全監(jiān)理工程師審核。
第十二條 計(jì)量審核與支付
(一)、安全監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核,核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn)送總監(jiān)審核。
(二)、項(xiàng)目辦對(duì)經(jīng)監(jiān)理單位審核的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表進(jìn)行審查后,應(yīng)按月及時(shí)予以支付。
第十三條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認(rèn)后,報(bào)送建設(shè)單位進(jìn)行審查,超出部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用在施工合同暫定金額中按50%給予計(jì)量支付;安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,項(xiàng)目辦不得支付其余額部分。
第十四條 承包單位依法將工程分包給其他單位的,承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款,并監(jiān)督實(shí)施。
第四章 附則
第十五條 本規(guī)定由安徽省裕溪船閘擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第11篇 安全生產(chǎn)、保衛(wèi)工作管理獎(jiǎng)罰辦法
根據(jù)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合地鐵四號(hào)線(xiàn)第10~11合同段工程的具體情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)管理獎(jiǎng)罰辦法規(guī)定如下:
一、獎(jiǎng)勵(lì)
獎(jiǎng)勵(lì)包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),凡在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理中成績(jī)突出,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,經(jīng)評(píng)選審核后,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理?xiàng)l例及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在改善勞動(dòng)條件和防止安全生產(chǎn)事故、職業(yè)性危害中做出顯著貢獻(xiàn)的。
2、年度內(nèi)責(zé)任單位區(qū)域內(nèi)無(wú)安全生產(chǎn)重傷以上事故、無(wú)環(huán)境污染事件、無(wú)治安以上案件、無(wú)火災(zāi)事故。獎(jiǎng)勵(lì)單位1000元~3000元,獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員每人300元~500元。
3、避免重大傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生的有功或有關(guān)人員,獎(jiǎng)勵(lì)每人300~1000元。
4、在上級(jí)組織的安全檢查及活動(dòng)中,或在月、季、年度安全評(píng)比中,被評(píng)為先進(jìn)單位和個(gè)人,獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人300~800元。。
二、處罰
(一)一般規(guī)定
1、在安全競(jìng)賽活動(dòng)中,發(fā)生重傷以上人身事故,按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、發(fā)生輕傷以上事故時(shí),必須及時(shí)如實(shí)上報(bào),隱瞞不報(bào)將對(duì)責(zé)任單位處罰1000元,對(duì)單位負(fù)責(zé)人處罰200元。
3、在上級(jí)文明安全工地檢查或驗(yàn)收中,對(duì)影響地鐵四號(hào)線(xiàn)第10~11合同段工程責(zé)任單位被評(píng)為文明安全工地的,處罰責(zé)任單位1000~3000元。
4、對(duì)上級(jí)主管部門(mén)、執(zhí)法單位、工程監(jiān)理和項(xiàng)目部檢查中書(shū)面提出來(lái)的隱患或違章,整改不力、不及時(shí)或者重復(fù)出現(xiàn)的隱患或違章,對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)(條)處罰1000~3000元。如責(zé)任單位對(duì)各級(jí)部門(mén)提出的隱患在限期內(nèi)不整改的,將由項(xiàng)目部或分部直接安排人員、物資設(shè)備進(jìn)行整改,一切費(fèi)用由責(zé)任承擔(dān)。
5、野蠻施工,挖(碰)斷地下電纜、光纜、自來(lái)水、燃?xì)夤艿赖?對(duì)責(zé)任單位處罰5000~10000元。
6、凡是進(jìn)入地鐵四號(hào)線(xiàn)第10~11合同段工程施工的人員,必須持有合法有效的證件,勞務(wù)或分包隊(duì)伍及人員必須經(jīng)過(guò)市建委注冊(cè)備案,各分部及時(shí)將勞務(wù)或分包隊(duì)伍的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)備案資料和人員花名冊(cè)等收集上報(bào)責(zé)任單位。
7、勞務(wù)或?qū)I(yè)分包單位必須指定專(zhuān)人的對(duì)本單位人員的管理,隨時(shí)(來(lái)人不得超過(guò)1天)向分部報(bào)告新進(jìn)場(chǎng)人員的情況,對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的勞務(wù)或?qū)I(yè)分包單位每按人數(shù)一次處罰30元~50元。
8、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行安全教育,未進(jìn)行入場(chǎng)安全教育就安排到施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的,對(duì)勞務(wù)、分包單位按每一人(次)處罰30~50元。
(二)基礎(chǔ)工程
1、開(kāi)挖溝、槽、坑等土方施工,不按施工方案施工、深度超過(guò)1.5米未按規(guī)定放坡或無(wú)防坍塌措施的,對(duì)責(zé)任單位每處處罰1000~5000元。
2、開(kāi)挖溝、槽、坑深度超過(guò)2米時(shí),周?chē)丛O(shè)置合格防護(hù)欄和用密目網(wǎng)封閉。對(duì)責(zé)任單位每處處罰1000~3000元。
3、溝、槽、坑未搭設(shè)上下人員合格爬梯的。對(duì)責(zé)任單位處罰500~1000元。
4、在危險(xiǎn)處和通道處及行人過(guò)路處開(kāi)挖的溝、槽、坑未設(shè)紅色標(biāo)志燈,對(duì)責(zé)任單位處罰500~1000元。
5、施工過(guò)程中未做安全技術(shù)書(shū)面交底,對(duì)責(zé)任單位每次(工序)處罰500~1000元。
6、土方施工中,在坑、溝、槽1米以?xún)?nèi)堆土、堆料、停置機(jī)具,對(duì)責(zé)任單位處罰500~1000元。
7、人工挖土?xí)r,嚴(yán)禁掏挖,對(duì)安排指揮人員和施工人員處罰100元~300元。
8、人工挖大孔徑樁施工未辦理審批手續(xù),未采取通風(fēng)措施和未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),對(duì)責(zé)任單位和班組分別處罰100元~300元。
9、綁扎墻、柱鋼筋和支模板時(shí),無(wú)合格的腳手架,對(duì)責(zé)任單位處罰500~1000元。對(duì)簡(jiǎn)易架子不安規(guī)范搭設(shè)的,對(duì)責(zé)任單位處罰200~500元。
10、人員在鋼支撐上行走、冠梁護(hù)欄里(基坑臨邊)行走或作業(yè)的,沒(méi)有保護(hù)措施的,對(duì)責(zé)任人處罰200~500元。
(三)隧道暗挖施工
1、班前(安全教育)講話(huà)有記錄,無(wú)記錄對(duì)班組每次處罰50元~100元。
2、進(jìn)入豎井或隧道內(nèi)作業(yè)人員未掛牌以及掛的牌數(shù)量與人員數(shù)量不相符的,對(duì)責(zé)任單位按每相差1人次處罰100~200元。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備不能滿(mǎn)足于施工要求的,對(duì)責(zé)任單位按每次處罰300~500元。
4、人員上下梯子和安全通道搭設(shè)不符合要求的,對(duì)責(zé)任單位處罰200元。
5、上臺(tái)階、下臺(tái)階之間的距離小于5米的,對(duì)責(zé)任單位處罰300元。
6、不按規(guī)定挖土(超挖、掏挖)、土體放坡不符合要求、預(yù)留核心土過(guò)小的,對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)處罰300元~500元。
8、隧道內(nèi)(初襯、二襯)施工未安裝應(yīng)急照明燈;對(duì)責(zé)任單位每次處罰300元~500元。
7、不按規(guī)定要求設(shè)超前小導(dǎo)管的,對(duì)責(zé)任單位每次處罰300元~500元。
(四)腳手架
1、搭設(shè)腳手架時(shí)沒(méi)有施工方案,對(duì)安排施工責(zé)任人處罰100元~300元。
2、搭設(shè)、拆除腳手架無(wú)安全技術(shù)交底,對(duì)責(zé)任單位每次(工序)處罰500~1000元。
3、架子未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收就投入使用的,對(duì)責(zé)任單位和班組分別處罰500元。
4、因基礎(chǔ)不平整、不夯實(shí)造成下沉或傾斜現(xiàn)象,對(duì)架子負(fù)責(zé)單位和搭設(shè)責(zé)任人每延米處罰30元50元。
5、立桿未設(shè)底托、立桿墊板不合格、無(wú)掃地桿、立桿和橫桿間距不規(guī)范、立桿明顯不正、大橫桿明顯不平等,對(duì)搭設(shè)責(zé)任單位每項(xiàng)處罰100元~200元。
6、防護(hù)欄桿沒(méi)有跟上作業(yè)面、有兩道護(hù)身欄無(wú)擋腳板、有一道護(hù)身欄和作業(yè)面防護(hù)不嚴(yán),對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元。
7、作業(yè)面腳手板未滿(mǎn)鋪、有探頭板、飛跳板對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元。
8、鋼管立桿、橫桿扣件連接不牢,對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元。
9、上下架子無(wú)馬道以及馬道不合格,每處對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
10、剪刀撐缺組或搭設(shè)不合格,對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元。
(五)安全防護(hù)
1、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、佩戴不規(guī)范的,一線(xiàn)施工人員處罰10元~30元,管理人員處罰30元~50元。
2、高處作業(yè)及危險(xiǎn)處作業(yè)不系安全帶。對(duì)當(dāng)事人處罰20元。
3、電工作業(yè)時(shí)不穿絕緣鞋,每人次處罰20元。
4、電焊工作業(yè)不穿絕緣鞋、不帶絕緣手套和不帶防護(hù)眼鏡。每項(xiàng)每人次處罰20元。
5、光背、穿拖鞋上崗,粉塵作業(yè)無(wú)口罩,每項(xiàng)每人次處罰10元。
(以上五條當(dāng)場(chǎng)處罰交現(xiàn)金,如拿不出現(xiàn)金或態(tài)度不好,處罰5—10倍罰款)
6、安全網(wǎng)搭設(shè)不合格,每處對(duì)責(zé)任單位處罰200元。
7、水平網(wǎng)內(nèi)有雜物不及清理。每處對(duì)責(zé)任單位處罰200元。
8、坑、洞、井口無(wú)防護(hù)或設(shè)防護(hù)不牢固,每處對(duì)責(zé)任單位處罰500元。
9、1.5米*1.5米以下洞口必須有網(wǎng)片防護(hù)和蓋板防護(hù)。缺少時(shí)每處對(duì)責(zé)任單位處罰200元。
10、1.5米*1.5米以上洞口,四周必須有防護(hù)欄桿和水平網(wǎng),缺少時(shí)每處對(duì)責(zé)任單位處罰500元。
11、深度達(dá)2米的臨邊無(wú)防護(hù),每延長(zhǎng)米對(duì)責(zé)任單位處罰100元。
12、護(hù)身欄桿搭設(shè)不規(guī)范、臨邊防護(hù)不嚴(yán),對(duì)責(zé)任單位每延長(zhǎng)米處罰50元。
13、安全防護(hù)設(shè)施(包括永久性或臨時(shí)性)拆除,未事先報(bào)告安全管理部門(mén)以及批準(zhǔn)同意的,擅自拆除的,對(duì)責(zé)任單位每延長(zhǎng)米處罰50元。
(六)起重吊裝
1、龍門(mén)架支搭、拆除作業(yè)無(wú)方案的對(duì)責(zé)任單位處罰1000元。,
2、龍門(mén)架支搭、拆除作業(yè)未進(jìn)行安全技術(shù)交底對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元。,
3、龍門(mén)架支搭后無(wú)驗(yàn)收手續(xù)就投入使用的,對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元。
4、無(wú)日常檢查維修記錄以及查出的問(wèn)題不及時(shí)整改,對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元。
5、汽車(chē)式、輪胎式起重作業(yè)前應(yīng)伸出全部支腿、撐腳板下必須墊方木,每少支一支腿或不墊方木,每一項(xiàng)(處)對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元,對(duì)操作手處罰200元~500元。
6、起重機(jī)(包括龍門(mén)吊和電動(dòng)葫蘆)作業(yè)時(shí)必須有專(zhuān)業(yè)信號(hào)人員在場(chǎng)指揮,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專(zhuān)業(yè)信號(hào)人員指揮時(shí),對(duì)責(zé)任單位、違章指揮人員和起重機(jī)操作手分別處罰200元~300元。
7、司機(jī)(包括龍門(mén)吊和電動(dòng)葫蘆操作手)違反“十不吊”的規(guī)定,對(duì)個(gè)人每次處罰100元~500元。
8、租賃的起重吊裝、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)未簽訂合同、安全協(xié)議和報(bào)驗(yàn)備案手續(xù)就投入使用的,對(duì)責(zé)任單位每次處罰500元~2000元。
(七)施工機(jī)具
1、傳動(dòng)部分無(wú)護(hù)罩,每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰50元~100元。
2、電動(dòng)機(jī)具無(wú)保護(hù)零線(xiàn)每臺(tái)對(duì)使用單位處罰50元~100元。
3、電動(dòng)機(jī)具無(wú)漏電保護(hù)器,每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰50元~100元。
4、電動(dòng)機(jī)具無(wú)防雨、防砸,每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰50元~100元。
5、平刨無(wú)護(hù)手裝置,每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰50元~100元。
6、 園鋸無(wú)安全檔、無(wú)分料器,每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)處罰50元~100元。
7、電焊機(jī)一次線(xiàn)超過(guò)5米,二次線(xiàn)超過(guò)30米,對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)處罰20元~50元。
8、電焊機(jī)二次線(xiàn)無(wú)線(xiàn)鼻子,每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰20元~50元。
9 電焊機(jī)把線(xiàn)破損嚴(yán)重,線(xiàn)路接頭超過(guò)3個(gè),對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰20元~50元。
10、攪拌機(jī)鋼絲繩銹損超標(biāo),對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰50元~100元。
11、攪拌機(jī)無(wú)保險(xiǎn)勾(銷(xiāo))每個(gè)對(duì)責(zé)任單位處罰20元~50元。
12、停用攪拌機(jī)提斗不使用保險(xiǎn)勾(銷(xiāo))每個(gè)對(duì)攪拌機(jī)司機(jī)處罰10元~20元。
13、乙炔瓶不使用回火防止器,每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰100元~200元。
14、 使用氣焊設(shè)備、三點(diǎn)距離不符合規(guī)定,每臺(tái)對(duì)氣焊工處罰20元~50元。
15、壓力氣瓶無(wú)防曬措施,每個(gè)對(duì)責(zé)任單位處罰50元~100元。
16、現(xiàn)場(chǎng)使用的氧氣、乙炔氣瓶無(wú)防震膠圈和防護(hù)帽的,對(duì)責(zé)任單位每個(gè)處罰20元~100元。
17、壓力容器安全閥失靈,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元~200元。
18、壓力容器無(wú)指示壓力表、膠氣管老化,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰50元~150元。
19、園鋸使用倒順開(kāi)關(guān),對(duì)電工每臺(tái)處罰50元~100元。
20、打夯機(jī)和其他機(jī)具使用倒順開(kāi)關(guān),對(duì)電工每臺(tái)處罰50元~100元.
21、使用蛙式打夯機(jī)時(shí)單人操作,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰50元~100元。
22、卷?yè)P(yáng)機(jī)剎車(chē)不靈不及時(shí)維修,每臺(tái)對(duì)司機(jī)處罰50元~100元
(八) 安全用電
1、施組變更未經(jīng)審批就進(jìn)行施工,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
2、臨電設(shè)施未經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收就投入使用的,對(duì)責(zé)任單位處罰100元~300元。
3、使用沒(méi)有“3c”認(rèn)證電氣產(chǎn)品的,對(duì)責(zé)任單位每處處罰200元,對(duì)電工處罰50元。
4、內(nèi)外電架空線(xiàn)路與建筑物(含腳手架)水平距離小于規(guī)定距離并無(wú)防護(hù),對(duì)責(zé)任單位每處處罰50元~150元。
5、配電箱無(wú)合格滅火器,每處對(duì)責(zé)任單位處罰50元~100元。
6、配電箱內(nèi)堆放無(wú)關(guān)物料,每處對(duì)責(zé)任單位處罰30元~50元。
7、電纜地埋敷設(shè)不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)責(zé)任單位每延米處罰20元~50元。
8、地埋敷設(shè)電纜地面無(wú)電纜走向標(biāo)樁的,對(duì)責(zé)任單位處罰100元,對(duì)電工處罰20元~50元。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)電纜用金屬掛架,對(duì)責(zé)任單每延米位罰20元~30元。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)電纜滿(mǎn)地爬,對(duì)責(zé)任單位每延米處罰20元~30元。
11、垂直敷設(shè)電纜固定支架少,每少一點(diǎn)對(duì)責(zé)任單位處罰100元,對(duì)電工處罰50~100元。
12、電源線(xiàn)破損仍在使用,對(duì)責(zé)任單位每延長(zhǎng)米處罰50元~100元,對(duì)電工處罰20元~50元。
13、電源線(xiàn)嚴(yán)重老化仍在使用,對(duì)責(zé)任單位每延長(zhǎng)米處罰20元~50元,對(duì)電工處罰10元~20元。
14、保護(hù)零線(xiàn)用獨(dú)股銅線(xiàn),每處對(duì)電工處罰20元~30元。
15、工作零、保護(hù)零壓接未使用涮錫的,對(duì)責(zé)任單位每處處罰20元~50元。
16、工作零、保護(hù)零未按規(guī)范壓接的,對(duì)責(zé)任單位每處處罰20元~30元,對(duì)電工處罰20元。
17、保護(hù)零未使用多股黃綠雙色線(xiàn),每個(gè)箱子對(duì)責(zé)任單位處罰50元~100元,對(duì)電工處罰20元。
18、保護(hù)零線(xiàn)有接頭,對(duì)電工每處處罰20元。
19、保護(hù)零線(xiàn)接線(xiàn)壓接不牢,對(duì)電工每處處罰20元.
20、配電箱、開(kāi)關(guān)、輸入、輸出導(dǎo)線(xiàn)未分清相序,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰20元~50元,電工負(fù)責(zé)人20元。
21、固定配電箱護(hù)欄無(wú)接地的,對(duì)電工處罰30元。
22、配電箱操作平臺(tái)無(wú)絕緣墊,對(duì)電工每處處罰30元。
23、配電箱、開(kāi)關(guān)箱高度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)電工處罰30元。
24、配電箱、開(kāi)關(guān)箱、標(biāo)簽字體、系統(tǒng)圖規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn),每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰50元,對(duì)電工處罰20元。
25、配電箱、開(kāi)關(guān)箱系統(tǒng)圖與箱內(nèi)電器不符,對(duì)電工處罰30元。
26、配電箱無(wú)防護(hù)棚、無(wú)防雨和防砸措施,圍攔等部位未刷安全色,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰200元~500元。
27、配電箱、開(kāi)關(guān)箱無(wú)單位名牌、無(wú)編號(hào)、無(wú)負(fù)責(zé)人名稱(chēng),未加鎖、內(nèi)、外部臟亂,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰200元~500元。對(duì)電工處罰20元~50元。
28、固定配電箱圍欄未掛警示牌,對(duì)責(zé)任單位每個(gè)箱處罰100元。
29、配電箱未做重復(fù)接地或重復(fù)接地不符合規(guī)范要求的,對(duì)電工每處處罰50元。
30、配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電器輸入輸出端未壓銅線(xiàn)鼻子或未涮錫的,對(duì)電工每臺(tái)處罰30元。
31、配電箱、開(kāi)關(guān)箱、箱體不合格,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
32、 配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)帶電體明露,對(duì)電工每臺(tái)處罰30元。
33、 配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)導(dǎo)線(xiàn)排列不整,壓線(xiàn)不牢,對(duì)電工每臺(tái)處罰30元。
34、 配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)開(kāi)關(guān)規(guī)格小于所控容器,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
35、 配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)、外不整潔、有雜物,對(duì)電工每臺(tái)處罰20元。
36、上下級(jí)電箱、開(kāi)關(guān)不匹配、對(duì)責(zé)任單位每處處罰100元。
37、 施工現(xiàn)場(chǎng)不按配電箱、開(kāi)關(guān)箱分級(jí)配電,無(wú)三級(jí)漏電保護(hù)的,對(duì)責(zé)任單位處罰300元。
38、在配電箱直接接電氣設(shè)備的,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰300元~500元。
39、配電箱被土埋或水淹、每個(gè)對(duì)責(zé)任單位處罰100元,對(duì)電工處罰20元。
40、配電箱周?chē)?米內(nèi)堆物料,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
41、開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備距離大于5米,對(duì)電工每臺(tái)處罰20元。
42、 固定箱與流動(dòng)箱距離大于30米,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰50元。
43、一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)以上設(shè)備(含二臺(tái)),每多一臺(tái)對(duì)責(zé)任單位處罰200元,對(duì)電工處罰20元。
44、不按規(guī)范要求選用漏電保安器,對(duì)責(zé)任單位每處處罰200元、對(duì)電工處罰30元。
45、漏電保安器失靈不及時(shí)更換,對(duì)責(zé)任單位每處處罰200元,對(duì)電工處罰20元
46、照明燈具距地面垂直距離小于2.5米(特殊部位除外),對(duì)責(zé)任單位每處處罰50元。
47、照明燈具與易燃物安全距離不夠,對(duì)責(zé)任單位每處處罰100元。
48、金屬流動(dòng)碘鎢燈支架不牢、當(dāng)做行燈使用,對(duì)責(zé)任單位每個(gè)處罰20元。
49、金屬流動(dòng)碘鎢燈不接保護(hù)零線(xiàn)、支架無(wú)絕緣手柄,對(duì)責(zé)任單位每處處罰100元~300元。
50、行燈電源使用塑皮線(xiàn),對(duì)責(zé)任單位每處處罰50元。
51、低壓照明變壓器不設(shè)雙側(cè)熔斷器,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰20元。
52、低壓照明變壓器、不防雨、不防潮、無(wú)防護(hù)措施,每項(xiàng)對(duì)責(zé)任單位處罰100元。
53、在設(shè)備專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱亂接電源的,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰20元。
54、使用電設(shè)備達(dá)不到3級(jí)漏電保護(hù),對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰200元。
55、停用1小時(shí)以上的用電設(shè)備開(kāi)關(guān)箱不斷電上鎖的,對(duì)電工每處處罰20元。
56、電焊機(jī)一、二次線(xiàn)嚴(yán)重老化或地線(xiàn)借路或雙線(xiàn)不到位,對(duì)責(zé)任單位每延米處罰20元。
57、電焊機(jī)一、二次線(xiàn)防護(hù)罩不全,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰100元。
58、電焊機(jī)未安裝節(jié)電保護(hù)器或節(jié)電保護(hù)器失靈,對(duì)責(zé)任單位每臺(tái)處罰300元500元。
59、從事振搗夯實(shí)施工時(shí)不穿戴防護(hù)用品的,對(duì)操作人員處罰50元。
(九) 持證上崗
1、有特種作業(yè)證,不持證上崗者,每人處罰20元。
2、特種作業(yè)(電工、電氣焊、起重信號(hào)、場(chǎng)內(nèi)駕駛、架子)人員無(wú)證上崗者,每人每次處罰100元。
3、所持特種作業(yè)操作證與正在從事特種作業(yè)的內(nèi)容不相符合,每人處罰50元。
4、頂替使用他人操作證者,對(duì)操作者和證件持有者各處罰100元。
5、委派特種作業(yè)人員,從事與所持證件不同工種和專(zhuān)業(yè)的,對(duì)委派人員處罰100元,對(duì)操作人員處罰50元。
6、委派無(wú)證人員從事特種作業(yè),對(duì)委派人處罰200元,對(duì)操作人員處罰100元。
(十)消防保衛(wèi)
1、施工中使用易燃易爆物品及明火作業(yè),防火安全交底針對(duì)性差。未編制防火措施,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
2、進(jìn)行電氣焊、防水等危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí),無(wú)防火要求和措施,未進(jìn)行技術(shù)安全交底,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
3 、從事電、氣焊切割作業(yè)無(wú)操作證,動(dòng)火前未清除附近易燃物,對(duì)焊工處罰300元~500元。
4、未按防火要求,使用易燃材料搭設(shè)臨時(shí)建筑或庫(kù)房,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
5、在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)吸煙的,對(duì)當(dāng)事人一次處罰10元~20元,地面上的煙頭無(wú)法確認(rèn)當(dāng)事人的,按管轄地段區(qū)域劃分對(duì)責(zé)任單位每個(gè)煙頭處罰50元。
6、冬施保溫材料的存放與使用未采取防火措施,或者使用可燃保溫材料,對(duì)責(zé)任單位處罰500元~1000元。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū),未經(jīng)安全保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn)使用電熱器具,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
8、焊工從事電、氣焊切割和其他明火作業(yè)未辦理用火手續(xù)的,未配備看火人員和滅火用具,或用火證過(guò)期失效,施工中改變動(dòng)火點(diǎn),未重新辦理手續(xù)或看火人不在指定位置,每項(xiàng)對(duì)當(dāng)事人處罰30~50元。
9、易燃易爆物品,未設(shè)專(zhuān)庫(kù)存放,未分類(lèi)單獨(dú)存放,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)明顯防火標(biāo)志,,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的重點(diǎn)部位(木工加工場(chǎng)所、油料和倉(cāng)庫(kù)等),未配備消防器材或未配備足夠的滅火器材,以及消防器材被挪作它用。每項(xiàng)對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
12、消防器材過(guò)期失效,不及時(shí)進(jìn)行維修、保養(yǎng),消火栓冬季未采取防凍保溫措施,對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
13、消火栓的管徑小于65毫米,開(kāi)啟工具、栓口、水龍帶等設(shè)施存在缺陷,每項(xiàng)對(duì)責(zé)任單位處罰300元~500元。
第12篇 某電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)公司系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處和獎(jiǎng)懲分明”原則。
第三條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分(子)公司、發(fā)電企業(yè)和個(gè)人予以表彰,對(duì)事故單位和責(zé)任人員予以處罰,觸犯法律的,由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分(子)公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造(工程)類(lèi)企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 表? 彰
第五條 集團(tuán)公司每年對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績(jī)突出的分(子)公司、基層企業(yè)和個(gè)人予以表彰。
第六條 各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選條件
(一)分(子)公司評(píng)選條件。同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類(lèi)事故,未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求,對(duì)所管理企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo),安全管理有創(chuàng)新、成績(jī)突出。
3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報(bào)批評(píng)。
(二)發(fā)電企業(yè)評(píng)選條件。同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類(lèi)事故,未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司及主管分(子)公司安全生產(chǎn)方面的通報(bào)批評(píng)。
3. 當(dāng)年機(jī)組發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不超過(guò)公司系統(tǒng)平均數(shù)。
(三)個(gè)人評(píng)選條件。先進(jìn)個(gè)人評(píng)選在滿(mǎn)足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線(xiàn)的員工和管理人員。
1. 所在單位未發(fā)生事故,未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 個(gè)人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件,無(wú)違章記錄。
3. 模范遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。
4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實(shí)效,或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等,為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)。
第七條 表彰名額
(一)先進(jìn)分(子)公司數(shù)量
按照集團(tuán)公司所屬分(子)公司數(shù)量的25%左右確定。
(二)?先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量
以分(子)公司為單位,以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù),確定表彰名額如下表:
分(子)公司管理企業(yè)數(shù)量?5家及以下?6-10家?11-15家?16家及以上
表彰名額?最多1名?2名?3名?按照遞進(jìn)原則,發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家,表彰名額增加1名
(三) 先進(jìn)個(gè)人數(shù)量
每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個(gè)人。對(duì)個(gè)別裝機(jī)容量大、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對(duì)一些裝機(jī)容量小的水電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè),按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。
第八條 安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。先進(jìn)發(fā)電企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選采取基層單位申報(bào),分(子)公司推薦上報(bào)(當(dāng)年12月15日前),集團(tuán)公司統(tǒng)一評(píng)選的方式進(jìn)行(申報(bào)表見(jiàn)附表1-3)。
第九條 集團(tuán)公司對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè),視情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件,各單位自行制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
第三章 處? 罰
第十二條 發(fā)生事故,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人給予處罰。對(duì)于由政府部門(mén)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見(jiàn)嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門(mén)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報(bào)告意見(jiàn)給予處罰。
第十三條 對(duì)事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰:
(一)人身傷亡事故
1. 發(fā)生一般人身重傷事故,處以15萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故,按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。
2. 發(fā)生一般人身死亡事故,處以30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn)或依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(二)設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等
1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
2. 發(fā)生一般事故,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大事故,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
4. 發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn)或依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(三)其他類(lèi)事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件,參照上述條款執(zhí)行。
(四)對(duì)隱瞞事故的責(zé)任單位,按照相應(yīng)事故等級(jí)加倍扣罰。
第十四條? 發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:
(一)?對(duì)主要責(zé)任者給予記大過(guò)至留用察看1年處分。
(二)對(duì)次要責(zé)任者給予記過(guò)至記大過(guò)處分。
(三)對(duì)主要責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)或給予警告處分。
(五)對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報(bào)批評(píng)或給予警告處分。
(六)一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故,給予事故責(zé)任單位行政正職、分管副職警告至記過(guò)處分。
第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。
(二)對(duì)次要責(zé)任者給予記大過(guò)至解除勞動(dòng)合同。
(三)對(duì)主要責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至撤職處分。
(四)對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告至記大過(guò)處分。
(五)對(duì)事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過(guò)處分。
第十六條 同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故,對(duì)主要、次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記大過(guò)至撤職處分。
(二)對(duì)事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過(guò)至撤職處分。
(三)對(duì)分(子)公司行政正職和分管副職給予警告處分;對(duì)分(子)公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告至記過(guò)處分。
第十七條 發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。
(二)對(duì)次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動(dòng)合同。
(三)對(duì)主要責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至撤職處分。
(五)對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予記過(guò)至撤職處分。
(六)對(duì)分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過(guò)處分,對(duì)分(子)公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
第十八條 發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)主要責(zé)任者給予警告至記過(guò)處分。
(二)對(duì)次要責(zé)任者予以通報(bào)批評(píng),或給予警告處分。
(三)對(duì)主要責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng),或給予警告處分。
第十九條 發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)主要責(zé)任者給予記過(guò)處分。
(二)對(duì)次要責(zé)任者給予警告處分。
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(五)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類(lèi)性質(zhì)一般事故的單位,對(duì)事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告處分。
第二十條 發(fā)生一般供熱事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)主要責(zé)任者給予記過(guò)至留用察看1年處分。
(二)對(duì)次要責(zé)任者給予警告至記大過(guò)處分。
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告至記大過(guò)處分。
(四)對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告至記過(guò)處分。
(五)對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、分管副職給予警告處分。
第二十一條 發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)?對(duì)主要責(zé)任者給予記大過(guò)至留用察看2年處分。
(二)對(duì)次要責(zé)任者給予記過(guò)至記大過(guò)處分。
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至撤職處分。
(四)對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
(五)對(duì)事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過(guò)處分。
(六)對(duì)分(子)公司行政正職和分管副職給予通報(bào)批評(píng),或給予警告處分;對(duì)分(子)公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(七)發(fā)生較大供熱事故,對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人的處分,按照不低于以上條款對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
第二十二條? 發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動(dòng)合同。
(二)對(duì)次要責(zé)任者給予記大過(guò)處分至解除勞動(dòng)合同。
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記大過(guò)至撤職處分。
(五)對(duì)事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過(guò)至撤職處分。
(六)對(duì)分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過(guò)處分,對(duì)分(子)公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至撤職處分。
第二十三條 發(fā)生重大以上人身傷亡事故,以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。
第二十四條 發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類(lèi)交通事故,依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)事故責(zé)任者,負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)負(fù)責(zé)人,按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級(jí),視責(zé)任酌情處罰。
第二十五條 隱瞞各類(lèi)事故,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理按照相應(yīng)事故等級(jí)處理規(guī)定的上限執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重者,按照上一個(gè)等級(jí)事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 符合以下條件之一者為隱瞞事故:
(一)不按規(guī)定將事故上報(bào)。
(二)破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞事故重要情節(jié)。
(三)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。
(四)躲避、阻礙事故調(diào)查。
第二十七條 發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對(duì)主動(dòng)講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者從輕處罰。
第二十八條 對(duì)事故單位和分(子)公司黨委書(shū)記、工會(huì)主席等有關(guān)班子人員的行政處分比照本單位行政正職的處罰低一級(jí)執(zhí)行;黨內(nèi)處分根據(jù)干部管理權(quán)限,由各級(jí)黨組(黨委)決定。
第二十九條 發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故,對(duì)負(fù)聯(lián)責(zé)責(zé)任的事故單位和人員的處罰,按照不低于下一個(gè)事故等級(jí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件、職業(yè)危害事故、特種設(shè)備事故,以及在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難工作中,由于處置不當(dāng)導(dǎo)致次生和衍生事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響,按照其性質(zhì)、損失和影響,比照上述有關(guān)條款執(zhí)行。
第三十一條 對(duì)在處罰中未涉及的事故單位其他責(zé)任人員,按照本單位相關(guān)規(guī)定給予處理。
第三十二條 集團(tuán)公司實(shí)行“說(shuō)清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般以上事故和有較大影響的安全生產(chǎn)事件單位的主要負(fù)責(zé)人,要在事故發(fā)生后到集團(tuán)公司進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)、作出書(shū)面檢查,或在安全生產(chǎn)會(huì)議上作檢討。
第三十三條 在進(jìn)行行政處分的同時(shí),應(yīng)并處相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)通報(bào)批評(píng)---扣罰1-2個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。
(二)警? 告---扣罰3個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。
(三)記? 過(guò)---扣罰6個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。
(四)記大過(guò)---扣罰10個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。
(五)降? 級(jí)---扣罰12個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。
(六)撤? 職---扣罰12個(gè)月績(jī)效薪金或獎(jiǎng)金。
第三十四條 事故處罰一般由所屬分(子)公司在事故調(diào)查結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)(情節(jié)較為簡(jiǎn)單明確的,應(yīng)在事故發(fā)生后20日內(nèi)),按照本辦法提出對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處罰意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)公司審批。經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后,形成處罰意見(jiàn),下發(fā)有關(guān)單位并通報(bào)公司系統(tǒng)。
第四章 附? 則
第三十五條 本辦法所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)或者本級(jí),“以下”不包括本數(shù)或者本級(jí)。
第三十六條 本辦法中事故等級(jí)和事故歸屬的劃分按國(guó)家有關(guān)法規(guī)條例、集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等執(zhí)行。
第三十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充辦法,本辦法中未涉及到的事項(xiàng),均應(yīng)在實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定中作出具體可操作的規(guī)定。
第三十八條 本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。
第三十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室會(huì)同政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,2005年11月14日頒發(fā)的《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作獎(jiǎng)懲管理辦法(a版)》(中國(guó)華電生〔2005〕1375號(hào))同時(shí)廢止。
第13篇 安全生產(chǎn)檢查管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范三分局安全生產(chǎn)檢查工作,加強(qiáng)安全管理和施工生產(chǎn)過(guò)程控制,評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,及時(shí)排查整改事故隱患,督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合三分局實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 安全檢查分為日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)業(yè)檢查和綜合檢查等。其目的是:
(一)督促各項(xiàng)安全技術(shù)措施和管理制度的制定和實(shí)施;
(二)發(fā)現(xiàn)在管理和施工中存在的問(wèn)題、事故隱患和危險(xiǎn)源;
(三)糾正違章行為;
(四)評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程中安全狀況;
(五)提出重大隱患整治的對(duì)策;
(六)督促安全隱患整治的實(shí)施。
第三條 本辦法適用于三分局所屬各項(xiàng)目部。
第二章 安全檢查的主要形式
第四條 日常檢查主要是糾正違章,排查事故隱患,檢查安全設(shè)施的完善、安全防護(hù)用品的使用及各類(lèi)安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行情況。
第五條 季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防汛、防泥石流、防坍塌、防臺(tái)風(fēng)、防雷電及雨季檢查等。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)檢查主要包括爆破、高處臨邊、洞室開(kāi)挖、高邊坡開(kāi)挖、豎井開(kāi)挖、水上(下)施工等危險(xiǎn)作業(yè)而進(jìn)行的特殊檢查。
第七條 專(zhuān)業(yè)檢查主要包括設(shè)備、用電、危險(xiǎn)化學(xué)品、防火、交通和起重作業(yè)等而進(jìn)行的單項(xiàng)集中檢查、
第八條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場(chǎng)兩方面。
第三章 安全檢查的組織實(shí)施
第九條 安全檢查組織及實(shí)施
(一)日常檢查主要包括日常巡查及作業(yè)班組例行檢查:
日常檢查由項(xiàng)目部專(zhuān)(兼)職安全人員負(fù)責(zé),每天對(duì)所管轄施工區(qū)域進(jìn)行巡回檢查。
班組檢查由班(組)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,對(duì)當(dāng)班使用的機(jī)械設(shè)備、工器具、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。
施工隊(duì)檢查由各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組織,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。
(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)業(yè)檢查,由三分局或所屬各項(xiàng)目部等,組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展的有針對(duì)性的安全檢查。
(三)綜合檢查由三分局、分局所屬各項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全、機(jī)電、工程管理部、工會(huì)、人力資源等部門(mén)人員,進(jìn)行的全面大檢查。項(xiàng)目部每月應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織一次綜合檢查;三分局、各項(xiàng)目部根據(jù)需要,安排綜合檢查的次數(shù)和范圍,但每年不得少于兩次。
第十條 安全檢查主要方式有:
(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)儀器檢測(cè);
(三)查閱文件、記錄、報(bào)表等;
(四)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等。
第四章 安全檢查內(nèi)容
第十一條 項(xiàng)目部的安全管理
(一)安全管理機(jī)構(gòu):
1、安全保證體系:各級(jí)人員、職能部門(mén)安全職責(zé)明確,安全第一責(zé)任人到位。
2、安全監(jiān)督管理體系:各級(jí)安全機(jī)構(gòu)健全、安全專(zhuān)職人員配置和素質(zhì)滿(mǎn)足施工生產(chǎn)需要。
(二)安全管理規(guī)章制度:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任、教育、檢查、目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲等管理制度。
2、包括安全技術(shù)措施,危險(xiǎn)施工專(zhuān)項(xiàng)措施的施工組織規(guī)劃。
3、設(shè)備、用電、交通、防火、易燃易爆危險(xiǎn)物品等安全管理規(guī)章制度。
4、安全例會(huì)、安全統(tǒng)計(jì)、事故報(bào)告、調(diào)查處理等安全工作制度。
5、分包商安全資質(zhì)審查、合同簽訂和日常監(jiān)督指導(dǎo)、員工教育培訓(xùn)等管理制度。
6、應(yīng)急救護(hù)措施預(yù)案。
7、項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)確認(rèn)措施、監(jiān)控。
(三)施工組織中安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)措施的制定、審核和對(duì)施工人員的技術(shù)交底:
1、危險(xiǎn)作業(yè)施工主要有:爆破、隧洞開(kāi)挖、高邊坡開(kāi)挖、高處作業(yè)、多層交叉作業(yè)、起重作業(yè)、大型設(shè)備安裝、拆除及轉(zhuǎn)移等。
2、季節(jié)性施工主要有:冬季防火、防滑、防凍、夏季防暑,雨季防汛等。
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、起重設(shè)備、電梯、吊籃、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安裝使用合格證和定期審驗(yàn):
(五)員工安全教育培訓(xùn)與持證上崗:
1、三級(jí)教育、民工教育等。
2、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設(shè)、放射等特種作業(yè)人員的操作證和定期審驗(yàn)。
(六)安全生產(chǎn)記錄資料:
1、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2、各類(lèi)事故調(diào)查處理結(jié)案材料。
3、員工安全教育資料。
4、安全檢查記錄和整改資料。
5、各類(lèi)安全活動(dòng)的資料。
6、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、起重設(shè)備、炸藥庫(kù)、油庫(kù)、乙炔氧氣庫(kù)(站)、木工廠、鍋爐、壓力容器、高壓電氣、變電站等設(shè)備設(shè)施的技術(shù)檔案。
第十二條 施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng):
(一)作業(yè)場(chǎng)地平整,道路暢通,洞口有蓋板或護(hù)欄,照明充足,通風(fēng)良好。
(二)設(shè)備設(shè)施布置合理,器材堆放整齊穩(wěn)固,人行通道寬度不小于0.5米、平整暢通。
(三)用電線(xiàn)路、風(fēng)水管路布置整齊、醒目,架空高度符合有關(guān)要求,電氣設(shè)備漏電保護(hù)齊備可靠、有效,接地良好。
(四)高處作業(yè)和通道的臨空邊緣設(shè)置高度不低于1.2米的欄桿。
(五)懸崖、危巖、陡坡、臨空?qǐng)龅剡吘壴O(shè)置圍欄或警告標(biāo)志。
(六)易燃易爆物品使用場(chǎng)所有相應(yīng)防護(hù)措施和警示標(biāo)志。
(七)各種安全標(biāo)志和告示準(zhǔn)確、醒目。
(八)施工人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員遵章守紀(jì),正確穿戴安全防護(hù)用品和使用工器具,特種作業(yè)人員持證上崗。
第十三條 危險(xiǎn)施工場(chǎng)所:
(一)高處臨空邊緣掛安全網(wǎng)或封閉,作業(yè)人員栓戴安全繩。
(二)高邊坡、深槽下部作業(yè)無(wú)危巖,并有防止坍塌、滾石的措施。
(三)隧洞作業(yè)洞口有防護(hù)設(shè)施,洞內(nèi)有處理危石和防坍塌措施。
(四)爆破作業(yè)有統(tǒng)一指揮信號(hào)和警戒范圍。
(五)起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固,起重空間無(wú)障礙物。
(六)豎井、斜井洞口鎖口、周?chē)O(shè)高度不低于1.2米的防護(hù)圍欄。
第十四條 機(jī)電設(shè)備:
(一)機(jī)電設(shè)備安裝、運(yùn)行、拆除符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。
(二)機(jī)電設(shè)備各種安全制動(dòng)防護(hù)、指示、信號(hào)、保險(xiǎn)、連鎖等裝置齊全可靠。
(三)固定設(shè)備:
1、外觀整潔,基礎(chǔ)穩(wěn)固。
2、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位有防護(hù)網(wǎng)(罩)。
3、外殼接地良好。
4、露天使用時(shí)應(yīng)有防雨措施。
(四)推、挖、裝等行走、移動(dòng)、旋轉(zhuǎn)設(shè)備:
1、制動(dòng)可靠。
2、警告、音響、信號(hào)、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠。
3、外觀整潔、顏色鮮明。
(五)機(jī)動(dòng)車(chē)輛:
1、方向和制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠。
2、警告信號(hào)、照明系統(tǒng)齊全可靠。
3、指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
4、外觀整潔、顏色鮮明。
(六)起重設(shè)備:
1、制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠。
2、高度、重量、行程、變幅等限制限位和連鎖裝置齊全可靠。
3、指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
4、警告音響信號(hào)、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠。
5、吊鉤、索具、鋼絲繩完好。
6、吊鉤、橫擔(dān)、掃軌等移動(dòng)構(gòu)件有警告色標(biāo)。
(七)高壓線(xiàn)路的高度與施工空間、設(shè)施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。
(八)變壓器:
1、地面設(shè)置時(shí)周?chē)懈叨炔簧儆?.8米的圍欄。
2、懸空設(shè)置時(shí)高度不低于2.5米。
3、有警告標(biāo)志。
(九)鍋爐壓力容器
1、監(jiān)控、指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
2、安全保險(xiǎn)裝置齊全、可靠。
3、密閉、不泄漏。
第十五條 爆破器材倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、加油站:
(一)儲(chǔ)運(yùn)、使用、銷(xiāo)毀的安全保衛(wèi)措施齊全,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)審批。
(二)與生產(chǎn)、生活區(qū)和重要設(shè)施的安全距離符合規(guī)范要求。
(三)單獨(dú)建筑、周?chē)懈叨炔坏陀?.5米的圍墻或圍欄。
(四)消防器材足夠,消防通道寬度不少于3.5米,暢通無(wú)障礙。
(五)照明、動(dòng)力裝置為防爆型、
(六)避雷裝置良好。
(七)禁止煙火的標(biāo)志明顯。
第十六條 承重排架、平臺(tái)、橋通道:
(一)按設(shè)計(jì)技術(shù)要求搭設(shè),經(jīng)驗(yàn)收合格。
(二)工作面人行通道的腳踏板鋪滿(mǎn)、固定。
(三)臨空邊緣設(shè)置高度不低于1.2米的欄桿,欄桿下部設(shè)有高度不低于0.2米的擋碴板。
第十七條 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛道路:
(一)基礎(chǔ)穩(wěn)固,路面平整。
(二)路面寬度不小于車(chē)輛寬度的1.5倍。
(三)急彎、高邊坡、陡坡等危險(xiǎn)路段有安全設(shè)施和警告標(biāo)志。
(四)橫跨道路的設(shè)施、輸電線(xiàn)路距路面高度不低于機(jī)動(dòng)車(chē)輛高度的1.5倍。
第五章 安全檢查的基本要求
第十八條 日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)日常檢查日志,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況做好相關(guān)記錄。
第十九條 季節(jié)性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查及專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)事先編制安全檢查表或制定檢查計(jì)劃,檢查結(jié)束后應(yīng)編寫(xiě)檢查報(bào)告,并填寫(xiě)《安全檢查登記表》(附表1)。
第二十條 三分局與所屬各項(xiàng)目部組織的綜合檢查,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》做出評(píng)價(jià)。
第二十一條 項(xiàng)目部組織的綜合檢查應(yīng)形成書(shū)面材料,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要落實(shí)責(zé)任人、整改期限及檢查驗(yàn)收人員。年終綜合檢查時(shí)應(yīng)做出自查評(píng)價(jià)。
第二十二條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫(xiě),檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)存檔備查。
第六章 事故隱患整改
第二十三條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正,對(duì)一般問(wèn)題和隱患應(yīng)立即整改。
第二十四條 安全檢查中,發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評(píng)價(jià)為不合格或需停工整頓的,應(yīng)以《隱患整改通知書(shū)》(附表2)的形式,具體明確下達(dá):
(一)整改部位和內(nèi)容;
(二)整改措施建議;
(三)整改日期;
(四)經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
(五)整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員。
第二十五條 《隱患整改通知書(shū)》由檢查負(fù)責(zé)人簽字,整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可,一式三份,各存一份。
第二十六條 隱患整改后,經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽驗(yàn)收意見(jiàn)后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人?!峨[患整改通知書(shū)》由三分局、項(xiàng)目部安全部門(mén)存檔。
第二十七條 安全檢查要注重實(shí)效,避免走過(guò)場(chǎng)。檢查人員和受檢單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,做到既能查出隱患、發(fā)現(xiàn)違章,又能及時(shí)整改、立即糾正。對(duì)違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)三分局有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第七章 危險(xiǎn)源檢查監(jiān)控
第二十八條 做好項(xiàng)目施工中危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)制定控制技術(shù)措施和檢查監(jiān)控。
第二十九條 當(dāng)發(fā)生事故時(shí)會(huì)產(chǎn)生重大損失或多人傷亡的設(shè)施或施工場(chǎng)所為重大危險(xiǎn)源,重大危險(xiǎn)源有以下:
(一)纜機(jī)、門(mén)機(jī)、塔機(jī)等大型起重設(shè)備。
(二)5噸以上油庫(kù)。
(三)1噸以上炸藥庫(kù)。
(四)1噸以上鍋爐、壓力容器。
(五)乙炔瓶、氧氣瓶、
(六)高度10米以上載重0.5噸(載人5人以上)臨時(shí)提升吊籠。
(七)高度10米以上,面積10平方米以上排架、平臺(tái)、棧橋。
(八)大型客車(chē)。
(九)爆破施工。
(十)大型高邊坡和基坑施工。
(十一)大型高處臨空施工。
(十二)大型地下工程開(kāi)挖。
(十三)豎井、斜井和地質(zhì)復(fù)雜的隧洞施工。
(十四)發(fā)電機(jī)組安裝。
(十五)大型管道、閘門(mén)安裝。
(十六)泥石流地段施工。
(十七)汛期水上施工。
(十八)6千伏以上高壓電氣、線(xiàn)路。
(十九)其它重要設(shè)施、施工。
第三十條 工程項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)源為安全檢查重點(diǎn),并有專(zhuān)人監(jiān)控等,《安全檢查登記表》(附表1)和《隱患整改通知》(附表2)定期報(bào)三分局建檔備案。
第三十一條 項(xiàng)目施工一般危險(xiǎn)源的安全檢查、監(jiān)控由項(xiàng)目安全部門(mén)負(fù)責(zé)。
第八章 附 則
第三十二條 各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本辦法由三分局質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。
第14篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員履職情況考核辦法措施
一、為加強(qiáng)對(duì)我礦安全管理人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、井長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及五大特員)安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督和考核工作,督促各管理人員認(rèn)真履行各自安全責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦安全發(fā)展,依據(jù)煤礦有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際制定本辦法。
二、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);各安全管理人員對(duì)其分管部門(mén)的安全教育工作和安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé);各崗位職工必須依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),同時(shí)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。
三、考核對(duì)象
對(duì)煤礦安全管理人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、井長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及五大特員)以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)違章行為的考核,適用本辦法。
四、考核方法
1、煤礦成立以礦長(zhǎng)為首的各分管人員逐級(jí)考核,組成考核小組進(jìn)行最終考核。
2、所有被考核人員均采取考核人自我述職報(bào)告和綜合評(píng)判的方法,每季度、年終進(jìn)行一次;
3、 述職報(bào)告:須按規(guī)定時(shí)間要求交書(shū)面述職報(bào)告給所屬考核領(lǐng)導(dǎo)(本次考核期的工作完成情況等);
4、上級(jí)綜合評(píng)價(jià):采用級(jí)別評(píng)價(jià)法,即直接領(lǐng)導(dǎo)初評(píng)打分、考核領(lǐng)導(dǎo)復(fù)評(píng)打分的方法。
五、考核時(shí)間
1.季度考核:于每季度的倒數(shù)第四天前將個(gè)人本季度的工作完成情況及下季度的工作計(jì)劃交直接上級(jí),直接上級(jí)于下季度的3日前完成上級(jí)評(píng)價(jià)并交考核小組核終評(píng)后,報(bào)煤礦備案;
2.年度考核:于每年12月25日前將個(gè)人全年工作完成情況及下年度個(gè)人工作計(jì)劃交直接上級(jí),直接上級(jí)于12月30日前完成上級(jí)評(píng)價(jià)并交考核小組核終評(píng)后,報(bào)煤礦備案。
注:由煤礦相關(guān)人員將考核資料整理歸入員工個(gè)人檔案。以年度考核成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)核發(fā)年終獎(jiǎng)金。試用期不參加年終考核。
六、考核內(nèi)容
1.崗位職責(zé)考核
指對(duì)被考核管理人員要擔(dān)當(dāng)本職工作、完成上級(jí)交付出的任務(wù)中所表現(xiàn)出的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。基本要素由工作目標(biāo)、工作質(zhì)量、工作效率和緊急問(wèn)題的處理等構(gòu)成。
2.能力考核
指對(duì)具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗(yàn)性能力進(jìn)行測(cè)評(píng)。基本要素包括擔(dān)當(dāng)職務(wù)所需要的管理能力、專(zhuān)業(yè)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力等經(jīng)驗(yàn)性能力以及從工作中表現(xiàn)出來(lái)的工作效率、方法等。
3.品德考核
指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的工作責(zé)任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個(gè)人修養(yǎng)等構(gòu)成。
4.學(xué)識(shí)考核
指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行測(cè)評(píng)?;疽匕〒?dān)當(dāng)職務(wù)所需要的管理學(xué)識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及其他一般知識(shí)等。
5.組織紀(jì)律考核
指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的紀(jì)律性以及其他工作要求等進(jìn)行測(cè)評(píng)?;疽匕ㄗ窦o(jì)守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。
七、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員安全生產(chǎn)違章行為的考核扣分記錄,以自然年度1年為考核扣分周期,滿(mǎn)分為12分。在考核周期內(nèi)未扣完12分者,不計(jì)入下一次扣分周期;但是扣分記錄將作為下一考核周期扣分參考條件。
2、根據(jù)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和情節(jié)的不同,將企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)違章行為分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí),其對(duì)應(yīng)的考核扣分標(biāo)準(zhǔn)分別為12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分,本考核扣分標(biāo)準(zhǔn)在階段內(nèi)只包括上限,不包括下限。
3、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員有下列情況之一者,屬一級(jí)違章行為,處違章扣分12分至9分。
(1)造成一次死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(2)一年內(nèi)發(fā)生兩次以上安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(3)造成連續(xù)三年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(4)拒不執(zhí)行監(jiān)管(監(jiān)察)部門(mén)安全生產(chǎn)指令,拒不接受安全檢查,情節(jié)嚴(yán)重的(扣礦長(zhǎng))。
(5)因同一采掘地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)存在同樣(或類(lèi)似)事故隱患且一年內(nèi)連續(xù)被監(jiān)管(監(jiān)察)部門(mén)下達(dá)2次以上安全生產(chǎn)隱患整改指令的(扣礦長(zhǎng)1/2、責(zé)任副礦長(zhǎng))。
(6)違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),性質(zhì)特別嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的。
(7)對(duì)他人檢舉揭發(fā)“三違”的行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的(扣打擊報(bào)復(fù)者和相關(guān)人員)。
4、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員有下列情況之一者,屬二級(jí)違章行為,處違章扣分9分至6分。
(1)造成一人死亡事故或三人以上重傷事故的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(2)不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全技術(shù)質(zhì)量規(guī)范設(shè)計(jì)、施工、作業(yè)或弄虛作假,造成事故隱患突出的(扣礦長(zhǎng)1/2、技術(shù)負(fù)責(zé)人)。
(3)未按時(shí)完成監(jiān)管(監(jiān)察)部門(mén)下達(dá)的整改指令要求,又不向安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面延期申請(qǐng)或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出復(fù)查、驗(yàn)收申請(qǐng)的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng))。
(4)對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取安全防范措施又不及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(5)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任體系不明確,嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)管理工作的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng))。
(6)新增、替換采掘頭面未經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)審批擅自組織生產(chǎn)的(扣礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人)。
(7)特種作業(yè)人員配備不足組織生產(chǎn)的(扣礦長(zhǎng)1/2、責(zé)任副礦長(zhǎng))。
(8)安全檢查時(shí)弄虛作假逃避監(jiān)管,情節(jié)嚴(yán)重的(扣礦長(zhǎng))。
5、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員有下列情況之一者,屬三級(jí)違章行為,處違章扣分6分至3分。
(1)因違章指揮或制止違章行為不力,造成輕傷以下生產(chǎn)安全事故的(扣礦長(zhǎng)1/2、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(2)不嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)審批制度或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、規(guī)程、措施安排作業(yè)的(扣技術(shù)負(fù)責(zé)人)。
(3)對(duì)“三違”或危及安全的事故隱患視而不見(jiàn),不制止、不按相關(guān)規(guī)定處理和匯報(bào)的(扣責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(4)不按規(guī)定組織安全檢查和召開(kāi)安全辦公會(huì)議的;不按規(guī)定組織班前安全會(huì)的;對(duì)各類(lèi)規(guī)程措施不按規(guī)定組織職工學(xué)習(xí)的(扣責(zé)任副礦長(zhǎng))。
(5)不按規(guī)定記載、匯報(bào)各類(lèi)事故或不及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神、重要文件及指令的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng))。
6、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員有下列情況之一者,屬四級(jí)違章行為,處違章扣分3分至1分。
(1)違反國(guó)家、省安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定或違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(2)不積極配合安全管理監(jiān)督檢查或在檢查時(shí)提供虛假情況,情節(jié)較輕的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(3)煤礦企業(yè)安全目標(biāo)管理未層層落實(shí)的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
(4)其它一般違章的(扣責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。
7、煤礦企業(yè)管理人員有2種及以上違規(guī)安全生產(chǎn)行為的,應(yīng)分別計(jì)算、累計(jì)扣分。
八、考核結(jié)果的應(yīng)用(工資指基本工資)
1.季度績(jī)效考核
季度考核成績(jī)將作為被考核管理人員年終評(píng)比以及職務(wù)和工資升降與獎(jiǎng)金的重要依據(jù)。當(dāng)煤礦編制內(nèi)各級(jí)崗位遇有空缺或擴(kuò)編增加員工額時(shí),凡考核成績(jī)優(yōu)異人員將予先遞補(bǔ)。
(1)考核成績(jī)?yōu)閍級(jí)者,當(dāng)月工資額多發(fā)原有工資的5%;
(2)考核成績(jī)?yōu)閎級(jí)者,當(dāng)月工資額多發(fā)原有工資的2%;
(3)考核成績(jī)?yōu)閏級(jí)者,享受全額工資;
(4)考核成績(jī)?yōu)閐級(jí)者,當(dāng)月扣除工資額的50%,并給予留用三個(gè)月處理。如下季度考核不合格,給予辭退處理;
(5)連續(xù)3個(gè)季度考核成績(jī)?yōu)閍,或全年累計(jì)3個(gè)a者,下年工資額增加5%;
(6)全年業(yè)績(jī)考核成績(jī)達(dá)到4個(gè)a者,下年度工資額增加10%。
2.年度績(jī)效考核
年度考核成績(jī)主要應(yīng)用于被考核管理人員職位升降使用,煤礦原則上每年進(jìn)行一次升降考核。
(1)年度考核成績(jī)?yōu)閍級(jí)者,享受a類(lèi)年終獎(jiǎng);
(2)年度考核成績(jī)?yōu)閎級(jí)者,享受b類(lèi)年終獎(jiǎng);
(3)年度考核成績(jī)?yōu)閏級(jí)者,原有職務(wù)、工資不變,享受c類(lèi)年終獎(jiǎng);
(4)年度考核成績(jī)?yōu)閐級(jí)者,給予降職或降薪處罰,不享受年終獎(jiǎng);
九、具體要求和規(guī)定
1、針對(duì)煤礦管理人員違章行為扣分的多少對(duì)其采取警告、嚴(yán)重警告、強(qiáng)制學(xué)習(xí)和考試、停職、不準(zhǔn)在本區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)管理工作等措施。
2、對(duì)累計(jì)扣分達(dá)12分的管理人員不準(zhǔn)在本礦從事安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí),將視具體情況提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)該人員相關(guān)的資格證書(shū)。
3、對(duì)累計(jì)扣分達(dá)9分的管理人員,將予以停職3個(gè)月,并進(jìn)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能恢復(fù)其安全生產(chǎn)管理工作,其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。
4、對(duì)累計(jì)扣分達(dá)6分的管理人員,將予以嚴(yán)重警告,將予以停職1月,并進(jìn)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能恢復(fù)其安全生產(chǎn)管理工作,其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。
5、對(duì)累計(jì)扣分達(dá)3分的管理人員,將予以口頭警告,其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。
6、在一個(gè)考核扣分周期內(nèi)安全管理人員累計(jì)扣分達(dá)到9分的,即為考核不合格??己瞬缓细裾?必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能繼續(xù)從事煤礦管理工作。
十、考核紀(jì)律
1.考核人考核時(shí)必須公正、公平、認(rèn)真、負(fù)責(zé),不可對(duì)相關(guān)部屬予以過(guò)高評(píng)價(jià);考核人不負(fù)責(zé)任或利用職務(wù)之便考核不公正者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職;
2.各管理負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、慎重打分。凡在考核中消極應(yīng)付、敷衍了事者,一經(jīng)查實(shí),將給予免去全月獎(jiǎng)金;
3.考核工作必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成。被考核管理人員未按時(shí)交總結(jié)及計(jì)劃者扣除考核總分的10%;不按時(shí)報(bào)送考核表考核人,扣其考核總分的15%;
4.扣分必須要有依據(jù),做到認(rèn)真、客觀、公正;
5.弄虛作假者,一律按總分的50%扣分。
本辦法自二0一一年三月一日起實(shí)施
宣威市*****煤礦
二0一一年三月一日
煤礦審批意見(jiàn):
審批單位:
審批時(shí)間:
考核責(zé)任人簽字:
第15篇 某企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作,依據(jù)國(guó)家、地方政府和建設(shè)行政主管部門(mén)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,專(zhuān)款專(zhuān)用。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負(fù)責(zé)提取,比例不得低于工程總造價(jià)的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,各級(jí)各部門(mén)安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國(guó)家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價(jià)外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付。
七、在合同價(jià)中已向業(yè)主計(jì)取了安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價(jià)中未入計(jì)取安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計(jì)提。
九、安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提取并專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)及滿(mǎn)足項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實(shí)的費(fèi)用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購(gòu)、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;勞動(dòng)防護(hù)用品;作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施;安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí);安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測(cè)費(fèi)用;安全設(shè)施技術(shù)改造,專(zhuān)項(xiàng)方案措施落實(shí)費(fèi)用費(fèi)用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評(píng)價(jià);重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,管理評(píng)價(jià)和治理,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全防護(hù)措施的落實(shí)。應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理; 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支。
十一、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ),根據(jù)施工項(xiàng)目的驗(yàn)收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計(jì)劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制,公司分管經(jīng)理審批,項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),依據(jù)實(shí)際及時(shí)撥付,并由專(zhuān)職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作是落實(shí)年度計(jì)劃項(xiàng)目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制單項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實(shí)施。
十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理,有序開(kāi)展,項(xiàng)目部 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理涉及到的經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、施工技術(shù)部門(mén)、設(shè)備物資部門(mén)、安全管理部門(mén)等的職責(zé)。
十五、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要,按部門(mén)工作職責(zé)分工及時(shí)編制年度安全投入計(jì)劃,由安全管理部門(mén)進(jìn)行匯總,經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。
十六、施工技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施;重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控;安全生產(chǎn)科研;安全設(shè)施技術(shù)改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全部門(mén)、設(shè)備部門(mén)等相關(guān)部門(mén)會(huì)簽,交由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)編制預(yù)算,安全部門(mén)匯總。
安徽金貿(mào)工程建設(shè)有限公司
二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺(jué)遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門(mén)頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話(huà)制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
七、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿(mǎn)足施工需要,并持有有效證件建設(shè)行政部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
十二、分包單位必須設(shè)立專(zhuān)職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;
十五、分包單位自帶的各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備,必須是國(guó)家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)總包方有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專(zhuān)職部門(mén)的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿(mǎn)足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng),所造成的一切后果均由分包方承擔(dān);
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)遵章守紀(jì)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場(chǎng)所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn);。
二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備;
二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對(duì)總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對(duì)其處罰。
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二0一四年一月十一日
第16篇 工程有限公司安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷改善勞動(dòng)條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類(lèi)事故,提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,做到“三個(gè)不變”即:“安全第一”的位置任何時(shí)候,任何情況下不能變;主管領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變;黨政工團(tuán)齊抓共管不能變。
第三條本辦法適用于xx工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)及所屬分公司、工程項(xiàng)目部和直屬單位統(tǒng)稱(chēng)公司所屬各單位。各單位可制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理辦法。
第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
第四條公司年度安全控制目標(biāo)。公司安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)為“三消滅、兩嚴(yán)防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故,消滅因工程施工造成的鐵路行車(chē)險(xiǎn)性以上事故和影響公路或航運(yùn)交通安全的事故,消滅車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備(包括鍋爐壓力容器)或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元(含)以上的事故。嚴(yán)防員工非因工死亡事故,嚴(yán)防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標(biāo)是:
公司年員工因工死亡率為0,年重傷率控制在0.6‰以下,年非因工死亡率控制在0.1‰以下,年負(fù)傷率控制在5‰以下。
第五條公司所屬各單位年度安全控制目標(biāo),在年度安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責(zé)任狀,明確責(zé)任目標(biāo)和具體的獎(jiǎng)罰條款及額度,公司年終進(jìn)行考核,對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位黨政主管行文通報(bào)表彰,并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金;對(duì)未完成安全目標(biāo)的單位黨政主管行文通報(bào)批評(píng),并實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第六條實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與單位績(jī)效考核、評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程、評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人掛鉤,對(duì)達(dá)不到安全責(zé)任狀規(guī)定的目標(biāo)者行使一票否決權(quán)。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第七條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)各類(lèi)人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。
第八條公司的董事長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。
二、組織安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的配備,并保證其正常實(shí)施安全管理工作。
二、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí),把安全工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。
三、組織編制勞動(dòng)保護(hù)措施規(guī)劃,組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。
四、組織定期或?qū)m?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查,研究解決存在的重大事故隱患。
五、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故,制定改進(jìn)措施,并督促執(zhí)行。
六、對(duì)員工開(kāi)展安全教育、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),依靠科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)水平。
第十條總工程師安全職責(zé)。各級(jí)總工程師是本級(jí)施工技術(shù)管理的總負(fù)責(zé)人,同時(shí)對(duì)本級(jí)的施工安全技術(shù)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施、安全控制方案、操作細(xì)則,做好技術(shù)交底,組織實(shí)施。
二、在編制、審定施工技術(shù)組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問(wèn)題時(shí),必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。組織有關(guān)人員研究推廣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新方法。
三、負(fù)責(zé)安全教育與安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動(dòng),及時(shí)消除事故隱患。
四、參與事故搶險(xiǎn),分析事故原因,從技術(shù)上提出指導(dǎo)實(shí)施糾正和預(yù)防事故的措施。
第十一條項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)及業(yè)主和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,建立健全項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理規(guī)章制度。
二、依據(jù)工程合同,合理組織生產(chǎn)。確定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo),合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素,組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),文明施工,正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系。嚴(yán)格施工過(guò)程控制,確保作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全。
三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,及時(shí)解決施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,消除事故隱患。并定期(每季度一次)組織安全質(zhì)量大檢查。
四、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)常識(shí)、安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術(shù)培訓(xùn),并嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
五、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施,搞好安全防護(hù),不斷改善勞動(dòng)條件。
六、組織事故搶險(xiǎn),分析事故原因,制定和落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。
第十二條施工隊(duì)長(zhǎng)(領(lǐng)工員)對(duì)本隊(duì)(工區(qū))的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),按照項(xiàng)目施工計(jì)劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴(yán)格施工過(guò)程安全控制,正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系,不違章指揮、盲目蠻干,文明施工,確保施工生產(chǎn)安全。
二、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,教育工人嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,按章作業(yè)。關(guān)心職工生活,合理安排勞動(dòng)力,對(duì)有禁忌職業(yè)病的人員,不準(zhǔn)安排其從事禁忌工種的工作。
三、嚴(yán)格落實(shí)制定施工技術(shù)安全措施或施工安全控制方案,向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并做好監(jiān)督檢查。
四、落實(shí)“三工”制度。組織檢查施工生產(chǎn)使用的機(jī)器設(shè)備、工具、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)和安全衛(wèi)生裝置,創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)環(huán)境。
五、積極組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等安全生產(chǎn)活動(dòng),搞好總結(jié)與評(píng)比,鼓勵(lì)先進(jìn),學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
六、組織事故搶險(xiǎn),分析事故原因,制定并落實(shí)預(yù)防措施和糾正措施。
第十三條工人安全職責(zé)。自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè),拒絕從事無(wú)安全保障與未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種的作業(yè);努力學(xué)好技術(shù)與安全知識(shí),不斷提高作業(yè)能力和安全防護(hù)能力;積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn);愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個(gè)人防護(hù)用品。在生產(chǎn)中做到“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
第十四條安全監(jiān)督員(安全長(zhǎng)/安全員)職責(zé)。公司、項(xiàng)目部、分公司和直屬單位,必須配備安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)本級(jí)的安全管理工作,對(duì)施工作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責(zé):
一、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、批示,組織安全生產(chǎn),監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)責(zé)任制在本級(jí)的落實(shí)。
二、制訂本級(jí)安全控制目標(biāo)、安全管理辦法和安全生產(chǎn)計(jì)劃。會(huì)同施工技術(shù)、質(zhì)量等部門(mén)制定安全技術(shù)措施,編制施工技術(shù)交底書(shū),參與編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實(shí)。對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。
三、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng),做到文明施工。
四、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r,及時(shí)分析本級(jí)安全生產(chǎn)形勢(shì),采取有效措施,消除事故隱患。
六、組織事故調(diào)查,按照“三不放過(guò)”的原則提出事故的分析和處理意見(jiàn)。負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
五、有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時(shí),應(yīng)停止其作業(yè)或操作,下達(dá)安檢通知書(shū)限期整改,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)可直接向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)。
第十五條安全監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)。公司所屬各單位必須按照國(guó)家安全生產(chǎn)法的規(guī)定,建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),合理配置管理人員等相關(guān)資源,確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責(zé):
㈠、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動(dòng)安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運(yùn)輸安全工作,對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈡、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃,及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),提出預(yù)防事故的措施和建議,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術(shù)措施,并督促實(shí)施。
㈢、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備的安全狀況,必要時(shí)發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》。會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有效措施,消除事故隱患。
㈣、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。參與企業(yè)資質(zhì)年檢和評(píng)先選優(yōu)工作,提供企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
㈤、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),組織對(duì)安全監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核和辦證工作。對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈥、負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和結(jié)案處理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)好事故定性定責(zé)的“主裁判”。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。
第十六條企業(yè)其他相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工,做好相應(yīng)的安全管理工作。
第四章 外部勞務(wù)安全管理
第十七條對(duì)外部勞務(wù)必須實(shí)行安全合同管理。
一、對(duì)分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)其安全管理水平同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎(jiǎng)罰的條款。
二、項(xiàng)目部對(duì)招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),必須明確勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款,對(duì)其納入全員安全管理。
第十八條工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)的安全管理。
一、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程分承包方的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
二、項(xiàng)目部選派技術(shù)骨干帶招用的零散勞務(wù)組成的施工隊(duì)伍,應(yīng)視同企業(yè)職工隊(duì)伍一樣進(jìn)行安全管理。
三、項(xiàng)目部招用的零散勞務(wù)與企業(yè)職工混合編組作業(yè),應(yīng)同企業(yè)職工一樣進(jìn)行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后持證上崗。
五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),執(zhí)行“三工”安全制度,與企業(yè)同步開(kāi)展“安全月”、“五比”勞動(dòng)競(jìng)賽和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動(dòng)。
六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定施工組織設(shè)計(jì)方案,制定行之有效的安全技術(shù)措施,在施工生產(chǎn)中認(rèn)真抓好落實(shí)。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
第十九條現(xiàn)場(chǎng)安全管理是做好安全工作的基礎(chǔ)與重點(diǎn)。各級(jí)抓安全的力度應(yīng)放在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)消除事故隱患。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),組織文明施工,積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)安全文明工地。
第二十條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗的專(zhuān)職安全管理人員。專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條應(yīng)根據(jù)環(huán)保的要求,做好防污降塵工作,施工便道通行危險(xiǎn)地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志,夜間設(shè)有紅燈示警。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定設(shè)置各類(lèi)安全警示標(biāo)志。
第二十二條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管好用好易燃易爆物品,設(shè)置必要的消防設(shè)施,防止爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)防塵防毒的治理與管理,對(duì)作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢,防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的各類(lèi)施工安全操作技術(shù)規(guī)程,做好鐵路復(fù)線(xiàn)的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線(xiàn)“四電”施工作業(yè),要針對(duì)不同的特殊條件與環(huán)境,制定具體的施工方案,并認(rèn)真按照批準(zhǔn)的方案組織施工,不準(zhǔn)盲干、冒進(jìn)。嚴(yán)防鐵路行車(chē)事故、人身安全事故、挖斷既有線(xiàn)光、電纜及損壞既有站場(chǎng)設(shè)備的事故發(fā)生。
第二十三條項(xiàng)目部應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。根據(jù)施工特點(diǎn)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)的急救人員。
第二十四條施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行配置,并在使用中定期進(jìn)行檢查;檢查不合格的,不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng),保證各類(lèi)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。
第二十五條公司所屬各單位應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)《道路交通管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格車(chē)輛和駕駛員管理,搞好車(chē)輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育,防止交通事故的發(fā)生。
第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進(jìn)行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查,項(xiàng)目部組織本工程的季度安全檢查,工點(diǎn)負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查。在安全檢查中,對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時(shí)采取措施予以消除,需限期進(jìn)行整改的,下達(dá)《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》,限期整改,并書(shū)面報(bào)告處理結(jié)果。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照城市施工要求,設(shè)置圍擋,實(shí)行封閉式管理。對(duì)臨街施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋;對(duì)在建房屋和構(gòu)筑物工程,應(yīng)當(dāng)采取密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。
第二十八條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門(mén),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求,投入必要的施工臨時(shí)費(fèi)用和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用,按照國(guó)家規(guī)定,為施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第六章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條實(shí)行“安全包保責(zé)任狀”和“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”等多種有效獎(jiǎng)罰的方式,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。對(duì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,或由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條獎(jiǎng)勵(lì)。
一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》進(jìn)行年終考核,對(duì)完成安全目標(biāo)的單位,行文通報(bào)表彰,公布獎(jiǎng)勵(lì)。
二、工程項(xiàng)目部、電氣化公司連續(xù)四年(項(xiàng)目經(jīng)理的安全成績(jī)按實(shí)際施工時(shí)間連續(xù)計(jì)算),物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由單位書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進(jìn)單位》稱(chēng)號(hào),并一次性獎(jiǎng)勵(lì)黨政主管各2000元。對(duì)年度獲得市地(含中國(guó)鐵道建筑總公司)級(jí)、省部級(jí)授予的安全工作先進(jìn)單位的,經(jīng)公司核準(zhǔn)后,在當(dāng)年安全工作包保責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,再分別提高30%-50%的獎(jiǎng)金。
三、對(duì)年度獲得集團(tuán)公司安全文明工地,獲得市地級(jí)(含中國(guó)鐵道建筑總公司)安全文明工地,獲得省部級(jí)安全文明工地的單位,經(jīng)公司核準(zhǔn)后,分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)在年度同時(shí)獲得的就高不就低,不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
四、以上獎(jiǎng)勵(lì)按照公司批準(zhǔn)文件,由公司財(cái)務(wù)支付獎(jiǎng)金。
五、當(dāng)單位黨政主管獲獎(jiǎng)時(shí),本單位應(yīng)按黨政主管個(gè)人獲獎(jiǎng)數(shù)額的80%獎(jiǎng)勵(lì)分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長(zhǎng)),60%獎(jiǎng)勵(lì)安全部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。其獎(jiǎng)金由本單位財(cái)務(wù)支付。
六、對(duì)獲得集團(tuán)公司以上的安全獎(jiǎng)勵(lì),提取25%獎(jiǎng)勵(lì)工程管理部。
第三十二條處罰。
一、對(duì)個(gè)人的處罰。
㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,年終考核后,對(duì)未達(dá)標(biāo)單位的黨政主管實(shí)施處罰,并行文通報(bào)。
㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車(chē)發(fā)生的險(xiǎn)性事故、一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬(wàn)元事故,對(duì)事故單位的經(jīng)理、書(shū)記分別處以500-1000元罰款。
㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟(jì)損失(10萬(wàn)元以上)事故,對(duì)事故單位的項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記分別處以1000-5000的罰款。
㈣、發(fā)生因工死亡事故,對(duì)事故單位經(jīng)理、書(shū)記分別處以10000-30000元,施工隊(duì)長(zhǎng)5000-15000元罰款。
㈤、對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或被地方政府主管部門(mén)查處或被新聞媒體曝光,給企業(yè)信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的項(xiàng)目部經(jīng)理、書(shū)記分別處以20000元罰款。
㈥、對(duì)發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任者,將按照國(guó)家和中國(guó)鐵道建筑總公司《關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》和《責(zé)任者對(duì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失有限賠償辦法》等規(guī)定,給予行政處分并實(shí)施有限賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
㈦、當(dāng)單位黨政主管受罰時(shí),本單位應(yīng)按黨政主管個(gè)人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長(zhǎng)),60%罰安全管理人員。
二、對(duì)單位的處罰。
根據(jù)國(guó)家、地方及上級(jí)有關(guān)安全的處罰規(guī)定,凡發(fā)生事故在地方政府主管部門(mén)、中國(guó)鐵十四局集團(tuán)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰時(shí),罰款由事故單位自負(fù),其經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
㈠、因工傷亡事故處罰標(biāo)準(zhǔn)。
1、發(fā)生一次負(fù)傷5人及以上事故的,每負(fù)傷1人罰款2萬(wàn)元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人罰款4萬(wàn)元。
3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的,每死亡1人罰款8萬(wàn)元。
4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的,每死亡1人罰款10萬(wàn)元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人罰款12萬(wàn)元。
㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負(fù)主要責(zé)任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟(jì)處罰。一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款2萬(wàn)元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款4萬(wàn)元。
㈢、外部勞務(wù)因工死亡事故經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)死亡事故的,同企業(yè)職工一樣實(shí)施罰款;工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的,對(duì)總承包單位處以罰款,一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款4萬(wàn)元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款6萬(wàn)元。
㈣、因違章施工危及鐵路行車(chē)、公路運(yùn)輸及航運(yùn)安全的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生險(xiǎn)性事故的,一次罰款6萬(wàn)元;發(fā)生大事故的,一次罰款10萬(wàn)元;發(fā)生重大事故的,一次罰款20萬(wàn)元。
㈤、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上的,罰款2-10萬(wàn)元。
㈥、凡屬下列情況之一的,除按以上條款規(guī)定罰款外,將加重處罰。
1、無(wú)故不按規(guī)定時(shí)限調(diào)查結(jié)案的,每件事故加罰5萬(wàn)元。
2、謊報(bào)或隱瞞職工死亡事故和其它應(yīng)快報(bào)的事故而被上級(jí)主管部門(mén)查出的,每件事故加罰10萬(wàn)元;已獲得榮譽(yù)和獎(jiǎng)金的,除追回獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)牌外,再處以與獎(jiǎng)金等額罰款。
3、對(duì)謊報(bào)或隱瞞職工死亡事故及其它應(yīng)快報(bào)事故的單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責(zé)令限期整改而未改者,處罰隱患單位1-2萬(wàn)元。
5、凡有一個(gè)月以上不按規(guī)定上報(bào)安全月報(bào)的,除通報(bào)批評(píng)外,處以單位200-2000元罰款。
三、對(duì)個(gè)人、單位的經(jīng)濟(jì)處罰,罰款一律上繳公司財(cái)務(wù),由公司財(cái)務(wù)依據(jù)文件追繳。
第七章 事故報(bào)告和處理
第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院1991年頒發(fā)的75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,搞好傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,按照“四不放過(guò)”的原則,做到找不出原因不放過(guò),本人和群眾受不到教育不放過(guò),沒(méi)有制定出防范措施不放過(guò),責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。
第三十四條凡發(fā)生的各類(lèi)事故,按照業(yè)務(wù)對(duì)口,分別由業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭,進(jìn)行事故調(diào)查,由安全監(jiān)察部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)。凡發(fā)生的各類(lèi)等級(jí)安全事故均影響事故單位的安全成績(jī),并按照本辦法第六章《獎(jiǎng)勵(lì)與處罰》的規(guī)定,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十五條事故報(bào)告。發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。凡發(fā)生一次5人及以上負(fù)傷事故;一次3人及以上重傷事故或各類(lèi)死亡事故;由我方負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運(yùn)交通運(yùn)輸安全的事故;沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故,發(fā)生事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)用各種快報(bào)方法報(bào)公司安全管理部門(mén)。原因及責(zé)任一時(shí)難以查清的,也要將事故的簡(jiǎn)要情況報(bào)公司安全管理部門(mén),待查清原因及責(zé)任后,重新補(bǔ)報(bào)。
第三十六條事故調(diào)查。企業(yè)發(fā)生各類(lèi)事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無(wú)人員傷亡但一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬(wàn)元(不含)的事故,由公司領(lǐng)導(dǎo)和主管業(yè)務(wù)部門(mén)組織相關(guān)人員參加組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽發(fā)事故結(jié)案處理報(bào)告。發(fā)生死亡事故、一次負(fù)傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故,由集團(tuán)公司、事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)事故結(jié)案處理報(bào)告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運(yùn)運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿?,企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)的人員必須及時(shí)親臨事故現(xiàn)場(chǎng),按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組的主要任務(wù)是:查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任;提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)調(diào)查處理報(bào)告。重大傷亡事故由集團(tuán)公司向中國(guó)鐵道建筑總公司上報(bào)事故調(diào)查處理報(bào)告,由上級(jí)審批結(jié)案。死亡、一次重傷3人及以上或負(fù)傷5人及以上、沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故,由集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,并報(bào)中國(guó)鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬(wàn)元的事故,由公司批復(fù)結(jié)案,并報(bào)集團(tuán)公司備案。凡發(fā)生的各類(lèi)事故,各單位在上報(bào)調(diào)查報(bào)告時(shí),要提出對(duì)有關(guān)人員的處理意見(jiàn),并附黨政主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書(shū)及事故現(xiàn)場(chǎng)的照片、事故現(xiàn)場(chǎng)圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門(mén)的事故裁決書(shū)和有關(guān)部門(mén)的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國(guó)家、上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級(jí)指定的時(shí)間結(jié)案。
第三十八條事故統(tǒng)計(jì)。事故統(tǒng)計(jì)包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)發(fā)生傷亡事故的,與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計(jì)上報(bào)。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故,由集團(tuán)公司上報(bào)中國(guó)鐵道建筑總公司,根據(jù)批復(fù)情況統(tǒng)計(jì)列報(bào)。發(fā)生負(fù)主要責(zé)任(依據(jù)公安交警部門(mén)事故裁決書(shū)為準(zhǔn))的交通事故,造成人員傷亡的,由負(fù)主要事故責(zé)任的單位做事故傷亡統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。公司所屬各單位每月2日前向公司快報(bào)上月安全情況,公司每月6日前向集團(tuán)公司上報(bào)月《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)表》,在次年1月8日前向集團(tuán)公司上報(bào)年度《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)表》。
第三十九條嚴(yán)格事故報(bào)告和事故統(tǒng)計(jì)紀(jì)律。各單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、上級(jí)和公司有關(guān)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按程序及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告。發(fā)生的各類(lèi)事故,無(wú)論責(zé)任大小,都要列入統(tǒng)計(jì),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、故意拖延不報(bào),更不能弄虛作假、騙取榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。
第八章 附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。以往公司有關(guān)規(guī)定與本辦法中相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。未盡事宜,按國(guó)家、地方政府或上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。