- 目錄
-
第1篇 法定員工宿舍管理規(guī)定辦法
凡是規(guī)則的制定都應(yīng)該合乎常理與法規(guī)。什么樣的管理制度才能得到法定的認(rèn)可呢以下是小編整理的有關(guān)員工宿舍管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀參考。
員工宿舍管理規(guī)定
為使員工宿舍保持一個良好、清潔、整齊、舒適的環(huán)境,維護(hù)宿舍的正常秩序,使住宿員工在工作之余得到充分的休息,能更好地學(xué)習(xí)、生活和工作,特制定本制度。
一、適用范圍:
入住宿舍的所有員工及集團(tuán)公司宿舍所有房間、公共區(qū)域。
二、職責(zé):
1、集團(tuán)行政部負(fù)責(zé)星港宿舍的監(jiān)督管理工作;
2、星港宿舍管理中心全面負(fù)責(zé)星港宿舍的日常事務(wù),負(fù)責(zé)宿舍的安全、衛(wèi)生、員工入住安排、文化活動等日常工作;
3、各廠區(qū)設(shè)協(xié)管負(fù)責(zé)人,協(xié)助宿舍辦公室對宿舍進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),各廠區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人員有權(quán)對宿舍進(jìn)行不定期的檢查;
4、保安負(fù)責(zé)宿舍的各類安全工作,如:人員進(jìn)出管理、外來人員管理、查房、巡邏、消防安全等,并協(xié)助宿管中心做好日常事務(wù)。
三、工作程序:
(一)入住流程:
1、在各相應(yīng)廠區(qū)領(lǐng)取《住宿申請表》,按照要求填寫,并找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn);
2、攜帶《住宿申請表》到行政辦公室找廠區(qū)協(xié)管負(fù)責(zé)人,簽訂《集團(tuán)員工宿舍管理規(guī)定》(一式兩份),再由負(fù)責(zé)人根據(jù)《住宿申請表》開具《入住聯(lián)系單》;
3、攜帶《入住聯(lián)系單》、《集團(tuán)員工宿舍管理規(guī)定》(兩份)、一張一寸照片,到星港宿管中心辦理入住手續(xù),《集團(tuán)員工宿舍管理規(guī)定》一份由住宿人員自己保管學(xué)習(xí),一份交給宿管中心;
4、住宿人員平時進(jìn)出宿舍需刷門禁卡(即工號卡),門禁卡的辦理需攜帶工號卡到宿管中心錄入登記;試用期新員工、無工號卡員工進(jìn)出宿舍,需有各分廠勞資人事部開具的新員工出入證;
5、填寫《宿舍物品簽收表》,包括宿舍鑰匙、空調(diào)遙控器、路由器等物品。
(二)退宿流程:
1、離職員工:
(1)離職員工攜帶《離職移交表》前往行政辦公室簽字,并由廠區(qū)協(xié)管負(fù)責(zé)人開具《退宿聯(lián)系單》;
(2)員工攜帶《退宿聯(lián)系單》、鑰匙、入住押金單、《宿舍物品簽收表》上的相關(guān)物品及時到宿舍管理處辦理退宿手續(xù);廠區(qū)協(xié)管負(fù)責(zé)人同時及時通知宿舍管理人員,主動尋找離職員工辦理相關(guān)退宿手續(xù);
(3)離職員工退宿手續(xù)辦理完成后,應(yīng)在兩日內(nèi)搬離宿舍。
2、未離職員工退宿:
(1)在宿管中心或廠區(qū)協(xié)管負(fù)責(zé)人領(lǐng)取《退宿申請表》,填寫相關(guān)信息,并找相關(guān)人員簽字;
(2)宿舍管理人員檢查房間,查看是否有物品損壞;
(3)住宿員工攜帶鑰匙、入住押金單、《宿舍物品簽收表》上的相關(guān)物品到宿舍管理處辦理退宿手續(xù);
(4)退宿手續(xù)辦理完成后,應(yīng)在兩日內(nèi)搬離宿舍;
3、備注:公司宿舍只有一次申請入住的機(jī)會,一旦退宿不可再次申請入住。
(三)門禁卡申領(lǐng)及退還流程:
1、門禁卡申領(lǐng):住宿員工需持工號卡至宿管中心,在宿舍管理系統(tǒng)中登記后,方可通過宿舍門禁進(jìn)入宿舍。
2、門禁卡退還:住宿員工持工號卡至宿管中心,在宿舍管理系統(tǒng)中登記解除后,完成門禁卡退還手續(xù)。
備注:門禁卡為員工個人工號卡。
(四)浴資充值流程:
住宿員工若需使用刷卡浴室,必須持員工個人工號卡先至宿管中心充值。
備注:因宿舍浴室消費(fèi)系統(tǒng)的余額將不能補(bǔ)回到新發(fā)的工號卡中。
所以請住宿員工注意保管好自己的工號卡,并且不要一次性在浴室消費(fèi)系統(tǒng)中充值太多金額(采取10―20元的小金額充值方式)。
(五)宿舍網(wǎng)絡(luò)申請流程:
若住宿員工因公共網(wǎng)絡(luò)無法滿足實(shí)際需求,公司允許私人辦理網(wǎng)絡(luò),但必須遵照以下流程:
1、提前填寫《集團(tuán)員工宿舍網(wǎng)絡(luò)專線申請表》并提交宿管中心;
2、前往宿管中心辦理網(wǎng)絡(luò)申請手續(xù),并在規(guī)章制度上簽字;
3、施工前主動聯(lián)系宿舍管理人員安排宿舍網(wǎng)絡(luò)安裝的位置,不準(zhǔn)私拉、私接;
4、在網(wǎng)絡(luò)安裝以及后期的使用過程當(dāng)中,必須嚴(yán)格按照《集團(tuán)員工宿舍網(wǎng)絡(luò)使用管理規(guī)定》、《集團(tuán)員工宿舍網(wǎng)絡(luò)專線申請表》執(zhí)行,若有違反,立即取消其網(wǎng)絡(luò)安裝及使用資格,嚴(yán)重者將取消其宿舍的入住資格。
四、注意事項(xiàng):
1、宿舍入住辦理時間為每周一至五早上8:30-11:30,下午13:30-16:30,其他時間一律不安排入住,若有特殊情況,及時與部門經(jīng)理溝通,并通知各廠區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、《入住聯(lián)系單》有效期為2天,逾期需要重新辦理入住手續(xù),并提供情況說明,無故延誤入住時間者,取消以后申請入住宿舍的資格。
3、宿舍鑰匙的相關(guān)管理:員工辦理入住后,前往宿管中心領(lǐng)取宿舍鑰匙,宿舍鑰匙每人僅有一把,必須妥善保管,退宿時需要將鑰匙退還,方可退還全額押金,否則將扣除10元押金,住宿員工也可選擇自行配鑰匙退還。
五、管理規(guī)定:
(一)作息時間:為保證充分的休息時間,原則上晚22:30之前必須熄燈就寢(除夜班員工外),員工晚上外出必須在22:00之前歸宿,如不能按時回宿舍者,應(yīng)以請假條的形式報舍長或宿管員請假,每月每人不能超過三次。
如因工作原因不能按時歸宿的,須由部門最高主管簽屬的證明。
如沒有按時歸宿,且無夜歸證明單或未向舍長或宿管員以書面形式請假的,第一次宿舍管理處將給予通報批評并予以公示,第二次留宿察看,第三次直接取消住宿資格。
(二)衛(wèi)生制度:
1、員工必須養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,共同維護(hù)宿舍良好的衛(wèi)生環(huán)境。
2、每位員工必須按照宿舍共同商定安排的衛(wèi)生值日表按時打掃寢室衛(wèi)生,包括倒垃圾、打掃宿舍各個區(qū)域等。
3、值日員工不按規(guī)定打掃衛(wèi)生或不按規(guī)定投放垃圾,經(jīng)舍長提醒后仍不執(zhí)行者,由宿管中心直接通報批評予以公示,情節(jié)嚴(yán)重者直接取消其入住資格。
4、宿舍所有垃圾必須用垃圾袋裝好,由各宿舍當(dāng)日輪值人員提到指定公共垃圾傾倒處放好。
5、嚴(yán)禁隨地吐痰,嚴(yán)禁在窗外晾衣服,保持室內(nèi)和走廊整潔、衛(wèi)生。
6、宿舍衛(wèi)生由宿舍住宿人員自行打掃,須做到“八凈”、“五無”。
八凈:即地面、墻壁、衣、柜、門窗、玻璃、床、桌椅、衣架等每天擦洗干凈。
五無:即無灰塵、無痰跡、無紙屑、無果殼、無異味。
7、公共區(qū)域的衛(wèi)生由宿舍保潔人員進(jìn)行保潔,但住宿員工也應(yīng)該愛惜公共區(qū)域的衛(wèi)生,自覺維護(hù)走廊、公共浴室、公共廁所、盥洗室等公共區(qū)域的衛(wèi)生,做到“垃圾歸類放、舉止顯文明”。
(三)物品擺放規(guī)定:
1、必須保持物品擺放整潔、美觀,嚴(yán)禁亂堆、亂放、亂扔,禁止在宿舍內(nèi)墻面亂刻、亂畫、亂釘;
2、床上用品必須擺放整潔,被褥疊放整齊,統(tǒng)一放置于一個方向,枕頭置于床的另一頭,床單平整,其它床上用品擺放有序;
3、被套、床單須經(jīng)常清洗,保證干凈無異味;
4、鞋子有序擺放于床下置物架,鞋內(nèi)勿放置襪子,并保證其干凈無異味;
5、所有行李物品應(yīng)放置在行李架上,無行李架的宿舍將行李擺放在規(guī)定區(qū)域;
6、桌上物品如牙具、口杯、書籍等雜物擺放整齊,桌面干凈無水跡,面盆放在面盆架上;
7、所有衣服都要有序掛在衣柜當(dāng)中,毛巾掛在毛巾架上,床上不允許懸掛衣服和毛巾;
8、垃圾置于桶(袋)內(nèi),使用垃圾袋,并由當(dāng)值人員每天處理一次。
9、公用物品除按規(guī)定擺放外,每位員工都必須愛護(hù),如自然損壞,舍長要及時上報宿管中心進(jìn)行更換,如人為破壞,一律照價賠償;
10、宿舍衛(wèi)生由宿管中心會同宿舍管理委員會組織相關(guān)人員每月不定期檢查并做錄,每月宿舍衛(wèi)生檢查情況將在宿舍宣傳欄公示,并通報住宿人員所在分廠,對于宿舍衛(wèi)生較好的宿舍會給予一定的獎勵,較差的宿舍會給予一定處罰,若衛(wèi)生狀況長期處于較差狀態(tài),將取消其宿舍所有人員的住宿資格。
(四)水、電管理:
1、所有寢室的照明燈具及線路必須由公司派專人安裝、維修,禁止亂接臨時電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的裝置;
2、入住員工必須注意節(jié)電、節(jié)水,做到人離燈熄、電斷、水關(guān);
3、嚴(yán)禁使用電爐、電飯煲等大功率家用電器,若發(fā)現(xiàn)宿管中心和保安有權(quán)將其暫時沒收,待員工退宿時將其歸還。
4、嚴(yán)禁私自亂接電線插座,嚴(yán)禁將插座擺放到床上。
5、要保持高度防火意識,做到安全用電、用水,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報宿管中心。
6、以上各條若有違反,未造成嚴(yán)重后果的,第一次宿舍管理處將給予通報批評并予以公示,第二次留宿察看,第三次直接取消住宿資格;造成一定后果的視損失程度給予按價賠償,并取消住宿資格直至辭退處分。
(五)、安全管理規(guī)定:
1、宿舍內(nèi)禁止外來人員出入,所有住宿人員進(jìn)入宿舍一定要通過門禁系統(tǒng)(門禁卡的相關(guān)管理制度及辦理流程直接咨詢宿管處管理人員)方可進(jìn)入宿舍區(qū),否則保安和宿管人員有權(quán)制止進(jìn)入;原則上禁止一切非住宿人員進(jìn)入宿舍區(qū)。
門禁卡不收取押金,但請妥善保管,因涉及宿舍安全,遺失將按照公司規(guī)定賠償。
無門禁卡的新員工需持有新員工出入證方可進(jìn)入宿舍區(qū)。
2、公司員工宿舍屬單工宿舍,不允許男女混住,宿舍由宿管中心統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)配,所有住宿員工必須服從宿管中心的統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁私自隨意調(diào)換宿舍和床位,若出現(xiàn)不服從宿舍管理人員管理的情況,立即取消入住資格。
3、21:00以后禁止放音響和大聲喧嘩,以免影響他人休息,在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁放音響、大聲喊叫、酗酒鬧事等,影響他人及鄰居休息,使公司聲譽(yù)受到損壞;
4、對凡有公物損壞的宿舍,有明確責(zé)任者的除負(fù)責(zé)賠償損失外,還要追究其責(zé)任。
5、出入宿舍要隨手關(guān)門,注意防盜,所有住宿人員退宿都需要將鑰匙退還宿管中心,嚴(yán)禁私自配制鑰匙和調(diào)換門鎖;
6、住宿員工的個人財產(chǎn)要自己妥善保管(如手機(jī)、各類卡、貴重物品),個人物品一旦遺失,公司概不負(fù)責(zé);
7、住宿員工上下班請勿乘坐非法營運(yùn)車輛,因此產(chǎn)生的后果,由員工自負(fù);
8、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)散布謠言、聚會、傳播有關(guān)公司的重要文件和資料,泄露公司的機(jī)密,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消入住資格。
9、住宿舍的員工應(yīng)講文明,講禮貌,互相幫助,互相學(xué)習(xí),互相尊重,互相理解,體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神;
嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)脅迫、恐嚇、欺詐他人;嚴(yán)禁男女戲謔或不軌行為,嚴(yán)禁進(jìn)入異性宿舍;嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)酗酒、吸毒、賭博、打架斗毆、聚眾鬧事;嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)播放黃色音像制品及非法讀物等違法行為;
一旦發(fā)現(xiàn)或舉報經(jīng)查實(shí)后第一次宿舍管理處將給予通報批評并予以公示,第二次留宿察看,第三次直接取消住宿資格;情節(jié)特別嚴(yán)重者,給予辭退處分并移交相關(guān)部門處理。
10、宿舍區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品,嚴(yán)禁將物品擺放在通道,保證通道通暢無阻。
11、宿舍區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)燒煮、烹飪食品,嚴(yán)禁員工將違禁及易爆品帶入宿舍內(nèi)存放,夏天禁止使用明火型蚊香,如有發(fā)現(xiàn),全部沒收并通報批評,屢教不改者取消入住資格。
12、嚴(yán)禁員工隨意將物資帶出宿舍,如需帶出,應(yīng)經(jīng)管理員檢查同意。
13、住宿員工應(yīng)愛護(hù)消防設(shè)施,禁止私自移動、損壞消防設(shè)施.
11、以上各條若有違反,第一次宿舍管理處將給予通報批評并予以公示,第二次留宿察看,第三次直接取消住宿資格; 情節(jié)特別嚴(yán)重者,給予辭退處分并移交相關(guān)部門處理。
(五)其他管理規(guī)定:
1、為了形成“自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督”的氛圍,宿舍設(shè)樓長、舍長,并組建宿舍管理委員會參與和協(xié)助宿舍管理,屬宿管中心管理,具體詳見相關(guān)細(xì)則。
2、宿管中心牽頭對所有宿舍每月開展“宿舍衛(wèi)生文明大檢查”,檢查結(jié)果將公示,并選出月度“文明宿舍”和“較差宿舍”,同時給予相應(yīng)的獎賞和處罰,詳見相關(guān)細(xì)則。
宿舍設(shè)有專門的公共浴室,采用刷卡洗澡的方式,浴資由住宿員工自行前往宿管中心充值。
(具體浴卡管理規(guī)定可咨詢宿管中心)
2、宿舍提供免費(fèi)網(wǎng)絡(luò),可供住宿員工瀏覽網(wǎng)頁、瀏覽新聞、上qq、微信,如住宿員工有安裝私人網(wǎng)絡(luò)的需求,須向宿管處提出書面申請,并且簽訂管理協(xié)議,服從宿管處的安排,若出現(xiàn)私自接裝網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)象,公司有權(quán)立即取消其入住資格。
3、因公司宿舍數(shù)量有限,申請宿舍以后務(wù)必及時入住,并且每天按時回到宿舍,若發(fā)現(xiàn)長期空置宿舍、夜不歸宿且不及時辦理退宿手續(xù),超過5天一律取消其入住資格。
六、宿舍費(fèi)用
1、凡在職工宿舍住宿的員工,租金免收。
電費(fèi)由員工自理,寬帶由公司免費(fèi)提供,公司只負(fù)責(zé)管理工作,不盈利。
電費(fèi)以入住員工為單位,在當(dāng)月工資中扣除,并由宿舍管理人員負(fù)責(zé)打印統(tǒng)計報表公告。
2、公司提供公共浴室,浴資由員工自行充值,公司補(bǔ)貼部分。
浴資為0.25元/分鐘。
浴資充值處設(shè)置在宿管中心。
3、部分宿舍用品(自愿選擇是否需要使用)需收取一定押金,若退宿時并未損壞或丟失將全額退還,如有損壞將照價賠償。
如收取押金50元,包括房間鑰匙,垃圾桶,掃帚,簸箕、空調(diào)遙控器和路由器。
4、每位住宿人員要文明住宿,愛護(hù)公物,如故意損壞公物要照價賠償。
原則上是誰損壞誰賠償,但是如果隱瞞損壞事實(shí),追查不到損壞人員時,由大家共同賠償。
具體主要公物單價明細(xì):電視機(jī)---1000元、遙控----50元、桌子----700元、床---400元、椅子---60元、房門---200元、門鎖---35元、窗簾---100元、掛壁空調(diào)---2800元、臉盆架---160元、穿衣鏡---55元、窗玻璃---30元/扇、紗窗---40元/扇、寬帶路由器---200元,其他公物根據(jù)實(shí)價賠償。
七、本制度解釋權(quán)歸集團(tuán)公司,自頒布之日起實(shí)施。
八、本規(guī)定一式二份,一份宿管中心存檔,一份員工自留。
第2篇 文書檔案管理規(guī)定辦法
文書檔案管理規(guī)定
一、根據(jù)上級關(guān)于貫徹《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施方法的決定和有關(guān)檔案工作的指示,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本制度,以加強(qiáng)本院文書檔案工作。
二、堅(jiān)持檔案工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的原則,本院設(shè)文書檔案室和機(jī)要文書檔案員,由院辦公室領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理本院的文書檔案。
三、機(jī)要文書檔案員簡稱機(jī)要文書,要認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針、政策,貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,積極學(xué)習(xí)檔案科技知識,刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù),不斷提高檔案業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待檔案工作,保證工作任務(wù)的完成。無特殊情況,機(jī)要文書檔案人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
四、機(jī)要文書不僅具體管理文書檔案和檔案室,而且負(fù)責(zé)對本院各業(yè)務(wù)部門的文件資料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),并從實(shí)際出發(fā),制訂、補(bǔ)訂或修訂必要的規(guī)章制度,加強(qiáng)文書檔案和檔案室的管理基礎(chǔ)工作。
五、檔案室應(yīng)做好文書檔案的收集和接收工作。并應(yīng)于每年四月份前將上年具有保存價值的文件資料進(jìn)行歸檔。
有保存價值的文件資料,是指具有現(xiàn)實(shí)查考使用價值和對學(xué)院改革、發(fā)展、建設(shè)等辦學(xué)建?;顒佑醒芯績r值的文件資料。
六、各業(yè)務(wù)部門應(yīng)主動在每年第一季度內(nèi)將具有保存價值的文件資料移送文書檔案室。任何部門或個人既不得把規(guī)定不歸檔的資料擅自歸檔,又不得把具有保存價值的文件資料據(jù)為已有,或者拒絕歸檔。
七、送文書檔案室的文件資料應(yīng)符合下列要求:
⒈ 歸檔的文件資料不論采用手稿、印刷件、復(fù)印件、圖片、軟盤、錄音帶、錄像帶,都必須齊全完整。
⒉ 歸檔的書面文件資料手寫文稿,不得用圓珠筆、復(fù)寫筆、彩色筆書寫,不得采用紅墨水書寫。出現(xiàn)上述情況,機(jī)要文書應(yīng)及時要求有關(guān)部門或人員進(jìn)行重抄或復(fù)制。
八、機(jī)要文書應(yīng)對移送到文書檔案室的外來文件資料和本院在工作活動中形成的全部檔案進(jìn)行科學(xué)的分類、加工整理和保管。對每年進(jìn)入檔案室的檔案必須及時進(jìn)行整理、編目和續(xù)排等工作。
九、檔案室應(yīng)建立檔案統(tǒng)計工作,對檔案的進(jìn)入、移出、保管、改進(jìn)、修補(bǔ)、銷毀和利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計,并按照上級規(guī)定,報送檔案基本情況統(tǒng)計表。
必要時,此項(xiàng)工作可在秘書和綜合統(tǒng)計人員協(xié)助下完成。
十、機(jī)要文書應(yīng)編制本院的《檔案資料期限表》,經(jīng)校主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
十一、本院應(yīng)定期對超過保管期限的檔案資料進(jìn)行鑒定。鑒定檔案資料必須在院辦公室主任的主持下,組成專門鑒定小組進(jìn)行,鑒定工作結(jié)束后,應(yīng)提出工作報告,并對經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案資料進(jìn)行登記造冊,報送院長或經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后銷毀。
十二、檔案室應(yīng)力求逐步做到有能夠最大限度地保持檔案資料長期完整性的保管條件的技術(shù)組織措施。有防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防丟失、防撕頁或換頁、防隨意涂改和防斑點(diǎn)、褪色或字跡模糊等的設(shè)施。
機(jī)要文書要定期檢查存放檔案室內(nèi)的檔案資料狀況,對字跡模糊、變質(zhì)、損壞、破碎的檔案資料必須及時進(jìn)行恢復(fù)、修補(bǔ)或復(fù)制。
十三、機(jī)要文書應(yīng)編制檔案室存放的檔案資料的《檔案目錄》、《案卷文件目錄》和有關(guān)專題目錄,建立檔案資料目錄總冊。
十四、檔案室應(yīng)利用總存檔案編寫各種參考資料,主動開展檔案利用工作,為學(xué)院的管理、改革、發(fā)展建設(shè)服務(wù),并注意掌握檔案的利用效果。
十五、應(yīng)建立檔案室管理制度,檔案室保密制度,檔案室借閱制度等。
十六、檔案室對本院形成文件需要收集兩份,匯集起來,編訂成冊,一套作立卷歸檔,一套供利用(查閱、摘錄、復(fù)制),以保證檔案的安全和方便利用。
十七、對上級規(guī)定移交的檔案,必須按照上級要求及時辦理移交手續(xù),做好檔案連同案卷目錄等移交工作。
十八、對上級發(fā)下的文件及其復(fù)制件,需要借給或送給國內(nèi)的其他單位,必須報請發(fā)文單位書面批準(zhǔn),對本院形成的文件,需要與國內(nèi)的其他單位交流或交換,⑴對于規(guī)章制度,可通過學(xué)院檔案室統(tǒng)一辦理,其他部門和人員不得擅自處理;⑵對學(xué)院的規(guī)劃、計劃、工作總結(jié)等文件材料,必須經(jīng)院長簽準(zhǔn)后,由學(xué)院檔案室統(tǒng)一對外辦理。
十九、不論是上級發(fā)下的文件及其復(fù)制件,還是本院的文件及其復(fù)制件,凡對國外單位和個人借閱、交換等,必須報請上級主管機(jī)關(guān)書面批準(zhǔn)后才能通過檔案室辦理。
二十、任何部門和個人利用檔案資料,未經(jīng)院長或上級機(jī)關(guān)書面批準(zhǔn),不得擅自公布。
二十一、對檔案的收集、整理、利用服務(wù)、保護(hù)和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,以及信息資源的開發(fā)等,做出顯著成績的部門和個人,學(xué)院予以獎勵。
二十二、對損毀、丟失和擅自抄錄、復(fù)制、偽造、涂改、撕(換)頁、外傳或外送、公布檔案者及玩忽職守者,必須依據(jù)性質(zhì)和情節(jié)予以行政處分或賠償損失。屬于《中華人民共和國檔案法》第二十四條所列行為者,按規(guī)定辦理。
二十三、機(jī)要文書檔案人員調(diào)動工作時,必須在離開本崗前辦好交接手續(xù)。
第3篇 食品標(biāo)識管理規(guī)定辦法
《食品標(biāo)識管理規(guī)定》(質(zhì)檢總局令第123號)
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令
第 123 號
《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<食品標(biāo)識管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)2009年8月28日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
局 長
二
第4篇 機(jī)動車維修管理規(guī)定實(shí)施情況辦法
機(jī)動車維修管理規(guī)定
發(fā)布機(jī)關(guān): 交通運(yùn)輸部
發(fā)布文號: 交通運(yùn)輸部令2022年第17號
發(fā)布日期: 2022年8月8日
實(shí)施日期: 2022年8月8日
時 效 性: 有效
題 注: 《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動車維修管理規(guī)定〉的決定》已于2022年7月23日經(jīng)第10次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布。部長 楊傳堂 2022年8月8日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《機(jī)動車維修管理規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對《機(jī)動車維修管理規(guī)定》(交通部令2005年第7號)作如下修改:
一、第五條新增一款,作為第二款。內(nèi)容為:“托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營者進(jìn)行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量‘三包’責(zé)任外,任何單位和個人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營者?!?/p>
二、將第十六條第二款修改為:“機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)工商登記執(zhí)照后,向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請辦理機(jī)動車維修經(jīng)營許可手續(xù)?!?/p>
三、將第二十六條第四款修改為:“機(jī)動車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場后六個月內(nèi),有義務(wù)向社會公布其維修技術(shù)信息和工時定額。具體要求按照國家有關(guān)部門關(guān)于汽車維修技術(shù)信息公開的規(guī)定執(zhí)行。”
四、將第二十七條第一款修改為:“機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù),并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中,工時費(fèi)與材料費(fèi)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計算。維修結(jié)算清單標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范格式由交通運(yùn)輸部制定?!?/p>
五、將第三十一條第二款修改為:“機(jī)動車維修配件實(shí)行追溯制度。機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄配件采購、使用信息,查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明,并按規(guī)定留存配件來源憑證。”
新增一款,作為第三十一條第三款。內(nèi)容為:“托修方、維修經(jīng)營者可以使用同質(zhì)配件維修機(jī)動車。同質(zhì)配件是指,產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求,且具有良好裝車性能的配件?!?/p>
六、將第三十四條修改為:“機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車維修檔案,并實(shí)行檔案電子化管理。維修檔案應(yīng)當(dāng)包括:維修合同(托修單)、維修項(xiàng)目、維修人員及維修結(jié)算清單等。對機(jī)動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車修理的,維修檔案還應(yīng)當(dāng)包括:質(zhì)量檢驗(yàn)單、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、竣工出廠合格證(副本)等。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)填報、及時上傳承修機(jī)動車的維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)。機(jī)動車生產(chǎn)廠家或者第三方開發(fā)、提供機(jī)動車維修服務(wù)管理系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向汽車電子健康檔案系統(tǒng)開放相應(yīng)數(shù)據(jù)接口。
機(jī)動車托修方有權(quán)查閱機(jī)動車維修檔案?!?/p>
七、將第三十六條修改為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督和管理,采用定期檢查、隨機(jī)抽樣檢測檢驗(yàn)的方法,對機(jī)動車維修經(jīng)營者維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以委托具有法定資格的機(jī)動車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位,對機(jī)動車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。”
八、第四十五條新增一款,作為第二款。內(nèi)容為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行對維修經(jīng)營者所取得維修經(jīng)營許可的監(jiān)管職責(zé),定期核對許可登記事項(xiàng)和許可條件。對許可登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依法及時變更;對不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正?!?/p>
九、將第五十三條第(八)項(xiàng)修改為:“機(jī)動車維修經(jīng)營者未按規(guī)定建立電子維修檔案,或者未及時上傳維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)的;”
十、將第六條、第四十七條中“交通部”改為“交通運(yùn)輸部”,將條文中所有“交通主管部門”統(tǒng)一改為“交通運(yùn)輸主管部門”。
本決定自2022年8月8日起施行。
《機(jī)動車維修管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。
機(jī)動車維修管理規(guī)定
(2005年6月24日交通部發(fā)布 根據(jù)2022年8月8日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動車維修管理規(guī)定〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范機(jī)動車維修經(jīng)營活動,維護(hù)機(jī)動車維修市場秩序,保護(hù)機(jī)動車維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障機(jī)動車運(yùn)行安全,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約能源,促進(jìn)機(jī)動車維修業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 從事機(jī)動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱機(jī)動車維修經(jīng)營,是指以維持或者恢復(fù)機(jī)動車技術(shù)狀況和正常功能,延長機(jī)動車使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修救援等相關(guān)經(jīng)營活動。
第三條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競爭,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條 機(jī)動車維修管理,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第五條 任何單位和個人不得封鎖或者壟斷機(jī)動車維修市場。
托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營者進(jìn)行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量“三包”責(zé)任外,任何單位和個人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營者。
鼓勵機(jī)動車維修企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化、連鎖經(jīng)營,促進(jìn)機(jī)動車維修業(yè)的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。
鼓勵推廣應(yīng)用機(jī)動車維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測和故障診斷技術(shù),推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)和救援、維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高機(jī)動車維修行業(yè)整體素質(zhì),滿足社會需要。
第六條 交通運(yùn)輸部主管全國機(jī)動車維修管理工作。
縣級以上地方政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機(jī)動車維修管理工作。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車維修管理工作。
第二章 經(jīng)營許可
第七條 機(jī)動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第八條 獲得一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、一類其他機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援、專項(xiàng)修理和維修竣工檢驗(yàn)工作;獲得二類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類其他機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援和專項(xiàng)修理工作;獲得三類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、三類其他機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以分別從事發(fā)動機(jī)、車身、電氣系統(tǒng)、自動變速器維修及車身清潔維護(hù)、涂漆、輪胎動平衡和修補(bǔ)、四輪定位檢測調(diào)整、供油系統(tǒng)維護(hù)和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器(水箱)、空調(diào)維修、車輛裝潢(蓬布、坐墊及內(nèi)裝飾)、車輛玻璃安裝等專項(xiàng)工作。
第九條 獲得一類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、專項(xiàng)修理和竣工檢驗(yàn)工作;獲得二類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,可以從事摩托車維護(hù)、小修和專項(xiàng)修理工作。
第十條 獲得危險貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,除可以從事危險貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)外,還可以從事一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十一條 申請從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車輛停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)當(dāng)有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房面積按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(二)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)法定檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行;從事其他機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求,參照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t16739)執(zhí)行,但所配備設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與其維修車型相適應(yīng)。
(三)有必要的技術(shù)人員:
1.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車或者其他機(jī)動車維修業(yè)務(wù),并掌握汽車或者其他機(jī)動車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范;質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類汽車或者其他機(jī)動車維修檢測作業(yè)規(guī)范,掌握汽車或者其他機(jī)動車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù),熟悉汽車或者其他機(jī)動車維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
2.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員;從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范,并了解汽車或者其他機(jī)動車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
3.從事三類維修業(yè)務(wù)的,按照其經(jīng)營項(xiàng)目分別配備相應(yīng)的機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員;從事發(fā)動機(jī)維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修的,還應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員及機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
(四)有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(五)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 從事危險貨物運(yùn)輸車輛維修的汽車維修經(jīng)營者,除具備汽車維修經(jīng)營一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的開業(yè)條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專用維修車間和設(shè)備、設(shè)施,并設(shè)置明顯的指示性標(biāo)志;
(二)有完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案包括報告程序、應(yīng)急指揮以及處置措施等內(nèi)容;
(三)有相應(yīng)的安全管理人員;
(四)有齊全的安全操作規(guī)程。
本規(guī)定所稱危險貨物運(yùn)輸車輛維修,是指對運(yùn)輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質(zhì)貨物的機(jī)動車維修,不包含對危險貨物運(yùn)輸車輛罐體的維修。
第十三條 申請從事摩托車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的摩托車維修停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房的面積按照國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(二)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)法定檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(三)有必要的技術(shù)人員:
1.從事一類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)至少有1名質(zhì)量檢驗(yàn)人員。質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類摩托車維修檢測作業(yè)規(guī)范,掌握摩托車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù),熟悉摩托車維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量檢驗(yàn)人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
2.按照其經(jīng)營業(yè)務(wù)分別配備相應(yīng)的機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范,并了解摩托車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的30%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
(四)有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
(五)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 申請從事機(jī)動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交下列材料:
(一)《交通行政許可申請書》;
(二)經(jīng)營場地、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;
(三)技術(shù)人員匯總表及相應(yīng)職業(yè)資格證明;
(四)維修檢測設(shè)備及計量設(shè)備檢定合格證明復(fù)印件;
(五)按照汽車、其他機(jī)動車、危險貨物運(yùn)輸車輛、摩托車維修經(jīng)營,分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。
第十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動車維修經(jīng)營的行政許可。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對機(jī)動車維修經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,向申請人出具《交通行政許可決定書》,在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件,明確許可事項(xiàng);不符合法定條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定,向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)工商登記執(zhí)照后,向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請辦理機(jī)動車維修經(jīng)營許可手續(xù)。
第十七條 申請機(jī)動車維修連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的,可由機(jī)動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,提交下列材料,并對材料真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:
(一)機(jī)動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件復(fù)印件;
(二)連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本;
(三)連鎖經(jīng)營的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊;
(四)連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)符合機(jī)動車維修經(jīng)營相應(yīng)開業(yè)條件的承諾書。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在查驗(yàn)申請資料齊全有效后,應(yīng)當(dāng)場或在5日內(nèi)予以許可,并發(fā)給相應(yīng)許可證件。連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營許可項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部許可項(xiàng)目的范圍內(nèi)。
第十八條 機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件實(shí)行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務(wù)和一類摩托車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為6年;從事三類汽車維修業(yè)務(wù)、二類摩托車維修業(yè)務(wù)及其他機(jī)動車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為3年。
機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件由各省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號,縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
第十九條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第二十條 機(jī)動車維修經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照本章有關(guān)規(guī)定辦理行政許可事宜。
機(jī)動車維修經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動車維修經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日告知作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
第三章 維修經(jīng)營
第二十一條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展維修服務(wù)。
第二十二條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件和《機(jī)動車維修標(biāo)志牌》(見附件1)懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置。
《機(jī)動車維修標(biāo)志牌》由機(jī)動車維修經(jīng)營者按照統(tǒng)一式樣和要求自行制作。
第二十三條 機(jī)動車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機(jī)動車,不得承修已報廢的機(jī)動車,不得利用配件拼裝機(jī)動車。
托修方要改變機(jī)動車車身顏色,更換發(fā)動機(jī)、車身和車架的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),機(jī)動車維修經(jīng)營者在查看相關(guān)手續(xù)后方可承修。
第二十四條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育,確保安全生產(chǎn)。
機(jī)動車維修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行機(jī)動車維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
第二十五條 機(jī)動車維修產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動車維修工時定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收取費(fèi)用。
機(jī)動車維修工時定額可按各省機(jī)動車維修協(xié)會等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可按機(jī)動車維修經(jīng)營者報所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可按機(jī)動車生產(chǎn)廠家公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)不一致時,優(yōu)先適用機(jī)動車維修經(jīng)營者備案的標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機(jī)動車維修工時單價標(biāo)準(zhǔn)報所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場后六個月內(nèi),有義務(wù)向社會公布其維修技術(shù)信息和工時定額。具體要求按照國家有關(guān)部門關(guān)于汽車維修技術(shù)信息公開的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù),并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中,工時費(fèi)與材料費(fèi)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計算。維修結(jié)算清單標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范格式由交通運(yùn)輸部制定。
機(jī)動車維修經(jīng)營者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單的,托修方有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。
第二十八條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計資料。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為機(jī)動車維修經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。
第二十九條 機(jī)動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和價格的要求,建立連鎖經(jīng)營的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊,加強(qiáng)對連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管和約束,杜絕不規(guī)范的商業(yè)行為。
第四章 質(zhì)量管理
第三十條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方的維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修。尚無標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的,可參照機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。
第三十一條 機(jī)動車維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車。
機(jī)動車維修配件實(shí)行追溯制度。機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄配件采購、使用信息,查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明,并按規(guī)定留存配件來源憑證。
托修方、維修經(jīng)營者可以使用同質(zhì)配件維修機(jī)動車。同質(zhì)配件是指,產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求,且具有良好裝車性能的配件。
機(jī)動車維修經(jīng)營者對于換下的配件、總成,應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識,明碼標(biāo)價,供用戶選擇。
第三十二條 機(jī)動車維修經(jīng)營者對機(jī)動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
承擔(dān)機(jī)動車維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)動車維修企業(yè)或機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并在檢定有效期內(nèi)的設(shè)備,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,如實(shí)提供檢測結(jié)果證明,并對檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十三條 機(jī)動車維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)合格的,維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《機(jī)動車維修竣工出廠合格證》(見附件2);未簽發(fā)機(jī)動車維修竣工出廠合格證的機(jī)動車,不得交付使用,車主可以拒絕交費(fèi)或接車。
機(jī)動車維修竣工出廠合格證由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制和編號,縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機(jī)動車維修竣工出廠合格證。
第三十四條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車維修檔案,并實(shí)行檔案電子化管理。維修檔案應(yīng)當(dāng)包括:維修合同(托修單)、維修項(xiàng)目、維修人員及維修結(jié)算清單等。對機(jī)動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車修理的,維修檔案還應(yīng)當(dāng)包括:質(zhì)量檢驗(yàn)單、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、竣工出廠合格證(副本)等。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)填報、及時上傳承修機(jī)動車的維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)。機(jī)動車生產(chǎn)廠家或者第三方開發(fā)、提供機(jī)動車維修服務(wù)管理系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向汽車電子健康檔案系統(tǒng)開放相應(yīng)數(shù)據(jù)接口。
機(jī)動車托修方有權(quán)查閱機(jī)動車維修檔案。
第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修專業(yè)技術(shù)人員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員考試和管理制度。
機(jī)動車維修專業(yè)技術(shù)人員考試及管理具體辦法另行制定。
第三十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督和管理,采用定期檢查、隨機(jī)抽樣檢測檢驗(yàn)的方法,對機(jī)動車維修經(jīng)營者維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以委托具有法定資格的機(jī)動車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位,對機(jī)動車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第三十七條 機(jī)動車維修實(shí)行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。
汽車和危險貨物運(yùn)輸車輛整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日;二級維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日;一級維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。
摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。
其他機(jī)動車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機(jī)動車行駛6000公里或者60日;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為機(jī)動車行駛700公里或者7日。
質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標(biāo),以先達(dá)到者為準(zhǔn)。
機(jī)動車維修質(zhì)量保證期,從維修竣工出廠之日起計算。
第三十八條 在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動車無法正常使用,且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機(jī)動 車無法使用的相關(guān)證據(jù)的,機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時無償返修,不得故意拖延或者無理拒絕。
在質(zhì)量保證期內(nèi),機(jī)動車因同一故障或維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動車維修經(jīng)營者,并承擔(dān)相應(yīng)修理費(fèi)用。
第三十九條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示承諾的機(jī)動車維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于第三十七條的規(guī)定。
第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理機(jī)動車維修質(zhì)量投訴,積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。
第四十一條 機(jī)動車維修質(zhì)量糾紛雙方當(dāng)事人均有保護(hù)當(dāng)事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。必要時可拆檢車輛有關(guān)部位,但雙方當(dāng)事人應(yīng)同時在場,共同認(rèn)可拆檢情況。
第四十二條 對機(jī)動車維修質(zhì)量的責(zé)任認(rèn)定需要進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定,且承修方和托修方共同要求道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家組或委托具有法定檢測資格的檢測機(jī)構(gòu)作出技術(shù)分析和鑒定。鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十三條 對機(jī)動車維修經(jīng)營者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。機(jī)動車維修質(zhì)量信譽(yù)考核辦法另行制定。
機(jī)動車維修質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營業(yè)績(含獎勵情況)、不良記錄等。
第四十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車維修企業(yè)誠信檔案。機(jī)動車維修質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是機(jī)動車維修誠信檔案的重要組成部分。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立的機(jī)動車維修企業(yè)誠信信息,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,應(yīng)當(dāng)依法公開,供公眾查閱。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行對維修經(jīng)營者所取得維修經(jīng)營許可的監(jiān)管職責(zé),定期核對許可登記事項(xiàng)和許可條件。對許可登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依法及時變更;對不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得濫用權(quán)力、徇私作弊,不得亂收費(fèi)、亂罰款。
第四十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段,科學(xué)、高效地開展機(jī)動車維修管理工作。
第四十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在機(jī)動車維修經(jīng)營場所實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并要求其提供有關(guān)資料;
(二)查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的維修臺帳、票據(jù)、憑證、文件及其他資料,核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料;
(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進(jìn)行攝影、攝像取證;
(四)檢查與違法行為有關(guān)的維修設(shè)備及相關(guān)機(jī)具的有關(guān)情況。
檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄,并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第四十八條 從事機(jī)動車維修經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)自覺接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一,擅自從事機(jī)動車維修相關(guān)經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得機(jī)動車維修經(jīng)營許可,非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的;
(二)使用無效、偽造、變造機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件,非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的;
(三)超越許可事項(xiàng),非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的。
第五十條 違反本規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件,處以2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方,應(yīng)當(dāng)按照第四十九條的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車,承修已報廢的機(jī)動車或者擅自改裝機(jī)動車的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機(jī)動車維修竣工出廠合格證的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改;限期整改不合格的,予以通報:
(一)機(jī)動車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動車維修質(zhì)量保證期制度的;
(二)機(jī)動車維修經(jīng)營者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)的;
(三)偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機(jī)動車維修竣工出廠合格證的;
(四)機(jī)動車維修經(jīng)營者只收費(fèi)不維修或者虛列維修作業(yè)項(xiàng)目的;
(五)機(jī)動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件和機(jī)動車維修標(biāo)志牌的;
(六)機(jī)動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公布收費(fèi)項(xiàng)目、工時定額和工時單價的;
(七)機(jī)動車維修經(jīng)營者超出公布的結(jié)算工時定額、結(jié)算工時單價向托修方收費(fèi)的;
(八)機(jī)動車維修經(jīng)營者未按規(guī)定建立電子維修檔案,或者未及時上傳維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)的;
(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十四條 違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,由同級地方政府交通運(yùn)輸主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)索取、收受他人財物或謀取其他利益的;
(五)其他違法違紀(jì)行為。
第七章 附 則
第五十五條 外商在中華人民共和國境內(nèi)申請中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資機(jī)動車維修經(jīng)營的,應(yīng)同時遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五十六條 機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件等相關(guān)證件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級政府財政部門、價格主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。
第五十七條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。經(jīng)商國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局同意,1986年12月12日交通部、原國家經(jīng)委、原國家工商行政管理局發(fā)布的《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》同時廢止,1991年4月10日交通部頒布的《汽車維修質(zhì)量管理辦法》同時廢止。
第5篇 水泵操作管理規(guī)定辦法
1.目的
規(guī)范給水設(shè)備設(shè)施操作程序,確保正確安全地操作給水設(shè)備設(shè)施。
2.適用范圍
物業(yè)公司各管理處轄區(qū)內(nèi)給水設(shè)備設(shè)施的操作。
3.水泵的操作
3.1操作規(guī)程
1)啟動水泵前應(yīng)檢查水泵進(jìn)出水閘閥是否打開。水池內(nèi)是否還有足夠存水。
2)檢查電壓表,信號燈指示情況。
3)手盤動水泵轉(zhuǎn)軸,應(yīng)靈活無阻滯。
4)啟動水泵,注意觀察啟動電流,運(yùn)行3分鐘至5分鐘,聽有無異常雜音,觀察各管路是否有漏水現(xiàn)象等。
5)查看壓力表是否達(dá)到規(guī)定壓力值。
6)水泵運(yùn)行中應(yīng)觀察各運(yùn)行參數(shù)是否正常,觸摸馬達(dá)溫度。
3.2水泵房的日常巡查、維護(hù)內(nèi)容
1)檢查各部的螺母、泵體與管路、截止閥、閘閥、軸承、地腳螺栓等機(jī)械部分連接是否松動及完好。
2)水池水位的高低,浮球閥是否完好。
3)起動開關(guān)柜內(nèi)電氣與儀表,接觸器,開關(guān)是否完好,電流、電壓、壓力表是否正常。
4)泵房內(nèi)管路系統(tǒng)有無滲水現(xiàn)象。
5)對于消防泵、噴淋泵等正常情況下不使用的設(shè)備每半月或一個月啟動1-2分鐘試運(yùn)轉(zhuǎn),并記錄在運(yùn)行記錄本內(nèi)。
4.管理規(guī)程
4.1保持水泵房及周圍環(huán)境的干凈整潔,有嚴(yán)格的防護(hù)措施。
4.2水泵房的維修保養(yǎng)工作盡量不影響生活及消防供水,保持備用設(shè)備的良好工作狀態(tài),制定周密完善的供水措施,保證水源供應(yīng)不停頓。
4.3供水設(shè)施應(yīng)與排水設(shè)施隔離,供水人員應(yīng)具備一定的衛(wèi)生知識和防范知識。
4.4水泵的運(yùn)行應(yīng)有運(yùn)行記錄,平時應(yīng)有巡查記錄和維保記錄。
5.附表:
5.1《水泵房運(yùn)行記錄表》
5.2《水泵故障處理記錄表》
5.3《水泵房維修保養(yǎng)記錄》
5.4《水泵房維修保養(yǎng)計劃》
第6篇 倉庫防火管理規(guī)定辦法
倉庫防火管理規(guī)定
倉庫消防安全管理規(guī)定【1】
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)倉庫消防安全管理,保護(hù)倉庫免受火災(zāi)危害。根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 倉庫消防安全必須貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。倉庫消防安全由本單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)。
第三條 本規(guī)則由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第四條 本規(guī)則適用于國家、集體和個體經(jīng)營的儲存物品的各類倉庫、堆棧、貨場。儲存火藥、炸藥、火工品和軍工物資的倉庫,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 組織管理
第五條 新建、擴(kuò)建和改建的倉庫建筑設(shè)計,要符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。倉庫竣工時,其主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安消防監(jiān)督等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第六條 倉庫應(yīng)當(dāng)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)人為防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)倉庫的消防安全管理工作。
第七條 倉庫防火負(fù)責(zé)人負(fù)有下列職責(zé):
一、組織學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī),完成上級部署的消防工作;
二、組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度,落實(shí)逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;
三、組織對職工進(jìn)行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高職工的安全素質(zhì);
四、組織開展防火檢查,消除火險隱患;
五、領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)組織和專職、兼職消防人員,制定滅火應(yīng)急方案,組織撲救火災(zāi);
六、定期總結(jié)消防安全工作,實(shí)施獎懲。
第八條 國家儲備庫、專業(yè)倉庫應(yīng)當(dāng)配備專職消防干部;其他倉庫可以根據(jù)需要配備專職或兼職消防人員。
第九條 國家儲備庫、專業(yè)倉庫和火災(zāi)危險性大、距公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型倉庫,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)。
第十條 各類倉庫都應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防組織,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展自防自救工作。
第十一條 倉庫防火負(fù)責(zé)人的確定和變動,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;專職消防干部、人員和專職消防隊(duì)長的配備與更換,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見。
第十二條 倉庫保管員應(yīng)當(dāng)熟悉儲存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務(wù)知識和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,做好本崗位的防火工作。
第十三條 對倉庫新職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倉儲業(yè)務(wù)和消防知識的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。
第十四條 倉庫嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班、巡邏制度,帶班人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查,督促落實(shí)。
第三章 儲存管理
第十五條 依據(jù)國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定,按照倉庫儲存物品的火災(zāi)危險程度分為甲、乙、丙、丁、戊五類(詳見附表)。
第十六條 露天存放物品應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距。堆場的總儲量以及與建筑物等之間的防火距離,必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。
第十七條 甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放。必須露天存放時,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。
第十八條 庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛間距不小于一米,垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,垛與梁、柱間距不小于零點(diǎn)三米,主要通道的寬度不小于二米。
第十九條甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存,并在醒目處標(biāo)明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。
第二十條 易自燃或者遇水分解的物品,必須在溫度較低、通風(fēng)良好和空氣干燥的場所儲存,并安裝專用儀器定時檢測,嚴(yán)格控制濕度與溫度。
第二十一條 物品入庫前應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫。
第二十二條甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺,變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行安全處理,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。
第二十三條 使用過的油棉紗、油手套等沾油纖維物品以及可燃包裝,應(yīng)當(dāng)存放在安全地點(diǎn),定期處理。
第二十四條 庫房內(nèi)因物品防凍必須采暖時,應(yīng)當(dāng)采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲存物品的距離不小于零點(diǎn)三米。
第二十五條 甲、乙類物品庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。其他庫房必需設(shè)辦公室時,可以貼鄰庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級耐火等級的建筑,其門窗直通庫外,具體實(shí)施,應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。
第二十六條 儲存甲、乙、丙類物品的庫房布局、儲存類別不得擅自改變。如確需改變的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第四章 裝卸管理
第二十七條 進(jìn)入庫區(qū)的所有機(jī)動車輛,必須安裝防火罩。
第二十八條 蒸汽機(jī)車駛?cè)霂靺^(qū)時,應(yīng)當(dāng)關(guān)閉灰箱和送風(fēng)器,并不得在庫區(qū)清爐。倉庫應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
第二十九條 汽車、拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入甲、乙、丙類物品庫房。
第三十條 進(jìn)入甲、乙類物品庫房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的;進(jìn)入丙類物品庫房的電瓶車、鏟車,必須裝有防止火花濺出的安全裝置。
第三十一條 各種機(jī)動車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放和修理。
第三十二條 庫區(qū)內(nèi)不得搭建臨時建筑和構(gòu)筑物。因裝卸作業(yè)確需搭建時,必須經(jīng)單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),裝卸作業(yè)結(jié)束后立即拆除。
第三十三條 裝卸甲、乙類物品時,操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)防震動、撞擊、重壓、摩擦和倒置。對易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。
第三十四條 庫房內(nèi)固定的吊裝設(shè)備需要維修時,應(yīng)當(dāng)采取防火安全措施,經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
第三十五條 裝卸作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對庫區(qū)、庫房進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,方可離人。
第五章 電器管理
第三十六條 倉庫的電氣裝置必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
第三十七條 甲、乙類物品庫房和丙類液體庫房的電氣裝置,必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)爆炸危險場所的電氣安全規(guī)定。
第三十八條 儲存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過六十瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當(dāng)使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時,應(yīng)當(dāng)對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施,確保安全。
第三十九條 庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具。照明燈具下方不準(zhǔn)堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距離不得小于零點(diǎn)五米。
第四十條 庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。
第四十一條 庫區(qū)的每個庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱,保管人員離庫時,必須拉閘斷電。禁止使用不合規(guī)格的保險裝置。
第四十二條 庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
第四十三條 倉庫電器設(shè)備的周圍和架空線路的下方嚴(yán)禁堆放物品。對提升、碼垛等機(jī)械設(shè)備易產(chǎn)生火花的部位,要設(shè)置防護(hù)罩。
第四十四條 倉庫必須按照國家有關(guān)防雷設(shè)計安裝規(guī)范的規(guī)定,設(shè)置防雷裝置,并定期檢測,保證有效。
第四十五條 倉庫的電器設(shè)備,必須由持合格證的電工進(jìn)行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。電工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)電器操作規(guī)程。
第六章 火源管理
第四十六條 倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。進(jìn)入甲、乙類物品庫區(qū)的人員,必須登記,并交出攜帶的火種。
第四十七條 庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。庫房外動用明火作業(yè)時,必須辦理動火證,經(jīng)倉庫或單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全措施。動火證應(yīng)當(dāng)注明動火地點(diǎn)、時間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。
第四十八條 庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用火爐取暖。在庫區(qū)使用時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四十九條 防火負(fù)責(zé)人在審批火爐的使用地點(diǎn)時,必須根據(jù)儲存物品的分類,按照有關(guān)防火間距的規(guī)定審批,并制定防火安全管理制度,落實(shí)到人。
第五十條 庫區(qū)以及周圍五十米內(nèi),嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。
第七章 消防設(shè)施和器材管理
第五十一條 倉庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。
第五十二條 消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。
第五十三條 倉庫的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。
第五十四條 甲、乙、丙類物品國家儲備庫、專業(yè)性倉庫以及其他大型物資倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定安裝相應(yīng)的報警裝置,附近有公安消防隊(duì)的宜設(shè)置與其直通的報警電話。
第五十五條 對消防水池、消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持完整好用。地處寒區(qū)的倉庫,寒冷季節(jié)要采取防凍措施。
第五十六條 庫區(qū)的消防車道和倉庫的安全出口、疏散樓梯等消防通道,嚴(yán)禁堆放物品。
第八章 獎懲
第五十七條 倉庫消防工作成績顯著的單位和個人,由公安機(jī)關(guān)、上級主管部門或者本單位給予表彰、獎勵。
第五十八條 對違反本規(guī)則的單位和人員,國家法規(guī)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照國家法規(guī)予以處罰;國家法規(guī)沒有規(guī)定的,可以按照地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第五十九條 儲存丁、戊類物品的庫房或露天堆棧、貨場,執(zhí)行本規(guī)則時,在確保安全并征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意的情況下,可以適當(dāng)放寬。
第六十條 鐵路車站、交通港口碼頭等晝夜作業(yè)的中轉(zhuǎn)性倉庫,可以按照本規(guī)則的原則要求,由鐵路、交通等部門自行制定管理辦法。
第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部、委根據(jù)本規(guī)則制訂的具體管理辦法,應(yīng)當(dāng)送公安部備案。
第六十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。一九八0年八月一日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、同年八月十五日公安部公布施行的《倉庫防火安全管理規(guī)則》即行廢止。
化學(xué)藥品倉庫消防安全管理規(guī)定【2】
一、化學(xué)藥品倉庫為重點(diǎn)消防安全管理單位。防火責(zé)任人應(yīng)經(jīng)常對倉庫保管員及使用化學(xué)藥品的師生員工進(jìn)行消防安全教育,熟知必要的消防安全知識,會報火警、會使用消防器材、會組織人員疏散、會逃生。
二、儲存管理?;瘜W(xué)藥品必須保證通風(fēng)良好和空氣干燥,嚴(yán)格控制濕度和溫度;入庫前應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,確定無火種等隱患后方準(zhǔn)入庫;包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變質(zhì)、分解等情況時,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行安全處理,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。
三、電器管理。倉庫的電器裝置必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電器設(shè)計和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定;庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù);庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具;庫房骨不準(zhǔn)使用取暖、家用、維修等電器設(shè)備(電暖器、電視機(jī)、電烙鐵);電源開關(guān)應(yīng)設(shè)在值班室,有關(guān)人員離庫時,必須拉閘斷電。
四、滅火器管理。滅火器應(yīng)當(dāng)放置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物;倉庫嚴(yán)禁使用明火;禁止吸煙。
五、取物、還物管理。取物、還物時必須由倉庫保管員帶領(lǐng),并認(rèn)真履行領(lǐng)取或還回手續(xù);進(jìn)入倉庫時,須將火種留在庫外。
六、值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班、巡視檢查制度,值班員要堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)漏崗;要經(jīng)常檢查庫內(nèi)及周邊消防安全情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真填寫《防火檢查記錄》。
七、對違反本規(guī)定的行為,依據(jù)公安部第61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消訪安全管理規(guī)定》進(jìn)行處理。
第7篇 焊割作業(yè)安全管理辦法規(guī)定
1、焊工必須按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》《__省特種作業(yè)人員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行體檢、培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得全省統(tǒng)一印發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后方能獨(dú)立上崗作業(yè)。
2、焊工作業(yè)過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、為了確保焊割作業(yè)的安全,必須建立嚴(yán)格的動火制度。
第8篇 房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定辦法
房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)國家有哪些規(guī)定呢下面是小編帶來的房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定,歡迎閱讀!
房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定【1】
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第五條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有100萬元以上的注冊資本;
(二)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書的專職會計人員。
省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況,對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。
第六條 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向縣級以上政府工商行政管理部門申請登記。
工商行政管理部門對符合本條例第五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以登記;對不符合條件不予登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進(jìn)行審查時,應(yīng)當(dāng)聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資證明;
(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等,對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級,承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求;按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計劃主管部門批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報計劃主管部門批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計劃。
第十一條 確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;但是,法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。
土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,縣級以上地方政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)提出書面意見,作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
(二)城市規(guī)劃設(shè)計條件;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;
(五)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20%。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿1年未動工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi);滿2年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán)。
但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工遲延的除外。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),對涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第十八條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收:
(一)城市規(guī)劃設(shè)計條件的落實(shí)情況;
(二)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;
(三)單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;
(四)拆遷安置方案的落實(shí)情況;
(五)物業(yè)管理的落實(shí)情況。
住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的,可以分期驗(yàn)收。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊中,并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營
第二十條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。
第二十一條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時,尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。
項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供的預(yù)售商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(四)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)本條例第二十三條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的證明材料;
(二)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書;
(三)工程施工合同;
(四)預(yù)售商品房分層平面圖;
(五)商品房預(yù)售方案。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi),作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。
同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明;不同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時,應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證明。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),到商品房所在地的縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。
第二十八條 商品房銷售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書。
中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時,應(yīng)當(dāng)向商品房購買人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價格,由當(dāng)事人協(xié)商議定;但是,享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時,向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。
保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進(jìn)行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 商品房交付使用后,購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗(yàn)。
經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購買人有權(quán)退房;給購買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù);現(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。
第五章 法 律 責(zé) 任
第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù);逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收,并處10萬元以上30萬元以下的罰款。
經(jīng)驗(yàn)收不合格的,依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的,由縣級以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。
第四十條 國家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中玩忽職守、舞弊、濫用權(quán)力,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地后,方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。
房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定【2】
第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。
未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。
各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:
(一)一級資質(zhì):
1.注冊資本不低于5000萬元;
2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上;
3.近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5.上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
6.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計人員不少于4人;
7.工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;
8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故
(二)二級資質(zhì):
1.注冊資本不低于2000萬元;
2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上;
3.近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5.上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
6.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;
7.工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;
8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級資質(zhì):
1.注冊資本不低于800萬元;
2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上;
3.房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
6.工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱;
7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(四)四級資質(zhì):
1.注冊資本不低于100萬元;
2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上;
3.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
4.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
5.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計人員;
6.商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
7.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案;
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資證明;
(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同;
(六)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。
《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長期限不得超過2年。
自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。
第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個月內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核定資質(zhì)等級。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。
第八條 申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。
第九條 臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。
第十條 申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表;
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本);
(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報告;
(四)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件;
(五)已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;
(六)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告;
(七)其他有關(guān)文件、證明。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實(shí)行分級審批。
一級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門初審,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。
二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門制定。
經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第十二條 資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。
資質(zhì)證書分為正本和副本,資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。
第十三條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補(bǔ)領(lǐng)。
第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新申請資質(zhì)等級。
第十五條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。
第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。
對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。
一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門制定辦法。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。
第十八條 一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門確定。
各資質(zhì)等級企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不得越級承擔(dān)任務(wù)。
第十九條 企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十條 企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢,收回證書,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。
第二十二條 企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第二十四條 企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十五條 各級建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用權(quán)力,舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1993年11月16日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第28號)同時廢止。
房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定【3】
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例釋義
第一章 總 則
《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),是根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的要求并以其有關(guān)規(guī)定為依據(jù)制定的。
《條例》主要對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、房地產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理作了具體、完善性的規(guī)定。
本章為總則,共4條,是整個條例的綱領(lǐng)性規(guī)定,明確了為什么制定本條例、條例管什么以及誰來管理等重大問題,具體規(guī)定是:(1)立法目的(第一條);(2)調(diào)整對象和適用范圍(第二條);(3)開發(fā)經(jīng)營的基本原則(第三條);(4)開發(fā)經(jīng)營的管理體制(第四條)。
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
[釋義]本條例是關(guān)于條例立法目的和制定依據(jù)的規(guī)定。
我國的房地產(chǎn)業(yè)是在黨的十一屆三中全會以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在土地有償使用、住房制度改革、城市建設(shè)綜合開發(fā)三項(xiàng)重大改革基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
目前,已經(jīng)初步形成為一個包括土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營、房地產(chǎn)交易和中介服務(wù)等多種經(jīng)濟(jì)活動的高附加值的綜合性產(chǎn)業(yè)。
在房地產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營是發(fā)展最快的。
到90年代中期,房地產(chǎn)開發(fā)年完成投資占全社會固定資產(chǎn)年完成投資的16%,開發(fā)建設(shè)的商品住宅占城鎮(zhèn)住宅供應(yīng)量的近一半,商品房的銷售額相當(dāng)于全社會消費(fèi)品零售總額的7%左右。
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營作為房地產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
也對國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。
我國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的迅猛發(fā)展,不僅帶動了土地使用制度改革的深入,而且加速了房屋建設(shè)和舊城改造的速度,使居住條件不斷改善,同時也促進(jìn)了學(xué)校、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵電通訊、文化醫(yī)療等配套設(shè)施的發(fā)展,改變了城市面貌,繁榮了城市經(jīng)濟(jì),帶動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,由于投資體制、管理體制以及一些管理制度不健全、措施不得力等原因,在現(xiàn)實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中還存在著一些不容忽視的問題,如房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)不盡合理;集體土地上的房地產(chǎn)開發(fā)比較嚴(yán)重;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立不規(guī)范,“皮包”公司、“炒項(xiàng)目”現(xiàn)象仍然存在;房地產(chǎn)開發(fā)中土地使用權(quán)出讓與項(xiàng)目建設(shè)脫節(jié),與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)脫節(jié),與拆遷安置脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重;房地產(chǎn)交易不規(guī)范,變相私下轉(zhuǎn)讓,影響被拆遷人、商品房預(yù)購人權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生;商品房價格居高不下、商品房質(zhì)量問題仍然比較突出等等,影響了廣大居民購房的積極性。
危及到居民的生活和財產(chǎn)安全,這些問題在全國各地不同程度的存在。
因此,為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定制定了本條例。
第二條 本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。
[釋義]本條是關(guān)于條例適用范圍和調(diào)整對象的規(guī)定。
條例適用范圍和調(diào)整對象是條例的效力范圍,是解決“是什么”和“管什么”的問題,在立法過程中,對調(diào)整對象上有以下幾種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、商品房銷售等行為應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定中調(diào)整,不宜在本條例中規(guī)范。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)抵押都是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)納入本條例調(diào)整。
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,條例只調(diào)整經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)活動,經(jīng)濟(jì)適用房等政策性房地產(chǎn)開發(fā)及劃撥土地上房地產(chǎn)開發(fā)不應(yīng)當(dāng)在本條例中規(guī)范。
上述意見實(shí)際上涉及到條例的調(diào)整對象問題,從目前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中存在的問題出發(fā),根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》,參考地方法規(guī),最終確定條例主要是從取得土地使用權(quán)之后到用戶領(lǐng)取房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書之前這一階段中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為規(guī)范的調(diào)整,是對經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)行為的調(diào)整。
具體包含以下幾層意思:
1、以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)活動為主線,對經(jīng)營性開發(fā)行為的調(diào)整。
實(shí)質(zhì)上是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為準(zhǔn)則。
2、既包含基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)行為,也規(guī)范開發(fā)中房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓行為,以及開發(fā)后的銷售、出租行為,主要是房地產(chǎn)二級市場行為。
3、政策性房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和劃撥土地上的房地產(chǎn)開發(fā)行為也具有經(jīng)營的特點(diǎn),其與一般房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為的差異在于前者在政策上享受優(yōu)惠和價格上受到限制,其它如企業(yè)的設(shè)立條件、房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量、開發(fā)經(jīng)營程序等方面應(yīng)當(dāng)是一致的。
因而也應(yīng)當(dāng)納入本條例的調(diào)整。
4、自建自用等非經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)行為,只是為了自用,開發(fā)產(chǎn)品僅僅為了滿足開發(fā)者自身進(jìn)行其他生產(chǎn)、經(jīng)營或消費(fèi)之需要,一般不直接進(jìn)入市場。
而且隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會分工的細(xì)化,房地產(chǎn)社會化、商品化程度的提高,企事業(yè)單位、個人的房地產(chǎn)需求將主要依賴市場,自建自用形式的房地產(chǎn)開發(fā)將越來越少。
因此,不適用本條例。
5、土地使用權(quán)出讓和劃撥行為是土地一級市場行為,適用于土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例,不適用本條例;房地產(chǎn)立項(xiàng)審批管理,屬投資法的調(diào)整對象,不適用本條例;購房者取得房屋產(chǎn)權(quán)證書后的商品房轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,屬房地產(chǎn)三級市場行為,具體適用城市房地產(chǎn)管理法交易行為的規(guī)范和其他專門交易法規(guī)調(diào)整,也不適用本條例。
具體條例的適用范圍即管什么,應(yīng)主要從對什么人、對哪些行為以及在多大地域范圍內(nèi)有效。
1、條例管什么人:
條例主要是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立、項(xiàng)目取得、開發(fā)建設(shè)直至經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范,因而是以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為主體規(guī)范的。
當(dāng)然,對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理中有關(guān)行政主管部門及其工作人員也應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。
2、管什么行為:
條例是從房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、取得土地使用權(quán)之后開始規(guī)范的,對項(xiàng)目立項(xiàng)審批和取得土地使用權(quán)的行為不直接涉及,僅作銜接性規(guī)定,主要規(guī)范下列行為:(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立行為;(2)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為;(3)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓行為;(4)商品房銷售(包括預(yù)售、現(xiàn)售)行為;(5)對以上行為的監(jiān)督管理行為。
3、管多大地域:
條例適用于中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營參照適用。
依照城市規(guī)劃法規(guī)定,“城市”是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn);“城市規(guī)劃區(qū)”是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
每個城市的規(guī)劃區(qū)具體范圍,由城市政府在編制城市總體規(guī)劃時劃定。
依照我國憲法和土地管理法規(guī)定,“國有土地”包括(一)城市市區(qū)的土地;(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中依法沒收、征用、征收、征購、收歸國有的土地(依法劃定或者確定為集體所有的除外);(三)國家未確定為集體所有的林地、草地、山嶺、荒地、灘涂、河灘地以及其他土地。
集體土地不能直接用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,必須先行征用轉(zhuǎn)為國有土地后,才能進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
[釋義]本條例是關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)總原則的規(guī)定。
一、房地產(chǎn)開發(fā)的總的原則,不僅是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,也是行政主管部門在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理中應(yīng)當(dāng)掌握的原則。
這一總的原則是我國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中長期經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。
二、房地產(chǎn)開發(fā)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng),涉及面廣的產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)系到一個地區(qū)、一個城市長遠(yuǎn)發(fā)展的大計,也關(guān)系到廣大居民安居樂業(yè)的切身利益。
在房地產(chǎn)開發(fā)過程中不僅應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)效益,還必須綜合考慮社會效益和環(huán)境效益,實(shí)行三個效益的統(tǒng)一。
經(jīng)濟(jì)效益是房地產(chǎn)開發(fā)的直接的主要的目的,也是推動房地產(chǎn)開發(fā)的直接動因。
但如果只片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不顧社會效益和環(huán)境效益,其經(jīng)濟(jì)效益也不會持久,更難以長遠(yuǎn)的發(fā)展。
同時,政府及其有關(guān)部門在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理中也應(yīng)當(dāng)通過政策和法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段來加以引導(dǎo)和控制,確保房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
三、城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署及具體安排。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù),是保證城市土地合理利用和開發(fā)經(jīng)營活動正常進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。
要把城市建設(shè)好、管理好,首先必須規(guī)劃好,以城市規(guī)劃為依據(jù)指導(dǎo)城市建設(shè)和管理。
實(shí)踐證明,城市規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展起著重要的綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。
但是,在一段時期以來,在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中,有些地方為了吸收投資,過分遷就投資者,盲目上開發(fā)項(xiàng)目,造成了城市規(guī)劃布局的混亂;有些地方不按規(guī)劃、不重視規(guī)劃的長期性,盲目設(shè)立開發(fā)區(qū)、居住小區(qū);有些地方在土地出讓中,沒有按“先規(guī)劃、后用地”的原則辦事,致使土地出讓與建設(shè)項(xiàng)目脫節(jié),與基礎(chǔ)配套設(shè)施脫節(jié)、與拆遷安置脫節(jié),土地長期閑置與浪費(fèi)等問題嚴(yán)重。
因此,條例在總則將全面規(guī)劃、合理布置、綜合開發(fā)、配套建設(shè)以房地產(chǎn)開發(fā)的總原則確定下來。
四、所謂“全面規(guī)劃、合理布局”,就是強(qiáng)調(diào)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中應(yīng)當(dāng)先行規(guī)劃、合理安排開發(fā)項(xiàng)目,使開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一納入規(guī)劃管理,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行。
所謂“綜合開發(fā)、配套建設(shè)”就是在一定規(guī)模的建設(shè)區(qū)域內(nèi),按其使用性質(zhì)對建筑物、構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施有計劃、按步驟地分期分批地進(jìn)行建設(shè)。
建設(shè)中要將供水、排水、供氣、供暖、道路交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和幼兒園、學(xué)校、消防等方面一并考慮安排。
除一個開發(fā)項(xiàng)目本身的設(shè)施配套、公益設(shè)施的統(tǒng)籌安排外,還要考慮與城市大系統(tǒng)諸多設(shè)施的配套。
實(shí)現(xiàn)全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè),不僅表明我國房地產(chǎn)開發(fā)不斷完善,也是我國房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的切實(shí)保證。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
[釋義]本條是關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理體制的規(guī)定。
一、所謂房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)以及規(guī)定的職權(quán)代表國家對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和管理的行為。
所謂與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作,是指國土資源部和縣級以上地方政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依據(jù)法律、行政法規(guī)以及其規(guī)定職權(quán)代表國家對土地資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的管理,而不是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)活動的管理。
兩者都具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和綜合性,但兩者側(cè)重點(diǎn)是不同的。
二、本條第一款規(guī)定了國務(wù)院建設(shè)行政主管部門即建設(shè)部在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面的監(jiān)督管理職權(quán)。
依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)部“三定”方案的規(guī)定,建設(shè)部在這方面具體職責(zé)有:(一)研究擬定城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、法規(guī)以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,進(jìn)行行業(yè)管理;(二)指導(dǎo)全國城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作,負(fù)責(zé)國務(wù)院交辦的城市總體規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批,參與土地利用總體規(guī)劃的審查,指導(dǎo)全國城市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察;(三)負(fù)責(zé)制定各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用;(四)指導(dǎo)全國建筑活動,規(guī)范建筑市場,監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工作招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全;(五)指導(dǎo)全國城市和村鎮(zhèn)建設(shè),指導(dǎo)城市供水節(jié)水、燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施、公共客運(yùn)、園林、市容和環(huán)衛(wèi)工作;(六)指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場;(七)指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;(八)提出住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃和科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)章,擬定住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)市場、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;(九)指導(dǎo)全國住宅建設(shè)和住房供應(yīng)政策的實(shí)施;(十)擬定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);(十一)提出房地產(chǎn)估價專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);(十二)貫徹落實(shí)國家關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)往房制度改革的方針政策和措施;(十三)指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房制度改革工作;(十四)負(fù)責(zé)住房公積金和其他房改資金的政策指導(dǎo)并監(jiān)督使用。
三、本條第二款規(guī)定了縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
這里規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)主管部門”,是根據(jù)全國各地機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同情況而簡稱的,是一個靈活性的規(guī)定。
從全國各地地方房地產(chǎn)主管部門的規(guī)定來看,主要有以下幾種情況:一是政府設(shè)立專門的房地產(chǎn)開發(fā)辦公室,負(fù)責(zé)政府賦予的有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)職權(quán),如大連、武漢市;一是由房屋土地管理局行使房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理職權(quán),如上海市;一是由建委與房屋土地管理局依其職權(quán)分工共同行使房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理職權(quán),如北京市建委負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理,市房屋土地管理局負(fù)責(zé)商品房預(yù)售管理;還有一種情況是由房地產(chǎn)管理局(或房產(chǎn)管理局)依法行使房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
因此,本條第二款規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的具體職責(zé),應(yīng)當(dāng)依各地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,行政法規(guī)不干預(yù)地方機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置。
四、本條第三款規(guī)定了縣級以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理的職責(zé)。
根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的國土資源部的“三定”方案的規(guī)定,國土資源部在土地管理上的具體職責(zé)是:(一)發(fā)布土地資源規(guī)章、研究擬定管理、保護(hù)與合理利用土地資源政策,制訂土地資源管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法;(二)組織編制和實(shí)施國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃,參與報國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃的審核,指導(dǎo)、審核地方土地利用總體現(xiàn)劃;(三)監(jiān)督檢查各級國土資源主管部門行政執(zhí)法和土地規(guī)劃執(zhí)行情況,依法保護(hù)土地資源所有者和使用者的合法權(quán)益,承辦并組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,查處重大違法案件;(四)擬定實(shí)施耕地特殊保護(hù)和鼓勵耕地開發(fā)政策,實(shí)施農(nóng)地用途管制,組織基本農(nóng)田保護(hù);(五)制訂地籍管理辦法,組織土地資源調(diào)查,地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測,指導(dǎo)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級和登記等工作;(六)擬定并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購管理辦法,制訂國有土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)村用地管理辦法,指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理;(七)指導(dǎo)基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價評測,審定評估機(jī)構(gòu)從事土地評估的資格,確認(rèn)土地使用權(quán)價格。
承擔(dān)報國務(wù)院審批的各類用地的審查對審查、報批工作。
(八)對省級政府國土資源主管部門實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),省級政府國土資源主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免,需征得國土資源部的同意。
根據(jù)一事由一個部門管理的原則和中央不干預(yù)地方機(jī)構(gòu)改革、不要上下對口的精神,地方政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門的職責(zé)由各地依照有關(guān)法律、行政法規(guī)具體確定。
第9篇 人事檔案室管理規(guī)定辦法
檔案管理 亦稱檔案工作,是檔案館(室)直接對檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的總稱,也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分,來看小編為大家整理的關(guān)于人事檔案室管理規(guī)定:
人事檔案管理辦法
第一章 基本原則
第一條 為了提高檔案管理水平,有效地保護(hù)和利用檔案,更好地為我公司各項(xiàng)工作服務(wù),根據(jù)_中央組織部、國家檔案局發(fā)布的《干部檔案工作條例》(組通字[1991]13號),特制定本辦法。
第二條 人事檔案工作是企業(yè)組織人事工作的重要組成部分,也是企業(yè)檔案工作的重要組成部分。
它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策是為先賢舉能,知人善任,歷史地全面地考察了解和正確選拔使用干部服務(wù)的。
第三條 人事檔案是企業(yè)人事管理等有關(guān)部門按照黨的政策,在工作中形成的記載個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績、工資待遇等內(nèi)容的文件材料,是人力資源管理與開發(fā)的重要依據(jù),是反映個人成長歷史的憑證和依據(jù),應(yīng)由公司人力資源處人事檔案室集中統(tǒng)一管理。
第四條 在人事檔案管理工作中,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)檔案保密的法規(guī)和制度,嚴(yán)密保管,確保檔案的完整與安全。
第二章 體制、任務(wù)和人事檔案干部
第五條 人事檔案是企業(yè)檔案的一個組成部分,集中納入人力資源處統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)工作接受公司黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。
第六條 人事檔案室的任務(wù)是貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于人事檔案工作的方針政策、制定企業(yè)人事檔案工作規(guī)章制度,負(fù)責(zé)接收、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、提供利用公司各級員工的人事檔案。
第七條 人事檔案工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),努力做好本職工作。
第三章 人事檔案材料的收集范圍與歸檔要求
第八條 為了使人事檔案能夠真實(shí)地全面地反映個人全貌,人事檔案室要經(jīng)常通過有關(guān)部門收集全公司員工的工作調(diào)配、干部任免、職稱職務(wù)評聘、考察、考核、培訓(xùn)、獎懲、工資待遇等工作中形成的反映個人德、能、勤、績的文件材料,充實(shí)檔案內(nèi)容。
具體收集歸檔范圍見附件。
第九條 公司各級黨委(總支)、各廠、各處室(科室)要建立主動送交人事檔案材料的工作制度,并由各單位黨委(總支)的人事干事、組織干事負(fù)責(zé)收集各單位的歸檔材料,屬于歸檔范圍的人事檔案材料,在材料形成后,經(jīng)有關(guān)部門審查簽章后送交人事檔案室歸檔,員工在公司工作期間形成的各類材料必須在離公司前全部移交檔案館。
第十條 收集的人事檔案材料,必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別,屬于歸檔的材料應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確,完整齊全,文字清楚,對象明確,手續(xù)完備、具有保存價值。
需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的,應(yīng)在蓋章簽字后方能歸入人事檔案。
第十一條 不屬于檔案范圍的材料,不得擅自歸檔,經(jīng)過鑒別,可分別情況予以處理。
凡銷毀材料必須詳細(xì)登記,并報請人力資源處負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。
第十二條 人事檔案材料,須統(tǒng)一使用十六開規(guī)格的辦公用紙,不得使用圓珠筆、鉛筆、或紅色及純藍(lán)色墨水和復(fù)寫紙書寫。
第四章 人事檔案的管理和利用
第十三條 人事檔案室對收集的人事檔案材料按規(guī)定進(jìn)行整理,并按在職人員檔案、離退休人員檔案、死亡檔案進(jìn)行分類、編號、排架。
人事檔案室對不屬于上述范圍人員的人事檔案應(yīng)進(jìn)行代管,并按有關(guān)部門的規(guī)定收取管理費(fèi)。
第十四條 對人事檔案應(yīng)建立登記和統(tǒng)計制度,建立各類檔案名冊。
每半年檢查核對一次檔案,做到檔號與檔案名冊編號一致,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,確保檔案的絕對安全和準(zhǔn)確無誤。
第十五條 根據(jù)安全保密,便于查找的原則,人事檔案應(yīng)嚴(yán)密科學(xué)地保管。
檔案庫房應(yīng)是堅(jiān)固的,具有八防等安全設(shè)施和措施的專用檔案庫房,配置鐵質(zhì)檔案柜。
庫房內(nèi)應(yīng)保持清潔,整齊和適宜的溫濕度。
第十六條 檔案卷皮,目錄和檔案袋的樣式、規(guī)格按標(biāo)準(zhǔn)制作,干部檔案的整理嚴(yán)格按照中央組織部下發(fā)的《干部檔案整理工作細(xì)則》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 嚴(yán)禁任何人私自保管他人檔案,人事檔案干部不得保管本人和親屬的檔案。
不得在電話里泄露檔案內(nèi)容。
第十八條 做好檔案管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,編制檢索工具,逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案的現(xiàn)代化管理,便于提供利用。
第十九條 凡需從人事檔案中取證或辦理公證,必須由人事檔案室辦理。
有關(guān)材料應(yīng)認(rèn)真核實(shí)簽署意見并加蓋“濟(jì)南啤酒集團(tuán)總公司人力資源處”公章,方能有效。
第二十條 對人事檔案的接收、傳遞必須嚴(yán)格手續(xù),有案可查。
查借閱人事檔案應(yīng)嚴(yán)格按檔案室制定的《人事檔案查(借)閱制度》辦理。
第五章 檔案的轉(zhuǎn)遞
第二十一條 人事檔案應(yīng)通過機(jī)要交通渠道轉(zhuǎn)遞或派專人傳送,不準(zhǔn)郵寄或交本人自帶。
如外單位派專人來提取,必須持人事或組織部門出具的介紹信,一般介紹不予辦理。
第二十二條 如《調(diào)檔通知》調(diào)出人員要求轉(zhuǎn)遞檔案,必須經(jīng)人力資源處負(fù)責(zé)人同意簽署意見方可轉(zhuǎn)出。
有關(guān)部門同時把本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、體檢表或技術(shù)檔案轉(zhuǎn)入人事檔案室,由人事檔案室統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞。
檔案轉(zhuǎn)出后,逾期一個月未見對方退回回執(zhí)應(yīng)寫信催回,以防丟失。
第二十三條 為使人事檔案能夠隨著公司的人事變動,干部職務(wù)變動而及時調(diào)整,公司人力資源處應(yīng)將人事變動情況、干部調(diào)動單位和任免通知及時通知人事檔案室。
因商調(diào)而轉(zhuǎn)出檔案后,人力資源處應(yīng)及時通知人事檔案室此人是否商調(diào)成功,如未商調(diào)成功有關(guān)部門應(yīng)在一個月以內(nèi)追回檔案,最多不超過三個月。
第二十四條 公司員工因辭職、退職、自動離職或被學(xué)校解除合同、終止合同、除名、開除等,在沒收到人力資源處轉(zhuǎn)來的轉(zhuǎn)遞檔案通知單前,其檔案仍由人事檔案室保管;但要從處理決定下達(dá)之日算起,按有關(guān)部門的收費(fèi)規(guī)定收取檔案保管費(fèi)。
第二十五條 公司各單位、部門應(yīng)積極配合檔案室做好員工檔案的轉(zhuǎn)遞工作,學(xué)生分配單位有變化時應(yīng)及時通知檔案室,以使檔案能正確投遞。
附件
人事檔案材料收集歸檔范圍
1、員工調(diào)配、任免、考察考核等工作中形成的各種登記表(如職工履歷表、登記表),任免呈報表(包括上報的考察材料),鑒定、民主評議和組織考核形成的綜合材料,離退休審批表,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)部門審批表等。
2、錄用和聘用工作中形成的錄用和聘用審批表,政審材料,續(xù)聘審批表,退職材料。
3、出國出鏡人員審批表、登記表及在外表現(xiàn)情況的鑒定材料。
4、、人代會、政協(xié)會議的工、青、婦等群眾團(tuán)體代表會以及民主黨派代表會的代表登記表和委員的簡歷表、政績材料。
5、辦理工資、待遇工作中形成的審批表和解決待遇問題和審批材料。
6、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)工作中形成的專業(yè)技術(shù)人員任職資格申報表,專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績材料以及聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表。
7、員工更改姓名、民族、年齡、入黨入團(tuán)時參加革命工作時間等過程中形成的個人申請表,組織審查報告,上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。
8、黨團(tuán)組織建設(shè)中形成的入黨志愿書(1-2份系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、黨員登記表、不予登記的決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料,民主評議黨員工作中形成的組織意見。
民主評議黨員登記表,優(yōu)秀黨員事跡及審批材料。
認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和審批材料,_材料,取消預(yù)備黨員資格的組織意見;入團(tuán)志愿書、申請書、團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料;加入民主黨派的材料。
9、干部審查工作中形成的調(diào)查報告、結(jié)論、上級批復(fù)、個人結(jié)論的意見、檢查交待、旁證材料;甄別復(fù)查結(jié)論、調(diào)查報告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料。
10、表彰獎勵活動中形成的各種先進(jìn)人物登記表、審批表、先進(jìn)模范事跡。
11、各種處分決定、調(diào)查報告、上級批復(fù)、本人交待及旁證材料、刑事判決書。
12、員工的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作、譯著和有重大影響的論文等目錄。
13、體格檢查中確診有殘疾的體檢表及工傷致殘確定殘廢等級的材料。
14、辦理喪事活動中形成的悼詞、訃告;非正常死亡的調(diào)查報告。
15、高等教育、國民教育、成人教育和干部進(jìn)修、培訓(xùn)工作中形成的學(xué)生(學(xué)員)登記表、學(xué)習(xí)成績登記表、畢業(yè)登記表,授于學(xué)位的材料,學(xué)歷證明書,學(xué)習(xí)鑒定材料。
16、學(xué)生學(xué)籍變動記錄材料。
17、學(xué)生在校期間每學(xué)年的思想品德評定表。
18、畢業(yè)學(xué)生體檢表。
19、其他可供組織參考有保存價值的材料。
第10篇 發(fā)票收據(jù)管理規(guī)定辦法
關(guān)于發(fā)票收據(jù)的管理制度
各二級學(xué)院、系、部、處、室:
為 了加強(qiáng)學(xué)校發(fā)票與收據(jù)管理,保障學(xué)校各項(xiàng)收入,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序和收費(fèi)行為,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督,使發(fā)票與收據(jù)管理工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《關(guān)于行政事業(yè)性發(fā)票與收據(jù)管理的暫行規(guī)定》及有關(guān)主管部門的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特發(fā)此通知。
第一條 本通知所稱“發(fā)票與收據(jù)”(以下簡稱“票據(jù)”)是指學(xué)校統(tǒng)一向財政、稅務(wù)等部門領(lǐng)購的財政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票和校內(nèi)收據(jù)。
第二條 本通知內(nèi)容適用于學(xué)校內(nèi)的事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)。
第三條 學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校票據(jù)管理工作。
第四條 對違反本通知的行為,任何部門和個人可以舉報。
學(xué)校各監(jiān)督、主管部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密。
第五條 根據(jù)我校收費(fèi)范圍和業(yè)務(wù)性質(zhì),學(xué)校所需的票據(jù)由財務(wù)處向主管財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)等申請領(lǐng)購,并實(shí)行統(tǒng)一管理,建立嚴(yán)格的領(lǐng)購、發(fā)出、收繳制度。
第六條 學(xué)校財務(wù)處購領(lǐng)回票據(jù)后,必須由票據(jù)管理員拆包清點(diǎn),認(rèn)真核對,根據(jù)票據(jù)序號按順序存放,按票據(jù)種類分別建立登記簿,使用時按順序領(lǐng)發(fā)。
年終未使用的當(dāng)年所購票據(jù),下年度按順序繼續(xù)使用。
第七條 各部門必須指定專人(并將名單報學(xué)校財務(wù)處備案)負(fù)責(zé)本部門各類票據(jù)的領(lǐng)用、保管。
加強(qiáng)票據(jù)領(lǐng)、用、存、銷各環(huán)節(jié)的管理。
保管人變更,應(yīng)到財務(wù)處辦理票據(jù)變更繳銷手續(xù)。
第八條 各部門領(lǐng)用票據(jù)時,首先填寫《領(lǐng)用票據(jù)申請表》,注明需領(lǐng)用票據(jù)的種類、數(shù)量、用途(或收費(fèi)項(xiàng)目)、使用時間及票據(jù)保管人,領(lǐng)用票據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目須提交批準(zhǔn)文件報財務(wù)處備案(校內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目須經(jīng)院長辦公會通過,提交會議議題批復(fù)表),經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字、財務(wù)處處長審查批準(zhǔn)后,財務(wù)處票管員根據(jù)領(lǐng)用部門的用途正確發(fā)放票據(jù),并進(jìn)行登記。
第九條 任 何部門收款時必須按照《領(lǐng)用收據(jù)申請表》批準(zhǔn)的用途(或項(xiàng)目)開具票據(jù),并執(zhí)行收費(fèi)人與開票人職責(zé)分離規(guī)定。
填寫票據(jù)時必須做到按號碼順序填開,內(nèi)容真實(shí)完整,字跡清楚,各聯(lián)次一次性套聯(lián)復(fù)寫,大小寫一致,部門收款人須在收據(jù)的收款人處簽字,交款人須在收據(jù)的交款人處簽字,收據(jù)聯(lián)須蓋學(xué)校財務(wù)專用章,不得 用行政章收款。
不得拆本、跳頁,不得涂改、撕毀。
如有填開錯誤而作廢的票據(jù),應(yīng)整份保存,套聯(lián)注明“作廢”字樣。
第十條 退還多收、錯收款項(xiàng)時,應(yīng)按多收、錯收金額開具紅字票據(jù),并由交款人簽字確認(rèn);或收回原開票據(jù),按作廢票據(jù)處理,重新開具收款票據(jù)。
第十一條 各 收款部門所取得的收入,必須按票據(jù)金額總數(shù)及時足額上交財務(wù)處,不得坐支。
每本票據(jù)使用完或某項(xiàng)收款任務(wù)完成、款項(xiàng)交財務(wù)處后,票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)在票據(jù)封面填寫已使用票據(jù)起止時間、起止號碼、作廢號碼、收款金額及未用號碼。
經(jīng)財務(wù)處出納人員確認(rèn)款項(xiàng)已交財務(wù)處,并且在存根上加蓋名章,然后將存根交財務(wù)處票管 員,票管員須認(rèn)真查驗(yàn)票據(jù)使用范圍和使用方法是否符合規(guī)定,是否已將款項(xiàng)按規(guī)定全額上繳。
財務(wù)處票管員逐號審核無誤后,予以核銷。
第十二條 學(xué)校財務(wù)處建立票據(jù)稽查制度,對校內(nèi)各用票部門的票據(jù)使用、保管、繳銷等工作進(jìn)行定期或不定期的檢查。
被查部門應(yīng)如實(shí)反映情況,提供資料,接受監(jiān)督和檢查,不得拒絕、隱瞞或弄虛作假。
第十三條 違反本通知的行為包括:
(一)用票部門私自印制票據(jù);向財務(wù)處以外的部門和個人領(lǐng)購票據(jù);私售、倒買、倒賣、向他人提供或者借用他人票據(jù)。
(二)填寫項(xiàng)目不齊全,涂改票據(jù);開具作廢票據(jù),虛開票據(jù);以其他單據(jù)或白條代替票據(jù)開具;未按規(guī)定用途開具票據(jù),未按規(guī)定全額上交收費(fèi)收入,未按規(guī)定報告票據(jù)使用情況,未按規(guī)定設(shè)置票據(jù)登記簿等。
(三)丟失票據(jù),損(撕)毀票據(jù),丟失或擅自銷毀票據(jù)存根聯(lián)以及票據(jù)登記薄,未按規(guī)定繳銷票據(jù),未按規(guī)定建立票據(jù)保管制度等。
(四)拒絕檢查,隱瞞真實(shí)情況,刁難、阻撓財務(wù)處進(jìn)行檢查,拒絕提供有關(guān)資料,拒絕接受有關(guān)票據(jù)問題的詢問等。
對有前款所列行為之一的部門和個人,由學(xué)校財務(wù)處責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,按學(xué)校規(guī)定由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助處理。
第十四條 本通知自頒布之日起施行,由學(xué)校財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第11篇 考勤卡管理規(guī)定辦法
考勤卡管理規(guī)定范文【1】
1 適用
公司正式合同制職工、新星公司勞務(wù)工、氯堿公司勞務(wù)工等公司統(tǒng)一管理的人員(以下簡稱員工)。
2 職責(zé)
2.1 各車間(部室)職責(zé)
2.1.1各車間(部室)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本車間(部室)員工考勤刷卡的日常管理,督促員工按規(guī)定刷卡。
2.1.2各車間(部室)綜合管理員負(fù)責(zé)本單位人員出勤情況上報并與人力資源部門核對卡勤異常人員。
2.2人力資源部職責(zé)
2.2.1負(fù)責(zé)公司員工考勤刷卡的監(jiān)管,并接受員工的投訴
2.2.2負(fù)責(zé)與各車間(部室)核對卡勤情況。
2.2.3負(fù)責(zé)考勤刷卡管理文件的修訂、發(fā)布和傳達(dá)。
2.2.4負(fù)責(zé)考勤卡的辦理和更換。
2.3綜合部職責(zé)
2.3.1負(fù)責(zé)聯(lián)系考勤機(jī)軟硬件的修理和維護(hù)。
2.3.2保衛(wèi)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司員工考勤刷卡,對違反本規(guī)定的人員進(jìn)行查處和通報。
2.3.3保衛(wèi)科負(fù)責(zé)考勤機(jī)的日常管理和報修。
3 程序
3.1 各車間(部室)負(fù)責(zé)人及時向本單位員工傳達(dá)公司卡勤管理的相關(guān)規(guī)定,教育本單位員工嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定刷卡。
3.2公司員工出入廠門必須刷卡并接受保衛(wèi)科監(jiān)督和檢查。
3.3各車間(部室)綜合管理員每天上報考勤刷卡情況, 并于每周五匯總后與人力資源管理人員核對。
3.4 每月5日前,各單位領(lǐng)導(dǎo)審核本單位上月的《月度考勤統(tǒng)計表》以及值班加班、換班換休、請假外出記錄,審核同意后報人力資源管理部門。
3.5 每月10日前,人力資源部門依據(jù)《月度考勤統(tǒng)計表》審核各單位上報的《考勤表》及相應(yīng)記錄。
3.6 經(jīng)審批的《考勤表》以及值班加班、換班換休、年休、請假外出記錄與《月度考勤統(tǒng)計表》不符的,以卡勤為準(zhǔn)。
3.7 對考勤管理中發(fā)生的重大問題,由人力資源部門書面上報公司經(jīng)理辦公會研究,并于每月20日前提出處理意見。
3.8每月10日前,人力資源管理部門編制《tdi公司月度考勤統(tǒng)計表》,經(jīng)總經(jīng)理審批后報集團(tuán)公司人力資源部。
4、具體規(guī)定
4.1員工出入廠,不得逃避打卡,不得代打;逃避打卡和被代打者按曠工處理,代打者按缺勤處理。
4.2員工因值班、加班不能離廠或非工作原因滯留廠內(nèi)的,必須在下班時間1小時內(nèi)打卡;否則按缺勤處理。
4.3 公司規(guī)定上班打卡時段(暫定10分鐘),由于個人原因超過規(guī)定時段打卡者按遲到處理;按相關(guān)規(guī)定超過2小時以上者視為曠工半天。按《勞動紀(jì)律管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.4 上下班時間,保衛(wèi)科應(yīng)有專人現(xiàn)場維持打卡秩序,每天堅(jiān)持不定期查看打卡機(jī)錄象記錄;對發(fā)現(xiàn)問題及時通報處理。
4.5職工考勤表嚴(yán)格按規(guī)定填報并完整填寫統(tǒng)計欄內(nèi)容。
4.6值班加班、換班換休、及請假外出的原始記錄由各單位自行存檔并相應(yīng)建立月勞動臺帳(格式自定)。人力資源部每月10日前檢查各單位的勞動臺帳或原始記錄;對所報與事實(shí)不符者,及時糾正,并對歷史違規(guī)所得在當(dāng)月工資中一次性扣除。
4.7 各單位嚴(yán)格按照人力資源部審核通過后的考勤做工資,做到臺帳、考勤與工資對應(yīng)一致。
4.8 員工持卡如丟失,應(yīng)及時向人力資源部書面申請補(bǔ)辦,每卡交費(fèi)30元;由此造成打卡缺勤的,須所在單位提供書面證明,每月隨考勤報人力資源部。 4.9各單位員工休假一律填寫請假條,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可休假,年休假除辦理請假手續(xù)外,還應(yīng)在oa系統(tǒng)中履行相應(yīng)的請假流程。
5 質(zhì)量記錄
《月度考勤統(tǒng)計表》 《考勤表》
《滄州大化tdi有限責(zé)任公司 請假條》 《tdi公司月度考勤統(tǒng)計表》
20__年8月12日
考勤卡管理規(guī)定【2】
1.1為了確保出勤的準(zhǔn)確統(tǒng)計,維持公司正常的工作秩序,特制定本制度。
1.2 本制度適用于集團(tuán)各職能部門及下屬公司。
2、 考勤方式及對象
2.1集團(tuán)總部及下屬公司均使用卡鐘進(jìn)行打卡考勤。
2.2集團(tuán)總部副總級以下員工、下屬公司副總經(jīng)理級以下員工為考勤對象。集團(tuán)及下屬公司經(jīng)理級(含)以上員工每天打卡二次(上下班各一次),集團(tuán)及下屬公司經(jīng)理級以下員工每天打卡四次(上午上班、上午下班、下午上班、下午下班各一次)。2.3市場業(yè)務(wù)人員在公司上班應(yīng)照常打卡,出差的人員憑《因公出差申報單》記錄考勤。
3、工作時間
集團(tuán)總部實(shí)行六天工作制。上班時間為:上午8:00—12:00,下午13:30—17:30。集團(tuán)的某些特殊崗位及下屬公司可依據(jù)營業(yè)特點(diǎn)、工作崗位經(jīng)濟(jì)質(zhì)調(diào)整上班時間和休息時間,報集團(tuán)人力資源中心審批并備案。
4、打卡管理
4.1 代人或授人打卡者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予以記大過處分,再次發(fā)現(xiàn)即予以開除。
4.2 人事部門負(fù)責(zé)考勤制度的執(zhí)行與考勤的管理工作,考勤結(jié)果直接與工資掛勾。
4.3 不得擅自更改考勤記錄,違者扣薪50元/次。
4.4 員工在打卡時,應(yīng)自覺遵守秩序,打卡完畢將卡依位插入本部門區(qū)域,不得亂放。
4.5 因卡鐘出現(xiàn)故障而不能正常打卡,由人事部門登記上下班時間。
4.6因公出差若預(yù)計會影響正常打卡者,須填寫《因公出差申報單》,經(jīng)規(guī)定的審批人審批后,由本部門文員于每周六下午交至人力資源中心,作為考勤的依據(jù)。如因特急事而無法預(yù)先填單者,可事先電話知會人事部門,待出差返回后及時補(bǔ)卡。補(bǔ)卡時間為每周六下午。
4.7每月25日,各部門文員到人力資源中心領(lǐng)取考勤卡,按員工工號填寫下月考勤卡,于每月末前一天晚上依位插入本部門區(qū)域。每月于1號將上月考勤卡送交人力資源中心,并附考勤原始報表。
4.8在市內(nèi)辦理公務(wù)不能按時打卡或已按時上、下班但忘記打卡者,須在次日填寫《出勤解釋單》,集團(tuán)總部經(jīng)理級以下員工由部門經(jīng)理初核,主管副總/總監(jiān)審核,人力資源中心總監(jiān)批準(zhǔn);打造成長型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神
第12篇 檔案管理規(guī)定國家標(biāo)準(zhǔn)辦法
檔案管理規(guī)定國家標(biāo)準(zhǔn):檔案立卷管理規(guī)定
一.總則
為了規(guī)范________公司的檔案分類和整理工作,保持其方法的延續(xù)性,現(xiàn)根據(jù)《________公司檔案分類大綱》要求,結(jié)合________公司實(shí)際,特制定本辦法。
1.本辦法適用于________公司的檔案分類、整理、組織案卷、編目和排架管理,以及檔案信息系統(tǒng)的分類管理。
2.________公司各級檔案室保存的檔案種類及其代字如下。
代
字類目名稱代
字類目名稱a文書檔案類c會計檔案類j基本建設(shè)類_聲像檔案類w實(shí)物檔案類t專題檔案類
二.各類檔案的分類立卷辦法
文書檔案的分類整理1、歸檔原則遵循文件的自然形成規(guī)律,保持文件的原貌和完整,準(zhǔn)確判定文件的保管期限,適應(yīng)新技術(shù)應(yīng)用的需要,便于保管和利用。
按照歸檔范圍的規(guī)定,凡應(yīng)歸檔的文件必須齊全完整。
2、歸檔整理程序以件為歸檔單位,逐件整理歸檔。
按分類、裝訂、排列、編號、裝盒、編目的步驟進(jìn)行。
“件”的含義:2.1單份文件,一份文件為一件;2.2各種報表、名冊、圖冊、書刊等,一冊(本)為一件;2.3正本與定稿、正件與附件合為一件;2.4文件處理單(表)與被處理文件合為一件;2.5來文與復(fù)文合為一件,如果分屬不同年度的可分開歸檔。
3、分類按年度---部門---保管期限逐級進(jìn)行分類。
由文件的形成日期決定該份文件的歸檔年度,即文件的歸檔年度可與文件內(nèi)容所針對的年度不一致。
4、裝訂4.1去掉原來文件上會生銹的金屬物,用細(xì)線或其它對紙張無損害的粘合劑重新將文件訂(粘)合。
裝訂時正本在前,定稿在后;復(fù)文在前,來文在后。
在每頁的右下角(背頁的左下角)編頁碼。
各單位可自行嘗試不同的裝訂方法,但所選的裝訂材料不能生銹,不能對紙張產(chǎn)生直接或間接的損害。
4.2凡文件尺寸大于a4紙規(guī)格的,要按a4紙規(guī)格進(jìn)行折疊或裁剪,小于16開規(guī)格及破損的要進(jìn)行托裱,對字跡模糊的文件要進(jìn)行復(fù)制。
4.3在該份文件的正文輸入計算機(jī)之前,不宜用乳膠或縫紉機(jī)來裝訂(因?yàn)闀绊懸院髮⒃撐募鹩?、掃?。
5、排列先將歸檔文件材料按保管期限分開,同一保管期限的文件材料,按照時間先后排列,并且盡可能將關(guān)系密切(如同一次活動、同一項(xiàng)工作、同一個會議形成的)文件材料排列在一起。
6、編號6.1在每件檔案首頁上方的空白處加蓋檔號章(格式見附圖1),并填寫有關(guān)欄目的內(nèi)容。
6.2檔號章的項(xiàng)目及填寫內(nèi)容:類別號:文書檔案的類別號為a。
期限:即保管期限,分兩類,填寫“長久”或“短期”。
年度:該份檔案實(shí)際形成的年度,以四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)公元紀(jì)年。
機(jī)構(gòu):不分機(jī)構(gòu)編檔號的單位此欄可不填。
件號:以年度為界線,檔案在同一保管期限中的排列順序號;同一年度、同一保管期限的檔案只編一個流水號,件號不得重復(fù)。
6.3在每年歸檔工作結(jié)束后,如發(fā)現(xiàn)有其它應(yīng)歸檔文件材料未歸檔,可將該文件排在已歸檔文件之后編號歸檔。
7、裝盒7.1檔案編號后,要按照編號順序裝入檔案盒(新格式),并在盒的脊背填寫“檔號”。
(樣式見附圖3)。
每一個檔案盒內(nèi)只能裝入同一年度、同一部門、同一保管期限的文件。
7.2填寫盒內(nèi)文件備考表。
盒內(nèi)文件情況說明:主要用于填寫本盒內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、銷毀等需要說明的情況,如無上述情況,可暫不填寫。
整理人:填寫本盒文件材料整理歸檔人姓名。
日期:填寫歸檔的年、月、日。
8、編目8.1編制《檔案目錄》8.1.1《檔案目錄》由“目錄夾封面和脊背”、“歸檔情況登記表”、“歸檔說明”、“歸檔文件目錄”四部分構(gòu)成。
8.1.2“目錄夾封面”(格式見附圖4)內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、單位代碼、類別、機(jī)構(gòu)、期限、年度等六個基本項(xiàng)目;“目錄盒脊背”(格式見附圖2)項(xiàng)目由單位代碼、類別號、機(jī)構(gòu)、期限、年度等五個基本項(xiàng)目組成。
8.1.3“歸檔情況登記表”(格式見附圖5)內(nèi)容包括:年度、保管期限、件數(shù)、保管單位和姓名、接收單位和姓名、備注。
不同的保管期限分開不同的登記表填寫。
8.1.4“歸檔說明”的內(nèi)容包括:本年度立檔單位主要工作概況,本年度內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要領(lǐng)導(dǎo)人變化情況;本年度文書歸檔情況(含歸檔工作的組織情況、文件材料完整與否、檔案數(shù)量、有何缺陷和問題等)。
8.1.5“歸檔文件目錄”(格式見附圖6)應(yīng)包括以下基本項(xiàng)目:件號、責(zé)任者、文號、題名、日期、頁數(shù),需要時還可增加其它項(xiàng)目,如“文件格式”。
件號:參見6.2。
責(zé)任者:制發(fā)文件的組織或個人,即文件的署名者或發(fā)文機(jī)關(guān)。
文號:文件的發(fā)文字號。
題名:即文件的標(biāo)題,一般應(yīng)照實(shí)抄錄。
原文沒有標(biāo)題的應(yīng)當(dāng)加擬標(biāo)題,外加“[]”號;原文有標(biāo)題但不能說明文件內(nèi)容的,應(yīng)重擬標(biāo)題,重擬標(biāo)題外加“[]”號,附于原標(biāo)題之后。
日期:指文件形成的日期。
填寫時可省略“年”、“月”、“日”字,在表示年、月數(shù)字的右下角加“.”號或“-”號,以四位阿拉伯?dāng)?shù)據(jù)表示公元紀(jì)年。
頁數(shù):指每一份歸檔文件本身的有效頁面數(shù)。
文件格式:指歸檔文件對應(yīng)的電子文件格式,如:doc、_ls、ppt、jpg、t_t、wps、pdf等。
8.1.6各種保管期限的歸檔件目錄,按不同的保管期限分開裝訂在不同的目錄夾,連年續(xù)訂,直到該目錄夾裝滿。
8.1.7“歸檔文件目錄”應(yīng)一式二份,其中一份移交圖書檔案中心。
8.2編制其它檢索工具。
各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,選擇編制一些其它的檔案檢索工具,如“文號檔號對照表”、各種常用的專題目錄等,以方便日常手工檢索。
9、電子文件管理9.1各單位檔案室日常在收集應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件的同時,要收集對應(yīng)的電子文件,對電子文件進(jìn)行集中統(tǒng)一保管,并建立相應(yīng)的移交電子文件簽名確認(rèn)制度,以確保電子文件的真實(shí)。
9.2圖書檔案中心要采取適當(dāng)措施,確保機(jī)讀目錄和電子文件的安全,要及時用光盤或磁帶機(jī)等進(jìn)行備份,要求至少備份兩套,一套用于封存保管,一套供查閱使用。
9.3各單位統(tǒng)一使用圖書檔案中心(以下簡稱中心)設(shè)計的檔案管理系統(tǒng),統(tǒng)一將數(shù)據(jù)傳送到中心的檔案數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,中心為每個單位建立一個單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫以確保數(shù)據(jù)的保密性。
另外中心應(yīng)定期對各單位的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
9.4處理電子文件,應(yīng)使用wps
office或msoffice,形成通用的電子文件格式,如doc、_ls、mdb、ppt、jpg、t_t、wps、pdf等;掃描原文的電子文件格式為:jpg。
9.5為方便以后利用計算機(jī)進(jìn)行全文查閱,要求各單位在進(jìn)行電子文件導(dǎo)入時在“備注”欄填寫此份電子文件的關(guān)鍵字。
檔案管理系統(tǒng)在執(zhí)行文件導(dǎo)入時會自動將文件全文寫入數(shù)據(jù)庫,同時會在本機(jī)的指定目錄留下文件副本,其文件名與檔號相同。
9.6一般情況下,圖書檔案中心使用一套數(shù)據(jù)庫副本供查閱,另一套數(shù)據(jù)封存且不得外借。
第13篇 個人所得稅管理規(guī)定辦法
個人所得稅管理規(guī)定【1】
中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例(修正)
(1994年1月28日中華人民共和國國務(wù)院令第142號發(fā)布 根據(jù)2005年12月19日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例〉的決定》修訂)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》(以下簡稱稅法)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 稅法第一條第一款所說的在中國境內(nèi)有住所的個人,是指因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系而在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的個人。
第三條 稅法第一條第一款所說的在境內(nèi)居住滿一年,是指在一個納稅年度中在中國境內(nèi)居住365日。
臨時離境的,不扣減日數(shù)。
前款所說的臨時離境,是指在一個納稅年度中一次不超過30日或者多次累計不超過90日的離境。
第四條 稅法第一條第一款、第二款所說的從中國境內(nèi)取得的所得,是指來源于中國境內(nèi)的所得;所說的從中國境外取得的所得,是指來源于中國境外的所得。
第五條 下列所得,不論支付地點(diǎn)是否在中國境內(nèi),均為來源于中國境內(nèi)的所得:
(一)因任職、受雇、履約等而在中國境內(nèi)提供勞務(wù)取得的所得;
(二)將財產(chǎn)出租給承租人在中國境內(nèi)使用而取得的所得;
(三)轉(zhuǎn)讓中國境內(nèi)的建筑物、土地使用權(quán)等財產(chǎn)或者在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓其他財產(chǎn)取得的所得;
(四)許可各種特許權(quán)在中國境內(nèi)使用而取得的所得;
(五)從中國境內(nèi)的公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人取得的利息、股息、紅利所得。
第六條 在中國境內(nèi)無住所,但是居住一年以上五年以下的個人,其來源于中國境外的所得,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以只就由中國境內(nèi)公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人支付的部分繳納個人所得稅;居住超過五年的個人,從第六年起,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境外的全部所得繳納個人所得稅。
第七條 在中國境內(nèi)無住所,但是在一個納稅年度中在中國境內(nèi)連續(xù)或者累計居住不超過90日的個人,其來源于中國境內(nèi)的所得,由境外雇主支付并且不由該雇主在中國境內(nèi)的機(jī)構(gòu)、場所負(fù)擔(dān)的部分,免予繳納個人所得稅。
第八條 稅法第二條所說的各項(xiàng)個人所得的范圍:
(一)工資、薪金所得,是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。
(二)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,是指:
1.個體工商戶從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得;
2.個人經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),取得執(zhí)照,從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動取得的所得;
3.其他個人從事個體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得;
4.上述個體工商戶和個人取得的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的各項(xiàng)應(yīng)納稅所得。
(三)對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,是指個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得,包括個人按月或者按次取得的工資、薪金性質(zhì)的所得。
(四)勞務(wù)報酬所得,是指個人從事設(shè)計、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測試、醫(yī)療、法律、會計、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。
(五)稿酬所得,是指個人因其作品以圖書、報刊形式出版、發(fā)表而取得的所得。
(六)特許權(quán)使用費(fèi)所得,是指個人提供專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得;提供著作權(quán)的使用權(quán)取得的所得,不包括稿酬所得。
(七)利息、股息、紅利所得,是指個人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。
(八)財產(chǎn)租賃所得,是指個人出租建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。
(九)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,是指個人轉(zhuǎn)讓有價證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。
(十)偶然所得,是指個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得。
個人取得的所得,難以界定應(yīng)納稅所得項(xiàng)目的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
第九條 對股票轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅的辦法,由財政部另行制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第十條 個人取得的應(yīng)納稅所得,包括現(xiàn)金、實(shí)物和有價證券。
所得為實(shí)物的,應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價格計算應(yīng)納稅所得額;無憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格核定應(yīng)納稅所得額。
所得為有價證券的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)票面價格和市場價格核定應(yīng)納稅所得額。
第十一條 稅法第三條第四項(xiàng)所說的勞務(wù)報酬所得一次收入畸高,是指個人一次取得勞務(wù)報酬,其應(yīng)納稅所得額超過20000元。
對前款應(yīng)納稅所得額超過20000元至50000元的部分,依照稅法規(guī)定計算應(yīng)納稅額后再按照應(yīng)納稅額加征五成;超過50000元的部分,加征十成。
第十二條 稅法第四條第二項(xiàng)所說的國債利息,是指個人持有中華人民共和國財政部發(fā)行的債券而取得的利息所得;所說的國家發(fā)行的金融債券利息,是指個人持有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的金融債券而取得的利息所得。
第十三條 稅法第四條第三項(xiàng)所說的按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼,是指按照國務(wù)院規(guī)定發(fā)給的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼,以及國務(wù)院規(guī)定免納個人所得稅的其他補(bǔ)貼、津貼。
第十四條 稅法第四條第四項(xiàng)所說的福利費(fèi),是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,從企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體提留的福利費(fèi)或者工會經(jīng)費(fèi)中支付給個人的生活補(bǔ)助費(fèi);所說的救濟(jì)金,是指國家民政部門支付給個人的生活困難補(bǔ)助費(fèi)。
第十五條 稅法第四條第八項(xiàng)所說的依照我國法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得,是指依照《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》和《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》規(guī)定免稅的所得。
第十六條 稅法第五條所說的減征個人所得稅,其減征的幅度和期限由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。
第十七條 稅法第六條第一款第二項(xiàng)所說的成本、費(fèi)用,是指納稅義務(wù)人從事生產(chǎn)、經(jīng)營所發(fā)生的各項(xiàng)直接支出和分配計入成本的間接費(fèi)用以及銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用;所說的損失,是指納稅義務(wù)人在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生的各項(xiàng)營業(yè)外支出。
從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅義務(wù)人未提供完整、準(zhǔn)確的納稅資料,不能正確計算應(yīng)納稅所得額的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅所得額。
第十八條 稅法第六條第一款第三項(xiàng)所說的每一納稅年度的收入總額,是指納稅義務(wù)人按照承包經(jīng)營、承租經(jīng)營合同規(guī)定分得的經(jīng)營利潤和工資、薪金性質(zhì)的所得;所說的減除必要費(fèi)用,是指按月減除1600元。
第十九條 稅法第六條第一款第五項(xiàng)所說的財產(chǎn)原值,是指:
(一)有價證券,為買入價以及買入時按照規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用;
(二)建筑物,為建造費(fèi)或者購進(jìn)價格以及其他有關(guān)費(fèi)用;
(三)土地使用權(quán),為取得土地使用權(quán)所支付的金額、開發(fā)土地的費(fèi)用以及其他有關(guān)費(fèi)用;
(四)機(jī)器設(shè)備、車船,為購進(jìn)價格、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用;
(五)其他財產(chǎn),參照以上方法確定。
納稅義務(wù)人未提供完整、準(zhǔn)確的財產(chǎn)原值憑證,不能正確計算財產(chǎn)原值的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其財產(chǎn)原值。
第二十條 稅法第六條第一款第五項(xiàng)所說的合理費(fèi)用,是指賣出財產(chǎn)時按照規(guī)定支付的有關(guān)費(fèi)用。
第二十一條 稅法第六條第一款第四項(xiàng)、第六項(xiàng)所說的每次收入,是指:
(一)勞務(wù)報酬所得,屬于一次性收入的,以取得該項(xiàng)收入為一次;屬于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的,以一個月內(nèi)取得的收入為一次。
(二)稿酬所得,以每次出版、發(fā)表取得的收入為一次。
(三)特許權(quán)使用費(fèi)所得,以一項(xiàng)特許權(quán)的一次許可使用所取得的收入為一次。
(四)財產(chǎn)租賃所得,以一個月內(nèi)取得的收入為一次。
(五)利息、股息、紅利所得,以支付利息、股息、紅利時取得的收入為一次。
(六)偶然所得,以每次取得該項(xiàng)收入為一次。
第二十二條 財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,按照一次轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額,計算納稅。
第二十三條 二個或者二個以上的個人共同取得同一項(xiàng)目收入的,應(yīng)當(dāng)對每個人取得的收入分別按照稅法規(guī)定減除費(fèi)用后計算納稅。
第二十四條 稅法第六條第二款所說的個人將其所得對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)的捐贈,是指個人將其所得通過中國境內(nèi)的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向教育和其他社會公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈。
捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
第二十五條 按照國家規(guī)定,單位為個人繳付和個人繳付的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、住房公積金,從納稅義務(wù)人的應(yīng)納稅所得額中扣除。
第二十六條 稅法第六條第三款所說的在中國境外取得工資、薪金所得,是指在中國境外任職或者受雇而取得的工資、薪金所得。
第二十七條 稅法第六條第三款所說的附加減除費(fèi)用,是指每月在減除1600元費(fèi)用的基礎(chǔ)上,再減除本條例第二十九條規(guī)定數(shù)額的費(fèi)用。
第二十八條 稅法第六條第三款所說的附加減除費(fèi)用適用的范圍,是指:
(一)在中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)中工作的外籍人員;
(二)應(yīng)聘在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)中工作的外籍專家;
(三)在中國境內(nèi)有住所而在中國境外任職或者受雇取得工資、薪金所得的個人;
(四)財政部確定的其他人員。
第二十九條 稅法第六條第三款所說的附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3200元。
第三十條 華僑和香港、澳門、臺灣同胞,參照本條例第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個人,從中國境內(nèi)和境外取得的所得,應(yīng)當(dāng)分別計算應(yīng)納稅額。
第三十二條 稅法第七條所說的已在境外繳納的個人所得稅稅額,是指納稅義務(wù)人從中國境外取得的所得,依照該所得來源國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)繳納并且實(shí)際已經(jīng)繳納的稅額。
第三十三條 稅法第七條所說的依照稅法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額,是指納稅義務(wù)人從中國境外取得的所得,區(qū)別不同國家或者地區(qū)和不同應(yīng)稅項(xiàng)目,依照稅法規(guī)定的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率計算的應(yīng)納稅額;同一國家或者地區(qū)內(nèi)不同應(yīng)稅項(xiàng)目的應(yīng)納稅額之和,為該國家或者地區(qū)的扣除限額。
納稅義務(wù)人在中國境外一個國家或者地區(qū)實(shí)際已經(jīng)繳納的個人所得稅稅額,低于依照前款規(guī)定計算出的該國家或者地區(qū)扣除限額的,應(yīng)當(dāng)在中國繳納差額部分的稅款;超過該國家或者地區(qū)扣除限額的,其超過部分不得在本納稅年度的應(yīng)納稅額中扣除,但是可以在以后納稅年度的該國家或者地區(qū)扣除限額的余額中補(bǔ)扣。
補(bǔ)扣期限最長不得超過五年。
第三十四條 納稅義務(wù)人依照稅法第七條的規(guī)定申請扣除已在境外繳納的個人所得稅稅額時,應(yīng)當(dāng)提供境外稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的完稅憑證原件。
第三十五條 扣繳義務(wù)人在向個人支付應(yīng)稅款項(xiàng)時,應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定代扣稅款,按時繳庫,并專項(xiàng)記載備查。
前款所說的支付,包括現(xiàn)金支付、匯撥支付、轉(zhuǎn)賬支付和以有價證券、實(shí)物以及其他形式的支付。
第三十六條 納稅義務(wù)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報:
(一)年所得12萬元以上的;
(二)從中國境內(nèi)二處或者二處以上取得工資、薪金所得的;
(三)從中國境外取得所得的;
(四)取得應(yīng)納稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的;
(五)國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
年所得12萬元以上的納稅義務(wù)人,在年度終了后3個月內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報。
納稅義務(wù)人辦理納稅申報的地點(diǎn)以及其他有關(guān)事項(xiàng)的管理辦法,由國家稅務(wù)總局制定。
第三十七條 稅法第八條所說的全員全額扣繳申報,是指扣繳義務(wù)人在代扣稅款的次月內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送其支付所得個人的基本信息、支付所得數(shù)額、扣繳稅款的具體數(shù)額和總額以及其他相關(guān)涉稅信息。
全員全額扣繳申報的管理辦法,由國家稅務(wù)總局制定。
第三十八條 自行申報的納稅義務(wù)人,在申報納稅時,其在中國境內(nèi)已扣繳的稅款,準(zhǔn)予按照規(guī)定從應(yīng)納稅額中扣除。
第三十九條 納稅義務(wù)人兼有稅法第二條所列的二項(xiàng)或者二項(xiàng)以上的所得的,按項(xiàng)分別計算納稅。
在中國境內(nèi)二處或者二處以上取得稅法第二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所得的,同項(xiàng)所得合并計算納稅。
第四十條 稅法第九條第二款所說的特定行業(yè),是指采掘業(yè)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)以及財政部確定的其他行業(yè)。
第四十一條 稅法第九條第二款所說的按年計算、分月預(yù)繳的計征方式,是指本條例第四十條所列的特定行業(yè)職工的工資、薪金所得應(yīng)納的稅款,按月預(yù)繳,自年度終了之日起30日內(nèi),合計其全年工資、薪金所得,再按12個月平均并計算實(shí)際應(yīng)納的稅款,多退少補(bǔ)。
第四十二條 稅法第九條第四款所說的由納稅義務(wù)人在年度終了后30日內(nèi)將應(yīng)納的稅款繳入國庫,是指在年終一次性取得承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的納稅義務(wù)人,自取得收入之日起30日內(nèi)將應(yīng)納的稅款繳入國庫。
第四十三條 依照稅法第十條的規(guī)定,所得為外國貨幣的,應(yīng)當(dāng)按照填開完稅憑證的上一月最后一日中國人民銀行公布的外匯牌價,折合成人民幣計算應(yīng)納稅所得額。
依照稅法規(guī)定,在年度終了后匯算清繳的,對已經(jīng)按月或者按次預(yù)繳稅款的外國貨幣所得,不再重新折算;對應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳稅款的所得部分,按照上一納稅年度最后一日中國人民銀行公布的外匯牌價,折合成人民幣計算應(yīng)納稅所得額。
第四十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法第十一條的規(guī)定付給扣繳義務(wù)人手續(xù)費(fèi)時,應(yīng)當(dāng)按月填開收入退還書發(fā)給扣繳義務(wù)人。
扣繳義務(wù)人持收入退還書向指定的銀行辦理退庫手續(xù)。
第四十五條 個人所得稅納稅申報表、扣繳個人所得稅報告表和個人所得稅完稅憑證式樣,由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定。
第四十六條 稅法和本條例所說的納稅年度,自公歷1月1日起至12月31日止。
第四十七條 1994納稅年度起,個人所得稅依照稅法以及本條例的規(guī)定計算征收。
第四十八條 本條例由財政部會同國家稅務(wù)總局解釋。
第四十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
1987年8月8日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于對來華工作的外籍人員工資、薪金所得減征個人所得稅的暫行規(guī)定》同時廢止。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)【2】
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理,規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人和扣繳義務(wù)人征納行為,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱股權(quán)是指自然人股東(以下簡稱個人)投資于在中國境內(nèi)成立的企業(yè)或組織(以下統(tǒng)稱被投資企業(yè),不包括個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè))的股權(quán)或股份。
第三條 本辦法所稱股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指個人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他個人或法人的行為,包括以下情形:
(一)出售股權(quán);
(二)公司回購股權(quán);
(三)發(fā)行人首次公開發(fā)行新股時,被投資企業(yè)股東將其持有的股份以公開發(fā)行方式一并向投資者發(fā)售;
(四)股權(quán)被司法或行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制過戶;
(五)以股權(quán)對外投資或進(jìn)行其他非貨幣性交易;
(六)以股權(quán)抵償債務(wù);
(七)其他股權(quán)轉(zhuǎn)移行為。
第四條 個人轉(zhuǎn)讓股權(quán),以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個人所得稅。
合理費(fèi)用是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓時按照規(guī)定支付的有關(guān)稅費(fèi)。
第五條 個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅,以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方為納稅人,以受讓方為扣繳義務(wù)人。
第六條 扣繳義務(wù)人應(yīng)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)協(xié)議簽訂后5個工作日內(nèi),將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)情況報告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
被投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄股東持有本企業(yè)股權(quán)的相關(guān)成本,如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的信息,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)。
第二章 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的確認(rèn)
第七條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入是指轉(zhuǎn)讓方因股權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得的現(xiàn)金、實(shí)物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。
第八條 轉(zhuǎn)讓方取得與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的各種款項(xiàng),包括違約金、補(bǔ)償金以及其他名目的款項(xiàng)、資產(chǎn)、權(quán)益等,均應(yīng)當(dāng)并入股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
第九條 納稅人按照合同約定,在滿足約定條件后取得的后續(xù)收入,應(yīng)當(dāng)作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
第十條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)當(dāng)按照公平交易原則確定。
第十一條 符合下列情形之一的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入:
(一)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低且無正當(dāng)理由的;
(二)未按照規(guī)定期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的;
(三)轉(zhuǎn)讓方無法提供或拒不提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的有關(guān)資料;
(四)其他應(yīng)核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的情形。
第十二條 符合下列情形之一,視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低:
(一)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額的。
其中,被投資企業(yè)擁有土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)的,申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)公允價值份額的;
(二)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于初始投資成本或低于取得該股權(quán)所支付的價款及相關(guān)稅費(fèi)的;
(三)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的;
(四)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的;
(五)不具合理性的無償讓渡股權(quán)或股份;
(六)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他情形。
第十三條 符合下列條件之一的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低,視為有正當(dāng)理由:
(一)能出具有效文件,證明被投資企業(yè)因國家政策調(diào)整,生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響,導(dǎo)致低價轉(zhuǎn)讓股權(quán);
(二)繼承或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給其能提供具有法律效力身份關(guān)系證明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;
(三)相關(guān)法律、政府文件或企業(yè)章程規(guī)定,并有相關(guān)資料充分證明轉(zhuǎn)讓價格合理且真實(shí)的本企業(yè)員工持有的不能對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓;
(四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方能夠提供有效證據(jù)證明其合理性的其他合理情形。
第十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依次按照下列方法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入:
(一)凈資產(chǎn)核定法
股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入按照每股凈資產(chǎn)或股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定。
被投資企業(yè)的土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比例超過20%的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照納稅人提供的具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
6個月內(nèi)再次發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓且被投資企業(yè)凈資產(chǎn)未發(fā)生重大變化的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照上一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓時被投資企業(yè)的資產(chǎn)評估報告核定此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
(二)類比法
1.參照相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入核定;
2.參照相同或類似條件下同類行業(yè)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入核定。
(三)其他合理方法
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采用以上方法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入存在困難的,可以采取其他合理方法核定。
第三章 股權(quán)原值的確認(rèn)
第十五條 個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原值依照以下方法確認(rèn):
(一)以現(xiàn)金出資方式取得的股權(quán),按照實(shí)際支付的價款與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費(fèi)之和確認(rèn)股權(quán)原值;
(二)以非貨幣性資產(chǎn)出資方式取得的股權(quán),按照稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可或核定的投資入股時非貨幣性資產(chǎn)價格與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費(fèi)之和確認(rèn)股權(quán)原值;
(三)通過無償讓渡方式取得股權(quán),具備本辦法第十三條第二項(xiàng)所列情形的,按取得股權(quán)發(fā)生的合理稅費(fèi)與原持有人的股權(quán)原值之和確認(rèn)股權(quán)原值;
(四)被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本,個人股東已依法繳納個人所得稅的,以轉(zhuǎn)增額和相關(guān)稅費(fèi)之和確認(rèn)其新轉(zhuǎn)增股本的股權(quán)原值;
(五)除以上情形外,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照避免重復(fù)征收個人所得稅的原則合理確認(rèn)股權(quán)原值。
第十六條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓人已被主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入并依法征收個人所得稅的,該股權(quán)受讓人的股權(quán)原值以取得股權(quán)時發(fā)生的合理稅費(fèi)與股權(quán)轉(zhuǎn)讓人被主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入之和確認(rèn)。
第十七條 個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)未提供完整、準(zhǔn)確的股權(quán)原值憑證,不能正確計算股權(quán)原值的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其股權(quán)原值。
第十八條 對個人多次取得同一被投資企業(yè)股權(quán)的,轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)時,采用“加權(quán)平均法”確定其股權(quán)原值。
第四章 納稅申報
第十九條 個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅以被投資企業(yè)所在地地稅機(jī)關(guān)為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十條 具有下列情形之一的,扣繳義務(wù)人、納稅人應(yīng)當(dāng)依法在次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅:
(一)受讓方已支付或部分支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的;
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已簽訂生效的;
(三)受讓方已經(jīng)實(shí)際履行股東職責(zé)或者享受股東權(quán)益的;
(四)國家有關(guān)部門判決、登記或公告生效的;
(五)本辦法第三條第四至第七項(xiàng)行為已完成的;
(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他有證據(jù)表明股權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。
第二十一條 納稅人、扣繳義務(wù)人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅(扣繳)申報時,還應(yīng)當(dāng)報送以下資料:
(一)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議);
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方身份證明;
(三)按規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的,需提供具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的凈資產(chǎn)或土地房產(chǎn)等資產(chǎn)價值評估報告;
(四)計稅依據(jù)明顯偏低但有正當(dāng)理由的證明材料;
(五)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送的其他材料。
第二十二條 被投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會或股東會結(jié)束后5個工作日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送與股權(quán)變動事項(xiàng)相關(guān)的董事會或股東會決議、會議紀(jì)要等資料。
被投資企業(yè)發(fā)生個人股東變動或者個人股東所持股權(quán)變動的,應(yīng)當(dāng)在次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送含有股東變動信息的《個人所得稅基礎(chǔ)信息表(a表)》及股東變更情況說明。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向被投資企業(yè)核實(shí)其股權(quán)變動情況,并確認(rèn)相關(guān)轉(zhuǎn)讓所得,及時督促扣繳義務(wù)人和納稅人履行法定義務(wù)。
第二十三條 轉(zhuǎn)讓的股權(quán)以人民幣以外的貨幣結(jié)算的,按照結(jié)算當(dāng)日人民幣匯率中間價,折算成人民幣計算應(yīng)納稅所得額。
第五章 征收管理
第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與工商部門合作,落實(shí)和完善股權(quán)信息交換制度,積極開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享工作。
第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅電子臺賬,將個人股東的相關(guān)信息錄入征管信息系統(tǒng),強(qiáng)化對每次股權(quán)轉(zhuǎn)讓間股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和股權(quán)原值的邏輯審核,對股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施鏈條式動態(tài)管理。
第二十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)好國稅部門、地稅部門之間的信息交換與共享制度,不斷提升股權(quán)登記信息應(yīng)用能力。
第二十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的日常管理和稅務(wù)檢查,積極推進(jìn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓各稅種協(xié)同管理。
第二十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人及被投資企業(yè)未按照規(guī)定期限辦理納稅(扣繳)申報和報送相關(guān)資料的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 各地可通過政府購買服務(wù)的方式,引入中介機(jī)構(gòu)參與股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中相關(guān)資產(chǎn)的評估工作。
第六章 附 則
第三十條 個人在上海證券交易所、深圳證券交易所轉(zhuǎn)讓從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票,轉(zhuǎn)讓限售股,以及其他有特別規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,不適用本辦法。
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條 本辦法自2022年1月1日起施行。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知》(國稅函〔2009〕285號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅計稅依據(jù)核定問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第27號)同時廢止。
第14篇 指紋考勤管理規(guī)定辦法
考勤管理制度【1】
第一條
請銷假
1、請假一天的由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),請假兩天及以上的由總經(jīng)理批準(zhǔn),并在行政部備案。本規(guī)定適用于全體員工。
2、請假手續(xù)以書面為準(zhǔn),如遇特殊情況無法辦理書面請假手續(xù),則應(yīng)電話請假,書面手續(xù)后補(bǔ)。短信請假無效。
3、員工因公外出不能按時記錄考勤的,應(yīng)在歸崗后盡快在行政部進(jìn)行登記,并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
第二條
病假
1、員工本人確實(shí)因病,不能正常上班者,須主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報行政部備案。連續(xù)請病假超過三個工作日者,必須取得醫(yī)院開具的休假證明。
2、患病員工請假應(yīng)于當(dāng)日九點(diǎn)前向主管領(lǐng)導(dǎo)請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。
3、員工須在病愈上班當(dāng)日將病假條交給行政部核查存檔。
4、病假工資發(fā)放,1-10天以內(nèi)按照基本工資的30%發(fā)放;10天以上按照<北京市工資支付規(guī)定>有關(guān)規(guī)定發(fā)放。
第三條
事假
1、員工因合理原因需要請事假的,須提前一天書面申請(如遇不可預(yù)測的緊急情況,必須由本人在早晨九點(diǎn)以前請示公司領(lǐng)導(dǎo)),如實(shí)說明原因,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可休假,否則按曠工處理。
2、事假按照日標(biāo)準(zhǔn)工資100%扣除。
3、工作時間如有私人緊急事務(wù)需要離崗處理,按照事假的規(guī)定向主管領(lǐng)導(dǎo)請假,違反規(guī)定者以曠工計罰。
第四條
年假
1、根據(jù)<職工帶薪年休假條例>年假天數(shù)的計算以在本公司工作的年限為準(zhǔn),職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
2、年假應(yīng)提前向公司提出申請、審批方可進(jìn)行休假。
3、當(dāng)年未休年假者不得累計到第二年(特殊情況除外)。
第五條
婚假
1、根據(jù)<婚姻法>的規(guī)定,員工請婚假時,必須本人填寫婚假申請單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),交行政部備案。假后須拿結(jié)婚證及證明銷假?;榧贂r間:
按法定結(jié)婚年齡(女20周歲,男22周歲)結(jié)婚的,可享受3
天婚假;符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。
婚假包括公休假和法定假。
再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。
2、婚假期間工資待遇:在婚假假期間,工資照發(fā)。不影響工齡計算、晉升、調(diào)級。
3、結(jié)婚時男女雙方不在一地工作的,可視路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。
第六條
產(chǎn)假
1、根據(jù)<計劃生育條例>女員工正常生育時,給予90天(包括產(chǎn)前15天)產(chǎn)假,難產(chǎn)可增加15天。多胞胎多生一個嬰兒增加15天,符合晚育年齡的增加30天產(chǎn)假。
2、晚育
已婚婦女24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個孩子為晚育。育婦晚育并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的產(chǎn)假延長到135天至180天,由所在單位根據(jù)實(shí)際情況具體規(guī)定。
3、女員工懷孕三個月以內(nèi)流產(chǎn)的給予20-30天妊娠假,懷孕三個月以上7個月以下流產(chǎn)的給予42天妊娠假,懷孕七個月以上流產(chǎn)的給予90天產(chǎn)假。
4、女員工休假前需要有醫(yī)院證明,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報行政部備案,方可休假。
5、男員工產(chǎn)假的護(hù)理假3天,若妻子屬于晚育(生育時滿24周歲),則再延長7天,共計10天帶薪假期。
6、女職工享有90天有薪分娩假,假期從其申請休息之日起計算。工資按基本工資發(fā)放,不計發(fā)相應(yīng)補(bǔ)貼及獎金。
第七條
喪假
1、員工供養(yǎng)的直系親屬(祖父母、父母、公婆、岳父母、夫妻及滿周歲的子女)死亡,可辦理喪假,員工的父母或配偶去世,可休假3天;員工的子女以及在一起居住的祖父母、岳父母、公婆去世可休假2天。在外地的父母、配偶或子女去世,需員工本人去外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近另給路程假。員工辦理喪假需在假前寫出申請,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報行政部備案。
2、喪假期間工資的發(fā)放依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放。
第八條
曠工
1、未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)缺勤,或未按規(guī)定時間請假,或違反病、事假規(guī)定,或違反公司制度中其它有關(guān)規(guī)定等行為,均視為曠工。
2、曠工一日(含累計)者,扣發(fā)當(dāng)日全部薪金的三倍工資;曠工二日(含累計)者,扣發(fā)當(dāng)日全部薪金的6倍工資;曠工三日(含累計)者,當(dāng)月只發(fā)同年北京市最低生活標(biāo)準(zhǔn)工資;曠工超過三日(含累計)者,公司視情況給予處理。
第九條
遲到、早退
1、工作時間:根據(jù)<勞動法>的條款規(guī)定,結(jié)合本公司的經(jīng)營 特點(diǎn)及崗位的特殊要求,本公司辦公室、設(shè)計人員實(shí)際五天工作日,即周一至周五(有特殊情況者可調(diào)休)。
輔助說明:本公司設(shè)計人員即為不定時工作時間。
2、上班時間
09:00—18:00(午餐時間:11:30—13:00)
9:00以后到達(dá),視為遲到,18:00以前離開,視為早退。(每人每月可以有三次遲到10分鐘以內(nèi)的機(jī)會不予計算)。
3、遲到、早退60分鐘以內(nèi),繳納公益基金1元/分;遲到、早退60分鐘到120分鐘,繳納公益基金2元/分;超過120分鐘且無特殊理由者按照事假半天繳納公益基金;連續(xù)三次以上遲到30分鐘以上者,記請假半天。(公益基金作為公司活動經(jīng)費(fèi),由行政部按月進(jìn)行統(tǒng)計并公示。)
4、遲到早退情節(jié)嚴(yán)重者,將給予通報批評、扣除績效工資、直至解除勞動合同等方式處理。
5、遇到惡劣天氣、交通事故等特殊情況屬實(shí)的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后酌情處理。
第十條:打卡
1、公司實(shí)行指紋打卡制,員工正常上班及加班時需上午上、下班各打卡一次。對沒有打卡條件的,按照登記要求實(shí)行簽名登記制度,記錄上下班具體時間并親筆簽名確認(rèn)。在工作期間,離開公司的情況需填寫相應(yīng)的手續(xù)對于有打卡條件的填寫相應(yīng)手續(xù)的同時要打卡離開。
2、若員工上、下班未打卡、且不符合或者沒有辦理相關(guān)手續(xù)且沒有證據(jù)證明確實(shí)上班的,沒有按照要求親筆簽名登記考勤的1次罰款10元。對于無法查證的,公司一律按請假計算。
3、如果員工由于工作的特殊要求,不能及時到公司打卡者,須在工作日志上明確寫明原因,由部門主管負(fù)責(zé)于次工作日將未能打卡的員工的數(shù)據(jù)統(tǒng)計出并報送行政部。
4、因設(shè)備故障,停電等因素,造成無法完成指紋考勤登記的,由行政部統(tǒng)一記錄。
第十一條
加班、調(diào)休
1、公司不提倡加班,若因自身原因(包括工作能力欠缺、工作效率低下),無法完成基本工作量而需加班完成的,不按加班計算。
2、若因額外工作量公司安排加班的,由行政部記錄加班時間。按月總結(jié)核算,以獎金或假期形式(調(diào)休)兌現(xiàn)。如申請調(diào)休的,原則上須提前三天申請,由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到行政部辦理相關(guān)登記手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)休事假可不扣發(fā)工資。
3、公司安排加班至晚22點(diǎn)以后的員工,次日到崗時間可延遲至10點(diǎn),加班至凌晨可調(diào)休半天(領(lǐng)導(dǎo)提前批準(zhǔn)的情況下進(jìn)行)但到崗后應(yīng)主動向行政部說明情況,并進(jìn)行登記。
4、公司安排加班的員工,地鐵、公交停運(yùn)之后,可乘坐出租車,車費(fèi)據(jù)實(shí)報銷。
5、除公司安排加班外,員工自行加班行為不享受加班調(diào)休,且不得影響次日考勤。
6、公司安排加班行為,由公司負(fù)擔(dān)員工加班工作餐。
7、享受業(yè)務(wù)提成獎金的部門和員工,不再享受加班獎金或調(diào)休待遇。
公司考勤管理規(guī)章制度【2】
一、為加強(qiáng)考勤管理,維護(hù)工作秩序,提高工作效率,特制定本制度。
二、公司員工必須自覺遵守勞動紀(jì)律,按時上下班,不遲到,不早退,工作時間不得擅自離開工作崗位,外出辦理業(yè)務(wù)前,須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意。
三、周一至周六為工作日,周日為休息日。公司機(jī)關(guān)周日和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排,市場營銷部、項(xiàng)目技術(shù)部、投資發(fā)展部、會議中心周日值班由各部門自行安排,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。因工作需要周日或夜間加班的,由各部門負(fù)責(zé)人填寫加班審批表,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。節(jié)日值班由公司統(tǒng)一安排。
四、嚴(yán)格請、銷假制度。員工因私事請假1天以內(nèi)的(含1天),由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);3天以內(nèi)的(含3天),由副總經(jīng)理批準(zhǔn);3天以上的,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人請假,一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)。請假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。
五、上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處;超過30分鐘以上者,按曠工半天論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者,按早退論處;超過30分鐘者,按曠工半天論處。
六、1個月內(nèi)遲到、早退累計達(dá)3次者,扣發(fā)5天的基本工資;累計達(dá)3次以上5次以下者,扣發(fā)10天的基本工資;累計達(dá)5次以上10次以下者,扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資;累計達(dá)10次以上者,扣發(fā)當(dāng)月的基本工資。
七、曠工半天者,扣發(fā)當(dāng)天的基本工資、效益工資和獎金;每月累計曠工1天者,扣發(fā)5天的基本工資、效益工資和獎金,并給予一次警告處分;每月累計曠工2天者,扣發(fā)10天的基本工資、效益工資和獎金,并給予記過1次處分;每月累計曠工3天者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎金,并給予記大過1次處分;每月累計曠工3天以上,6天以下者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎金,第二個月起留用察看,發(fā)放基本工資;每月累計曠工6天以上者(含6天),予以辭退。
八、工作時間禁止打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無關(guān)的事情。如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理;當(dāng)月累計2次的,按曠工2天處理;當(dāng)月累計3次的,按曠工3天處理。
九、參加公司組織的會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試或其他團(tuán)隊(duì)活動,如有事請假的,必須提前向組織者或帶隊(duì)者請假。在規(guī)定時間內(nèi)未到或早退的,按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理。
十、員工按規(guī)定享受探親假、婚假、產(chǎn)育假、結(jié)育手術(shù)假時,必須憑有關(guān)證明資料報總經(jīng)理批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理。員工病假期間只發(fā)給基本工資。
十一、經(jīng)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定假日加班工作或值班的每天補(bǔ)助20元;夜間加班或值班的,每個補(bǔ)助10元;節(jié)日值班每天補(bǔ)助40元。未經(jīng)批準(zhǔn),值班人員不得空崗或遲到,如有空崗者,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理;如有遲到者,按本制度第五條、第六條規(guī)定處理。
十二、員工的考勤情況,由各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查,部門負(fù)責(zé)人對本部門的考勤要秉公辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)。如有弄虛作假、包痹袒護(hù)遲到、早退、曠工員工的,一經(jīng)查實(shí),按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理的員工,取消本年度先進(jìn)個人的評比資格。 公司員工上班期間嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,本制度適用于我公司一般員工至部門經(jīng)理。
一、作息時間
1、公司實(shí)行每周5天工作制
上午9:00
第15篇 停電管理辦法規(guī)定
供電公司停電管理辦法
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“電業(yè)工作安全規(guī)程”中的有關(guān)條款及工作票制度、工作許可制度,增加工作票負(fù)責(zé)人的責(zé)任感,切實(shí)履行安全職責(zé),確保公司安全生產(chǎn),特制定此辦法。
本辦法規(guī)定了漢口公司停電管理工作流程及相應(yīng)的管理細(xì)則。
一、 管理部門
1.1、 生技科是停電管理的歸口部門,配調(diào)室是停電管理執(zhí)行部門,公司配調(diào)室設(shè)停電員,停電員是具體執(zhí)行停電工作的責(zé)任人。
1.2、 漢口公司轄區(qū)內(nèi)所有電力設(shè)備停送電或倒閘操作均由公司配調(diào)室下令,指定相應(yīng)工作人員操作,嚴(yán)禁無令操作。
二、 管理細(xì)則
2.1、35kv及以上線路停電管理
2.1.1、35kv及以上線路停電由輸電線路運(yùn)行專責(zé)人負(fù)責(zé)上報。
2.2、10kv線路計劃停電管理(包括停柱上開關(guān)、環(huán)網(wǎng)柜、開閉所)
2.2.1、計劃停電由各配電班、配網(wǎng)施工隊(duì)、報裝中心每月十五日前將下月所需停電線路列表書面報生技科專工(配網(wǎng)工程停電報工程管理專工,線路檢修停電報運(yùn)行專工,用戶工程報生技科長)。
2.2.2、生技科接到各部門和施工隊(duì)停電計劃后,生技科長負(fù)責(zé)組織專工會審并列表,于十七日前用電子版本報生產(chǎn)副經(jīng)理審批簽字后轉(zhuǎn)停電員,停電員于十八日前負(fù)責(zé)報調(diào)通局。
2.2.3、各部門和施工隊(duì)上報生技科計劃停電內(nèi)容必須詳細(xì),應(yīng)包括線路名稱、設(shè)備編號(變電站開關(guān)、柱上開關(guān)、環(huán)網(wǎng)柜、開閉所等)、工作內(nèi)容(配網(wǎng)改造應(yīng)有設(shè)計編號或工程編號以及用戶工程應(yīng)有的用戶名稱)、工作地點(diǎn)和工作范圍、施工單位等,漢口公司主管的工程停電應(yīng)有生產(chǎn)副經(jīng)理簽字認(rèn)可方可受理。
2.3、10kv線路臨時停電管理
2.3.1、線路因故障搶修需申請停電,由停電員直接負(fù)責(zé)處理停電申報工作,并通知相關(guān)部門和上報生技科長與生產(chǎn)經(jīng)理,故障搶修停電工作時間不得過長,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場報開工和完工。
2.3.2、重大和緊急缺陷處理需申報臨時停電,應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,由停電員負(fù)責(zé)申報和通知相關(guān)部門。
2.3.3、專用變壓器檢修停送電的,用戶提前一天向配調(diào)室申請,配調(diào)室安排專人停送電。
2.3.4、專用欠費(fèi)停送電的,必須由營銷副經(jīng)理和營銷科長同意并簽字,營銷工作單提前一天通知配調(diào)室,由配調(diào)室下令指派工作人員停送電。嚴(yán)禁擅自操作!
2.4、10kv線路其它停電管理
2.4.1、大面積停電檢修或局網(wǎng)絡(luò)改造的停電工作,應(yīng)由生產(chǎn)副經(jīng)理指定專人全權(quán)負(fù)責(zé)。
2.4.2、市政工程和其他特殊工程(指配合停電的工作)由生產(chǎn)經(jīng)理指定專人全面負(fù)責(zé)。
2.5、10kv線路停電通知制度
2.5.1、停電計劃通知應(yīng)及時上網(wǎng)公開公布。
2.5.2、停電員接到局下達(dá)臨時停電通知后2個小時內(nèi)應(yīng)及時通知各配電班、用電科并上報生技科及生產(chǎn)副經(jīng)理。
2.5.3.、10kv線路臨時停電由營銷科或營業(yè)所負(fù)責(zé)通知有關(guān)專用用戶。
2.6、10kv線路停電注意事項(xiàng)
2.6.1、各配電班應(yīng)在接到停電計劃后,合理安排停電線路的缺陷查巡工作,每日停電工作票上應(yīng)附當(dāng)日處理缺陷單,以利于缺陷管理和票面的審核。
2.6.2、各施工隊(duì)接到停電計劃后,應(yīng)合理安排停電線路施工的前期準(zhǔn)備工作,如有特殊情況應(yīng)提前報生技科。
2.6.3、客戶報裝服務(wù)中心要了解用戶報裝進(jìn)度,對己報裝且有停電的用戶工程經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn),在用戶預(yù)付部分工程款的前提下,可先實(shí)施帶電部分工作。
2.6.4、利用每次停電機(jī)會,各相關(guān)部門應(yīng)將各自所轄設(shè)備的缺陷全部處理完畢,對于工作量較大的應(yīng)提前三天報生技科運(yùn)行專工,生技科運(yùn)行專工請示后視情況予以合理協(xié)調(diào)安排;各施工隊(duì)?wèi)?yīng)在停電當(dāng)天將工程所涉及的帶電部分做完,同一工作不安排兩次停電。
2.6.5、施工單位至少應(yīng)在線路停電前一周把設(shè)備變更單送停電員。
2.7、10千伏以下停電工作
2.7.1、低壓臺區(qū)停電必須申報(臨時處缺工作除外)并合理安排施工 ,節(jié)省時間,減少停電次數(shù),每個臺區(qū)不允許連續(xù)停電三天。
2.7.2、各配電班和施工隊(duì)?wèi)?yīng)在每周五前將下周臺區(qū)停電計劃報配調(diào)室
2.7.3、停電員每周一將停電計劃發(fā)各調(diào)度員。
2.7.4施工隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照停電計劃辦理開工及完工手續(xù),不允許隨意擴(kuò)大施工范圍。
2.7.5、特殊情況的停電(指無計劃)須經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后方可受理。
2.7.6、凡未經(jīng)過調(diào)度員受理的停電一經(jīng)查出,分局將對施工單位給予所有工程停工的處罰,待其整改完成后方可入網(wǎng)施工,入網(wǎng)前必須經(jīng)分局安監(jiān)工程師和生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)。
2.7.7、皮線工程和端子排工程,一般情況下不準(zhǔn)停電,但要履行工作許可制度,凡未報開工和完工的將給予處罰(同第3.6項(xiàng))。
2.7.8、現(xiàn)場搶修需停變壓器低壓電源的,需由配電班或施工隊(duì)在現(xiàn)場電話報分局調(diào)度室備案
三、工作票
3.1、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)在開工前一天由工作票負(fù)責(zé)人將工作票送配調(diào)室審核后第二天方可開工。
3.2、工作票負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人、審批人必須是經(jīng)市供電公司安監(jiān)部門審核同意的才具備資格,施工隊(duì)同時必須與公司簽訂安全合同
3.3、線路停電應(yīng)在現(xiàn)場報開工和完工,嚴(yán)禁無票和搭票工作,不共桿的線路不得共用一張工作票。
3.4、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)把具備工作負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人、審批人資格的人員名單報公司配調(diào)室備案,未經(jīng)公司認(rèn)同的人員不得在公司配調(diào)室報票工作。