篇一 2023年市政府采購(gòu)管理辦公室主任述職述廉報(bào)告1800字
__年，在市委、市政府、市紀(jì)委和財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)決議，不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定，堅(jiān)持依法理財(cái)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，按照“規(guī)范采購(gòu)行為，提高資金效益，維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)廉 政建設(shè)”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“以人為本，規(guī)范運(yùn)作，文明服務(wù)，公正透明”的工作理念，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)執(zhí)行行為，提高政府采購(gòu)運(yùn)行效率，完善政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，提升政府采購(gòu)管理水平，并認(rèn)真遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下，通過(guò)我們的共同努力，使全市政府采購(gòu)工作跨上了一個(gè)新臺(tái)階。截止__年底，我市共計(jì)審批政府采購(gòu)項(xiàng)目3641個(gè)，完成采購(gòu)金額18.72億元，節(jié)約資金1.95億元，節(jié)支率9.5?，F(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設(shè)情況簡(jiǎn)要述職如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、合理組織，精心安排，全面做好我市__年政府采購(gòu)各項(xiàng)工作。
__年，我市政府采購(gòu)工作以開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況大檢查為契機(jī)，努力推進(jìn)采購(gòu)管理精細(xì)化、采購(gòu)行為規(guī)范化、采購(gòu)權(quán)責(zé)明晰化、采購(gòu)監(jiān)督科學(xué)化、采購(gòu)手段電子化、采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)程。作為采購(gòu)辦主任，我和市采購(gòu)辦的同志們一起主要做了以下幾個(gè)方面的工作
（一）以強(qiáng)化預(yù)算管理為立足點(diǎn)，依法履行監(jiān)管職責(zé)。
根據(jù)市委市政府__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，年初，我代表采購(gòu)辦與財(cái)政局簽訂了__年績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將落實(shí)《焦作市市級(jí)預(yù)算管理暫行辦法》，建立政府采購(gòu)預(yù)算復(fù)式預(yù)算管理制度作為_(kāi)_年政府采購(gòu)監(jiān)管工作的首要工作任務(wù)。__年，結(jié)合部門(mén)預(yù)算的編制，繼續(xù)加強(qiáng)與局相關(guān)職能部門(mén)、科室的密切配合，順利完成我市__年政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)預(yù)算管理。同時(shí)，積極探索建立起涵蓋政府采購(gòu)預(yù)算的政府公共預(yù)算體系。
（二）研究發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，助推全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
__年，我們采取一系列措施，按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市___期間節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》。
節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)是發(fā)揮政府采購(gòu)改革功能的一個(gè)重要方面，為做好這項(xiàng)工作，我們一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)文件，制訂并出臺(tái)了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》；二是編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，將列入政府采購(gòu)目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購(gòu)項(xiàng)目編入預(yù)算項(xiàng)目，在采購(gòu)項(xiàng)目支出已確定的情況下，優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預(yù)算；三是在政府采購(gòu)活動(dòng)中，要求各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件中載明對(duì)產(chǎn)品的節(jié)能要求、對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度，以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等，以體現(xiàn)優(yōu)先采購(gòu)的導(dǎo)向性；四是在政府采購(gòu)的項(xiàng)目評(píng)審中，要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購(gòu)需求的前提下，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，對(duì)部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)，以促進(jìn)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開(kāi)支。五是加強(qiáng)監(jiān)管，保證政策功能落實(shí)到位。
下半年，在__-__年政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨和耗材定點(diǎn)招標(biāo)中，充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策導(dǎo)向性功能，取得顯著成效。一是擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)范圍，在原有范圍內(nèi)增加了計(jì)算機(jī)外設(shè)、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容，進(jìn)一步提高協(xié)議供貨和定點(diǎn)的實(shí)用性。通過(guò)擴(kuò)大范圍，扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展；二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)的政策，充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)的政策導(dǎo)向。通過(guò)招標(biāo)，共有161種產(chǎn)品列入__-__年政府采購(gòu)協(xié)議供貨范圍，其中，有48種列入我國(guó)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，作為強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品。
（三）制訂采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范，以制度約束行為。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府采購(gòu)管理，規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《______政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)，我辦制訂出臺(tái)了《焦作市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)操作規(guī)程（試行）》?！兑?guī)程》本著便于實(shí)際操作的原則起草，充分考慮政府采購(gòu)代理流程的合法性和采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作便利性，分別對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)等方式的采購(gòu)流程、組織方式、工作紀(jì)律、評(píng)審原則等事項(xiàng)一一細(xì)化，對(duì)每一個(gè)操作步驟都限定了明確的時(shí)間期限，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購(gòu)代理工作流程、代理工作操作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步明確了各方政府采購(gòu)當(dāng)事人的權(quán)力和職責(zé)。大大減少了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的拖沓隨意行為，大幅度提高采購(gòu)效率和服務(wù)水平?！兑?guī)程》彌補(bǔ)了我市代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白，進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購(gòu)“精細(xì)化、規(guī)范化”管理工作進(jìn)程。
篇二 學(xué)習(xí)市政府工作報(bào)告座談會(huì)發(fā)言材料1450字
今天上午聽(tīng)了__市長(zhǎng)的《政府工作報(bào)告》，聯(lián)想昨天觀摩的__個(gè)現(xiàn)場(chǎng)以及近年來(lái)目睹石首“一城兩翼”初見(jiàn)雛形的變化，真是深受很深，感想很多，心靈震撼，倍受鼓舞。下面，我想談三點(diǎn)體會(huì)，提四點(diǎn)建議：
一是總結(jié)2023年時(shí)：客觀務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。夏市長(zhǎng)在報(bào)告中從十個(gè)方面、用了__個(gè)數(shù)字，充分展現(xiàn)了過(guò)去一年來(lái)“____蠻拼、務(wù)實(shí)作為”的實(shí)干篇，當(dāng)我們感受到__交通，一小時(shí)到__、一小時(shí)到__的快捷時(shí)，感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時(shí)，感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁、入庫(kù)稅收近_個(gè)億的貢獻(xiàn)時(shí)，感受到__個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，__個(gè)簽約項(xiàng)目碩果累累時(shí)，當(dāng)我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時(shí)，等等感受到這一份份滿意答卷時(shí)，我們深深感動(dòng)了，心悅誠(chéng)服了，石首更有希望了！范文內(nèi)容地圖“成績(jī)伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”，可以說(shuō)，過(guò)去的一年，市政府表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有為的政府。
二是謀劃2023年時(shí)：思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、催人奮進(jìn)。2023年，市政府堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)八個(gè)具體增長(zhǎng)目標(biāo)所采取的八抓，而且在這八抓中，一個(gè)任務(wù)一個(gè)清單，一個(gè)清單一套措施，可操作性極強(qiáng)。為此，我們有理由相信，在新的一年里，這此措施的實(shí)施，必將為拉開(kāi)建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長(zhǎng)在報(bào)告中指出，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們就必須“實(shí)事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個(gè)方面進(jìn)一步解放思想，同時(shí)還要搶抓“中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治建立新常態(tài)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個(gè)方面”的有利機(jī)遇，保持清醒頭腦，腳踏實(shí)地、大干快上，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，奮力向這一目標(biāo)邁進(jìn)。因此，我們有理由相信，2023年，我們的政府將是一個(gè)“思想解放、包容開(kāi)放、親民愛(ài)民、熱心為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的務(wù)實(shí)政府，也一定會(huì)做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府，更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢(qián)、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實(shí)的法治政府。
三是承諾2023年惠民實(shí)事時(shí)，事事合民意，件件暖民心。夏市長(zhǎng)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，政府的權(quán)力來(lái)自于人民，本質(zhì)是為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，我們的政府只有堅(jiān)持用法治的思維、法治的方式，堅(jiān)持打造一個(gè) “親民為民、開(kāi)明透明、務(wù)實(shí)誠(chéng)實(shí)、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府，就一定能把實(shí)事辦好辦實(shí)！
四是提出幾點(diǎn)建議：一是建議合理調(diào)整江南高速收費(fèi)問(wèn)題?，F(xiàn)在江南高速通了，市民反映石首段收費(fèi)偏高，且不少車(chē)主繼續(xù)選擇走省道，這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用；二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財(cái)政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)___、___建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬(wàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù)；三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級(jí)統(tǒng)一管理，我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年僅這項(xiàng)開(kāi)支近百萬(wàn)，成為我鎮(zhèn)一大資金缺口：四是建議把團(tuán)山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點(diǎn)之一，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加大建設(shè)力度。
總之，面對(duì)2023年，我們既充滿信心，又充滿期待，更充滿____！作為一個(gè)人大代表，應(yīng)該從我做起，從現(xiàn)在做起，在自己的崗位上比拼作為，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)而竭盡所能！《學(xué)習(xí)《市政府工作報(bào)告》座談會(huì)發(fā)言材料》是由管理范文網(wǎng)為大家整理的，如果您喜歡，那就繼續(xù)支持關(guān)注我們。
篇三 2023年xxx市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告2250字
示公告的信息156條，占總體的比例為22.5%；其他類(lèi)別信息32條，占總體比例的4.6%。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有245條（其中包含食品安全預(yù)警、藥品防偽提示、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、日常監(jiān)管報(bào)導(dǎo)、大型宣傳咨詢活動(dòng)、新聞發(fā)布會(huì)、文件通知等），對(duì)預(yù)防社食品安全事故的發(fā)生，保障人民用藥安全，樹(shù)立食品藥監(jiān)形象，具有積極的影響和意義。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中共有《___市食品藥品監(jiān)督管理局2023年度網(wǎng)絡(luò)及辦公自動(dòng)化設(shè)備維護(hù)項(xiàng)目》、《___市食品藥品監(jiān)督管理局2023年系統(tǒng)運(yùn)維和軟件正版化項(xiàng)目（子項(xiàng)目1）》、《___市食品藥品監(jiān)督管理局電子政務(wù)系統(tǒng)（四期）工程項(xiàng)目》、《07年信息化項(xiàng)目醫(yī)療器械數(shù)據(jù)整理實(shí)施詢價(jià)項(xiàng)目》和《___市食品藥品監(jiān)督管理局工作服采購(gòu)項(xiàng)目》等13條公共資金使用和監(jiān)督方面的信息，這些項(xiàng)目均在___市信息化招投標(biāo)中心和___市政府采購(gòu)中心進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，其采購(gòu)招標(biāo)有關(guān)文件包括結(jié)果和監(jiān)督情況，以及供應(yīng)商注冊(cè)、中介機(jī)構(gòu)、咨詢專(zhuān)家名單等方面的信息均按規(guī)定進(jìn)行了網(wǎng)上公開(kāi)。
在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上繼續(xù)做好以下工作：
1、注重發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，積極做好政府信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。凡是應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，全部在網(wǎng)站公開(kāi)。群眾可進(jìn)行“網(wǎng)上咨詢”、“網(wǎng)上投訴”，可隨時(shí)上網(wǎng)查詢食品藥監(jiān)信息，下載有關(guān)資料和表格，部分事項(xiàng)可直接在網(wǎng)上辦理。
2、盡量提供適合不同層次人群需求的公開(kāi)形式。通過(guò)在各服務(wù)窗口設(shè)立資料索取點(diǎn)、電子屏幕，在街道社區(qū)設(shè)立政務(wù)信息公告欄及時(shí)公開(kāi)政府信息，部分重要的主動(dòng)公開(kāi)信息還同時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公布，并請(qǐng)各大報(bào)紙、電視臺(tái)和相關(guān)的醫(yī)藥雜志等進(jìn)行跟蹤報(bào)導(dǎo)。
3、大力抓好在全市各區(qū)、縣級(jí)市舉辦“關(guān)注食品藥品安全，營(yíng)造___和諧亞運(yùn)”、“食品藥品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等大型宣傳咨詢活動(dòng)，通過(guò)各種圖片、資料、實(shí)物向群眾宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。
三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
我局2023年度收到申請(qǐng)公開(kāi)政府信息要求2宗，均已按時(shí)辦結(jié)，做到了既依法
2023年___市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
引 言
本報(bào)告是根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》、《___市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《___市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由___市食品藥品監(jiān)督管理局編制的2023年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.gzfda.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：___市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室（地址：___市彭城東路16號(hào)；郵編：510160；電話：020-81840355；電子郵箱：jbgs@gzfda.gov.cn）。
一 概 述
2023年，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，按照《2023年___市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件的總體要求，繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境，在不斷完善政府信息公開(kāi)制度規(guī)范、深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作常態(tài)化、拓展政府信息公開(kāi)形式等方面均取得了新的成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。將局系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)與之結(jié)合起來(lái)，把政務(wù)公開(kāi)工作作為機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位半年和年終考核的主要內(nèi)容之一，以公開(kāi)促公正，以公開(kāi)促廉政，提高局系統(tǒng)的依法監(jiān)管能力和依法行政水平。為認(rèn)真落實(shí)《2023年___市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》精神，局黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署全局年度政務(wù)公開(kāi)工作，并通過(guò)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，使同志們對(duì)政府信息公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有更明確的了解，增強(qiáng)了正確區(qū)分政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)三種屬性的能力，提高了妥善辦理依申請(qǐng)公開(kāi)回復(fù)事項(xiàng)的水平。為及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，我們還通過(guò)網(wǎng)上巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式不定時(shí)地組織政務(wù)公開(kāi)工作抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保每 辦事又使申請(qǐng)人滿意。
四 咨詢情況
我局2023年度共接受市民咨詢19815次，其中咨詢電話接聽(tīng)16289次，當(dāng)面咨詢接待2982次，網(wǎng)上咨詢544次。本局2023年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪問(wèn)量為24994次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：焦點(diǎn)新聞、公示公告、辦事指南、網(wǎng)上咨詢。
五 復(fù)議、訴訟和申訴情況
我局2023年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議案和行政訴訟案。
六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2023年我局的政務(wù)公開(kāi)工作雖然有一些成績(jī)，但是也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是公開(kāi)的質(zhì)量和時(shí)效性有待提高；在一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上公開(kāi)得還不夠及時(shí)；網(wǎng)上辦事及網(wǎng)站場(chǎng)景式服務(wù)水平還需完善。下一步我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《條例》，按照市政府的要求，緊密結(jié)合我局的實(shí)際情況，努力深化局系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作。一是繼續(xù)規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作，抓緊所屬各單位的辦事公開(kāi)工作落實(shí)，使全局系統(tǒng)履行新職能后的政務(wù)公開(kāi)工作步入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。二是加大在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通場(chǎng)景式服務(wù)的力度。通過(guò)為公眾提供多項(xiàng)場(chǎng)景選擇，從而使公眾可以獲取高度針對(duì)性的服務(wù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化“網(wǎng)上辦事”，大力推行行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)發(fā)布-窗口辦結(jié)”等電子政務(wù)模式，提高我局管理能力和公共服務(wù)能力水平。
篇四 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告1500字
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作，努力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范管理，辦公室各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展并取得了較好成績(jī)。班子主要表現(xiàn)情況如下：
一、班子基本情況
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成，其中：政府辦公室主任人，副主任人。班子成員中36-40歲人，41-45歲人，46-50歲人，平均年齡歲；研究生學(xué)歷人，大學(xué)學(xué)歷人。
二、主要特點(diǎn)
（一）注重理論學(xué)習(xí)，班子政治思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定了理想信念，理清了工作思路。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____紀(jì)律處分條例》和省市廉政工作會(huì)議精神等內(nèi)容，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)明顯提高，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在辦公室重大事項(xiàng)的決策上，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，有力地推動(dòng)了辦公室各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（三）全面落實(shí)廉政責(zé)任，狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化廉潔自律。辦公室班子成員嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車(chē)、接待等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊，從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員，規(guī)范八小時(shí)以外的交往圈和行為，有效避免了各種違紀(jì)行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對(duì)分管科室和工作人員進(jìn)行廉政談話，切實(shí)落實(shí)民主評(píng)廉制度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。三是切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對(duì)各自分管科室、工作，重點(diǎn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
（四）認(rèn)真履職，積極作為，班子整體水平全面提高
圍繞市委、市政府中心工作，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置，對(duì)分管科室高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提供高質(zhì)量、系列化、全過(guò)程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績(jī)。今年以來(lái)共承辦市政府?dāng)U大會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等大型會(huì)議次，撰寫(xiě)各類(lèi)工作報(bào)告、會(huì)議講話、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府辦公室各類(lèi)文件522余件，報(bào)送反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞稿件余篇，編發(fā)《政報(bào)》期，刊發(fā)各類(lèi)文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件，滿意（基本滿意）率100%，接聽(tīng)市長(zhǎng)公開(kāi)電話次，下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件，行政應(yīng)訴案件件。
存在的主要問(wèn)題：
盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐__，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面，做了大量工作，但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
20__年1月5日
篇五 金華市政府工作報(bào)告14600字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表金華市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20__年主要工作回顧
過(guò)去的一年，是全面深化改革的開(kāi)局之年，是“五水共治”倒逼轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)之年，也是新常態(tài)下負(fù)重拼搏的趕超之年。市政府全面貫徹省委、省政府和市委的各項(xiàng)決策部署，和全市人民一道，迎難而上，奮發(fā)有為，較好地完成了市六屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3207億元，增長(zhǎng)8.3%;一般公共預(yù)算收入268.9億元，增長(zhǎng)10.9%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入39807元、18544元，分別增長(zhǎng)9.4%和11.3%;以上增幅均居全省前列，保持較好的趕超勢(shì)頭。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食及蔬菜、茶葉、花卉苗木等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)11.9萬(wàn)畝，新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)3個(gè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝。新增年銷(xiāo)售額超億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)21家。推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)抽檢合格率98.6%。東陽(yáng)獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。規(guī)上工業(yè)增加值945億元、增長(zhǎng)7.4%，單位工業(yè)增加值能耗下降9.5%。大力推進(jìn)“四換三名”和“兩化”深度融合，年產(chǎn)值超百億元園區(qū)8個(gè)、超百億元行業(yè)17個(gè)，其中裝備制造業(yè)突破1700億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.1%和8.1%。加快培育大企業(yè)大集團(tuán)和高成長(zhǎng)企業(yè)，新增上市及新三板、浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)11家，入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)9家;新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、省著名商標(biāo)38件、浙江名牌產(chǎn)品36只，企業(yè)參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)21個(gè)。華鋁完成戰(zhàn)略重組，吉利發(fā)動(dòng)機(jī)等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)65家、省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心32家、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院6家，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)25.7%。加大招才引智力度，入圍國(guó)家“千人計(jì)劃”7人、入選省“千人計(jì)劃”15人。建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，獲評(píng)省級(jí)建筑強(qiáng)市。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值1559億元、增長(zhǎng)9.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的48.6%，比重提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，建成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)園區(qū)24個(gè)，北大信息科技園開(kāi)園，浙師大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園、電信云計(jì)算等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新增網(wǎng)絡(luò)企業(yè)1.5萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額2356億元、軟件信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入330億元，分別增長(zhǎng)29.7%和36%。旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)21.7%和26%，過(guò)夜游比重穩(wěn)步攀升，新增武義牛頭山等國(guó)家4a景區(qū)4個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，蘭溪成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，入選省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))7家，國(guó)家級(jí)文化出口重點(diǎn)企業(yè)5家、省級(jí)13家，東陽(yáng)舉辦世界工藝文化節(jié)和中國(guó)木雕博覽會(huì)。
三大需求拉動(dòng)有力。完成固定資產(chǎn)投資1595億元，增長(zhǎng)16.9%，省“411”重大項(xiàng)目及省、市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。進(jìn)出口總額首次突破400億美元，躋身“全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”第24位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1593億元、網(wǎng)絡(luò)零售額942億元，分別增長(zhǎng)13.2%和41%。浙(婺)商回歸到位資金超300億元，實(shí)際利用外資2.8億美元，引進(jìn)投資超10億元項(xiàng)目14個(gè)。完善財(cái)政金融政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新增貸款576億元，貸款余額增長(zhǎng)11.2%。積極防范和化解企業(yè)資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金累計(jì)轉(zhuǎn)貸248億元。
(二)重點(diǎn)改革取得突破。“四張清單一張網(wǎng)”初步建成，市級(jí)部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)精減54%，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金整合為37項(xiàng)，制定實(shí)施部門(mén)責(zé)任清單，開(kāi)展負(fù)面清單外企業(yè)投資項(xiàng)目不再審批試點(diǎn)，開(kāi)通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，下放市級(jí)審批權(quán)限204項(xiàng)，開(kāi)設(shè)“中介服務(wù)超市”，完善全程代理和集中審批機(jī)制。商事制度改革成效明顯，推行先照后證、多證聯(lián)辦、證照合辦，工商注冊(cè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資2天、外資3天、簡(jiǎn)易事項(xiàng)當(dāng)天辦結(jié)，新增市場(chǎng)主體11萬(wàn)戶、注冊(cè)資本576億元，分別增長(zhǎng)8%和40.5%。組建市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委，健全基層國(guó)土管理等體制。
義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)取得重大突破，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式全面落地，保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)，航空口岸對(duì)外開(kāi)放，“義新歐”中歐班列開(kāi)通運(yùn)行。國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施，首批82個(gè)項(xiàng)目完成投資54億元。商務(wù)部四大體系建設(shè)試點(diǎn)不斷深化。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)成效突出，金義“跨境通”平臺(tái)日通關(guān)量突破4.5萬(wàn)票。低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)取得實(shí)效，完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批和耕地占補(bǔ)平衡，平整土地2.7萬(wàn)畝，供地項(xiàng)目87個(gè)。義烏國(guó)家新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)落地。
開(kāi)展“四破”專(zhuān)項(xiàng)整治，建立健全工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)、土地差別化管理、低效用地再開(kāi)發(fā)等機(jī)制，消化批而未供土地2.4萬(wàn)畝，盤(pán)活存量用地1.1萬(wàn)畝。推行企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查，實(shí)施1297個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革，農(nóng)村宅基地發(fā)證登記率74%。擴(kuò)大林地股份流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。武義啟動(dòng)戶籍管理制度改革試點(diǎn)。永康創(chuàng)新農(nóng)村金融自治模式。
(三)環(huán)境治理成效明顯。以全省“五水共治”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，全面打響“保護(hù)母親河”攻堅(jiān)戰(zhàn)，迅速掀起全民治水、全域治水、全力治水的熱潮。全面實(shí)施十大行動(dòng)，在全省率先建立掛圖作戰(zhàn)指揮體系、率先形成河長(zhǎng)河道警長(zhǎng)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)、率先建立跨流域治水聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持水岸同治、上下齊治、標(biāo)本兼治，基本消滅垃圾河，婺城長(zhǎng)湖等83條、749公里黑臭河得到重點(diǎn)治理，4個(gè)劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面全部消除，所有縣市交接斷面水質(zhì)達(dá)到ⅳ類(lèi)以上，兌現(xiàn)了“一年滅黑臭”的承諾，可游泳的河越來(lái)越多，廣大群眾由衷點(diǎn)贊。一大批治水重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新增污水處理能力15.8萬(wàn)噸，城市污水集中處理率91%，提高2個(gè)百分點(diǎn)。加固病險(xiǎn)水庫(kù)27座、堤防130公里，整治山塘159座、河道543公里。市第二水廠開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)格管理地下水資源，積極創(chuàng)建節(jié)水型城市。加大保護(hù)“大水缸”力度，水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)擴(kuò)大292平方公里。捧回了全省“五水共治”優(yōu)秀市大禹鼎和東陽(yáng)、浦江優(yōu)秀縣大禹鼎，婺城獲全國(guó)水利先進(jìn)集體，蘭溪獲全省水利“大禹杯”金獎(jiǎng)。
“三改一拆”形成破竹之勢(shì)。在全省率先拆除高速公路沿線違法廣告牌，全面開(kāi)展農(nóng)村非法“一戶多宅”、宗教違建場(chǎng)所、違法臨時(shí)建筑等專(zhuān)項(xiàng)整治，拆除違法建筑1819萬(wàn)平方米，創(chuàng)建無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)70個(gè)、無(wú)違建村(社區(qū))1947個(gè)。有力推進(jìn)婺城二七區(qū)塊、石門(mén)農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)改造，加大背街小巷改善力度，完善撤村建居政策體系，城中村改造推行公寓式安置、社區(qū)化建設(shè)。改造城中村821萬(wàn)平方米、舊住宅區(qū)421萬(wàn)平方米、舊廠區(qū)370萬(wàn)平方米。
向大氣污染宣戰(zhàn)。實(shí)施治氣三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展管車(chē)、降塵、控煤、禁燃等十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)6萬(wàn)余輛，強(qiáng)化建筑工地、道路揚(yáng)塵治理，市區(qū)pm2.5濃度下降8.6%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到235天，比上年增加30天。
推進(jìn)城市治堵。實(shí)施城市主干道改造提升工程，打通斷頭路12條，市區(qū)一環(huán)路、二環(huán)路貫通。優(yōu)先發(fā)展公交，開(kāi)工建設(shè)首條brt(快速公交)線路，新增公共自行車(chē)1.2萬(wàn)輛，公交分擔(dān)率提高到18.5%。加大地下停車(chē)場(chǎng)歸位整治力度，交通陋習(xí)、超限超載等整治取得新進(jìn)展。
加大農(nóng)村“三治”力度。開(kāi)展1802個(gè)村生活污水治理，受益農(nóng)戶25.6萬(wàn)戶。在75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1345個(gè)村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)化、資源化、減量化處理。蘭溪實(shí)行農(nóng)村衛(wèi)生收費(fèi)制度。整治赤膊房172萬(wàn)平方米。建成美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線12條、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)、精品村60個(gè)、秀美村140個(gè)，新增省級(jí)美麗宜居示范村8個(gè)。永康獲評(píng)全省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。
(四)都市區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。規(guī)劃共繪工作取得新進(jìn)展。完成金華-義烏都市區(qū)規(guī)劃綱要、金義東城際軌道交通線位用地控制規(guī)劃，編制浙中城市群重大基礎(chǔ)設(shè)施空間一體化規(guī)劃，完成市區(qū)24個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)塊控規(guī)設(shè)計(jì)，村莊建設(shè)規(guī)劃覆蓋率98.6%。
中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加快多湖中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，完成概念規(guī)劃編制和核心區(qū)塊城市設(shè)計(jì)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建成開(kāi)業(yè)，一批總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶，橫塘沿安置小區(qū)一期結(jié)頂、二期開(kāi)工，丹溪大橋通車(chē)，東市街南延、賓虹路東延等工程進(jìn)展順利。湖海塘公園、高山頭古城旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，古子城區(qū)塊開(kāi)展綜合整治，尖峰山區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。五百灘公園、燕尾洲公園及八詠橋投入使用，三江六岸成為一道靚麗的風(fēng)景線。金義都市新區(qū)管理體制進(jìn)一步完善，核心區(qū)塊環(huán)路貫通，滿塘湖景觀改造一期完工，地下綜合管廊、新社區(qū)集聚建設(shè)工程加快推進(jìn)，“菜鳥(niǎo)”項(xiàng)目一期建成運(yùn)營(yíng)，中國(guó)移動(dòng)·金義信息通信產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，電商產(chǎn)業(yè)園集聚企業(yè)120多家，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)學(xué)。婺城新城區(qū)、金東新城區(qū)、金華開(kāi)發(fā)區(qū)金西區(qū)塊建設(shè)進(jìn)展順利。義烏啟動(dòng)絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、科創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)“信義金華”城市形象宣傳。開(kāi)展亂搭亂建、市場(chǎng)環(huán)境秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治。市區(qū)啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，成為國(guó)家園林城市，武義、東陽(yáng)成為省級(jí)森林城市，磐安成為省級(jí)示范文明縣城。東陽(yáng)開(kāi)展省級(jí)首批美麗縣城建設(shè)試點(diǎn)。新增14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、9個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)，永康古山鎮(zhèn)列入省級(jí)小城市培育試點(diǎn)。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。杭長(zhǎng)高鐵開(kāi)通，全面融入上海兩小時(shí)交通圈，金華發(fā)展跨入“高鐵時(shí)代”。金溫鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目完成拆遷，金臺(tái)鐵路項(xiàng)目建議書(shū)獲批。東永高速完成主體工程，杭金衢高速改擴(kuò)建工程動(dòng)工，330國(guó)道改建、20省道浦江段、永磐公路永康段、42省道磐安段、義蘭公路等工程加快推進(jìn)。開(kāi)通金蘭中線城際直達(dá)公交。開(kāi)工建設(shè)衢江航運(yùn)姚家、游埠樞紐工程。建成兩項(xiàng)國(guó)家特高壓工程，新增110千伏及以上線路228公里。開(kāi)展智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，列入“寬帶中國(guó)”示范城市。加強(qiáng)地下空間開(kāi)發(fā)利用，新開(kāi)發(fā)地下空間401萬(wàn)平方米。
(五)民生事業(yè)持續(xù)改善。全力辦好惠民實(shí)事，民生支出占一般公共預(yù)算支出的75.8%，十個(gè)方面民生實(shí)事如期完成。就業(yè)社保體系不斷完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。最低工資、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障和城鄉(xiāng)居民低保等標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)97%和98.8%，救助醫(yī)療困難群眾3.2萬(wàn)人次。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步健全，新增居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1553家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位3222張，金東獲評(píng)中國(guó)養(yǎng)老模式創(chuàng)新十佳典型。保障性安居房建設(shè)加快推進(jìn)，新開(kāi)工23390套，竣工5327套。改善農(nóng)村飲水條件，惠及人口18.5萬(wàn)。做好扶貧工作，促進(jìn)山區(qū)加快發(fā)展。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。投入2.8億元改造薄弱學(xué)校29所，標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校比例達(dá)66%，婺城、金東、東陽(yáng)、義烏、浦江、磐安通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收，蘭溪、永康、武義通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全面實(shí)施公立醫(yī)院綜合改革，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“四改聯(lián)動(dòng)”，基本形成“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，公立醫(yī)院藥品收入占比下降4.7%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)15%。“單獨(dú)兩孩”政策落地實(shí)施，出生人口性別比實(shí)現(xiàn)六連降。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化惠民工程深入實(shí)施，新建成農(nóng)村文化禮堂221家，舉辦“歡樂(lè)金華”百姓文化節(jié)，新增國(guó)家級(jí)非遺名錄項(xiàng)目4個(gè)，浦江嵩溪等百個(gè)歷史文化古村落保護(hù)利用取得新進(jìn)展。武義延福寺修復(fù)工程啟動(dòng)。體育賽事和群眾健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。
創(chuàng)新社會(huì)治理體系。8890“市域一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，受理市民訴求12.9萬(wàn)件，辦結(jié)率和回訪滿意率99%以上，基本建成應(yīng)急類(lèi)報(bào)警打110、非應(yīng)急求助找8890、社會(huì)力量參與公共服務(wù)的社會(huì)治理新機(jī)制。健全社會(huì)治安防控體系、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)信訪、調(diào)解和社區(qū)矯正工作，組建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心和矛盾糾紛調(diào)處中心，刑事發(fā)案量下降4.9%，平安金華建設(shè)向縱深推進(jìn)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管和基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)室170個(gè)，放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)21家，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)家禽定點(diǎn)屠宰殺白上市。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化涉爆粉塵行業(yè)整治，關(guān)閉涉爆金屬粉塵企業(yè)101家、整改272家。
全面發(fā)展老齡、慈善、殘疾人和關(guān)心下一代事業(yè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作，加強(qiáng)民族、宗教、外僑、對(duì)臺(tái)、氣象、民防、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、仲裁、應(yīng)急管理等工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范城五連冠。深化援疆、援藏、援青及“雙對(duì)口”工作。完成第三次經(jīng)濟(jì)普查。
過(guò)去一年，市政府按照中央和省委、市委的部署，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，立說(shuō)立行、帶頭抓好34項(xiàng)問(wèn)題的整改落實(shí)。積極回應(yīng)基層和群眾訴求，開(kāi)展農(nóng)村(社區(qū))機(jī)構(gòu)牌子多、創(chuàng)建活動(dòng)多、考核檢查多等專(zhuān)項(xiàng)整治，破解了一批歷史遺留問(wèn)題。完成市級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革，規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，清理騰退辦公用房2.2萬(wàn)平方米。“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降38.6%。加大政務(wù)公開(kāi)力度，推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)，審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)人大決定決議，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾社會(huì)監(jiān)督，建立代表委員列席市政府常務(wù)會(huì)議制度。扎實(shí)辦理人大代表建議288件、政協(xié)提案426件。
各位代表，過(guò)去一年，我市取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民共同努力的結(jié)果。廣大干部尤其是基層干部蠻拼的。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐金解放軍和武警部隊(duì)官兵，向中央和省駐金單位，向所有關(guān)心支持金華發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和由衷的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在不少問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，創(chuàng)新能力不足，發(fā)展平臺(tái)不優(yōu)，投資后勁不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處在陣痛期;資源環(huán)境壓力加大，環(huán)境容量和節(jié)能降耗空間不足，治水治氣治堵任務(wù)依然艱巨;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施承載力不足，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理滯后;生產(chǎn)安全、食品安全還存在薄弱環(huán)節(jié);政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，法治思維尚未完全確立，依法行政能力有待加強(qiáng)，重審批輕監(jiān)管、重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在，“四風(fēng)”問(wèn)題存在反彈的風(fēng)險(xiǎn)。我們將正視問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、20__年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)法治建設(shè)的開(kāi)局之年。做好今年工作既有許多有利條件，也面臨不少困難挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特征。我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極謀求新發(fā)展，著力在轉(zhuǎn)型升級(jí)上下更大功夫，努力打造更有效率的政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)、更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、更有魅力的自然生態(tài)系統(tǒng)、更加和諧的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委的決策部署，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，狠抓改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出環(huán)境治理，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)改善民生，全面深化法治金華建設(shè)，全面完成“__”目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化金華奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
建議20__年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%以上，節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：
(一)抓改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略。積極融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略，認(rèn)真編制“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，謀劃好重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大舉措。全力推進(jìn)“義新歐”中歐班列常態(tài)化運(yùn)行，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市的交流合作，發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)，深化國(guó)際貿(mào)易合作。主動(dòng)接軌上海自貿(mào)區(qū)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，承接先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和智力輸出。搶抓杭長(zhǎng)高鐵開(kāi)通的契機(jī)，大力發(fā)展“高鐵經(jīng)濟(jì)”。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫一體化改革，加快“大通關(guān)”建設(shè)，積極申報(bào)金義綜合保稅區(qū)。加強(qiáng)金義“跨境通”平臺(tái)建設(shè)，完善電子口岸功能，積極開(kāi)展跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)跨境電商園區(qū)。加快設(shè)立義烏國(guó)際郵件互換局和國(guó)際郵件互換站。加快推進(jìn)國(guó)家改革試點(diǎn)。全面實(shí)施義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)第二個(gè)三年計(jì)劃，深化貿(mào)易、投融資、物流、通關(guān)、公共服務(wù)等便利化改革，創(chuàng)新監(jiān)管制度，推動(dòng)一般貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商融合發(fā)展。加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，創(chuàng)新投融資體制，加強(qiáng)特色平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。加快義烏國(guó)家新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革?？偨Y(jié)東陽(yáng)、浦江等省級(jí)擴(kuò)面試點(diǎn)做法，加大“四破”整治力度。完善畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)、差別化要素配置、低效用地退出機(jī)制，推行工業(yè)用地分階段出讓、全生命周期管理，提高畝均產(chǎn)出率。積極開(kāi)展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)。深化投融資體制改革，推廣政府與社會(huì)資本合作模式，完善利用社會(huì)資本建設(shè)大項(xiàng)目的體制機(jī)制，用好政府債券融資杠桿，引導(dǎo)社會(huì)資本投向基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境財(cái)政獎(jiǎng)懲制度，探索建立與污染物排放總量掛鉤的水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革和整合重組。建立重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，探索建立新型金融組織。不斷深化城鄉(xiāng)體制改革。加快推進(jìn)宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記全覆蓋，完善農(nóng)村宅基地有償使用、退出機(jī)制，加快實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。深化戶籍管理制度改革。
(二)穩(wěn)增長(zhǎng)，繼續(xù)保持趕超態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持量質(zhì)并舉，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展平臺(tái)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、社會(huì)民生和生態(tài)環(huán)保等六大領(lǐng)域投資，實(shí)施工業(yè)技改投入三年倍增計(jì)劃，推進(jìn)城中村改造、“五水共治”雙百億投資計(jì)劃。重視浙(婺)商回歸、利用外資、對(duì)接央企工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商和環(huán)境招商，重點(diǎn)抓好一批重大項(xiàng)目的招商和合作。重視項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。強(qiáng)化出口在穩(wěn)增長(zhǎng)中的支撐作用。依托義烏國(guó)際貿(mào)易改革，帶動(dòng)出口持續(xù)增長(zhǎng)。加大對(duì)出口基地、出口品牌、企業(yè)參展、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度，大力發(fā)展進(jìn)口和加工貿(mào)易，促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展。強(qiáng)化消費(fèi)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)作用。打造特色商業(yè)街區(qū)，辦好浙中購(gòu)物節(jié)，建設(shè)浙中商業(yè)購(gòu)物中心，積極培育網(wǎng)購(gòu)、旅游、健康、體育、文化等消費(fèi)熱點(diǎn)。強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的主體作用。加快實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)和高成長(zhǎng)企業(yè)培育計(jì)劃，大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，著力培育100家大企業(yè)大集團(tuán)、100家高成長(zhǎng)企業(yè)，新增股份公司50家以上，“個(gè)轉(zhuǎn)企”1000家、“小升規(guī)”200家以上。實(shí)施小作坊清潔生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃。加大小微企業(yè)扶持力度，創(chuàng)新落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策，放水養(yǎng)魚(yú)，提升小微企業(yè)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。積極化解企業(yè)資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)，著力提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)政銀企合作，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)推行銀行貸款年審制。綜合施策，促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)政府債務(wù)管理。
(三)調(diào)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)接全省七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)規(guī)劃，一套政策，一個(gè)班子”的工作要求，完善推進(jìn)機(jī)制，健全服務(wù)體系，重點(diǎn)培育發(fā)展“五大千億產(chǎn)業(yè)”。大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)培育電子商務(wù)、信息軟件、通信服務(wù)、電商物流、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)和云產(chǎn)業(yè)，加快菜鳥(niǎo)·金義電子商務(wù)新城、浙師大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園、北大信息科技園等建設(shè)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)配套，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下市場(chǎng)融合，加快建設(shè)全國(guó)網(wǎng)商集聚中心、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額、軟件信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入和電子信息制造業(yè)產(chǎn)值合計(jì)超20__億元。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)新能源汽車(chē)、汽車(chē)及零部件、新型農(nóng)機(jī)裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、智能電子技術(shù)設(shè)備等行業(yè)，加快新型建筑工業(yè)化，以信息化提升裝備水平，改造工藝流程，促進(jìn)生產(chǎn)智能化、制造業(yè)高端化，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破20__億元。大力發(fā)展健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)金華現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、武義有機(jī)國(guó)藥產(chǎn)業(yè)養(yǎng)生園，培育康恩貝健康產(chǎn)業(yè)帶，打造醫(yī)藥電商物流平臺(tái)，努力引進(jìn)知名醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)浙中特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)總產(chǎn)值超600億元。大力發(fā)展文化影視時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。培育壯大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、影視創(chuàng)作、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝服飾、工藝書(shū)畫(huà)等特色行業(yè)，加快橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，辦好義烏文交會(huì)、東陽(yáng)木雕博覽會(huì)、浦江書(shū)畫(huà)節(jié)等展會(huì)，促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)品牌，提升文化產(chǎn)業(yè)比重，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入超20__億元。大力發(fā)展休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。合力打響五大主題旅游品牌，重視特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)景區(qū)串點(diǎn)連線成片，謀劃大金華山旅游開(kāi)發(fā)。加快發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)休閑旅游與傳統(tǒng)村落文化的融合，培育鄉(xiāng)村民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)旅游人數(shù)和收入均增長(zhǎng)16%以上。
(四)重創(chuàng)新，不斷提升發(fā)展質(zhì)效。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。搭建好創(chuàng)新平臺(tái)。按照“七位一體”的目標(biāo)定位，規(guī)劃建設(shè)金華國(guó)際科技城，加快啟動(dòng)中德科技園建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)中科院金華科技園、金華國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新區(qū)、武義科技城等。以工業(yè)強(qiáng)縣(市)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，整合優(yōu)化提升各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，加快總部經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。永康規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破千億元，支持義烏、蘭溪、東陽(yáng)等工業(yè)強(qiáng)市爭(zhēng)先進(jìn)位。加快建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、云服務(wù)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，以及汽車(chē)零部件、五金門(mén)業(yè)、紅木家具、棉紡織等質(zhì)檢中心，大力引進(jìn)中小企業(yè)跨境電商云平臺(tái)。培育好創(chuàng)新主體。實(shí)施“機(jī)器換人1168工程”，抓好“兩化”融合示范企業(yè)、“三名”試點(diǎn)企業(yè)。支持企業(yè)研究院、高新技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，用好產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)60家以上，實(shí)現(xiàn)r&d(全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2%以上，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)630件以上。轉(zhuǎn)化好創(chuàng)新成果。堅(jiān)持“企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推”，鼓勵(lì)大院名校在金設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中試基地、試驗(yàn)中心、數(shù)據(jù)中心。大力發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，加快院士專(zhuān)家工作站、博士后科研工作站、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市創(chuàng)建工作。集聚好創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“千人計(jì)劃”、“雙龍計(jì)劃”，加強(qiáng)海外人才及外國(guó)專(zhuān)家對(duì)接與項(xiàng)目合作，成立人才銀行。引進(jìn)高端人才1000人、緊缺急需人才1萬(wàn)人以上，新培養(yǎng)高技能人才2萬(wàn)人以上，爭(zhēng)創(chuàng)信息網(wǎng)絡(luò)、文化影視領(lǐng)域人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。
(五)治環(huán)境，加快美麗金華建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。抓治水，讓水清起來(lái)。實(shí)施“全面提水質(zhì)”十大工程，消除干流劣v類(lèi)水質(zhì)斷面，做好水質(zhì)保持和提升工作，創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣4個(gè)以上。實(shí)施好286個(gè)治污水項(xiàng)目，推進(jìn)河流沿岸排污口整治，加快城鄉(xiāng)截污納管建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造，推行第三方運(yùn)營(yíng)模式。依法整治印染、化工、造紙、電鍍等重污染高耗能行業(yè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)規(guī)定，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施永久性基本農(nóng)田土壤治理三年行動(dòng)計(jì)劃。完善水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)政策，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。加快實(shí)施重點(diǎn)供水工程，市第二水廠20__年6月建成使用。加大水庫(kù)堤防除險(xiǎn)加固和中小河流治理力度，做好防汛抗旱工作。推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。加快城市排水管網(wǎng)建設(shè)改造，試點(diǎn)中水回用。治氣塵，讓天藍(lán)起來(lái)。實(shí)施燃煤電廠清潔排放技改三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)20__年所有燃煤電廠和熱電廠實(shí)現(xiàn)清潔排放。加快燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、水泥企業(yè)等清潔排放技術(shù)改造。落實(shí)高污染禁燃區(qū)制度，關(guān)停搬遷大氣重污染企業(yè)，全面治理餐飲油煙、干洗業(yè)廢氣。市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)除除夕、正月初一和十五外，禁止燃放煙花爆竹，20__年實(shí)現(xiàn)全面禁燃。加大新能源汽車(chē)推廣力度。實(shí)現(xiàn)建筑工地、礦山揚(yáng)塵控制措施全覆蓋，提高城市道路機(jī)械化清掃率，市區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)24小時(shí)保潔。加強(qiáng)對(duì)霧霾天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警。治擁堵，讓出行暢起來(lái)。扎實(shí)開(kāi)展交通治堵“五大行動(dòng)”，市縣聯(lián)動(dòng)治理超限超載。改造優(yōu)化路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，打通斷頭路。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展，加快實(shí)施brt(快速公交)項(xiàng)目，加強(qiáng)公共自行車(chē)、公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，倡導(dǎo)文明出行、綠色出行。抓拆改，讓城鄉(xiāng)美起來(lái)。深入開(kāi)展“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)新創(chuàng)建“無(wú)違建縣”1個(gè)、“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”20個(gè)。大力推進(jìn)二七區(qū)塊、石門(mén)農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)改造工程，加大背街小巷改善力度，新啟動(dòng)37個(gè)城中村改造，其中市區(qū)14個(gè)。深入開(kāi)展亂搭亂建、農(nóng)村非法“一戶多宅”等專(zhuān)項(xiàng)整治，完成高鐵、高速公路、國(guó)道沿線環(huán)境整治，拆除違法建筑300萬(wàn)平方米以上，改造城中村210萬(wàn)平方米、舊住宅區(qū)120萬(wàn)平方米、舊廠區(qū)75萬(wàn)平方米。
(六)建精品，提升新型城鎮(zhèn)化水平。認(rèn)真落實(shí)市人大會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決議，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，加快建設(shè)精品城市。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。按照金華-義烏都市區(qū)規(guī)劃綱要和建設(shè)電商新城、絲路新起點(diǎn)、先進(jìn)裝備制造基地、休閑旅游度假基地的目標(biāo)定位，優(yōu)化“一軸兩帶”基礎(chǔ)設(shè)施空間布局、城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局，逐步健全中心城市、衛(wèi)星城市、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)、中心村和特色村四級(jí)規(guī)劃體系，進(jìn)一步完善中央商務(wù)區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等主體功能區(qū)規(guī)劃，編制城市群重大基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，推進(jìn)“多規(guī)合一”。建設(shè)中心城區(qū)。加快多湖中央商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)，構(gòu)建“三縱四橫”道路框架，推進(jìn)浙中總部經(jīng)濟(jì)中心、地區(qū)金融服務(wù)中心、城市商務(wù)創(chuàng)意中心、金華科技文化中心和都市生態(tài)游憩中心建設(shè)，做美做靚三江六岸景觀。加快推進(jìn)湖海塘、尖峰山、古子城、石門(mén)農(nóng)場(chǎng)等功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)婺城新城區(qū)、金東新城區(qū)、金華開(kāi)發(fā)區(qū)金西區(qū)塊建設(shè)，完善功能配套，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提升人氣商氣。加快金義都市新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技研發(fā)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，辦好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)義烏絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、科創(chuàng)新區(qū)。深化智慧城市、“光網(wǎng)城市”和“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)。提升城市地下空間開(kāi)發(fā)利用水平。放大同城效應(yīng)。深入實(shí)施都市區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、供水、供電、供氣、環(huán)保、旅游、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。加快金溫鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)金臺(tái)鐵路，加強(qiáng)甬金鐵路、金建鐵路、金義東城際軌道交通項(xiàng)目前期工作。加快鐵路金華站南站房、貨場(chǎng)搬遷項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)浙中公鐵聯(lián)運(yùn)港。統(tǒng)籌推進(jìn)杭金衢高速改擴(kuò)建、臨金高速、杭紹金臺(tái)高速、330國(guó)道改建、湯九線、金義中線、金蘭中線、金義永公路、351國(guó)道東磐段等項(xiàng)目建設(shè)。加快衢江航運(yùn)開(kāi)發(fā)。實(shí)施永康等輸變電工程。加強(qiáng)城市治理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市為載體，以潔化、綠化、美化、亮化、序化、文化為主要內(nèi)容，加快建設(shè)精致集約有內(nèi)涵的城市。加強(qiáng)市容市貌、市政設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，完善網(wǎng)格化管理體系。挖掘歷史人文資源，打好名人文化牌。
(七)強(qiáng)“三農(nóng)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)多種形式的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)工商資本投資發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)。認(rèn)真抓好“米袋子”“菜籃子”工程。推行農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖模式，在宜養(yǎng)區(qū)扶持生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。制訂火腿、酥餅、宣蓮等傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，打響金華有機(jī)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)品牌。扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體。培育特色小鎮(zhèn)和魅力鄉(xiāng)村。統(tǒng)一規(guī)劃布局，分批分類(lèi)實(shí)施，突出生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等特色，啟動(dòng)婺城環(huán)保小鎮(zhèn)、磐安江南藥鎮(zhèn)等10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。加快小城市培育和中心鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，有序推進(jìn)愿意進(jìn)城的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“12510”精品培育計(jì)劃，啟動(dòng)“浙中民居”樣板建設(shè)試點(diǎn)和9條風(fēng)景線、45個(gè)精品村、90個(gè)秀美村創(chuàng)建。加大古村落、古民居、古建筑及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，推進(jìn)20個(gè)有故事的魅力鄉(xiāng)村建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提升發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)。加強(qiáng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作。支持磐安生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金磐扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)提升發(fā)展，加快改善武義柳城、蘭溪水亭等民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件。
(八)惠民生，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持把惠民利民作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民。加強(qiáng)就業(yè)社保工作。完善促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)的政策體系和服務(wù)機(jī)制，做好高校畢業(yè)生等各類(lèi)群體就業(yè)。健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民普遍增收。實(shí)施全民參保登記，完善“五費(fèi)合征”政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料中心全覆蓋，探索“家院互融”新模式，提高養(yǎng)老保障水平。完善社會(huì)救助體系，保障困難群眾基本生活。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。深化教育改革，提升辦學(xué)理念，加強(qiáng)師資建設(shè)，塑造校園文化，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化學(xué)校規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，加大標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡化。提升高中教育質(zhì)量。推進(jìn)中職教育特色化發(fā)展。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。支持浙師大、上海財(cái)大浙江學(xué)院等在金高校發(fā)展，辦好金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、義烏工商學(xué)院等。扶持和規(guī)范發(fā)展民辦教育。深化公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效改革，推行分級(jí)診療和責(zé)任醫(yī)生簽約制度，推進(jìn)市縣中心醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的緊密型醫(yī)聯(lián)體。加強(qiáng)疾病防控基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，提升流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。大力實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)非遺保護(hù)和農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，舉辦施光南音樂(lè)節(jié)，承辦“三月三”畬族文化節(jié)，啟動(dòng)編撰金華歷史文化系列叢書(shū)。開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，發(fā)展體育事業(yè)。深入實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。加快發(fā)展老齡事業(yè)。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急管理工作。創(chuàng)新基層社會(huì)治理。推進(jìn)“信義金華”建設(shè)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，構(gòu)建以企業(yè)信用為重點(diǎn)的社會(huì)誠(chéng)信體系。深化8890“市域一張網(wǎng)”建設(shè)，整合社會(huì)資源，完善系統(tǒng)功能，提高專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)水平。強(qiáng)化普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念。深化平安金華建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，改善工作條件，提升社區(qū)公共服務(wù)水平。規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織，發(fā)揮村規(guī)民約等積極作用，提升基層自治水平。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，重視網(wǎng)絡(luò)安全等工作。辦好十方面實(shí)事。加大財(cái)政投入，切實(shí)辦好治污清水、氣塵合治、公交優(yōu)先、教育提升、救助保障、擴(kuò)大就業(yè)、食品藥品安全、老有所養(yǎng)、文化惠民、城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平提升等十方面民生實(shí)事。同時(shí)，進(jìn)一步做好民族、宗教、外僑、對(duì)臺(tái)、民防、氣象、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、文物保護(hù)以及關(guān)心下一代等工作。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城三連冠。做好援疆、援藏、援青及“雙對(duì)口”工作。
三、加快建設(shè)法治政府
認(rèn)真貫徹落實(shí)__屆四中全會(huì)精神，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，強(qiáng)化依法履職意識(shí)，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。建立健全“四張清單”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，拓展政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能。深化商事制度和行政審批制度改革，清理審批前置條件，試行“一口式”受理服務(wù)，實(shí)施“三證合一”登記制。培育和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)中介服務(wù)環(huán)節(jié)減少、時(shí)間壓縮、費(fèi)用節(jié)省。全面實(shí)行負(fù)面清單外企業(yè)投資“零地”項(xiàng)目不再審批制度，企業(yè)獨(dú)立選址項(xiàng)目高效審批，非獨(dú)立選址項(xiàng)目建立市場(chǎng)化要素供給機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管制度。深化政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)改革，落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)制度，加大政府網(wǎng)上采購(gòu)力度。依法完善招投標(biāo)制度，構(gòu)筑企業(yè)法人、中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系，實(shí)施“紅名單”“黑名單”制度，建立守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。
健全依法決策機(jī)制。建立市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度，開(kāi)展公務(wù)人員法律知識(shí)更新培訓(xùn)，提升依法決策、依法行政、依法治理的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序。重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)，建立健全重大決策人大代表、政協(xié)委員參與機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作，強(qiáng)化對(duì)公共資源利用合同的合法性審查及備案，探索建立重大決策跟蹤評(píng)估機(jī)制。大力推行政府法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，科學(xué)劃分執(zhí)法權(quán)限。推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)，開(kāi)展跨部門(mén)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作，完善開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水源保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法體制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范管理輔助執(zhí)法人員。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、城市管理、“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法嚴(yán)懲違法行為。落實(shí)行政執(zhí)法案件主辦人制度、案件審核制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度。
加大政務(wù)公開(kāi)力度。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。公開(kāi)行政審批全流程以及行政處罰案件的類(lèi)別、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，深化公務(wù)用車(chē)改革，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈回潮。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)教育，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和創(chuàng)新精神，全面落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)做好公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，做到干凈干事。
各位代表，主動(dòng)接受監(jiān)督是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。市政府將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，及時(shí)主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議。認(rèn)真辦理提案議案和意見(jiàn)建議，加大領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理、直接辦理力度，改進(jìn)辦理方式，提高辦理質(zhì)量，讓廣大人民群眾更加滿意。
各位代表，新的一年，我們站在了新的起點(diǎn)上，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)?，在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，牢牢把握新常態(tài)新趨勢(shì)新機(jī)遇，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，為干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”，加快建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化金華而努力奮斗！
金華市政府
篇六 宜賓市政府工作報(bào)告16700字
各位代表：
我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告過(guò)去一年的政府工作，對(duì)今年工作提出建議，請(qǐng)各位代表審查，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
20__年工作回顧
20__年，是我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展倍受考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年，也是全市上下加快改革創(chuàng)新、各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督以及市政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們?nèi)尕瀼刂醒?、省上和市委的決策部署，緊扣“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展”的總體取向和“穩(wěn)位求效、創(chuàng)新求進(jìn)”的工作要求，大力實(shí)施“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，在全省率先出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策及一系列配套措施，全力以赴保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1443.81億元，增長(zhǎng)8%，總量保持全省第四位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%;地方公共財(cái)政收入105.6億元，增長(zhǎng)8.9%，總量保持全省第四位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額561.69億元，增長(zhǎng)13%，總量保持全省第四位;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1130.26億元，增長(zhǎng)20.8%，總量居全省第五位、比上年提升一位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24990元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入9831元，增長(zhǎng)11.6%;民生持續(xù)改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，較好地完成了市四屆人大四次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
一、狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高
堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，在千方百計(jì)穩(wěn)住工業(yè)的同時(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)止滑回升。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)觀念，“三個(gè)中心、六大基地”規(guī)劃全面編制完成，市(縣、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研指導(dǎo)556戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，扶持、減負(fù)等措施得到較好落實(shí)。著力引導(dǎo)五糧液集團(tuán)等名優(yōu)白酒企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，五糧液品牌價(jià)值提升到735.8億元，全市白酒行業(yè)發(fā)展止滑企穩(wěn)。切實(shí)解決煤炭企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)、融資、稅負(fù)等難題，深入推進(jìn)整頓關(guān)閉和兼并重組，煤炭產(chǎn)業(yè)回升向好。積極推進(jìn)綜合能源深度開(kāi)發(fā)、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長(zhǎng)寧區(qū)塊頁(yè)巖氣產(chǎn)能達(dá)到2.77億立方米，建成全國(guó)第一口自主經(jīng)營(yíng)高產(chǎn)井和第一條輸氣管線，率先實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)并向居民供氣。繼續(xù)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展壯大，中核建中、驚雷科技、川茶集團(tuán)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)提升。強(qiáng)化中小企業(yè)培育，全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)66戶。加快14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1422.4億元，增長(zhǎng)13.9%。四川長(zhǎng)江工業(yè)園加快規(guī)劃建設(shè)，五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)家新型工業(yè)化示范基地通過(guò)國(guó)家工信部復(fù)核。深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市通過(guò)驗(yàn)收，國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1戶、省級(jí)6戶、市級(jí)5戶。新培育科技型中小企業(yè)21戶，創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)10戶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。“米袋子”、“菜籃子”主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，茶葉、蠶繭產(chǎn)量穩(wěn)居全省第二位，糧油、林竹、畜禽、果蔬等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快實(shí)施。全市建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)16個(gè)、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地39個(gè)、萬(wàn)畝林億元錢(qián)示范區(qū)10個(gè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。服務(wù)業(yè)增加值完成368.01億元，增長(zhǎng)10%，占gdp的比重提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。成功舉辦早茶節(jié)、川滇黔渝藏旅游產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)白酒文化節(jié)等大型促銷(xiāo)活動(dòng)。東方時(shí)代廣場(chǎng)、銀龍廣場(chǎng)、西南機(jī)械裝備貿(mào)易城等97個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。我市被確定進(jìn)入全省7個(gè)“二級(jí)物流園區(qū)布局城市”和6個(gè)重點(diǎn)物流地區(qū)，宜賓港入圍全國(guó)首批進(jìn)境糧食指定口岸名單，集裝箱吞吐量12.03萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)99%;保稅物流中心(b型)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。加快推進(jìn)國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地建設(shè)，旅游業(yè)總收入256.05億元，增長(zhǎng)22.7%。金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，全市農(nóng)村信用社改制順利完成，市商業(yè)銀行第二輪增資擴(kuò)股基本完成，成都銀行宜賓分行、國(guó)泰君安宜賓營(yíng)業(yè)部、五糧液財(cái)務(wù)公司開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，保險(xiǎn)、咨詢、中介、電子商務(wù)加快發(fā)展。
二、狠抓項(xiàng)目投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)
堅(jiān)持把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，一大批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁、惠民生的重大項(xiàng)目加快實(shí)施。向家壩水電站全部8臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，天竹公司竹纖維等項(xiàng)目竣工投運(yùn)，天原集團(tuán)20萬(wàn)噸塑膠管路等項(xiàng)目順利推進(jìn)，中核建中核燃料元件新廠址搬遷擴(kuò)能等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，武樂(lè)煤礦等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。宜賓港重大件泊位建成投運(yùn)，s308線長(zhǎng)寧縣城過(guò)境公路、s309線珙縣巡場(chǎng)過(guò)境公路建設(shè)全面完成。宜賓新機(jī)場(chǎng)試驗(yàn)段、成貴高速鐵路宜賓段和宜賓至敘永高速公路、宜賓至彝良高速公路、繞城高速公路西段等項(xiàng)目加快實(shí)施，宜賓至屏山新縣城快速通道、筠連至巡司公路、納黔高速江門(mén)互通至興文公路、大塔高速公路連接線等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。川南城際鐵路內(nèi)自宜段、宜賓至威信高速公路、宜賓至攀枝花高速公路、南溪至內(nèi)江高速公路以及南溪至瀘州快速通道、珙縣巡場(chǎng)至孝兒至上羅公路、宜賓縣孔灘至柏溪公路前期工作進(jìn)展順利。王家溝、新壩、東山、龍滾灘、蟠龍湖、漂水巖水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程加快建設(shè)，向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程前期工作順利推進(jìn)。124個(gè)省級(jí)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面完成。全市新建、改建通村公路2200公里。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目策劃、包裝，儲(chǔ)備20__年擬實(shí)施的項(xiàng)目1500余個(gè)，總投資超過(guò)5000億元。
三、狠抓民生改善，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在為群眾謀福祉，城鄉(xiāng)居民的幸福感進(jìn)一步提升。全年投入重點(diǎn)民生工程專(zhuān)項(xiàng)資金99.7億元，“九項(xiàng)民生工程”及18件民生實(shí)事的各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.87萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%。發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款2.4億元。不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)412萬(wàn)人次。全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度，企業(yè)職工補(bǔ)充保險(xiǎn)和養(yǎng)老、工傷、生育等社保待遇水平進(jìn)一步提高。開(kāi)工保障性住房和改造棚戶區(qū)住房2.54萬(wàn)套(戶)，基本建成1.28萬(wàn)套(戶)。成功爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行60億元貸款用于棚戶區(qū)改造，在全省排名第一。全面實(shí)施特殊困難群眾專(zhuān)項(xiàng)幫扶制度，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。建成106個(gè)城市和農(nóng)村社區(qū)日間照料中心、114個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施。市兒童福利院、市康復(fù)醫(yī)院建成投用，市社會(huì)福利院遷建順利推進(jìn)。第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作全面完成。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，全年共減少貧困人口8.65萬(wàn)人，向家壩移民后扶發(fā)展規(guī)劃完成評(píng)審。生態(tài)市建設(shè)成績(jī)位列全省前茅，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，江安縣、南溪區(qū)順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收。全面啟動(dòng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作。完成10戶企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，預(yù)計(jì)全市單位生產(chǎn)總值能耗下降5.5%。福溪電廠、珙縣電廠降氮脫硝工程全面完成，與華電集團(tuán)達(dá)成黃桷莊電廠先停后關(guān)的共識(shí)。中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況總體良好，三江流域宜賓段水質(zhì)達(dá)到ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，全市森林覆蓋率提高到43.5%。支援甘孜州雅江縣和新龍縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目17個(gè)，投入援建資金5000萬(wàn)元。“4.25”雙河地震災(zāi)后重建基本完成。創(chuàng)新社會(huì)治理，網(wǎng)格化服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化“平安宜賓”建設(shè)，“多破案、嚴(yán)防控、惠民生”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有效推進(jìn)。安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，未發(fā)生重大食品安全事故。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，充分發(fā)揮“市長(zhǎng)與網(wǎng)民”等民意訴求平臺(tái)的重要作用，一大批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決。應(yīng)急管理、氣象和防震減災(zāi)全面加強(qiáng)，妥善處置了“5.12”公交車(chē)燃燒等事件。大力推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)，積極支持駐宜部隊(duì)建設(shè)，大學(xué)生征兵入伍工作位于全省前列，國(guó)防教育、人民防空、消防、優(yōu)撫、安置、交通戰(zhàn)備等工作成效明顯，國(guó)家安全、保密工作取得新成績(jī)。
四、狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域發(fā)展格局更加優(yōu)化
深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。城市總體規(guī)劃首次通過(guò)省政府批復(fù)，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和14項(xiàng)中心城區(qū)控規(guī)、城市設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)提升改造，城鄉(xiāng)建設(shè)投資360億元，新增建成區(qū)面積20平方公里，城鎮(zhèn)化率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。南部新區(qū)、岷江新區(qū)、臨港新區(qū)、南溪新區(qū)、金沙新區(qū)、李莊新區(qū)、三江口等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)加快實(shí)施，環(huán)長(zhǎng)江旅游景觀大道項(xiàng)目有序推進(jìn)。中心城區(qū)舊城改造完成投資18.75億元，南北線提升改造順利推進(jìn)，對(duì)131條城市道路實(shí)施黑化改造，三江口濱江景觀帶初現(xiàn)雛形。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資171.86億元，增長(zhǎng)21.8%;建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)188.35億元。強(qiáng)力開(kāi)展城市管理十大治理，中心城區(qū)拆除違法建筑12.3萬(wàn)平方米、大型戶外廣告97處，加快實(shí)施城市照明設(shè)施升級(jí)改造，地下管網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)進(jìn)一步完善。中心城區(qū)新增公交線路1條、公交車(chē)80輛、出租車(chē)200輛，投放免費(fèi)公共自行車(chē)3910輛。市、縣(區(qū))數(shù)字城管平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，全國(guó)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，珙縣成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生縣城，長(zhǎng)寧縣通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城第二輪復(fù)審。沿江經(jīng)濟(jì)帶和山區(qū)資源綜合開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)百億的縣(區(qū))新增4個(gè)、達(dá)到8個(gè)，有8個(gè)縣(區(qū))gdp增速高于全市平均水平，8個(gè)縣(區(qū))公共財(cái)政收入超過(guò)5億元。非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值827.75億元，占gdp的比重達(dá)57.3%。全市完成6個(gè)“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”，12個(gè)省級(jí)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，市級(jí)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)行動(dòng)有序推進(jìn)。切實(shí)改善農(nóng)村面貌，初步建成418個(gè)新村、21個(gè)新農(nóng)村綜合體和67個(gè)幸福美麗新村示范村。
五、狠抓改革開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力和活力不斷迸發(fā)
進(jìn)一步明確了全面深化改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，制定169條先行先試的改革舉措，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革加快推進(jìn)。行政管理體制改革和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革進(jìn)一步深化，筠連縣、珙縣、屏山縣成為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，政府職能轉(zhuǎn)變持續(xù)推進(jìn)。研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革加快臨港開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》。公共資源交易電子化和政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面實(shí)施。工商登記制度改革成效明顯，新增企業(yè)4976戶，增長(zhǎng)48.3%。戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度、用地制度和農(nóng)村金融創(chuàng)新“五項(xiàng)改革”加快實(shí)施。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作順利推進(jìn)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)全面放活。有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，深化投融資體制改革，有效落實(shí)了企業(yè)和基層投資自主權(quán)。積極推進(jìn)ppp試點(diǎn)，在全省率先出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全省首批28個(gè)ppp項(xiàng)目簽約儀式上成功簽約6個(gè)，總投資26.51億元，數(shù)量居全省首位，工作成效得到財(cái)政部和省政府充分肯定。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，探索資源合理利用。財(cái)稅體制改革深入推進(jìn)，市本級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在可控范圍內(nèi)。擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作有序?qū)嵤?。招商引資取得新突破，全年共履約市外項(xiàng)目889個(gè)，市外到位資金725.4億元，增長(zhǎng)14.7%。在第__屆西博會(huì)上簽約項(xiàng)目238個(gè)，簽約金額1096.5億元。區(qū)域交流合作不斷深入，與長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的合作持續(xù)加強(qiáng)，推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化取得較好成效。新增青島、廈門(mén)航班，直航城市達(dá)14個(gè)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)拓展，外貿(mào)進(jìn)出口總額8.9億美元，茶葉出口占全省的60%以上。外事、外僑、臺(tái)事、貿(mào)促、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作成效明顯。
六、狠抓公共服務(wù)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
農(nóng)村義務(wù)教育“四大工程”累計(jì)完成投資17.3億元，翠屏區(qū)、南溪區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)新一輪國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。高考本科上線人數(shù)連續(xù)9年增長(zhǎng)、連續(xù)5年上線超過(guò)1萬(wàn)人，重點(diǎn)本科上線人數(shù)比上年增長(zhǎng)40%。職業(yè)教育加快發(fā)展，成立了礦山、汽車(chē)職教集團(tuán)。學(xué)前教育、高等教育、特殊教育穩(wěn)步發(fā)展，宜賓學(xué)院新設(shè)立了川茶學(xué)院。民辦教育發(fā)展取得新成效。體育設(shè)施不斷完善，全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。成功承辦四川省第十四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加第十二屆省運(yùn)會(huì)并創(chuàng)下歷史最好成績(jī)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善，新農(nóng)合參合率達(dá)99.5%。法定傳染病發(fā)病率連續(xù)6年保持全省最低水平。長(zhǎng)江國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心、市二醫(yī)院臨港醫(yī)院等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。第一時(shí)間馳援云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，圓滿完成33名地震傷員在宜賓的救治任務(wù)。計(jì)劃生育績(jī)效管理控制目標(biāo)順利完成，全面落實(shí)了單獨(dú)二孩政策。文化事業(yè)加快發(fā)展，市廣電中心即將投入使用，一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩、示范農(nóng)家書(shū)屋和公共電子閱報(bào)屏相繼建成。啟動(dòng)第四屆省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，新增8個(gè)全國(guó)文明村鎮(zhèn)、單位。中心城區(qū)和縣城有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換基本完成。全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市通過(guò)預(yù)驗(yàn)收，被評(píng)為全國(guó)“年度質(zhì)量魅力城市”。筠連縣、珙縣、屏山縣被批準(zhǔn)為少數(shù)民族地區(qū)待遇縣。新聞出版、統(tǒng)計(jì)、電子政務(wù)、地方志、檔案、住房公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作成效明顯，民族宗教、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、紅十字、科協(xié)、工會(huì)、青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新成績(jī)。
各位代表，回顧一年來(lái)的工作，我們深切的感受到，只有堅(jiān)持專(zhuān)注發(fā)展、主動(dòng)作為，才能持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán);只有堅(jiān)持綜合施策、狠抓落實(shí)，才能推進(jìn)各方面工作進(jìn)步;只有堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，才能得到群眾的贊成和擁護(hù)。我們將堅(jiān)持這些行之有效的做法和舉措，并在工作實(shí)踐中不斷優(yōu)化提升，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大成效。
過(guò)去一年各項(xiàng)成績(jī)的取得，是全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是各級(jí)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，并通過(guò)你們向全市各族人民、駐宜部隊(duì)、武警官兵、政法干警、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，少數(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)未能圓滿完成;科學(xué)統(tǒng)籌資源配置的方法還不多，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨較大困難，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還不穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);土地、資金、環(huán)境容量等要素的硬約束進(jìn)一步加劇，一些重大招商引資項(xiàng)目落地困難，部分在建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，投資高位增長(zhǎng)很難持續(xù);保障和改善民生的任務(wù)依然繁重，城鄉(xiāng)居民增收的難度加大，住房、教育、醫(yī)療、城市交通等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題亟待進(jìn)一步解決。這些問(wèn)題在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期存在，我們將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正視問(wèn)題和差距，堅(jiān)持不懈地加以改進(jìn)，決不辜負(fù)全市各族人民的期望！
20__年工作安排
20__年是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，也是我市率先崛起、全面建成小康的關(guān)鍵之年，改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。綜合分析各方面的情況，我市結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛不斷加劇，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)慣性下滑的壓力仍然較大。但我們也要看到，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)以及省上深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、加快推進(jìn)“兩個(gè)跨越”，這些都為我市帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。我們務(wù)必要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，著力搶抓新機(jī)遇，更加堅(jiān)強(qiáng)有力地推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆九次全會(huì)的工作部署，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展”的總體取向，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，深入實(shí)施“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，著力內(nèi)需拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革開(kāi)放，強(qiáng)化民生保障，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，在率先崛起、全面建成小康的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%左右;地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8.5%左右;城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%左右;完成省上下達(dá)的物價(jià)調(diào)控、節(jié)能減排等目標(biāo)任務(wù)。在全面完成“__”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成“十三五”規(guī)劃。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、發(fā)展新任務(wù)、群眾新期盼，推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，我們必須切實(shí)把握好四個(gè)關(guān)鍵。
一是要牢牢把握“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展”的總體取向。堅(jiān)持“2365”發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)部署，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素支撐向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源依賴向科技依托、宜賓制造向宜賓創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是要牢牢把握“深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放”的發(fā)展路徑。堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開(kāi)放，以開(kāi)放促改革、增活力，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作交流，切實(shí)推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。
三是要牢牢把握“依法治市、環(huán)境興市”的基本要求。堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，健全民主決策機(jī)制，依法履行政府職能，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，廣泛接受各方面監(jiān)督，加快建設(shè)法治政府。進(jìn)一步鞏固提升環(huán)境興市成果，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
四是要牢牢把握“改善民生、服務(wù)群眾”的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民，切實(shí)把改善和服務(wù)民生放在更加突出的位置，持續(xù)加大民生投入，促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，我們將著力抓好十個(gè)方面的工作。
一、著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效
扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步完善和出臺(tái)扶持六大基地發(fā)展的政策措施。支持白酒企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索建立區(qū)域性酒業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范基地，著力提高“宜賓酒”的整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。大力發(fā)展煤電、煤炭深加工和瓦斯綜合利用，探索發(fā)展煤化工，做大、做強(qiáng)、做安煤炭產(chǎn)業(yè)。著力培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)兼并重組和戰(zhàn)略合作，積極推動(dòng)化工、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展、成鏈發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)倍增計(jì)劃，促進(jìn)一批中小企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極制定實(shí)施新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。加速頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)和就地轉(zhuǎn)化利用，力爭(zhēng)年產(chǎn)氣17億立方米。加快推進(jìn)中核建中核燃料元件新廠址搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，積極打造四川驚雷科技產(chǎn)業(yè)園、西部磁電產(chǎn)業(yè)園、天原新材料產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范企業(yè)3戶。
進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和專(zhuān)利技術(shù)，積極參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作，實(shí)施一批重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。加強(qiáng)科技成果推廣與應(yīng)用，推進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技孵化園等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1戶、省級(jí)3戶。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，完成全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作。
狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞“園區(qū)有主業(yè)、一園一特色”，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局。切實(shí)推進(jìn)園區(qū)道路、水電氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全園區(qū)配套服務(wù)體系。加快推進(jìn)四川長(zhǎng)江工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展臨港“飛地園區(qū)”，鼓勵(lì)和支持有條件的縣(區(qū))跨省、市、縣(區(qū))聯(lián)建園區(qū)。積極推進(jìn)五糧液、驚雷科技等企業(yè)“以企建園”。
二、著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)
健全項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮好重大項(xiàng)目指揮部的作用，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目考核、進(jìn)展情況月報(bào)、分級(jí)協(xié)調(diào)、督查督辦、定期通報(bào)等機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目投資工作縣(區(qū))和市級(jí)部門(mén)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。積極探索建立政府投資項(xiàng)目公示制度。建成全市項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“立體交通大會(huì)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)成貴高速鐵路宜賓段、宜賓機(jī)場(chǎng)遷建、宜賓至敘永高速公路、宜賓至彝良高速公路、繞城高速公路西段等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)川南城際鐵路內(nèi)自宜段、宜賓至威信高速公路、仁沐新高速公路、宜賓至仁壽高速公路、宜賓至慶符公路、宜賓港散貨碼頭等項(xiàng)目，做好宜賓至攀枝花高速公路、長(zhǎng)江航道宜賓段ⅲ級(jí)升ⅱ級(jí)改造提升等項(xiàng)目前期工作。突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)嘉業(yè)機(jī)械整體搬遷等35個(gè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)鴻源化工60萬(wàn)噸硫酸等46個(gè)項(xiàng)目，確保工業(yè)投資370億元以上。切實(shí)完善現(xiàn)代水利設(shè)施，加快向家壩灌區(qū)南北首部取水隧洞和北總干渠一期工程及新壩、蟠龍湖、龍滾灘、王家溝、東山水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)項(xiàng)目包裝與儲(chǔ)備。認(rèn)真研究國(guó)家政策和資金投向，做好規(guī)劃、政策和項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省上的規(guī)劃和投資計(jì)劃。緊緊圍繞“三個(gè)中心、六大基地”建設(shè)，進(jìn)一步做深做細(xì)項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備，著力策劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面廣、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
三、著力增進(jìn)民生福祉，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)
切實(shí)抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作。認(rèn)真實(shí)施“九項(xiàng)民生工程”。積極推進(jìn)人社信息化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村人社網(wǎng)點(diǎn)和信息系統(tǒng)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)。繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。大力開(kāi)展特殊困難群眾救助幫扶工作。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。實(shí)施好保障性安居工程建設(shè)，新開(kāi)工15054套，基本建成8227套，竣工7480套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼8409戶。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步深化教育綜合改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”機(jī)制。加快推進(jìn)普通高中特色化和差異化改革。著力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，加快推進(jìn)宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家級(jí)骨干高職院校建設(shè)。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步發(fā)展特殊教育、高等教育和繼續(xù)教育，積極推動(dòng)宜賓學(xué)院向應(yīng)用型綜合大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。規(guī)范有序發(fā)展民辦教育。加大投入力度，全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“四大工程”建設(shè)任務(wù)，加快實(shí)施薄弱義務(wù)教育學(xué)校改造工程。不斷優(yōu)化學(xué)校校點(diǎn)布局，抓好校園安全和周邊環(huán)境整治。
加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，鞏固基本藥物制度成果。鞏固新農(nóng)合覆蓋水平，加快推進(jìn)新農(nóng)合信息化建設(shè)。積極建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)醫(yī)療、上下聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)新模式。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)長(zhǎng)江國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心、市婦幼保健院遷建、市二醫(yī)院臨港醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病的防控。積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向優(yōu)惠政策和單獨(dú)二孩政策。
扎實(shí)推動(dòng)文化體育等事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深化公益性和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極組建宜賓日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、宜賓廣電集團(tuán)。完成市廣電中心建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)市博物館新館。完成全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。著力實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)65個(gè)幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩、46個(gè)市級(jí)示范農(nóng)家書(shū)屋和50個(gè)公共電子閱報(bào)屏。積極加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，啟動(dòng)奧運(yùn)金牌十年計(jì)劃，開(kāi)工建設(shè)宜賓體育活動(dòng)中心。扎實(shí)推進(jìn)市社會(huì)福利院二期工程建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心、市殘疾人綜合服務(wù)中心。積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃調(diào)整工作。新建農(nóng)村社區(qū)20個(gè)。繼續(xù)抓好民族宗教、地方志、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、紅十字、電子政務(wù)、住房公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、科協(xié)、檔案、工會(huì)、青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)發(fā)展。
四、著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)
全面提升商貿(mào)物流業(yè)水平。加快推進(jìn)東方時(shí)代廣場(chǎng)、重慶新世紀(jì)百貨、西南機(jī)械裝備貿(mào)易城等項(xiàng)目建設(shè)，積極培育創(chuàng)建美食城、美食街和特色商業(yè)街，鼓勵(lì)和支持縣(區(qū))打造富有特色的次級(jí)商圈。支持唐人財(cái)富中心、萊茵春天等城市商業(yè)綜合體提升商業(yè)業(yè)態(tài)，抓好敘府商城、燕君連鎖、綠源食品、西南輕工博覽城、臨港汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)培育和發(fā)展。切實(shí)加快臨港國(guó)際物流園區(qū)和象鼻、金沙、五糧液等物流中心發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、城市物流配送等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)通關(guān)一體化改革，力爭(zhēng)保稅物流中心(b型)獲批投用。重點(diǎn)培育一批龍頭物流企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代物流與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、電子商務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
加快發(fā)展壯大旅游業(yè)。著力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”要素配套。做好旅游公共信息服務(wù)，加快智慧旅游建設(shè)。推動(dòng)旅游與文化融合發(fā)展，大力發(fā)展文化生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、城市旅游、鄉(xiāng)村旅游，培育多層次旅游業(yè)態(tài)。全力承辦好20__中國(guó)？四川國(guó)際文化旅游節(jié)。加快推進(jìn)國(guó)家5a級(jí)、4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建提升工作，積極打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，加快建設(shè)國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地。推動(dòng)組建川南旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)旅游跨區(qū)域合作。
培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。著力完善金融業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快推進(jìn)川南城市群金融中心建設(shè)。繼續(xù)深化銀政企交流合作。進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展。積極引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)光大銀行、民生銀行、樂(lè)山市商業(yè)銀行入駐宜賓。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。深入開(kāi)展“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”系列活動(dòng)，大力促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)。組織參加全國(guó)、全省重大展會(huì)，不斷拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。努力搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，認(rèn)真舉辦好第二屆采購(gòu)商大會(huì)、第八屆中國(guó)宜賓早茶節(jié)、20__中國(guó)白酒文化節(jié)、第三屆宜賓特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)、第六屆豆腐干博覽會(huì)。推動(dòng)電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快五糧液以及茶葉等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老消費(fèi)。
五、著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展茶葉、牛羊、水產(chǎn)等“741”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，著力打造10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)、45個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地和10個(gè)萬(wàn)畝林億元錢(qián)示范區(qū)。積極推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系。著力解決土地撂荒問(wèn)題。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力引導(dǎo)、支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
加快建設(shè)綠色食品精深加工基地。發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，努力形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展格局。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)15戶、年?duì)I銷(xiāo)額1000萬(wàn)元以上的農(nóng)民合作社10個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)300個(gè)。切實(shí)抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記保護(hù)工作。完成市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和全市50家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位追溯信息管理平臺(tái)建設(shè)。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。切實(shí)優(yōu)化農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。大力扶持發(fā)展農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定增收項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)創(chuàng)業(yè)增加家庭經(jīng)營(yíng)性收入。扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)就地就近就業(yè)增加工資性收入。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，支持農(nóng)民通過(guò)拓展投資領(lǐng)域增加財(cái)產(chǎn)性收入。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大政府扶持力度增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以人的新農(nóng)村建設(shè)為核心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范縣建設(shè)。全面完成3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣、8個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范片三年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村公路、水利、農(nóng)機(jī)、電力、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村惠民工程，加快建設(shè)“1+n”村級(jí)公共服務(wù)中心。加快幸福美麗新村建設(shè)，建成262個(gè)新村、12個(gè)新農(nóng)村綜合體和96個(gè)幸福美麗新村。加快農(nóng)村廉租房建設(shè)，切實(shí)解決一批農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題。
六、著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)現(xiàn)代宜居城市
全面加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。力爭(zhēng)新增建成區(qū)面積17平方公里，城鄉(xiāng)建設(shè)投資突破360億元。以人的城鎮(zhèn)化為核心，進(jìn)一步深化戶籍制度、土地管理制度改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。完善“全域宜賓”規(guī)劃體系，完成歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃報(bào)批，積極推進(jìn)各區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，深入實(shí)施全省“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，重點(diǎn)培育和發(fā)展中小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)省、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)投資4.3億元。修訂完善城市園林綠化相關(guān)制度及標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作，開(kāi)展好園林縣城、城鎮(zhèn)、單位、小區(qū)、新村創(chuàng)建工作。
繼續(xù)抓好中心城區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)臨港新區(qū)、南部新區(qū)、岷江新區(qū)、金沙新區(qū)、三江口南岸區(qū)域、南溪新區(qū)、李莊新區(qū)等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保中心城區(qū)新增建成區(qū)8平方公里，完成投資100億元。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)長(zhǎng)江旅游景觀大道、南北線提升改造及中心城區(qū)路面黑化工程，全力實(shí)施南部新區(qū)七星城公共設(shè)施和金沙城骨干道路工程建設(shè)。加快推進(jìn)城市規(guī)劃館、市民中心、市工會(huì)“兩中心”、南廣高架和大溪口城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，啟動(dòng)新機(jī)場(chǎng)連接線、天池濱江路、現(xiàn)代有軌電車(chē)示范線、國(guó)際會(huì)展中心等項(xiàng)目工作。積極推動(dòng)蜀南大道和敘府路交通節(jié)點(diǎn)、戎州大橋南橋頭交通節(jié)點(diǎn)改造工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建市區(qū)立體交通體系，不斷完善城市功能。合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
切實(shí)提升城市管理水平。加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。全面抓好數(shù)字化城市管理。完善城市管理“月考”制度。加快推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電、垃圾處理廠滲濾液技改等項(xiàng)目建設(shè)。深化城市管理十大專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、房屋亂建、廣告亂象等問(wèn)題。實(shí)施全域創(chuàng)衛(wèi)工程，確保中心城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)省級(jí)考核，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
七、著力加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力
加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)是我市適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要繼續(xù)實(shí)施交通、農(nóng)田水利、生產(chǎn)生活環(huán)境三大提升工程，不斷改善縣域發(fā)展條件。優(yōu)先發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)帶，加快構(gòu)建沿江產(chǎn)業(yè)群、城鎮(zhèn)群和港口群，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)全市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、岷江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃編制，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明。加快發(fā)展山區(qū)資源綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用、就地轉(zhuǎn)化和直接富民。因地制宜發(fā)展壯大一批工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)，努力形成縣域經(jīng)濟(jì)次中心。全面落實(shí)好少數(shù)民族地區(qū)待遇縣政策，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)加快發(fā)展。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。實(shí)行“負(fù)面清單管理”，進(jìn)一步放寬社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域。切實(shí)幫助非公企業(yè)解決融資、用地等困難。鼓勵(lì)組建和完善各種行業(yè)性商會(huì)(協(xié)會(huì))。積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)股份制改造，建立健全中小企業(yè)政策支持體系，實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“小巨人”企業(yè)。
扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧和移民后扶工作。堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，大力實(shí)施烏蒙山片區(qū)扶貧規(guī)劃。積極統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)、社會(huì)等資源，加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入力度，整合行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和移民后扶力量，切實(shí)抓好“六大扶貧工程”，減少貧困人口6.52萬(wàn)人。切實(shí)落實(shí)好向家壩移民后扶發(fā)展規(guī)劃，不斷提高移民生產(chǎn)生活水平，確保移民移得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，從審批權(quán)限、項(xiàng)目安排、信貸投入、能源調(diào)度、人才管理等方面給予縣(區(qū))更多的自主權(quán)。加大以市帶縣力度，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，完善經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系和辦法。建立健全縣(區(qū))之間的溝通合作機(jī)制和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)縣(區(qū))資源共享、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)共融。
八、著力深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)制。全面深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。深化國(guó)有企業(yè)改革，大力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)多元化，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與國(guó)有企業(yè)改制重組。推進(jìn)投融資體制改革，大力推進(jìn)ppp試點(diǎn)，激發(fā)和釋放民間投資活力。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅體制改革。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。深化文化、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局。
加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作。積極推進(jìn)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西資源開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域城市和友好城市的交流合作，加強(qiáng)與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、泛珠三角的區(qū)域合作。積極加強(qiáng)與法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、東盟等國(guó)家和地區(qū)的交流合作。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的扶持，支持白酒、茶葉、絲綢、竹制品等特色產(chǎn)品出口。支持企業(yè)到境外投資，加強(qiáng)外派勞務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
努力提升招商引資實(shí)效。圍繞“三個(gè)中心、六大基地”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快制定投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目科學(xué)規(guī)劃方案和工作推動(dòng)方案，不斷創(chuàng)新招商形式，大力開(kāi)展駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商和以商招商，盡快引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企和省內(nèi)知名大企業(yè)。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與對(duì)接，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地。
扎實(shí)推動(dòng)臨港開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善配套政策，著力先行先試、創(chuàng)新發(fā)展。圍繞打造產(chǎn)業(yè)港、創(chuàng)新港、開(kāi)放港，重點(diǎn)抓好11個(gè)功能片區(qū)建設(shè)。切實(shí)加大開(kāi)放合作力度，探索與沿海國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、先進(jìn)地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托宜賓港大力推進(jìn)長(zhǎng)江起點(diǎn)航運(yùn)中心建設(shè)，不斷做大港口物流、交通、信息、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，力爭(zhēng)集裝箱吞吐量達(dá)到15萬(wàn)標(biāo)箱。
九、著力建設(shè)生態(tài)文明，加快打造美麗宜賓
切實(shí)抓好節(jié)能減排。大力實(shí)施節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范等重點(diǎn)工程。嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰步伐，積極推進(jìn)黃桷莊電廠關(guān)閉相關(guān)工作。全面完成“__”污染減排目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境容量保障工作。健全減排約束機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)減排責(zé)任，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控排污總量。加快推進(jìn)市、縣(區(qū))城市污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng)建設(shè)，提升城市污水處理能力。
全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息監(jiān)控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理，減少霧霾天氣。強(qiáng)化向家壩庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)小流域污染綜合整治，保護(hù)和改善“三江九河”水環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)農(nóng)村面源污染、土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理。
積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。制定和完善生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系，守住生態(tài)紅線，擴(kuò)大生態(tài)綠線。完成高縣、筠連縣、珙縣、興文縣省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等“生態(tài)細(xì)胞”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，確保成功創(chuàng)建為省級(jí)森林城市。鞏固并擴(kuò)大天然林保護(hù)、退耕還林成果，加強(qiáng)水土流失綜合治理。
十、著力營(yíng)造良好環(huán)境，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定
切實(shí)提升服務(wù)水平。最大限度地放寬工商注冊(cè)登記條件，擴(kuò)大市場(chǎng)主體總量。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂和擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等違法行為。規(guī)范執(zhí)法工作流程，依法細(xì)化、量化自由裁量權(quán)。實(shí)行執(zhí)法檢查預(yù)告、檢查登記等制度，杜絕隨意檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查。嚴(yán)禁以任何名義對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂培訓(xùn)。加強(qiáng)監(jiān)督管理，推動(dòng)與行政審批有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作。
強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障。建立健全“要素資源跟著項(xiàng)目走”的要素保障機(jī)制，突出抓好資金、土地、環(huán)境、人才等要素保障。積極爭(zhēng)取地方留存電、留存氣等扶持政策，著力抓好煤電油氣運(yùn)等要素的綜合協(xié)調(diào)。積極組織企業(yè)參加各類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”制度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培育，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、信息等方面的困難。
提升社會(huì)治理能力。深化“平安宜賓”、“法治宜賓”建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。扎實(shí)開(kāi)展法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)全民普法教育。引導(dǎo)群眾依法反映訴求，大力開(kāi)展信訪案件清理化解，落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。認(rèn)真開(kāi)展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制創(chuàng)新，全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。大力推進(jìn)社會(huì)組織監(jiān)管改革，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全綜合整治，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援體系，做好地震、測(cè)繪、氣象、水文工作。加強(qiáng)國(guó)家安全和保密工作。
加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)。大力推進(jìn)全國(guó)雙擁模范城“四連冠”創(chuàng)建工作。積極做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、交通戰(zhàn)備、優(yōu)撫安置、消防等工作，進(jìn)一步抓好征兵和民兵預(yù)備役建設(shè)。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)
各位代表！過(guò)去的一年，我們大力推進(jìn)政府自身建設(shè)，努力打造法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。我們以整風(fēng)精神開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力整改8個(gè)方面58個(gè)細(xì)項(xiàng)的問(wèn)題，制定實(shí)施了精文簡(jiǎn)會(huì)、基層調(diào)研活動(dòng)管理、提高議事決策執(zhí)行效率等70余個(gè)制度。我們認(rèn)真落實(shí)依法治市各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持市政府常務(wù)會(huì)學(xué)法，加強(qiáng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查，獲得第三屆“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)。我們深入推進(jìn)環(huán)境興市戰(zhàn)略，全面推行并聯(lián)審批，行政審批項(xiàng)目從216項(xiàng)減少到91項(xiàng)，減少58%，成為全省保留行政審批項(xiàng)目最少的市州之一。辦理行政復(fù)議案件375件。積極開(kāi)展行政調(diào)解工作，市本級(jí)受理行政調(diào)解案件11068件，成功調(diào)解10533件，成功率達(dá)95%。建立基層法律援助工作站點(diǎn)195個(gè)，無(wú)償辦理法律援助案件3953件。認(rèn)真辦理人大代表建議意見(jiàn)383件，政協(xié)委員提案意見(jiàn)287件，辦復(fù)率達(dá)100%。我們切實(shí)加強(qiáng)重大問(wèn)題調(diào)研和政府目標(biāo)績(jī)效管理，政府系統(tǒng)全市性會(huì)議同比減少64.4%，大力整治“庸懶散浮拖”以及不作為、慢作為、亂作為，對(duì)34個(gè)單位、53名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。我們進(jìn)一步加大監(jiān)察、審計(jì)力度，深化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決抵制各類(lèi)不良作風(fēng)，查處“四風(fēng)”案件152件、通報(bào)曝光49起、處分110人，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件70起、處理80人，干部清正、政府清廉的形象進(jìn)一步樹(shù)立。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)的要求和群眾的期盼相比，政府自身建設(shè)還有一些差距。比如，部分決策部署和工作措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位，少數(shù)部門(mén)的行政效能和工作人員的辦事效率還不夠高，依法行政和反腐__建設(shè)還需要加強(qiáng)。新的一年，我們將認(rèn)真踐行黨的群眾路線，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。
切實(shí)加強(qiáng)依法行政。認(rèn)真貫徹中央依法治國(guó)、省委依法治省和市委依法治市的要求，切實(shí)落實(shí)依法行政的主體責(zé)任，大力營(yíng)造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法、畏法的社會(huì)氛圍。全面落實(shí)重大行政決策法定程序，建立行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。健全政府常務(wù)會(huì)議和部門(mén)辦公會(huì)議學(xué)法制度。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市人大及其會(huì)的決議決定，加強(qiáng)與市政協(xié)的溝通聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案、意見(jiàn)，推進(jìn)辦理結(jié)果公開(kāi)。主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化環(huán)境興市戰(zhàn)略，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，建立并公開(kāi)政府部門(mén)權(quán)力清單，逐項(xiàng)梳理行政許可、行政審批、行政處罰等事項(xiàng)。加大“兩集中、兩到位”工作力度，簡(jiǎn)化辦事程序。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)并聯(lián)審批服務(wù)，探索建立網(wǎng)上辦理和電話辦理機(jī)制。充分發(fā)揮12345市民服務(wù)平臺(tái)作用，加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村一體化服務(wù)體系建設(shè)，“一站式”辦理群眾行政許可、信訪訴求、民生投訴等便民事項(xiàng)。
切實(shí)提升行政效能。認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政府班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，大力整治不作為、慢作為、亂作為以及“庸懶散浮拖”等機(jī)關(guān)病，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)高效履職。按照權(quán)力和責(zé)任相適應(yīng)的原則，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，讓權(quán)力行使者有職有責(zé)、任職負(fù)責(zé)、失職問(wèn)責(zé)成為一種常態(tài)。
切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，強(qiáng)化辦公用房管理，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)。加強(qiáng)行政權(quán)力行使監(jiān)督，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。加強(qiáng)行政監(jiān)察，深化正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處腐敗案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
各位代表！做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)?，在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，為加快實(shí)現(xiàn)率先崛起、全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！
宜賓市政府
篇七 晉中市政府工作報(bào)告12800字
各位代表:
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20__年工作回顧
過(guò)去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省一系列決策部署， 把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，搶抓綜改試驗(yàn)和同城化發(fā)展機(jī)遇，凝心聚力謀發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有為，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中提效。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績(jī)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.9%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)13.3%。多項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，位次較上年前移。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)均超額完成省定任務(wù);非煤產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比重提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)48.6%，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成有力的支撐和拉動(dòng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐加快。全市煤炭行業(yè)新增25個(gè)現(xiàn)代化礦井，新增產(chǎn)能1950萬(wàn)噸;焦化行業(yè)兼并重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)數(shù)量由27戶減少至12戶。新興產(chǎn)業(yè)培育力度加大。以青云直升機(jī)、吉利汽車(chē)、平遙煤化光學(xué)新材料等項(xiàng)目為標(biāo)志的裝備制造業(yè)、新材料工業(yè)發(fā)展提檔加速;以太鐵貨運(yùn)物流中心為標(biāo)志的現(xiàn)代物流業(yè)加快成長(zhǎng);旅游總收入突破300億元，增長(zhǎng)39.4 %，綿山獲批5a景區(qū)，《又見(jiàn)平遙》效應(yīng)凸顯，晉中市通過(guò)國(guó)家旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市驗(yàn)收;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重5.49%，繼續(xù)保持全省前列。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)頭良好。糧食總產(chǎn)18.2億公斤，再創(chuàng)歷史新高;11個(gè)“一村一品”精品示范片區(qū)初步形成，新發(fā)展特色專(zhuān)業(yè)村243個(gè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入占到農(nóng)民人均純收入72%;新發(fā)展設(shè)施蔬菜6.1萬(wàn)畝、養(yǎng)殖(園區(qū))237個(gè)、干果經(jīng)濟(jì)林20.2萬(wàn)畝;全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入135億元;新發(fā)展農(nóng)民合作社1256家，保持全省領(lǐng)先，培育生態(tài)莊園、溝域經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)大戶140個(gè);流轉(zhuǎn)土地113萬(wàn)畝，占家庭承包耕地27.2%。園區(qū)承載能力提升。全市8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)516戶，銷(xiāo)售收入占全市40%，介休義安循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、靈石中煤循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、榆次工業(yè)園區(qū)收入均超過(guò)百億元。
三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。全市實(shí)施城鎮(zhèn)化項(xiàng)目466項(xiàng)，完成投資266.5億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。加快太原晉中同城化發(fā)展。城區(qū)市政重點(diǎn)工程完成投資119.6億元，供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理率進(jìn)一步提高，路網(wǎng)建設(shè)、城市擴(kuò)容、環(huán)境改善、便民設(shè)施取得新進(jìn)展，高校新區(qū)6.7萬(wàn)師生入住，科技創(chuàng)新城建設(shè)啟動(dòng)，完成匯通北路、迎賓街東延、文津街、烏金路等12條城市主要道路建設(shè)和晉中北高速出口擴(kuò)容改造，大西鐵路專(zhuān)線晉中站基本建成，城市軌道交通項(xiàng)目成功啟動(dòng)。推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。10個(gè)縣市完成大縣城建設(shè)投資129.4億元，村鎮(zhèn)建設(shè)投資173.5億元。陽(yáng)黎高速昔左段即將通車(chē)，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。戀思、石膏山、澤城西安3個(gè)新水源工程下閘蓄水;東山供水、中部引黃晉中供水工程進(jìn)展順利。12個(gè)電力設(shè)施項(xiàng)目建成，新增變電容量403萬(wàn)千伏安。狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)。約束性指標(biāo)全部完成，pm2.5有效監(jiān)測(cè)天數(shù)達(dá)標(biāo)率超省定任務(wù)28.4個(gè)百分點(diǎn);完成造林合格面積52萬(wàn)畝，林木綠化率增加1.2個(gè)百分點(diǎn)，榆次區(qū)通過(guò)省徑林業(yè)生態(tài)縣驗(yàn)收;城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，左權(quán)縣、平遙縣分別被命名為全國(guó)和全省文明縣城，靈石、和順?lè)謩e被命名為國(guó)家園林縣城和省徑園林縣城，靈石、左權(quán)成為全市首批國(guó)家衛(wèi)生縣城。
四是綜改試驗(yàn)實(shí)現(xiàn)新突破。“108國(guó)道綜合發(fā)展廊帶”的項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、土地流轉(zhuǎn)、審批改革等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極建設(shè)區(qū)域資本市場(chǎng)，在全省率先掛牌運(yùn)營(yíng)晉中民間融資登記服務(wù)中心，天津股權(quán)交易所山西分市場(chǎng)不日掛牌運(yùn)行，靈石縣設(shè)立全國(guó)首支縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)私募基金。著力破解用地難題，獲取用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)近1.1萬(wàn)畝，露天采礦用地改革批準(zhǔn)試點(diǎn)面積近4萬(wàn)畝，左權(quán)縣在全省首家推出“土地銀行”，引導(dǎo)民間資本實(shí)施土地開(kāi)發(fā)。創(chuàng)新環(huán)境容量市場(chǎng)化交易，環(huán)保排污權(quán)交易開(kāi)始網(wǎng)絡(luò)受理業(yè)務(wù)。
五是民生事業(yè)得到新改善。全市財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出增加31億元，增長(zhǎng)21.65%。建成保障性住房26832套，名列全省前茅。農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人，登記失業(yè)率1.95%，低于控制目標(biāo)。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%，控制在年度目標(biāo)以內(nèi)。各類(lèi)保險(xiǎn)參保人數(shù)、保費(fèi)征繳額進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。“愛(ài)心煤”政策惠及89萬(wàn)戶農(nóng)民家庭。第一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全面完成，新改擴(kuò)建公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園175所，入園率高出全省14.1個(gè)百分點(diǎn);義務(wù)教育均衡發(fā)展晉中模式在全國(guó)推廣?？h域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革和公立醫(yī)院試點(diǎn)改革積極推進(jìn)，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.37%。文化體制改革、文化惠民工程、文藝創(chuàng)作以及文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承取得新進(jìn)展。全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，競(jìng)技體育水平進(jìn)一步提高。扶貧開(kāi)發(fā)“雙百工程”扎實(shí)推進(jìn)，全市又有3.2萬(wàn)人脫貧。安全生產(chǎn)較大以上事故的起數(shù)和死亡人數(shù)均實(shí)現(xiàn)“雙下降”，全年無(wú)重大事故。食品藥品安全保障水平進(jìn)一步提升。
六是政府作風(fēng)煥發(fā)新氣象。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市實(shí)施辦法，以反對(duì)“四風(fēng)”、服務(wù)群眾和建設(shè)效能政府為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，政府公信力、執(zhí)行力進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展行政不作為專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)10起典型事例進(jìn)行了處理。引深行政審批制度改革，市級(jí)取消、下放審批和收費(fèi)事項(xiàng)44項(xiàng)，“兩集中兩到位”改革取得突破。進(jìn)一步理順部門(mén)職能，改組市公投公司，優(yōu)化政府投資項(xiàng)目代建機(jī)制。市直機(jī)關(guān)歸并整合37個(gè)單位辦公場(chǎng)所，清理清退超標(biāo)辦公用房14.28萬(wàn)平方米。市本級(jí)預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出下降18.69%。
七是社會(huì)和諧呈現(xiàn)新局面。進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，全年共辦理人大代表意見(jiàn)建議211件、政協(xié)委員提案371件，辦復(fù)率100%，滿意率和基本滿意率提高3個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)“六五”普法，“法治晉中”建設(shè)取得新成效。完善信訪工作機(jī)制，群眾利益訴求渠道更加暢通。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善“大調(diào)解”工作體系， 深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防教育和雙擁工作深入開(kāi)展，人口計(jì)生、婦女兒童、殘疾人、老齡事業(yè)和紅十字會(huì)、慈善公益事業(yè)積極發(fā)展，民族、宗教、外事、僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，氣象、地震、人防和檔案、史志、科普等工作都取得新成績(jī)。市政府向全市人民承諾的重點(diǎn)實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。
成績(jī)來(lái)之不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體， 向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警和國(guó)家、省駐地單位，向所有關(guān)心支持晉中發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧一年的實(shí)踐，我們深切體會(huì)到，做好政府工作必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，問(wèn)題之前不回避，困難面前不低頭，做獅子型干部，不做鴕鳥(niǎo)型干部，對(duì)人民群眾有利的事就要率先力行，對(duì)晉中發(fā)展有益的事就要迎難而上。必須堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，言必行，行必果，立足目標(biāo)定規(guī)劃、抓過(guò)程、查績(jī)效、要結(jié)果，不達(dá)目的不罷休。必須堅(jiān)持民生導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，吃百姓飯，為人民干，不做官老爺，甘當(dāng)服務(wù)員，想問(wèn)題、作決策、辦事情，始終把解民憂、謀福祉作為根本追求。必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化自我革新意識(shí)，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，最大限度地簡(jiǎn)政放權(quán)，放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，用好政府這只“看得見(jiàn)的手”，激活發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新潛力。
我們清醒地看到，當(dāng)前發(fā)展中依然存在一些突出矛盾和問(wèn)題:主要是資源依賴、發(fā)展粗放，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，項(xiàng)目支撐不足，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡，4個(gè)國(guó)家級(jí)、省徑扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，36.78萬(wàn)貧困人口尚未脫貧;社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足，公共設(shè)施投入及事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，就業(yè)、社會(huì)保障工作壓力較大，安全穩(wěn)定形勢(shì)與人民群眾期望還有差距;政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變滯后，效能不高，作風(fēng)漂浮，思想保守，環(huán)境不優(yōu)，行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在，腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題事關(guān)全局，我們必須以寢食難安的責(zé)任感和壯士斷腕的勇氣，自我革命，善做善成，傾力解決。
二、20__年工作安排
20__年，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。__屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革的新征程，改革紅利、發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)活力將得到進(jìn)一步釋放。國(guó)家對(duì)中西部發(fā)展和資源型城市轉(zhuǎn)型的政策支持力度不斷加大。綜改試驗(yàn)和同城發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，高校新區(qū)、科技創(chuàng)新城建設(shè)積蓄的勢(shì)能正在形成，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。但是，前進(jìn)道路上面臨諸多挑戰(zhàn)，外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，不穩(wěn)定、不確定因素依然存在。我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，下行壓力仍然較大。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
做好今年的政府工作，要貫徹落實(shí)好市委三屆五次全會(huì)提出的工作總要求:“深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)全省‘四化’率先發(fā)展區(qū)總目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以全面深化改革為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)努力奮斗。”
主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.87萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。
約束性指標(biāo)是:萬(wàn)元gdp綜合能耗下降3.5%，萬(wàn)元gdp二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降3.7%、4.5%、2.8%、9.1%，煙塵、粉塵排放量分別下降0.1%和0.2%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降5%。
圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下八方面的工作:
(一)堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)，突出綜改攻堅(jiān)，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
把改革作為今年政府工作的首要任務(wù)，全面落實(shí)我市深化改革50條實(shí)施意見(jiàn)，積極開(kāi)展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動(dòng)，扎實(shí)抓好12項(xiàng)重大事項(xiàng)、12項(xiàng)重大改革和30個(gè)重大項(xiàng)目，努力建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改“先行區(qū)”。打造108廊帶科學(xué)發(fā)展“升級(jí)版”。堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)推進(jìn)，按照三大板塊功能，建設(shè)“祁太平”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家旅游目的地，建設(shè)市城區(qū)高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代物流基地，建設(shè)介休、靈石循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新材料產(chǎn)業(yè)基地，打造綜改集中連片試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，擴(kuò)大試點(diǎn)成果，統(tǒng)籌“一區(qū)兩翼”產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目布局，科學(xué)制定統(tǒng)計(jì)、考評(píng)和利益分享機(jī)制，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。建立城鎮(zhèn)組團(tuán)私募股權(quán)基金，破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題。實(shí)行差別化考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)各縣(區(qū)市)按照版塊功能定位推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大改革。
居快金融創(chuàng)新發(fā)展。激勵(lì)間接融資，強(qiáng)化信用體系建設(shè)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展中小企業(yè)規(guī)范化管理升級(jí)行動(dòng)，進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)存貸比例;發(fā)展直接融資，掛牌啟動(dòng)天交所山西分市場(chǎng)，建立服務(wù)全省、輻射周邊的中小企業(yè)股權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行股份制改造和股權(quán)融資;規(guī)范民間融資，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展小額貸款、融資擔(dān)保和私募股權(quán)基金，參股村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)信社改制;切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化金融生態(tài)。
推進(jìn)土地管理制度和資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤改革，打破增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)縣域界面，指標(biāo)在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用;探索建立土地開(kāi)發(fā)多元投入機(jī)制和補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本參與土地開(kāi)發(fā);實(shí)行土地三維管理，有效利用淺層地下空間資源;建立節(jié)約集約用地考評(píng)體系，開(kāi)展批而未供、未用和低效利用土地專(zhuān)項(xiàng)整治;試點(diǎn)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地有形交易市場(chǎng)。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善居民水、電、氣階梯價(jià)格制度，推進(jìn)供熱分戶計(jì)量改革。
深化財(cái)政體制和國(guó)有企業(yè)改革。進(jìn)一步完善市縣(區(qū)市)財(cái)政分配體制，明確支出責(zé)任，匹配事權(quán)財(cái)權(quán);發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，創(chuàng)新投融資方式，優(yōu)化政府投融資體系;改進(jìn)預(yù)算管理，實(shí)行預(yù)決算和財(cái)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化預(yù)算約束，完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和政府投資質(zhì)量試行第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)診斷評(píng)審考核，提高財(cái)政資金使用效益。深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，做好晉華、錦綸、輕機(jī)廠、格芙蘭等企業(yè)改革后續(xù)工作，推進(jìn)市藥材公司、建設(shè)集團(tuán)和廠辦大集體改革，完成保安公司和武裝押運(yùn)公司改制任務(wù)。
統(tǒng)籌推進(jìn)其它各項(xiàng)改革。深化投資體制改革，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域。深化集體林權(quán)制度改革，開(kāi)展林權(quán)流轉(zhuǎn)和政策性森林保險(xiǎn)工作，完善和啟動(dòng)縣級(jí)生態(tài)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。深化工商登記制度改革，推行認(rèn)繳登記制，積極推進(jìn)先照后證。加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革等工作。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，突出落地投產(chǎn)，努力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得突破。
以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照省委、省政府“項(xiàng)目見(jiàn)效年”的部署要求，堅(jiān)持“5年5千億投資”不動(dòng)搖，狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)，確保今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 1180億元以上。加大招商力度。充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體和開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資排頭兵作用，搭建項(xiàng)目尋源平臺(tái)，集聚要素優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。以優(yōu)勢(shì)資源換項(xiàng)目、換投資、引技術(shù)、引人才，瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，強(qiáng)化互動(dòng)交流，拓展合作領(lǐng)域，引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)新技術(shù)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄后勁、提供支撐。有效對(duì)接相關(guān)重大招商活動(dòng)，落實(shí)招商任務(wù)，全年招商引資1600億元以上。
強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。樹(shù)立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展，支持“項(xiàng)目見(jiàn)效”就是支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理念，建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工程、24小時(shí)直通車(chē)、目標(biāo)責(zé)任管理等制度。重點(diǎn)對(duì)前三年的所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理剖析、分類(lèi)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)服務(wù)，創(chuàng)新方法，幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位解決土地、資金等要素方面的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)落地項(xiàng)目加快竣工、建成項(xiàng)目早日達(dá)效，確保全年完成項(xiàng)目投產(chǎn)1039億元。
創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。建立項(xiàng)目尋源、評(píng)審?fù)七M(jìn)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目落地聯(lián)席審議。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管控和后評(píng)估，優(yōu)惠及罰則與形象進(jìn)度掛鉤考核。建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)，聘用社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員，整合招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力量，優(yōu)化項(xiàng)目管理服務(wù)。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金各1億元，市縣財(cái)政1:1配套，進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行重點(diǎn)工程分級(jí)管理制度，探索建立項(xiàng)目收益由引資相關(guān)方分享的激勵(lì)機(jī)制。
(三)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上取得突破。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照以煤為基、多元發(fā)展的要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、區(qū)域布局合理化、發(fā)展模式集聚化。做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)，落實(shí)煤電協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新東山地區(qū)能源輸出區(qū)域合作機(jī)制，建設(shè)東山縣域煤炭就地清潔轉(zhuǎn)化示范基地。大力發(fā)展煤層氣地面抽采、提純液化、管網(wǎng)建設(shè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)煤電一體化發(fā)展，高效實(shí)施介休、靈石、壽陽(yáng)三個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目。推進(jìn)焦化行業(yè)循環(huán)發(fā)展，積極實(shí)施化產(chǎn)延伸項(xiàng)目，加快建設(shè)介休和靈石焦化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。完成紅海玻璃文化藝術(shù)園、山西鑄造產(chǎn)業(yè)研發(fā)展示中心、恒達(dá)精密鑄造、伊利液態(tài)奶等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)玻璃器皿、精密鑄造、食品醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)兼并重組、集群發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，加快全省新能源汽車(chē)城建設(shè)，推進(jìn)北達(dá)新能源汽車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)、中航美運(yùn)新能源特種車(chē)等項(xiàng)目全面開(kāi)工，力爭(zhēng)吉利汽車(chē)年底新車(chē)下線、引進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目早日簽約落地;支持裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)新型高端產(chǎn)品，提高中小企業(yè)發(fā)展配套能力;積極扶持青云直升機(jī)項(xiàng)目建設(shè)，形成300架生產(chǎn)能力。培育發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、北斗應(yīng)用等高新產(chǎn)業(yè)。
居快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。打造文化“大晉中”。推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園策劃，實(shí)施晉華工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)、國(guó)際柔力球交流中心等項(xiàng)目，辦好平遙國(guó)際攝影大展等文化活動(dòng)，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。建設(shè)旅游“目的地”。探索成立旅游產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)公司，試行集團(tuán)化投資、運(yùn)營(yíng)和管理模式，整合重點(diǎn)旅游資源，打造古城大院板塊、古鎮(zhèn)名山板塊、都市休閑板塊和紅色教育板塊。鞏固國(guó)家旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建成果，抓好平遙古城墻整體保護(hù)修繕開(kāi)發(fā)、平遙古城生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、napa橡樹(shù)谷、云竹湖休閑旅游度假區(qū)等項(xiàng)目，全市旅游總收入力爭(zhēng)突破360億元。推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)太鐵貨運(yùn)中心、蘇寧電器配送中心等項(xiàng)目，扶持發(fā)展一批大型流通企業(yè)，加快培育1—2個(gè)銷(xiāo)售10億元、5—10個(gè)銷(xiāo)售上億元的現(xiàn)代流通企業(yè)集團(tuán)，有效推進(jìn)沃爾瑪、王府井、匯通大廈等商業(yè)綜合體建設(shè)。
構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。加強(qiáng)政校企對(duì)接，建立政產(chǎn)學(xué)研用一體化合作機(jī)制，搭建科研技術(shù)交易平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)高校院所科研人員到企業(yè)兼職或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)，建設(shè)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和科技企業(yè)孵化器。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后流動(dòng)站、技術(shù)研發(fā)中心，建設(shè)液壓、紡機(jī)和玻璃器皿三個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。加快“智慧晉中”和“寬帶晉中”建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制，支持晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園、祁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)增容、一區(qū)多園發(fā)展，支持符合條件的工業(yè)園區(qū)升級(jí)提質(zhì)，推進(jìn)祁縣開(kāi)發(fā)區(qū)省徑創(chuàng)新體制機(jī)制試點(diǎn)工作，增強(qiáng)園區(qū)吸引和接納國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)的能力。扶持中小微企業(yè)特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
(四)堅(jiān)持“三農(nóng)”為重，突出農(nóng)民增收，努力在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上取得突破。
始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，千方百計(jì)讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)山西省農(nóng)產(chǎn)品加工中心城市建設(shè)，做優(yōu)“一村一品”特色，重點(diǎn)打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中片區(qū)，新發(fā)展專(zhuān)業(yè)村100個(gè)、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬(wàn)畝;抓好農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場(chǎng)體系綜合示范區(qū)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，完成7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心;扶持引導(dǎo)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)兼并重組，做大規(guī)模，做強(qiáng)品牌;加快搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，與淘寶網(wǎng)合作開(kāi)設(shè)的淘寶晉中館盡早開(kāi)通交易，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到140億元以上。與山西農(nóng)大合作建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上檔升級(jí)。確保新組建的晉谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司健康運(yùn)營(yíng)，集團(tuán)化發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)、技術(shù)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和工程技術(shù)輸出示范引路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。推進(jìn)太谷縣國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高效設(shè)施蔬菜基地及育苗中心、現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖等項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，打造全省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，規(guī)范建設(shè)30個(gè)省徑、50個(gè)市級(jí)、80個(gè)縣級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社，培育家庭示范農(nóng)場(chǎng)30個(gè)。完成機(jī)械化深松整地20萬(wàn)畝。加大農(nóng)民增收明白卡推廣力度，切實(shí)提高農(nóng)民收入。完成農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧罐4500套。
著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善兩輪“五個(gè)全覆蓋”成果，全面完成省政府確定的“五件實(shí)事”任務(wù)，大力實(shí)施以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為重點(diǎn)的完善提質(zhì)工程，以采煤沉陷治理、易地搬遷、危房改造為重點(diǎn)的農(nóng)民安居工程，以垃圾污水治理為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)清潔工程，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)的宜居示范工程，盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)“雙百”工程。以連片貧困區(qū)64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1032個(gè)村為主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)、易地扶貧搬遷和勞動(dòng)力素質(zhì)提升“三位一體”工作路徑，建立完善示范帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、政策支持、考核激勵(lì)、精準(zhǔn)扶貧等機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展干部包村增收、機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和城鄉(xiāng)“雙聯(lián)共建”活動(dòng)，加大農(nóng)企對(duì)接力度，力爭(zhēng)今年再有3萬(wàn)以上貧困人口脫貧。
(五)堅(jiān)持民生導(dǎo)向，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在推進(jìn)特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得突破。
把城鎮(zhèn)化作為最大的惠民工程，加快建設(shè)功能完善、特色彰顯、環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居的美麗晉中，全市城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)提高2個(gè)百分點(diǎn)。加快同城發(fā)展。堅(jiān)持新區(qū)集中連片大開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造提質(zhì)大突破思路，持續(xù)推進(jìn)市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，重點(diǎn)實(shí)施8大類(lèi)85項(xiàng)市政重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)今年完成120-140億元投資。重點(diǎn)推進(jìn)市博物館、圖書(shū)館、科技館、匯通大廈等項(xiàng)目建設(shè)，打造公共文化服務(wù)區(qū)、都市休閑生活區(qū);加快大西鐵路晉中沿線各站場(chǎng)卡設(shè)和周邊開(kāi)發(fā)，建設(shè)人流物流集散基地;開(kāi)工建設(shè)晉中第一人民醫(yī)院和山大二院南院;抓好羊毫街、迎賓廣場(chǎng)、晉華片區(qū)、迎賓東區(qū)4大片區(qū)，以及20個(gè)城中村、5個(gè)城市棚戶區(qū)改造;完成錦綸路快速化改造、中都路北延等路網(wǎng)建設(shè)工程，改造工農(nóng)巷等14條小恐巷;實(shí)施3.5萬(wàn)戶天然氣置換和200萬(wàn)平方米熱電聯(lián)供工程;完成匯通路等5條城市主干街區(qū)、無(wú)照明設(shè)施或照明度低的15條街巷及高校新校區(qū)三座景觀橋美化亮化工程，百草坡城郊森林公園建成開(kāi)園，晉商公園三期、瀟河公園二期、龍湖公園、社火公園建設(shè)基本完工;加快北部新城和高校新區(qū)文化娛樂(lè)中心、購(gòu)物廣場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好山西科技創(chuàng)新城前期工作，啟動(dòng)核心區(qū)新城建設(shè)，同步推進(jìn)晉中副中心建設(shè)，力爭(zhēng)晉中市城區(qū)軌道交通工程具備開(kāi)工條件。加快太原晉中公共服務(wù)一體化，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療社保、匯兌結(jié)算、景點(diǎn)公交、通訊服務(wù)的互通互聯(lián);探索綠色出行方案，市城區(qū)啟動(dòng)電動(dòng)公交及專(zhuān)用車(chē)道建設(shè)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)共建。完成晉中城市總體規(guī)劃修編，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化布局。按照“一區(qū)兩翼”總體布局，加快“大縣城”試點(diǎn)和省徑示范鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市道路機(jī)械化清掃率，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市、省徑園林縣城創(chuàng)建工作。大力改善城鄉(xiāng)交通條件，對(duì)市城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、改造提升，增設(shè)人行天橋，拓寬鐵路橋下穿通道瓶頸，有效緩解交通擁堵問(wèn)題;推動(dòng)汾邢高速年內(nèi)通車(chē)運(yùn)營(yíng)，開(kāi)工建設(shè)319線左權(quán)縣城段改線工程;加速推進(jìn)集散公路、園區(qū)公路、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，新增通車(chē)?yán)锍?00公里，完成400人以上自然村村通水泥(油)路100公里;晉中汽車(chē)客運(yùn)總站建成投用;推進(jìn)太焦鐵路改造以及和邢鐵路、陽(yáng)泉大寨鐵路建設(shè)。增強(qiáng)“水支撐”能力，做好東山調(diào)水、中部引黃5個(gè)受水縣區(qū)域小水網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)高校新區(qū)及城市西部退水改造工程，改善提高農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目，建成220伏靈石兩渡等11項(xiàng)輸變電工程，推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造。
創(chuàng)新建管機(jī)制。建立規(guī)范高效安全的城市建設(shè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。市城區(qū)探索城市建管分離、集中執(zhí)法、數(shù)字城管、業(yè)務(wù)外包等新模式，建立“專(zhuān)家治市”的規(guī)劃管理、規(guī)劃實(shí)施、決策支持新機(jī)制。深化戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
(六)堅(jiān)持底線思維，突出生態(tài)文明，努力在改善環(huán)境質(zhì)量上取得突破。
牢固樹(shù)立“綠色、低碳、環(huán)保、健康”的發(fā)展理念，多措并舉，綜合施策，全面提升現(xiàn)代生態(tài)宜居水平，努力讓晉中天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更宜人。推進(jìn)節(jié)能降耗。嚴(yán)格能評(píng)審查，推廣合同能源管理，深入開(kāi)展節(jié)能行動(dòng)和能效對(duì)標(biāo)。實(shí)施好新能源汽車(chē)試點(diǎn)及推廣工作，加快推進(jìn)電動(dòng)公交車(chē)示范項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成一座電動(dòng)汽車(chē)換電站，100輛電動(dòng)公交車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展綠色建筑，加快既有建筑節(jié)能改造。
狠抓減排治污。加快推進(jìn)污染減排項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好大氣污染防治，全面改造市城區(qū)燃煤取暖鍋爐，大力開(kāi)展電力、水泥、焦化等行業(yè)脫硫脫硝和揚(yáng)塵污染綜合整治，堅(jiān)決關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè);強(qiáng)化水污染防治，正陽(yáng)污水二期工程年內(nèi)建成投用，加快推進(jìn)全市污水處理廠整合重組、管網(wǎng)擴(kuò)建和中水回用。完善污染物排放許可制，建立生態(tài)修復(fù)多元化投入機(jī)制，試行第三方治理。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度，強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加大環(huán)境違法案件查處力度。
居快生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建省徑林業(yè)生態(tài)市為抓手，重點(diǎn)加快平川現(xiàn)代林業(yè)展示區(qū)和東山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)示范區(qū)建設(shè)，集中打造108生態(tài)走廊，完成新造林合格面積50萬(wàn)畝以上，林木綠化率增加1.1個(gè)百分點(diǎn)。加大省徑林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建力度，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市通道兩側(cè)綠色和縣城周邊濕地、森林公園全覆蓋。開(kāi)發(fā)利用山莊窩鋪，扶持發(fā)展生態(tài)莊園。
(七)堅(jiān)持以人為本，突出體系建設(shè)，努力在構(gòu)建和諧晉中上取得突破。
把改善民生作為第一責(zé)任，順應(yīng)廣大群眾的新向往、新追求、新期待，建機(jī)制，補(bǔ)短板，兜底線，切實(shí)解決群眾后顧之憂，不斷提升全市人民的幸福感。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。引深省徑創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，建立政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目新增就業(yè)崗位預(yù)估、考核制度，整合市縣兩級(jí)人力資源市場(chǎng)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)保障工作，建立農(nóng)民工工資保證金制度，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.87萬(wàn)人。要加快完善社會(huì)保障體系，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%;加快城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌，逐步擴(kuò)大我市異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)貼提高到320元;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高到376元、203元;建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和貧困一級(jí)殘疾人生活補(bǔ)貼制度，每人每年補(bǔ)貼480元，對(duì)5000名貧困殘疾人進(jìn)行康復(fù)救助;落實(shí)好企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則;提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，開(kāi)展國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，積極發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，完成市級(jí)公立老年養(yǎng)護(hù)院主體工程，全面開(kāi)工建設(shè)晉中市殯儀館;建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)救助公平公正;完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持物價(jià)穩(wěn)定;新開(kāi)工保障性住房11559套，建成1.7萬(wàn)套，探索廉租房和公共租賃房保障對(duì)象并軌;繼續(xù)加強(qiáng)住房公積金擴(kuò)面征繳，確保公積金安全有效使用。
全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。引深國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)工程，啟動(dòng)市城區(qū)13所學(xué)校新改擴(kuò)建工程，今年建成6所;實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，完成17所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園和35所農(nóng)村幼兒園建設(shè)與改造任務(wù);啟動(dòng)晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)規(guī)劃和籌建工作，改善職業(yè)高中辦學(xué)條件。大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，落實(shí)基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革并擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)開(kāi)展縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化綜合改革。加快推進(jìn)縣級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，全面推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者首負(fù)責(zé)任制、食品藥品質(zhì)量可追溯制和安全責(zé)任追究制。實(shí)施文化惠民工程和“全民文化行動(dòng)”，加快“五館一院”建設(shè)步伐，深化市直文藝院團(tuán)實(shí)質(zhì)性市場(chǎng)化改革。加快建設(shè)基本公共體育服務(wù)體系，繼續(xù)打造城市社區(qū)500米健身圈工程，完成63個(gè)社區(qū)、100塊場(chǎng)地建設(shè)任務(wù)，拓展體育公園場(chǎng)館規(guī)模及設(shè)施功能。落實(shí)各級(jí)政府的文物保護(hù)責(zé)任，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)建省徑和全國(guó)雙擁模范城，發(fā)展婦女兒童、老齡、檔案和紅十字會(huì)、慈善等事業(yè)，做好計(jì)劃生育、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、史志、科普、地震等工作。
踞持不懈抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。積極創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市，全面落實(shí)黨政同責(zé)新機(jī)制，強(qiáng)化安全準(zhǔn)入制度，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，動(dòng)態(tài)實(shí)施安全生產(chǎn)分級(jí)分類(lèi)管理，完善落實(shí)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，深入實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專(zhuān)家會(huì)診、危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治和汲取事故教訓(xùn)類(lèi)比檢查等行動(dòng)，打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。不斷加大安全投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推進(jìn)科技興安，深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決制”，嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，依法追究責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故，努力減少一般事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
居強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)治理服務(wù)網(wǎng)格融合共建，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化治理。切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，建立完善暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，及時(shí)就地化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急管理，妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。深入推進(jìn)平安晉中建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全，形成良好社會(huì)秩序，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)“晉中精神”，推進(jìn)移風(fēng)易俗，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
(八)堅(jiān)持為民服務(wù)，突出職能轉(zhuǎn)變，努力在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上取得突破。
始終牢記“打鐵必須自身硬”，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型效能政府。強(qiáng)化依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。健全完善重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)行政復(fù)議，完善法律援助，推進(jìn)政府法律顧問(wèn)全覆蓋。發(fā)展基層民主，做好第十屆村委會(huì)換屆選舉工作。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制，大力整治庸散懶等行政不作為和吃拿卡要等行政亂作為行為。深化政務(wù)公開(kāi)，完善政府信息發(fā)布制度，讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
推進(jìn)高效施政。圍繞審批事項(xiàng)少、辦事效率高、運(yùn)行成本低、行政流程透明目標(biāo)，自我革命，簡(jiǎn)政放權(quán)，突出服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作對(duì)政府職能、結(jié)構(gòu)、流程、制度進(jìn)行全面改革優(yōu)化，取消一切不增值行政環(huán)節(jié)。以晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園和祁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為突破，大膽下放實(shí)權(quán)，深化行政審批改革，規(guī)范中介服務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目投資負(fù)面清單和行政管理權(quán)力清單制度。推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)改革，凡事務(wù)性管理服務(wù)原則上向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)，抓好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，培育發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化政府的市場(chǎng)距管職能，從注重事前審批向事中事后監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變。建立完善以結(jié)果為導(dǎo)向的工作落實(shí)機(jī)制和常態(tài)化社會(huì)評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提升政府的執(zhí)行力和公信力。
狠抓廉潔從政。認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”和廉潔從政各項(xiàng)要求，努力做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，深入推進(jìn)反腐__建設(shè)。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，規(guī)范公務(wù)接待，真正把有限的公共財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展和民生改善。加大“四風(fēng)”整治力度，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持流水到頭、落地有聲，以鐵石作風(fēng)推動(dòng)工作有效落實(shí)。
各位代表，民之所望、施政所向，政之所為、行之貴力。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，最大限度地凝聚改革發(fā)展的正能量，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)晉中轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面！
晉中市政府
篇八 市政府農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告700字
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
一、主要成效
近年來(lái)我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹黨的__大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足資源優(yōu)勢(shì)，大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號(hào)”特色品種和生態(tài)型無(wú)公害煙葉，保持年種植面積在40萬(wàn)畝以上，年產(chǎn)量6萬(wàn)噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，竹子現(xiàn)代科技園為示范，提高林地產(chǎn)出率，大力發(fā)展筍竹精深加工，大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬(wàn)畝，種植苗木花卉2.9萬(wàn)畝，新造和撫育油茶林4.2萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬(wàn)頭，肉牛出欄4.25萬(wàn)頭，肉羊出欄18.82萬(wàn)頭，家禽出欄2515.13萬(wàn)只，水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬(wàn)畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋，產(chǎn)量7.66萬(wàn)噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展水果加工和茶葉精加工，擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸，水果面積114萬(wàn)畝，產(chǎn)量84.71萬(wàn)噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種，與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，加強(qiáng)深度開(kāi)發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料，延長(zhǎng)建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
篇九 市政府信息公開(kāi)工作自查報(bào)告1750字
市政府信息公開(kāi)工作自查報(bào)告
_____市政府信息公開(kāi)工作自查報(bào)告
根據(jù)長(zhǎng)治市人民政府辦公廳《關(guān)于組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)督促檢查工作的通知》精神，我們就我市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，確保工作有序開(kāi)展
實(shí)行政府信息公開(kāi)，可以提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，改善服務(wù)，從而服務(wù)于群眾生產(chǎn)、生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視政府信息公開(kāi)工作，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王現(xiàn)敏多次強(qiáng)調(diào)指出，要優(yōu)化_____發(fā)展環(huán)境，提高政府工作效率，提升政府部門(mén)的社會(huì)形象就必須要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，尤其是政府信息的公開(kāi)。
_____市政府信息公開(kāi)工作由市政府辦公廳主管、市發(fā)改局信息中心具體承辦。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了_____市政府信息公開(kāi)工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作組），市人大副主任、市政府辦主任靳玉德同志任工作組組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)骨干為成員，工作組下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直各部門(mén)也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
二、制定方案，強(qiáng)化培訓(xùn)，認(rèn)真做好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
根據(jù)《長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》要求，結(jié)合_____實(shí)際，對(duì)我市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了周密部署。于3月13日以潞政辦發(fā)[20__]20號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)_____市政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直有關(guān)部門(mén)。
3月11日長(zhǎng)治市《______政府信息公開(kāi)條例》培訓(xùn)班結(jié)束后，我市于3月17日召開(kāi)全市政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)議，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王現(xiàn)敏出席了培訓(xùn)班開(kāi)班儀式并作了重要講話；市政府辦公廳副主任李新鋒主持了培訓(xùn)班開(kāi)班儀式并就今后的工作提出了具體要求；市發(fā)改局副局長(zhǎng)申建敏對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行了具體安排。行政學(xué)校和信息中心安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)講課，通過(guò)精心準(zhǔn)備，為全市90個(gè)單位的負(fù)責(zé)人和具體工作人員精辟解讀了《______政府信息公開(kāi)條例》，講解了政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄的編制方法，深化了參訓(xùn)人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，提高了參訓(xùn)人員的操作水平，增強(qiáng)了參訓(xùn)人員對(duì)此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，為我市政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行奠定了良好的理論基礎(chǔ)。
三、精心編制，嚴(yán)格審核，抓緊編制《公開(kāi)指南》和《公開(kāi)目錄》
按照《_____市政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》精心編制了各自的政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄。各級(jí)各部門(mén)編制的指南和目錄，工作組一一進(jìn)行了認(rèn)真的審核，尤其是在涉密方面，工作組嚴(yán)格按照《______保守國(guó)家秘密法》逐條進(jìn)行了審核，確保公開(kāi)的信息不涉密，涉密的信息不公開(kāi)。目前，我市基本完成了各單位政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作。
四、網(wǎng)上公開(kāi)，試點(diǎn)先行，抓緊全面建設(shè)政府信息公開(kāi)的平臺(tái)和載體
結(jié)合我市正在建設(shè)的電子政務(wù)，一是充分發(fā)揮“中國(guó)_____”門(mén)戶網(wǎng)站作為第一平臺(tái)作用，強(qiáng)化支撐體系建設(shè)；二是強(qiáng)化政府網(wǎng)站群的功能，把部門(mén)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄和部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)結(jié)合起來(lái)，固定欄目加特色欄目，三是積極探索網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，目前已有四家單位上網(wǎng)試審批，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍，四是深化公眾參與功能，建立社情民意通道，接受公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。五是確定組織了政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、翟店鎮(zhèn)等七家試點(diǎn)單位進(jìn)行了網(wǎng)站建設(shè)后臺(tái)管理培訓(xùn)。
五、建立機(jī)制，設(shè)置場(chǎng)所，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制和制度規(guī)范。
為確保政府信息公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確，工作組制訂了一系列的政府信息公開(kāi)工作制度，主要包括《政府信息公開(kāi)工作機(jī)制和制度》、《_____市政府信息公開(kāi)考評(píng)辦法》、《_____市政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度》、《_____市政府信息發(fā)布保密審查制度》等，并在市政務(wù)大廳以及市檔案館按照要求設(shè)立了公共查閱室、信息公告欄、資料索取點(diǎn)。并且部門(mén)開(kāi)辟公告欄或電子顯示屏。
六、強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確?！稐l例》順利實(shí)施。
政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)政府辦會(huì)同監(jiān)察局、發(fā)改局等有關(guān)部門(mén)對(duì)政務(wù)大廳、檔案館、科技局、城建局、翟店鎮(zhèn)等單位進(jìn)行了抽查，并對(duì)存在的部門(mén)提出了整改要求；通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，并把《條例》全文刊登在報(bào)紙上，引導(dǎo)公眾關(guān)注信息公開(kāi)工作。
自開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作以來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，在_____市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，_____市政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，可以確保5月1日《______政府信息公開(kāi)條例》在我市的順利施行。
篇十 市長(zhǎng)政府工作報(bào)告全文3750字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表重慶市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)連同《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、“十五”時(shí)期發(fā)展的回顧
過(guò)去五年，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，緊緊依靠全市各族人民，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，完成或超額完成“十五”計(jì)劃確定的主要任務(wù)。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、辦好“四件大事”、推進(jìn)“三中心兩樞紐一基地”建設(shè)取得重大階段性進(jìn)展，勝利實(shí)現(xiàn)重慶“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)。這五年，是全市人民同心協(xié)力、埋頭苦干的五年，是緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展的五年，是速度與效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村都有了長(zhǎng)足進(jìn)步的五年，是人民群眾得到較多實(shí)惠、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的五年。重慶已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正在成為一座人氣旺盛、活力迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)日益增多的城市。
(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)，“十五”期間全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%，高于“九五”1.7個(gè)百分點(diǎn)，__年達(dá)到3100億元，其中工業(yè)增加值達(dá)到1050億元，均比__年接近翻一番。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近1400美元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資__年完成2023億元，五年累計(jì)完成6700億元，比“九五”增長(zhǎng)1.8倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由__年的644億元增加到1100億元。地方財(cái)政收入394.7億元，比__年增長(zhǎng)2.8倍。金融機(jī)構(gòu)人民幣年末存貸款余額均比“九五”期末增加1倍多。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)可喜變化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益同步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額翻了兩番多。北部新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速崛起，實(shí)現(xiàn)增加值比重由35%提高到51%。城鎮(zhèn)化水平由35.6%提高到45.2%。全市銀行不良貸款占比由32%下降到9%左右，重慶成為全國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和金融生態(tài)環(huán)境較好地區(qū)之一。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進(jìn)。全面完成“8小時(shí)重慶”通達(dá)工程，基本完成“半小時(shí)主城”暢通工程。渝懷鐵路、達(dá)萬(wàn)鐵路、遂渝鐵路、軌道交通二號(hào)線、江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、萬(wàn)州五橋機(jī)場(chǎng)、寸灘集裝箱碼頭一期等一批重大交通工程建成投入使用。渝涪、渝合、渝黔、長(zhǎng)萬(wàn)和環(huán)城高速公路建成通車(chē)，五年新增高速公路516公里。新建、改建區(qū)縣高等級(jí)公路1748公里。建成長(zhǎng)江、嘉陵江大橋16座。信息基礎(chǔ)設(shè)施處于西部領(lǐng)先水平。五年新增電力裝機(jī)容量125萬(wàn)千瓦，新增農(nóng)田灌溉面積58萬(wàn)畝。鯉魚(yú)塘水庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn)，“澤渝”工程和松溉、銅罐驛兩大長(zhǎng)江提水工程全面啟動(dòng)。一批新興商圈、商業(yè)步行街、濱江餐飲休閑區(qū)成為城市亮麗的風(fēng)景，一批危舊房得到改造，燈飾工程和綠化美化工程使重慶更加絢麗多彩。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村煥發(fā)新的生機(jī)。__年起全部免征農(nóng)業(yè)稅及其附加，結(jié)束了農(nóng)民繳糧納稅的歷史。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程、百個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工程和百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程取得可喜進(jìn)展。糧食總產(chǎn)量恢復(fù)到歷史較好水平。農(nóng)村基層服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力260萬(wàn)人。進(jìn)城務(wù)工人員的管理和服務(wù)工作有所改善。
(五)順利完成分期移民任務(wù)。到__年末，累計(jì)完成移民安置94.1萬(wàn)人，遷建調(diào)整工礦企業(yè)1371戶，復(fù)建房屋2853萬(wàn)平方米。實(shí)施《三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》起步良好，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和移民后期扶持基金，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目150個(gè)、移民后期扶持項(xiàng)目457個(gè)?！笆濉焙笕?，庫(kù)區(qū)15個(gè)淹沒(méi)區(qū)縣總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)全市平均水平。
(六)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量趨于改善?！笆濉惫餐度?18億元加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。累計(jì)完成退耕還林1389萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率達(dá)到30%，比__年提高7個(gè)百分點(diǎn)。建成一批污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)，庫(kù)區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)主城“凈空工程”，實(shí)施易撒漏物質(zhì)密閉運(yùn)輸，嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵，實(shí)施城市道路改造，結(jié)合技改搬遷主城區(qū)重污染安全隱患企業(yè)19戶。__年末主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到72.9%，比__年提高21.8個(gè)百分點(diǎn)。庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害二期防治工程初步通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
(七)改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展。國(guó)有企業(yè)股份制改革大步推進(jìn)，股份制企業(yè)占比已超過(guò)70%。加大市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)重組整合力度，國(guó)有資產(chǎn)總額超過(guò)3500億元，比__年擴(kuò)大1倍。五年累計(jì)化解市屬國(guó)有企業(yè)不良債務(wù)220億元。完成重慶市商業(yè)銀行和國(guó)際信托投資公司增資擴(kuò)股、西南證券重組、區(qū)縣信用聯(lián)社統(tǒng)一法人改革改制。組建土地儲(chǔ)備中心，培育壯大八大建設(shè)性投資集團(tuán)，搭建起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)。路橋收費(fèi)改革和電力、水利、公交、燃?xì)獾葔艛嘈袠I(yè)的改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。文化體制改革試點(diǎn)順利推進(jìn)，組建了重慶廣播電視集團(tuán)(總臺(tái))、報(bào)業(yè)集團(tuán)和出版集團(tuán)。企業(yè)信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)基本建立。
把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提升到戰(zhàn)略高度?！笆濉逼陂g，全市進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)19.2%，實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)17.5億美元，有24家世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)渝投資興業(yè)。福特汽車(chē)、惠普、美國(guó)利寶、匯豐銀行、中美大都會(huì)人壽、中法水務(wù)、沃爾瑪、香港查氏集團(tuán)、普天、海爾等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼入駐重慶。務(wù)實(shí)推進(jìn)渝港“9+1”、渝澳“8+1”經(jīng)貿(mào)合作。分別與四川、貴州、上海、浙江、廣東、湖北達(dá)成合作發(fā)展框架協(xié)議。五年累計(jì)利用內(nèi)資448億元。
(八)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。取得家蠶功能基因組研究、海扶超聲聚焦刀、手機(jī)“通芯一號(hào)”芯片等一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的科技成果。初步具備乘用車(chē)自主開(kāi)發(fā)能力。各級(jí)各類(lèi)教育全面發(fā)展。__年“兩基”人口覆蓋率達(dá)到97.6%，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到81.3%，在校大學(xué)生人數(shù)在__年基礎(chǔ)上翻了一番多。五年累計(jì)完成中小學(xué)危房改造360萬(wàn)平方米。大學(xué)城建設(shè)初具規(guī)模。人力資源開(kāi)發(fā)成效顯著，五年累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)緊缺人才5萬(wàn)多名。文化事業(yè)繁榮，三峽博物館、奧體中心、規(guī)劃展覽館和國(guó)際會(huì)展中心等標(biāo)志性文化體育設(shè)施竣工投入使用，湖廣會(huì)館修復(fù)一新，紅巖革命紀(jì)念館景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、重慶國(guó)際學(xué)校正式開(kāi)工。區(qū)縣文化體育設(shè)施建設(shè)有長(zhǎng)足進(jìn)展。廣播電視“村村通”工程成效顯著。重慶運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)“十運(yùn)會(huì)”上取得了比上屆更好的成績(jī)?；拘纬墒信c區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、傳染病救治體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。兒童免疫規(guī)劃“四苗”接種率達(dá)到92.3%，乙肝疫苗接種率達(dá)到88.9%。艾滋病、結(jié)核病、地氟病等重大疾病防治工作得到加強(qiáng)。開(kāi)展7個(gè)區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程，67.9萬(wàn)人受益。
(九)緊貼民心辦了一批實(shí)事。城鄉(xiāng)居民生活明顯改善，__年城市居民人均可支配收入達(dá)到10240元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2785元，分別比__年增長(zhǎng)66%和47%。五年共指導(dǎo)幫助下崗職工和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)80萬(wàn)人。城市居民人均住房建筑面積由“九五”末的18.6平方米增加到24.3平方米，農(nóng)村居民人均住房面積由29.6平方米增加到33平方米。城鎮(zhèn)廉租住房保障面逐年擴(kuò)大，3600多戶“雙困”家庭搬進(jìn)新居。農(nóng)村6300戶高山移民和所有巖洞窩棚戶住進(jìn)了政府資助的新房?；窘⒁责B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和社會(huì)救助為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系。五年間三次提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立了農(nóng)村特困醫(yī)療救助制度。農(nóng)村絕對(duì)貧困人口五年累計(jì)減少80余萬(wàn)。解決了農(nóng)村230萬(wàn)人的飲水困難和飲水安全問(wèn)題。“平安重慶”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全市刑事案件自__年以來(lái)逐年有所減少，社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，安裝公路防撞護(hù)欄__公里，基本建立了水上交通、長(zhǎng)途客運(yùn)gps監(jiān)控系統(tǒng)和煤礦瓦斯gprs監(jiān)控系統(tǒng)。
各級(jí)政府心系群眾安危，成功抗御了突如其來(lái)的“非典”疫情，有效防控了高致病性禽流感和人-豬鏈球菌，戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，妥善處置了開(kāi)縣“12·23”特大井噴、天原化工廠氯氣泄漏等突發(fā)事件，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(十)服務(wù)型政府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督。出臺(tái)了市政府重大決策程序規(guī)定，實(shí)施了行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)、行政決策聽(tīng)證、政務(wù)信息公開(kāi)和規(guī)范性文件審查四項(xiàng)制度。完善重大決策專(zhuān)家咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證、人民建議征集制度，建立政務(wù)信息發(fā)布、社情民意反映、政務(wù)工作評(píng)議、決策失誤責(zé)任追究制度。行政審批事項(xiàng)減少50%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)職能有所加強(qiáng)。更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
過(guò)去五年，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)深入推進(jìn)。各級(jí)政府開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作取得新成績(jī)，民政、防災(zāi)救災(zāi)、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展，人防、消防、檔案、修志、保密、口岸、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、法律援助、人民調(diào)解和信訪工作取得新成效，“雙擁”、“共建”活動(dòng)、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)得到新發(fā)展。
各位代表！__年是“十五”最后一年，我們?nèi)嫱瓿闪耸卸萌舜笕螘?huì)議確定的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，為“十五”計(jì)劃畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。初步統(tǒng)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)11.8%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)22%，實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)23.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)20萬(wàn)人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力43.7萬(wàn)人；城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲幅度控制在0.8%；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.1%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10.9%。
特別要提到的是，第五屆亞太城市市長(zhǎng)峰會(huì)取得了圓滿成功。會(huì)議主題“城市·人·自然”和諧發(fā)展，得到與會(huì)城市的高度認(rèn)同。會(huì)議的精心組織、廣大市民的積極參與和熱情友善，得到中外來(lái)賓的廣泛贊譽(yù)。這次會(huì)議的成功舉辦，
篇十一 市政府外事辦述職報(bào)告3000字
__年2月28日，市__屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)并任命我為市政府外事辦公室主任一職。一年來(lái)，在前任奠定的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)外辦領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極參與我市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放工作，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。大局意識(shí)，開(kāi)放意識(shí)，服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)，較好地完成了市委、市政府布置的工作和任務(wù)，外事僑務(wù)工作又有新的起色。
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。
按照市委提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型城市”的要求，能認(rèn)真履行黨組書(shū)記和支部書(shū)記的職責(zé)，年初就制定了黨組中心組和機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真執(zhí)行和帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，還參加江蘇省委黨校研究生班學(xué)習(xí)。一年中，主要學(xué)習(xí)了__大報(bào)告及輔導(dǎo)讀本：《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《___論有中國(guó)特色社會(huì)主義》、__大黨章、《行政法研究》、《社會(huì)發(fā)展理論》、《憲法學(xué)研究》、《當(dāng)代資本主義研究》、《國(guó)家學(xué)說(shuō)史》、《民商法研究》等，并注意運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)解決思想、工作中的實(shí)際問(wèn)題。
二、堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策。
思想上、政治上與___保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行___國(guó)務(wù)院的一系列路線、方針和政策，堅(jiān)決貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決定。在大事大非面前始終保持清醒頭腦。__年上半年，全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)受一場(chǎng)“非典”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市防治“非典”指揮部下達(dá)的一系列部署，做好本單位的“非典”防治工作和全體人員以及家屬的思想工作，積極采取各種防范措施，穩(wěn)定了一方，為全市奪取抗擊“非典”工作的勝利做出積極的努力。
三、狠抓落實(shí)，大力開(kāi)展對(duì)外交往和招商引資工作。
1、積極參與我市對(duì)外開(kāi)放。充分發(fā)揮外事(僑務(wù))工作對(duì)外渠道多，聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大對(duì)外交往。一是廣交朋友，宣傳馬鞍山。無(wú)論是隨團(tuán)出訪，還是接待來(lái)訪，都把宣傳馬鞍山，擴(kuò)大我市的對(duì)外影響放在工作的首位。收集、編寫(xiě)、提供介紹馬鞍山情況和招商引資的影像片文字資料，通過(guò)國(guó)際友人、友好組織在境外的新聞媒體上刊載、播放，收到一定效果。二是密切友城聯(lián)系，拓展交往內(nèi)容。加強(qiáng)與友城的聯(lián)系，安排協(xié)調(diào)友城間的互訪。20__年雖然受到“非典”影響，但對(duì)外交往仍然照常進(jìn)行。我市與5個(gè)友城和友好組織的交往保持正常水平，內(nèi)容涉及政府間交往，經(jīng)貿(mào)考察、教育、文化交流等方面，有的參與其中，有的協(xié)助做好準(zhǔn)備工作和合作項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。
2、友城工作又有新突破。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全辦同志的共同努力，20__年12月17日，我市又與澳大利亞科克拉市正式締結(jié)友好城市，目前我市在全省17個(gè)市中結(jié)好數(shù)處于較前位次，為我市今后擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放打下了良好基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真落實(shí)市委、市政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。積極牽線搭橋，加大招商引資工作力度。經(jīng)過(guò)卓有成效的工作和全辦同志一道努力，協(xié)助市國(guó)土局引薦外資項(xiàng)目——嘉榮實(shí)業(yè)發(fā)展公司地產(chǎn)項(xiàng)目，已實(shí)際到位250萬(wàn)美元;協(xié)助花山區(qū)政府引薦內(nèi)資項(xiàng)目——浙江恒源房產(chǎn)公司投資的市健康路房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，外方投資1700萬(wàn)元人民幣，已實(shí)際到位1200萬(wàn)元人民幣。
此外，通過(guò)我辦積極引薦，還為我市引進(jìn)了2個(gè)友城項(xiàng)目：(1)我市市政管理處與西班牙歐洲華龍集團(tuán)合作成立馬鞍山市城市管網(wǎng)投資建設(shè)管理有限公司，項(xiàng)目投資774.8萬(wàn)美元，合同利用外資309.92萬(wàn)美元;(2)韓國(guó)商人鄭炳國(guó)獨(dú)資成立韓中智能電子(馬鞍山)有限公司，項(xiàng)目總投資700萬(wàn)美元，合同利用外資500萬(wàn)美元。辦公室個(gè)人述職報(bào)告4、依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益。積極宣傳《______歸僑僑眷保護(hù)法》，每年都要牽頭與市僑聯(lián)一道召開(kāi)幾次歸僑僑眷座談會(huì)，征求意見(jiàn)和建議，通過(guò)他們向親屬宣傳我市的情況，鼓勵(lì)他們的親屬回國(guó)考察觀光、定居興業(yè)。每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，都要上門(mén)慰問(wèn)、看望歸僑僑眷中的困難戶、重點(diǎn)戶，宣傳黨的僑務(wù)政策，幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。積極做好海外捐贈(zèng)工作。帶領(lǐng)僑務(wù)科同志一道多次深入我市農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)了解情況，幫助聯(lián)系海外捐資項(xiàng)目和資金。20__年引進(jìn)美國(guó)欣欣教育基金會(huì)捐建當(dāng)涂黃池中心小學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目。
四、以身作則，認(rèn)真履行一把手廉潔從政職責(zé)。
20__年3月上任后，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了___、省市委一系列廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和外事工作紀(jì)律條例等，對(duì)機(jī)關(guān)的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修定完善，做到有章可循。同時(shí)，給自己提出明確要求，從我做起，要求別人不做的事首先自己不做，要求別人做到的事情自己首先做到。比如在用車(chē)問(wèn)題上，明確提出保證外事用車(chē)，保證工作用車(chē)。自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，做到自重、自省、自警和自勵(lì)。在涉外管理中，能堅(jiān)持原則，照章辦事，把好因公出國(guó)(境)審核關(guān)。在涉外交往中，能?chē)?yán)格遵守外事紀(jì)律，遵循國(guó)際慣例，不卑不亢，不做有損國(guó)格、人格的事情，工作中沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大失誤。在給部門(mén)和基層辦事中，主動(dòng)服務(wù)，能辦的事馬上就辦，從不拖延，沒(méi)有吃、拿、卡、要，不給好處不辦事的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)照中央、省、市紀(jì)委提出的廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
五、下一步打算。
對(duì)照《黨章》和“三個(gè)代表”的要求，回顧自己一年的所作所為，深感自己還存在一些差距：具體表現(xiàn)在：
一是理論學(xué)習(xí)不夠，缺乏系統(tǒng)性和連貫性;
二是所做的工作與形勢(shì)的發(fā)展，上級(jí)的要求仍有差距;
三是深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究不多。
黨的__大是我們黨在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次代表大會(huì)，大會(huì)把“三個(gè)代表”的重要思想同馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論一道確定為黨的指導(dǎo)思想，提出了新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。市委__屆二次會(huì)議也提出“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，催人奮進(jìn)。
(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
當(dāng)前，全國(guó)正在興起創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的熱潮，市委也提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭讀書(shū)學(xué)習(xí)，要成為學(xué)習(xí)型干部，這對(duì)我們提出更新更高的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡考察時(shí)的重要講話。努力在掌握理論體系上下功夫，在掌握基本原理及精神實(shí)質(zhì)上下功夫。在掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法上下功夫。當(dāng)前的首要任務(wù)是要深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神，掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。同時(shí)還要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)金融財(cái)會(huì)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高駕馭實(shí)際工作的水平。
(2)努力搞好工作，實(shí)踐“三個(gè)代表”
黨的__大明確提出，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員，在履行崗位職責(zé)中，要恪盡職守，勤奮敬業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。貫徹“三個(gè)代表”最根本的一條就是代表最廣大人民的根本利益，要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持人民利益高于一切，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。
(3)加強(qiáng)自身建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)精神和省市會(huì)議精神，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是黨和人民給的，繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則，做到以身作則，率先垂范，帶領(lǐng)外事領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志，共同努力，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后，感謝市委、市政府對(duì)我的信任，感謝外辦全體同志一年來(lái)對(duì)我工作的支持，真誠(chéng)地歡迎在座的各位對(duì)我工作中存在的不足提出批評(píng)，同時(shí)也熱忱歡迎在座的各位對(duì)我今后的工作提出好的建議，我將虛心接受，認(rèn)真改正。
篇十二 市政府副市長(zhǎng)市委書(shū)記基層黨建工作述職報(bào)告述職報(bào)告1500字
——市政府副市長(zhǎng)、大冶市委書(shū)記李修武
根據(jù)安排，我將2023年度抓基層黨建工作有關(guān)情況，簡(jiǎn)要述職如下：
一、基層黨建工作總體情況
牢固樹(shù)立黨建主業(yè)意識(shí)和最大政績(jī)理念，以推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，以'整村夯實(shí)、整鎮(zhèn)建強(qiáng)、整市提升'為目標(biāo)，以'黨建引領(lǐng)'系列改革為突破，在解決基層黨建難題、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、壓實(shí)黨建責(zé)任上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。去年以來(lái)，民政部、省委組織部多次來(lái)冶調(diào)研和采訪基層黨建工作。'黨建引領(lǐng)·活力村莊'改革模式在黃石全面推開(kāi)，我市被確定為'全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)'.
二、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況
一是抓'兩學(xué)一做'，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神，主持開(kāi)展市委中心組學(xué)習(xí)23次，堅(jiān)持用___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。創(chuàng)新開(kāi)展'每月一講、每月一評(píng)、每月一議'和'我為支部建言獻(xiàn)策'活動(dòng)，使組織生活更具針對(duì)性、更有吸引力。
二是抓'整市推進(jìn)'，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。在村（社區(qū)），整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織35個(gè)，升級(jí)黨群服務(wù)中心49個(gè)。貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)'主心骨'工程，67個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上；在機(jī)關(guān)單位，將24家部門(mén)'黨委'改為'黨組'，對(duì)57個(gè)未按期換屆的黨組織進(jìn)行督辦整改，機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；在'兩新'組織，全市629家8人以上非公企業(yè)、232家社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)全覆蓋';在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)29項(xiàng)國(guó)企黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，強(qiáng)化國(guó)企黨組織的核心地位。
三是抓'關(guān)鍵少數(shù)'，優(yōu)化基層干部隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展村主職干部兼職排查清理等專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化基層干部能力素質(zhì)教育，推行'兩培一選'機(jī)制，去年全市村莊理事會(huì)和共建委員會(huì)成員中有653人申請(qǐng)入黨，其中36人已入黨；5名優(yōu)秀村支部書(shū)記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問(wèn)題。
四是抓'黨建引領(lǐng)'，破解基層黨建難題。全域推進(jìn)'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'改革。在農(nóng)村，成立村莊理事會(huì)2467個(gè)、組建村莊黨小組1410個(gè)，涵蓋全市農(nóng)村黨員1.21萬(wàn)人，黨的組織在村莊實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)，整合資金1億元，按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對(duì)村莊理事會(huì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了'等人建'到'我要建、自己建'的轉(zhuǎn)變。在城市社區(qū)，構(gòu)建'雙線五級(jí)'工作體系，推動(dòng)了街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng)。近萬(wàn)名小區(qū)居民在各樓棟黨員的帶動(dòng)下，參與到文明創(chuàng)建的大潮中來(lái)，形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。
三、基層黨建突出問(wèn)題及整改情況
針對(duì)基層黨建突出問(wèn)題，我們采取過(guò)硬措施，全面整改落實(shí)。一是壓實(shí)黨建責(zé)任。研究出臺(tái)《大冶市基層黨建工作責(zé)任追究辦法》，將黨建工作納入政治巡察主要內(nèi)容，倒逼各級(jí)黨組織書(shū)記履行黨建責(zé)任。二是補(bǔ)強(qiáng)黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業(yè)黨委，分領(lǐng)域召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)3次，有力促進(jìn)了各領(lǐng)域黨建工作水平的提升。三是增強(qiáng)黨建實(shí)效。將'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)作為推動(dòng)基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要抓手，通過(guò)'六進(jìn)理事會(huì)'、'八項(xiàng)服務(wù)進(jìn)小區(qū)'等工作的推進(jìn)，讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層，真正實(shí)現(xiàn)了'小事不出理事會(huì)（共建會(huì)），大事不出村委會(huì)（居委會(huì)）'.
四、下一步工作打算
一是以獲批'全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)'為契機(jī)，不斷深化'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)。二是開(kāi)展'不忘初心、牢記使命'主題教育，將教育對(duì)象向基層黨員干部延伸，辦好'新時(shí)代大冶講習(xí)所'.三是以村（社區(qū)）'兩委'換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）'兩委'班子，不斷提升基層干部的履職能力。四是統(tǒng)籌推進(jìn)'三型'黨支部創(chuàng)建，不斷促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
篇十三 大慶市政府工作報(bào)告2750字
各位代表：
我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
去年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)總需求收縮，原油等大宗商品價(jià)格波動(dòng)，受資源約束大慶石油減產(chǎn)，我市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)歷首次負(fù)增長(zhǎng)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2983.5億元，下降2.3%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和腐敗案件的雙重沖擊，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，按照市委修復(fù)政治生態(tài)環(huán)境、尋求經(jīng)濟(jì)“十個(gè)突破”的要求，立足近期保運(yùn)行、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓產(chǎn)業(yè)、抓改革、抓環(huán)境，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全民創(chuàng)業(yè)形成氛圍，新的發(fā)展因素和增長(zhǎng)潛能加快匯集。
——努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。深挖4個(gè)方面31項(xiàng)增長(zhǎng)潛力，爭(zhēng)取增量多增一塊、減量少減一些，新生力量加快形成。通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、豐富業(yè)態(tài)，拓展一產(chǎn)和三產(chǎn)增長(zhǎng)空間。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思路，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，糧食產(chǎn)量107.6億斤，果蔬等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量48.2億斤，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)化銷(xiāo)售量?jī)r(jià)雙增，一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)3.7%。催生新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，增加服務(wù)業(yè)有效供給，電商企業(yè)新增215家，交易額130億元，旅游收入達(dá)到96億元，金融業(yè)進(jìn)一步壯大，信息、物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6%。解決行業(yè)和企業(yè)發(fā)展個(gè)性化困難，遏制地方工業(yè)下滑幅度。支持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)釋放有效產(chǎn)能、有上升空間企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、新投產(chǎn)企業(yè)上產(chǎn)達(dá)效。爭(zhēng)取國(guó)家和省里政策性支持資金6492萬(wàn)元，開(kāi)展銀企對(duì)接協(xié)調(diào)貸款196.3億元，7家企業(yè)在新三板成功掛牌。助力重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，在大慶油田公司支持下，60家地方裝備企業(yè)進(jìn)入油田采購(gòu)網(wǎng)。堅(jiān)持多措并舉，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境。制定建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、發(fā)展電子商務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策性意見(jiàn)和方案19個(gè)、措施300多條。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，下調(diào)供熱價(jià)格、非民用天然氣和用水價(jià)格，解決企業(yè)審批難、建設(shè)難、融資難和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)輕裝前行。
——謀劃和建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。從培育多元產(chǎn)業(yè)體系著眼，從既有需求增長(zhǎng)空間又有供給優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力。拓寬石化項(xiàng)目生成渠道。推進(jìn)“以化補(bǔ)油”戰(zhàn)略，中直石化大企業(yè)7萬(wàn)噸石油磺酸鹽等項(xiàng)目投產(chǎn)，在省委、省政府支持下，石化公司千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作。地方國(guó)有企業(yè)與煉化公司合作建設(shè)的15萬(wàn)噸丙烯等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出關(guān)鍵一步。民營(yíng)石化項(xiàng)目簽約落地，為石化產(chǎn)業(yè)注入了新動(dòng)能。推進(jìn)戰(zhàn)略性龍頭項(xiàng)目建設(shè)。我市參與沃爾沃并購(gòu)的資金已經(jīng)開(kāi)始回籠，spa平臺(tái)建設(shè)順利，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110億元、稅收3.1億元，以沃爾沃整車(chē)項(xiàng)目為牽動(dòng)，加快建設(shè)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園，江森汽車(chē)座椅等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。完善忠旺集團(tuán)200萬(wàn)噸高精鋁深加工項(xiàng)目建設(shè)條件，加快推進(jìn)全面建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。搶抓全國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)區(qū)域性布局的機(jī)遇，引入華為東北數(shù)據(jù)云中心、國(guó)裕“創(chuàng)業(yè)云+”等應(yīng)用項(xiàng)目，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代商貿(mào)物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。升級(jí)發(fā)展地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。深化市校合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。層層傳導(dǎo)招商壓力，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。重點(diǎn)推進(jìn)福瑞邦靶向藥物產(chǎn)業(yè)化、伊利奶粉價(jià)值鏈升級(jí)、興和蛋業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能等項(xiàng)目，新建續(xù)建超千萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目181個(gè)、完成投資453億元，新增產(chǎn)值超500萬(wàn)元科技型企業(yè)104家，全市科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到14.3%。
——保障和改善民生。面對(duì)財(cái)政減收壓力，全力保障工資支出、事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和城市運(yùn)行，在社會(huì)救助、低保投入、老居住區(qū)改造等方面優(yōu)先安排，民生支出占公共財(cái)政支出比例比上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為34407元和13202元，增長(zhǎng)6.5%和6.1%。支持全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。投入專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1.77億元，撬動(dòng)融資11.5億元，減免稅費(fèi)2.3億元，惠及小微企業(yè)和個(gè)體戶5.47萬(wàn)戶。建立創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化、創(chuàng)客空間等載體70個(gè)，吸納企業(yè)2000余家。在商事制度改革推動(dòng)下，新增個(gè)體工商戶2.68萬(wàn)戶、私營(yíng)企業(yè)5054戶，分別增長(zhǎng)23.7%和10.7%。全市新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。提高保障水平。增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資，人均月提高300元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每月70元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增210元。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)支付限額達(dá)到20萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8%和27%，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%和13%。困難群體用電用熱用氣補(bǔ)貼、司法救助等市本級(jí)財(cái)政支出6400萬(wàn)元。支持61所醫(yī)療機(jī)構(gòu)與93家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽定“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”合作協(xié)議，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位1100張。促進(jìn)公共服務(wù)均等化。新建改建公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園32所、寄宿制學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校128所，遠(yuǎn)程教育共享教室達(dá)到400個(gè)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率提高到79.9%。新組建醫(yī)聯(lián)體20個(gè)，城鄉(xiāng)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到40元，縣級(jí)公立醫(yī)院全部取消藥品加成，外埠名院專(zhuān)家來(lái)慶診治患者3.7萬(wàn)人次。建設(shè)中心村文體廣場(chǎng)和農(nóng)村文化大院60個(gè)，開(kāi)展城鄉(xiāng)文化惠民活動(dòng)247場(chǎng)次，榮獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)文藝作品82項(xiàng)。改善人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)。啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，修復(fù)升級(jí)農(nóng)村道路177公里，改造農(nóng)村泥草房1.3萬(wàn)戶。完成圖強(qiáng)小區(qū)等老居住區(qū)改造，惠及居民5000戶。加強(qiáng)鐵路東西兩站等重點(diǎn)區(qū)域治理，緩解居民小區(qū)和商業(yè)街區(qū)停車(chē)壓力，新增停車(chē)泊位4萬(wàn)余個(gè)。改造供熱系統(tǒng)，受益面積700萬(wàn)平方米。新建棚改安置房和公租房1629套。淘汰燃煤小鍋爐272臺(tái)、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)2.4萬(wàn)輛。保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。全域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，打擊非法違法行為2168起，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。落實(shí)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，化解信訪積案138件。社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善，八類(lèi)主要刑事案件下降4.6%，一般火災(zāi)下降18%，交通事故亡人下降6.5%。
——推進(jìn)改革開(kāi)放。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。再次取消、下放和調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)112項(xiàng)，公布了政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，減少合并辦事環(huán)節(jié)113個(gè)，開(kāi)通網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心，審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批。理順高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制，剝離社會(huì)職能，聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、公共資源配置和公共資金使用效率。市屬國(guó)資國(guó)企改革破題，批準(zhǔn)了市供熱集團(tuán)和市水務(wù)集團(tuán)整合方案。清理市直行政事業(yè)單位非辦公類(lèi)資產(chǎn)，掛牌出售或市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)處置8處6萬(wàn)平方米，用于發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面實(shí)施。理順歷史形成的“一局兩中心”多層次教育管理體制，強(qiáng)化區(qū)級(jí)職能，優(yōu)化整合教育資源。針對(duì)市婦女兒童醫(yī)院體制難題和市屬三級(jí)醫(yī)院發(fā)展不平衡等問(wèn)題，在不增加機(jī)構(gòu)和人員的前提下，成立大慶市醫(yī)院聯(lián)盟理事會(huì)，促進(jìn)醫(yī)療資源共享。牢固樹(shù)立政府過(guò)緊日子思想，市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出下降8.4%，盤(pán)活賬面存量資金3.9億元，清繳欠稅欠費(fèi)13.8億元，通過(guò)強(qiáng)化財(cái)政資金使用審計(jì)和政府采購(gòu)管理節(jié)支3.6億元。積極擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。借助港粵招商活動(dòng)周、中日韓企業(yè)對(duì)接會(huì)、第二屆中俄博覽會(huì)等平臺(tái)，對(duì)接招商線索315個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目168個(gè)，其中超億元59個(gè)。農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、石油工程技術(shù)服務(wù)等對(duì)俄貿(mào)易取得新進(jìn)展。
篇十四 市政府班子述職報(bào)告500字
主任、常務(wù)副主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
市人大常委會(huì)決定對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議，我認(rèn)為這是市人大常委會(huì)對(duì)我的信任，是各位委員、人民代表對(duì)我的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，是對(duì)我在市政府工作以來(lái)依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會(huì)，我深感高興和榮幸。我認(rèn)為對(duì)市政府組成人員開(kāi)展述職評(píng)議，是強(qiáng)化監(jiān)督的需要，是牢固樹(shù)立公仆意識(shí)的需要，是促進(jìn)工作的需要。我誠(chéng)懇歡迎市人大常委會(huì)對(duì)我的述職報(bào)告進(jìn)行評(píng)議批評(píng)，現(xiàn)述職如下:
一、關(guān)于貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大決議、決定的情況
國(guó)家法律法規(guī)是黨和人民意志的統(tǒng)一和集中體現(xiàn)。作為市政府一員，必須把貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大常委會(huì)的決議、決定作為自己履行職責(zé)的首要任務(wù)。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)
我認(rèn)為只有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，懂得法律，才能夠依法辦事，提高依法行政的水平。在三年的政府工作中，我5次向市人大常委會(huì)作關(guān)于貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)的報(bào)告，所分管的單位負(fù)責(zé)同志受市政府委托，6次作貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的報(bào)告。注意用法律法規(guī)處理政務(wù)工作，沒(méi)有出現(xiàn)失誤和造成經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了市政府的形象。
篇十五 在2023年市人代會(huì)上的政府工作報(bào)告3850字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)和建議。
一、2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年，是極不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤___
視察安徽重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪解放思想大討論為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)中央、省各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，有效化解各種突出矛盾和問(wèn)題，較好地完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，在提前八年全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
與此同時(shí)，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，建成和開(kāi)工了一批投資額10億元以上的重大項(xiàng)目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們實(shí)施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。我市還順利通過(guò)了作為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市驗(yàn)收考評(píng)，獲得了省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市、省首批文明城市等稱(chēng)號(hào)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等在全省領(lǐng)先，第十屆中國(guó)（銅陵）青銅文化博覽會(huì)成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。全市人民有理由為此感到驕傲和自豪。
一年來(lái)，我們主要推進(jìn)了以下六個(gè)方面的工作。
動(dòng)縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開(kāi)發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，明確各類(lèi)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值149億元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。
（三）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。積極推進(jìn)環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設(shè)，開(kāi)工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關(guān)鍵控制性工程，實(shí)施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴(kuò)建工程，加快了構(gòu)筑城市大框架的步伐。新火車(chē)站站房、站前廣場(chǎng)動(dòng)工興建，陵江大道等總里程達(dá)33.4公里的12條道路全線展開(kāi)，全面拉開(kāi)了西湖新區(qū)大建設(shè)的序幕。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場(chǎng)玉帶河三期工程，改造了銅陵長(zhǎng)江大橋南引道和南大門(mén)環(huán)境，修建了筆架山廣場(chǎng)人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設(shè)取得新進(jìn)展。沿江高速全線通車(chē)，南京至安慶城際鐵路開(kāi)工，北京至福州高速鐵路、廬銅鐵路等重大項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展，銅陵港錨地一期工程、集裝箱碼頭一期工程投入運(yùn)行，我市區(qū)域交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固和提升。
積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，研究出臺(tái)了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)方案，成為省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)；南部城區(qū)起步區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作基本完成。市財(cái)政投入1400多萬(wàn)元，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村十項(xiàng)工程建設(shè)。完成了全市村莊布點(diǎn)等規(guī)劃編制工作；建成了順牌路和34公里通鄉(xiāng)公路，興建了天店路、鐘順路改造工程，開(kāi)工了東聯(lián)圩泵站、狼尾湖泵站、水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村河道清淤整治等水利工程；新增農(nóng)村沼氣用戶3350戶，解決了5.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水安全問(wèn)題；村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面完成，農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等設(shè)施繼續(xù)得到改造，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
在教育方面，投入近億元，完成了計(jì)劃安排的20所農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，消除了2.28萬(wàn)平方米中小學(xué)各類(lèi)危房（其中d級(jí)危房1.5萬(wàn)平方米），免除了全市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大了高中階段困難家庭學(xué)生的資助范圍，并在全省率先為義務(wù)教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關(guān)愛(ài)工作得到加強(qiáng)。學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學(xué)生比例保持均衡，銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)正式開(kāi)工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。
在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進(jìn)一步提高；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)，城區(qū)37.5萬(wàn)人受益，覆蓋率達(dá)91.5％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病傳染源控制綜合治理項(xiàng)目全面實(shí)施；艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控措施有效落實(shí)。市中醫(yī)院新址建設(shè)正式啟動(dòng)。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高了農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
在文化方面，建成了一批村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)文化活動(dòng)室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開(kāi)業(yè)，銅都廣場(chǎng)公益性文化設(shè)施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第二屆體育大會(huì)。
在住房保障方面，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房21萬(wàn)平方米，改造危舊住宅13萬(wàn)平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項(xiàng)目等按計(jì)劃實(shí)施。落實(shí)實(shí)物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼5633戶，均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全市上下眾志成城，千方百計(jì)保暢通、保供應(yīng)、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失，銅陵長(zhǎng)江大橋成為雪災(zāi)期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開(kāi)展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問(wèn)題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災(zāi)情為命令，全力以赴開(kāi)展救援行動(dòng)，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)，動(dòng)員組織募集款物累計(jì)3437萬(wàn)元，積極落實(shí)對(duì)口援建任務(wù)，為支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，確保奧運(yùn)順利、百姓平安。全面加強(qiáng)公安“三基”工作，適時(shí)開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊行動(dòng)，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)“五五”普法工作，實(shí)施了法律援助工程。著力構(gòu)建大信訪格局，深入開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理和市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)下行聯(lián)合大接訪活動(dòng)，推動(dòng)信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實(shí)開(kāi)展“解決問(wèn)題月”活動(dòng)，集中解決了一批群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展了隱患排查治理、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
各位代表！過(guò)去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門(mén)、兄弟市和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，對(duì)資源、價(jià)格過(guò)于依賴等長(zhǎng)期積累的深層次矛盾進(jìn)一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；由于主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格下跌和增值稅轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施，我市財(cái)政收入將受到嚴(yán)重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益下滑，給社會(huì)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來(lái)新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門(mén)和少數(shù)干部主動(dòng)配合、溝通協(xié)調(diào)不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度地存在。對(duì)此，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、2023年主要工作
2023年，是我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。一方面，我市面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻，全球金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響還有可能加深，未來(lái)的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜、更加困難局面的準(zhǔn)備。另一方面，經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力明顯增強(qiáng)，支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期因素沒(méi)有改變，全市上下加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望沒(méi)有改變。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇。只要我們堅(jiān)定信心，科學(xué)應(yīng)對(duì)，趨利避害，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來(lái)發(fā)展積蓄更多的能量。
今年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤___視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，搶抓率先發(fā)展新機(jī)遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）千方百計(jì)抓好項(xiàng)目投資和招商引資工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，力爭(zhēng)帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資240億元以上。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，全力以赴編報(bào)一批新項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投資。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作，組建若干個(gè)項(xiàng)目謀劃小組，提出一批牽動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)“861”計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到1000億元以上。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，著力推動(dòng)項(xiàng)目前期、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
