篇一 xx縣建設委員會副主任個人述職述廉報告1900字
在二00八年的工作中,根據(jù)組織安排,我任縣建設委員會副主任、城市建設投資中心主任、城建資產(chǎn)公司總經(jīng)理。主持城投中心暨城建資產(chǎn)公司的全面工作。根據(jù)班子分工,除了負責城投中心暨城建資產(chǎn)公司的全面工作外,主要負責市政建設工作?,F(xiàn)將本人二○○八年度的工作述職如下:
一、加強理論學習,提高政治、業(yè)務素質
講政治,是作為一名黨員干部應具有的基本的素質。只有加強政治理論學習,進一步提高自身的政治素質,加強執(zhí)政能力水平,才能做到與時俱進,更好地指導工作。我通過上網(wǎng)、購買輔導書、聽專題講座等各種形式認真理解了市委三屆三次全委會報告和縣委當前貫徹落實薄熙來書記交辦“四件大事”的工作措施的精神,深入了解其闡述的新觀點,提出的新思路,倡導的新方法,培養(yǎng)了自己對時勢的判斷能力,增強了政治敏銳性,為更好地指導自己的工作奠定了堅定的理論基礎。通過學習,樹立了群眾觀點,堅持了群眾路線,牢記全心全意為人民服務的宗旨,自覺履行了一名黨員干部的職責和義務。為了提高專業(yè)水平,提升業(yè)務領導能力,我自費參加了重慶大學工程管理學專業(yè)第二本科學習并順利畢業(yè)。同時獲得了重慶大學授予的工學學士學位。為提高自己的政治理論水平和組織領導能力,掌握行政管理知識,學會科學的管理方法,我又考取了北京大學、重慶公共管理學院聯(lián)辦的公共管理研究生(mpa3)學歷班學習。目前在讀。
二、理論聯(lián)系實際,協(xié)調發(fā)展組織領導能力
作為一名黨員領導干部,我深刻感受到了加強領導藝術學習,提高組織領導能力的重要性和必要性。我堅持理論聯(lián)系實際,在工作中學習與在學習中工作相結合。在日常工作中,我注重向其它領導學習,主要學習他們的領導方法,領會他們的領導藝術,借鑒他們的領導經(jīng)驗,并在實踐中加以認真運用和領會,使之變成自己的一種組織領導能力,從而很快適應了崗位和角色的轉換,勝任了工作崗位的要求。通過近幾年的領導工作經(jīng)歷,特別是自從二00六年三月主持城投集團全面工作后,我體會到作為一名部門主要領導最重要的是要能站在一定的高度、從全局出發(fā)思考問題,分析問題、解決問題。經(jīng)過不同工作崗位和不同分管工作的調整、鍛煉,自己具有了更開闊的視野,更寬廣的胸懷,處理問題時能站在客觀、全局的立場,多方考慮,加強協(xié)作,從而使問題的處理更加科學、客觀、合理,既增強了解決實際問題的能力,也提高了自己的組織領導能力。
三、注重團結,保持勤政務實的工作作風
作為一名從基層崗位走向領導崗位的黨員干部,我始終堅持“空談誤國,實干興邦”的信念,堅持腳踏實地的工作,保持勤政務實的工作作風。在建委,作為一名副職干部,我能擺正位置,明確職責,自覺執(zhí)行民主集中制,主動接受“班長”領導,服從“班長”安排,維護“班子”威信,努力做好分管工作,為主要領導分憂解難。主動做好與各位班子成員的團結。在生活上互相關心,在工作上互相支持,積極主動,力所能及地支持,配合好各位班子成員的工作。不因為分管工作不同而相互推諉。在城投中心暨城建資產(chǎn)公司,作為主要領導,注重班子團結,堅持以誠待人。在用人堅持“五湖四?!?,工作上講求集體研究,民主決策。在搞好班子團結的同時,我也注意和單位的其它同志搞好工作關系。建立起了一種相互支持,相互信任的良好關系。在講求團結的前提下,反對自由主義,敢于逗硬。堅持不搞無原則的“一團和氣”,堅持公心,在委黨組會議和班子民主生活會上敢于講真話,講實話,敢于批評和我批評。
在日常工作中我率先垂范,兢兢業(yè)業(yè),自集團組建以來,幾乎沒有休息一個“雙休日”,沒有完整的享受過一個節(jié)假日,特別是在集團工作人員少,項目多,戰(zhàn)線長的情況下,更是用務實的工作作風和指揮部一班人日夜奮戰(zhàn)在工程第一線。不計報酬,不計個人得失,充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性。
在工作上我始終講求調查研究,堅持尊重客觀事實,用事實說話的觀點。堅持在調查研究的基礎上,敢于決策,也敢于對工作失誤負責,不回避,不推卸責任。對于工作,善于抓統(tǒng)籌、善于分析問題,找準癥結,提出辦法,無論在建委還是在城投中心暨城建資產(chǎn)公司工作,都實實在在地盡到了責任,履行了職能,取得了明顯的工作實效。
四、真抓實干,工作實績初見成效。
工作實績是評價一個干部最好的標準,在實際工作中,我堅持正確的“政績觀”,堅持實事求是的原則,真抓實干,工作實績初見成效。主要有:
(一):加強集團內部建設,進一步完善了內部管理制度。細化了機關管理制度、工程管理制度、資金管理制度、項目發(fā)包制度、內部審簽制度等各項制度20余項。使工作在最短的時間內步入正軌,實現(xiàn)了機構正常運轉。認真制定了工作目標和考核辦法,并在工作中嚴格逗硬,嚴格獎罰,確保了工作目標全面實現(xiàn)。
篇二 縣公共資源交易中心嚴禁領導干部違規(guī)插手干預工程建設自查自糾報告1950字
縣公共資源交易中心嚴禁領導干部違規(guī)插手干預工程建設自查自糾報告
嚴禁領導干部違規(guī)插手干預工程建設工作聯(lián)席會議辦公室:
__公共資源交易中心于18年9月正式成立,18年12月試運行。核定事業(yè)編制7名,現(xiàn)有工作人員7名,其中:主任1名,管理人員3名,專業(yè)技術人員3名。公共資源交易中心在縣住房和城鄉(xiāng)建設局辦公大樓一樓辦公,辦公面積150平方米,設開標廳1個,評標室1個,專家抽取室1個。18年底全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了公共資源交易中心,開展限額以下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易工作。18年,縣公共資源交易中心交易88宗,交易金額5.97億元,節(jié)約1107萬元,其中:工程建設交易48個,交易金額4.38億元,節(jié)約927萬元;政府采購交易31個,交易金額1838.6萬元,節(jié)約180萬元;土地交易7個,交易金額7950萬元,增值資金2176.7萬元;國有產(chǎn)權交易2個,交易金額6015萬元,增值資金17萬元。
一、縣公共資源交易工作情況
(一)建立和完善管理制度和交易規(guī)則。按照規(guī)則先行、規(guī)則主導原則,制定完善了中心的制度、各類交易規(guī)則和程序,進一步明確了交易各方在交易過程中的交易職責和紀律要求,進一步規(guī)范了交易活動的場地預約、費用收取、信息發(fā)布、投標報名、開標、評標、中標公示等操作流程,有效規(guī)范了全縣公共資源交易行為。目前,已將工程建設招投標、政府采購、土地、國有產(chǎn)權等四大類交易項目納入縣級公共資源交易中心進行集中交易和管理。
(二)嚴把進場審核關。中心綜合接件窗口嚴格審核招標代理公司營業(yè)執(zhí)照、資質等證件,代理人的資質等;申請進場的材料是否齊全,如項目相關文件、項目備案、代理合同、招標公告等。中心把申請進場必帶材料以“一次性告知單”形式發(fā)給招標人和代理公司,杜絕因材料不齊全造成往返跑,浪費成本和時間;嚴格信息發(fā)布。制定信息發(fā)布管理制度,招標公告和中標公示在中心主任審核后發(fā)布到指定的媒體。做到相關數(shù)據(jù)準確無誤。
(三)嚴格執(zhí)行中心內部管理制度、業(yè)務流程和運作規(guī)則。中心項目跟蹤服務人員參與專家抽取、開標和評標現(xiàn)場,要求每個環(huán)節(jié)按中心的內部管理制度、業(yè)務流程和運作規(guī)則進行工作,有效嚴肅了各個環(huán)節(jié)的紀律。履行好中心的職責,做到不錯位、不越位。
(四)交易后跟蹤管理。中標人與招標人簽訂《合同》后,到中心來退保證金時,要求帶《合同》復印件到中心備案,項目跟蹤服務人員審核《合同》條款是否與招標文件一致。不允許中標后更改《合同》的實質性內容。
(五)積極服務好地震災后恢復重建項目
一是主動服務交易項目,積極向項目業(yè)主提供項目進場交易流程及所需提交的材料清單即“一次性告知單”,并以短信、微信等方式發(fā)給招標人和代理公司。
二是開通綠色通道,采取節(jié)假日不休、預約等方式,確保地震災后恢復重建項目在最短的法定時限內完成交易。
三是積極加強和紀檢、監(jiān)察部門和相關行政主管部門的溝通和聯(lián)系,做到各項地震災后恢復重建項目應進必進,交易過程陽光、透明。
四是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心的業(yè)務指導,確保限額以下的恢復重建設項目在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易中心實現(xiàn)陽光交易。
二、存在的困難和問題
(一)項目應進未進。由于辦公場地受限和相關專業(yè)技術人員不足,國有產(chǎn)權、土地交易等項目只有部分進入縣公共資源交易中心交易。
(二)專家?guī)煊写訌姼潞凸芾怼N铱h工程技術類專家?guī)?8年建立后一直沒有更新,專家數(shù)量和種類嚴重不足,無法滿足工程交易市場需要。政府采購專家?guī)煲恢睕]有建立,政府采購未規(guī)范交易。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易有待進一步規(guī)范。我縣的半數(shù)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度開展進場交易,以工程和政府采購為多,交易方式以競爭性談判和詢價為主,在一定程度上防止了項目施工單位少數(shù)人說了算的情況,但各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做法不統(tǒng)一,存在一定的風險,建議上級制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交易管理辦法,讓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交易有法可依。
四、整改措施
(一)公共資源交易統(tǒng)一進場。下一步,交易中心將認真研究新服務樓的交易功能規(guī)劃,讓全縣所有的公共資源都有一個功能齊全的交易場所,同時加強相應的專業(yè)隊伍建設,力爭實現(xiàn)當前沒有進場的土地、國有資產(chǎn)、罰沒物資等公共資源納入縣公共資源交易中心交易。
(二)開展打擊圍標串標、資質掛靠違法行為專項治理。會同有關職能部門,認真研究相關法律法規(guī),結合當前實際情況出臺防止招投標活動中圍標串標、資質掛靠等違法行為的管理辦法,進一步嚴肅工作紀律,拓寬舉報、投訴渠道,對認定有圍標串標、資質掛靠違法行為的堅決依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)建立健全專家?guī)?。會同招辦、住建、財政等行政監(jiān)管部門對現(xiàn)有專家?guī)爝M行補充更新,細化專業(yè)種類,以滿足全縣公共資源交易市場的需要。
(四)積極服務好災后重建項目。加強與發(fā)改、住建、財政等部門溝通、協(xié)調,提前儲備好災后重建項目,制定科學交易措施,以最短時間依法依規(guī)完成項目進中心交易。
篇三 對我縣青少年誠信道德建設的調研報告2200字
誠信,就是誠實,守信。廣大青少年作為誠信建設的主體之一,在誠信建設中居于十分重要的位置?!扒嗄昱d則國興,青年強則國強,青年有希望,未來的發(fā)展就有希望。”青少年有沒有誠信意識,講不講誠信,攸關誠信建設的成與敗,攸關中華民族的興與衰。
一、我縣青少年誠信道德建設存在的主要問題
根據(jù)我們對我縣幾所學校的調研發(fā)現(xiàn),學生存在的誠信問題主要有下面幾種:
1、道德生活中的誠信缺失。道德即人們共同生活及其行為的準則和規(guī)范。從總體上看,中學生的道德生活還是比較健康、積極向上的。但是,也不乏存有道德失范現(xiàn)象。最典型的現(xiàn)象是偷盜,特別是寄宿生中,他們的書籍、生活用品、錢物等被別人竊為己有,導致人際關系緊張,搞得寢室人人自危,生活不得安寧。還有一些學生,在圖書館、閱覽室看書,發(fā)現(xiàn)好的或感興趣的內容,就隨手撕毀帶走,不以為恥,還美其名曰:“竊書不算偷”。
2、學習生活中的誠信缺失。學習是學生生活的主要方面。學習更是一種艱苦、復雜、細致的腦力勞動。要學有所成,就必須嚴謹踏實、兢兢業(yè)業(yè),來不得半點虛假和浮躁。但是,有相當一部分學生,學習缺乏和喪失誠信,最典型的表現(xiàn)是考試作弊。學習生活中誠信缺失的另一種典型表現(xiàn)就是抄作業(yè)。
3、人際交住中的誠信缺失。誠信,既是做人的一種道德規(guī)范,又是人際交往的行為準則。學生人際關系中的誠信缺失常常表現(xiàn)為:互不信任、互相猜忌,說謊欺騙等方面。比如:在網(wǎng)上交友,絕大多數(shù)學生是不講真話的,就連自己的姓名、年齡、性別等都會變得面目全非。問卷調查中問到:“你認為同學之間講話應該:⑴講真話;⑵講假話;⑶真真假假,虛虛實實。要求只作單項選擇。”結果呢?有52%的學生選擇了第三個答案:“真真假假,虛虛實實”。
4、經(jīng)濟生活中的誠信缺失。學生是消費者,經(jīng)濟來源主要靠父母,經(jīng)濟生活雖然不復雜,但是,誠信缺失現(xiàn)象還是時有發(fā)生。不少老師特別是班主任老師都有過學生向其借錢而沒有歸還的經(jīng)歷,有的甚至是以買土特產(chǎn)品名義從老師那里“拿”錢的。
5、誠信認知與誠信行為脫節(jié)。我們發(fā)現(xiàn),幾乎所有中學生都認同誠實、正直、守信、履約、不欺、不瞞、不說謊等誠信道德的基本范疇,對失信現(xiàn)象深惡痛絕。大部分學生對誠信講起來也頭頭是道,口若懸河,但實際行動中卻是另外一種狀況。據(jù)我們調研所了解學生的誠實態(tài)度問題,“學生知道”班內某同學犯了錯誤,老師或學校向學生調查時,持“推托不知道”或“略去重要情節(jié)”態(tài)度的學生占有效問卷總數(shù)的50%!
二、幾點建議
青少年誠信道德教育是一項系統(tǒng)工程,事關家庭、學校和全社會。為構建和諧社會,打造“信用__”,特提出如下建議:
1、學校要切實加強青少年誠信道德教育。一是要將誠信教育納入學校日常教育體系。首先要從學校領導、教師做起,言必行,行必果,不因各種干擾因素而破壞規(guī)則,言傳身教,為學生樹立良好的典范。其次,對學生,從入學教育到畢業(yè)教育,從思想政治課到各學科,都要加強誠信教育。規(guī)則和誠信是緊密聯(lián)系的,學生的失信現(xiàn)象絕大多數(shù)表現(xiàn)為不遵守規(guī)則,學校必須依據(jù)黨和政府的有關誠信建設精神制定切實可行的規(guī)章制度,建立相應的道德約束懲罰機制,促使師生在共同遵守規(guī)則中養(yǎng)成誠信品質。二是要建立學生誠信檔案制度。如為班級每位學生設立誠信記錄,既把有不良信譽的學生,如值日生不擦黑板、不打掃教室、抄襲作業(yè)、不交作業(yè)、上課無故遲到、考試作弊等行為,記錄在冊;也注重記錄日常生活中學生身上表現(xiàn)出誠信品質的閃光點。建立個人信用檔案,應是學校進行誠信道德建設的基礎,它有一整套完整的組織程序和評判標準,從一個人上小學即開始不間斷的操行記錄,進入檔案終身跟隨,一個學生獲得優(yōu)良的操行記錄就等于獲取“誠信道德畢業(yè)證書”,是其道德信譽的保證,也是社會錄用人才的道德“通行證”。
2、逐步建立學校、家庭、社會共同的誠信道德教育網(wǎng)絡。要將校園的誠信教育與家庭教育、社會教育有機地統(tǒng)一起來,確立“以學校為中心,發(fā)揮主導作用;以家庭為基礎,發(fā)揮關鍵作用;以社會為依托,發(fā)揮影響作用”的誠信教育策略,把學生的誠信教育從校內擴展到校外,依靠家庭與社會的力量提高教育的效果,同時促進家長與公民思想道德素質的提升。學校在探索深化誠信道德體驗教育中,積極創(chuàng)設道德情景,讓學生在家庭、學校、社區(qū)和大自然中主動尋找自我誠信角色,通過切身的實踐和情景體驗,接受誠信道德教育,使他們能夠比較完整地感受誠信道德形成過程,認識誠信道德對成才、對社會發(fā)展的重要作用,自覺、主動地參與誠信道德實踐活動,在參與和體驗中學會做誠信人、做誠信事。
3、各類傳媒要積極宣傳公民誠實守信的典型事例,營造“信用__”的社會大氣候。各類傳媒要增強社會責任感,積極推動青少年誠信道德教育。要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極制作、刊播有關誠信教育的公益廣告、典型事例,增加數(shù)量,提高質量,擴大影響。電視臺要積極策劃適合不同年齡層的青少年欣賞口味的欄目,做到娛樂性、趣味性、教育性相統(tǒng)一。報刊要熱心關注青少年道德建設,加強宣傳報道。各類互聯(lián)網(wǎng)站要積極傳播誠信文化。重點新聞網(wǎng)站和主要教育網(wǎng)站要發(fā)揮主力軍作用,開設思想道德教育網(wǎng)頁和專欄,組織各種形式的網(wǎng)上教育活動。要正確引導青少年對網(wǎng)絡的使用,做到使用共享信息資源、通信平臺和提供信息資源遵守誠信原則,通過開展“網(wǎng)上聊天室”、“誠信論壇”等一些適合青少年特點的方式喚起青少年興趣,用形式多樣、生動活潑、極富真實性和生活化的網(wǎng)上活動,使誠信融入青少年的生活。
篇四 xx縣人民檢察院關于文明單位建設的情況報告2500字
平遙縣人民檢察院是于1991年被授予縣級文明單位稱號的,訖今已第14個年頭。期間,經(jīng)歷了__屆領導班子的更替和傳承。在文明單位建設方面,歷屆黨組一班人認識明確、思想統(tǒng)一、思路清晰、密切配合,緊緊圍繞機關文明建設,在檢察機關工作的不同時期、不同階段,堅持與時俱進,持續(xù)不斷地采取全方位的有效措施,適時地根據(jù)時代的發(fā)展和形勢的需要,賦予新的內涵,注入新內容,使我院文明建設取得了一步又一步的可喜成績。特別是2023年換屆以來,以李發(fā)恒檢察長為首組建的新__屆領導班子,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指針,確立了以‘素質強檢人為本,業(yè)務立檢法為本,公正執(zhí)法民為本’為建院方針,以‘強化硬環(huán)境,致力于軟環(huán)境,精心打造特色檢察文化環(huán)境’為切入點,以‘執(zhí)法無私,護法無畏,奉獻無悔’的‘三無’境界,鍛造一支‘政治堅定,業(yè)務精通,紀律嚴明,作風優(yōu)良’的檢察隊伍,開創(chuàng)檢察工作新局面,建設具有平遙特色的學習型、專業(yè)型、服務型先進檢察院的工作思路。為了貫徹這一工作思路,檢察長李發(fā)恒在今年年初的黨組會議和全院工作會議上,響亮地提出:文明單位建設,反映了一個機關的文明程度,我院已經(jīng)連續(xù)13年保持了縣級文明單位,今年我們的目標是使我院進入市 級文明單位的行列。通過全院干警的拼搏創(chuàng)新,奮發(fā)進取,使我院的面貌煥然一新,各項檢察工作提速升位,取得了物質文明和精神文明雙豐收。
一、班子建設方面
班子建設是檢察工作的核心。2023年8月,平遙縣人民檢察院完成了本屆領導班子的換屆。面對檢察工作迎來的科學技術不斷更新、社會經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展、公民法律意識的普遍增強的機遇和挑戰(zhàn),“建什么樣的班子、帶什么樣的隊伍,如何創(chuàng)建自身過得硬、群眾信得過的新世紀、高素質檢察隊伍,肩負起法律賦予的神圣職責”,成為新__屆領導班子的工作重點。院黨組結合檢察工作實際,廣開言路,全院達成共識,在傳承歷屆領導班子優(yōu)良傳統(tǒng)和智慧結晶的基礎上,確立“兩手抓兩手都要硬”的方針,把機關文明建設作為一把手工程,列入黨組的重要議事日程,做到有總體布置、有項目內容、有落實措施、有制度保障、有總結考評,使機關文明建設形成了經(jīng)?;⒅贫然男赂窬?。
為保證文明單位建設有堅強的政治基礎和組織保障,班子成員先從自身做起,以班子建設帶動隊伍建設和基層院建設。結合今年全國檢察機關開展的引深‘強化法律監(jiān)督,維護公平正義’教育活動和“公正執(zhí)法樹形象”活動。從三個不同角度針對性地提出了“如何在實踐中踐行‘三個代表’和‘兩個務必’?解決為誰執(zhí)法的問題;如何從思想上提高嚴格執(zhí)法和公正執(zhí)法的意識?解決如何執(zhí)法的問題;聯(lián)系鄭培民事跡,如何爭做一名優(yōu)秀的檢察官?解決如何做人的問題”三個討論題目。把班子成員的思想認識統(tǒng)一、提高到“實現(xiàn)人民群眾的根本利益是檢察工作的出發(fā)點和歸宿”上來,統(tǒng)一、提高到“必須堅定共產(chǎn)主義信念,遵守職業(yè)道德規(guī)范,自重、自警、自勵、自尊、自愛,在執(zhí)法中一身正氣、無私無畏、剛正不阿、敢于碰硬、執(zhí)法如山,象鄭培民同志那樣權為民所用、情為民所系、利為民所謀”上來。在兩項活動中,通過潛心學習,自我解剖,誠納意見,認真整改,增強了領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、和創(chuàng)造力。
班子成員通過堅持每半年一次黨組民主生活會,及時解決班子中容易滋生的各種問題,狠抓了“一課三會”制度的落實,不斷加強黨組的思想作風建設。在兩項活動的整改階段,黨組通過民主生活會的形式,開展了認真嚴肅的批評與自我批評,使院領導班子達到了空前的團結。通過每月一次的黨組中心組學習,使班子成員解決問題、團結協(xié)作的能力大大提高,創(chuàng)新爭先意識進一步增強。特別是院黨組鄭重地向全院宣布了“五帶頭”,“請向我們看齊、請對我們監(jiān)督”,拉近了同廣大干警的距離,向心力明顯增強。大大地提高了班子成員的工作激情,廉政勤政成為班子成員的自覺行動。班子成員的表率作用在廣大干警中潛移默化,為全院文明建設提供了堅實的政治組織基礎,同時成為我院文明創(chuàng)建活動的寶貴財富。
二、隊伍建設方面
隊伍建設是檢察工作的關鍵。隊伍素質的高低、好壞不僅事關檢察機關的文明建設,更事關檢察工作的全局。因此,近年來,我院始終把加強隊伍建設,創(chuàng)建高素質的檢察官隊伍作為機關文明建設的核心內容放在重要位置。
2023年,為了貫徹年初提出的工作思路,我們在隊伍建設方面,提出了“抓班子、帶隊伍、夯基礎、出亮點”的口號,從班子和隊伍入手,突出抓了職業(yè)道德建設,業(yè)務建設,制度、機制建設和形象建設。我們堅持“三為本”的建院建隊方針,堅持黨組、支部、紀檢、政工、中層干部“五位一體”的政治思想工作機制,以實現(xiàn)公正執(zhí)法為目標,堅持高標準、嚴要求,不斷提高廣大干警的政治素質、業(yè)務素質,建設高素質、專業(yè)化的檢察隊伍。
——在提高隊伍政治修養(yǎng)方面,以制訂的《2023年度政治教育規(guī)劃》為依托,通過“三種”教育形式,即:指導性教育、自覺性教育和無意識教育,使全體干警牢固樹立立檢為公、執(zhí)法為民的思想,通過有計劃、有安排、有形式、有陣地、有效果的政治思想作風教育,培養(yǎng)廣大干警愛崗敬業(yè)的優(yōu)良品質、克己奉公的奉獻精神和忠于法律的職業(yè)道德。使我們的干警樹立正確的人生理想、人生態(tài)度和人生價值,實現(xiàn)對黨忠誠、對人民忠誠,從而做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
——在提高隊伍工作能力和業(yè)務水平方面,我們堅持以學歷教育與崗位培訓相結合,為檢察隊伍業(yè)務建設注入新的活力。一方面,我們拓寬教育渠道,發(fā)展學歷教育,在經(jīng)費嚴重不足的情況下,院黨組合理安排,優(yōu)先投資,使全院形成了遠程、自考、黨校等多種深造渠道“你追我趕,不甘人后”的良性競爭。從一九九九年六月,全院干警100%達到大專以上文化水平以來,在我院又掀起了新的向本科學歷深造的高潮,截止目前的統(tǒng)計:全院達到大學本科學歷的人數(shù)已達到23人,占到全總人數(shù)的46.94%;還有12名干警正在攻讀本科,占到全總人數(shù)的24.49%。有兩人取得續(xù)職資格。到2023年,我院檢察人員大學本科學歷的比例將達到100%。另一方面,我們以制訂的《2023年度業(yè)務培訓計劃》為依托,通過以指導性施教、自學性學習相結合為原則,開放式教育為形式,利用周三陣地,貫穿業(yè)務主線,抓基層、打基礎,大練基本功,全面提高干警業(yè)務素質,保證能夠正確履行檢察職能。
篇五 縣旅游景區(qū)建設情況的調查報告3200字
為進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣人大常委會決定專題審議我縣旅游景區(qū)建設情況。根據(jù)工作安排,5—6月份,縣人大常委會辦公室組織調查組,對此進行了專題調研。調查組聽取了縣旅游局、__旅游集團有限公司等部門有關情況的匯報,走訪了____等鄉(xiāng)鎮(zhèn),并召開了旅行社負責人座談會,了解情況,聽取意見?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府高度重視旅游工作,戰(zhàn)略定位清晰,政策保障有力,堅持打造大景區(qū)、搭建大平臺、促進大融合的工作思路,積極發(fā)揮政府主導作用,旅游資源開發(fā)不斷向深度拓展,重點景區(qū)建設實現(xiàn)了歷史性的突破,旅游產(chǎn)品不斷豐富,旅游檔次不斷提升,旅游業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。投資約__億元的___景區(qū)已投入試運行,“5a”景區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。投資近__萬、全長__公里的__休閑綠道建成開放,已成為市民休閑健身的重要場所。___旅游度假區(qū)、溫泉城、__農(nóng)業(yè)觀光園等旅游項目相繼簽約或動工建設,完善配套設施,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游點建設初顯成效,開展油菜花、楊梅、薰衣草等節(jié)慶活動,較好地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
二、存在的主要問題
(一)規(guī)劃引導、政策保障有待進一步加強。一是景區(qū)建設規(guī)劃亟需完善?!禵_國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》等在項目建設、空間布局和配套服務等方面還不夠科學、合理;一些景區(qū)建設規(guī)劃的前瞻性有待提高。部分優(yōu)質旅游資源被私人占據(jù),__等景點存在無規(guī)劃先開發(fā)的現(xiàn)象。二是相關政策亟待完善。旅游發(fā)展基金的激勵作用尚未得到充分發(fā)揮。促進農(nóng)家樂發(fā)展等扶持政策有待進一步完善。宣傳促銷缺乏靈活的'優(yōu)惠政策,對旅行社的激勵政策不夠科學,導致一些旅行社存在消極心理。
(二)景區(qū)品牌建設有待進一步深化。一是核心景區(qū)建設有待加快推進。___景區(qū)由于剛投入試運行等原因,景區(qū)特色鮮明的主題宣傳口號尚未提出,跟外地同類景區(qū)相比,缺乏金字招牌,知名度美譽度有待提高。景區(qū)內配套服務未及時跟進,路牌標識不全,景區(qū)范圍內缺乏餐飲和商品服務網(wǎng)點,體現(xiàn)人文關懷不夠。纜車容量偏小、運力不足,高峰期如采取限游措施容易引發(fā)矛盾。圳口至官坑道路狹窄,節(jié)假日交通擁堵問題較為突出,影響游客游覽質量。二是其他景區(qū)層次較低。除大神仙居景區(qū),其他景區(qū)普遍存在“小、散、低”現(xiàn)象,產(chǎn)品種類偏少,景區(qū)功能單一,特色不夠突出。大部分景區(qū)存在虧損現(xiàn)象,響石山、高遷古民居、永安溪漂流等景區(qū)經(jīng)營困難。三是景區(qū)產(chǎn)品結構較單一?,F(xiàn)有景區(qū)多以觀光類產(chǎn)品為主,開發(fā)還未從傳統(tǒng)的觀光型向休閑型轉變,旅游經(jīng)濟附加值不夠高。四是文化內涵挖掘不夠?,F(xiàn)有景區(qū)人文旅游資源尚未充分挖掘和利用,宗教文化和優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)等沒有得到深入開發(fā),缺少文化氣息和地方色彩。五是配套設施不夠完善。旅游項目投融資體制不夠健全,項目招商和建設進度不夠快。服務設施不夠健全,圍繞旅游六要素的配套設施建設相對滯后。通往景區(qū)道路等級低,景點專線班車較少,可進入性差,景區(qū)與景區(qū)之間連接不暢。
(三)旅游發(fā)展合力有待進一步增強。一是管理體制還需理順。雖然推行了旅游體制改革,實現(xiàn)政企分開,但旅游局、神仙居旅游集團、各旅游平臺之間的關系還未理順,職責有待進一步明確,協(xié)調機制有待完善。旅委雖然已經(jīng)成立,但組織框架尚未建立,未進行實質性運行,統(tǒng)籌協(xié)調的作用沒有得到真正發(fā)揮。二是管理服務水平不夠高。由于待遇低等原因,吸引、留住旅游策劃、營銷和管理等專業(yè)人才較難,景區(qū)從業(yè)人員服務意識不夠強。導游隊伍綜合素質偏低,外語人才缺乏,隊伍穩(wěn)定性不強。行業(yè)管理有待加強,外地旅行社駐仙居門市部超范圍經(jīng)營,導致旅行社惡性競爭。有些旅游企業(yè)只顧及眼前利益,特別是賓館酒店逢節(jié)必漲。景區(qū)宣傳促銷力度有待加大,促銷機制有待創(chuàng)新,促銷區(qū)域有待擴大。三是全社會支持旅游發(fā)展的氛圍尚未真正形成。全縣上下大旅游的觀念還沒有真正樹立起來,少數(shù)職能部門主動參與和服務旅游發(fā)展的意識不強。部分景區(qū)周邊村民因門票從緊政策產(chǎn)生抵觸心理?!叭巳硕际锹糜苇h(huán)境、個個關乎旅游形象”的良好社會氛圍尚未真正形成。
三、幾點建議
(一)著力營造全力興旅氛圍。一要強化“旅游興縣”理念。要牢固樹立“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進旅游業(yè)發(fā)展。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要大力支持旅游景區(qū)建設,積極參與解決涉旅問題,努力營造合力興旅的良好氛圍。二要完善工作機制。旅委作為統(tǒng)籌全縣旅游事業(yè)發(fā)展的機構,要盡快完善組織架構、理順職能,協(xié)調好旅游局、旅游集團、度假區(qū)管委會和各旅游項目指揮部之間的關系,切實發(fā)揮作用。旅游集團要建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制,搭建投融資平臺,加強資本運作,加快推進景區(qū)基礎設施和配套服務建設,推進景區(qū)管理的規(guī)范化。旅游局要堅持“依法治旅,以質興旅”,建立和完善旅游行業(yè)服務標準,加強行業(yè)管理,強化市場監(jiān)管,加強對假日旅游市場的規(guī)范和引導,努力營造文明、有序的旅游環(huán)境。三要營造和諧旅游環(huán)境。要通過多種形式,加大對即將實施的旅游法的學習宣傳,營造依法治旅氛圍。以文明城市創(chuàng)建、慈孝文化建設等為抓手,加強宣傳教育,消除各種陋習,不斷提升市民綜合素質。景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好政策處理工作,妥善處理好遺留問題,消除景區(qū)周邊村民的抵觸情緒,努力構建和諧的旅游環(huán)境。
(二)著力完善景區(qū)規(guī)劃和政策體系。一要進一步完善旅游規(guī)劃。要按照高起點、高標準的原則,根據(jù)提升產(chǎn)業(yè)的要求,全面考慮功能布局、線路安排、要素配置等因素,高起點編制旅游目的地發(fā)展規(guī)劃和區(qū)塊規(guī)劃等各類專項規(guī)劃,力求突出特色、體現(xiàn)個性,實現(xiàn)差異發(fā)展。根據(jù)景區(qū)發(fā)展需要,抓緊修編《__國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,增強前瞻性和可操作性。編制旅游資源控制性規(guī)劃,使規(guī)劃真正起到規(guī)范、保護的作用,實現(xiàn)優(yōu)質資源有序合理開發(fā)。二要進一步完善扶持政策。研究出臺支持我縣旅游業(yè)發(fā)展的配套政策和具體措施,明確目標任務、責任分工、保證措施,為“5a”創(chuàng)建工作提供政策支撐。逐步加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,抓緊制訂統(tǒng)一的旅游業(yè)招商和宣傳促銷等優(yōu)惠政策,提高“含金量”。出臺完善對農(nóng)家樂、旅行社等扶持激勵政策,進一步激發(fā)社會辦旅游的熱情和活力。
(三)著力打造知名景區(qū)和旅游品牌。一要做大做精核心景區(qū)。圍繞打造國際旅游目的地這一目標,堅持大思路策劃,大手筆建設,大服務配套,大品牌塑造??茖W整合旅游資源,做大做強核心景區(qū),建設精品景區(qū),打造知名景區(qū)。扎實做好“5a”創(chuàng)建工作,按照創(chuàng)建標準,加快__景區(qū)的升級改造,謀劃好__景區(qū)前期工作,創(chuàng)造條件申報世界地質公園和世界自然遺產(chǎn)。二要著力打造特色旅游品牌。以創(chuàng)建高品位的__居省級旅游度假區(qū)為核心,大力發(fā)展溪谷休閑、森林休閑、特色農(nóng)家樂等,完善綠道沿線配套設施,發(fā)展休閑度假旅游,打造生態(tài)休閑牌。依托我縣豐富的人文歷史資源和宗教文化,做活做大“仙”字文章,打造__文化牌。做大做精油菜花、楊梅等節(jié)慶活動,加快推進海亮生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光基地建設,打造農(nóng)事節(jié)慶牌。高起點規(guī)劃、高標準建設溫泉城,大力打造養(yǎng)生文化,推出溫泉健康養(yǎng)生特色項目,打造溫泉養(yǎng)生牌。拓寬思路,大膽創(chuàng)新,爭取國內外大型品牌賽事落戶仙居,打造大型賽事牌。加快推進抽水蓄能—下岸水庫等景區(qū)項目開發(fā),為發(fā)展特色旅游增加新的亮點。
(四)著力提升旅游景區(qū)服務質量和管理水平。一要完善配套設施。加大度假區(qū)項目招商力度,加快停車場、酒店等建設進度,不斷完善景區(qū)配套服務功能。著重抓好大神仙居景區(qū)入口道路、旅游商店、觀景小道、廁所、標識標牌等配套設施建設,健全景區(qū)安全保障體系,為游客創(chuàng)造舒心、安全的旅游環(huán)境。按照“全縣景區(qū)化”的要求,加強景區(qū)外部環(huán)境整治,提升景區(qū)形象。二要重視隊伍建設。創(chuàng)新人才激勵機制,大力引進高端旅游人才特別是導游人才,加強職業(yè)教育培訓,增強隊伍穩(wěn)定性。加強景區(qū)從業(yè)人員的技能培訓,增強服務意識,不斷提升管理服務水平。三要強化宣傳促銷。創(chuàng)新宣傳機制,統(tǒng)一營銷品牌,提高仙居旅游景區(qū)的知名度;擴大促銷區(qū)域,面向大型媒體,拓寬旅游客源市場。
篇六 副縣長黨風廉政建設自查報告2500字
____年_月,在__縣第十五屆人民代表大會第一次會議上,我被選舉為縣政府副縣長,分管工業(yè)、交通、體改、房改、衛(wèi)生、兵役和殘聯(lián)工作。一年來,本人認真執(zhí)行中央、省、市、縣關于廉政建設的若干規(guī)定和__紀發(fā)[____]__號文件精神,以身作則,率先垂范,依法從政,從嚴治政;同時,加強對分管部門廉政建設和反腐敗工作的領導和監(jiān)督,有力地促進了部門的黨風廉政建設和反腐敗工作。按照__委發(fā)[____]__號文件要求,現(xiàn)將本人黨風廉政建設和反腐敗工作情況報告于后。
一、強化學習,不斷增強拒腐防變的能力
本人始終堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,以學習增強貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。一是加強理論學習。認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,不斷用科學的理論武裝頭腦,樹立正確的世界觀和方法論,提高自身的政治素養(yǎng);二是加強法律法規(guī)知識的學習。認真學習_____在中紀委五次全會上的重要講話、中紀委五次全會公報、省市黨風廉政建設和反腐工作會議精神,堅持用廉政準則、中央八項規(guī)定心得體會八項規(guī)定、黨內五項監(jiān)督等黨紀黨規(guī)規(guī)范自己的言行,用法律政策指導各項工作;三是加強科學知識學習。認真學習現(xiàn)代科學知識與時事政策,把握時事動態(tài)和政策方向,增強業(yè)務知識,不斷提高自己的領導水平和工作能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,使自己真正成為有知識、懂業(yè)務,勝任本職工作的行家里手。通過學習,樹立了正確的人生觀、價值觀、利益觀,保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風,增強了全心全意為人民服務,誠心誠意為人民謀利益,兢兢業(yè)業(yè)為人民辦實事的公仆意識,堅定了馬列主義和___思想理想信念,提高了自己拒腐防變的能力。
二、率先垂范,自覺踐行廉潔自律的各項規(guī)定
認真按照縣委、縣政府關于《____年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》要求,自覺踐行三個代表重要思想和廉潔自律的各項規(guī)定,切實做到慎權、慎欲、慎獨、慎微。
一是堅持民主集中原則。嚴格執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的工作原則,服從黨和組織的工作大局,重大問題按原則和程序提交縣政府辦公會或常務會集體決策,不搞獨斷專行,一言堂,個人說了算,更不搞暗箱操作,從而減少了行政決策失誤。
二是堅持政治原則。從大局和全局出發(fā),從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上,堅決反對自由主義、分散主義、本位主義,反對派性和小團體主義,不搞陽奉陰違,不搞上有政策下有對策,做到了有令則行,有禁則止,保證了政令暢通。
三是堅持潔身端行。從沒向基層或部門伸手謀私利,從沒收受有關單位和個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,對自己的配偶、子女及身邊工作人員切實做到了高標準、嚴要求,沒有出現(xiàn)親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現(xiàn)象;
四是堅持秉公辦事。無論是面對干部、工人、農(nóng)民群眾,還是老同學、老同事、老部下、老朋友,都能做到不論親疏、不分貴賤、不講人情,堅持按規(guī)定程序辦事,杜絕了以親疏、貴賤區(qū)分處理問題導致違法違紀的現(xiàn)象,尤其是對一些確有特殊情況的家庭、基層干部或個別離退休老干部亟需解決的特殊困難,自己還主動與有關部門聯(lián)系,并在原則范圍內盡量予以解決。五是堅持厲行節(jié)約。堅決反對奢侈浪費,沒有用公款安排私人旅游和用公款裝修屋和購置家用電腦等,盡量回避參加一些單位的慶典、剪彩和公益活動,確因工作需要必須參加的做到了一律從簡。在下基層調研或現(xiàn)場辦公解決問題時,基本上做到了輕車簡從和在機關食堂就餐。
三、勤政務實,高標準做好自己的本職工作
本人認為廉政自律不僅要管好自己,還要管好自己的分管部門,更重要的是切實轉變作風,著力把涉及全局的大事、難事和人民群眾關心的熱點、難點問題處理好,解決好,促進全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,一方面,對分管部門的黨風廉政建設工作我一貫堅持兩手抓,兩手都硬的方針,一手抓分管工作的發(fā)展,一手抓黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把黨風廉政建設同分管工作同部署、同落實、同檢查、同推進、同考核,逗硬獎懲,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是抓一把手負總責。要求分管部門成立以黨組書記為組長的黨風廉政建設領導小組,認真確立工作重點,明確任務分工,制定考核意見,嚴格簽訂廉政建設雙向目標責任書。
二是抓學習整改。在全縣縣級機關集中教育整頓期間,要求分管部門每個干部職工認真學習縣委、縣政府主要領導的講話精神,時刻加強自我教育。通過學習,進一步促進了機關作風整建,提高了干部職工的政治思想素質,增強了依法行政能力,沒有出現(xiàn)干部職工違紀違規(guī)現(xiàn)象。
三是抓監(jiān)督管理。認真督促分管部門干部職工加強對中央、省、市、縣關于廉政建設的若干規(guī)定、三個代表重要思想和黨的十六大精神的學習和領會,擠時間下部門參加指導廉政建設集中學習會,對部門領導班子及干部職工的廉潔自律和黨風廉政建設進行了嚴格監(jiān)督管理。
四抓制度建設。要求分管部門建立健全廉政建設長效管理機制,定期或不定期召開廉政建設學習會、研討會,做到凡會必講黨風廉政建設,并派人參與中央、省、市紀委黨紀、政紀培訓,多渠道、多形式強化黨風廉政教育。五抓考核獎懲。建立廉政建設目標責任制和首問責任制,切實將廉政建設納入綜合目標考核內容,嚴格考核,逗硬獎懲。另一方面,本人堅持把勤政務實作為執(zhí)行黨風、落實廉政建設責任制的重要內容,不斷轉變工作作風。實踐中,自己按照_____三個代表重要思想的要求,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責,多次深入基層,深入群眾,開展調查研究,掌握基層情況,進行現(xiàn)場辦公,著力解決事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、難事和人民群眾關心的熱點、難點問題,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,如認真排查中小學危房,妥善處理普九帳務糾紛,切實解決貧困農(nóng)民的溫飽等問題,得到了群眾的擁護和支持。
一年來,自己嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,大力抓好抓好分管部門的黨風廉政建設,取得了一定的成效。但也存在一些差距和不足,特別是在治理中小學亂收費、清理普九欠帳、城鎮(zhèn)居民最低生活保障和退役士兵安置、勞務糾紛和社會保障、適齡青年義務服兵役、經(jīng)濟體制改革等方面還不盡如人意。在今后的工作中,本人將作最大努力,認真加以解決。
黨風廉政建設自查報告
篇七 縣政府助理調研員黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告1100字
__縣政府助理調研員 找文章到范文搜網(wǎng)更多原創(chuàng)-(http://www.1566.cn)
__年是中國入世第一年和十六大召開的喜慶之年,也是__縣第一屆政府任期的最后一年。一年來,我始終以黨員領導干部的標準嚴格要求自己,堅定政治立場,勤奮努力工作,做到了清清白白為人,勤勤懇懇干事?,F(xiàn)將一年來本人黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告如下:
一、加強政治學習,堅定理想信念
首先是抓好政治理論學習。一年來,認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,近期又重點系統(tǒng)地學習了十六大精神,深刻領會馬克思主義的立場、觀點和方法,堅定共產(chǎn)主義信念,以科學理論來長期地、高標準地改造自己的世界觀和人生觀,做到了頭腦清醒,立場鮮明。
第二是堅持學以致用,聯(lián)系實際學。緊緊圍繞自己的工作實際,力戒浮躁,把學習同實際有機地結合起來,邊學邊思考,邊學邊實踐,提高了自身駕馭經(jīng)濟的能力和正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性。
二、勤奮工作,認真履行工作職責
在工作中,能正確處理上級與下級的關系,做到潛心謀事,大膽負責,盡職盡責。我作為協(xié)管交通、安全工作的領導,時刻牢記“安全工作責任重于泰山”。__年,繼續(xù)加大非法煤窯整頓力度,同時對非煤礦山、煙花爆竹、壓力容器企業(yè)等安全工作亦加大監(jiān)控力度,對水上安全、交通安全也采取有力措施。在每次重大行動中,能做到深入基層調查研究,站在工作最前沿,為基層解決實際問題,把各類安全隱患減少到了最低程度。全年有一半以上的工作日是基層度過的。同時加大安全的正規(guī)化管理力度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡,加強安全員培訓,特別是結合《安全法》的貫徹實施,開創(chuàng)了安全工作的新局面。
三、嚴格要求,廉潔奉公
首先是牢記黨的宗旨,正確理解權力來源,擺正公仆關系,腳踏實地地為民辦實事、解難題,特別是在處理安全事故上做到了公道公派,在打擊非法煤窯中不為情所困、不為利所動,堅決照章辦事。其次是時刻自警自勵。自己處處以孔繁森、鄭培民、周福坤等英模人物為榜樣,常思貪欲之禍、常懷律己之心、常修為官之德,從嚴律己;同時對家人、身邊工作人員亦是從嚴要求。基本做到了為著黨的.事業(yè)、肩上的重任而“自重”,為著堅持真理、修正錯誤而“自省”,為著潔身自愛、防微杜漸而“自警”;為著奮發(fā)向上、開拓進取而“自勵”。
四、協(xié)助分管領導抓好所屬部門的黨風廉政建設工作
自己雖然是協(xié)管領導,但能擺正位置,大膽工作,充分發(fā)揮自己的作用,不但對所屬部門的業(yè)務工作抓得緊、抓得實,對黨風廉政建設及精神文明建設方面也決不放心,安全局等單位班子團結、士氣旺盛,有一股昂揚向上的精神風貌。
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篇八 關于縣住房和城鄉(xiāng)建設局年度述職報告3850字
1-11月,縣住建局堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入實施“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,求真務實,開拓進取,為全縣城鄉(xiāng)建設事業(yè)做了力所能及的工作。
一、業(yè)務工作
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
一是抓了規(guī)劃編制。編制完成了縣城玉溪村、中國黑茶產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃和10個農(nóng)村集中居住區(qū)規(guī)劃。指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制并報縣政府審批。
二是抓了規(guī)劃審批報建。1至11月,組織召開專家例會9次,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會例會5次,共審批規(guī)劃403個,其中土地報批規(guī)劃158個,修建平面規(guī)劃245個。辦理建設用地規(guī)劃許可證151份,用地面積為58.6萬平方米;建設工程規(guī)劃許可證(副本)73份,建筑面積為66.4萬平方米;建設工程規(guī)劃許可證(正本)39份,建筑面積為23.6萬平方米;鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證51份;項目選址意見書4份;建筑工程施工許可證56份。
三是抓了建設領域“打非治違”。至11月止,立案查處違法違規(guī)案件94件,拆除違章建筑136處,其中在縣城(含南區(qū)、黑茶產(chǎn)業(yè)園)拆除違章建筑85處。
(二)城鄉(xiāng)建設工作
一是抓了農(nóng)村危房改造工作。今年省下達我縣的農(nóng)村危房改造任務共有2100戶,其中新建1800戶,維修加固300戶。截止11月底,2100戶已全部動工,危房改造的所有資料已全部錄入建設部農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)管理。首批危改資金(1220戶,共計367.5萬元)已發(fā)放到位,第二批危改資金待市、縣危改領導小組竣工驗收合格后進行撥付。
二是抓了市政基礎設施維護維修與建設。投資10余萬元對總長959.6米的縣城老街進行了全面維修。投資120萬元對總長1300米的城西供水管網(wǎng)(東起征稽所,西至城西廉租房)進行了改造,目前正在緊張施工。投資470萬元完成了柳溪河以東污水處理主干管網(wǎng)1.9公里__縣城城西污水處理配套管網(wǎng)2.527公里的建設工程。投資38萬元維護維修縣城區(qū)道路、公廁、欄桿、下水道等市政設施23處。
三是抓了項目申報工作。今年共向省住建廳申報全國重點鎮(zhèn)2個(梅城鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)),省推進新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)1個(東坪鎮(zhèn)),武陵山片區(qū)扶貧攻堅項目7個。評審認定省歷史文化街區(qū)1 個(東坪鎮(zhèn)唐市社區(qū)),傳統(tǒng)村落5個(東坪鎮(zhèn)唐家觀古鎮(zhèn)、江南鎮(zhèn)洞市老街、江南鎮(zhèn)梅山古寨、南金鄉(xiāng)滑石寨、古樓鄉(xiāng)樟水凼)。
(三)創(chuàng)衛(wèi)工作
由于多方面的原因,今年的創(chuàng)衛(wèi)工作有所滑坡。但對縣城城區(qū)53條主次干道、55萬平方米的清掃保潔范圍,堅持一天兩次清掃、兩班16小時保潔、三至四次灑水壓塵,垃圾做到日產(chǎn)日清,基本上保持了縣城的衛(wèi)生有序。
(四)建筑行業(yè)管理工作
一是抓了建設工程質量安全監(jiān)管。1-11月,共辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)57項,建筑面積61.38萬平方米,建安總造價7.7億元,受監(jiān)工程質量合格率100%。組織質安監(jiān)人員對在建工程的質量安全情況進行巡查,做到縣城每周巡查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月巡查一次,及時將質量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生。
二是抓了建筑材料質量檢測工作。對涉及建筑物、構筑物結構安全的試塊、試件以及鋼材、水泥等常規(guī)材料開展質量檢測,共受理報檢建設工程項目62個,完成材料或構件試驗14279組次,從原材料把關,確保了工程質量。
三是抓了招投標及造價審定工作。1至11月,共完成各類招投標項目48項,建筑面積42.1萬㎡,投資總額5.36億元。編制建筑造價信息5期,對國有投資項目進行造價審定,共為國家、政府節(jié)約建設資金2680多萬元。
四是抓了建筑業(yè)企業(yè)管理。全縣具備二、三級建筑業(yè)資質的企業(yè)18家,對9家施工總承包企業(yè)開展了安全認證。組織313人參加了省廳、市局舉辦的特種工、建造師繼續(xù)教育等專業(yè)培訓。嚴格建筑市場準入制度,共為湖南興華建設工程有限公司等4家外來企業(yè)辦理了入境手續(xù)。
五是抓了初步設計審批把關。按照《湖南省建設工程初步設計審批管理辦法》的有關規(guī)定,對鑫賦小區(qū)等10個大、中型建設工程項目開展了初步設計審查,從設計源頭杜絕工程質量隱患。
六是抓了農(nóng)民工工資清欠工作。督促各建筑企業(yè)、施工單位基本按月發(fā)放農(nóng)民工工資。妥善處理農(nóng)民工工資投訴21起,清償拖欠工程款1210萬元,切實維護了農(nóng)民工的合法權益。
二、共性工作
(一)建議提案辦理工作
2023年縣住建局共辦理答復縣人大代表建議、政協(xié)委員提案22件,其中縣人大代表建議5件,政協(xié)委員提案16件、協(xié)辦市人大代表建議1件,辦復率達100%。8月 19日,縣住建局邀請縣人大聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委、縣政府督查室領導、部分建議提案的牽頭代表、委員召開了辦理工作見面會,代表委員對建議提案辦理工作十分滿意。
(二)“三訪三化”工作
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排,縣住建局成立了“三訪三化促發(fā)展解民優(yōu)”活動領導小組。由局長親自帶隊,組建4個工作組分別到清塘鋪鎮(zhèn)木橋村、長樂村、牛角塘村、太平塅村進行走訪調研、了解民情、收集民意。為每個村各安排2000元工作經(jīng)費,為特困戶送去慰問金4000元,為扶貧點牛角塘村安排10萬元用于解決飲水、修路、架橋、河堤修建等問題。在全縣抗旱救災期間,又及時給4個民情直達及扶貧點分別送去5000元抗旱救災款,還組織車隊為楊林管區(qū)和木子管區(qū)的群眾送水 30噸,幫助受災群眾共度難關。
(三)計劃生育和維穩(wěn)工作
切實履行計劃生育綜合治理職責,積極抓好維穩(wěn)工作。計生工作各項考核指標均順利通過了省、市、縣三級的檢查驗收。共接待涉及違反規(guī)劃、影響房屋質量、消防安全等方面的信訪、投訴26起,妥善處理25起,確保了建設領域的穩(wěn)定。
(四)稅收協(xié)控聯(lián)管工作
2023年,縣稅收協(xié)控聯(lián)管工作領導小組辦公室下達給我局的稅收協(xié)控目標任務為3000萬元、委托代征稅收目標任務為150萬元。至11月底止,我局已協(xié)控稅收2120萬元,代征稅收80萬元。
(五)黨風廉政建設和機關作風建設
縣住建局的黨風廉政建設和機關作風建設,按照___抓作風建設來推進黨的建設的總要求,雖然完成甚至超標完成了上級規(guī)定的一系列規(guī)定動作,自選動作也有,如開展每年讀一本書活動、請檢察院的同志上法制教育課等。但是:冰凍三尺非一日之寒。由于作風的問題的頑固性和反復性,收效不是很明顯。今年以來,一名副局長、三名二級機構的中層骨干受到了黨紀政紀處分,一個職能機構受到了縣優(yōu)辦的問責調查,尤其是11月份發(fā)生的湖南都市頻道曝光的環(huán)保公廁不讓人進、無人監(jiān)管、機關個別工作人員上班時間上網(wǎng)玩游戲看電視劇的問題,還為縣委、縣政府抹了黑。
11個月以來,縣住建局雖然做了不少本職工作,取得了一些成績,但離縣委、縣政府和人民群眾的要求還有較大的差距,還存在許多問題和不足:一是在規(guī)劃的制定上,個別規(guī)劃項目起點不高、特色不鮮明。在規(guī)劃的實施上,沒有體現(xiàn)嚴肅性和權威性,隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生。在規(guī)劃的管理上,違法違規(guī)現(xiàn)象還較為嚴重;二是城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設資金投入不足,規(guī)劃、基礎設施相對滯后,城鎮(zhèn)綜合承載功能不強;三是創(chuàng)衛(wèi)工作進程較為緩慢;四是城鎮(zhèn)化率偏低;五是機關作風不優(yōu),專業(yè)技術力量不足,隊伍建設亟待加強等。
為此,縣住建局誠懇地接受縣政協(xié)的監(jiān)督和評議,在今后的工作中,必將牢記使命、認真履職,深入實施“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,進一步加大宣傳、投入、改革和執(zhí)法力度,在規(guī)劃制定與實施、推進新型城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)管理、簡化辦事程序、降低收費門檻等方面下功夫、做文章,注重安化特色、把握梅山文化與黑茶元素,朝著將安化打造成既有濃郁現(xiàn)代氣息,又獨具個性和特色的生態(tài)宜居城市的目標而不懈努力。
尊敬的各位領導、各位代表、同志們:
去年10月我大隊組建新的黨委班子以來,在各級黨委的正確領導下,秉承“強基發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,為全縣創(chuàng)造了一個和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。截止10月底,全縣共接出警151次,撲救火災92起,搶險救援52次,社會救助7次,目前我縣消防安全形勢和隊伍管理相對穩(wěn)定?,F(xiàn)我代表大隊黨委就今年以來的工作向各位做如下匯報:
一、求真務實,切實增強黨委自身建設能力
大隊新一屆黨委班子按照上級的要求,轉變觀念、提高認識、承前啟后,把“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路落到實處,把充分發(fā)揮黨組織、黨員隊伍的模范先鋒作用作為加強自身建設、推動隊伍全面發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,不斷改進工作方法,完善工作機制,為全面推進各項工作提供了保證,煥發(fā)了新班子的凝聚力和活力。
1、抓學習,保本色,強素質。大隊黨委始終堅持“學習走在前”,把學習作為一件大事來抓。按照學習計劃的安排,堅持每周二組織官兵學習黨的理論和“十八大”精神。通過學習,增強了黨委一班人的理論素養(yǎng),提高了領導思想水平,確保了正確的領導方向,增強了黨委自身建設和領導部隊全面建設的能力。
2、講團結,樹自信,立威信。新的班子,新任領導,就應該有新的面貌。大隊黨委一方面采取措施引導官兵講團結,樹立信心,一方面狠抓班子民主制度建設。實行民主決策、科學決策,使班子內部形成了“心往一處想、勁往一處使”的良好氛圍,確保了上級指示和黨委決策的落實,也使大隊黨委在部隊中的向心力和號召力得到了進一步增強。
3、樹正氣,行廉政,創(chuàng)新風。新的黨委班子成立后,厲行革新,旨在去暮氣、去驕氣,樹立正氣。實行分工負責制、“買單制”,誰主管,誰負責,做到了分權不爭權,分工不分家。
二、統(tǒng)籌兼顧,把握重點,穩(wěn)步推進部隊建設
大隊黨委一手抓隊伍建設,一手抓防火滅火工作,達到了抓隊伍促工作、抓教育強素質、抓治理保平安的目標要求,實現(xiàn)了部隊管理和火災形勢的雙穩(wěn)定,較好地發(fā)揮了黨委領導部隊全面建設的作用。
(一)固本強基,夯實基礎,基礎工作水平明顯提高。
大隊黨委把加強中隊支部班子建設擺在重要位置,充分挖掘中隊黨支部在部隊發(fā)展中的潛力,使每名戰(zhàn)士的能力得以體現(xiàn)。大隊在經(jīng)費十分緊張的情況下,多方籌集資金,美化、亮化營區(qū),為官兵創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。
篇九 2023年縣統(tǒng)計局政風行風建設情況述職報告2450字
尊敬的各位領導、各位代表:
首先,我代表縣統(tǒng)計局全體干部職工衷心地感謝各位領導、評議員對統(tǒng)計工作的關心和支持。今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的具體指導下,緊緊圍繞“三個提高”,全力推進“四大工程”,著力加強“三大建設”,扎實工作,克難奮進,務實作為,全面提升了統(tǒng)計工作水平,按時保質保量完成了統(tǒng)計業(yè)務工作。力抓統(tǒng)計優(yōu)質服務,為縣委縣政府的科學決策提供了可靠依據(jù),并充分發(fā)揮統(tǒng)計在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,取得了顯著成效。
一、精心組織,周密安排,為統(tǒng)計工作的順利開展提供組織保障
今年以來,我局高度重視政風行風建設工作,一是迅速傳達會議精神。組織召開支部會議和職工會議,認真研究部署行評工作,及時傳達貫徹學習市、縣行評工作會議上的領導講話和有關文件精神,力求融會貫通其精神實質。二是及時成立領導小組。為了把民主評議行風工作組織好、落實好。我局成立了以局長為組長、其他班子成員為組員的七人領導小組,并下設辦公室,確定辦公室主任具體負責行評的日常各項工作的組織和實施。三是制定行評工作實施方案。我們結合統(tǒng)計工作實際,認真研究制定了《合水縣統(tǒng)計局2023年度民主評議政風行風工作實施方案》,從指導思想、評議內容、方法步驟和工作要求等方面作出了明確規(guī)定。四是堅持定期研究行評工作。自開展行評工作以來,結合每周一的工作例會,堅持每周研究討論一次行評工作,小結前一周工作進展情況,分析存在的問題和不足,制定下一步的改進措施,提出落實要求。有力地保證了統(tǒng)計工作的順利開展。
二、積極動員,廣泛宣傳,營造良好的行評氛圍
8月2日,我局召開了行風評議動員大會,進行廣泛的動員發(fā)動。為搞好活動宣傳,局里編印行評工作簡報3期,發(fā)放100余份,及時全面地反映統(tǒng)計系統(tǒng)行評工作動態(tài);在合水政務網(wǎng)、統(tǒng)計信息網(wǎng)站上向社會做出了統(tǒng)計政風行風建設的六項公開服務承諾,并在合水統(tǒng)計內網(wǎng)上開辟了“行評專欄”,組建了行評qq意見征集反饋群,主動接受社會監(jiān)督。印發(fā)政風行風評議宣傳資料__余份,張貼標語100多張。在合水統(tǒng)計內網(wǎng)開辟了“效能風暴”專欄,及時向社會各界傳遞和反饋我們的工作動態(tài)和行評信息。
三、全面開展“政風行風建設”工作,努力提高工作效率,著力打造“六型”機關工作作風
我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,把“民主評議政風行風”工作與“效能風暴”活動相結合,完善工作機制,優(yōu)化工作環(huán)境,著力打造“勤政、廉政、求實、創(chuàng)新、嚴謹、奉獻”六型機關,提高機關工作效率,牢固樹立服務全局理念,堅持“內強素質、外樹形象”、“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”。同時,堅持在“查、擺”上花氣力,在“整改、落實”上用實功,認真做到“六查六看”。即一查統(tǒng)計服務合水科學發(fā)展的水平和質量,看是否及時、到位,有何欠缺和不足;二查辦事制度是否公開、透明、合理,是否堅持依法行政,做到辦事權限、依據(jù)、程序、時限、結果向社會公開,看有無“暗箱操作”行為;三查數(shù)據(jù)質量、管理水平是否提高,領導、群眾、基層企事業(yè)單位是否滿意,看有無虛假瞞報和生、冷、硬、推的現(xiàn)象存在;四查各項工作的貫徹執(zhí)行,看是否在完成主要工作任務方面,態(tài)度是否積極主動、措施是否貫徹得力、解決問題的方法是否得當?shù)惹闆r;五查工作作風是否嚴謹扎實,看有無承諾失信、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責的問題發(fā)生;六查廉潔自律的各項規(guī)定是否落實,看有無奢侈不廉潔的行為發(fā)生。共召開自查處糾工作會議4次,梳理歸納問題5關21條,通過剖析根源,尋找癥結,提出了整改方案,取得了顯著效果。
四、“統(tǒng)計信息化建設年”活動扎實有效,統(tǒng)計各項工作進展順利,為縣委縣政府的決策提供了可靠依據(jù)
一是保證數(shù)據(jù)來源8個環(huán)節(jié)有章可循。嚴格按照《合水縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)規(guī)范化管理辦法》,保證了數(shù)據(jù)采集、匯總、審核、評估、加工、管理、提供、公布8個環(huán)節(jié)都有章可循。二是嚴格落實統(tǒng)計報表報送制度。局里各專業(yè)均建立了報表布置、報送、回收登記制度,報表填寫規(guī)范,有章子和統(tǒng)計人員及領導簽字,有上報市統(tǒng)計局的報表底冊,底冊上有領導簽字。各啟報單位有統(tǒng)計資料的原始記錄,月度、季度的統(tǒng)計報表按期立卷、歸檔。三是17種基本報表報送正規(guī)。生產(chǎn)總值核算等17個統(tǒng)計專業(yè)和調查項目的報表齊全、規(guī)范。并數(shù)出有據(jù),保證了核算的準確、可靠。報表上報及時,無差錯,報表回收率100%,每季度有專業(yè)分析和評估報告。四是信息編報和分析調研工作有序進行。我局結合工作實際,采取分配課題,限期上報,并在《綜合目標管理考核細則》中進行了明確規(guī)定和量化,設立了單項獎,來保障信息工作的經(jīng)?;椭贫然?。半年被各級采用調研、分析及信息101條。其中市網(wǎng)8,省網(wǎng)采用1。市政府網(wǎng)1。五是在統(tǒng)計服務上充分發(fā)揮了主動性和超前性。跨越式發(fā)展要求我們必須立足客觀實際,準確預測趨勢,把握發(fā)展主動。作為經(jīng)濟運行的“晴雨表”,統(tǒng)計工作要著力強化監(jiān)測預警,既要下好“及時雨”,又要當好“預報臺”。一是加強了對宏觀經(jīng)濟形勢的把握和預判;二是加強了橫向對比和全縣目標管理依據(jù)提供;三是加強了對全縣經(jīng)濟運行中難點、熱點問題的跟蹤和分析,及時編發(fā)《統(tǒng)計月報》和《合水統(tǒng)計》,編印__年合水《統(tǒng)計年鑒》一本,為社會各界提供了有價值的統(tǒng)計產(chǎn)品;四是認真提供了《慶陽年鑒》篇目及資料。六堅持“三個三”保證數(shù)據(jù)質量客觀真實。強化審核,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各專業(yè)主搞人員堅持縣、鄉(xiāng)、村三級審核;并與上年數(shù)據(jù)、進度數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)進行三核對;把好了基層數(shù)據(jù)審核關、綜合匯總數(shù)據(jù)審核關、數(shù)據(jù)質量評估關三關。從數(shù)據(jù)源頭上使數(shù)據(jù)質量得到提高,數(shù)據(jù)客觀真實,沒有出現(xiàn)趨勢性的偏差。
各位領導、各位評議員,我局的各項工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,我們將盡快采取有力措施,切實加以解決。一方面繼續(xù)抓好民主評議政風行風工作,不斷加強自身建設,進一步樹立“求真務實”的統(tǒng)計人形象:另一方面,歡迎社會各界對我們的工作提出更多的意見和建議,給予我們更多的關注、支持和監(jiān)督,我們將認真吸取大家的批評和建議,以求真務實的態(tài)度和從嚴要求的作風抓好各項工作,為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供更加真實的統(tǒng)計保障。
謝謝大家!
篇十 我縣畜牧小區(qū)建設狀況調研報告2550字
畜牧小區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式,按照集約化養(yǎng)殖要求建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴格管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū),園區(qū)內飼養(yǎng)設施完備,技術規(guī)程及措施統(tǒng)一,糞污處理配套,是實施畜牧生產(chǎn)標準化、科學化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的有效載體。對于穩(wěn)步發(fā)展畜牧生產(chǎn),保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善居民生活環(huán)境有著極其重要的意義。
一、畜牧小區(qū)建設現(xiàn)狀
然而,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)為主,農(nóng)民的住房往往是前面住人,后面養(yǎng)畜,衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展,特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多,一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放,周圍惡臭彌漫,引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天,這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式,已遠遠不能適應畜產(chǎn)品質量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求;不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標準化生產(chǎn)的實施;不利于動物防疫,且增加了人體感染病源的機會。只有通過建設畜牧小區(qū),集中建造標準化的畜禽圈舍,組織農(nóng)民進小區(qū)養(yǎng)殖,實行統(tǒng)一品種、防疫、服務、治污、銷售的標準化管理和組織化生產(chǎn),才能達到逐步轉變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,減輕養(yǎng)殖污染,從而確保畜產(chǎn)品質量和肉品安全,全面增加養(yǎng)殖效益,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
基于上述情況,我縣從2023年開始建設畜牧小區(qū),通過近幾年的建設和發(fā)展,已建成各類畜牧小區(qū)186個,探索出6種建設模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型,如漢陽中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);二是集中規(guī)模型,如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū);三是新村聯(lián)建集中型,如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū);四是大戶帶動型,如國光五愛生豬養(yǎng)殖小區(qū);五是分戶散養(yǎng)型,如姚家團結生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū);六是山區(qū)生態(tài)型,如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應重點推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設模式。
二、畜牧小區(qū)建設中存在的主要問題
幾年來,我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無到有,建設已取得初步成效,但也應該看到,目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段,存在著一些亟需解決的問題。
1、畜牧小區(qū)建設用地困難較為突出。如何解決和落實養(yǎng)殖小區(qū)建設用地,已成為難以繞開的一個現(xiàn)實問題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設或改變規(guī)模規(guī)劃,養(yǎng)殖戶受到損失,干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。
2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風險微利產(chǎn)業(yè),而且技術要求也比較高,一些養(yǎng)殖戶本身經(jīng)濟基礎薄弱,在建造小區(qū)時大部分資金用于圈舍等基礎設施建設,致使生產(chǎn)資金嚴重不足,生產(chǎn)規(guī)模小,在市場競爭中沒有優(yōu)勢,特別是在行情出現(xiàn)波動時,該堅持的時候堅持不住,想擴大規(guī)模時又無力擴大,要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設備支撐,結果是養(yǎng)殖效益差,甚至虧本,嚴重挫傷了積極性,制約著我縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
3、小區(qū)技術不配套,管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同,但在具體飼養(yǎng)技術上并沒有多大的進步,在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,使小區(qū)的產(chǎn)品技術含量低,價值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴重,為了完成目標任務,大力宣傳和鼓勵建設畜牧小區(qū),但建成后沒有及時動員養(yǎng)殖戶進小區(qū)養(yǎng)殖,缺少幫助他們實現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法,從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶入住率極低,甚至出現(xiàn)“有區(qū)無畜”現(xiàn)象,造成土地和圈舍閑置浪費。
三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對策及建議
一是要加強領導,加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū),是推進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉變的重要一步,其發(fā)展勢頭雖然很好,但困難也很多,需要各級黨政制定優(yōu)惠激勵政策,扶上馬、送一程。因此,建議各級黨政要切實把畜牧小區(qū)建設作為新農(nóng)村建設的一件大事來抓,真正擺到重要議事日程,加大資金投入,加強基礎設施、養(yǎng)殖污染處理設施等建設。各相關部門要密切配合,在建設用地、水電安裝、通場道路、糞污處理、金融信貸、技術服務等方面制定優(yōu)惠政策,幫助解決小區(qū)建設中遇到的各種難題,保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二是要轉變觀念,落實畜牧小區(qū)建設用地。目前,畜牧小區(qū)建設用地問題已成為制約小區(qū)建設的瓶頸,對畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先,發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來分散養(yǎng)殖集中起來,從土地利用性質看,主要是轉移用地和調整用地,并不是多占用土地,其結果是集約利用土地,提高了土地的利用率。其次,從已建成的畜牧小區(qū)看,所有畜禽圈舍、倉庫等都是簡易建筑物,墻基淺,容易復耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調整的有利時機,根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際,規(guī)劃落實好畜牧業(yè)發(fā)展用地,按照《關于做好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地有關工作的通知》(劍府辦發(fā)[2023]3號)文件規(guī)定,把畜牧小區(qū)用地落到實處。
三是要結合實際,科學制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關職能部門應加強調查研究,根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢和特點,結合畜牧業(yè)結構調整及新農(nóng)村建設規(guī)劃的實際,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路,充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素,制定具體的畜牧小區(qū)中(長)期建設方案,分步實施。對小區(qū)選址、建設規(guī)模、圈舍建設標準、生產(chǎn)(管理)區(qū)域布局等方面,組織懂技術、有見解的專家進行多方面的論證,對審定不符合要求的小區(qū)要及時給予糾正,幫助投資者和經(jīng)營者把好關。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則,嚴格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模,盡可能的使畜禽排泄物就地轉化為能源或有機肥料,力爭實現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放,達到清潔生產(chǎn)標準。
四是要完善機制,加強服務體系建設。不論那種類型的畜牧小區(qū),都要建立一套完善的組織管理體系,比如成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖協(xié)會等經(jīng)濟合作組織,由這些組織根據(jù)小區(qū)的養(yǎng)殖種類,統(tǒng)一開展種畜禽供應、飼料供應、疫病防治、技術培訓、產(chǎn)品銷售等服務,為養(yǎng)殖戶提供一個良好有序的環(huán)境,隨時解決出現(xiàn)的問題,逐步把養(yǎng)殖戶納入規(guī)范化管理的軌道,培養(yǎng)他們講求誠信、遵紀守則,照章辦事,共同促進畜牧小區(qū)的健康發(fā)展,形成產(chǎn)、供、銷一體化的畜牧小區(qū)運行機制。在建立管理體系的同時,抓好制度建設,建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品
篇十一 關于縣城北東社區(qū)建設的調查報告3000字
一、城北——區(qū)的基本情況
1、社區(qū)自然情況:社區(qū)土地面積2.5平方千米,3035戶居民共11602人,人口密度為4640.8人/平方千米,人口出生率7.585%,死亡率2.77%,全年增長率4.715%(此為該社區(qū)__年統(tǒng)計資料)。詳見附表一
社區(qū)名稱
辦公用房
社區(qū)年均總人數(shù)
社區(qū)土地面積(平方千米)
人口密度(人/平方千米)
酒生率(千分比)
居民戶數(shù)
固定或租借
面積(平方米)
城北——區(qū)
政府暫時劃撥使用
80
11602
2.5
4640.8
93.18
3035
2、社區(qū)工作條件:社區(qū)辦公用房非本社區(qū)資源,是政府暫時撥款使用,社區(qū)服務人員有8人,文化程度均在高中以上,其中黨員5人。社區(qū)內有社區(qū)居民委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和共青團、婦女會、民兵等群眾組織。詳見附表二
社區(qū)服務人員素質
志愿者組織
高中
大專
本科以上
黨員
4
2
1
5
村民小組
婦女會
警體經(jīng)濟組織
志愿巡邏隊
葵賭協(xié)會
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號:曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
二、城北——區(qū)建設的工作體系狀況
1.把握社區(qū)黨建的工作方向
在新的發(fā)展形勢下,加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設的領導作用,需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢,克服社區(qū)建設過程中出現(xiàn)的問題。城北——區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向:
(1)發(fā)展新黨員,關懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策,充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用,改善社區(qū)黨員文化、年齡結構,補充黨組織的新鮮血液,社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨。今年(即__年)已發(fā)展黨員2人,培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時,社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內離退休的老黨員召開座談會,使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
(2)積極動員,接收下崗職工黨員。轄區(qū)內轉制導致解體單位較多,下崗黨員的組織關系自行或經(jīng)動員逐步轉入社區(qū),社區(qū)黨員隊伍不斷壯大,社區(qū)黨員從__年3月黨支部成立時的9人,到__年12月已有黨員140人,其中發(fā)展黨員1人,接收下崗黨員130人,__年接收下崗黨員58人,__年1月接收下崗黨員4人,截至__年2月,城北——區(qū)黨支部共有黨員202人。
(3)加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散,情況不易掌握,如果召開支部大會就必須租借場地,需解決不菲的會議費用。為解決這一問題,社區(qū)黨支部于__年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組,由各地段小區(qū)黨員民主推薦,選出5個生活小組正副黨小組長各1人?,F(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設
(1)社區(qū)計生工作。
踞持“計劃生育三為主”的方針,積極宣傳、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》,依法征收社會撫養(yǎng)費,增強了干部群眾的法制意識,提高社區(qū)干部依法行政水平,轉變了群眾的生育觀念。詳見附表三(此為
__年統(tǒng)計資料)
出生人數(shù)
出生率(千分比)
酒生率(千分比)
違反計生家庭戶數(shù)
男
女
1
5
54
34
7.585
93.18
生3孩
生2孩
(2)社區(qū)環(huán)境治理工作
自__年城北——區(qū)成立以來,轄內的衛(wèi)生環(huán)境,文化環(huán)境,治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動,協(xié)助有關部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑,打擊“__”地下活動,揭露和制止“qqq”__組織的非法散播活動等都取得了一定的效果,有效抵制社區(qū)內不良風氣,改善社區(qū)整體環(huán)境。
(3)社區(qū)為民服務工作
社區(qū)為民服務工作直接關系到社區(qū)居民的切身利益,做好為民服務的工作至關重要。城北——區(qū)開展了扶貧助困活動,并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障,全年共有87人領取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件,同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外,社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內家庭,幫助居民解決生活上的困難。還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動,雷鋒節(jié)開展助人活動等。
(4)社區(qū)冬季征兵的管理
城北——區(qū)根據(jù)有關冬季征兵的精神,積極動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗,經(jīng)過嚴格的篩選,鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
(5)積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合,對鎮(zhèn)范圍內的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié),社區(qū)工作人員24小時不關手機,預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動;在__年春,外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感,為做好防疫工作,配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫,注射家禽__多只。要求黨員干部、群眾對“__”、“賭博活動”、“qqq”__組織光碟的散發(fā)密切注意,打擊了“__”活動和收繳“qqq”光碟并實行包片負責,使違法行為有所收斂。同時,春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人,盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出:社區(qū)工作的內容相當之廣泛,社區(qū)包攬了轄區(qū)內的幾乎所有事務,嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北——區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。
三。城北——區(qū)建設的運行機制
1.社區(qū)工作運轉的財政來源
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源,社區(qū)建設和社區(qū)工作難以維持,社區(qū)也就喪失了自主權,財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北——區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑:
(1)社區(qū)無獨立財政來源,社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。(2)社區(qū)低償性服務的少量收入。(3)經(jīng)營部分房屋使用權所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權力的“單位化”錯位
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈,人們更愿意加強與單位的關系,而甚少理會社區(qū)的管理,這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北——區(qū),根據(jù)我們近半個月的調查,來社區(qū)咨詢服務的十有八九是老弱病殘人士,或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題,正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關系更為密切,加上社區(qū)的權力威信不夠,社區(qū)對轄區(qū)內單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內資源,發(fā)掘優(yōu)勢
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設的運行提供支持。具體的做法是:廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;在轄區(qū)內開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務系統(tǒng);發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北——區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動,幫助社區(qū)開展各種活動;或者接收轄區(qū)內有學識、有熱誠的離退休人員,讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務水平,也相應得促進了社區(qū)工作的運行。
四。城北——區(qū)建設存在的主要問題
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北——區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費,對于社區(qū)建設的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制,在導致社區(qū)建設“內力不足”的同時,也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性,最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
篇十二 紀委書記在全縣黨風廉政建設和反****工作會議上的工作報告2200字
標本兼治懲防并舉
推動黨風廉政建設和反____工作深入開展
——在全縣黨風廉政建設和反____工作會議上的工作報告
(2023年2月28日)
同志們:
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會、市紀委六次全會和縣委第十一屆第二次黨代會精神,總結2023年我縣黨風廉政建設和反____工作,部署2023年工作,深入扎實有效地推進黨風廉政建設和反____斗爭,為加強黨的執(zhí)政能力建設、打造“活力崇仁”、推進崇仁建設小康社會進程提供堅強的政治保證。稍后饒書記和江縣長將發(fā)表重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
一、2023年黨風廉政建設和反____工作的主要情況
2023年,全縣各級紀檢監(jiān)察組織在市紀委和縣委的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,按照_________提出的“為民、務實、清廉”的要求,認真貫徹落實中央、盛市關于黨風廉政建設和反____工作部署,緊緊圍繞全縣工作大局,轉變思路,與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持一手抓黨風廉政建設和反____工作,一手抓服務經(jīng)濟建設,兩手抓,兩手都硬,取得了較為明顯的成效。
1、抓專項治理,領導干部廉政勤政意識明顯增強
[10][11]
在抓好領導干部廉潔自律有關規(guī)定落實的同時,突出重點,抓好專項治理,促進領導干部廉潔自律深入開展。一是開展了對領導干部違規(guī)接受和贈送“紅包”問題的專項治理。全縣共有868名科級以上領導干部進行了自查自糾,各級領導干部主動上交“紅包”金額18.94萬元。二是對干部作風進行了專項治理。以“轉變作風年”活動為契機,響亮地提出了“剎四風、興一風”的口號,即:狠剎干部走讀風、賭博風、中餐喝酒風、會議散漫風,大力崇尚求真務實之風,取得了較為明顯的成效,得到了省市紀委主要領導的充分肯定。2023年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部走讀現(xiàn)象明顯減少;搗毀賭博窩點6個,查處黨員干部和國家工作人員參與賭博36人;中餐禁酒后,全縣接待費用較上年同期下降了15.6%;會議散漫風也得到了根本性的好轉。三是對違規(guī)使用小車的情況進行了清理。嚴肅查處了2起違規(guī)購買更換小車的案件,對這兩輛小車進行了封存拍賣,同時,規(guī)范了小車管理,進一步完善了工作用車更換購買審批制度,在審批過程中,縣紀委嚴格把關,對不符合更換條件的單位,堅決不允許更換購買小汽車,對符合條件更換購買小汽車的,原舊車由縣紀委收繳,縣政府統(tǒng)一調撥調劑使用,為一些因工作需要卻又沒有經(jīng)濟能力購買小車的單位創(chuàng)造了條件。
四是對違規(guī)購建住房問題進行了專項清理。全縣共清理出違規(guī)建房單位11個,違規(guī)住房286套,收繳購建房違規(guī)金額3萬元。此外,還全面推行了領導干部公開述廉制度。12月,縣黨政領導班子成員進行了一次公開述廉評議活動,所有的在職科級干部都進行了書面述廉,其中有6個科級單位領導班子成員在本部門本單位進行了公開述廉。
2、抓案件查處,懲治____的力度不斷加大
2023年,全縣紀檢監(jiān)察機關辦案111件,其中縣紀委監(jiān)察局辦案29件,較上年增加9件,查辦大要案12件;各基層紀委(紀檢組)辦案82件。所辦案件中,黨紀處分91人,其中開除黨籍1人,撤銷黨內職務2人,黨內嚴重警告35人,黨內警告53人;政紀處分20人,其中行政撤職3人,行政記過2人,行政警告15人;同時受黨紀政紀處分1人。所有案件都嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針,嚴把案件審理關,保證了案件質量。在保持辦案總量的前提下,我們注重抓辦案的社會效果,通過對一批大案要案的嚴肅查處和公開處理,有效地懲治和震懾了____分子。
3、抓難點熱點問題,切實維護了群眾的根本利益
[10][11]
工作中主要做到“三個關注”。一是關注敏感問題。如對中小學收費問題、藥品購銷中的不正之風問題、企業(yè)改制下崗職工的安置問題、拖欠農(nóng)民工工資問題等涉及侵害群眾利益的敏感問題,開展了跟蹤執(zhí)法監(jiān)察,一桿子插到底,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,及時糾正。去年4月,對縣內醫(yī)療單位在為患者做ct、胃鏡、腦電圖等操作中違規(guī)“開單提成”問題進行了嚴肅查處,對醫(yī)療和藥品的價格問題進行了規(guī)范,維護了患者的利益。二是關注重點領域。對建設工程招標投標和經(jīng)營性土地使用權出讓等重點領域的問題進行了專項執(zhí)法監(jiān)察,對這些領域中的違紀違規(guī)問題進行查處和糾正,去年對縣內6項建筑工程的招投標和8宗土地使用權出讓進行了監(jiān)督,對違規(guī)問題進行了糾正和處理。三是關注重要專項資金。如下崗職工基本生活保障金、再就業(yè)基金、移民經(jīng)費、救災資金等,進行重點監(jiān)督,確保按時足額落實到位。2023年,縣紀委監(jiān)察局共開展執(zhí)法監(jiān)察46項,其中專項11項,單項35項,通過開展執(zhí)法監(jiān)察促進了黨和國家方針政策、縣委縣政府重大決定的貫徹落實,糾正了不少侵害群眾利益的難點熱點問題,維護了社會穩(wěn)定。
4、抓制度落實,源頭治腐工作得到深化
2023年圍繞管錢、制權、用人三個關鍵環(huán)節(jié),著重抓好這些規(guī)章制度的落實。一是規(guī)范財務統(tǒng)一核算,強化資金監(jiān)管。在全縣鄉(xiāng)村財務管理改革取得初步成效的基礎上,去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了核算中心的投入,進一步加大對各站所的財務情況清理,規(guī)范了各村、站所財務的管理和核算。同時,狠抓了縣直科級單位“一把手”不直接審批財務,自8月1日起,全面落實了一把手不審批財務制度,對違規(guī)者,縣核算中心不予報帳,并且縣紀委按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定對主要領導實行責任追究。8月份,在全縣行政事業(yè)單位開展了一次清理“小金庫”行動,共清理出小金庫資金120多萬元。二是強化對權力的制約。落實了經(jīng)營性土地使用權出讓招標拍賣、建筑工程項目公開招投標、政府
篇十三 關于我縣電子政務建設的可行性調研報告1700字
書記:
按照您的指示,結合我縣實際情況,我們就電子政務建設的作用、投資、應用等方面,和有關部門及個別企業(yè)進行了座談和了解,并進行了初步分析,現(xiàn)就有關情況匯報如下。
一、電子政務的理論作用
雖然政府機關的工作千頭萬緒,但一般來電子政務有四種功能:一是公眾信息發(fā)布功能。政府機關可以將新的政策、新的條例、法規(guī)、辦法等發(fā)布給廣大民眾,提高信息溝通的效率。二是意見反饋功能。可以讓訪問者在網(wǎng)站直接將意見、建議、申報材料等發(fā)送到網(wǎng)站管理員的信箱中。三是網(wǎng)上辦公職能。政府機關可以在線發(fā)布通知、填報表格、開視頻會議、網(wǎng)上審批等。四是企業(yè)可以在線提報產(chǎn)品等,直接實現(xiàn)網(wǎng)上交易,也就是電子商務。
二、電子政務應用與我縣現(xiàn)實情況的矛盾
一是投入與產(chǎn)出的矛盾。去年,濟南_____和_____兩家網(wǎng)站制作公司分別就我縣電子政務應用進行了考察并拿出了《技術方案書》,按照設計要求,項目分三期建設:一期網(wǎng)絡建設包括縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)之間的網(wǎng)絡平臺架構相關配套設備(如機房、機房裝修、服務器、光纜、軟件等)的建設,費用為163萬元;二期網(wǎng)絡建設費用主要用于接入縣城內各部門、企業(yè)及其它網(wǎng)絡終端用戶交換平臺、光纜、軟件等共計317萬元;三期網(wǎng)絡建設主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的交換機、線路租賃費等共計121萬元。整個工程總計投資600多萬元。目前,我縣互聯(lián)網(wǎng)用戶僅有4000戶左右(包括家庭、單位和網(wǎng)吧),全縣人均上網(wǎng)率相當?shù)?,加之傳統(tǒng)政務和商務習慣使然,致使我縣目前信息化實現(xiàn)程度仍然保持在較低水平,網(wǎng)站建成后短期內收回投資的難度很大。通過對_____、______、______等已經(jīng)建有自己網(wǎng)站的企業(yè)的了解,其網(wǎng)站效果并不理想甚至毫無作用,其產(chǎn)品推介、交易仍以傳統(tǒng)的參加展覽會、交流會等商業(yè)活動為主。
值的一提的是,不管采取什么樣的投資方式,以上的設計費用僅僅用于政府中心門戶網(wǎng)站軟、硬件的建設,如果再計算各位領導、縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)網(wǎng)絡終端設備(如計算機、打印機、ups電源等)等的投資費用,又將是一筆巨大的投資,而這部分投資是必須由縣財政、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)自己來承擔的。
二是新技術與直接應用者落后的操作技能之間的矛盾。由于我縣目前信息化水平普遍較低,廣大民眾電腦知識普遍缺乏,我縣綜合信息平臺建成后,對應用者尤其是領導干部的操作技能提出了新的甚至更高的要求,電子政務的參與者和使用者對于該系統(tǒng)的熟練應用尚需要一個培訓和熟悉的長期過程。與之相對應的是,一些年輕人或者比較有時間和興趣應用電子政務的非領導同志,卻可能沒有機會配上電腦。
三是“大馬”拉“小車”的矛盾。假設我縣投巨資把綜合信息平臺建成,從理論上講,將成為一個非常全面、關系政務、商務和群眾生活各個方面的系統(tǒng)。根據(jù)目前平原實際,我縣還是欠發(fā)達縣,經(jīng)濟總量較小,資本和信息流動尚未達到發(fā)達國家或先進地區(qū)的活躍程度,人均擁有電腦率和上網(wǎng)率還比較低,不管是電子政務還是電子商務,應用面相對狹窄,應用量相對少,傳統(tǒng)的政務和商務及信息交流習慣使得綜合信息平臺難以發(fā)揮應有作用,從而出現(xiàn)“大馬”拉“小車”的現(xiàn)象,造成資源的浪費。通過瀏覽和了解我縣私人建設的網(wǎng)站(如www.__________.net)內容,不難發(fā)現(xiàn),政務及商務信息量小、面窄甚至過期,市場反映和應用遠遠達不到期望值。
四是超前建設與上級政府相關工作銜接的矛盾。據(jù)悉,目前_____市政府正與市通信公司洽談建立市政府綜合信息平臺的有關事宜。如超前建設,我縣軟件系統(tǒng)及其它業(yè)務將來能否與市信息平臺兼容相通還不能肯定。若不相通,如再進行技術上的改造,勢必又會增加投資成本,這是任何投資方都不愿看到的結果。
綜上所述,我們認為,我縣的電子政務網(wǎng)絡建設,應暫緩進行,應進一步觀望_____市政府信息網(wǎng)絡建設和運作情況,待條件成熟,再選擇恰當時機建設我縣自己的綜合信息平臺。這樣做的好處:一是可以借鑒市里的項目運作經(jīng)驗(如投資方式、收益分配、建設步驟等);二是業(yè)務上可以直接和市里兼容相通,無需磨合;三是將市里已經(jīng)運作成熟的系統(tǒng)軟件等借鑒使用,可以大大降低投資成本,縮短試車時間;四是大樹底下好乘涼,市里建成后,掛靠市政府這個大網(wǎng)站,我縣的信息平臺可以更便捷地發(fā)揮自己的作用。
二oo五年四月一日
篇十四 關于加強縣級政法委建設的調研報告2350字
居強縣級黨委政法委自身建設,是加強和改進黨對政法工作領導的重要內容,是深入推進平安建設、促進社會和諧的必然要求,也是建設一支高素質政法隊伍的現(xiàn)實需要。近年來,萬源市委政法委創(chuàng)新思維、履職盡責,內強素質、外樹形象,認真做好“抓方向、抓統(tǒng)籌、抓監(jiān)督、抓隊伍、抓保障”五個方面的工作,不斷提
高新形勢下領導和統(tǒng)籌政法、綜治、維穩(wěn)工作的能力和水平,不斷提高應對復雜局勢處理復雜問題的能力,不斷提高服務保障經(jīng)濟發(fā)展的能力,特別是在襄渝ⅱ線建設、達陜高速公路建設、華新水泥項目、羅文鐵山坡等國家、省、市重點工程建設中,解決了大批矛盾糾紛,得到了社會各界的廣泛稱贊,為萬源在川陜渝結合部率先發(fā)展作出了應有的貢獻。
一、堅持以抓認識為前提,牢牢把握正確方向
踞持以黨的__大和__屆四中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把維護公平正義、弘揚法治精神作為政法工作的重要任務,統(tǒng)一執(zhí)法思想,把握正確方向,促進政法工作健康發(fā)展。一是議大事。市委常委會、政法委全委會從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),定期聽取政法工作匯報,定期研究事關政法工作全局的重大問題,及時發(fā)現(xiàn)并解決政法工作中的實際困難,統(tǒng)籌推進政法工作。二是樹典型。堅持抓點促面、抓線帶片,總結推廣“一臺警車、兩個背簍、三個警察”的典型事跡,培育打造一大批獲得省、市表彰的政法先進個人和基層政法單位,對年度綜治、維穩(wěn)工作開展較好的單位和個人予以表彰獎勵,形成了比學趕超、良性互動的警風政風。三是重宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過百姓喜聞樂見且行之有效的形式加大宣傳力度,切實增強廣大干部群眾參與社會治安綜合治理的自覺性、積極性,強力營造出“平安萬源人人共建,萬源平安人人共享”的大氛圍。針對社會熱點敏感問題,強化網(wǎng)上輿情監(jiān)控,及時跟進解疑釋惑,加強深度分析,發(fā)布權威信息,真正做到用正面的聲音引領社會輿論。
二、堅持以抓統(tǒng)籌為重點,奮力促進社會和諧
一是有效化解內部矛盾。直面社會治安壓力增大、矛盾糾紛聚集疊加的嚴峻考驗,突出化解社會矛盾工作主線,以定紛止爭為目標,堅持抓源頭、抓苗頭,綜合運用法律、政治、經(jīng)濟、行政手段和教育、協(xié)商、調解、疏導辦法,著力構建人民調解、行政調解、司法調解有機銜接、良性互動的“大調解”工作格局,努力將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),全力實現(xiàn)“大事不出、中事不出、小事少出,矛盾不上交”。二是突出抓好對敵斗爭。堅持把打擊防范敵對勢力插手利用人民內部矛盾作為新時期對敵斗爭的重點,時刻加強對國家安全工作、反邪教和反恐工作的領導,加強和改進情報信息和偵察控制工作,嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力的分裂、滲透和破壞活動,有效維護政治穩(wěn)定。三是重點解決突出矛盾。按照“領導包案、以案定人、人隨案走”的原則,對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾,對跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大糾紛,實行掛牌督辦、包案處理、責任到人,確保問題得到妥善解決。
三、堅持以抓監(jiān)督為突破,保障維護公平正義
全面強化黨委政法委執(zhí)法督查督辦職能職責,認真抓好執(zhí)法督查督辦及執(zhí)法巡視試點工作,深入研究解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,保障促進執(zhí)法和司法公正。一是高度關注民生。對涉及民生的涉法涉訴案件加強監(jiān)督指導,堅持以“案結事了”為目的,保障司法機關依法行使職權,切實維護人民群眾合法權益。二是始終強調法治。加強對敏感性案件的統(tǒng)籌協(xié)調,明確辦案原則,守住法律底線,抓好督促落實,努力實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。三是增強監(jiān)督效能。定期組織案件評查,掌握了解執(zhí)法情況,督辦協(xié)調重大個案,牢固樹立工作權威,有效理順各種關系,著力解決認識不明確、工作不規(guī)范、基礎肯薄弱的問題。四是創(chuàng)新監(jiān)督方式。嚴格執(zhí)行“四條禁令”、“約法三章”和“十不準”規(guī)定,積極探索與人大、政協(xié)、紀檢聯(lián)合監(jiān)督方式,加大對執(zhí)法司法貪腐問題的監(jiān)督和查處力度,有效夯實執(zhí)法基礎,提高執(zhí)法公信力。
四、堅持以抓隊伍為核心,不斷提高執(zhí)法水平
面對日益繁重的工作任務,唯有大抓政法隊伍建設,才能振奮精神、發(fā)揮優(yōu)勢、積極應對、善謀多干、大膽作為,才能為又好又快發(fā)展保駕護航。一是以教育提升水平。不斷深化社會主義法治理念教育,全面強化以公正、廉潔____職業(yè)道德建設,適時邀請專家、學者、領導作專題報告,不斷提高政法干警的思想素質和理論水平。二是以演練提升能力。加強應急裝備、應急隊伍和應急機制建設,組建公安特警反恐處突專業(yè)隊伍,有針對性開展“迎奧運&8226;保平安”、“喜迎建國六十周年”大型反恐處突演練,不斷提升政法機關保障公共安全、化解不穩(wěn)定隱患、預防和處置突發(fā)事件的能力。三是以文化增強活力。以在達州市政法文藝匯演中榮獲桂冠的《情系八臺山》為新起點,大力倡導文化育警,廣泛開展籃球賽、演講賽、大討論、大練兵、大比武活動,努力打造和諧先進的警營文化。四是以研判爭取主動。加強縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動排查信息員隊伍建設,拓寬信息收集渠道,整合涉穩(wěn)信息資源,定期開展形勢研判和動態(tài)跟蹤管理,牢牢把握維穩(wěn)工作主動權。
五、堅持以抓保障為關鍵,積極適應發(fā)展需求
一是強化機制保障。健全完善政法委員會會議制度、書記辦公會議制度、議事制度、重要事項報告制度、執(zhí)法制度和集中
處理涉法涉訴信訪制度、政法目標管理暫行辦法,形成了規(guī)范的長效管理機制。二是強化投入保障。將政法事業(yè)發(fā)展納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中,保障政法投入與經(jīng)濟增長水平相適應。市財政近5年來對政法工作投入近1900萬元,平均年增幅達12.8%,政法工作信息化、現(xiàn)代化水平大為提高。三是強化組織保障。大力實施“1221”工程,強力推進“兩所一庭”建設,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)、大調解陣地建設,建立健全經(jīng)常性教育培訓機制,提高化解矛盾糾紛、維護治安穩(wěn)定的能力。在內部挖潛的同時,積極爭取增加專項編制,充實、調整、增設政法委機關內設機構。
篇十五 縣社會保障體系建設的調研報告6800字
丁 瑞 武
社會保障是國家的一項基本經(jīng)濟社會制度,是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系,不僅是維護最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn),也是實現(xiàn)海島經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎、推動全島開放開發(fā)的支撐。為了加強我縣社會保障體系建設,進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,助推平潭“后大橋時期”科學發(fā)展、和諧發(fā)展,根據(jù)政協(xié)工作安排,縣政協(xié)組成專題調研組,對我縣社會保障體系建設情況進行了調查研究,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我縣社會保障體系建設基本情況
(一)以維持最低生存為目標的社會救助體系基本建立。一是覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障體系初步建立。我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作逐步規(guī)范化、制度化,“應保盡?!钡墓ぷ髂繕嘶緦崿F(xiàn),農(nóng)村居民最低生活保障工作不斷深入。我縣低保制度從XX年開始全面啟動,至XX年4月底止,工納入農(nóng)村居民最低生活保障的戶數(shù)有7489戶、16622人,全額低保的對象(五保戶)1958戶、2541人。月發(fā)放低保金111.105萬元,人均月補差51.56元,全額補助對象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來,低保對象已擴展到611戶、1831人,低保標準單人戶為155元,多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬元,人均月補差70.99元。二是各種救助制度全面實施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作,建立實施了多項救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效,不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標準,將農(nóng)村低保戶在縣級以上(含縣級)醫(yī)療機構住院的救助標準提高到50%,五保戶在縣級以上(含縣級)醫(yī)療機構住院的救助標準提高到80%。教育、住房、司法等專項社會救助不斷推進,落實了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補助,經(jīng)濟適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。
(二)以維持溫飽水平為目標的社會保險逐步完善。截止XX年4月,全縣養(yǎng)老保險參保單位852家,在職繳費職工9999人,退休職工5432人,養(yǎng)老基金收入944萬元,支出1681萬元;工傷保險參保單位190個,參保職工8556人,基金收入32.88萬元,基金支出26.47萬元,歷年滾存節(jié)余161.93萬元;生育保險參保單位190個,參保職工7249人,基金收入18.8萬元,歷年滾存節(jié)余208.2萬元。醫(yī)療保險參保職工19273人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入500.87萬元,支出274.78萬元,居民醫(yī)保參保人員28638人,累計節(jié)余540.78萬元。機關社保共有投保單位290個,在職參保人員7262人、離退休人員3235人,實現(xiàn)基金收入312809萬元,歷年滾存節(jié)余4594.61萬元。同時,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋,新農(nóng)合工作運行平穩(wěn)。
(三)以提高生活水平為目標的社會福利穩(wěn)步推進。一是切實落實五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對象經(jīng)費全部納入縣財政預算。切實加強老齡工作,進一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進一步強化了慈善援助網(wǎng)絡建設,積極推進光彩事業(yè),逐步規(guī)范捐贈行為,積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實優(yōu)撫撫恤新機制。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,對重點優(yōu)撫對象實行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。
二、我縣社會保障體系建設存在的問題
一是社會保險擴面尚有空間,統(tǒng)籌基金征收不足。由于進城務工、自由職業(yè)人員不斷變化,宣傳工作不夠到位,導致部分企業(yè)和群眾對社會保險認識不足,參保意識不強,從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。同時,行政事業(yè)單位工資逐年增加,而我縣醫(yī)?;鹑园磶啄昵暗淖畹蜆藴收魇眨斐舍t(yī)?;鹫魇詹蛔悖媾R較大的赤字壓力。
二是參保單位漏報、瞞報、少報工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大,而被查單位普遍存在抵觸情緒,稽查工作難以到位。
三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴重。以我縣參保的差額撥補和自收自支事業(yè)單位為例,共有該類單位85個,倒掛30個,倒掛面達35%。
四是勞動關系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來,隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,由于勞動關系、工傷認定、拖欠工資等引起的勞動糾紛呈上升趨勢,給社會穩(wěn)定造成一定的隱患。
五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問題。1、低保對象家庭收入核實難,動態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實工作非常困難,尤其是隱性收入的核實更是難以入手。在入戶調查中,有相當一部分居民不能如實提供實際、隱性收入情況,給審批工作和補差標準的確定帶來困難。2、低保金發(fā)放時間持續(xù)較長。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶,民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時間,削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱,人員編制過少。從我縣勞動社會保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會保障工作的人員普遍偏少,多數(shù)依托于村委會和社區(qū),在一定程度上影響到社會保障工作的深入開展。如勞動保障監(jiān)察大隊定編3至5人,在編人員只有1人,抽調人員1人,卻要負責對全縣近千戶企業(yè)的勞動保障監(jiān)察工作,疲于應付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定從事社會保障工作人員,嚴重影響工作效率和質量。
七是工作經(jīng)費不足且缺少必要的裝備。近年來,社會保障工作日顯重要,工作任務異常繁重,相關工作經(jīng)費卻嚴重不足,裝備較為不足,在一定程度上影響了社會保障工作的正常運轉。
三、加快我縣社會保障體系建設的建議
(一)明確社會保障體系建設的基本原則,制定切合實際的社會保障體系建設規(guī)劃。
第一,要堅持“立足長遠,分步實施”的原則。當前的重點,在于積極擴大農(nóng)民工社會保險制度覆蓋面,推進城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險,研究建立征地農(nóng)轉非人員社會保險制度和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,著力解決不同層次的社會保險制度之間的銜接配套和轉移接續(xù)問題。第二,要堅持“低門檻進入,分標準享受”的原則。根據(jù)我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平、財政收入以及城鄉(xiāng)居民的繳費能力,對于社會保障制度建設,既要考慮“政府出得起、集體補得起、個人交得起”,也要考慮保障制度自身的良性運轉,做到盡力而為、量力而行。第三,要堅持“廣覆蓋,多層次”的原則。在制度設計中,破除城鄉(xiāng)戶籍限制和職工身份限制,根據(jù)城鄉(xiāng)居民不同的社會保障需求和經(jīng)濟承受能力,作出相應的制度安排,實現(xiàn)社會保障制度城鄉(xiāng)全覆蓋。
(二)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快我縣社會保障體系建設步伐
——加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系建設。
第一,繼續(xù)深化養(yǎng)老保險制度改革。一是要積極推進城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險制度建設,逐步將破產(chǎn)、改制集體企業(yè)職工、失業(yè)人員、無就業(yè)能力的城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)民變市民人群納入基本養(yǎng)老保險。二是重點探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度,將進城農(nóng)民工納入基本養(yǎng)老保險,并積極探索災民變市民、農(nóng)村五保戶變市民、農(nóng)村退役士兵變市民機制。要切實做好被征地農(nóng)轉非人員和城鎮(zhèn)用人單位未參保超齡人員的基本養(yǎng)老保險工作。三是探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。通過發(fā)揮農(nóng)保養(yǎng)老的作用,最終減少農(nóng)村低保人數(shù)。在繳費方式上,可設計多種方式供農(nóng)民選擇,如按月按年繳費,一次性繳費,或豐年多繳、欠年少繳、災年不繳等。逐步推行老年農(nóng)民社會養(yǎng)老補貼制度,對男滿60歲、女滿55歲的農(nóng)民,建議每月由財政給予一定的社會養(yǎng)老補貼。積極探索土地流轉換社保的新機制,鼓勵農(nóng)民自愿交出土地使用權,把土地使用權讓給村集體用于開發(fā),其收入首先用于給出讓土地的農(nóng)民提供終身的社會保障和社會福利。
第二,加快完善醫(yī)療保險制度。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。醫(yī)療保險擴面以新建單位和靈活就業(yè)人員為重點,并將農(nóng)民工大病醫(yī)療保險納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險范圍。加強醫(yī)療保險管理服務,完善醫(yī)療保險用藥管理和診療項目管理辦法,控制醫(yī)療費用過快上漲。二是深化城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險制度。爭取把目前我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度都沒有覆蓋的城關居民納入醫(yī)保體制。三是積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照“大病統(tǒng)籌,兼顧門診”的原則,逐步擴大慢性病補償種類,提高慢性病門診治療報銷標準;適當提高計劃生育家庭獎勵扶助對象、農(nóng)村獨生子女死亡、殘疾家庭成員住院費報銷比例;取消特殊群體(五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象)在各類定點醫(yī)療機構的住院門檻費。
第三,推進失業(yè)、工傷、生育保險制度建設。規(guī)范工傷醫(yī)療服務,加強工傷認定和勞動能力鑒定工作,積極推行工傷醫(yī)療協(xié)議管理,進一步加大建筑、化工、危險品等高危行業(yè)工傷保險強制執(zhí)行力度。加快機關事業(yè)單位生育保險制度建設,使女職工生育權利得到保障。
第四,研究解決社保體系中的難點問題。一是逐步做實個人帳戶。針對個人賬戶空帳運行和個人帳戶透支問題,深入研究養(yǎng)老金隱形債務分類償還問題,積極探索基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金投資管理辦法及相關配套政策,并對個人賬戶的管理和運作實行全面和全過程的外部監(jiān)管。二是統(tǒng)一同類企事業(yè)單位社保繳費基數(shù)和比例。實行同類企業(yè)按照統(tǒng)一的繳費工資基數(shù)和規(guī)定的費率繳納各項社會保險費,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平科學核定遞增的繳費工資基數(shù)。
——建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系。
第一,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民低保制度。要注重推行分類施保,并將低保制度與教育、醫(yī)療、住房、司法等專項救助制度和促進就業(yè)的政策相結合,使困難群眾得到更多的政策保障和社會援助。二是拓寬農(nóng)村低保覆蓋面。重點保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對象有進有出。要進一步完善低保評議、動態(tài)管理和信訪督查制度,積極推行社區(qū)低保聽證制度,強化監(jiān)督,真正做到動態(tài)管理下的應保盡保、應退盡退。
第二,不斷完善困難群體的社會救助機制。建立健全臨時救助制度,幫助群眾解決突發(fā)性、暫時性困難;完善流浪乞討人員救助制度,特別要加強對流浪未成年人的救助;完善教育救助制度,適當提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補助標準,繼續(xù)落實保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育和中等職業(yè)學校國家獎學金助學金制度。強化就業(yè)援助制度,開展多層次的就業(yè)職能培訓,實施創(chuàng)業(yè)稅費減免,擴大小額擔保貸款,大力推進就業(yè)再就業(yè)工作;完善法律援助制度,健全法律援助機構,對經(jīng)濟困難的城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、殘疾人、老年人、未成年人在法律咨詢、代理、刑事辯護等方面提供無償咨詢、適當免費的法律服務。
——不斷拓展覆蓋城鄉(xiāng)的社會福利體系。
一是不斷健全社會福利發(fā)展機制。牢固樹立社會福利社會辦的觀點,把社會福利作為一項全民化的工程,積極發(fā)動社會力量參與社會福利事業(yè),逐步形成政府主導、民政部門具體牽頭、相關部門協(xié)作配合、民間組織積極參與、市場化福利服務供給,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民,惠及外來人員的新格局。
二是努力提高機構福利服務水平。加大公共福利設施投入,加快綜合性社會福利院、老年福利院、農(nóng)村敬老院、兒童福利院等基礎設施建設,切實提高保障和服務能力。
三是推進社區(qū)福利服務水平。整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,建設社區(qū)福利服務中心及其信息平臺,鏈接相應的福利機構,逐步形成功能完整的社區(qū)服務網(wǎng)絡。全面實施社會養(yǎng)老服務工程,以社會化養(yǎng)老服務為著力點,推行以社區(qū)服務為依托的居家養(yǎng)老方式,實行無償、低償相結合的醫(yī)療、家政、維修、法律咨詢、情感慰藉等社區(qū)服務。
四是完善公共福利制度建設。支持慈善事業(yè)加快發(fā)展,積極培育發(fā)展社會慈善類民間組織,建立慈善組織行業(yè)自律機制和評估機制。健全殘疾人福利政策,落實殘疾人優(yōu)惠待遇。加快建立廉租住房制度,推進首批經(jīng)濟適用房和廉租住房建設,逐步解決進城農(nóng)民工、城區(qū)“雙困”家庭和農(nóng)民變居民的住房問題。
——積極探索社會保障體系建設新領域。
一是大力解決進城務工人員社會保障問題。建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險基金,嘗試建立便于跨地區(qū)轉移養(yǎng)老保險關系的機制,并進一步搞好農(nóng)民工養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之間的制度銜接。開展進城務工農(nóng)民服務管理試點,建立進城就業(yè)農(nóng)民服務中心,切實保障農(nóng)民工合法權益。
二是合理設置社會保障項目。按照社會保障的范圍和標準要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的原則,合理設置、歸并社會保障項目,明確各種社會保障之間互聯(lián)互動的多種形式,創(chuàng)造性地建立起各種社會保障間互聯(lián)互動的制度和部門間互聯(lián)互通的信息平臺以及資金交流平臺。
(三)完善社會保障配套機制,提高社會保障服務水平
第一,推進社會保障體系建設法制化。規(guī)范農(nóng)村社會保障制度的運作,加大對保障政策制度的宣傳和執(zhí)行力度,加強對企業(yè)支付工資、簽訂合同、繳納社保等情況的監(jiān)管,及時糾正損害職工利益的違法行為。
第二,努力推進社會保障服務體系建設。綜合現(xiàn)有社會救助、社會保險和社會福利服務組織及其運作情況,建議進一步加大我縣社會保障服務體系建設力度,形成以國家辦社會保障服務機構為示范,其他多種所有制形式的社會保障服務機構為骨干、社區(qū)服務為依托、家庭服務為基礎的社會保障服務網(wǎng)絡。同時加大信息化建設的力度,努力實現(xiàn)社會保障服務的信息化,從而提高社會保障服務工作效率。
第三,建立社會保障體系的資金保障機制。一是加大政府對社會保障的財政投入力度。加快公共財政改革步伐,打破城鄉(xiāng)分治的制度安排,逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重。二是擴大社會保險覆蓋面。要根據(jù)經(jīng)濟成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實際情況,及時把外來投資企業(yè)、新興行業(yè)納入覆蓋范圍,重點做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險工作。三是改革完善社會保險費征繳體制。加大社會保險費清欠催收力度,強制企事業(yè)單位為職工“買保險”。四是建立農(nóng)村社會保障資金的穩(wěn)定機制。擴大土地出讓金用于農(nóng)村社會保障的比重,探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和住宅的質押、流轉換保障、換救助的機制。五是充分發(fā)揮隧道業(yè)、海運業(yè)、商貿(mào)業(yè)等社會各界的力量和優(yōu)勢,吸收更多的捐助資金,培育更加廣泛的社會保障資金來源。
第四,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設的各項配套改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設,不能“單兵作戰(zhàn)”,而有賴于城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展以及相關制度的配套改革。一是深化戶籍改革,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍登記制度,消除城鄉(xiāng)居民待遇的差別。二是提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)再就業(yè)工作水平,健全以勞動合同制度為主要方式的勞動關系協(xié)調機制,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策、勞動力市場、就業(yè)失業(yè)登記和職業(yè)培訓。三是深化完善征地制度改革,把握我縣開放開發(fā)過程的城鄉(xiāng)土地一體化發(fā)展方向,逐步提高被征地農(nóng)民安置補償標準。四是健全公共衛(wèi)生服務體系,建立醫(yī)療服務價格控制機制,提高醫(yī)療保障服務水平。
(四)加強對社會保障事業(yè)的領導
——齊抓共管,社會各界共同參與,形成共同推進社會保障工作的合力。
充分發(fā)揮由稅務、財政、工商、建設、審計、建設、質檢、國土資源、安監(jiān)等部門的作用,協(xié)調解決社會保障工作中的突出問題。實行目標責任制,建立社會保險欠費企業(yè)檔案,簽訂補繳協(xié)議書;加大執(zhí)法,對不履行繳費協(xié)議的依法強制執(zhí)行;加大審計力度,對出口退稅的欠費企業(yè),財政從退稅中直接劃撥到養(yǎng)老基金帳戶;欠費企業(yè)不能享受扶持政策;工商部門可把企業(yè)是否參加社會保險作為年檢的條件;質檢、工商、建設、稅務和勞動保障相互聯(lián)動把企業(yè)是否參加社會保險作為評選企業(yè)信用等級的條件;對拖欠社會保險的企業(yè),國土資源部門控制用地指標;充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,積極開展代表、委員調研視察等活動。通過整合社會力量,推動社會保險擴面征繳工作的順利開展。
發(fā)揮工作考核的指揮棒作用,將社會保險擴面征繳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作的考核范圍??h直有關部門各內部機構要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,協(xié)調一致,形成合力。
——加強政策宣傳力度,強化社會保障意識,使社會保險的相關政策、知識深入人心。
加大勞動法律法規(guī)政策的宣傳力度。通過向各單位免費贈閱勞動保障信息、舉辦法規(guī)政策培訓班、送法進企業(yè)、設置宣傳站、開展定期和定事(主題)相結合的宣傳活動,讓社會各界了解政策,引導企業(yè)經(jīng)營者關心支持勞動保障事業(yè),引導職工合理表達訴求,在全社會形成良好的氛圍。加強輿論監(jiān)督。通過報紙、電視臺等新聞媒體加強對勞動法律法規(guī)政策的監(jiān)督,對于違法亂紀、侵犯職工群眾合法權益的企業(yè)和個人,適當予以曝光,形成良好的輿論環(huán)境。建立社會保障工作獎懲機制。對社會保障工作做得不好的企業(yè)及企業(yè)家,實行評先樹優(yōu)一票否決,使按時足額繳納各項保險成為全社會的自覺行動。實行社會保險預警制度。對于欠繳社會保險達到警戒線(可根據(jù)實際情況制定)的企業(yè),進行警告,規(guī)定繳費時間,在規(guī)定的時間內未繳納的,作為重點的執(zhí)法對象,依法采取強制措施,督促其及時繳納社會保險。
——加強社會保障、民政部門能力建設,提高服務社會的水平。
社會保障工作群眾性強,特別是社會救助工作面對的都是困難群體,要求工作人員必須有良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風。要進一步強化能力建設,挖掘內部潛力,加強工作人員的培訓,全面提升工作和服務水平。要學習商業(yè)保險的服務理念和模式,建立社會保險方便快捷的查詢系統(tǒng),健全面向基層的服務網(wǎng)絡,使社會保障工作公開透明。要實現(xiàn)勞動保障工作的重心下移,改變“救火式”的工作方式,以主動出擊、主動服務為主,深入基層、深入企業(yè)、社區(qū)和基層群眾中間,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時地把勞動保障的政策帶下去,把基層群眾的意見帶上來,成為人民群眾感情上的貼心人,呼聲上的代言人,權益上的維護人,使社會保障工作起到為社會發(fā)展保駕護航的作用。