篇一 2023年社會經(jīng)濟調(diào)查報告7000字
為了更好開展掛鉤扶貧工作,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,我對__鄉(xiāng)__村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入及生產(chǎn)、生活狀況作了初步調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、__鄉(xiāng)鄉(xiāng)情及__村基本情況
__鄉(xiāng)是西盟縣唯一的拉祜族鄉(xiāng),位于縣境西部,距縣城42公里,東接勐梭鎮(zhèn),南連翁嘎科鄉(xiāng),西與緬甸佤邦云盤區(qū)隔河相望,北連岳宋鄉(xiāng)和勐卡鎮(zhèn),總面積185.5013平方公里,國境線全長10公里,為百分之百山區(qū)。全鄉(xiāng)地勢西北高東南低,境內(nèi)山高谷深,最高海拔2191.3米,最低海拔590米,相對高差1601.3米。全鄉(xiāng)境內(nèi)土壤以磚紅壤、赤紅壤為主,土地貧瘠,土層薄,土壤有機質(zhì)含量少。年平均降雨量2739毫米,降雨主要集中在夏秋兩季,干濕分明。年平均氣溫15.3℃,常年無霜。全鄉(xiāng)轄5個村民委員會,52個村民小組。__年末,全鄉(xiāng)總戶數(shù)3426戶,總?cè)丝?1766人。全鄉(xiāng)耕地面積33707畝,其中:水田面積7723畝,固定旱地7194畝,臨時性耕地18790畝。糧食總產(chǎn)量629萬公斤,農(nóng)民人均有糧422公斤,農(nóng)民人均純收入4779元。全鄉(xiāng)糧食作物以水稻、旱稻、玉米、小麥為主;經(jīng)濟作物有甘蔗、油料、豆類;經(jīng)濟林木有橡膠、茶葉、蠶桑;養(yǎng)殖業(yè)以水牛、黃牛和家禽為主。__年,茶葉面積10805畝,產(chǎn)量724噸;橡膠面積62877畝,開割面積23734畝,總產(chǎn)量1074噸,其中民營面積17145畝,開割面積1584畝,產(chǎn)量57噸。
__村隸屬西盟佤族自治縣__拉祜族鄉(xiāng),地處__拉祜族鄉(xiāng)東邊,東鄰勐梭鎮(zhèn),南鄰左擴村,西鄰__村,北鄰南亢村,距__拉祜族鄉(xiāng)政府所在地18公里,距西盟縣城25公里,到鄉(xiāng)道路為柏油路,交通方便。轄2個自然村5個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶322戶,有鄉(xiāng)村人口1036人,其中勞動力373人。全村國土面積14.92平方公里,海拔1432米,年平均氣溫15.3℃,年降水量2739毫米,適合種植稻谷、玉米、小麥等農(nóng)作物。全村耕地面積1647畝,人均耕地1.59畝,林地3260畝。該村屬于貧困村,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè) 為主。
二、制約__村發(fā)展的因素
(一)干部、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部對發(fā)展經(jīng)濟寄希望于上級資金扶持,等、靠、要思想較為嚴重;有的村組干部認為發(fā)展經(jīng)濟是上級要求他們這樣做,并沒有認識到自己在經(jīng)濟社會建設(shè)中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數(shù)村組干部對怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)感到手足無措,寄希望于上面有可供參考的模式或方案下來??偟膩碚f就是對市場經(jīng)濟的內(nèi)涵了解得不夠透徹。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,成為制約__村發(fā)展的重要因素。__村山高坡陡,土壤貧瘠,加上水利基礎(chǔ)差,現(xiàn)有農(nóng)田多數(shù)是“雷響田”,有雨可種稻谷,無雨就只能種旱谷或玉米,水利設(shè)施根本無法保證農(nóng)田的灌溉需要。加上人為支配力非常弱,致使__村的發(fā)展舉步維艱。
(三)經(jīng)濟來源單一,是阻礙__村經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)所在。目前,__村的主要經(jīng)濟收入很大程度上是依靠公司橡膠地的管理費和民營膠水收割、茶葉為支撐,拓展農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟成為當務(wù)之急。
(四)基層組織建設(shè)仍然較為薄弱,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)不高。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,__村大部分干部群眾難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)干部群眾沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化水平偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不夠扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
(五)村級集體經(jīng)濟非常薄弱。正常的辦公經(jīng)費都是依靠上級組織下?lián)軄砭S持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村缺少群眾的積極參與支持而實施起來較為困難。
(六)農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,當?shù)厝罕娪幸庖姟?/p>
(七)村民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應有的作用。面對糾紛,群眾依靠傳統(tǒng)習慣化解的較多,農(nóng)村社會法制文化氛圍淡薄,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、今后發(fā)展設(shè)想
(一)加強精神文明建設(shè),促進村風文明。村風文明是建設(shè)“美麗村寨”的靈魂。促進__村村風文明,必須加強__村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。要加大對干部群眾的培訓力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,引導農(nóng)民遵紀守法、誠實守信、愛崗敬業(yè)、勤勞致富。要加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動,把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。要加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法,形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。積極推進農(nóng)村的“四改”即改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念,改善__村環(huán)境。要因地制宜、實事求是,進一步完善村建規(guī)劃,推進現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè),改變農(nóng)村面貌。要加大公共設(shè)施建設(shè)力度,實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。通過培訓、宣傳等措施,改變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
(二)加強組織建設(shè),增強基層組織凝聚力。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,改變__村集體經(jīng)濟捉襟見肘的現(xiàn)狀,增強村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,用實際行動來說服和帶動廣大村民齊心協(xié)力謀發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。
(三)加強黨員教育,明確責任。在黨員中廣泛開展“美麗村寨”建設(shè)帶頭人活動,對活動中表現(xiàn)突出的給予表彰;實行黨員責任區(qū)負責制,給每個黨員劃定一個責任區(qū),明確黨員在責任區(qū)的職責;建立黨員幫扶制度,引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。
(四)關(guān)注民生,提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民房改造的投入力度,鞏固以橡膠、茶葉為主的支柱產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
社會經(jīng)濟調(diào)查報告范文
__歷史悠久,是吳文化的發(fā)源地,中國近代資本主義民族民工業(yè)的發(fā)源地,也是當代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地,是中國重要的經(jīng)濟中心城市,區(qū)域性交通樞紐和著名旅游勝地,是長江三角洲的特大城市之一。
一、__市的基本經(jīng)濟狀況
改革開放以來,__的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。至_年底,全市g(shù)dp1901億,在全大中城市中排列第九位,人均gdp5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元,在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元,到位注冊資金27億美元,在全國大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平有了較大的提高,城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入6329萬元,人均儲蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標準,__市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進。當前,全市人民正在實施富民強市戰(zhàn)略,規(guī)劃到_年,率先全面建成小康社會,到__年,gdp在_的基礎(chǔ)上翻兩翻,城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元,農(nóng)民人均收入達到1000美元,達到中等發(fā)達國家水平,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、__市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟發(fā)展
一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。_年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值992.74億元,增長18.3%。其中,國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元,增長24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元,增長14%;股份制企業(yè)增加值245.46億元,增長25.6%;集體企業(yè)增加值114.81億元,增長24.9%;股份合作制企業(yè)增加值85.83億元,增長17.1%;三資企業(yè)增加值210.77億元,增長29.2%。
二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3208.2億元,增長32.7%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3206.76億元,增長31.8%;實現(xiàn)利稅263.24億元,增長33.7%,其中利潤161.32億元,增長45%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷售20.9和13.2個百分點;虧損總額下降14.4%,虧損面下降1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到157.4%,創(chuàng)歷史最好水平,較上年提高14個百分點。
三是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。_年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2392.16億元,增長21.5%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.8%,提高0.7個百分點;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2395.61億元,增長22.6%;實現(xiàn)利稅198.41億元,比上年增長20.1 %,其中利潤112.64億元,增長27.5%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷售6.9和4.9個百分點;虧損總額比上年下降12.2%,虧損面比上年下降7.7個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到145.2%,創(chuàng)歷史最好水平,比上年提高10.8個百分點。?
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,加速農(nóng)村工業(yè)化。__是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,對實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,發(fā)展現(xiàn)業(yè),增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,作出了歷史的貢獻。根據(jù)__年資料統(tǒng)計,在全市的工業(yè)總量中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%,有120萬個勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作,占農(nóng)村總勞動力的72%,農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元,占農(nóng)民純收入的74%,上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。_年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達到12家,這些上市公司大部分集中在江陰市,形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”,為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)民展融資近30億。
五是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。近幾年來,__的私營個體經(jīng)濟有了很大的發(fā)展,實力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,實行外資、國資、民資三輪驅(qū)動戰(zhàn)略,從市場準入、科技創(chuàng)新、融資擔保、財稅支持等方面加大扶持力度,并加快私營園區(qū)建設(shè),培育骨干企業(yè)。市私營個體經(jīng)濟保持了快速增長的強勁態(tài)勢,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。_年,全市私營個體企業(yè)共計達到15.92萬戶,從業(yè)人員73.26萬人,注冊資金651.26億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值2087.67億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額191.71億元,上繳稅金52.2億元,分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%,全市銷售收入超億元私企150個,擁有自營進出口權(quán)私營企業(yè)358個。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破,糧經(jīng)比例為5:5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園,增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè),建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標準化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè);以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè);以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè);以設(shè)施栽培為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導產(chǎn)業(yè)。_年,農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到3755億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到81.44億元。
二是繁榮農(nóng)村,積極推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。_年,__市的城市化率超過了60%,目前世界平均水平為42%,發(fā)達國家為78%,我國平均為40%。從__的實踐證明,富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民,加強農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村要大力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到很大的推動作用,城鎮(zhèn)化促進了工業(yè)化,為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會服務(wù)、市場環(huán)境等。
四、__的經(jīng)濟國際化進程
__市在大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的同時,也著力加快了經(jīng)濟國際化進程。開放型經(jīng)濟已成為__的主體經(jīng)濟,堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重。_年,全市新批超億元項目就達15個,全年完成進出口總額143.8億美元,增長了47.6%,協(xié)議注冊外資50億美元,增長了72.6%,到位外資27億美元,居全國大中城市第六位。全市重點開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元,增長80%,占全市總量的85% ;到位注冊外資21.3億美元,較上年增長58%,占全市總量的79% ;自營出口44.4億美元,較上年增長58%,占全市總量的60.6% ;固定資產(chǎn)投資449億元,較上年增長78%,占全市固定資產(chǎn)投資總額的50% ;實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值630億元,較上年增長51%,占全市g(shù)dp總量的33%;完成財政收入79.7億元,較上年增長56.9%,占全市財政總收入的30%;完成稅收74億元,較上年增長65.5%,占全市稅收總額的33.6%。至年底,全市累計批準超億美元重大項目32個,有31個集中在園區(qū),其中當年新批的15個超億美元項目中有14個落戶在園區(qū)。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家,世界500強企業(yè)中,有51家落戶__。
五、__成功經(jīng)驗的幾點體會
遼陽,位于遼寧省中部,處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟帶的中心位置。東依遼東山地,西望遼河平原,北距沈陽70公里,哈大鐵路,沈大高速公路縱貫南北,遼溪鐵路橫跨東西,南界鋼都鞍山,北依省會沈陽,東臨煤鐵之城本溪,西與遼河油田接壤。距大連港332公里,距鲅魚圈港162公里,距桃仙國際機場60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位,也今天遼陽的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。
當前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機遇。多年擴大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應逐漸顯現(xiàn),新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化相互促進,以投資為主拉動經(jīng)濟增長,以消費結(jié)構(gòu)變化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟發(fā)展進入市場推動和政府調(diào)控良性互動的新階段。同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟生活中的不確定因素增多,一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想,把握機遇,趨利避害,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作:
一是進一步促進產(chǎn)業(yè)升級,推動增長方式根本轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面推進制造業(yè)信息化。,加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷,最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實提高固定資產(chǎn)投資效率,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極爭取新的國債項目,落實項目配套資金,提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項目立項程序,加強建設(shè)資金管理和審計。積極推進投融資體制改革,引導外資、民資擴大投入,支持企業(yè)通過資本市場募集資金,放大全社會投資總量。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的信貸支持,充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
二是進一步加快改革開放,增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟。清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī),推行開放平等的行業(yè)準入制度,允許民間資本進入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,在融資、稅收、用地和對外貿(mào)易等方面同等對待,鼓勵公眾創(chuàng)業(yè),挖掘民智、民資潛力。加強產(chǎn)業(yè)導向,重點扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設(shè),支持有條件的民營企業(yè)做大做強。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組,與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道,規(guī)范擔?;疬\作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進有退、合理流動的原則,促進國有資本向先導性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中,增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和競爭力。
三是進一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,提升區(qū)域綜合競爭能力。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念,強化規(guī)劃龍頭作用,構(gòu)筑梯度分布、有機聯(lián)系的市域城市體系。積極引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃,進一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化及交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,實現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農(nóng)村改革與發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等功能。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化建設(shè),大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌。
四是進一步統(tǒng)籌社會事業(yè),大力推進社會全面進步。深入實施科教興市戰(zhàn)略,大力推進科技進步和科技創(chuàng)新,加大科研投入,完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進一步加強人才工作,大力推進人才興市。完善人才選拔任用、考核評價和分配激勵機制,重點抓好高層次人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)青年人才,重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實各項人才引進的優(yōu)惠政策,積極引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才。
五是進一步堅持富民優(yōu)先,努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入,落實富民工程實施意見,營造鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和政策環(huán)境,加強創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入比重,培育擴大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵靈活就業(yè),進一步落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項政策,千方百計擴大就業(yè),重點為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。
六是進一步強化以人為本,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進民主法制建設(shè),加強基層民主建設(shè),大力開展普法教育,增強公民法律意識和法制觀念。切實加強精神文明建設(shè),認真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,強化社會信用體系建設(shè),塑造“誠信遼陽”。
七是進一步推進管理創(chuàng)新,全力踐行執(zhí)政為民宗旨。轉(zhuǎn)變行政管理職能,牢固樹立以人為本的政府管理思想,切實履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,把工作精力更多地放在推進社會發(fā)展和解決民生問題上。按照省統(tǒng)一部署,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。全面推行政務(wù)公開,加快發(fā)展電子政務(wù),提高行政效率。提高依法行政水平和執(zhí)政能力,認真貫徹實施《行政許可法》,全面推進依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政。進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè),完善考核體系和獎懲制度,創(chuàng)新用人機制。落實廉政建設(shè)責任制,健全監(jiān)督制約機制,從源頭上預防和治理 。
篇二 村委經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告600字
一、基礎(chǔ)設(shè)施狀況
二、公益事業(yè)發(fā)展情況
三、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況
四、存在的主要問題和困難
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學科學技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設(shè)社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟的思想。
五、解決的辦法和建議
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機遇,改善進村公路,解決交通的問題;利用當前各種惠農(nóng)政策,積極向上級爭取項目,建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。
(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。_____委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時,可充分利用加梅民風民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
篇三 淺析社會治安綜合治理經(jīng)濟效益價值調(diào)研報告2900字
開展社會治安綜合治理工作,解決影響社會治安的突出問題,能夠有力地維護社會政治穩(wěn)定,對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到重要作用。實踐證明,社會治安綜合治理不僅為社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻,更為國家創(chuàng)造了巨大財富。筆者認為,在新的形勢下,社會治安綜合治理會產(chǎn)生經(jīng)濟效益,運用經(jīng)濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟價值。
一、社會治安綜合治理的節(jié)約損耗效益經(jīng)濟效益主要反映在兩個方面,一是創(chuàng)造,二是節(jié)約。社會治安綜合治理雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看,其為國家節(jié)約損耗方面的經(jīng)濟效益是極大的。讓我們一起來看一組數(shù)字。20__年全國公安機關(guān)共破獲各類刑事案件164.4萬起;20__年全國公安機關(guān)共破獲各類刑事案件191萬起;20__年全國公安機關(guān)共破獲各類刑事案件245.4萬起。從這一組數(shù)字雖然無法估計這些案件的發(fā)生給國家和社會造成的確切數(shù)字,但可以認為是巨大的。換句話說,國民生產(chǎn)總值的一部分被各種犯罪吞噬掉了。犯罪分子得到了法律的嚴厲制裁,但他們給社會造成的損失已無法全部挽回。犯罪分子之所以斂財還是人身傷害,都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪,則國家和社會會減少損失,從中獲得巨大的經(jīng)濟效益。發(fā)生在安徽省的“同濟大學研究生慘案”已告破,犯罪分子得到了法律的懲罰,但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生,國家、社會、家庭為培養(yǎng)一個研究生所付出的成本也是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創(chuàng)造價值、在某一領(lǐng)域做出貢獻,這些預期的價值原本是可以計入國民生產(chǎn)總值。犯罪案件的發(fā)生不僅使他們個人失去了生命,國家和社會也犧牲了部分的價值,象此類案件全國發(fā)生過不少起。以上分析實際上基于這樣一個判斷:假設(shè)刑事案件、治安案件的發(fā)案為零,國民生產(chǎn)總值會趨于增加;隨著刑事案件、治安案件發(fā)案的增加,國民生產(chǎn)總值趨于減少。由此可以得出這樣一個結(jié)論:社會治安綜合治理能夠減少和預防治安案件的發(fā)生,從而使國民生產(chǎn)總值相對增加。
二、社會治安綜合治理的比較成本效益經(jīng)濟學中的比較成本概念是指國家之間、行業(yè)之間、廠商之間的成本比較。它所回答的是國家(行業(yè)或廠商)能夠以比任何其他國家(行業(yè)或廠商)提供更多的商品和勞務(wù),并且集中使根本利益最大的那種商品和勞務(wù),而且把那些在成本上雖也有利但相對利益極小的商品讓給其他國家(行業(yè)或廠商)來生產(chǎn),即各自只生產(chǎn)比較成本相對有利的產(chǎn)品。把這一概念運用到社會治安領(lǐng)域來比較綜合治理成本與刑事案件發(fā)生之后的打擊成本比較,前者相對有利且?guī)淼男б鏄O大。我們以發(fā)生在石家莊市的一起特大爆炸案為例。案件發(fā)生后,為了盡快破案,河北省出動警力6萬人次,車輛7000多臺次;各地公安機關(guān)全警參戰(zhàn);電視、電臺等多種形式廣泛運用系統(tǒng)發(fā)布信息??梢钥闯?,社會用于案件偵查的成本是十分巨大的。每一個案件都要經(jīng)過偵查、起訴、審判,如果犯罪嫌疑人被判有罪,還需送往監(jiān)獄執(zhí)行,可見成本是巨大的。打擊成本主要包括:政法部門工作人員的工資、政法機關(guān)的裝備、基本建設(shè)費用、審判案件以及關(guān)押改造過程中所支付的物質(zhì)消耗等。刑事案件愈是上升,用于打擊犯罪的成本就越高。我們再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領(lǐng)導機構(gòu)即成員單位由社會已有機構(gòu)組成,只是將社會治安為當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中、列入成員單位的工作范圍中,充分發(fā)揮其原有的職能,為社會作貢獻。因此,單從社會治安綜合治理角度而言,這些機構(gòu)并未給社會增加成本。社會治安各項措施的制訂也符合“以最小成本獲取最大效益”的經(jīng)濟學原理,一系列規(guī)范性的文件出臺,便于細化和操作,但它的制定不需要太大的成本投入,而它所產(chǎn)生的效益也是很大的。從社會治安綜合治理的預期目標看,各種刑事案件、治安案件的減少,使偵查成本、審判成本、關(guān)押改造成本下降。這些節(jié)約的資源,或用來生產(chǎn)有價值的產(chǎn)品;或用增加警力、改善干警待遇,提高政法部門打擊犯罪的戰(zhàn)斗力,使社會處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài),最終形成良好的社會秩序。以上比較得出:社會治安綜合治理的成本小于國家為打擊犯罪所支付的成本,反言之綜合治理的比較效益高于打擊犯罪的比較效益。
三、社會治安綜合治理的資源利用效益對資源的有效和充分利用,是經(jīng)濟學中的主要概念之一。從社會進步和發(fā)展的有關(guān)資料顯示,失業(yè)率增長直接導致犯罪率的增長,失業(yè)率增長 1,犯罪率將增長5。因此,從犯罪學來看,失業(yè)與犯罪是有著密切聯(lián)系的,失業(yè)率高,社會問題包括刑事案件就會多,這是所有現(xiàn)代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和快速發(fā)展,近年來企業(yè)下崗人員激增,大量農(nóng)村富余勞動力和進入社會需要就業(yè)的人員,這三方面的人員加起來是個龐大的數(shù)字。這一部分人如不能得到很好的就業(yè),就等于這部分資源處于閑置狀態(tài),這不僅造成了人力資源的浪費,而且是不穩(wěn)定的因素。社會治安的實施,可以為他們提供一部分就業(yè)崗位。這些人員中加入社會治安綜合治理各種基層組織,既維護社會治安,又減少相應的財政負擔,同時還將不穩(wěn)定因素轉(zhuǎn)化為維護社會穩(wěn)定的力量。從經(jīng)濟學角度來看,也是一種需求,相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的,從某種意義上說,有利于社會資源的合理配置和最佳利用。
四、社會治安綜合治理的社會綜合效益社會治安綜合治理創(chuàng)造的安全利益是一種公共利益,每個人可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,沒有安全作保障,其他利益都很難實現(xiàn)。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益制定的。中央綜治委《關(guān)于進一步加強解除勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教人員重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自謀出路,有的走向市場,競爭就業(yè);其中大部分人給社會還作出了貢獻?!蛾P(guān)于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定,目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強,對他們進行早期法制教育,有利于培養(yǎng)他們的法制觀念,從而達到預期的目的。(意見)的社會效益是不言而喻的。社會治安綜合治理的社會綜合效益還在于,人們由于犯罪減少或得到預防而獲得的安全,一種是物質(zhì)財富,一種是非物質(zhì)財富。安全是非物質(zhì)的財富,是一個國家、社會財富的組成部分,從某種意思上講,社會治安綜合治理使國家、社會和個人的財富得到增值。
評價或判斷一項方針或政策是否有價值,要看其能否帶來社會效益和經(jīng)濟效益并使效益最大化。綜合治理方針能夠以最小的成本給國家、社會、人民帶來最大的效益,所以,這個方針是保護人民生命和國家財產(chǎn)等方面發(fā)揮著極其重要的作用。打擊是社會治安綜合治理的手段之一,打擊的作用是任何手段不能代替的,對嚴重危害的犯罪分子不予以依法嚴厲打擊,犯罪分子會更加猖狂、更加囂張。尤其是在社會治安形勢嚴峻時的“嚴打”手段。但打擊是犯罪發(fā)生后的法律手段,從某種意義上講帶有滯后性。要使社會治安問題得到根本解決,社會治安形勢得到根本扭轉(zhuǎn),還是要在開展“嚴打”整治斗爭的同時,全面落實社會治安綜合治理的各項措施。唯如此,才能實現(xiàn)社會治安得到新的明顯進步的目標,國家才會長治久安,經(jīng)濟更加繁榮,社會更加穩(wěn)定。
篇四 成立地區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查隊請示報告1800字
隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,我區(qū)經(jīng)濟和全國一樣由過去比較單一的經(jīng)濟模式向多元化發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、企業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入(支出)及消費水平,已成為各級黨政領(lǐng)導和社會各界十分關(guān)注的問題,也是編制國民經(jīng)濟計劃的重要內(nèi)容。特別是農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟收入調(diào)查以及企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查,不僅是計算國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民購買力、零售和消費價格指數(shù)等指標的基礎(chǔ)性資料,更是各級領(lǐng)導如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、研究城鄉(xiāng)貧困問題,制定最低生活保障線,做好社會保障工作,提高科學決策水平的重要依據(jù)。
_____在“三個代表”重要思想論述中指出:____是中國最廣大人民的根本利益的忠實代表,作為人民政府及時了解廣大人民生活水平和狀況,做“三個代表”的忠實實踐者,是應盡的義務(wù)和責任。所以體察民情、了解民意,對于各級領(lǐng)導來說是非常重要的,也是當務(wù)之急。目前,我區(qū)城鄉(xiāng)居民住戶資料是個空白,民營企業(yè)調(diào)查工作一直未能開展,盡管地委、行署領(lǐng)導非常需要這方面的資料,但由于沒有開展此項調(diào)查工作,無法滿足領(lǐng)導和有關(guān)部門的需要。為了解決這一問題,根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于市、縣建隊的規(guī)定和自治區(qū)的要求,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況,特請示盡快建立地縣(市)二級社會經(jīng)濟調(diào)查隊,在全區(qū)開展農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民住戶調(diào)查和民營企業(yè)調(diào)查工作。
一、具體職能:
(一)農(nóng)村居民調(diào)查職能:
1、貫徹執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)計局制定的全疆統(tǒng)計調(diào)查方法制度,組織實施農(nóng)村住戶,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,農(nóng)村社會經(jīng)濟基本情況等調(diào)查方案;
2、準確、及時、系統(tǒng)地搜集、整理和編印農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查資料;
3、開展對農(nóng)村社會經(jīng)濟問題的分析研究,向各級黨政領(lǐng)導和社會公眾提供統(tǒng)計調(diào)查資料的信息;
4、承擔政府和統(tǒng)計局交辦的其它統(tǒng)計調(diào)查和分析工作。
(二)城鄉(xiāng)企業(yè)調(diào)查職能:
1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)統(tǒng)計局制定的各項統(tǒng)計調(diào)查方法制度;
2、組織實施企業(yè)抽樣調(diào)查和各類專項調(diào)查;
3、對涉及企業(yè)的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢驗與評估;
4、準確及時地搜集、整理和編印企業(yè)抽樣調(diào)查和專項調(diào)查資料;
5、開展統(tǒng)計分析研究工作,特別是與企業(yè)改革和發(fā)展市場體系密切相關(guān)的專題分析研究,向各級黨政領(lǐng)導和社會公眾提供企業(yè)調(diào)查資料和信息;
6、完成地委、行署交辦的其他統(tǒng)計調(diào)查和分析研究工作。
(三)城鎮(zhèn)居民調(diào)查職能:
1、深入各城鎮(zhèn)、居民家庭、企業(yè)、商場等定期采集消費品零售、建筑安裝工程、原材料、燃料、動力購進、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品收購、工業(yè)品出廠等價格資料;采集居民家庭人口、就業(yè)、收入、消費、居住等人民生活資料;搜集整理各城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易價格信息;
2、發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能,全面真實地向社會反映城鎮(zhèn)人民生活狀況以及生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的價格變動情況;
3、開拓廣闊的工作領(lǐng)域,承擔各種類型的受托調(diào)查。
二、調(diào)查方法
社會經(jīng)濟調(diào)查隊主要運用抽樣的方法,通過城鄉(xiāng)居民家計調(diào)查,對不同行業(yè)、不同收入水平的居民家庭人口、就業(yè)狀況,生產(chǎn)、收入、消費、儲存、需求以及企業(yè)經(jīng)營狀況等方面的情況調(diào)查,運用特定的統(tǒng)計整理、分析方法,用于綜合反映該地區(qū)居民的收入、支出及社會購買力狀況,為當?shù)卣贫▌趧泳蜆I(yè)、工資福利、貨幣流通、商品供需及居民最低生活保障線等政策提供依據(jù)。采取抽樣調(diào)查方法,建立城鄉(xiāng)居民家庭住戶原始統(tǒng)計臺帳,由調(diào)查員入戶幫助建立臺帳,每周入戶兩次查看臺帳的登記情況,通過統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)錄入到計算機中,來推算總體,產(chǎn)生月報、季報、半年報、年報。計劃全區(qū)城鎮(zhèn)抽取1500戶樣本單位數(shù),農(nóng)村抽取1800戶樣本單位數(shù)。企業(yè)共抽取800戶,包括股份公司、聯(lián)營、私營、個體等,工業(yè)70戶,商業(yè)200戶,建筑業(yè)30戶,運輸業(yè)30戶,其他150戶,同時建立原始統(tǒng)計臺帳,操作方法同上。
三、機構(gòu)設(shè)置及管理辦法
地區(qū)組建社會經(jīng)濟調(diào)查隊,即二級局建制(副縣級);各縣(市)組建調(diào)查隊,即二級局建制(副鄉(xiāng)級),當?shù)亟y(tǒng)計局,由統(tǒng)計局統(tǒng)一管理。要求解決事業(yè)編制83名,其中:地區(qū)調(diào)查隊20名,各縣(市)調(diào)查隊63名,其中:阿克蘇市9名,溫宿縣7名,庫車縣9名,沙雅縣7名,新和縣7名,拜城縣7名,烏什縣5名,阿瓦提縣7名,柯坪縣5名。人員參照公務(wù)員管理,經(jīng)費列入各級財政常年預算統(tǒng)一安排。業(yè)務(wù)工作受自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一領(lǐng)導,人員、編制、經(jīng)費由地、縣市人事、編辦、財政部門解決。地縣(市)人員配備須經(jīng)過地區(qū)統(tǒng)計局按行業(yè)管理審查同意后,報有關(guān)部門批準調(diào)入。
以上請示,請予審批為盼。
篇五 2023年7月經(jīng)濟法專業(yè)大學生社會實踐報告4900字
借本次實習所提供的深入基層法律實踐第一線的機會,我進一步了解了我國司法審判實踐現(xiàn)狀,進一步理解了所學專業(yè)知識,促進了理論與實踐結(jié)合,進一步發(fā)現(xiàn)了自己得不足與長處,對今后學習的方法和目的更加明確,對法院實務(wù)工作的的流程,技能與方法逐漸熟悉,為步入社會參加工作打下了良好基礎(chǔ)。如今,在__縣人民法院的實習生活已圓滿結(jié)束,現(xiàn)做一回顧。
一、實習點滴
_月28日,新春佳節(jié)的氣氛還沒有散,我已經(jīng)開始了__縣人民法院的實習生活,我被分到了民二庭,由于乃善審判員指導我。
于老師給我實習的任務(wù)是運用所學知識對案例進行分析,進而理解法律條文的實踐適用,并熟悉司法審判的流程。每天我提前半個小時到法院,幫老師做做內(nèi)勤。之后,老師或給我們一個案例,讓我分析,每天下班時,把自己的分析結(jié)論成稿交給老師,第二天老師會和我交換意見,針對我分析給一些指導。每次同一個案例我會分析好幾次,開始時,分析的很不到位,老師一而再再而三的點撥我們,直到我們對一個案例有了一個較為清晰、合理的認識,老師一直把自己放在和我平等的地位和我討論,這使我積極性很高,收益當然也很多。后來對案例分析有點熟悉了,我經(jīng)常會提出不同的觀點,且會給出自己的理由,有時候我甚至會和老師因為觀點不同,爭得面紅耳赤,但是我很開心,老師對我的意見都很尊重,即使起先我的意見很幼稚,老師都會耐心的和我探討,讓我自己思考,反思,逐步認識到自己觀點的缺陷,最終達到依據(jù)證據(jù)認定事實,依法裁判的境界。這些話雖然看起來有些大,在學校也背得滾瓜爛熟,但真正拿到一個具體的案例,要能做到對證據(jù)效力進行正確的認定,拋開先入為主的觀念及個人情緒而中立的依據(jù)證據(jù)認定事實,在依法作出裁判,那真是不簡單!盡管上學期實習時郭老師在這方面已經(jīng)很好的指導了我們,但是過了半年,這一切還是想從頭開始一樣,又從頭開始,法學的深奧可能就在于它總是新的,永遠沒辦法給他一個定論。
直到實習結(jié)束,我還只是初步能做到正確認定證據(jù)效力,基本能客觀的還原事實,作出一個較為滿意的裁判而已,但能達到這種程度已經(jīng)讓我從中學到了很多。印象最深的是一個案例是___一案,這個案子最后是由我負責的,但從接手這個案卷達七八厘米厚的案子到形成判決經(jīng)歷了一個多月的時間,從一開始把焦點鎖定在是否存在“黑白合同”到否定該焦點而轉(zhuǎn)向討論補充條款是否有效,我們無數(shù)次的肯定又否定自己,把原被告的證據(jù)翻了無數(shù)遍,資料也查了一遍又一遍,最終依據(jù)雙方證據(jù)結(jié)合庭審,通過對相關(guān)法律的查閱,我們得出的結(jié)論與最初的判斷大相徑庭。通過對這個案件的全程掌握,讓我在專業(yè)技能上確實長進了不少。其他案件基本也是如此,我們就這樣一步一步的走向成熟。郭老師很少讓我們?nèi)ヂ爩?,實?0多天我只聽過三四次庭審,郭老師認為不太復雜的案子,我們沒有必要去聽,所以我們大多時間都在忙著分析案例。
除了在于老師的指導下,我們做了很多案件審判的工作外,庭里其他老師也熱心的指導我們熟悉了很多其他的法院日常實務(wù)工作,撤訴和送達的相關(guān)事宜,上訴的相關(guān)事宜及合議庭筆錄的書寫等等,這也讓我們受益匪淺。
在與律師、當事人的交流中,讓我們對法律職業(yè),對社會,對世態(tài)人情等等也有了一個新的認識。在實習中接觸到的律師中,有些衣冠整潔,讓人眼前一亮,給人一種思路敏捷,法律素養(yǎng)極高的印象,他們提供的證據(jù)就讓人感覺很不一般,證據(jù)目錄清晰,證據(jù)充分有力,很明顯對當事人很負責,很值得我們學習;而有些則和一般當事人沒什么兩樣,嘴里還充滿了對法律職業(yè)的怨言,而提供的證據(jù),也很不到位,對當事人很不負責。觀察著這些律師不同的言行,通過與他們的交流,讓我們不得不替自己想想,我們以后要是做了律師,會是什么樣子?該怎么樣?內(nèi)心有一種現(xiàn)實的緊迫感。實習時也接觸了一些當事人,透過他們的眼睛,我們認識了在百姓心目中的法院是什么樣子的,學校之外現(xiàn)實的社會是什么樣子的。
實習時,除了工作以外,我們與法院的老師們也結(jié)下了深厚的友誼,從他們身上也學到了很多。
實習生活中的點點滴滴,如今還歷歷在目,這段經(jīng)歷對我們來說很難的,也很有價值,讓我受益匪淺!
二、實習成果
實習40天,成果也是顯著的。在于老師的指導下,我修改的判決書共計6份,個人負責書寫判決書2份,撤訴裁定書8份,中止訴訟裁定書8份,調(diào)解書2份及保全撤銷裁定1份,還幫其他老師做了一些法院中的日常事務(wù),最終得到了民二庭老師的好評。裁定書的書寫比較簡單,固定的格式,只要細心些,找準法律依據(jù)即可。判決書的書寫是有難度的,雖然有固定的格式,但要使認定的事實,得到的結(jié)論變成書面語言,內(nèi)容全面簡練,邏輯清晰嚴密,說理充分,判決適當卻不是一件容易的事,這不僅要求要有扎實的專業(yè)知識,嚴密的邏輯分析能力,對語言組織能力也有很高的要求。在老師的指導下,我們修改的6份判決,每一份都修改了不下五次,每次都是自己給自己挑毛病,想方設(shè)法做得更好,真正的痛并快樂著。而自己寫的兩篇判決書,更是挖空心思,費盡了腦汁,寫了又改,一字一句的斟酌,真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學院建設(shè)工程施工合同欠款糾紛案的判決書,寫這篇判決書整整花了我三天時間,每天我坐在電腦前翻卷宗,翻法條,雖然最終成稿了,但還是不怎么理想,老師最后還指導著修搞了很多遍,就判決結(jié)果都改四次,雖然還不能算最終成稿,但我覺得這篇能代表我在法院實習的最終效果,下面給出的即為該判決書的事實認定,法理分析,最終判決部分:
……
三、實習感悟
實習讓我們身處審判實踐第一線,真正的去了解我國司法現(xiàn)狀。經(jīng)過40天的實習,讓我對我國司法審判有了一個新的認識,過去對我國的司法審判并不怎么看好,但這次接觸到的審判人員,然我看到了我國司法審判日漸進入正規(guī)的希望。之前,我國司法審判重實體,不重程序,審判員法律專業(yè)素質(zhì)偏低,現(xiàn)如今,中青年的審判員大多都受過法律專業(yè)的學習深造,通過了司法考試,有一個深厚的專業(yè)基礎(chǔ),在審判工作中,真正的做到中立,嚴格依照程序,依據(jù)當事人提供的證據(jù)進行審判。開庭時,審判員指導雙方當事人,嚴格依照法律程序進行庭審,雖然大多數(shù)當事人不懂這些,有時讓審判人員很生氣,但這并不影響們盼人員作出公正的審判,庭審過后,審判員對案件還會進行仔細的分析,調(diào)查情況,最終做出公正的的判決。這是讓人感到興奮的,有了這樣一批公正,嚴明的審判員,我國公民的合法權(quán)益必然得到有力保障,我國的司法工作也會更上一層樓,最終有力地推進我國的法制建設(shè)。
但不可否認,我國的司法審判工作還是存在著一些很嚴重的問題。其中最為明顯的就是司法不獨立,法院工作受行政干擾太大,嚴重影響司法審判。首先,從法院外部來看,法院的經(jīng)濟不能獨立,法院的經(jīng)濟來源要靠國家財政撥款,這就必然導致法院工作要受到政府部門的牽制;再次,從法院內(nèi)部來看,審判員的審判并不獨立,受法院行政編制的影響很大,每一個案件審理完,都要經(jīng)過本庭庭長,及法院院長的審批,可想而知,沒有接觸案件審判的庭長或院長憑自己的主觀認識對判決書做出的評判怎么能真實反映案件的具體情況,倘若庭長或院長不批,審判員做出的判決就不能執(zhí)行,而審判員為了由于工作壓力為了結(jié)案,只能按上級的指示作出判決,如此審判員前期的辛苦審理幾乎全部白費,而案件判決也很難保證正確。如此的行政干預使得審判工作變得毫無意義,這也很容易導致當事人賄賂法院行政高官以期有利于自己的判決,這比踏踏實實做好應對庭審有效的多,司法腐敗也就由此產(chǎn)生。因此,我認為盡快解決我國司法獨立中存在的問題,保證司法系統(tǒng)的獨立,保證審判員的獨立,同時對其采取有效的監(jiān)督,對我國的法制建設(shè)起著決定性的作用。
在與幾位審判員老師的接觸中,讓我認識到,作為審判員,要有比一般人很高的素養(yǎng),面對難纏的當事人或律師,審判員不僅要以巨大的耐性給他們講清道理,同時還要維護法律的威嚴;而對于當事人雙方的兩面說辭,審判員要很耐心的去聽,但不能全信,要始終保持中立的位置,不偏不倚,公正審判,不帶個人情緒。要做到這些真的是不簡單,光是耐性一般人就很難做到像審判員那樣,審判員不是沒有脾氣,只是他們不會把脾氣帶到工作中去??梢娨蔀橐幻玫膶徟袉T有多不易。
而當事人欠缺法律的基本常識,導致跟個人權(quán)利無法得到有效保護,更可憐的是有些當事人還不能明白為什么自己明明有理卻不能得到保護。在實習期間,____一案就是這樣,原告是我校植物科技學院的一位退休教師,年僅七十,在庭審當天,原告未請律師,自己準備了很多,但當庭審開始后,由原告講話時,原告正準備按自己準備的講稿從自己的經(jīng)歷講起,但審判員大住了他的發(fā)言,法庭是講程序的地方,并不是你想說什么就說什么,結(jié)果可想而知,原告在法庭不知所措,像這樣的情況在法院審判中比比皆是,而該案中原告提供的證據(jù)也是如此,不符合法律的規(guī)定,幾張照片,聯(lián)系不大的證人證言根本說明不了問題,原告要求被告賠償損失,但原告并未就損失提出任何證據(jù),沒有證據(jù)證明損失的額度,法院怎么會聽原告一面之詞,即使原告有理,但沒有證明損失額度的證據(jù),法院就只能判原告敗訴。我們生活中有很多人就是這樣,不知道保留一些可能成為證據(jù)的資料物品,或礙于關(guān)系或面子就不采取取證的措施,到后來只能是有理無處講。
法院實習的日子,還教會了我們,如何接人待物。記得剛實習的第一天,周老師就給我上了一課,我不懂得如何在社會上進行必要的應酬,這些是我乃至很多大學生都很欠缺的,在隨后的實習過程中,我很注意觀察這些已經(jīng)工作的人是如何應酬的,見面后的禮儀,與人交談中的禮數(shù)等等,這些也是一門學問,一門很深的學問,是我們步入社會必修的一門課程。
而這次實習,是我通過接觸形形色色的人,各種各樣的案件,使我對自己,對社會有了更進一步的認識,明白了自己下學期在面對就業(yè)和考研的選擇是該如何去選擇,也教會我更清楚地認識這個利益的社會,確確實實為我在結(jié)束專業(yè)課學習之前,不了一堂生動的專業(yè)實踐課,而這門課的意義遠遠超過了專業(yè)這個范圍,對我們的影響深遠。
今年4月17日中午10時多,一位農(nóng)民著裝打扮的六旬老人走進__縣法院立案大廳,手提著一個小布包,嘴里還吃著饃,立案庭副庭長武喆急忙迎了上去,一邊砌茶,一邊詢問情況才知道,這位老人名叫____,是__農(nóng)民,這天,他天不亮就騎著自行車跑了百余里路,來到__法院要求立案狀訴__籍包工頭牛某追索勞動報酬。但他寫的訴狀不符合格式,立案庭的法官便指導他重新書寫了訴狀,接著在20分鐘內(nèi)就為他辦好了相關(guān)立案手續(xù),并當即送達了開庭傳票。這位老人看到這么快捷的工作效率,動情地說:我原想來到異地他鄉(xiāng),人生地不熟,不知要跑多少回路,但我萬萬沒有想到,走進一個廳,還不到抽兩根煙的功夫,立案手續(xù)全辦妥了,方便又省時,法院好,立案庭的同志好!過去,當事人來到__縣法院辦理立案手續(xù),到辦公大樓內(nèi)需花費較長時間,來回要跑幾趟才能辦完。為了改變這一狀況,從__年4月起__縣法院在全市法院系統(tǒng)率先實行審判流程管理,多方籌集資金8萬元,建成了90余平方米的立案大廳,配置了桌椅、紙筆、飲水機、茶葉、一次性紙杯、老花鏡以及常用的訴訟法律書籍,服務(wù)設(shè)施應有盡有,極大地方便了群眾。
立案大廳設(shè)有立案排期、信訪調(diào)解、綜合統(tǒng)計、送達保全和書記官管理處等5個窗口,實行一條龍式的流水作業(yè),使工作效率最大化,也極大地為當事人節(jié)約了時間,一般的訴訟執(zhí)行案件,立案時間不超過30分鐘,當事人當場便可知曉開庭的時間和地點,受到轄區(qū)內(nèi)群眾的廣泛贊譽。與此同時,他們還實行多軌立案途徑,對老、弱、病、殘群眾上門立案,對在外地的當事人通過信件郵寄、傳真、電話預約等方式進行立案,大大地減輕了當事人的訴累。去年以來,他們還堅持定期到全縣基層四個片的人民法庭巡回立案,更加方便了群眾訴訟。據(jù)__縣人民法院院長李金明介紹,自立案大廳成立以來,截至今年第一季度末,該院共辦理立案手續(xù)10888件,絕大多數(shù)當事人申請立案只需來一趟。未出現(xiàn)一起辦事拖拉、舉止粗俗,態(tài)度冷、硬、橫的現(xiàn)象,使當事人在立案過程中對訴訟費繳納明明白白,提交證據(jù)時間明明白白,訴訟執(zhí)行風險明明白白。__法院立案庭被寶雞市中級法院榮記集體三等功,不久前又被省高院評為立案信訪文明窗口單位。
篇六 關(guān)于鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告7250字
一、我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要困難和問題
(一)__鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個__鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154 個村民委,1666個村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他__2人,占總?cè)丝诘?.001%)。__鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展成績顯著
1984年建鄉(xiāng)以來,我市__鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導和關(guān)懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,全市__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70670萬元,糧食產(chǎn)量達78206噸,財政收入達865.6423萬元,人均產(chǎn)糧達349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市__鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時,堅持以市場為導向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對__鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取__發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。__年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,“三田”建設(shè)達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化,良種推廣率達到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市__鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),極大地改善了我市__鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,在全市__鄉(xiāng)154 個村民委中,有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路,28個村208個村民小組7175戶35520人通油路,127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個村608個村民小組10883戶通固定電話,101個村873個村民小組通移動電話,52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市__鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個,家庭廁所5397個,公共廁所90個,摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機318臺,農(nóng)用車560輛。在全市__鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房,11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是__教育有了新發(fā)展,“兩基”攻堅取得新成果,辦學條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市__鄉(xiāng)有初級中學16所,教職工531人,在校學生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學率為97.16%,中學校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學16所,村完小107所,教學點201個,小學教職員工2147人,在校學生__8人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學率為98.28%,小學校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊。基本掃除青壯年文盲。除西林縣的3個__鄉(xiāng)外,其余的__鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立__鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強。全市__鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。__鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上,部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)得到推廣和應用。全市__鄉(xiāng)有文化站16個,工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個,管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團隊16個。我市__鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動為載體,以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強對農(nóng)民的培訓與指導,使農(nóng)民的科技意識得到進一步增強,實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合。__年,我市__鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟貢獻率達30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市__鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的機遇,進一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,使部分__鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為培育__經(jīng)濟的新增長點,大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。__年,引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個,投資45000萬元;引進普合博峰木材加工廠1個,投資100萬元;引進大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個,投資700萬元;__年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟,而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責任公司、凌云石材有限責任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
(三)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,在全市__鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中,尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個__鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外,其他__鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標準低,路況差,遠遠不能適應發(fā)展的需要。__鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設(shè)施差,嚴重制約著這些村、組的經(jīng)濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設(shè)施由于年久失修,設(shè)施老化,帶病運行,塘庫淤塞嚴重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災之年,全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。__鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,全市__鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中,尚有8個未通自來水,55個無辦公用房,48個無干部職工住房。這些問題給__鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,__鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務(wù)用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房,因年久失修和風雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟意識。我市__鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些__鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級財政困難,債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,全市16個__鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個,不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個__鄉(xiāng)歷年財政負債累計數(shù)達893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負債累計達361.25萬元,而6 個瑤族鄉(xiāng)__年全年的財政收入加起來只有296.142萬元,一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市__鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重。一是師資力量還比較薄弱,辦學條件還需繼續(xù)改善。(1)16個__鄉(xiāng)有中學專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個__鄉(xiāng)有小學專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個__鄉(xiāng)的中學校危房面積達7442平方米,小學校危房面積達17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗收,但由于教育經(jīng)費投入不足,教育設(shè)施仍然很差,有的學校設(shè)備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室,學?;A(chǔ)設(shè)施跟不上,給__鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)__鄉(xiāng)教學點布局不太合理,導致偏遠山村的適齡兒童入學難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組,只有21所小學,其中:中心小學1所,村完小3所,教學點17個。由于教學點布局不太合理,使沒有村完小的6個村學生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學生中途輟學率高,且特少__男女學生比例嚴重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,__年上學期輟學學生人數(shù)為59人,輟學率達10.35%。全市__鄉(xiāng)初中__年上學期有瑤族在校學生808人,其中女學生有276人,占31.16%;苗族在校學生209人,其中女學生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,__年上學期有在校苗族學生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,16個__鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個__鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房,但無資金購買醫(yī)療設(shè)備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個__鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團隊,少數(shù)__群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,在全市__鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房,21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各__鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年全市16個__鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個__鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個,占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng),占31.25%。
6、__干部隊伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__大多居住在邊遠山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)__的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學生雖然讀完高中考上大學,但由于高校收費過高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學或無法上學,造成了建鄉(xiāng)少數(shù)__人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至__年4月的__年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,在我市16個__鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
二、對加快我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議
我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展,除__鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
(一)要認真貫徹落實今年召開的中央__工作會議精神和第四次全國__團結(jié)進步表彰大會精神,把__的重要講話精神和國務(wù)院第435號令的精神貫徹落實到__鄉(xiāng)各項實際工作中去
加快__鄉(xiāng)發(fā)展,是實現(xiàn)___等團結(jié)、共同繁榮進步的需要。一要加強領(lǐng)導,形成合力。建議就我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究,科學制定全市__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃,加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的《__鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定,特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得__專項資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時,采取積極有效辦法解決__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個__鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的重點。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進一步加快__鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把__鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點,樹立和落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點,解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟,依托全市“工業(yè)立市”的強勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展__鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展帶動__鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。__鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時、因地制宜,發(fā)展本土化和__化的特色經(jīng)濟,積極推進__鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)以人為本,進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展,努力增強__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會發(fā)展差距,進而加快縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍,提高教學質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學設(shè)置__班的,要盡快設(shè)置__班,專門招收少數(shù)__學生,使少數(shù)__學生集中就讀,改善學生的就讀條件;已設(shè)置__班的,要增加經(jīng)費投入,增加__班的數(shù)量,提高寄宿制__學生的補助標準,要提高少數(shù)__學生初升高的入學率。二要切實加大__鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)。要制定__干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)__干部,不斷提高__鄉(xiāng)少數(shù)__干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時,對__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__實行指標單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)__干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度,幫助__鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓,加速貧困少數(shù)__農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進一步加大對__鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加速__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分__鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導與市場運作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好__鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,努力推進__鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進一步加大__鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度
第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設(shè)上向__鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個__鄉(xiāng)進行對口扶貧,規(guī)定時間、目標、任務(wù),幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使__鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入,早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助__鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助__鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)__群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助__鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以抓好招商引資為突破口,通過引進項目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制,鞏固和發(fā)展__鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè),對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個__鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失,同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護,建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。
篇七 黨委調(diào)研組關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的調(diào)研報告850字
全面了解_____地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,認真學習貫徹十六屆四中全會精神,理清明年的發(fā)展思路,根據(jù)_____地區(qū)黨委2023年11月18日常委會研究決定,_____地區(qū)黨委常委_____同志帶領(lǐng)第5調(diào)研組的辦公室主任_____、_____地區(qū)縣委副書記_____,_____地區(qū)_主任_____同志,于12月9日前往_____縣進行調(diào)研,調(diào)研的主要內(nèi)容包括_____縣黨委在執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的突出問題,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面存在的突出問題,2023年經(jīng)濟發(fā)展和社會進步情況和2023年的工作思路和打算。調(diào)研組聽取了_____縣黨委的工作匯報、召開了由_____縣機關(guān)科室以上領(lǐng)導座談會、深入到4個_____鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15戶職工家庭走訪,取得了較好的效果,發(fā)現(xiàn)了_____縣在發(fā)展中存在的一些具體問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、2023年_____縣經(jīng)濟和社會發(fā)展情況
一年來,_____縣黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,特別是深入貫徹落實_____省黨委_____、“_____”文件精神,進一步解放思想、深化改革,堅持“調(diào)高、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),做大做強工業(yè),拓寬搞活服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和“穩(wěn)糧增棉,做強林、牧業(yè),發(fā)展特色種植業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針,2023年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又上新臺階,棉花總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。黨的建設(shè)得到加強,全縣政治文明和精神文明建設(shè)也有了較大的發(fā)展和進步。
(一)各項經(jīng)濟指標完成情況
2023年,全縣預計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值_____萬元,同比增長_____%,完成計劃的_____ % 。其中,第一產(chǎn)業(yè)完成_____萬元;同比增長_____% ;第二產(chǎn)業(yè)完成 _____ 萬元,同比增長_____% ;第三產(chǎn)業(yè)完成_____萬元,同比增長_ % ;全縣預計職均收入_____元,人均收入 _____元;全縣資產(chǎn)總額_____萬元,負債總額 _____萬元,資產(chǎn)負債率_____ %,較上年下降了_____個百分點;2023年全縣財務(wù)預計實現(xiàn)綜合盈利_____萬元。
2023年全縣棉花克服了大風、干旱等災害,獲得全面豐收。全縣籽棉總產(chǎn)_____萬公斤,較上年凈增_____萬公斤,皮棉單產(chǎn)_____公斤。實現(xiàn)了全縣棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙突破”,創(chuàng)歷史最好水平。
篇八 2023年大學生暑期社會實踐調(diào)查報告:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研550字
但是當我們以一個團體真正走到實踐中去,發(fā)揮集體的智慧去尋找一個個問題的答案時,我們最后發(fā)現(xiàn),其實每一個問題都有解決辦法:調(diào)研主題過于寬泛,我們可 以選取寧鄉(xiāng)縣享有稱譽的生豬產(chǎn)業(yè)為代表具體分析;對于寧鄉(xiāng)新農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,我們只需要從大學生的角度抓住幾個亮點提出自己的意見;要得到政府的支 持,我們需要找準方法、表明我們的目的;與企業(yè)交流,可以借助當?shù)卣穆?lián)系和團隊的優(yōu)勢獲取機會;深入村莊走訪,做好充足準備,互相幫助堅持到底也可以 完成……
走過再回想,其實一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐,考驗的不僅僅是我們的知識和體魄,更重要的,是考驗我們的精神,考驗我們有沒有精打細算的周密,有沒有臨危不懼的冷靜,有沒有堅持到底的決心,有沒有隨機應變的果敢……
這一段特殊的經(jīng)歷,給我最深的體會是:作為當代大學生,作為風華正茂的青年,我們最缺乏的,不是理論知識,也不是具體的方法,而是“敢為天下先”的豪情, 是不畏困難、挑戰(zhàn)自我的勇氣。大學生要積極走出去,開闊自己的視野,在實踐中完善自己的知識、提高自己的能力,才能更加優(yōu)秀。
想起我曾一度癡迷金庸的武俠小說,看得多了也發(fā)現(xiàn)同樣的道理:那些真正無敵的頂尖大俠,不是那些能夠打敗天下人的高手,而是最終戰(zhàn)勝自己的人。
篇九 經(jīng)濟貿(mào)易系三下鄉(xiāng)社會實踐報告2300字
開發(fā)西部熱土發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
[摘要]
進入二十一世紀,我國將實施第三步走戰(zhàn)略部署,全面建設(shè)小康社會,加速推進現(xiàn)代化進程。這對農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求!“十五”計劃綱要的提出,必須高度重視農(nóng)民收入的問題,把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標!只有加強農(nóng)業(yè)礎(chǔ)基,確保農(nóng)產(chǎn)品的供給,才能順利的推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,才能支持國民經(jīng)濟的快速增長!
[關(guān)鍵詞]
大學生;三下鄉(xiāng);發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟;生活水平;
7月16日,我們長青學院暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐小分隊一行15人來到武威市涼州區(qū)河東鄉(xiāng)上腰墩村,開展大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實際活動。在上腰墩村的14天中,我們開展了許多活動:為當?shù)匦W生義務(wù)輔導功課,進行為期12天的教學活動;同時抽取課余時間深入當?shù)毓さV,果園以及村民家中調(diào)查研究;與當?shù)仡I(lǐng)導和村民座談;舉辦“三下鄉(xiāng)”文娛演出等等。在這14天里,我們學到了許多書本上學不到的東西,同時也看到了一些問題。這是我們大學生第一次深入的思索農(nóng)村問題。其中大家關(guān)心最多的,也是討論最多的就是:農(nóng)村的發(fā)展問題!“靠天吃飯”是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段,但是隨著時代的發(fā)展,這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。
農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束,
市場風險增加。
上腰墩村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。帶領(lǐng)全村人走上了致富之路,在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下,必須對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,面向市場,依靠科技,進一本文轉(zhuǎn)載自步加強優(yōu)質(zhì)品種的引進、選育、繁育和推廣工作,盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種,全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了高產(chǎn)苜蓿以飼養(yǎng)牲畜;帶領(lǐng)村民種植蘋果600多畝,青皮梨800多畝、無籽西瓜500多畝。年人均收入3000多元。雖然取得了這么大的成績,但村兩委并沒有固步自封,他們清楚地知道:只知道種地,也就這樣了!要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,還得想辦法,上項目。通過我們在農(nóng)村的調(diào)查研究,要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域,我認為還要在以下三個方面想辦法:
(一)加大利用農(nóng)村富余勞動力資源
1、大力發(fā)展個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過深化改革,完善機制,充分調(diào)動投資者、經(jīng)營者的積極性,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快科技進步和體制創(chuàng)新,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競爭能力。向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。引導農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業(yè),加快改造傳統(tǒng)工業(yè),積極發(fā)展商業(yè)、運輸、飲食服務(wù)、旅游等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
2、促進農(nóng)村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的必由之路,也是使農(nóng)村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。
3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基地,是二、三產(chǎn)業(yè)的載體,對增加農(nóng)民收入具有強大的帶動作用。有選擇的培育一批重點的中心集鎮(zhèn),努力在城鎮(zhèn)投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破,使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
4、鼓勵、支持和組織農(nóng)民開展勞務(wù)輸出。采取多種形式,通過多種渠道,把農(nóng)村富余勞動力組織起來,到大城市和沿海開放城市務(wù)工經(jīng)商,加快促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。
(二)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。
2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低,通過運用高新技術(shù),實行對初級產(chǎn)品的深加工,還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進開發(fā),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè),積極促進初級農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工,不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種,搞好優(yōu)良品種的繁育。
1、鼓勵采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策,扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù),支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地,引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù),支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農(nóng)戶進入市場,與農(nóng)戶形成利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進農(nóng)業(yè)機械化,提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。(三)加強農(nóng)村社會化服務(wù)
鼓勵農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新,培育經(jīng)紀人隊伍,加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系和市場信息體系建設(shè),加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,推廣采用國際標準,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標準化發(fā)展生產(chǎn)示范基地。加強農(nóng)村市場體系建設(shè),有計劃地興建或擴建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù),大力推廣優(yōu)良品種,引導農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物;搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓,組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶,及時為農(nóng)民提供技術(shù)指導和服務(wù)。
這次“三下鄉(xiāng)”活動雖然早已結(jié)束了,但它給我們留下了許多思考,使我們這些大學生也開始關(guān)心三農(nóng)問題。它時刻提醒我們:在生活著九億多農(nóng)民的農(nóng)村中,還存在著許許多多問題,那里的經(jīng)濟還不夠發(fā)達,那里的各種體制還不夠健全,那里的人們生活水平還有待提高!那里非常需要我們這些大學生為當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展,貢獻自己的一份力量,將所學的知識運用于的實踐!以實現(xiàn)自己的人生價值。
參考文獻:《大學生時事報告》
新華網(wǎng)“三農(nóng)問題”論壇
篇十 社會實踐報告:經(jīng)濟發(fā)展篇13050字
序
__年8月2日,__大學南門外,搭乘盛京淅淅瀝瀝的小雨,__大學碩博足跡社會實踐團即將踏上奔赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的征程,一個耕生在大山里的黔北小鎮(zhèn)。從__到西南,歷白山黑水至云貴高原,六顆赤誠之心讓距離成為過眼云煙。雨依舊下,列車鳴笛,夢想啟程……
兩天兩夜的行程過后,我們終于踏上了遵義這片紅色的土地,我們沉醉于革命老區(qū)的迷人魅力,呼吸著山城清晨新鮮的空氣,感受著寧謐祥和的氣氛。稍作休整,我們與__的歸程鄉(xiāng)親一起,適往__。
西行的客車上,我們看到崎嶇的盤山道,秀色竹林,葳蕤茶田,悠閑的水牛,重疊的青山,還有質(zhì)樸熱情的村民,更有背竹簍的可愛老人。三個小時的行程過后,終點__,起點亦__。
次日清早,晨光泛起,民聲繚繞,隨著集鎮(zhèn)上熙熙攘攘的人群,我們開始了用腳步丈量__,用鏡頭勾勒__,用對話呼吸__,用心靈感受__的歷程……
我們行在__的鄉(xiāng)間,走遍下轄的九個村落,與喂鴨路上的小女孩對話,與趕赴集市的老人家問候,與打工歸來的人父寒暄,與__的秀美山川同行,與留守兒童游戲,與空巢老人相伴。一年一度的廟會上我們體會著古樸山村的風土人情,下壩村的“陽光課堂”里我們感受著祖國花朵的蓬勃朝氣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的座談會上我們聆聽著基層園丁的肺腑之言。
繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間,我們用心感悟,用心思考,聆聽著它的歷史,感受著它的美好,探尋著它的故事。我們,將沐浴在這淳樸的民風、起伏的山巒、清透的溪流、純粹的笑顏中,恪守“足跡訪基層,踐青春之行;諫言新__,勵青年之志”的實踐愿景,與夢想一同,鐫刻青春,建功韶華。
青山綠水間,我們展開用腳步丈量__的行跡……
陽光課堂
第 “根深葉茂”——__經(jīng)濟發(fā)展篇
經(jīng)濟的發(fā)展是一個國家賴以生存的根本保證,而由于我國農(nóng)村人口龐大,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尤為重要,受到各級政府及領(lǐng)導的高度重視。
中共__屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),并強調(diào)“要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展?!边@是中央順應“兩個趨向”的重要論斷,從中國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的實際出發(fā),著力于解決重中之重、難中之難、急中之急的“三農(nóng)”問題,縮小城鄉(xiāng)差距,順利推進全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化宏偉事業(yè)所做出的與時俱進的戰(zhàn)略決策。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措??茖W發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。因此,我們要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進程。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴大國內(nèi)需求,是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體,是我國經(jīng)濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求,拉動整個經(jīng)濟的持續(xù)增長。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。
__大學“青春建功走__”社會實踐團隊赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的實地考察研究,在對__經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀考察實踐的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)其當下存在的問題,結(jié)合當前新農(nóng)村建設(shè)實際與自身專業(yè)所長,尋找相應應對措施,最終對實踐活動進行成果展望,希望更好服務(wù)和發(fā)展__的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。
一、經(jīng)濟現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)規(guī)模
__鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源有限,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟來源以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來源主要有三大支柱產(chǎn)業(yè):烤煙、茶和特色農(nóng)業(yè)(包括魔芋和何首烏)。其中烤煙種植面積7500畝,每年收購量達150萬斤,年產(chǎn)值約1500萬,純收入600~700萬元。茶園25000畝,投產(chǎn)5000畝,每畝年產(chǎn)值約8000元。政府對此扶持力度較大,免費提供茶苗和種植技術(shù),建設(shè)加工廠房五間。魔芋種植農(nóng)戶有227戶,種植面積449畝,每畝產(chǎn)量達10000斤,收購價1.5元/斤,采取訂單銷售的模式,是未來重點發(fā)展的一個方面。何首烏種植面積達3500畝,人均每年純收入可達3500元。
(二)科技投入
政府與企業(yè)對該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技投入機制已初具規(guī)模,建有各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站,并定期對農(nóng)民的種植生產(chǎn)進行指導,還建立了各類試驗田。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的強大動力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)既是農(nóng)業(yè)科技進步的重要支柱,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證,是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。改革開放30多年來,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了長足發(fā)展,為促進各個時期糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,以及保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻。取得了“國家推廣體系逐步完善,推廣方式不斷創(chuàng)新,重大技術(shù)推廣成效顯著,依法監(jiān)管能力不斷增強,國際交流合作蓬勃發(fā)展”等主要成效。但在__鄉(xiāng)走訪調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)技推廣也面臨著推廣理念、體制機制、方式方法、隊伍素質(zhì)、保障條件等多方面的不適應,特別是基層農(nóng)技推廣體系。
二、存在問題
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)和重要基礎(chǔ),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為發(fā)達的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。我們所要建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應當具備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不具備的一些特點和優(yōu)點。如果用高度概括的語言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以理解為“高投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)形態(tài)。其中,高產(chǎn)出是目標。產(chǎn)出低的農(nóng)業(yè),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高投入是手段,沒有高投入,就難以實現(xiàn)高產(chǎn)出。高產(chǎn)出的內(nèi)涵應當比較豐富廣泛,應當包括產(chǎn)品的數(shù)量多,質(zhì)量好,農(nóng)民的收入高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護好。也就是說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要實現(xiàn)的主要目標是:
1、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量;
2、保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量;
3、促進農(nóng)民收入增加;
4、促進生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。
對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)的判斷,從根本上說,應當是基于這四大目標的實現(xiàn)程度。這四大目標是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。至于通過何種途徑實現(xiàn)這四大目標,需要哪些條件,則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外在特征。
如何衡量以上四大目標的實現(xiàn)程度,可以利用四個方面的指標,即:資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性和資源利用率。
1、資源產(chǎn)出率
資源產(chǎn)出率包括土地單產(chǎn)、飼料轉(zhuǎn)化率、水資源產(chǎn)出效率等。資源產(chǎn)出率高是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的特征,這意味著使用同樣的自然資源投入會生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,或者使用較少的自然資源投入生產(chǎn)出同樣數(shù)量的產(chǎn)品。這樣,在有限的資源約束條件下,就可以提供出更多的產(chǎn)品來滿足人們的食品消費需要和工業(yè)原料需要。
2、勞動生產(chǎn)率
勞動生產(chǎn)率直接與農(nóng)民的收入有關(guān)。勞動生產(chǎn)率不高,農(nóng)民的收入就無法提高。勞動生產(chǎn)率高,商品率必然高,因為人自給自用的數(shù)量是有限的,多生產(chǎn)出的東西必然要銷售出去。但是,反過來卻不能成立。即商品率的高低并不能明顯地反映出勞動生產(chǎn)率的高低。
3、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性
產(chǎn)品質(zhì)量與安全性直接與產(chǎn)品的可用性和人們的健康有關(guān)。質(zhì)量和數(shù)量也有密切的關(guān)聯(lián)性:質(zhì)量有嚴重缺陷的產(chǎn)品,至少等于是次品,減少了可用的數(shù)量。更嚴重者還起到反作用。根據(jù)具體產(chǎn)品的不同和健康要求的不同,衡量產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有一定的技術(shù)參數(shù)。
4、資源利用率
資源利用率涉及到生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的多功能性。一些本來荒廢的資源,例如荒山和水面,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)措施就可以將其轉(zhuǎn)化為資源,從而提高了資源的數(shù)量,減輕了對原有資源的利用壓力。或者,一些農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品例如秸稈和牲畜糞便,在沒有利用的情況下可能會對生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞,但是,如果采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段加以轉(zhuǎn)化利用的話,就可能變廢為寶。在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境形成了優(yōu)美的景色時,又可以為開發(fā)觀光旅游農(nóng)業(yè)提供契機,使得原來沒有利用或者利用不充分的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源產(chǎn)生出價值。反之,那種對生態(tài)環(huán)境造成破壞性的生產(chǎn)方式是不能認為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。
通過以上四個指標來衡量,可以發(fā)現(xiàn),__鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化程度還比較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨一些問題,主要有:
1.自然條件惡劣
__鄉(xiāng)地處喀斯特地區(qū),喀斯特山區(qū)自然環(huán)境惡劣,人均可耕地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小,并在相當長時期內(nèi)難以根本改變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件差。貴州是我國西部欠發(fā)達、欠開發(fā)的多民族山區(qū)省份,是我國喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的幾何中心。貴州省喀斯特面積13 萬km2,占全省總面積的73.8%,全省87個縣、市區(qū)中有喀斯特地貌分布的縣、市區(qū)達83個,占全省縣、市區(qū)的95%;全省91. 7% 的耕地、85. 3%的農(nóng)業(yè)人口、94%的糧食產(chǎn)量、95. 7% 的地區(qū)生產(chǎn)總值均來自于喀斯特地區(qū)。
__鄉(xiāng)平均每個農(nóng)戶的耕地只有一畝;畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小,傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產(chǎn)方式,既對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量(土地單產(chǎn)和畜牧生產(chǎn)率)有很大約束,也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是質(zhì)量安全有很大約束。
2.農(nóng)技推廣不足
我國農(nóng)業(yè)科技在過去的幾十年中取得了重大的成績。但是,農(nóng)業(yè)科技的推廣效果并不理想。一方面是由于村民的文化素質(zhì)較低,另一方面是由于推廣的手段過于單一。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中,農(nóng)業(yè)科技推廣工作面臨著一些困難,反映出制約我國農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展的一些深層次問題,亟須引起重視。
(1)農(nóng)業(yè)科技推廣運行機制與市場運行機制不相適應
農(nóng)業(yè)科技推廣體系及運行機制,是在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的,是政府支持農(nóng)業(yè)的依靠力量。選擇什么項目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,這是計劃經(jīng)濟條件所決定的,這種農(nóng)技推廣模式,目前已明顯不能適應市場化發(fā)展的要求。當前,隨著糧食購銷價格的放開,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快,科技農(nóng)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn),在市場經(jīng)濟體制下,種植什么產(chǎn)品,需要什么技術(shù),基本上都由生產(chǎn)者自己確定,如果再采用原有的推廣方式,就無疑等于剝奪了生產(chǎn)者作為市場主體的權(quán)力。另一方面,農(nóng)技推廣體系內(nèi)部也存在著運行機制不活的狀況,從而影響和制約著農(nóng)技推廣工作的正常進行。另外,在基層農(nóng)技推廣單位,普遍存在著經(jīng)營性職能和公益性職能不分現(xiàn)象,為了多創(chuàng)收、多受益,農(nóng)技推廣部門不愿花大力氣去搞公益推廣事業(yè)。
(2)農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足,制約著農(nóng)技推廣的力度農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,政府部門要注入一定的示范啟動資金。
據(jù)了解,發(fā)達國家農(nóng)技推廣經(jīng)費一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0. 6% ~1%,發(fā)展中國家也在0. 5%,而我國不足0. 2%,人均經(jīng)費更少。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,農(nóng)技推廣單位是國家全民事業(yè)單位,財政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,加上鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站人員多,負擔相當繁重,很多農(nóng)技推廣人員的工資得不到保障。由于農(nóng)技推廣經(jīng)費不足,一些地方政府出現(xiàn)了“卸包袱”現(xiàn)象,為了生存,把農(nóng)技推廣部門推向市場,去從事一些非農(nóng)技推廣工作,不少基層農(nóng)技推廣部門忙于經(jīng)營種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等,通過實體創(chuàng)收,以解決職工生活待遇問題,從而影響農(nóng)技推廣工作的正常開展。有的農(nóng)技推廣部門被拍賣或撤銷,造成人員離崗和流失,出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。
(3)農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀與農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不相適應
我國人多地少,長期以來,糧食一直短缺,政府對農(nóng)業(yè)科研的投入主要是解決全國人民的吃飯問題,全國農(nóng)業(yè)科技成果總量雖然不少,但是存在增產(chǎn)性技術(shù)多,質(zhì)量效益性技術(shù)少;糧食作物方面技術(shù)多,經(jīng)濟作物和多種經(jīng)營方面技術(shù)少; 產(chǎn)中技術(shù)多,加工技術(shù)少。經(jīng)過多年努力,我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了豐年有余,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。為了增加農(nóng)民收入,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力實施綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工,這樣農(nóng)民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和畜禽的良種繁育等方面的技術(shù),而目前農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀卻遠遠不能滿足農(nóng)民的需求。
(4)基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量
農(nóng)技推廣隊伍的總體素質(zhì)偏低,主要有以下幾方面的原因:
①現(xiàn)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員長期從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作,技術(shù)單一,同時又缺乏知識更新和進修深造的機會,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。據(jù)統(tǒng)計,__鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有80%是從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作的。
②由于農(nóng)技推廣工作環(huán)境不佳,待遇不高,基層農(nóng)技推廣部門很難吸引高知識、高學歷的人才,推廣工作有“后繼乏人之憂”。加上過去一些非專業(yè)人員進入,造成推廣機構(gòu)專業(yè)分工過細,推廣人員知識結(jié)構(gòu)不合理,不能很好適應當前市場經(jīng)濟與高效益農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展,對農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。
③重科研、輕推廣的問題仍很突出。科技人員在實驗室里搞科研的多,下到第一線推廣技術(shù)的少。從另一個角度看,我國農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費與研究經(jīng)費之比約為1:2,而國外的經(jīng)驗是推廣經(jīng)費應高于研究經(jīng)費。這些問題的存在,一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體素質(zhì)的提高。
(5)推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,弱化了農(nóng)戶應用科技的積極性及主動性
由于科技供給系統(tǒng)與應用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實際經(jīng)濟利益脫節(jié)問題突出,使農(nóng)業(yè)科技研究推廣和應用主體都缺乏積極性。表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)科研教育部門與推廣部門聯(lián)系松散,形不成強大的合力,科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,申請立項、科研、試驗、鑒定、申報成果,這種管理模式與推廣部門沒有直接聯(lián)系,使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的,不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,真正先進實用的科技不多,造成大量科研成果的無效供給。而對于農(nóng)業(yè)推廣部門來說,不了解農(nóng)業(yè)科技進展的新情況,所需要解決的科技難題,沒有列入科研計劃的正規(guī)途徑,由于沒有順暢的技術(shù)來源,對于作為市場主體的農(nóng)戶而言,往往需要解決的技術(shù)得不到,得到的技術(shù)又針對性不強,供求不對應。二是目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍,但由于缺乏有效的技術(shù)指導,在檔次、規(guī)模上很難適應農(nóng)戶的需求。
3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
生產(chǎn)、生活條件差,該地區(qū)長期交通閉塞,境內(nèi)公路網(wǎng)不發(fā)達,局主要城市較遠。邊遠村寨多為羊腸小徑,運輸靠人背馬馱,對外交流十分困難。經(jīng)過實施扶貧攻堅計劃和新階段扶貧開發(fā),貴州__鄉(xiāng)地區(qū)交通條件逐步得到改善。特別是__年以來,國家不斷加大對貴州貧困地區(qū)實施重點扶持政策,通過實施以村級道路建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使__鄉(xiāng)的公路建設(shè)有了很大改觀。但是,由于喀斯特環(huán)境惡劣和歷史遺留問題,__鄉(xiāng)的村際公路大多數(shù)仍然是簡易的泥石道路,路面凹凸不平,交通條件差。
長期以來,__鄉(xiāng)地區(qū)的水利設(shè)施非常落后。沒有大、中型水利工程,小型水利工程也很少,嚴格限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,造成中低產(chǎn)田面積大,抗災能力弱等,人們還處于靠天吃飯的格局。
4.文化素質(zhì)不高
農(nóng)民素質(zhì)較低的情況也將在一個相當長的時期內(nèi)存在。該鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力中有37%的人文化程度為小學、文盲和半文盲,具有高中以上文化程度的只有13%。這種狀況不能適應建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。沒有農(nóng)民的知識化就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)特色農(nóng)業(yè)方面
特色農(nóng)業(yè)是指具有獨特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)及特定的消費市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。和常規(guī)農(nóng)業(yè)相比,特色農(nóng)業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場經(jīng)濟競爭優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,是適應市場需求和社會需求而發(fā)展起來的并主導一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是建立于特有的自然資源基礎(chǔ)上的,資源優(yōu)勢是特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,所以特色農(nóng)業(yè)就是資源優(yōu)勢農(nóng)業(yè),沒有資源優(yōu)勢就沒有特色優(yōu)勢,更沒有經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。
__鄉(xiāng)已經(jīng)把魔芋和何首烏的種植作為該鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展,并決定進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有天然的弱質(zhì)性以及__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,因此還存在著一些不足和問題:
1.規(guī)模經(jīng)營尚未形成
特色農(nóng)業(yè)是面向市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不是普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),它的運行和發(fā)展依賴于市場需求,受市場競爭規(guī)律的制約,這就決定了特色農(nóng)業(yè)是商品經(jīng)濟,而不是自給自足的經(jīng)濟,因此在激烈競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境下沒有一定的規(guī)模是很難生存和發(fā)展壯大的,沒有規(guī)模就沒有效益和競爭優(yōu)勢。目前__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分仍然是分散的一家一戶式的單獨生產(chǎn)模式,規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營模式仍未形成,這不利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,也不利于特色農(nóng)業(yè)抵御市場風險。
2.生產(chǎn)效率亟待提高
特色農(nóng)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會分工和協(xié)作。如上所述,__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于分散經(jīng)營狀態(tài),大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式還未形成,產(chǎn)業(yè)化的分工協(xié)作模式十分缺乏。社會化的分工協(xié)作是提高資源配置效率、提高經(jīng)濟產(chǎn)出的重要途徑,分工促進了產(chǎn)出增加和經(jīng)濟增長,這早已為斯密的分工理論所證明,因而缺乏分工協(xié)作將會降低特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益,不利于生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變,使得建立于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的先進適用技術(shù)很難推廣和應用。這將極大地阻礙特色農(nóng)業(yè)的效率提高。
3.龍頭企業(yè)未成氣候
從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,發(fā)揮的影響力和帶動作用有限。如__鄉(xiāng)雖然已把魔芋和何首烏作為特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展,但是還未發(fā)展期該領(lǐng)域的龍頭企業(yè),小規(guī)模企業(yè)多處于成長初期,數(shù)量少、規(guī)模小,對市場經(jīng)營的拉動作用不足,對于其它農(nóng)戶的影響力和帶動作用有限,對特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化協(xié)調(diào)力、凝聚力較弱。因此要加快__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,就必須要提高、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范作用和組織協(xié)調(diào)作用。
4.自然災害影響巨大
特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然風險的影響較大。自然風險是指由于自然災害(主要指氣候因素)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的可能性,和其它產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的制約較大,自然環(huán)境和自然條件給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的不確定性,__鄉(xiāng)地處云貴高原,氣候環(huán)境惡劣,因而氣候變化對__鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響非常大。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依賴于特有的自然條件和地理條件,自然風險的存在使得特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出和收益十分不確定。因此自然風險的存在制約了特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
5.特色農(nóng)業(yè)認識不足
對于特色農(nóng)業(yè)的正確認識不足。由于特色農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展初期,因而在一些地方對其的正確認識不足。如認為特色越多越好,因此在發(fā)展中就出現(xiàn)了不顧實際和自身能力的“遍地開花”式的所謂特色農(nóng)業(yè),最終導致了各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,造成產(chǎn)品競爭力下降,反而失去了特色。又如認為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是變賣資源、發(fā)展規(guī)模越大越好等錯誤認識。這些錯誤認識的存在將導致特色農(nóng)業(yè)發(fā)展偏離正確方向,甚至于誤入歧途,因此必須予以糾正和澄清。
6.種植技術(shù)參差不齊
農(nóng)戶種植技術(shù)水平參差不齊,制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)調(diào)查了解,村民反映自己所種植的魔芋和何首烏多是模仿他人的種植方式進行種植,所受到的農(nóng)技培訓也是小規(guī)模定期的培訓,而且次數(shù)較少。同時,雖然農(nóng)戶接受了培訓,各群眾的接受程度不同,種植、管理水平有高有低。這樣就很大程度上制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)化進程方面
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營體制。
在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的管理所能帶來的效益是極其叫觀的。農(nóng)產(chǎn)品的供應鏈,是指農(nóng)產(chǎn)品從收購、加工、運輸、分銷至最終送到顧客手中的這過程所組成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。__鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈現(xiàn)狀的主要特征為:
1.核心企業(yè)弱小
核心企業(yè)弱小,供應鏈組織困難。拿茶業(yè)來說,與鄰近的鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村相比,這一問題尤為明顯。田壩村初具規(guī)模的茶莊有十余家,其中也不乏龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展,帶動了所在地區(qū)茶業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化,也促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如休閑旅游業(yè)等。
2.市場主體分散
市場主體過度分散,缺乏供應鏈的概念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的市場主體主要是分散經(jīng)營的農(nóng)戶,市場意識淡薄,總體索質(zhì)較低,即使是合作社,規(guī)模也較小。用供應鏈的觀點考慮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營是很難實現(xiàn)的事。
3.加工環(huán)節(jié)薄弱
加工環(huán)節(jié)薄弱,對消費者的需求考慮甚少。農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題雖然受到各層而的關(guān)注,但最終消費者的需求與價格接受能力信息傳遞不暢,占據(jù)這部分價值空間的推動力依賴于組織和分工,規(guī)模效應也必須有組織才能實現(xiàn)。
4.物流發(fā)展滯后
物流業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足。長期以來重農(nóng)輕商的觀念使得很多人認為經(jīng)商是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn),農(nóng)村把從事運銷的人稱為販子,多少有些貶義。農(nóng)村道路、通訊條件差,包裝、運輸、存儲業(yè)的落后加劇了物流的不暢。
5.產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊
農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊。產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是伴隨著社會分工而出現(xiàn)和發(fā)展的一種經(jīng)濟現(xiàn)象,在社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化進程中,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間必須形成廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),以向社會提供商品為基本目標的,并通過一定契約關(guān)系、利益關(guān)系直至是組織關(guān)系建立起穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系。當前,一些地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不是在農(nóng)業(yè)的圈子打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是考慮如何從農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域打開銷路,最多是追求農(nóng)副產(chǎn)品的加工。沒有把向社會提供商品作為最終目標,也沒能考慮如何使農(nóng)業(yè)與非農(nóng)之間去建立以利益為紐帶的契約關(guān)系和組織關(guān)系,形成直接和穩(wěn)固的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
三、建言獻策
(一)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的共同努力。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其他市場參與者是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體,任何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標最終都需要通過他們的努力來實現(xiàn)。但是,政府職能的發(fā)揮對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進程也起著至關(guān)重要的作用。近年來,中央連續(xù)出臺了三個一號文件,對解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題做出了一系列重大部署;與此同時,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了高度的重視,被作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)來加以強調(diào)。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是切實加大國家財政對農(nóng)業(yè)的各項投入,大力加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高政府的公益服務(wù)水平。
1.加強農(nóng)技推廣能力
__鄉(xiāng)農(nóng)民的文化素質(zhì)較低,因此,農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用尤其重要。近年來,我國超級稻的研究不斷取得突破,較大面積的試驗田單產(chǎn)水平已經(jīng)達到了每畝800公斤以上,但是__鄉(xiāng)稻米單產(chǎn)水平近__年來卻沒有顯著提高,產(chǎn)量較低。農(nóng)業(yè)科技推廣體系不力應是原因之一。建議從兩個方面著手提高__鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力:
(1)重點加強政府科技推廣部門的建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有科技服務(wù)站的作用,使之切實成為向上連接各級科研機構(gòu),向下連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、專業(yè)農(nóng)戶、示范農(nóng)戶、村級農(nóng)民技術(shù)員(村干部)等的紐帶。在稅費改革等一系列農(nóng)村改革之后,村干部的管理性職能將弱化,可強化村干部在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的信息員職能。
(2)建立村級農(nóng)民技術(shù)員隊伍。結(jié)合當?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè),每個行政村確立一名農(nóng)民技術(shù)員,可以從村干部或者示范農(nóng)戶中產(chǎn)生。主要職能是聯(lián)系上級技術(shù)推廣部門,對當?shù)剞r(nóng)民實行現(xiàn)場指導。農(nóng)民技術(shù)員屬于兼職的,政府可每年給予適當補助。其特點是既節(jié)省經(jīng)費,安心工作,又貼近生產(chǎn)第一線和農(nóng)民。實際上,一些地方的村干部或者示范農(nóng)戶已經(jīng)在發(fā)揮著這樣的作用,給予他們一定的名義和補助,將會更加提高他們的積極性和更好地發(fā)揮作用。
2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在走訪中得知,很多農(nóng)戶感覺種植水稻的收入還是比較客觀的,但由于該地區(qū)地表水系缺乏,地下水資源未進行開發(fā),又缺乏相應的農(nóng)田水利設(shè)施,制約了水稻的種植,只好改種其它低產(chǎn)值的農(nóng)作物。因而,各地水利設(shè)施的建設(shè)與維護,以及山區(qū)的梯田修建等都將成為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容,它們對提高單產(chǎn)起到重要作用。
3.完善產(chǎn)品補貼制度
現(xiàn)在已經(jīng)實行的糧食良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和糧食最低收購價政策等,對于促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有直接的重要作用,應當保持穩(wěn)定并不斷完善。除了糧食之外,針對該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點,應完善對其它支柱產(chǎn)業(yè)的補貼制度。
4、加大公益服務(wù)投入
政府對農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù),除了科技創(chuàng)新與推廣之外,還包括重大動植物疫病防治、市場信息與標準、食品安全管理、農(nóng)民教育與職業(yè)培訓、農(nóng)民合作社服務(wù)與培訓、法律法規(guī)服務(wù)、資源保護等。政府在上述領(lǐng)域的公益服務(wù),對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要具有重要作用。
(二)著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,會很容易產(chǎn)生品牌效應,進一步推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策主要有:
1.加強技術(shù)培訓
農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要加強種植基地的技術(shù)培訓力度,增強農(nóng)戶的科技意識,提高農(nóng)戶的科技水平,不斷創(chuàng)新和發(fā)展特色品牌,力求持續(xù)壯大發(fā)展。要切實根據(jù)魔芋和何首烏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況給予技術(shù)上的支持,帶動__鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更科學的發(fā)展。
2.加大投資力度
政府加大投資力度,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強對特色農(nóng)業(yè)的投資力度,制定可行的發(fā)展思路,用于種植基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點,依靠科技,面向市場,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
3.引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
引導產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值方向轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)戶多方面發(fā)展特色農(nóng)業(yè),延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,繼而形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
4.推廣特色農(nóng)業(yè)
加大力度推廣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動周邊鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展,引導規(guī)模效應,使先富帶動后富,擴大魔芋和何首烏的種植規(guī)模。
(三)努力完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
1.培育有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是根本
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢,規(guī)避和減少其不利因素,需要有效實施對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行管理,培育有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(1)盡可能延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈
延伸和拉長農(nóng)產(chǎn)品鏈的關(guān)鍵是拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。__鄉(xiāng)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工能力十分薄弱,技術(shù)水平差,設(shè)備落后,產(chǎn)品檔次低,加工企業(yè)規(guī)模小,附加值較低。只有延伸農(nóng)產(chǎn)品鏈條,才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,增加農(nóng)民收入,從而有利于減緩農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。
(2)突出整鏈意識
只有整鏈協(xié)作互動,每個環(huán)節(jié)的作用才能發(fā)揮。只有最終產(chǎn)品被市場接納,各環(huán)節(jié)的價值才得以實現(xiàn)。因此,要強化整鏈運作意識,產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體就應相互協(xié)調(diào),相互合作,確保產(chǎn)業(yè)鏈的整體利益大于各個參與者的局部利益,使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個產(chǎn)業(yè)鏈的利益緊密聯(lián)結(jié)起來。應以市場需求為導向,根據(jù)市場需要來整合和引導整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
(3)強化協(xié)調(diào)機制
理順和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,目的是使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢,降低交易費用,獲得整鏈效益。目前,關(guān)鍵是要減少流通環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長,相反容易使信息失真、資源浪費、效益下降。要積極推行定單農(nóng)業(yè)消除地方保護主義,避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。同時,需要進行信息化建設(shè),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所需要的信息進行收集、整理和加工,創(chuàng)立適宜的渠道,利用現(xiàn)代信息技術(shù)確保信息及時、準確的傳輸。
(4)依靠技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)技術(shù)穩(wěn)定銜接
在依靠科技進步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的同時,要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性和穩(wěn)定性,不僅要提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)技術(shù)進步,而且要力求上下環(huán)節(jié)之間技術(shù)銜接合理,產(chǎn)品性能協(xié)調(diào)。要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或最終市場的要求,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面進行技術(shù)創(chuàng)新。
2.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是著力點
供應鏈的核心是企業(yè),龍頭企業(yè)的發(fā)展,不僅會提高產(chǎn)業(yè)的附加值,還會創(chuàng)造就業(yè)機會,并帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)的主要措施包括:
(1)以優(yōu)惠的政策導向吸引社會資本進入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷受自然條件限制,風險較大,而與廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、生存息息相關(guān),社會影響面大,售價千元的劣質(zhì)種子就能導致幾萬元的損失,消費者需求變化大、要求高,只有解決了企業(yè)經(jīng)營的風險與利益關(guān)系問題,才會有更多的投資者涉入。
(2)加大招商引資力度,使現(xiàn)有企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠,快速發(fā)展,使部分地區(qū)率先取得突破;
(3)解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的資金支持問題。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收購受季節(jié)影響,資金占用量很大,在國家糧食體制改革和現(xiàn)行農(nóng)發(fā)行政策規(guī)定條件下,混合所有制及外資企業(yè)很難取得國家政策性銀行的大量資金支持,成為龍頭企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。
(4)對土地政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制的約束要探索解決辦法,土地集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營能夠給農(nóng)民帶來更好的收益,如何組織,使龍頭企業(yè)能按照企業(yè)和市場需求安排生產(chǎn)非常重要。
3.組織農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應鏈是關(guān)鍵
對農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的其它環(huán)節(jié),讓農(nóng)民(不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品)進入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易(甚至涉外貿(mào)易)中分得利益。初級農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法,不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。要不斷進行組織創(chuàng)新,實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn)。使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營自產(chǎn)初級產(chǎn)品,而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通的要求,真正進入市場。
目前,__鄉(xiāng)把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來的形式主要有兩種:一是專業(yè)合作社,部分能人跑市場,搞銷售,各家各戶按統(tǒng)一的標準對農(nóng)產(chǎn)品進行初級加工包裝,但由于存在一些問題,發(fā)展并不好;二是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,搞訂單農(nóng)業(yè),農(nóng)民承擔較小的市場風險,但受到龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況的影響,整體效益并不穩(wěn)定。
依目前的情況看,由于市場不穩(wěn)定,企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不對等,為了維護農(nóng)戶的利益,最直接有效地辦法還是充分發(fā)揮合作社的作用,但要進一步解決現(xiàn)有的問題。
合作社的特點在于,各種合作經(jīng)濟組織充當中介,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為龍頭企業(yè)提供收購、粗加工等服務(wù),降低了農(nóng)戶、企業(yè)之間的交易費用,使雙方之間的聯(lián)結(jié)程度更為緊密,利益分配更趨合理。在這種組織形式下,龍頭企業(yè)與合作社之間的利益關(guān)系可以通過合同等方式聯(lián)結(jié)。龍頭企業(yè)委托合作社組織收購農(nóng)產(chǎn)品,并支付給其一定傭金,或根據(jù)合同,合作社負責收購農(nóng)產(chǎn)品,龍頭企業(yè)按其收購數(shù)量,給予一定的提成。
這種利益分配機制有助于減少企業(yè)與單個農(nóng)戶之間進行協(xié)商、簽訂經(jīng)濟合同的交易費用,能夠降低交易成本。合作社與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟利益通過組織章程及合同聯(lián)結(jié)起來,合作社不以盈利為目的,其收入在扣除自身組織的積累以外,還按成員的交易額,返回給成員一定利潤,或按合作社成員入社的股金,進行“分紅”。
這種利益分配機制還有助于保護農(nóng)戶的利益,使廣大農(nóng)戶組織起來,進行規(guī)模生產(chǎn)達到規(guī)模效益。成立合作社的一個直接作用是促進了農(nóng)民的自由聯(lián)合,提高了農(nóng)民的組織化程度,改變了加工企業(yè)直接面對眾多農(nóng)戶難以有效運作的狀況。企業(yè)與合作社簽訂供銷合同,合作社與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,按合同運作,克服了各企業(yè)爭原料“大戰(zhàn)”,使當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范有序。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在市場交易中顯示了合作經(jīng)濟組織保護農(nóng)民利益的特有優(yōu)勢,已經(jīng)或正在成為農(nóng)村中一支重要經(jīng)濟力量,具有非常廣闊的發(fā)展前景??梢灶A見,合作經(jīng)濟組織很可能成長為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要組織形式,因為合作社畢竟是分散的、弱勢的農(nóng)民自助性聯(lián)合組織,惟它能更直接代表農(nóng)民社員的合法權(quán)益。
四、成果展望
(一)建立“三位一體”的農(nóng)技推廣機制
農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣,離不開政府、企業(yè)和農(nóng)戶等各方面的努力,因而,建立以政府政策為主導、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為著力點、示范農(nóng)戶科技推廣為基礎(chǔ)的“三位一體”的農(nóng)技推廣機制,能夠很好的維持農(nóng)業(yè)科學技術(shù)不斷創(chuàng)新的活力和普及推廣的效力。__鄉(xiāng)應在政府政策的指引下,借助公益科技服務(wù)機構(gòu),努力培育支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),并在基層農(nóng)戶中選取文化素質(zhì)高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有帶動性的農(nóng)戶作為示范戶,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度。
(二)創(chuàng)建“文化中國茶城”的品牌效應
茶葉的種植一直是__鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但是茶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并不完備,缺乏從種植、加工、銷售為一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,也沒有充分挖掘茶的文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)建品牌效應,借助湄潭縣翠芽茶的知名度,充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,__鄉(xiāng)已把創(chuàng)建“文化中國茶城”為發(fā)展目標。在進行村落面貌改造,創(chuàng)建文化氛圍的同時,健全茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),擴大影響力,并發(fā)展相關(guān)的“消費-休閑-服務(wù)”體系,有望打造名副其實的“文化茶城”。
(三)打造別具一格的特色農(nóng)業(yè)示范基地
魔芋和何首烏是__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè),也是__鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但由于種植規(guī)模有限,難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。在今后的發(fā)展規(guī)劃中,__鄉(xiāng)應在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,適度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大特色農(nóng)業(yè)的種植規(guī)模。并要加大經(jīng)濟投入力度,對原材料進行深加工,擴大下游產(chǎn)品,提高利潤空間。在此基礎(chǔ)上,仿照茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
篇十一 經(jīng)濟學專業(yè)大學生社會實踐報告書1300字
經(jīng)濟學專業(yè)大學生社會實踐報告書
實習開始接觸的是會計循環(huán)的基石——會計分錄。畢竟會計分錄在書本上可以學習,可一些銀行帳單、匯票、發(fā)票聯(lián)等就要靠實習時才能真正接觸,從而有了更深刻的印象。別以為光是認識就行了,還要把所有的單據(jù)按月按日分門別類,并把每筆業(yè)務(wù)的單據(jù)整理好,用圖釘裝訂好,才能為記帳做好準備。
制好憑證就進入記帳程序了。雖說記帳看上去有點象小學生都會做的事,可重復量如此大的工作如果沒有一定的耐心和細心是很難勝任的。因為一出錯并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了,每一個步驟會計制度都是有嚴格的要求的。例如寫錯數(shù)字就要用紅筆劃橫線,再蓋上責任人的章,才能作廢。而寫錯摘要欄,則可以用藍筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要,平常我們寫字總覺得寫正中點好看,可摘要卻不行,一定要靠左寫起不能空格,這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。對于數(shù)字的書寫也有嚴格要求,字跡一定要清晰清秀,按格填寫,不能東倒西歪的。并且記帳時要清楚每一明細分錄及總帳名稱,不能亂寫,否則總長的借貸的就不能結(jié)平了。
所有的帳記好了,接下來就結(jié)帳,每一帳頁要結(jié)一次,每個月也要結(jié)一次,所謂月清月結(jié)就是這個意思,結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費用和稅費了,按計算機都按到手酸,而且一不留神就會出錯,要復查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算機這樣的小事就不在話下了,可就是因為粗心大意反而算錯了不少數(shù)據(jù)。
從制單到記帳的整個過程基本上了解了個大概后,就要認真結(jié)合書本的知識總結(jié)一下手工做帳到底是怎么一回事。每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時候才使用這種帳單,有了個基本認識以后學習起來就會更得心應手了。
除了做好會計的本職工作,其余時間有空的話我也會和出納學學知識。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實跑銀行只是出納的其中一項重要的工作。在和出納聊天的時候得知原來跑銀行也不是件容易的事,除了熟知每項業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑,誰不想呆在辦公室舒舒服服的,可出納就要每隔一兩天就往銀行跑,那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負責日常的現(xiàn)金庫,日常現(xiàn)金的保管與開支,以及開支票和操作稅控機。說起稅控機還是近幾年推廣會計電算化的成果,什么都要電腦化了。稅控機就是打印出發(fā)票聯(lián),金額和稅額分開兩欄,是要一起整理在原始憑證里的。其實它的操作也并不難,只要稍微懂office辦公軟件的操作就很容易掌握它了。
是的,課本上學的知識都是最基本的知識,不管現(xiàn)實情況怎樣變化,抓住了最基本的`就可以以不變應萬變。如今有不少學生實習時都覺得課堂上學的知識用不上,出現(xiàn)挫折感,可我覺得,要是沒有書本知識作鋪墊,又哪應付瞬息萬變的社會呢?經(jīng)過這次實踐,雖然時間很短??晌覍W到的卻是我一個學期在學校難以了解的。就比如何與同事們相處,相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學生剛踏出社會遇到的一大難題,于是在實習時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的,而自己也盡量虛心求教,不恥下問。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門,還要跟別的部門例如市場部的同事相處好,那工作起來的效率才高,人們所說的“和氣生財”在我們的日常工作中也是不無道理的。
篇十二 經(jīng)濟社會發(fā)展注重民生保障調(diào)研報告8500字
__在__大報告中指出,必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。保障和改善民生,是我們黨對人民群眾作出的莊嚴承諾,也是我們黨的宗旨的要求。經(jīng)濟發(fā)展與改善民生并不矛盾,而是相輔相成、相互促進的,經(jīng)濟發(fā)展是改善民生的物質(zhì)前提,改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的最終目的,反過來,民生的改善創(chuàng)造了和諧的社會環(huán)境,又會對經(jīng)濟發(fā)展以有效推動。長陽縣委、縣政府深知這一發(fā)展要義,自以來,就始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,在大力推進經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,堅持富民優(yōu)先、民生為重,在財力十分有限的情況下,想方設(shè)法加大投入,扎扎實實為人民群眾辦實事,創(chuàng)造性地啟動實施了社會領(lǐng)域“五大工程一項計劃”,讓全縣人民充分享受到了經(jīng)濟發(fā)展的成果。
一、取得的主要成就
(一)扶貧工作成效顯著
貧困是制約民族地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的最大瓶頸,要消除貧困,必須有新理念、新思維、新舉措。長陽縣委、縣政府以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進扶貧開發(fā)“一體兩翼”工作,以扶貧到戶為抓手,創(chuàng)新工作方式方法,有力的促進了貧困地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。減少絕對貧困人口3000人,全縣絕對貧困人口降到5.27萬人,使6000名低收入人口穩(wěn)定解決溫飽,全縣低收入人口減少到6.08萬人,分別占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.76%和17.03%。爭取扶貧資金950萬元,比上年增長14.32%,爭取中央、省直6個單位落實社會幫扶資金200萬元,全縣貧困人口人均增收達到100元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善
一是道路交通條件明顯改善。新修和改造村級公路1125公里,完成通村公路硬化1000多公里。黃陵洞特大橋建成通車,宜長高速公路、滬渝高速公路白氏坪至流溪段全線通車,縣城至高速公路接線路正在加緊建設(shè),“莊麻”、“資黃”公路硬化全面竣工,縣內(nèi)國家二級路改造全面完成,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標基本實現(xiàn)。二是“電力瓶頸”有效緩解。全面完成了城區(qū)電網(wǎng)改造,完成了110kv板橋鋪、35kv王家棚變電站建設(shè)和35kv火燒坪、榔坪輸變電改造工程,啟動了110kv津變增容和長津輸電線路改造等工程建設(shè),城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)絡(luò)進一步健全。三是信息通訊網(wǎng)絡(luò)進一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全部開通,電信、移動、聯(lián)通三大網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全境覆蓋。四是實施退耕還林、天然林保護、農(nóng)村能源、水土保持等生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,有效保護了全縣良好的生態(tài)環(huán)境,森林覆蓋率達到73.6%。
(三)教育事業(yè)欣欣向榮
全縣上下始終把“普九”工作當作農(nóng)村教育工作的重中之重,通過理順管理體制,落實各級政府的教育職責,著力解決“普九”工作中的薄弱環(huán)節(jié),促進了全縣“普九”成果的穩(wěn)固提高。1999年6月,縣“普九”工作通過省人民政府驗收,、和又先后三次通過省政府組織的“普九”復查,順利通過了國家驗收。,7—12周歲正常適齡兒童20419人,己入學20419人,適齡兒童入學率100%,適齡女童入學率100%。小學無輟學現(xiàn)象。同時,以“普九”為契機,圍繞“高中進城,初中進鎮(zhèn),聯(lián)村辦小學”的目標,依照“因地制宜、實事求是、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施”的原則,大力調(diào)整學校布局,學校數(shù)量逐年減少,學校規(guī)模逐漸擴大,目前全縣中小學??倲?shù)已由的369所調(diào)減到99所,基本實現(xiàn)了布局調(diào)整規(guī)劃目標,極大地優(yōu)化了教育資源配置。在調(diào)整布局的同時,為解決邊遠山區(qū)學生的入學困難,最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,努力探索適合山區(qū)教育特點的辦學新模式,積極創(chuàng)建農(nóng)村寄宿保育制小學,共創(chuàng)建寄宿制高中4所、初中16所、小學69所;創(chuàng)建寄宿保育制小學55所,其中31所被宜昌市教育局授予“寄宿保育制示范學校”稱號。
(四)人才培養(yǎng)不拘一格
以“一村一名大學生培養(yǎng)工程”為載體,著力培育農(nóng)村實用人才隊伍。將能夠帶動一片、示范一方的致富能手和“土專家”“田秀才”,作為農(nóng)村實用人才培訓的重點,出臺《關(guān)于加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的實施意見》,建立健全鄉(xiāng)土實用人才培養(yǎng)、選拔、管理機制,采取與三峽大學聯(lián)辦、縣內(nèi)設(shè)點的方式,在宜昌市率先啟動了“一村一名大學生”培養(yǎng)工程。同時,以“民族民間文化保護工程”為載體,加大民族民間文化人才隊伍建設(shè)力度,并建立了文化人才獎扶制度,每兩年評選表彰一次“優(yōu)秀民族民間文化傳承人”,設(shè)立“高齡民間藝人生活補貼基金”,對年滿70周歲、從藝40年以上的優(yōu)秀民間老藝人發(fā)放了定額津貼。大力培育民族民間文化人才,采取“結(jié)對傳授”和“分片傳授”的形式,通過選送優(yōu)秀民族民間文化人才到高等藝術(shù)院校深造,定期將縣外創(chuàng)作者“請進來”,組織開展“民間藝人師徒大賽”等活動,培養(yǎng)了一批年輕的土家民族文藝傳承人。
截止底,全縣人才總量達到13083人,占總?cè)丝诘?.15%。其中黨政管理人才1416人,少數(shù)民族984人,占69.49%;女性268人,占18.93%;本科以上學歷有455人,占32.13%;35歲以下有303人,占21.40%。
國有事業(yè)單位管理人才579人,其中少數(shù)民族420人,占72.53%;女性134人,占23.14%;專業(yè)技術(shù)人才4596人,其中少數(shù)民族3493人,占76.00%;女性1920人,占41.78%;本科以上學歷1264人,占27.50%;35歲以下有1696人,占36.90%;具有高級職務(wù)279人,占6.07%;中級職務(wù)2731人,占59.42%;初級以下職務(wù)1586人,占34.51%,享受國務(wù)院特殊津貼3名。另有集體事業(yè)單位管理人才和專業(yè)技術(shù)人才126人,企業(yè)經(jīng)營管理人才1121人,農(nóng)村實用人才1194名,民族民間文化人才2926名,有專兼職社會工作人才1125名。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展
在社會發(fā)展領(lǐng)域,重點實施了“五大工程一項計劃”,促進了社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。一是實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工程。參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達到30.98萬人,基金征繳率達到100%;截至底,共有94.3萬人次受益,補助基金2814萬元,有效地解決了農(nóng)民看病難的問題,被國家衛(wèi)生部等八部委表彰為“全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進試點縣”。二是實施助學啟智工程。自在全國率先提出并實施助學啟智工程以來,三年共籌措資金1100多萬元,資助貧困學生6.9萬人次,確保了特困生不因貧困而失學。三是實施民族民間文化搶救與保護工程。在全國縣一級率先頒布了民族民間文化保護條例,建立了民族民間傳統(tǒng)文化數(shù)據(jù)庫和生態(tài)保護區(qū),出臺了優(yōu)秀民間藝人獎扶政策,優(yōu)秀民族民間文化得到了有效保護與傳承,撒葉兒荷被納入中國首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。四是實施計劃生育“民福”工程。全縣每年有2萬多人享受計劃生育基本免費服務(wù),有1800多人享受農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶持政策,有650個計生困難家庭被納入農(nóng)村特困救助對象,民福工程被國家計生委命名為中西部地區(qū)的“好典型”、“好樣板”。五是實施城鄉(xiāng)貧困救助工程。對城市低保戶、農(nóng)村重災戶等特殊困難群體進行大力救助和幫扶,基本解決了城鄉(xiāng)弱勢群體生產(chǎn)生活難的問題。自城鄉(xiāng)貧困救助工程實施以來,10811名農(nóng)村特困對象得到了救助,5624名城鎮(zhèn)居民享受了低保,18690人享受了貧困群眾大病醫(yī)療救助,80%的五保對象得到集中供養(yǎng),近名殘疾人得到康復服務(wù)。六是實施“科技富民計劃”。培育了一批農(nóng)村科技服務(wù)組織,培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)科技帶頭人隊伍,應用和轉(zhuǎn)化了一批重大科技成果,打造了一批區(qū)域優(yōu)勢品牌,增強了縣域經(jīng)濟的自我發(fā)展能力,科技與經(jīng)濟的藕合度不斷增強。幾年來共爭取國家、省、市科技項目36個,引進新品種46個,開展各類技術(shù)培訓9.6萬人次,培養(yǎng)科技文化中心戶793戶,科技對工業(yè)的貢獻率達到42.8%,提高了11個百分點,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到46.9%,提高了2個百分點。[②]
(六)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
全縣出臺了一系列優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于建設(shè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于長陽無公害農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的優(yōu)惠政策》,建立了重點企業(yè)掛牌保護制度、執(zhí)法行為管理制度、發(fā)展環(huán)境評議制度、投訴查處和責任追究制度、發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度等五項制度,開展了“以誠信為本、以信用立縣”和“為誰發(fā)展、誰來發(fā)展”的宣傳討論,建立金融聯(lián)席會議制度,積極支持金融機構(gòu)進行各項改革,深入開展“信用長陽”創(chuàng)建活動,全縣信用環(huán)境進一步好轉(zhuǎn),金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟建設(shè)的支持力度進一步加大,誠實守信、風險共擔、共同發(fā)展的新型銀企、銀地關(guān)系逐步建立。
(七)執(zhí)政能力日漸增強
加強政府執(zhí)行力建設(shè),做到依法行政、民主行政、科學行政。始終堅持“執(zhí)政為民”,把解決群眾“辦事難”問題作為工作的重點,全面推行首問負責、政務(wù)公開、綠色通道等制度,實行“五個一”的項目協(xié)調(diào)工作機制,各級各部門服務(wù)各類市場主體的意識明顯增強。積極構(gòu)建三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在全縣建立了方便、快捷、高效的便民服務(wù)體系。截止目前,三級便民服務(wù)中心累計受理服務(wù)事項件48.8萬件,已辦結(jié)48.6萬件,辦結(jié)率達到99%以上。規(guī)范招投標行為,凈化交易市場,共組織招投標403次,節(jié)約增資1500多萬元。出臺了縣人民政府工作規(guī)則,推行《關(guān)于加強全縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理的八條規(guī)定》、《關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待的八條規(guī)定》、《關(guān)于加強行政事業(yè)單位債務(wù)管理防范債務(wù)風險的八條規(guī)定》、《關(guān)于加強全縣資源管理的八條規(guī)定》、《關(guān)于嚴格國有資產(chǎn)處置程序的八條規(guī)定》和《關(guān)于加強縣屬國有企業(yè)管理的八條規(guī)定》等管理規(guī)定,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府部門工作目標考核責任制以及各項管理制度,健全約束、督查機制,規(guī)范了行政行為,提高了行政效率,強化了政府管理,有力促進了各項工作的落實。
二、主要做法及經(jīng)驗
(一)追求效率與公平的統(tǒng)一,堅持加快經(jīng)濟發(fā)展和促進社會進步兩手抓,為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
在社會發(fā)展領(lǐng)域,重點圍繞人民群眾反映的熱點難點問題,努力追求社會公平,在全國率先實施社會五大工程一項計劃,促進了社會的全面進步。為了改變農(nóng)村“小病拖、大病磨、實在不行請巫婆”的現(xiàn)狀,縮小農(nóng)民在醫(yī)療待遇上與城鎮(zhèn)居民的差別,作為全國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)源地、首批全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣,于率先啟動并實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工程基本解決了農(nóng)民“看病難”的問題,農(nóng)民的生存、生活質(zhì)量開始得到提高,勞動力得到了有效地保護。為了從根本上解決民族貧困地區(qū)困難學生上不起學的問題,于啟動了“助學啟智”工程,建立起了以政府為主導的貧困學生救助長效機制。為了解決育齡群眾享受計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)難、農(nóng)村業(yè)余精神文化生活開展難和民族民間文化傳承難的問題,還實施了“民福”工程和民族民間文化搶救與保護工程。國家計生委專家在長陽檢查后指出:“這是全國中西部地區(qū)的好范例、好樣板。”每年籌資100多萬元用于民族民間文化搶救與保護,在全國率先建立民族民間文化生態(tài)保護區(qū)和民族民間文化資源庫,重獎民間文化優(yōu)秀傳承人,舉辦豐富多彩的節(jié)慶活動,巴土文化已經(jīng)成為全國馳名的一個重要區(qū)域品牌。此外,還籌資1200萬元實施了“城鄉(xiāng)貧困群體救助工程”,對城鎮(zhèn)低保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、流浪乞討人員、農(nóng)村重災戶、農(nóng)村五保戶、特困戶、特困優(yōu)撫人員以及政府認為必須救助的其他特殊困難群體進行大力救助和幫扶,基本解決了城鄉(xiāng)弱勢群體生產(chǎn)生活難的問題。
(二)追求活力與秩序的統(tǒng)一,堅持激發(fā)活力與加強管理兩手抓,為構(gòu)建和諧社會提供強大的動力。
和諧社會的一個重要特征是活而有序,是活力與有序的統(tǒng)一。社會活力系統(tǒng)構(gòu)成復雜,既包括人的要素的活力,也包括自然、環(huán)境的控制改善的活力以及機制的活力。[③]近年來,長陽縣始終堅持把體制創(chuàng)新作為加快發(fā)展的重要動力,作為建設(shè)和諧社會的重要保障,不斷深化體制改革,為和諧社會建設(shè)提供了強大的動力。堅定不移地推進國有集體企業(yè)改革,企業(yè)改革攻堅取得重大突破;扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和農(nóng)村稅費改革,縣鄉(xiāng)機構(gòu)和行政機關(guān)人員大為精簡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由16個減少為11個,行政村由435個減少到154個,村組干部減員5019人。同時,還推行了綜合預算、政府采購、工資直達、稅款直達等財稅改革,深化了城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度改革,以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、城鎮(zhèn)低保為重點的社會保障體系初步建立。通過一系列的改革,制約經(jīng)濟社會快速發(fā)展的體制性、機制性障礙正在消除,促進和諧社會建設(shè)的活力競相迸發(fā)。
建設(shè)和諧社會需要活力,但這種活力是活而不亂,是有序中的活力,是保證有序的活力。在放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流的同時,要十分注重加強政府管理和社會管理。在加強政府管理上,一方面是建章立制。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門實行目標責任制管理的基礎(chǔ)上,長陽縣在全省、乃至全國率先出臺了五個“八條規(guī)定”。另一方面,注重研究和把握工作規(guī)律。在工作的過程中,注重對事物進行理性思考,對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等各項工作,積極探索和掌握事物的客觀規(guī)律,并自覺運用這些規(guī)律創(chuàng)造性地開展工作。例如,在招商引資和項目建設(shè)方面,堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,探索并采取了“分頭積極抓招商,統(tǒng)一動作簽合同”的辦法,促進了招商引資和項目建設(shè)。
在加強社會管理上,突出“三抓”。一抓勞動就業(yè)。按照“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的原則,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),為下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機會。二抓社會保障。建立農(nóng)村最低生活保障制度,健全農(nóng)村社會保障體系,妥善解決特困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體在生產(chǎn)生活、子女入學方面的困難。三抓社會穩(wěn)定。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,高度重視群眾來信來訪,主動幫助解決問題,積極化解社會矛盾。
(三)追求人與自然的統(tǒng)一,堅持提高國民素質(zhì)和保護生態(tài)環(huán)境兩手抓,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
社會的和諧不僅來源于人類社會內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時要有賴于社會的人與自然界的協(xié)調(diào)。在謀求人與自然和諧發(fā)展上,首先從提高國民素質(zhì)入手,以農(nóng)村公民思想道德建設(shè)為突破口,著眼于建立健全更加有效的管理體制和機制,創(chuàng)造性地開展了以“三建一創(chuàng)”(建道德規(guī)范、建道德檔案、建道德理事會,創(chuàng)和諧民風)為主題的農(nóng)村公民思想道德建設(shè)活動,收到了良好的效果。其次,在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,注重生態(tài)環(huán)建設(shè)與保護。在經(jīng)濟建設(shè)中,不以浪費資源和破壞環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展,通過采取強有力的措施,對“五小”企業(yè)、重點污染企業(yè)及開山炸石、毀林開荒等行為進行集中專項整治,優(yōu)先對清江兩岸和旅游景區(qū)25度以上的坡耕地實施退耕還林,拒絕雖有較好經(jīng)濟效益,但污染不達標的投資項目,有效保護了生態(tài)環(huán)境和清江秀美的山水風光,促進了人與自然的和諧發(fā)展。
(四)追求民主與法治的統(tǒng)一,堅持發(fā)展民主和健全法治兩手抓,為構(gòu)建和諧社會提供重要的保障。
堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政不動搖,有力地提高了科學執(zhí)政水平和依法行政能力。一是充分發(fā)揚民主,科學決策,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步建立完善了班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,辦事情、作決策,都堅持是否有利于全縣經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展、是否有利于全縣社會政治穩(wěn)定、是否有利于大多數(shù)群眾利益的原則。二是協(xié)調(diào)各方,充分調(diào)動各界積極性。在具體工作中,注重協(xié)調(diào)各方,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性,以求團結(jié)統(tǒng)一,形成加快發(fā)展的強大合力。三是加強民主法制建設(shè),堅持依法行政。充分運用憲法和民族區(qū)域自治法賦予的民族立法權(quán),積極開展民族立法,先后制定了自治縣計劃生育條例、自治縣預算外資金管理條例、自治縣實施《______水土保持法》的補充規(guī)定等8部單行條例,修改了自治縣自治條例和自治縣鄉(xiāng)村公路管理條例等3部自治法規(guī)。
(五)追求科學與人文的統(tǒng)一,堅持弘揚現(xiàn)代科學和培育人文精神兩手抓,為構(gòu)建和諧社會提供有力的支撐。
一是大力弘揚現(xiàn)代科學。全縣先后制定出臺了《關(guān)于實施科教興縣戰(zhàn)略,加速科技進步的決定》等十一個政策性文件,還組建了科技顧問團,建立了縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系科技人才制度,將全縣科技進步、技術(shù)創(chuàng)新的目標任務(wù)落實到每個領(lǐng)導干部的頭上,極大地突出了科技工作的主體地位,有力的促進了科技事業(yè)的發(fā)展。在立足于自主研發(fā)的基礎(chǔ)上,積極開展與各大院校合作,借力生智,涌現(xiàn)出了一批科技成果。通過大力推廣生物工程新技術(shù)、無公害蔬菜栽培、農(nóng)業(yè)高效栽培、生豬和山羊雜交、節(jié)能增效等先進實用技術(shù),有效地促進了科技成果的轉(zhuǎn)化,科技對經(jīng)濟的滲透不斷加強。[④]二是大力培育人文精神。人文精神是維護和實現(xiàn)和諧的深層次的“軟件”因素。在培育人文精神上,把重點放在培育人、環(huán)境及打造信用長陽上,提出“要像愛護自己眼睛一樣按戶發(fā)展環(huán)境”,把客商滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意作為衡量我們服務(wù)質(zhì)量的標準,造就了一支朝氣蓬勃、紀律嚴明、奮發(fā)有為的公務(wù)員隊伍。積極探索并建立社會信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度,在全國旅游行業(yè)率先實行了信用等級評價授信制度,極大地促動了全社會信用意識的提高。
三、借鑒與啟示
(一)堅持以科學理論為指導是構(gòu)建和諧社會的靈魂,必須創(chuàng)造性地運用到實踐中。
堅持以科學的態(tài)度認識和把握縣域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,深刻領(lǐng)會和全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,以系統(tǒng)、綜合、辯證和統(tǒng)籌的思想謀求發(fā)展,提高以科學的思想、科學的制度、科學的方法領(lǐng)導改革和發(fā)展的本領(lǐng)。充分考慮經(jīng)濟工作各個方面的關(guān)聯(lián)性,全面整合和科學利用各類優(yōu)勢資源,注重把經(jīng)濟建設(shè)的各個方面綜合起來考慮,更加突出經(jīng)濟工作的全面性和可持續(xù)性。堅持用“五個統(tǒng)籌”的思想指導發(fā)展,在加強經(jīng)濟建設(shè)的同時,大力發(fā)展各項社會事業(yè),切實加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),促進了經(jīng)濟社會與人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。積極引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部辯證地認識縣情,辯證地看待發(fā)展環(huán)境,辯證地看待機遇,辯證地看待發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系,努力變劣勢為優(yōu)勢,變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,確保了綜合效益的最大化。
(二)求真務(wù)實,用科學的決策指導發(fā)展。
貧困地區(qū)要發(fā)展,坐等政策是不行的,必須堅持自力更生,向內(nèi)使勁,尋求科學的發(fā)展之路。在立足基本縣情,認真分析形勢和當前經(jīng)濟社會中的突出問題的基礎(chǔ)上,堅持實事求是的原則,進一步研究細化推進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的措施。各級領(lǐng)導干部突破了簡單重復過去的思維定式,形成了勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神境界;全社會突破了小富即安、四平八穩(wěn)的習慣影響,形成了求新求快、開拓進取的濃厚氛圍。提出“以全面建設(shè)小康長陽為目標,促進經(jīng)濟與社會、人與自然、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,努力將長陽初步建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人民生活殷實、社會文明進步的新長陽”的奮斗目標;提出“緊扣發(fā)展第一要務(wù),牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政,奮力推進綠色長陽、平安長陽、信用長陽、文化長陽、和諧長陽建設(shè)”的奮斗目標;在新的形勢下,現(xiàn)在將奮斗目標提升為“建設(shè)生態(tài)長陽、平安長陽、信用長陽、文化長陽、富裕長陽”。這一執(zhí)政理念的發(fā)展變化,充分反映縣委、縣政府在學習、運用、實踐黨的基本理論上的進步。
(三)協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵,必須促進經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。
這些年,長陽縣既實現(xiàn)了經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,又促進了社會事業(yè)的全面進步;既加快了城市的現(xiàn)代化建設(shè),又推進了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程;既對老行業(yè)、老企業(yè)進行了嫁接改造調(diào)整,又扶植培育了一大批新興產(chǎn)業(yè);既實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展,又降低了資源消耗,有效保護了環(huán)境。我們深刻地認識到,經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ),社會發(fā)展是目的,經(jīng)濟社會發(fā)展做到又快又好,必須統(tǒng)籌兼顧、同步推進。
(四)協(xié)調(diào)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的核心,必須讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)和諧社會,要善于處理各種利益關(guān)系,努力做到讓絕大多數(shù)人受益。這些年來,他們堅持從群眾最關(guān)心的熱點難點問題入手,善解民意,善待百姓,干大多數(shù)群眾受益的事,干群眾長遠受益的事,讓老百姓有房住,讓勞動者有事做,讓孩子有學上,讓患病者有醫(yī)就,力爭讓所有應該得到社會關(guān)愛的人都得到救助。長陽的實踐告訴我們,切實維護好絕大多數(shù)人的利益,實現(xiàn)社會公平與正義,各方面的社會關(guān)系才能協(xié)調(diào),人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來。
(五)執(zhí)政能力是構(gòu)建和諧社會的保證,必須不斷加強執(zhí)政能力建設(shè)。
近年來,政府把工作重點轉(zhuǎn)到規(guī)范市場秩序、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、主持公平正義、營造良好環(huán)境、解決群眾生產(chǎn)生活中的急難問題等方面上來,逐步提高了科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)。長陽現(xiàn)象給了我們啟示:實現(xiàn)我們的宏偉藍圖,關(guān)鍵在各級黨委政府;構(gòu)建和諧社會,關(guān)鍵也是如此。必須根據(jù)構(gòu)建和諧社會的要求,提高解決自身矛盾的能力,努力形成有利于構(gòu)建和諧社會的思想觀念和行為方式。
篇十三 村經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告1150字
一、基本概況
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至1__年農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.831萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個、黨總支部1個。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠,路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。
三、對策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農(nóng)閑時間,組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識,組織部分骨干力量外出參觀學習,開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學習培訓,增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐,帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè),擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導。
篇十四 經(jīng)濟與貿(mào)易學院大學生寒假社會實踐報告1650字
經(jīng)濟與貿(mào)易學院大學生寒假社會實踐報告
系部名稱:經(jīng)濟與貿(mào)易學院
專業(yè):經(jīng)濟學(注冊會計師)
年級:大一姓名:_____學號:________________
實踐單位:浙江橫店影視城演員工會
實踐目的:了解影視產(chǎn)業(yè)的運作基本流程,深入影視劇拍攝現(xiàn)場,體會每部影視劇的完成凝聚著每位工作人員的心血。
實踐內(nèi)容:在電視劇《隋唐演義》中做特約演員,跟組進行拍攝活動。
實踐結(jié)果:圓滿完成拍攝,達到實踐目的。深刻體會到賺錢的不容易。
實踐體會
我在寒冷中迎來了作為大學生的第一個寒假,當然,也是我第一次經(jīng)歷社會實踐。對于一個大學生而言,敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。雖天氣寒冷,我毅然踏上了社會實踐的道路。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,想通過社會實踐找出自己的不足和差距所在。自從走進了大學,就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊,成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,能夠適應國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題,我來到了樂清市嶺底鄉(xiāng),開始了我這個假期的社會實踐。實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結(jié)合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào)組織后,國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學好學校里所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。在實踐的這段時間內(nèi),我們穿街走戶接觸各種各樣的人和事,這些都是在學校里無法感受到的,在學校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不會有人會告訴你這些,你必須要知道做什么,要自己地去做,而且要盡自已的努力做到最好。在學校, (范文網(wǎng) http://fanwen.) 只有學習的氛圍,畢竟學校是學習的場所,每一個學生都在為取得更高的成績而努力。無論是學習還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學習別人先進的地方,也要不斷學習別人怎樣做人,以提高自已的能力!記得老師曾經(jīng)說過大學是一個小社會,但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學高校,學生還終歸保持著學生的身份。
此次有幸能進入《隋唐演義》劇組跟隨拍攝。劇組的工作人員十分照顧我,我也深刻體會到一部影視劇的完成是多么不易。為了趕實踐拍攝,整個劇組沒有休息,即使過年,大家也是早早的開工,晚上過了跨年,第二天下午繼續(xù)開工。主演嚴寬的生日,也是在劇組過的。
經(jīng)過幾天的劇組生活,我與劇組的工作人員建立了良好的合作關(guān)系,大家互幫互助,為《隋唐演義》出自己的一份力。
這個假期我沒有選擇自己所學的專業(yè)去實踐,但是我并不后悔。在此次實踐過程中我學到在書本中學不到的知識,它讓你開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮。也對自己一直十分想了解的電有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大青年學生接觸社會、了解國情、服務(wù)大眾的重要形式,對于青年學生的成長、成才有著極為重要的作用。
這次假期實踐我以“善用知識,增加社會經(jīng)驗,提高實踐能力,豐富假期生活”為宗旨,利用假期參加有意義的社會實踐活動,接觸社會,了解社會,從社會實踐中檢驗自我。
雖然在這假期我沒有在我的專業(yè)知識,專業(yè)能力
《經(jīng)濟與貿(mào)易學院大學生寒假社會實踐報告》出自:管理范文網(wǎng)
篇十五 上半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告600字
各位老領(lǐng)導、老同志:
地委、行署決定召開這次全區(qū)老干部經(jīng)濟運行情況通報會議,主要是為了讓大家全面了解全區(qū)重點工作進展及經(jīng)濟運行情況,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言獻策,多提寶貴意見。首先,我謹代表地委、行署向各位老領(lǐng)導、老同志致以親切的問候,向你們對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展給予的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
下面,我就今年上半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作簡要通報。
一、上半年經(jīng)濟運行基本情況
今年年初,地委、行署根據(jù)我區(qū)發(fā)展形勢需要,本著能快則快、求好求快的原則,確定今年是我區(qū)的“速度效益年”,提出生產(chǎn)總值要力爭達到170億元,增長14%左右,財政總收入確保19億元,力爭20億元,增幅達到26%以上,固定資產(chǎn)投資完成101億元,增長20%以上,農(nóng)民人均純收入凈增160元的目標。圍繞以上工作主題和目標任務(wù),全區(qū)上下共同努力,排難而進,上半年全區(qū)經(jīng)濟保持兩位數(shù)的快速增長,主要經(jīng)濟指標均保持較快增長態(tài)勢,總體形勢較好,基本實現(xiàn)了速度效益年的要求。主要體現(xiàn)在:
(一)經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長。初步測算,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值66.18億元,比上年同期增長14.6%, 增幅高于上年同期增幅4.2個百分點,是“十五”以來同期的最高增幅。其中:第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值23.00億元,增長6.2%,拉動gdp增長2.3個百分點;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值17.94億元,增長31.1%,拉動gdp增長7.1個百分點;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值25.24億元,增長12.9%,拉動gdp增長5.2個百分點。
一、
二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為15.8%、48.5%、35.6%。