篇一 自然村自發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的調(diào)查報告2900字
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重頭戲”，也是廣大基層干部群眾十分關(guān)注的熱門話題。新農(nóng)村建設(shè)，資金投入是關(guān)鍵。當(dāng)前，如何在上級投入有限、基層農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”的形勢下，加快推進(jìn)我市的新農(nóng)村建設(shè)步伐，成為擺在各級政府面前的一大難題。難題如何化解？××市××鄉(xiāng)××××自然村充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，農(nóng)民自發(fā)建設(shè)
新農(nóng)村的成功做法，為我們加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提供了很有價值的實踐探索和現(xiàn)實啟示。
××鄉(xiāng)××村××自然村，位于××南岸，不靠山不靠水。全村農(nóng)業(yè)人口219人，64戶，有耕地336畝（其中水田236畝）。近年來，該村通過成功實施“稻—菜”連作、輪作高效農(nóng)業(yè)栽培模式，形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色，大幅度提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，20__年全村人平純收入達(dá)4300元。
20__年12月，村、組干部順應(yīng)農(nóng)民意愿，引導(dǎo)群眾自發(fā)地掀起建設(shè)新農(nóng)村的高潮，經(jīng)過前后不到三個月時間的改造，全村農(nóng)戶共籌資54900元，人平約249元，共硬化13公分厚的水泥路6000多平方米（其中村外圍及村內(nèi)公共部分約1200平方米）、拆房700多平方米（由農(nóng)民自己或村里組織勞力拆）、修排水溝1300多米、栽樹200多株。實現(xiàn)了道路硬化、路路相通、溝溝相連、排水暢通、人畜分離，新農(nóng)村村貌初現(xiàn)端倪。其主要做法是：
1、順應(yīng)民意，引導(dǎo)農(nóng)民。20__年，××××村車田自然村作為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范點，在省委組織部等單位的幫扶共建下，取得了有目共睹的創(chuàng)建成果。車田自然村建設(shè)新農(nóng)村的成功嘗試，引發(fā)了××自然村多數(shù)村民的強烈_望，紛紛要求鄉(xiāng)村干部將本村列為新農(nóng)村建設(shè)示范點。××鄉(xiāng)黨委、政府審時度勢，順應(yīng)民意，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，決定從人力、物力上給予支持，派出一名班子成員和一名鄉(xiāng)干部進(jìn)駐該村具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)政府拿出7萬元，采取以水泥實物補助的辦法支持建設(shè)。為彌補資金缺口，村委會召開村民大會，廣泛征求村民意見。根據(jù)絕大多數(shù)村民的意愿，對建設(shè)新村的缺口資金，議定按照房前屋后水泥硬化受益面積10元／平方米進(jìn)行村莊內(nèi)部籌資。廣大村干部和黨員帶頭籌資，并積極做好親朋好友的發(fā)動工作，數(shù)天時間籌資面就達(dá)到90%以上。對于少數(shù)暫不愿籌資的村民，鄉(xiāng)村干部不搞強迫命令，而是先示范，做給村民看。先對5戶進(jìn)行房前屋后進(jìn)行路面硬化和清溝排水，然后請村民參觀評議，未籌資的村民看到房前屋后環(huán)境衛(wèi)生確實煥然一新時，當(dāng)即自覺地交清了籌資款。
2、以人為本，尊重農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)難以避免地會遇到拆遷問題。對此，該村從實際出發(fā)，充分考慮村情，尊重農(nóng)民意愿，不搞大拆大建，只對一些亂搭亂建、不符規(guī)劃擋路的房屋以及人畜分離需要拆除的豬牛欄舍進(jìn)行拆遷。具體拆遷辦法：一是對拆遷房不論正、附房，或者早建、晚建，每平方米一律補助20元，對正房拆遷面積安排一塊宅基地；二是在村莊后面統(tǒng)一規(guī)劃一塊地，按每戶18平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由村民各自建豬牛欄；三是對按規(guī)劃需拆遷而又不主動拆遷的農(nóng)戶，在做好耐心細(xì)致工作的前提下，由村民理事會統(tǒng)一上門做工作。如該村一農(nóng)戶，有一間邊房邊廳的住房擋住了路需要拆遷，經(jīng)過多次上門做思想工作還是想不通，不愿主動拆。村民理事會及村、組干部決定對其邊做工作邊強制拆遷，拆除一半約30平方米時，該村民認(rèn)識到了自己的錯誤，剩下的一半自己主動拆除了。村民理事會也及時做好善后安置工作，規(guī)劃一塊90多平方米的宅基地安排其兒子做房子。
3、全民參與，依靠農(nóng)民。該村充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，把調(diào)動群眾的積極性置于首位。一是成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，盡量減少行政介入。理事會由村民戶主選舉產(chǎn)生，主要由村小組干部、黨員代表、群眾代表共10人組成。負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌集使用和管理、房屋拆遷監(jiān)督、工程進(jìn)度督促、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管、勞力調(diào)配等工作落實。理事會成員方保樓60多歲，自始至終義務(wù)保管修路進(jìn)出材料，樂于奉獻(xiàn)，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
二是充分利用本村勞力和技術(shù)，盡量節(jié)省資金開支。房前屋后的路面及排水溝由農(nóng)戶自己本文來源：文秘公文網(wǎng) http://()平整和開挖；村外圍及村內(nèi)共用部分的路面及排水溝由村統(tǒng)一組織勞力平整和開挖；路面澆注水泥除租借攪拌機外，集中本村勞力和泥工統(tǒng)一施工，僅此一項就節(jié)約開支4萬余元。三是確保工程質(zhì)量，盡量使群眾滿意放心。針對村民擔(dān)心施工質(zhì)量的疑慮，先在村組干部門前搞試驗，村民看到施工質(zhì)量確實過硬，紛紛搶先要求修路，當(dāng)修路施工人員修到自家門前時，還主動向施工人員遞煙端開水，態(tài)度非常熱情，參與的熱情空前高漲。
辨證唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中，廣大農(nóng)民是主()體和主力軍，有了廣大農(nóng)民的積極參與，黨的群眾路線在新農(nóng)村建設(shè)中必將更加豐富和充實，科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)在新農(nóng)村建設(shè)中也必將充分體現(xiàn)在以農(nóng)民為本、農(nóng)村全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的過程中?！痢磷匀淮宓膶嵺`探索，給我們的啟示是：
1、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，必須堅持以政府主導(dǎo)為前提。新農(nóng)村建設(shè)既是一項涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一個
長期的、艱巨的過程，不可能一蹴而就。在現(xiàn)行條件下，光靠農(nóng)民自己動手，既難以組織又投入有限。這其中，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。××自然村農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，正是得益于當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)、示范和扶持。特別是當(dāng)?shù)卣度?萬元啟動資金，并采取以實物補助的運作辦法，極大地調(diào)動了農(nóng)民的參與積極性。鄉(xiāng)政府派出專門的領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，具體工作通過理事會來組織實施。這種充分整合領(lǐng)導(dǎo)力量，整合資金、資源，整合機制的做法又極大地保護(hù)了這種積極性。因此，在新農(nóng)村建設(shè)啟動伊始，必須堅持以政府主導(dǎo)為前提，做到政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體相結(jié)合，把充分調(diào)動群眾積極性和創(chuàng)造性置于首位。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，必須從農(nóng)民最關(guān)注的事情做起。農(nóng)民是最講求實惠的。新農(nóng)村建設(shè)只要能少花錢、多辦事、辦實事，就能得到農(nóng)民的贊同和擁護(hù)。因此，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點至關(guān)重要?！痢磷匀淮逯阅茏龅睫r(nóng)民自愿籌資，就是因為做到了從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，沒有搞大拆大建和盲目推進(jìn)，而是分清輕重緩急和易難先后，把花錢很少的“三清”（清垃圾、清淤泥、清障路）作為切入點和突破點，讓農(nóng)民自己改善自己的居住環(huán)境，以最現(xiàn)實最直觀的效果進(jìn)行宣傳和動員。選擇“三改”（改水、改廁、改路）的出發(fā)點也是從農(nóng)民最關(guān)心、見效最快、最能得到實惠的事情入手，讓農(nóng)民從看得見的實惠中受到觸動，自覺投身到新農(nóng)村建設(shè)中來。
3、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，必須堅持分類指導(dǎo)，提高群眾滿意度。新農(nóng)村建設(shè)點多面廣，各村經(jīng)濟基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不一樣，各村農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的問題也不一樣。因此，一方面，很有必要堅持分類指導(dǎo)的原則?！痢磷匀淮遛r(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)過程中之所以能迅速從心動向行動轉(zhuǎn)變，最關(guān)鍵的還是有產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟基礎(chǔ)作支撐，農(nóng)民有能力發(fā)揮主體作用。另一方面，必須著力提高群眾滿意度。如該村通過組建新農(nóng)村建設(shè)理事會，從調(diào)動農(nóng)民積極性、籌集管理資金建設(shè)到簽訂建議合同、督促工程進(jìn)度、監(jiān)管工程質(zhì)量等方面，都讓農(nóng)民自己做主，自主決策、自主管理、自主建設(shè)、自主監(jiān)督，極大地提高了農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的滿意度，從而促成少數(shù)農(nóng)民由最初的不理解到等待觀望再到積極參與的轉(zhuǎn)變。
篇二 農(nóng)村家庭參與技術(shù)培訓(xùn)的調(diào)查報告1750字
“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”。我國農(nóng)民數(shù)量眾多，有3.28億農(nóng)民直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。農(nóng)村科技培訓(xùn)是推廣農(nóng)業(yè)科技的重要手段。針對這一現(xiàn)實情況，南通大學(xué)商學(xué)院“紅t恤”暑期社會實踐小分隊對農(nóng)村家庭參加技術(shù)培訓(xùn)的意愿進(jìn)行了問卷調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村85%的主要勞動力文化程度處于初中或初中以下水平，80%的農(nóng)村家庭沒有參加過農(nóng)業(yè)類培訓(xùn)，75%的農(nóng)村家庭有成員參加過非農(nóng)業(yè)類技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解，大多數(shù)家庭有意愿在近期內(nèi)參加非農(nóng)業(yè)類技術(shù)培訓(xùn)，但費用普遍控制在500到1000元內(nèi)，培訓(xùn)時間也控制在1到2個月。家庭參加培訓(xùn)人員主要是戶主及其子女。絕大多數(shù)農(nóng)民是通過干部上門了解到技術(shù)培訓(xùn)項的目的的，廣播宣傳是另一個重要的途徑。
通過調(diào)查總結(jié)，我們得知農(nóng)村家庭參加技術(shù)培訓(xùn)的態(tài)度主要存在以下幾個問題：
一、農(nóng)村主要勞動力對科技興農(nóng)的意識不強?，F(xiàn)在農(nóng)民對種植養(yǎng)殖方面的常規(guī)技術(shù)有了一定的掌握應(yīng)用，但對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用認(rèn)識不足，大多數(shù)人安于現(xiàn)狀，沒有進(jìn)一步提高技術(shù)與認(rèn)識的意識。
二、農(nóng)民文化程度不高，對高新農(nóng)業(yè)科技的接受能力、運用能力差，影響了學(xué)科技、用科技的積極性。這是技術(shù)培訓(xùn)面臨的最大問題。
三、農(nóng)村家庭對于技術(shù)培訓(xùn)長遠(yuǎn)利益的認(rèn)識不夠明確。很多農(nóng)民不舍得眼前時間和經(jīng)費的投資，不能認(rèn)識到技術(shù)提高對長期利益的重要性。
四、農(nóng)村科技培訓(xùn)缺少資金支持。開展農(nóng)村科技培訓(xùn)是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要舉措。農(nóng)村科技培訓(xùn)工作是一項社會工程，具有政府行為。提高廣大農(nóng)民的科技水平需要全社會的共同關(guān)心支持。但這項工作在市場條件下運作，沒有穩(wěn)定的資金投入支持，也只能因陋就簡地開展，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作也就浮于表面，很難深入、持久地開展下去。
五、當(dāng)前農(nóng)村科技培訓(xùn)工作組織不得力，缺少科技推廣人員，科技培訓(xùn)工作沒有專人具體管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)絕大多數(shù)是通過干部上門以及廣播宣傳，部分村干部不能把培訓(xùn)內(nèi)容及時傳達(dá)給農(nóng)民，影響到科技培訓(xùn)的推廣。
針對這些問題，我們覺得應(yīng)做出相應(yīng)的對策來提高農(nóng)村科技培訓(xùn)教育程度，具體如下：
一、深入農(nóng)村加強調(diào)研，了解農(nóng)民對科技的需求；理清思路，找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)村科技培訓(xùn)工作的切入點。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的加快及我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)民的市場意識、效益觀念、競爭意識需要進(jìn)一步增強，對農(nóng)業(yè)科技的需求發(fā)生著重大改變，傳統(tǒng)的耕作方式、產(chǎn)品質(zhì)量意識等已不適應(yīng)這一歷史性轉(zhuǎn)變的要求。要搞好農(nóng)村科技工作，首要的問題是要搞清農(nóng)民科技文化的總體水平、開展科技培訓(xùn)的難點和熱點，根據(jù)農(nóng)民需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點統(tǒng)籌安排。只有這樣，才能達(dá)到預(yù)期的目的、收到良好的培訓(xùn)效果。
二、農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，科技意識不強，直接導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)識不足，接受、運用新技術(shù)能力差，從而影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，束縛了生產(chǎn)力水平的提高。所以，從各方面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)也是提高科技培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。各項科普活動、送技術(shù)、送知識等活動需要積極開展。
三、提高農(nóng)村科技培訓(xùn)工作組織力度，加強鄉(xiāng)村干部的文化、科學(xué)素養(yǎng)以及責(zé)任意識。培養(yǎng)、發(fā)展科技推廣人員，建立健全科技培訓(xùn)工作的具體管理體制。切實組織、宣傳好科技培訓(xùn)，讓農(nóng)民認(rèn)識到科技培訓(xùn)的重要性，參加農(nóng)村培訓(xùn)的必要性。
四、在加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的同時，還要積極宣傳科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法，進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，有力地推動了“以崇尚科學(xué)，崇尚文明，反對封建迷信，反邪教，反陋習(xí)”為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè)，以精神文明建設(shè)推動物質(zhì)文明建設(shè)。
五、社會、政府應(yīng)加大農(nóng)村科技培訓(xùn)的資金的投入，促使科技培訓(xùn)深入持久地開展下去。培養(yǎng)出新型的農(nóng)村科技型人才，不僅要“輸血”更是要“造血”。政府的資金與政策支持是開展好技術(shù)培訓(xùn)的重要保障，必不可少，馬虎不得。
農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)，通過開展農(nóng)村科技培訓(xùn)提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，是完成這一歷史任務(wù)的重要手段。開展農(nóng)村科技培訓(xùn)也是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容。農(nóng)村科技培訓(xùn)是一個長期的、艱巨的任務(wù)，不僅需要投入大量的人力物力，更需要全社會共同參與，作為新時代的大學(xué)生更是責(zé)無旁貸，任重而道遠(yuǎn)。
篇三 關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報告3550字
近年來，汶上縣委、縣政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，因地制宜，創(chuàng)新思路，匯聚民智，統(tǒng)籌推進(jìn)，全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效顯著，農(nóng)村生活居住條件明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量水平明顯提高，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，被國家民政部授予全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位，受到了全國人大領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委及省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。
一、基本情況和主要做法
(二)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)合理布局。堅持規(guī)劃先行，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，委托中國社會科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃院編制了《汶上縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》、《汶上縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，同步修編了《汶上縣土地利用總體規(guī)劃》，科學(xué)確定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)布點，將全縣493個行政村規(guī)劃為97個新型農(nóng)村社區(qū)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間建設(shè)布局。按照統(tǒng)一聘請設(shè)計部門、統(tǒng)一支付編制費用、統(tǒng)一評審規(guī)劃、統(tǒng)一組織實施四統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)做好新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制與實施，確保了農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)質(zhì)量。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。一是注重抓好社區(qū)垃圾處理和污水處理設(shè)施建設(shè)工作。積極推進(jìn)社區(qū)垃圾收集和污水處理，實現(xiàn)了雨污管網(wǎng)分流。目前，楊店鄉(xiāng)濱湖、王樓等社區(qū)污水處理站建成并投入使用，南站鎮(zhèn)欣欣花園、白石鎮(zhèn)寨子、苑莊鎮(zhèn)新苑等社區(qū)污水處理設(shè)施也正在積極建設(shè)中，所有回遷入住社區(qū)實現(xiàn)了垃圾社區(qū)收集、縣集中運輸處理。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn)，徹底改善了群眾生活環(huán)境。三是強化社區(qū)管理服務(wù)功能。所有新型農(nóng)村社區(qū)都建立健全了社區(qū)黨組織和工作委員會，配套設(shè)立了群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、物業(yè)管理等機構(gòu)，加強了對社區(qū)全面工作的管理，服務(wù)了社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)生活。
二、存在的主要困難和問題
(一)干部群眾認(rèn)識有待提高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識不足，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的宣傳不夠廣泛深入，部分干部群眾在認(rèn)識上仍有偏差，了解掌握有關(guān)政策措施不夠充分，有畏難情緒，工作被動應(yīng)付。部分農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的主體概念認(rèn)識模糊，把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成政府工程，缺乏主觀能動性，等、要、靠思想嚴(yán)重。
(二)工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃社區(qū)多，投資力度大，進(jìn)展速度快，社會效果好，也有部分鎮(zhèn)工作進(jìn)展緩慢。多數(shù)社區(qū)是從城中城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、園中村、壓煤搬遷村等率先啟動的，而邊遠(yuǎn)村莊和經(jīng)濟條件薄弱村莊的社區(qū)建設(shè)尚未破題。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施不夠完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較重視農(nóng)村社區(qū)住房實體建設(shè)，對于供暖、供氣、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施，以及二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠、安排不周，不能滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要。
(四)社區(qū)建設(shè)成本逐步增加，建設(shè)資金不足。目前資金仍是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌措渠道還比較單一，融資難度大，市場化力度不夠。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金壓力相當(dāng)大，社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。
三、對策和建議
(一)加大宣傳引導(dǎo)力度，營造新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。實踐證明，開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，不僅是解決三農(nóng)問題、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，更是加快實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新契機，是一舉多得的大好事。各級各部門要高度重視，充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義，切實克服畏難發(fā)愁情緒和等待觀望思想，把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置，加大工作力度，全力全速推進(jìn)。要加大宣傳引導(dǎo)力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，抓好典型帶動，用新的思想理念指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，用實際案例教育引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè)，增強廣大干部群眾主動搞好社區(qū)建設(shè)的信心，形成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。
(二)堅持規(guī)劃先行，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。要堅持先規(guī)劃后建設(shè)的理念，加快研究制定全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃，使農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造等專項規(guī)劃相銜接，與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結(jié)合、配套跟進(jìn)。要充分考慮農(nóng)村各地的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習(xí)慣等因素，合理確定社區(qū)建設(shè)位置和規(guī)模，因地制宜實施村莊改造，打造一批特色鄉(xiāng)村社區(qū)。要堅持以人為本，按照建設(shè)集約化、居住生態(tài)化、管理人性化、布局合理化的理念，對農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂、綠化美化、生產(chǎn)布局等通盤考慮，堅持同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，努力建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。
(三)建立多元化投入機制，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立社區(qū)建設(shè)專項資金逐年穩(wěn)步增長機制。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共財政體系，各級政府每年度都要安排一部分公共財政預(yù)算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)開展提供必要的資金支持。二是充分利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。要搞好增減掛鉤和土地收儲、出讓，探索多渠道融資方式，進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。對實行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點形成的土地增值收益，除國家規(guī)定用途外，其余部分應(yīng)優(yōu)先用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)配套。三是整合各類涉農(nóng)項目和資金。按照捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放的原則，充分發(fā)揮和利用計劃、財政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、民政等部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使用，實行綜合配套重點投入，集中用于社區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。四是引導(dǎo)社會資金參與社區(qū)建設(shè)。實施招商引資，按照誰投資，誰受益的原則，對新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施項目進(jìn)行科學(xué)包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設(shè)。五是引導(dǎo)金融資金參與社區(qū)建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)在金融產(chǎn)品、擔(dān)保方式、投融資模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，滿足社區(qū)建設(shè)項目貸款需求。六是實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)援建計劃。建立縣直單位包社區(qū)建設(shè)責(zé)任制，每個縣直單位結(jié)對幫扶一個新型農(nóng)村社區(qū)，積極投入相應(yīng)的人力、物力、財力，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(四)以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機，推進(jìn)生產(chǎn)生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。一是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的指標(biāo)，預(yù)留不低于20%用于發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。對社區(qū)涵蓋村的勞動力數(shù)量進(jìn)行排查，強化技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出力度，引導(dǎo)群眾搞好土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民致富。二是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制，出臺政策，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?；?jīng)營。大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。三是抓好村容村貌整治。開展清潔家園、美化鄉(xiāng)村行動，投入財力、物力、人力，建立長效管理機制，著力解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂流、雜物亂放、違章亂建的問題，改善人們的生活居住環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村游創(chuàng)造條件。
(五)創(chuàng)新體制機制，不斷提高社區(qū)管理服務(wù)水平。在原行政村合并的基礎(chǔ)上，建立大村莊制，形成新型的集多種為民服務(wù)功能于一體的農(nóng)村社區(qū)，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)新體系，顯得尤為重要和勢在必行。一是加強農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織，由管區(qū)黨總支書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。探索實行社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置新模式。對社區(qū)黨員重新組合，建立社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部，拉長支部服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條，充分發(fā)揮支部的先鋒模范作用。二是建立農(nóng)村社區(qū)自治組織，實行社區(qū)居民自治。積極探索社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)管理公司有機統(tǒng)一的三合一的社區(qū)管理體制，基層政府和政府職能部門與社區(qū)居委會是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。三是完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能。在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、文教體育、計劃生育、社會保障、治保等服務(wù)站，具體承接政府行政部門依法延伸在農(nóng)村社區(qū)的基本政務(wù)服務(wù)及有關(guān)公共服務(wù)。凡與社區(qū)群眾密切相關(guān)的行政服務(wù)項目，力爭在農(nóng)村社區(qū)實現(xiàn)一門式集中受理，使社區(qū)居民能夠在中心享受到政府提供的各項服務(wù)。四是加強農(nóng)村社區(qū)民間組織建設(shè)。大力發(fā)展各類協(xié)會、合作社等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。與此同時，指導(dǎo)成立志愿者、老年人、婦女、關(guān)心下一代、計劃生育協(xié)會等民間組織，引導(dǎo)支持各類民間組織參與農(nóng)村社區(qū)各項服務(wù)。
篇四 關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告2050字
前言：我國在城市環(huán)境日益改善的同時，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現(xiàn)狀分析：
通過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示，大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀：
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期，農(nóng)村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺，同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物，而現(xiàn)在，由于水污染導(dǎo)致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，特別是在農(nóng)耕時節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外，工業(yè)污染也會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析：
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過分析，造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點：
1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。
2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下，針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足，導(dǎo)致環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊伍自身建設(shè)跟上形勢需要，環(huán)保機構(gòu)設(shè)置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實
3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護(hù)的重點都在于城市的污染問題，而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施均供給不足，雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構(gòu)，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，但是多屬空架子，基本沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。
4、城市化進(jìn)程中， 城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。
農(nóng)村環(huán)境污染改善方案：
對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題，我們應(yīng)該從以下四個方面著手工作：
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識，鼓勵他們積極參與環(huán)境保護(hù)與治理，是當(dāng)前工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性。
2、積極向農(nóng)民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)加大政府對農(nóng)村事業(yè)的投入，多向農(nóng)民宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了，農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實處，目標(biāo)也才能盡早的實現(xiàn)。
3、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證隊伍的清正廉潔，營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項活動負(fù)責(zé)到人，建立長效保潔隊伍。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，不能重蹈工業(yè)化先污染，后治理的老路，要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題，勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大，進(jìn)而最終影響到城市，這不符合生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項措施能夠切實落實到位，農(nóng)村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍(lán)，農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)。
篇五 農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告1350字
近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè)，我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研，掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況，對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。
一、農(nóng)村信用工程建設(shè)進(jìn)展情況
二、推進(jìn)信用工程建設(shè)的方法措施
(一)明確三個目標(biāo)，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進(jìn)信用工程建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設(shè)考核暫行辦法》、《文明信用戶(村)評定章程》、《信用工程建設(shè)評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和相關(guān)要求。
2、采取四項措施。一是深入宣傳發(fā)動。先后印制、散發(fā)各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條;統(tǒng)一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會代訓(xùn)的形式對信貸人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定了操作規(guī)程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持成熟一戶，評定一戶，發(fā)展一戶，避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為一把手工程。把信用工程建設(shè)列為各信用社一把手工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設(shè)責(zé)任書》，按月檢查、公布進(jìn)度。對工作不扎實、搞形式主義、應(yīng)付差使的追究相關(guān)人員責(zé)任。四是納入目標(biāo)考核。把信用工程建設(shè)作為月度、季度指令性目標(biāo)進(jìn)行考核，凡累計實際評定戶數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社，給予領(lǐng)導(dǎo)班子誡免。
3、落實五項制度。一是實行定期點評制度。聯(lián)社按月檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改，對好的做法進(jìn)行推廣，對信用工程建設(shè)情況進(jìn)行點評，對累計評定進(jìn)展情況進(jìn)行排名，有力促進(jìn)了信用工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是實行定期排查制度。聯(lián)社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調(diào)查摸底，核對數(shù)據(jù)、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規(guī)違紀(jì)貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的，按每發(fā)現(xiàn)一個問題給予50-100元進(jìn)行獎勵，獎金由被查社承擔(dān)，起到了較好的監(jiān)督和促進(jìn)效果。三是實行集中評定制度。凡已進(jìn)行評定的村、街面，一律不準(zhǔn)發(fā)放評定以外的貸款(存單質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押除外)，否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發(fā)放貸款金額的10進(jìn)行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責(zé)任。四是實行陽光辦貸制度。在全縣范圍內(nèi)開展公開辦貸、陽光操作、規(guī)范服務(wù)活動，成立專職領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)舉報查處;制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監(jiān)督;全轄信用社都設(shè)立了信貸服務(wù)大廳，統(tǒng)一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持承諾兌現(xiàn)制度。聯(lián)社承諾：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸.。
近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè)，我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研，掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況，對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。
篇六 農(nóng)村勞動力勞動素質(zhì)狀況及培訓(xùn)的調(diào)查報告4700字
一、對當(dāng)前農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查
(一)清水縣農(nóng)村勞動力基本情況
清水縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，人均耕地面積1.88畝。近年來，按照基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”的工作思路，在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)方面做了大量基礎(chǔ)性工作，取得了明顯成效，具有一定的代表性。
清水縣現(xiàn)有6鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，260個村民委員會，1118個村民小組，71901戶，總?cè)丝谶_(dá)31.87萬人，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)29.59萬人，占總?cè)丝诘?92%。農(nóng)村勞動力資源總量18.0316萬人，實有勞動力總量14.8986萬人。其中男性7.8885萬人，女性7.0101萬人，在農(nóng)村勞動力中， 從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動力10.3251萬人，占69.3.00%，從事工業(yè)的勞動力2695人，占6.54%，從事建筑業(yè)的勞動力9286人，占 6.23%，從事批發(fā)、商業(yè)的勞動力2234萬人，占1.8%，從事交通、運輸、倉儲勞動力2228人，占1.5%，從事其他的勞動力6559人，占 4.4%。
(二)清水縣縣農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀
從調(diào)查情況看，全縣農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在:
1.文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查，XX年底全縣實有勞動力總量14.8986萬人，其中文盲半文盲仍有3.7013人，小學(xué)文化程度5.6361萬人，占 62.6%，初中文化程度3.9802萬人，占26.7%，高中以上學(xué)歷的1.5670萬人，占10.6%。大專以上138人，僅占1%。而發(fā)達(dá)國家的情況是，美國的大部分農(nóng)場主都是農(nóng)學(xué)院畢業(yè)生;德國農(nóng)民有67%是大學(xué)畢業(yè)生，53.2%接受過2～3年的職業(yè)教育;日本農(nóng)民中大學(xué)生占59%以上。
2.科技素質(zhì)差。目前，全縣實有勞動力中，真正受過系統(tǒng)專業(yè)技能培訓(xùn)的僅為3.2%。大多數(shù)農(nóng)民缺乏基本的科學(xué)生產(chǎn)知識，沒有掌握一技之長，對一些新品種和新技術(shù)的實驗、示范，即使在技術(shù)人員的指導(dǎo)下也很難完成;一部分青壯年農(nóng)村勞動力對一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)都不能很好掌握。
3.思想觀念落后。小富即安、滿足現(xiàn)狀等傳統(tǒng)觀念仍然束縛著農(nóng)民的思想。抽樣調(diào)查100名農(nóng)村勞動力顯示，不愿參加培訓(xùn)的占38%，今后打算參加培訓(xùn)的占 27%，因不愿耽誤勞動原因不參加培訓(xùn)的占25%。相當(dāng)一部分農(nóng)民思想保守，逢事喜歡走老路，按老規(guī)矩辦事，缺乏創(chuàng)新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心。
同時，我縣農(nóng)村勞動力表現(xiàn)出以下幾方面的特征：
1.農(nóng)村青壯年勞動力比重大。據(jù)統(tǒng)計，全縣實有勞動力總量占農(nóng)村勞動力資源總量的比重達(dá)到90.85%，其中18～45歲的青壯年勞動力7.0418萬人，占農(nóng)村勞動力資源總量的比重達(dá)到49.79%。
2.從業(yè)時間不足，隱形失業(yè)嚴(yán)重。全縣農(nóng)村勞動力中有30%的人常年從業(yè)時間在8個月以下。主要從事農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員中，從事農(nóng)業(yè)在8個月以下的占34%;主要從事非農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員中，從事非農(nóng)業(yè)時間不足8個月的占28%，隱性失業(yè)現(xiàn)象較為明顯。
3.農(nóng)村勞動力流動性差，盲目性強。全縣實際常年外出務(wù)工農(nóng)民僅占實有農(nóng)村勞動力總量的12.9%。全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員中，大多集中在年初是群體外出， 有明顯去向的只占30%左右，70%沒有目標(biāo)，且收入極不穩(wěn)定。這些人大多為青壯年勞動力，但多數(shù)是靠出體力、賣苦力換取收入，從業(yè)帶來很大的盲目性、季節(jié)性和風(fēng)險性。經(jīng)培訓(xùn)有組織輸出的農(nóng)民僅0.716萬人，月平均收入在1000～1500元之間，比未參加培訓(xùn)的月平均收入高300元以上。
二、農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高的成因分析
制約農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)提升的因素比較復(fù)雜，既有歷史的因素，也受現(xiàn)實的教育理念的制約;既受農(nóng)民主觀因素的制約，也受基層政府和相關(guān)政策的影響，總的可概括有以下幾點:
1.歷史因素的影響。年齡在45~55歲的勞動力大多就讀在十年動亂期間，由于受“白卷英雄”和讀書無用論的影響，加之當(dāng)時教育受到較大的沖擊，正常教學(xué)秩序無法保證，學(xué)生的自控能力又比較弱，荒廢了學(xué)業(yè)，因此大部分人文化底子薄，進(jìn)而影響了對科技知識的理解、掌握和運用。
2.現(xiàn)實的教育理念的制約。盡管各地都在積極推進(jìn)素質(zhì)教育，從現(xiàn)實情況來看，學(xué)校片面追求升學(xué)率的做法還是沒有完全改變，社會評價學(xué)校教學(xué)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)還是沒有離開中考和高考的指揮棒。農(nóng)村中學(xué)盡管已經(jīng)開始實行教育教學(xué)模式改革，但由于時間較短，加之受中高考、專業(yè)師資缺乏、實驗實習(xí)場地缺少、資金缺少等諸多因素的影響，改革效果還不十分明顯，分流教育存在流于形式的現(xiàn)象，導(dǎo)致新增勞動力缺乏從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的基本技能。
3.農(nóng)民觀念落后的影響。一是部分青年勞動力只顧眼前利益，片面認(rèn)為“讀書不如賺錢”從而過早輟學(xué)打工;二是壯年勞動力接受新技術(shù)、新事物的能力差，培訓(xùn)機會少;三是相當(dāng)多的農(nóng)民從眾心態(tài)嚴(yán)重，傻子過年看隔壁，人家不去學(xué)他也不去學(xué)，沒有看到各自的差別;四是接受培訓(xùn)的興趣不高，主觀上不求進(jìn)取，認(rèn)為學(xué)不學(xué)一個樣，延續(xù)過去傳統(tǒng)落后的種養(yǎng)模式和技術(shù)。
4.基層政府對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作重視程度不夠。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作沒有得到基層政府應(yīng)有的關(guān)心、重視和支持。多數(shù)鎮(zhèn)政府沒有把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)列入工作日程，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，指定專門機構(gòu)和專人具體負(fù)責(zé);沒有像關(guān)心和重視普教那樣關(guān)心和重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，在人力、物力和財力上投入不足;在政策的制定和輿論宣傳上缺乏力度，沒有形成人人關(guān)心、重視和支持農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的良好氛圍;工作上存在重布置、輕檢查、輕落實的形式主義問題。
5.農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資源不足，體系不健全。從調(diào)查情況來看，全縣現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)機構(gòu)主要是縣農(nóng)廣校、天水農(nóng)校。這些培訓(xùn)單位分屬于不同的主管部門， 培訓(xùn)條件差別很大，工作中存在著各自為政的問題。沒有形成培訓(xùn)工作全縣一盤棋的良好局面。另外，有些鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)的認(rèn)識不夠，不配合培訓(xùn)單位，一年幾乎不怎么開展工作。其次，能夠開展培訓(xùn)的也大多集中在縣或鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班，很少能下到村，況且許多培訓(xùn)是大雜燴式的培訓(xùn)，師資水平參差不齊，培訓(xùn)內(nèi)容一般停留在農(nóng)業(yè)技術(shù)、機械加工等幾個工種，與真正意義上的技能培訓(xùn)和農(nóng)民需求差距很大。因此，迫切需要對現(xiàn)有的培訓(xùn)資源進(jìn)行合理地整合，健全培訓(xùn)體系，以發(fā)揮其最大作用。
三、提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的對策
農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)包含文化教育層次、科技意識和技能水平、思想觀念等多個方面?？傮w看，農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀還不能適應(yīng)現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需要，與世界發(fā)達(dá)國家相比仍存在極大的差別。因此，加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)尤為重要。提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)是一項系統(tǒng)工程、長期工程，當(dāng)前應(yīng)著力加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，并以此為切入點，靈活施策，標(biāo)本兼治。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)要以“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”為重點，以農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”為載體，切實解決農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)民致富信息傳播“最后一公里”、 “最后一道坎”問題。為此，建議從以下幾個方面入手，建立提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)整體提升。
(一)明確培訓(xùn)任務(wù)，確定培訓(xùn)目標(biāo)
1.任務(wù)上突出三項重點、建設(shè)四支隊伍。三項重點為:一是實用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)勞動力普遍掌握1～2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。二是職業(yè)技能培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)，對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動力掌握一門以上非農(nóng)就業(yè)技能。三是實用人才學(xué)歷培訓(xùn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐。著力建設(shè)四支隊伍:一是培養(yǎng)高素質(zhì)的骨干農(nóng)民隊伍;二是培養(yǎng)精干的農(nóng)民技術(shù)員隊伍;三是培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)民企業(yè)家隊伍;四是培養(yǎng)高技能的能工巧匠隊伍。
2.目標(biāo)上實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。一是實現(xiàn)從經(jīng)驗型向知識型轉(zhuǎn)變。用現(xiàn)代意識提升農(nóng)民，改變農(nóng)民靠經(jīng)驗種養(yǎng)、自給自足、小富即安的傳統(tǒng)觀念。二是實現(xiàn)從身份型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)身份型向職業(yè)技能型轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)從就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)農(nóng)民自我發(fā)展能力，使其成為能夠自主創(chuàng)業(yè)、自我持續(xù)發(fā)展的市場主體。四是實現(xiàn)從單干型向組織型轉(zhuǎn)變。正確引導(dǎo)農(nóng)民，參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織、協(xié)會。中等職業(yè)學(xué)校要“以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)技能型人才”為目標(biāo)。
(二)強化政府行為，構(gòu)筑農(nóng)民教育培訓(xùn)“立交橋”
1.政府統(tǒng)籌，多方參與。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作是一項公益性、社會性事業(yè)，涉及的行業(yè)和專業(yè)門類眾多，是一項全社會參與的系統(tǒng)工程。因此，要按照“__” 規(guī)劃的要求，強化各級政府在培訓(xùn)中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，把各有關(guān)部門、培訓(xùn)機構(gòu)組織起來，明確任務(wù)、分工負(fù)責(zé)、資源共享、優(yōu)勢互補，搞好培訓(xùn)大合唱。
2.模式構(gòu)想。'！以縣農(nóng)廣校為骨架，吸引多方力量，共同參與，建設(shè)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)中心。以現(xiàn)有各類成人學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和農(nóng)技培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)、大專院校、科研機構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、協(xié)會參與培訓(xùn)，形成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的合力;加大縣農(nóng)廣校培訓(xùn)中心職能，形成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)大中心，人、財、物統(tǒng)一調(diào)配，做到資源共享。以縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心農(nóng)廣校為輻射平臺，建立縣、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。教育、勞動保障、農(nóng)業(yè)等部門要對各類培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行篩選，按照合理布局、方便學(xué)員的原則，
選擇定點培訓(xùn)基地，逐步形成縣、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)連接實現(xiàn)教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、培訓(xùn)對象與各級培訓(xùn)機構(gòu)的信息互動。在縣與鎮(zhèn)、縣與村、鎮(zhèn)與村之間建立“農(nóng)業(yè)科技入戶直通車”，發(fā)揮其流動課堂的綜合傳播功能與服務(wù)功能。建立鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)基地。重點建設(shè)2～3個骨干專業(yè)，一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)基地，技術(shù)培訓(xùn)體系與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系相配套。&'建設(shè)村級農(nóng)民培訓(xùn)擴散基地。以“農(nóng)民科技書屋”為重點，形成農(nóng)民了解政策、學(xué)習(xí)技術(shù)、獲取信息的綜合性服務(wù)平臺。
(三)積極拓寬融資渠道，加大資金籌措力度
建立各級財政投入機制，設(shè)立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)專項經(jīng)費。市、縣、鎮(zhèn)每年要安排專項資金，對所撥經(jīng)費實行集中管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用、層層剝皮、雁過拔毛，使資金發(fā)揮最大效益。建議按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力人數(shù)每人每年1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)專項經(jīng)費，列入財政預(yù)算。還可從支農(nóng)專項經(jīng)費中提取 10%~15%用于農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。建立資金補貼機制。不斷擴大補貼范圍，完善發(fā)放培訓(xùn)代金券。如:對參加就業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民實行補貼，對經(jīng)濟特別困難的農(nóng)民可先免費培訓(xùn)，就業(yè)取得收入后再補交培訓(xùn)費。'采取以獎代補的辦法，對積極參加培訓(xùn)的農(nóng)民及農(nóng)民培訓(xùn)工作成績突出的單位給予獎勵，以調(diào)動農(nóng)民和培訓(xùn)單位的積極性。積極爭取國家、省農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)項目。建立以政府投入為主、多方共同參與的融資機制。鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、民辦培訓(xùn)機構(gòu)等投資農(nóng)村勞動力培訓(xùn)?？刹扇∞r(nóng)民學(xué)農(nóng)業(yè)科技免費，學(xué)職業(yè)技能自己出一點、政府補一點、社會幫一點的辦法，多渠道、多途徑解決經(jīng)費問題。成立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基金?？蓮霓r(nóng)發(fā)基金、土地出讓金等基金中劃出一塊，專門成立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基金，財政部門匯同有關(guān)部門制定培訓(xùn)專項基金管理使用辦法，報政府批準(zhǔn)實施。
(四)拓展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)途徑
加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育、成人教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的銜接，實現(xiàn)農(nóng)村教育一體化。突出抓好農(nóng)村中等職業(yè)教育，培養(yǎng)技能型人才。依托農(nóng)村科技企業(yè)、科技示范園和農(nóng)民科技協(xié)會，建立科技示范基地，開展實用技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件，讓外出學(xué)好技術(shù)的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多的農(nóng)民。&'組織骨干農(nóng)民到經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)參觀考察，培養(yǎng)眼界寬、有見識、敢創(chuàng)新的創(chuàng)路人。
(五)創(chuàng)新農(nóng)村勞動力培訓(xùn)機制
出臺有利于農(nóng)村勞動力培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的政策措施，逐步建立政府扶助，面向市場，勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技等部門協(xié)作配合，社會廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和培訓(xùn)機制。大力促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育相銜接，搞好“三加一”工程。建立進(jìn)村入戶長效機制。積極探索并總結(jié)推廣培訓(xùn)教師進(jìn)村、培訓(xùn)媒體進(jìn)村、實用人才培養(yǎng)進(jìn)村的方式和方法。建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)需求反饋機制。建立培訓(xùn)單位公平競爭機制。實行優(yōu)勝劣汰，使農(nóng)業(yè)、教育、科技部門的培訓(xùn)項目和資金主要流向那些技術(shù)力量強，培訓(xùn)效果好，對培訓(xùn)起較大作用的培訓(xùn)機構(gòu)。建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)監(jiān)督檢查機制。
(六)科學(xué)、嚴(yán)密、靈活多樣地開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)
1.制定詳實的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)前首先做好調(diào)查摸底工作，充分了解參訓(xùn)農(nóng)民的培訓(xùn)需求及文化素質(zhì)狀況，根據(jù)農(nóng)民的培訓(xùn)需求和素質(zhì)狀況，再制定培訓(xùn)計劃。做到培訓(xùn)工作有準(zhǔn)備、有組織、有目標(biāo)、有重點、有收效。
篇七 我市農(nóng)村公路管理情況的調(diào)查報告3350字
一、我市農(nóng)村公路現(xiàn)狀
我市轄19個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），共有534個行政村，總?cè)丝?8萬人，轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里?？h級公路134.701公里；鄉(xiāng)級公路59條665.072公里；村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573，二級公路181.396公里，三級公里148.090公里，四級公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1％。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58％，村道351公里占總里程26.2％。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學(xué)，規(guī)范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）牽頭，群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績
1、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模日益擴大，路網(wǎng)日趨完善。
在XX年我市共新建二級以上農(nóng)村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成___暨_(dá)_特大橋一級路工程；投資22600萬元新建西部____連接線___至__段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程；投資2800萬元新建__公路__至__段路基工程；投資4500萬元建成_____至___新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所職能不斷加強，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上發(fā)揮了重要的作用。落實農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金是建立農(nóng)村公路管理長效機制的關(guān)鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自籌、省市補助”的原則，建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金籌措機制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自行負(fù)責(zé)，對于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務(wù)按照_政辦〔XX〕82號文精神以獎代補形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)（大、中、小修工程）補助資金標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)道每年每公里XX元，村道每年每公里1000元。
3、樹立典型，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）眾多，區(qū)域差異大，經(jīng)濟發(fā)展不均衡，不同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的養(yǎng)護(hù)情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自身實際情況，突出重點，樹立典型，選擇有代表性的鄉(xiāng)村，摸索出適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的養(yǎng)護(hù)管理模式。每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要選出2－3個典型村，3－5條示范路，以點帶面，涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。
4、加強督導(dǎo)考核，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的要求具體化、制度化，更便于操作實施，我局作為行業(yè)主管部門，在搞好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)的同時，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機制，明確考核目標(biāo)，健全考核內(nèi)容。為此又結(jié)合我市實際情況專門制定了《__市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，從組織機構(gòu)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、路政管理、公路綠化、沿線設(shè)施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項考核，建立了周督導(dǎo)、月調(diào)度、季初評、年考核的動態(tài)管理機制，確保這項工作真正落到實處，抓住實效。
三、存在三點不足
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足
按__市人民政府XX年82號文件要求，《加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實施意見的通知》，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)，按近兩年情況看，我市9個設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)管理所的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費用超過10萬元的僅有一兩個，超過5萬元的有四五個，就目前各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的鄉(xiāng)村公路里程來講，這些養(yǎng)護(hù)資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就僅對重要的一條或兩條路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
2、農(nóng)村公路管理體制不夠完善
我市至今已有9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所，2個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）掛靠在土地所，5個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在城建辦，2個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術(shù)人員外，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安排的專職養(yǎng)護(hù)管理人員基本上沒有，兼職的管理人員也多少不一，最多的達(dá)7人，最少的有1人。按養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求，每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的農(nóng)村公路折合二級路達(dá)50km以上時，就應(yīng)設(shè)管理人員6人，按我市《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實施意見》要求，管理所人員不少于3人。同時，我局對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公路日常養(yǎng)護(hù)檢查力度和頻率相對不足。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范性尚有不足。
我市農(nóng)村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點不足：
(1)公路檔案不齊全。包括簡單的公路修建年限、公路標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、監(jiān)理單位、驗收接管手續(xù)等資料缺失。
(2)執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
我市在XX年82號文件中明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但在近兩年實施過程中各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，包括路肩養(yǎng)護(hù)，清掃范圍，沿路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置，安全設(shè)施設(shè)置等。對橋涵檢查重視程度不足，特別是現(xiàn)階段我市存在49座急需維修的橋梁，危橋數(shù)量呈不斷增加趨勢，橋涵管理尤顯重要。
(3)公路大中小修的管理不到位。
按省《__省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》文件要求，農(nóng)村公路大中小修計劃在年初報市交通主管部門審批，按要求竣工后，由交通主管部門驗收，按工程量核撥補助資金。現(xiàn)我市有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）不能按時上報計劃，延遲我局上報省市計劃，使工程項目缺報或漏報。有的工程計劃竣工后省補資金約占2/3部分已到位，但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）大中修工程未按程序進(jìn)行嚴(yán)格控制，造成該修的未能及時修復(fù)，資金未能得到有效利用。
(4)農(nóng)村公路路政管理尚待提高
我市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道660.072km，村道545.36km，總計1340.133km。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)不足，時常有損壞公路設(shè)施、綠化樹木、堆積雜物等現(xiàn)象，造成農(nóng)村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名，車輛一臺?？h道134.701km的路政管理工作尚勉強完成，相對于農(nóng)村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴(yán)重不足。
四、幾點建議
1、多方爭取資金，由我局重點核撥養(yǎng)護(hù)工程（大、中、小修）補助款，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。
按省交通廳、財政廳的經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年3500元、村道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年1000元，這些資金中有省補占約60％，市縣補占約40％。此項資金全部到位后，我局設(shè)立專門帳戶，確保專款專用，節(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，嚴(yán)禁擠占和挪用。我局可按年初計劃核撥養(yǎng)護(hù)工程款補助，有利于緩解資金壓力，有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)。
另一方面各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府仍應(yīng)多方籌措資金，用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，一方面來源于鄉(xiāng)村自有資金，一方面還可來源于受益企業(yè)、個人資金捐助，還可試行多元化融資方式，實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)資金的資本化運營。
2、進(jìn)一步完善管養(yǎng)體制
在XX年，我市政府已發(fā)文明確了鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)主體是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府設(shè)立農(nóng)村公路管理所。到目前看仍需進(jìn)一步完善，首先管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，養(yǎng)護(hù)工程計劃的上報與信息傳達(dá)。同時受交通主管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，按要求完成每年的計劃驗收、檢查等工作。其次，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在我市政府遷政辦{XX}82號文件的要求下，盡快制定符合實際情況的《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理制度》，明確農(nóng)村公路管養(yǎng)的職責(zé)與流程，明確每條路線養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，可采取季節(jié)養(yǎng)護(hù)、村民養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)等多種方式。再有交通主管部門對農(nóng)村公路建養(yǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，并采取考核的辦法定期檢查，督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）做好管養(yǎng)工作。
3、實現(xiàn)規(guī)范化管養(yǎng)
對全市農(nóng)村公路實行檔案化管理，包括該路的初期設(shè)計、施工、監(jiān)理資料以及管養(yǎng)的技術(shù)檔案，隸屬關(guān)系，管養(yǎng)人員情況等，還包括橋涵檢查資料、維護(hù)資料等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要詳細(xì)建檔。
在每年底都要對路網(wǎng)數(shù)據(jù)更新，加強連續(xù)性，數(shù)據(jù)共享，及時準(zhǔn)確，為我市多爭取農(nóng)村公路補助資金。
對我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳與傳達(dá)，使各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都認(rèn)識統(tǒng)一，然后逐步落實，并且在制定的定期檢查中進(jìn)行驗收考核。對安全文明設(shè)施建設(shè)、對大中修養(yǎng)護(hù)工程的管理，都作為檢查的重點，作為核撥工程補助的主要依據(jù)。由我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在80％以上；由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在60％以上。農(nóng)村公路的管養(yǎng)情況的優(yōu)劣由交通局考核上報市政府，該項應(yīng)列為市政府對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）年終考核的一項指標(biāo)。
4、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強農(nóng)村公路路政管理
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）是農(nóng)村公路管養(yǎng)主體，可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐母鱾€行政部門做好路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)，控制違章建筑和私設(shè)平交道口等。同時我市交通執(zhí)法部門不斷延伸執(zhí)法范圍，充分宣傳路政法律法規(guī)，治理農(nóng)村公路、紅線控制路面拋灑治理力度，也要兼顧農(nóng)村公路治超工作，以利于農(nóng)村公路更好的服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)。
篇八 農(nóng)村藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報告3050字
為認(rèn)真實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，切實把___、國務(wù)院關(guān)于實施食品藥品放心工程的部署落在實處，真正解決好縣各族農(nóng)民群眾用藥不方便、用不上放心藥的問題，我縣藥監(jiān)系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱 “ 兩網(wǎng) ” )建設(shè)中，為結(jié)合我縣實際，進(jìn)行了積極有效的實踐探索，使我們更好的開展工作，我局開展了對我縣農(nóng)村藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的摸底調(diào)查工作，現(xiàn)總結(jié)報告如下。
一、基本情況 __縣位于__西北部，與貴州省接壤，與云南省相鄰。全縣轄 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 178 個村，面積 3552.96 平方公里，在地形上我縣地處云貴高原的上升部，地勢復(fù)雜多變山高路險，全縣有 30% 屬喀斯特地貌，交通極為不便。我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個民族，總?cè)丝?5萬。無藥品批發(fā)企業(yè)，藥品零售企業(yè) 79 家，醫(yī)院(包括衛(wèi)生院) 29 家，個體診所 13 所，村衛(wèi)生室143個。__是一個百色唯一的少數(shù)民族自治縣交通不發(fā)達(dá)，信息不暢通，人口 90% 以上分布在廣大山區(qū)農(nóng)村，在市場監(jiān)管的深度、廣度上都難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，加之我縣藥品經(jīng)營企業(yè)多集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村群眾用藥主要依靠衛(wèi)生院(所)、村衛(wèi)生室和個體診所。規(guī)范、便捷的藥品流通供應(yīng)主渠道尚未成形，廣大農(nóng)村特別是山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難、買放心藥難的問題。因此，在我縣農(nóng)村構(gòu)建農(nóng)村藥品供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)就顯得十分必要。
二、我縣目前的藥品供應(yīng)配送和農(nóng)村藥品監(jiān)管情況 據(jù)我局調(diào)查我縣有了一定的農(nóng)村藥品供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)，在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村的醫(yī)療點和藥店中從合法渠道采購藥品的占97.5%，實行供應(yīng)配送的占91%.但是目前的我縣藥品供應(yīng)主要是外地合法藥品批發(fā)企業(yè)向我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)用藥單位和藥品零售企業(yè)供藥，然后藥品經(jīng)營企業(yè)向村發(fā)展經(jīng)營網(wǎng)點，通過契約方式向村涉藥單位配送藥品，但是由于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供貨渠道不同供應(yīng)方式比較零亂，使得我局的監(jiān)管工作比較困難，也使藥品質(zhì)量和服務(wù)跟不上，供應(yīng)種類單一，甚至在某些比較邊遠(yuǎn)的山村還沒有建立經(jīng)營網(wǎng)點，山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難問題。在我縣的 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的 79 家藥品零售企業(yè)和 29 家醫(yī)院(包括衛(wèi)生院)主要的供藥商近30 家。主要的供貨企業(yè)有：____藥業(yè)有限公司、一心藥業(yè)有限公司、九洲通藥業(yè)有限公司、龍康藥業(yè)有限公司等企業(yè)。但也有部分零星的使用不同企業(yè)的產(chǎn)品：近的有__市北豐醫(yī)藥器械公司，而遠(yuǎn)的有武漢王冠醫(yī)藥器械公司，但大部分的涉藥單位使用的是廣西和貴州黔西南洲的藥商提供的藥品和醫(yī)藥器械，也有部分涉藥單位同時有幾個供貨商，這些供貨商分布各處有近有遠(yuǎn)。對這些現(xiàn)象涉藥單位的解釋主要是：求遠(yuǎn)的是由于價格杠桿的作用，近的供藥企業(yè)的藥價太貴了，為了贏利不得舍近求遠(yuǎn)找一些比較便宜的進(jìn)貨。而就近購買的認(rèn)為供藥商離得太遠(yuǎn)會導(dǎo)致供藥不及時，在運輸過程中有時會有破損的情況而供藥方不承認(rèn)不給賠償?shù)默F(xiàn)象。還有些認(rèn)為同時跟幾個供應(yīng)商進(jìn)貨可以形成競爭，哪個的價格低，讓自己得到更大的實惠就跟哪個要。從中可以看出在影響我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位進(jìn)藥渠道主要有價格高低和供貨速度快慢兩個因素。
在調(diào)查的過程中大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位對在我縣建立配送中心表示歡迎，他們表示只要我縣的配送中心價格便宜、服務(wù)到位、質(zhì)量保證，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按市場法則辦事，他們就會考慮在我縣的配送中心進(jìn)貨，也有部分涉藥單位認(rèn)為他們經(jīng)營的模式是先貨后款，等到下一次進(jìn)貨才能付款，如果配送中心可以用這個模式才能考慮進(jìn)貨。 而在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村，由于農(nóng)民居住分散，地廣人稀，給企業(yè)營銷工作帶來難度。同時，農(nóng)民對藥品知識的接受能力相對較差，也使市場推廣工作難度加大。沒有足夠的利潤能維持生存所以在我縣的很大部分邊遠(yuǎn)山村沒有藥店和衛(wèi)生員。使我縣的農(nóng)村用藥就醫(yī)出現(xiàn)盲點讓農(nóng)民群眾看病難。即使有了藥店和衛(wèi)生員的山村用藥條件受到經(jīng)濟條件的影響很大。農(nóng)民手中的錢仍然很少，消費能力仍然很弱。農(nóng)民購藥首要考慮的因素是價格，其次才是療效。在我縣多數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，消費者在購藥時往往先對比價格，無論醫(yī)生或藥店店員如何解釋藥物療效的重要性，他們都會首先考慮價位是否能夠承擔(dān)得起。哪里有需求哪里就會有供應(yīng)于是就出現(xiàn)了不少兜售假藥劣藥的藥販子。而我分局由于人力有限加上藥販子打一槍就換一個地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。
我縣針對人員不足、機動性不強弱點，規(guī)劃構(gòu)建“以專為主、以協(xié)為輔，專協(xié)結(jié)合”的農(nóng)村藥品監(jiān)管新體系。專，就是藥監(jiān)系統(tǒng)的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督隊伍。協(xié)，包括協(xié)管員(信息員)隊伍;鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療管理隊伍;人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、人民團(tuán)體、新聞媒體和人民群眾等社會監(jiān)督隊伍。
具體做法：一是加強協(xié)管員、信息員法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并逐步建立激勵和約束機制。
二是提高各基層食藥監(jiān)局藥品快速鑒別能力，做好轄區(qū)內(nèi)藥品的初檢和抽驗送樣任務(wù)，為藥品監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支持。三是逐步建立由食藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制，形成專項整治的合力。通過聘請鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息員，逐步建立起農(nóng)村藥品市場的兩級監(jiān)督網(wǎng)?，F(xiàn)已選定了人選現(xiàn)正在進(jìn)行 法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)當(dāng)中。
三，對我縣兩網(wǎng)建設(shè)的思考 在我縣農(nóng)村直接影響農(nóng)民吃藥的是價格問題，而影響價格問題在目前看醫(yī)藥的銷售環(huán)節(jié)過多是影響價格的主要因素之一。在我縣建立藥品配送中心是減少銷售環(huán)節(jié)降低藥品價格的有效措施。但如果指定讓某一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店搞代購藥品銷售環(huán)節(jié)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或藥店由于種種原因藥品貯存、養(yǎng)護(hù)設(shè)施并不完備，且加上一定的費用后再代購給鄉(xiāng)村醫(yī)生，價格偏高，類似藥品批發(fā)行為，如果繞不開這個“坎”就違背了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的初衷。能否在提是雙方志愿、合理、合法，符合市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上實行到鄉(xiāng)、村的價格一體化，搞代購藥品銷售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店和藥品配送中心進(jìn)行分紅的形式避免加價行為，時也有利于代購企業(yè)的相互競爭。
“兩網(wǎng)”應(yīng)實行政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，堅持按市場規(guī)律推進(jìn)。推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，實行政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，遵循市場規(guī)律。確定某一地區(qū)承擔(dān)向農(nóng)村集中配送藥品任務(wù)的單位，不是由政府或哪個部門說了算，而是由所有藥品經(jīng)營企業(yè)在同一水平線上競爭，誰的藥品經(jīng)營管理規(guī)范且品種齊全就由誰來配送。各地還及時打破地域限制，積極鼓勵外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農(nóng)村發(fā)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營。這就既推動了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，又促進(jìn)了藥品經(jīng)營企業(yè)間的公平競爭。而我們作引導(dǎo)、鼓勵和監(jiān)督的作用，總的來說就是政府搭臺企業(yè)唱戲，戲臺上究竟是誰在唱由市場說了算。
“兩網(wǎng)”結(jié)合，同步推進(jìn)。農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相輔相承、相互依存、相互促進(jìn)。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建立，為供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供了基礎(chǔ)，并促進(jìn)其不斷發(fā)展。供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建立和健全，為監(jiān)管提供了便利條件，同時也給藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出新要求，促進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。在建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的同時要注意建設(shè)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
總之，藥品購銷渠道比較混亂，藥品供應(yīng)網(wǎng)還有空白點，藥品從業(yè)人員素質(zhì)較低，農(nóng)民買藥難的問題突出，農(nóng)民用藥安全得不到根本保證，農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)能解決農(nóng)民的吃藥難問題。兩網(wǎng)建設(shè)工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，既涉及廣大人民群眾的切身利益，又涉及區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展，具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點。把“兩網(wǎng)”建設(shè)與建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、與降低農(nóng)村藥品價格有機結(jié)合，爭取衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、計生、物價、公安等部門的大力支持，切實加強對本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織工作。開展農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，有利于解決長期困擾我們的農(nóng)村藥監(jiān)工作中的突出問題，有利于維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，體現(xiàn)了“三個代表”的要求。
篇九 農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀的調(diào)查報告3900字
一：調(diào)查準(zhǔn)備
(一) 本次調(diào)查的目的
中學(xué)生課外閱讀是語文教學(xué)上容易被忽略的一環(huán)，而學(xué)生課外閱讀的質(zhì)與量直接影響到中學(xué)生的語文修養(yǎng)，同時還能反映出學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況、學(xué)生家長的文化素質(zhì)、學(xué)校的辦學(xué)思想及教師的指導(dǎo)方法等方面的問題，對于指導(dǎo)語文教師今后開展語文教學(xué)實踐活動、提醒學(xué)生家長提高對孩子讀書的支持意識、建議學(xué)校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想改善辦學(xué)條件都有著積極的作用。
(二) 本次調(diào)查的對象
本次調(diào)查的對象是磐石市最大的一所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)的1194名在校生。他們分屬三個學(xué)年段，其中初一新生8個班，392名學(xué)生;初二8個班，427名學(xué)生;初三8個班，375名學(xué)生。當(dāng)中鎮(zhèn)內(nèi)工人子女、機關(guān)干部子女、教師子女總計538人，占學(xué)生總數(shù)的45.1%其余為周遍農(nóng)村農(nóng)民子女，占學(xué)生總數(shù)的54.9%。學(xué)生分別來自鎮(zhèn)內(nèi)工人子弟小學(xué)、鎮(zhèn)一小、鎮(zhèn)二小和四個村級小學(xué)。
(三) 本次調(diào)查的方式
采取全體問卷調(diào)查法和隨機抽樣調(diào)查法。
(四) 本次調(diào)查的預(yù)期成果
1. 了解農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況的現(xiàn)狀。
2. 摸清影響農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀的因素。
(五)本次調(diào)查的時間
20__年8月30日
二、當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況的現(xiàn)狀
(一) 本次農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況調(diào)查的緣起
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》把語文課程的教學(xué)目標(biāo)規(guī)定為“知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀”三個方面。把過程與方法列入教學(xué)目標(biāo)，是過去教學(xué)大綱所沒有的。比如，“在語文學(xué)習(xí)的過程中”，“認(rèn)識中華文化的豐厚博大”，“關(guān)心當(dāng)代文化生活，尊重多樣文化”;“逐步養(yǎng)成實事求是，崇尚真知的科學(xué)態(tài)度，初步掌握科學(xué)的思想方法”;“養(yǎng)成語文學(xué)習(xí)的自信心和良好的學(xué)習(xí)慣”;“能初步理解、鑒賞文學(xué)作品，受到高尚情操與趣味的熏陶，發(fā)展個性，豐富自己的精神世界”。上述種種，體現(xiàn)了語文課程標(biāo)準(zhǔn)新的導(dǎo)向，這就是： 在提高學(xué)生正確理解和運用祖國語文的能力的同時，特別注重豐富學(xué)生的人文修養(yǎng)，這樣才能全面提高學(xué)生的語文修養(yǎng)。而閱讀是學(xué)生收集信息、認(rèn)識世界、發(fā)展思維、自主閱讀、探究性閱讀、創(chuàng)造性閱讀活動，在教師的引導(dǎo)下，就能感悟和吸收作品的精華，吸收豐富的文化營養(yǎng)，豐富自己的精神世界。同時課程標(biāo)準(zhǔn)還指出：“語文是實踐性很強的課程”，“應(yīng)該讓學(xué)生更多地直接接觸語文材料，在大量的語文實踐中掌握運用語文的規(guī)律”。這就表明學(xué)生對語文的接觸并不局限在語文課堂內(nèi)，在拓寬語文學(xué)習(xí)和運用的領(lǐng)域。學(xué)生通過課外閱讀以及各種傳播媒體等，都能夠?qū)W習(xí)語文。學(xué)習(xí)語文的資源和運用語文的實踐機會可以說是無處不在，無時不有。讓學(xué)生盡可能多的直接接觸語文材料，有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的語感和整體把握的能力。課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，增加學(xué)生的閱讀量，九年的課外閱讀量要達(dá)到400萬字以上。
因此加強對中學(xué)生進(jìn)行課外閱讀是課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，是提高學(xué)生語文素養(yǎng)的需要。而對現(xiàn)階段農(nóng)村中學(xué)生的課外閱讀情況進(jìn)行調(diào)查也就越發(fā)顯得重要了。
(二) 當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀狀況不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 鎮(zhèn)內(nèi)工人家庭子女、政府及事業(yè)單位干部家庭子女、教師子女和農(nóng)村農(nóng)民家庭子女在課外閱讀方面的表現(xiàn)差別很大。
(1)在擁有課外讀物的種類和數(shù)量方面，鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)生要好于農(nóng)村學(xué)生。在1194名被調(diào)查者中，鎮(zhèn)內(nèi)工人子女、機關(guān)干部子女、教師子女為538人，農(nóng)村農(nóng)民子女為656人。我們發(fā)現(xiàn)在擁有21本以上課外讀物(不含教輔材料)的328人中有317認(rèn)為鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)生，占96.6%，而鎮(zhèn)外農(nóng)村家庭子女只占3.4%。盡管如此，擁有21本以上課外讀物的328人也只占學(xué)生總數(shù)的3.18%。
(2)在對學(xué)生課外閱讀的支持方面，農(nóng)村農(nóng)民家長不如鎮(zhèn)內(nèi)工人及機關(guān)干部家長。調(diào)查統(tǒng)計顯示，有86%以上的工人及干部身份的.學(xué)生家長表示積極支持學(xué)生開展課外閱讀，認(rèn)為課外閱讀不僅能開拓學(xué)生視野還能提高學(xué)生的語文能力。而農(nóng)村農(nóng)民家長中只有8%表示支持孩子做課外閱讀，而這8%的人中，絕大多數(shù)還是認(rèn)為課外閱讀能提高學(xué)生的分?jǐn)?shù)才表示支持的。
(3)課外閱讀的方式上，農(nóng)村農(nóng)民家庭學(xué)生不如鎮(zhèn)內(nèi)工人及干部家庭學(xué)生。農(nóng)村家庭學(xué)生的課外閱讀只能是有限的幾本課外書，想向同村人借都沒有，除此之外，獲取課外知識的途徑只有電視了，而學(xué)生看電視只注重動畫片或武打片中刺激的場面或是新奇的畫面，并不關(guān)注電視作品中的語文知識或自然科學(xué)知識。然而鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)生課外閱讀方式要多的多，除了父母給買書或電子出版物外，可以向鎮(zhèn)內(nèi)的老師、同學(xué)借書，有的家長其工作單位有圖書室也可以利用，條件好的同學(xué)在家中可以上網(wǎng)讀書，還有的參加夏令營、冬令營或在家長的帶領(lǐng)下在旅游中增加閱歷。這也正是農(nóng)村學(xué)生無法企及的。
2. 農(nóng)村學(xué)校圖書室在建設(shè)、管理與使用等方面的欠缺影響學(xué)生的課外閱讀。
本次調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，學(xué)生的課外讀物的來源98%為家庭，2%是向他人借來的。學(xué)校提供的課外讀物為零。而且具筆者掌握的材料表明，農(nóng)村中小學(xué)的圖書室現(xiàn)在仍堅持向?qū)W生開放的微乎其微。即使開放也是在上級督導(dǎo)檢查來之前，做一做樣子，向?qū)W生開放一下，讓學(xué)生在借書卡上留下一點痕跡而已。而很多學(xué)校早已不再向?qū)W生開放了。在學(xué)校的圖書室讀書對學(xué)生來說是很難做到的，而在電子閱覽室里閱讀更是辦不到的。
3. 學(xué)生課外讀物的總量嚴(yán)重不足。
⑴學(xué)生擁有的課外讀物的數(shù)量少，本次調(diào)查，我們把“你擁有課外讀物的數(shù)量”分為
①4本以下，
②5——10本，
③11——20本，
④21本以上，四類。
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，擁有21本以上課外讀物的只有206人，占全校學(xué)生總數(shù)的17.3%，擁有11——20本課外讀物的有246人，占全校學(xué)生總數(shù)的27.5%，其余的314人的課外讀物在5本以下。這還不能排除有的學(xué)生把教輔材料列為課外讀物的可能。
⑵學(xué)生擁有的課外讀物品種單一，以唐詩居多，小說以中國四大古典名著居多，童話、神話、寓言、詩歌、散文較少，外國作品更少。
⑶學(xué)生讀的少。學(xué)生讀過5——10本課外書的有472人，占學(xué)生總數(shù)的39。5%，讀過10——20本課外書的有136人，占學(xué)生總數(shù)的11.4%，讀過21本以上的只有112人，占學(xué)生總數(shù)的9.4%，而其余379人只讀過不到5本的課外書。
正是因為學(xué)生課外讀物的總量不足，品種單一，直接導(dǎo)致了學(xué)生對祖國豐富、燦爛的文化知之甚少。
4. 學(xué)生沒有形成良好的閱讀習(xí)慣。
學(xué)生做課外閱讀只憑興趣或是老師的要求，不能自覺主動閱讀。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生最喜歡的了解中外名著的途徑是看影視劇，而通過閱讀了解中外名著的學(xué)生很少。學(xué)生看課外書要么是出于老師的要求，為了提高語文分?jǐn)?shù)，只挑選與語文考試有關(guān)的內(nèi)容來讀，要么是出于消遣，閑之無聊，走馬觀花看上一陣打發(fā)時間。在閱讀過程中很少有人做閱讀筆記，更不知道做讀書筆記有何用，怎樣做讀書筆記。
三、影響農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀的諸多因素
1. 家庭經(jīng)濟狀況對中學(xué)生課外閱讀有著最直接的影響。
目前我市雖已基本普及九年義務(wù)教育，但由于近年來學(xué)生學(xué)習(xí)費用的支出不斷加大，農(nóng)村學(xué)生流失現(xiàn)象又有所抬頭，農(nóng)村家庭完成九年義務(wù)教育就已不容易，更別說為學(xué)生買課外讀物了。
2. 學(xué)生家長的文化素質(zhì)影響著學(xué)生的課外閱讀。
現(xiàn)在中學(xué)生的家長多為60年代末、70年代初出生的，大多數(shù)都受到了初中以上的教育，對學(xué)生的學(xué)習(xí)還是比較支持的。但是相比之下，受教育程度越高的家長對學(xué)生的教育重視的程度越高，也越重視學(xué)生的課外閱讀。相反，受教育程度低的絕大多數(shù)是農(nóng)村學(xué)生家長，在他們看來，學(xué)生學(xué)好課本以內(nèi)的知識就足夠了，還做什么課外閱讀呢？
3.學(xué)校的辦學(xué)思想和辦學(xué)條件限制了學(xué)生的課外閱讀。
雖然素質(zhì)教育在我國已推行了很多年了，但是由于政府學(xué)校的評價，社會對學(xué)校的評價仍側(cè)重在升學(xué)率上，因此，學(xué)校的辦學(xué)思想并沒有真正地轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邔W(xué)生的綜合素質(zhì)上來。
加上各農(nóng)村中學(xué)經(jīng)費的不足，錢都花在了追求現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)設(shè)備的購置和改進(jìn)上，求洋，求新，求大，而忽略了圖書室的建設(shè)與管理，使學(xué)生雖身在讀書的學(xué)校，卻沒有好的課外來讀。另外，學(xué)校為了提高升學(xué)率建設(shè)的實驗班和普通班。實驗班學(xué)生基礎(chǔ)好，學(xué)習(xí)氣氛濃，學(xué)生的課外閱讀。在一個學(xué)校里能進(jìn)實驗班的學(xué)生只是少數(shù)，大多數(shù)分在了普通班里，這樣就使更多的學(xué)生得不到良好的發(fā)展。
4. 缺少教師的指導(dǎo)是農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀狹窄，閱讀量少的一個重要原因。
受應(yīng)試教育的影響，廣大教師還沒有充分認(rèn)識到課外閱讀對中學(xué)生情感、態(tài)度、價值觀方面的作用。在指導(dǎo)學(xué)生開展課外閱讀時，還是以提高學(xué)生語文成績?yōu)槌霭l(fā)點，讓學(xué)生積累詞匯、模仿造句、體會寫法，為學(xué)生寫作而讀書，這就限制了學(xué)生的課外閱讀，學(xué)生也就逐漸失去了課外閱讀的興趣，而不再進(jìn)行課外閱讀。另外，教師給學(xué)生布置的繁重的作業(yè)也使學(xué)生沒有時間做課外閱讀。
四、針對農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀的幾點建議
1. 轉(zhuǎn)變思想，樹立新的人才觀和就業(yè)觀。現(xiàn)在全社會都應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變過去那種唯升學(xué)論、唯學(xué)歷論的舊觀念，尤其是新聞媒體應(yīng)更多的宣傳那些勤奮上進(jìn)多才多藝的普通學(xué)生，而不能過分宣傳那些高考狀元、中考狀元，從而在群眾心里樹立學(xué)習(xí)優(yōu)異者是人才，多才多藝者更是人才的觀念。這樣才能使全社會更重視學(xué)生的全面培養(yǎng)。
2. 堅決取消重點班，讓每一個學(xué)生都能受到良好的教育，真正做到資源共享。
3. 學(xué)生與家長的聯(lián)系應(yīng)形成制度。讓每個學(xué)生家長在與學(xué)校與老師溝通的過程中，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想，努力為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的家庭閱讀的條件和氛圍。
4. 學(xué)校的圖書室建設(shè)與管理應(yīng)落到實處。圖書室的建設(shè)與學(xué)校其他建設(shè)比起來，事雖小但意義不同，各學(xué)校只要求本著為學(xué)生的全面發(fā)展的思想去做，一定會把圖書室建設(shè)好，管理好，使用好。有條件的學(xué)校應(yīng)積極籌建電子閱覽室。
5. 廣大教師，尤其是語文教師應(yīng)充分重視對學(xué)生進(jìn)行課外閱讀的指導(dǎo)，可以為學(xué)生列出書目，提出要求，教給方法，并組織開展一些讀書競賽活動，促進(jìn)學(xué)生讀書習(xí)慣的養(yǎng)成。
五、結(jié)論
本次農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況問卷調(diào)查，較好地反映了農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況的現(xiàn)狀，對語文教師在課外閱讀的指導(dǎo)上指出了方向，為農(nóng)村中學(xué)在圖書室的建設(shè)、管理與使用上提出了建議，也為廣大農(nóng)村學(xué)生家長轉(zhuǎn)變觀念，支持孩子開展課外閱讀活動提出了希望。
篇十 2023關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告1750字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐__工作的重要組成部分，也是加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點問題，如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則，把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點問題是當(dāng)前切實要探討的問題。
一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題
(一)基層干部作風(fēng)不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強，決策不民主，喜歡搞一言堂、家長制，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民，對上負(fù)責(zé)多，對下負(fù)責(zé)少，對己負(fù)責(zé)多，對公負(fù)責(zé)少，對事關(guān)群眾利益的問題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴，損害了黨的形象。
(二)工作作風(fēng)簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出，特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀(jì)，由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件，造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張，已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(三)財務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級財務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用，甚至帶頭違反財經(jīng)紀(jì)律，貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低，賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認(rèn)為實行村財鄉(xiāng)管后，不必再過問村內(nèi)的財務(wù)收支情況，有的民主理財只是流于形式，財務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進(jìn)行民主理財，也沒有進(jìn)行財務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，沒有進(jìn)行村民會議討論，按照大多數(shù)群眾的意見作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深。
二、加強基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點，圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，加強對辦、村干部的教育和監(jiān)督，強化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式，組織辦、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定，切實提高辦、村干部的思想認(rèn)識，自覺遵守各項黨紀(jì)法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)，增強黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手，通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式，加強基層干部廉政教育培訓(xùn)，不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等活動，積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點，通過開展形式多樣的廉政文體活動，切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點，使所有村都達(dá)到示范點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐__氛圍。
(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章，在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實際，按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐__制度進(jìn)行整理，采取制度上墻、村務(wù)公開欄公示、專題學(xué)習(xí)等形式，廣泛宣傳各項制度，讓廉政制度深入人心，讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好，自覺學(xué)習(xí)和遵守制度。三是要嚴(yán)格落實制度。用制度管人和管事，加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度，真正做到令行禁止、違者必究，堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保制度在反腐__工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)以及政策宣傳和落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)圍繞這些中心工作，及時跟進(jìn)，主動出擊，及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題，確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐敗風(fēng)險防控工作，以機關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點，加強崗位腐敗風(fēng)險排查及防控，督促其對照腐敗風(fēng)險點開展自查自糾，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育，提高其勤廉意識，對頂風(fēng)而上的黨員干部，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認(rèn)真解決反腐__建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，特別是要加強對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領(lǐng)域的檢查，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利等行為，切實保護(hù)人民群眾的切身利益。
篇十一 有關(guān)農(nóng)村信用社的調(diào)查報告5050字
農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”，是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收，對于全面建設(shè)小康社會具有重要意義。__年2月10～24日，筆者在河南省許昌市就縣域金融服務(wù)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。許昌市地處中原，農(nóng)業(yè)人口367萬(占全市總?cè)丝诘?3.9%)，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機;如果能夠妥善處理一些深層次矛盾，農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。
一、農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機
__年以來，在人民銀行的指導(dǎo)下，農(nóng)村信用社以小額信貸為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，調(diào)整經(jīng)營思路，嚴(yán)格內(nèi)部控制制度，強化風(fēng)險防范，經(jīng)過廣大員工的共同努力，其經(jīng)營終于走出了低谷，呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢頭。
通過“一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法，大力推廣小額農(nóng)戶信用貸款。到__年12月底，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款證(卡)16，379戶，評定信用村49個，評定信用鎮(zhèn)1個，累計發(fā)放小額貸款105，169次，累計投放小額信用貸款24，381萬元，小額信用貸款余額較年初增加18，239萬元。通過“一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法，全面推行“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”。在自愿的基礎(chǔ)上，5～10家農(nóng)戶或個體私營戶組成聯(lián)保小組，相互進(jìn)行貸款擔(dān)保，大大降低了信用社貸款的風(fēng)險，推動了信用社貸款的投放。__年，全市已建立農(nóng)戶聯(lián)保小組25，000個，累計投放“小額農(nóng)戶聯(lián)保貸款”156，960次，共發(fā)放貸款10，833萬元。
大力開展“一聯(lián)、三送、兩促進(jìn)”活動(即每個信貸員聯(lián)系100家農(nóng)戶，為農(nóng)民送資金、送技術(shù)、送信息，促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)信用社增效)。__年，全市農(nóng)村信用社共聯(lián)系農(nóng)戶113，693戶，為農(nóng)戶送資金26，563萬元、送信息84，569次，受到農(nóng)民的普遍歡迎和熱烈擁護(hù)。
小額信貸業(yè)務(wù)的開展，使農(nóng)村信用社的貸款業(yè)務(wù)保持了高速增長勢頭。在國有商業(yè)銀行退出縣域經(jīng)濟的大環(huán)境下，農(nóng)村信用社在對農(nóng)信貸投入中發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。據(jù)統(tǒng)計，在許昌市__年對農(nóng)業(yè)的新增貸款中，農(nóng)村信用社貸款所占的比重高達(dá)99%！農(nóng)村信用社的資金投入，加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)等“一園九區(qū)”的建設(shè)步伐，推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大，但利差大、風(fēng)險小。把工作重點轉(zhuǎn)到發(fā)放小額貸款上，降低了農(nóng)村信用社新增貸款的風(fēng)險，提高了貸款資產(chǎn)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產(chǎn)率只有1%。即便出現(xiàn)信用風(fēng)險，經(jīng)過努力，其本息大部分還能最終收回，貸款損失率很低。工作重點的轉(zhuǎn)變還帶來了經(jīng)濟效益的提高。1999年，全市96家信用社中(6個聯(lián)社、91個法人社)，共有71家信用社經(jīng)營出現(xiàn)虧損，累計虧損9029萬元;盈利信用社只有25家，共盈利212萬元。但到__年底，全市100家信用社(6家聯(lián)社、94家法人社)中已有74家實現(xiàn)了盈利，共盈利1041萬元，較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數(shù)已下降到26家，虧損額也下降到2615萬元，較1999年減少6414萬元。預(yù)計__年，全轄區(qū)贏利農(nóng)村信用社將增加到82家，虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后，全轄區(qū)農(nóng)村信用社預(yù)計虧損額降將進(jìn)一步下降到650萬，比上年減少約60%。
與此同時，隨著監(jiān)管力度不斷加強，農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險防范制度也不斷趨于完善，風(fēng)險意識、經(jīng)營意識不斷加強，原來那種忽視經(jīng)濟核算、忽視利潤指標(biāo)的粗放經(jīng)營方式和經(jīng)營理念已初步得到扭轉(zhuǎn)。可以說，目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營活動已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
二、困擾農(nóng)村信用社發(fā)展的深層次矛盾
農(nóng)村信用社經(jīng)營出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當(dāng)前，尚有一系列深層次矛盾在困擾著農(nóng)村信用社的進(jìn)一步發(fā)展，這些矛盾主要是:
(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計，到__年底，許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社共有不良貸款190，630萬元，占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際銀行界通行的標(biāo)準(zhǔn)，也大大高于國有商業(yè)銀行的水平。農(nóng)村信用社不良貸款產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，主要有:與農(nóng)業(yè)銀行脫離代管關(guān)系時，農(nóng)業(yè)銀行有意識地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險貸款;城市信用社、農(nóng)村基金會并入信用社時，也把部分不良資產(chǎn)帶入了農(nóng)村信用社;90年代初“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”時，農(nóng)村信用社受地方行政干預(yù)，為了配合“大局”而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經(jīng)營不善等。不僅如此，為了抑制通貨膨脹，國家曾規(guī)定要對居民儲蓄存款實行保值補貼，但貸款利率卻沒有相應(yīng)提高。“國家出政策、金融機構(gòu)買單”的結(jié)果，就是保值補貼成了農(nóng)村信用社的沉重包袱，據(jù)統(tǒng)計，僅保值儲蓄一項，農(nóng)村信用社就多增加利息支出7，198萬元。在不良資產(chǎn)和政策性包袱的重壓下，農(nóng)村信用社長期處在嚴(yán)重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報，廣大農(nóng)民不愿意向農(nóng)村信用社投資入股。再加上地方政府受財力所限，難以大量投入，農(nóng)村信用社的資本金得不到補充，法人治理結(jié)構(gòu)得不到改善、科學(xué)的管理體制不能建立起來，真正的經(jīng)濟核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴(yán)重影響。 (二)管理缺乏靈活性，自主經(jīng)營受到壓抑。對農(nóng)村信用社而言，人民銀行目前承擔(dān)著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者，人民銀行審查農(nóng)村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內(nèi)控制度和風(fēng)險控制制度、檢查其經(jīng)營的合規(guī)性和會計報表的真實性。作為托管者(行業(yè)主管部門)，人民銀行又指導(dǎo)農(nóng)村信用社開展業(yè)務(wù)(如轉(zhuǎn)向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力，人民銀行就具有了抑制農(nóng)村信用社活力的傾向。目前，農(nóng)村信用社的編制乃至服務(wù)網(wǎng)點的調(diào)整，均須人民銀行層層審批，費時費力，不利于信用社根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際需要及時調(diào)整金融服務(wù)。就具體業(yè)務(wù)而言，許多特色農(nóng)業(yè)(如花卉、藥材)的生產(chǎn)周期超過1年，但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年，難以完全適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
(三)縣域資金大量外流，經(jīng)營環(huán)境需要進(jìn)一步改善。國有商業(yè)銀行的退出，為農(nóng)村信用社開展經(jīng)營創(chuàng)造了良好的外部條件，但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款，國有商業(yè)銀行的縣級分支機構(gòu)只得把大量閑置資金上存，再加上郵政儲蓄的吸存，就形成了縣域經(jīng)濟資金大量外流的局面。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41，547萬元。特別是1999年以來，資金流出量每年都在增加，__年和__年的增量甚至達(dá)到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流，農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴(yán)重依賴政策性貸款的支持。據(jù)統(tǒng)計，__年全市農(nóng)村信用社凈投放的農(nóng)業(yè)貸款(56，312萬元)中，將近60%(32500萬元)為上級下發(fā)的政策性貸款。不僅如此，社會上還不同程度地存在有誠信觀念不強，信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務(wù)乃至執(zhí)法不嚴(yán)的問題，一些地方甚至出現(xiàn)了“贏了官司卻輸了錢”的現(xiàn)象。
(四)管理水平低，員工素質(zhì)難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。由于農(nóng)村信用社的特殊性質(zhì)，在計劃經(jīng)濟時期，很少有正規(guī)大學(xué)的畢業(yè)生分配到農(nóng)村信用社工作。當(dāng)有可能通過“雙向擇業(yè)”引進(jìn)所需人才的時候，農(nóng)村信用社則因經(jīng)濟效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務(wù)發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農(nóng)村信用社員工素質(zhì)偏低的局面。據(jù)統(tǒng)計，許昌市轄區(qū)內(nèi)6個信用聯(lián)社、100個法人社24，549名正式員工中，具有本科以上學(xué)歷的員工只有22人，具有大專學(xué)歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學(xué)性質(zhì)，其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關(guān)系)。相關(guān)專業(yè)知識的缺乏和經(jīng)濟實力的薄弱，直接制約了農(nóng)村信用社對現(xiàn)代技術(shù)的采用。目前，農(nóng)村信用社大部分還是手工操作，這不僅導(dǎo)致效率低下，還使先進(jìn)的管理技術(shù)和風(fēng)險控制方法難以得到應(yīng)用，從而導(dǎo)致管理上出現(xiàn)盲區(qū)和潛在漏洞。
(五)規(guī)模小，創(chuàng)新能力差，服務(wù)水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯(lián)社，并由信用聯(lián)社對各信用社行使管理職能，但農(nóng)村信用社是基本的經(jīng)營核算單位，更是獨立的企業(yè)法人。目前，農(nóng)村信用社的經(jīng)營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差，難以適應(yīng)急劇變化的社會、經(jīng)濟環(huán)境。因此，在防范金融風(fēng)險、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù)、乃至加強相互協(xié)調(diào)和合作等方面，信用社都嚴(yán)重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動。目前，在人民銀行的指導(dǎo)下，農(nóng)村信用社防范、控制信用風(fēng)險的制度已經(jīng)初步建立，但對于如何防范來自利率波動等方面的風(fēng)險，農(nóng)村信用社則沒有相應(yīng)的整體化思路。另外，由于經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋范圍過小，農(nóng)村信用社的匯兌業(yè)務(wù)必須通過層層代理才能實現(xiàn)。一筆匯兌業(yè)務(wù)，由農(nóng)村信用社辦理，通常需要3天，而國有商業(yè)銀行當(dāng)天甚至幾分鐘之內(nèi)就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對公服務(wù)的突出因素。
三、對策性建議
當(dāng)前，伴隨著金融組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營戰(zhàn)略的大調(diào)整，農(nóng)村信用社正面臨著難得的發(fā)展機遇。但只有解決了上述深層次矛盾，農(nóng)村信用社才能走上良性發(fā)展的道路，從而更好地服務(wù)于“三農(nóng)”、服務(wù)于社員。
(一)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向，適時推進(jìn)對農(nóng)村信用社的股份制改造。目前，我們?nèi)园艳r(nóng)村信用社定位為“由社員入股組成，實行社員民主管理，主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機構(gòu)”。但實際情況卻是:(1)從資本金構(gòu)成看，由于農(nóng)村信用社存在大量不良資產(chǎn)，農(nóng)民和經(jīng)濟實體并不愿意入股信用社，農(nóng)村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看，農(nóng)村信用社所適用的，也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(如資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資本充足性分析、流動性分析、收益分析等);(3)從歷史經(jīng)驗看，產(chǎn)生巨額不良資產(chǎn)的一個重要原因，就是沒有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，忽視了經(jīng)濟核算的極端重要性;(4)從國際經(jīng)驗看，財務(wù)上的可持續(xù)性是小額信貸機構(gòu)取得成功的重要前提之一。而所謂財務(wù)上的可持續(xù)性，就是指小額信貸機構(gòu)的經(jīng)營收入(包括政府補貼)在彌補經(jīng)營成本之后還有適當(dāng)盈余。因此，應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對其歷史負(fù)擔(dān)進(jìn)行適當(dāng)處理之后，通過股份制改造，把農(nóng)村信用聯(lián)社改組為商業(yè)性的小型金融機構(gòu)，同時取消各信用社的法人資格，變兩級法人為一級法人。
(二)采取措施，解除農(nóng)村信用社沉重的歷史包袱。前面已經(jīng)提到，農(nóng)村信用社的歷史包袱和不良資產(chǎn)是多種原因造成的。據(jù)統(tǒng)計，在許昌市，僅支持“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”、城市信用社和基金會歸并、農(nóng)行轉(zhuǎn)嫁所產(chǎn)生的不良貸款就達(dá)168，431萬元，占不良貸款余額的88.36%。對于國有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱，國家已采取了剝離措施。在這種情況下，如果政府對農(nóng)村信用社的政策性、體制性不良資產(chǎn)采取置之不理的態(tài)度，要求其自行消化，就會人為形成一個對農(nóng)村信用社極不公平的外部環(huán)境。進(jìn)一步講，完全靠擴大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負(fù)擔(dān)，不僅需要較長時日(甚至還會出現(xiàn)信用社的微薄利潤不足以償付不良資產(chǎn)的巨額利息，最終導(dǎo)致歷史欠賬越滾越大的現(xiàn)象)，而且其實質(zhì)是把農(nóng)村信用社的歷史包袱轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上，這和中央“多予、少取、放活”的方針是直接相悖的。
(三)為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。(1)適當(dāng)放寬對貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣，手續(xù)簡便，但其交易成本相對較高，適當(dāng)提高貸款利率上浮界限 ，可以使小額信貸在彌補經(jīng)營成本之后，仍能保持一定的盈利，從而增強其自主發(fā)展的能力;(2)多渠道拓寬信用社的資金來源。具體措施包括:使支農(nóng)再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤，建立起支農(nóng)再貸款持續(xù)增長的機制;減免農(nóng)村信用社的儲蓄利息稅;允許農(nóng)村信用社適當(dāng)提高儲蓄存款利率;允許條件較好的農(nóng)村信用社進(jìn)入資金市場等;(3)優(yōu)惠的財政稅收政策。具體包括:適當(dāng)減免農(nóng)村信用社的營業(yè)稅和所得稅，放寬對核銷貸款損失的限制等;(4)適當(dāng)增加農(nóng)村信用社的經(jīng)營自主權(quán)。在強化管理、嚴(yán)控風(fēng)險的前提下，適當(dāng)增加農(nóng)村信用社在用人、網(wǎng)點設(shè)置方面的自主權(quán);增加其在利率、貸款期限的自主權(quán)。
(四)成立省(市)級的行業(yè)協(xié)會，切實加強對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)水平。新的行業(yè)協(xié)會將承擔(dān)人民銀行對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，具體負(fù)責(zé)全省(市)范圍內(nèi)農(nóng)村信用社(或小型金融機構(gòu))的人員培訓(xùn)和提高、與省(市)外乃至國外同行的交流、推廣新技術(shù)和新的管理方法、制定行業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范、政策調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等事項。
(五)進(jìn)一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設(shè);加快建立貸款擔(dān)保機構(gòu);加大打擊逃廢債務(wù)行為的力度，在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會氛圍。
篇十二 農(nóng)村小學(xué)生數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的調(diào)查報告800字
一、調(diào)查目的：
了解學(xué)生數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。
二、 調(diào)查方法及時間：
本次調(diào)查采用問卷抽樣調(diào)查。調(diào)查時間是2023年7月。
三、調(diào)查對象及范圍：
我校四.五.六年級學(xué)生，收回有效問卷30份。
四、調(diào)查情況：
問卷共設(shè)置了十五個問題，從調(diào)查可以看出：
1、從問題2.3看出，80﹪的學(xué)生對數(shù)學(xué)興趣很高，80﹪學(xué)生偶爾有自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
2、從問題4看出，55﹪的學(xué)生在學(xué)習(xí)新內(nèi)容之前有主動預(yù)習(xí)的習(xí)慣，可以看出學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性不是很理想。
3、從問題5可以看出，30﹪的學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識時，能自發(fā)地對所要學(xué)的內(nèi)容思考并提出問題，70﹪的學(xué)生偶爾能提出問題。 由此可見自主思考學(xué)習(xí)的同學(xué)很少。
4、 從問題6可以看出，20﹪的學(xué)生預(yù)習(xí)方法是弄懂新知，劃出不懂得問題，70﹪的學(xué)生是掌握有關(guān)的知識，10﹪的學(xué)生知識看一看書。
5、從問題8和9可以看出，80﹪的學(xué)生在學(xué)完新知識后習(xí)慣性的總結(jié)，有80﹪學(xué)生在上課時習(xí)慣于記錄筆記。學(xué)生上課認(rèn)真聽講，做好筆記，
6、從問題10可以看出，60﹪能積極主動地找同學(xué)、老師加以解決。40﹪的學(xué)生是有時候能。遇到不懂得知識能主動詢問老師及同學(xué)，給人的感覺是學(xué)生多是在教師的指導(dǎo)下完成學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)生還沒有意識到自己是學(xué)習(xí)的主人，學(xué)習(xí)要靠自己認(rèn)真思考，多動腦筋，積極嘗試，才能真正成為學(xué)習(xí)的主人。
7、從問題11可以看出，有70﹪的學(xué)生對完成數(shù)學(xué)作業(yè)積極性很高，一般占30﹪。
8、從問題13可以看出，有70﹪的家庭作業(yè)都是在完成任務(wù)草草了事，自覺完成作業(yè)的只占30﹪，由此可見學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)很不理想。
9、從問題14可以看出，極少的一部分學(xué)生都能掌握一些自主學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力，大部分同學(xué)在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識的過程依靠于老師的講授。
調(diào)查結(jié)論
從問卷可以看出通過調(diào)查認(rèn)識到學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣還需進(jìn)一步培養(yǎng)，要充分激發(fā)學(xué)生主人翁意識，在課堂教學(xué)中盡可能的讓學(xué)生認(rèn)真思考，積極研究，循序漸進(jìn)地養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)慣，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
篇十三 關(guān)于農(nóng)村小學(xué)語文課外閱讀教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查報告4450字
調(diào)查對象：吐魯番市勝金鄉(xiāng)漢回學(xué)校語文教研組及全體小學(xué)生
調(diào)查時間：200×年×月
調(diào)查目的：
課外閱讀課程的建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的成效。學(xué)生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習(xí)慣以及做讀書筆記和日記的習(xí)慣;課外閱讀拓寬了學(xué)生語文學(xué)習(xí)的時空，為學(xué)生的習(xí)作奠定了良好的基礎(chǔ);同學(xué)間的合作、交流意識明顯增強，學(xué)生的口頭語言和書面語言表達(dá)能力得到了良好的訓(xùn)練。在提高學(xué)生語文素養(yǎng)的同時，促進(jìn)了教師課堂教學(xué)能力和教育教學(xué)理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。但在這一建設(shè)進(jìn)程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。
關(guān)于農(nóng)村小學(xué)語文課外閱讀教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查報告
調(diào)查時間： 200×年×月
調(diào)查內(nèi)容： 農(nóng)村小學(xué)語文課外閱讀教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查
調(diào)查單位： 吐魯番市勝金鄉(xiāng)漢回學(xué)校
調(diào)查人： 劉建飛
長期以來，小學(xué)語文教學(xué)一直徘徊在“高耗低效”的誤區(qū)，語文課堂教學(xué)教師講得辛苦、學(xué)生學(xué)得淺薄。薄薄的一本語文教科書被我們的語文教師視為“圣經(jīng)”，前后不知耕了多少遍，但學(xué)生的語文能力還是不能迅速提高。 “如何提高小學(xué)語文教學(xué)質(zhì)量？”困擾著我們每一個語文教師。經(jīng)過調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，閱讀面窄、知識儲備少是影響小學(xué)生語文能力的最根本因素。
一、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一)、調(diào)查目標(biāo)
1、學(xué)生課外閱讀書籍的擁有量以及課外閱讀知識的儲備情況;
2、師生對學(xué)校開設(shè)語文課外閱讀課的認(rèn)識;
3、學(xué)生課外閱讀方法的掌握情況;
4、語文課外閱讀課課堂教學(xué)實施情況;
5、語文課外閱讀課的作用。
(二)、調(diào)查方法
1、問卷調(diào)查
學(xué)生問卷，內(nèi)容主要是學(xué)生的課外閱讀書籍的擁有量、學(xué)生所閱讀的課外書籍以及讀后所受到的啟發(fā)和閱讀評價等。問卷調(diào)查在吐魯番市勝金鄉(xiāng)中心小學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問卷170份，回收有效問卷165份，有效率達(dá)97.1%，接近理想的高效樣本數(shù)。
2、口頭詢問
整個調(diào)查共召開了三次師生座談會。座談會涉及到課外閱讀的書籍、內(nèi)容，還有課外閱讀的目的、方法、作用以及教師對開展課外閱讀的態(tài)度等，座談會不僅為我們提供了大量生動的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
二、調(diào)查結(jié)果分析
學(xué)生問卷調(diào)查分析，以及多次師生座談結(jié)果顯示，課外閱讀課程的建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的成效。學(xué)生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習(xí)慣以及做讀書筆記和日記的習(xí)慣;課外閱讀拓寬了學(xué)生語文學(xué)習(xí)的時空，為學(xué)生的習(xí)作奠定了良好的基礎(chǔ);同學(xué)間的合作、交流意識明顯增強，學(xué)生的口頭語言和書面語言表達(dá)能力得到了良好的訓(xùn)練。在提高學(xué)生語文素養(yǎng)的同時，促進(jìn)了教師課堂教學(xué)能力和教育教學(xué)理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。
但在這一建設(shè)進(jìn)程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。
(一)、農(nóng)村小學(xué)課外閱讀教學(xué)的窘境
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師教育教學(xué)理念普遍陳舊，受傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響較深，教學(xué)中“題海戰(zhàn)役”擠去了學(xué)生大量的讀書時間。學(xué)生的課外閱讀大多處于“自流”狀態(tài)，不少學(xué)生無書可讀，也沒有時間讀書。小學(xué)生的語文閱讀量、語文能力發(fā)展很不平衡。教師“滿堂灌”的課堂教學(xué)策略、課外作業(yè)的“題海戰(zhàn)役”使學(xué)生飽嘗語文學(xué)習(xí)的乏味與無趣;部分教師也認(rèn)為讓學(xué)生讀大量的書既浪費時間，而且“收效甚微”。為應(yīng)付方方面面的考試，強迫學(xué)生死記硬背，背誦大量的優(yōu)秀作文。調(diào)查結(jié)果顯示，中高年級學(xué)生基本人手一冊《優(yōu)秀作文選》，擁有率高達(dá)98.2%。大量機械重復(fù)的背誦任務(wù)，使小學(xué)生成為接受知識的容器，從而扼殺了他們廣博閱讀課外書籍的積極性，他們不再將讀書當(dāng)作一種快樂，而是變成了一種沉重的負(fù)擔(dān)。
(二)農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀的“瓶頸”問題
2 、厭讀。由于農(nóng)村學(xué)生受家庭影響，沒有形成一種良好的家庭讀書氛圍，好多學(xué)生看書積極性不高。不少學(xué)生家長認(rèn)為“讀書不如做題”。雖然老師也強調(diào)要求學(xué)生多看課外書，但他們?nèi)狈α己玫拈喿x習(xí)慣和方法，對有限的圖書也僅僅是囫圇吞棗，受益不深，因而感受不到課外閱讀給他們帶來的快樂。
三、對調(diào)查結(jié)果的思考
(一)家校聯(lián)手，為學(xué)生推介中外優(yōu)秀兒童讀物
英國詩人柯勒律治告訴我們，閱讀者首先要選擇適合自己的讀物，這樣才能“像挖寶礦的礦工，把礦渣甩在一邊，只揀純凈的寶石”。
通過調(diào)查，我們了解到原有閱讀教學(xué)中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生的課外閱讀水平明顯不平衡。通過召開家長會，將課外閱讀書目及具體要求印發(fā)給各位家長，提醒家長為孩子購買圖書，建立家庭書櫥，督促孩子讀書，檢查讀書情況，鼓勵他們?yōu)楹⒆拥拈L遠(yuǎn)發(fā)展做智力投資，為孩子的終生發(fā)展奠定厚實的人文基礎(chǔ)。
本著“有益、有趣”的原則，根據(jù)市教研室對課外閱讀的總要求，以《課外美文》、《閱讀大綜合》、《小學(xué)閱讀》(素質(zhì)教育小叢書)、《小學(xué)語文必背及精讀古詩文選》為藍(lán)本，結(jié)合學(xué)生實際，要求低年級著重閱讀《安徒生童話》、《阿凡提的故事》、《格林童話》、《鞠萍故事系列》和科幻小故事等，側(cè)重培養(yǎng)想象能力;中年級著重閱讀《成語故事》、《兒童小百科》、《西游記》等少兒故事、科技常識等，側(cè)重培養(yǎng)感知理解能力;高年級著重閱讀《鋼鐵是怎樣練成的》、《愛的教育》、《中華上下五千年》等比較通俗的古今中外歷史故事、名人傳記等，側(cè)重培養(yǎng)鑒賞評價能力。必讀書目及選讀書目由淺入深，由易到難，由簡到繁，由點到面，既有階段性又盡量保持連貫性，使學(xué)生獲得系統(tǒng)、完整的知識的同時，又能逐漸鍛煉和養(yǎng)成自學(xué)的能力。
(二)明確要求，拓寬課外閱讀的時空
從嚴(yán)格意義上來講，課外閱讀應(yīng)該是一種獨立的學(xué)習(xí)形式，學(xué)生可以根據(jù)自己的實際情況需要，獨立自由地確定目標(biāo)、選擇讀書、制訂計劃、控制進(jìn)度，但教師必須加強宏觀調(diào)控與指導(dǎo)。從時間上來說，每周設(shè)立一節(jié)閱讀指導(dǎo)課，一節(jié)課外閱讀課，基本上保證每天最少半小時閱讀。從指導(dǎo)內(nèi)容上來說，主要有讀物的推薦選擇、月度序目指導(dǎo)、運用工具書指導(dǎo)、閱讀方法指導(dǎo)和閱讀筆記指導(dǎo)等。具體地說，第一、二學(xué)段應(yīng)著重引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)美詞句的摘抄;指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行朗讀練習(xí)和講故事訓(xùn)練，教給學(xué)生背誦方法并幫助學(xué)生選擇材料;第三學(xué)段教給學(xué)生抓住主要內(nèi)容，體會思想感情的方法;指導(dǎo)學(xué)生感情朗讀和講故事、寫好片斷賞析式的讀書筆記;指導(dǎo)學(xué)生如何通過人物的語言、動作、心理等體會人物的性格特點，發(fā)表獨特見解;教給學(xué)生現(xiàn)場競技的技巧;指導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己特點的文章(或書籍)，進(jìn)行感情朗讀或復(fù)述;指導(dǎo)學(xué)生寫好讀書感。從指導(dǎo)方法上來說，要“明確讀的目標(biāo)、掌握讀的層次、指導(dǎo)讀的方法、抓住讀的時機、變換讀的形式和完善讀的檢測”。
(三)以研促教，探索課外閱讀教學(xué)創(chuàng)新模式
課外閱讀不僅僅是學(xué)生獲取知識信息的過程，而且也是發(fā)展學(xué)生能力的過程。指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀應(yīng)特別注意教給學(xué)生思考方法，把讀的過程變成思維加工的過程。學(xué)而不思則罔，思緣于疑，要培養(yǎng)學(xué)生自問、自讀、自答、邊讀邊思的質(zhì)疑解難能力，運用工具書的能力以及不動筆墨不讀書的能力。即要求學(xué)生學(xué)會提出問題，然后按問題有針對性地“自讀”文章的有關(guān)部分，以默讀為主，最后以口或筆自答。
在課堂教學(xué)中，教師不再是傳統(tǒng)意義上的“灌輸者”，而是平等中的首席，要能正確處理“主體”與“主導(dǎo)”的關(guān)系，能充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，把學(xué)習(xí)主動權(quán)還給學(xué)生，摒棄傳統(tǒng)語文教學(xué)的條條框框，倡導(dǎo)自主、合作，探究的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生在閱讀的實踐過程中，在主動積極的思維和情感活動中，加深理解和體驗，有所感悟和思考，受到情感熏陶，獲得思想啟迪，享受閱讀樂趣，增強學(xué)生的綜合能力。同時注重培養(yǎng)學(xué)生的“挑戰(zhàn)”意識(挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)同學(xué)、挑戰(zhàn)教師)和創(chuàng)新意識，帶領(lǐng)學(xué)生就教材的一些內(nèi)容進(jìn)行延伸、修改、重組、再創(chuàng)造，引導(dǎo)學(xué)生采取不同方式(上網(wǎng)、讀課外書、請教等)查閱資料，進(jìn)行收集、加工，激發(fā)學(xué)生課前收集閱讀材料，課后依據(jù)課文內(nèi)容拓展閱讀的積極性，為學(xué)生的課外閱讀鋪平道路。要“重視以點輻射，把聯(lián)系課文的課外拓展閱讀作為一個新的知識增長點、情感深化點和技能鞏固擴展點?！睂W(xué)生的大腦、雙手、嘴巴、閱讀的時間和空間得到了解放，教師把花在多余分析、討論、提問、機械練習(xí)上的時間省了下來，還給學(xué)生，讓學(xué)生實實在在地讀一讀、想一想，問一問，說一說，做一做，寫一寫，讓整個課堂活起來，讓全體學(xué)生動起來。教師要注意教給學(xué)生閱讀方法，努力培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀的技能。如培養(yǎng)學(xué)生討論交流的能力、質(zhì)疑問難的能力、預(yù)習(xí)的能力、自學(xué)的能力等，學(xué)生有了一定的自主閱讀技能，才能由過去傳統(tǒng)的接受學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。
(四)活化課程，充分發(fā)揮“小主人”作用
課堂小天地，天地大課堂。語文學(xué)習(xí)應(yīng)該在課堂上，但絕對不是只靠課堂就能學(xué)好的。所以，開展豐富多彩的語文實踐活動，不僅能激活學(xué)生的閱讀興趣，而且能夠豐富學(xué)生的閱讀積累，鍛煉語文能力。如：課前5分鐘演講，語文開心辭典，成語典故，巧接詩詞，名著導(dǎo)讀，讀書心得交流，讀書筆記展評，創(chuàng)編童話、寓言、科幻故事等，在講述、競答、推薦、品評、交流、創(chuàng)編等活動中實現(xiàn)學(xué)生、教師、文本之間的對話，通過學(xué)生、教師、文本之間的對話，使學(xué)生發(fā)現(xiàn)不足，尋找差距，從而促進(jìn)內(nèi)需，變“要我讀”為“我要讀”，切實感受到閱讀是人生一大樂事。
此外，在指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀的過程中，盡量提供多種機會讓學(xué)生及時輸出信息、運用知識，通過班級墻報、學(xué)校黑板、櫥窗、“紅領(lǐng)巾廣播站”，讓學(xué)生交流從課外閱讀中獲取的最新信息;召開“故事會”，讓學(xué)生講自己感到“最有趣”、“最氣憤”、“最精彩”、“最難忘”的故事;舉行讀書心得交流會，讓學(xué)生聯(lián)系實際談讀書體會，相互交流，促進(jìn)知識內(nèi)化;舉行“賽詩會”，開展古詩接龍等豐富多彩的詩歌朗誦比賽;舉辦優(yōu)秀讀書筆記展覽，激發(fā)學(xué)生的讀書熱情，促進(jìn)學(xué)生自主地獲取知識，在學(xué)習(xí)知識的同時，提高自己的能力。
四、幾點建議
1、要創(chuàng)造性的開展課外閱讀活動。教師要“善于準(zhǔn)確把握兒童的閱讀期待，激活他們的已有經(jīng)驗，及時滿足他們的表現(xiàn)沖動，因勢利導(dǎo)，讓他們盡情地將自己的閱讀感受表露、溝通、碰撞，從而體驗到語言的張力、閱讀的幸福和成功的喜悅?！弊寣W(xué)生在語文實踐活動中感受課外閱讀的樂趣，增長語文知識，提高語文能力，促進(jìn)智力發(fā)展，全面提升語文素質(zhì)。
2、對學(xué)生的課外閱讀要求要把握“適度原則”，謹(jǐn)防因為課外閱讀，人為地加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，尤其是讀書筆記的書寫，要“輕形式，重實效”。學(xué)生可寫、可摘、可畫、可剪、可貼，千萬不可因為“強調(diào)寫”挫傷學(xué)生的閱讀積極性;
3、教師要加強自身的學(xué)習(xí)，優(yōu)化自身素質(zhì)，提高指導(dǎo)能力。課外閱讀課程能否發(fā)揮最大成效關(guān)鍵在于教師。教師要樹立“終生學(xué)習(xí)”的理念，大量閱讀，廣泛涉獵，不斷提升人文素養(yǎng)。如此，才能充分發(fā)揮教師的“引領(lǐng)作用”，激活學(xué)生閱讀的“內(nèi)部動機”，實現(xiàn)課外閱讀教學(xué)的“雙贏”。
總之，經(jīng)過對農(nóng)村小學(xué)語文課外閱讀教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)閱讀面窄，知識儲備少是影響小學(xué)生語文能力的最根本因素。小學(xué)生的語文閱讀量、語文能力發(fā)展很不平衡。我認(rèn)為課外閱讀應(yīng)該是一中獨立的學(xué)習(xí)形式，學(xué)生可以根據(jù)自己的實際情況需要，獨立自由的確立目標(biāo)、選擇讀書、制訂計劃、控制進(jìn)度，但教師必須加強宏觀調(diào)控與指導(dǎo)，只有這樣才能增強學(xué)生的綜合能力。
篇十四 關(guān)于農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的調(diào)查報告2650字
一、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
二、取得的成效
近年來，農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著越來越深刻的影響。就我縣西北部、中南部山區(qū)兩大貧困片帶的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作而言，在干部群眾的重視下，一年一度頗具規(guī)模的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)隊伍，正在拓寬農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展領(lǐng)域，成為有效增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。調(diào)查顯示，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。
(三)群眾觀念和素質(zhì)得到轉(zhuǎn)變和提高。農(nóng)村富余勞動力離開家鄉(xiāng)進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，增長了見識，拓寬了視野，進(jìn)而則增強了商品意識、市場意識、法制意識和勞動技能，最終將改變過去死守一業(yè)、死守一家、死守一方的傳統(tǒng)觀念。在此過程中，通過市場經(jīng)濟的洗禮和現(xiàn)代文明的熏陶，他們的行為方式、思維方式和價值取向都隨之發(fā)生重大變化，并逐步成長為與市場需求相適應(yīng)的新一代勞動者，其結(jié)果自然是減輕土地生態(tài)負(fù)荷，使勞動力資源得到合理配置和利用。調(diào)查統(tǒng)計，64%的家庭自覺履行計劃生育的政策措施，如早婚、早育、超生現(xiàn)象明顯減少;勞務(wù)人員法制意識明顯增強，自覺遵紀(jì)守法，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，主動求助有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行維護(hù)，盡量減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生;適應(yīng)能力明顯提高，調(diào)查村約有186戶整戶外出就業(yè)家庭，勤學(xué)苦干，掌握一定技能后，在外站穩(wěn)了腳，帶著家屬、親戚、朋友務(wù)工創(chuàng)業(yè)，過上了殷實的異地生活。
三、存在的問題
1、富余勞動力整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)為：文化程度低，初中及其以下文化程度的占86.5%;專業(yè)技能水平低，73%以上的務(wù)工人員從事的工種僅局限于各種粗重的體力勞動和機械性勞動，與當(dāng)前勞動力市場由體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變的要求很不適應(yīng);部分富余勞動力安于現(xiàn)狀，寧可在家閑散受窮也不外出務(wù)工，既影響了農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移，也制約了貧困山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。
2、勞動力市場和管理機制不健全。勞動力市場還不夠健全和完善，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)機構(gòu)工作還處在起步階段，管理體制，工作機制未完全理順，勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄，時效性差，工作效率低。專業(yè)中介組織稀少，為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的中介服務(wù)、信息反饋和跟蹤管理工作微弱。勞務(wù)市場和管理機制中存在的問題與當(dāng)前勞務(wù)工作需求極不對應(yīng)。
3、農(nóng)民工合法權(quán)益難以有效維護(hù)。農(nóng)民工維權(quán)方面的體制和政策還不完善，管理不到位，農(nóng)民工權(quán)益得不到保障的現(xiàn)象普遍存在。由于勞動力轉(zhuǎn)移的自發(fā)行為較多，缺乏跟蹤管理。農(nóng)民工法制意識比較淡薄，用工單位沒有認(rèn)真執(zhí)行勞動合同法，不簽訂正式的用工合同，拖欠克扣農(nóng)民工資、延長工作時間、增加勞動強度的現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活條件較差，工傷和職業(yè)病得不到有效防治，勞動糾紛時有發(fā)生。
4、勞動力培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)不到位。勞動、農(nóng)業(yè)、教育等部門沒有形成有效的資源整合，農(nóng)民工培訓(xùn)資源管理比較分散，投入少，規(guī)模小，與農(nóng)民工培訓(xùn)的需求相差懸殊。有組織輸出規(guī)模小，組織輸轉(zhuǎn)工作不到位，致使務(wù)工保障和跟蹤服務(wù)等一系列工作無法到位。
5、勞務(wù)輸出致使?jié)撛诿艹霈F(xiàn)。勞務(wù)輸出產(chǎn)生空巢家庭，孩子監(jiān)護(hù)教育出現(xiàn)空檔，爺爺奶奶隔代教育，溺愛多于管教，留守兒童的管理教養(yǎng)存在很大風(fēng)險，不利于農(nóng)村下一代人的健康成長，并且老人撫養(yǎng)不能到位，耕地出現(xiàn)不同程度的荒蕪，新農(nóng)村建設(shè)主體力量也顯得不足。
四、對策及建議
(二)積極拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)空間，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。一要在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊勞動力需求量大的省區(qū)，積極開拓新的勞務(wù)基地，加大有組織輸出規(guī)模，鼓勵技能型、智能型、專業(yè)型勞務(wù)人才大規(guī)模輸出，切實提高輸出質(zhì)量，增加勞務(wù)產(chǎn)業(yè)效益。二要充分結(jié)合我縣實際，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極開展北勞南移工程，擴大縣內(nèi)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。要促進(jìn)北勞南移規(guī)模，必須加大果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模，拓展延伸果品專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)經(jīng)濟帶區(qū)域，大規(guī)模引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升果品質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模加大的同時勞動需求量相應(yīng)增加，縣內(nèi)勞動力輸轉(zhuǎn)就業(yè)空間增大，無疑會帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力的就近轉(zhuǎn)移，有利于果品和勞務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，有利于促進(jìn)農(nóng)村潛在問題的有效解決。同時，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，培育壯大龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加就業(yè)機會，為農(nóng)民爭取更大的就業(yè)空間和利潤空間，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。三要加大招商引資力度，大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，加快發(fā)展多種所有制形式的經(jīng)濟組織，為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
(三)強化職能，提高效益，加快勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè)。一要加強各級勞務(wù)機構(gòu)建設(shè)，強化工作職能，提高工作效益，搭建信息平臺，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級上下聯(lián)通、覆蓋面廣的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確地把各種勞務(wù)信息傳輸?shù)交鶎雍娃r(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求開展勞務(wù)輸出和搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實形成三級聯(lián)動、齊抓共管的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。二要扶持建立和完善勞務(wù)協(xié)會等中介組織。鼓勵和支持涉農(nóng)部門、經(jīng)濟實體和社區(qū)積極興辦各類中介機構(gòu)，鼓勵創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村能人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦集信息收集、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和有序輸出為一體的農(nóng)村勞務(wù)輸出組織，健全政府推動、市場運作、中介機構(gòu)和民間組織積極參與的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)體系。通過政府的主導(dǎo)和市場運作的方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)效益。
(四)積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，不斷完善農(nóng)民工社會保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度，以宣傳和貫徹《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為切入點，加強對縣內(nèi)勞動用工單位的監(jiān)察執(zhí)法力度，提高勞動合同的簽訂率。認(rèn)真執(zhí)行最低工資保障制度、加大對農(nóng)民工工資的清欠力度，為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。建立農(nóng)民工社會保障制度。督促用工單位依法將務(wù)工人員納入工傷保險范圍，并積極參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。同時，政府主導(dǎo)，中介組織、民間組織及群眾積極參與，加大對外出務(wù)工人員的權(quán)益維護(hù)和保障力度。
(五)發(fā)揮勞務(wù)機構(gòu)的主動性，進(jìn)一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。加強與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通，大力宣傳靜寧優(yōu)惠政策，利用多種方式，鼓勵和引導(dǎo)他們獲取資金后回鄉(xiāng)落地生根，創(chuàng)辦、經(jīng)辦企業(yè)和經(jīng)濟實體，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中有新的突破。
總之，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作量大面寬，各級組織和職能部門要充分認(rèn)識勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟工作產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義，要看到勞務(wù)輸轉(zhuǎn)有利于解決本地經(jīng)濟發(fā)展缺資金、缺技術(shù)、缺管理人才等方面的困難，應(yīng)把此項工作作為農(nóng)村工作的戰(zhàn)略任務(wù)，常抓不懈，切實抓出成效，為構(gòu)建小康靜寧、和諧靜寧、活力靜寧，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。
篇十五 調(diào)查報告：農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)況的調(diào)查1850字
調(diào)查報告：農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)況的調(diào)查
關(guān)于農(nóng)村留守兒童的教育問題調(diào)查報告
農(nóng)村留守兒童一個特殊群體。
近幾年，我國農(nóng)村出現(xiàn)了一個特殊群體“留守兒童。”
所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會群體。
留守兒童問題不容忽視……
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體，他們只有因為父母外出打工后，出現(xiàn)臨時監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí) 輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重斷層或缺位，在現(xiàn)實生活中，由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問題是：
（一）學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
（二）性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會管。
（三）缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
（四）心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認(rèn)識，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
（五）行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的`種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機構(gòu)就顯得尤為迫切，同時，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
