2023環(huán)境調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 2023環(huán)境調(diào)研報(bào)告850字

這幾天，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研情況來(lái)分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來(lái)的什么污染物呢？對(duì)人們的健康有什么危害呢？我查閱了有關(guān)資料，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。

大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)危害人們的健康?？諝馕廴局笖?shù)小于50，說(shuō)明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級(jí)優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級(jí)良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。

防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。

(1)搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無(wú)土栽培。植物有過(guò)濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹(shù)林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。

(2)解決燃料問(wèn)題，盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源。

(3)多組織宣傳活動(dòng)，咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。

(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾，保持環(huán)境整潔。

今天的我們是明天社會(huì)的主人，保護(hù)和改善周圍的環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起，從身邊的小事做起，做環(huán)保的有心人，注意節(jié)約資源，回收廢品，多參加環(huán)?；顒?dòng)，多植樹(shù)，多種花，做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧！

篇二 環(huán)境的調(diào)研報(bào)告6600字

市委九次黨代會(huì)提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，建設(shè)幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研并進(jìn)行了認(rèn)真地總結(jié)和分析。

一、我縣投資環(huán)境建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展

近幾年來(lái)，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。

1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程?？h政府根據(jù)《__市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄的通知》精神，對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn)，對(duì)有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項(xiàng)流程，縮短審批時(shí)限，凡能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的，全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng)，全部按時(shí)辦結(jié)，完成率100%。

2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn)，完善獎(jiǎng)懲制度，選樹(shù)創(chuàng)業(yè)典范。對(duì)原來(lái)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵(lì)，給引資者以獎(jiǎng)勵(lì)，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體，加強(qiáng)城市建設(shè)，打造環(huán)境品牌。幾年來(lái)，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè)，城市建設(shè)日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開(kāi)展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作，使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障，又增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。

在調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)對(duì)我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意，在企業(yè)與政府的關(guān)系上，政府工作效率和質(zhì)量上，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。

二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題

近幾年，我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等諸多方面仍存在許多問(wèn)題，有的問(wèn)題還比較突出，很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為：

1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識(shí)，上通下阻，上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映，少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大，政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。

2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進(jìn)、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè)，審批周期仍比較長(zhǎng)。二是個(gè)別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理，甚至于為收費(fèi)而收費(fèi)，以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來(lái)，來(lái)了以后留得住，真正為我縣的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。

3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看，大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面：一是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣，人才資源相對(duì)缺乏，企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留。

4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對(duì)比較封閉保守，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，不少村民借政府開(kāi)發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求，甚至少數(shù)村干部也參與其中，對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等辦法，導(dǎo)致工程無(wú)法正常進(jìn)行。

三、改善投資環(huán)境的意見(jiàn)和建議

當(dāng)前投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上，努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我提出以下幾點(diǎn)建議。

1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應(yīng)”。 一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)際，對(duì)全縣行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理，力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上，決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上，決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開(kāi)發(fā)的力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施，確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。

2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府，深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識(shí)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真誠(chéng)、主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供服務(wù)，營(yíng)造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行集中、限時(shí)審批，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)頭受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對(duì)話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的作用，及時(shí)收集企業(yè)對(duì)政府部門的意見(jiàn)和建議，支持和監(jiān)督政府各部門更好地開(kāi)展工作?？h招商部門要及時(shí)召開(kāi)政策說(shuō)明會(huì)，將應(yīng)公開(kāi)的政策性文件及時(shí)傳達(dá)到外來(lái)投資企業(yè)，讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。

3、重視制度創(chuàng)新，整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門和行政監(jiān)察部門的作用，認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對(duì)新上建設(shè)項(xiàng)目推行“封閉運(yùn)行”的制度，進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，被投訴人確有過(guò)錯(cuò)，并造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。

4、重視文明創(chuàng)建，進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動(dòng)局面。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓，認(rèn)真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)深澤”的目標(biāo)，努力建設(shè)一個(gè)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市，給外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。

對(duì)于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問(wèn)題，縣人大常委會(huì)將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中的做法，進(jìn)一步深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，建設(shè)幸福__作出不懈的努力。

關(guān)于推廣沼氣 改善農(nóng)村環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確提出，要“大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)，是炊能革命、有機(jī)肥革命和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要措施，受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。

一、我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況

近年來(lái)，縣委、縣政府把沼氣池建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來(lái)抓，把沼氣池建設(shè)、庭院經(jīng)濟(jì)和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個(gè)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程9處，年產(chǎn)沼氣10.77萬(wàn)立方米，折標(biāo)煤76.9噸。

沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，過(guò)量施用化肥和農(nóng)藥直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，人體健康受到危害，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低。沼液、沼渣肥效高，病蟲(chóng)病菌少，能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個(gè)戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25～30噸，可滿足2～3畝無(wú)公害瓜菜的用肥需要，減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面，可滅菌殺蟲(chóng)，肥壯秧苗，糧食能增產(chǎn)15%～20%，蔬菜能增產(chǎn)30%～40%。同時(shí)，農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來(lái)，形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本模式，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道地增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村，建有沼氣池26個(gè)，村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說(shuō)：“有了沼氣池，不僅可以節(jié)省電費(fèi)，還帶動(dòng)了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境?！睋?jù)專家調(diào)查測(cè)算，一個(gè)沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右，相當(dāng)于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長(zhǎng)量，同時(shí)還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣，解決了農(nóng)民“沒(méi)有柴燒就砍樹(shù)”的問(wèn)題，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

沼氣建設(shè)改善了村容村貌，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過(guò)程中，政府引導(dǎo)農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)禽畜圈養(yǎng)，畜廁分離，有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差，改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流，臭氣熏天，但現(xiàn)在村里路面干凈，人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來(lái)，空氣清新了很多，蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯，但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問(wèn)題：

1、認(rèn)識(shí)程度不夠。有些干部對(duì)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)；沼氣知識(shí)普及不夠，部分農(nóng)戶對(duì)沼氣建設(shè)的好處還不太了解，持等待觀望態(tài)度；七十年代建的舊式沼氣池因應(yīng)用技術(shù)科技含量不高，技術(shù)不夠成熟，質(zhì)量差，現(xiàn)已無(wú)法使用或者說(shuō)有的在當(dāng)時(shí)就是效果不好，在群眾頭腦中的不良印象一時(shí)還難以消除。

2、自然條件不好。建一個(gè)沼氣池需要二、三十個(gè)平方米的空地，而我縣的村莊大都是依山而建，空間較少，比較擁擠，缺少建沼氣池所需的場(chǎng)地；鄉(xiāng)村外出人口多，家庭人口簡(jiǎn)單，飼養(yǎng)牲畜又不多，難以保證沼液量。

3、后續(xù)服務(wù)不到位。一方面，新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗(yàn)，管理維護(hù)意識(shí)較差，故障池不能得到及時(shí)維修，導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面，沼氣服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，配套物資供應(yīng)不上，存在配套環(huán)節(jié)上的死角。

4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過(guò)市能源部門培訓(xùn)的沼氣技術(shù)人員只有2人，而且還沒(méi)有職業(yè)資格證書，技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，再加上有些農(nóng)民技工的責(zé)任心不強(qiáng)，從而出現(xiàn)個(gè)別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過(guò)關(guān)，如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。

5、建設(shè)資金不足。雖然現(xiàn)在國(guó)家對(duì)沼氣國(guó)債項(xiàng)目的補(bǔ)助力度較大，但我縣曾在__年對(duì)國(guó)債沼氣項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查，調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國(guó)債項(xiàng)目的條件無(wú)法具備，所以爭(zhēng)取不到中央的補(bǔ)助，只能靠群眾自籌資金和少許的縣補(bǔ)助，農(nóng)戶感到建設(shè)成本太大，很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣。

三、對(duì)策建議

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，面向社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過(guò)組織干部群眾參觀、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識(shí)，提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺(jué)性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施，列入政府工作議事日程，切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、農(nóng)民為主、自建自用”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)示范點(diǎn)、示范村的建設(shè)，輻射、帶動(dòng)沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

3、多方籌資，加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時(shí)，采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金，即積極創(chuàng)造條件上國(guó)債項(xiàng)目，向中央財(cái)政爭(zhēng)取一點(diǎn)、從公益生態(tài)林保護(hù)資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點(diǎn)、各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)、各有關(guān)部門投入一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士捐助一點(diǎn)，建立起多元化的投入機(jī)制。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)在政策、資金和服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步加大資金投入，不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。

4、配套建設(shè)，綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動(dòng)“一池三改”，在建設(shè)沼氣池的同時(shí)，對(duì)圈舍、廁所和廚房進(jìn)行改造，并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程，要積極實(shí)施“一池三建”，將大中型沼氣池與原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè)，并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過(guò)各種配套建設(shè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標(biāo)，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高沼氣的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

5、健全體系，提高服務(wù)。建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和沼氣服務(wù)站，面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務(wù)，幫助搞好沼氣池的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝，沼氣配件的維修、供應(yīng)，沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，將品德高尚、技術(shù)過(guò)硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊(duì)伍中，并有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高技術(shù)水平。同時(shí)，做好沼氣技術(shù)入戶工作，在項(xiàng)目村定期開(kāi)辦培訓(xùn)班，向農(nóng)民群眾講解沼氣知識(shí)，使其逐步掌握沼氣技術(shù)，確保沼氣池的使用率。

關(guān)于社區(qū)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

人與大自然的戰(zhàn)爭(zhēng)在很久以前就開(kāi)始悄無(wú)聲息的蔓延著，人卻占據(jù)了主導(dǎo)地位，而大自然卻失去了他所應(yīng)有的生存權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)與利益面前，人則是顯得那樣的渺小、幼稚，對(duì)周圍一切的事物置若罔聞，可悲又可恨。

前不久，一股強(qiáng)冷空氣突襲，隨之而來(lái)的是一場(chǎng)奇怪的雪。雪本是圣潔的象征，可是渾濁的天空上，下了一場(chǎng)渾濁的雪。真是雪到之處，留下的盡是污點(diǎn)。學(xué)失去了他原本的潔白，這難道不是我們?nèi)祟惖淖镞^(guò)嗎？這引起了我對(duì)社區(qū)環(huán)境調(diào)查的興趣，從小家看大家，讓我們?nèi)巳硕汲蔀榄h(huán)境的監(jiān)護(hù)人。

㈠工業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價(jià)嗎？

社區(qū)的附近是一家紡織廠，每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，可走進(jìn)附近的一條河流，卻沒(méi)有與哪有人的經(jīng)濟(jì)效益成正比，那條河流是工廠排污的地方，污水雖經(jīng)過(guò)處理，但那河水依然是青黑色，更不可能有魚兒、蝦兒的存在，時(shí)不時(shí)的還有刺鼻的氣味散出，可想而知污水處理根本沒(méi)有達(dá)標(biāo)。被污染的河水，不能再次被利用，造成的損失，也是我們難以估測(cè)的。

㈡時(shí)代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機(jī)出嗎？

走進(jìn)社區(qū)前面，是一條繁華的街道，來(lái)往的車輛數(shù)不勝數(shù)，只見(jiàn)街道兩旁的楊樹(shù)上蒙上一層層塵土，空氣中彌漫著汽油的味道，空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣，直接影響到此地區(qū)的空氣質(zhì)量，嚴(yán)重影響了人們的居住環(huán)境。汽車等交通工具確實(shí)給我們的生活帶來(lái)了諸多的便利，但卻為空氣的質(zhì)量買下了深深地隱患。

㈢個(gè)人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎？

為響應(yīng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的號(hào)召，村中清除了“三大堆”，可是清理的病沒(méi)有我想象的那樣徹底，在社區(qū)附近的地方，依然能見(jiàn)到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等，垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。

還有序地方需要我們用心去觀察，但針對(duì)以上出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，我們必須采取相應(yīng)的措施：

1、相關(guān)部門必須加大監(jiān)管力度，對(duì)高排污量或污水處理未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象加以嚴(yán)厲的打擊。各廠家做到經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相結(jié)合，做到二者的有力統(tǒng)一。

2、要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的檢測(cè)，科技發(fā)展的成果，確實(shí)給我們生活帶來(lái)了便利，大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加大宣傳力度“每人少開(kāi)一天車，沒(méi)人多走一步路，共同擁有清新空氣”。針對(duì)路面上的那層厚厚的塵土，我認(rèn)為最好的辦法是增加灑水車經(jīng)過(guò)的次數(shù)。

3、人們?nèi)粘Ｖ械纳罾?，要從處理得?dāng)，能夠循環(huán)利用的則要集中收購(gòu)，不能循環(huán)利用的也要集中處理?！氨Ｗo(hù)環(huán)境人人有責(zé)”這句簡(jiǎn)單的話要滲入到實(shí)際行動(dòng)中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護(hù)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。

呼吁與倡導(dǎo)，是我們的一種手段，在這種意識(shí)領(lǐng)域下，唯獨(dú)用實(shí)踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠，我們要繼續(xù)掩住他的黯然，讓他永無(wú)止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽(yáng)，明天迎來(lái)美好的希望，讓我們行動(dòng)起來(lái)，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，共同創(chuàng)造美好家園！

篇三 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理情況的調(diào)研報(bào)告10350字

提供調(diào)研報(bào)告，為您提供幫助！

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加，農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀。多年來(lái)，環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治，而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境，便沒(méi)有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒(méi)有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項(xiàng)權(quán)益。___以“讓人民群眾喝上清潔的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。

農(nóng)工黨合肥市委積極履行參政黨職能，始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題，在對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，于__年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度，盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案，引起了有關(guān)部門的高度重視。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng)，給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況，為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價(jià)值的建議，__年6月，農(nóng)工黨市委常委會(huì)研究決定繼續(xù)將其作為我會(huì)本年度的調(diào)研課題之一，專門成立了由有關(guān)專家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組，儲(chǔ)昭平主委任課題組長(zhǎng)親自抓，制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱，開(kāi)展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間，分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長(zhǎng)豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會(huì)，聽(tīng)取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹，并就農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題展開(kāi)了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無(wú)公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取情況介紹。同時(shí)，調(diào)研課題組還不打招呼，分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢，七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村，義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪，大家不怕臟，不怕累，深入田間地頭，村戶農(nóng)舍，了解實(shí)際情況，對(duì)典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過(guò)為期五個(gè)月的專題調(diào)研，對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解，寫出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會(huì)上又深入交換了意見(jiàn)，市環(huán)保局對(duì)初稿提出了詳細(xì)的書面補(bǔ)充材料，在此基礎(chǔ)上，形成了本篇調(diào)研報(bào)告。

一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

（二）垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。

（三）農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

（四）村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農(nóng)村的人均生活垃圾量沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，比城市應(yīng)該低一些，但是農(nóng)村人口眾多，垃圾又得不到及時(shí)處理，日積月累垃圾量非常驚人。

2.水污染。目前，我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大，往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。

我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對(duì)短缺。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水；沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染；農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取，飲用水水源保證率不夠。

造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。

據(jù)調(diào)查，包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人，根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明：21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格，主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來(lái)水集中供水點(diǎn)，還不能完全解決飲用水問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求，水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害，水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來(lái)，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，縣內(nèi)杭埠河、豐樂(lè)河的水質(zhì)分別為三類、四類，且污染程度有逐年加重的趨勢(shì)，煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì)，有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。

3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭(zhēng)的事實(shí)。

4.農(nóng)業(yè)面源污染。

農(nóng)村面源污染種類主要有：

（1）畜禽糞便污染。 近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。截止__年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為1122395頭，家禽是1953萬(wàn)只。據(jù)調(diào)查，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來(lái)水水廠水源地王嘴水庫(kù)，因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質(zhì)惡化，南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿。

（2）農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。__年，我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤；農(nóng)藥使用量為3577噸，一般來(lái)講，只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中；農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。

（3）收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來(lái)，我市有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。

（4）其它影響環(huán)境因素

高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞?，?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少，局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降。另外，我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主，產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化，資源利用率低，生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降，導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。

二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過(guò)程中已采取的措施和取得的成效：

通過(guò)與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實(shí)地考察，我們了解到，市級(jí)環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作，出臺(tái)了相關(guān)的政策，采取了一些切實(shí)有效的措施，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力，取得了一定成效。

1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。

市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃，明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規(guī)程，出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn)，嚴(yán)格環(huán)境管理，加大污染治理力度。長(zhǎng)豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。

2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見(jiàn)成效

目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè)，其中，省級(jí)生態(tài)村3個(gè)，市級(jí)生態(tài)村18個(gè)，縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來(lái)的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，占全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用，有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長(zhǎng)豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度，改進(jìn)種植技術(shù)，建設(shè)無(wú)公害草莓、蔬菜示范區(qū)，已建成無(wú)公害草莓示范區(qū)3萬(wàn)余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。__年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)，由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái)，大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié)，二屆葡萄節(jié)，以及植樹(shù)節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng)，在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌，大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性，也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來(lái)的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快，工業(yè)污染初步控制

目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫(kù)樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用。飲用水保護(hù)工作也取得了良好的成效，為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施，董鋪水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn)；大房郢水庫(kù)水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn)，提前通過(guò)了國(guó)家環(huán)?？偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門通過(guò)實(shí)施“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施，遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間，環(huán)保審批率達(dá)99%，“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%，注重對(duì)桃花工業(yè)園，紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

4.環(huán)境執(zhí)法力度加大，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)

每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。__年，在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下，市環(huán)保部門積極開(kāi)展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人，出動(dòng)車輛250余次，制止焚燒秸桿142起，查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施，投入大量人力，開(kāi)展禁燒工作。通過(guò)積極宣傳，有效檢查督導(dǎo)，農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。

5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進(jìn)展，通過(guò)嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場(chǎng)審批關(guān)，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到，長(zhǎng)豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養(yǎng)殖，對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)建立沼氣池作為田間肥料使用，實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用，既節(jié)約了能源，解決了農(nóng)戶用能問(wèn)題，又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí)，村民們都非常激動(dòng)，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭(zhēng)先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來(lái)了實(shí)惠。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)

經(jīng)過(guò)市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制，但從總體看，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題更復(fù)雜化和多樣化，主要表現(xiàn)在：

1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視，但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也認(rèn)為發(fā)展起來(lái)了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。

2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會(huì)各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣，沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒(méi)有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。

3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí)，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問(wèn)村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎？”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專門處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

四、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性

（一）開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我們必須看到，改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村環(huán)境卻沒(méi)有得到有效改善，局部環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模，污染更加集中，由此導(dǎo)致了許多環(huán)境問(wèn)題。__屆五中全會(huì)通過(guò)了《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅(jiān)定信心和決心，是一個(gè)綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此，我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義，把這項(xiàng)工作提到各級(jí)黨委政府的重要議事日程，積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。

（二）開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。

國(guó)務(wù)院總理溫--11月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出：我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力。隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量增加，資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。必須從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，強(qiáng)化環(huán)境法治，完善體制機(jī)制，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來(lái)5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到__年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制；到2023年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來(lái)，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化，城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升，農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步，只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭，逐步改善環(huán)境，才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量，從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

五、幾項(xiàng)建議：

立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，由政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機(jī)，從生態(tài)破壞的根源入手，轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下：

1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制

（1）全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求，“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，定期公布考核結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。

（2）健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，依法打擊各類環(huán)境違法行為；建立污染受害者法律援助機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度，對(duì)各類開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目。克服人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。

2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的成效，但從總體上看仍存在一些問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn)，特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下：

（1）是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略，為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。

（2）把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。

（3）大力開(kāi)展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。

3.我市水資源相對(duì)短缺，水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足，應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染，加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開(kāi)展對(duì)廢水的處理及綜合利用：

（1）完善排水治污法規(guī)建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫(kù)的建設(shè)。通過(guò)完善水環(huán)境管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫(kù)的建設(shè)工作。

（2）因地制宜，統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管，新建擴(kuò)建污水處理場(chǎng)站。嚴(yán)格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng)，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠，再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實(shí)現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)其建設(shè)的控制引導(dǎo)。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理，改善水質(zhì)；停止對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的侵害，恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能；加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。 繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，通過(guò)走新型工業(yè)化道路，改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。

（3）加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理，建設(shè)節(jié)水型城市。 通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市，多渠道開(kāi)展非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用研究，逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴(kuò)大已處理中水的利用范圍，彌補(bǔ)供水不足?？筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力，采取多種處理設(shè)施，做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，開(kāi)展用水、排污價(jià)格體系的研究，建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。

4.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度

一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，建立污水泵站，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。

5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。

充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式，樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護(hù)身邊環(huán)境。

6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。

一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。

篇四 2023環(huán)境調(diào)研報(bào)告怎么寫1150字

調(diào)研時(shí)間：20__年12月27日

調(diào)研對(duì)象：樹(shù)木和水的污染

調(diào)研方法：觀察周圍的環(huán)境，訪問(wèn)過(guò)路的人，查資料

調(diào)研過(guò)程：首先，我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū)，那里的花草樹(shù)木，還有清澈見(jiàn)底的河水，但我們不知道樹(shù)木在減少，也不知道河水在變臟，于是我們就訪問(wèn)了小區(qū)里的叔叔阿姨們，請(qǐng)問(wèn)你們這兒的樹(shù)木減少了嗎？叔叔阿姨門回答道： 現(xiàn)在的樹(shù)木不停地在減少。 接著，我們又訪問(wèn)了一位老人： 老太太，憑你多年的經(jīng)驗(yàn)，你覺(jué)得，這里的河水清澈?jiǎn)幔?那位老太太說(shuō)： 這里的水?。〔皇桥K，就是臭，而且我發(fā)現(xiàn)，這里的魚兒死的死，臟的臟，讓人 人們見(jiàn)了就惡心！

調(diào)研結(jié)果：我們應(yīng)該多種樹(shù)，少砍樹(shù)，這樣子的話，如果每人種一棵樹(shù)，那么全中國(guó)就種了13億棵樹(shù)，如果每人砍一棵樹(shù)，那么，光是中國(guó)就砍去了13億棵樹(shù)木。當(dāng)然，也有保護(hù)環(huán)境的人，比如說(shuō)： 清潔員阿姨或清潔員叔叔在幫忙掃垃圾，有的人隨地吐痰，人們就提醒她說(shuō)要保護(hù)環(huán)境，不要隨地涂痰了

我們那兒的樹(shù)木比較少，但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑，導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹(shù)，少扔垃圾，多騎自行車，我們應(yīng)該要節(jié)約水，我們可以把洗澡水，洗臉?biāo)脕?lái)沖廁所，洗車子，淘米水可以洗臉，洗頭發(fā)，洗碗，所以我們要節(jié)約水源。

老師評(píng)語(yǔ)：不僅寫了該如何減少污染，還寫出了一些廢物重新利用的點(diǎn)子，很好！

這次期末考試，我考得不錯(cuò)，坐穩(wěn)了班級(jí)第一名的寶座，爸爸媽媽就獎(jiǎng)勵(lì)我，要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風(fēng)景區(qū)玩，等了幾天，終于出發(fā)了。

到了火車站，我就發(fā)現(xiàn)火車站的廣場(chǎng)上、候車廳里、過(guò)道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾，我看到了很不舒服，這多么影響美觀和環(huán)境啊。于是，我主動(dòng)把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來(lái)，扔到垃圾桶里，爸爸媽媽看到了，表?yè)P(yáng)我懂事，旁邊的叔叔阿姨們見(jiàn)了，也投來(lái)了表?yè)P(yáng)的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵(lì)，心里美滋滋的。

上了火車，情況比火車站那里好多了，火車既寬敞又明亮，椅子也很寬，像家里的沙發(fā)一樣，坐得很舒服。不過(guò)在過(guò)道上，還能看見(jiàn)一些塑料袋之類的垃圾，影響了整個(gè)美觀的環(huán)境。我又跑過(guò)去，把垃圾通通處理掉。媽媽說(shuō)，你真是一路行，一路做小小清潔工，真是與環(huán)保同行啊。

到了南京，爸爸先訂好了酒店，我們?cè)诰频晷菹⒁粫?huì)，整理好行李，就打的向鐘山風(fēng)景區(qū)進(jìn)發(fā)了。到了那里，我發(fā)現(xiàn)風(fēng)景真是美極了，藍(lán)天、白云、高山、流水、青草，真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風(fēng)景中。不過(guò)偶爾可以在路邊，樹(shù)下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說(shuō)，塑料袋是很大的污染，會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的影響。于是，我和爸爸媽媽一起，把那些垃圾清理干凈。

在接下來(lái)的幾天里，我們?cè)谟瓮娴耐瑫r(shí)，不忘記清除一些看到的垃圾，做一些力所能及的事，在回家的路上，我心想，這不僅是一次旅游，還是一次環(huán)保之旅，我們一路與環(huán)保同行。

篇五 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理的調(diào)研報(bào)告1350字

一、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)

1．基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視，但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。

2．環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會(huì)各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣，沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒(méi)有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。

3．農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在農(nóng)村調(diào)研時(shí)，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問(wèn)村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎？”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專門處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

二、幾點(diǎn)思考和建議

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h、鄉(xiāng)、村層面堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)自親抓，負(fù)總責(zé)，積極為整治工作創(chuàng)造良好條件，給予大力支持，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步動(dòng)員全民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園貢獻(xiàn)力量。抓整治重點(diǎn)，既要解決“淺層次”問(wèn)題，也要解決“深層次”問(wèn)題，從解決最突出的問(wèn)題入手，著力抓好場(chǎng)鎮(zhèn)街道、市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的治理工作。抓好背街小巷，居發(fā)院落衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)治理工作深入開(kāi)展。

二是要加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式，樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護(hù)身邊環(huán)境。

三是要直面現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)差距，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治的重中之重主要是治理“五亂”即亂丟亂吐、亂停亂放、亂擺亂賣、亂貼亂畫、亂搭亂建等，覆蓋面大，觸及千家萬(wàn)戶，涉及街道小巷，要真正把這項(xiàng)這工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升居民素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)群眾素質(zhì)大提升，發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。通過(guò)不斷基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化社區(qū)自我教育，自我服務(wù)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)范化，法制化進(jìn)一步落實(shí)好門前“三包”責(zé)任制，群眾真正參與到城鄉(xiāng)環(huán)綜合治理工作中來(lái)。

篇六 電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)人員的困惑的調(diào)研報(bào)告2800字

電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)人員的困惑的調(diào)研報(bào)告

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)性工作，其地位和作用越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，已成為會(huì)計(jì)工作面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。而會(huì)計(jì)電算化為實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)提供了一條有效的途徑。近年來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的迅速普及和發(fā)展，對(duì)深化會(huì)計(jì)改革起到了重要的作用，從而使會(huì)計(jì)工作發(fā)生了很大的變化。會(huì)計(jì)電算化使財(cái)會(huì)人員從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)；為更多地參與管理和決策提供了可能，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高，促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，也促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的提高，為會(huì)計(jì)管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。我單位的會(huì)計(jì)電算化工作起步于20世紀(jì)90年代末期，截止今年才普及運(yùn)用，發(fā)展雖然有點(diǎn)緩慢，但會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用，極大地減少了會(huì)計(jì)人員記賬的工作量，是記賬方式的一個(gè)飛躍變化，是我們單位乃至整個(gè)黃河系統(tǒng)會(huì)計(jì)發(fā)展的一個(gè)新階段。然而，隨著會(huì)計(jì)電算化工作的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)信息化、電子商務(wù)工程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)田，給會(huì)計(jì)工作的發(fā)展帶來(lái)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在這種環(huán)境下會(huì)計(jì)人員應(yīng)充當(dāng)什么角色？使我們困惑之余也進(jìn)一步思考。

一、電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)人員的困惑

1.對(duì)軟件供應(yīng)商提供的軟件功能和軟件維護(hù)的困惑

目前，我們使用的計(jì)算機(jī)軟件是模擬手工業(yè)務(wù)處理流程設(shè)計(jì)的，各單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方式不盡相同，管理上所需會(huì)計(jì)信息資料也有差異，若程序要滿足各方面的要求，必定存在許多不必要和無(wú)效的中間過(guò)渡數(shù)據(jù)文件，這些文件的存在直接影響軟件操作程序的簡(jiǎn)化，而且還會(huì)出現(xiàn)所需信息無(wú)法滿足的情況，這是軟件供應(yīng)商與會(huì)計(jì)人員之間在業(yè)務(wù)技術(shù)上溝通的差異。在軟件的使用過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員苦于貧乏的計(jì)算機(jī)知識(shí)，對(duì)軟件及數(shù)據(jù)系統(tǒng)的維護(hù)均無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

2.傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣管理方式的困惑

在手工會(huì)計(jì)工作中，賬務(wù)處理方式是平行登記法，總賬和明細(xì)賬是根據(jù)原始憑證或記賬憑證進(jìn)行平行登記，總賬對(duì)整個(gè)賬簿體系起控制作用，總賬和明細(xì)賬之間是統(tǒng)馭與被統(tǒng)馭、控制與被控制關(guān)系。而計(jì)算機(jī)記賬則采用的是集中處理方式，總賬和明細(xì)賬都是根據(jù)記賬憑證登記的，登賬的依據(jù)相同，因此，這里的分類賬已經(jīng)不是手工會(huì)計(jì)意義上的總賬和明細(xì)賬了。在運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件后，很多會(huì)計(jì)人員認(rèn)為軟件只是將傳統(tǒng)的手工記賬改為機(jī)器記賬而已，軟件所提供的報(bào)表信息并沒(méi)有比以前多，而且有些報(bào)表取數(shù)較繁雜，很多人并未嘗到使用財(cái)務(wù)軟件的優(yōu)越性，傳統(tǒng)觀念及管理方式始終在會(huì)計(jì)工作程序中起主導(dǎo)作用，會(huì)計(jì)電算化除了減少會(huì)計(jì)人員記賬結(jié)帳的工作量外，并未對(duì)提高單位管理水平有多大幫助。

3、會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新的困惑

現(xiàn)代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部搞得非?；鸨跇I(yè)外似乎有點(diǎn)出人意料，有關(guān)現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)的概念和專有名詞，有些會(huì)計(jì)人員從來(lái)就未聽(tīng)說(shuō)過(guò)，好多英語(yǔ)單詞不認(rèn)識(shí)，會(huì)計(jì)在企業(yè)資源管理系統(tǒng)（erp）中應(yīng)發(fā)揮什么作用更是無(wú)從談起，就連許多領(lǐng)域的管理人員也存在同樣的困惑，這種對(duì)企業(yè)信息化保持冷漠的態(tài)度，歸根到底是知識(shí)的更新跟不上形勢(shì)的發(fā)展。

4、會(huì)計(jì)無(wú)紙化及會(huì)計(jì)信息安全性的困惑

隨著會(huì)計(jì)電算化的推廣實(shí)施，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息不再是以活頁(yè)賬、訂本賬的形式記載，而是以電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)文件的形式記錄在磁性存儲(chǔ)介質(zhì)上。因此，會(huì)計(jì)無(wú)紙化產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)的法律效力和審核確認(rèn)，電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和無(wú)紙化的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審核問(wèn)題，已經(jīng)成為會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新課題。電子原始數(shù)據(jù)的審核和確認(rèn)，在現(xiàn)有計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)環(huán)境下，存放在磁盤或光盤上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)可以通過(guò)適當(dāng)?shù)挠?jì)算機(jī)工具修改，并且可以做到不留任何痕跡，確保這些電子數(shù)據(jù)的安全是無(wú)紙化信息系統(tǒng)的關(guān)鍵，會(huì)計(jì)資料的無(wú)紙化對(duì)會(huì)計(jì)信息的安全造成了直接威脅。

二、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后財(cái)會(huì)人員的思考

電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用，其速度和效率是手工會(huì)計(jì)所無(wú)法比擬的，在其給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)困惑的同時(shí)，又給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)怎樣的思考呢？

1、知識(shí)的更新和知識(shí)結(jié)構(gòu)改變，使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，會(huì)計(jì)電算化業(yè)的發(fā)展，給會(huì)計(jì)人員的知識(shí)水平提出了更高的要求，會(huì)計(jì)人員不能只是固守傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法和傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)程序，而要不斷更新知識(shí)，改變知識(shí)結(jié)構(gòu)。今后，會(huì)計(jì)人員執(zhí)行的任務(wù)應(yīng)側(cè)重于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，對(duì)系統(tǒng)所產(chǎn)生的'數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)管理決策所用的各種內(nèi)部報(bào)表，為企業(yè)高層管理者提供各種信息等等，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理和企業(yè)資源管理系統(tǒng)（erp）中的作用，使會(huì)計(jì)電算化由會(huì)計(jì)核算方法的電算化向會(huì)計(jì)管理電算化的方向發(fā)展。

2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化人才的培訓(xùn)管理，提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)

會(huì)計(jì)電算化事業(yè)關(guān)鍵在人才，只有培養(yǎng)大量既有計(jì)算機(jī)知識(shí)，又有一定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平的人才，才能適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行強(qiáng)化電算化崗位培訓(xùn)，無(wú)疑是會(huì)計(jì)人員初步了解和掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)的捷徑。通過(guò)初級(jí)培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員掌握一些計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)核算軟件基本操作技能；通過(guò)中級(jí)培訓(xùn)，使一部分會(huì)計(jì)人員能夠?qū)?huì)計(jì)軟件進(jìn)行一般的維護(hù)或?qū)浖?shù)進(jìn)行設(shè)置，為會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)提供業(yè)務(wù)支持：通過(guò)高級(jí)培訓(xùn)，使一小部分會(huì)計(jì)人員能夠進(jìn)行會(huì)計(jì)軟件的系統(tǒng)分析、開(kāi)發(fā)與維護(hù)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，建立安全有效的會(huì)計(jì)檔案管理制度，保證會(huì)計(jì)信息的安全完整有效

實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職能和組成要素都相應(yīng)發(fā)生了變化，但不論電子數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)怎樣設(shè)置，職能怎樣變化，其職能間的牽制措施是會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)必不可少的，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，會(huì)計(jì)部門應(yīng)首先加強(qiáng)對(duì)崗位的授權(quán)及密匙的管理；其次要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資料的收集、整理、稽核、傳遞工作的控制：另外，還要堅(jiān)持崗位輪換制度，加強(qiáng)各崗位各職能間的互相牽制。會(huì)計(jì)電算化條件下會(huì)計(jì)資料的保管一般是存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上的，其會(huì)計(jì)檔案不僅包括證、賬、表，而且還包括會(huì)計(jì)軟件技術(shù)文件。因此，要根據(jù)會(huì)計(jì)電算化工作的特點(diǎn)，結(jié)合會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，建立健全會(huì)計(jì)檔案的保管、調(diào)閱、復(fù)制、修改、銷毀等制度，對(duì)計(jì)算機(jī)硬件、軟件及軟件維護(hù)等工作環(huán)節(jié)也要制定相應(yīng)的保密安全措施，以減少無(wú)紙化會(huì)計(jì)信息帶來(lái)的困惑。

4、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必然趨勢(shì)

把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理工作中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電算化，在發(fā)達(dá)國(guó)家早已相當(dāng)普遍，而我國(guó)還很落后。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，采用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理必將成為一種趨勢(shì)。會(huì)計(jì)電算化作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的核心，其內(nèi)涵和外延都已擴(kuò)大，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)其實(shí)就是一套企業(yè)現(xiàn)代管理系統(tǒng)，它涉及到企業(yè)現(xiàn)代化管理的各個(gè)領(lǐng)域，具有參與企業(yè)管理的功能，如財(cái)務(wù)分析、資金管理、領(lǐng)導(dǎo)決策、財(cái)務(wù)監(jiān)控以及投資預(yù)測(cè)分析，為企業(yè)的各項(xiàng)決策提供可靠依據(jù)。因此，不僅要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)該熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的一般知識(shí)，而且應(yīng)該懂得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的分析與設(shè)計(jì)技術(shù)，只有這樣，他們才能在將來(lái)成為企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的主人，同時(shí)在企業(yè)管理層的地位也將得到進(jìn)一步提高。

篇七 花溪河環(huán)境綜合治理調(diào)研報(bào)告850字

花溪是貴陽(yáng)有名的風(fēng)景區(qū)。山水交融，田疇交錯(cuò)，花溪的山與水都各具特色?；ㄏ纳?，小而玲瓏，秀麗而多姿。景區(qū)內(nèi)有著名的“麟”、“鳳”、“龜”、“蛇”四山。因此花溪被賦予了更多秀色和靈氣?；ㄏ蛩d，因水而盛，因水而美。

“真山真水到處是，花溪布局更天然；十里河灘明如鏡，幾步花圃幾農(nóng)田。”當(dāng)年陳毅副總理為花溪題詠的瑰麗詩(shī)篇，已勾畫出花溪山水美的倩影。

在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在“送下游一江清水”的實(shí)踐中，在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”的大背景下，花溪河也遭受到污染，俗話說(shuō)：水是城市的眼睛和靈魂。確實(shí)．一座城市有了水，才充滿生機(jī)和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會(huì)的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系本地城市形象和學(xué)競(jìng)習(xí)爭(zhēng)網(wǎng)力。

然而，花溪之美，尚有“美中不足”。不足因?yàn)樗疂?，水濁是因最近各種污染，致使花溪河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下，深入源頭，深入實(shí)地，多方檢查，尋求良方，同時(shí)在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動(dòng)下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、花溪河水環(huán)境現(xiàn)狀

花溪河流經(jīng)貴陽(yáng)市花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、花溪鄉(xiāng)和花溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在花溪水庫(kù)以上河段，由于人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)良好，屬于清潔水平。在花溪水庫(kù)下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)（生活）污染，表現(xiàn)為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

二、花溪河環(huán)境治理對(duì)策

（一）治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為花溪河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是花溪河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全；水清就是要達(dá)到花溪河溪水清澈、水質(zhì)良好；景美就是要進(jìn)一步抓好花溪河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境，使花溪市民傍水而歡、親水而樂(lè)。

篇八 超市購(gòu)物環(huán)境調(diào)研報(bào)告1500字

一、超市購(gòu)物環(huán)境的營(yíng)造

每逢佳節(jié)，每個(gè)人走在路上都會(huì)有溫馨的感覺(jué) ，這完全是營(yíng)造出來(lái)的效果，花團(tuán)錦簇、彩旗飄揚(yáng)。似想假如超市可以做到如此，會(huì)不會(huì)給其帶來(lái)一定顧客呀。所以說(shuō)，如果走進(jìn)超市你就有一種溫馨的感覺(jué)，自然而然就會(huì)帶動(dòng)顧客去主動(dòng)的消費(fèi)。以上的營(yíng)造效果也是美特好一直追求的目標(biāo)。

內(nèi)部環(huán)境；輕柔的音樂(lè)伴隨著顧客購(gòu)物全過(guò)程，醒目的特價(jià)標(biāo)簽吸引著顧客的購(gòu)物腳步，干凈衛(wèi)生的環(huán)境使顧客時(shí)刻有舒心的感受。尤其在節(jié)假日期間，會(huì)用大紅燈籠在超市內(nèi)部滿布，配以相應(yīng)節(jié)日的畫面圖片時(shí)刻映入你的眼簾。專門布置的節(jié)日購(gòu)物通道讓顧客享受購(gòu)物的方便與快捷。

外部環(huán)境；存車處、特惠商品公布區(qū)、特惠商品單頁(yè)發(fā)放區(qū)每個(gè)都比可少。節(jié)日時(shí)，節(jié)日祝福語(yǔ)懸掛在超市的入口處，大紅的燈籠在它的下面在召耀著顧客的到來(lái)。

二、超市貨物的擺放

在美特好超市貨架排排站，輔以貨堆相稱，合理地在利用著超市里面的購(gòu)物空間。商品有著分區(qū)；酒飲區(qū)、休閑區(qū)、散貨區(qū)、糧油區(qū)、五金區(qū)等等。在每一個(gè)分區(qū)里面都有各類商品的區(qū)別。不論從顏色，還是從種類都在每一個(gè)貨架上是考究擺放。讓消費(fèi)者盡情的挑選。

店內(nèi)銷售較好的商品一般擺放在顧客伸手可觸的地方，總會(huì)保持貨物的充足。如果你找不到什么東西，超市里面的任何一個(gè)工作人員都會(huì)給你最大的幫助。

三、超市購(gòu)物環(huán)境的安全

1 超市里有防損人員，保證顧客的購(gòu)物安全和超市里商品的安全；

2 在購(gòu)物高峰期，超市廣播員會(huì)提醒每位顧客看好自己的小孩和隨身攜帶物品，并且開(kāi)啟全程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)超市里的所有購(gòu)物區(qū)進(jìn)行監(jiān)控；

3 導(dǎo)購(gòu)員時(shí)刻會(huì)整理自己的商品，以防不小心傷到顧客；

4 超市盡量少用較高的貨架，盡量不把貨物擺放那么的高；

5 貨架上頂部存放的貨物擺放一定要整齊；

6 超市里的安全通道明顯、時(shí)刻通暢；

7 超市里面的防火設(shè)施比較齊全；

四、超市主要面向消費(fèi)者

美特好連鎖超市在太原市已經(jīng)有十幾家分店，分別設(shè)在太原市不同的繁華地段。美特好也根據(jù)地段繁華程度的不同、集中人群不同都有著不同店面大小和經(jīng)營(yíng)貨物種類的不同傾向。美特好超市以一個(gè)平民化的姿態(tài)覆蓋著整個(gè)太原市，吸引著不同需求的人群。

五、超市促銷策略

平時(shí)，特惠商品公布區(qū)都會(huì)公布幾日特惠的商品，有時(shí)候會(huì)到附近的小區(qū)發(fā)放店內(nèi)的

促銷特惠單頁(yè)。從周一到周日都會(huì)有不同固定種類商品的特賣。

節(jié)假日期間，很多廠商都會(huì)請(qǐng)很多的短促人員對(duì)其商品進(jìn)行促銷和宣傳。常見(jiàn)的促銷策略有；有獎(jiǎng)銷售、試品活動(dòng)、低價(jià)促銷、加量不加價(jià)促銷、捆綁促銷、發(fā)放贈(zèng)品活動(dòng)等等

另外，每天廣播員都會(huì)有購(gòu)物提示。超市里面的每位主管、領(lǐng)導(dǎo)都有一定的團(tuán)購(gòu)名額。超市在提供更加完善的設(shè)施在盡量擴(kuò)大自己的銷售額。

六、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析

美特好超市針對(duì)太原市主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有各種便利店，沃爾瑪國(guó)際連鎖超市，山姆士超市等等。沒(méi)有壓力可以說(shuō)也就沒(méi)有動(dòng)力，就因?yàn)橛辛宋譅柆數(shù)纫慌鷩?guó)際巨頭超市的加入，使得美特好更加的完善著自己設(shè)施與服務(wù)。

它們都各自有自己的生存之道；

沃爾瑪超市作為銷售行業(yè)的老大，獨(dú)特、強(qiáng)大的全球采購(gòu)機(jī)制，天天平價(jià)的經(jīng)營(yíng)理念，完善的銷售體系，舒適的購(gòu)物環(huán)境都成就了它的成功，但是在它在中國(guó)種種法律環(huán)境的制約下，它的采購(gòu)體制不可以實(shí)行，從而也導(dǎo)致了也制約了它的進(jìn)一步在中國(guó)的發(fā)展，尤其在內(nèi)陸城市的發(fā)展。另外一個(gè)主要的原因在于它的總部選址問(wèn)題，沃爾瑪?shù)闹袊?guó)總部在深圳，沒(méi)有在北京或者上海，這也是沒(méi)有家樂(lè)福做的好的原因之一。

對(duì)于太原市的各種便利店，尤其是金虎、唐久等的連鎖便利店。它們都有自己的獨(dú)特經(jīng)營(yíng)理念，方便周邊以及流動(dòng)人群。它們有著廣闊的分布面，幾乎在每條街，都會(huì)有好幾家，在各大醫(yī)院、學(xué)校等旁邊是必不可少

篇九 財(cái)經(jīng)工委關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境的調(diào)研報(bào)告950字

近段時(shí)間來(lái)，我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊居民和經(jīng)營(yíng)戶的反映，說(shuō)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境混亂，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不夠。存在很大的安全隱患，對(duì)此我委商議城環(huán)工委一道，于2023年2月16日對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一.基本情況：

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于1993年，由當(dāng)時(shí)的工商局引進(jìn)臺(tái)商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場(chǎng)建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬(wàn)元，其中向財(cái)政，銀行等借資1700萬(wàn)元.該市場(chǎng)建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所借資金無(wú)力立即按時(shí)償還，由當(dāng)時(shí)分管財(cái)貿(mào)的副縣長(zhǎng)同志主持，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬(wàn)元抵償給了縣財(cái)政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁擠不堪，群眾反映強(qiáng)烈。

二.存在問(wèn)題：

1.場(chǎng)地不足，經(jīng)營(yíng)人員和城市居民意見(jiàn)很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)地。加之近幾年長(zhǎng)壽城市人口不斷增士，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊所有交通要道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi)，人們完全無(wú)法及時(shí)疏散，存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”，但該公司只能對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓，對(duì)周邊的場(chǎng)地和通道無(wú)法干預(yù)，導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經(jīng)營(yíng)戶運(yùn)輸貨物極為不便，意見(jiàn)很大，周邊居民也很反感。

三.建議：

1.建議區(qū)政府是否將1999年財(cái)政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”，用于市場(chǎng)肉、禽蛋類經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地，將現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問(wèn)題，消除可能隨時(shí)發(fā)生的安全隱患。

2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位，將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治，衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”統(tǒng)一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題，為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。

3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)品類進(jìn)行劃行歸市管理。

篇十 環(huán)境調(diào)研報(bào)告22400字

中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家。20世紀(jì)70年代末期以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題在中國(guó)集中出現(xiàn)，環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，逐漸成為中國(guó)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

中國(guó)政府高度重視保護(hù)環(huán)境，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境關(guān)系到國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。多年來(lái)，中國(guó)政府將環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。特別是近年來(lái)，中國(guó)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題；堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化環(huán)境法治，發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性。經(jīng)過(guò)努力，在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)減緩，部分流域污染治理初見(jiàn)成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降，全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

值此世界環(huán)境日之際，為使世人更全面地了解中國(guó)的環(huán)境保護(hù)情況，這里對(duì)過(guò)去十年間中國(guó)為保護(hù)環(huán)境而進(jìn)行的不懈努力作一系統(tǒng)介紹。

回答者：回貼開(kāi)始處 yu_double - 見(jiàn)習(xí)魔法師二級(jí) 8-15 13:04

我們與周圍環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。

油田是一座美麗的城市。油田是美麗的，但是美麗中隱藏著一種“奇特的色彩”。因?yàn)閭€(gè)別市民不注意衛(wèi)生，給美麗的油田添上了不和諧的“污點(diǎn)”。

白色污染，可怕！

紙張的發(fā)明使到人類的發(fā)明迅速地發(fā)展。但是現(xiàn)實(shí)生活中，一張張潔白無(wú)暇的紙張讓人類的周圍環(huán)境遭到了極大的污染。

浪費(fèi)紙張：在我們班級(jí)里和學(xué)校的垃圾池里，每天都有一大堆的紙張?jiān)诶乩铩｜S的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業(yè)紙揉成一團(tuán)。

紙張回收：我在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊。“混”，原來(lái)這就是紙張污染的主要原因！如果人們把垃圾分開(kāi)來(lái)，分門別類進(jìn)行回收，那白色污染對(duì)自然環(huán)境就會(huì)大大減少，并且我們生活環(huán)境也就大大不同。

一次性紙杯：現(xiàn)代生活中，一次性用品使用方便，但是不容忽視

的問(wèn)題出現(xiàn)了。一次性用品浪費(fèi)資源，又對(duì)環(huán)境造成了污染。比如：在我們的日常生活中，喝水的杯子是必不可少的?？墒呛人谋討?yīng)該怎樣選擇呢？市民為了貪圖方便，幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說(shuō)既方便，又便宜?？烧且?yàn)橐淮涡约埍漠a(chǎn)生，使到我們周圍的環(huán)境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯，就隨地亂扔，造成了嚴(yán)重的白色污染。

水污染，健康當(dāng)心！

水是生命之源，沒(méi)有水，地球的什么生物都會(huì)無(wú)法生存?！扒辶枇璧暮铀~在游”再也不見(jiàn)了，水受到了嚴(yán)重的污染。也許你會(huì)說(shuō)，不是有桶裝飲用水嗎？但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法，喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對(duì)人們的身體不是很健康。

河流：我曾經(jīng)油田周圍的河流進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)許多河流的水受到了嚴(yán)重的污染。河水混濁，水面上漂浮著許多塑料垃圾，并且時(shí)不時(shí)會(huì)傳來(lái)一陣難聞的味道。許多人把垃圾仍到河里，這給河流留下了很大的創(chuàng)傷。還有人吃喝拉撒，隨地大小便……任由他們這樣持久的持續(xù)下去，就算是再清澈的河水也會(huì)被他們給糟蹋。如今，大多數(shù)河流都已干涸，而那些尚未干涸的河流也早已不堪重負(fù)。

所以，我們受到大自然的懲罰，我們的飲用水中不是總有許多漂白粉么，這些東西就是為了凈化水源。

在調(diào)查中，我深受啟發(fā)：我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從自我做起。

環(huán)保在行動(dòng)

在今年“五？一”黃金周里，我和幾位同學(xué)一起，在小區(qū)里撿垃圾，我們通過(guò)自己的雙手，使得小區(qū)的環(huán)境比以前好了很多。

環(huán)境你我他，環(huán)境靠大家。只要人人都愛(ài)環(huán)保，我們的周圍環(huán)境就更美好！

環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

(一)環(huán)境污染狀況

l.大氣

1992年，全國(guó)廢氣排放量 l0.5萬(wàn)化標(biāo)立方米(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，下同)。廢氣中煙塵排放量 1111萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 7.6%;二氧化硫排放量 1685萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 3.9%;工業(yè)粉塵排放量 576萬(wàn)噸，比上年下降 0.5%。

全國(guó)城市大氣中總懸浮微粒年日均值范圍為 90一663微克/立方米，北方城市平均403微克/立方米，與上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米，與上年相比增長(zhǎng) 8%。據(jù)67個(gè)城市統(tǒng)計(jì)，51% 的城市年日均值超標(biāo)，尤以吉林、濟(jì)南、太原、蘭州、包頭、延安、西安等城市為重。

據(jù)66個(gè)城市統(tǒng)計(jì)，降上半月均值在 3.8一55.8噸/平方公里？月之間，較上年略有增加，比方城市明顯重于南方城市。降塵年月均值在 30噸/平方公里？月以上的城市有三明、鞍山、長(zhǎng)春、大同、石家莊、哈爾濱、銀川、吉林、鶴崗、沈陽(yáng)、蘭州和唐山。

據(jù)72個(gè)城市統(tǒng)計(jì)，二氧化硫年日均值范圍為 7—]63微克/立方米，北方城市平均97微克/立方米，南方城市平均90微克/立方米，與上年相比略有上升。超過(guò)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市有貴陽(yáng)、重慶、太原、烏魯木齊、宜賓、南充、濟(jì)南、石嘴山、青島、天津、長(zhǎng)沙和大同。

據(jù)72個(gè)城市統(tǒng)計(jì)，氮氧化物年日均值范圍為 l1一129微克/立方米，北方城市平均56微克/立方米，南方城市平均40微克/立方米，與上年基本持平，其中長(zhǎng)春、濟(jì)南和運(yùn)城污染明顯加重，蘭州、寶雞和南充咯有好轉(zhuǎn)。

XX年，酸雨仍限于局部地區(qū)。據(jù)58個(gè)城市統(tǒng)計(jì)，降水ph年均值范圍為3.85一7.43，ph年均值低于5.6的占52%，均為南方城市。贛州、長(zhǎng)沙和廈門市酸雨出現(xiàn)頻率高達(dá)90%以上，南充、宜昌、南昌、懷化、百色、南京、重慶和廣州市酸雨出現(xiàn)頻率在70%以上。

XX年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)后，中國(guó)政府十分重視自己承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，并努力推進(jìn)國(guó)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。經(jīng)___和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，__中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了__部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于出席聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的情況及有關(guān)對(duì)策的報(bào)告》，提出了我國(guó)環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的十大對(duì)策，這是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的一大綱領(lǐng)性文件，不僅具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，而且是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)工作的重點(diǎn)和努力方向。

環(huán)境法制建設(shè)有較大進(jìn)展。國(guó)務(wù)院頒布了《______陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《城市綠化條例》、《關(guān)于我國(guó)中低水平放射性廢物處置環(huán)境政策》，批準(zhǔn)了《征收工業(yè)燃煤二氧化硫排污費(fèi)試點(diǎn)方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了林業(yè)部《關(guān)于當(dāng)前亂砍濫伐、亂捕濫獵情況和綜合治理措施報(bào)告的通知》，發(fā)布并全面實(shí)施了《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》。國(guó)家環(huán)境保護(hù)局還制定了環(huán)境行政處罰、防治尾礦污染、防治鉻化合物污染、環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法標(biāo)志等方面的規(guī)定和辦法。地方立法不斷加強(qiáng)，山東、湖南、重慶武漢、大連等省、市制訂了環(huán)境執(zhí)法程序規(guī)定。國(guó)家環(huán)埔保護(hù)局首次進(jìn)行了全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法檢查。

人類能源利用的發(fā)展史

能源利用與環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

組員：

課題的由來(lái)：

現(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了，我們必須在能源枯竭之前開(kāi)發(fā)新的能源，所以我們要知道能源的發(fā)展史，這樣才可能找到新能源。而且，光這樣是不行的，如果能源的污染太嚴(yán)重的話，恐怕還沒(méi)等能源枯竭，地球早已成為混球一個(gè)。所以我們要在開(kāi)發(fā)新能源的同時(shí)保護(hù)能源。正因?yàn)檫@樣，我們選擇了這個(gè)課題。

課題研究?jī)?nèi)容：

一、什么是能源

“能源”這一術(shù)語(yǔ)，過(guò)去人們談?wù)摰煤苌?，正是兩次石油危機(jī)使它成了人們議論的熱點(diǎn)。那么，究竟什么是“能源”呢？關(guān)于能源的定義，目前約有20種。例如：《科學(xué)技術(shù)百科全書》說(shuō)：“能源是可從其獲得熱、光和動(dòng)力之類能量的資源”；《大英百科全書》說(shuō)：“能源是一個(gè)包括著所有燃料、流水、陽(yáng)光和風(fēng)的術(shù)語(yǔ)，人類用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”；《日本大百科全書》說(shuō)：“在各種生產(chǎn)活動(dòng)中，我們利用熱能、機(jī)械能、光能、電能等來(lái)作功，可利用來(lái)作為這些能量源泉的自然界中的各種載體，稱為能源”；我國(guó)的《能源百科全書》說(shuō)：“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動(dòng)力等任一形式能量的載能體資源?！笨梢?jiàn)，能源是一種呈多種形式的，且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡(jiǎn)單地說(shuō)，能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。

二、能源的分類及優(yōu)缺點(diǎn)

第一類是與太陽(yáng)有關(guān)的能源。太陽(yáng)能除可直接利用它的光和熱外，它還是地球上多種能源的主要源泉。目前，人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來(lái)自太陽(yáng)。

第二類是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個(gè)大熱庫(kù)，從地面向下，隨著深度的增加，溫度也不斷增高。

第三類是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時(shí)釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。

第四類是與地球一月球一太陽(yáng)相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽(yáng)之間有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)，造成相對(duì)位置周期性的變化，它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。

三、人類能源利用及發(fā)展階段

小水電：我國(guó)西部地區(qū)的小水電資源十分豐富，根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果，全國(guó)小水電資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國(guó)小水電的開(kāi)發(fā)量為20%左右，預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)小水電資源將開(kāi)發(fā)完畢，屆時(shí)可以形成1億千瓦的裝機(jī)水平。

太陽(yáng)能資源：我國(guó)太陽(yáng)能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng)，目前有太陽(yáng)能熱水器5000多萬(wàn)平方米，2023年和2050年分別可以達(dá)到2億平方米和5億平方米，分別可以替代1200億千瓦時(shí)和3000億千瓦時(shí)，替代高峰電力8000萬(wàn)千瓦和2億千瓦。

生物質(zhì)能源：我國(guó)的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛，其中作物秸稈年產(chǎn)量超過(guò)6億噸，農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。

四、能源利用造成哪些環(huán)境污染

陜北石油現(xiàn)已探明儲(chǔ)量十一億噸，是中國(guó)重要的能源基地，陜西省也成為原油產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開(kāi)發(fā)力度的不斷加大，石油開(kāi)采、運(yùn)輸、加工、銷售等過(guò)程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。二0XX年以來(lái)，陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達(dá)五十一起。

五、污染對(duì)人類生活的嚴(yán)重影響

有一家農(nóng)藥廠、兩家化工廠的江蘇省鹽城市阜寧縣古河鎮(zhèn)洋橋村村民，成天聞怪味，井水不能喝，自來(lái)水有農(nóng)藥味。三年來(lái)，喝著發(fā)臭的河水，聞著刺鼻的農(nóng)藥味，村里已有20余位村民因癌癥離開(kāi)了人世，今年又有近10人被確診為癌癥，現(xiàn)正在醫(yī)院治療。該村靠近農(nóng)藥廠、化工廠的五組、六組、七組因癌癥不治去世的人數(shù)已占到這三個(gè)組三年來(lái)自然死亡人數(shù)的70%……曾是藍(lán)天清水的淮河，如今卻是魚蝦絕代的地方。奎河是淮河的重要支流，其岸邊的安徽省宿州市楊莊鄉(xiāng)，是污染最大的受害者。今年3月，楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫站對(duì)全鄉(xiāng)5年內(nèi)因癌癥死亡人口進(jìn)行排摸，結(jié)果在16個(gè)靠近奎河的行政村，患各種消化道疾病和癌癥的人數(shù)明顯高于其他村，三年來(lái)?xiàng)钋f鄉(xiāng)因癌癥死亡的人達(dá)到千分之13……3月18日，在朝陽(yáng)醫(yī)院門診樓的大廳里，30余位來(lái)自承德興隆縣孤山子鄉(xiāng)沙坡峪村的村民神情焦急，27名兒童依偎在他們懷中，有的面色蒼白，有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱，他們是孩子的父母，孩子都在他們村小學(xué)上學(xué)。3月15日，很多小學(xué)生在學(xué)校突然“中毒”，重者昏迷、口吐白沫，輕者頭疼。這些家長(zhǎng)懷疑，村小學(xué)附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒“的“罪魁禍?zhǔn)住?/p>

六、發(fā)現(xiàn)身邊的能源污染現(xiàn)象延長(zhǎng)縣郭旗鄉(xiāng)王倉(cāng)村，雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日，但在田地里依然能夠看到，不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過(guò)的痕跡，很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色，田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹，5月30日，一場(chǎng)大雨席卷延長(zhǎng)縣。大雨過(guò)后，村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染，不少農(nóng)作物死亡，村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來(lái)是村旁的七里村油礦一處選油點(diǎn)的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深，村民們說(shuō)法不一，有的稱土地一兩年無(wú)法種植作物；有的則稱污染并不嚴(yán)重。一位李姓村民稱，由于選油點(diǎn)的排污設(shè)施不力，每逢下雨，就會(huì)有少量漏油隨著雨水流至田間，只是“從沒(méi)有這次這么嚴(yán)重”。

七、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施

加快污染源治理步伐，加速污水處理設(shè)施建設(shè)，加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度甘肅省環(huán)保部門表示，除加快重點(diǎn)污染源治理步伐外，還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設(shè)，保證七里河———安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運(yùn)；同時(shí)，加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度，盡快解決蘭州市油污干管安全隱患，確保城市安全；年內(nèi)將國(guó)營(yíng)四七一廠、五○四廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道；加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度，科學(xué)調(diào)配黃河水量，確保黃河稀釋自凈能力；建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。

《XX全國(guó)城市家庭裝修室內(nèi)環(huán)境污染情況調(diào)查報(bào)告》《為您服務(wù)》XX全國(guó)城市家裝污染調(diào)查報(bào)告

由中央電視臺(tái)《為您服務(wù)》欄目組織的 “我愛(ài)家裝環(huán)保行” 期間所開(kāi)展的“首次全國(guó)城市家庭裝修室內(nèi)環(huán)境污染情況調(diào)查”活動(dòng)，于XX年7月起11月完成。并整理出《XX全國(guó)城市家庭裝修室內(nèi)環(huán)境污染情況調(diào)查報(bào)告》。

根據(jù)各城市上報(bào)的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，表明因家庭裝修造成的室內(nèi)空氣污染較為嚴(yán)重。用XX年11月26日建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的gb50325-XX《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》來(lái)評(píng)價(jià)，本次檢測(cè)的家庭中，發(fā)現(xiàn)有68%的家庭裝修后室內(nèi)空氣中甲醛濃度超過(guò)該規(guī)范所規(guī)定的限值。苯和tvoc污染沒(méi)有甲醛那么嚴(yán)重，苯超標(biāo)的有11%，tvoc超標(biāo)的有38%。用三種污染物綜合指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)，室內(nèi)空氣質(zhì)量良好的家庭占34%，有污染的家庭占66%。其中重污染的家庭占30%，這種狀況應(yīng)引起我國(guó)有關(guān)部門關(guān)注。

環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按照市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求，受市__局委托，我處迅速組織力量，文秘部落于XX年8月24日至26日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查，總的來(lái)看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢(shì)不容樂(lè)觀。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、 城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè)，總營(yíng)業(yè)面積 130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)（__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家，占30.8％；民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家，占61.5％；股份制商品市場(chǎng)1家，占3.8％。空殼市場(chǎng)1家，占3.8％。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站，5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶，9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗，9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接，13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁，3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶，15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員，9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地，并每天進(jìn)行沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施，1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證，5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)__局南側(cè)）馬路市場(chǎng)（未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)），該馬路市場(chǎng)既無(wú)專門的管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)固定的管理人員。但見(jiàn)有人收費(fèi)，卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃，致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來(lái)，城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如__市場(chǎng)、__市場(chǎng)、__市場(chǎng)等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員，并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。__區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，先后對(duì)___市場(chǎng)、___市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒(méi)有人員管理，也沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如___農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，該市場(chǎng)已整體拍賣，正在改建，原來(lái)業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有___建材市場(chǎng)，該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開(kāi)，致使物業(yè)無(wú)人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。

二、存在的主要問(wèn)題

一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場(chǎng)沒(méi)有綠化帶；六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多；九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零；十是治安問(wèn)題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對(duì)策及建議

（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

（二）、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查，對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員，采取上門__服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。

（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

（四）、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

（五）、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

（六）、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以方便這一帶的居民生活。

（七）、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。

根據(jù)《中共__縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（通辦發(fā)[XX]18號(hào)）文件要求，結(jié)合《__縣環(huán)境保護(hù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，我局以立足環(huán)保，著眼全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷提升的理念為工作出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)__河河道采砂對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響，開(kāi)展了，書寫標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為，河道砂石資源屬于地方集體所有，不經(jīng)河道主管部門同意，擅自與采砂業(yè)主簽訂開(kāi)采協(xié)議，有的還低價(jià)拍賣資源開(kāi)采權(quán)，造成違法開(kāi)采，違規(guī)開(kāi)采，擾亂砂石開(kāi)采市場(chǎng)，遺留了大量后患。

二是河道采砂沒(méi)有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止，還沒(méi)有出臺(tái)河道采砂規(guī)劃，沒(méi)有規(guī)范性文件來(lái)約束管理。

三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。全縣違法開(kāi)采和違規(guī)開(kāi)采，主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)。這些承包經(jīng)營(yíng)者，只有靠多采，多挖亂挖，超審批量開(kāi)采，才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。

四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足，而且能力建設(shè)不到位，缺乏必要的執(zhí)法交通工具，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動(dòng)性大，且管理上缺乏強(qiáng)制手段，造成難執(zhí)法。

四、防止__河采砂濫采亂挖的對(duì)策和防治措施

河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建筑材料。近幾年來(lái)，隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快，隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大，隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開(kāi)采過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也十分突出，不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全。因此，依法強(qiáng)化__河河道管理，規(guī)范河道采砂行為，加強(qiáng)資源保護(hù)，維護(hù)河道生態(tài)安全，已經(jīng)勢(shì)在必行。

（一）出臺(tái)規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃，作為我縣砂石資源開(kāi)采業(yè)的依據(jù)，以便于全面規(guī)劃開(kāi)采河道砂石資源，充分發(fā)揮砂石資源的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

（二） 組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場(chǎng)管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面，應(yīng)成立由水務(wù)（河道管理）、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)全縣砂石料開(kāi)采市場(chǎng)進(jìn)行全面的集中整治。

（三）營(yíng)造輿論氛圍。要加大宣傳力度，大力開(kāi)展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育，特別做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，提高全社會(huì)的法律意識(shí)，營(yíng)造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛圍。

（四）引入市場(chǎng)機(jī)制。完成對(duì)全縣砂石開(kāi)采市場(chǎng)集中整治后，將全縣河道可開(kāi)采區(qū)進(jìn)行普查劃段，科學(xué)界定開(kāi)采區(qū)、開(kāi)采范圍和開(kāi)采期，規(guī)定開(kāi)采方式，規(guī)定年最低開(kāi)采能力，制定開(kāi)采棄料回填強(qiáng)制措施，引入市場(chǎng)機(jī)制， 科學(xué)合理和有償開(kāi)采全縣砂石資源，既發(fā)揮資源效益，又能夠及時(shí)河道清除障礙物，不影響河道行洪安全和人身安全。

（五）加強(qiáng)巡回檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人，添置必要交通工具，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督，確保采砂秩序的長(zhǎng)治久安。

研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

__河流域概況及現(xiàn)狀

（一）__河流域概況

__河是__縣的最大河流，位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于__縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米，發(fā)源以寶林河為主，與安樂(lè)河匯合于太平林場(chǎng)后，始稱__河。

__河流域面積1929平方公里，全部在__縣境內(nèi)，占__縣行政區(qū)域總面積的34.8％。流域地理位置，東和東南與大__、西北河兩流域分水，北與鐵力縣巴蘭河流域相接，西北為慶安縣界，西與木蘭縣木蘭達(dá)河、白楊木河、__縣濃濃河、富拉渾河四個(gè)流域接連，西南為_(kāi)_縣小橋河流域，南為松花江。

__河流域地理座標(biāo)為：東經(jīng)128°11＇—128°52′，北緯45°58′—46°37′。__河流域形若仙人掌，南北中線長(zhǎng)91公里，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近，寬36公里，最小寬度在下游樺樹(shù)屯處，寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。

（二）__河采砂現(xiàn)狀

據(jù)向有關(guān)部門了解，目前，我縣__河干流上現(xiàn)有砂場(chǎng)8個(gè)，都經(jīng)縣水務(wù)局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，我局感到，目前，我縣__河河道采砂行為，雖然都有水務(wù)部門的審批手續(xù)，屬于合法經(jīng)營(yíng)，合法采砂，但在采砂的過(guò)程當(dāng)中，這些采砂業(yè)主都存在超范圍開(kāi)采，無(wú)秩序開(kāi)采，隨意開(kāi)采的行為?，F(xiàn)在的__河在每個(gè)采砂段上，采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否會(huì)改道，是否會(huì)造成水土流失，是否會(huì)造成耕地的毀壞，到處都是千瘡百孔。現(xiàn)在的__河可以說(shuō)是“開(kāi)膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷，不堪重負(fù)。

一是__河采砂給河道行洪安全造成嚴(yán)重威脅。在8處砂場(chǎng)中，有部分采砂場(chǎng)不按規(guī)定，嚴(yán)重違法開(kāi)采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊，或者禁采區(qū)開(kāi)采砂石料，違背自然規(guī)律改變河道行洪方向；有的采砂主不按照河道主管部門批準(zhǔn)的開(kāi)采方式進(jìn)行開(kāi)采和棄料，沒(méi)有就地整平回填恢復(fù)河道原來(lái)狀況，在河道形成了“采砂磯頭”，嚴(yán)重影響河道上下游、左右岸的防洪安全；有的采砂主，違反規(guī)定在禁采期違法開(kāi)采，給河道行洪安全造成威脅。

二是__河采砂對(duì)沿岸的水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了破壞。挖走河道內(nèi)的砂石料，形成的洼地，以及棄料堆積而形成的障礙物，改變了河流方向，加劇了河水對(duì)河岸、河堤和河床的沖刷，導(dǎo)致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河勢(shì)發(fā)生變化，造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田，淹沒(méi)村莊，同時(shí)，還會(huì)對(duì)橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成被洪水沖垮的危險(xiǎn)。

三是__河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對(duì)河道砂石資源無(wú)節(jié)制的掠奪性開(kāi)采，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過(guò)渡的開(kāi)采，一方面會(huì)造成主河道缺水，甚至出現(xiàn)河水?dāng)嗔?，另一方面?huì)導(dǎo)致地下水下降，影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡，造成生態(tài)環(huán)境惡化。

四是__河采砂導(dǎo)致國(guó)有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致采砂業(yè)主超范圍、超深度開(kāi)采，致使大量國(guó)有資源大量流失。同時(shí)由于缺乏合理規(guī)劃，有些采砂主對(duì)資源的無(wú)序開(kāi)采和掠奪性開(kāi)采，已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對(duì)匱乏，影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

五是__河采砂嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無(wú)序的濫采亂挖，不僅造成了河道的改變，水土流失，耕地的毀壞，水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀，而且還嚴(yán)重地影響了我縣以__河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)。由于__河采砂的無(wú)秩序，亂采濫挖，使我縣聞名遐邇的__河漂流項(xiàng)目，已經(jīng)兩年被無(wú)情的擱淺，不僅給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了極其不利的影響，而且，對(duì)我縣今后創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)也會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。

六是__河采砂在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營(yíng)業(yè)主因違規(guī)開(kāi)采，導(dǎo)致毀壞更低，采砂業(yè)主經(jīng)常與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛，甚至發(fā)生沖突，使信訪案件不斷；二是由于監(jiān)管不利，采砂業(yè)主采砂后，砂坑不回填，汛期滿水，極易發(fā)生淹死人的事故。

二、導(dǎo)致__河采砂濫采亂挖的主要原因

從調(diào)查的情況來(lái)看，__河采砂之所以會(huì)出現(xiàn)無(wú)序性的亂采濫挖，究其原因我們認(rèn)為主要有以下幾方面：

一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來(lái)，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度，通過(guò)召開(kāi)由河道沿岸村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的水法規(guī)座談會(huì)，書寫標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為，河道砂石資源屬于地方集體所有，不經(jīng)河道主管部門同意，擅自與采砂業(yè)主簽訂開(kāi)采協(xié)議，有的還低價(jià)拍賣資源開(kāi)采權(quán)，造成違法開(kāi)采，違規(guī)開(kāi)采，擾亂砂石開(kāi)采市場(chǎng)，遺留了大量后患。

二是河道采砂沒(méi)有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止，還沒(méi)有出臺(tái)河道采砂規(guī)劃，沒(méi)有規(guī)范性文件來(lái)約束管理。

三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。全縣違法開(kāi)采和違規(guī)開(kāi)采，主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)。這些承包經(jīng)營(yíng)者，只有靠多采，多挖亂挖，超審批量開(kāi)采，才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。

四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足，而且能力建設(shè)不到位，缺乏必要的執(zhí)法交通工具，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動(dòng)性大，且管理上缺乏強(qiáng)制手段，造成難執(zhí)法。

四、防止__河采砂濫采亂挖的對(duì)策和防治措施

河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建筑材料。近幾年來(lái)，隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快，隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大，隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開(kāi)采過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也十分突出，不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全。因此，依法強(qiáng)化__河河道管理，規(guī)范河道采砂行為，加強(qiáng)資源保護(hù)，維護(hù)河道生態(tài)安全，已經(jīng)勢(shì)在必行。

（一）出臺(tái)規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃，作為我縣砂石資源開(kāi)采業(yè)的依據(jù)，以便于全面規(guī)劃開(kāi)采河道砂石資源，充分發(fā)揮砂石資源的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

（二） 組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場(chǎng)管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面，應(yīng)成立由水務(wù)（河道管理）、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)全縣砂石料開(kāi)采市場(chǎng)進(jìn)行全面的集中整治。

（三）營(yíng)造輿論氛圍。要加大宣傳力度，大力開(kāi)展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育，特別做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，提高全社會(huì)的法律意識(shí)，營(yíng)造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛圍。

（四）引入市場(chǎng)機(jī)制。完成對(duì)全縣砂石開(kāi)采市場(chǎng)集中整治后，將全縣河道可開(kāi)采區(qū)進(jìn)行普查劃段，科學(xué)界定開(kāi)采區(qū)、開(kāi)采范圍和開(kāi)采期，規(guī)定開(kāi)采方式，規(guī)定年最低開(kāi)采能力，制定開(kāi)采棄料回填強(qiáng)制措施，引入市場(chǎng)機(jī)制， 科學(xué)合理和有償開(kāi)采全縣砂石資源，既發(fā)揮資源效益，又能夠及時(shí)河道清除障礙物，不影響河道行洪安全和人身安全。

（五）加強(qiáng)巡回檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人，添置必要交通工具，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督，確保采砂秩序的長(zhǎng)治久安。

扎實(shí)做好宣傳思想工作 為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)的調(diào)研報(bào)告

虛含萬(wàn)物

新春伊始，市委、市政府召開(kāi)了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會(huì)，全市20多萬(wàn)公務(wù)人員以不同形式收聽(tīng)收看了此次大會(huì)。省委常委、市委書記___向全市發(fā)出動(dòng)員令：全市各級(jí)各部門和廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，圍繞打造良好的發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境，在全市迅速掀起一場(chǎng)力度空前的“效能革命”。_縣縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神，并組織開(kāi)展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)。帶著這個(gè)問(wèn)題，我深入到部分企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了視察調(diào)研。

一、基本情況

通過(guò)視察調(diào)研，大家一致認(rèn)為，縣委、縣政府近年來(lái)一直重視招商引資工作，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略之一，付出了艱辛的努力，尤其是在存有諸多困難的情況下，整體工作保持著較好的發(fā)展勢(shì)頭。主要有以下特點(diǎn)：我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，與XX年相比，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.85倍、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻一番，招商引資的總量不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)；工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)引擎，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，玉米生物、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展前景；城鄉(xiāng)面貌日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境全面改善，“三年大變樣”工作取得良好成效；改革開(kāi)放邁出新步伐，招商項(xiàng)目的質(zhì)量不斷提高，新上項(xiàng)目科技含量明顯提高，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、自主生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)；發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)保障面不斷擴(kuò)大，人民生活不斷改善，發(fā)展成果更多地惠及全縣人民；政治文明建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成果，全縣和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。

二、主要問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研走訪，發(fā)現(xiàn)部分干部職工的思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識(shí)不濃，沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的能動(dòng)性。優(yōu)化環(huán)境的輿論氛圍不夠濃厚，還沒(méi)有形成強(qiáng)大的輿論氛圍。少數(shù)部門還存在服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不到位現(xiàn)象，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。發(fā)展是硬道理，環(huán)境是硬條件，環(huán)境對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要、越來(lái)越具有決定意義，良好的發(fā)展環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務(wù)成本降低的盆地和經(jīng)濟(jì)效益提高的福地。哪里的環(huán)境好，哪里就會(huì)聚集更多的生產(chǎn)要素，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)出活力出效益。因此，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們必然抉擇，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任意識(shí)，把環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的最佳切入點(diǎn)、最佳結(jié)合點(diǎn)、最佳著力點(diǎn)，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)一流的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。在當(dāng)前“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)中，針對(duì)人們思想意識(shí)和輿論環(huán)境方面存在的問(wèn)題，宣傳思想工作必須要充分發(fā)揮出武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供思想動(dòng)員、理論指導(dǎo)、輿論力量和精神支柱，努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的社會(huì)氛圍。

三、幾項(xiàng)對(duì)策

1、圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮好宣傳思想工作的服務(wù)作用。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，宣傳思想工作必須要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)全縣整體發(fā)展這個(gè)大局，充分發(fā)揮宣傳思想工作的先導(dǎo)性作用。一是要把我縣圍繞建設(shè)石家莊南部中等城市、沖擊全省30強(qiáng)目標(biāo)，堅(jiān)持“強(qiáng)二、優(yōu)一、興三”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署的宣傳做到深入人心。大力宣傳發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效舉措，促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化、規(guī)?；l(fā)展。大力宣傳我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，以及促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針政策和重大舉措，用改革取得的進(jìn)步來(lái)闡釋改革的必然性，用發(fā)展創(chuàng)造的成就來(lái)說(shuō)明發(fā)展的必要性，用維護(hù)穩(wěn)定獲得的成績(jī)來(lái)證實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的重要性。二是要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、交通建設(shè)、城市建設(shè)宣傳和_縣的資源優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)以及扶持優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái)，形成招商引資的磁場(chǎng)引力效應(yīng)。三是要把重大主題宣傳和重點(diǎn)報(bào)道做到深入人心。實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，整合全縣宣傳資源，綜合運(yùn)用各種宣傳手段，推介_(kāi)縣，宣傳_縣，提高_(dá)縣的知名度和影響力。四是要把加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)資源整合和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳做到深入人心。通過(guò)大力宣傳我縣在加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)資源整合和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新舉措、新做法和其對(duì)加快_縣科學(xué)發(fā)展重要性的宣傳，營(yíng)造“全力打造新趙州”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

2、以人為本，服務(wù)人民，發(fā)揮好宣傳思想工作的主導(dǎo)性和引導(dǎo)性作用?！皟?yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)，重在教育引導(dǎo)，貴在人人參與。所以宣傳思想工作必須要把以人為本貫穿到宣傳思想工作的全過(guò)程，把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在工作理念上體現(xiàn)人文思想，在工作內(nèi)涵上體現(xiàn)人文精神，在工作方式上體現(xiàn)人文關(guān)懷。一是要多宣傳群眾迫切要求解決的事，優(yōu)化輿論環(huán)境。要掌握群眾所盼所慮，大力宣傳解群眾最迫切要求解決的問(wèn)題的新舉措，對(duì)作風(fēng)不實(shí)，辦事不力、吃拿卡要、以權(quán)謀私的人和事進(jìn)行公開(kāi)曝光，準(zhǔn)確把握群眾的思想動(dòng)態(tài)，把工作做在前頭，及時(shí)化解矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督，通過(guò)事實(shí)本身的力量說(shuō)服人、引導(dǎo)人，做到真實(shí)坦誠(chéng)、客觀公正，妥善解決問(wèn)題，提高宣傳思想工作的權(quán)威性和影響力。二是要多宣傳群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事。要加大對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題、就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、掃黃打非等方面改革措施的宣傳力度，讓群眾了解政策，知曉因由，促進(jìn)群眾的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為對(duì)黨和政府的支持，搭建群眾情感和利益的表達(dá)平臺(tái)，維護(hù)群眾的利益。三是要多宣傳群眾得利益的事。對(duì)顧全大局、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、自覺(jué)樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放良好形象的先進(jìn)進(jìn)行廣泛宣傳，大張旗鼓的宣傳我縣在新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、招商引資方面得人心、暖人心、群眾得利益的事，讓利益惠及更多的群眾，樹(shù)立縣委和政府的威信和良好形象。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)理論武裝，發(fā)揮好宣傳思想工作的指導(dǎo)作用。一是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的深度和廣度。重點(diǎn)抓好各級(jí)中心組的理論學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)要求，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，推進(jìn)學(xué)習(xí)的深度和廣度，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是要堅(jiān)持面向基層，擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)的覆蓋面。充分利用“新趙州新跨越”學(xué)習(xí)講壇平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)、__大、__屆四中、五中全會(huì)精神、省委七屆六次全會(huì)、市委八屆六次全會(huì)和縣委九屆五次全會(huì)精神等的學(xué)習(xí)，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂，把全縣人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“全力打造新趙州”部署上來(lái)。三是要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，提高學(xué)習(xí)教育效果。組織開(kāi)展全縣范圍的理論研討、下基層調(diào)研活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)和了解我縣的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，深入思考解決辦法，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、形象意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，使大家都能在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中做到守法守紀(jì)、待人以誠(chéng)、和諧相處、按章辦事、文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍，從而進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4、加強(qiáng)內(nèi)外宣傳，塑造良好形象，發(fā)揮好宣傳思想工作的窗口作用。做好內(nèi)外宣傳是塑造良好_縣形象的一個(gè)重要窗口，對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有重要的推動(dòng)作用，我們要切實(shí)摸清市情、縣情，加強(qiáng)內(nèi)宣與外宣資源整合，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌實(shí)施，各有側(cè)重、形成合力。大力實(shí)施“上大報(bào)、攻頭條、出精品”的外宣策略，拓寬對(duì)外宣傳平臺(tái)，精心組織好重大活動(dòng)、重大主題、重大典型的宣傳報(bào)道，大視角、全景式報(bào)道我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面所取得的成就，充分展示_縣的優(yōu)勢(shì)資源、良好生態(tài)環(huán)境和發(fā)展?jié)摿?。充分挖掘?yōu)勢(shì)資源，注重內(nèi)宣工作宣傳策劃，豐富宣傳內(nèi)涵，拓展宣傳領(lǐng)域，全力打造精品，提高認(rèn)同度，增強(qiáng)影響力。同時(shí)，以創(chuàng)建十佳文明窗口、十佳服務(wù)崗臺(tái)、十佳服務(wù)明星活動(dòng)為載體，全力提升各行業(yè)的文明服務(wù)水平。組織開(kāi)展“感動(dòng)趙州”十大道德模范評(píng)選活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定、積極向上的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)_縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的合力。

為進(jìn)一步掌握當(dāng)前____市企業(yè)人文關(guān)懷和用工環(huán)境情況，發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，加快__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)市委的工作部署，從XX年6月中旬開(kāi)始，__市人大常委會(huì)副主任、市總工會(huì)主席方建生和市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席__率領(lǐng)市總工會(huì)專題調(diào)研組，對(duì)__市企業(yè)人文關(guān)懷和用工環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)研采取問(wèn)卷、座談、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行。調(diào)研組共召開(kāi)8個(gè)座談會(huì)，深入3個(gè)縣（市、區(qū)）、走訪企業(yè)8家，發(fā)放職工調(diào)查問(wèn)卷2773份，收回2638份，參與調(diào)查企業(yè)110家。重點(diǎn)對(duì)金屬加工、制鞋服裝、紙品印刷、塑料化工、建材等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。各縣（市、區(qū)）總工會(huì)也根據(jù)市總工會(huì)的要求，組織專門人員進(jìn)行了調(diào)查研究。在獲得大量數(shù)據(jù)和訪談資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了客觀的、實(shí)事求是的分析，基本反映__市各地企業(yè)開(kāi)展人文關(guān)懷以及用工環(huán)境的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前__市企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷和改善用工環(huán)境的做法

近年來(lái)，__市各職能部門按照市委、市政府的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理工作，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，督促企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境，堅(jiān)決查處用工違法行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的勞資環(huán)境。特別是在深圳“富士康”事件和南?！氨咎铩笔录l(fā)生后，__市企業(yè)紛紛在提高勞動(dòng)報(bào)酬、改善工作生活條件、加強(qiáng)人文關(guān)懷等方面采取切實(shí)可行的措施，做了大量扎實(shí)有效、富有特色的工作，為職工創(chuàng)造了良好的就業(yè)環(huán)境。

（一）企業(yè)建立工資正常增長(zhǎng)和保障機(jī)制，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。一是及時(shí)調(diào)整執(zhí)行企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從XX年5月1日起，__市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為710元/月，折算的小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)為4.08元/小時(shí)，非全日制職工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為6.9元/小時(shí)。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，企業(yè)也紛紛上調(diào)工資標(biāo)準(zhǔn)，得到了廣大職工的普遍歡迎，更大范圍保障了職工合法權(quán)益。從2638份職工調(diào)查問(wèn)卷顯示，87.5%的職工月工資水平在800元以上；84%的職工能按法定標(biāo)準(zhǔn)獲得加班費(fèi)；86%的職工從未被拖欠工資；93%的職工購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)；97%的職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同； 97.3%職工簽訂的勞動(dòng)合同對(duì)保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益有作用。二是積極實(shí)行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。目前全市建立平等協(xié)商集體合同制度的企業(yè)有1903家，其中非公企業(yè)有1832家。通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商制度，職工工資年均漲幅在10%—20%，其他福利費(fèi)補(bǔ)助也有不同程度增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，77.8%的職工今年工資福利同比去年都有增長(zhǎng)；57.7%的職工知道企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商； 89.3%的職工認(rèn)為集體合同在維護(hù)職工合法權(quán)益上發(fā)揮了作用。我們?cè)诟咝聟^(qū)調(diào)研的8家企業(yè)中，有4家企業(yè)今年就有不同程度的加薪，其中愛(ài)龍威機(jī)電有限公司半年時(shí)間就加了三次薪，科茂林產(chǎn)化工股份公司今年普通職工加薪幅度達(dá)30%。廣寧縣鼎豐紙業(yè)有限公司從7月份起人均提資500元。企業(yè)的讓利讓惠使職工對(duì)企業(yè)更充滿希望，增強(qiáng)了職工的穩(wěn)定性，提高企業(yè)的凝聚力。

（二）企業(yè)發(fā)揮職代會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)民主管理的積極性。據(jù)調(diào)研了解，目前__市建立工會(huì)的企業(yè)都能以多種形式落實(shí)職工代表大會(huì)制度。在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行涉及職工利益的重大事項(xiàng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)的要求。在非公企業(yè)職工主要以“職工代表大會(huì)”、“職工座談會(huì)”、“職工意見(jiàn)箱”等多種形式參與企業(yè)民主管理。大部分企業(yè)都較注重對(duì)職工在生產(chǎn)、生活、待遇等方面的意見(jiàn)調(diào)查，并及時(shí)做出調(diào)整改進(jìn)措施。通過(guò)企業(yè)與職工的密切溝通，及時(shí)化解了出現(xiàn)的矛盾，提高管理的人性化，讓職工與企業(yè)勞資雙方關(guān)系更為融洽。如高新區(qū)愛(ài)龍威機(jī)電有限公司通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置總經(jīng)理信箱，職工提出問(wèn)題或者投訴后及時(shí)在公司局域網(wǎng)發(fā)布、在宣傳欄張貼，讓職工共同監(jiān)督。高新區(qū)寶信金屬有限公司在職工中開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，對(duì)職工提出的合理建議給予獎(jiǎng)勵(lì)并設(shè)立“包青天信箱”，及時(shí)解決職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（三）企業(yè)改善生產(chǎn)生活條件，為職工營(yíng)造一個(gè)溫馨和諧的工作生活環(huán)境。大部分企業(yè)都注重改善職工的生產(chǎn)環(huán)境（改良車間通風(fēng)排氣、勞動(dòng)保護(hù)）、改善職工的居住環(huán)境（增設(shè)空調(diào)房、夫妻房）、改善職工的膳食條件（補(bǔ)貼或全免伙食費(fèi)）、改善職工的生活環(huán)境（增設(shè)活動(dòng)場(chǎng)地和器材、生活設(shè)施），讓職工感受到企業(yè)的人文關(guān)懷，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。同時(shí)各級(jí)工會(huì)組織通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建職工之家活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)改善職工食堂、宿舍環(huán)境，全市職工之家建設(shè)合格率達(dá)85%。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，有89.3%的職工認(rèn)為企業(yè)建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如端州區(qū)科威電子有限公司通過(guò)改善工廠環(huán)境，生產(chǎn)車間達(dá)到無(wú)塵車間標(biāo)準(zhǔn)、常溫在25攝氏度，同時(shí)提高機(jī)械化作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，職工滿意度大幅度提高。__彌生金屬工業(yè)有限公司嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)職工及時(shí)發(fā)放高溫作業(yè)津貼。高新區(qū)威士海庫(kù)房設(shè)備公司象征性收取1元伙食費(fèi)其余由公司補(bǔ)貼的辦法，不僅改善了職工的生活條件，而且讓職工找到了在家的感覺(jué)。偉成鞋業(yè)有限公司工會(huì)成立職工互助會(huì)，叫響做實(shí)“職工有困難找工會(huì)”，公司有專門的夫妻房，職工宿舍全部配備空調(diào)，生活區(qū)設(shè)有洗衣機(jī)、熱水器。__風(fēng)華公司廠區(qū)建有籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、乒乓球室、職工書屋等設(shè)施，職工書屋面積達(dá)1000平方米，藏書10000多冊(cè)。

（四）企業(yè)開(kāi)展形式多樣文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活。據(jù)我們調(diào)研了解到，工會(huì)組織健全的企業(yè)都能積極開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)比賽、歌唱比賽、廠慶、團(tuán)年飯、職工生日晚會(huì)、節(jié)日聯(lián)歡晚會(huì)等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活。如__風(fēng)華科技有限公司每年舉辦一屆風(fēng)華杯運(yùn)動(dòng)會(huì)，定期舉辦卡拉ok晚會(huì)和舞會(huì)。高新區(qū)寶信金屬有限公司每月都為職工舉辦慶生會(huì)，并為當(dāng)月生日的職工發(fā)放生日禮物，僅該項(xiàng)活動(dòng)支出每年就達(dá)10多萬(wàn)元。高新區(qū)精英紡織有限公司定期組織優(yōu)秀職工外出旅游，讓職工走出廠門開(kāi)拓視野，愉悅心情。

（五）企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的人文關(guān)懷氛圍。一是企業(yè)打造自身特色文化。如高新區(qū)愛(ài)龍威機(jī)電有限公司提出企業(yè)的管理理念是“員工滿意是我們最大的心愿”。精英紡織有限公司提出“員工為客戶服務(wù)、企業(yè)為員工服務(wù)”的企業(yè)宗旨。__本田金屬有限公司提倡企業(yè)“三個(gè)喜悅”的理念，今年上半年該公司及時(shí)對(duì)加班規(guī)定作出修改，完善企業(yè)內(nèi)部職稱制度和工資制度，使員工感受在本田公司工作有進(jìn)步和前途。二是企業(yè)加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)教育。如四會(huì)市互感器廠有限公司堅(jiān)持每天17:30—18:30對(duì)職工和科技人員進(jìn)行輪訓(xùn)，每年舉辦一屆涵蓋車工、銑工等8個(gè)項(xiàng)目的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，有效激勵(lì)人才愛(ài)崗敬業(yè)，奮發(fā)向上。三是企業(yè)加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育。如高新區(qū)寶信金屬有限公司對(duì)公司基層干部進(jìn)行思想教育。要求對(duì)職工使用禮貌用語(yǔ)，營(yíng)造尊重員工的氛圍，取得良好的效果，職工投訴從去年的50多宗降到今年上半年只有2宗。

（六）企業(yè)建立健全工會(huì)等黨群組織。越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到，企業(yè)工會(huì)不僅維護(hù)職工的合法權(quán)益，更是勞資雙方溝通的平臺(tái)，同時(shí)又能保障投資者的正當(dāng)權(quán)利，從而逐步建立起穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工的積極性。從我們調(diào)研來(lái)看，凡是建立工會(huì)并發(fā)揮作用的企業(yè)，企業(yè)用工環(huán)境相對(duì)較好，企業(yè)工會(huì)主席對(duì)開(kāi)展人文關(guān)懷意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)。同時(shí)，企業(yè)調(diào)解組織也發(fā)揮了一定的作用，據(jù)職工問(wèn)卷調(diào)查顯示，67.3%的職工知道企業(yè)建立有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。在高新區(qū)調(diào)研中，韓資企業(yè)__現(xiàn)代愛(ài)思開(kāi)特殊塑料有限公司的韓籍經(jīng)理專門帶翻譯參加了我們召開(kāi)的企業(yè)工會(huì)主席座談會(huì)，并在會(huì)議上提出公司工會(huì)主席由職工直接選舉產(chǎn)生的意見(jiàn)。__圣莎拉服裝有限公司是港資企業(yè)，一直以來(lái)對(duì)開(kāi)展工會(huì)工作都比較抗拒，今年通過(guò)工會(huì)解決了企業(yè)的幾起勞資糾紛后，企業(yè)主對(duì)工會(huì)工作有了重新認(rèn)識(shí)，對(duì)工會(huì)工作大力支持。高新區(qū)精英紡織有限公司設(shè)有專職工會(huì)主席，有獨(dú)立的辦公場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，工會(huì)職能得到較好的發(fā)揮。

二、__市企業(yè)人文關(guān)懷和用工環(huán)境存在的問(wèn)題

在充分肯定__市企業(yè)開(kāi)展人文關(guān)懷和改善用工環(huán)境取得的成績(jī)同時(shí)，也應(yīng)重視存在許多不足和問(wèn)題。從我們調(diào)研的情況看，主要存在以下問(wèn)題：

（一）職工工資水平偏低。工資是勞資關(guān)系的核心問(wèn)題。從調(diào)查問(wèn)卷看，67%的職工月薪在800—XX元之間，雖然從絕對(duì)值來(lái)看不算太低，但從我們調(diào)研了解到，這是員工在延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間后的報(bào)酬，部分企業(yè)參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定職工的基本工資，職工要增加收入就不得不加班，有些企業(yè)變相提高勞動(dòng)定額，有些企業(yè)超時(shí)工作不按規(guī)定支付加班費(fèi)。據(jù)調(diào)查，以普通職工月收入1500元，工作時(shí)間在10小時(shí)，每月工作27天為例。按照國(guó)家法定的工作時(shí)間每月21.75個(gè)工作日、每天8小時(shí)計(jì)算，職工的月工資略高于710元。并且從調(diào)查問(wèn)卷反映，16%的調(diào)查對(duì)象有被企業(yè)拖欠工資的現(xiàn)象，74%的勞動(dòng)爭(zhēng)議類型是工資福利問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中，端州區(qū)某企業(yè)認(rèn)為職工加班不可能按照《勞動(dòng)法》關(guān)于節(jié)假日加班以及延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)。更為嚴(yán)重的是，__得利實(shí)業(yè)公司的職工最高月工資400多元，最低210多元，嚴(yán)重低于__市最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（二）勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。從我們調(diào)研情況看，違反《勞動(dòng)法》規(guī)定延長(zhǎng)工作時(shí)間和法定節(jié)假日加班較為普遍。普通職工月工作日一般為26—30天，大部分為28天以上，日工作時(shí)間為8—12小時(shí)。如__市某制鞋企業(yè)，公司正常上班時(shí)間從早上8:30開(kāi)始上班到晚上9:30，中間只有3個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間。每天工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)，同時(shí)1個(gè)月只有2—3天休息，如訂單較多，工作時(shí)間可能還會(huì)延長(zhǎng)，甚至每天達(dá)12小時(shí)，勞動(dòng)時(shí)間嚴(yán)重超出勞動(dòng)法的規(guī)定。同時(shí)在調(diào)查問(wèn)卷顯示，有16%的職工沒(méi)能按法律規(guī)定領(lǐng)到加班費(fèi)。

（三）工作生活環(huán)境差。個(gè)別企業(yè)還不注重改善勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件，甚至連住宿、吃飯的地方都不具備。個(gè)別企業(yè)食堂對(duì)外承包，伙食質(zhì)量差，以致部分員工在外面流動(dòng)飲食攤檔就餐，飲食衛(wèi)生得不到保障。勞動(dòng)安全也不盡人意，在調(diào)研的某化工企業(yè)，職工的安全防護(hù)措施也不夠到位，也沒(méi)能安排職工每年進(jìn)行體檢，職業(yè)病隱患較大。一些企業(yè)生產(chǎn)流水線上的職工，職工應(yīng)接不暇，像機(jī)器一樣，很緊張地完成程序性的工作，工作的勞動(dòng)強(qiáng)度超出了常人的承受能力。在__市一些金屬加工企業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的行業(yè)中職工流動(dòng)性都比較大，主要是廠房高溫、工作環(huán)境差。如__得利實(shí)業(yè)公司工作環(huán)境惡劣，工場(chǎng)溫度高達(dá)40多度，且無(wú)降溫設(shè)施設(shè)備，無(wú)發(fā)放降溫費(fèi)。

（四）職工收入差距較大。不同工種的職工工資收入差距還比較大。在高新區(qū)某企業(yè)的調(diào)查顯示，普通職工月平均工資在1500元左右，而管理人員的月工資都在3000元以上，相差幅度高達(dá)一倍。高要市總工會(huì)在行業(yè)工資水平調(diào)查中反映，工資水平普遍偏低的是餐飲業(yè)、園林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)。在同一行業(yè)也有差距，如廣寧縣鼎豐紙業(yè)公司去年職工工資人均比廣寧縣中盛紙業(yè)公司低100—200元，從今年7月份起廣寧縣鼎豐紙業(yè)公司人均提資500元。

（五） 社會(huì)公共服務(wù)不足。外來(lái)工子女入學(xué)仍存在一些困難。據(jù)高新區(qū)總工會(huì)了解，該區(qū)90%職工為外來(lái)工，由于該區(qū)只有1所中學(xué)和6所小學(xué)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足迅速擴(kuò)大的外來(lái)職工子女教育需求，一些外來(lái)工子女只能到周邊縣市的民辦學(xué)校就讀，造成交通、生活等方面的不便，影響了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)招工難。

（六）企業(yè)工會(huì)職能作用薄弱。目前，非公企業(yè)工會(huì)主席普遍都是兼職，領(lǐng)取的是企業(yè)行政職務(wù)工資，企業(yè)工會(huì)工作大多限于“辦福利、搞娛樂(lè)”等協(xié)助企業(yè)管理的工作，工會(huì)組織更重要的民主管理、維權(quán)職能未能有效發(fā)揮，在開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商工作常遭到資方冷遇，在處理職工維權(quán)的事情上，也往往陷入角色難以平衡而尷尬無(wú)奈的境地。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境的意見(jiàn)和建議

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感

在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中，__市也出現(xiàn)了一些勞動(dòng)關(guān)系不和諧的問(wèn)題，突出的重要原因就是長(zhǎng)期以來(lái)一些企業(yè)和社會(huì)對(duì)職工缺乏足夠的人文關(guān)懷。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及后金融危機(jī)帶來(lái)的持續(xù)影響，職工追求平等、被尊重、主動(dòng)維權(quán)的意識(shí)更加強(qiáng)烈。產(chǎn)生的這些勞動(dòng)關(guān)系不和諧問(wèn)題，實(shí)際上就是職工群眾向社會(huì)展示他們的合理訴求。這就提醒我們，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不能只關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)水平的提高、資源消耗的減少等這樣一些“物”的問(wèn)題，而要把以人為本、注重人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境擺到更加重要的位置，特別要使以人為本、人文關(guān)懷在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理中得到更好的體現(xiàn)。

各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門及企業(yè)都要高度重視，把加強(qiáng)人文關(guān)懷作為改善勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施，作為堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重物輕人”的錯(cuò)誤傾向，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化管理模式，提高管理水平、增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)認(rèn)同感和凝聚力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地惠及廣大職工群眾。

（二）從企業(yè)角度看，要與職工實(shí)現(xiàn)雙贏

企業(yè)是加強(qiáng)人文關(guān)懷最直接、最重要的主體。企業(yè)要順應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境，既是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。要自覺(jué)樹(shù)立以人為本的用工理念，努力做到用優(yōu)美的生產(chǎn)環(huán)境留人，用良好的待遇留人，用完善的法律法規(guī)留人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏。

——加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為職工創(chuàng)造更多、更體面的就業(yè)崗位。企業(yè)要抓住機(jī)遇，改變當(dāng)前依賴加班、低薪獲得低端競(jìng)爭(zhēng)力的局面，加快技術(shù)進(jìn)步，提升自動(dòng)化水平，降低對(duì)低成本人工的依賴；著力改善生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化工序流程，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少機(jī)械式的人工重復(fù)操作，充分激發(fā)職工的主體性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——規(guī)范用工行為，改善生產(chǎn)生活條件。企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，積極開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)，及時(shí)清理與法律法規(guī)相沖突的廠規(guī)廠紀(jì)，解決超時(shí)加班、低薪、勞動(dòng)合同簽訂率低、安全生產(chǎn)不到位等突出問(wèn)題。特別是要按照法律規(guī)定，積極尋找勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)利潤(rùn)的最佳結(jié)合點(diǎn)，合理提高職工的工資福利待遇，使不同的職工群體包括經(jīng)營(yíng)管理者、工程技術(shù)人員、一線職工，都能夠根據(jù)各自的貢獻(xiàn)共享企業(yè)發(fā)展成果。暢通與職工的溝通渠道，讓職工理性、合法、有序、表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)，改善高溫、噪音粉塵污染、有毒氣體侵害等生產(chǎn)條件，確保職工生命安全和身體健康。

——重視企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。在目前__市與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)工資待遇水平無(wú)法短期內(nèi)大幅度接近的情況下，企業(yè)要以善待職工的方式來(lái)穩(wěn)定老職工、吸納新職工，真心尊重職工、愛(ài)護(hù)職工，建立適應(yīng)新時(shí)期要求、體現(xiàn)人文關(guān)懷的管理體制，重視新生代職工的思想情緒和心理需求，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，豐富職工精神文化生活，營(yíng)造體現(xiàn)人文關(guān)懷的良好企業(yè)氛圍。

（三）從職工角度看，要自覺(jué)做到“三個(gè)提高”

職工是企業(yè)發(fā)展的主體，職工的切身利益與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)。要求職工視企業(yè)為“家”，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)、齊發(fā)展。

——正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，提高與企業(yè)共發(fā)展信念。在后金融危機(jī)時(shí)期，職工要與企業(yè)相互理解、互相支持，自覺(jué)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，在本職崗位建功立業(yè)；積極參與企業(yè)民主管理，正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以理性、合法、有序的方式表達(dá)利益訴求，努力為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為自身就業(yè)、收入等各方面權(quán)益的落實(shí)奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

——積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高文化技能素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參與企業(yè)參與動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵、合理化建議等職工群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)和形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高崗位技能，掌握更多新知識(shí)、新技術(shù)，把自己發(fā)展為知識(shí)型職工，為實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)提供必要條件。

——倡導(dǎo)健康生活理念，提高自身心理素質(zhì)。要樹(shù)立積極向上的生活理念，提高心理素質(zhì)，積極做好面對(duì)各種挫折和困難的心理準(zhǔn)備，及時(shí)通過(guò)自我調(diào)整排除心理矛盾，不斷樹(shù)立正確的自我意識(shí)、堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、較高的奮斗目標(biāo)、自強(qiáng)不息的人生態(tài)度，以平和、愉悅的心情面對(duì)工作、面對(duì)生活。

（四）從工會(huì)角度看，要著力做好四方面工作

工會(huì)是職工利益和訴求的“代表者”和“代言人”。各級(jí)工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)，要把加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境，作為激發(fā)職工內(nèi)在動(dòng)力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措，切實(shí)當(dāng)好維護(hù)職工合法權(quán)益的“第一知情人、第一報(bào)告人、第一協(xié)調(diào)人、第一監(jiān)督人”，讓職工真正實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

——開(kāi)展職工勞動(dòng)權(quán)益關(guān)懷活動(dòng)。大力推動(dòng)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的監(jiān)管。進(jìn)一步完善職工權(quán)益維護(hù)、訴求表達(dá)、利益協(xié)商、矛盾調(diào)處機(jī)制，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，著力提高一線職工的工資收入水平。全面開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為，改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)企業(yè)形成以人為本、關(guān)愛(ài)職工的氛圍，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，依法保障職工合法權(quán)益。

——開(kāi)展職工生產(chǎn)生活關(guān)懷活動(dòng)。發(fā)揮好工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，加強(qiáng)職工文化、企業(yè)文化建設(shè)，組織開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的業(yè)余文化活動(dòng)，加大對(duì)新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，創(chuàng)造條件讓農(nóng)民工盡快融入城市社會(huì)。圍繞職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展“職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)”活動(dòng)，在職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、生活救助、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面，為職工群眾多辦實(shí)事、好事。

——開(kāi)展職工思想心理健康關(guān)懷活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)，加大對(duì)他們心理健康的關(guān)注和投入，對(duì)情緒不穩(wěn)定，有心理疾患特別是有極端行為傾向的職工，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)和治療。教育引導(dǎo)職工樹(shù)立健康、樂(lè)觀向上的心態(tài)，幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，營(yíng)造良好的人際關(guān)系，使廣大職工有尊嚴(yán)地生活，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

——開(kāi)展職工組織建設(shè)關(guān)懷活動(dòng)。大力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，加大工會(huì)特別是非公經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)組建力度，做到哪里有職工哪里就有工會(huì)組織，哪里有工會(huì)組織，哪里就有工會(huì)作用的發(fā)揮。積極探索基層工會(huì)主席直接選舉產(chǎn)生，加強(qiáng)工會(huì)干部的社會(huì)化、職業(yè)化建設(shè)，加快推進(jìn)企業(yè)工會(huì)民主化進(jìn)程。積極穩(wěn)妥逐步推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)代收工作，解決好當(dāng)前企業(yè)工會(huì)“無(wú)人辦事、無(wú)錢辦事”的突出問(wèn)題，確保工會(huì)組織真正“建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)”，為更好地履行職責(zé)、為職工服務(wù)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）從相關(guān)部門角度看，建議要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各盡職責(zé)

加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不僅僅是企業(yè)的事，是全社會(huì)的事，需要各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門高度重視，積極作為。

——建議各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，互通信息，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為快速、有效處理勞資矛盾沖突奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，盡快建立__市最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)最低工資水平持續(xù)穩(wěn)定提高。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的作用。由政府牽頭，勞動(dòng)關(guān)系三方適時(shí)提出最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整意見(jiàn)和實(shí)施方案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的監(jiān)管，推動(dòng)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工?？紤]到工作延續(xù)性，建議__市勞動(dòng)關(guān)系三方由市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)和市工商聯(lián)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)組成。

——建議人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，定期或不定期組織清查行動(dòng)，督促用人單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)加班時(shí)限、加班工資計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)一些企業(yè)特別是非公企業(yè)用工不簽訂勞動(dòng)合同、隨意辭退職工、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、克扣或無(wú)故拖欠工資、不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)以及其它侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益等方面的違法行為，要堅(jiān)決依法查處和糾正。

——建議經(jīng)濟(jì)和信息化部門積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科學(xué)、規(guī)范管理，加強(qiáng)和改善企業(yè)文化建設(shè)，建立良好的勞資關(guān)系；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和基層管理人員的教育培訓(xùn)，要求他們尊重職工，實(shí)行人性化管理，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，督促指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)新一代職工的特點(diǎn)，增進(jìn)企業(yè)管理者與職工的感情，改進(jìn)用工制度和用工方式，大力加強(qiáng)人文關(guān)懷，讓職工有尊嚴(yán)地工作和生活，營(yíng)造積極健康的人文環(huán)境。

——建議企業(yè)黨組織、共青團(tuán)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、青年志愿者等組織要發(fā)揮作用，督促引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)管理，關(guān)愛(ài)職工，加強(qiáng)企業(yè)人文關(guān)懷，改善用工環(huán)境，積極推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，增強(qiáng)職工之間的互助交流，強(qiáng)化心理干預(yù)的針對(duì)性，緩解工作壓力和緊張情緒，營(yíng)造良好的人際關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成寬松友愛(ài)、樂(lè)觀向上的生產(chǎn)生活環(huán)境。

篇十一 生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告550字

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)和諧家園。7月9日至7月20日，生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)通過(guò)開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣講與生態(tài)調(diào)研

活動(dòng)，向人們宣傳生態(tài)文明理念。

在__鎮(zhèn)__村__生態(tài)園的實(shí)踐活動(dòng)讓隊(duì)員們學(xué)習(xí)了如何進(jìn)行果實(shí)采摘與農(nóng)田間作套作技術(shù);在“撿起的是美德”衛(wèi)生清潔活動(dòng)中，隊(duì)員們積極傳播、踐行環(huán)保觀念;在檢測(cè)衛(wèi)河水質(zhì)時(shí)，隊(duì)員們認(rèn)真取樣分析，將包括色度、濁度與硬度的污染數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給__市水利局;在推廣綠色食品的過(guò)程中，隊(duì)員們向市民耐心講解肉蛋奶合理調(diào)配的比例，<蓮山 課件>;為群眾帶來(lái)健康綠色的飲食理念。

在__市__鎮(zhèn)__開(kāi)展的生態(tài)調(diào)研活動(dòng)中，隊(duì)員們?cè)谥笇?dǎo)老師的帶領(lǐng)下對(duì)鬼針草、荔枝草等當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的植物和采集到的昆蟲(chóng)制作成標(biāo)本，并針對(duì)其形態(tài)特征、藥用價(jià)值等進(jìn)行了細(xì)致的分類與歸檔整理。在山里的六天時(shí)間里，

隊(duì)員們搜集到了40多種動(dòng)植物樣本，并比對(duì)__以往生物資料進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，建立了此次__調(diào)研的動(dòng)植物檔案。“平時(shí)在課本里也學(xué)過(guò)這些植物，但是等親眼見(jiàn)到這些植物的時(shí)候卻認(rèn)不出了，看來(lái)還是實(shí)踐出真知啊，只有親眼看到了摸到了才能真正記在心里。”隊(duì)長(zhǎng)__如是說(shuō)到。

在社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員們積極宣傳和踐行生態(tài)環(huán)保理念，增強(qiáng)群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，為市民帶去健康綠色的生活理念，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)生態(tài)家園。

篇十二 基層環(huán)境保護(hù)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告總結(jié)1950字

11月7日，__鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表，對(duì)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和中省市反饋環(huán)保問(wèn)題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對(duì)明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場(chǎng)，明星村萬(wàn)噸有機(jī)肥廠、__污水處理廠、雙營(yíng)村生石灰廠進(jìn)行視察，了解情況。

一、工作現(xiàn)狀

（一）水質(zhì)保護(hù)及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長(zhǎng)制”工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程。20__年，建立了例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次“河湖長(zhǎng)制”工作會(huì)議；建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，每月向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況；建立監(jiān)督考核制度，對(duì)各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前，__和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌，同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長(zhǎng)制”目標(biāo)責(zé)任書，并安排15名護(hù)河員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江（河）道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作，切實(shí)落實(shí)好“河長(zhǎng)制”。

（二）大氣污染防治工作廣泛開(kāi)展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)治污降霾工作，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，助力追趕超越，我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了《__鎮(zhèn)20__年鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》，依法依規(guī)治污，科學(xué)精準(zhǔn)降霾。一是加快清潔能源推廣使用，深入開(kāi)展“氣化鄉(xiāng)村”工作；二是從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)施工工地監(jiān)管，對(duì)各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查，要求建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí)；三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理，督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須強(qiáng)制安裝油煙凈化設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；四是嚴(yán)查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度，嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒，同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用，與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)協(xié)議書，對(duì)秸稈還田或運(yùn)離存儲(chǔ)不進(jìn)行焚燒的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)_元/畝。截至目前，焚燒秸稈處罰共計(jì)10余起，處罰金額_余元。

（三）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見(jiàn)成效。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；二是加強(qiáng)生活污染源治理，做好農(nóng)村污水收集和處理工作，農(nóng)村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng)；三是加強(qiáng)生活垃圾處理，督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)合同，定期對(duì)收集垃圾進(jìn)行清運(yùn)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)垃圾堆積。

二、我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來(lái)源大多為山泉水或地下淺層水源，極易受到污染，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類污染物排放逐年增加，雖對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

（二）大氣污染防治工作有待細(xì)化。經(jīng)過(guò)多方努力，我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，但是在秸稈禁燒工作中，存在概念不明確、劃分不細(xì)、落實(shí)不夠有力等問(wèn)題。例如：對(duì)于秸稈的界定范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)、違反對(duì)象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。

（三）農(nóng)村面源污染問(wèn)題仍然存在。__鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多，但大都為分散小型養(yǎng)殖戶，缺乏污染防治設(shè)施，糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒(méi)有，集中治理難度大。同時(shí)在對(duì)于農(nóng)藥管理上面，目前未有具體管理措施，為降低生產(chǎn)成本，群眾大都使用普通化肥，造成土壤和水體污染。

（四）農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。目前，__鎮(zhèn)每個(gè)村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場(chǎng)所，但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等，個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

一是加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二是積極探索多種投資渠道，加大農(nóng)村環(huán)保的投入。以政府為主導(dǎo)，逐年增加社會(huì)環(huán)保投資渠道，一方面政府每年應(yīng)安排一定財(cái)政預(yù)算資金，用于對(duì)重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養(yǎng)殖等進(jìn)行專項(xiàng)治理，另一方面采取政策傾斜，對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目和其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入，建立和完善多元化投融資渠道。

三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時(shí)，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真做好水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下，逐步在各村設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員崗位，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力；開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹(shù)立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意思，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。

篇十三 環(huán)保局關(guān)于環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀主要環(huán)境問(wèn)題調(diào)研報(bào)告6100字

摘要：人類發(fā)展的全部歷史是人與自然結(jié)合的歷史，實(shí)際上是人類對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用史，是人類社會(huì)同大自然相互作用共同發(fā)展和不斷進(jìn)化的歷史。不同時(shí)期存在著不同的環(huán)境問(wèn)題，人類對(duì)自然的態(tài)度也隨之發(fā)生改變，原始社會(huì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)主要是聽(tīng)天由命、牧農(nóng)經(jīng)濟(jì)，到工業(yè)社會(huì)提出保護(hù)環(huán)境，到知識(shí)社會(huì)將需要可持續(xù)發(fā)展。從自然資源的利用方式演化過(guò)程，資源的利用方式大致可分為原始的依附型、傳統(tǒng)的改造型、現(xiàn)代的掠奪型和未來(lái)的協(xié)調(diào)型。目前，我們正處于工業(yè)文明到現(xiàn)代文明的過(guò)渡時(shí)期，或稱為后工業(yè)或生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期，只有保護(hù)環(huán)境才可能持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：××湖 環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展

從20世紀(jì)70年代至今，許多發(fā)達(dá)國(guó)家，乃至發(fā)展中國(guó)家紛紛加大了環(huán)境保護(hù)的投資，制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。同時(shí)大力開(kāi)展環(huán)境科學(xué)研究，進(jìn)行環(huán)境污染治理并發(fā)展低污染和無(wú)污染的工藝技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，使環(huán)境污染得到一定控制，環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式并沒(méi)有發(fā)生根本改變，仍然是高投入、高消耗、高污染。目前××縣環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是水污染防治，農(nóng)村面源污染已逐漸成為××湖的主要污染源，在強(qiáng)化對(duì)污染企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，加大對(duì)入河河道整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村村落環(huán)境綜合整治力度勢(shì)在必行。只有深入進(jìn)行調(diào)研，才能有效保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、××縣環(huán)境資源現(xiàn)狀

澄江縣地處云南中部，南北最長(zhǎng)47.5公里，東西最寬26公里，幅員面積773平方公里(其中××湖水域127.2平方公里，陽(yáng)宗海水域12.13平方公里)。交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是“大昆明經(jīng)濟(jì)核心區(qū)”和“滇中經(jīng)濟(jì)圈”的重要組成部分。依托昆明、玉溪為主的城市群，抓住滇中經(jīng)濟(jì)圈、新昆明和昆曼、昆河國(guó)際大通道建設(shè)的機(jī)遇，面向東盟、長(zhǎng)三角、珠三角，確定發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)差異性發(fā)展。

××縣海拔最高2820米(梁王山主峰)，最低1327米(南盤江與?？诤咏粎R處)。形成“七山、二水、一平壩” 的天然布局，在云南素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。轄區(qū)內(nèi)水資源豐富，擁有××湖、陽(yáng)宗海以及大小龍?zhí)?0多個(gè)，大小河流28條，人均有水量為1918立方米。氣候溫和，呈現(xiàn)中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和中溫帶四個(gè)氣候類型的 “立體氣候”。氣候適宜，雨量充沛，適宜各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)。

××縣轄區(qū)內(nèi)擁有豐富的鐵、磷、銅等礦產(chǎn)資源，尤其被國(guó)際上成為“戰(zhàn)略資源”的磷礦儲(chǔ)量大、品位高，總儲(chǔ)量為6.4億噸。截止20__年底，××縣共有工業(yè)企業(yè)501家，從業(yè)人員6955人。20__年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值33.4億元，其中磷化工16.8億元、電力4.3億元、建筑建材業(yè)4.8億元。

××縣轄區(qū)內(nèi)別具一格的地質(zhì)地貌，風(fēng)光旖旎的湖光山色，積淀深厚的文化遺產(chǎn)，旅游資源豐富，堪稱旅游仙境。西龍?zhí)?、帽天山、××湖、關(guān)索戲等，以及眾多富有現(xiàn)代特色的主題景區(qū)、休閑度假設(shè)施和城鎮(zhèn)、村莊、田園等鑄就了現(xiàn)代人文景觀。

××湖是××縣乃至云南省的戰(zhàn)略資源。是一個(gè)南北向的斷層溶蝕湖泊，兩端大、中間小，北部寬而深，南部窄而淺，中呈喉扼形。湖面海拔高度為1722.5米，湖面積216.6平方公里，湖岸線總長(zhǎng)100.8公里，湖水平均深度為95.2米，最深處有158.9米，湖容量達(dá)206.2億立方米，相當(dāng)于12個(gè)滇池的水量，6倍的洱海水量，太湖的4.5倍，占云南九大高原湖泊總蓄水量的72.8%，占全國(guó)淡水湖泊蓄水量的9.16%。××湖水的補(bǔ)給除靠雨季四周溝溪匯集外，湖岸周圍還有大量的地下泉水涌出?！痢梁宄杭儍?，透明度平均為5-6米，最大可達(dá)12.5米，是我國(guó)內(nèi)陸淺水湖中水質(zhì)最好的湖泊之一?！痢梁壳耙廊粚儆趇類水質(zhì)，保留有300萬(wàn)年原始生態(tài)的珍貴特質(zhì)，孕育出以帽天山古生物化石群為杰出代表的××文化，是高原湖泊中最為璀璨的一顆明珠，在全市“三湖”生態(tài)城市群構(gòu)建中占有核心地位。認(rèn)真貫徹和落實(shí)溫總理關(guān)于帽天山古生物化石群“三個(gè)保護(hù)”重要批示和曾副總理關(guān)于××湖“三個(gè)一流”講話精神，全面實(shí)施××湖保護(hù)，成為關(guān)系我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的頭等重大問(wèn)題。

這一系列的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)所圍繞的核心就是××湖，××湖是我們××人民賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源。

××最大的潛力和優(yōu)勢(shì)是水資源—××湖及其××湖流域，陽(yáng)宗海及其陽(yáng)宗海流域。根據(jù)這一得天獨(dú)厚的戰(zhàn)略資源，縣委、政府深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)決策，正確制定了我縣20__年乃至“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)：兩大政治任務(wù)：一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;一手抓生態(tài)文明建設(shè)。五大戰(zhàn)略：生態(tài)立縣;工業(yè)強(qiáng)縣;農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣;開(kāi)放活縣; 旅游富縣。三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子：磷電結(jié)合，做強(qiáng)磷化工，做大建筑建材業(yè)，引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);鞏固烤煙支柱地位，積極發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)、休閑、觀光農(nóng)業(yè);按照‘抓開(kāi)發(fā)、打基礎(chǔ)、樹(shù)品牌、拓市場(chǎng)、增效益’的思路，加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。不難看出，在兩大政治任務(wù)、三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、五大戰(zhàn)略中都涉及到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。走可持續(xù)發(fā)展的道路，才能造福子孫后代。

二、××縣環(huán)境污染現(xiàn)狀

1、××湖水環(huán)境現(xiàn)狀

水質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)：近30年來(lái)，cod呈緩慢上升，tn、tp呈持續(xù)增加趨勢(shì)。水質(zhì)類別由90年代后的ⅰ類快速下降為ⅱ類，90年代中后期連續(xù)三年保持在ⅱ類水質(zhì)，20__年后水質(zhì)有所上升，保持在ⅰ類水質(zhì)。目前××湖湖水溶解氧已處于臨近ⅱ類水質(zhì)的邊緣，局部水域各項(xiàng)指標(biāo)污染較為嚴(yán)重，且呈現(xiàn)自北向南、由沿岸向湖心推進(jìn)的趨勢(shì)。

富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)展趨勢(shì)：××湖目前處于貧營(yíng)養(yǎng)水平，30多年來(lái)××湖營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)呈上升趨勢(shì)，由1980年的6.8，到20__年已接近20?？梢?jiàn)，××湖的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)發(fā)生了明顯的變化。

湖泊底質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)：除東岸部分水域外，××湖沿岸帶水深7-8米處底泥普遍受到磷污染;在北部鎮(zhèn)海營(yíng)等水域，底泥磷污染已經(jīng)不限于淺水的沿岸帶，在水深35-40米處均存在污染;尤其北部的東大河和代村河口，底泥污染程度嚴(yán)重。

湖泊水生態(tài)發(fā)展趨勢(shì)：××湖水生態(tài)系統(tǒng)總體上比較健康，但生物種群結(jié)構(gòu)變動(dòng)速度加快。清水種減少，耐污種增加，浮游植物和沉淀水植物量上升，預(yù)示著××湖的水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)受損。

2、陽(yáng)宗海水環(huán)境現(xiàn)狀

1996年至1998年，陽(yáng)宗海水質(zhì)曾下降至iv類，1998年以來(lái)，各級(jí)政府加大了對(duì)陽(yáng)宗海水污染治理力度，采取一系列工程措施，對(duì)點(diǎn)源、面源進(jìn)行綜合治理，取締了網(wǎng)箱養(yǎng)魚，禁止機(jī)動(dòng)漁船入湖捕魚，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，陽(yáng)宗海水質(zhì)逐步由iv類恢復(fù)到ii類，并多年保持在ii類標(biāo)準(zhǔn)。20__年8月，陽(yáng)宗海砷污染事件發(fā)生以后，水質(zhì)下降到了劣ⅴ類。

為確保群眾生產(chǎn)生活安全和社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)、徹底解決了陽(yáng)宗鎮(zhèn)取用陽(yáng)宗海水飲用群眾的飲水安全問(wèn)題;制定了《人畜砷污染中毒處置預(yù)案》，對(duì)飲用水源進(jìn)行全面排查和定期檢測(cè)，確保人畜飲用水安全;及時(shí)編制上報(bào)了《××縣保障陽(yáng)宗鎮(zhèn)飲水安全供水方案》、《××縣調(diào)整陽(yáng)宗鎮(zhèn)壩區(qū)農(nóng)田灌溉用水實(shí)施方案》;積極開(kāi)展陽(yáng)宗海生態(tài)建設(shè)修復(fù)，成陽(yáng)宗海人工濕地、海晏村村落環(huán)境綜合治理工程，啟動(dòng)了陽(yáng)宗海南岸湖堤生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，實(shí)施入湖河道河段長(zhǎng)管理制度;制訂了《××縣陽(yáng)宗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》;采取有效措施，截?cái)辔廴驹?，完成了錦業(yè)公司內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品處置工作，磷石膏及磷石膏渣處置工作，錦業(yè)公司內(nèi)含砷廢水處置工作，泉涌點(diǎn)含砷水應(yīng)急處置工作;編制了《陽(yáng)宗海砷污染源綜合治理工程可行性研究報(bào)告》、《陽(yáng)宗海砷污染源綜合治理工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》等治理方案，目前已通過(guò)評(píng)審，正在修改完善，待上報(bào)立項(xiàng)審批。

3、××湖流域農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀

農(nóng)村生活污水是××湖污染源的重要組成部分?！痢量h除了右所鎮(zhèn)鳳鳴村的部分生活污水排入污水處理廠處理外，幾乎所有村落的灰水都由村內(nèi)明渠順地勢(shì)排入附近的河道或溝道內(nèi)，進(jìn)入××湖。目前，流域內(nèi)少部分村落建有人工濕地處理設(shè)施，這些污水處理工程，在建成之初對(duì)農(nóng)村污水處理起到了積極的作用，但由于缺乏良好的維護(hù)與運(yùn)行，部分濕地難以發(fā)揮作用。

根據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)，估算50%的生活污水排入××湖。而農(nóng)村居民每人每年排放的污染物中，氮為0.99公斤，磷為0.2公斤，cod為23公斤。畜群養(yǎng)殖是××湖流域水體污染的主要污染源之一。據(jù)養(yǎng)殖污染負(fù)荷統(tǒng)計(jì)：一頭豬每年排放bod：25.98kg、bod：26.61kg、tn：4.51kg、tp：1.7kg。如果按10萬(wàn)頭豬計(jì)算，則每年排放總量為bod：2598t、cod：2661t、tn：451t、tp：170t。

4、××湖流域農(nóng)村生活垃圾污染現(xiàn)狀

目前，××湖流域平均每個(gè)居民小組擁有一個(gè)垃圾收集池，在壩區(qū)，每個(gè)自然村平均1-3個(gè)，而在山區(qū)大多數(shù)村落沒(méi)有建設(shè)垃圾池。從垃圾的主要成分以無(wú)機(jī)物河南將劫匪溶性有機(jī)物為主的特點(diǎn)進(jìn)行分析，垃圾清運(yùn)率取80%，則20%的垃圾經(jīng)過(guò)雨水淋溶或直接丟棄到河道中對(duì)湖泊產(chǎn)生直接影響。

5、××湖流域農(nóng)田徑流污染現(xiàn)狀

農(nóng)田徑流污染主要包括農(nóng)田化肥和農(nóng)藥流失污染。通過(guò)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，××縣××湖流域農(nóng)田徑流污染情況為：××擁有耕地面積64393.6畝，污染物入湖量為每年總氮為270.45噸，總磷為22.54噸，cod為1126.8噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，××湖流域使用的農(nóng)藥品種達(dá)200多種，其中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%。近幾年農(nóng)藥使用量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，對(duì)流域內(nèi)的水生態(tài)安全造成一定威脅。

6、磷礦山和磷化工污染現(xiàn)狀

礦山開(kāi)采表土經(jīng)溝渠、河道進(jìn)入湖泊;磷化工生產(chǎn)原料、廢渣隨地表徑流進(jìn)入湖泊。廢氣通過(guò)降雨、降塵進(jìn)入湖泊;廢水外溢、地表徑流進(jìn)入湖泊，使總磷含量升高。目前××處于××湖徑流區(qū)內(nèi)的14個(gè)磷礦采礦點(diǎn)全部關(guān)停，現(xiàn)正處于生態(tài)修復(fù)階段。處于××湖徑流區(qū)的云南德安化工有限責(zé)任公司的四條黃磷生產(chǎn)線已經(jīng)完全拆除，云南××承坤磷化工廠已經(jīng)停產(chǎn)。九村東溪哨工業(yè)園區(qū)九家黃磷生產(chǎn)企業(yè)的廢氣排放也可能直接擴(kuò)散或沉降到徑流區(qū)進(jìn)入××湖。

7、旅游污染現(xiàn)狀

××湖周邊旅游設(shè)施主要包括旅游度假期、賓館、飯店、酒店等，旅游集中在××湖的北岸和東岸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)××湖流域年產(chǎn)生污水量18.27萬(wàn)噸。其中71.7%的污水進(jìn)入污水處理廠，12.6%通過(guò)旅游點(diǎn)自建的污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，還有15.7%的污水直接排放或進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后排放。旅游區(qū)每年產(chǎn)生垃圾近600噸。

8、入湖河流污染現(xiàn)狀

××湖流域流量最大的是東大河(2065方/年)，最長(zhǎng)的是梁王河(21公里)，其次是東大河(19.9公里)，其余多在10公里以下?！痢梁儆谟晁a(bǔ)給型湖泊，河道徑流調(diào)節(jié)性差，自凈能力弱。多為間歇性河流暴漲暴落，并攜帶大量泥沙。水土流失嚴(yán)重，徑流區(qū)林地覆蓋率僅為27.03%，每年泥沙流失總量為80.46萬(wàn)噸，入湖量達(dá)34.56萬(wàn)噸。生活垃圾及農(nóng)作物雜草、桔桿污染問(wèn)題普遍存在。

三、××縣存在的主要環(huán)境問(wèn)題

1、××湖主要污染源環(huán)境問(wèn)題

流域污染物排放量較大，超過(guò)××湖水環(huán)境承載力;磷化工和磷礦山造成持久和難以根除的污染;流域北部徑流區(qū)(北岸)污染負(fù)荷貢獻(xiàn)率大，是主要污染排放區(qū)域;農(nóng)村面源污染是流域重要污染源。

2、××湖緩沖帶主要環(huán)境問(wèn)題

緩沖帶沿岸湖泊水質(zhì)下降，局部已達(dá)ⅱ類;緩沖帶內(nèi)人口密度大，污水處理率低;景區(qū)景點(diǎn)集中，旅游污染壓力大;農(nóng)田面源污染較重;垃圾清運(yùn)能力不足，垃圾未得到有效處理處置;緩沖帶生物多樣性單一、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完整。

3、××湖入湖河流主要環(huán)境問(wèn)題

河流污染嚴(yán)重，缺乏清潔水補(bǔ)給;河流渠道化，河流生態(tài)受到破壞，自凈能力減弱;部分河流上游水庫(kù)、魚塘水污染嚴(yán)重;部分河流淤積嚴(yán)重;大多數(shù)河流生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾污染嚴(yán)重;流域開(kāi)發(fā)與湖泊保護(hù)矛盾突出，面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

4、××湖湖體主要環(huán)境問(wèn)題

浮游植物群落演替速度加劇、生物量持續(xù)上升;土著物種不斷滅絕，外來(lái)物種入侵;耐污種增多，清水性種類減少或消失;水體營(yíng)養(yǎng)水平持續(xù)增高，湖泊營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)顯著上升;局部水域污染嚴(yán)重，水污染自北向南、由沿岸向湖心不斷推進(jìn);湖泊整體水質(zhì)由ⅰ類向ⅱ類快速下降，目前已處于臨近ⅱ類水質(zhì)的邊緣。

5、東溪哨工業(yè)園區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題

廠區(qū)磷礦石露天堆存量大，無(wú)“三防”措施;事故池周圍未修建環(huán)形溝和圍堰;渣場(chǎng)周圍未設(shè)置截洪溝，渣場(chǎng)及回用水壩底部未鋪設(shè)防滲布;廠區(qū)內(nèi)水洗礦問(wèn)題矛盾突出;泥磷殘?jiān)鼪](méi)有較好的處置方法，暫堆存于有三防設(shè)施的渣庫(kù)中;東西哨、魚塘村的搬遷工作正在進(jìn)行中;黃磷生產(chǎn)過(guò)程中，物料的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)存在無(wú)組織排放粉塵較大，出渣時(shí)廢氣無(wú)組織排放較大等環(huán)境問(wèn)題。

6、水源地主要環(huán)境問(wèn)題

××縣縣城集中式飲用水源點(diǎn)主要是西龍?zhí)逗蜄|龍?zhí)?，存在的主要環(huán)境問(wèn)題是：保護(hù)區(qū)劃分沒(méi)有科學(xué)的勘查結(jié)論;保護(hù)區(qū)內(nèi)有學(xué)校存在，污水沒(méi)有并入污水管網(wǎng);保護(hù)區(qū)內(nèi)仍然有工業(yè)、砂石料場(chǎng)、養(yǎng)殖業(yè)等企業(yè)存在;保護(hù)區(qū)內(nèi)存在耕地、農(nóng)藥、化肥污染、龍?zhí)兜啄嚅L(zhǎng)期淤積，水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化，水生植物較多;保護(hù)區(qū)內(nèi)存在學(xué)校，且生活污水沒(méi)有并入污水管網(wǎng)。

7、陽(yáng)宗海流域主要環(huán)境問(wèn)題

農(nóng)村廢棄物及農(nóng)田泄水對(duì)湖泊水質(zhì)較嚴(yán)重，水體功能受到損害;森林植被破壞嚴(yán)重，涵養(yǎng)水土能力差，流失嚴(yán)重;湖灘地裸露面積不斷擴(kuò)大，不合理侵占湖濱現(xiàn)象屢禁不止;水資源貧乏，湖泊虧水運(yùn)行，環(huán)境容量降低;水生植物分布面積減少，生物多樣性下降，生態(tài)系統(tǒng)整體功能減弱;旅游開(kāi)發(fā)缺乏規(guī)劃，旅游垃圾管理薄弱，污染現(xiàn)象嚴(yán)重;湖泊面源污染未得到有效控制，處于有增無(wú)減狀態(tài)。砷污染治理工作前期工作已接近尾聲，正待立項(xiàng)審批開(kāi)工治理。

四、“十一五”期間環(huán)境規(guī)劃現(xiàn)狀

玉溪市編制了陽(yáng)宗海流域(玉溪市部分)水污染綜合防治“十一五”規(guī)劃(20__年-20__年);××湖流域水污染綜合防治“十一五”規(guī)劃(20__年-20__年);××縣城集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20__年-2023年)。20__年10月由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、玉溪市人民政府編制了《××湖流域水環(huán)境保護(hù)與水污染防治規(guī)劃》;20__年1月由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、玉溪市人民政府、玉溪市環(huán)境科學(xué)研究所編制了《××湖—星云湖流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》;20__年8月，由云南省環(huán)境科學(xué)研究院編制了《××縣東溪哨工業(yè)總體規(guī)劃》;20__年3月××縣人民政府委托云南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院對(duì)西龍?zhí)端袋c(diǎn)進(jìn)行勘測(cè)，以便制定水源地環(huán)境規(guī)劃;20__年7月××縣人民政府啟動(dòng)了××縣提古工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。

“十二五”期間，我們提出以下工程措施：××湖北岸截污治污工程;××湖流域村落整治工程;××湖流域三退工程;××湖流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程;代村河流域環(huán)境綜合整治工程;東、西龍?zhí)端纯睖y(cè)、保護(hù)區(qū)劃、污染防治工程;東西哨工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工程

五、××湖保護(hù)總體思路

今天，我們正處于生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新技術(shù)、新能源、新材料的發(fā)展和利用，將帶來(lái)生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展。同時(shí)，我們也正面臨嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取自然資源的速度超過(guò)了其本身及替代產(chǎn)品的再生速度和向自然排放廢棄物的數(shù)量超過(guò)了環(huán)境的自身承載能力。正如恩格斯所指出“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都將報(bào)復(fù)我們?！币虼?，我們必須拋棄錯(cuò)誤的資源觀、價(jià)值觀、道德觀，認(rèn)真研究當(dāng)前的主要環(huán)境問(wèn)題，以尋求人類社會(huì)與自然環(huán)境的可平衡和可持續(xù)發(fā)展的道路。

根據(jù)目前××縣的環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀和主要環(huán)境問(wèn)題，今后××湖保護(hù)的總體思路是以湖泊水環(huán)境承載力的計(jì)算為依據(jù)，以流域強(qiáng)力控源為根本措施，以流域清水產(chǎn)流機(jī)制修復(fù)和湖泊水體保育為重點(diǎn)措施，以強(qiáng)化管理為配套措施。采取流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式升級(jí)與污染治理措施并重的策略，采用工程與非工程相結(jié)合的綜合防治措施，建立決策者、科學(xué)家、公眾參與三位一體的治湖隊(duì)伍，確保××湖水質(zhì)穩(wěn)定保持ⅰ類，實(shí)現(xiàn)全流域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、《××湖流域水環(huán)境保護(hù)與水污染防治規(guī)劃》(中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、玉溪市人民政府20__.10)

2、《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》(清華大學(xué)出版社，程發(fā)良、孫成訪)

3、《中國(guó)生態(tài)、環(huán)保理論與實(shí)踐》(企業(yè)管理出版社，張力軍)

篇十四 關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告1850字

我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì)，無(wú)疑給現(xiàn)代社會(huì)文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，這正成了我們的一種共識(shí)。作為現(xiàn)代社會(huì)文明的重要組成部分——學(xué)校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中，校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)，校園環(huán)境文化建設(shè)，在學(xué)校發(fā)展中越來(lái)顯示其獨(dú)特的一席之地。

對(duì)于現(xiàn)代化中學(xué)生的心理需求以及未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需要來(lái)加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè)，是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題，理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。

一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統(tǒng)

眾所周知，學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看，校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開(kāi)放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的，它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一，有其獨(dú)特的作用。

二、校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生有影響作用

校園的環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。

三、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義

近些年來(lái)，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè)，校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來(lái)，特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：

1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。

前些年來(lái)，特別是90年代以來(lái)，校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂，必須引起高度重視的嚴(yán)峻問(wèn)題。

2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。

校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說(shuō)教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角，那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺(tái)，缺少這個(gè)舞臺(tái)，師生的活動(dòng)就失去了依托，并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹(shù)立群體的共同價(jià)值觀，通過(guò)它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無(wú)形的向心力和凝聚力，把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵(lì)功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì)將教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)向不同的境界和水平，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會(huì)出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng)，深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情，比起千遍萬(wàn)遍地說(shuō)教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)，這對(duì)學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無(wú)形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說(shuō)，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進(jìn)智力發(fā)展，還能激發(fā)學(xué)生積極的情感，并以此為中介來(lái)促進(jìn)智能的提高，特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。

以上功能的發(fā)揮中顯出，學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開(kāi)展思想教育的極好陣地，必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。

3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。

創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競(jìng)爭(zhēng)能力，可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神，可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華，可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神，可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，可以改輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使其置身于一種自我教育、自我提高的境地，可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(zhǎng)?？傊?，從整個(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過(guò)程中，離不開(kāi)學(xué)生與老師的參與。

篇十五 改善餐飲業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全環(huán)境調(diào)研報(bào)告3350字

“民以食為天，食以安為先”。食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，已成為百姓日常生活中十分關(guān)心的問(wèn)題之一。今年是奧運(yùn)決戰(zhàn)之年。據(jù)估計(jì)，__年奧運(yùn)會(huì)期間，將有近40萬(wàn)人次來(lái)我區(qū)觀看比賽。這將為我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳石景山提供機(jī)遇。同時(shí)，也是對(duì)我區(qū)相關(guān)食品衛(wèi)生安全保障工作的一次考驗(yàn)。立足于構(gòu)建和諧社會(huì)；立足于迎接奧運(yùn)會(huì)的舉辦;立足于加強(qiáng)和改善我區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作和環(huán)境，我們采取專委會(huì)聯(lián)合集中視察、黨派互動(dòng)、委員聯(lián)組、明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、居民座談等多種形式，重點(diǎn)對(duì)我區(qū)貫徹《食品衛(wèi)生法》、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全環(huán)境狀況及監(jiān)督管理進(jìn)行了調(diào)研。

一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況

(一)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位現(xiàn)狀

我區(qū)現(xiàn)有與食品有關(guān)各類經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位4769戶。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28家(較規(guī)范個(gè)，設(shè)施較簡(jiǎn)陋的有7個(gè);總攤位數(shù)2554個(gè)，從業(yè)人員近萬(wàn)人)；餐飲單位37戶，目前在86戶餐飲單位(集體食堂32戶除外)，現(xiàn)已完成量化分級(jí)的647戶，其中a級(jí)29戶，占4.5%；b級(jí)3戶，占7.5%；c級(jí)468戶，占72.3%；d級(jí)37戶，占5.7%。

(二)調(diào)研結(jié)果顯示

居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識(shí)。居民在選擇餐館和購(gòu)買食品時(shí)，根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購(gòu)買熟食食品或鮮肉；就近到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買蔬菜；選擇中型以上、大眾化既干凈又實(shí)惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來(lái)務(wù)工人員在購(gòu)買熟食品和肉食品時(shí)更喜歡到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對(duì)加快建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)呼聲較高，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質(zhì)量表示不滿，對(duì)小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔(dān)心。特別是對(duì)居民區(qū)周邊的大排檔要求對(duì)其“嚴(yán)格監(jiān)管”的呼聲強(qiáng)烈。

二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問(wèn)題

(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠

食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕，違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對(duì)違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者打擊力度不夠。

食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門監(jiān)管，職能交叉重疊。部門之間難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)管，不能形成較強(qiáng)的合力，影響工作效率。

推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理力度不夠。強(qiáng)化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的措施也不夠到位。

(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進(jìn)一步改進(jìn)

在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作中，部分餐館沒(méi)有按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)要求明示a、b、c、d等級(jí)牌；部分中小餐館不知道量化分級(jí)管理制度；大部分老百姓不知道其作用。

衛(wèi)生狀況級(jí)別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù)，與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是，目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色，或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少，達(dá)到a、b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅占22%；而低檔次、無(wú)特色、衛(wèi)生環(huán)境差，需整改或應(yīng)取締的餐館數(shù)量多，評(píng)定為c、d級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到78%。

餐飲業(yè)存在著嚴(yán)重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小，操作條件不符合衛(wèi)生要求；生、熟食品儲(chǔ)藏不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差；部分經(jīng)營(yíng)人員及從業(yè)人員無(wú)健康證；部分餐館、攤點(diǎn)無(wú)餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄，衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營(yíng)。

大排檔食品衛(wèi)生安全問(wèn)題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營(yíng)大排檔的餐館，經(jīng)營(yíng)者自己沒(méi)有執(zhí)照，使用的是借或租來(lái)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件，食品的冷、熱制作加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施都是臨時(shí)性的。

食品準(zhǔn)入存在漏洞。調(diào)研中我們了解到，雖然大部分餐館能夠按照食品準(zhǔn)入制度要求，從指定供銷廠家和市場(chǎng)采購(gòu)豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點(diǎn)商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進(jìn)貨問(wèn)題。

(三)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全管理不到位

我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的總體設(shè)施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位，為市場(chǎng)內(nèi)的食品安全帶來(lái)極大的隱患。

.市場(chǎng)投入及管理不到位。由于市場(chǎng)不規(guī)范，市場(chǎng)的主辦方不愿意進(jìn)行投資建設(shè)或配備相應(yīng)的設(shè)施，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場(chǎng)管理人員只管收取攤位費(fèi)，對(duì)市場(chǎng)缺少有效的管理。

2.對(duì)食品經(jīng)營(yíng)及從業(yè)人員管理不到位。市場(chǎng)內(nèi)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無(wú)食品衛(wèi)生許可證、無(wú)執(zhí)照、無(wú)健康證的情況；熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生環(huán)境條件差；超范圍經(jīng)營(yíng)；食品進(jìn)貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務(wù)人員主要是外地務(wù)工人員，食品衛(wèi)生知識(shí)偏低且流動(dòng)性大。

3.食品衛(wèi)生與安全的其他問(wèn)題。我區(qū)衙門口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外我區(qū)部分自然村外來(lái)人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的制作窩點(diǎn)。制作加工和供應(yīng)的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔(dān)憂。

三、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度

建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能，形成高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品衛(wèi)生安全管理體系。

壓濾機(jī)濾布增加食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)資金投入。配備必要的檢測(cè)設(shè)備，解決監(jiān)管人員不足等問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法水平。

加快對(duì)我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造。爭(zhēng)取市有關(guān)部門對(duì)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金的支持，用足對(duì)新建社區(qū)菜市場(chǎng)的政策。政府應(yīng)對(duì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜市場(chǎng)的社會(huì)單位或個(gè)人，給予分級(jí)的政策優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

(二)進(jìn)一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力

一是嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全源頭的控制，進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入制度。抓責(zé)任的落實(shí)、加大日常監(jiān)督的頻次。

二是強(qiáng)化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級(jí)管理。對(duì)所有參加衛(wèi)生質(zhì)量量化分級(jí)管理的餐館，要求在門口掛a、b、c、d等級(jí)牌，定期進(jìn)行檢查，加大動(dòng)態(tài)管理力度。對(duì)達(dá)到a、b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的'餐飲單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用；將監(jiān)督重點(diǎn)放在級(jí)別低、風(fēng)險(xiǎn)度較大的餐館；依法規(guī)范中小餐館，促使其上檔次、上水平；對(duì)衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改，提高級(jí)別檔次。在我區(qū)奧運(yùn)場(chǎng)館周邊地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點(diǎn)實(shí)行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式，強(qiáng)制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。

強(qiáng)化餐飲業(yè)自律意識(shí)。指導(dǎo)建立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，協(xié)助政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務(wù)，使其成為行業(yè)治理的主體。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)行業(yè)形象，促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。

結(jié)合__年奧運(yùn)會(huì)的舉辦，濾布有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》或《保障服務(wù)奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》。重點(diǎn)對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊的餐館和大排檔等進(jìn)行24小時(shí)食品衛(wèi)生安全“無(wú)縫隙”監(jiān)管。確保在奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題。

三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品加工、經(jīng)營(yíng)者及攤位，進(jìn)行重新審核登記建立檔案；嚴(yán)格實(shí)行每日對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的食品、蔬菜、水果檢查進(jìn)貨渠道及檢測(cè)票證和臺(tái)帳管理制度；嚴(yán)格要求市場(chǎng)主辦方合法經(jīng)營(yíng)，對(duì)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)和管理不到位的，要依法處罰；堅(jiān)決取締不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)性、無(wú)執(zhí)照、無(wú)上下水、無(wú)消毒保障的食品餐飲攤點(diǎn)；建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全保證金制度，維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，提高市場(chǎng)的自我約束力。為所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備相應(yīng)的簡(jiǎn)易檢測(cè)(箱)設(shè)施，讓大家買著放心，吃著安心。

(三)深入開(kāi)展食品衛(wèi)生安全宣傳教育

有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會(huì)公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

加大向社會(huì)廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質(zhì)量a、b、c、d量化分級(jí)管理制度，也要向社會(huì)和老百姓廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化其食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí)，使其知法、懂法、守法，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。借助迎奧運(yùn)的宣傳，使經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立石景山的主人形象意識(shí)。

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品衛(wèi)生安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，以警示違法行為。

通過(guò)調(diào)研，大家一致認(rèn)為：我們應(yīng)借助北京舉辦__年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，大力改善我區(qū)的餐飲業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境，大力推進(jìn)我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和crd建設(shè)，保障我區(qū)老百姓的食品衛(wèi)生安全，為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)提供食品衛(wèi)生安全保障，為首都新城區(qū)的建設(shè)做出我們的努力。