社會黨建工作報告14篇

篇一 社會勞動保險管理局支部黨建工作自查報告

我局黨建工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市直機(jī)關(guān)工委及市勞動和社會保障局總支的工作安排部署，緊緊圍繞新時期社會保障工作目標(biāo)和任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，扎實推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，扎實工作，敬業(yè)奉獻(xiàn)，全面推進(jìn)各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

一、支部自身建設(shè)情況

一加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部隊伍素質(zhì)

⒈深入開展理論學(xué)習(xí)，以“三個代表”重要思想及黨章、胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話等為主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、上黨課、自學(xué)等多種方式，廣泛開展了黨員先進(jìn)性教育活動，要求每個黨員撰寫了學(xué)習(xí)體會文章和黨性分析材料。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的思想政治水平。

⒉認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)勞動保險方面的政策法規(guī)，提高全體職工的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)了勞動保險工作的新發(fā)展。

⒊組織黨員到方家壩革命傳統(tǒng)教育基地，舉行了“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞”的主題教育活動，學(xué)習(xí)何功偉、劉惠馨兩位革命烈士生前的英勇事跡，還組織黨員觀看了歌頌《鄭培民》、《張思德》、《孔繁森》、《焦裕祿》等先進(jìn)事跡的影片，用不同時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡教育廣大黨員干部要一心為公、一心為民，為了最廣大人民的根本利益，在自己崗位上積極工作。

⒋深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員抗腐防變的能力，開展經(jīng)常性的警示教育。分別利用黨員大會、支委會、民主生活會等形式，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等要求，黨員就各自的工作、思想等情況進(jìn)行了自我查找、自我反思，對工作中存在的不足提出了意見和建議;同時組織黨員集中觀看了警示教育片《警鐘》，以此教育廣大黨員干部理想信念不能丟、根本宗旨不能忘，使全體黨員牢固樹立廉政意識，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和責(zé)任感。

二強(qiáng)化制度，開拓創(chuàng)新，積極抓好機(jī)關(guān)黨建工作。

⒈加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善黨建工作制度。為使支部工作規(guī)范化、制度化，我們根據(jù)上級黨委、市勞動和社會保障局總支的要求，一是制定年度黨建工作實施意見，以指導(dǎo)支部全年工作，二是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。三是堅持民主生活會制度，認(rèn)真搞好黨員民主生活會評議制度，局內(nèi)黨員勇于開展批評和自我批評，認(rèn)真搞好黨員評議工作。

⒉加強(qiáng)組織建設(shè)，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，做好經(jīng)常性的黨務(wù)工作。一是做好黨員發(fā)展工作，注重青年職工的培養(yǎng)，我局經(jīng)過嚴(yán)格的培養(yǎng)、考察，幾年共發(fā)展了五名年青職工入黨，去年確定了三名入黨積極分子;二是做好黨組織的換屆改選和調(diào)整工作，去年經(jīng)選舉產(chǎn)生了新一屆支部班子，做到分工明確，各負(fù)其責(zé);三是做好黨費(fèi)的收繳和管理工作;四是對上級黨委階段性工作有工作計劃和安排部署，確保政令暢通，工作落實到位。

⒊堅持民主集中制原則。民主集中制是黨的組織原則，我局加強(qiáng)民主集中制的各項制度建設(shè)，完善議事和決策機(jī)制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡重大問題，都按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體做出決定。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主集中制的教育，增強(qiáng)民主集中制意識;二是領(lǐng)導(dǎo)班子過雙重組織生活，積極參加所在的支部或黨小組的活動，傾聽意見，接受監(jiān)督。

三積極開展活動，增強(qiáng)支部凝聚力，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

⒈開展“三進(jìn)一送”活動，一是參加了由勞動保障部開展的以加強(qiáng)對進(jìn)城求職農(nóng)民工服務(wù)為主題，以送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動”;二是到我局對口幫扶點(diǎn)龍鳳壩古場壩村開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，資助了失學(xué)兒童，并贈送衣物、資金、技術(shù)，和村民一道維修公路，體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)。

⒉狠抓精神文明創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)州級最佳文明單位，積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建省級文明單位。一是進(jìn)一步搞好基礎(chǔ)建設(shè)，在大廳規(guī)范設(shè)置文明示范窗口，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量;二是組織全體黨員干部開展黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽活動，以及全局職工籃球比賽等文體活動，豐富了職工文化生活，激發(fā)了支部活力。

二、查找的問題

我局在先進(jìn)性教育活動“自我檢查，民主評議”階段，廣開言路，通過發(fā)放征求意見表，召開了退休人員和黨員群眾座談會，并由黨組集中對上級部門、同級部門、服務(wù)對象和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所征求了對局支部的意見和建議，共征集到如下意見和建議：

一涉及思想

⒈黨支部工作：一是要重視對年青黨員的培養(yǎng);二是對入黨積極分子的培養(yǎng)要有計劃、有重點(diǎn);三是組織黨員多開展活動，四是要增強(qiáng)黨員的模范帶頭作用。

⒉要加強(qiáng)對單位職工的思想政治教育，要增強(qiáng)全局意識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，工作做到配合協(xié)調(diào)。

二涉及工作

⒈進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要切實做到工作、學(xué)習(xí)“兩手抓，兩不誤”。

⒉注重對服務(wù)窗口的管理，黨員干部實行掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量

⒊進(jìn)一步加強(qiáng)全市退休職工的社會化管理，落實好待遇，為退休職工提高待遇爭取政策。

⒋進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險政策各方面政策的宣傳，研究擴(kuò)面的措施和辦法，不斷擴(kuò)大社保覆蓋面。

⒌關(guān)心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的工作，解決實際困難。

⒍嚴(yán)格工作紀(jì)律和辦事程序，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系。

三、整改措施

通過各方面反饋的意見和建議，我們認(rèn)識到在工作中存在很多的不足之處，在下階段及今后的工作中，我們將針對查找的問題，找出根源，徹底整改，努力將支部工作提高到一個新水平。

⒈繼續(xù)認(rèn)真開展對“三個代表”重要思想和“兩個務(wù)必”精神的學(xué)習(xí)，樹立服務(wù)意識，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，發(fā)揚(yáng)爭先晉位的精神。

⒉加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員干部的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

⒊堅持以制度管人、管事，制定具體、規(guī)范的管理制度，黨員做到率先遵守，樹立勞動保險部門的良好形象。

⒋強(qiáng)化“以人為本”的工作理念，不斷提高服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，為參保職工提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

⒌局領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)與職工的聯(lián)系，多通過交心談心了解職工思想動態(tài)，關(guān)心職工學(xué)習(xí)、工作、生活，遇事多做工作，增進(jìn)局內(nèi)和諧、團(tuán)結(jié)的氣氛。

⒍支部要盡可能地多開展組織生活和各種活動，激發(fā)職工的活力，避免一潭死水的情況，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

⒍繼續(xù)加大擴(kuò)面續(xù)保的力度，努力探索新路子，研究新辦法。

⒎加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金支出管理，防止虛報冒領(lǐng)和生人領(lǐng)死人錢的現(xiàn)象，及時準(zhǔn)確地核審和撥付養(yǎng)老金，確保社會化發(fā)放;加強(qiáng)對企業(yè)改制時抵繳資產(chǎn)的管理，確保抵繳資產(chǎn)的保值、變現(xiàn)。

⒏依托社區(qū)，進(jìn)一步加大養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，讓保險政策進(jìn)社區(qū)、社保服務(wù)進(jìn)社區(qū)。

9.加強(qiáng)與地稅部門的銜接和配合，進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)，主動協(xié)調(diào)雙方與服務(wù)對象、雙方與鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所的關(guān)系。

篇二 社會組織黨建工作的調(diào)研報告

社會組織的產(chǎn)生，其動力來源于功能群體的出現(xiàn)，以及群體正式化的趨勢。下面是小編提供的社會組織黨建工作的調(diào)研報告，供參考!

為了適應(yīng)新的形勢需要，我們對我縣社會組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、 社會組織管理與黨建基本情況

目前，我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個)，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會團(tuán)體92個，民辦非企業(yè)單位80個，中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個，組建率47%。已建黨組織的社會團(tuán)體87個，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個，占26%，中介組織8個，占11%。無黨員的社會組織95個，有黨員不符合組建條件的35個。單獨(dú)組建黨組織的社會組織14個，聯(lián)合組建的2個，視同聯(lián)合組建的60個，掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

現(xiàn)有社會組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。

我縣社會組織具有三個明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類社會組織已從2003年的100多個發(fā)展到247個，呈成倍增長態(tài)勢;二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為社會管理的主要支撐，成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會構(gòu)建，正因為有夯實的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會組織平臺，推動社會組織黨建工作就會如魚得水，形成良好開局。

二、 社會組織黨建工作做法

1、建立機(jī)構(gòu)，夯實社會組織黨建工作基礎(chǔ)。2023 5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會，屬縣委派出機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)民政局，日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé)，黨工委設(shè)書記1名，由民政局局長、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他委員10名，由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。

2、健全制度，規(guī)范社會組織黨建運(yùn)行機(jī)制。要抓好社會組織黨建工作，必須要有層級清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責(zé)，聯(lián)席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責(zé)任主體，完善了管理機(jī)制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部抓總，社會組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時，通過開展社會組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調(diào)查，完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對當(dāng)前社會組織黨建基本信息進(jìn)行了動態(tài)整理。另外，為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會組織黨建工作的通知》，要求各單位對所主管、所屬或本轄區(qū)的社會組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，嚴(yán)格做到七清，隸屬關(guān)系清、運(yùn)營情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺賬的建立，為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化組建，擴(kuò)大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋的原則，積極探索務(wù)實管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨(dú)建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動、便于管理的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織，社會組織黨工委通過選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。

三、 存在的問題

1、 隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對社會組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實存在：有的社會組織黨員屬于單位人，有的屬于社區(qū)人，有的成為自由人，前兩者好解決，但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區(qū)空掛戶、擇業(yè)流動人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。

2、 基礎(chǔ)建設(shè)欠力，開展活動難。在調(diào)研和工作實踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會組織有資質(zhì)、有資金、有活動，但無固定經(jīng)營場所，致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營場所，但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經(jīng)費(fèi)，致使黨組織活動跟不上黨建需要。

3、 力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個別社會組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動等方面與社會組織的經(jīng)營規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng)，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。

4、 政策跟進(jìn)欠緊，推動發(fā)展難。目前，由于社會組織黨建工作處于初期階段，無論從宏觀指導(dǎo)，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺規(guī)范性政策規(guī)定，導(dǎo)致推動社會組織工作正常運(yùn)行難。

四、對策和建議

1、要注重分類統(tǒng)籌，分層定位，解決認(rèn)識淺的問題。

工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會組織是獨(dú)立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會組織中的經(jīng)營業(yè)主對黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔(dān)心黨組織活動過多，會影響單位的正常工作。因此，我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動態(tài)管理制度，建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時，對社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定，準(zhǔn)確定位，不能張冠李戴。

2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問題。

一要強(qiáng)化活動經(jīng)費(fèi)保障。俗話說：兵馬未動，糧草先行。沒有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財政年度預(yù)算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動資金;社會組織黨員交納的黨費(fèi)，部分或全額返還作為活動補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);二要強(qiáng)化工作人員保障。要確保社會組織黨工委自身力量充足，要不斷擴(kuò)充、優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊伍，建議出臺相關(guān)政策予以明確。三要強(qiáng)化活動場所保障。建議采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會組織黨建活動有相應(yīng)的場所。要求100%社會組織黨組織達(dá)到六有，即有牌匾、有黨旗、有單獨(dú)或綜合使用的黨員活動室、有資料(檔案)柜、有電教設(shè)備、有宣傳陣地。

3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問題。

一要鞏固已組建的社會組織黨組織。二要加強(qiáng)黨組織書記隊伍建設(shè)。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三要繼續(xù)實施雙培工程。一方面，要創(chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取群團(tuán)推優(yōu)、黨員結(jié)對、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要創(chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四要切實加強(qiáng)流動黨員管理。通過建立黨員信息數(shù)據(jù)庫、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式，加強(qiáng)社會組織流動黨員的管理，確保每個黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。

篇三 市社會勞動保險管理局支部黨建工作自查報告范文

按照黨的xx大和xx屆四中全會精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，中央決定，從二0xx年一月開始，用一年半左右時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。我局已圓滿完成了第一階段學(xué)習(xí)動員的活動，現(xiàn)按第二階段工作安排將我局支部自查情況匯報如下：

我局黨建工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市直機(jī)關(guān)工委及市勞動和社會保障局總支的工作安排部署，緊緊圍繞新時期社會保障工作目標(biāo)和任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，扎實推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，扎實工作，敬業(yè)奉獻(xiàn)，全面推進(jìn)各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

一、支部自身建設(shè)情況

(一) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部隊伍素質(zhì)

1、深入開展理論學(xué)習(xí)，以“三個代表”重要思想及黨章、xx同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話等為主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、上黨課、自學(xué)等多種方式，廣泛開展了黨員先進(jìn)性教育活動，要求每個黨員撰寫了學(xué)習(xí)體會文章和黨性分析材料。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的思想政治水平。

2、認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)勞動保險方面的政策法規(guī)，提高全體職工的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)了勞動保險工作的新發(fā)展。

3、組織黨員到方家壩革命傳統(tǒng)教育基地，舉行了“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞”的主題教育活動，學(xué)習(xí)何功偉、劉惠馨兩位革命烈士生前的英勇事跡，還組織黨員觀看了歌頌《鄭培民》、《張思德》、《孔繁森》、《焦裕祿》等先進(jìn)事跡的影片，用不同時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡教育廣大黨員干部要一心為公、一心為民，為了最廣大人民的根本利益，在自己崗位上積極工作。

4、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員抗腐防變的能力，開展經(jīng)常性的警示教育。分別利用黨員大會、支委會、民主生活會等形式，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等要求，黨員就各自的工作、思想等情況進(jìn)行了自我查找、自我反思，對工作中存在的不足提出了意見和建議;同時組織黨員集中觀看了警示教育片《警鐘》，以此教育廣大黨員干部理想信念不能丟、根本宗旨不能忘，使全體黨員牢固樹立廉政意識，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和責(zé)任感。

(二) 強(qiáng)化制度，開拓創(chuàng)新，積極抓好機(jī)關(guān)黨建工作。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善黨建工作制度。為使支部工作規(guī)范化、制度化，我們根據(jù)上級黨委、市勞動和社會保障局總支的要求，一是制定年度黨建工作實施意見，以指導(dǎo)支部全年工作，二是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。三是堅持民主生活會制度，認(rèn)真搞好黨員民主生活會評議制度，局內(nèi)黨員勇于開展批評和自我批評，認(rèn)真搞好黨員評議工作。

2、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，做好經(jīng)常性的黨務(wù)工作。一是做好黨員發(fā)展工作，注重青年職工的培養(yǎng)，我局經(jīng)過嚴(yán)格的培養(yǎng)、考察，幾年共發(fā)展了五名年青職工入黨，去年確定了三名入黨積極分子;二是做好黨組織的換屆改選和調(diào)整工作，去年經(jīng)選舉產(chǎn)生了新一屆支部班子，做到分工明確，各負(fù)其責(zé);三是做好黨費(fèi)的收繳和管理工作;四是對上級黨委階段性工作有工作計劃和安排部署，確保政令暢通，工作落實到位。

3、堅持民主集中制原則。民主集中制是黨的組織原則，我局加強(qiáng)民主集中制的各項制度建設(shè)，完善議事和決策機(jī)制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡重大問題，都按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體做出決定。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主集中制的教育，增強(qiáng)民主集中制意識;二是領(lǐng)導(dǎo)班子過雙重組織生活，積極參加所在的支部或黨小組的活動，傾聽意見，接受監(jiān)督。

(三)積極開展活動，增強(qiáng)支部凝聚力，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

1、開展“三進(jìn)一送”活動，一是參加了由勞動保障部開展的以加強(qiáng)對進(jìn)城求職農(nóng)民工服務(wù)為主題，以送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動”;二是到我局對口幫扶點(diǎn)龍鳳壩古場壩村開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，資助了失學(xué)兒童，并贈送衣物、資金、技術(shù)，和村民一道維修公路，體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)。

2、狠抓精神文明創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)州級最佳文明單位，積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建省級文明單位。一是進(jìn)一步搞好基礎(chǔ)建設(shè)，在大廳規(guī)范設(shè)置文明示范窗口，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量;二是組織全體黨員干部開展黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽活動，以及全局職工籃球比賽等文體活動，豐富了職工文化生活，激發(fā)了支部活力。

二、查找的問題

我局在先進(jìn)性教育活動“自我檢查，民主評議”階段，廣開言路，通過發(fā)放征求意見表，召開了退休人員和黨員群眾座談會，并由黨組集中對上級部門、同級部門、服務(wù)對象和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所征求了對局支部的意見和建議，共征集到如下意見和建議：

(一)涉及思想

1、黨支部工作：一是要重視對年青黨員的培養(yǎng);二是對入黨積極分子的培養(yǎng)要有計劃、有重點(diǎn);三是組織黨員多開展活動,四是要增強(qiáng)黨員的模范帶頭作用。

2、要加強(qiáng)對單位職工的思想政治教育，要增強(qiáng)全局意識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，工作做到配合協(xié)調(diào)。

(二)涉及工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要切實做到工作、學(xué)習(xí)“兩手抓，兩不誤”。

2、注重對服務(wù)窗口的管理，黨員干部實行掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量

3、進(jìn)一步加強(qiáng)全市退休職工的社會化管理，落實好待遇，為退休職工提高待遇爭取政策。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險政策各方面政策的宣傳，研究擴(kuò)面的措施和辦法，不斷擴(kuò)大社保覆蓋面。

5、關(guān)心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的工作，解決實際困難。

6、嚴(yán)格工作紀(jì)律和辦事程序，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系。

三、整改措施

通過各方面反饋的意見和建議，我們認(rèn)識到在工作中存在很多的不足之處，在下階段及今后的工作中，我們將針對查找的問題，找出根源，徹底整改，努力將支部工作提高到一個新水平。

1、繼續(xù)認(rèn)真開展對“三個代表”重要思想和“兩個務(wù)必”精神的學(xué)習(xí)，樹立服務(wù)意識，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，發(fā)揚(yáng)爭先晉位的精神。

2、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員干部的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

3、堅持以制度管人、管事，制定具體、規(guī)范的管理制度，黨員做到率先遵守，樹立勞動保險部門的良好形象。

4、強(qiáng)化“以人為本”的工作理念，不斷提高服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，為參保職工提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

5、局領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)與職工的聯(lián)系，多通過交心談心了解職工思想動態(tài)，關(guān)心職工學(xué)習(xí)、工作、生活，遇事多做工作，增進(jìn)局內(nèi)和諧、團(tuán)結(jié)的氣氛。

6、支部要盡可能地多開展組織生活和各種活動，激發(fā)職工的活力，避免一潭死水的情況，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

6、繼續(xù)加大擴(kuò)面續(xù)保的力度，努力探索新路子，研究新辦法。

7、加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金支出管理，防止虛報冒領(lǐng)和生人領(lǐng)死人錢的現(xiàn)象，及時準(zhǔn)確地核審和撥付養(yǎng)老金，確保社會化發(fā)放;加強(qiáng)對企業(yè)改制時抵繳資產(chǎn)的管理，確保抵繳資產(chǎn)的保值、變現(xiàn)。

8、依托社區(qū)，進(jìn)一步加大養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，讓保險政策進(jìn)社區(qū)、社保服務(wù)進(jìn)社區(qū)。

9、加強(qiáng)與地稅部門的銜接和配合，進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)，主動協(xié)調(diào)雙方與服務(wù)對象、雙方與鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所的關(guān)系。

篇四 社會勞動保險管理局支部黨建工作自查報告范文

我局黨建工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市直機(jī)關(guān)工委及市勞動和社會保障局總支的工作安排部署，緊緊圍繞新時期社會保障工作目標(biāo)和任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，扎實推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，扎實工作，敬業(yè)奉獻(xiàn)，全面推進(jìn)各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

一、支部自身建設(shè)情況

一加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部隊伍素質(zhì)

⒈深入開展理論學(xué)習(xí)，以“三個代表”重要思想及黨章、xx同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話等為主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、上黨課、自學(xué)等多種方式，廣泛開展了黨員先進(jìn)性教育活動，要求每個黨員撰寫了學(xué)習(xí)體會文章和黨性分析材料。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的思想政治水平。

⒉認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)勞動保險方面的政策法規(guī)，提高全體職工的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)了勞動保險工作的新發(fā)展。

⒊組織黨員到方家壩革命傳統(tǒng)教育基地，舉行了“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞”的主題教育活動，學(xué)習(xí)何功偉、劉惠馨兩位革命烈士生前的英勇事跡，還組織黨員觀看了歌頌《鄭培民》、《張思德》、《孔繁森》、《焦裕祿》等先進(jìn)事跡的影片，用不同時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡教育廣大黨員干部要一心為公、一心為民，為了最廣大人民的根本利益，在自己崗位上積極工作。

⒋深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員抗腐防變的能力，開展經(jīng)常性的警示教育。分別利用黨員大會、支委會、民主生活會等形式，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等要求，黨員就各自的工作、思想等情況進(jìn)行了自我查找、自我反思，對工作中存在的不足提出了意見和建議;同時組織黨員集中觀看了警示教育片《警鐘》，以此教育廣大黨員干部理想信念不能丟、根本宗旨不能忘，使全體黨員牢固樹立廉政意識，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和責(zé)任感。

二強(qiáng)化制度，開拓創(chuàng)新，積極抓好機(jī)關(guān)黨建工作。

⒈加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善黨建工作制度。為使支部工作規(guī)范化、制度化，我們根據(jù)上級黨委、市勞動和社會保障局總支的要求，一是制定年度黨建工作實施意見，以指導(dǎo)支部全年工作，二是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。三是堅持民主生活會制度，認(rèn)真搞好黨員民主生活會評議制度，局內(nèi)黨員勇于開展批評和自我批評，認(rèn)真搞好黨員評議工作。

⒉加強(qiáng)組織建設(shè)，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，做好經(jīng)常性的黨務(wù)工作。一是做好黨員發(fā)展工作，注重青年職工的培養(yǎng)，我局經(jīng)過嚴(yán)格的培養(yǎng)、考察，幾年共發(fā)展了五名年青職工入黨，去年確定了三名入黨積極分子;二是做好黨組織的換屆改選和調(diào)整工作，去年經(jīng)選舉產(chǎn)生了新一屆支部班子，做到分工明確，各負(fù)其責(zé);三是做好黨費(fèi)的收繳和管理工作;四是對上級黨委階段性工作有工作計劃和安排部署，確保政令暢通，工作落實到位。

⒊堅持民主集中制原則。民主集中制是黨的組織原則，我局加強(qiáng)民主集中制的各項制度建設(shè)，完善議事和決策機(jī)制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡重大問題，都按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體做出決定。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主集中制的教育，增強(qiáng)民主集中制意識;二是領(lǐng)導(dǎo)班子過雙重組織生活，積極參加所在的支部或黨小組的活動，傾聽意見，接受監(jiān)督。

三積極開展活動，增強(qiáng)支部凝聚力，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

⒈開展“三進(jìn)一送”活動，一是參加了由勞動保障部開展的以加強(qiáng)對進(jìn)城求職農(nóng)民工服務(wù)為主題，以送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動”;二是到我局對口幫扶點(diǎn)龍鳳壩古場壩村開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，資助了失學(xué)兒童，并贈送衣物、資金、技術(shù)，和村民一道維修公路，體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)。

⒉狠抓精神文明創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)州級最佳文明單位，積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建省級文明單位。一是進(jìn)一步搞好基礎(chǔ)建設(shè)，在大廳規(guī)范設(shè)置文明示范窗口，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量;二是組織全體黨員干部開展黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽活動，以及全局職工籃球比賽等文體活動，豐富了職工文化生活，激發(fā)了支部活力。

二、查找的問題

我局在先進(jìn)性教育活動“自我檢查，民主評議”階段，廣開言路，通過發(fā)放征求意見表，召開了退休人員和黨員群眾座談會，并由黨組集中對上級部門、同級部門、服務(wù)對象和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所征求了對局支部的意見和建議，共征集到如下意見和建議：

一涉及思想

⒈黨支部工作：一是要重視對年青黨員的培養(yǎng);二是對入黨積極分子的培養(yǎng)要有計劃、有重點(diǎn);三是組織黨員多開展活動，四是要增強(qiáng)黨員的模范帶頭作用。

⒉要加強(qiáng)對單位職工的思想政治教育，要增強(qiáng)全局意識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，工作做到配合協(xié)調(diào)。

二涉及工作

⒈進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要切實做到工作、學(xué)習(xí)“兩手抓，兩不誤”。

⒉注重對服務(wù)窗口的管理，黨員干部實行掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量

⒊進(jìn)一步加強(qiáng)全市退休職工的社會化管理，落實好待遇，為退休職工提高待遇爭取政策。

⒋進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險政策各方面政策的宣傳，研究擴(kuò)面的措施和辦法，不斷擴(kuò)大社保覆蓋面。

⒌關(guān)心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的工作，解決實際困難。

⒍嚴(yán)格工作紀(jì)律和辦事程序，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系。

三、整改措施

通過各方面反饋的意見和建議，我們認(rèn)識到在工作中存在很多的不足之處，在下階段及今后的工作中，我們將針對查找的問題，找出根源，徹底整改，努力將支部工作提高到一個新水平。

篇五 社會流動群體黨建工作的調(diào)研報告

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的新形勢下，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，xx市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，提出了全面開展流動群體黨建工作的新要求，作為新興領(lǐng)域黨建納入基層黨建統(tǒng)籌推進(jìn)范疇。這是xx基層黨建工作的一次重大突破，流動群體黨建工作的創(chuàng)新理念和積極實踐，為加強(qiáng)基層黨的建設(shè)提供了嶄新的空間和有力的依托。

一、流動群體黨建工作命題的提出

流動群體黨建（本文的流動群體主要是指具有地理區(qū)位流動或社會地位流動特征的各種社會群體，包括進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體、大學(xué)生群體等，流動黨員是流動群體的重要組成部分）是區(qū)別于固定群體黨建的一種新模式，以非固定單位的“社會人”為主要對象，以區(qū)域性分塊管理為組織原則，以社會化管理服務(wù)為基本手段，把“社會人”培養(yǎng)成“組織人”為根本要求的“非單位”黨建模式。流動群體黨建的核心思想是：通過黨的工作把“社會人”培養(yǎng)成“組織人”,把“社會人”團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。當(dāng)時提出這個命題，主要基于以下三點(diǎn)考慮：

1、這是推動發(fā)展的需要。xx作為民營經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，涌現(xiàn)了大量新經(jīng)濟(jì)組織，既吸引了大量的“新xx人”,又促成了為數(shù)眾多的“xx人”在外謀生創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有非公企業(yè)13萬多家，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8%,有175萬多“xx人”在全國各地務(wù)工經(jīng)商，近300萬“新xx人”來xx創(chuàng)業(yè)謀生。比如，我們xx人在xx有40多萬人，其中武漢的就有17萬人。xx省在我們xx有48萬人，其中武漢就有5萬人。據(jù)初步統(tǒng)計，xx人在全國各地創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)1.88萬家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2960家，產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)180家，創(chuàng)辦商品交易市場240個，成立市級xx商會149家。“新xx人”遍布xx各行各業(yè)，有76%的以進(jìn)城務(wù)工為主，為xx發(fā)展提供了充足的勞動力保障；“新xx人”已經(jīng)成為促進(jìn)xx城市建設(shè)與繁榮、支撐xx持續(xù)發(fā)展的重要生力軍。如何使這些“在外xx人”和“新xx人”更好地服務(wù)于xx發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)流動群體黨建工作。因此，對xx來說，加強(qiáng)流動群體黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2、這是凝聚人心的需要。流動群體是工人階級和新的社會階層人員比較集中的地方，團(tuán)結(jié)凝聚其他社會階層人員，把流動中的優(yōu)秀人才集聚到黨組織周圍，就必須加強(qiáng)流動群體黨建工作。“在外xx人”中聚集了大批創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)商能人，其中有的擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員等社會職務(wù)。“新xx人”中聚集了大量經(jīng)營管理和實用技能人才，相對學(xué)歷較高、年齡較輕、素質(zhì)較好。這些流動群體中的先進(jìn)分子，正是流動群體黨建的重點(diǎn)工作對象。在外xx人和新xx人，兩者加起來500多萬人的群體，集中了大量精英分子和先進(jìn)分子，是巨大的黨建資源寶庫。因此，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的高度，充分認(rèn)識到流動群體黨建工作的重要性，把流動群體黨建工作放到重要位置抓緊抓好。

3、這是促進(jìn)和諧的需要。由于戶籍制度等原因長期形成的城鄉(xiāng)二元分割，客觀上難以對流動人員一視同仁、公平對待，非國民待遇、非同城待遇的情況時有發(fā)生。流動群體的流動盡管是自由的，但所帶來的問題卻相對集中，而且?guī)в衅毡榈纳鐣浴１热?，農(nóng)民工工資過低、勞動時間過長、勞動強(qiáng)度過高，社會保障缺乏，子女入學(xué)難，醫(yī)療缺乏保障，拖欠工資等問題，這些問題嚴(yán)重影響了他們的生存發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。對社會穩(wěn)定和諧而言：一是可能失去緩解社會內(nèi)部矛盾的一支重要力量，社會發(fā)展就會平添許多不穩(wěn)定因素；二是將制約流動群體融入當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)和文化生活的深度，客觀上減損流動群體對當(dāng)?shù)厣鐣呢暙I(xiàn)度；三是可能誘發(fā)各種非正常的利益團(tuán)體和“自發(fā)組織”,甚至出現(xiàn)幫派勢力，加劇社會的不可控性。因此，加強(qiáng)流動群體黨建工作，對構(gòu)建和諧社會有著十分重要的現(xiàn)實意義。

二、流動群體黨建工作的幾個特點(diǎn)

1、要看到流動群體黨建工作對象的特殊性。與傳統(tǒng)體制中的固定單位人相比，流動群體是一個非常特殊的群體。流動群體大致有以下特點(diǎn)：一是流動群體的個體經(jīng)濟(jì)趨利性十分明顯。流動群體價值觀呈現(xiàn)多元化，經(jīng)濟(jì)趨利性明顯增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)利益看得比較重；相反，流動群體對精神的追求和政治上的進(jìn)步相對不太重視，入黨愿望比較淡薄，是黨員的也不愿亮明身份。二是流動群體內(nèi)部的個體差異較大。具體表現(xiàn)在個人素質(zhì)上，既有文化水平較低的農(nóng)民工群體，也有高水平的柔性流動人才；在從事行業(yè)上，以制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，也有文教衛(wèi)、自由職業(yè)者等；流動黨員在對黨的感情上，既有刻意回避組織管理的，也有有心納入新的組織管理卻又苦于缺乏途徑的。三是流動群體的工作穩(wěn)定性較差。他們所從事的一般是一些流動性較強(qiáng)的工作，所以一個地方的流動群體在數(shù)目和分布上處于動態(tài)變化之中。具體表現(xiàn)為“候鳥式”遷移，多為“鐘擺式”和“兼業(yè)式”周期性流動。四是流動群體對黨組織的認(rèn)同感普遍不強(qiáng)。目前各地對流動群體的管理服務(wù)基本處于無序狀態(tài)，加上傳統(tǒng)黨組織重制度管理、輕人性關(guān)懷，使流動群體對黨組織的認(rèn)同感普遍不強(qiáng)，黨組織的吸引力普遍不高。如我市共有流出黨員大約26000多名，占全市黨員總數(shù)的7.5%左右。他們具有以下特點(diǎn)：一是人員素質(zhì)相對較好。外出黨員文化程度相對較高、年齡較輕、創(chuàng)業(yè)致富能力較強(qiáng)。在外出黨員中，經(jīng)商、辦企業(yè)占53.1%,高中以上學(xué)歷占26.2%（目前xx市農(nóng)村黨員隊伍中高中以上學(xué)歷占16%），45歲以下的青壯年黨員占61.3%.二是流動區(qū)域分散性。xx市外出黨員遍布全國各個地方，其中在省外占51.9%.三是人員構(gòu)成多樣性。既有農(nóng)村黨員、復(fù)退軍人和機(jī)關(guān)企（事）業(yè)單位外流人員中的黨員，近年來又出現(xiàn)大量返鄉(xiāng)大（中）專畢業(yè)生黨員外出流動。從以上流動群體和xx流動黨員的特征分析，可以看出流動群體的自身特殊性和共性特點(diǎn)。

2、要看到流動群體黨建工作的艱巨性。由于流動群體的流動性、復(fù)雜性和綜合性，其黨建工作與傳統(tǒng)單位黨建工作相比有明顯的不同之處，需要長期不懈的努力探索。如果不從根本上去改革創(chuàng)新，現(xiàn)有狀況將難以得到真正改變、難以有實質(zhì)性作為，具體表現(xiàn)為：一是覆蓋面不夠。隨著社會轉(zhuǎn)型和市場發(fā)展，大量“社會人”頻繁流動，“支部建在連上”傳統(tǒng)黨建理論的基礎(chǔ)條件已經(jīng)發(fā)生很大變化，如果黨建工作僅局限于傳統(tǒng)體制“單位”之中，顯然已不能適應(yīng)迅猛發(fā)展的形勢需要。如何使黨建工作領(lǐng)域從“單位”向“社會”延伸，是實現(xiàn)全面覆蓋的必然要求。二是有效性不足。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，黨組織是建立在行政化的垂直隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，表現(xiàn)為“以條線為主”的黨的組織架構(gòu)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各類經(jīng)濟(jì)、社會組織不依附于某個“上級單位”,流動群體不依附于某個“固定單位”,而是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行重新整合。這就需要探索一種以“區(qū)塊為主”新的組織設(shè)置，彌補(bǔ)現(xiàn)有組織體制的不足，增強(qiáng)黨建工作有效性。三是影響力不大。從“直接領(lǐng)導(dǎo)和行政控制”到“間接領(lǐng)導(dǎo)和管理服務(wù)”,流動群體黨建的管理方式面臨創(chuàng)新。在新形勢下，如何依靠非權(quán)力的、社會化的管理服務(wù)方式，在流動群體中樹立起黨組織的“非權(quán)力性權(quán)威”,從而實現(xiàn)間接領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，是流動群體黨建必須調(diào)整和創(chuàng)新的難題。因此，面對這樣一個特殊的工作領(lǐng)域，我們必須做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，從流動群體的實際出發(fā)，大膽探索實踐，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，拓展工作覆蓋，開辟嶄新天地。

3、要看到流動群體黨建工作的服務(wù)性。流動群體分布在各行各業(yè)，流動群體所在組織，大多屬于“兩新”組織和基層組織，而這些組織中的黨組織又大多不掌握行政資源、財力資源等方便開展工作的優(yōu)勢，流動群體黨建工作如果不能為這些組織的發(fā)展服務(wù)，不能為維護(hù)流動群體的合法權(quán)益服務(wù)，不能為維護(hù)社會和諧的公共利益服務(wù)，其地位只能被“邊緣化”,為流動群體所拋棄。我們知道，傳統(tǒng)黨建理論偏重于制度管理、思想教育，強(qiáng)調(diào)自上而下管理和服從，在制度性安排之外基層黨組織、黨員不能向黨提出任何個性化的要求。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，制度性安排利益缺失的情況下，這種注重管理和服從的工作思維已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的需要，必須切實加以改變。隨著政府、社會和企業(yè)職能的分離和變動，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)換成“社會人”,有的還成為純粹的“經(jīng)濟(jì)人”.這就更加需要堅持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識，寓教育、管理于服務(wù)之中，通過以人性化的關(guān)懷服務(wù)，把黨員和群眾凝聚到黨的周圍。因此，流出地和流入地要聯(lián)合起來，改變傳統(tǒng)的工作方式，樹立“服務(wù)第一、管理第二”的理念，逐步形成流入地為主、流出地為輔的管理服務(wù)新格局。

三、流動群體黨建工作的基本思路

按照“運(yùn)行聯(lián)動化、組織網(wǎng)格化、服務(wù)人性化、載體品牌化、整合社會化”的要求，以流動群體為主要對象，以區(qū)域性分塊管理為組織原則，以社會化管理服務(wù)為基本手段，通過黨的工作把“社會人”培養(yǎng)成“組織人”,把“社會人”團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

（一）運(yùn)行機(jī)制聯(lián)動化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效對接的機(jī)制保證。按照以流入地黨組織為主，流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則，加強(qiáng)跨省、市、縣合作，強(qiáng)化流出地和流入地黨組織的共同責(zé)任，改變地域之間、城鄉(xiāng)之間相互隔離的工作狀態(tài)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，互相協(xié)調(diào)配合，共同做好流動群體黨建工作。

（二）組織體系網(wǎng)格化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效覆蓋的組織基礎(chǔ)。要打破固定單位黨建的組織管理模式，形成以“區(qū)塊”為組織設(shè)置基礎(chǔ)，以綜合黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，各類組織和黨員共同參與的，跨地理區(qū)位、跨所有制、跨行業(yè)、跨部門、跨隸屬關(guān)系的新型組織形態(tài)，實現(xiàn)全面覆蓋，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作。

（三）管理服務(wù)人性化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效凝聚的根本保證。要改變傳統(tǒng)的教育管理方式，堅持以人為本，把服務(wù)放在第一位，大力推進(jìn)服務(wù)中心（站點(diǎn)）建設(shè)，從黨員實際需求出發(fā)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)載體，拓寬服務(wù)內(nèi)涵，提供有效服務(wù)，維護(hù)合法權(quán)益，以服務(wù)滲透管理，以關(guān)懷實現(xiàn)凝聚，把各類先進(jìn)分子集聚在黨的事業(yè)中來。

（四）載體措施品牌化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效影響的重要推手。要按照“工作主題化、主題載體化、載體具體化”的要求，注重黨建品牌建設(shè)，不斷豐富主題內(nèi)涵，創(chuàng)新載體措施，大膽探索實踐，集中解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成具有本地特色的經(jīng)驗做法，樹立一批“叫得響、推得開”先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面向縱深推進(jìn)。

（五）資源整合社會化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效推進(jìn)的重要途徑。要通過著力完善資源整合機(jī)制，改造資源整合流程，統(tǒng)籌發(fā)揮行政資源、市場資源、社會資源、黨組織資源、信息資源、網(wǎng)絡(luò)資源等作用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外資源更廣泛、有效直接地整合利用，并聚焦到提高流動黨建工作的有效性上來，聚焦到服務(wù)流動群體上來。

四、加強(qiáng)流動群體黨建工作的對策建議

（一）運(yùn)行機(jī)制上-實行聯(lián)動化的合作方式，有利于形成流動群體黨建雙向互動的新格局。

在運(yùn)行機(jī)制上，基本方針是“以合作求發(fā)展”.流動群體黨建工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，必須樹立“全國一盤棋”理念，建立完善城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化的流動黨員教育管理新機(jī)制，實行“雙聯(lián)雙管”,建立縱橫聯(lián)系，做到開放協(xié)調(diào)、兼容并包，實現(xiàn)一視同仁、平等對待，形成雙向互動、共同管理的工作格局。

第一是實行雙聯(lián)雙管機(jī)制。按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》要求，在認(rèn)真履行流出地黨組織各項職責(zé)的同時，主動加強(qiáng)與流入地黨組織聯(lián)系與協(xié)作，實行流動黨員委托協(xié)議管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變單一管理為雙重管理，不斷探索建立“資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促”的流動黨員雙向共管模式。積極探索創(chuàng)新“雙聯(lián)雙管”（省內(nèi)聯(lián)建、省外聯(lián)管，屬地主管、原地協(xié)管）的方式和途徑，使流動黨員無論走到哪里，都能編入黨的一個組織，都能參加黨的活動，都能享受黨員權(quán)利，都能發(fā)揮黨員作用。

第二是構(gòu)建三級管理網(wǎng)絡(luò)。鑒于大量流動黨員從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會人”的現(xiàn)實，打破以往流動黨員由原居住地黨組織管理的單一形式，建立市、縣、鄉(xiāng)三級管理網(wǎng)絡(luò)，實行“一盤棋”管理。市級通過設(shè)立社會工作黨委，負(fù)責(zé)對全市流動群體黨建工作進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)，制定工作制度和措施，定期檢查督促。各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，定期研究和指導(dǎo)流動群體黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立綜合黨組織或綜合服務(wù)中心（站點(diǎn)），負(fù)責(zé)流動群體具體工作。

第三是形成兼容并包格局。打破現(xiàn)有黨組織封閉的區(qū)域界限，擯除對外來流動黨員會給本黨組織政治和經(jīng)濟(jì)資源造成損失的疑慮，主動尋找并接納流入黨員。流入地和流出地黨組織應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，特別是流入地黨組織要帶頭以開放和包容的胸襟，把流動黨員作為納入本地黨員隊伍建設(shè)，做到公平對待、一視同仁，實行國民待遇、同城待遇，努力做到“流入流出一個樣”、“本地異地一個樣”、“老鄉(xiāng)外鄉(xiāng)一個樣”.在組織設(shè)置尤其是異地黨組織設(shè)置上，打破行政區(qū)域界限，可以由流動黨員比較多的縣（市、區(qū)）先組建黨組織，再吸收其他縣（市、區(qū)）流出的黨員，也可以由市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)組建黨組織，歸口市社會黨工委管理，努力做到在信息上實現(xiàn)互通，在資源上實現(xiàn)共享，在管理上實現(xiàn)統(tǒng)籌。

（二）管理體系上-實行網(wǎng)格化的組織方式，有利于擴(kuò)大流動群體黨建工作的覆蓋面。

在組織設(shè)置上，基本方針是“以不變應(yīng)萬變”.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，流動群體作為“社會人”,具有很強(qiáng)的流動性、社會性，那么基層黨組織如何以不變應(yīng)萬變，把流動群體吸納到黨的事業(yè)中來。在組織工作體系設(shè)置上，建議按照“網(wǎng)格化、聚人心、全覆蓋”為目標(biāo)要求，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或開發(fā)區(qū)為區(qū)塊管理單位，以村居或社區(qū)為基本網(wǎng)格或次網(wǎng)格，以綜合黨組織為管理主體，以社會化管理服務(wù)為基本手段的工作格局。同時，根據(jù)流動群體分布的實際需要，堅持宜合則宜合、宜分則分的原則，在流動群體比較集中的社區(qū)、開發(fā)區(qū)、村居等建立綜合黨組織，負(fù)責(zé)開展特定區(qū)域內(nèi)流動群體黨的工作。以流入地為例，主要有以下幾種基本形式：

1、依托街道或社區(qū)建立綜合黨組織。在流動群體相對集中的城鎮(zhèn)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、樓宇、市場等，以街道或社區(qū)為基本網(wǎng)格單位，建立綜合黨組織，把大量分散在社區(qū)內(nèi)各類流動人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來。

2、依托開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建立綜合黨組織。在非公企業(yè)群比較集中的地方，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、數(shù)量適中、便于管理”的原則，以開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)為區(qū)塊管理單位，建立綜合黨組織，負(fù)責(zé)本區(qū)塊內(nèi)各類企業(yè)（包括已建立黨組織和未建立黨組織的）中流動群體黨的工作。

3、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（農(nóng)村社區(qū)）建立黨組織。在流動黨員比較集中的農(nóng)村，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（農(nóng)村社區(qū)）為基本網(wǎng)格單位，主要依托黨員服務(wù)中心（站點(diǎn)）建立綜合黨組織，把區(qū)塊內(nèi)的流動群體納入黨建工作范圍。

4、依托商會或協(xié)會建立綜合黨組織。針對外來人員比較集中的省、市、縣，依托流出地駐流入地商會建立綜合黨組織，建立“雙向雙聯(lián)”機(jī)制，把相應(yīng)流動群體納入組織管理服務(wù)之中，實現(xiàn)同鄉(xiāng)聯(lián)同鄉(xiāng)、同鄉(xiāng)管同鄉(xiāng)、同鄉(xiāng)帶同鄉(xiāng)。

（三）工作內(nèi)容上-實施人性化的服務(wù)方式，有利于豐富流動群體黨建工作的新內(nèi)涵。在工作內(nèi)容上，基本方針是“以服務(wù)聚人心”.流動群體獨(dú)立性、分散性的“雨點(diǎn)式”布局，使其黨建工作也天然地排斥垂直式、從屬式、命令式、剛性化的管理方式。各級黨組織要從健全黨員的服務(wù)體系和滿足群眾需求的工作體系入手，依托綜合服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心、黨員服務(wù)點(diǎn)等面向社會的工作平臺，開展各類社會活動，以人性化的管理服務(wù)方式，更好地發(fā)揮好服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

1、創(chuàng)辦“綜合服務(wù)中心”.社區(qū)和開發(fā)區(qū)聚集著大量新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織，成為流動群體工作、生活、學(xué)習(xí)、交往的重要場所，也是加強(qiáng)黨的工作的重要切入點(diǎn)。建議以服務(wù)功能開發(fā)為重點(diǎn)，整合區(qū)域各類資源，建立綜合服務(wù)中心，以流動群體為主要服務(wù)對象，通過開展法律咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、政策宣傳、權(quán)益維護(hù)等措施，把他們納入管理服務(wù)中來。綜合服務(wù)中心可以掛“黨員服務(wù)中心”、“職工服務(wù)中心”、“文化活動中心”、“會員服務(wù)中心”等多塊牌子，并配備專職工作人員，落實工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)。

2、開展“自主參與型”活動。從流動群體的自身特點(diǎn)出發(fā)，注重“自主參與、自主活動、自主管理”,組建以黨員為主體、群眾共同參與的載體。比如，通過設(shè)立黨員志愿者工作站、流動黨員創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站、經(jīng)營管理者沙龍、網(wǎng)絡(luò)活動小組等，搭建各類流動人員施展才能的舞臺，使流動群體中更多成員聚集到黨的事業(yè)周圍。這些社會化的活動，應(yīng)以服務(wù)進(jìn)行宣傳動員、以協(xié)調(diào)進(jìn)行組織整合、以指導(dǎo)進(jìn)行管理規(guī)范，可以大大增強(qiáng)流動群體黨建工作的活力和有效性。

3、拓寬黨組織服務(wù)功能。各地要普遍加強(qiáng)黨員服務(wù)中心（站點(diǎn)）建設(shè)，不斷拓展服務(wù)功能、拓寬服務(wù)渠道、拓新服務(wù)方式，使之成為黨的知識傳播陣地、流動黨員服務(wù)中心、關(guān)心幫助黨員的溫馨家園、聯(lián)系服務(wù)群眾的先鋒陣地。黨組織應(yīng)發(fā)揮組織優(yōu)勢和思想政治優(yōu)勢，充分運(yùn)用行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等，調(diào)動各方面的資源，把黨的工作與流動黨員的就業(yè)培訓(xùn)、子女教育、權(quán)益維護(hù)等結(jié)合起來，積極開展黨的宣傳教育和思想政治工作，把流動群體中的先進(jìn)分子吸引到黨內(nèi)來。

（四）載體措施上-實施品牌化的拓展方式，有利于提高流動群體黨建工作的影響力。在品牌建設(shè)上，基本方針是“以創(chuàng)新求突破”.流動群體黨建工作是一個嶄新的領(lǐng)域，更加需要以改革創(chuàng)新精神來謀劃研究，更加需要推出新舉措、創(chuàng)造新載體、打造新品牌、形成新合力。實施黨建品牌建設(shè)，這是流動群體黨建工作的重要推手，也是擴(kuò)大影響面、增強(qiáng)凝聚力的重要途徑。

1、創(chuàng)新主題品牌。比如，xx市提出在黨員中開展“向我看齊”主題活動，加強(qiáng)黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨員先鋒模范意識。北京市圍繞服務(wù)2023年奧運(yùn)會，提出“我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”主題，發(fā)動在京的流動黨員積極參與到服務(wù)奧運(yùn)中來。這些主題品牌，都能很好激發(fā)組織認(rèn)同、黨員認(rèn)同和社會認(rèn)同，收到較好的品牌效應(yīng)。

2、創(chuàng)新載體品牌。如何把流動群體中的先進(jìn)分子團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍，需要精心策劃組織，創(chuàng)新載體措施，實現(xiàn)綜合提升、縱深推進(jìn)、全面提高。比如，xx市提出以“活力和諧企業(yè)”建設(shè)為總載體、總目標(biāo)、總抓手，得到企業(yè)主、黨員和黨組織三方廣泛認(rèn)同，取得很好的創(chuàng)建效果，引起全國黨建專家的關(guān)注。

3、創(chuàng)新制度品牌。加強(qiáng)流動群體黨建工作，更需要從加強(qiáng)制度和機(jī)制創(chuàng)新入手，解決核心性、根本性的問題。比如，如何使流動黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性，如何在流動群體中做好黨員發(fā)展工作，如何落實黨員主體地位等，都需要進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新。武漢市探索建立的流動黨員“雙聯(lián)雙管”機(jī)制，就是很好的制度品牌。

4、創(chuàng)新文化品牌。文化是組織的靈魂，能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的思想認(rèn)同和價值認(rèn)同，能起到很好的凝聚人心效果。從流動群體的特殊性出發(fā)，加強(qiáng)流動群體黨建文化的研究，創(chuàng)新文化載體，培植特色文化，提高文化軟實力，發(fā)揮黨建文化在凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會中的特殊功能。

（五）黨建資源上-實施社會化的整合方式，有利于增強(qiáng)流動群體黨建工作的推動力。在流動群體黨建資源整合上，基本方針是“眾人拾柴火焰高”.網(wǎng)格化是一種配置體制和協(xié)作機(jī)制，其實質(zhì)是資源整合。一方面，綜合服務(wù)中心、綜合黨組織作為網(wǎng)格資源的組成要素，是提供資源的主體；另一方面，在網(wǎng)格內(nèi)資源整合、配置優(yōu)化的效應(yīng)下，流動群體是發(fā)展成果和社會資源共享的受益者。流動群體黨建工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要以社會化的方式，充分整合各種資源，解決組織支撐難、推動力不足的難題。

1、加強(qiáng)部門職能整合，做到工作共抓。建議在流動群體比較集中的地方，建立流動群體專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)流動群體工作綜合指揮和管理服務(wù)。整合組織、公安、勞動、計生、教育等部門的職能優(yōu)勢，建立健全聯(lián)席會議制度和定期通報制度，定期協(xié)商溝通，解決突出問題。把流動群體黨建工作列入各級黨委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，組織部門要加強(qiáng)組織指導(dǎo)和具體協(xié)調(diào)。

2、推進(jìn)黨內(nèi)信息化建設(shè)，做到信息共享。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以政府專網(wǎng)為依托，以黨務(wù)信息管理系統(tǒng)為載體，完善黨員信息定期更新制度，健全連接省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨內(nèi)基本信息管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)跨省、市、縣的流動黨員信息庫建設(shè)，實行流出地與流入地的雙向協(xié)查溝通，及時掌握流動黨員的動態(tài)情況。

3、加強(qiáng)虛擬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到資源共用。要善于借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺等，通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)會議室、直播課堂、視頻互動、黨員博客、黨員信箱等各種渠道，加強(qiáng)虛擬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源整合，促進(jìn)聯(lián)系溝通、管理服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、共同進(jìn)步。

4、實行黨務(wù)人員社會化，做到隊伍共建。為保證流動群體黨建工作的正常開展，結(jié)合實施“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計劃，借鑒海外職業(yè)化“社工”經(jīng)驗，建立社會化的專職黨務(wù)工作者隊伍。具體建議：一是有別于現(xiàn)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨的工作者，不專門設(shè)立獨(dú)立編制，簽訂勞動合同、實行聘任管理。二是可面向高校畢業(yè)生和社會公開招聘，經(jīng)專業(yè)資格考試合格后持證上崗。三是采用政府購買服務(wù)的方式，確保職業(yè)化專職黨務(wù)工作者的收入不低于國家公務(wù)員，使專職黨務(wù)工作者崗位具有足夠的吸引力。

篇六 人事勞動和社會保障局局長黨建工作述職報告

今年以來，人事勞動系統(tǒng)黨組織緊緊圍繞全市中心工作，積極發(fā)揮黨支部在本部門各項工作任務(wù)中的協(xié)助監(jiān)督作用，為全局各項工作開展提供了組織保障?，F(xiàn)將機(jī)關(guān)黨建工作開展情況作如下述職：

一、抓班子，帶隊伍，加強(qiáng)組織建設(shè)

局黨支部始終把加強(qiáng)組織建設(shè)作為一項重要工作來抓，不斷加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)。一是在班子建設(shè)中堅持民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，重大問題集體研究討論進(jìn)行民主決策，做到既分工負(fù)責(zé)，各司其職，又通力協(xié)作，全局一盤棋。圍繞“謀發(fā)展、惠民生、促和諧”這一主題，召開了民主生活會，注重領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工之間的團(tuán)結(jié)，闡明團(tuán)結(jié)是生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)才能出政績、出干部、出友誼。在工作作風(fēng)上大事講原則、小事講風(fēng)格，按原則辦事、按制度辦事。同時尊重勞動、尊重他人、尊重群眾的首創(chuàng)精神。嚴(yán)以律己、寬以待人，不搞親親疏疏，不搞小圈子，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)各方面力量，充分挖掘發(fā)揮集體的智慧和才能。針對黨支部力量薄弱的實際，通過民主選舉產(chǎn)生了局黨支部副書記(副局長兼)，充實了支部成員，同時在二級單位社保局和就業(yè)局各成立了黨小組，抓好各自日常的學(xué)習(xí)和組織生活會，形成了支部書記全面抓、副書記側(cè)重抓黨務(wù)工作的良性工作機(jī)制。二是在黨員和干部隊伍建設(shè)中認(rèn)真開展了發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定做好發(fā)展新黨員的工作。今年有1名重點(diǎn)培養(yǎng)對象轉(zhuǎn)為中共預(yù)備黨員、7名積極分子列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。作好黨報黨刊的征訂學(xué)習(xí)和黨費(fèi)的及時繳納工作，并按照“三會一課”的要求過好黨員的組織生活會。從而進(jìn)一步強(qiáng)化了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，保證了全局各項工作的長足發(fā)展。

二、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)

黨支部從強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化，積極引導(dǎo)全局黨員、干部職工自覺提高自身綜合素質(zhì)。一是年初認(rèn)真制定了支部工作和學(xué)習(xí)計劃安排，將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)日。嚴(yán)格執(zhí)行全局機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)制度。二是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度，局黨支部為系統(tǒng)每位干部職工征訂了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動系列圖書、光盤等學(xué)習(xí)資料57套240余本。集中組織學(xué)習(xí)20次;先后召開座談會3次，舉辦專題講座和專題調(diào)研座談會各1次培訓(xùn)80人，并在全局開展了學(xué)習(xí)心得體會交流活動，75名干部職工送交學(xué)習(xí)心得。編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動簡報45期。通過集中學(xué)習(xí)和專題講座，使全體干部職工接受了系統(tǒng)的黨性教育，切實提高了干部隊伍的整體素質(zhì)。

三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、提高黨員干部的廉潔自律意識

局黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，為確保黨風(fēng)廉政不走過場，由支部牽頭，及時傳達(dá)上級會議精神，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織干部職工學(xué)習(xí)錫林浩特市專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金問題工作方案和市主要領(lǐng)導(dǎo)在全市專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金工作會議上的講話等系列文件精神，進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔自律意識。積極征訂和學(xué)習(xí)王瑛同志等先進(jìn)事跡圖書，收看電視專題片，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，以王瑛同志為榜樣，堅定理想信念，牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識，做到為民、務(wù)實、清廉。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

今年我局效能建設(shè)工作在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和軟環(huán)境改善提升年活動的推動下取得了明顯成效，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到很大改觀，依法行政和服務(wù)群眾的能力和水平有了明顯提高。

(一)開展“三優(yōu)”文明窗口創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，我局社保就業(yè)服務(wù)大廳積極開展了創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”“三優(yōu)”文明窗口活動。通過“三優(yōu)”文明窗口創(chuàng)建活動的開展，切實提高了服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，為廣大服務(wù)對象提供了便利。

(二)清理規(guī)范行政許可和行政審批收費(fèi)項目。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和軟環(huán)境改善提升年活動中，我們按照上級要求認(rèn)真梳理并取消了征收職稱外語等級考試合格證書工本費(fèi)等9項收費(fèi)項目，進(jìn)一步方便了群眾。

(三)落實政務(wù)公開、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理建設(shè)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和軟環(huán)境改善提升年活動開展以來，我局進(jìn)一步修定完善各項規(guī)章制度，建立健全了以行政效能投訴制度、社會公開承諾制度、機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制、過錯責(zé)任追究制、政務(wù)十公開等規(guī)范化建設(shè)制度，進(jìn)一步規(guī)范了辦事流程。

(四)為民辦實事能力明顯提高。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和軟環(huán)境改善提升年活動，認(rèn)真開展了自查自糾，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并提出了相應(yīng)的分期整改措施。通過落實整改措施，取得了明顯效果。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了全市人才隊伍建設(shè)。針對基層和部分行政事業(yè)單位以及部分企業(yè)人才缺乏這一現(xiàn)狀，根據(jù)市委、政府的工作安排，我們年初以來相繼組織了四次公開招聘基層工作者和部分事業(yè)單位工作人員以及人才市場推薦企業(yè)工作者335人。二是啟動了新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民大額醫(yī)療保險。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊深入各蘇木鎮(zhèn)場和嘎查廣泛宣傳牧區(qū)養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民大額醫(yī)療保險相關(guān)政策。三是針對城鎮(zhèn)部分集體企業(yè)丟失檔案和檔案不全人員參加養(yǎng)老保險困難這一問題，根據(jù)盟勞動和社會保障局的要求，我局主動聯(lián)系有關(guān)參保人員，認(rèn)真梳理和審核各類丟失檔案人員的材料，目前已上報148人的材料，有77人的已經(jīng)批準(zhǔn)參加養(yǎng)老保險，71人的材料在進(jìn)一步審核之中。四是針對農(nóng)民工工資拖欠事件時有發(fā)生、影響我市社會穩(wěn)定的問題，落實了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，有效防止和減少拖欠工資事件的發(fā)生。五是針對中小企業(yè)招工難，人才短缺問題，自2月份以來先后開展了大型春風(fēng)活動招聘會、民營企業(yè)專場招聘會等四次系列招聘活動，有6269名求職者與企業(yè)達(dá)成意向，為求職者和用人單位搭建了供需平臺，有效促進(jìn)了就業(yè)。六是深入所承包嘎查和牧戶，提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理化建議意見，為承包嘎查牧民的考上大學(xué)生子女提供了資助，并力所能及的解決了承包牧戶和居民的生產(chǎn)生活方面的困難。

(四)綜治維穩(wěn)和信訪工作取得了一定成效。由黨支部牽頭狠抓綜治維穩(wěn)以及信訪工作。以“兩會”和“國慶”期間的安保工作為重點(diǎn)，集中抓好處理拖欠農(nóng)民工工資事件和丟失檔案人員參保問題。截止目前對市屬用人單位進(jìn)行專項檢查4次，主動監(jiān)察5次。檢查用人單位481戶，涉及勞動者5286人，共受理拖欠工資案件41起，涉及農(nóng)民工1400余人，追回被拖欠工資達(dá)700余萬元，補(bǔ)簽勞動合同989人。局機(jī)關(guān)接待信訪案件70余次，涉及上訪人員1500余人。

五、黨建工作促使我局實現(xiàn)三個明顯變化

今年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨工委的工作安排下，經(jīng)過加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作促使全局工作在原有的基礎(chǔ)上在以下幾個方面有了明顯變化。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力得到加強(qiáng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)有了明顯變化。我們在工作中始終堅持黨的民主集中制原則和集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，班子成員之間互相團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相彌補(bǔ)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了凝心聚力、形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實的良好局面。

(二)干部職工的整體素質(zhì)得到提高，工作主動性有了明顯變化。通過抓好機(jī)關(guān)干部職工的日常學(xué)習(xí)和管理，充分挖掘和發(fā)揮了每個成員的工作積極性，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好來勢下激發(fā)了每個成員的干事、干成事的內(nèi)在動力。同時在市委、政府采取的靈活用人措施為部門單位引進(jìn)了人才、輸入了新鮮血液，為順利開展工作提供了人才保障。

(三)在工作創(chuàng)新上有了明顯變化。近兩年來，我們在業(yè)務(wù)工作的開展以及工作方式方法上始終注重創(chuàng)新。一是在高校畢業(yè)生安置和引進(jìn)人才方面堅持凡進(jìn)必考和公平、公正、公開的原則，為部分行政事業(yè)單位和企業(yè)引進(jìn)安置高校畢業(yè)生1000余名。二是勞動保障工作實現(xiàn)新突破，建立了我市勞動保障三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，建立了農(nóng)民工工資保障金制度，對市屬建筑工地實施了有效動態(tài)監(jiān)控;通過積極努力成功爭取全盟勞動爭議仲裁實體化試點(diǎn)地區(qū)，成立了錫林浩特市勞動爭議仲裁院，實現(xiàn)我市勞動爭議仲裁庭“未開庭”零的突破;完善了社會保險制度，xx年以來連續(xù)啟動了“四項”新險種，解決城鄉(xiāng)居民的老有所養(yǎng)問題。三是創(chuàng)造性地建成了我市人事勞動和社會保障網(wǎng)，為利用網(wǎng)絡(luò)宣傳全市人事勞動和社會保障工作以及進(jìn)一步貫徹執(zhí)行本部門政務(wù)公開制度起到了積極作用。

總之，我們在上級黨組織的關(guān)心和支持下，局領(lǐng)導(dǎo)班子被評為全市實績突出班子，社保局、就業(yè)局被評為全盟先進(jìn)集體，局信息宣傳工作和行風(fēng)評議工作連續(xù)幾年位于全市前列，各項工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。雖然取得了一定的成績，但與市委、政府的工作要求和人民群眾的期望以及其他科局部門的工作相比仍有一定的差距。今后，將進(jìn)一步彌補(bǔ)不足，自我加壓、努力工作，進(jìn)一步推動人事勞動和社會保障工作新局面。

篇七 市社會勞動保險管理局支部黨建工作自我檢查報告

我局黨建工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市直機(jī)關(guān)工委及市勞動和社會保障局總支的工作安排部署，緊緊圍繞新時期社會保障工作目標(biāo)和任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，扎實推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，扎實工作，敬業(yè)奉獻(xiàn)，全面推進(jìn)各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

一、支部自身建設(shè)情況

(一) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部隊伍素質(zhì)

1、深入開展理論學(xué)習(xí)，以“三個代表”重要思想及黨章、胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話等為主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、上黨課、自學(xué)等多種方式，廣泛開展了黨員先進(jìn)性教育活動，要求每個黨員撰寫了學(xué)習(xí)體會文章和黨性分析材料。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的思想政治水平。

2、認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)勞動保險方面的政策法規(guī)，提高全體職工的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)了勞動保險工作的'新發(fā)展。

3、組織黨員到方家壩革命傳統(tǒng)教育基地，舉行了“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞”的主題教育活動，學(xué)習(xí)何功偉、劉惠馨兩位革命烈士生前的英勇事跡，還組織黨員觀看了歌頌《鄭培民》、《張思德》、《孔繁森》、《焦裕祿》等先進(jìn)事跡的影片，用不同時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡教育廣大黨員干部要一心為公、一心為民，為了最廣大人民的根本利益，在自己崗位上積極工作。

4、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員抗腐防變的能力，開展經(jīng)常性的警示教育。分別利用黨員大會、支委會、民主生活會等形式，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等要求，黨員就各自的工作、思想等情況進(jìn)行了自我查找、自我反思，對工作中存在的不足提出了意見和建議；同時組織黨員集中觀看了警示教育片《警鐘》，以此教育廣大黨員干部理想信念不能丟、根本宗旨不能忘，使全體黨員牢固樹立廉政意識，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和責(zé)任感。

(二) 強(qiáng)化制度，開拓創(chuàng)新，積極抓好機(jī)關(guān)黨建工作。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善黨建工作制度。為使支部工作規(guī)范化、制度化，我們根據(jù)上級黨委、市勞動和社會保障局總支的要求，一是制定年度黨建工作實施意見，以指導(dǎo)支部全年工作，二是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。三是堅持民主生活會制度，認(rèn)真搞好黨員民主生活會評議制度，局內(nèi)黨員勇于開展批評和自我批評，認(rèn)真搞好黨員評議工作。

2、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，做好經(jīng)常性的黨務(wù)工作。一是做好黨員發(fā)展工作，注重青年職工的培養(yǎng)，我局經(jīng)過嚴(yán)格的培養(yǎng)、考察，幾年共發(fā)展了五名年青職工入黨，去年確定了三名入黨積極分子；二是做好黨組織的換屆改選和調(diào)整工作，去年經(jīng)選舉產(chǎn)生了新一屆支部班子，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)；三是做好黨費(fèi)的收繳和管理工作；四是對上級黨委階段性工作有工作計劃和安排部署，確保政令暢通，工作落實到位。

3、堅持民主集中制原則。民主集中制是黨的組織原則，我局加強(qiáng)民主集中制的各項制度建設(shè)，完善議事和決策機(jī)制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡重大問題，都按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體做出決定。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主集中制的教育，增強(qiáng)民主集中制意識；二是領(lǐng)導(dǎo)班子過雙重組織生活，積極參加所在的支部或黨小組的活動，傾聽意見，接受監(jiān)督。

(三)積極開展活動，增強(qiáng)支部凝聚力，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

1、開展“三進(jìn)一送”活動，一是參加了由勞動保障部開展的以加強(qiáng)對進(jìn)城求職農(nóng)民工服務(wù)為主題，以送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動”；二是到我局對口幫扶點(diǎn)龍鳳壩古場壩村開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，資助了失學(xué)兒童，并贈送衣物、資金、技術(shù)，和村民一道維修公路，體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)。

2、狠抓精神文明創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)州級最佳文明單位，積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建省級文明單位。一是進(jìn)一步搞好基礎(chǔ)建設(shè)，在大廳規(guī)范設(shè)置文明示范窗口，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量；二是組織全體黨員干部開展黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽活動，以及全局職工籃球比賽等文體活動，豐富了職工文化生活，激發(fā)了支部活力。

二、查找的問題

我局在先進(jìn)性教育活動“自我檢查，民主評議”階段，廣開言路，通過發(fā)放征求意見表，召開了退休人員和黨員群眾座談會，并由黨組集中對上級部門、同級部門、服務(wù)對象和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所征求了對局支部的意見和建議，共征集到如下意見和建議：

(一)涉及思想

1、黨支部工作：一是要重視對年青黨員的培養(yǎng)；二是對入黨積極分子的培養(yǎng)要有計劃、有重點(diǎn)；三是組織黨員多開展活動,四是要增強(qiáng)黨員的模范帶頭作用。

2、要加強(qiáng)對單位職工的思想政治教育，要增強(qiáng)全局意識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，工作做到配合協(xié)調(diào)。

(二)涉及工作

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篇八 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織黨建工作調(diào)研報告

為進(jìn)一步摸清我鄉(xiāng)社會組織黨建工作的基本狀況，找準(zhǔn)我鄉(xiāng)社會組織黨建工作中存在的主要問題，切實落實中央、省、市、縣委有關(guān)社會組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們對全鄉(xiāng)社會組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)有社會組織15個，其中社會團(tuán)體12個，民辦非企業(yè)單位3個，共有從業(yè)人員263人，黨員78人占30%?，F(xiàn)有社會組織中，3名以上黨員的社會組織5個，3名以下黨員的社會組織7個，無黨員的社會組織3個。目前，未有一家建立了黨支部，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。

二、存在問題

根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我鄉(xiāng)社會組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會組織作用得不到充分發(fā)揮。

一是管理不規(guī)范，社會組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我鄉(xiāng)社會組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行，沒有形成科學(xué)的管理體制。社會組織組織機(jī)構(gòu)過于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作也帶來了一定的不確定性。全鄉(xiāng)社會組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用，但不少社會組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn)，有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現(xiàn)象，造成資源的白白浪費(fèi)。

二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V，并不缺乏黨員在其中活動，有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的高素質(zhì)黨員，但由于社會組織未成立黨組織，黨員無處安家，得不到有效整合，只憑黨員個人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導(dǎo)致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。

三是社會組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全。社會組織黨建是一個新的領(lǐng)域，全鄉(xiāng)在社會組織黨建工作方面經(jīng)驗不足，雖然一直在不斷探索實踐，并取得了一定成績，但總的來說全鄉(xiāng)整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊伍，而且由于社會組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象，社會組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、意見建議

社會組織涉及社會生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越重要的影響，在激發(fā)社會活力、促進(jìn)社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，全鄉(xiāng)各類社會組織也開始進(jìn)入了快速發(fā)展的時期，加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作，引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展、建設(shè)港口中有效發(fā)揮作用，已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果，應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項工作。

(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。一是成立社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委組織牽頭，把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù)，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。

(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對全鄉(xiāng)社會組織黨組織進(jìn)行集中組建：對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨(dú)組建;對專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的，進(jìn)行聯(lián)合組建，或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t組建;對沒有黨員的社會組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù)，在會員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。

(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同，社會黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關(guān)鍵，務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我鄉(xiāng)社會組織目前黨員隊伍總體情況來看，絕大部分社會組織兼職黨員數(shù)量多，專職黨員數(shù)量少，能找一個思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題，一方面要動員組織找。由社會組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部，比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部，來擔(dān)任黨組織書記。另一方面要號召社會優(yōu)秀黨員，比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏，主動了解黨務(wù)工作，學(xué)習(xí)社會組織所從業(yè)務(wù)，競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn)，用好這股力量，對于社會組織黨建、社會組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散，人員流動頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭取兼職黨員，引導(dǎo)他們發(fā)揮出效用。另一方面要加強(qiáng)社會組織入黨積極分子隊伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。

篇九 社區(qū)新社會組織黨建工作調(diào)研報告范文2023

近期，我們xx社區(qū)對新社會組織黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，我實地走訪了社區(qū)的新社會負(fù)責(zé)人，與有關(guān)單位人員和部分群眾進(jìn)行了廣泛的接觸和座談，并開展了問卷調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了綜合分析，有關(guān)情況如下：

一、基本情況

我xx社區(qū)現(xiàn)有常住人口4476戶，現(xiàn)屬xx街道辦事處，54個樓和225個單元居民小組，21名社區(qū)干部。12個社區(qū)黨支部，隸屬于xx街道黨工委，初步納入社區(qū)黨組織管理的黨員550多名。

隨著城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前，除國有企業(yè) 個(建立個黨委，下屬 黨支部，共有黨員 人)外，在全社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中，私營企業(yè) 個，外商投資企業(yè) 個，個體工商戶 個;社團(tuán)組織 個，中介組織 個，民辦非企業(yè)單位 個，民辦教育 個;醫(yī)療及培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 個;

二、主要做法

1、突出社區(qū)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大黨建工作力度。為了抓好社區(qū)黨的建設(shè)，成立了社區(qū)新社會組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)各項工作逐步展開。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)組織、抽調(diào)人員對社區(qū)新社會組織黨建工作開展了專項調(diào)研，從制度建設(shè)入手，對黨建工作進(jìn)行規(guī)范，使社區(qū)黨建工作迅速起步，并有了一個良好的開端。

2、建立健全組織，打牢社區(qū)和新社會組織黨建工作基礎(chǔ)。按照社區(qū)建設(shè)要求，對新社會組織中的黨組織和黨員進(jìn)行認(rèn)真摸底排查，使黨員“人人在組織中”。

3、結(jié)合社區(qū)和新社會組織特點(diǎn)，加強(qiáng)了黨員的管理。按照要求，結(jié)合我社區(qū)實際，為了加強(qiáng)對社區(qū)新社會組織黨員的管理，社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)的黨員進(jìn)行了摸底登記，明確了黨員的隸屬關(guān)系，劃分了黨小組。同時，建立和完善黨員管理臺帳等，取得了較好的成效。社區(qū)成立后，有關(guān)部門對社區(qū)工作人員專題培訓(xùn)，努力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在新社會組織中，采取參觀學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流等形式，對黨員進(jìn)行教育管理，從而使黨員隊伍的整體素質(zhì)有了一定的提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。

4、加大投入，為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。通過改建社區(qū)辦公用房和活動用房。目前，有黨員活動室。同時，采取“四個一點(diǎn)”(政府安排一點(diǎn)、職能部門支持一點(diǎn)、共建單位捐一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn))的辦法，解決資金問題。有許多單位參與了社區(qū)共建，對社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作起到了較大的推動作用。

5、選準(zhǔn)載體，積極開展各項活動。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了多種形式的黨員教育活動，如黨員義務(wù)服務(wù)活動，群眾文體活動，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動，文明小區(qū)、文明樓院創(chuàng)建活動，軍(警)民共建活動等，使社區(qū)和新社會組織黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。從調(diào)研的情況看，居民群眾和駐區(qū)單位對社區(qū)黨組織工作的滿意度達(dá)95%以上，社區(qū)群眾對社區(qū)黨組織普遍擁護(hù)。

三、存在問題

一是黨建工作的制度不夠健全。由于我社區(qū)組建合并，社區(qū)各項管理制度和黨組織的各項制度還沒有完全建立起來。目前，正在研究制定各項制度，逐步規(guī)范社區(qū)的各項工作。二是黨員的教育管理還不到位。社區(qū)和新社會組織中的黨組織對黨員的直接管理面比較窄，一部分企業(yè)離退休、下崗失業(yè)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的黨員還游離于黨組織管理之外，甚至成為“都不管”黨員。三是黨組織的活動還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。部分黨組織開展黨員教育形式單一，方法簡單，內(nèi)容陳舊，沒有緊貼社會實際，缺乏針對性和實效性，難以適應(yīng)不同類型黨員教育的需求。四是沒有形成有效的工作機(jī)制。我社區(qū)和新社會組織黨建工作還處在初始階段，黨建工作在形式、內(nèi)容和方法等方面，還沒有形成一套科學(xué)、有效的工作機(jī)制，還存在責(zé)任不明確、工作不落實的現(xiàn)象。

四、幾點(diǎn)打算

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，努力形成黨建和社區(qū)、新社會組織黨建共抓的基層組織建設(shè)新格局。根據(jù)中組部關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)和新組織黨建工作的意見，著手制定我社區(qū)和新社會組織黨建工作的實施意見和各項工作制度。同時，借鑒各地黨建工作經(jīng)驗，著力建好一個班子(黨委、支部班子)，抓好兩支隊伍(黨員隊伍和干部隊伍)，形成一個格局(社區(qū)和新社會組織黨建工作新格局)。通過黨建工作，推動社區(qū)和新社會組織各項工作的開展。

2、強(qiáng)化黨員教育管理，努力擴(kuò)大社區(qū)黨組織的工作覆蓋面。本著便于組織管理，便于黨員活動的原則，逐步擴(kuò)大社區(qū)黨組織的管理黨員的范圍。進(jìn)一步做好退離休黨員、倒閉破產(chǎn)企業(yè)黨員、下崗待業(yè)黨員、流動黨員的摸底登記工作，按照屬地管理的原則，明確其黨組織關(guān)系。認(rèn)真實行流動黨員活動證制度，采取多種有效方法，強(qiáng)化對流動黨員的管理。逐步建立單位黨組織和社區(qū)黨組織雙重管理黨員制度，明確管理職責(zé)和管理手段。建立社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)單位黨組織聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會、通報會等，協(xié)調(diào)一致地抓好黨建工作。搞好社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員的登記工作，建立在職黨員活動卡，及時記載黨員活動情況。聘請社區(qū)黨建工作監(jiān)督員，加強(qiáng)對在職黨員“八小時以外”生活圈的管理和監(jiān)督。

3、堅持選育結(jié)合，努力提高社區(qū)和新社會組織中黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)。積極從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、復(fù)員退伍軍人和大中專畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才到社區(qū)和新社會組織工作，努力改善社區(qū)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu)。切實加強(qiáng)對社區(qū)和新社會組織中干部的教育培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

4、抓好協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管的工作局面。多渠道解決黨建工作經(jīng)費(fèi)，保證黨建工作正常有序的開展。加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合，建立共建機(jī)制，公安、民政、城建、人事、勞動、工商、科技、文化、體育等職能部門根據(jù)各自的職責(zé)，積極參與社區(qū)和新社會組織的黨建工作，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門配合，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)運(yùn)作的黨建工作格局。

篇十 2023加強(qiáng)新社會組織黨建工作調(diào)研報告

一、廣東新社會組織黨建工作的基本情況

廣東新社會組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，已日益成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。據(jù)統(tǒng)計，截止到xx年3月，全省共有新社會組織23261個，新社會組織從業(yè)人員65.6萬多人，其中黨員61561名，占總數(shù)的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來，我省在加強(qiáng)新社會組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合，以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺關(guān)于加強(qiáng)新社會組織黨建工作的意見，對新社會組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實行黨、工、青、婦組織對應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會組織黨建工作相結(jié)合的途徑，實現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財政年度預(yù)算，將收繳的黨費(fèi)全額返還，對基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對困難黨員給予補(bǔ)助等形式，為新社會組織黨建工作的開展提供了物質(zhì)保障。

二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且，發(fā)展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會計師、律師等行業(yè)。三是活動難開展。由于部分業(yè)主、合伙人對黨建工作認(rèn)識不到位，加上活動場所等條件限制，一些新社會組織黨組織難以正常開展活動，無法發(fā)揮作用。有的黨員對傳統(tǒng)的“三會一課”、讀書讀報等活動興趣不大，參與積極性不高。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新社會組織黨建工作的對策與建議

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)新社會組織黨建工作的重要性，堅持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實效的原則，樹立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。

第二，進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅持誰審批誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理的原則，沒有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會組織，其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，有條件的地方可設(shè)立新社會組織黨工委，加強(qiáng)專職黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式，以行業(yè)協(xié)會、商會、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向其他新社會組織鋪開。創(chuàng)新黨組織活動方式，按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實效”的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動，開展讓黨員喜聞樂見的活動。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗的行政負(fù)責(zé)人或合伙人、管理者選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。建立活動經(jīng)費(fèi)保障、活動陣地建設(shè)制度，探索建立區(qū)域黨建資源共享機(jī)制。在新社會組織中評先評優(yōu)活動，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。積極拓展黨員參政議政渠道，在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時適當(dāng)考慮新社會組織黨員。健全黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過開設(shè)黨員維權(quán)熱線、實施結(jié)對幫扶等形式，幫助黨員解決實際困難。

篇十一 社會組織黨建工作調(diào)研報告

為切實落實中央、省、市委有關(guān)社會組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們按照市委組織部的《通知》精神，對全縣社會組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

我縣現(xiàn)有社會組織63個，其中社會團(tuán)體42個，民辦非企業(yè)單位21個，共有從業(yè)人員263人(其中社會團(tuán)體從業(yè)人員98人，占37%，民辦非企業(yè)單位165人，占63%)，黨員78人,占30%?，F(xiàn)有社會組織中，3名以上黨員的社會組織5個，3名以下黨員的社會組織42個，無黨員的社會組織16個。目前，只有個體勞動者協(xié)會和沁州中學(xué)兩家建立了黨支部。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已建黨組織活動開展正常，能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。

二、存在問題

根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我縣社會組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會組織作用得不到充分發(fā)揮。

一是管理不規(guī)范，社會組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行，沒有形成科學(xué)的管理體制。社會組織組織機(jī)構(gòu)過于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看，有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員，因共同的愛好組織起來的，如攝影協(xié)會、釣魚協(xié)會等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成，組織關(guān)系都在原單位，如決策咨詢委員會;有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成，如太極拳協(xié)會、書法協(xié)會;有的由職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，如檢察官協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建，如小米協(xié)會、小雜糧協(xié)會等，建立黨支部無疑會出現(xiàn)多頭管理、重復(fù)管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用，但不少社會組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn)，有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現(xiàn)象，造成資源的白白浪費(fèi)。

二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V，并不缺乏黨員在其中活動，有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的高素質(zhì)黨員，但由于社會組織未成立黨組織，黨員無處安家，得不到有效整合，只憑黨員個人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導(dǎo)致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。

三是社會組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全，已成立的社會組織黨組織得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快。社會組織黨建是一個新的領(lǐng)域，全縣從業(yè)務(wù)主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經(jīng)驗不足，雖然一直在不斷探索實踐，并取得了一定成績，但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊伍，而且由于社會組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象，社會組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、意見建議

社會組織涉及社會生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越重要的影響，在激發(fā)社會活力、促進(jìn)社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，全縣各類社會組織也開始進(jìn)入了快速發(fā)展的時期，加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作，引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展、在水城建設(shè)中有效發(fā)揮作用，已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果，應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項工作。

(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。一是成立社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委組織部牽頭，把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù)，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。

(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對全縣社會組織黨組織進(jìn)行集中組建：對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨(dú)組建;對專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的，進(jìn)行聯(lián)合組建，或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t組建;對沒有黨員的社會組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù)，在會員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。

(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同，社會黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關(guān)鍵，務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我縣社會組織目前黨員隊伍總體情況來看，絕大部分社會組織兼職黨員數(shù)量多，專職黨員數(shù)量少，能找一個思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題，一方面要動員組織找。由社會組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部，比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部，來擔(dān)任黨組織書記。另一方面要號召社會優(yōu)秀黨員，比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏，主動了解黨務(wù)工作，學(xué)習(xí)社會組織所從業(yè)務(wù)，競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn)，用好這股力量，對于社會組織黨建、社會組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散，人員流動頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭取兼職黨員，引導(dǎo)他們發(fā)揮出效用。另一方面要加強(qiáng)社會組織入黨積極分子隊伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。

篇十二 社會中介組織黨建工作的調(diào)研報告

最近，我們組織了專門力量，采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，對全縣的社會中介組織進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。具體調(diào)查情況如下：

一、基本情況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣共有社會中介組織10個，其中律師事務(wù)所類1個，注冊會計師事務(wù)所類1個，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)類1個，旅行社類1個，證券交易所類1個，廣告公司類1個，其他類4個。

現(xiàn)有從業(yè)人員49名，其中黨員17名，占總數(shù)的近35。中介組織現(xiàn)均未設(shè)置黨組織。在調(diào)查過程中，大多數(shù)中介組織的黨員尤其是負(fù)責(zé)人對于建立黨組織認(rèn)識較高，有一定的要求。3名以上黨員的中介組織有3家，其中2家未完全與原單位脫鉤，處于似獨(dú)立非獨(dú)立的狀態(tài)，不宜單獨(dú)建立黨組織。近期內(nèi)將在已完全獨(dú)立自主經(jīng)營管理的安鄉(xiāng)縣偉業(yè)聯(lián)合會計師事務(wù)所，開展中介組織建立黨組織的試點(diǎn)工作，目前已派出了2名黨建工作聯(lián)系員，著手進(jìn)行此項工作。

二、主要問題

組織未完全獨(dú)立。處在改革的關(guān)口，在社會中介組織中開展黨建工作將不可避免的出現(xiàn)一些新情況，新問題，還得逐步摸索，穩(wěn)步推進(jìn)。目前現(xiàn)存的中介組織，有一部分是政府部門興辦的，派駐部分干部自主從事經(jīng)營，這部分干部由原單位任命，業(yè)務(wù)由他們管，收入由他們分成。在全縣10個社會中介組織中，有常德市旺城監(jiān)理有限公司安鄉(xiāng)監(jiān)理所、安鄉(xiāng)藍(lán)田地價評估事務(wù)所、常德工程招標(biāo)代理公司安鄉(xiāng)分公司、常德市金翼拍賣有限公司安鄉(xiāng)業(yè)務(wù)聯(lián)系處這4家屬于此類情況，在工商局的注冊性質(zhì)是個體經(jīng)營(股份合作)，實際上還掛靠在原單位拿工資，占編制，與原單位未完全脫鉤，看似獨(dú)立實未獨(dú)立。從而出現(xiàn)在中介組織沒有開展黨建活動，又沒有參與原單位黨組織活動的情況發(fā)生，致使少數(shù)黨員對自己身份正確看待不夠。

黨員有“空掛”現(xiàn)象。通過調(diào)查了解，在中介組織的17名黨員從業(yè)人員中有5名黨員的組織關(guān)系在原單位，其他黨員有的是因為與原單位解除了關(guān)系，組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入社區(qū)，但無人問津;有的則是下崗分流，原單位黨組織已解散，所以不得不自謀職業(yè)，自尋生路。由于他們都是有“身份”卻沒有歸宿的“口袋黨員”，其政治熱情明顯減退，對于黨組織活動興趣不濃，極個別黨員是避而不見，有的召回去也只是點(diǎn)卯就走。從調(diào)查的情況看，有近15的黨員從不參加黨組織開展的活動。

黨性觀念一般化。在調(diào)查中，有33的被調(diào)查對象認(rèn)為中介組織的黨員黨性觀念較強(qiáng)，有55的認(rèn)為黨員黨性觀念一般化，有12的則認(rèn)為黨性觀念極為淡薄。在中介組織的黨員隊伍中真正從大中專院校直接應(yīng)聘的對象只有2名，有的是離休后應(yīng)聘的，有相當(dāng)部分是工廠“優(yōu)化”出來的“待業(yè)職工”，認(rèn)為是靠自己的能力和社會關(guān)系進(jìn)到中介組織的，原單位黨組織對他們沒有幫助，未以黨員的標(biāo)準(zhǔn)去衡量自己。同時，認(rèn)為現(xiàn)在是跟老板工作，只要與老板合作好就可以了，自己業(yè)績好，老板給的工資就多，把個人經(jīng)濟(jì)利益的考慮放在了第一位，從而出現(xiàn)了黨性觀念一般化，組織紀(jì)律性不強(qiáng)的局面。

三、對策建議

一是積極穩(wěn)妥建立中介組織黨組織配套機(jī)制，使中介組織黨建工作“進(jìn)而不退”。

首先加大黨組織建立力度。按照《黨章》和中組部有關(guān)規(guī)定，對3名以上黨員的中介組織單獨(dú)建立黨組織;黨員不足3名的按照“就地就近”原則，掛靠在原單位或所在社區(qū)黨組織。其次加大黨員發(fā)展力度。發(fā)展中介組織從業(yè)人員入黨和培養(yǎng)入黨積極分子，側(cè)重向管理人才、科技人才、優(yōu)秀人才傾斜。再次建立健全各項制度。重點(diǎn)配套建立黨組織生活會制度、民主評議制度、重大事項民主表決制度、黨員聯(lián)系員工制度等。

二是建立社區(qū)流動黨員協(xié)同教育管理機(jī)制，使黨員教育管理“活而不亂”。

在實際工作中，把社區(qū)黨建與中介組織黨建工作有機(jī)的結(jié)合起來，既讓流動黨員按一定規(guī)則有序流動，又做到教育管理到位。逐步建立“雙管”或“代管”機(jī)制，凡是持有組織關(guān)系的黨員，流到哪里，黨組織對黨員的“近距離”教育管理就跟到哪里。工商、民政在對中介組織注冊登記時，要對黨員建立檔案，進(jìn)行特殊管理。原所屬黨組織要與流動地黨組織密切聯(lián)系，認(rèn)真審核流動黨員在流動地的鑒定和證明。相關(guān)職能部門在辦理登記和年檢時，要同步做好黨員登記工作。

三是建立中介組織黨員作用發(fā)揮的有效激勵機(jī)制，使黨員積極性“久而不懈”。

對于中介組織黨員，必須認(rèn)識到必要利益是與積極性緊密相連的，要建立“付出與利益”掛鉤的機(jī)制，調(diào)動發(fā)揮其積極性。組織上要在政治權(quán)利上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，比如對社會有特殊貢獻(xiàn)的，綜合素質(zhì)高的中介組織黨員，可以按比例給他們分配黨代表、人大代表指標(biāo)，讓他們代表中介一線參政議政，感受黨組織的關(guān)心。另外，政府在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組方面，可以采納會計事務(wù)所、地價評估事務(wù)所建議，引導(dǎo)其獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

四是建立務(wù)實的中介組織黨內(nèi)活動機(jī)制，使黨員活動“實而不虛”。

黨組織在開展活動時，要保證活動質(zhì)量，最為關(guān)鍵的是要防止形式主義，講求活動的實效。一方面創(chuàng)新黨組織活動機(jī)制，大膽地進(jìn)行活動制度的創(chuàng)新，使黨組織開展的活動與市場經(jīng)濟(jì)格局協(xié)調(diào)合拍，貼近實際生活。另一方面規(guī)范黨組織活動，要充分運(yùn)用好各種宣傳工具和陣地，建立定期學(xué)習(xí)制度，舉辦相關(guān)的知識講座。鼓勵中介組織黨員積極支持、參與社會公益事業(yè)。如會計事務(wù)所可以組織一支專業(yè)較強(qiáng)的隊伍下到企業(yè)做業(yè)務(wù)指導(dǎo);律師事務(wù)所可以下到街道、企業(yè)、學(xué)校，做好政策、法律咨詢活動等。

篇十三 2023新社會組織黨建工作調(diào)研報告

一、新社會組織黨建工作的基本情況

xx新社會組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，已日益成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。

據(jù)統(tǒng)計，截止到2023年3月，全省共有新社會組織23261個，新社會組織從業(yè)人員65.6萬多人，其中黨員61561名，占總數(shù)的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來，我省在加強(qiáng)新社會組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合，以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺關(guān)于加強(qiáng)新社會組織黨建工作的意見，對新社會組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實行黨、工、青、婦組織對應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會組織黨建工作相結(jié)合的途徑，實現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財政年度預(yù)算，將收繳的黨費(fèi)全額返還，對基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對困難黨員給予補(bǔ)助等形式，為新社會組織黨建工作的開展提供了物質(zhì)保障。

二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且，發(fā)展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。

二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會計師、律師等行業(yè)。

三是活動難開展。由于部分業(yè)主、合伙人對黨建工作認(rèn)識不到位，加上活動場所等條件限制，一些新社會組織黨組織難以正常開展活動，無法發(fā)揮作用。有的黨員對傳統(tǒng)的“三會一課”、讀書讀報等活動興趣不大，參與積極性不高。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新社會組織黨建工作的對策與建議

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)新社會組織黨建工作的重要性，堅持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實效的原則，樹立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。

第二，進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅持誰審批誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理的原則，沒有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會組織，其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，有條件的地方可設(shè)立新社會組織黨工委，加強(qiáng)專職黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式，以行業(yè)協(xié)會、商會、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向其他新社會組織鋪開。創(chuàng)新黨組織活動方式，按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實效”的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動，開展讓黨員喜聞樂見的活動。

篇十四 社會組織工委書記2023年度履職抓基層黨建工作述職報告

一、履職情況

（一）抓實組建，確保黨建工作全覆蓋。始終把抓好社會組織組建作為我履職的重要任務(wù)，將社會組織黨建工作考核指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政業(yè)務(wù)考核，形成縣鄉(xiāng)兩級齊抓共管的良好局面。在登記注冊和年檢時堅決要求將黨建工作一并納入，采取自建、聯(lián)建等方式，實現(xiàn)全縣42個社會組織黨的組織全覆蓋，確保黨員全部編入黨組織，正常參與組織活動。