篇一 情況報告的格式950字
情況報告的格式
一、報告的概念
報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。報告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。
二、報告的種類
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內容上具有專一性。
回復報告。是根據(jù)上級機關或領導人的查詢、提問作出的`報告。
三、報告的寫作格式
（一）綜合性報告的寫法
標題事由加文種，如《關于20__年上半年工作情況的報告》；報告單位、事由加文種，如《東北師范大學教務處關于20__年度工作情況的報告》。
正文把握三點：（1）開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時間內各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。（2）主體，內容要豐富充實。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內容力求既翔實又概括。（3）結尾，要具體切實。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結。
（二）專題報告的寫法
標題由事由、文種組成，如《關于招商工作有關政策的報告》。有的報告標題也可標明發(fā)文機關。標題要明顯反映報告專題事由，突出其專一性。
正文可采用“三段式”結構法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施；因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。結尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結。
（三）回復報告的寫法
標題與前兩種報告大體相同
正文根據(jù)上級機關或領導的查詢、提問，有針對性作出報告，要突出專一性、時效性。
四、報告的寫作要求
（一）寫綜合報告應注意抓住重點，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎上列出若干觀點，分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當，以觀點統(tǒng)領材料。
（二）專題報告，要一事一報，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
（三）切忌將報告提出的建議或意見當作請示，要求上級指示或批準。
篇二 旅游業(yè)發(fā)展情況考察報告3350字
5月26日至29日，市委常委、副市長××帶領市直有關部門的負責同志赴××市學習考察旅游業(yè)發(fā)展情況。學習考察組重點對開發(fā)、運作結果較好的××_等景區(qū)進行了現(xiàn)場考察學習，聽取了有關部門的經(jīng)驗介紹。學習考察組的同志普遍感到××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路值得××學習借鑒。
一、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗值得我們學習借鑒
××市地處××省東北部，面積2.28萬平方公里，有660多萬人口，是閩浙贛皖四省結合部。境內有國家級重點風景名勝區(qū)××_十余處。近年來，××市在旅游景區(qū)開發(fā)建設，旅游業(yè)發(fā)展上思路明確、措施得力，發(fā)展效果非常明顯。20__年××市接待國內旅游者450萬人次，增幅達38.9%;國內旅游收入23.6億元人民幣，增幅達24.9%;接待入境游客1.2萬人次，增長35.5%;旅游外匯收入452萬美元，增長15.9%，旅游業(yè)發(fā)展的總量與增幅均大大超過我市。三清山去年僅門票收入就突破了3000萬元，綜合收入達到近2億元。
在學習考察過程中，該市發(fā)展旅游業(yè)和旅游景區(qū)開發(fā)建設與經(jīng)營管理的工作與成效，給考察組的同志留下了深刻的印象，有許多做法和經(jīng)驗值得我們認真學習和借鑒，啟迪了思路。
1、政府主導力度大?！痢潦邪崖糜巫鳛橹еa(chǎn)業(yè)來培育，黨政主要領導親自抓，分管領導全力抓;在旅游資源整合方面真抓實干，如成立××集中營景區(qū)管委會，理順了信州區(qū)、××縣和市直有關部門對××集中營的管理體制;整合弋陽、橫峰兩縣紅色旅游資源及其他相關資源，組成方志敏紀念館和閩浙皖贛革命根據(jù)地舊址管委會，由市人民政府直管。同時，在宣傳促銷上舍得加大投入，注重宣傳推介。
2、規(guī)劃策劃起點高。該市請中國社會科學院郭來喜教授領銜編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃;請上海同濟大學編制三清山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。如今，他們又把規(guī)劃修編和策劃的眼光轉向浙江，舍得花重金請高手來幫助策劃旅游項目。
3、品牌打造功夫深?！痢潦幸呀?jīng)擁有三清山、龜峰兩個國家重點風景名勝區(qū)且都是4a景區(qū);婺源縣評為全國農業(yè)旅游示范區(qū)和3a景區(qū);投資1600萬元建設的××集中營紀念館，歷史資料與聲光電現(xiàn)代手段相結合，在紅色旅游景區(qū)品牌打造方面也獲得成功。
4、融資建設路子寬。弋陽縣龜峰景區(qū)在體制轉換過程中，及早動手，以門票資源作質押向銀行貸款3000萬元，較好地解決了景區(qū)建設啟動資金問題。為更好地籌融資加快景區(qū)開發(fā)建設，龜峰、三清山景區(qū)都設立了旅游開發(fā)有限責任公司，有了市場化運作的主體雛形。我們學習考察期間，××市正在舉辦外商招商洽談活動，有50多位海外客商到××考察。
5、宣傳推介思路活?！痢潦屑尤肓碎L三角旅游區(qū)和泛珠三角旅游區(qū)組織，積極組織參加其他全國性旅游推介活動，如成功加入以杭州為代表的旅游發(fā)達城市的“15+1”(即杭州、蘇州等15個旅游發(fā)達城市+××)的旅游經(jīng)濟合作組織，以“15+1”為平臺，建立起了穩(wěn)定的客源市場，真正做到了資源共享，實現(xiàn)了與旅游發(fā)達地區(qū)的成功對接。在拓展市場方面，他們采用政府搭臺(由政府牽線搭橋，組織安排，召開推介會)，行業(yè)唱戲(由旅游部門具體操作，組織景區(qū)和旅行社參與);領導帶隊(對重要市場加大力度，領導親自帶隊)，兵團作戰(zhàn)(旅游局、景區(qū)、旅行社、賓招服務單位對應聯(lián)系跟進，立體作戰(zhàn));步步為營(對客源市場循序漸進，一塊一塊逐步攻占推進)，機動靈活(認真分析自身實力和市場實情，該進則進，該緩則緩，進退自如)的辦法，大力加強對客源市場的外聯(lián)工作，取得了較好的效果。三清山風景名勝區(qū)今年花150萬元在中央電視臺綜合頻道“請您欣賞”播出廣告宣傳3個月。
二、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗給我們的幾點啟示
××市旅游業(yè)近年快速發(fā)展，給我們許多有益的啟示，培育旅游產(chǎn)業(yè)、加速旅游發(fā)展，需要有新理念、新的思路。最主要的有如下幾點：
1、要用強有力的政府主導抓旅游發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展僅靠幾個部門和景區(qū)的努力是不夠的，需要政府主導，部門配合，業(yè)內共為。明確發(fā)展目標，確定發(fā)展方向，形成發(fā)展合力，取得發(fā)展實效。
2、要用濃厚的市場意識開拓客源市場。發(fā)展旅游業(yè)必須強化市場意識。××市注重旅游客源市場培養(yǎng)，從周邊城市做起，提出并實現(xiàn)了與杭州等發(fā)達城市進行市場對接，在國內市場還處于拓展時期，便積極進軍新加坡等境外市場的超前作為。我們要盡快找準××旅游宣傳的切入點，強化推介，通過一系列的“外宣”、“外聯(lián)”，開拓較為穩(wěn)固的客源市場。
3、要用創(chuàng)新的運作機制謀求更快發(fā)展。創(chuàng)新管理體制與運作機制是景區(qū)加快開發(fā)建設的不竭動力。他們在景區(qū)開發(fā)建設、經(jīng)營管理事業(yè)蒸蒸日上之時，已經(jīng)著手組建有限責任公司進行市場化運作和規(guī)范化管理。我們在理順旅游景區(qū)管理體制的前提下，也要按照“政府主導、企業(yè)主體，市場化運作、規(guī)范化管理”的要求，建 立起旅游景區(qū)負責的市場運作機制。
4、要用更高的品牌目標培育產(chǎn)業(yè)鏈條。品牌建設是旅游特色的標志。三清山面對同行業(yè)群雄并起的局面，提出了打造“國內一流，世界著名”的目標，精心開展世界自然遺產(chǎn)申報工作，不斷提高景區(qū)品位的精品意識。我們應在中心城區(qū)創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，明月山溫泉風景名勝區(qū)除參與武功山申報國家重點風景名勝區(qū)的同時，爭創(chuàng)國家aaaa級旅游景區(qū)，其他旅游景區(qū)也要做好創(chuàng)建旅游品牌的工作，著力培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
三、加快××旅游發(fā)展的幾點思考
通過學習考察，結合我市旅游業(yè)發(fā)展滯后的客觀現(xiàn)實，認真分析目前落后的原因，并就全市特別是中心城區(qū)旅游業(yè)加速發(fā)展進行了思考，××旅游業(yè)發(fā)展應當從以下幾個方面做出努力：
(一)加快全市旅游業(yè)發(fā)展的舉措
1、重點抓好旅游發(fā)展規(guī)劃編制。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游資源較為集中的縣市區(qū)在年內完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制。然后依據(jù)《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》策劃項目，籌集資金，加快旅游景區(qū)的開發(fā)建設和旅游產(chǎn)業(yè)的培育。市政府將出臺《關于促進旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大對全市旅游業(yè)發(fā)展進行宏觀指導。
2、進一步加大政府主導力度。切實解決有人辦事和有錢辦事的問題。著力做好精品線路的編制和客源市場的開拓工作。充分調動各縣市區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性;鼓勵旅游從業(yè)單位積極推介××，突破地界，整合資源，做旺全市旅游人氣。
3、加強旅游行業(yè)管理工作。要切實加強旅游從業(yè)隊伍建設，逐步實現(xiàn)規(guī)范管理。認真研究《旅行社管理條例》和《導游員管理條例》，密切與相關部門合作，整頓和管理旅游市場秩序，切實保護旅游經(jīng)營者和旅游者的合法權益。
(二)加快中心城區(qū)旅游發(fā)展的舉措
1、明確旅游發(fā)展目標。中心城區(qū)旅游以市明月山溫泉風景名勝區(qū)為龍頭，以市區(qū)為游客聚集地(為游客中轉進出服務，還應在食宿接待、旅游購物、娛樂觀光等方面提供配套服務，城區(qū)也應該有游覽項目)，以萬載縣為延伸地(竹山洞、湘鄂贛革命紀念館)，構成山、泉、城、洞、文旅游資源綜合利用的旅游地。
2、把中心城區(qū)旅游作為一個大項目來做。抽調人員組成專門隊伍，重點做好旅游產(chǎn)業(yè)培育工作，主要是策劃總體形象進行宣傳推介;策劃項目向上爭資、對外引資和市內籌資。
(三)加快明月山溫泉風景名勝區(qū)旅游發(fā)展的舉措
1、修編規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。以省里組織武功山申報國家重點風景名勝區(qū)為契機，修編明月山溫泉風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，重點整合明月山自然風光、溫湯溫泉和仰山禪宗文化，打造整體品牌，加快景區(qū)發(fā)展。
2、采用市場化運作，加大融資引資的力度。學習龜峰通過成立公司(管委會和公司兩塊牌子，一套人馬)，以景區(qū)資源和門票質押的方式，一次就向銀行貸款2100萬元的做法。盡快研究成立“明月山旅游發(fā)展有限責任公司”，爭取用門票質押的方式，向銀行貸款;精心策劃項目，制定科學的利益分配政策，激活市外、省外甚至海外資本和民間資本投入我市的景點開發(fā)，做大做強景區(qū)，形成品牌效應。
3、打造品牌，創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。加大景區(qū)設施建設，重點建好游客服務中心，不斷提高景區(qū)品位管理水平;聘請有資質的單位開展iso9001景區(qū)質量認證和iso14000環(huán)境質量認證工作。用高標準規(guī)范景區(qū)的建設和管理，力避走彎路，實現(xiàn)建一處成一處美一處，迅速走上健康、快速發(fā)展軌道。
4、加大聯(lián)誼互動拓展市場的力度。以提高旅游從業(yè)人員素質和提升旅游社管理水平作為基礎性工作，開展旅游宣傳推介，開拓境內外市場。明月山擬于今年7-9月向南昌、長沙、武漢、杭州、上海等城市，一個一個地召開旅游推介會，加大對客源市場旅行社聯(lián)誼和對市場拓展的力度。
5、加大旅游市場整治的力度。著力整治旅游發(fā)展環(huán)境，嚴打車匪路霸，嚴查索拿卡要，凡是外地車輛和旅游車輛一律無障礙通行，交警對其只糾章，不罰款、不扣照、不扣車，協(xié)調成立市城管局明月山綜合執(zhí)法大隊，加大對影響明月山旅游發(fā)展的不良行為的整治力度。
篇三 貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況自查報告1500字
自中央“ 八項規(guī)定” 出臺后，我局按照上級精神要求，結合工作實際，迅速采取措施，抓好貫徹落實?，F(xiàn)將我局貫徹落實中央“ 八項規(guī)定” 有關情況匯報 如下：
一、自查情況
1 、深入學習，統(tǒng)一思想 ，提交提高認識。
中央、省委、市委、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定意見 文件下發(fā)后，我局及時組織學習傳達文件精神，并結合實際，認真抓好貫徹落實的各項工作。先后召開局黨組、局機關干部職工會議，認真學習傳達中央“ 八項規(guī)定” 和省委、市委、縣委相關規(guī)定，并成立了以局長任組長、黨組書記任常務副組長，副局長任副組長，主要負責人為成員的房管局學習貫徹落實中央“ 八項規(guī)定” 及省委、市委、縣委相關規(guī)定精神工作領導小組。同時，通過辦宣傳欄、張貼宣傳標語、設置公益廣告牌等形式，營造全局上下學習的氛圍。認真開展“ 抓典型、轉作風、提效能、強服務” 專項工作，著力解決黨員干部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政 不嚴、執(zhí)行能力不強、干群關系不密切等問題;把學習和貫徹中央“ 八項規(guī)定” 及省委、市委、區(qū)委相關規(guī)定與學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神結合起來，深刻認清新形勢下改進工作作風的重大意義，深刻把握改進作風的新部署、新舉措、新要求，持續(xù)有力地推進房管事業(yè)工作開展。
2 、突出重點，切實轉變工作作風。
為切實貫徹好中央“ 八項規(guī)定” 和省委、市委、區(qū)委相關規(guī)定精神，我局結合實際，進一步健全和完善相關工作制度 ，力求在組織會議、檢查考核、調查研究、公務接待、機關管理 等各個方面和各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)“ 八項規(guī)定” 的要求。一是堅持一切從簡，精簡各類會議、文件，盡量減少低質文件和簡報資料，降低運行成本;二是大力推行節(jié)約型機關建設 ，盡量減少公務接待，降低接待標準，厲行節(jié)約，杜絕浪費。節(jié)約能源消耗，壓縮辦公經(jīng)費，嚴格控制辦公耗材;三是扎實做好節(jié)假日厲行節(jié)約各項工作，按照上級精神要求，大力倡導勤儉節(jié)約、文明過節(jié)理念，堅決反對各種奢侈浪費行為，自覺抵制不良風氣，對“ 紅包” 一拒、二退、三上交。
3 、建章立制，形成長效機制。
我局制定《內部管理制度》、《群眾舉報投訴處理工作規(guī)定》等相關規(guī)定，明確了抓落實的要求、措施、考核辦法及責任。做到將貫徹落實中央“ 八項規(guī)定” 列入年度黨風廉政建設工作目標，與局中心工作相結合、與黨建工作相結合、與專項工作相結合，加強督查督辦，定期不定期地對貫徹落實中央“ 八項規(guī)定” 和廉潔自律情況進行檢查，不斷強化效果的落實，有效地確保中央“ 八項規(guī)定” 和省委、市委、區(qū)委相關規(guī)定落到實處，積極建立健全長效機制，使貫徹執(zhí)行中央“ 八項規(guī)定” 成為工作習慣和自覺行為。
二、存在的主要問題
1 、在貫徹落實中央“ 八項規(guī)定” 方面，工作創(chuàng)新還不夠，有待進一步改善和提升。
2 、在公務接待管理方面，需要進一步改進和完善管理制度。
3 、在厲行勤儉節(jié)約教育 方面，還需進一步加強。
三、今后工作舉措
1 、在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和區(qū)紀委督察的幫助指導下，以黨的十八大精神為指導，進一步做好黨風廉政建設責任制和中央“ 八項規(guī)定” 的貫徹落實工作，把思想統(tǒng)一到貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神上來。
2 、進一步改進工作作風，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭改善黨群干群關系，切實解決老百姓的實際問題。
3 、進一步加強黨員干部職工的廉潔自律教育工作，不斷增強廣大黨員干部職工的廉政意識。
4 、進一步加強糾“ 四風” 各項工作的落實，促進機關效能建設，認真完成中心工作任務。
篇四 關于三大糾紛調處工作情況的調研報告14600字
為依法有效調處和化解__市農村土地、山林、水利糾紛(以下簡稱“三大糾紛”)，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，__年10月24日—26日，政協(xié)__市委員會組織調研組對__市“三大糾紛”調處工作情況進行專題調研。調研期間，調研組除了召開座談會分別聽取__市調處辦、國土資源局、林業(yè)局、水利局、民政局領導作關于__市“三大糾紛”調處工作情況匯報外，還與__市調處辦、國土資源局、林業(yè)局、水利局、民政局分管領導及辦案人員進行座談，廣泛聽取大家對__市“三大糾紛”調處工作的意見和建議。此外，調研組還先后深入__市法制辦公室、__市中級人民法院分別對__市“三大糾紛”行政復議工作情況和__市“三大糾紛”審判工作情況進行調研。通過調研，調研組對__市“三大糾紛”調處工作情況有了進一步的了解，同時也對如何進一步加強__市“三大糾紛”調處工作有了一些新的認識。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、__市“三大糾紛”調處工作基本情況
近年來，__市各級調處辦和有關職能部門在同級黨委、政府的領導下，堅持以__理論、“__”重要思想、__為指導，以有關法律法規(guī)為依據(jù)，緊緊圍繞“化解矛盾，案結事了，定紛止爭，和諧共處”這一主題，扎實有效地開展“三大糾紛”調處工作，取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計，__年至__年6月，__市農村共發(fā)生“三大糾紛”4688起，調結3956起，調結率為84.4%。其中土地糾紛1944起，調結1621起，調結率為83.4%;山林糾紛2626起，調結2225起，調結率為84.7%;水利糾紛118起，調結110起，調結率為93.2%。新發(fā)案件3626起，調結3196起，新發(fā)案調結率為88.1%;積案1062起，調結760起，積案調結率為71.6%?？缡 ⒖缡?、跨縣(區(qū))(以下簡稱“三跨”)糾紛419起，調結184起，調結率為43.9%。其中跨省糾紛56起，調結6起，調結率為10.7%;跨市糾紛70起，調結29起，調結率為41.4%;跨縣(區(qū))糾紛293起，調結149起，調結率為50.9%。縣(區(qū))內糾紛4269起，調結3772起，調結率為88.4%。處理群眾來信4345件，接待來訪群眾22210人次。通過及時化解矛盾避免群體性械斗事件469起，其中避免百人以上的群體性械斗事件288起;避免土地丟荒及損壞作物9.4萬畝，挽回經(jīng)濟損失6244萬元。
二、__市“三大糾紛”調處工作的主要做法
(一)領導重視，把調處工作列入重要議事日程
__市各級黨委、政府領導高度重視“三大糾紛”調處工作，把“三大糾紛”調處工作作為實踐__的具體行動和轉變工作作風、改善干群關系、維護社會穩(wěn)定的切入點，擺上重要議事日程，及時研究部署，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，特別是對群眾反映強烈的、久調不結的案件，各級黨委、政府領導親自到現(xiàn)場組織調查，親自主持召開協(xié)調會，共同商量化解途徑。由于各級黨委、政府領導高度重視，率先垂范，極大地調動了調處人員的積極性，有效地推動了全市“三大糾紛”調處工作的開展。
(二)健全制度，強化排查機制
__市各級調處辦和有關職能部門在調處“三大糾紛”工作中，不斷強化排查新機制，建立健全了“五個制度”：一是堅持一月一排查、月上報、督促檢查，督辦結案制度;二是堅持把排查工作縱向到底、橫向到邊的排查摸底制度，確保不漏一起糾紛案件，不漏一個當事人;三是實行領導包案、掛牌督辦制度，堅持將排查出來的“三大糾紛”明確到責任領導、責任單位和責任人負責調處;四是堅持排查與防控、宣傳一體化制度，做到“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理和早穩(wěn)定”;五是堅持用“五個一”(一起糾紛案件、一名領導負責、一個調處工作組、一套化解方案、一包案結事了)落實排查結果。據(jù)統(tǒng)計，__年以來，全市包案，掛牌督辦的案件有1068起，90%以上已得到妥善處理。
(三)專項調處，確保農村社會和諧穩(wěn)定
近年來，__市各級調處辦和有關職能部門先后組織開展了突擊調處跨縣(區(qū))“三大糾紛”、調處“三大糾紛”工作加強年、“三大糾紛”大調處、“三跨”糾紛調處等一系列專項調處活動，清理了4000多起影響社會穩(wěn)定、妨礙__市農村集體生產(chǎn)活動的“三大糾紛”。特別是在__年，__市各級調處辦和有關職能部門按照市政府的總體部署，在全市范圍內組織開展突擊調處跨縣(區(qū))“三大糾紛”專項活動，在該專項活動中，共有1770多人次參與，投入經(jīng)費160多萬元，出動車輛120多臺，調結農村土地、山林、水利權屬糾紛的疑難案件658起，確保了全市農村社會和諧穩(wěn)定。
(四)突出重點，抓好容易激化矛盾糾紛案件的調處
近年來，__市各級調處辦和有關職能部門在調處“三大糾紛”工作中，突出重點，突破難點，采用不同方式，突出調處了以下幾類糾紛案件：
1、全力以赴調處國家重點項目建設引發(fā)的糾紛案件。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，__市爭取到大量的國家重點項目，同時也隨著工程項目的建設引發(fā)了大量的矛盾糾紛。為了確保重點項目的順利開工，__市各級調處辦和有關職能部門把主要精力投入到化解重點項目建設引發(fā)的“三大糾紛”調處工作上。例如__年，南百高速公路施工到__縣那滿鎮(zhèn)治塘村與__縣祥周鎮(zhèn)百渡村祥群屯交界路段時，引發(fā)了土地權屬爭議。在利益驅動下，雙方當事人互不相讓，每天派人到工地上阻止工程施工。__市調處辦得到政府的批示后，立即組織力量進行調處。為了不耽誤工程的施工，調處人員不惜辛勞，加班加點調查取證，召開協(xié)調會，最終糾紛得到了解決，保證了工程的正常施工。又如__水域那吉段水利樞紐工程距蓄水時間只有一個多月時，仍有10起跨縣(區(qū))土地權屬糾紛案件沒有調結，涉及人口6000多人，如果糾紛得不到及時解決，土地補償費就無法落實到當事人手上，就會影響工程施工進度。__市調處辦和有關職能部門調處人員經(jīng)過20多天的艱苦奮戰(zhàn)，全部糾紛得以化解，確保了電站的按期蓄水。據(jù)統(tǒng)計，近年來，__市調處辦和有關職能部門共組織、指導調處國家重點工程引發(fā)的“三大糾紛”486起，為國家重點建設項目的正常運行起到了保駕護航的作用。
2、著重調處國有農林場與周邊群眾發(fā)生的土地、山林權屬糾紛案件。由于歷史的原因，__市國有農林場的場界不清，如陽圩茶場，建場時劃出當?shù)厝罕姷幕居玫匾院?，把大半個陽圩鎮(zhèn)都劃入該場的場界，特別是隨著周邊村屯人口的不斷增長，土地和人口需求的矛盾更加尖銳，一些村屯以糾紛為由不斷向國有土地提出權屬的主張，造成了場群土地權屬糾紛不斷，影響了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和社會穩(wěn)定。為緩解場群關系，避免矛盾激化，__市調處辦和有關職能部門把做好農林場與周邊集體糾紛案件的調處工作作為突破口，把大量的精力化解場群之間土地權屬糾紛案件工作，取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計，近年來，__市各級調處辦和有關職能部門共調結467起農林場與周邊集體的土地權屬糾紛案件，既避免了國有土地無謂流失，又保證了集體的合法權益，改善了場群關系，達到了共同發(fā)展的目標，確保了當?shù)氐纳鐣€(wěn)定。
3、下大力氣調處“三跨”糾紛。“三跨”糾紛歷來是調處工作的難點。為了有效地消除一批“三跨”糾紛，促進省、市和縣(區(qū))接邊地區(qū)的人民群眾團結和諧，推動接邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。__市各級調處辦按照中央和自治區(qū)關于“更加注重改善民生，保持社會和諧穩(wěn)定”的要求，確保“化解矛盾、案結事了、定紛止爭、和諧共處”目標的實現(xiàn)，多次組織開展“三跨”糾紛調處工作，并堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，尊重歷史，面對現(xiàn)實，遵循有利于生產(chǎn)生活，有利于經(jīng)營管理，有利于安定團結，以協(xié)議結案為主，裁決為輔的原則進行調處，確保了一批“三跨”糾紛的解決。如隆安縣禮智林場與__縣四塘鎮(zhèn)靈塘村山林糾紛、__縣那么林場與巴馬縣燕洞鄉(xiāng)同合村布里等五個屯土地權屬糾紛，在糾紛發(fā)生期間，雙方當事人經(jīng)常采取報復性的毀壞對方的生產(chǎn)，經(jīng)常發(fā)生械斗，致使雙方當事人既結下冤仇，又無心搞生產(chǎn)，經(jīng)過__市調處辦組織力量化解以后，矛盾糾紛解決了，雙方當事人關系也重歸于好。
(五)化解矛盾，避免群體性事件發(fā)生
__市各級調處辦和有關職能部門針對因“三大糾紛”影響社會穩(wěn)定問題，專門制定了調處引發(fā)群體性事件苗頭“三大糾紛”工作方案，在全市范圍內對有影響社會穩(wěn)定突出問題的“三大糾紛”進行排查，并及時進行分類，按先急后緩的順序進行化解和平息。如__年，__縣五村鄉(xiāng)惠洞、大力、大永屯群眾組織幾百人到德?？h紅坭坡林場林區(qū)，以1964年雙方簽訂的協(xié)議不完善為由，準備毀林劃地，在林場職工出面制止時雙方即將發(fā)生群體械斗，由于__市調處辦和有關職能部門出面化解矛盾及時，才避免流血事件的發(fā)生。又如凌云縣朝里鄉(xiāng)蘭臺村三臺屯與田林縣利周鄉(xiāng)凡昌村尾亮屯、達角屯、平降屯和襄老村尾王屯土地山林權屬糾紛案件，從__年以來一直糾紛不斷，到__年雙方矛盾進一步惡化，出現(xiàn)了凌云方毀壞田林方農作物、水利設施、工棚等群體性事件。__市政府領導批示由調處辦牽頭調處，__市調處辦接受任務以后，會同__市林業(yè)局組成工作組，開展了艱苦細致的調查調解工作，經(jīng)過努力，終于在__年5月31日促成雙方當事人達成了協(xié)議，化解了一起長達8年、涉及多民族群眾利益、背景復雜的“三大糾紛”。據(jù)統(tǒng)計，__年至__年6月，全市共發(fā)生大案要案225起，調結130起，調結率為58%。各級調處辦和有關職能部門組織、協(xié)調平息或避免百人以上的群體性械斗事件124起。
(六)部門聯(lián)動，齊抓共管
在“三大糾紛”調處工作中，各級調處辦和有關職能部門各負其責，在堅持屬地管理、分級調處原則的同時，加強部門之間的合作，齊抓共管，使糾紛調查取證和調解處理形成統(tǒng)一調度，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一研究對策，統(tǒng)一處理方案的綜合調處工作機制。如西林縣成立調處中心，人員由土地、林業(yè)、水利及調處辦等部門組成，統(tǒng)一調處縣內和“三跨”糾紛，從根本上解決了部門辦案勢單力薄及經(jīng)費和車輛保障困難等問題，同時也提高了辦案效率。由于采取部門聯(lián)動，齊抓共管，綜合調處的工作機制，調處的案件及時且合情、合理、合法、得當，糾紛案件無訴訟或反彈情況，真正做到案結事了。據(jù)統(tǒng)計，近年來，由各級調處辦組織聯(lián)動調處的糾紛案件1335起，調結1085起，調結率為81.3%。
(七)協(xié)商解決，力爭通過協(xié)議方式化解矛盾
在“三大糾紛”調處工作中，各級調處辦和有關職能部門的調處人員以維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，人性化地開展調處工作，深入基層、貼近群眾，認真分析案情，根據(jù)不同情況，制定調處方案，盡可能以協(xié)商方式化解矛盾。如__年4月，德?？h調處辦在調處龍光鄉(xiāng)大邦村隴同屯與崇左市天等縣把荷鄉(xiāng)把隆村那令屯“果甘嶺”山林糾紛案件中，會同縣法制辦、林業(yè)局及龍光鄉(xiāng)政府，密切配合，經(jīng)過共同反復協(xié)商和細致耐心調解，使雙方當事人達成了協(xié)議，握手言和。據(jù)統(tǒng)計，近年來，__市各級調處辦和有關職能部門以協(xié)議方式結案的有3680起，占結案總數(shù)的93%。
(八)重視信訪，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)
__市各級調處辦和有關職能部門站在為政府分憂，為群眾解愁的高度，堅持以人為本，牢記全心全意為人民服務的宗旨，熱情接待每一位來訪群眾，認真閱讀每一份信訪材料，對來訪者動之以情，曉之以理，避免了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象出現(xiàn)，做到了來訪必接、來信必復。由于各級調處辦和有關職能部門重視信訪工作，因此，能在第一時間掌握到矛盾糾紛的信息，及時采取措施，把問題化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，避免了矛盾糾紛的升級和擴大。
(九)加強督查，促使調處工作程序進一步規(guī)范化
在“三大糾紛”調處工作中，__市各級黨委、政府定期或不定期派出督查組對“三大糾紛”調處工作進展情況進行督查。通過采取聽情況匯報、查看文件資料及相關記錄等方式，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改措施，促使調處工作程序進一步規(guī)范化。
三、__市“三大糾紛”調處工作存在的主要問題
近年來，__市“三大糾紛”調處工作雖然取得了較好成績，積累了不少好的經(jīng)驗，但還存在不少問題。
(一)思想認識不足，缺乏長效調處機制
一些領導對“三大糾紛”調處工作認識不足，常常不重視糾紛的萌發(fā)階段，致使一些糾紛矛盾激化，才引起重視，才舍得投入人力、物力和財力去處理，錯過了調解的最佳時機，大大增加了調處工作的成本。還有一些領導對調處辦和有關職能部門的基本職責、調處基本程序不了解，因而沒有及時規(guī)范調處秩序、建立長效調處機制，在一定程度上影響了“三大糾紛”調處工作。
(二)調處機構設置不合理，影響調處工作的開展
1、調處機構設置不合理。一是機構級別低，機構性質不合理。目前，__市調處辦的級別是科級單位，人員編制屬參公事業(yè)編制。由于機構級別低，機構性質不合理，出現(xiàn)了一些尷尬的問題：首先，難以協(xié)調市直有關職能部門、各縣(區(qū))政府和各縣(區(qū))調處辦領導;其次，事業(yè)編制的人員不便于履行政府的行政行為。二是人員編制少，辦案力量嚴重不足。目前，__市調處辦人員編制為5人，其中主任1人，副主任2人，主任科員1人，科員1人。由于編制少，辦案力量嚴重不足，因此一些該及時調處的案件，得不到及時的調處，造成積案較多。三是調處人員待遇不高。__市調處辦于1985年1月恢復成立，恢復后一直掛靠市司法局，__年3月設在市政府辦公室。目前，__市調處辦主任高配享受副處級待遇，2位副主任中，有一位從基層上來原享受正科級待遇，另一位50多歲有35年工齡的副主任在調處辦25年，至今仍然是副科級，還有一位__年工齡的干部還是科員。由于調處辦人員編制少，屬參公事業(yè)編制，不管調處人員工作多努力，工作多出色都無法與優(yōu)秀等級粘邊，干部很難有機會晉升，影響了調處人員的工作積極性。
2、內設調處機構不健全。目前，__市除國土資源部門從市直機關到各縣(區(qū))局全部掛牌設立土地權屬糾紛調處機構、落實調處人員、配備辦公設備和調處用車給予優(yōu)先保障外，其余的相關職能部門均沒有掛牌設立糾紛調處機構，更沒有落實調處人員、配備辦公設備和交通工具。山林糾紛則由林政股(站)或其它股(站)兼顧調處，水利糾紛則由水政監(jiān)察支隊兼顧調處。由于有關職能部門的內設調處機構不健全，影響了__市調處工作的開展。
(三)調處責任不夠明確，難于形成合力
根據(jù)相關法律法規(guī)和上級有關規(guī)范性文件的規(guī)定，負責“三大糾紛”調處具體工作的調處機關包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、土地主管部門、林業(yè)主管部門和水利主管部門。其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責轄區(qū)內的土地山林權屬糾紛調處;土地主管部門負責跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和涉及農林場土地權屬糾紛調處;林業(yè)主管部門負責跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和涉及農林場山林權屬糾紛調處;水利主管部門負責轄區(qū)內的水利權屬糾紛調處;調處辦負責“三大糾紛”調處的組織協(xié)調，指導督促工作。但是，在實際工作中，絕大多數(shù)的“三大糾紛”壓到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、司法所和調處辦調處。這是極不正常的現(xiàn)象，如果不從根本上改變這種極不規(guī)范的混亂局面，規(guī)范調處秩序、建立調處長效機制將成為一句空話。此外，還有同一起案件的調處工作往往出現(xiàn)多頭調處、交叉調處、重復調處，造成部門職能不清，責任不明現(xiàn)象。如__區(qū)四塘鎮(zhèn)富聯(lián)村賴測屯與__縣__鎮(zhèn)那音村八冬屯的土地山林權屬糾紛案，先是由林業(yè)部門牽頭調處，后到國土資源部門牽頭調處，現(xiàn)由調處辦負責調處。
(四)積案調解率低，調處難度大
__市位于__西部，地處祖國西南邊陲，北與貴州省接壤，西與__省毗鄰，東與__、__市相連，南與越南交界。市內每個縣(區(qū))都與兩個縣(區(qū))以上相依，發(fā)生“三跨”糾紛數(shù)量可想而知。由于大多數(shù)“三跨”糾紛歷史久遠，地界不清，地址不明，無證書，無統(tǒng)一圖表，而且各地政府出面參與調處的人員，都站在本地老百姓一邊，為當?shù)乩习傩照f話，寸土不讓，因此，難調查取證，難協(xié)調處理，造成大量積案久拖未結，給社會安定團結、和諧穩(wěn)定留下隱患。
(五)系統(tǒng)培訓滯后，調處質量有待提高
由于__市各級政府對調處人員的業(yè)務培訓從未系統(tǒng)的進行培訓，再加上“三大糾紛”多，調處人員自學不夠，造成調處隊伍整體業(yè)務素質跟不上調處工作的需要。一是一些調處人員在“三大糾紛”調處工作中存在著不嚴格按照《調處條例》規(guī)定的具體步驟、時限辦案，工作中存在隨意性。二是一些調處人員對案件的調查、處理不知如何入手，就是簡單召開幾次調解會議，調解不成之后就報請政府裁決。但由于所收集的材料過于粗糙，又不能憑這些材料作出裁決，結果又要重新調查，反反復復地兜圈子，致使案件一拖再拖。
(六)保障嚴重不足，影響調處職能的發(fā)揮
一是辦案經(jīng)費嚴重不足。根據(jù)有關規(guī)定，“三大糾紛”調處是不收費的，其工作保障經(jīng)費和調處人員的補貼經(jīng)費由財政解決。但在實際工作中，很多縣(區(qū))特別是經(jīng)濟欠發(fā)達縣的財政比較吃緊，本身的工作經(jīng)費都很難解決，根本無法保證調處工作的運轉經(jīng)費，在一定程度上影響了調處辦和有關職能部門的職能發(fā)揮。就__市調處辦而言，一年的辦案經(jīng)費也僅僅安排15萬元，根本無法保證調處工作的正常運轉。二是辦公條件有待改善。目前，__市調處辦僅有3間辦公室、7個公文柜、5臺電腦、5臺電話機、2臺激光打印機、1臺數(shù)碼錄像機和1臺掃描儀，其他諸如會議室、接待室、檔案室、彩色打印機、數(shù)碼照相機、海拔儀、復印機等基本辦公設備都沒有。原有的辦公設備也都已經(jīng)陳舊，影響了調處工作的正常開展。三是交通工具缺乏。__市調處辦原有一輛越野車，但已報廢。近年來，只能租用私車辦案，每天租金300元左右，費用很高，對工作開展極為不便。
(七)復議上訴案件增多，加重了當事人經(jīng)濟負擔
__市各級政府對于一些久拖不決，沒有協(xié)商余地的“三大糾紛”，根據(jù)調處有關條例規(guī)定，果斷地制發(fā)了處理決定書，但隨之而來的行政復議和行政訴訟案件也增多起來，95%的案件都要進行行政復議和行政訴訟。由于受理行政復議和行政訴訟的工作人員，對政策和法律的理解不一致，所持的觀點不同，致使一些案件多次反復處理。一些當事人存在勢在必得的心理，不得不到處借錢或賣牛賣馬，托人找關系，給當事人在財力、物力和精力上帶來大的消耗。此外，還有一些代理律師不講職業(yè)道德，多次從當事人手中斂財，更加重了當事人的經(jīng)濟負擔。一場官司打下來，當事人幾乎傾家蕩產(chǎn)。
(八)相互溝通不夠，造成案件反復處理
目前，__市一些“三大糾紛”之所以反復進行處理仍未能得到解決，主要是上、下級政府及法院、有關職能部門平時溝通不夠，因而造成了你處理你的糾紛，我判我的案件，相互扯皮，給當事人無所適從。
(九)缺乏責任追究制度，難以觸動依法嚴格履行職責
在目前的“三大糾紛”調處體制中，盡管相關法律法規(guī)和有關“紅頭文件”都多多少少規(guī)定有調處責任，但是，在實際工作中沒有真正實施，甚至有些調處辦負責人和有關職能部門負責人根本沒有調處責任意識。如各級政府和有關職能部門每年年初與上級機關簽訂的目標管理責任狀，沒有一個單位把“三大糾紛”調處任務列入目標管理責任狀，更談不上年終不完成任務追究責任或實施獎懲問題。再有，對糾紛案件久拖不決、各種原因辦錯案的也從來沒有追究過相關人員的責任。如不認真解決這一問題，將難以觸動調處辦和有關職能部門依法嚴格履行職責。
四、__市“三大糾紛”產(chǎn)生的原因分析
__市“三大糾紛”產(chǎn)生的原因是多方面的，既有歷史原因，又有現(xiàn)實原因，但歸納起來，主要有以下幾個方面：
(一)管理體制多變和管理混亂是糾紛產(chǎn)生的歷史性原因
建國以來，土地政策一直處于多變的狀態(tài)，解放后到合作化以前，我國的土地是三種所有制，即國家、集體、個人所有制。合作化以后實行國家和集體兩種所有制，消除了私有制。從土地改革到實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制時期，農村管理體制多次變動，土地、山林權屬隨之多變，期間合了又分，分了又合。七十年代打破界限在荒山荒嶺開田造地，打亂了許多地方原有的管理界限，加上檔案資料不全，造成了日后糾紛大量發(fā)生。八十年代發(fā)放《山界林權證》時，由于時間倉促，人手緊張，工作量大，涉及面廣，加之填證人員多為農村干部，文化素質參差不齊，致使出現(xiàn)許多錯證、漏證、重復發(fā)證現(xiàn)象，而且許多證件四至不清、面積不符現(xiàn)象也比較突出。集體林權制度改革時，為了趕任務，工作做得較粗，隨著《林權證》發(fā)放到農戶手中，出現(xiàn)了農戶實際經(jīng)營管理的地塊與證上地塊不一，由此引發(fā)了大量的糾紛。
(二)法律和政策的銜接不協(xié)調是糾紛產(chǎn)生的法制性原因
從1983年1月___關于《當前農村經(jīng)濟政策的若干問題》的出臺到__年3月《______農村土地承包法》的實施，在歷經(jīng)20多年的發(fā)展過程中，我國對農業(yè)土地承包經(jīng)營中產(chǎn)生糾紛的解決，走過了主要依靠政策調整到以政策調整為主，法律調整為補，再到政策調整與法律并重，直到目前主要依靠法律調整的歷程。由于國家多年來的農村土地政策不穩(wěn)定，幾經(jīng)變化，而土地又不能隨著人們觀念的改變而隨意改變。法律、政策的多變性和靈活性與土地變動緩慢的過程性、滯后性產(chǎn)生矛盾和歷史形成的農村土地現(xiàn)狀混亂，以及許多地方?jīng)]有根據(jù)國家法律、政策的改變對土地及時進行調整，導致農村土地糾紛的大量產(chǎn)生。
(三)農民法律意識淡薄是糾紛產(chǎn)生的思想性原因
隨著人口的增多、土地的減少、經(jīng)濟的發(fā)展，縣鄉(xiāng)村及個人對荒山、荒地逐漸進行了開發(fā)，土地收益和利用價值明顯升高。而農村干部和村民法律和管理觀念意識較低，有的為眼前經(jīng)濟利益驅動，編造證據(jù)發(fā)動土地權屬紛爭，較多的農民群眾缺乏應有的法律意識，認為國家的荒坡、荒地人人有份，誰搶到就是誰的，因而抱著“不搶不得，小搶小得，大搶大得”和“法不責眾”的偏激思想鬧糾紛。還有些地方群眾在產(chǎn)生糾紛后，由于得不到政府及時調處或雖經(jīng)調處但達不到自己愿望時，便發(fā)動械斗，企圖以武力搶占資源。還有一些村民法律意識淡薄，強調農村人多地少，以當年土地被征用時不懂得土地的重要性，以此地是祖宗地，此山是祖宗山等理由，強占土地，引起糾紛。
(四)農村人多地少是糾紛產(chǎn)生的現(xiàn)實性原因
__市1953年戶籍人口為__萬人，__年__市人口增長到__萬人，為1953年的1.81倍。盡管__市從80年代開始認真執(zhí)行計劃生育政策，嚴格控制人口增長。但__年__市每平方公里仍然居住著__人，比1953年增加__人。57年間人口增加__萬人，相當于新增3個__縣的人口。人口的快速增加造成農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化，土地質量變異和承載力降低。加之，農村人口與人口之間，村屯與村屯之間的土地占有量不均衡，有的村屯人多地少，有的村屯人少地多，人少地多的村屯有時自己的土地耕種不完或疏于管理，加之界線不清，很容易被周邊人多地少的村民搶占而引發(fā)糾紛。
(五)土地的不斷增值是糾紛產(chǎn)生的利益性原因
一是隨著農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國家和政府逐步加大對農業(yè)的各項投資建設，涉及農村和農業(yè)的政策也逐漸向農民利益傾斜，使農村的土地收益增大，激發(fā)了農民更多占有土地的欲望。二是新的農村土地管理辦法的出臺，規(guī)范了土地的補償標準，保障了被征用土地的農民獲得合理補償?shù)臋嗬?，過去不起眼的一畝土地，現(xiàn)在一經(jīng)開發(fā)征用便可得幾千元甚至幾萬元以上的補償。由于利益的驅動，加劇了農民想更多地占有土地的欲望。因此，哪些地方土地增值，糾紛就發(fā)生到哪里，土地增值點已成為新的“三大糾紛”多發(fā)點。
(六)基層組織社會控制力弱化是糾紛產(chǎn)生的社會性原因
很多農民對基層組織，甚至對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府大多持有“不偷不搶不怕你，有吃有喝不求你，遇到麻煩才找你”的心理。有的農村基層組織干部法律意識淡薄，損害群眾利益的行為經(jīng)常發(fā)生，對群眾的號召力、凝聚力和說服力大大減弱。尤其是近年來，一些地方發(fā)生的糾紛，那里的基層干部不僅不能及時對群眾進行正確的教育和化解，反而少數(shù)鄉(xiāng)村干部及少數(shù)國家公職退休人員成為引發(fā)糾紛的組織者或幕后支持者，致使農村 “三大糾紛”持續(xù)不斷。
(七)地方政府職能錯位是糾紛產(chǎn)生的體制性原因
在社會轉型期，政府職能錯位、行為失范的現(xiàn)象時有發(fā)生。在政府與農民的關系上，表現(xiàn)為：一是有些政府行為不規(guī)范，對農民的自主經(jīng)營權干預過多，時有越權處理農村承包合同的行為，對荒山、荒地等承包合同的干涉尤為突出，甚至違法行政侵害農民的土地利益;二是有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作不到位，缺乏必要的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部行政規(guī)范指導，造成農村承包合同的訂立和履行以及土地使用證書的發(fā)放和管理中不必要的失誤，導致糾紛產(chǎn)生。
五、進一步加大__市“三大糾紛”調處工作力度的建議
(一)要提高認識，切實加強對調處工作的領導
“三大糾紛”問題情況復雜、涉及面廣，直接影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。各級黨委、政府和有關職能部門務必高度重視，要充分認識到“三大糾紛”調處工作的重要性、復雜性和艱巨性，要把“三大糾紛”調處工作作為維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的一件大事來抓。要樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的政績觀，要推行“三大糾紛”調處工作“黨委主要領導調第一案，解第一難;政府主要領導調第二案，解第二難;分管領導調第三案，解第三難，其他領導以此類推”的個案負責制，形成“三大糾紛”一把手負總責，分管領導專門抓，專門班子具體抓的調處工作格局，切實維護__市的社會穩(wěn)定，促進__市的經(jīng)濟發(fā)展。
(二)要健全機構，為確保依法履職奠定基礎
一是要規(guī)范調處辦設置。目前，在__14個市中，__、__5個市調處辦的級別為正處級單位，__5個市調處辦的級別為副處級單位，防城、__2個市調處辦的級別為科級單位，__2個市調處辦未定級別。除__市調處辦人員編制屬參公事業(yè)編制外，其他市調處辦人員編制均為行政編制，并且人員編制均有5-12人。為便于協(xié)調市直有關職能部門、各縣(區(qū))政府和各縣(區(qū))調處辦領導，要將__市調處辦獨立掛牌辦公，定為副處級單位，下設辦公室、綜合科、調處科3個科室，并將編制增加到8—12人，機構性質定為行政編制。同時，將各縣(區(qū))調處辦獨立掛牌辦公，下設辦公室、綜合股、調處股3個股室，并將編制增加到8—12人，機構性質定為行政編制，徹底解決有人辦案、積極辦案、依法辦案的問題。二是要建立和完善有關職能部門內設調處工作機構。各級黨委、政府要把有關職能部門內設調處工作機構列入議事日程，安排人員編制，配備專職人員，落實辦公用房及專項調處經(jīng)費，確保有人管、有人抓、有錢辦事，并抓出成效。
(三)要落實責任，扎實有效開展調處工作
要堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則開展“三大糾紛”調處工作。對本行政區(qū)域內發(fā)生的“三大糾紛”，當?shù)卣仨氊煶捎嘘P主管部門及時組織力量進行調解;符合立案條件的“三大糾紛”，要逐件落實承辦單位、承辦人、負責人，重大案件應實行領導督辦制，在規(guī)定期限內妥善處理好，做到小事不出村，中事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，大事不出縣(區(qū))。對“三跨”糾紛，當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(區(qū))政府應及時進行調查和組織調解，同時將情況向上級政府和主管部門報告;經(jīng)調解無法達成協(xié)議的，方可將案件移交給有管轄權的上級主管部門。各有關職能部門負責具體承辦跨縣(區(qū))“三大糾紛”調處工作，要按照《條例》規(guī)定期限辦理。凡立案調處的“三大糾紛”，各級調處辦和有關職能部門，要逐件列表造冊登記上報，以便督促檢查。
(四)要突出重點，積極消除重大糾紛隱患
各級黨委、政府要對本轄區(qū)內的五類糾紛重點調處：一是跨縣(區(qū))、跨市、跨省邊界糾紛，要做到不等不靠，積極主動與對方溝通，構建互諒互讓和友好協(xié)商的良好氛圍，本著實事求是和依法處理的原則，與對方共同聯(lián)手化解邊界矛盾糾紛。二是影響經(jīng)濟建設的重大工程案件，要按照“定任務、定時間、定牽頭單位和定責任人”的“四定”要求，突擊調處，限期調結。三是久拖不決的歷史積案，要集中力量，落實責任，從有利于團結和社會穩(wěn)定出發(fā)，通過為民辦實事等措施，使問題得到有效解決。四是涉及重大群體性事件的糾紛，要制定突發(fā)事件處置預案，確保人民生命財產(chǎn)安全。五是國有農林場與周邊群眾的重大糾紛案件，要強化措施，確保國有農林場的合法權益不受侵害及周邊的社會穩(wěn)定。各級黨委、政府要針對因“三大糾紛”引發(fā)的群體越級上訪和聚眾鬧事械斗等不同類型突發(fā)事件制定相應處置預案，對指導思想、處置原則、組織領導、處置措施(宣傳疏導、現(xiàn)場管制、緊急處置、力量組織、后勤保障、通訊聯(lián)絡、工作策略)等都要作出詳細而明確的規(guī)定，確保做到臨危不亂、反應迅速、處置果斷。
(五)要多管齊下，著力構建大調處工作機制
“三大糾紛”調處工作是一項綜合性的工作，涉及面寬，情況復雜，要實行法制、公安、法院、政府、基層組織等部門和單位聯(lián)動，僅靠調處辦和有關職能部門的努力難以湊效。為此，各級黨委、政府要盡快構建起具有整合性高、輻射面寬、關聯(lián)度強的大調處工作機制，使各相關部門增強責任意識，積極履行職能，密切配合，形成各負其責、多方聯(lián)動、齊抓共管的堅強合力，確保政府出臺的調處決策能夠充分體現(xiàn)群眾意愿，經(jīng)過充分調查論證，符合政策法律要求，具有科學性和可操作性的社會管理行動規(guī)范。
(六)要協(xié)商解決，真正做到案結事了
“三大糾紛”最好的處理方式是協(xié)商解決。因此，各級政府和有關職能部門在調解“三大糾紛”過程中，要按照“以協(xié)商解決為主、下文裁決為輔”原則，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，力爭通過協(xié)商解決每一起糾紛案件，減少糾紛當事人因對裁決不服而走行政復議、行政訴訟程序或反復走訪等形式。各級政府對每個糾紛案件，至少要組織調解兩次以上。沒有兩次以上調解記錄的，不能作出處理決定。各有關職能部門辦理的“三大糾紛”案件，也應該在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調解不成的基礎上，再組織一次調解，確實調解不成的，再由政府作出處理決定。要最大限度地減少不和諧因素，最大限度地提高調解結案率，真正做到案結事了。
(七)要加強溝通，建立調處工作的長效機制
在“三大糾紛”調處工作中，各級政府和有關職能部門及法院要加強協(xié)調，加強溝通，加強聯(lián)系，要根據(jù)“三大糾紛”案件發(fā)生的情況，積極探索和創(chuàng)新有效的工作機制。要通過召開聯(lián)席會或通報會的形式，把那些久拖未結的、復雜的、當事人一直糾纏不休的“三大糾紛”積案拿出來，相互征求處理意見，以便達成共識，盡量避免相互拆臺、相互埋怨、暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)要加強培訓，不斷提高調處工作水平
一是要抓好全市性調處人員的培訓。由于__市調處人員水平參差不齊，面對新形勢下糾紛發(fā)展的新情況，許多調處人員有力不從心之感。特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一級的調處人員，長期直接面對群眾，而調處工作的法律法規(guī)和政策知識比較缺乏，調解技能不高，從而影響了案件的調處成功率。因此，__市政府要分期分批舉辦全市性的調處人員培訓班，邀請自治區(qū)有關專家和市法制辦、調處辦、法院行政庭辦案人員進行授課，對調處人員進行全面的、系統(tǒng)的相關法律法規(guī)培訓，不斷提高他們的政策、業(yè)務水平和調解工作技能，最大限度地把糾紛處理在萌芽狀態(tài)，為群眾排憂解難，為黨委、政府分憂，更好地為構建和諧社會作出貢獻。二是要組織力量深入各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，幫助縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組一級干部，指導幫助他們掌握調處“三大糾紛”的法律法規(guī)政策依據(jù)和調處的方法技巧，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村組干部在“三大糾紛”調處中的重要作用，確保“三大糾紛”調處工作的順利開展，切實維護社會穩(wěn)定。
(九)要強化保障，夯實調處基礎
一是各級政府要加大對“三大糾紛”調處工作經(jīng)費的投入，調處業(yè)務經(jīng)費要分級列入年度財政預算，大案要案突擊調處經(jīng)費要由財政專項劃撥，切實為“三大糾紛”調處工作奠定堅實的基礎。二是各級政府要切實解決調處辦和有關職能部門內設調處機構公務用車問題，確保“三大糾紛”調處工作順利開展。三是各級政府要改善調處辦和有關職能部門內設調處機構辦公條件，努力為調處人員創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
(十)要夯實基礎，掌握調處主動權
“三大糾紛”屬于生產(chǎn)資源的權屬糾紛，90%以上的案件發(fā)生在農村和城鄉(xiāng)結合部，而最了解農民思想、疾苦、訴求和行為變化的是農村基層組織。因此，要掌握好調處工作主動權，提高調處工作實效，就必須提高農村基層組織協(xié)助配合化解矛盾糾紛的能力，把基層的協(xié)助配合能力和機關的主體力量緊密結合起來，使之朝著一個共同目標發(fā)揮作用。一是要切實加強基層調處隊伍建設。要選調素質好、能力強、有經(jīng)驗的人員充實各級調處隊伍。二是要全面建立人民調解庭(室)，健全各項工作制度，把糾紛解決在最基層。三是要健全完善調處工作信息網(wǎng)絡，提高信息預警水平。各級黨委、政府要積極創(chuàng)造條件或充分利用好現(xiàn)有條件，建立信息員網(wǎng)絡，實現(xiàn)每個行政村和較大的自然村落實一名信息員，并充分調動信息員積極性，及時掌握糾紛動態(tài)，為解決糾紛特別是突發(fā)性群體糾紛贏得時間。四是要把調結工作與鞏固工作結合起來，提高案件的調結率，增強調處工作的實效。五是要把調動調處人員積極性與調動基層調處骨干積極性結合起來，使調處人員的積極性和創(chuàng)造性得到長久發(fā)揮。
(十一)要抓好信訪，防止矛盾激化和事態(tài)擴大
信訪工作貫穿“三大糾紛”調處工作的始終，處置不好，很容易升級到信訪突出問題和群體性事件，因此做好信訪工作是調處工作的一個重要部份。各級政府和有關職能部門要把抓好群眾的來信來訪工作做為一項政治任務來抓。要建立“三大糾紛”信訪接待室，落實專人負責日常接訪。要把“三大糾紛”信訪案件分流給有關領導、有關職能部門限期處理。要注重源頭治理，暢通社情民意，進一步落實人民群眾利益訴求的各項措施，變上訪為下訪。要以解決群眾反映糾紛問題、提出調處請求，提供調處依據(jù)為核心，完善信訪工作制度，加大信訪熱點、難點問題的調處力度，努力減少重復訪、越級訪、集體訪等現(xiàn)象。要深入研究重大、復雜以及群體性信訪的成因和規(guī)律，把依法辦理和加強同人民群眾的血肉聯(lián)系相結合，堅決防止“三大糾紛”矛盾激化和事態(tài)擴大。
(十二)要加強宣傳，努力提高廣大干部群眾的法制意識
“三大糾紛”涉及的主要對象是農民，他們的文化程度普遍偏低，法律意識淡薄，有的對合法權益受到侵犯，不知道運用或不知道怎樣運用法律來保護自已的合法權益。有的明明是無理無據(jù)，卻混淆黑白，無理取鬧，纏訴不休，增加了調處工作的難度。為此，各級黨委、政府要充分利用各種形式對廣大干部群眾宣傳有關政策法律法規(guī)，讓廣大干部群眾了解掌握有關土地、山林、水利的政策、法律法規(guī)，提高人民群眾據(jù)理對待糾紛，依法處理糾紛、平和接受調處的自覺性，為政府部門依法行政創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，保障農村土地、山林、水利能夠依照法律程序及時妥善地處理，避免械斗、上訪和其他違法行為的發(fā)生，為構建“和諧社會”，創(chuàng)建“平安__”營造良好氛圍。
(十三)要嚴格執(zhí)法，堅決打擊侵權行為
各級黨委、政府要嚴格區(qū)分權屬糾紛和侵權行為，堅持立案標準。對那些沒有任何證據(jù)，以糾紛為借口侵占他人土地、山林、水利，聚眾鬧事、制造事端，哄搶國家、集體和私人合法財產(chǎn)的違法行為，要堅決予以打擊。對設置障礙、干擾權屬糾紛調處工作違法組織者、破壞者要依照有關法律嚴肅處理。對在糾紛解決前故意破壞現(xiàn)狀，搶收搶伐和糾紛解決后又故意損毀移動界樁、制造障礙干擾執(zhí)行者，要堅決按照有關法律法規(guī)嚴肅處理。違法行為造成經(jīng)濟損失的要追究民事賠償責任，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。
(十四)要實行獎懲，充分調動調處人員的積極性
各級黨委、政府要將“三大糾紛”案件調處任務納入年度目標管理考核內容，對調處工作得力、成績突出的單位和個人，要給予物質和精神上的獎勵，獎勵標準為辦結一宗跨省案，獎勵__元;辦結一宗跨市案，獎勵__元;辦結一宗跨縣(區(qū))案，獎勵__元;辦結一宗跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))案，獎勵__元;辦結一宗跨村案，獎勵__元;辦結一宗跨屯案，獎勵__元;辦結一宗屯內案，獎勵__元;對糾紛時間長、情況復雜、影響大的案件，通過調解能達成協(xié)議的給予重獎，由各級調處辦專案申報市、縣(區(qū))長辦公會審定;市、縣(區(qū))領導負責協(xié)調督查的個案，在年度中，沒有因該案糾紛引發(fā)群體性事件的給予相應獎勵;因“三大糾紛”調處不力，引發(fā)群體事件，責任單位和部門不能評獎，造成影響后果的追究責任人責任。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作情況報告500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作情況報告
為認真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關文件和會議精神，切實做好我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對象識別機制，有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程，結合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下：
一、基本情況
（一）完成情況
（二）建立健全檔案資料
貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案，并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
（一）加強領導，組建工作機構
一是成立了由鄉(xiāng)主要領導任組長，分管領導任副組長，其他相關人員為成員的__鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子，加大落實力度，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動，組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊，分別進駐5個行政村，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
篇六 學校情況調研報告600字
單位：__中學
組織機構組長：__（校長）
副組長：
成員：__（各教研組長和年級組長）
工作制度
1．學校規(guī)定每學期初進行三天教科研培訓，聘請專家來校講學，進行新教師培訓和校本教研活動。
2．每學期規(guī)定每位教師讀一本教學專著和教學論文，寫學習心得和教學反思。
3．青年教師每學年寫教學論文，其他教師寫教學論文或總結。
4．每學期對教師的學習情況進行考核，考核結果存入個人成長袋并與年終考核掛鉤。
本學期研修內容
1．“給教師的建議” 蘇霍姆林斯基著
2．“班主任工作” 魏書生著
3．“說課、聽課與評課” 教育科學出版社出
4．“共同應對”－普通高中新課程實驗的困惑與思考 常州高教研室編著
5．“課程與教學”上相關文章。
6．“新課程”上相關文章。
7．“教學與研究”上相關文章
主要活動
1．將“給教師的建議”、“班主任工作”、“共同應對”等書籍發(fā)到每一位教師。人手一份，利用業(yè)余時間進行學習。
2．在新教師基本功競賽中增加理論考試內容，考新課程理念和師徒規(guī)范等相應內容。
3．請校內骨干教師進行說課示范。
4．外出聽課學習，到省前中進行教學研討。
經(jīng)驗和體會
1．通過以校為本的培訓活動，提高了廣大教師的理論水平和教學水平，尤其是加速了青年教師成長的步伐，縮短了成長的周期。
2．通過大量校內的培訓活動，活動目標有針對性，增強了各種活動的指導性。
3．聘請校內骨干教師上示范課，進行專家點評，提高了骨干教師的水平，為學校培養(yǎng)市、區(qū)級骨干教師奠定了基礎。
篇七 支農再貸款管理使用情況的整改報告1750字
支農再貸款管理使用情況的整改報告
根據(jù)《關于對_____市農村信用社支農再貸款管理使用現(xiàn)場檢查情況的通報》（_____銀發(fā)[20__]70號）內容，和支農再貸款自查中存在的問題，現(xiàn)將有關整改情況及情況報告如下：
一、臺帳設置及使用不規(guī)范，未能明確反映借款人有關情況的整改情況
存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個別信用社沒有設置臺帳或臺帳與借據(jù)不符。對支農再貸款臺帳登記、發(fā)放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實反映出各個借款人的詳細使用狀況。
整改情況：要求各信用社嚴格按照《中國人民銀行濟南分行對農村信用社貸款管理實施細則》有關規(guī)定操作，利用每月1號會計例會時間，加強對再貸款管理人員的業(yè)務培訓。實現(xiàn)統(tǒng)一的帳務處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實反映再貸款的使用進度，達到支農再貸款帳務管理的規(guī)范化和科學化。
二、對再貸款使用投向不準，存在貸款用于非農業(yè)，貸戶身份為非農戶現(xiàn)象的整改情況
存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個別農村信用社再貸款投向非農業(yè)，此類現(xiàn)象不符合《中國人民銀行鄭州中心支行再貸款管理暫行辦法》第四章第三十一條“再貸款應集中用于發(fā)放農戶貸款，重點解決農民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農副產(chǎn)品加工業(yè)、儲運業(yè)和農村消費信貸等方面合理資金需求”的要求。
整改情況：接到《通報》以后，聯(lián)社對再貸款使用投向不準的信用社，及時下發(fā)了限期整改通知書，要求涉及問題的信用社在20__年12月底之前整改完畢，并給予了通報批評。對問題較為突出的順店社，要求該社盡快出臺整改意見報聯(lián)社計劃信貸科，聯(lián)社將視情況作進一步處理并監(jiān)督整改，確保支農再貸款投向的合規(guī)性。
三、貸款存在逾期，致使支農再貸款形成風險的整改情況
存在問題:部分貸款存在逾期現(xiàn)象，個別信用社為完成年度其他各項工作任務，在支農再貸款方面疏于管理，使部分貸款沒有換據(jù)或沒有及時收回。
整改情況：對貸款出現(xiàn)逾期的現(xiàn)象，已專項向領導作出了匯報，現(xiàn)已協(xié)調資產(chǎn)科出臺了以下意見：一是對20__年以來新發(fā)放形成不良的貸款必須收回，否則按照禹農信聯(lián)〔20__〕142號文件規(guī)定嚴肅處理。二是要對20__年以來新發(fā)放貸款到期必須收回，發(fā)現(xiàn)1筆形成不良的，信用社主任就地免職。三是對于賬面中隱含的大量不良貸款，要求各信用社必須迅速行動，該換據(jù)的換據(jù)，該起訴的起訴，爭取在年底前解決這部分問題。
四、對再貸款發(fā)放使用中存在壘大戶現(xiàn)象的整改情況
存在問題：在檢查中發(fā)現(xiàn)，個別信用社為逃避監(jiān)督，簡化貸款審批手續(xù)，把大額貸款化整為零壘大戶，增加了支農再貸款的風險。
整改情況：這種現(xiàn)象的發(fā)生，主要是以前年度信息系統(tǒng)不對稱及監(jiān)督管理不完善等原因造成。今后，聯(lián)社業(yè)務科將嚴格把關，審查一筆貸款，先通過“信貸咨詢系統(tǒng)”查詢把關，無質疑的，再建議審批備案。對一戶多筆、壘大戶等以逃避聯(lián)社審批為目的發(fā)放的貸款，聯(lián)社業(yè)務科在加強監(jiān)督的同時，將積極協(xié)調稽核部門進行后續(xù)稽核，凡出現(xiàn)此類情況的信用社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予嚴肅處理并督促整改。
五、貸款發(fā)放手續(xù)不完善的整改情況
存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個別信用社發(fā)放支農款時手續(xù)不規(guī)范。如借款合同中還款計劃沒有正常登記，缺乏對貸戶的還款約束；調查報告流于形式；借款用途與調查報告用途不符；借據(jù)與合同要素不全等。
整改情況：今后，聯(lián)社將進一步嚴格貸款手續(xù)，要求各信用社無論貸款金額大小，必須簽訂借款合同，并在合同中明確記載借款人的還款計劃及結息方式，確保貸款發(fā)放手續(xù)的完整有效。同時，對貸款借據(jù)要素填寫不齊全的信用社，要求查明原因，并在12月底前整改糾正完畢；對沒有寫出真實、詳細調查報告，缺少有關貸款資料的信用社，要求信貸員及時補充信貸資料，做好貸后檢查，把貸款風險降至最低。今后，若再發(fā)現(xiàn)調查報告不真實、貸款手續(xù)不完善等現(xiàn)象，聯(lián)社將對信貸“四崗”人員給予一定的經(jīng)濟處罰或行政處罰。
支農再貸款因為額度較小，發(fā)放面積較大，點多面廣，工作量較大，因而信用社管理工作出現(xiàn)顧此失彼。下一步，我聯(lián)社將認真按照《管理辦法》的規(guī)定要求，嚴格操作程序，落實管理責任，加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務指導，引導信用社積極調整信貸投向，大力支持農戶以種、養(yǎng)、加工業(yè)為主的合理資金需求，進一步轉變經(jīng)營觀念，完善服務手段，積極在轄內開展信用創(chuàng)建工作，管好，用好，用活支農再貸款，使支農資金真正惠及到廣大農戶，以促進農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
篇八 情況報告優(yōu)秀2200字
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工作措施
一、高度重視、精心部署。
局黨組把農村危房改造工作作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村的重大舉措，精心組織、務求高效高標準、高效率、高質量的抓好危房改造工作，為確保改造任務順利完成，各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長、分管鎮(zhèn)長為副組長，民政班主任、_所長、財政所長、管區(qū)書記為成員的危房改造領導小組，下設辦公室，辦公室設在民政辦，負責危房改造的日常工作。
二、深入調查摸底，公開確定改造對象
為使符合條件的困難群眾真正得到溫暖，各鎮(zhèn)要組織人員逐戶進行調查摸底，對危房改造對象的選定上，嚴格按照程序實行公開、公平、公正的原則，公開申請條件、公開扶助政策、公開審批程序和結果，進行陽光操作，接收群眾監(jiān)督。改造對象必須張榜公示，低保戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象家庭中的優(yōu)先安排改造，由鎮(zhèn)政府審核后報民政局審批。
三、嚴格督導抓好落實
我們將采取每周匯報一次進度，每月進行一次督查，縣局分組督促進度，縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村層層落實責任，保證按時保質保量完成任務。各村支部書記負責改造對象的施工安排，對于資金困難的幫助籌措資金、聯(lián)系施工隊伍，及時解決施工中遇到的問題，確保危房改造的工程質量。
四、精心組織危房改造驗收和建檔工作
按照危房改造的標準和要求，嚴格驗收，做到改造一戶、驗收一戶、達標一戶。真正把危房改造工程建成一項民心工程、德績工程和貧困家庭的安居工程，并將危房改造前后的.照片建立起檔案，做到一戶一檔，規(guī)范管理。
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一，5月10日至24日停電停工的索賠
__年5月10日，為高低壓變配電室10kv廣白線t接箱引入進戶電纜，本工程原使用的市電拉閘停電，現(xiàn)場施工臨時總配電箱拆除。經(jīng)配電施工單位明星公司組織設備制造商（陽光公司），報請樂山市區(qū)供電局對其安裝設備進行交接驗收后，于__年5月24日送電調試完畢，重新恢復供電。本次停電時間14天，導致本工程現(xiàn)場各專業(yè)施工班組全面停工，各停工專業(yè)施工班組人員統(tǒng)計如下：土建施工班組：施工員1人，技術員1人，技工12人，輔助工5人；外墻氟碳漆施工班組：施工員1人，技術員1人，技工18人，輔助工6人；暖通施工班組：施工員1人，技工8人，輔助工2人；水電施工班組：技術員1人，技工5人，輔助工2人；室內裝飾施工班組：施工員1人，技術員2人，技工12人，輔助工3人。以上情況已報請甲、監(jiān)方給予核實確認。
二，總平道路混凝土澆筑
總平道路混凝土澆筑前，需要向監(jiān)理工程師申請《工程師令》，由監(jiān)理工程師組織專題會，對路基及所有隱蔽工程進行混凝土澆筑前的驗收。這個程序必需走。另外，總平取消地面廣場磚后，未隨即調整標高的各類管道井：給水井1座，強電井1座，污水井14座（包括5座花糞池井口），雨水井11座，消防井8座，雨水口12個。沒有安排落實人員施工（本項已經(jīng)簽證），此項工作內容也必須安排在場區(qū)道路混凝土澆筑之前。
三，水電、暖通施工未完善的工作內容
由強電井引向清分中心和擬建綜合樓的電纜還沒有敷設（規(guī)格：4_185+1_90，25米，規(guī)格：4_95+1_50，225米，規(guī)格：5_16，320米，貨已到場），導致強電井的土建裝飾施工不能完成，影響綜合布線、監(jiān)控等分包單位收尾工作。
二層營業(yè)廳新增vps電源需要從天棚穿過（地面標高因地板磚已經(jīng)鋪貼而無法穿越），另，新增地插電源需要敷設，地插電源敷設后可能造成各房間的地面標高不統(tǒng)一，甲方和監(jiān)理已經(jīng)口頭同意我方用門檻石來調整。
各層還有少數(shù)開關盒需要調整位置，最主要的是四層衛(wèi)生間有一個開關盒間于大理石門套與墻面磚之間，需要調整位置。
二層營業(yè)廳有四個風口需要移動位置，需新增玻璃鋼風管四節(jié)，一層原加工錯誤的異型玻璃鋼風管貨已到場，沒有人安裝。各層過道新風口需要制作轉向風管，沒有人制作安裝。影響天棚吊頂施工進度。
清分中心、消防控制室、空調機房的風系統(tǒng)和水系統(tǒng)均遺留了部分施工內容，導致裝飾施工無法展開，消防控制室不能交付，以后將影響整個工程各專業(yè)的聯(lián)動試車時間。
大量衛(wèi)生潔具沒有安裝，精裝房天棚風口和檢查口沒有放線確定，導致石膏板天棚的膩子不能施工。
四，裝飾類需要立即處理和確定的工作內容
各層普通辦公室室內找平層出來大面空鼓和浮砂現(xiàn)象，影響室內膩子施工的收尾和拼木地板進場。甲方要求以《專題會議紀要》的方式來處理。
由于建設單位于__年1月多次在《監(jiān)理例會》上要求“主體建筑頂層和二、三層女兒墻內側暫不噴涂金屬氟碳漆，飾面材質和工藝待定”，但沒有明確女兒墻外立面和頂蓋與內側立面的銜接方式?，F(xiàn)在外墻施工進度已經(jīng)到了必須立即處理這個問題的時候了。甲方要求以《專題會議紀要》的方式來處理，請盡快安排時間組織專題會議（施工圖和方案已編制完成）。
二層大廳正大門的電子感應門的規(guī)格還沒有確定，無法設計玻璃幕墻與正大門之間的銜接施工方案，和確定大理石門套的加工尺寸，影響整個二層大廳的天棚吊頂施工收尾。
三層行務會議室臨玻璃幕墻處和各層樓梯間的預埋鋼筋需要全部清除，可以“新二裝設計與原二裝設計對此要求不一，按二裝設計工藝材質，必需全部清除”為由，獲取經(jīng)濟技術簽證。另還需要落實施工人員和價格，盡快安排實施，同時，盡快安排落實人員負責各層樓梯間現(xiàn)有鋼管架的拆除和轉運。為樓梯間花崗石地面施工和不銹鋼欄桿施工提供工作面。
清分中心地面環(huán)氧樹脂的基層，在第三次清分中心改造會議紀要時，被確定為“普通水泥砂漿找平”，但按環(huán)氧樹脂施工工藝對找平層要求規(guī)定，應該采用“自流平水泥找平”。需要找甲方協(xié)商。
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篇九 專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調研報告2350字
專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調研報告
如何圍繞在“十一項工程”建設中開展調查研究，總結典型經(jīng)驗，研究具體問題，謀劃今后工作，是我們國稅部門深入學習實踐科學發(fā)展觀活動重要的結合點。稅收兩權的監(jiān)督制約是廉政工程建設的重點和核心，稅收執(zhí)法監(jiān)察又是“兩權監(jiān)督”的重要手段。多年來，稅務部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運行，有效地促進了稅務機關行政管理的規(guī)范化，既保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權益；也保護了稅務干部，將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，增強了廉政建設。但是，傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細化管理越來越不相應，從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權監(jiān)督”的內容廣泛，目前監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督形式不活，監(jiān)督效果不明顯。我們認為，開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端
稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權”，即稅收執(zhí)法權和稅務行政管理權。稅收執(zhí)法權包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等各個環(huán)節(jié)；稅務行政管理權包括干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經(jīng)費管理、基本建設、政府采購等各個環(huán)節(jié)?？梢?，稅收“兩權”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是：每年度由上級稅務部門統(tǒng)一部署，集中時間開展，監(jiān)察和檢查的內容圍繞稅收“兩權”進行設置，每年基本相同。其弊端是：
一是時間過于集中，缺乏靈活性；
二是事權過于集中，缺乏自主性；
三是內容過于集中，缺乏針對性；
此外，由于時間安排緊湊，檢查內容繁多，加上當前監(jiān)察干部人力不足等多種因素，檢查的深度和質量難以保證。
專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的實踐
針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端，近年來，各地紛紛開展起專項稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權”認為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀檢監(jiān)察調研座談會上，據(jù)某市局介紹，該局針對停歇業(yè)戶進行了專項檢查，結果在抽查的11戶當中，竟有8戶為假停歇業(yè)，該市局以此為突破口，組織人員對全市停歇業(yè)戶進行了檢查，發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來，省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動，如20__年開展的人事紀律檢查，20__年開展的財經(jīng)紀律檢查等，成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風險企業(yè)進行了重點檢查，效果也很不錯。
開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見，專項稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性：
一是針對性更強。一事一查，或幾事一查，有較強的針對性；
二是靈活性更大。不受時間和事件的約束，認為某一環(huán)節(jié)或某一項工作需要加強和監(jiān)督的，隨時可以組織檢查；
三是深入性更高。由于檢查的對象單一，可以組織精兵強將深入細致地進行檢查，檢查效果更好。
可以預見，專項稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前，專項稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段，我們認為，要認真地加以完善和規(guī)范：
第一，健全組織領導。專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應在各級黨風廉政領導小組領導下開展，具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實施，涉及多個部門聯(lián)合行動的由紀檢組或分管領導進行協(xié)調。
第二，完善工作機制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財務審計監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源，制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等，及時發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題，以便有的放矢，對癥下藥。做好規(guī)劃，每年度扎實有效地開展好2—3項監(jiān)督檢查，促進依法治稅，依法管理。
第三，拓展監(jiān)督渠道。通過“六個融入”，實現(xiàn)“三個貫穿于”，即把“兩權監(jiān)督”融入依法治稅之中，強化執(zhí)法監(jiān)督，促進依法組織收入；融入科學管理之中，完善崗責體系，健全執(zhí)法責任制；融入行政管理之中，完善決策的規(guī)則和程序，健全人、財、物管理制度，推行人事、財務、事務公開；融入優(yōu)化納稅服務之中，進一步減輕納稅人辦稅負擔，糾正損害納稅人利益的不正之風；融入信息化建設之中，將“兩權監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡，通過過程控制和標準化管理，減少權力運行的隨意性；融入干部隊伍建設之中，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督管理，抓好勤政廉政教育，推進國稅廉政文化建設。
第四，靈活監(jiān)督形式。一是參與會議，做好事前事中監(jiān)督。各級監(jiān)察室主任要列席局長辦公會、黨組（支部）會；凡討論有關稅額核定、增值稅一般納稅人認定、減免緩征等重大稅收業(yè)務問題的辦公會、局務會或小組會等，會議召集部門應通知監(jiān)察部門，監(jiān)察部門應派員參加；凡討論有關干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經(jīng)費管理、基本建設、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務會或小組會等，會議 召集部門應通知監(jiān)察部門，監(jiān)察部門應派員參加。二是開展專項檢查，做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門根據(jù)實際情況或上級要求，針對執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項，認為有必要時，可從中抽取1—2項開展專項檢查。三是開展專項調查，征求群眾意見。針對執(zhí)法事項和行政管理事項，設計調查提綱，開展外部調查和內部調查，調查形式可采取問卷調查、召開座談會、走訪和網(wǎng)上調查等形式進行。
四是開展述職述廉，加強廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結合公務員考核進行述職述廉，由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉，由納稅人現(xiàn)場進行廉政測評。
第五，注重成果運用。每項監(jiān)察（監(jiān)督）活動結束應形成完整的工作報告，向黨風廉政領導小組或同級黨組報告，提出意見和建議，供領導決策參考?？己藴y評類的監(jiān)督結果除進入個人廉政檔案外，還應作為評先評優(yōu)、職務晉升的依據(jù)，實行“一票否決”，考核測評不合格者不得評先評優(yōu)，已經(jīng)取得先進榮譽的取消其榮譽稱號。各項監(jiān)督結果實行一定范圍內通報、全系統(tǒng)通報，接受干部職工再監(jiān)督。
篇十 藥監(jiān)局上半年目標執(zhí)行情況自我檢查報告1850字
一、業(yè)務目標
目標一：1、積極推進中藥飲片、醫(yī)用氧氣生產(chǎn)企業(yè)gmp認證工作；2、開展合理用藥宣傳活動1次；3、按省局《醫(yī)療機構制劑許可證》、《藥品生產(chǎn)許可證》換證要求，做好核證資料初審、許可內容核對工作。
完成情況：1、推進中藥飲片、醫(yī)用氧氣生產(chǎn)企業(yè)gmp認證工作已完成，轄區(qū)內4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)中3家飲片廠和1家醫(yī)用氧氣生產(chǎn)企業(yè)參加了2023年3月在成都舉辦的中藥飲片和醫(yī)用氧氣生產(chǎn)企業(yè)gmp培訓班，醫(yī)用氧氣生產(chǎn)企業(yè)——達州自立氣體有限責任公司已請省化工設計院進行設計規(guī)劃，力爭年底通過gmp認證；2、合理用藥宣傳活動已完成省級目標，與達州電臺繼續(xù)聯(lián)辦了“藥監(jiān)之聲”專欄、與《達州晚報》聯(lián)辦了《醫(yī)藥衛(wèi)生》專版，從年初開始系統(tǒng)地進行合理用藥知識宣傳和法律法規(guī)宣傳，兩欄目已刊（播）出150余期，宣傳合理用藥知識50余次，擬于7月1日進行街頭宣傳，目前已完成宣傳資料準備工作；3、《醫(yī)療機構許可證》、《藥品生產(chǎn)許可證》換證工作按省局要求年底完成。
目標二：1、繼續(xù)實施藥品放心工程，推動藥品安全信用體系建設，企業(yè)信用檔案建檔率85%；深化和鞏固農村“兩網(wǎng)”建設，98%以上的'縣完成農村監(jiān)管網(wǎng)絡建設、90%以上的縣實現(xiàn)藥品配送到鄉(xiāng)、70%以上的行政村建立藥品供應網(wǎng)點；3、推進藥品分類管理，各地藥品分類管理覆蓋面達75%；4、完成縣以下藥品經(jīng)營零售企業(yè)gsp認證；5、完成省局下達的藥品、醫(yī)療器械抽驗任務。
完成情況：1、實施藥品放心工程，推動藥品安全信用體系建設，企業(yè)信用檔案建檔工作全面啟動，全市藥品經(jīng)營企業(yè)基礎數(shù)據(jù)已收集核對整理完畢，錄入工作已全面展開；2、90%以上的鄉(xiāng)已完成農村監(jiān)管網(wǎng)絡建設，各種監(jiān)管體系檔案、管理制度、工作程序正逐步完善，90%以上的縣實現(xiàn)藥品配送到鄉(xiāng)，70%的行政村健全了藥品供應網(wǎng)點；4、縣以下藥品經(jīng)營零售企業(yè)gsp認證工作已全面啟動，印發(fā)了縣以下藥品零售企業(yè)gsp認證工作方案，召開了縣（市）分管局長、綜合股長以及相關企業(yè)負責人會議加以貫徹，已完成認證企業(yè)的資料核對工作，力爭在年底全面完成認證工作；5、結合新型藥品抽樣模式改革，完成藥品抽樣1322批次，完成檢驗910批次（其中不合格109批次），已超額完成全年計劃抽驗任務，完成了國家局、省局下達的醫(yī)療器械監(jiān)督抽查抽樣任務，共抽驗5個品種了34個批次，完成藥品快檢1100批次。
目標三：1、建立藥品注冊品種檔案及藥品品種數(shù)據(jù)庫；2、做好藥品標準執(zhí)行情況檢查；3、制定ⅰ類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審批程序；4、督促企業(yè)做好淘汰普通天然橡膠塞（包括醫(yī)療機構制劑口服液所用的膠塞）工作。
完成情況：1、藥品注冊品種檔案及藥品品種數(shù)據(jù)庫已基本建立完成，4家藥品生產(chǎn)企業(yè)中2家企業(yè)藥品注冊品種檔案及藥品品種數(shù)據(jù)庫已全部完成，福瑞藥業(yè)和地奧天府藥業(yè)公司尚有部份品種擬在9月底前完成；2、藥品標準執(zhí)行情況的檢查按省局要求進行，擬在年底前完成；3、制定了ⅰ類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審批程序，并于4月18日上報省局；4、淘汰普通天然橡膠塞工作已通知安排轄區(qū)內生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構自查。
目標四：1、加大打擊制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械違法行為的力度，全年開展7項（次）專項整治工作；2、加強農村藥品監(jiān)管，對縣以下涉藥、涉械單位監(jiān)督檢查數(shù)應占被檢查單位的70%；3、做好違法案件的查處工作，結案率達90%；4、對群眾舉報投訴，處理率達90%。
完成情況：1、加大打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為的力度，結合達州實際，確定了10項（次）專項整治工作，制定了切實可行的方案認真加以落實。2、加強農村藥品監(jiān)管，監(jiān)督檢查縣以下涉藥涉械單位3592家次，占應被檢查單位數(shù)的57%。3、全市上半年立案查處案件56件，現(xiàn)場處罰271件，結案320件，結案率達99%。4、共受理群眾舉報投訴42件，處理42件，處理率達100%。
目標五：1、認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，全面落實行政執(zhí)法責任制，大力推進政務公開；2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點組織對縣局執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷質量的檢查，檢查覆蓋面達30%；3、進一步規(guī)范行政許可行為，建立健全行政復議相關制度，切實做好行政復議工作。
完成情況：1、深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，制定了2023年依法行政工作計劃和五年規(guī)劃，做好“四五”普法的檢查總結工作，修訂完善并認真落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制；大力推行政務公開，將行政許可實施機關、職能、辦事程序、條件、時限、收費項目等在政府公眾網(wǎng)和機關2塊政務公開欄進行了公示。2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對照省局印發(fā)的執(zhí)法檢查情況通報，對存
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篇十一 加強城市管理工作情況的調查報告3750字
市十二屆人大常委會第十二次會議：
為進一步推動我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據(jù)市人大常委會年初工作要點安排，我委就加強城市管理工作情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。
(一)城市管理機構初步建立。為進一步加強我市城市管理工作，依據(jù)國務院、省政府有關在城市管理領域相對集中行政處罰權的規(guī)定精神，市委、市政府于2023年7月批準成立了_____市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務員管理、掛靠市政府辦的正處級單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責。城管局下設市城管執(zhí)法支隊，為科級定向補助事業(yè)單位，核定編制35人。_____區(qū)、_____區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
(四)專項整治行動扎實推進。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導文明養(yǎng)犬活動，制定了《中心城區(qū)開展倡導文明養(yǎng)犬活動方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部;嚴肅查處違章建設行為，共檢查在建工程65項，下達責令停止建設通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動，累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。堅持以定人、定崗、定路段、定標準____四定責任制，不斷提升路面清掃保潔質量，主次干道、重點地段實現(xiàn)了24小時保潔;加強農貿市場、城鄉(xiāng)結合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認真落實門前三包責任制，制定了《_____市門前三包責任制實施方案》，先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶門前三包落實情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。
二、存在問題
在城市建設迅速發(fā)展的同時，城市管理相對滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的新形勢下，城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大，各級政府及其部門正在全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進，致使城市管理滯后于城市建設，重建設、輕管理的問題普遍存在。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質有待進一步提高。
(二)體制不順，職責界定不清，管理職能分散。兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能，相應地分散在建設局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責不清，又沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關系，難以實現(xiàn)對中心城管執(zhí)法的有效指導和協(xié)調。
(三)規(guī)劃控制不嚴，配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細規(guī)劃出臺的滯后性，往往使規(guī)劃中應遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足，城管機構職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎設施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進入政府序列局，人員工資和經(jīng)費財政未實現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應的城市管理職能。市城管局及_____、_____、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴重不足，裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善，一些長效管理機制不能很好地落實。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內容已不能適應當前工作的需要，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能順應形勢，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī)范化管理，門前三包落實力度需進一步加大。
三、意見建議
(一)健全城管領導機制。進一步加強對城市管理工作的領導，市一級應成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關部門為成員的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調和考評，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設辦公室，為日常辦事機構，組織落實市城市管理委員會確定的有關事項。
(二)理_____市管理體制。著力推進城市管理重心下移，真正建立起兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權限，把管理工作向下延伸到末梢，增強條塊管理的互補性。應結合政府機構改革，按照管理、服務、執(zhí)法三位一體的大城管格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級城市管理機構，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔起城市管理的牽總作用，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度，切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責不清、協(xié)調不力的問題。
(三)加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適_____市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，全面加強規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管，嚴肅查處違法用地和違規(guī)建設，堅決維護公眾利益。
(四)完善基礎配套建設。今后應進一步加快基礎設施配套工程建設，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，當前特別要對集貿市場、停車場、公廁、垃圾轉運站、公共綠地、休閑活動場所等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設進度，切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題，增強城市服務功能，使市政公用基礎設施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質保障和服務平臺。
(五)強化城管資金保障。應按照與城市建設和發(fā)展步伐相適應的要求，實行多元化的城市管理資金投入機制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費要隨著城市建設加快、規(guī)模擴大、任務增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應適度穩(wěn)定增長，使城市建設與城市管理相互補充、協(xié)調發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員，對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費財政應全額劃撥。
(六)推進城市精細管理。今后應按照精細化管理的要求，加快制定城市精細化管理的制度和辦法，重點研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺，明確各類管理目標的責任主體、作業(yè)標準、管理措施，從線到面、從面到點，建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制，城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護等，要實行管養(yǎng)分開，推向市場，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。
(七)建立完善制度體系。根據(jù)城市經(jīng)濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法，制定實施細則。建立完善長效管理機制，研究制定加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法，建立強有力的考核獎懲機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
(八)注重宣傳教育引導。切實加大對城市管理的宣傳教育力度，增強廣大市民的道德意識和綜合素質，引導廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學習先進城市的成功經(jīng)驗和做法，堅持以人為本，與廣大市民進行廣泛的交流和互動，加強與廣大市民的溝通與聯(lián)系，使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作，形成愛我家園、人人維護城市形象的深厚氛圍。
篇十二 **省下崗青工再就業(yè)情況的調研報告2450字
一、下崗青工的基本情況 全省困難企業(yè)和虧損行業(yè)主要分布在機械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業(yè)和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業(yè)和單位，_____、_____、_____等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。
1、下崗青工構成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業(yè)或企業(yè)。
通過對_____市市屬74個企業(yè)的調查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業(yè)，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數(shù)的56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學歷為初中或高中。
三是下崗青工多為生產(chǎn)一線工人，生產(chǎn)一線青工占57％，從事后勤服務工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數(shù)9萬余人的40％左右。
2、下崗青工思想狀況
(1)對下崗原因的認識 下崗青工對下崗原因的認識主要有三種：
(1)認為是國家政策造成的。在過去生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好企業(yè)中的多數(shù)下崗青年認為，企業(yè)在經(jīng)營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業(yè)不但沒有積累，而且還面臨設備老化、離退休人員增多等問題，現(xiàn)在把企業(yè)推向市場，企業(yè)要調整產(chǎn)品結構、適應市場競爭，缺乏更新設備、購買技術的相應配套資金，這樣企業(yè)只能是等死或九死一生。
認為國家把目前的一些困難轉給了企業(yè)，企業(yè)又把困難轉嫁到下崗職工身上。
(2)認為是企業(yè)自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為，企業(yè)經(jīng)營管理者開拓進取精神不夠、生產(chǎn)經(jīng)營決策不對路、管理水平不高等因素導致企業(yè)每況愈下。
有的企業(yè)領導不能知人善任，任人唯親，對購銷等關鍵部門負責人管理不嚴；有的企業(yè)負責人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產(chǎn)品價格偏高、產(chǎn)品滯消，使企業(yè)陷入困境。由于企業(yè)領導的一些直接責任造成企業(yè)困難，使職工下崗。
持這種看法的下崗青工占35.4％。
(3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認為，他們在文化程度、專業(yè)技術、勞動熟練程度和工作態(tài)度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。
(2)下崗青工對所在企業(yè)的看法 絕大多數(shù)下崗青工對所在企業(yè)表現(xiàn)出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業(yè)再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業(yè)的發(fā)展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業(yè)遺棄，成為無辜的受害者。
同時他們承認，對企業(yè)的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業(yè)發(fā)展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業(yè)的發(fā)展，他們的看法是：
(1)現(xiàn)在企業(yè)不死不活已到了非改不行的地步。他們認為企業(yè)轉換機制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業(yè)經(jīng)營管理者的素質問題，要真正使企業(yè)經(jīng)營管理者做到權利與責任掛鉤、風險與效益結合。
如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不好，企業(yè)領導要與職工一視同仁，也應下崗。
(2)對企業(yè)怎樣改，能否改好持不樂觀態(tài)度。我們了解到有的困難企業(yè)在實現(xiàn)股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業(yè)實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態(tài)度。
有的青工說：寧可下崗，也不入股。
(3)認為只有靠政府扶持，企業(yè)才能好轉。持這種想法的下崗青工占絕大多數(shù)。
(3)下崗以后的心態(tài) 接受調查的下崗青工多表現(xiàn)為這樣幾種心態(tài)。一是寄希望于企業(yè)能盡快適應市場要求，再度振興。
他們認為，現(xiàn)在企業(yè)雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業(yè)情況好轉，就回到原崗位。二是說不清是壞事還是好事。
31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發(fā)展，再就業(yè)定會得到解決?，F(xiàn)務技能培訓的投入不夠，對規(guī)范社會辦學的力度不夠，目前還缺乏政府有關部門面向全社會的再就業(yè)信息渠道，社會輿論導向還沒有對下崗青工再就業(yè)形成良好的氛圍，再就業(yè)中介服務的欠缺也是下崗青工再就業(yè)的障礙。
4、思想工作不到位使再就業(yè)的順利實施變得更難。在調查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)領導一是不能正視企業(yè)職工的下崗問題，感到有損企業(yè)領導的形象，往往回避或不談下崗再就業(yè)的問題，致使企業(yè)職工和下崗職工對再就業(yè)沒有足夠的、清醒的認識。
二是對企業(yè)現(xiàn)狀認識不清，認為市場經(jīng)濟琢磨不透，三十年河東，三十年河西，說不清企業(yè)哪一天又紅火起來了。這種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業(yè)問題上進退兩難。
三是對下崗職工不關心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴重挫傷了下崗職工對企業(yè)的感情與信任，影響再就業(yè)工作的順利實施。
四、幾點建議
1、幫助下崗青工樹立與市場經(jīng)濟相適應的新的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。政府有關部門、群眾團體以及新聞宣傳等部門和單位應采取多種形式，對下崗青工進行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉變就業(yè)觀念，打破傳統(tǒng)的鐵飯碗觀念，做到自尊、自信、自強、自立，主動到市場經(jīng)濟中去找出路、謀發(fā)展。
幫助下崗青工開闊思路，引導他們向非公有制經(jīng)濟轉移，向第三產(chǎn)業(yè)分流，動員下崗青工投身第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中承包四荒，開發(fā)種、養(yǎng)、加等農業(yè)綜合項目，發(fā)揮他門在產(chǎn)、供、銷方面的優(yōu)勢。
2、加強再就業(yè)的技能培訓，搞好中介服務。主要在于增強下崗青工的就業(yè)能力，拓寬下崗青工的就業(yè)渠道：
(1)政府應加大對下崗青工轉崗培訓的投入，支持有組織、有計劃地對下崗青工開展培訓。
(2)進一步規(guī)范各類職業(yè)培訓，并充分利用現(xiàn)有的職教陣地。依靠社會力量，根據(jù)勞動力市場需求和下崗青工的需要，把知識教育與重點業(yè)務技能培訓結合起來，使下崗青工學有所長、學有所用。
(3)努力為下崗青工創(chuàng)造就業(yè)機會，增加就業(yè)渠道。動員社會各方面力量，開發(fā)就業(yè)崗位，積極吸納下崗青工。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
3、不斷完善社會保障體系。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中，要逐步建立和完善與新的勞動用工制度相適應的社會保障體系。
對于下崗青工的社會保障應從實際出發(fā)。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠慮。
4、樹立宣傳再就業(yè)典型，營造全社會關心，支持下崗青工再就業(yè)的輿論氛圍。大力宣傳下崗再就業(yè)中有代表性、有影響力的先進典型，形成強有力的輿論導向，用典型的生動事例帶動更多的下崗青工轉變觀念，勇于競爭，發(fā)奮自強。
篇十三 關于大學生兼職情況調研報告2950字
大學生是一個特殊的群體，有著自身的優(yōu)越性，便于兼職工作，在學習方面，大學生的課堂遠遠少于中學生的課程，空閑時間也就相對增多，從而有利于自身支配的時間就增多;由于兼職不僅可以觸社會，獲得鍛煉，提升綜合素質，而且還伴隨著一定的經(jīng)濟收入，大部分人選擇了兼職這一途徑去度過課余時間。本次調查采取問卷法調查法收集資料，采用隨機抽樣的方法選取調查對象，對焦作市3所高校(河南理工大學，焦作大學，焦作師專)的大學生進行問卷調查。實際發(fā)放問卷200份，回收有效問卷150份 ，有效回收率為75%。就兼職的類型、途徑、目的、與學習的關系等方面，對河南理工大學，焦作大學，焦作師專等大學生的兼職狀況進行了分析與研究。
一、大學生兼職比例隨年級的分布
由于相對來說，河南理工大學的學生校多，所以一共發(fā)放100份調查問卷，而焦作大學和焦作師專各發(fā)放50份。從性別來看，其中男生120人中98人做過兼職，概率為81.6%。而80名女生中有52人做過兼職，概率為65.0%。在這里可以看出男生做兼職的比率相對較高。同時就問卷中的各年級人數(shù)分布來看，其根據(jù)表中數(shù)據(jù)可得出：從大一到大四依次遞增，比例依次為：52.3%、72.3%、75.0%、94.5%。大一學生雖然課程較少，課余時間比較充裕，參加兼職的可能性比較大，但由于一些同學還未適應大學生活、找兼職的意識不太強而沒有去兼職。相對而言，大二、大三學生已基本適應大學生活，同時出于賺取生活費、打發(fā)空閑時間等原因而去參加兼職，所以比例較大一有所提高。另據(jù)我們調查得知，大學生各專業(yè)大三學生專業(yè)課較多，學習壓力較大，空閑時間較少，所以大三學生兼職的比例與大二的基本持平。大四主要是校外實習階段，同時因為基礎課專業(yè)課已經(jīng)基本修完，大學生會利用更多的時間參加兼職工作以積累工作經(jīng)驗，為以后的就業(yè)打基礎，因而兼職的數(shù)量較大三的高出許多。
二、大學生兼職的途徑和種類
調查結果顯示：59.3%的學生自己尋找兼職，其中男生占60.7%，女生占39.3% ;
24.7%的學生通過中介機構尋找兼職，其中男生占40.5%，女生占到了59.5%;26.0%的同學通過學校的勤工儉學進行兼職工作;另外，16.7%同學通過電視或網(wǎng)上媒體信息尋找兼職;校園廣告，海報等也占了22%;還有10.7%的同學則是經(jīng)過熟人介紹找到兼職工作;當然，還有一定的同學經(jīng)過其他渠道來尋找兼職，比如許多的大學生喜歡通過自己的努力去尋找兼職信息，通過這種方式獲取的兼職信息有很大的安全性，自己尋找兼職的同時也是一種不錯的實踐。通過一些中介媒體。如：報紙、中介、各式傳單、海報等，這是大學生很喜歡的一種形式，它既可以節(jié)約很多時間又能保證求職率，但又存在著一定的宣傳性，現(xiàn)實與宣傳存在著一定的差距，使大學生在心理上產(chǎn)生一種落差。學校提供的勤工儉學也是一種不錯的途徑。首先學校的兼職工作有很大的安全保障，當發(fā)生糾紛時，可以很好進行處理。
大學生做兼職，主要是從事在校勤工儉學、校園代理、做家教、發(fā)傳單、促銷員、業(yè)務員、餐飲服務員等服務性工作。當然，也有部分同學做其他相關自己專業(yè)領域的工作。 從性別來看，分別有17.3%的男生，24.7%的女生做過勤工儉學;分別有48.6%的男生，62.6%的女生做過家教;分別有25.3%的男生，58.6%的女生做過促銷;分別有30.6%的男生，32.7%的女生發(fā)過傳單;同時，還有少數(shù)同學從事過禮儀、餐飲、校園代理等兼職工作。從年級來看，一年級，二年級，三年級分別有26.1%，63.8%，55.4%的同學做過家教，分別有38.1%，63.8%，73.2%的同學發(fā)過傳單，分別有21.4%，31.9%，35.7%的同學做過促銷;當然，大四的同學主要的重心都放到實習上去啦，這些他們也都曾經(jīng)做過。值得一提的是，焦作師專的95%的同學都做過家教，畢竟她們以后的主要工作是做教師，主要是想先鍛煉一下自己。
由數(shù)據(jù)可以看出，從事家教是大學生們的首選。一方面是因為當前市場上對大學生做家教的需求比較大，另一方面大學生也是學生，從中學上來不久，比較熟悉中小學所學的知識，與中小學生年齡差距不大，很容易同他們有共同語言，再加上家教工作時間機動性比較大，工作相對而言比較輕松，報酬尚可。此外諸如促銷發(fā)單類工作，工作具有臨時性，社會對這方面的需求也較大，專業(yè)性 、技術性含量低，一般來說各專業(yè)、年級的大學生都容易勝任，對那些以謀生為主要目的的大學生來說，更是以容易找到的兼職工作為主要選擇。但是，從這些兼職崗位來看，真正能夠體現(xiàn)大學生身價值、需要大學生運用科技知識技能的兼職工作并不多，而更多的是看重了大學生的廉價，且大多數(shù)工作單位不為大學生交納保險等，所以從現(xiàn)狀看，多數(shù)大學生的兼職工作穩(wěn)定性差、隨意性大、科技含量低。
大部分的學生都是選擇在周末從事兼職工作，因為大學里的周末都幾乎沒有課程，全都是自由時間。有一部分學生在假日，比如五一、十一等進行兼職，比如到一些景區(qū)從事服務型的工作。還有一部分學生在寒暑假外出打工，利用長時間的假期來賺取一些資金供自己的生活費等生活所需。工作的時間與所從事的工作有關，但平均每周的兼職時間大都是5-10小時。而每月所獲得工資則與工作類型息息相關，大都在300元以下，例如家教20元/時，發(fā)傳單40元/天，而勤工儉學300元/月，都有不同的標準，不好計算。
三、大學生兼職的原因
大學生從事兼職都有各自的原因，而且有的原因可能不止一個，可能是幾方面的情況促使大學生進行兼職工作。
由調查所得的數(shù)據(jù)可知，38.0%的同學想通過兼職來提供基本生活所需，減輕家庭負擔，大部分的同學都想到了鍛煉自己，有74.7%的同學選擇了b、培養(yǎng)個人能力，提升實踐水平，另外有18.7%的同學想通過兼職來購買一些其他用品，如手機，電腦等，還有30.6%的同學選擇了 d、打發(fā)個人閑暇時間或其他情況 當時我很納悶，怎么會有這么多的同學選這個呢，原來是其它的方面，比如有些同學想接觸更多的人，拓寬交際面，或者通過兼職使自己的消費水平得到提高等。這些都表明同學的兼職目的多樣化，賺錢不是唯一目的。
四、大學生兼職過程中遇到問題與解決方法
經(jīng)過調查，73.3%的同學偶爾遇到困難，20%的同學經(jīng)常遇到困難，只有很少一部分同學從未遇到困難。所遇到的困難當中，基本不包括性別歧視，而有部分同學認為引起兼職困難的原因是自身能力不佳，也有不少同學認為是由于用人單位過于刁鉆。當遇到這些困難時，66.7%的同學會積極想辦法解決，而且在他們的努力下，大部分的同學的問題都得到解決。有15.3%的同學忍氣吞聲，自認倒霉;還有10%的同學一氣之下 不干了;最后還有8%的同學選擇了 d、不知所措，這類同學應該鍛煉自己的應變能力，要有自己的獨立的見解與判斷。
五、大學生兼職與學業(yè)的關系及其收獲
對于兼職工作于專業(yè)的關系，15.3%的同學選擇了有很大的關系，當然這是我們喜聞樂見的;48.0%的同學選擇了有一點關系，而36.7%的同學則選擇了沒有任何關系，可能對于我們的專業(yè)的知識的關系不大，但是也對我們是有很大的幫助的。單從兼職對將來的就業(yè)有幫助來看就可以知道，31.3%的同學選擇了很有幫助，而且還有 61.3%的同學選擇了b、有幫助，但幫助不大，僅僅7.3%的同學選擇了 c、沒有任何幫助，從這里就可以看出同學還是很看好兼職的。而兼職對于大學學業(yè)的影響著方面，有13.3%的同學認為影響很大，大部分的同學大約 64.7%的同學認為有一點影響，有大約22.0%的同學認為不會有任何影響，當然，當學業(yè)與兼職沖突的時候，我們是一定要把學業(yè)放在第一位的。正如父母對我們的期望，在父母眼里，我們的學習與安全永遠都是第一位的。
大學生兼職情況調研報告范文
篇十四 農村勞動力轉移就業(yè)情況的調查報告2600字
為認真落實___縣人事勞動和社會保障局《關于開展農村勞動力轉移就業(yè)情況調查的通知》精神，做到建設現(xiàn)代農業(yè)，積極調整農業(yè)結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推進農村綜合改革，加快社會事業(yè)發(fā)展，促進農民持續(xù)增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。 我們對全鄉(xiāng)8個村1398個村民作了深入調查。
我們的調查采用了據(jù)實填寫___縣農村勞動力就業(yè)情況調查表、與個別在家務農的村民座談和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式。針對農村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)工種、就業(yè)收入等作了詳細的調查，掌握了第一手資料，并對增強就業(yè)能力、提高農民工素質等方面詢問了在家務農村民和外出務工農民的建議?，F(xiàn)作簡要分析如下：
一、被調查的__個村共有__人，其中勞動力__人(勞動力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農村人員，下同)占總人口的__%。經(jīng)過各種職業(yè)培訓和參加過正規(guī)職業(yè)學校培訓幾乎沒有。
二、勞動力在本鄉(xiāng)就業(yè)共有__人，占總勞動力的__%。其中農業(yè)生產(chǎn)達__人，高居__%;從事專業(yè)養(yǎng)殖__人，僅占__%;從事農產(chǎn)品經(jīng)營__人，占__%;從事專業(yè)農產(chǎn)品加工__人，僅占__%。
三、農村富余勞動力在省外就業(yè)共有__人，占總勞動力的__%。主要分布在上海、江蘇、浙江(__人，占__%)、廣東、福建(__人，占__%)、其他地區(qū)(__人，約占__%)等。
四、被調查勞動力的就業(yè)方式以親幫親、鄰幫鄰和自謀職業(yè)為主，有少量勞動力通過師傅帶徒弟的形式就業(yè)。
五、被調查的農村富余勞動力中外出務勞動力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè)，采礦、其他服務業(yè)，另有少量人員就業(yè)工種不固定。
六、對就業(yè)收入的調查，我們發(fā)現(xiàn)，文化程度高的月均收入可達1000元以上，而文化程度低的的務工人員月均工資一般為400元至800元，有的低至月均工資300元，僅有少量勞動力月均工資可達近1000元。
綜上分析，我們認為，響應黨和國家要立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，分步實施，扎實推進。要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處。的號召，我們建議如下：
一、各級政府部門應加大農業(yè)投入，加快農村基本設施建設，切實增加農民收入的同時不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀念。從調查中，我們不難發(fā)現(xiàn)，當前農村已逐漸進入人口老齡化，勞動力偏少，同時青壯年勞動力比例偏低。在家務農村民多為老弱病殘等農民，對下一代子女的教育缺乏先進的理念，以至于許多學生初中畢業(yè)，甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工，失去了接受職業(yè)培訓的機會，特別是失去了正規(guī)職業(yè)學校培訓的機會，對學生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往，勢必導致農民工素質越來越低，不能從事帶有技術性的工作，使就業(yè)矛盾愈加突出?；谶@個原因，我們認為各級政府部門應加大對農業(yè)的投入，宣傳職業(yè)教育的重要性，加快農村基本實施建設，給各級各類職業(yè)學校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎上，不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀念，給予必要的政策，鼓勵農民在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡攸c參加學以致用、用以致富的就業(yè)培訓，并保證就業(yè)培訓的時間和培訓的質量，從而將傳統(tǒng)的親幫親、鄰幫鄰就業(yè)方式轉變?yōu)槁殬I(yè)學?；蚵殬I(yè)培訓機構，結合政府有關部門成批輸出。這不但能增強農民工素質，更能為農民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關問題，節(jié)約就業(yè)成本，最大限度地節(jié)約支出，確保農民工待遇的提高。
二、正確引導農村富余勞動力外出務工，并完成真正意義上的轉移(我們對農村勞動力轉移的理解是：由農村人口變成非農人口，要在城鎮(zhèn)定居下來，并且有就業(yè)場所，下崗、退休后應享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇)。所以，我們認為，在我縣大力推進興工富縣的新時期，政府部門應廣開門路，引進資金技術，開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，最大限度地吸收農民，將農村剩余勞動力得以真正轉移。這才叫離土不離鄉(xiāng)，掙錢最榮光！在吸納農民工的政策上，政府應加大對企業(yè)的獎勵，并鼓勵農民工先培訓后上崗，讓企業(yè)與農村勞動力實現(xiàn)雙贏。對于外出務工農村勞動力，政府也應組織相應部門專門引導。要從職業(yè)培訓、就業(yè)渠道的拓展上下功夫，要真正地響應黨的號召，幫助農民富起來，而不是把職業(yè)培訓、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓機構、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣，我們才能說，我們的工作是求真務實的，我們是真正做到了關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉的好干部、好黨員、好公民！
三、抓住地方經(jīng)濟特點，加強引導與培訓，開拓創(chuàng)新，走出一條獨具特色的致富之路。比如，某村土地肥沃，宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調查分析來看，從事種養(yǎng)業(yè)的勞動力卻很少，而且效益并不高。這就說明，我們的技術還很落后，還不適應當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以，我們應加強引導與培訓，從種植養(yǎng)殖入手，用先進技術培訓種養(yǎng)能手，致富一個，帶動一片。同時，要有針對性地開展送農技下鄉(xiāng)活動，不要把農業(yè)技術作為某些人謀利的手段，而應成為我們農民共同占有的致富金鑰匙，以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣，社會主義新農村建設也才能真見成效。
四、職業(yè)教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段，鼓勵對青年農民進行長期培訓的同時，加強對中年農民短期培訓。青年農民，特別是初中或高中畢業(yè)不久的農民，應大力鼓勵他們進行長期職業(yè)培訓，學到今后工作的技能的職業(yè)培訓。中年農民民，應提倡進行短期培訓，諸如外出務工的必知法律法規(guī)，一般行業(yè)技能的培訓。對于這批農民工，我們應重點加強建筑業(yè)的培訓等等。
五、解決資金缺口，抓好培訓技術關，為農民工撐起一片蔚藍的天。我們在調查中得知，不少農民不是不想培訓，而是擔心培訓費過高、技術不過硬等問題。鑒于這些問題，我們認為政府部門應從解決三農問題，切實貫徹黨的三農政策的高度，投入資金，補充職業(yè)培訓的資金缺口，并督促各級各類職業(yè)培訓機構把好培訓質量關，真正解除農民的后顧之憂。
總之，農村勞動力培訓與就業(yè)必須注重實效、真抓實干，不搞形式主義;同時，要量力而行，不可操之過急，盲目攀比，更不能成為個別職業(yè)培訓機構和政府個別有關部門賺錢的手段。我們認為，引導農村勞動力參加培訓要遵循民主商議，不強迫命令;要突出特色，不強求一致;要引導扶持，不包辦代替的原則，政府部門和各類職業(yè)培訓機構精心策劃、有序組織、合理開展、切實培訓就一定能為社會主義新農村建設和全面建設小康社會貢獻出最大力量。
篇十五 有關學校管理情況調查的科研實習報告4300字
[調查時間與地點]__年4月20日至5月20日為期一個月的時間內，我在西塘中學進行了有關“學?？蒲泄芾砬闆r”調查的社會實踐活動。
[調查方法]實地調查、問卷調查、訪談
[調查過程與內容]
為了進一步加強對學校教育科研與教育教學改革的組織、管理和指導，認識和發(fā)揮中小學教科室的性質、地位和作用，西塘中學將部分同志從教學一線提拔出來，成立了西塘中學教科室。
隨著教育的改革與發(fā)展，素質教育的深入推進和基礎教育課程改革的全面展開，廣大中小學教師和學校領導的教育思想觀念也在不斷轉變，教育科研的地位和作用被越來越多的人所認識。教育科研已不是短期行為，不是權宜之計，更不是可有可無，它是學校一項長期、復雜、艱巨、具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，必須要有專門的機構來管理，有專職領導來負責。學校教科室的建立正是填補了這個空白，使學校的教育科研和教改實驗工作真正落到了實處。
在調查中我采訪了學?？蒲泄芾淼呢撠熑私虒е魅务依蠋?，他向我詳細地介紹了學?？蒲泄芾淼那闆r。
一、常規(guī)管理
教科室采取了科學的管理方法，建立健全了各種規(guī)章制度。如成立了教育科研領導小組、科技教育領導小組;制訂了科研領導小組成員職責、科技、教育領導小組職責、教科室工作職責、教科室主任職責、科技活動組織人職責、科技活動室工作人員職責、學生科技活動守則等十多種職責。通過幾次的清理調整、改進，建立了各種文件夾。如省上來文、市上來文、縣上來文、校內文件及校園動態(tài)、各處室相互交流材料、本室內各種材料、室內職責守則與計劃總結、課題立項審批文件、實驗課題基本情況、科技創(chuàng)新大賽文件及相關材料、競賽文件及競賽材料、研究性學習材料、教師發(fā)表論文、學生發(fā)表論文、教師獲獎、學生獲獎、會議記錄、工作日志等十八個文件夾。
二、課題管理
(一)課題檔案的建立
首先給每個課題建立檔案，檔案內容包括：
⑴課題立項審批文件;⑵課題實驗方案;⑶階段總結報告;⑷實驗單項研究成果(論文、心得等);⑸單項成果推廣、交流、獲獎情況;⑹實驗總結報告;⑺實驗工作過程報告;⑻實驗典型教案(教研型教案);⑼現(xiàn)代教育媒體軟件資料(根據(jù)實驗內容自制的，包括幻燈片、投影片、錄音帶、錄像帶、vcd、cai課件、集件、電子作品集等);⑽學生的考試成績(實驗班與對照班);⑾各種類型的課外活動小組開展活動情況;⑿實驗班學生各科習作(知識競賽、小論文、文學作品、學習心得、倡議書、建議書等);⒀用觀察法和調查法所取得的資料?？傊?，你覺得與你的實驗有關的材料，都是資料收集的范圍。
(二)課題基本情況簡介
為方便查閱和了解課題的基本情況，基本情況的內容有：
1、實驗階段：一、二、三階段。
2、實驗對象：哪個年級哪個班或哪幾個班是實驗班，哪幾個班是對比班。
3、組織管理：①課題領導小組;②課題研究小組(a、主研人員，b、協(xié)研人員);③顧問指導小組。
4、推廣、交流、獲獎情況：①結題時間，通過專家組鑒定時間;②什么時候在雜志或報紙上發(fā)表;③什么時候獲哪一級的獎勵等。
(三)編寫實驗教師培訓教材
中小學現(xiàn)代教育技術科研理論與應用
1、課題研究的原則
⑴整體性原則：從教育整體出發(fā)，依據(jù)教育科學研究的要求，選擇課題，實施研究。
⑵客觀性原則：正視客觀事實，反映客觀事實，一切以客觀事實為依據(jù)，從實際出發(fā)，實事求是地反映事物的本質和規(guī)律。
⑶系統(tǒng)性原則：把研究活動作為一個系統(tǒng)，全面綜合地研究要素、結構、聯(lián)系方式、活動狀態(tài)和發(fā)展過程。
⑷可行性原則：是否真實可靠，是否有科學價值以及能否推廣應用。
2、課題研究的方法
⑴實驗法：根據(jù)研究目的，人為地控制研究因素，通過觀察、測量受試驗者作為或心理變化的過程，以取得科學事實和規(guī)律的方法。
⑵調查法：通過對研究對象的歷史和現(xiàn)狀進行考察，從中獲得大量資料的方法。
⑶觀察法：有目的、有計劃地對自然發(fā)生的條件下所出現(xiàn)的現(xiàn)象進行考察的一種方法。
⑷測量法：對一些對象或事件賦予某種特征符號或數(shù)學的一種方法。教育測量的對象包括智力、能力傾向、學業(yè)成就、創(chuàng)造力、興趣、態(tài)度或人格等。
⑸統(tǒng)計法：通過觀察、調查實驗對所搜集的數(shù)據(jù)資料進行整理、計算、分析解釋和統(tǒng)計檢驗的原理和方法。
三、調查問卷的設計與問卷調查
(一)設計問卷
在開展調查之前，要介紹關于課題研究的基本方法──調查法的有關知識，并確定了調查對象、內容等。調查主要包括兩個方面：(1)學?？蒲械默F(xiàn)狀;(2)教師對科研的評價、意見和建議。
為了出好調查問卷，我認真研究分析了一些搜集到的調查問卷。調查問卷設計是分兩次完成的，第一次，擬就了關于學?？蒲械默F(xiàn)狀的調查問卷。在實施調查收回問卷之后，又討論設計了一份關于教師對科研的評價、意見和建議的問卷。
在問卷設計過程中開始感受到課題研究的嚴肅性和操作過程對個人素質的要求，認識到科研之外有許多知識需要學習。
(二)問卷調查
選擇了兩部分群體(基層教師、科研負責領導)作為調查點，分別開展問卷調查。調查分兩次完成。主要采取隨機抽樣的方式，兩次共發(fā)放并回收問卷約50份，第一次15份，第二次約35份。這樣的調查對他們來說也是第一次嘗試。
四、出現(xiàn)的問題
的確，生活在基層的教師們，真切地感受著中小學教育科研活動中的重重阻礙或隔閡，他們對教育科研活動，有畏懼，有吶喊，也有彷徨。
第一，教師教科研活動與外部的行政部門和社會的評價尺度之間存在隔閡和沖突
具體來說，教科研活動是求真、求善的活動，而社會、教育行政部門在考核評價學校工作時，往往以學生成績作為評價尺度。教育科研活動要求獨立自主，不畏權威，而教育科研的評價卻無視這些，把功利目標放在第一位。面對這種沖突，學校校長、教師感受到：盡管教師教科研活動受到提倡，但是受勸利主義的評價導向，它可以是不急之需或裝飾門面的手段。于是，為研究而研究，為職稱而研究，為評比而研究都成了司空見慣的事。
第二，教師個體的教科研活動與教師群體的教學行為之間存在隔閡和沖突
對教師而言，教科研活動不僅僅是一種新的行為方式，而且是一種新的文化價值。它要求在教師群體當中形成一種合作探究、共問發(fā)展的教師文化。而長期以來，在質量.效率的主導價值取向下，在學科、班級、教室、年級、教學單元、任務的活動方式下，教師群體所形成的是一種以工作任務為導向的個人主義與競爭的教師文化。這樣，盡管一些學校有教研活動，但是這種研究活動往往變成了領導和同行之間相互檢查、評比、監(jiān)督的手段和閑聊的方式，并進而加劇了教師群體的個人主義文化。因此，教師教科研活動需要在教師群體中形成新的教師文化。
第三，教師的教科研活動與教學活動之間存在隔閡和沖突
一些教師認為，教科研活動與日常的教學活動之間存在兩張皮的現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象在中小學中具有相當?shù)钠毡樾?。教師教科研存?ldquo;三費一無’的問題：即“費時、費力、費錢”’與“無效”。之所以如此，這里面有教師的觀念和認識的原因：即一些教師把教科研看成是專業(yè)的科研人員的事，沒有看到教師教科研是新的社會歷史時期對教師素質提出的新的要求;或把教科研看成是脫離教學實際工作的事，沒有看到教科研促進教學質量提高的可能。也有政策導向的原因：行政部門和學校對教師教科研活動的評價往往以參與重大課題和發(fā)表文章的數(shù)量為依據(jù)，而由于課題的數(shù)量和適合教師發(fā)表文章的期刊數(shù)量的限制，這種評價標準對于廣大教師而言，無疑是不太現(xiàn)實的要求。還有現(xiàn)實條件的制約，具體表現(xiàn)為：教師的工作負擔沉重。盡管教科研活動在教學實踐活動中進行，但教師教科研畢竟不同于教學實踐，對教學實踐的反思和理論的提升以及撰寫論文都需要專門的時間。
那能不能說，教育科研困難很多且一時難以解決，教師就不需要搞教育科研了呢？不，教師搞教育科研有其自身的特點和方法。
五、結論與體會
制定計劃
在教師教育研究活動中，制定計劃是至關重要的環(huán)節(jié)，它既是教師提出研究問題后采取進一步行動的前奏，同時又是進行行動前對自身行為所做的系統(tǒng)審視和反思。這些計劃并不要求像專業(yè)研究者制定計劃那樣，內容詳盡，面面俱到，可能體現(xiàn)為教師課前的教學設計，可能體現(xiàn)為教師與學生交往中的某些設想和打算;也不像專業(yè)研究者制定計劃那樣，一成不變，亦步亦趨，可能隨著活動場景而動，依研究狀態(tài)而移，體現(xiàn)出較強的變通性和靈活性。
在很多惰況下，教師教育科研活動的計劃主要表現(xiàn)為自己對活動的有意識的設計、設想或打算，它與日常的教育教學實踐不同的是教師有意識地將行為納人了研究的框架，將持續(xù)不斷的反思貫穿于教育教學活動的始終。它不是在行動之外另外制定一份研究計劃，而是在行動之中融入研究，通過研究提高行動的自覺水平。
撰寫教育日志
教育日志(也稱為“教學日志”、“研究日志”、“教師日志”)作為表述教師研究成果的重要方式之一，是近年來才引起大家關注的。在以往的印象中，人們常有意無意地將這種方式排斥在研究之外，覺得寫寫日記、做做記錄稱不上研究。假如我們同意教師的研究是對自身實踐所做的持續(xù)不斷的反思，從根本上不同于專業(yè)研究者的研究的話，那么我們就沒有理由不把教育日志這種形式納人研究范圍之中。因為在日志中，展現(xiàn)的是教師對教育生活事件的定期記錄，在他把真實的生活場景轉化為文字、語言符號加以記載的時候，他也就在梳理著自己的行為，有意識地表達著自已的見解。國外的一個中學教師，曾經(jīng)如此來描述日志是怎樣與自我成長結合在一起的：“(日志)是一種有價值的工具。我經(jīng)?；貋碜x一讀在過去的一周發(fā)生了些什么。我能夠注意到一些關于我教學的事情，例如有用的無用的教訓。我每星期至少做四次記錄。這看起來能使我專注于教學實踐中的關鍵問題。”通過撰寫研究日志這種方式，教師可以定期回顧和反思日常的教育教學情景，在不斷回顧和反思的過程中，教師也會不斷增強對教育教學事件、問題的認知方式與情感的洞察力。具體而言，教師將更加深人理解學生的問題，從多個維度來認識教育中的特殊現(xiàn)象;教師將更加了解自己是如何組織教學的，了解最適合于自己的教學方式，了解如何獲得那些支持教學的各種教學資源.等等。與其它形式的研究方法和成果相比，教育日志的撰寫最為簡單和熟悉。當然，撰寫教育日志要持之以恒，在一段時間內可以緊緊圍繞某個主題，也就是說，可以結合某個研究的重點來寫。日常撰寫，還要將事件記錄與事件分析結合起來，并要在形式上保證有一定量的分析，這樣才能積累材料，抓住偶爾閃現(xiàn)的靈感。
從小處入手，能克服教育科研的“神秘化”，從發(fā)展著眼，能克服教育科研的“功利化”，從實際出發(fā)，克服教育科研的 “簡單化”，唯有如此，教師進行教育科研時，才會有研究不完的課題，永遠不重復的項目，才會出現(xiàn)教育科研真正的繁榮景象。
