篇一 旅游區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告1000字
根據(jù)《__年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排》的通知要求,現(xiàn)將我單位承擔的工作任務落實情況匯報如下:
一、20萬畝濕地恢復區(qū)配套提升工程建成并投入使用
20萬畝濕地恢復區(qū)配套提升工程是以濕地生態(tài)恢復為目的,充分利用現(xiàn)有工程,并新建引提水工程,完善工程建設、水系配套、技術指導等措施,補充項目區(qū)淡水資源,維持濕地合理水位,保護黃河口濕地生物多樣性。該工程爭取國家林業(yè)局濕地補助項目資金400萬元,市財政配套資金1200萬元。在前期完成勘察、設計、可研、論證的基礎上,嚴格按照招投標程序確定了施工單位,順利完成工程建任。新建進水閘、連通閘、泄水閘12座,新建設計提水能力為8個流量的泵站1座,加固并防護5萬畝濕地恢復區(qū)南壩10.8公里,新建并防護隔壩3條共計11.8公里,建設鳥類繁殖島8個,引水渠清淤8.8公里,新建牛村以南道路3.8公里,保證了黃河調水調沙期間項目區(qū)生態(tài)補水工作的順利進行。
二、啟動黃河北退化濕地修復工程
為確保區(qū)內自然資源和生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)市委、市政府要求,決定啟動黃河北10萬畝退化濕地恢復工程,先期實施3萬畝濕地修復工程。完成工程洪評報告和工程初步設計。黃河口管理站完成3600余米圍壩、隔壩護坡加固和新建涵閘1座以及疏通引水渠1800余米等工程任務,保證了項目區(qū)在調水調沙期間成功蓄水。
三、積極推進刁口河河口濕地補水工程實施
為解決刁口河河口地區(qū)淡水資源潰乏,部分區(qū)域淡水濕地生態(tài)退化問題,實施刁口河河口補水工程。工程主要包括橋涵、擋潮壩等建設內容。積極協(xié)調河道管理部門和設計單位,進行現(xiàn)場勘察與科學規(guī)劃,確定了項目范圍和工程建設內容,制定了工程實施方案。一千二管理站新建過水橋涵2座,新建進水閘與泄水閘8座,疏挖引水渠與排水溝8800余米,新建擋水壩與隔壩2100余米,該工程已在黃河調水調沙期間投入使用,通過補充淡水資源,刁口河河口濕地生態(tài)環(huán)境明顯改善。
四、黃河河口清8河段畸形河灣調整應急工程順利實施
按照尊重歷史、面對現(xiàn)實、依據(jù)政策、客觀公正的原則,順利完成工程遷占補償事宜。在積極配合建設單位組織施工的同時,認真做好監(jiān)督檢查,重點抓好施工過程中自然資源的保護管理,督促施工單位落實環(huán)境保護措施。黃河調水調沙期間截流導流工程經(jīng)受住了大水沖擊的考驗,引河行洪過水基本順暢,實現(xiàn)了工程建設的預期目標。由于引導和監(jiān)管到位,工程施工范圍比設計范圍有所減少,工程建設對自然保護區(qū)資源與環(huán)境的破壞和影響降到了最低限度。
篇二 2023農(nóng)村工作調研報告8200字
目前,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農(nóng)村建設情況,及時總結已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗,認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設,為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調研組,于__年10月8日至10日,前往__省__市調研?,F(xiàn)將有關情況整理如下:
一、____市新農(nóng)村建設的做法及成效(一)__市概況__市位于__省南部,現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū)),1個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總人口 845萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總人口的80%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139 個村民小組。2023年,全市gdp達到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設行動的發(fā)起加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構面臨著職能轉變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,__市委、市政府從2023年7月組織人員展開大規(guī)模調研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設作為解決三農(nóng)問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,加快該市全面建設小康社會的步伐。
(三)新農(nóng)村建設的主要做法__市于2023年9月提出并開展新農(nóng)村建設工作,主要內容是建設新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟組織,塑造新風貌,創(chuàng)建好班子。各地以建設新村鎮(zhèn)為突破口,以親民、愛民、富民活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質和生活質量為根本,把新農(nóng)村建設作為解決三農(nóng)問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體,科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施;建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展三清三改工作。根據(jù)各個村不同的實際情況,按照環(huán)境整潔、道路暢通的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定三清的標準,發(fā)動群眾開展三清工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機制。
2、以農(nóng)民增收為目標,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃。根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點、市場需求和農(nóng)民意愿,按照每個縣抓2-3個主導產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強主導產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設;另一方面,切實加強主導產(chǎn)業(yè)基地建設,抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設,形成基地帶農(nóng)戶,一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系。通過建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應用體系、農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個__省優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實施農(nóng)民知識化工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場為依托,以先進和實用技術、務工技能和三產(chǎn)服務培訓為主要內容,大力實施農(nóng)民知識化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術或務工職業(yè)技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學校、社會辦學力量和企業(yè)培訓基地等有效資源,構建農(nóng)民培訓體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個,其中縣級273個,鄉(xiāng)級965個,村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循規(guī)范、實用、通俗、易懂的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制,創(chuàng)新培訓方法,提高培訓實效。
各地職業(yè)技能培訓根據(jù)市場需求,廣泛開展訂單培訓、協(xié)議培訓;根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學文化素質和道德素質,又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。一是按照先運行、多扶持、后規(guī)范和民辦、民管、民營、民受益的原則,要求每個縣的主導產(chǎn)業(yè)都要建立相應產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞新品種、新技術、新組織的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技服務體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普四進農(nóng)家活動。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展除陋習、樹新風活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設,建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設,實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術培訓工作,提高他們帶領群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部素質培訓工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設知識培訓工作。
(四)新農(nóng)村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設家園的熱情空前高漲。
三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。__市農(nóng)工部部長曾新方說:現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗2023年__城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和 383元,屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。__無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設行動,形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當,領導先行____新農(nóng)村建設,是__市委、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人__省委常委、__市委書記潘逸陽,是來自廣東省的外調干部,中山大學哲學博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的。這表明,新農(nóng)村建設的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低,一定程度上決定著當?shù)匦罗r(nóng)村建設行動的成敗。
(二)政府主導,農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設過程中,政府深入開展調查,全面掌握當?shù)貙嵡?,制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標準,創(chuàng)新補助辦法,實行以物代扶、以獎代補。調研數(shù)據(jù)表明,公共設施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農(nóng)村建設的群眾申報率達到80%以上的就定點,實行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點,越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的發(fā)言權。在規(guī)劃編制過程當中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務。
(三)實事求是,量力而行從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
(四)因地制宜,科學指導要深入調查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當?shù)乜陀^條件,科學編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實際工作中不斷總結經(jīng)驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農(nóng)村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設是一項長期、艱巨的工作,必須有長效機制作保證。
(六)整體推進,突出重點新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農(nóng)民關心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和三清工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點帶面__市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點,發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點帶面,點面結合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門力量。__市31個相關職能部門作為新農(nóng)村建設成員單位,承擔了各自的工作職責,健全了考核措施,并發(fā)揮部門的優(yōu)勢,圍繞整個新農(nóng)村建設工作大局,制定了詳細的支持參與工作方案,部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務,并負責在今明兩年內對全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進行一次系統(tǒng)崗位培訓;國土部門嚴格按照規(guī)劃要求把好土地審批關等。二是整合各類資金和項目。依據(jù)各級政府投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點,受益群眾出一點,包扶單位助一點,社會各界捐一點,政策優(yōu)惠減一點,將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設上來,提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農(nóng)村建設。大力推行企業(yè)、學校、個體工商戶與村莊結對,建設新農(nóng)村的1+1模式。
三、新農(nóng)村建設存在的問題(一)新農(nóng)村建設范圍廣、對象復雜、難度大新農(nóng)村建設涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別,基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前,國內一些地方正在進行新農(nóng)村建設,但大都剛起步,經(jīng)驗不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
(二)新農(nóng)村建設缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領導人的更換而發(fā)生重大調整。__雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒有地方性法規(guī)的立法權,同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設是一項長期艱巨的歷史任務,如果因領導人的輪換而使新農(nóng)村建設行動出現(xiàn)多次反復,勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領導權威。新農(nóng)村建設行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴重不足全市自開展新農(nóng)村建設以來,累計投入的資金近5億元,其中財政安排6300萬元,捆綁專項資金1.2億元,吸引社會資金3.1 億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前__的新農(nóng)村建設尚未全面鋪開,只是在點的層次上進行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對__18個村進行的問卷調查表明:目前____農(nóng)村要完成六通、五改、兩建十三類待建的基礎設施項目,包括政府和農(nóng)戶在內的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里,但已安排 190公里的建設任務,政府補貼資金難以保證到位。
6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術培訓工作,提高他們帶領群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部素質培訓工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設知識培訓工作。
(四)新農(nóng)村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設家園的熱情空前高漲。
三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。__市農(nóng)工部部長曾新方說:現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復耕6367.09平方米。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有一戶一宅規(guī)定,卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關法律的規(guī)定,如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
(六)一事一議籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限__市通過以物代扶、以獎代補的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設施的建設。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。__省規(guī)定的村內興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農(nóng)民自愿的行為與省內現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負擔。以興國縣長逕村為例,該村通硬化路待建費用需 77萬元,政府資助42%,農(nóng)戶分攤58%,村人口4211人,人均建路負擔為106元,遠遠超過省里規(guī)定的標準。
四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點。可優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點,如在____市。在總結各地經(jīng)驗,完善相關政策的基礎上,再向全國其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的制度保障將社會主義新農(nóng)村建設列入十一五規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定并出臺我國社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展綱要,明確新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務,國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設。最后,加快社會主義新農(nóng)村建設的相關立法工作,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴大新農(nóng)村建設的財政預算投入,單列新農(nóng)村建設專項資金制定財政預算時要單列新農(nóng)村建設專項資金,預算投入應能滿足新農(nóng)村建設階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財政收入和中央財政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設為契機,成立新農(nóng)村建設工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機構統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導下,根據(jù)項目向新農(nóng)村建設工作辦公室申請資金,各省、市、縣設立分部,負責項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權。在現(xiàn)行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關法規(guī)針對《土地法》中一戶一宅的規(guī)定制定實施細則,對一戶多宅的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設的一項重要內容是改善農(nóng)村的基礎設施,農(nóng)村道路等公共設施具有一次性投入大、收益期長的特征。我國的財政實力目前尚不能完全負擔農(nóng)村公共設施的提供,需要調動廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設。__年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿,賦予省級政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎設施建設規(guī)模不斷擴大的趨勢,一方面省級政府要適當提高籌資限額標準,為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權利,政府不強行攤派,并嚴格按一事一議表決,農(nóng)民會自我約束資金籌措負擔;另一方面要根據(jù)基礎設施一次性投入大、長期維護費用低的特點,改年度限額為 3年或 5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善籌資籌勞管理辦法并頒布實施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設的實際情況,出臺相應的一事一議籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).
篇三 農(nóng)村生活環(huán)境質量調查的工作報告2350字
今年的社會實踐課要求我們深入家鄉(xiāng)或外地的企業(yè)、農(nóng)村、市場、工地等進行專題社會調查。對于調查,我是陌生的,以前也只有看人家拿著調查表到處請人填,現(xiàn)在也輪到了我,這是一項新的體驗。我出生在農(nóng)村,所以,我選擇了最貼近我生活的題目:農(nóng)村生活環(huán)境質量調查。而我選擇的調查對象就是我們松南村?
對于農(nóng)村生活環(huán)境,我想從污染、生態(tài)、農(nóng)村人口生活水平等方面來說明。但總的來說,隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村的生活環(huán)境質量在不斷提高?
農(nóng)村環(huán)境污染問題主要有:糞便污染,廢水污染,廢棄物污染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的污染。我們都知道農(nóng)民生活靠的是土地,他們利用所擁有的土地來種植五谷雜糧,瓜果蔬菜。但是,隨著社會的發(fā)展,越來越多的土地被工廠、住宅區(qū)占據(jù),現(xiàn)在農(nóng)民所剩的土地差不多每戶只有兩畝,有的甚至還不到兩畝,這僅有的土地種植出來的農(nóng)作物,供養(yǎng)自家人是差不多,但只是養(yǎng)活,是遠遠不夠的,人需要滿足自身除了“食”外的“衣、住、行”,此外,還要負擔孩子的教育問題。那么,這些多余的支出又該如何滿足呢?農(nóng)民開始大量飼養(yǎng)家禽。他們大多把飼養(yǎng)家畜的圈舍建在自家的院子里,這樣既近又方便。但是人畜混居,致使家禽的糞便及圈舍的氣味,嚴重影響了農(nóng)村居民的生活質量和身體健康。大概在十年前,那時家禽還會被放出來自由活動,吃些野味,好幫助生長,也同時帶來更大的不便,人的出行伴隨著家禽,還要以防傷害它們,道路上遍布它們的糞便,臭味熏天。近幾年已有所收斂,家畜一直被關在圈舍里,等到養(yǎng)得足夠大,農(nóng)民會選擇節(jié)慶日去買掉,這種日子價格一般比較可觀?
我們處在江南水鄉(xiāng),居住地被河流圍繞,居民用水十分方便,也因此對河水的管理不加重視,對河流予取予求。每戶都有一個河灘,他們在那搭石階,方便用水。平時在那淘米,洗衣,洗馬桶等。曾經(jīng),我的一個老師說過,蹲在河灘上淘米,看著魚兒游過來搶淘米水,你會想到這水多清澈啊,可是一抬頭,就看到對面有人在洗馬桶,剛剛美好的景致馬上碎成一片一片。這便是人們的生活,什么都到河里洗,洗碗洗得河面上都是油漬,順便還把吃不完剩下的直接倒河里,如果還要洗衣服也不怕,跳到河邊的船上洗就好了。人們曾經(jīng)還為了圖方便而直接把生活廢棄物堆在河邊或直接扔入河里,反正河水會把臟污沖走,人們帶著這樣的僥幸心理,使得河水越來越黑,越來越臭,也越來越淺?
除此之外,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染嚴重,化肥、農(nóng)藥不合理使用所導致的農(nóng)村面源污染,未經(jīng)處理的污水直接灌溉,迅速發(fā)展起來的集約化養(yǎng)殖場的污染,都是導致農(nóng)村水環(huán)境問題惡化的原因。從網(wǎng)上查得的資料顯示:由于大量生產(chǎn)和生活廢棄物未經(jīng)處理排入各種水體,加之公共衛(wèi)生設施跟不上發(fā)展的需要,農(nóng)村大量人口飲用不安全衛(wèi)生水。農(nóng)村飲用水源大多受到污染,1983-1985年調查表明大腸菌群超標率大86%,全國約有7億人飲用這種超標水;有1.6億人飲用受有機污染物污染的水;引用含氟化物和含鹽量超標的人數(shù)的較高,分別為7700萬人和1.2億人;有5000萬人口飲用氟化物超標的水,飲用硝態(tài)氮和硫酸鹽超標的人口也大約有3400-3500萬。1993年調查表明,飲用大腸菌群超標水的人口比例有所下降,但飲用有機污染物超標水的人口比例有所增加,達21.5%。我國人群患病的88%、死亡的33%與生活用水不潔直接相關?
從生態(tài)方面來講,我國化肥農(nóng)藥的使用量、生產(chǎn)量、進口量均為世界第一,嚴重影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,同時農(nóng)村還面臨著如水土流失、土地沙化、鹽幻化等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化的問題,此外,農(nóng)民的低素質也是破壞生態(tài)平衡的原因之一。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市生態(tài)環(huán)境有很大不同,這里人口較為稀疏,就組成生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者、消劣者和分解者三大生物部分來說,生產(chǎn)者是足夠充分的,多余的生產(chǎn)量也有足夠的分解者進行分解,除了太陽能外,它不需要得到外界系統(tǒng)的能量、物質的輸人與輸出,即可維護自身的平衡與運作,因此,在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中不會產(chǎn)生像城市生態(tài)系統(tǒng)中那樣的交通紊亂、廢物堆積、污染嚴重,需要從外界大量引入能量、物質流等問題。但農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)也不同,當自然環(huán)境開墾為農(nóng)田后,生態(tài)系統(tǒng)就發(fā)生了根本變化:原來多種動植物并存的穩(wěn)定生態(tài)群落變成了單一物種的人工生態(tài)群帶;原來生態(tài)系統(tǒng)中正常的平衡關系遭到破壞;原先的生產(chǎn)物質通過微生物的分得把營養(yǎng)物質還給了土壤,而現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)則是大部分向作物隨著收獲被帶到土壤之外,被城市、農(nóng)村的居民所消費,土壤中的營養(yǎng)物質逐漸被帶走,而得不到科學合理的補充,于是使土壤質量趨于惡化;原先的土壤常年有穩(wěn)定的生物群落所保護,因而水土流失強度很小,土壤溫度大,而現(xiàn)在的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)則因物種單一,覆蓋串小,加上松土灌溉等人工過程,使得水土流失強度難大,并易于發(fā)生洪水、干旱等自然災害。在農(nóng)村原應經(jīng)??吹揭盎?,聽到蟲鳴,但某些人的自私、現(xiàn)實,許多值錢的鳥獸被大量捕捉,雖然現(xiàn)在已看不到這種行為,卻不知是因為都抓光了,沒得抓了,還是因為素質提高了,但農(nóng)村的生態(tài)確實受到嚴重的破壞?12
農(nóng)村生活環(huán)境質量調查
農(nóng)村的生活環(huán)境質量可以說好,也可以說不好,好與不好,都是相比較而言的,但是可以肯定的是,農(nóng)村的生活環(huán)境質量在不斷的改善,變得更好中。而對于加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,促進農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,我有以下幾點看法:??
一、增加農(nóng)民收入,改善他們的生活條件,加強農(nóng)村環(huán)境保護與污染防治基礎設施建設。制定相關的政策,側重于如何提高農(nóng)民收入,逐步建設與完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理等基礎設施?
二、加強教育,不只增強農(nóng)民是生態(tài)意識,還要提高他們的知識水平,使他們更好的適應社會的發(fā)展?
三、研究和推廣高新農(nóng)業(yè)技術,降低農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染的影響,改善土壤、水體和空氣環(huán)境質量?
四、發(fā)展投資少、耗能低的生態(tài)農(nóng)業(yè)?
五、加大宣傳力度,增強社會監(jiān)督,合理管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。
篇四 農(nóng)村商業(yè)銀行保密工作報告3250字
隨著國家經(jīng)濟的深入發(fā)展、對外開放的進一步擴大和社會信息化程度的不斷提高,機要保密工作面對著的對象、內容、手段和環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,服務領域從過去的黨政領導機關,擴展到政治、經(jīng)濟、軍事、文化和社會各個領域乃至公民個人,機要保密管理從黨政機關內部拓展到面向全社會管理,涉及人員流動性也隨之加大,涉密載體呈現(xiàn)多樣性,故而導致涉密活動也日益頻繁,涉密渠道增多,竊密手段隱蔽性也在不斷增強,保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關鍵時期的農(nóng)業(yè)銀行,隨著股改工作的逐步深入,農(nóng)行對外開發(fā)程度、透明度也在逐步提高,與外方的合作日益增多,程度不斷加深,所以農(nóng)行所涉及的國家秘密和商業(yè)秘密面臨的安全風險也在不斷加大,為此,就基層農(nóng)行如何做好機要保密工作略談點見意。
一、當前機要保密工作存在的主要問題
近年來,我行在機要保密工作上健全了制度、明確了責任、加大了管理措施,充分發(fā)揮了機要保密工作的保障作用,確保了國家秘密和我行重要商業(yè)秘密的安全,未發(fā)生任何重大失、泄、竊密事件。但是,目前還有少數(shù)基層行在機要保密工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和泄密隱患,有待我們更進一步的引起高度重視。
一是國家秘密載體使用不規(guī)范。少數(shù)行在秘密文件復印上存在送社會上營業(yè)性場所復?。幻孛芪募鬟f上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄,取送秘密文件時乘坐公共汽車、出租車或走路等;在秘密文件清退上存在沒有嚴格按一般秘密文件應在一個月以上就要清退機要室保管的規(guī)定,有的半年或第二年清理文件時才進行清退;在文件歸檔上沒有實行專卷專柜保管的要求,而是與普通文件混合一起進行保管。少數(shù)單位還存在涉密文件存放混亂,登記不全,在文件閱讀、銷毀等方面執(zhí)行規(guī)定不嚴,存在隨意擴大閱讀范圍、私自復印或傳遞文件等現(xiàn)象。
二是計算機網(wǎng)絡安全管理有待加強。目前,雖然各單位在計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)保密意識方面較以往有所增強,但“重應用、輕保密”的問題依然存在,有的單位存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲處理國家機密及農(nóng)行商業(yè)秘密信息、移動存儲介質在涉密計算機和非涉密計算機間交叉使用、將標有密級的文件通過電子郵件發(fā)送,以致造成涉密事件。
三是保密設施配置滯后。在個別單位目前還存在保密要害部門部位,沒有安裝鐵窗,沒有監(jiān)控和報警設施等等;少數(shù)單位的遠程工作室沒有安排獨立的工作間,與辦公室共用一個房間辦公。
四是商業(yè)秘密的范圍和標準把握不準。現(xiàn)各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認定是需保密的范疇,而對某些應進行保密的資料把握不準,如把業(yè)務部門的計劃統(tǒng)計報表、經(jīng)營市場分析、未公開的客戶信息、研究未定或未實施的方案、各種內部資料等等沒有定密的應保密資料視同為一般資料,忽視其應保密性。同時,少數(shù)單位部門存在認為商業(yè)秘密的保密工作是辦公室的事,保密工作應由辦公室去抓,事不關已等等現(xiàn)象。
二、機要保密工作要抓好四個落實、履行八項職能、健全一支隊伍
新時期,農(nóng)行機要保密工作面對的形勢復雜、任務艱巨,我們務必對當前形勢下機要保密工作的極端重要性有清醒的認識,要做好新時期機要保密工作,我認為必須抓好四個落實,履行八項職能,健全一支隊伍。
第一,抓好四個主要環(huán)節(jié)的落實
一是加強領導,確保組織落實。保密工作涉及面廣,做好機要保密工作,首先,各級領導要高度重視,把機要保密工作列入各級行的重要議事日程,定期分析保密工作形勢、管理現(xiàn)狀和隊伍建設情況,及時研究解決保密工作中的重點難點問題。其次,機要保密工作單靠一兩個保密干部是無法搞好的,必須建立完善的機要保密工作管理體制及組織機構,形成保密隊伍和網(wǎng)絡,這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。
二是提高認識,確保思想落實。做好機要保密工作,首先要提高認識,要把機要保密工作的思想教育落到實處,切實提高干部職工對保密工作的認識,消除存在的各種模糊概念。目前少數(shù)單位機要保密觀念淡薄,保密干部的保密經(jīng)驗不足,甚至存在“天下太平、資訊發(fā)達、無密可談”,“情況復雜、科技先進、有密難?!钡儒e誤思想。針對上述情況,我們要加大機要保密工作的宣傳力度,定期組織保密專項教育、舉行各種泄密典型事例圖片展,組織觀看保密教育片和進行保密知識測驗等措施,提高領導干部的保密意識,讓全行保密干部繃緊保密這根弦。三是狠抓執(zhí)行,確保制度落實。機要保密法律、法規(guī)和規(guī)章,是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好機要保密工作的制度建設主要從兩方面進行。一方面抓制度的制定,即根據(jù)保密法規(guī)、規(guī)章和上級行的文件要求,結合本行實際,制定和修訂保密工作各項制度,并發(fā)放到各單位重點涉密部門部位;另一方面抓制度的執(zhí)行,在機要保密工作中嚴抓各項保密制度的執(zhí)行,對違反保密工作制度人員,要進行嚴格的處罰或組織處理;對造成重大事故的,要根據(jù)保密法追究刑事責任。
四是加大經(jīng)費投入,確保物防技防落實。在保密設施建設方面,各單位要加大經(jīng)費投入,切實保障保密工作的順利開展,保密工作開展的好壞,在很大程度上取決于經(jīng)費的投入。首先必須加大科技投入,添置先進的儀器設備,如購買保險箱、密碼文件柜、碎紙機、辦公電腦等保密設備,提高文件管理的現(xiàn)代化程度,這是保密工作順利開展的基礎。其次要努力提高涉密人員的待遇,以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素,涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇,防止涉密人員的流失,已經(jīng)成為當今保密工作的重點內容。
第二,履行八項基本職能
履行機要保密工作的職能是做好保密工作的基礎,機要保密工作中,我們應認真履行以下八項基本職能:一是認真履行和落實領導干部保密工作的責任制,努力在增強保密意識,建立健全保密規(guī)章制度和強化保密管理上下功夫、見成效;二是組織開展不定期的保密工作大檢查,認真排查本部門、本單位保密管理上存在的問題和不足,切實加強對保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會議的保密工作,采取有效措施,堵塞失、泄密漏洞;三是切實加強涉密計算機信息系統(tǒng)的安全防范,嚴格執(zhí)行涉密計算機信息系統(tǒng)有關法規(guī)和標準,強化對涉密網(wǎng)絡、涉密計算機、涉密介質的保密管理;四是進一步加強對內部網(wǎng)站和郵箱的保密管理,解決內網(wǎng)掛外網(wǎng)不設防的問題,堅決杜絕網(wǎng)絡泄密事故;五是進一步提高對新時期保密工作重要性和緊迫性的認識,克服麻痹思想,強化農(nóng)行商業(yè)秘密的安全和保密意識,嚴格保守農(nóng)行商業(yè)秘密。形式多樣地開展保密宣傳教育活動,認真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片;六是充分發(fā)揮內部網(wǎng)站在宣傳保密工作教育陣地的作用,加強保密人員的學習培訓,提高保密人員的業(yè)務素質;七是不定期地對各單位的保密基礎設備進行檢查,落實秘密載體保管制度,確保文電資料等內部工作秘密的安全;八是加強對農(nóng)行各類機要文件資料的保密管理和監(jiān)督檢查工作,明確機要文件資料統(tǒng)一管理各環(huán)節(jié)的保密要求,落實保密責任制,確保機要文件資料萬無一失。
第三,抓好保密隊伍建設
抓好機要保密隊伍建設是做好保密工作的基本前提。機要保密工作必須建設一支對黨忠誠、嚴守紀律、精通業(yè)務、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻的機要保密干部隊伍。一是要提高全員的保密意識。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事,而是全行員工應做好的一件大事,要人人關注保密工作,并認真去做好保密工作;二是要加強保密工作人員的理想信念、社會主義榮辱觀、機要保密工作形勢教育,進一步增強觀念,筑牢嚴守國家秘密的思想防線,配備政治強、業(yè)務精、作風好、紀律嚴的人員到保密工作崗位;三是要進一步加強對機要保密工作人員的日常管理,既要注重上崗前人員的選配和離崗時的脫密管理,又要注重在崗時的“全天候”、“全方位”管理,還要密切關注8小時以外的情況,對不適宜在保密崗位工作的人員,要堅決予以調離;四是要針對保密崗位的工作需求和特點,加大對保密干部的培訓力度,優(yōu)化保密干部隊伍的人員結構和知識結構,不斷提高保密工作人員的工作能力和水平;五是要堅持以人為本,按照“事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人”的要求,關心保密工作人員的工作、生活和成長。
篇五 關于縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調研報告4000字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現(xiàn)將調研的情況報告如下:
一、調研工作過程
調研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調研工作結果
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領導重視,組織較好。20__年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農(nóng)村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領導機構,切實加強了對農(nóng)村低保工作的領導和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好。縣上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調查、評議,對評議結果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡,導致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠寬。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低保卡的形式,讓低保戶到農(nóng)村信用社領取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質,改善生存質量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內容,應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領導,充實工作力量。
一是加大領導責任,納入全年綜合目標考核。20__年,縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的工作實績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構建設。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設,確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。
篇六 農(nóng)村小學校本培訓的實踐研究工作報告1550字
一、基本情況
課題名稱:農(nóng)村小學校本培訓的實踐研究
課題主持人:徐 麗 課題研究單位:沈陽市沈北新區(qū)新城子鄉(xiāng)新城堡小學
二、工作報告(不超過1500字)
內容提示:研究的主要過程和活動;研究計劃執(zhí)行情況;研究變更情況(課題負責人、課題名稱、研究內容、成果形式、管理單位、完成時間等);成果的出版、發(fā)表情況,轉載、采用、引用情況;成果的代表作等。
經(jīng)沈陽市教育科學規(guī)劃領導小組批準立項的課題《農(nóng)村小學校本培訓的實踐研究》,歷經(jīng)兩年的研究,現(xiàn)已完成了課題任務,形成了預定的研究成果。
一、本課題主要的研究過程與活動
1、組建課題組
我們從本課題研究的性質出發(fā)組成了課題組。課題組組成人員和分工見下表。(略)
2、主要的研究過程與活動
準備階段(XX.6—7):成立實驗領導小組,學習現(xiàn)代教師教育理論、教育科研資料。統(tǒng)一思想,提高認識,明確分工;制定實驗方案,確立實驗對象;進行調研,摸清實驗對象基本情況;培訓實驗教師、學習實驗方案、討論實驗步驟,依據(jù)實驗原則做好實驗前的準備工作;進行專家論證。
實驗階段(XX.8—2010.2):全面實施方案,對教師進行培訓,開展相關活動,探討參與式校本培訓對教師整體素質提高的途徑與方法。
總結階段(2010.3—4):全面總結驗收,進行終端測試和統(tǒng)計分析,撰寫實驗報告、專題總結,提交驗收。
針對課題研究的實際,我們采取了如下研究方法:
自然實驗法。根據(jù)我校教師自身特點,確定選擇研究專題,以教師的專業(yè)發(fā)展為目標,為教師的成長提供發(fā)展空間與可能,整體提升師資隊伍的水平。
典型經(jīng)驗總結法。對學校及同類學校的校本培訓工作進行調查研究,加強反思,總結經(jīng)驗,形成規(guī)律,從中探求適合我校實際的校本培訓方法和模式。
學習考察法。采取“請進來”與“走出去”相結合的方法。請教授專家來學校對老師們進行專門的培訓、指導或講座,組織教師走出學校,與兄弟學校進行相互溝通、學習、相互研討,總之,一切都要有助于學校和教師實際教育教學問題的解決,一切都要有利于提高教師教育教學的能力和水平,使校本培訓更加實在,更有實效。
文獻研究法。學習和借鑒國內外校本培訓和教師專業(yè)發(fā)展的理論和實踐經(jīng)驗,為課題研究提供科學依據(jù)。
自我總結法。引導教師在活動和體驗中反思自己的觀念和經(jīng)驗,在交流和分享中學習他人的長處,產(chǎn)生新的經(jīng)驗,達到新的認識,從而實現(xiàn)自
我提高,并把學習的經(jīng)驗創(chuàng)造性地運用到自己的教學實踐,使經(jīng)驗產(chǎn)生遷移的價值。
二、本課題的研究計劃執(zhí)行與變更情況
課題的研究嚴格按計劃執(zhí)行,課題主持人、課題名稱、研究內容、成果形式、管理單位等均無變化。由于中期驗收的需要,完成時間略有提前。
由于課題研究的需要和學校領導對實驗工作的重視,在實驗進行中,我鄉(xiāng)的田凱師校長、朱會芬副校長、侯英副校長、陳鑫主任均參加了實驗。但未列入課題組人員名單。但他們的研究成果被列入課題研究的系列成果之中。
三、本課題的研究成果及其使用情況
課題研究參與人員發(fā)表的成果如下:
1、經(jīng)驗材料《落實科學發(fā)展觀構建社會主義和諧學?!吩凇缎鲁亲咏逃稾X年第3期(XX年6月)發(fā)表,作者:校長田凱師。
2、論文《農(nóng)村小學的問題與對策》在《新城子教育》XX年第4期(XX年8月)發(fā)表作者:教學副校長朱會芬。
3、論文《關于在青少年中開展生命教育的幾點思考》在《沈北新區(qū)教育》XX年年第1期(XX年年2月)發(fā)表,作者:主任陳鑫。
4、論文《農(nóng)村小學班主任隊伍建設工作的問題與對策》在《沈北新區(qū)教育》XX年年第3期(XX年年6月)發(fā)表,作者:德育副校長侯英。
5、經(jīng)驗材料《充分利用“農(nóng)遠”資源,提高教育教學質量》在《沈北新區(qū)教育》XX年年第4期(XX年年8月)發(fā)表,作者:主任陳鑫。
其中,《農(nóng)村小學的問題與對策》和《農(nóng)村小學班主任隊伍建設工作的問題與對策》兩篇文章分別在沈北新區(qū)教師進修學校干部培訓班交流。
篇七 縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況報告6500字
一、基本情況
(一)我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況
目前,全縣有衛(wèi)生行政部門一個,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構134個,其中縣級6個,鄉(xiāng)級11個,村級117個。有醫(yī)務人員401人,大專以上學歷157人,占39%;中專學歷210人,占52.3%
有村醫(yī)235人,有病床353張,千人口病床數(shù)1.06張,有衛(wèi)生專業(yè)技術人員325人,千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員數(shù)0.98人; 按學歷分:本科學歷18人,占職工總數(shù)的4.47%;??茖W歷121人,占職工總數(shù)的30.02%;中專學歷238人,占59.05%;高中及以下學歷26人,占職工總數(shù)的6.45%。
衛(wèi)生專業(yè)技術人員中醫(yī)生有223人,護士75人,藥劑人員7人,檢驗人員8人,放射人員3人,工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的2.54%;中職107人, 占專業(yè)技術人員總數(shù)的34%;初職167人, 占專業(yè)技術人員總數(shù)的53.1%;無職稱人員32人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人,注冊護士77人??h級醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人,占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%;助理醫(yī)師24人,占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%;注冊護士61人,占注冊護士總數(shù)的74 %。
近年來,通過全面推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,實行嚴格的醫(yī)生職業(yè)準入制度,進一步優(yōu)化了我縣衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍結構,全縣衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術水平不斷提高,職稱管理進一步規(guī)范,但從全縣來看,依然存在不足:
一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術人員數(shù)僅為0.98人,按XX年__省平均水平,每千人口應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員2.58人的標準,我縣應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員數(shù)855人,目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術人員只有325人,已遠不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務需求。
二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級職稱以上的人數(shù)只有8人,僅占衛(wèi)生專業(yè)技術人數(shù)的2.46%,婦幼、護理、公衛(wèi)等專業(yè)高級職稱人才嚴重缺乏。
三是人才結構不合理。表現(xiàn)為:一是城鄉(xiāng)分布不均勻,高級衛(wèi)生人才全部集中在縣級醫(yī)療機構,且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74%的注冊護士分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構;二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻,學歷高、業(yè)務技術好的醫(yī)務人員大都集中在縣級醫(yī)療機構;三是復合型人才比較少,臨床與管理相結合的復合型人才缺乏,醫(yī)療機構管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護比例倒置,我縣醫(yī)護比為2.93:1,遠遠低于合理的1:2比例,臨床護士隊伍數(shù)量嚴重不足。
四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊伍管理有待于進一步加強。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理醫(yī)師)176人,僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%,還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格,依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進一步加強和提高。
(二)我縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機構情況
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,自開始啟動以來,成立了縣級管理委員會、監(jiān)督委員會,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理委員會、監(jiān)督委員會,各票村級合管小組,縣鄉(xiāng)兩級在管理委員會下分別設立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室,作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機構,縣編委在機構改革中曾下達的編制為:縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責,互不隸屬。
在實際工作中,縣合管辦借調、抽調了5名工作人員開展工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也指派1-2名工作人員,但是由于隊伍不穩(wěn)定、職責不明確,硬件不到位,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運行帶來了極大的困難。
2、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來的運行情況
我縣從XX年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來,各級黨委、政府高度重視,各有關部門積極配合支持,衛(wèi)生部門著力運行,參合率穩(wěn)步上升,廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高,社會效益良好。
XX年度,我縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、 305197人,實際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達82.88%,按人均繳費10元,省級財政補助20元,中央財政補助20元的籌資標準,應籌參合資金1262.16萬元,其中兩級財政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。XX年度,共支出新農(nóng)合資金742.126萬元,共有338258人次享受到新農(nóng)合補償,參合群眾受益面達134%。
XX年度,全縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療 70528戶305197人,實際共有64655戶258490人參合,參合率為84.7%,在XX年基礎上提高了1.88個百分點,按人均繳費10元,省級財政補助40元,中央財政補助40元的籌資標準,應籌參合資金2326.41萬元, XX年度,全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元,共有486844人次享受醫(yī)療費用補償,參合群眾受益面達188%。
XX年,全縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人,實際共有64655戶266855人參合,參合率為87.12%,在XX年基礎上提高了2.42個百分點,按人均繳費20元,省級財政補助40元,中央財政補助40元的籌資標準,應籌參合資金2668.55萬元,至XX年4月1日,已到位533.71萬元,中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。XX年第一季度,全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元,共有127330人次享受醫(yī)療費用補償,參合群眾受益面已達47.72%。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,從XX年1月至XX年一季度止,共27個月,應籌資金6257.12萬元(今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元),到位資金4108.32萬元,扣除風險基金592.25萬元,可使用資金3516.07萬元,已使用資金2800.14萬元,結余715.93萬元。
二、主要做法
(一)各級黨委、政府重視,相關部門密切配合。
全縣各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機構已初步建立,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由政府主要領導為組長(主任),衛(wèi)生、財政等部門負責同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調領導小組(管理委員會),并設立了新農(nóng)合辦辦公室,同時,還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會。在各級政府的積極協(xié)調領導下,衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合,團結協(xié)作,人大、政協(xié)積極參與,已初步形成了政府組織領導、衛(wèi)生部門具體實施、多部門協(xié)調配合、人大和群眾監(jiān)督相結合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
(二)采取各種宣教措施,廣泛深入地動員農(nóng)民參與。
縣鄉(xiāng)都結合實際,開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動,向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關政策和好處,介紹就診程序、報銷辦法等具體規(guī)定,讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報銷,消除了顧慮,提高了自愿參合的積極性。
(三)因地制宜制定實施方案,并在運行中適時調整。
在進行認真細致地基線調查的基礎上,從XX年開始,縣新農(nóng)辦公室每年都在運行過程中,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的意見建議,針對實施方案的一些缺陷和不足,及時進行分析研究,并對實施方案適時、適當進行調整使方案更趨合理,在符合國家政策規(guī)定的前提下,報省、市衛(wèi)生主管部門和上級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準實施。XX年、XX年、XX年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執(zhí)行。
(四)強化基金監(jiān)管,盡量做到安全運行。
認真貫徹落實落實國家關于加強合作醫(yī)療基金管理的有關文件精神,對統(tǒng)籌基金實行縣級統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲、專戶管理。實行公示制度,接受群眾和社會監(jiān)督,確保工作公開、公平、公正。
(五)開展醫(yī)療救助,滿足弱勢群體就醫(yī)需求。
為使特困家庭等農(nóng)村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益,每年縣民政部門都會根據(jù)全縣特困人口數(shù)進行繳納參合費用的補助。
(六)加強醫(yī)療機構建設,為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務。
在國家一期國債項目和拉動內需項目、以及prcdp項目在我縣實施的機遇,加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設,努力改善醫(yī)療條件,盡量使參合農(nóng)民“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難重病不出縣”,對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位加大投入,完善設備設施,努力提高其服務能力水平。為控制醫(yī)療機構不合理檢查、用藥問題,去年在省政府的統(tǒng)一安排下,我縣對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進行了統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送招標工作,對新農(nóng)合用藥目錄進行了重先組織,但這一工作在運行幾個月來,還需進一步加以完善。
三、初步成效
(一)農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔有所減輕。
自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來,截止XX年3月,全縣共有952426參合患者享受到政策補助,共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元,減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟負擔,緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運行機制正在逐步形成。
經(jīng)過兩年多來的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務機構監(jiān)管等方面,初步探索出一些行之有效的做法,并逐步規(guī)范、健全和完善,為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。
(三)是促進了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施條件,深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,加強人才培養(yǎng),醫(yī)療綜合服務能力有了較大提高,通過改善服務,降低成本,不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔,刀嗇了醫(yī)療機構的社會和經(jīng)濟效益。
(四)農(nóng)民和基層干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強。
通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益,農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任,新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。
四、存在問題及原因分析
(一)存在的主要問題
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,三年來在縣委、政府,及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效,但由于組織管理機構不定位,經(jīng)辦機構人員不落實,管理工作經(jīng)費不到位,部門職責不明晰,責任主體不確定,各級經(jīng)辦機構存在不履行職能職責,各級定點醫(yī)療機構存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象,去年,在縣人大、政協(xié)進行的調研工作中,在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計局開展的調查工作中,發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報補償金額情況,對事實核對確鑿的已進行處理通報。
(二)存在問題的原因分析
一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構人員得不到落實。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟醫(yī)療制度,是政府的一項民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實施下去,使群眾真正得到實惠,享受到政府公共財政的陽光,關鍵是人的問題,關鍵是經(jīng)辦機構的工作人員。目前我縣縣級經(jīng)辦機構縣編核3名,按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的,況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員,抽調2名、借調3名;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構至少應有2名專職經(jīng)辦人員,設會計和審核崗,人口多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設3名,目前的情況是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職工中選配1名,從衛(wèi)生院抽出1名組成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心工作多,在工作繁忙時,新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作,長時間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作,有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散,加之新農(nóng)合工作每月一次審核報銷工作量、風險大,經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔風險,又沒有明確的身份和職責,也不想、不用、不必嚴格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機構,在審核時只是起到一個收發(fā)員作用,把每月的門診處方、報表收好,上報到縣新農(nóng)合辦就完事,目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務都是由縣新農(nóng)合辦來承擔,每月的審核工作就是由這5名暫時抽調組成的人員用手工加電腦半自動化完成的,根本無力分出時間精力去督查、抽查,更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因,從我縣新農(nóng)合啟動就開始從事這一工作的,借調抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決,也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機構的職能職責是檢查、指導、督促、審核、考核醫(yī)療機構,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級經(jīng)辦機構是對鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構把關,縣級經(jīng)辦機構是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查,更何況縣新農(nóng)合辦是股所級機構,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合辦也是股所級,這種畸形機構是無法正常的履行這一職能工作的。
二是工作經(jīng)費得不到保障。
新農(nóng)合經(jīng)費雖然看起來每年都是上千萬元的資金,不了解這一工作的外行人認為這些經(jīng)費可以隨便支付一點做辦公經(jīng)費,在實際工作中,這些資金都是封閉運行,衛(wèi)生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行,每一筆資金的流動,上級都隨時監(jiān)控,并且嚴格規(guī)定各級政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費和人員工資進行開支,因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費和人員工資是不可能的。省、市有關文件規(guī)定,各級開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費,按當?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財政預算?,F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構的工作業(yè)務量非常大,縣級經(jīng)辦機構自新農(nóng)合啟動后,所有的報表、材料、設備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費中開支,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構更是困難,只是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在自已的工作經(jīng)費開支,有的工作人員在每月上報審核工作時,連車票、食宿費用都要自付;在籌資工作時,工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資,沒有開展工作的補助經(jīng)費,因此非常難以調動工作積極性。
三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有開戶,資金安全得不到保障。
按照《__省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務管理辦法》的要求,縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機構必須開設新農(nóng)合基金收入戶和支出戶,保證合作醫(yī)療基金??顚S?、專款專管。目前,我縣縣級新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設在農(nóng)業(yè)銀行__支行,而10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中只有兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由,拒不為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合經(jīng)辦機構開設專用帳戶?,F(xiàn)在,每月核銷回補給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定點醫(yī)療機構以及異地就醫(yī)患者的補償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶,再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦,資金管理不但不符合規(guī)定,還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理人員的工作量,且不同銀行之間轉帳還需支出轉帳費,無形中增加了開支?;I資期間,按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次,但因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦沒有帳戶,辦公經(jīng)費又緊缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作,又要收籌資款,又要做報表,基本上要到籌資結束后才能全部帶到縣城入帳,資金安全風險大。今年,籌資標準提高后,資金量更大,不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉到信用聯(lián)社開設,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合專戶就能建立,全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī),資金的管理風險就能降低。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的開戶申請都已交到信用聯(lián)社,縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財政進行過協(xié)調,但沒有結果,說話不算。
四是部份干部和群眾的認識不足。
部份干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認識不夠,對這一制度建立的艱巨性、復雜性和長期性認識不足,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關規(guī)定、政策不深入學習全面理解,開會不聽,文件不認真看,工作不調研,在工作時政策把握不準,對如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多,宣傳發(fā)動不夠深入,管理粗放,有問題和責任時干部之間、部門之間推諉扯皮,有利益時爭先恐后。
五是醫(yī)療服務條件不完善和醫(yī)療服務行為不規(guī)范。
我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,近幾年來在上級的支持和縣委政府的關心下,得到了加強,但由于底子薄,基礎弱,縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務體系仍存在房屋破舊,設備陳舊短缺,人員素質低,人才缺乏等現(xiàn)實問題。醫(yī)療機構不合理用藥、不合理檢查問題依然存在,次均住院費用和門診費用在嚴格要求下還是過高;處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項目。另外,農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出,農(nóng)民的費用負擔也沒有真正減輕,以致部份農(nóng)民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑,影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
五、解決問題的建議意見
建議一 必須盡快對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機構進行定位,是行政單位還是事業(yè)單位,是正科級、付科級還是股所級,法人主體和執(zhí)法主體是誰;縣級經(jīng)辦機構歸屬哪個部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構隸屬于哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好,要理面順目前管理混亂,制度不全,無責任人等現(xiàn)象都只是一句空話,要進一步規(guī)范管理預防資金風險也不現(xiàn)實。
建議二 盡快確定縣級經(jīng)辦機構人員,在縣新農(nóng)合辦設立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位,可以采取組織考察選調,也可以采取公開招聘具有這些崗位資質的會計、出納、計算機、醫(yī)療專業(yè)人員;明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構人員身份,由人事部門行文認定,解除經(jīng)辦機構人員的后顧之憂,切實讓他們承擔起責任、履行職責。
建議三 盡快建立網(wǎng)絡信息系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核,提高審核工作效率,防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象,降低資金風險。目前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都已配備了計算機,需要進行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
建議四 把新農(nóng)合工作經(jīng)費列入財政預算,并給予資金支持,保證工作正常運轉的經(jīng)費。
建議五 請求縣政府出面協(xié)調各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開戶問題,盡快使其資金安全運行。
篇八 農(nóng)村信用聯(lián)社xx黨風廉政建設工作述職報告2750字
人,_____,_,現(xiàn)年_歲,大專文化程度,中共黨員,高級經(jīng)濟師,2023年6月調入_____市_____農(nóng)村信用聯(lián)社工作,任理事長職務?,F(xiàn)就我個人2023年度黨風廉政建設工作如下:
一、加強學習,從思想上提高對黨風廉政建設重要性的認識,從自我做起,做廉潔自律的帶頭人
2023年,我從自己做起,堅持學習制度,不斷加強學習,從思想上提高對黨風廉政建設重要性的認識,提高自身政治素質,做廉潔自律的表率。我認真貫徹學習中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委七次全會精神,與機關全體黨員干部一道學習了《____紀律處分條例》和《____黨內監(jiān)督條例(試行)》、《廉政準則》、《七項規(guī)定》、“四大紀律、八項要求”及上級部門關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。結合聯(lián)社工作實際,檢查反思自己在工作中存在的問題和不足,樹立正確的人生觀、價值觀,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,自覺從講政治的高度來認識和把握自己的工作行為,自覺維護單位和職工的利益,堅持廉潔奉公,不謀私利,自覺抵制腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風,真正過好五關,即政治關、權力關、金錢關、享樂關、親朋關,事事處處嚴格要求自己,爭做廉潔自律的表率。
同時,我自覺維護聯(lián)社整體領導班子團結,充分發(fā)揚民主,堅持黨性原則,嚴格執(zhí)行制度,嚴格按聯(lián)社議事規(guī)則辦事,實行集體決策,自覺接受群眾的監(jiān)督,增加工作透明度,堅持解放思想,實事求是的工作作風,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作,做到重實際,說實話,辦實事,求實效,踏踏實實地完成上級交給的各項任務。
二、加強領導,把黨風廉政建設責任制落到實處
為認真落實黨風廉政建設責任制,我著重抓好以下幾方面工作:一是健全組織,_____聯(lián)社建立了黨風廉政建設責任制工作領導小組,并按班子成員分工情況,以文件形式明確了領導班子成員黨風廉政建設崗位職責,聯(lián)社與各信用社簽訂了《黨風廉政建設工作目標責任書》,按照“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實;二是建立嚴格的考核機制和獎懲措施,實行月考評、季站隊、半年一考核,獎優(yōu)罰劣;三是聯(lián)社制定下發(fā)了《重要業(yè)務崗位人員監(jiān)管辦法》,建立職工行為規(guī)范監(jiān)督崗,使每個干部職工的從業(yè)行為均受到組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和制度制約;四是建立聯(lián)社、信用社領導班子定期召開民主生活會制度,廣泛征求群眾意見,進一步提高民主生活會質量,認真開展批評與自我批評。通過批評和自我批評,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,實現(xiàn)新的團結,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;五是圍繞“權、錢、人”三個重點環(huán)節(jié),完善權力制約機制,在具體的工作中實行政務公開,集體研究決策,不搞一言堂,個人說了算,對貸款發(fā)放、財務開支等權力集中的業(yè)務活動,在完善各項管理制度的基礎上,實行集體研究審批,聯(lián)社、信用社的財務開支,實行定期按季公布制度,逐項列明開支情況,接受群眾監(jiān)督,增加工作透明度。在用人機制上,去年以來,積極推行干部任用制度,通過職位公開、報名初審、、群眾評議、任前公示、上級資格審查等過程,選出了一批德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹?,避免了任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。在干部管理上實行干部交流,離職審計和重要部門、要害崗位工作人員輪崗制度,嚴防職務犯罪,把黨風廉政建設落實貫穿到各項工作中去。
三、完善內控制度,用制度來約束各項工作行為
完善內控制度,狠抓內控制度的落實,是防范各類經(jīng)濟案件的有效保障。2023年,我狠抓聯(lián)社各項制度的完善和落實,用健全的制度規(guī)范聯(lián)社、信用社各崗位人員的業(yè)務操作程序,規(guī)范職工從業(yè)行為。2023年,聯(lián)社修訂完善了領導班子成員、各科室負責人及每個科室人員的崗位職責,制訂了理事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會的工作制度和議事規(guī)則,重新修訂了聯(lián)社機關例會制度、考勤制度、信貸管理制度、財務管理制度、稽核審計制度、計算機操作規(guī)程、安全保衛(wèi)制度、黨風廉政建設工作制度等二十余項,在制度的落實上明確專人考核,分工檢查,相互監(jiān)督,相互制約,形成了相互制衡,激勵和約束相結合的監(jiān)督制約機制,確保了各項業(yè)務經(jīng)營工作的規(guī)范、有序、健康運行。
四、深入開展職工教育,加大反腐敗、抓源頭工作力度
2023年,通過開展多種形式的職工教育活動,促進了黨風廉政建設工作,取得了明顯效果。一是在黨員干部中開展黨性黨風、黨紀政紀和法制教育,開展職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育,提高干部職工職業(yè)道德觀念和遵紀守法自覺性,增強職工工作責任心和主人翁意識。二是組織全體黨員干部利用近一個月時間,深入學習貫徹了“兩個條例”,并召開了“兩個條例”民主生活專題會,使黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督,帶頭規(guī)范從政行為和治社行為。三是在全系統(tǒng)開展了“三法”學習教育月活動,通過學習教育,進一步提高了干部職工的政策、法律水平,增強了大局意識、法律意識,做到了依法合規(guī)經(jīng)營。三是充分運用正反兩方面典型,進行示范教育和警示教育。注意發(fā)現(xiàn)和表彰管理卓有成效、多年無案件的先進單位和先進典型,典型引路,弘揚正氣,用身邊的事教育身邊的人,進行示范教育。組織職工觀看反腐__典型案例,對廣大職工進行警示教育,以提高拒腐防變能力,從源頭上防范和遏止各類經(jīng)濟案件的發(fā)生。
五、糾正行業(yè)不正之風,樹立信用社良好的企業(yè)形象
近年來,反映在金融系統(tǒng)突出的行業(yè)不正之風有:一是假、假報表、假數(shù)字、弄虛作假不良行為;二是花錢大手大腳,奢侈浪費不良行為;三是以權謀私,以貸謀私、吃、拿、卡、要不良行為。為切實糾正行業(yè)不正之風,2023年,按照上級紀檢部門糾正行業(yè)不正之風的工作要求,認真開展了執(zhí)法執(zhí)紀檢查,由監(jiān)察室牽頭,稽核、財務部門配合,對全轄的大額貸款發(fā)放、財務費用開支等進行了立項檢查,發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的一些問題。同時,對群眾反映的問題,及時立案進行了查處。嚴肅了紀律,保證了信用社經(jīng)營活動合規(guī)合法,規(guī)范高效運行。
六、高度重視稽核監(jiān)督和紀檢監(jiān)察工作
一是加強稽核、紀檢監(jiān)察部門的組織建設,聯(lián)社、信用社按要求配備專職人員,明確級別和待遇,建立健全了聯(lián)社、信用社監(jiān)督制約機制。
二是為稽核、監(jiān)察工作人員創(chuàng)造寬松環(huán)境,支持他們的工作,主動為他們排憂解難,調動其工作積極性。
三是加強管理,嚴格要求。全轄監(jiān)察干部樹立不怕得罪人,敢于碰硬,愛崗敬業(yè)的良好職業(yè)品德,提高了監(jiān)察人員的執(zhí)紀執(zhí)法和查處案件的能力。
總之,2023年,我認真落實黨風廉政建設責任制,領導班子成員認真履行黨風廉政建設崗位職責,紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮監(jiān)督、檢查、查處職能,有效防范了各類經(jīng)濟案件的發(fā)生。但是,工作中還存在有不足之處,個別單位、少數(shù)人員還可能存在有不勤政、不廉政的行為。在區(qū)紀檢部門的正確領導和大力支持下,我將進一步加大工作力度,從源頭上查處和糾正行業(yè)不正之風,不斷地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,保障_____聯(lián)社各項業(yè)務工作的健康運行,為轄區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展做出新的更大的貢獻。
人:_____
二oo六年元月十日
篇九 縣農(nóng)村市場五年建設工作報告2150字
縣農(nóng)村市場五年建設工作報告范文
一、基本縣情
新化縣地處湖南中部,資水中游,雪峰山東南麓,東鄰漣源、冷水江市,南連新邵、隆回縣,西接溆浦,北界安化。轄區(qū)總面積3642平方公里,轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、辦事處,1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),1142個行政村,人口134萬。新化歷史悠久,資源豐富,氣候溫和,環(huán)境宜人,素有“湘中寶地”之稱。
二、農(nóng)村市場體系建設情況
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,地域廣闊,人口眾多,市場分布廣,傳統(tǒng)的集貿(mào)市場遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),但我縣經(jīng)濟較為落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場散亂、設施陳舊、功能不全,難以很好地發(fā)揮作用。近年來,我縣抓住國家實施“雙百市場工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、家電下鄉(xiāng)等政策的大好時機,對農(nóng)村市場進行改造和規(guī)范,使市場功能不斷提高,方便了人民群眾的需要,促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施情況
__年度我縣共建標準化農(nóng)家店330家,其中湖南資豐種業(yè)科技有限公司建農(nóng)資農(nóng)家店70家,新化縣日盛商都建日用品農(nóng)家店120家,婁底市天客超市有限責任公司建日用品農(nóng)家店140家,資豐種業(yè)改造配送中心1個。我縣從__年開始實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來,我縣已有2家承辦企業(yè),已建標準化農(nóng)家店495家,其中農(nóng)資農(nóng)家店195家,日用品農(nóng)家店300家,農(nóng)資配送中心1個,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”網(wǎng)絡已覆蓋全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場、辦事處)的405個行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100%,行政村覆蓋率為35.4%,農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡基本形成。通過實施這一工程,改善了農(nóng)村消費環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質量。農(nóng)家店經(jīng)營效益穩(wěn)步增長;承辦企業(yè)參與實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,銷售網(wǎng)絡進一步擴大,農(nóng)村市場份額逐步提高。如湖南資豐種業(yè)科技有限公司__年實現(xiàn)銷售總額21000萬元,其中農(nóng)家店實現(xiàn)銷售收入6000萬元,比承辦“萬村千鄉(xiāng)市場工程”增長了30%?!叭f村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設帶動社會投資1600余萬元,吸納社會就業(yè)1400多個崗位,為改善我縣農(nóng)村消費環(huán)境、繁榮農(nóng)村市場、促進農(nóng)民增收、增加社會就業(yè)起了很好的作用。
(二)家電下鄉(xiāng)工作情況
家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)是繼“萬村千鄉(xiāng)市場工程”之后又一項惠民工程,我縣自__年12月1日正式啟動以來,工作進展順利,已取得一定成效。至__年底,全縣共備案家電網(wǎng)點201個,銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品41626臺(件),實現(xiàn)銷售額6619萬元。已補貼到位資金888.5萬元,補貼兌付率為98.9%。全縣共備案汽摩網(wǎng)點10個,汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品兌付財政補貼16184臺,兌付補貼資金1542.5萬元,補貼兌付率為99%。__年國家財政支持家電汽摩下鄉(xiāng)網(wǎng)絡建設項目43個,財政支持資金60萬元。
(三)農(nóng)村集貿(mào)市場改造情況
從__年開始,我縣積極爭取國家農(nóng)村市場體系建設項目資金,有計劃、有步驟地對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場分期分批進行改造,逐步取締馬路市場?,F(xiàn)已對我縣文田、天門、吉慶、曹家、白溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個農(nóng)村集貿(mào)市場進行了改造,__年又對縣城的'城南市場進行了改造升級,科頭、田坪等2個集貿(mào)市場的改造也在如火如荼進行中。這些市場的改造升級對搞活當?shù)亟?jīng)濟,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,繁榮我縣城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,起到了積極的作用。
三、農(nóng)村市場建設工作中存在的問題
我縣各級市場已成為促進物流、信息流的重要組成部分,成為連接城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)需之間的橋梁和紐帶。但是,我縣市場體系還不適應縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求,結構不合理,發(fā)展不平衡,有待于進一步發(fā)展和完善。
(一)現(xiàn)有布局不盡合理,市場建設規(guī)劃滯后
市場建設布局不盡合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場功能不配套,與我縣快速發(fā)展經(jīng)濟社會還有一定距離。
(二)市場基礎設施薄弱,難以滿足入市者需要
我縣各級市場由于基礎設施建設配套層次低、功能不配套,市場已難以滿足人民生活需求,有待升級改造。同時市場配套設施落后,尤其缺乏貯藏保鮮設施、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測設施,嚴重制約現(xiàn)代交易方式的進入。
(三)資金籌措較為困難,市場建設舉步維艱
市場建設具有較強的社會公益性,涉及土地征用、市場設計、項目施工、設施配套等,投資大回報低,社會投資的積極性不高,大部分已建市場由于后續(xù)投入不足,導致設施老化,功能萎縮等一系列問題。
(四)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”還存在諸多不足
一是農(nóng)家店網(wǎng)點分布不平衡。承辦企業(yè)選布農(nóng)家店時,對經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)村多布,造成農(nóng)家店的覆蓋率不均衡。
二是“萬村千鄉(xiāng)”一網(wǎng)多用的功能基本上沒有發(fā)揮。
三是因資金、土地和政策等原因,致使配送中心建設嚴重滯后。
四是農(nóng)家店連鎖配送率、店容店貌、管理制度、規(guī)范服務等方面都有待進一步提高。
(五)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管難度大。
四、__年市場建設規(guī)劃
針對我縣農(nóng)村市場現(xiàn)狀和存在的問題,__年我縣的市場建設工作主要是繼續(xù)抓好農(nóng)貿(mào)市場的改造升級、馬路市場的整頓、新農(nóng)村示范店建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店和配送中心建設,重點抓好以下工作:
(一)按照國家“雙百市場工程”的要求,建設1家綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(西河廣益農(nóng)貿(mào)市場)。
(二)積極爭取上級扶持,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市升級改造。__年爭取改造2家基礎設施薄弱、功能不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場。
(三)繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)向邊緣區(qū)農(nóng)村擴展。全年爭取新建或改造農(nóng)家店550家,建設配送中心2家。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場網(wǎng)絡建設,豐富農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點。
(四)繼續(xù)抓好馬路市場的整頓和規(guī)范,逐步取締馬路市場。
(五)建設一批新農(nóng)村示范店。以為民、便民、利民為宗旨,加快鄉(xiāng)級商業(yè)中心、村級商業(yè)網(wǎng)點建設,創(chuàng)造便民店、綜合超市等功能互補、特色鮮明的基層市場網(wǎng)絡模式。
篇十 農(nóng)村信用社反洗錢工作調研報告4000字
反洗錢工作在當今復雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作,做好反____工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護金融機構誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證信譽支付穩(wěn)定,促進農(nóng)村信用社發(fā)展的保證。隨著《______反洗錢法》、《金融機構反洗錢規(guī)定》、《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》、《金融機構報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的相繼頒布實施,農(nóng)村信用社反洗錢認識得到了進一步強化,初步建立和完善了反洗錢內控制度,明確了內部反洗錢操作流程,基本上能按規(guī)定開展反洗錢日常工作。但由于反洗錢工作還處于起步階段,按照《______反洗錢法》要求,無論是工作力度、實效,還是長效管理機制建設,都未達到有關要求,亟待于在今后工作中進一步加強和提高。現(xiàn)結合工作實際,淺談農(nóng)信社在反洗錢工作中存在的問題與對策:
存在問題
反洗錢工作思想認識不深刻。思想認識是制約農(nóng)村信用社反洗錢工作質量提高的關鍵因素。雖然反洗錢工作已開展多年,市縣人行和聯(lián)社也做了大量工作,并進行了多次培訓,但缺教材、缺師資、缺案例、缺成熟規(guī)范的反洗錢技術模式,從而培訓也只是停留在低層次水平,翻來覆去抄法規(guī)、讀概念,對如何深化反洗錢工作的現(xiàn)實指導意義不大。在實際工作中多數(shù)職工不熟知與其業(yè)務相關的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,憑感覺、憑經(jīng)驗辦理,業(yè)務處理隨意性較強,不能及時識別和防范洗錢活動。加之部分農(nóng)村信用社的管理人員及員工對反洗錢工作重視不夠,表現(xiàn)在:一方面認為農(nóng)村地區(qū)交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟發(fā)展落后,貪污、販毒、走私、黑社會等犯罪分子不會通過本地信用社進行洗錢犯罪;另一方面是怕得罪客戶,擔心業(yè)務流失,影響自身經(jīng)濟效益,發(fā)現(xiàn)疑點后沒有深入調查。
反洗錢工作宣傳力度不到位。反洗錢工作的艱巨性,決定了加強力度宣傳相關知識的必要性。由于農(nóng)村信用社的服務對象主要是“三農(nóng)”,而農(nóng)村文化素質高的年輕人基本外出打工,留守在家的都是文化素質較低、體弱病殘的老人或留守兒童,再加之農(nóng)村地區(qū)大多交通不便,消息閉塞,群眾基本不知道洗錢為何物,更談不上了解或熟悉反洗錢的相關
法律法規(guī)了,而農(nóng)村信用社的反洗錢相關知識宣傳只局限在信用社所在場鎮(zhèn) 或結合懸掛橫幅標語等方式宣傳,也沒有深入到偏遠的、交通不便的鄉(xiāng)村,沒有真正把宣傳工作落到實處,做到家喻戶曉,人人皆知,從而沒能在社會上營造出 “打擊洗錢犯罪”強烈之勢。
反洗錢工作崗位履職不落實。一是縣級聯(lián)社制訂的相關制度中,雖然明確了牽頭組織部門的工作職責,相關部門的職責以及部門之間的協(xié)調,而在實際工作中都未得到落實,造成部門之間相互推委, 工作效率低。二是縣級聯(lián)社指定信用社主管會計為反洗錢崗位兼職人員,但主管會計既要承擔會計職責又要履行出納復核職責,工作量大;再則對反洗錢的相關業(yè)務知識了解只上級聯(lián)社轉發(fā)的文件,對可疑交易的辨別能力較差;加之反洗錢相關案例學習較少,缺乏反洗錢的工作經(jīng)驗,這些都直接影響反洗錢工作的開展。三是信用社存在“重現(xiàn)金支出管理、輕現(xiàn)金收入和大額轉賬業(yè)務管理”的現(xiàn)象,聯(lián)社雖制訂了相關審批辦法,但信用社科技手段相對落后,對上報聯(lián)社審批的大額現(xiàn)金及轉賬業(yè)務需電話請示后方可辦理,而聯(lián)社相關人員無法現(xiàn)場審核交易的真實性,只得事后補批,一定程度上致使審批流于形式。四是雖制定大額交易和可疑交易信息報告、分析程序和操作規(guī)程,但只停留在操作人員的口頭匯報上, 且只進行了簡單的登記、審批和匯總,操作不夠規(guī)范、隨意性較強。五是未制定內部反洗錢工作激勵約束辦法,未將反洗錢工作納入部門、員工日常和年度考核,工作人員缺乏責任性、主動性和積極性。這些都導致反洗錢工作不能高效開展實施。反洗錢工作資料審查、保管不規(guī)范。由于農(nóng)村信用社機構人力資源不足,客戶經(jīng)理配備不齊,而客戶經(jīng)理面對的客戶對象多且雜,于是對客戶的了解有限,柜面也只對客戶開戶資料進行了即時的完整性審查,沒有實地調查開戶資料真實性和開戶單位經(jīng)營狀況,因此開戶資料真實性調查不到位的現(xiàn)象普遍。同時,個別信用社對開戶資料的重要性認識不夠,對開戶單位有關證件審查不嚴,開戶資料檔案的保管不規(guī)范,造成開戶資料檔案缺失,不能及時有效排查風險。
反洗錢工作協(xié)調機制不完善。一是各金融機構之間缺少協(xié)調和資源共享的機制,農(nóng)村信用社與其他商業(yè)銀行、工商、稅務、紀檢監(jiān)察部門沒有實行橫向聯(lián)網(wǎng),無法真正實現(xiàn)客戶身份識別的資源平臺信息互通,對客戶身份無法有效識別,對大額資金的來源無法進行辨別分析,給一些洗錢犯罪分子造成可趁之機,反洗錢工作沒有形成聯(lián)動。二是由于縣級人行與反洗錢的聯(lián)系機構屬于同一級別,制約了區(qū)域性人民銀行反洗錢聯(lián)席機構,不能有效發(fā)揮反洗錢聯(lián)系部門的職能,難以將金融機構、工商、公安、紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合起來,無法形成強大的反洗錢社會聯(lián)動網(wǎng)絡,無法營造良好的社會
反洗錢氛圍。
對策與建議
加大宣傳力度,營造反洗錢社會氛圍。一是加大社會公眾宣傳力度。在集鎮(zhèn)、鬧市和營業(yè)窗口宣傳的同時,聯(lián)合人行、公安、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和保險公司以及相關政府部門聯(lián)合在媒體上做公益性廣告宣傳,提高社會公眾對反洗錢工作重要性的認識;二是加大對偏遠農(nóng)村反洗錢宣傳教育的投入,組織相關部門進行反洗錢宣傳,使偏遠農(nóng)村的農(nóng)戶更多地了解反洗錢知識和反洗錢的重要性;三是充分利用自身網(wǎng)點多、人員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢,向廣大群眾宣傳洗錢活動對社會的危害性,重點要向企事業(yè)單位的財務人員宣傳洗錢的方式和方法,從而營造濃厚的反洗錢社會氛圍。
規(guī)范完善制度,明確反洗錢業(yè)務流程。結合自身實際,盡快建立健全反洗錢內控制度。一是制定行之有效的操作規(guī)程和管理制度,以及反洗錢業(yè)務學習制度和違規(guī)違紀操作處罰制度,將反洗錢工作納入內部稽核范圍,增強反洗錢工作的監(jiān)督檢查力度,加大對徇私舞弊,違規(guī)違紀操作的處罰。使反洗錢內控制度與信用社的業(yè)務操作規(guī)程和會計核算系統(tǒng)做到有機結合,兩者共同進步,相得益彰,促進農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營和發(fā)展。二是將存款實名制、賬戶管理、票據(jù)監(jiān)管全部納入反洗錢的管理范圍之內。三是在財務會計部門盡快設立專職反洗錢監(jiān)管員,專門負責反洗錢的非現(xiàn)場監(jiān)管、檢查、輔導以及基層信用社反洗錢崗位人員的培訓工作。明確各信用社的會計為反洗錢專職工作人員,實行崗前培訓,持證上崗的原則,每月發(fā)放一定的風險崗位津貼,主要負責大額交易和可疑交易的甄別、分析、報送工作,不斷增強反洗錢工作人員的工作責任心。四是由人民銀行、財政和縣聯(lián)社共同出資設立反洗錢獎勵基金,對那些工作責任心強,準確甄別大額和可疑交易,發(fā)現(xiàn)可疑的洗錢犯罪人員,及時報告上級進行處理,挽回國家經(jīng)濟損失的單位和個人進行獎勵。
重視人員培訓,培植反洗錢骨干隊伍。人民銀行應制定和實施對金融機構特別是縣級聯(lián)社的反洗錢由淺入深的系列培訓計劃,盡快培養(yǎng)一批具有專業(yè)技能的反洗錢業(yè)務骨干,再由這部分人員負責指導、培訓基層營業(yè)網(wǎng)點的反洗錢人員,不斷增強和充實一線反洗錢操作人員的業(yè)務水平和可疑交易的甄別能力。通過采取舉辦多層次的反洗錢業(yè)務培訓班、編印反洗錢教材、組織反洗錢知識競賽、在金融機構開展巡回指導、案例剖析、以會代訓等多種形式,豐富和提高金融從業(yè)人員的反洗錢知識技能,提高處理、甄別、審議可疑支付交易的能力,培養(yǎng)出一批批反洗錢骨干精英,全面提升農(nóng)村信用社員工反洗錢工作水平。
強化現(xiàn)金管理,管好反洗錢重點部位。農(nóng)村信用社通過近幾年的規(guī)范管理,對大額現(xiàn)金支取能按照現(xiàn)金管理的有關規(guī)定嚴格審核、審批程序,但對繳存現(xiàn)金卻不夠重視,而現(xiàn)金繳存恰好是反洗錢的重要環(huán)節(jié)。為此農(nóng)村信用社在辦理業(yè)務過程中,對大額現(xiàn)金存取均應嚴格按照大額交易和可疑交易管理辦法要求及時上報,同時更要強化現(xiàn)金管理:一是堅持對大額現(xiàn)金繳存實行登記,了解客戶信息,摸清資金來源;二是嚴禁為單位和個人違規(guī)提取現(xiàn)金,對于超過規(guī)定金額起點的大額現(xiàn)金支付要進行嚴格的審查和登記備案;三是對發(fā)生頻繁的存取現(xiàn)金業(yè)務進行重點監(jiān)管;四是建立覆蓋所有營業(yè)網(wǎng)點的金融網(wǎng)絡,有效監(jiān)控和管理資金賬戶系統(tǒng),積極引導客戶使用先進的電子化非現(xiàn)金結算工具,不斷改善支付清算環(huán)境,減少社會現(xiàn)金持有量,防范和打擊利用現(xiàn)金結算進行套現(xiàn)、洗錢、逃稅等違法犯罪活動,堅決維護支付結算秩序和良好的經(jīng)濟金融環(huán)境。加強客戶身份識別,構建反洗錢堅固防線。一是農(nóng)村信用社應根據(jù)客戶對象等實際情況,盡快配足客戶經(jīng)理,對于一些大客戶個人和對公客戶進行統(tǒng)一細化管理,特別要加強對重點客戶的
業(yè)務經(jīng)營、營業(yè)收入、資金使用及周轉和新業(yè)務的開展情況進行詳細的調查了解,真正做到了解自己的客戶。二是加強客戶身份識別登記制度,特別是對于一次性服務的客戶、現(xiàn)金兌換、大額現(xiàn)金存入和支取的客戶要認真實行客戶識別,進行認真分析和甄別,嚴格管理身份識別資料,防患于未然。三是從源頭上杜絕公款私存,私款公存現(xiàn)象。四是應盡快建立和完善農(nóng)村信用社門柜業(yè)務系統(tǒng)與公安、稅務、工商和人行的相關系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以便加強對客戶和身份識別和核查。
完善協(xié)調機制,形成反洗錢工作合力。一是農(nóng)村信用社要發(fā)揮與其他金融機構、工商、稅務、紀檢監(jiān)察等部門反洗錢協(xié)作機制的作用,密切與公、檢、法、司的聯(lián)系,定期研究布置反洗錢的階段性工作任務,實現(xiàn)農(nóng)村信用社與政法部門的通力合作;二是要進一步完善工作協(xié)調機制,按照“一個規(guī)定一個辦法”要求,在現(xiàn)行公安和銀行業(yè)金融機構參與的基礎上,擴大協(xié)調機制成員單位覆蓋范圍,在當?shù)卣疇款^下,逐步把檢察、法院、工商、稅務等單位吸納進來,建立反洗錢工作部門聯(lián)席會議制度。統(tǒng)一部署階段性的工作任務,制定和落實反洗錢工作舉措;三是提高反洗錢工作的技術手段,完善反洗錢軟硬件措施,推行完整、規(guī)范和真實的電子化數(shù)據(jù)采集方式,不斷完善數(shù)據(jù)篩選和分析工作,提高數(shù)據(jù)篩選的準確性和分析報告質量,增強反洗錢監(jiān)測的及時性和有效性。
篇十一 2023年xx農(nóng)村信用聯(lián)社理事會工作報告7900字
2023年__農(nóng)村信用聯(lián)社理事會工作報告
各位代表:
我受理事會委托向大會作2023年度工作報告,并就2023年理事會工作思路、經(jīng)營目標與措施提出建議,請各位代表和列席會議的同志們審議。
一、2023年工作回顧
一年來,聯(lián)社理事會在市委、市政 府和上級聯(lián)社的領導下,在人行、監(jiān)管部門的監(jiān)管、支持下,
認真履行社員代表大會既定的工作目標,堅持改革、管理、發(fā)展并重的方針,帶領全體員工深化改革、強化管理、穩(wěn)健經(jīng)營,不斷改進和完善服務,戰(zhàn)勝各種艱難險阻,經(jīng)營工作取得新的重大成就。
——法人治理結構日臻完善。一年來,理事會共組織社員代表大會2次,向大會報告工作2次,通過了理事會工作報告、監(jiān)事會工作報告、財務分配方案、財務決算方案和股金分配方案等重要文件;召開理事會4次,通過了“三定”方案和員工薪酬分配方案等相關事項;今年8月,根據(jù)上級聯(lián)社的指導意見,依據(jù)章程的規(guī)定,選舉產(chǎn)生了第二屆社員代表大會理事會、監(jiān)事會,理事會和監(jiān)事會分別選舉產(chǎn)生了理事長、監(jiān)事長和經(jīng)營班子;遵循“制衡有效、民 主決策、程序清晰”的原則明確了理事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子的分工,理、監(jiān)事會和經(jīng)營班子的更替完全在規(guī)范的程序下開展的,體現(xiàn)了廣大社員的意志。
——資金運用深入推進,資金組織平穩(wěn)增長。信貸投放、中間業(yè)務、內控管理、不 良清收等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得新突破。2023年累計發(fā)放貸款26.4億元,各項貸款突破25.9億元,增長23.9 %。累計收回不 良貸款2.9億元,不 良貸款占比下降了 個百分點,各項存款突破41億元,比上年增長 %;存貸比例 %;實現(xiàn)營業(yè)收入 億元,增長 %;中間業(yè)務收入突破 億元。利息收入連續(xù) 年遞增,實現(xiàn)撥備利潤 億元,創(chuàng)歷史最高水平。
——結算品種不斷豐富,結算服務更加完善。省農(nóng)信銀系統(tǒng)成功上線,聯(lián)社成功簽發(fā)了第一張銀行匯票、成功辦理了第一筆異地通存業(yè)務,標志著結算渠道進一步拓寬,掀開了結算服務新的篇章。
——整體觀念和大局意識正在形成。通過引導、溝通、學習等形式倡導團隊精神,樹立集體、大局和營銷觀念,整體觀念和大局意識正在形成。
——人事管理和制度建設進一步優(yōu)化。組織開展了“三定兩聘”,優(yōu)化了人力資源配置,完善請銷假等制度,加大考核,人事管理更加合理,管理制度更加科學。
——取得了案件風險隱患清查和國慶安保的勝利,確保了全年安全無事故。
這些成就,標志著聯(lián)社在改革發(fā)展的道路上邁出新的堅實步伐,增強了聯(lián)社的競爭實力,必將激勵全體員工在新的歷史征程上繼續(xù)奮勇前進。
一年來,理事會做了以下主要工作:
(一)統(tǒng)一思想,更新認識,樹立現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營理念。
理事會從整體上正確把握員工的思想動向,從提升機構健康水平的高度出發(fā),采取一系列促進思想轉變、建立現(xiàn)代企業(yè)理念的措施,努力增強措施的預見性、針對性和有效性。今年,我們組織培訓、業(yè)務練兵和技術比賽,提高了員工的整體素質,通過會議、學習和加強溝通,引導員工樹立集體觀念、大局意識和營銷觀念。編制了《優(yōu)質文明服務實施辦法》、《制度禁令》等知識手冊,對員工的日常操作進行規(guī)范和指引。年初,對全體在崗人員進行了業(yè)務技能培訓,隨后結合“提素質、提水平、提形象、提效率、提質量”為內容的“五提”活動的開展,建立了全體員工的定期學習制度,把業(yè)務學習和政 治學習列入日程。下半年,聯(lián)社確立了突出重點,分級培訓,學用結合,注重實效的培訓思路,部室抓一線業(yè)務人員的基礎培訓,重點掌握應知應會知識;聯(lián)社抓信用社負責人及聯(lián)社中層干部的培訓,重點是提高管理技能與水平,提高經(jīng)營意識。一年來,共辦班 期,培訓 人次。年底前,聯(lián)社邀請行風監(jiān)督員、部分社員代表、_____代表、企業(yè)代表等召開聽證質詢會,就服務城鄉(xiāng)、信貸政策等方面廣泛征求社會各界意見和建議。這些措施對增強員工信心、樹立形象、建立現(xiàn)代金融企業(yè)理念,保持經(jīng)營平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了至關重要的作用。
下半年,針對部分員工情緒低落、工作消極、紀律渙散的苗頭,采取了加強溝通、目標激勵等措施,倡導團隊精神。12月份,聯(lián)社又果斷實施積極鼓勵的政策,迅速推出經(jīng)營發(fā)展、促進目標增長的措施,爭分奪秒地加以落實;接連出臺一系列措施,加快了集體觀念和大局觀念的形成,團隊精神的振興。
(二) 加強人事管理,堅定不移地推進薪酬機制改革。
下半年,聯(lián)社對業(yè)務量較少的2個網(wǎng)點進行了臨時停業(yè),開展了以優(yōu)化資源配置為目標的三定兩聘,三定兩聘后,我們對原來的勞動用工制度進行了完善和修訂,出臺了一些適應目前工作的管理制度和辦法;加大對制度執(zhí)行的考核;
(三) 統(tǒng)籌安排,謀劃目標,全面提升競爭力。
在信貸投放方面
在優(yōu)化信貸增量方面,聯(lián)社去年主要抓好了兩個方面的工作。一是建立貸后責任公示、到期責任提示、逾期責任警示、責任追究及責任追究的公示制度,嚴格和規(guī)范大額貸款的管理。這一制度有效地改善了存在多年的貸后管理不到位和責任追究不到位的問題。二是轉變管理方式,強化檢查監(jiān)督。去年,放寬了信用社的貸款權限,明確規(guī)定 萬元以下的貸款可以直接發(fā)放,但同時加強了對貸款收回情況的檢查,加大了清收責任的追究。
在 在財務管理方面,一是推行增盈目標責任制。把任務量化分解,嚴格獎罰兌現(xiàn),從目
標和機制上保證了收息定時足額到位。二是全面推行成本管理。去年在總結工作的基礎上,制定了《 工作方案》,加強了對資金頭寸的調度管理,實行了大額開支審報制和大宗物品購置招標制,實現(xiàn)了轄內資金的合理流動和優(yōu)化配置,最大限度地減少了無效或低效資金的占用,降低了營運成本。三是推進中間業(yè)務發(fā)展,培植新的收入增長點。四是完善會計委派制,重點抓好了對委派會計的動態(tài)管理,使會計人員素質和工作質量明顯提高。
(四)全力整合資源,打造經(jīng)營環(huán)境,不斷增強市場競爭能力。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,全市出現(xiàn)了一批新的經(jīng)濟增長點。隨著這一變化,理事會在細分市場的基礎上,提出了“穩(wěn)定、挖潛、爭優(yōu)”的戰(zhàn)略,著力推行差別化服務。一是堅持開展領導示范工程。去年理事會重點加強了與市委、市政 府的溝通匯報,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政 府的聯(lián)系協(xié)調,與企業(yè)客戶的交流互動。變被動為主動,揭開了全員營銷多級推進的局面。二是整合經(jīng)營資源,培育精品網(wǎng)點,提高網(wǎng)點輻射力與吸引力。同時加快了精品網(wǎng)點建設步伐。三是圍繞重點客戶,推行差別化服務,不斷提高市場占有率。
(五)指導、監(jiān)督經(jīng)營班子的經(jīng)營工作。
按照“從嚴治社、規(guī)范管理、健全制度、夯實基礎”的要求,理事會根據(jù)職權分工,監(jiān)督經(jīng)營班子對理事會決議的執(zhí)行,并指導經(jīng)營工作。去年來,一是召開了專題會議,簽訂了責任書,同時對存款、貸款、收息、盤活等12個方面的工作提出了具體要求。二是加強信息簽報、決議督辦、催辦事項的管理,全面掌控經(jīng)營工作內容和進度,有效地解決了團結協(xié)作、工作落實和規(guī)范運作等方面存在的問題。
(六) 毫不放松地履行檢查職責,確保安全穩(wěn)健經(jīng)營,全年無事故。
2023年,理事會堅持以業(yè)務為中心、以內控為保證的思路,一手抓業(yè)務拓展,一手抓內控監(jiān)督。在安全保衛(wèi)方面,2023年是建國,安保工作比往年更重,聯(lián)社堅持防、建并舉的原則,一是強化安全教育,提高防范意識與技能。簽訂安全保衛(wèi)責任狀;對一線人員進行安全知識統(tǒng)一考試,組織 名守押人員參加了防爆槍使用培訓班。二是推行安全工作目標責任制和一票否決制,強化領導責任,強化工作檢查,強化制度落實。強化領導帶班和日常檢查,開展安全風險隱患排查、_____檢查、金庫管理等檢查,發(fā)現(xiàn)并消除了各類隱患;加強案防教育和防暴預案演練;三是加大資金投入,提高物防、技防水平。對 個網(wǎng)點的安防監(jiān)控進行了整改和維護,改造裝修網(wǎng)點 個, 報警安裝升級改造 套,技防設施維修保養(yǎng) 個次。在內控建設方面,通過加強制度約束,提高執(zhí)行力,從思想上樹立了合規(guī)守制的心理防線。這些政策措施在保護經(jīng)營的安全性、有效控制風險方面發(fā)揮了重要作用,為穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。
各位代表、同志們,過去一年的成績來之不易。這是在上級聯(lián)社正確指導下,理事會統(tǒng)攬全局的結果,是聯(lián)社全體干部員工同心同德、團結奮斗的結果。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,聯(lián)社正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟仍未擺脫危機的陰影。_____的信貸需求疲軟,不 良貸款增速加快,外部經(jīng)濟環(huán)境更加嚴峻,不確定因素顯著增多。二是宏觀經(jīng)濟影響,如何明確發(fā)展方向,保持聯(lián)社持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,已成為影響全局的主要矛盾。小額貸款公司、擔保公司和一些銀行不斷推出新業(yè)務新品種,向農(nóng)村陣地推進,致使金融市場競爭加劇,經(jīng)營成本上升,經(jīng)營形勢十分嚴峻,保持持續(xù)發(fā)展的難度加大。三是長期制約聯(lián)社健康發(fā)展的體制性、結構性矛盾依然存在,有的還很突出。結算業(yè)務品種單一,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強,資金組織成本高,人均利潤額較低。四是員工的工資水平還維持較低水平,信用站撤并、辦公樓建造等方面存在不少亟待解決的問題。五是貸款存量的管理還不到位,不 良貸款占比仍維持較高水平。
理事會一定會深刻認識內外部形勢的嚴峻性和復雜性,增強危機意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應對各種挑戰(zhàn),努力做好各項工作,絕不辜負社員們的期望和重托。
二、2023年工作總體部署
2023年是改革發(fā)展的關鍵之年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。
綜觀內外部經(jīng)營形勢,聯(lián)社仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。聯(lián)社經(jīng)營發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。本屆理事會完全有信心、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。2023年聯(lián)社的主要經(jīng)營目標是:存款增長 左右,存款結構進一步優(yōu)化;貸款投放增長 ;撥備前利潤實現(xiàn) ;不 良貸款下降 ;中間業(yè)務保持 。監(jiān)管指標是:
做好2023年經(jīng)營工作,必須把握好以下原則:一是調結構、上水平。堅持把推進信貸結構調整和業(yè)務自主創(chuàng)新作為轉變發(fā)展方式的主攻方向,變壓力為動力,堅定不移地拓展發(fā)展空間,實現(xiàn)保增長和調結構、增效益相統(tǒng)一,增強聯(lián)社整體經(jīng)營實力和發(fā)展后勁。二是抓改革、增活力。堅持把深化改革、轉變觀念作為促進科學發(fā)展的根本動力,進一步解放思想,更新觀念,加大信貸投放、資金組織、不 良清收、案件防范等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度。三是重視隊伍建設、促進和 諧發(fā)展。堅持把提高整體經(jīng)營實力與促進社員收益提高作為工作的出發(fā)點和落腳點,把促進實力增長與股權收益和員工收入緊密結合起來,讓全體社員和員工共享改革發(fā)展的成果。
三、實現(xiàn)上述目標主要措施
(一)進一步發(fā)揮“三會一層”職能作用。
發(fā)揮“三會一層”的職能作用,推動法人治理結構建設的重點:一是要發(fā)揮好“三會一層”的職能,解決好理事會建設和法人治理建設的關鍵性問題,完善理事會
會議、理事長辦公會和授權、授信制度,建立以理事會為中心的信息傳導機制,理事會要不折不扣的把代表大會的決議貫徹下去,同時把經(jīng)營工作中的重大問題形成議案,提交代表大會審議,真正做到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)互相制約,共促發(fā)展,體現(xiàn)社員的意志。二是要加強理事會自身建設,提高對重大事項的決策水平,保證理事會履職的專業(yè)性、獨立性和勤勉盡職,并做好理事會運作和理事履行職務情況的評估。三是要遵循“制衡有效、民 主決策、程序清晰”的原則明確理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子的職責分工和決策程序,發(fā)揮各種審批委員會的職能,保證決策的民 主性。
(二)統(tǒng)一思想,堅定信心,人人要有大目標、大氣勢、大作為。
抓基礎工作,促進監(jiān)管指標的及早實現(xiàn)。
要從提升整體機構健康水平的高度出發(fā),將達標升級作為完善法人治理的重點工作來抓,在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上,努力提高各項監(jiān)管指標進度,完善激勵機制,確保2023年規(guī)劃目標的實現(xiàn)。確保監(jiān)管目標的實現(xiàn)要以省聯(lián)社提出的建設“四好班子”為目標,推進產(chǎn)權制度改革,轉換經(jīng)營機制,加快現(xiàn)代金融企業(yè)制度的建設步伐;要繼續(xù)把資金組織工作抓緊抓實;要牢記服務宗旨,切實把支持地方經(jīng)濟發(fā)展貫穿于全年信貸工作始終;要切實做好信貸風險源頭防范,切實抓好不 良貸款“雙下降”;要狠抓增收節(jié)支,把效益提升落腳在推動職工收益和社員收益增長上;要突出固本強身,不斷推進基礎規(guī)范工作向更深層次邁進;要加強隊伍建設,切實把信用社改革引向深入;要加強it建設,內控管理和案件防控,努力提高風險識別監(jiān)測和控制水平;要提高資本充足水平,降低信用風險,避免流動性風險,防范操作風險,嚴控單戶貸款比例。
(三)強化責任,加強考核。
抓政策執(zhí)行,做惠民政策的傳播者和執(zhí)行者。
要結合網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)的實際,確定三個觀念。一要確立為大農(nóng)業(yè)服務的觀念。在重點支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、建好特色基地的同時,支持帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè),支持服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的民營企業(yè)和個體工商業(yè)。要在促進新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、龍頭企業(yè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、新民居建設等方面下功夫,同時要繼續(xù)保持小額農(nóng)戶貸款的發(fā)展勢頭,做好小額農(nóng)戶貸款的營銷工作,簡化放貸程序,縮短發(fā)放周期;二是確立求效發(fā)展的觀念。要處理好支持“三農(nóng)”與提高自身效益的關系。支持“三農(nóng)”是信用社的責任,提高自身效益是信用社的目標;支持“三農(nóng)”發(fā)展是提高自身效益的基礎,提高自身效益是更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展的保障。三是樹立服務全局的觀念,近兩年政 府紛紛出臺了一些惠民、惠農(nóng)政策,這些政策一定程度上體現(xiàn)在資金支持上,這些資金要發(fā)放到市民、農(nóng)民手中,信用社要發(fā)揮這方面的優(yōu)勢,把惠民政策不折不扣的落實好,把資金及時發(fā)放到農(nóng)民手中,做惠民政策的傳導者和執(zhí)行者,同時要通過發(fā)放資金牢固與農(nóng)民的關系,不斷拓寬我們的市場。
(四)抓存款,擴大資金規(guī)模
抓思想政 治工作,深植文化管理理念??克枷胛幕瘉砉芾韱T工、管理企業(yè)。通過企業(yè)文化的深入推廣,強化員工對企業(yè)的歸屬感,對企業(yè)核心價值觀的認同感,增強規(guī)范員工行為的自覺性。新的一年,我們將以企業(yè)文化為載體,以開展思想政 治工作為主線,著力解決工作渙散、情緒低落、凝聚力不強的現(xiàn)象,塑造優(yōu)良企業(yè)文化。一是要倡導遵章守紀、愛崗敬業(yè)、自重守法、艱苦奮斗精神。通過加強培訓、教育,提升全員合規(guī)意識和執(zhí)行素質;通過落實獎懲、建立正向激勵機制;二是鑄造“勤奮、忠誠、嚴謹、開拓”的企業(yè)精神,樹立以“敬業(yè)”____企業(yè)價值觀,打造業(yè)務發(fā)展,管理嚴格,服務高效,風險可控的道德環(huán)境、文化氛圍和制度體系,為改革發(fā)展目標實現(xiàn)提供有力的文化支持。三是開展“講團結、比奉獻、賽成績”活動,樹立榜樣和模范,引導職工樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮進取的作風。
(五) 抓營銷,加大對企業(yè)的支持力度。
抓市場,做好人員和網(wǎng)點布局的調整,實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營新突破。要樹立以市場為導向、以客戶為中心、以服務為宗旨、以效益為目標的經(jīng)營理念,切實改進服務、降低成本、優(yōu)化結構、增加收入,推動自身效益與社會效益的同步發(fā)展。一是大力組織資金,增強資金營運實力。要確立區(qū)位發(fā)展的觀念,堅持面向區(qū)域抓存款、面向區(qū)域放貸款、面向區(qū)域求發(fā)展,不斷鞏固農(nóng)村陣地、站穩(wěn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地、突破城區(qū)陣地,實現(xiàn)城區(qū)農(nóng)村信用社同步發(fā)展。把組織資金的重點放在新興市場和新興行業(yè)上,通過抓優(yōu)質黃金客戶、提高服務水平等措施,全員營銷存款,爭取新的突破。二是加大信貸營銷力度,搶占貸款市場。要圍繞一個工程(會戰(zhàn)道改造),兩個市場(鋁材市場、鋼材市場),兩個開發(fā)區(qū)(開發(fā)區(qū)、牛村開發(fā)區(qū))建設,進行客戶細分,努力尋找多元產(chǎn)業(yè)和多元客戶,優(yōu)先支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保達標、經(jīng)濟效益好、信用度高的骨干企業(yè),大力支持黃金客戶。三是提高服務水平,增強競爭能力。增加品種、減化手續(xù)、合理約期、科學定價,提高自身服務水平,送金融知識進下鄉(xiāng),鞏固和企業(yè)商戶的雙贏關系,牢牢站穩(wěn)市場。四是開發(fā)經(jīng)營品種,拓展市場領域。發(fā)揮動產(chǎn)浮動抵押、財團抵押、林權抵押、倉單權利質押、票據(jù)貼現(xiàn)等的優(yōu)勢,在保障資金安全性、流動性、效益性的前提下,以綜合業(yè)務系統(tǒng)為平臺,充分運用系統(tǒng)功能,向專業(yè)銀行看齊,豐富自身經(jīng)營品種,努力縮小與專業(yè)銀行在服務功能上的差距。五是要圍繞整體規(guī)劃做文章。規(guī)范網(wǎng)點布局,對成本高、業(yè)務少的網(wǎng)點進行調整,或者把部分業(yè)務歸并到其他網(wǎng)點,推進網(wǎng)點布局調整和優(yōu)化重組,提高業(yè)務的集中度和資源配置效率;
(六) 抓收息,提高盈利水平。
抓客戶經(jīng)理隊伍建設,打造能征善戰(zhàn)的客戶經(jīng)理隊伍。采取更加有力的措施打造高素質的客戶經(jīng)理隊伍,強力推進營銷理念。一是開展系統(tǒng)的培訓。加強學習轉變觀念,抓好信貸制度落實,以能力建設為重點,分層次組織培訓,要通過培訓樹立營銷觀念、效率觀念、廉潔理念、效益理念;要通過培訓提高素質適應業(yè)務需要;要通過培訓提高能力做到正確判斷、準確把握。二是建立客戶經(jīng)理考核制度,形成比、學、趕、幫、超的氛圍。增強客戶經(jīng)理的緊迫意識、主動意識和競爭意識。
(七)降不 良,提高資
產(chǎn)質量
抓溝通協(xié)調,為經(jīng)營創(chuàng)造良好的工作氛圍。
要重點加強與市委、市政 府的溝通匯報,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政 府的聯(lián)系協(xié)調,與企業(yè)客戶的交流互動。要大力支持政 府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目,確保政策的貫徹執(zhí)行;要處理與人行、銀監(jiān)部門的監(jiān)管與被監(jiān)管的關系,落實監(jiān)管意見,努力改進工作,加快改革步伐;要解決好工商、稅務等執(zhí)法部門執(zhí)法與經(jīng)營的關系,做到合規(guī)守法經(jīng)營;要協(xié)調好與企業(yè)銀企之間的關系,實現(xiàn)雙向共嬴。變被動為主動,為經(jīng)營培植良好的環(huán)境。
(八) 抓風險防控。
抓隊伍建設,提高執(zhí)行力,努力造就一支符合現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展要求的管理人才隊伍和員工隊伍。重點抓好五件事:一是開展系統(tǒng)培訓。通過培訓、業(yè)務練兵和技術比賽,提高員工的整體素質,提升經(jīng)營理念,提高執(zhí)行制度的自覺性。二要強化制度建設,繼續(xù)完善各項規(guī)章制度,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、修訂、完善,重新規(guī)范各項工作流程,一切按流程辦事。把業(yè)務、財務、人事、稽核、政務、保衛(wèi)等工作全部納入流程管理,促進各項工作制度化、程序化、標準化和現(xiàn)代化。同時狠抓制度的落實,加大檢查力度,抓好獎懲,樹立正向表率,抑惡揚善,使各項制度落到實處,提高執(zhí)行力,增強全員的風險意識。三是優(yōu)化人力資源配置。進一步深化人事制度改革,建設團結務實的職工隊伍??己说闹攸c要放在責任目標完成和崗位職責履行上。要強化對信用社負責人和中層管理人員的監(jiān)督,提高政 治素質和廉潔意識。要加大相關人員的責任追究,重點是要做到“五個不放過”:對不團結、搞內耗、形不成合力的不放過;對創(chuàng)新意識差、工作長期被動、甘當太平官的不放過;對不清正廉潔的不放過;對信貸資金出現(xiàn)重大損失的不放過。
(九)抓風險防控,保證經(jīng)營安全。
風險防控是發(fā)展的有力保障。要堅持風險防控不動搖,通過加強風險防控破解經(jīng)營發(fā)展的難題,確保發(fā)展的質量。抓案件防范、行為排查,重點人員監(jiān)控。不斷完善內控制度,確保穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持以業(yè)務為中心、以內控為保證的思路,一手抓業(yè)務拓展,一手抓內控監(jiān)督。要組織開展內控質量檢查活動,真正使每個管理人員和一線操作人員,知道自己干什么、如何干、干到什么標準,切實使內控質量提高到一個新水平。要全面推行流程化管理,努力使管理工作達到業(yè)務流程化、權責明晰化、過程控制化、行為規(guī)范化、考核定量化的標準。要強化檢查監(jiān)督工作,保障安全穩(wěn)健運行。要加強信貸的前、中、后管理,防化信貸風險。要抓好內外部各項檢查中查出問題的整改,切實使內控管理邁上一個新臺階;加大對信貸、結算、現(xiàn)金等重點業(yè)務的檢查和操作層面的風險管控力度,嚴防操作風險和道德風險。充分發(fā)揮自律監(jiān)管職能作用,在進一步明確自身職責,嚴格規(guī)范自身經(jīng)營的基礎上,切實發(fā)揮再監(jiān)督作用,確保收到實效。
各位代表、同志們!改革發(fā)展的形勢令人鼓舞,市場同業(yè)的競爭催人奮進。做好信用社的改革和發(fā)展工作,責任重大,使命光榮。我相信,只要我們團結一致、眾志成城、搶抓機遇、扎實苦干、乘勢而上,繼續(xù)發(fā)揚開拓進取、頑強拼搏的奮斗精神,積極主動地做好各項工作,就一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,就一定能實現(xiàn)發(fā)展目標!最后,祝大家身體健康、工作愉快、家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家!
篇十二 申請新農(nóng)村建設項目工作報告1800字
尊敬的__書記、__鎮(zhèn)長、__主任,村委會干部:
你們好!
首先,我代表__村,新農(nóng)村建設籌備小組、全體村民,感謝___在百忙之中抽空來我村指導新農(nóng)村建設工作。對各位領導的到來,我們表示熱烈的歡迎!下面,有關我村申請辦理新農(nóng)村建設,匯報如下。
一、基本情況
我村位于__腳下,距離__鎮(zhèn)6公路,__為杜市鎮(zhèn)內最高海拔,__四大山之一,約274米,屬南嶺山系武夷山的余脈,唯一__境內未開發(fā)的優(yōu)質山水旅游資源。適合野外探索,區(qū)內植物豐富,春季杜鵑花(映山紅)漫山遍野紅艷,秋冬可采食多種野果;巖石多樣,石壁上多種動物腳印,色彩斑斕。村莊四面環(huán)山,青山綠水,鳥語花香,負離子含量多。夜間幽靜,適宜于休閑、養(yǎng)老、居住的勝地。
我村現(xiàn)有人口___人,其中男同志在外工作、經(jīng)商或打工__人,中老年男人在家種田地__人;新舊房屋__棟,全村占地面積______方米左右。村莊房屋分“六橫十一縱”。目前,已建成“一橫一縱”水泥路。今后我們再修建“一橫三縱”或“一橫多縱”水泥公路和巷道。房屋方位坐北朝南,北高南低,依山而建,成排成行,視野開闊,建房位置十分便于、充足;我村是三鎮(zhèn)(淘沙、張巷、杜市)交界處,是杜市鎮(zhèn)邊緣美麗的小山村。八十年代中期,村開始初步規(guī)劃,房屋前后有路。如今,房前都有寬敞的曬物場,房屋東西有巷,戶戶通車到家。村莊牛欄、豬圈、柴草房(雜物房)少,破舊房不多。綜合上述情況,我村申請新農(nóng)村建設具備一定的軟、硬件基礎。
二、主要特點
農(nóng)村人勤勞、誠樸、善良,觀念比較保守;我村經(jīng)濟不夠富裕,發(fā)展比較緩慢,當大老板的還沒有;多處資源還有待挖掘、開發(fā),我村“山多、水優(yōu)、田肥”。開革開放多年了,近幾年發(fā)展稍快,村莊一棟棟新房拔地而起,使村莊面貌大大地改善。十多年前,那時的交通不便,有一部分人,在周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買了房子或建了房屋。村民相互間團結,遇事能互相商量,在大是大非面前能冷靜處事,困難上能互相幫助。村民的經(jīng)濟條件、生活條件,家庭條件,人員結構基本相似,貧富差距不大。特別是新一代的年青人有上進心、事業(yè)心、責任心,尤其有一顆“獻愛的心”。“一橫一縱”的建成功,充分說明了我村年青人的團結、見多識廣和無私奉獻的精神。在家的男男女女,修公路、建新廁期間義務出工,不計報酬??v觀我村歷史,全村沒有單親(離異)家庭和獨身男。
三、事情由來
__年春節(jié),我們村在外面工作的基本上回家了,正月初一,喝“新丁”酒時,議論到村莊衛(wèi)生不盡人意,環(huán)境十分惡劣,遇到下雨時車子進不來、出不去,小孩子出門摔跤,老人出門拐杖。于是村民談起國家的政策了。___、國務院十分重視“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)工作,非常關心農(nóng)民、農(nóng)村的建設。__號文件,就對新農(nóng)村建設工作有明確的規(guī)定和要求。為此,就議論到新農(nóng)村建設話題了。村民都是發(fā)起人,(我是組織牽頭人之一),先后組織召開了兩次會議,成立了籌備小組。村民積極參與,密切配合,自愿捐款,自行設計,自己施工,前后用了三個多月的時間,將公路修建而成。
四、當前情況
我們村共捐款近__萬元修建了村公路___米,寬度__米,現(xiàn)在的“一橫一縱”,費用____元;拆舊、建新公廁費用____元;平整了稻田,整體規(guī)劃了村容、村貌。自己的村莊自己建。村民事,村民定,村民管是我們的觀念。取之于民,用之于民是我們的方法。順民意,得民心是籌備組的原則。主要采取分批次、分路段、分輕重的方式方法實施。該條水泥路通向水塘、新公廁,全村的活動范圍基本涵蓋,覆蓋人數(shù)、戶數(shù)達70%。一期公路的完成,村民的生活指數(shù)大大提高,幸福感增強,為構建和諧社會,建設幸福村莊打下了良好的基礎。
五、初步打算
一是建議村委會向鎮(zhèn)政府報批我村新農(nóng)村建設項目;
二是請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高臺貴手投我村一票;
三是當時機成熟時請鎮(zhèn)政府向上級申報;
四是視情況繼續(xù)完善全村公路網(wǎng)“二橫四縱”公路工程;
五是請鎮(zhèn)領導給我們提出更高的具體要求,我們一定按高標準要求去落實。
最后,預祝我村申請新農(nóng)村建設項目成功!全村齊建新農(nóng)村,樹立以人為本的理念,激發(fā)了全村探索實踐幸福村莊建設的熱情,形成了共創(chuàng)幸福、享受幸福的良好氛圍,推動了建設幸福村莊工作取得了明顯成效,使村民有了歸屬感、成就感、自豪感。申辦新農(nóng)村建設是全體村民夢寐以求的心愿!我的匯報完畢。如有不妥之處,請給予更正。謝謝領導!下面請鎮(zhèn)領導作指示!大家歡迎!
篇十三 義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作報告述職報告700字
根據(jù)(國發(fā)〔2003〕15號)上進行公告,并由銀監(jiān)辦事處、紀委監(jiān)察局、審計局組成入股資格審查監(jiān)督組,負責對整個資格審查過程、結果進行全程監(jiān)督。7月2日至7月9日,義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組對申請募集義烏農(nóng)村合作銀行法人、社會自然人股金資格認定結果在上進行了公示。公示期滿,經(jīng)義烏農(nóng)村合作銀行資格審查監(jiān)督組認定,符合募集義烏農(nóng)村合作銀行法人股資格131家法人,社會自然人4749人,其中:重點客戶1666人、非重點客戶3083人。根據(jù)銀監(jiān)會意見,義烏農(nóng)村合作銀行以發(fā)起形式設立,符合募股條件的法人和自然人在自愿的前提下于7月14日前簽訂了《義烏農(nóng)村合作銀行發(fā)起人協(xié)議書》,認購義烏農(nóng)村合作銀行的發(fā)起人股份,自愿發(fā)起設立義烏農(nóng)村合作銀行。
五是及時上報籌建申請。上述各項工作按有關法律、行政法規(guī)和其他規(guī)定完成后,經(jīng)浙江銀監(jiān)局審核同意,于8月4日向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會上報義烏農(nóng)村合作銀行籌建申請,8月4日申請核準。 9月9日,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳下發(fā)了《關于籌建浙江義烏農(nóng)村合作銀行的批復》,同意籌建浙江義烏農(nóng)村合作銀行。
六是完成籌建準備工作。籌建申請批復后,義烏農(nóng)村合作銀行籌建工作小組及其辦公室立即開展各項籌建工作,向發(fā)起人募集股份,起草章程(草案)、股東代表大會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、監(jiān)事會議事規(guī)則和義烏農(nóng)村合作銀行主要管理制度,選舉產(chǎn)生了義烏農(nóng)村合作銀行第一屆股東代表大會股東代表。今天,我們召開創(chuàng)立大會暨第一屆股東代表大會第一次會議,并將召開第一屆董事會、監(jiān)事會第一次會議。至此,義烏農(nóng)村合作銀行籌建的各項準備工作全面完成。
篇十四 2023年新農(nóng)村建設工作自查報告2650字
黨的__中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署,貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作作為全國“三農(nóng)”工作的重點,其新農(nóng)村建設具有承前啟后的重要意義,事關整個新農(nóng)村建設成敗的關鍵。因此,如何認識貧困地區(qū)新農(nóng)村建設的客觀基礎,如何探索加強貧困地區(qū)新農(nóng)村建設擺上了全國新農(nóng)村建設又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么,貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑在哪里呢?要從農(nóng)民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起,從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起,充分代表農(nóng)民利益,尊重農(nóng)民意愿,滿足農(nóng)民需求,讓農(nóng)民得到實惠,調動農(nóng)民積極性,發(fā)揮農(nóng)民作用,從而,扎實推進新農(nóng)村建設。具體而論,有下面五點:
一、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的要義之首,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設新農(nóng)村的首要任務。貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱,農(nóng)民集體化程度不高,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢,為此,應全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設,針對制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題,抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科學技術長入、基礎卡設完善等關鍵環(huán)節(jié),采取綜合措施,加快轉變農(nóng)業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟專業(yè)村、文明新村)建設已走在全省新農(nóng)村建設的前列,可資借鑒,一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機遇,對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目,集中捆綁使用,提高資金使用效益,為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)夯實基礎。二是堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),又要敢于“無中生有”,跳出資源依附圈子,大力開發(fā)綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品,把經(jīng)濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
二、大力推進文化建設,提高農(nóng)民生活水平
千方百計增加農(nóng)民收入,改善消費結構,提高農(nóng)民生活質量,是新農(nóng)村建設的根本目標。“生活寬裕”是新農(nóng)村建設的重要內容之一,其豐富內涵在于,除群眾的特質需求得到滿足后,更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農(nóng)民收入偏低,物質文化生活相對貧乏,應用組織經(jīng)濟工作的理念和思路,組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來,南召縣采取了招商引資的方式,建成了縣綜合文化中心,改建了縣電影院、縣劇院,輻射帶動了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎設施建設的蓬勃發(fā)展。為此,一是堅持以項目為支撐,加強文化基礎設施建設,筑牢文化陣地,構建公共文化服務體系,實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權益。二是發(fā)揮市場機制作用,加強政策調控,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育特色文化產(chǎn)業(yè),充分調動社會各方面力量參與農(nóng)村文化建設,提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務。三是加強縣、鄉(xiāng)、村各級文化大院建設,深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化、文化進社區(qū)等群眾性文化活動,充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設服務。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)村村通廣播電視,擴大廣播電視覆蓋面,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
三、加強宣傳教育引導,促鄉(xiāng)風民俗成新風尚
居強農(nóng)村精神文明建設,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設的重要內容。當前,貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗,一定程度上,加大了計劃生育、社會穩(wěn)定等工作難度,必須盡快破解,加快“鄉(xiāng)風文明”趨向步伐。為此,一是加強精神文明建設,加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè),倡導健康文明的新風尚,提高廣大農(nóng)民的綜合素質,培育造就新型農(nóng)民。二是大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導科學、文明,克服愚昧、落后,并采取卡立健全紅白理事會、民間協(xié)會等多種措施和機制,把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理,營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍,促進農(nóng)村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
四、加大資金投入,催生鄉(xiāng)村面貌新變化
居強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是新農(nóng)村建設的關鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)投入普遍不足,水、電、路、通訊等基礎設施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對落后。為此,一是擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,加強農(nóng)村基礎設施建設,改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎設施;加大對農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農(nóng)村環(huán)境建設,開展農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治,加強危舊房屋更新改造,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕奠定物質基礎。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應堅持規(guī)劃先行,既要認真規(guī)劃好新農(nóng)村試點,做到典型示范帶動,又要規(guī)劃好每一個新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,努力實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上,既要加大政府投入,還應采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金,又要調動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情,挖掘潛力,踴躍投資投勞,從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手,改變農(nóng)村面貌。
五、實施民主管理,健全鄉(xiāng)村治理新機制
深化農(nóng)村各項改革,加強基層民主和基層組織建設,創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村,是新農(nóng)村建設的有力保障。部分農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,加上農(nóng)民自身素質較低等方面的限制,基層民主管理意識不強,成為新農(nóng)村建設的一個困擾。為此,一是擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革,充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。這里特別應注重實效,杜絕形式主義,在制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又要切合實際,切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切;要因勢利導,抓好典型引路,抓好示范帶動,做到以點帶面,點面結合,扎實推進,務求實效。
貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村是一項光榮而艱巨的工作,任重道遠,我們必須按照建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑,面對貧困地區(qū)的現(xiàn)實,艱苦奮斗,負重拼搏,立足當前,著眼長遠,推進社會主義新農(nóng)村建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
新農(nóng)村建設工作自查報告范文
篇十五 2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報告6300字
1.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報告
根據(jù)縣委、縣人民政府下發(fā)的深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設美麗__”活動相關文件精神,我局深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,集中力量開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”活動,現(xiàn)將我202_年開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設美麗__”活動匯報如下:
一、全面落實活動實施方案
我局黨組高度重視,嚴格按_月份制定的《__縣交通運輸局深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設美麗__”活動實施方案》。每周五,積極開展衛(wèi)生責任區(qū)的大掃除和常態(tài)化的全面整治,單位主要領導和活動負責人積極參與衛(wèi)生整治活動,對衛(wèi)生死角及時整治,積極協(xié)調解決實際問題。
二、深入新農(nóng)村聯(lián)系點開展“清潔鄉(xiāng)村”
根據(jù)《中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈__縣處級領導干部分片包干和縣直單位掛點共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設美麗__”活動實施方案〉的通知》(〔____〕__號)文件精神要求,認真做好我局掛點__鎮(zhèn)___村委,__鄉(xiāng)__村共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設美麗__”工作:
(一)捐贈各村委清潔經(jīng)費____元,專用于“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設美麗”__活動。
(二)按照“六個一”和“八個一”要求,對所轄的主要垃圾集中點進行集中管理,協(xié)助村委召開會議,落實了各集中點負責人,并針對多年收集不上的垃圾管理費問題制定了措施,成立了理事機構,簽訂了書。
(三)大力宣傳“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設美麗__”活動精神,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,發(fā)動村民建垃圾池。協(xié)助__村委出板報和樹立宣傳牌。向村民分發(fā)“愛我家鄉(xiāng)、美化家園”建設美麗鄉(xiāng)村倡議書。
(四)制作了一塊永久性宣傳標語。
三、積極回鄉(xiāng)開展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動
我局積極組織干部職工回家鄉(xiāng)開展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動,每位干部回家鄉(xiāng)深入農(nóng)戶家中宣傳開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設美麗__”活動的重要意義,引導教育村民養(yǎng)成愛衛(wèi)生、重環(huán)保的良好習慣,營造了良好的活動氛圍,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,發(fā)動村民建垃圾池。
四、用實際行動組織引導群眾
202_年,縣交通運輸局幾次組織干部職工參加__鎮(zhèn)舉行的“建設美麗__我先行”志愿者服務活動。通過組織引導群眾,為建立清潔衛(wèi)生長效機制打下基礎。
五、存在的主要問題
1、開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設美麗__”活動宣傳力度仍需進一步加大。
2、村規(guī)民約、清潔鄉(xiāng)村長效機制還有待進一步健全完善。
3、因經(jīng)費問題,鄉(xiāng)村保潔員暫時無法落實。
六、下一步工作安排
1、繼續(xù)加大宣傳力度。提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,加大“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村r__;建設美麗__”活動的宣講力度,努力做到全覆蓋,著力提高村民群眾自覺參與清潔活動的積極性和主動性。
2、指導各村委制定好村規(guī)民約和建立健全清潔鄉(xiāng)村長效機制,確保清潔工作取得實效。
3、用實際行動組織引導村民積極參與“愛我家鄉(xiāng)、美化家園”活動。
2.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報告
一、工作開展情況
_月__日,我區(qū)召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進大會。_月_日,區(qū)委常委、區(qū)紀委書記__新組織區(qū)林水局、區(qū)規(guī)劃分局等_個部門負責人及_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就村莊綠化、環(huán)境整治兩個規(guī)劃進展情況再次進行調度。截至目前,區(qū)林業(yè)水務局和區(qū)規(guī)劃分局對村莊綠化規(guī)劃和村莊環(huán)境整治規(guī)劃的第一稿已全部完成,已征求完_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,本周內可全部完成意見征集定稿。_月_日,區(qū)委常委、紀委書記__新,區(qū)委常委、組織部長趙振清組織全區(qū)__個區(qū)直部門及_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務分解交辦會,建立區(qū)級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門包村的分包責任制,對__個環(huán)境衛(wèi)生整治村明確了分包部門。
_月_日至__日,由區(qū)農(nóng)工部牽頭,組織區(qū)督考辦、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)保分局等部門人員參加的兩個督導檢查組,對全區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個村落實會議精神情況進行兩輪督查。通過督查看,全區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進大會,制定了工作方案,成立了由黨委書記任組長的領導小組。包保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的__個單位,_月__日有__個單位積極到各村對接,駐村工作組和掛職干部都積極投入到環(huán)境整治活動中來,認真協(xié)助各村做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。__個村中,行動迅速且初見成效的村:__鄉(xiāng)__村、__村、__村、__村、__村、__村;__鎮(zhèn)酒店村。
二、存在問題
1.個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部思想認識不到位,宣傳發(fā)動工作不到位。_月__日動員會后距現(xiàn)在已有__天時間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等資金到位和驗收前突擊達標的心理,導致總體工作推進速度緩慢。部分村對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的認知度停留在村干部層面,村民對此項活動無動于衷,甚至尚不知曉此項活動,造成鎮(zhèn)村干部開展工作難度大。
2.相關職能部門作用發(fā)揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經(jīng)營、亂堆亂放現(xiàn)象,村道兩側農(nóng)戶門前存在柴草、沙子、磚石占道存放現(xiàn)象,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)村清理難度大。據(jù)了解,陳柵子鄉(xiāng)和偏橋子鎮(zhèn)、雙塔山鎮(zhèn)和大廟鎮(zhèn)每兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由_個城 管中隊負責,人力、交通工具不足,影響職能發(fā)揮。個別區(qū)直部門沒有與所包保的村及時對接開展工作。
3.工作開展不平衡。雙塔山鎮(zhèn)、陳柵子鄉(xiāng)、灤河鎮(zhèn)較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署精細,工作推進速度快。開展基層建設年的村好于其他各村。大廟鎮(zhèn)因為與垃圾清運方尚未達成清運協(xié)議,造成所屬各村垃圾未能及時清運。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處存在偷倒建筑垃圾行為,監(jiān)管難度大。如陳柵子鄉(xiāng)化育溝村與西地鄉(xiāng)燒鍋村交界處、偏橋子鎮(zhèn)老溝門村與雙塔山鎮(zhèn)白廟子村交界處,建筑垃圾成堆、成片。由于監(jiān)管難度大,多為夜間偷倒,多次清理,屢倒不止。
三、下一步工作重點
1.加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式,加強宣傳,提高認識,在全區(qū)形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。
2.加快推進速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要主動作為,區(qū)直各包保部門,要積極協(xié)助,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,調動一切力量加快推進速度,打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場攻堅戰(zhàn)役。
3.加強督導檢查。嚴格按照推進會議要求,實行周督導、周通報制。
4.長效機制建立。做到“六到位”,即:組織機構到位,資金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,長期保潔人員到位,細化責任到位,工作開展到位。
3.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報告
按照全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作要求,__鎮(zhèn)結合實際,對鎮(zhèn)域內各村街巷、道路、河道的積存垃圾和村內三大堆進行了集中清理,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀,具體做了以下幾方面工作:
一是在全鎮(zhèn)范圍內開展了一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。對全鎮(zhèn)__個建制村,___個自然村的所有生活垃圾進行了一次集中清理,徹底清理村內道路、房前屋后、村莊周邊、道路沿線、河塘、溝渠等公共場所的各類積存垃圾,基本達到村內干凈整潔,無暴露垃圾,到目前為止共集中清運生活垃圾___車,共計____.__噸,建筑垃圾__車,極大地改變了當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的局面。
二是按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的要求,把鎮(zhèn)區(qū)保潔和所有村的生活垃圾清運統(tǒng)一納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍內,由保潔公司統(tǒng)一運轉。對人員配備、作業(yè)要求、保潔范圍、垃圾收集轉運、日常管理等嚴格規(guī)范,確保環(huán)衛(wèi)一體化正常有序運轉。
三是進一步配齊環(huán)衛(wèi)基礎設施。要求所有村合理設置垃圾池(點)、垃圾桶、垃圾箱等垃圾收集設施,為群眾投放生活垃圾提供便利條件。
四是進一步配齊保潔人員。按照每___戶配備一名保潔員的要求配足配齊保潔人員,保證各村主要街道及垃圾點有人清理,有人管,引導廣大村民定點投放,逐步改變垃圾亂扔亂倒習慣。
五是嚴格實行“戶集、村收、縣處理”的生活垃圾處理模式。生活垃圾實行定點投放,及時收集、清運產(chǎn)生的生活垃圾,確保全部清運到生活垃圾中轉站壓縮處理。
六是嚴格按照《縣環(huán)境衛(wèi)生保潔質量管理標準及要求》進行考核。由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所按照標準每天一檢查,形成檢查記錄并打分,直接處罰到保潔公司、保潔人員,真正形成運轉有效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。
4.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報告
一年以來,我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關于加強生態(tài)文明示范縣建設的精神,深入貫徹落實省委、省政府“以更高的標準,更大的力度,進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標,切身做到“五個確?!保M一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”模式,順利通過國家驗收,堅持科學發(fā)展觀為指導,以開展村莊整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,努力調整產(chǎn)業(yè)結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,人居環(huán)境明顯優(yōu)化,達到家家創(chuàng)業(yè)、村村優(yōu)美,人人幸福,處處和諧的目標,全面改善了我鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于東經(jīng)___°__′-___°__′,北緯__°__-__°__′。扼西充縣西大門,距西充縣城__公里,至射洪縣城__公里,東鄰__鎮(zhèn),相壤__縣__鎮(zhèn)、_鎮(zhèn),北與__縣__鎮(zhèn)毗鄰。駐場鎮(zhèn)單位_家,鄉(xiāng)政府在編人員__人,其中公務員_人,行政工人_人,事業(yè)人員__人。
__鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、油菜、紅薯為主,糧食總產(chǎn)量____噸;經(jīng)濟作物以棉花、水稻制種、榨菜為主,經(jīng)濟作物年產(chǎn)值___多萬元。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、小家禽等。到202_年底,生豬存欄____頭,出欄____頭。人均純收入____元。
二、高度重視,落實責任
本著彰顯__特色,突顯生態(tài)魅力,打造美麗鄉(xiāng)村的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長__同志為組長,人大主席__同志為副組長,__等同志為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作領導小組,及時召開動員會議,制定下發(fā)實施方案。各村也相應成立領導小組。根據(jù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的目標任務,理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進度,建設有效的工作推進機制,穩(wěn)步推進了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的深入開展。為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務落實到位,我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對各村年度工作實績考核的重要內容,使之成為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要載體和有效途徑。
三、廣泛宣傳,層層發(fā)動
為營造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃,通過張貼環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的有關警示用語和宣傳畫頁,懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄,通過多種手段開展多層次、多形式的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重大意義,廣泛開展四紙上墻,兩桶落地活動,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治懸掛標語__條,張貼宣傳畫__張,發(fā)放宣傳資料____多份。為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理營造了良好的氛圍。
四、強化措施,狠抓落實
(一)加強生態(tài)環(huán)境建設,實施環(huán)境優(yōu)美整治工程。
實施環(huán)境整治工程。組織鄉(xiāng)村干部清理__場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生死角的垃圾、殘土、雜物,清除各村垃圾,村民房前屋后雜、污物;增補、更新街果皮箱、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施,做好垃圾收集點管理,生活垃圾日產(chǎn)日清;搞好公測衛(wèi)生保潔,整治下水,保證雨、污分流,持續(xù)治理“五亂”,修繕治理,各類公共設施清理墻面,清理亂搭亂建亂堆亂放,亂貼亂畫亂停亂擺,加強門前“五包”管理,整治街道居民區(qū)的占道現(xiàn)象。加強生態(tài)環(huán)境保護,規(guī)范治理農(nóng)村垃圾污染,治理養(yǎng)殖小區(qū)糞便直排,圍繞“三改兩化”完善基礎設施,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”要求,狠抓環(huán)境整治,農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌有了大的改觀,全鄉(xiāng)風貌塑造___余戶,全鄉(xiāng)建垃圾中轉房__個,購置垃圾桶____余個,做到了垃圾分類回收,鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建污水處理池_個,建垃圾中轉站_個;加強飲用水源保護;大力發(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè),共栽植青花椒___余畝;仙湖山莊種植名貴苗木基地___畝,創(chuàng)四季農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社養(yǎng)殖中華大閘蟹水域___畝,積極推進生態(tài)保護和生態(tài)林植被恢復,全鄉(xiāng)實施森林恢復____畝;進一步強化退耕還林管護和生態(tài)公益林保護,今年落實生態(tài)公益林____余畝,增加森林覆蓋率。
(二)緊緊圍繞“五個確?!?,實施農(nóng)村生活垃圾長效治理工程。
1、確保有垃圾收運處理設施。實施生活垃圾源頭分類,全鄉(xiāng)購買垃圾桶____余個,戶戶對垃圾進行分類收集。按照就近方便的原則,每個行政組平均配置_-_個垃圾池,每個行政組配置一輛人力三輪車。各行政村建設規(guī)格模式統(tǒng)一的垃圾收集房。鄉(xiāng)配置垃圾收集運輸車輛,確保農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)運輸?shù)诫p鳳場鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。對于邊遠且交通不便的行政村,采用就近就地進行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。
2、確保有清掃保潔隊伍。按照《__省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《__省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》要求,每個行政組配備_名保潔員,鄉(xiāng)督促各行政村建設好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責任書,完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,全鄉(xiāng)共有保潔員__名,保潔車__輛,確保鄉(xiāng)域范圍內無陳年垃圾。
3、確保有再生資源回收點。結合我鄉(xiāng)村級再生資源回收少,分類工作起步晚的實際情況,要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機,開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作,可回收利用資源應盡可能回收,鄉(xiāng)設立再生資源回收站__處,對廢品進行回收分類處理。每個行政村均設置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村垃圾治理、再生資源回收利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護等方面知識的宣傳欄,采取農(nóng)村居民喜聞樂見的形式,宣傳生活;垃圾分類知識,讓農(nóng)村居民自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習慣。
4、確保有村規(guī)民約。發(fā)動村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規(guī)民約,引導村民增強了保護環(huán)境衛(wèi)生的意識,提升鄉(xiāng)風文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
5、確保有資金投入機制建立起“村民適度繳費,村集體補貼,縣鄉(xiāng)財政補助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費保障長效機制。鄉(xiāng)財政所經(jīng)常督查各村落實農(nóng)村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經(jīng)費及維護修繕經(jīng)費。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一按照_萬元的標準建垃圾收集房__個。積極引導群眾繳納適當保潔費,按每戶每月_-_元標準繳納清潔費,縣財政對每個行政組按___元的標準補助保潔人員經(jīng)費。
(三)加強生態(tài)文化建設,實施鄉(xiāng)風文明工程。
生態(tài)文化建設是環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的精髓。我鄉(xiāng)在加強生態(tài)環(huán)境建設的同時,著力抓好生態(tài)文化建設,促進生態(tài)文明的健康有序開展。一是抓好機關文化建設。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃,制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真做好古樹名木保護。二是配齊配全文化設施。全鄉(xiāng)__個村都建有規(guī)范的農(nóng)村文化書屋,實行戶借閱登記管理制定,建村宣傳欄__個,建村活動場所__個。為豐富群眾的文化生活,開展形式多樣的文化活動,提高農(nóng)民文化素質,深入開展移風易俗活動實施鄉(xiāng)風文明評議,改變農(nóng)民生活方式,推行農(nóng)村文明新風尚,美化村莊人居環(huán)境,打造鄉(xiāng)村特色文化。全面實施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設備安裝工程,電視網(wǎng)絡覆蓋率達__%以上,提升了全鄉(xiāng)形象。
(四)加強低碳建設,培育健康環(huán)保生活觀念。
積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實保護好森林、保護生物多樣性,善待自然資源,實施低碳鄉(xiāng)、低碳機關、低碳村和低碳家庭建設,全鄉(xiāng)建沼氣池___口,實施改廁___戶,安裝太陽能__個;全面推行垃圾分類收集,建立廢舊物資回收站_個、回收點__個,垃圾無害化處理和污水處理達__%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環(huán)衛(wèi)督查,七天一次村道路及公共區(qū)域的清掃,)良好的習慣培育了良好的生活觀念,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理深入人心。
五、存在的問題
今年來,我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理措施扎實,取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問題:一是生態(tài)建設和環(huán)境保護的全社會共識有待進一步強化。生態(tài)區(qū)建設和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及面廣,從我鄉(xiāng)情況看,生態(tài)建設和環(huán)境保護方面的全民意識還有待加強。二是基礎設施建設有待進一步加強。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農(nóng)村生活基礎設施與實際需要有相當?shù)木嚯x,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入,相關資源必須進行整合。
六、明年工作安排
(一)加強領導、落實責任,建立垃圾整治長效機制。各行政村是農(nóng)村生活垃圾治理的責任主體和實施主體,務必高度重視,切實履行職能職責,把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負總責,駐村干部督查抓,其他成員要具體抓、負主責。
(二)協(xié)同合作,齊抓共管。鄉(xiāng)村干部要樹立大局意識,結合自身職能職責,強化對農(nóng)村生活垃圾治理的職能化管理,及時掌握驗收工作時間節(jié)點及具體安排部署,掌握工作開展進度,加強聯(lián)動協(xié)調,形成整體合力,全力推進我鄉(xiāng)衛(wèi)生整治工作。