篇一 工作考察報告15850字
近日，筆者隨市政協(xié)調(diào)研組到××學習考察社區(qū)工作，所見所聞，讓人耳目一新，××省××市的社區(qū)建設做法就是一個典型。從XX年9月成立社區(qū)以來，××市經(jīng)過幾年的努力，打造出一個又一個寬松、和諧、潔美的社區(qū)環(huán)境，××也因此被評為全國社區(qū)建設的示范市。在此，筆者歸納了幾點××市的社區(qū)建設做法，或許能給我們正在開展的社區(qū)創(chuàng)建工作帶來一些啟示。
一、設施投入多元化——破解“上無片瓦、下無寸土”的難題
社區(qū)辦公場所缺乏、設施簡陋不僅××城區(qū)的社區(qū)有，在××我們也見到了類似現(xiàn)象。以××的江城街道為例，當初在劃定社區(qū)范圍時，總共有10個社區(qū)，其中只有兩個社區(qū)有自有房，剩下8個社區(qū)都是臨時借用的。而如今，通過政府給政策、松“緊箍”，這8個社區(qū)是“八仙過海、各顯神通”，已基本解決了自己的“自留地”。主要是五條途徑：一、提供。有的由所駐社區(qū)的單位無償援助辦公場所，有的由房地產(chǎn)開發(fā)商無償建筑。在××，政府規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)商在城區(qū)社區(qū)內(nèi)開發(fā)樓盤，必須為所在社區(qū)免費提供必要的辦公用房或者活動場所，否則就無法通過驗收和投入使用。在江城街道，我們就見到一個房地產(chǎn)公司為所在社區(qū)建的一幢近800平方米的辦公樓，很是氣派。二是合作。市城建部門在規(guī)劃公共設施時，都會主動征求所在社區(qū)的意見，社區(qū)也會積極配合，以這種方式，江城街道解決了2個社區(qū)辦公樓房的建設與改善問題。三是購買。有2個社區(qū)是通過這種方式運作的，一個采取了分期付款并提供相應物業(yè)管理和衛(wèi)生保潔等以勞代資的方式，一個在所駐社區(qū)的企業(yè)改制中，以議價購買了閑置用房。四是爭取。近3年，僅江城街道就爭取民政部門星光計劃建設資金50多萬元，帶動了所在社區(qū)辦公室和活動室的建設。五是籌集。幾年來，江城街道10個社區(qū)從駐區(qū)單位共籌集到建設資金近60萬元，建設公用設施，改善辦公設施，目前，這10個社區(qū)中每個社區(qū)都至少有4臺電腦，1臺數(shù)碼相機，并且全部加入××數(shù)社區(qū)網(wǎng)站，實行網(wǎng)上辦公。
二、社區(qū)服務無縫隙——化解“無償服務不到位、有償服務不著邊”的矛盾
“服務是社區(qū)工作的生命所在”。這是我們在與××街道、社區(qū)干部交談中聽到的最多的一句話。為此，他們開展社區(qū)工作是“一切圍繞服務轉(zhuǎn)，一切圍繞服務干”。具體作法是：一、提供載體，搭好平臺。比如，在江城街道，每個社區(qū)都開通“81890”這個電話號碼，這是“好心人便民服務中心”的專線，只要撥這個電話要求幫助，你就能夠很快得到包括衛(wèi)生清潔、病人護理、搬家、鐘點家政、管道維修、房屋中介等等便民利民的服務，據(jù)介紹，“好心人便民服務中心”平均每天服務10多本文來源： //m.次，全年服務群眾3000多人次。這也是對××人經(jīng)常說的——“無償服務的長效機制必須依靠有償服務來支撐”的一個例證。二、建章立制，突出實效。比如，環(huán)境衛(wèi)生是社區(qū)干部每天都要碰到的問題，××通過環(huán)境衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?、全民化措施，如每日社區(qū)檢查一次，每星期街道組織部分社區(qū)互相檢查一次，每半月組織低保戶和志愿者清理小區(qū)綠地、樓道等衛(wèi)生環(huán)境，全市每月定1天集中整治日，等等，較好地解決了這個問題。不僅要搞好服務，還要搞活服務，這是××社區(qū)對自己提出的要求。主要抓了兩個方面：一是抓好志愿者服務隊伍建設。重點是抓了青少年扶老幫困、義務巡邏、文藝表演、社區(qū)法律、“夕陽紅”等五支志愿者隊伍建設，其中，江城街道的文藝隊伍達600多人。二是構(gòu)筑居民學習、培訓、就業(yè)服務體系。舉辦法律知識、計生服務、就業(yè)培訓、健康教育等培訓課目，定期為社區(qū)居民提供知識培訓。通過這些舉措，使“我為社區(qū)服務，社區(qū)為我服務”的意識化作社區(qū)居民的自覺行為，讓“社區(qū)是我家，建設靠大家”的口號變?yōu)樯鐓^(qū)單位和居民的實際行動。
三、部門工作準入制——緩解“上面千條線、下面一根針”的緊張
在實際工作中，街道和政府職能部門如何為社區(qū)減負，社區(qū)居委會又如何擺正自己的位置，相互協(xié)調(diào)，從而有利于推動各個方面開展的各項工作呢？××在這方面也深有體會。過去，××市政府下達的指標和布置的任務都由街道辦事處指揮居委會來落實，一些部門除了下任務、提要求，把工作推給社區(qū)之外，根本不考慮社區(qū)的負擔，有的甚至就是占房子、掛牌子，就算在社區(qū)建了機構(gòu)，就算服務進了社區(qū)，后果卻是：一方面，政府包攬了社區(qū)的事務，另一方面，也加大了社區(qū)的負擔。一年下來，社區(qū)干部是忙里忙外，社區(qū)居民卻得不到實惠，政府對社區(qū)工作還不滿意，真是上下不討好，社區(qū)干部自己也感到困惑，覺得是力不從心。而現(xiàn)在，用他們自己的話說：“順了?！北热纾鐓^(qū)有事也有錢了，職能部門在向社區(qū)轉(zhuǎn)移職能的同時，必須按“費隨事轉(zhuǎn)，權隨事轉(zhuǎn)，人隨事轉(zhuǎn)”的方式，保證社區(qū)工作的必要經(jīng)費;社區(qū)有責也有權了，社區(qū)居委會對社區(qū)內(nèi)中介組織、物業(yè)管理等等負有協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督的職責，中介組織、物業(yè)管理機構(gòu)要自覺接受社區(qū)居委會的指導、管理和監(jiān)督。這些關系是如何理順的呢？又是如何得到落實的呢？在進一步了解后，我們才得知這要歸功于“部門工作進社區(qū)準入制”。原來，××市委、市政府為了為根本上除去“社區(qū)行政化”這一頑癥，專門出臺了一項部門工作進社區(qū)的準入制度。這項制度規(guī)定：按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的原則，凡涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全的突發(fā)、緊急事件，以及社區(qū)居委會依法已明確的職責，社區(qū)居委會必須無條件協(xié)助政府及其相關部門開展工作，切實履行職能。除此之外，政府部門凡擬將其組織機構(gòu)、工作任務、評比考核、社區(qū)掛牌、新設臺帳、開展一定規(guī)模的調(diào)查統(tǒng)計等事項進入社區(qū)的，均要嚴格履行準入程序，落實“權隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”政策，實行購買服務或“簽單式服務”;凡部門對社區(qū)不落實“權隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”政策，或不經(jīng)過準入強行向社區(qū)攤派工作任務，社區(qū)居委會有權拒絕;社區(qū)居委會對外一律只掛社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會兩塊牌子，其余牌子不得和上述兩塊牌子掛在一起，其工作將在社區(qū)綜合服務平臺設立服務窗口，在窗口前實行掛牌服務;凡工作進社區(qū)的部門，必須接受社區(qū)居委會的評議，對作用不明顯，經(jīng)費不落實，居民不滿意的，由準入機關責令其限期整改，整改后仍無明顯改變的，由準入機關將其工作強制性撤出社區(qū);市直部門一律不得將其工作“一桿子”插進社區(qū)。這一準入制度的實行，真是解了社區(qū)的“大圍”。社區(qū)干部對我們說，現(xiàn)在還是忙，但忙得心情舒暢，忙得有滋有味，因為“居民高興了，政府滿意了，工作有勁了，自己也有奔頭了”。
四、共創(chuàng)共建日?；苊狻盁o錢辦事、無人辦事”的尷尬
“社區(qū)是個筐，什么都要裝”、“社區(qū)搭舞臺，人人可以演”，形象地說出了社區(qū)的地位和作用。整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟是××社區(qū)建設的一大特色。拿社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站來說，在××，每個社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站的設立都是通過招標競爭來的，其實，招標內(nèi)容非常細化，不僅包括硬件設施的投入，還包括所設立的醫(yī)療衛(wèi)生服務站到底能給所在社區(qū)提供什么樣的服務，又能提供什么質(zhì)量的服務，不僅要求接受職能部門的行業(yè)管理，還要接受社區(qū)的監(jiān)督與考核，通過這樣一招標，一考核，不僅能使社區(qū)居民享受到便捷、實惠的醫(yī)療衛(wèi)生服務，還能為所在社區(qū)增加一定的經(jīng)濟收入。在探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的渠道上××也很有一套，比如，××把支持和參與社區(qū)建設作為駐社區(qū)單位黨組織工作的責任范疇，把單位黨員在社區(qū)工作中的表現(xiàn)納入對黨員的年終考評和黨員民主評議。在江城街道，就有4000名黨員到社區(qū)報到，參加義務護綠、值班巡邏、責任崗認領、“1+1結(jié)對幫困”工程等一系列共建活動。通過這么一種在社區(qū)開展黨組織與所在社區(qū)結(jié)隊，在職黨員進社區(qū)共建為主要內(nèi)容的“雙進共建”的形式，××已經(jīng)初步建立了一個縱向到底、橫向到邊的社區(qū)共創(chuàng)共建網(wǎng)絡，并形成了一套日日、月月、年年共創(chuàng)共建的良性工作機制，正為××社區(qū)建設發(fā)揮著作用，正在給××人民帶來更大、更足的實惠。
我院學生工作干部赴廣東、山東考察報告
為了進一步加強和促進我校大學生思想政治教育和管理工作，拓寬我校畢業(yè)生就業(yè)市場，擴大學生就業(yè)空間和擇業(yè)視野，我校各系（院）分管學生工作的負責同志和學生處部分工作人員共16人自8月18日至8月26日分別赴廣東和山東兩省部分地區(qū)進行學習考察。按照要求，圓滿完成了學習考察任務?，F(xiàn)將學習考察工作情況匯報如下：
一、學習考察的具體情況
赴廣東考察組考察了暨南大學等普通高等學校，佛山市勞動培訓中心、南方人才市場、深圳市人才交流服務中心等人才交流及中介服務機構(gòu)，廣州市教育局和深圳市教育局等市縣級教育局。赴山東考察組考察了中國海洋大學、山東師范大學和曲阜師大等普通高等學校，濟南人才市場等人才交流及中介服務機構(gòu)。本次考察活動，校領導高度重視，安全措施到位，對考察組日程安排緊張有序，學習考察內(nèi)容廣泛，通過學習考察和走訪，了解了外省市兄弟院校學生管理新規(guī)定執(zhí)行準備情況及日常學生管理工作、心理咨詢工作和學生管理隊伍建設情況等，掌握了相關就業(yè)需求信息，收集了相關人員的聯(lián)系方式，初步了解了當?shù)鼐蜆I(yè)市場的基本狀況，增強了我們的危機感和責任感，提高了對畢業(yè)生就業(yè)工作重要性的認識，為學生思想政治教育、管理工作和心理咨詢工作學習了寶貴的經(jīng)驗。另外，赴廣東考察組還拜訪了明鏡獎學金出資者和聯(lián)系人，匯報了我校明鏡獎學金的資助工作和使用情況。
二、學習考察的具體內(nèi)容
（一）學生教育、管理工作
從暨南大學、曲阜師范大學和山東師范大學等校的學生管理情況看，他們是全員管理、全員負責。學校在學生管理從人力、物力、財力投入都很大。學校上下形成了較好的“三育人”氛圍，建立了一種任課教師爭做班主任的良性機制。
1、學生管理嚴格
暨南大學、曲阜師范大學和山東師范大學等校依據(jù)高校學生管理新規(guī)定，制定了本校學生管理規(guī)定及配套文件，成立了學生處分申訴處理委員會，學生管理手冊變動較大。
學生日常管理嚴格。學校原則上不允許學生外宿，如果需要外宿，須有正當申請理由、學生本人和家長及學校三方協(xié)議書、房東合法出租房屋證明，以明確學校責任。學生在校內(nèi)同居，開除學籍；學生校外同居，被學校查出屬非法同居的則開除學籍。對學生酗酒滋事、擾亂正常秩序嚴肅處理。不允許學生在宿舍玩麻將。學生申請結(jié)婚須告之學校。
學生自我管理組織健全，強化學生自我管理，自我服務，學校設有較多的勤工助學崗位。
2、學生教育有特色
暨南大學學生思想教育工作注重人文素質(zhì)教育、品德修養(yǎng)教育、能力培養(yǎng)教育、注重學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。在不違反原則的情況下，允許學生發(fā)展個性。學校提供幾十個國家的電視節(jié)目，讓學生開闊眼界、拓展思維。有很多學生社團，組織開展多種多樣社團活動。
曲阜師大校風好、學風好，考研率高，去年最高的一個專業(yè)考研率達到69.9％。
3、心理咨詢工作力度大
暨南大學由學生處負責集中開展學生心理咨詢工作，各學院不承擔該工作，校醫(yī)院設有心理?？?。該校非常重視學生心理咨詢工作，表現(xiàn)為：一是經(jīng)費到位，每年投入20萬元用于工作經(jīng)費和兼職心理專家酬勞。二是隊伍龐大，專家坐診。該校有15名心理學博士周一至周五專職做心理咨詢，另聘華南師大多名專業(yè)人員周六、周日兼職做輔導，另設心理引導員。三是基礎設施齊全。有露天咨詢室、談心聊天室、行政辦公室。本校自己開發(fā)心理測試軟件。四是嚴而寬松。學生自愿參加心理測試，測試結(jié)果向每位學生反饋，不神秘。不強求每個學生必須參加心理測試，但發(fā)現(xiàn)有心理問題的學生由學校強制進行心理咨詢。
4、學生工作隊伍建設情況
暨南大學各學院設有專職學生工作秘書（即輔導員），必須是碩士，班主任由任課教師兼職，班主任每月給予一定經(jīng)濟補助。年輕教師必須兼任班主任，作為晉升職稱的限制條件之一，學校評職稱時嚴查，不得弄虛作假。任課教師擔任班主任熱情高，認為兼任班主任是一種光榮，工作積極性高，該校已形成這種氛圍和習慣。該校也感覺專職學生工作秘書出路不易解決，因為該校教師轉(zhuǎn)行政易，行政轉(zhuǎn)教師難，主要出路在于讀博士研究生和從事行政管理。
（二）關于畢業(yè)生就業(yè)工作和人才市場
1、重視大學生就業(yè)工作
各高校面對日益激烈的就業(yè)競爭，高度重視大學生就業(yè)指導教育和就業(yè)市場開發(fā)。如暨南大學每年本科畢業(yè)生有2500人左右，大部分在廣州、深圳、珠海等市就業(yè)，其中在廣州占60%、在深圳占20%。本科生一次性（6月份）就業(yè)率70%，年底達到90%以上，其中靈活就業(yè)占15%左右。近兩年學校也存在學生就業(yè)壓力問題，就業(yè)工作的重點放在就業(yè)市場的開發(fā)上。一是轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念，引導畢業(yè)生到珠三角地區(qū)中等城市去、到中小企業(yè)去；二是每年投入20萬元用于畢業(yè)生宣傳、就業(yè)指導、市場開發(fā)、用人單位接待等；三是學校向南方各級各類人才市場注冊聯(lián)網(wǎng)，擴大宣傳，提供便利信息。認為學校及畢業(yè)生及時便捷掌握人才市場供求情況，尤其是人才需求信息是學校積極主動開發(fā)就業(yè)市場的最重要環(huán)節(jié)，是最為有效的手段；四是廣泛拉用人單位到校內(nèi)。上半年該校在校內(nèi)舉辦15場次面向大型企業(yè)的專場招聘會和面向中小企業(yè)的專場招聘會。
2、人才培養(yǎng)質(zhì)量要求高
我校明鏡獎學金聯(lián)系人、中山市長榮模具制造公司肖總經(jīng)理認為內(nèi)地高校人才培養(yǎng)模式需轉(zhuǎn)換、畢業(yè)生就業(yè)觀念需更新。市場經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)注重講實用、講質(zhì)量、講效益。學生掌握專業(yè)基礎知識固然重要，但專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、適應市場經(jīng)濟的能力顯得更重要，這兩塊幾乎各占50%。內(nèi)地很多學生存在一次就業(yè)訂終生的思想。不少學生去廣東求職就業(yè)，現(xiàn)在在廣東尤其是珠江三角洲地區(qū)，本科生只是一般性人才，求職的本科生開始就業(yè)就是每月1000-元的待遇，很多學生面對這樣的待遇而返回內(nèi)地。其實在廣東，年輕人只有先就業(yè)立足，積累經(jīng)驗，適應環(huán)境，然后再尋求機會發(fā)展，人才流動非常頻繁，內(nèi)地高校畢業(yè)生明顯不適應市場經(jīng)濟環(huán)境。
深圳市教育局人事科陳耀揚科長介紹該市公辦中小學在充實師資力量時雖然有優(yōu)先考慮用本地籍學生的做法，但對外地高素質(zhì)師范生還是積極歡迎的。對外地畢業(yè)生嚴格考試考查，注重畢業(yè)生的綜合實力，并強調(diào)整個珠江三角洲地區(qū)都注重吸納高素質(zhì)人才。
3、人才市場發(fā)達，信息廣泛
（1）濟南市人才市場開發(fā)得好，且機制靈活。濟南市畢業(yè)生由人事局統(tǒng)一管理。人才市場不僅為本省的畢業(yè)生而且也為外省來山東的畢業(yè)生辦理檔案代理業(yè)務，開發(fā)了專門的人才市場網(wǎng)絡，把用人單位的招聘信息和畢業(yè)生的求職信息都發(fā)布在網(wǎng)上，同時還把用人單位的招聘信息即時地展示在人才市場大廳的電子屏幕上，并不斷滾動更新，讓人一目了然，為用人單位招聘人才和畢業(yè)生求職搭建了一個很好的平臺。
（2）佛山市勞動就業(yè)培訓中心（人才市場）每周一至周五召開現(xiàn)場招聘會，提供供求信息和中介服務。
（3）廣州市南方人才市場同意我校與該市場聯(lián)網(wǎng)交流信息，需我校投入3800元的入網(wǎng)費。
（4）深圳市人才交流服務中心影響力大，市場繁榮，信息量大，效率高，歡迎各高校提供人才資源信息。
（5）廣州市教育局、深圳市教育局提供各區(qū)教育局聯(lián)系電話，珠三角地區(qū)各市私立學校、周圍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校師資還有一定缺口，但對畢業(yè)生素質(zhì)有較高要求（如專業(yè)技能、普通話水平、計算機應用能力、英語四級及口語表達能力、社會適應能力等）。
三、學習考察的感受及參考建議
此次考察，不但使我們開闊了眼界，增長了見識，而且使我們更加深刻地認識到，抓好畢業(yè)生就業(yè)工作，對于高等學校來說至關重要?？梢哉f，就業(yè)是學校為學生所做的一切工作的最后落腳點，也是學校辦學成敗得失的最終檢驗。就業(yè)工作的成功既需要學生工作負責人開展全面而深入細致的工作，又是學校辦學各個環(huán)節(jié)、各個方面綜合作用、有機配合、整體協(xié)作的最終體現(xiàn)；相反，就業(yè)工作的失敗必然累及學校工作的方方面面。所以，畢業(yè)生就業(yè)工作是學校教育教學工作的出發(fā)點和立足點，也是學校生存發(fā)展的關鍵所在。基于此次考察的收獲和我們的一些認識，就我校今后如何進一步加強和改進我校畢業(yè)生就業(yè)工作，提出以下意見和建議：
1、必須下大功夫，有針對性地抓好學生的就業(yè)指導工作。學生的就業(yè)指導課要本著務實、有效、及時、生動的原則，設置學分，扎扎實實抓緊抓好。教學內(nèi)容要抓住當年就業(yè)形勢、就業(yè)市場、就業(yè)政策、擇業(yè)觀念、求職技能技巧等幾個關鍵問題，從政策、觀念、形勢等大處著眼，從一份簡歷、一堂試講等小處抓起。經(jīng)常對學生開展“艱苦創(chuàng)業(yè)”、“誠信”和“科學定位”等教育，同時要注重理論教學與實際訓練、模擬招聘等活動相結(jié)合，特別是要多聘請有實際經(jīng)驗的人才市場就業(yè)主管或經(jīng)理、市地教育局人事局主管就業(yè)的主任、局長、優(yōu)秀的中學校長、教師以及往屆的畢業(yè)生作輔導報告，增強就業(yè)的針對性，增強畢業(yè)生就業(yè)信心。逐步形成一套我校行之有效的學生就業(yè)指導體系，努力為畢業(yè)生爭取和創(chuàng)造就業(yè)機會，當就業(yè)機會到來的時候，使我們的學生也都能成為有準備的人。
2、必須及時、準確地更新畢業(yè)生就業(yè)信息平臺。目前，我校的畢業(yè)生就業(yè)信息平臺已運行了一段時間，效果不錯，但仍需進行不斷的充實和更新。把學生的部分信息掛在網(wǎng)上，供用人單位選擇。這個做法要征得學生的同意，學生個人信息還需要進行篩選，然后再登載。另外，可考慮與省大學生就業(yè)信息網(wǎng)和部分省、市地的人才市場就業(yè)信息網(wǎng)進行鏈接并建立資源共享；就業(yè)指導中心可隨時通過網(wǎng)絡發(fā)布需求信息；用人單位可以通過訪問網(wǎng)站與學生進行網(wǎng)上洽談，閱讀學生求職簡歷，并與學校就業(yè)指導中心及時交流；學生可通過自身用戶身份隨時訪問網(wǎng)上資源。就業(yè)指導中心和各系(院)要加大信息搜集力度，經(jīng)常通過網(wǎng)絡了解各地用人信息并及時發(fā)布；充分利用過去和此次與省外建立的聯(lián)系，通過電話、電子郵件等方式隨時溝通信息。同時，加強與省內(nèi)以往老“關系戶”的聯(lián)系，掌握第一手用人信息。
3、必須堅持解放思想，面向市場，主動出擊，重視和加大就業(yè)市場開發(fā)力度。本科生就業(yè)壓力日趨增大，各個高校都在積極搶占各類人才市場，及時便捷掌握人才市場信息，提供就業(yè)服務。建議我校在就業(yè)市場開發(fā)方面加強人力、財力投入。必須走出去推銷，建議學校將這種活動要全面鋪開，到北京、上海、天津、東北、西北、廣東、山東等地，繼續(xù)積極開拓省內(nèi)外就業(yè)市場，坐等用人單位上門必然落伍。
4、切實轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念。大勢所趨，本科畢業(yè)生只能是先就業(yè)后發(fā)展，先立足后尋求發(fā)展機遇。踏入社會剛開始就有很滿意的工作、優(yōu)厚的薪酬，這種機會的可能性愈來愈小，首先到基層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、邊遠艱苦地區(qū)就業(yè)的概率已愈來愈大。
5、必須更加扎實地強化學生基本技能和教學基本功的培養(yǎng)和訓練，讓我們的特色和優(yōu)勢成為學生成功就業(yè)的金鑰匙。學生綜合素質(zhì)的提高是搶占人才市場的根本，閉門讀書已過時，綜合素質(zhì)的提高日顯重要；從走訪校友的情況來看，校友們心系母校，關心學校發(fā)展，他們在外地建功立業(yè)，為我校贏得了榮譽。
6、面向市場，以就業(yè)為導向，不斷改善和優(yōu)化我們的專業(yè)設置與課程結(jié)構(gòu)，為就業(yè)工作奠定良好基礎。我們要根據(jù)市場需求，不斷調(diào)整專業(yè)設置，提高學校的應變能力是就業(yè)工作的客觀需要。我們要學會按照市場的需求來調(diào)整現(xiàn)有的專業(yè)設置和比重，適應“按需生產(chǎn)”的市場規(guī)律，生產(chǎn)“適銷對路”的“產(chǎn)品”。可以說這也是市場經(jīng)濟對高校的必然要求，必須引起我們足夠的重視。
信陽師范學院學生工作處
九月三日
11月3日至11月7日，受院黨組指派，我和民二庭劉志新法官到深圳市中級人民法院、保安區(qū)人民法院，珠海市南灣法庭，汕頭市金平區(qū)人民法院、龍湖區(qū)人民法院，廈門市中級人民法院、思明區(qū)人民法院進行了為期五天的關于“多元化糾紛解決機制”課題的考察。劉志新法官還單獨到上海浦東新區(qū)法院作了考察。通過計算機網(wǎng)絡，我還對上海市松江區(qū)法院、北京市朝陽區(qū)法院作了考察。收獲很大，受到很多啟發(fā)，對我院的多元化糾紛解決機制的工作有了進一步認識，更堅定了改革的信心。
一、基本情況
總體印象是硬件設施一流，很多法院有多元化調(diào)解意識，部分法院已經(jīng)開始了實踐。但是各地普遍處于探索階段，認識亟待提高，效果不十分明顯。改革中，或多或少存在著各種有待于解決的問題，例如，調(diào)解銜接不順暢，領導重視程度不夠，探索工作比較保守，過于追求形式不求實效，一些法院僅僅為實現(xiàn)了訴訟案件負增長而沾沾自喜等等。
1、汕頭市基層法院
在考察的基層法院中，汕頭市的兩個基層法院是僅有的沒有搞“多元化”改革的法院。在汕頭經(jīng)濟特區(qū)的龍湖法院考察，通過與立案人員交談了解到：由于近年來汕頭經(jīng)濟始終不景氣，訴訟案件本來不多（全院在編100人，年受理各類案件約4000件），而且呈下降趨勢，“根本沒必要搞多元化調(diào)解”。
2、廈門市基層法院
廈門市人大常委會于XX年10月26日審議通過了《關于完善多元化糾紛解決機制的決定》，是全國第一個關于多元化糾紛解決機制的地方立法文件。廈門市中級人民法院也相應出臺了文件，用于指導和支持、鼓勵基層法院進行探索和實踐。思明區(qū)法院沒有設立人民調(diào)解室，但其濱海法庭自XX年8月起與司法所建立了聯(lián)系，開展了委托人民調(diào)解組織調(diào)解工作，每年通過人民調(diào)解解決民間糾紛百件左右（其三年收案為2251件）。
3、深圳市的基層法院
深圳市中級人民法院中標最高人民法院XX年年重點調(diào)研課題《關于建立完善多元化糾紛解決機制的調(diào)研》。在運用多種方法調(diào)研的同時，深圳中院成立了以院長為組長的工作領導小組，派出中院法官到基層法院掛點指導人民調(diào)解組織。3月，該院完成了調(diào)研報告。
該報告從宏觀上提出了“著眼于整個國家轉(zhuǎn)型的時代背景，著眼于構(gòu)建和諧社會的大局，充分考慮政治、經(jīng)濟、文化等方面因素以及社會公眾的實際需求，正確定位各種糾紛解決方式的職能，厘清有關糾紛解決機制的一些模糊認識”等指導思想，并對多元化糾紛解決機制與和諧社會的關系、現(xiàn)行機制存在的問題、原則和理念及機制的重整與架構(gòu)作了一定探討。
在實效方面，深圳尚處于對訴訟調(diào)解、行政調(diào)解及民間調(diào)解等方面的調(diào)研、探討階段。
其下轄的保安區(qū)法院，作為案件數(shù)量最多（在編人員約300人，收案約5萬件）的法院，雖然在硬件設施、管理和便民利民方面比較突出（根據(jù)直觀觀察和偶遇的領導視察規(guī)模判斷），但是并沒有直接開展指導人民調(diào)解工作和法院附設adr工作，僅在本院設一間由一名法官和兩名事務性書記員負責主持的調(diào)解室，進行了法院內(nèi)部多元化調(diào)解的初步探索，但實際工作效果并不明顯。
4、珠海市基層法院
珠海市的南灣法庭，于XX年年7月被最高人民法院授予“全國法院指導人民調(diào)解工作先進集體”稱號，也是考察中見到的唯一直接在法庭設立人民調(diào)解室的基層單位。
該法庭在立案窗口設立專門接待選擇人民調(diào)解的工作人員，在充分尊重當事人意思自治的基礎上，為來訪人提供及時、便捷的人民調(diào)解程式。在立案大廳的另一側(cè)是兩間環(huán)境優(yōu)雅、布置講究的人民調(diào)解室。兩位年輕的人民調(diào)解員禮貌地接待來訪人。經(jīng)庭長介紹，該區(qū)區(qū)委，院黨組、特別是院長對法庭的多元化糾紛解決機制的探索給予了充分的肯定和支持，并放手讓他們大膽嘗試、積極探索。司法行政部門積極配合。法庭在協(xié)調(diào)各相關方面關系，穩(wěn)定人民調(diào)解員隊伍，解決人民調(diào)解員待遇、培訓人民調(diào)解員、指導人民調(diào)解和機制探索等方面付出了相當大的努力。該法庭8名法官，年受理各類案件約2400件，法官壓力很大。委托、指導人民調(diào)解成功近百件民商事糾紛，社會效果很好。
5、北京朝陽區(qū)法院和上海市浦東新區(qū)、松江區(qū)法院的基本情況。以上三個基層法院是我國開展多元化糾紛解決機制探索和實踐較早而倍受矚目的法院。其特點是：法院人才資源豐富，案件數(shù)量驚人（近年來受理各類案件都在五萬件左右）；法院科技運用水平高，均及時將現(xiàn)代科技應用于審判管理院務、審判、隊伍管理和具體審判工作以及對外宣傳等，例如各院都建立了自己的網(wǎng)站，設置電子安檢設備等；地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、群眾文化層次較高、法律意識較強。
全年，北京朝陽區(qū)法院通過人民調(diào)解化解糾紛1000余件、松江區(qū)法院3000余件（含指導交警調(diào)解）。松江區(qū)法院院長還做客東方網(wǎng)站、邀請最高人民法院和國內(nèi)專家學者到院進行調(diào)研研討、通過人民法院報等媒體宣傳和介紹多元化糾紛解決機制。為推進完善我國多元化糾紛解決機制的進程起到了積極作用。
二、取得成效的原因
1、立法機關、黨政部門重視，特別是一把手肯定、支持、放權，是改革成功的保障。廈門、深圳、珠海和松江法院的實踐和探索的成就都證明了這一點。
2、指導實踐的思想是成功的基礎。落實者的膽魄、學識和奉獻是實效的保障。通過與南灣法庭庭長的交談和廈門中院研究室主任對其了解的基層主管改革負責人的介紹，了解到改革者的學識和改革的艱辛。
3、立案窗口是關鍵。珠海市南灣法庭就是發(fā)揮了立案窗口的訴前引導、分流作用，取得了實效，贏得了榮譽。
4、穩(wěn)定、高素質(zhì)的人民調(diào)解隊伍是保證。南灣法庭固定兩名人民調(diào)解員，專門從事調(diào)解工作，使糾紛得以替代性方式解決。上海市浦東新區(qū)法院于11月8日在本院立案廳設立了21個人民調(diào)解室。體現(xiàn)了其大力開展人民調(diào)解的魄力和決心。
5、現(xiàn)代科技的應用是改革的催化劑。通過法院自己的網(wǎng)站，可以進行“多元化”改革的宣傳，甚至可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)遠程調(diào)解。
6、多方聯(lián)絡，互相配合。特別是與司法行政機關和人民調(diào)解組織的聯(lián)系，政府的財政支持，對實現(xiàn)多元化解決糾紛機制的建立和運轉(zhuǎn)起到了積極作用。
7、上級法院的支持與重視。深圳市和廈門市的研究室都十分重視本地區(qū)的多元化糾紛解決機制的調(diào)研和指導。這對轄區(qū)各基層法院在確定改革方向、統(tǒng)一改革態(tài)度和思想及實施方法等方面無疑能起到巨大的促進作用。
8、參與“改革者”的學識、魄力和付出。通過考察發(fā)現(xiàn)，改革成效的背后，都有以改革骨干____，有較強法律意識、勇于探索、思想解放、敢于碰硬、甘于奉獻的團隊。
三、幾點啟示
通過初步考察，覺得多元化糾紛解決機制的建立，應當著重從以下幾個方面進行深入探索和提高：
（一）認識問題
1、思想應當進一步解放。很多法官本身過于崇尚審判的最高權威性和裁判的終局性，缺乏調(diào)解意識，更談不上多元化調(diào)解意識。甚至認為調(diào)解會弱化審判，損害國家司法權威。多元化調(diào)解是“不務正業(yè)”，不過是使法院少辦幾個簡單民商事案件而已。根本不相信人民群眾和其他社會力量化解人民內(nèi)部矛盾及糾紛的積極性和能力，更沒有深刻認識到多元化糾紛解決機制的完善是構(gòu)建和諧社會的重要方面，是實現(xiàn)法治現(xiàn)代化的必由之路，是時代的要求，是社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是求真務實地踐行科學發(fā)展觀體現(xiàn)。
2、從實際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗。不要過于依賴國外體制框架、經(jīng)驗、理論和國內(nèi)學者的書面理論，而“照葫蘆畫瓢”，過于注重形式。改革者應當親臨審判一線從實際出發(fā)，認真總結(jié)出多元化糾紛解決機制的客觀規(guī)律，特別是其背后的深層次的經(jīng)濟、社會、政治、法律背景，特別是對“民間法”予以重視和了解，沒有系統(tǒng)的適合中國特色的理論作為指導。當前的多元化糾紛解決機制的完善，是需要建立在實踐探索基礎上的理性思維成果來進行指導實踐的，對國外和學者的觀點是需要同中國實踐相結(jié)合，必須經(jīng)過實踐檢驗后才能理性地運用。應當盡量避免機械地盲從。
3、對“多元化糾紛解決機制”的概念應當深入清醒地認識。首先，多元化糾紛解決機制概念中的多元化，是指法院內(nèi)部化解矛盾機制的多元化，法院內(nèi)部與外部人民調(diào)解組織、行政機關、仲裁機構(gòu)、社會中介機構(gòu)及特定的個人等互相銜接的多元化（法院附設adr）和法院指導下的人民調(diào)解等多元化化解糾紛方式（民間adr）等等。方式包括和解、調(diào)解、仲裁、訴訟、公證等。不能把“多元化”僅僅理解為法院內(nèi)部審判過程中訴訟調(diào)解的多元化，或者理解為非訴訟化解糾紛方式。考察中，通過與立案法官交談發(fā)現(xiàn)，他們往往把民事訴訟法的“不告不理”原理，理解為法院不受理即不能進行處理。消極地認為只有通過法院立案受理后，化解糾紛才是法院的事情，否則就會越權。開展多元化也只能在法院內(nèi)部調(diào)解，人民調(diào)解等只能在法院外面進行。深圳保安區(qū)法院就是如此。雖然其案件已經(jīng)超過5萬件，但是，更多的精力忙于現(xiàn)代化硬件設施的建設，忙于內(nèi)部管理，忙于接待各級領導視察指導，對于立案窗口和替代性糾紛解決方式根本沒有給予足夠的重視（這是筆者考察的感性認識）。其次，多元化糾紛解決機制的概念要求克服消極等待思想，即消極等待國家立法或最高人民法院具體規(guī)定出臺后再“依法”實施。其實，我國民事訴訟法早已規(guī)定了法院對人民調(diào)解的指導義務，最高人民法院早在XX年已經(jīng)公布了關于調(diào)解的司法解釋，采用了國外法院附設adr理論，明確規(guī)定了委托調(diào)解、邀請調(diào)解、中間人調(diào)解和調(diào)解協(xié)議的司法確認等。第三，最高人民法院采用“多元化糾紛解決機制”概念本身含有“有待探索”的意思，否則應當定義為“多元化解決糾紛機制”。應當看到，國家政策、法律雖然對多元化糾紛解決機制有所倡導和規(guī)定，但上述規(guī)定的可操作性不夠強，我國目前多元化解決糾紛的機制尚有待于進一步完善。因此各基層法院應當在上述法律規(guī)定
一、基本情況
XX年3月2日至3月5日，我院黨委書記__率團前往浙江省__市立醫(yī)院和__醫(yī)院考察臨床路徑管理工作。參加本次考察工作的有黨委副書記、副院長____、醫(yī)務處、門診部、信息中心負責同志和我院臨床路徑管理試點的三個專業(yè)9個科室的負責人共13人。
臨床路徑管理工作是公立醫(yī)院改革的核心工作之一，我院被衛(wèi)生部確定為全國73家臨床路徑管理試點醫(yī)院之一，即是我院難得的發(fā)展機遇，又是對我院管理的挑戰(zhàn)。如何立足本院實際情況，高起點、高定位、高標準，積極推進此項工作，打造臨床路徑管理樣板醫(yī)院，是時刻縈繞在我院領導和試點科室負責人腦海中的問題。為學習先進臨床路徑管理經(jīng)驗，減少盲目性和隨意性，克服自身工作不足，我院組織了本次考察活動。重點考察了__醫(yī)院臨海院區(qū)的臨床路徑管理工作，該院分管院長及相關科室負責人在其會議室熱情接待了我們，詳細闡述了該院臨床路徑管理工作的策劃、組織、探索、實施和取得的經(jīng)驗及教訓，之后參觀了該院的信息中心和部分病房，詳細了解了該院臨床路徑管理工作的實施方法、步驟及經(jīng)驗，取得了應有的成效。
同時，__醫(yī)院和__市立醫(yī)院與我院領導還分別對公立醫(yī)院改革、醫(yī)院文化建設和內(nèi)涵建設、人才隊伍培養(yǎng)、干部管理體制機制創(chuàng)新、領導班子建設、人事制度改革、質(zhì)量安全管理等多方面問題深入交換了意見，并誠懇的表示將來愿意采取多種途徑與我院加強院級交流與合作，促進共同進步與繁榮。
二、主要體會與啟示
（一） 臨床路徑管理卓有成效。
1、起步艱難。
浙江省__醫(yī)院位于國家歷史文化名城——__臨海，是__市目前唯一一家集醫(yī)療、科研、教學、預防為一體的三級甲等綜合性醫(yī)院，其前身是19XX年英國傳教士創(chuàng)建的恩澤醫(yī)局，現(xiàn)為__恩澤醫(yī)療中心（集團）重要組成部分。目前開放床位1600余張，擁有職工2534人，年門診人次141.9萬、出院人次5.9萬，是溫州醫(yī)學院附屬醫(yī)院、浙江大學醫(yī)學院教學醫(yī)院、美國芝加哥醫(yī)學院及瑞典歌德堡大學醫(yī)學院友好醫(yī)院。我們考察的臨海院區(qū)，自XX年初開始探索臨床路徑管理工作，當年成立組織機構(gòu)，進行全院培訓和有關試點工作，XX年全院正式實施臨床路徑管理工作。起步階段比較艱難，遇到的問題也比較多，需要醫(yī)護及管理技術人員的通力合作、持續(xù)改進和長期磨合，不是單純靠行政命令就能完成的。隨著工作的深入開展，各方面人員的協(xié)調(diào)推進，臨床科室逐漸接受這種新的管理模式，至今已有41個病種，累計15700余例次病人實施了臨床路徑管理。系我國探索臨床路徑管理工作較早，取得相關經(jīng)驗較多的醫(yī)院之一。
2、以實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量控制標準化為目的。
交流學習中，我們了解到，其開展臨床路徑管理工作的初衷是尋找一種臨床工作管理新模式，實施診療過程的全程控制和干預，達到減少質(zhì)量波動，減少臨床工作的隨意性和人為性。
3、臨床路徑信息化管理。
目前，該院臨床路徑管理工作已經(jīng)全面實現(xiàn)信息化，任何經(jīng)評估進入臨床路徑管理的病種可以隨時進入，臨床路徑管理界面與醫(yī)囑、病歷書寫、診療活動相互嵌合在一起，其中醫(yī)囑與診療活動2項是臨床科室經(jīng)過反復論證和文獻檢索預先制訂的路徑標準，該路徑標準中的項目又分為強制執(zhí)行與彈性執(zhí)行項目，分別使用不同的體顏色標示，強制執(zhí)行者必須執(zhí)行才允許進入下一步診療活動，彈性執(zhí)行者則不必。醫(yī)院職能部門根據(jù)控制目的可對強制執(zhí)行項目進行調(diào)整，沒有變異情況和說明者，任何人不得私自更改或調(diào)整預定的路徑標準。
4、關于路徑設計。
對于臨床路徑的學習，__醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院自己的發(fā)展制定出一系列標準。大多以數(shù)據(jù)表格形式體現(xiàn)，表格嵌入每個醫(yī)生的工作站，與醫(yī)囑和病例管理有機結(jié)合。我們參觀了醫(yī)院的數(shù)據(jù)處理中心，聽取了臨床路徑設計者的設計心得并進行交流。路徑的設計是關鍵，初步設計需要臨床醫(yī)師和計算機設計人員共同完成，初步的設計方案需要不斷測試驗證和反饋修改完善。完善的臨床路徑通過設立并制定針對某個可預測治療結(jié)果病人群體或某項臨床癥狀的特殊的文件﹑教育方案﹑患者調(diào)查﹑焦點問題探討﹑獨立觀察﹑標準化規(guī)范等，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療執(zhí)行效率，降低成本，提高質(zhì)量。
5、臨床路徑管理效果。
他們談到，自從實施了臨床路徑管理工作，大部分病種的平均住院日和住院費用顯著降低，患者滿意度明顯提高，病種臨床路徑管理的標準化日益成熟，質(zhì)量和臨床診治過程的波動性逐漸減少，持續(xù)改進計劃得到落實和提高，取得的成效比較明顯。
（二） 厚重的醫(yī)院文化和人文精神。
在__臨海醫(yī)院，我們認真聽取了院領導的介紹，了解了醫(yī)院百年發(fā)展史，切身感受到醫(yī)院濃厚的文化建設氛圍。百年的醫(yī)院發(fā)展史為醫(yī)院積累了豐厚的文化底蘊，為醫(yī)院的文化的發(fā)展提供了基礎。文化建設給我們印象最深，醫(yī)院有明確的價值觀，把病人的利益放在首位，用質(zhì)量去捍衛(wèi)，崇尚科學和學習，強調(diào)團隊精神，誠信為基，坦誠共贏。對于“服務”的理解是全方位的，比如：醫(yī)院所做的一切都是為病人服務的，管理人員是為員工服務的，臨床一線是直接為病人服務的，行政后勤部門是間接為病人服務的等等。這些都是對“服務”一詞內(nèi)涵的詮釋和發(fā)展。在以人為本的理念上，明確提出醫(yī)院的首要也是最重要的財富是人，是懂技術精通業(yè)務的專業(yè)人才，是會經(jīng)營擅于管理的專業(yè)人才。效益由全體員工創(chuàng)造，并用財富﹑物質(zhì)﹑精神﹑文化和環(huán)境回報員工。在醫(yī)院管理方面，公平﹑公正﹑公開的原則得到充分體現(xiàn)，全體員工無論其職位高低，在精神﹑人格和基本權益上都是絕對平等的。醫(yī)院給每一個員工提供公平的成長機會和有利于實現(xiàn)工作目標的外在條件。醫(yī)院每年評選十大滿意事件和十大不滿意事件，并對不滿意事件跟蹤調(diào)查改進。對于醫(yī)院重大政策制度的制定，充分征求意見和協(xié)商，不流于形式。提出“抑僥幸，明褒貶”，提高制度與執(zhí)行的透明度。這些文化理念非常值得我們認真思考和學習。其中的價值理念要貫徹在工作實踐中并加以堅持。
臨海區(qū)位于歷史古城內(nèi)，因古城的文化古跡保護需要，醫(yī)院周圍環(huán)境紛雜擁擠，但醫(yī)院內(nèi)則井然有序。從醫(yī)院的服務流程安排到病房設計，從走廊衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生到電梯的設計有序，從職工食堂的飯菜管理到職工業(yè)余活動室的布置和管理，每個細節(jié)都滲透著以人為本的管理，有序高效的管理理念。
（三） 敢為人先的創(chuàng)新氣魄。
在__市立醫(yī)院考察時，王院長饒有興趣地介紹醫(yī)院的工作情況，提到醫(yī)院更新理念、解放思想，拓寬醫(yī)療服務范圍，先后成立了三個公司，醫(yī)療、醫(yī)藥和視光公司。把因政策限制而取消的藥品等加成通過公司形式重新合法化，圍繞醫(yī)療服務的各種邊緣服務統(tǒng)統(tǒng)納入醫(yī)院的統(tǒng)一規(guī)劃。提升了醫(yī)院形象，提高了醫(yī)院收入。當然，這些做法現(xiàn)在已經(jīng)有了法規(guī)限制，但是在初期探索階段沒有有關規(guī)定的限制，就是現(xiàn)在他們還在正常運行狀態(tài)。
（四） 大膽的行政管理機制改革。
2家醫(yī)院領導均提到其超前的行政體制機制改革，將過去的院領導職能條狀管理改為現(xiàn)在的部門分類塊狀管理模式?？朔诉^去條條分割造成的責任不清，推諉拖延現(xiàn)象，是行政體制改革中的創(chuàng)新。例如，__市立醫(yī)院分為6個片區(qū)，及內(nèi)外科各2個，另外還有醫(yī)技片區(qū)和眼科醫(yī)院，各有一位副院長分管其所有事務。
（五） 醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變。
__醫(yī)院非常重視醫(yī)院管理工作，其醫(yī)務部門人員幾十人，真正能實現(xiàn)管理的精細化。該院院領導介紹時說：如果人員不夠，只能應付敷衍，不能實現(xiàn)精細化管理。醫(yī)院已從粗放型的管理模式向精細化管理轉(zhuǎn)變，實際上是領導思想的轉(zhuǎn)變。醫(yī)院不可能無限制的擴張床位，而是怎樣高效，有序的運轉(zhuǎn)。這里包含制度建設與執(zhí)行，成本與效益的精細核算，職工福祉與醫(yī)院文化建設。實際上是一次醫(yī)院脫胎換骨的蛻變。陣痛、利益的重新分配必然對一些人產(chǎn)生深遠的影響，這也是最大的困難之一。但是，每一家醫(yī)院必須重新審視規(guī)模與效益的關系，內(nèi)涵發(fā)展與外延擴張的關系，努力挖潛增效，積極進行成本控制。
（六） 打造穩(wěn)固的區(qū)域醫(yī)療聯(lián)盟和集團。
__醫(yī)院分為臨海院區(qū)和路橋院區(qū)2部分，同時又是__恩澤醫(yī)療中心（集團）的重要組成部分。__恩澤醫(yī)療中心（集團）是一家集醫(yī)療、科研、教學、預防為一體的綜合性醫(yī)療集團。中心下設浙江省__醫(yī)院、__醫(yī)院路橋院區(qū)、__市中心醫(yī)院、恩澤婦產(chǎn)醫(yī)院、恩澤醫(yī)院（籌建中）等五家公立性醫(yī)院（事業(yè)單位）。中心（集團）現(xiàn)開放床位數(shù)3000張，職工總?cè)藬?shù)4700余人。他們提出了“手拉手，一起向前走”的集團合作承諾。
三、我們工作中存在問題及需要改進的地方
1、臨床路徑的制定與實施是醫(yī)院發(fā)展與轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路之一。臨床路徑的優(yōu)化的目的應該是提高控制醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療成本，從而降低醫(yī)療服用。美國實行這一制度的動力源于商業(yè)保險的定額支付制度。醫(yī)生必須縮短病人的住院時間，縮減一切不必要的醫(yī)療支出，從而使自己的利益最大化。我們的動力來源是什么？在病人有限的情況下，減少病人的支出？加快周轉(zhuǎn)？提高醫(yī)療質(zhì)量？節(jié)約醫(yī)療成本？這是我們必須回答的問題。
2、臨床路徑的制定：應該按照__醫(yī)院的模式進行。以質(zhì)量控制為目的，按照提前介入，全過程控制，事后評估的原則。我們已經(jīng)具備這樣的網(wǎng)絡基礎。而不是表單式，單純事后評估的模式，這樣只能增加工作量而不能提高工作質(zhì)量。
3、臨床路徑應該是簡單明了而不是復雜難以操作。只有這樣才能讓醫(yī)生喜歡使用。這些工作需要軟件設計改進。應該學___醫(yī)院的經(jīng)驗，讓臨床醫(yī)生提出要求，讓軟件工程師設計軟件，這也是這次臨床路徑是否成功的關鍵。
4、在建設醫(yī)院網(wǎng)絡化的今天，醫(yī)院必須舍得投入。軟件工程師必須要經(jīng)常和臨床醫(yī)生在一起討論問題，互相學習。醫(yī)院可以制定學習制度，就像周會一樣，討論臨床需求與計算機解決方案。科室和醫(yī)生有臨床任務，軟件工程師為何只是電腦維修師？
四、積極推進我院臨床路徑管理工作
隨團各科室負責人紛紛表示，通過本次考察活動，開闊了視野，增長了見識，深化了對開展臨床路徑管理試點工作重要性的認識，學習到我院開展臨床路徑管理試點工作必要的知識，令自己思路更清晰，目標更明確，方法更科學，過程更優(yōu)化，工作更務實。在之前我院進行了臨床路徑管理試點工作動員會和培訓會之后，我院臨床路徑管理試點工作已經(jīng)進入第二個階段，即組織策劃階段，本次考察結(jié)束后，各試點科室負責人均表示，不等不靠，立即行動，嚴格按照我院試點方案的要求，積極進行全科工作部署，認真進行文獻檢索和近3年來試點病例回顧分析，著手制訂相關文本文件，穩(wěn)步推進我院臨床路徑管理試點工作。
李玉明提到，結(jié)合我院工作，細查我們平時開展的醫(yī)療工作，雖然沒有提說“臨床路徑”，但是我們的病人從入院到出院無不遵循著一條無形的線路即“入院-檢查-討論-手術-術后處理-出院”在運行，由此保證我們的醫(yī)療質(zhì)量，提升了我們醫(yī)院的聲望，樹立了我院在魯北地區(qū)的領頭羊的地位。因此，臨床路徑之說是一種新的提法，我們對此并不陌生。它使我們的臨床工作進一步細化，使我們將暗路變明徑，使我們臨床醫(yī)生工作線路更清楚、目標更明確。因此我認為我們有信心、有能力、有必要把臨床路徑做好、做實。
__在考察總結(jié)會上指出，臨床路徑管理試點工作是我院XX年的中心工作，對醫(yī)院來說意義深遠，我們已經(jīng)下定決心在將來的一段時期內(nèi)，堅定不移的把此項工作做好。同時要求試點科室負責人充分發(fā)揮自身積極性、主動性、創(chuàng)造性和工作熱情，結(jié)合本科室實際情況，馬上著手進行科室臨床路徑管理推進工作，科主任必須認真琢磨，親自動手，不等不靠，不照搬照抄，要結(jié)合自己的服務對象，做出自己的臨床路徑，把此項工作作為頭等大事來抓，并提出擬于內(nèi)部開展臨床路徑管理工作競賽活動，形成激勵機制和長效機制。
篇二 干部考察近三年工作報告4500字
1.干部考察近三年工作報告
一、虛心好學，提升思想政治素質(zhì)
作為一名年輕干部，面對太多的未知世界，我深懂學習的重要性，認識到只有懂得學習、勤于學習、善于學習，才能不斷取得進步。特別是跟線以來，對我在理論和業(yè)務上都提出了更高的要求，客觀上迫使我不斷加強學習。為此，我始終堅持把學習當作第一要務，虛心向書本學習，向?qū)W習。我認真參加每周一晚上的學習會，積極參加“三個代表”重要思想、“兩年”和“黨的先進性活動”，還注重學習和平時自學，始終把學習當作日常工作生活的一部分，做到以學代息。我十分注重業(yè)務知識和理論的學習，加強了馬列主義、___思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想的學習;熱衷于市場經(jīng)濟理論、城建等業(yè)務知識和科學文化知識學習，不斷豐富自己的視野，努力向“”型知識結(jié)構(gòu)發(fā)展。并注重用理論指導實踐，重視思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，提高分析解決問題的能力。
二、勤政務實，努力創(chuàng)造工作業(yè)績
我始終抱著干一行愛一行做好一行的思想，勤政務實，認真刻苦，忠于職守，以較強的責任心、榮譽感和精湛的業(yè)務能力，較好地完成了崗位職責和領導交辦的各項工作。主要表現(xiàn)在以下三方面：
一是工作認真刻苦，勤于鉆研。在信督科期間，和辦公室同志一起，刻苦工作，連續(xù)三年獲得全市第一，全省前十的好成績，一舉扭轉(zhuǎn)路橋政府信息落后的面貌。特別在××年，在負責信督科工作期間，克服人少(僅人)，同時跟常務副區(qū)長，以及結(jié)婚、妻子生小孩的情況下，充分利用時間，發(fā)揮聰明才智，實現(xiàn)信息工作全市三連冠，全省第六的好成績，來得十分不易。到綜合科跟隨常務城建線后，面對大量繁重、陌生的工作，能刻苦鉆研，任勞任怨，在較短的時間內(nèi)熟悉工作，并保持積極樂觀的工作態(tài)度，較好地完成各項任務。
二是善于協(xié)調(diào)，開拓創(chuàng)新。在跟隨常務城建線期間，積極參與城建線各類協(xié)調(diào)會議，每年組織安排各類協(xié)調(diào)會、評審會近百個，基本不出差錯，深得領導的贊許。在辦會中，能對各種會議的方案安排作出新的償試，取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率，提議改革綜合科和秘書科的職責分工，理順辦公室的工作職責。在信息科其間，對《政務信息》、《專報信息》刊物的形式和內(nèi)容進行改革，使其頁面設計更加美觀，內(nèi)容形式更加精練多樣。
三是文字功底扎實，善于表達。能熟練掌握辦公室的各種公文起草、運行，參與起草了近三年來的政府，每年起草常務副區(qū)長的講話材料、匯報材料幾，制定各類會議方案、接待方案幾十個，會議紀要、請示、批復等文件近百個。撰寫了近篇文章，在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章，其中《對路橋新區(qū)開發(fā)建設的若干思考》和主筆的《關于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎，并為領導執(zhí)筆了多篇論文。
三、嚴于律己，樹立干事干凈形象
我出身于農(nóng)民家庭，從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長大，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個年頭，深懂為民之艱辛，為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績，十分體恤民情、民-意、民苦、民樂。在對待基層群眾和上訪群眾時，能誠心接待，熱心幫助，耐心解釋。在平時工作生活中，能嚴格執(zhí)行黨的紀律和從政準則，做到自重、自省、自警、自勵，心靜、身正;能認真遵守辦公室的各項規(guī)章制度，講民-主，求團結(jié)，誠懇待人，和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;能遵守各項財政紀律，做到勤儉節(jié)約，不奢侈浪費;能把工作橫向比，生活縱向比，把苦事干在前面，好事留在后面;能正確對待榮譽和失意，保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認真、坦率地對待自身存在的問題和不足，踏踏實實工作，清清白白做人。
2.干部考察近三年工作報告
三年來，在___黨委政府的正確領導、領導同事的關心幫助、自身的努力下，我由一名剛出校園的大學生成長為一名合格的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在三年的工作生活中，我認真學習落實___新時代中國特色社會主義思想，記牢黨全心全意為人民服務的根本宗旨，遵章守紀、團結(jié)同志，踏踏實實、努力、用心、負責的做好每一件工作，得到了群眾的認可和鄉(xiāng)黨委、政府的好評。
一、堅定理想信念，加強自身修養(yǎng)
三年來，本人始終保持堅定的政治立場，認真學習落實___新時代中國特色社會主義思想、黨的__大精神和______系列重要講話精神，牢固樹立全心全意為人民服務的理念，提高思想政治認識，打牢思想基礎，不斷加強自身思想道德修養(yǎng)，在思想上、政治上、行動上與___保持高度一致。
二、做好本職工作，提高工作能力
在擔任鄉(xiāng)黨政辦干部期間，主要負責黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨組織關系轉(zhuǎn)接等黨建工作及辦公室日常公文處理、會議保障和材料撰寫等工作。
1.在大學期間四年的黨員發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，能夠較快的熟悉并做好鄉(xiāng)級黨建工作。嚴格按照黨員發(fā)展規(guī)范，堅持成熟一個發(fā)展一個工作原則，把好黨員入口關;依據(jù)黨員信息系統(tǒng)，做好黨員組織關系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，把好黨員出口關。在2023、2023年度黨員統(tǒng)計工作中，遇到了前期準備工作不充分、數(shù)據(jù)量較大、系統(tǒng)漏洞等問題，在領導、同事的幫助和鼓勵下，迎難而上、克服重重困難，最終保質(zhì)保量的完成上級交辦的黨內(nèi)統(tǒng)計任務。通過此項工作，極大地鍛煉了我的創(chuàng)新思維能力，增強了理論聯(lián)系實際的工作能力，克服了因循守舊的思想，研究新情況、解決新問題、走出新路子的能力不斷提高。
2.通過從事辦公室日常公文處理、會議保障和材料撰寫等工作，使我在最短的時間內(nèi)了解了全鄉(xiāng)各辦公室、站所的主要職責、工作性質(zhì)，對全鄉(xiāng)運營情況有了全面的了解;同時與鄉(xiāng)黨政領導班子成員、各站所負責人的協(xié)調(diào)聯(lián)系極大地鍛煉了我的人際交往能力;主動利用業(yè)余時間刻苦學習，努力掌握公文寫作、現(xiàn)代辦公技術等技能，不斷充實提高自己的業(yè)務水平和能力。
3.2023年10月-2023年3月，經(jīng)自己主動申請后組織委派到我鄉(xiāng)凱勒敦村下沉，在下沉期間，組織村干部開展學習貫徹落實黨的__大精神和______系列重要講話精神、發(fā)展黨員、及時報送各項材料等工作，經(jīng)常入戶走訪，了解群眾生產(chǎn)生活情況，使我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作有了更深刻、全面的認識，深刻體會到服務基層、扎根基層的重大意義。
4.2023年3月-2023年5月，受單位委派到___縣委組織部跟班學習，主要從事全縣黨員信息系統(tǒng)維護、黨員組織關系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、材料撰寫等工作。時間雖短，但收獲頗豐，通過兩個多月的學習、實踐，我對全國黨員信息系統(tǒng)、黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計等工作有了更深刻的認識、更全面的掌握。
在擔任鄉(xiāng)扶貧辦干部期間，主要負責鄉(xiāng)扶貧辦材料撰寫、整改工作。在此期間，我深刻認識到脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性，脫貧攻堅工作時間緊、任務重、工作量大，我始終做到認真學習各項扶貧政策，任勞任怨、盡職盡責，努力做好___脫貧攻堅各項工作任務，順利通過自治區(qū)第三方評估和國家檢查，正式脫貧摘帽。
三、認清存在問題，投身下步工作
在這三年工作期間，盡管取得了一些成績但還是存在一些不足，如：理論學習還不夠深入，需進一步強化理論聯(lián)系實際指導工作的能力;工作中不夠細心等。接下來，我將對照存在的不足，自覺加強理論學習，熟練掌握業(yè)務知識，努力提高自身工作能力，以飽滿的熱情積極投入到下一階段的工作中去。
本人將始終保持思考和學習的習慣，始終保持奮斗者的狀態(tài)和慣性，注重在工作實踐中不斷積累經(jīng)驗，拓寬視野，不斷調(diào)整思維方式，在平時工作生活中，嚴格遵守黨的紀律和工作紀律，做到自重、自省、自警、自勵，和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;正確對待榮譽和失意，保持積極、樂觀的人生態(tài)度;認真、坦率地對待自身存在的問題和不足，踏踏實實工作，清清白白做人。
3.干部考察近三年工作報告
近三年在各位領導和全體同志的關懷、幫助、支持下，本人緊緊圍繞我局工作要點及公務員管理處中心工作，以“服從領導、團結(jié)同志、認真學習、扎實工作”為準則，順利地完成了自己的本職工作和領導交辦的其他工作?，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：
一、加強學習，不斷提高自身素質(zhì)
本人在公務員管理處工作以來，深刻認識到自身知識的欠缺和對業(yè)務知識及政策法規(guī)的把握有一定的不足，為更好地適應形勢發(fā)展的需要只有通過在工作中努力的學習，才能適應本職工作。按照局機關和公務員管理工作要求，本人積極參加政治理論和相關業(yè)務知識的學習。通過學習，進一步堅定了自己的政治立場。人生觀、價值觀更加明確，提高了辨別是非的能力、研究和解決問題的能力，對黨在新形勢下的基本路線、方針、政策有了更加清晰的認識，政治理論水平有了新的提高。
公務員管理工作相關法律、法規(guī)的學習，關系到開展具體工作的準確定位及尺度的把握，雖說我在人社系統(tǒng)工作10多年，但仍深感自己的公務員專業(yè)知識無法滿足日新月異工作的需要。為此，按照學以致用的原則，我積極主動地學習專業(yè)知識，虛心請教領導和同事，對工作中遇到的專業(yè)問題，不回避、不推諉、不退讓，力求吃透弄清，為開展工作打下了一定的基礎。
二、恪盡職守，認真完成工作任務
我深知公務員管理處工作的重要性，要干好公務員工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離位、不超位，嚴格遵守職責，完成本職工作。只有把位置擺準，把職責搞清，團結(jié)同志、誠懇待人，腳踏實地，忠于職守、勤奮工作，一步一個腳印，從小事做起，老老實實做人，認認真真工作，才能完成好本職工作，進而創(chuàng)造性地開展工作。三年來本人做了以下幾項具體工作：
一是政府任免工作。20__年度，我處共提交州政府黨組人事任免提案149件，任免402人，提交州人大常委會人事任免議案10件，任免56人。截止目前，20__年度，我處共提交州政府黨組人事任免提案98件，任免233人，提交州人大常委會人事任免議案3件，任免7人。
二是招錄工作。20__年度根據(jù)自治區(qū)公務員局安排，我處上半年、下半年兩次為我州公安系統(tǒng)招錄農(nóng)村警務室工作人員829名，為我州新招錄公務員583名。并根據(jù)局機關安排做好大學生培養(yǎng)(村警選送)工作的前期準備工作及留疆戰(zhàn)士招錄、公務員過渡考試等工作。20__年我處協(xié)助局考試中心順利完成了17669人的公務員筆試工作，并組織完成了后續(xù)資格審查、面試、專業(yè)測試、體能及體檢等環(huán)節(jié)的工作，現(xiàn)公務員招錄工作正在政審階段，預計20__年新招錄公務員12月可到崗工作。
三是科級非領導職務的晉升、降職、確職等工作。為加強州直機關綜合管理類公務員科級非領導職務設置和管理，進一步改善州直機關公務員隊伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》及自治區(qū)黨委組織部、人事廳《關于伊犁州直機關科級非領導職務設置的批復》(新人函[20__]31號)精神，20__年度，我處對州本級29個單位科級非領導職務進行了審核，共為455名科級以下機關工作人員進行了職務晉升、降職、確認及備案。20__年度，截止目前我處對州本級27個單位科級非領導職務進行了審核，共為106名科級以下機關工作人員進行了職務晉升、降職、確認及備案。
四是年度考核工作。20__年度完成全州1834個事業(yè)單位的年度考核工作，參加年度考核人員共計66833人，其中全額事業(yè)單位55664人，差額事業(yè)單位7068人，自收自支事業(yè)單位2869人，各級黨政機關及參照公務員管理單位工勤人員1232人。
五是做好新錄公務員、組織調(diào)任公務員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的公務員登記，并做好相關人員的轉(zhuǎn)正定級及職務確認等工作，協(xié)助培訓處做好對新錄用的公務員進行崗前培訓。
篇三 ｘｘ市企業(yè)信用體系建設工作考察報告工商局3350字
為了落實好市政府轉(zhuǎn)發(fā)市工商局《關于實施誠信企業(yè)建設的意見（試行）》，最近我們受領導指派對杭州市工商局開展企業(yè)信用體系建設的情況進行了考察。
一、杭州市工商局企業(yè)信用體系建設情況及主要經(jīng)驗
1998年，杭州市工商局與有關部門配合，在杭州市委、市政府的統(tǒng)一領導下，圍繞打造“信用杭州”的戰(zhàn)略目標，開展了企業(yè)信用體系建設工作。
(一)開展誠信主題教育和實踐活動，推進全社會的信用進程。
1、開展爭創(chuàng)“誠信民營（私營）企業(yè)、個體工商戶”活動。2023年7月，由市委宣傳部、市工商局、市民營（私營）企業(yè)協(xié)會、市個協(xié)共同組織開展了爭創(chuàng)“誠信民營（私營）企業(yè)、個體工商戶”活動和杭州市“百家誠信示范企業(yè)、百家誠信個體工商戶”認定活動，予以發(fā)證和授牌，并在市級有關媒體進行公告。
2、推動全市企業(yè)“守合同、重信用”活動。一是充分利用媒體、網(wǎng)絡等載體，大力宣傳企業(yè)誠信經(jīng)營的意義。二是對全市1357家“守重”企業(yè)上門走訪，指導督促企業(yè)提高信用管理水平。三是開展法規(guī)的宣傳、培訓工作，全市工商機關分別舉辦了合同培訓班71期，參加培訓2023人次，印制學習資料三千余冊。
3、廣泛宣傳企業(yè)信用建設工程。以“政府推動、群眾參與、社會關心、道德規(guī)范、輿論監(jiān)督”為基本工作思路，促進企業(yè)信用建設。2023年6月，市工商局在杭廣電臺開播的“行風熱線”欄目，以“信用工程”建設為題，以杭廣電臺熱線為互動平臺，進行宣傳，回答群眾提出的問題，聽取群眾建議。
(二)建立企業(yè)信用信息征集、評估、公示、監(jiān)管機制，完善管理體系。
1、深化組織制度建設，加強工作調(diào)研。市工商局成立了企業(yè)信用工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，下設辦公室，制定了《杭州市工商局企業(yè)信用建設工作實施意見》，明確提出了工作目標，就明確工作職責、建立工作機制、開展信息征集、強化信用監(jiān)管、積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用等做出具體的部署。2023年，市工商局牽頭完成了《提升企業(yè)信用的對策與思路》的調(diào)研報告。
2、以完善企業(yè)“經(jīng)濟戶口”制度為重點，建立健全相關制度。一是制訂并實施《市工商系統(tǒng)企業(yè)信用工作職責和信息錄入、修改、刪除操作規(guī)范》，明確了系統(tǒng)內(nèi)各部門開展企業(yè)信用信息征集的職責和任務，規(guī)范了信用信息的錄入、管理等制度，形成了以各業(yè)務處室、分局、工商所為單位的信息錄入機制。二是加強各職能部門聯(lián)動。2003年實現(xiàn)工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)四部門聯(lián)網(wǎng)，開通了企業(yè)基礎信息交換。截止到2023年底，杭州市工商局征集錄入了全市所有的12萬余家各類內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)以及24萬余家個體工商戶的信用信息，包括登記時的基礎數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)、借貸信用記錄、工商日常巡查時的情況記錄，以及企業(yè)自行申報的信用資料和相關職能部門提供的企業(yè)信用情況。
3、完善評估體系，實行信用反饋，推行信用公示。杭州市工商局在充分調(diào)研和積累大量數(shù)據(jù)的基礎上，建立了企業(yè)信用信息評價數(shù)據(jù)模型和指標體系，邀請了專家、學者進行了多次評估，同時多方面征求企業(yè)意見，結(jié)合地方實際進行修改完善。2003年，以企業(yè)“經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)庫為基礎，隨機選擇了600家企業(yè)，進行信用等級評估的試運行。2023年對整個企業(yè)信用評估體系加以修改完善。一是將全市所有12萬余家各類企業(yè)納入評價范圍；二是將企業(yè)信用監(jiān)管評價分為aaa、aa、a 、ｂ、 c、d四等六級。分別表示信用優(yōu)良、信用良好、信用穩(wěn)定、信用波動、信用低下和信用破產(chǎn)；三是將評定結(jié)果向企業(yè)反饋，征得企業(yè)同意后向社會公布；四是利用新聞媒體和網(wǎng)絡將aaa級企業(yè)及d級企業(yè)進行公示。2023年12月，杭州市工商局對全市的12萬余家企業(yè)進行了企業(yè)信用等級評價，126家企業(yè)被評為aaa級，依法對8079家未按規(guī)定申報年檢、名存實亡、查無下落，或存在嚴重違法行為的企業(yè)做出了吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰并列入信用破產(chǎn)“黑名單”。召開了省市新聞媒體和aaa級企業(yè)代表參加的情況通報會，在杭州日報和市工商局紅盾信息網(wǎng)上進行公示。全國各大媒體也進行了后續(xù)報道。
4、確立監(jiān)管目標，強化分類監(jiān)管。一是以信用監(jiān)管評價等級為導向，將信用監(jiān)管評價結(jié)果所自動生成的監(jiān)管意見作為各業(yè)務部門、工商所的監(jiān)管目標。二是實行“頻率監(jiān)管”制度，針對不同信用等級的企業(yè)采取不同程度的監(jiān)管措施。
5、落實獎懲機制，抓好信用培育。對信用等級高的企業(yè)，工商部門實行跨年度檢查、企業(yè)年檢免審、優(yōu)先推薦為“守合同、重信用單位”、“消費者信得過單位”，扶持企業(yè)創(chuàng)省著名商標、馳名商標等，賦予企業(yè)信用資產(chǎn)；對信用等級低的企業(yè)，列入重點監(jiān)管，在單項榮譽授予中實行信用等級一票否決。
(三)用先進的計算機網(wǎng)絡，為企業(yè)信用體系建設提供技術支持。
企業(yè)信用監(jiān)管實質(zhì)上是一個對企業(yè)信用有關信息的收集、整理、評估、發(fā)布、運用的過程。這一過程必須通過計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡平臺來進行。杭州市是全國4個企業(yè)信用體系建設試點城市之一，工商局是全市企業(yè)信用建設牽頭單位，其信息中心及互聯(lián)網(wǎng)平臺是政府信息網(wǎng)的重要組成部分。市政府將信息化建設列入建設投資計劃， 由市財政信息化建設專項資金支持。杭州市工商局計算機網(wǎng)絡管理由局信息中心負責，現(xiàn)有8人，全部是計算機專業(yè)人員。17個分局、96個工商所全部聯(lián)網(wǎng)。幾年來在計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡建設投資近4000萬元?，F(xiàn)在的軟件系統(tǒng)包括了工商系統(tǒng)所有的日常工作的辦公自動化，可以實現(xiàn)網(wǎng)上進行開業(yè)、變更、注銷登記及年檢。
二、對我市企業(yè)信用體系建設的幾點建議
(一)制定總體規(guī)劃，逐年分步實施。
企業(yè)信用體系建設涉及面廣，工作量大，需要大量的資金投入。同時由于我市工作起步晚，與先進地區(qū)的差距已經(jīng)很大。我們的起點要高，步伐要快，力爭用3年左右時間建成比較完善的企業(yè)信用體系。
2023年為起步建設階段。制定企業(yè)信用體系建設總體規(guī)劃，明確內(nèi)部分工，建立責任制；做好數(shù)據(jù)的積累，制定數(shù)據(jù)征集辦法，制定企業(yè)信用信息評價標準；開發(fā)企業(yè)信用評價軟件，建立互聯(lián)網(wǎng)平臺。
2023年要初步建成企業(yè)信用體系。結(jié)合市工商局辦公樓建設，完善工商內(nèi)部網(wǎng)絡和計算機軟硬件系統(tǒng)，實現(xiàn)工商內(nèi)部企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)共享；在充分征集企業(yè)信用數(shù)據(jù)的基礎上，對企業(yè)信用進行評估；實現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管（如市場巡查）的計算機指令化；在互聯(lián)網(wǎng)上公布企業(yè)基本信息和部分信用信息，供社會公眾查詢。
2023——2023年建成比較完善的企業(yè)信用體系。完成內(nèi)外結(jié)合的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，實現(xiàn)與相關部門的網(wǎng)絡互聯(lián)，實現(xiàn)企業(yè)信用信息收集的經(jīng)?；⒅贫然?；建立科學的企業(yè)信用信息評價系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)信用信息的動態(tài)管理；開展企業(yè)信用分類監(jiān)管，深入開展誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。
(二)本著內(nèi)外有別、先內(nèi)后外的原則，積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)信用等級評定和企業(yè)信用信息的公示、運用，以及信息平臺建設工作。
1、要完善工商內(nèi)部網(wǎng)絡，在現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù)的基礎上，完善企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，整合各類企業(yè)信息，實現(xiàn)工商內(nèi)部的信息共享。評定企業(yè)信用等級，推進企業(yè)信用分類監(jiān)管。
2、在互聯(lián)網(wǎng)上建設承德紅盾信息網(wǎng)，將企業(yè)基本信息、企業(yè)信用良好信息和不良信息在網(wǎng)上公示。在企業(yè)信用信息不夠全面、充分，企業(yè)信用評估體系不完善的情況下不公示評價結(jié)果，做為監(jiān)管依據(jù)。
3、由政府組織建設“誠信承德網(wǎng)”，作為承德市企業(yè)信用信息運行的平臺。將“紅盾信息網(wǎng)”與“誠信承德網(wǎng)”對接。實現(xiàn)政府各部門的資源互通，信息共享。在充分征集、整合各類企業(yè)信用信息，并且對企業(yè)信用評估體系進行充分的論證、試用、修改完善的基礎上，對企業(yè)進行信用等級評定，評定結(jié)果在“誠信承德網(wǎng)”上進行公示。逐步將企業(yè)信用信息的征集、整合、評價、公示等職責移交企業(yè)信用協(xié)會。
(三)明確責任分工，形成內(nèi)部合力。
成立市工商局企業(yè)信用工作領導小組，制定企業(yè)信用體系建設工作責任制，進一步明確各部門責任。市場合同科（或成立專門辦公室）負責總體協(xié)調(diào)和組織工作，企業(yè)科、企業(yè)分局、個體科、外資科、商標廣告科、公平交易管理科、個私協(xié)、消協(xié)、市場分局等相關科室，本著誰產(chǎn)出，誰管理，誰錄入，誰審核的原則，負責本科室的企業(yè)信用信息的錄入、管理工作；信息中心負責計算機軟硬件系統(tǒng)建設，搭建局域網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)平臺等技術工作；法規(guī)科負責研究企業(yè)信用信息征集及發(fā)布的法律問題。
(四)把企業(yè)信用信息工程（計算機軟硬件、互聯(lián)網(wǎng)平臺建設）列入政府年度投資建設計劃，給予專項資金支持。
(五)開展誠信主題教育和實踐活動。一是繼續(xù)開展好“守合同、重信用”活動。二是開展誠信企業(yè)建設活動。年底前要完成全市1000戶企業(yè)的試點工作。三是充分發(fā)揮個體私營協(xié)會的作用，引導私營企業(yè)和個體工商戶積極參與誠信建設活動。
篇四 我院學生工作干部赴廣東、山東考察報告1650字
我院學生工作干部赴廣東、山東考察報告
為了進一步加強和促進我校大學生思想政治教育和管理工作，拓寬我校畢業(yè)生就業(yè)市場，擴大學生就業(yè)空間和擇業(yè)視野，我校各系（院）分管學生工作的負責同志和學生處部分工作人員共16人自2023年8月18日至8月26日分別赴廣東和山東兩省部分地區(qū)進行學習考察。按照要求，圓滿完成了學習考察任務?，F(xiàn)將學習考察工作情況匯報如下：
一、學習考察的具體情況
赴廣東考察組考察了暨南大學等普通高等學校，佛山市勞動培訓中心、南方人才市場、深圳市人才交流服務中心等人才交流及中介服務機構(gòu)，廣州市教育局和深圳市教育局等市縣級教育局。赴山東考察組考察了中國海洋大學、山東師范大學和曲阜師大等普通高等學校，濟南人才市場等人才交流及中介服務機構(gòu)。本次考察活動，校領導高度重視，安全措施到位，對考察組日程安排緊張有序，學習考察內(nèi)容廣泛，通過學習考察和走訪，了解了外省市兄弟院校學生管理新規(guī)定執(zhí)行準備情況及日常學生管理工作、心理咨詢工作和學生管理隊伍建設情況等，掌握了相關就業(yè)需求信息，收集了相關人員的聯(lián)系方式，初步了解了當?shù)鼐蜆I(yè)市場的基本狀況，增強了我們的危機感和責任感，提高了對畢業(yè)生就業(yè)工作重要性的認識，為學生思想政治教育、管理工作和心理咨詢工作學習了寶貴的經(jīng)驗。另外，赴廣東考察組還拜訪了明鏡獎學金出資者和聯(lián)系人，匯報了我校明鏡獎學金的資助工作和使用情況。
二、學習考察的具體內(nèi)容
（一）學生教育、管理工作
從暨南大學、曲阜師范大學和山東師范大學等校的學生管理情況看，他們是全員管理、全員負責。學校在學生管理從人力、物力、財力投入都很大。學校上下形成了較好的“三育人”氛圍，建立了一種任課教師爭做班主任的良性機制。
1、學生管理嚴格
暨南大學、曲阜師范大學和山東師范大學等校依據(jù)高校學生管理新規(guī)定，制定了本校學生管理規(guī)定及配套文件，成立了學生處分申訴處理委員會，學生管理手冊變動較大。
學生日常管理嚴格。學校原則上不允許學生外宿，如果需要外宿，須有正當申請理由、學生本人和家長及學校三方協(xié)議書、房東合法出租房屋證明，以明確學校責任。學生在校內(nèi)同居，開除學籍；學生校外同居，被學校查出屬非法同居的則開除學籍。對學生酗酒滋事、擾亂正常秩序嚴肅處理。不允許學生在宿舍玩麻將。學生申請結(jié)婚須告之學校。
學生自我管理組織健全，強化學生自我管理，自我服務，學校設有較多的勤工助學崗位。
2、學生教育有特色
暨南大學學生思想教育工作注重人文素質(zhì)教育、品德修養(yǎng)教育、能力培養(yǎng)教育、注重學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。在不違反原則的情況下，允許學生發(fā)展個性。學校提供幾十個國家的電視節(jié)目，讓學生開闊眼界、拓展思維。有很多學生社團，組織開展多種多樣社團活動。
曲阜師大校風好、學風好，考研率高，去年最高的一個專業(yè)考研率達到69.9％。
3、心理咨詢工作力度大
暨南大學由學生處負責集中開展學生心理咨詢工作，各學院不承擔該工作，校醫(yī)院設有心理專科。該校非常重視學生心理咨詢工作，表現(xiàn)為：一是經(jīng)費到位，每年投入20萬元用于工作經(jīng)費和兼職心理專家酬勞。二是隊伍龐大，專家坐診。該校有15名心理學博士周一至周五專職做心理咨詢，另聘華南師大多名專業(yè)人員周
六、周日兼職做輔導，另設心理引導員。三是基礎設施齊全。有露天咨詢室、談心聊天室、行政辦公室。本校自己開發(fā)心理測試軟件。四是嚴而寬松。學生自愿參加心理測試，測試結(jié)果向每位學生反饋，不神秘。不強求每個學生必須參加心理測試，但發(fā)現(xiàn)有心理問題的學生由學校強制進行心理咨詢。
4、學生工作隊伍建設情況
暨南大學各學院設有專職學生工作秘書（即輔導員），必須是碩士，班主任由任課教師兼職，班主任每月給予一定經(jīng)濟補助。年輕教師必須兼任班主任，作為晉升職稱的限制條件之一，學校評職稱時嚴查，不得弄虛作假。任課教師擔任班主任熱情高，認為兼任班主任是一種光榮，工作積極性高，該校已形成這種氛圍和習慣。該校也感覺專職學生工作秘書出路不易解決，因為該校教師轉(zhuǎn)行政易，行政轉(zhuǎn)教師難，主要出路在于讀博士研究生和從事行政管理。
篇五 醫(yī)改工作學習考察報告格式1850字
自治區(qū)醫(yī)改辦
為進一步深化我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制政革工作，學習借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，__年5月_日至30日，自治區(qū)發(fā)展改革委副巡視員、醫(yī)改辦副主任帶領由自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳、人社廳及各盟市醫(yī)改辦負責人組成的考察組，赴__省、__壯族自治區(qū)就醫(yī)療保障體系建設、基層綜合改革、衛(wèi)生信息化建設等方面工作進行醫(yī)改學習考察?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下：
一、__省基本醫(yī)療保障體系建設
（一）醫(yī)保參保擴面情況。截止__年底，__省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到__萬人，參保率96％；新農(nóng)合參合人數(shù)__萬人，參合率98％，超額完成了省委要求的參保率95％的目標任務。如果按照戶籍人口計算，四川省參保率也達到94.6％，如將長期外出人員剔除，參保率為97.4％，基本實現(xiàn)了參保人群的全覆蓋。四川省作為流動人口大省，參保率取得如此成效很不容易，其具體做法：一是省政府對參保工作高度重視，將其作為重要民生工程。由省政府下達目標任務，省、市、縣三級醫(yī)保部門簽訂責任書，層層負責落實。二是衛(wèi)生、人社、財政、統(tǒng)計部門協(xié)作，依托基層，進行入戶調(diào)查，摸清參保底數(shù)。對在外務工一年以上的人員，輕有關部門核實后，不納入當?shù)貐⒈；鶖?shù)。省財政安排專項經(jīng)費，組織基層集中時間、集中人力進行擴面，每參保一人，給予經(jīng)辦機構(gòu)和工作人員3～5元不等的工作經(jīng)費。三是將醫(yī)療保險經(jīng)辦工作納入政府目標任務考核范疇，并與醫(yī)保工作經(jīng)費掛鉤，對于完成好的地區(qū)給予獎勵。四是逐月對各市、州擴面的情況進行調(diào)度分析，對存在問題及時研究解決，推進難度較大的地區(qū)進行通報、現(xiàn)場督查。
（二）居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌和付費方式改革情況。__年，__省21個市全部開展了居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌籌資大多在30～50元之間，從居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃撥；政策范圍內(nèi)門診醫(yī)療費用報銷比例在50～70％之間，起付線在50～100元，封頂線大多在100～400元之間，10個市州未設立起付線；門診醫(yī)療費用基本實現(xiàn)了及時結(jié)算，參保人員直接與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算個人自付部分，統(tǒng)籌基金支付部分由醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。參保居民可自主選擇統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)二級以下的醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)進行普通門診就醫(yī)，原則上每年選擇一次；結(jié)算方式均采用按人頭付費方式，包干給定點醫(yī)療機構(gòu)使用，結(jié)余基金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，超支部分由醫(yī)療機構(gòu)承擔，基金使用率一般在10～30％之間。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保制度探索情況。成都市和樂山市、甘孜州實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險行政管理和經(jīng)辦管理的統(tǒng)一，還打破參保人員身份界限，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政策，取消新農(nóng)合，將農(nóng)業(yè)人口列為城鄉(xiāng)居民范疇。考慮到農(nóng)民籌資水平，城鄉(xiāng)居民參保個人繳費分為兩檔，一檔個人繳費40元，籌資標準240元；另一擋個人繳費120元、160元，籌資標準320元、360元。
（四）多層次醫(yī)療保障體系建設情況。在基本醫(yī)療保險制度建立的同時，__省還逐步建立了職工大病補充醫(yī)療保險、居民大病補充醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助、居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌、貧困人群醫(yī)療救助等，一個覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的多層次醫(yī)療保障體系已在全省形成。補充醫(yī)療保險基本采取單獨籌資，委托商業(yè)保險公司經(jīng)辦或者醫(yī)保經(jīng)辦部門自身承辦的方式運行。
二、__省__縣信息化建設情況
加強基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要內(nèi)容，四川省新津縣作為全國衛(wèi)生信息化的試點地區(qū)，按照整體統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域分步實施的思路，加快完善區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡，不斷提升公共衛(wèi)生服務效率和質(zhì)量，取得了較好成效。具體做法是：
（一）搭建一體化的信息網(wǎng)絡平臺。新津縣投資1800萬元，建立起了縣級衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)生專網(wǎng)，覆蓋了縣、鎮(zhèn)、村三級的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，與市縣相關部門互通共享，集醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品管理、綜合管理、電子病歷、雙向轉(zhuǎn)診等多種功能為一體，真正建立了高效、快速、暢通、安全的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系。全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務主要流程和處方、文書全部實現(xiàn)電子化，實現(xiàn)了衛(wèi)生行政部門對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、資產(chǎn)財務、人事管理、健康教育等工作開展情況的全面動態(tài)監(jiān)管。
（二）建立多功能的“健康一卡通”。以居民電子健康檔案為基礎，依托衛(wèi)生信息化平臺，整合醫(yī)院、防保機構(gòu)、社區(qū)、社保等信息資源，拓展醫(yī)保卡功能，建立居民“健康一卡通”。群眾使用醫(yī)?？?，不僅能實時結(jié)算報銷費用，而且能實現(xiàn)掛號、就診、檢查、免疫、保健等多種服務，實現(xiàn)信息記錄和查詢的“一卡通”，大幅提高了服務效率，有效避免了重復檢查，方便了醫(yī)生，惠及了群眾。通過實行“一卡通”，醫(yī)務人員工作效率大大提高，群眾就醫(yī)時間縮短近30％。
（三）創(chuàng)新多樣化的服務方式。依托縣人民醫(yī)院放射科建立醫(yī)學影像集中診斷中心，為社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)
篇六 運管局考察出租汽車行業(yè)管理工作報告3150字
運管局考察出租汽車行業(yè)管理工作報告
20__年5月21日至26日，市運管局出租科組織城區(qū)新組建的6家公司赴南京、蘇州、湖州對出租汽車管理工作進行了實地學習考察。通過學習和實地觀摩，各公司對“公車公營”經(jīng)營模式在經(jīng)營理念上有了新轉(zhuǎn)變，對本公司目前整合和下一步經(jīng)營管理有了新認識，拓寬了思路，獲取了寶貴經(jīng)驗，對如何搞好公車公營起到了重要借鑒作用。
一、南京、蘇州、湖州出租汽車市場基本情況及主要做法
南京市現(xiàn)有出租汽車13000輛，主城區(qū)8800輛，出租汽車公司18家，主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營。蘇州現(xiàn)有出租汽車3203輛，公司為29家，20__年新增運800車，800輛全部轉(zhuǎn)為公車公營，剩余2403輛出租汽車目前仍為掛靠經(jīng)營。湖州市城區(qū)總?cè)丝跒?0萬人，出租汽車公司為9家，車輛數(shù)為1501輛，其中最大出租汽車公司擁有241輛，最小公司擁有12輛，目前70％的出租汽車為公車公營。這三個城市都是先后在20__、20__、20__年開始公車公營，南京市公車公營做得最好，目前這三個城市公司化經(jīng)營已運營7年左右，有一套成功的經(jīng)驗和方法，值得肯定和借鑒，他們的主要做法是：
1、出租汽車經(jīng)營權、產(chǎn)權及車輛設施、設備統(tǒng)一歸屬企業(yè)所有，經(jīng)營企業(yè)對出租車具有完全的支配權和處理權，經(jīng)營企業(yè)承擔車輛稅費和主要經(jīng)營風險，駕駛員均為企業(yè)員工，服從企業(yè)統(tǒng)一管理。
2、管理模式：實施公車公營后，公司成為實體，形成了管理部門——公司——車主和司機的良好運營機制。
3、由勞動部門把關，實行員工制，建立公司和司機合理的勞動用工關系，并為每輛單車駕駛員交納“五金”，使經(jīng)營企業(yè)和駕駛員都能接受，保持了社會大局的穩(wěn)定。同時由物價部門牽頭，確定承包定額。承包合同由行業(yè)管理部門統(tǒng)一格式。
4、為保證駕駛員服務質(zhì)量和承包合同的有效實施，南京市客運管理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元合同保證金（服務質(zhì)量保證金），司機一旦違規(guī)，公司直接按照管理部門的規(guī)定扣除資金，避免了說情風、關系網(wǎng)的干擾，從源頭根治了駕駛員不規(guī)范經(jīng)營行為。對公司采用了銀行向交通主管部門提交履約保函的方式，加強對出租車市場管理力度。即經(jīng)營公司向銀行交納一定的資金，專戶專用，企業(yè)一旦違規(guī)，交通主管部門向銀行下發(fā)違章通知書，銀行根據(jù)管理部門的通知書，直接從其銀行帳戶上劃撥資金。
5、蘇州市運力投放采用了，“出租車經(jīng)營權定價出讓和服務質(zhì)量招標方式”，招標的范圍面向全國。20__年蘇州市通過招投標引進上海強生出租汽車公司（上市公司），成為蘇州市出租汽車行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動了其它公司規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的理念。
6、嚴把從業(yè)人員關。南京市出租汽車駕駛員先經(jīng)管理部門培訓，拿到《出租汽車客運資格證書》后，再由公司聘選。目前南京市外來司機控制在9％，91％為本地出租車司機，既解決了當?shù)鼐蜆I(yè)問題，又減少了外來人員成份復雜，難管理的情況，從而保持了行業(yè)的穩(wěn)定。
7、為使收取出租汽車駕駛員各項費用無異議（包括：gps、清洗座套、服裝費等），由出租汽車協(xié)會牽頭，每月對所收取的費用在南京市“的士之窗”上進行公示，做到公開、透明，從而更好地消除公司、司機之間的經(jīng)濟糾紛。
8、新增出租汽車運力分配，通過對各公司質(zhì)量信譽評估確定。對服務質(zhì)量信譽考核不合格的出租汽車公司，由主管部門責令限期整改，取消下一批出租汽車經(jīng)營權投標資格，并在媒體公示。同時信譽評估直接涉及公司的信譽度，這與公司擴大經(jīng)營規(guī)模和融資都產(chǎn)生重大的影響，從而大大調(diào)動企業(yè)健康發(fā)展的積極性。
9、蘇州市通過gps功能與計價器、服務卡相連接，對每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實載率等進行匯總，每年統(tǒng)計出每輛單車的平均實載率，里程利用率和年收入，以此作為每一個階段新增實力的重要依據(jù)。
10、建章立制，發(fā)揮公司作用，是搞好出租車市場管理的根本。我們在南京市參觀了東方出租汽車公司，該公司現(xiàn)有938輛出租車，駕駛員人數(shù)為1773人，公司下設車隊、營運管理部、行政部、財務部、合同管理部、宣傳部、車輛衛(wèi)生審驗部、車輛維護部等八個業(yè)務管理部門，設有二類資質(zhì)的車輛維修車間、車輛美容護理中心、無線電信息傳呼臺、出租車司機職業(yè)培訓中心等經(jīng)營設施和服務配套設施，成立了公司黨支部、團支部、，聘請了常年法律顧問。該公司組織機構(gòu)健全，管理制度完善，經(jīng)營條件較好，質(zhì)量信譽較高，他們狠抓公司“軟件”、“硬件”建設，建立了十七個規(guī)章制度，該公司辦公大樓整潔、寬敞，設備裝備優(yōu)良、設施完善、車輛回場檢查制度、駕駛員安全例會制度堅持很好，堪稱一流。注重以人為本，科學發(fā)展，他們建立了信息傳呼臺、gps監(jiān)控系統(tǒng)，對加強駕駛員的安全管理、方便市民、節(jié)能減排等方面起到了非常 好的效果。據(jù)統(tǒng)計，該公司20__年每天電召的士的人數(shù)達20__多人次，為公司出租車每天增加客源3—5宗，增加營運收益50元左右。
二、 實行“公車公營”的優(yōu)勢
從行業(yè)管理情況看，南京市客管處出租科業(yè)務人員10人（制訂政策和辦理業(yè)務人員下同），湖州客管處出租科3人，蘇州市客管處出租科5人。從人員數(shù)量上可以看出，實行“公車公營”后行業(yè)管理重心下移，公司擔負起管理職能，法人治理結(jié)構(gòu)清楚，真正成為實體企業(yè)。公司的稽查、投拆、業(yè)務受理、違規(guī)、培訓、例會和文明創(chuàng)建等各項職能和活動全部發(fā)揮。南京市東方出租汽車公司（上市公司）成立了愛心車隊、明星車隊。由過去掛靠經(jīng)營由管理部門強制要求轉(zhuǎn)換為公司主動宣傳、教育、幫助和引導。管理部門承擔的管理壓力基本上全部卸給企業(yè)，對企業(yè)是一種監(jiān)管、協(xié)調(diào)、宣傳、服務作用。主管部門抓公司，公司抓司機，責、權、利清楚明朗。
三、實行“公車公營”前期存在的問題
1、在通過對南京、蘇州、湖州考察學習情況看，前期在實行 “公車公營”工作中，特別是實施公車公營后前三年，主管部門和出租汽車公司都承擔了相當大的壓力，但是在當?shù)卣畯娪驳恼呦拢虑槎嫉玫搅送咨平鉀Q。
2、實行“公車公營”后，由于沒有掛靠投資回報快，而且對“公車公營”的司機管理相對嚴，會出現(xiàn)公司找不到司機的問題，但是，隨著體制的理順，這些問題逐步會得到解決。目前，要想進入南京市出租汽車行業(yè)非常難，甚至有許多市領導打招呼的司機，才能進入出租行業(yè)。
3、“公車公營”初期，公司運營困難，如南京市出現(xiàn)了公司與司機之間的借貸以及銀行之間的融資等，這些是下一步我們在搞“公車公營”所必須注意的問題。
4、出租車行業(yè)牽涉到國計民生，容易誘發(fā)社會的不穩(wěn)定，市政府應建立應急處置機構(gòu)，一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要采取果斷有效措施，以保障各項措施的落實。
四、關于對我市城區(qū)出租汽車“公車公營”的思路和建議
1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、蘇州、湖州等地實施觀摩情況看，就服務質(zhì)量和行業(yè)穩(wěn)定性而言，經(jīng)營權歸公司化經(jīng)營模式，好于經(jīng)營權歸個人掛靠公司的經(jīng)營模式，而且湖州、蘇州剩余掛靠車輛正在進一步向“公車公營”轉(zhuǎn)變，這符合國辦發(fā)[20__]81號文件不允許經(jīng)營權一次性“買斷”向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風險的政策。而我市目前所實施的“公車公營”模式是正確的，是符合國家政策的。
2、下一步工作要圍繞提高服務質(zhì)量，理順公司和司機關系，堅持新增運力帶動掛靠經(jīng)營循序漸進原則，并通過規(guī)范經(jīng)營權管理，完善政策制度，整頓運營秩序，調(diào)整動力結(jié)構(gòu)等，從而使我市出租汽車逐步的規(guī)范化。
3、通過此次學習考察，我市城區(qū)出租汽車公司負責人在“公車公營”的理念有一定轉(zhuǎn)變，但在認識上還有一定的差距，建議今后每年要選出主要負責人繼續(xù)對外地管理先進的公司經(jīng)營進行考察學習，以便扎實推進公司的經(jīng)營的發(fā)展。
4、南京、蘇州兩個大城市引進了上海東方和強生出租汽車公司（都是上市公司），這些公司在管理和經(jīng)營中有一套成熟理念和方法，經(jīng)濟勢力雄厚，公司具有很高的信譽度，公司的凝聚力、向心力強，得到了駕駛員的信任和擁護，公司作用發(fā)揮得好，在帶動了全行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。這也是我們今后我市在出租汽車行業(yè)發(fā)展中值得借鑒
篇七 關于玉環(huán)縣企業(yè)自主創(chuàng)新工作的考察報告1850字
關于玉環(huán)縣企業(yè)自主創(chuàng)新工作的考察報告
作為一個總面積不足400平方公里、總?cè)丝诓贿^40萬、資源匱乏、位置偏僻的海島小縣，2023年，玉環(huán)縣專利申請達780件，躋身浙江省前10位，名列臺州市第一，萬人占有專利申請數(shù)列浙江省第6位；授權專利425件，不僅名列浙江省第9位，而且同比增長58%，創(chuàng)下了歷史新高；發(fā)明專利授權超過前5年的總和，形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術。今年一季度，玉環(huán)縣專利申請量近百件，同比又增長了10個百分點。這一串令人驚嘆的數(shù)字是怎么得來的？本人借掛職之便，對此進行了考察調(diào)研?？疾彀l(fā)現(xiàn)，這些成績的取得，主要得益于政府的引導扶持和企業(yè)的積極努力，共同開創(chuàng)了玉環(huán)縣自主創(chuàng)新的嶄新局面。
一、采取積極扶持政策，激發(fā)企業(yè)“創(chuàng)新力”
玉環(huán)縣自從實施“科教興縣”戰(zhàn)略后，有針對性地對科技政策環(huán)境進行優(yōu)化。2001年和2023年，玉環(huán)縣分別以縣委1號文件的形式發(fā)出《關于依靠科技進步建設科技之城的意見(試行)》和《關于加快基礎設施建設打造先進特色制造業(yè)基地的若干意見》。另外，又出臺了《關于引導和鼓勵投資的若干意見》等20多個科技政策，構(gòu)建和完善了縣域科技創(chuàng)新體系，激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新的動力。
近年來，玉環(huán)縣多渠道增加科技投入，地方財政投入的科技三項經(jīng)費年均增幅達到30.9%，僅去年就達1300萬元，并爭取到上級科研經(jīng)費700多萬元，創(chuàng)下了歷史最好水平。這些資金主要用來對獲得國家級新產(chǎn)品和省級高新技術產(chǎn)品、高新技術企業(yè)以及發(fā)明專利產(chǎn)品實施獎勵，并采取補助的形式鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心或技術中心。這些由縣財政支出的科技經(jīng)費，起到了“四兩撥千斤”的效應，在玉環(huán)企業(yè)界激起了一股創(chuàng)新的熱潮。在這股熱潮的推動下，一個個發(fā)明專利如雨后春筍般出現(xiàn)，專利申請數(shù)和授權量逐年上升。較為典型的是該縣省級專利示范企業(yè)——臺州方科汽車部件有限公司，一開始就從專利起家，目前已擁有專利35項，其中發(fā)明專利7項，形成了方向盤系列和汽車內(nèi)飾系列的專利保護群，產(chǎn)值從1992年的幾十萬元上升到1億多元，產(chǎn)品進入了國際配套市場。
與此同時，高新技術產(chǎn)業(yè)也得到了迅速發(fā)展。目前，玉環(huán)已有國家級火炬計劃重點高新技術企業(yè)3家，省級高新技術企業(yè)23家，擁有省級高新技術產(chǎn)品51個。僅去年被列入國家火炬計劃的就有4項，新增國家級重點新產(chǎn)品4個，省級高新技術產(chǎn)品11個，高新技術產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過40億元，年增長率達37%。
二、大力建設研發(fā)機構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新鏈”
企業(yè)的研發(fā)中心就像“孵化器”，讓一項項發(fā)明“呱呱落地”。玉環(huán)縣首家上市的民營企業(yè)——中捷公司通過建立高新技術研發(fā)中心，先后投入1億多元的研發(fā)經(jīng)費，開發(fā)了無油潤滑機、電子套結(jié)機、電子鎖眼機、電子曲折縫等12大系列120多個品種的工業(yè)縫紉機，其中擁有自主產(chǎn)權的新產(chǎn)品20多項，獲得國家專利30多項。短短10年時間，就成長為全球最大的工業(yè)縫紉機生產(chǎn)和出口基地之
一、中國縫制機械行業(yè)的龍頭骨干生產(chǎn)企業(yè)。浙江雙環(huán)集團依靠自身建立的省級研發(fā)中心，每年投入不低于2000萬元，使企業(yè)產(chǎn)值多年保持30%以上的高速遞增。目前，玉環(huán)縣擁有省、市、縣級企業(yè)研發(fā)中心28家，幾乎覆蓋了全縣所有主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，其中省級高新技術研發(fā)中心總數(shù)達到11家，有兩家研發(fā)中心還被評為省級重點高新技術研發(fā)中心。
企業(yè)研發(fā)中心的建設，不僅打造了一條產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新鏈”，而且聚集了一支專業(yè)科技隊伍，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的技術支撐。大量經(jīng)費的投入，又使企業(yè)科研裝備“鳥槍換炮”，提升了技術創(chuàng)新能力。從玉環(huán)縣科技部門的統(tǒng)計資料反映，近四年來，玉環(huán)縣各企業(yè)研發(fā)中心承擔各級科技計劃項目50多項，僅省級重大科技攻關項目就有4項；開發(fā)新產(chǎn)品1000多項，申請專利200多項。其中11家省級高新技術研發(fā)中心開發(fā)了9個國家級新產(chǎn)品，4個國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，7項國家級火炬計劃項目，2項省級重大科技攻關項目，3項省重點科研項目，31個省級新產(chǎn)品，獲得省級科技進步獎2項。
三、扎實推進“三大集聚”，完善企業(yè)創(chuàng)新平臺
翻開玉環(huán)的科技發(fā)展史，能夠成功走出一條具有自身特色的自主創(chuàng)新之路，離不開產(chǎn)業(yè)集聚、資源集聚和人才集聚。
（一）產(chǎn)業(yè)集聚：拼船成艦提升整體競爭實力。在玉環(huán)，主要的支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的近70%，其中汽摩配和閥門兩大產(chǎn)業(yè)即占50%，這使得玉環(huán)贏得了“中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”和“中國閥門之都”的美譽，玉環(huán)縣的科技扶持重點也向這兩大支柱產(chǎn)業(yè)傾斜。目前，《玉環(huán)縣汽摩配產(chǎn)業(yè)省級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》已通過省科技廳專家評審，被批準為全省6個高新特色產(chǎn)業(yè)基地之一，按照規(guī)劃確定了6家骨干企業(yè)和一批重點企業(yè)，進行重點扶持。這一規(guī)劃的實施，將為玉環(huán)帶來一批新興的汽摩配產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力。
篇八 考察精準扶貧工作調(diào)查報告2350字
為穩(wěn)步推進全縣精準扶貧工作，_____月14日至15日，縣長_____、副縣長_____率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領導一行15人赴_____、_____兩縣，就精準扶貧的方式與方法實地考察學習，兩縣主要領導參與陪同。
一、考察情況
考察團分別參觀了_____縣_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____茶業(yè)集團以及_____縣_____片區(qū)、_____鎮(zhèn)等地方，每到一處，考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
二、考察主要成果
_____、_____兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路，以綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統(tǒng)領，堅持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念，創(chuàng)造性地提出并實施整縣推進、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發(fā)力，展開扶貧攻堅的強大攻勢，取得顯著成效。
(一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風
_____、_____兩縣，在精準扶貧上，始終堅持兩手抓，一手抓扶業(yè)，一手抓扶志，_____縣以_____好人、最美家庭、美德少年等系列評選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進廣播電視，使之成為_____的草根明星、百姓學習的標桿。_____縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地，通過開展十星級文明戶評選，_____村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村，家規(guī)家訓與村規(guī)民約有機結(jié)合，新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見，強大的宣傳氛圍，使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變，使存好心、做好事、當好人、有好報蔚然成風。在這里，核心價值觀與家規(guī)家訓融為一體，親切而自然地走進千家萬戶，孕育良好民風。
(二)做實產(chǎn)業(yè)引富民
在精準扶貧中，_____、_____兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標，始終堅持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設并重，在保護生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài)，不以犧牲生態(tài)為代價發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)建設與扶貧開發(fā)的雙贏。
舉全縣之力，招引外援，全力爭取鄉(xiāng)土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，蔣家堰鎮(zhèn)_____片區(qū)的敖勇按照公司+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，投入3900萬元，注冊成立______藥谷晨康藥業(yè)有限公司，_____創(chuàng)建_____錦源綠化造林公司，采取公司+農(nóng)戶+基地模式，流轉(zhuǎn)土地6700畝，投入3500萬元，發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后，五個一點的收入有效促進了貧困戶脫貧，即身富力強的農(nóng)戶外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標準收一點、自留土上產(chǎn)一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個勞動日，按照每天100元工資計算，每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務工資)、合作社紅利分紅分一點。
(三)金融支撐精滴灌
(四)全面整合齊推進
統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關部門搬遷項目資金，堅持三為主 (集中安置、進城鎮(zhèn)安置、進中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū))，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補助標準、統(tǒng)一建房試樣，采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補助等靈活多樣的安置方式，連片推進生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。
三、下段工作建議
_____無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟實力和貧困層度與_____、_____兩縣相比，都有著絕對的優(yōu)勢，我們理應對精準扶貧工作期待高、信心更足，結(jié)全我縣當前實際，提出如下建議：
(一)轉(zhuǎn)觀念、樹新風
當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的三萬工作，滿足于發(fā)個文、聯(lián)個村、包個戶、給點錢、走走看看，噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當貧困戶，等著上級領導送來慰問金和物資，這種等人授魚，等米下鍋的思想，嚴重制約了扶貧政策的實施。我們應學習兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準扶貧有機結(jié)合的扶貧理念，干部精準幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向，扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任，加強宣傳力度，營造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶曉，人人皆知。
(二)建試點、立標桿
精準扶貧是一項全新工作，目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學、學中干，以星星村為試點，以點帶面，全縣推進。一是學習兩縣重調(diào)查、強基礎的做法，抓基礎臺賬建設。切實做到六有、五清，六有即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;五清即底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清。二是學習兩縣精準扶貧、規(guī)劃先行的思路，抓村級規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎上，按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求，結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境，在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認真研究、合理規(guī)劃，重點突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合理制定村級基礎建設發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。三是學習兩縣樹典型、強宣傳的經(jīng)驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動，評選出一批身邊的典型人、典型事跡，做到電視有聲、墻上有影，同時加大扶貧相關政策、村級發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對幫扶思路等宣傳力度，營造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。
(三)立規(guī)矩、重考核
規(guī)范管理需要有完善的管理工作機制，建議縣政府盡快出臺《_____縣扶貧攻堅工作考核實施細則》，將精準扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績效考核體系，作為提撥重用干部的重要依據(jù)，建立專班人員能上能下、能進能出機制，明確獎懲措施，保障工作經(jīng)費，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點放在扶貧攻堅上，引導縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅，切實擔負起扶貧攻堅的重要職責，促進各項政策措施落到實處。
篇九 教育局干部培訓工作的考察報告1150字
教育局干部培訓工作的考察報告
__市教育局非常重視此項工作，不僅投入大量經(jīng)費，而且在掛職對象、掛職時間、掛職學校等方面都做了精心安排。
到目前為止，此項工作已經(jīng)開展了五期，其中“鄉(xiāng)進城”兩期共24人，“城下鄉(xiāng)”兩期共12人?！班l(xiāng)進城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個縣（市）區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學校長，分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學校進行為期兩個月的掛職鍛煉。這24所學校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學校，共同特點是“重管理、求實效、講創(chuàng)新、辦特色”?！俺窍锣l(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學校長，分別到海城、臺安、岫巖三個縣（市）區(qū)的12所中小學進行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長，其中有3名校長是_市首屆骨干校長高級研修班學員。
通過兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉(xiāng)中小學校長普遍感到受益匪淺，他們在學習、交流和實踐中互相促進，共同提高。
農(nóng)村中小學校長不僅開闊了眼界，拓展了思路，更增強了緊迫感和使命感。城市學校辦學理念提升之快、學校管理之規(guī)范、辦學模式之新穎令他們始料不及，他們在感嘆農(nóng)村學校硬件建設落后的同時，深刻意識到思想觀念上存在的差距?！耙匀藶楸尽钡墓芾?、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學”，這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活，具有可操作性，使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學者型校長的風采，掌握了科學管理的內(nèi)涵，體驗到了新課程改革的成效，領悟到了因地制宜辦特色學校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺，親自主持城市學校工作，參與一系列教學、教研活動，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強了學、趕先進校長的信心。
市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的同時，他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質(zhì)，為打造明星校長奠定了堅實的基礎。
參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個契機，主動擔負起橋梁和紐帶的作用，與對口學校建立起長期幫扶關系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無，彼此促進，共同發(fā)展。
實踐證明，選派優(yōu)秀中小學校長掛職鍛煉是一項功在當前、利在長遠的工作，是提高領導干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運行下去，__市教育局在認真總結(jié)前期工作經(jīng)驗和不足的基礎上，注意不斷加強管理和完善制度。20__年就掛職校長在教育教學管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標，制定了《關于中小學校長掛職鍛煉工作的有關要求》，統(tǒng)一印制了《中小學校長掛職鍛煉考核紀實表》和《中小學校長掛職鍛煉工作考核手冊》等，使這項工作逐步形成制度化、科學化和規(guī)范化，收效更為顯著。
篇十 考察報告--赴粵考察黨建工作的報告3200字
考察報告--赴粵考察黨建工作的報告
去年11月30日至12月5日，我們組織各鎮(zhèn)(街道)的黨(工)委組織委員一行17人，由區(qū)委常委、組織部長閔衛(wèi)星，區(qū)委組織部副部長俞敦謙帶隊，赴粵考察黨建工作。在廣東省委組織部的幫助安排下，我們考察了廣州市越秀區(qū)北京街、中山市小欖鎮(zhèn)和深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)南嶺村的黨建工作，并和當?shù)亟M織部門及三個單位的黨組織負責人進行了工作交流。
一、一街一鎮(zhèn)一村的基本情況
北京街地處廣州市越秀區(qū)中心，面積0？56平方公里，有82條自然街巷，是廣州市老城區(qū)傳統(tǒng)的商業(yè)中心，名聞遐邇的北京路商業(yè)步行街貫穿其中。轄區(qū)內(nèi)有1？3萬戶計4？3萬人，設有14個居民委員會。近年來，北京街在社區(qū)黨建工作中成效顯著，先后榮獲中國街道之星、中國社會工作協(xié)會城區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展委員會委員單位、廣東省街道之星、廣東省文明單位、廣州市文明街道標兵等光榮稱號。
小欖鎮(zhèn)位于珠江三角洲中部，是中山市的工業(yè)強鎮(zhèn)、區(qū)域商貿(mào)中心。全鎮(zhèn)面積75？4平方公里，其中城區(qū)面積13平方公里。戶籍人口15萬人，另有長年在鎮(zhèn)內(nèi)生活、工作的外來人口約15萬人。小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟以工業(yè)為主體，至2002年底，全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)4600多家，其中規(guī)模企業(yè)(年產(chǎn)值500萬元以上)340家，形成了五金制品、電子電器音響、食品飲料、服裝制鞋、化工膠粘、印刷包裝六大支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)產(chǎn)品有300多個種類，涵蓋了輕工業(yè)品的大部分門類，并催生了一批象華帝燃氣具、樂百氏、固力門鎖等中國名牌產(chǎn)品。2003年1－10月，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入189億元，其中工業(yè)銷售收入164億元，稅收近11億元。
南嶺村是龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)的一個行政村，位于深圳市中部，面積4？12平方公里，有村民190戶、800人，外來勞務工3萬多人。2002年，全村集體經(jīng)濟總收入1？9億元，純收入8000萬元，人均純收入10萬元。目前村集體固定資產(chǎn)已達10億元，人均占有集體固定資產(chǎn)100萬元。村里實行工資制，年老農(nóng)民享受退休金，村民享受公費醫(yī)療，學生和兒童公費入學入園，村民全部住上別墅式樓房，是典型的社會主義新農(nóng)村。
二、一街一鎮(zhèn)一村黨建工作的主要特點
作為全國、省、市先進及社區(qū)黨建的重要試點單位之一，北京街面對社區(qū)建設這一嶄新課題，從“小事不出社區(qū)，大事不出地區(qū)”的目標出發(fā)，營造良好環(huán)境，造福社區(qū)百姓，構(gòu)建社區(qū)服務網(wǎng)絡。街道投入100多萬元建立起“社區(qū)服務中心”、“勞動和保障服務中心”、北京街社區(qū)信息網(wǎng)站，使社區(qū)居民可在辦事處所在地集中辦理社會救助、社區(qū)醫(yī)療、計生服務、失業(yè)登記、暫住登記、法律援助、職業(yè)介紹、家政服務等各種事務和享受社區(qū)的各種便利服務。街道利用文化站的場地，率先建立起“北京街地區(qū)緊急災情庇護中心”。在原有志愿者隊伍的基礎上，建立起北京街地區(qū)黨員志愿者服務隊、醫(yī)務人員志愿者服務隊、越秀區(qū)個協(xié)西湖分會志愿者服務隊等8支志愿者服務隊。兩大服務中心與分布在轄區(qū)內(nèi)的各種有償、無償?shù)纳鐓^(qū)服務點，以及活躍在街頭小巷的社區(qū)志愿者，組成了覆蓋全街的服務網(wǎng)絡。他們認為，社區(qū)建設的核心就是要把社區(qū)變成“百姓之家”。于是，他們率先建立廣州市第一個社區(qū)信訪網(wǎng)絡，設立了人民來訪接待室和領導接待室，設置開通信訪熱線，并在全街14個社區(qū)居委建立起社區(qū)信訪工作接待站，使信訪延伸進社區(qū)。社區(qū)群眾有了一個聯(lián)系黨組織和社區(qū)居民的“聯(lián)絡點”，有了反映呼聲、表達愿望的“傳聲站”，群眾的各種小事、難事有了一個傾訴和解決的地方。他們還把黨建工作拓展到新經(jīng)濟組織。在全面摸查的基礎上，堅持成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一片，以點帶面，逐步推廣的工作方針，以“獨立建支”和“聯(lián)合建支”的形式，先后建立了北京路商業(yè)步行街黨支部等8個非公有制企業(yè)黨支部。在區(qū)委的支持領導下，他們又于去年10月13日成立了北京街非公有制企業(yè)黨委，由街道黨政辦主任兼任黨委專職副書記，實現(xiàn)了非公有制企業(yè)黨建工作新的突破。他們以黨建為龍頭，全面促進非公有制企業(yè)工、青、婦等群團建設，把強本固基工程落到了實處。與此同時，他們指導轉(zhuǎn)制企業(yè)黨支部根據(jù)自身的特點，抓好提高黨員、員工的綜合素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干作用，促進企業(yè)的壯大和發(fā)展。
小欖鎮(zhèn)是國家建設部確定的小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)。穩(wěn)步快速發(fā)展的經(jīng)濟建設，為城鎮(zhèn)建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。全鎮(zhèn)黨員5800名。鎮(zhèn)黨政領導班子在堅持“團結(jié)、勤奮、求實、創(chuàng)新”的基礎上，以建立“學習、民主、高效、勤政、廉潔”的領導班子為目標，一心為公，掌權為民，依法辦事。他們以“群眾滿意不滿意，你為群眾做了些什么實事”為評判干部是否稱職的標準，促進機關作風轉(zhuǎn)變。建立黨員聯(lián)系村務工作責任制，充分發(fā)揮黨員作用。注重挖掘歷史資源，并以此為抓手推進黨建工作。充分利用本鎮(zhèn)菊花文化已有數(shù)百年的歷史的特色，舉辦鎮(zhèn)“菊花文化藝術節(jié)”，創(chuàng)建“中國民間(菊花文化)藝術之鄉(xiāng)”；根據(jù)書法繪畫蔚然成風的鎮(zhèn)情，弘揚傳統(tǒng)書法藝術，實現(xiàn)先進文化對經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的推動作用。2000年，該鎮(zhèn)被國家文化部命名為“中國民間藝術(書畫)之鄉(xiāng)”。
南嶺村共有黨員82名，村黨總支部下設村、消防、治安三個支部。20年來，在大力發(fā)展集體經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕的同時，村黨總支始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，要求干部樹“三心”——公心、責任心、事業(yè)心；群眾過“三關”——思想關、文化關、勞動關。與此同時，以“四個倡導”(倡導富而好勞，艱苦奮斗創(chuàng)大業(yè)；倡導富而崇德，破舊除陋樹新風；倡導富而好學，重教求知育新人；倡導富而思進，超越自我再向前)培養(yǎng)塑造現(xiàn)代南嶺人?！案F時有志氣，富時沒毛病”，成為現(xiàn)代南嶺人精神的真實寫照。2000年2月22日，___同志在視察該村時發(fā)出了“致富思源、富而思進”的重要指示。2003年4月12日，胡錦濤___考察南嶺村時，勉勵南嶺村要“不自滿、不松懈、不停步”。
三、體會
盡管本次考察的時間較短，學習交流的深度有限，但留給我們的記憶很深，體會頗多。
一是黨員干部是關鍵。如南嶺村在短短的20年，人均收入由不足100元到今天的10萬元，村集體固定資產(chǎn)由7000元到10億元，如此迅猛的發(fā)展態(tài)勢，離不開黨員干部的帶頭示范。在9名村兩委干部的家屬中，有6人在村清潔隊當清潔工，其中就有南嶺村的帶頭人——黨的十六大代表、全國勞動模范、村黨支部書記張偉基的愛人，而且一干就是十幾年。多年來，南嶺村的黨員干部沒有一家私人小店，沒有一平方米的私家廠房，他們和村民一樣按時簽到上班，和村民一樣同股同利，沒有任何特殊。村干部掌握著10億元資產(chǎn)，迄今沒有發(fā)現(xiàn)一個干部違法違紀，出現(xiàn)經(jīng)濟問題。正是村干部的“公心、責任心、事業(yè)心”，才使干部和群眾“貼心”。正如張偉基所說的那樣，南嶺人不但要眼前富，還要長久富；不但要物質(zhì)富，還要精神富；不但要個人富，還要共同富！
二是群眾利益無小事。在被評為廣東省、廣州市優(yōu)秀黨務工作者和“羊城公德公益百星”中的“勤政為民之星”的北京街黨工委書記甘國鏘看來，關系到群眾根本利益的，沒有一件是小事。為官一任，就要想群眾所想，急群眾所急，實實在在地為群眾謀利益。他為了改進機關干部的工作作風，改變窗口辦事人員與居民群眾的關系，進一步解決門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，提出了六個“多一點”和六個“少一點(多一點笑容，少一點木訥；多一點愛心，少一點急躁；多一點到民宅，少一點坐科室；多一點稱我們，少一點講彼此；多一點辦實事，少一點喊口號；多一點講服務，少一點提管理)的要求，通過切實可行的具體要求，改變了機關工作人員的作風。
三是黨建工作要推進。幾年來，我區(qū)的各級黨組織從金山實際出發(fā)，以“凝聚力工程”為總抓手，積極探索城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)黨建工作新格局，逐步形成了區(qū)域性的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡，取得了一定的成績，為金山的改革開放和現(xiàn)代化建設提供了堅強的組織保證。此次考察，看到了珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展、三個文明建設同步推進的成果，使我們備受鼓舞。我們要按照區(qū)委提出的“依靠黨建抓發(fā)展，圍繞發(fā)展抓黨建”的指導思想，借鑒兄弟單位的有益經(jīng)驗，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，不斷提高我區(qū)黨建工作的水平?！鲋泄步鹕絽^(qū)委組織部
篇十一 基層支部建設工作學習考察報告2100字
為拓展建工委系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新的思路、方法，完善黨建工作程序，加強基層黨組織建設，學習和借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗，4月11日至4月18日， 建工委系統(tǒng)各單位主管黨建工作的領導一行10人，赴四川省考察學習了黨建工作。此次考察的重點內(nèi)容：一是基層支部目標管理，增強基層黨組織的凝聚里力和戰(zhàn)斗力;二是完善黨建制度建設，建立長效機制。通過考察我們感到，四川省某單位在加強基層黨支部建設上有一些新思路、新措施，有許多值得我們學習借鑒的地方?，F(xiàn)將考察情況報告如下：
一、基本情況
四川省某單位是黨委建制，隸屬于四川省直屬工委，并接受本單位黨組的指導。四川省某單位黨委下轄廳機關和幾個直屬企業(yè)的支部。近幾年來，四川省某單位面對建設行業(yè)的特點，在不斷加強黨建工作方面不斷探索，銳意創(chuàng)新，取得了明顯成效。他們的主要做法是：
(一)以《黨支部工作手冊》為基礎，使基層支部工作規(guī)范化。
四川省某單位黨委隸屬于四川省直屬工委，黨委書記和基層黨支部書記都是經(jīng)過全體黨員產(chǎn)生的，是屆任制，都存在到時間換屆的問題，也就是他們的基層黨務干部輪換的幾率比較大。加上基層黨支部委員大都是兼職，日常還有很忙的業(yè)務工作，他們的時間絕大部分都用在了業(yè)務上，很少顧及支部工作，所以他們很少有精力和時間學習基層黨務工作知識、研究支部工作;也由于沒有系統(tǒng)的支部工作資料可以參考，這些兼職基層黨務干部工作起來難度大，支部工作經(jīng)常處于被動狀態(tài)。為了解決這些問題，讓換屆選舉上來的基層黨務干部(特別是支部書記)能在短時間內(nèi)掌握支部工作流程、盡快進入工作角色的問題，四川省某單位為每名支部書記配發(fā)了《黨支部工作手冊》。
《黨支部工作手冊》主要分六個部分。一是使用說明。簡要解說了使用《黨支部工作手冊》的方法要求。二是支部的工作制度。規(guī)定了基層支部的主要職責、工作制度。明確了支部工作的依據(jù)、要求、規(guī)范等。三是支部委員的工作職責。規(guī)定了支部書記和委員的工作任務和職責，明確了作為基層黨務干部都應該干些什么、都該怎么干。四是支部工作經(jīng)常使用到的文件，如黨費收繳使用規(guī)定、發(fā)展程序等，并進行了詳細的說明。這便于我們最基層的黨務工作者在執(zhí)行黨的有關規(guī)定時有明確的依據(jù)。五是支部基本情況。要求使用者詳細登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目了然，也可以在支部成員由于換屆、調(diào)動等原因出現(xiàn)變化時，使工作的接交更規(guī)范、更全面。六是支部工作記錄。便于支部在組織活動時及時記錄、規(guī)范記載，也有利于對支部工作的開展情況進行檢查、考核。
不論什么時候，通過《黨支部工作手冊》，都可以使上級黨組織對支部的工作情況有一個全面的了解，都可以使新任的支部成員在短時間內(nèi)對支部工作進行基本了解和掌握。這樣，方便了支部工作的開展，對黨員的管理工作發(fā)揮了良好促進作用。
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(二)以《黨委(支部)建設目標管理考核表》為手段，強化目標管理，把“虛”功做實。
支部工作是黨的一切工作的基礎，為了將基礎工作抓牢，四川省某單位建立了科學合理的目標管理機制，以《黨委(支部)建設目標管理考核表》為載體，努力使“軟任務”變成“硬指標”，將能夠量化的工作任務盡量量化，不能夠量化的，進行準確定性，不能模棱兩可、似是而非。
《黨委(支部)建設目標管理考核表》主要分六大塊對支部進行考核，主要包括班子建設、黨員教育和管理、黨風黨紀建設、發(fā)展黨員工作、職工思想政治工作和基礎工作等，共計100分，每個考核項目又根據(jù)實際需要分成若干考核目標和要求，根據(jù)工作重要程度賦予一定的分值，同時提高重點工作、難點工作的考核分值。通過半年總結(jié)、年終考核，自查、互查、巡查，自評、互評、考評等方式，對支部工作進行全面考察、打分評比，用分值來比對支部間工作的成效，年終按照打分結(jié)果進行表彰。
當然，支部工作的優(yōu)劣，四川省某單位黨委也并不是完全按照以上六項得分的情況確定的，他們還明確規(guī)定了對支部出現(xiàn)的一些情況實行“一票否決”，如果存在班子不團結(jié)的、未完成工作任務的、有黨員受黨紀政紀處分的，支部將被評為不合格。只有得分在95分以上的支部，才能被評為先進黨支部。為了增強支部的評比結(jié)果的有用性和權威性，四川省某單位黨委還將支部的評比結(jié)果作為單位整體評比的重要依據(jù)，納入到單位整體考核當中。
四川省某單位黨委通過《黨委(支部)建設目標管理考核表》，將基層黨支部的工作具體化了，對支部的考核數(shù)量化了，將支部工作的效果與推進單位的中心工作結(jié)合在一起了。這樣，支部工作要求更明確了，支部的工作成績也更加顯現(xiàn)出來。支部間通過這樣的評比，可以更直接地看到自己存在的不足與差距，使后進支部改有方向、追有目標。對于工作突出的黨支部和黨務工作者，四川省某單位黨委將他們與單位內(nèi)的其他先進一同表彰，這樣也使基層黨務干部也有成就感和被認同感了，進而也調(diào)動了基層黨組織工作的積極性。
(三)從關心入手，調(diào)動基層黨務干部的工作積極性。
由于黨務工作摸不著、看不見，工作中也不如業(yè)務工作者較易引起領導重視，在個人發(fā)展方面也沒有業(yè)務工作者路子寬、渠道多;也由于基層黨務干部多是兼職，沒有工資、補助等待遇，所以有些人不愿意承擔黨務工作，即便是被選舉為黨務干部，工作中也是推一推動一動，積極性主動性不高。同時也由于以上的原因。
篇十二 平遠農(nóng)業(yè)工作組赴中山參觀考察報告1100字
平遠農(nóng)業(yè)工作組赴中山參觀考察報告
4月27日至28日，縣政府副縣長李小建率領農(nóng)業(yè)局工作組參加完在中山召開的平遠臍橙申請國家地理標志產(chǎn)品保護技術審查論證會后，在中山市農(nóng)業(yè)局有關人員的陪同下，先后參觀了中山市聚豐園米業(yè)有限公司、中山農(nóng)牧有限公司、中山市萬通冷凍食品有限公司和中山黃圃泰和食品公司等四家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，考察了企業(yè)的生產(chǎn)基地和車間，認真聽取了公司負責人的經(jīng)營情況介紹。
一、基本情況：
中山市聚豐園米業(yè)有限公司是以生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)米為主的企業(yè)，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米5萬噸，在韶關、臺山、新會、高要及云浮等地建立了馬壩油粘、絲苗米、象牙粘等優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，產(chǎn)品在市場上供不應求。中山農(nóng)牧有限公司是一家集大型規(guī)?；B(yǎng)殖場、果樹種植、魚塘養(yǎng)殖、有機肥生產(chǎn)和畜牧獸醫(yī)技術服務于一體的多元化現(xiàn)代農(nóng)牧企業(yè)，占地面積1996畝，存欄種豬2000多頭，年出欄優(yōu)質(zhì)生豬4萬多頭，并向各地農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)豬苗和飼料、獸醫(yī)獸藥、技術服務等支持，回收肉豬統(tǒng)一保價銷售。中山市萬通冷凍食品有限公司主要生產(chǎn)凍羅非魚片和叉尾回片，年加工生產(chǎn)能力達3600多噸，產(chǎn)品主要出口以色列、安哥拉等國，在中山南朗、陽江、恩平、湛江等地收購原材料加工銷售。中山黃圃泰和食品公司占地面積6800多平方米，生產(chǎn)臘味、臘魚、臘禽等三大系列五十多個品種的產(chǎn)品，公司設立了6個連鎖專賣店，“泰上王”牌臘味、臘魚、臘禽產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，出口東南亞、巴拿馬、委內(nèi)瑞拉等國家和地區(qū)。
二、主要體會
參觀的四家企業(yè)都是規(guī)模較大、效益較高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中聚豐園米業(yè)和泰和食品等多個產(chǎn)品獲得了廣東省名牌產(chǎn)品稱號、中山農(nóng)牧公司是供港澳活豬飼養(yǎng)注冊場，在中山市這樣一個工業(yè)經(jīng)濟高度發(fā)達的現(xiàn)代化城市，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展都必須依托山區(qū)提供原材料，我縣具有優(yōu)越的地理環(huán)境條件、豐富的土地資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，我縣農(nóng)戶素有種植優(yōu)質(zhì)稻的習慣，今年優(yōu)質(zhì)稻種植面積將達到1萬畝，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.9萬畝，年水產(chǎn)品總量0.59萬噸，年出欄生豬18萬頭，要積極創(chuàng)造有利條件，發(fā)揮資源優(yōu)勢，在珠三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中做好承接工作，促進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
三、近期打算
這些企業(yè)的老板在聽取了我縣的基本情況和招商引資優(yōu)惠政策介紹后，對平遠的優(yōu)越條件和發(fā)展環(huán)境表示濃厚興趣，將在近期組成企業(yè)考察團到我縣進行專門的參觀考察。我縣也將今年內(nèi)組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的老板到中山參觀洽談，探討以“公司+公司+農(nóng)戶”的形式帶動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，即在我縣尋找一家對口公司與中山的農(nóng)業(yè)龍頭相嫁接，由中山公司下訂單給本地公司，再由本地公司組織農(nóng)戶生產(chǎn)，產(chǎn)品由本地公司直接或經(jīng)粗加工后銷售給中山公司，以達到“三贏”的目的。
篇十三 對周邊xx市數(shù)字電視整體平移工作考察報告2150字
按照市政府的統(tǒng)一布置，力爭在明年我們?nèi)羞M行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。我們受市廣播電視局的委托，對周邊__市進行了為期三天的工作考察。通過實地走訪參考的形式，我們掌握了很珍貴的第一手資料，現(xiàn)將3、___數(shù)字電視整體平移工作情況
4、___數(shù)字電視整體平移工作情況
4、__數(shù)字電視整體平移工作情況
5、___數(shù)字電視整體平移工作情況年。6、___數(shù)字電視整體平移工作情況7、___數(shù)字電視整體平移工作情況二、共同特點一、領導重視，把數(shù)字電視平移工作作為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的大事來抓。一是各地在數(shù)字電視整體平移過程中均成立了以常委、宣傳部長為組長，分管副縣(市)長為副組長以及物價、工商、發(fā)改、規(guī)劃等相關部門組成了數(shù)字電視整體平移專班。二是當?shù)攸h委、政府把數(shù)字電視整體平移工作作為大力推進信息化、政務公開的民心工程，列入黨委、政府重要工作日程，確保數(shù)字電視整體平移工作順利推進。三是大力宣傳數(shù)字電視整體平移是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點建設工程，也是一項公益性社會事業(yè)，是一項推進地方信息化、數(shù)字化進程的工程，推進數(shù)字電視是國家的政策要求，是時代的要求，是社會進步的體現(xiàn)，對每個家庭、整個社會都將產(chǎn)生深遠的影響。
二、政策支持，為數(shù)字電視的平移提供快速發(fā)展的助推器。一是首先取得發(fā)改委立項，立項后，發(fā)改委優(yōu)先將數(shù)字電視整體平移項目納入地方基礎建設項目給予政策支持。二是爭取資金支持。爭取市政府資金上的支持，為網(wǎng)絡公司提供了貼息貸款、低息貸款或政府補貼資金，解決了轉(zhuǎn)換工程所需要的啟動資金的難題。三是物價部門支持。有的地方物價部門考慮到數(shù)字電視成本測算的基本一致性，經(jīng)本地物價部門批準，廣電部門直接執(zhí)行上一級物價部門出臺的數(shù)字電視收費標準，不再組織實施價范文網(wǎng)[_]格制定相關程序；也有地方在收視維護費定價方面，物價部門考慮到在數(shù)字電視整體平移前成本難以準確測算的實際情況，比照相關地區(qū)收費標準，擬定過渡期收費標準，然后報市政府辦公會批準，物價部門備案后執(zhí)行，待試運行一段時間以后，再履行聽證程序。也有地方，直接執(zhí)行省、市物價部門收費標準。四是按照國家有關文化產(chǎn)業(yè)稅收減免政策實行稅收減免。三、各方配合，為數(shù)字電視平移積極添柴加油。一是高標準改造網(wǎng)絡。按照“政府領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉(zhuǎn)換、市場運作”的原則，在數(shù)字電視整體平移前夕，按照“大容量、多功能、雙向交互”的要求，加大了網(wǎng)絡改造力度，對用戶分配網(wǎng)建設嚴格按照國家和廣電行業(yè)技術標準設計和施工；在平臺建設中， 以雙向互動為出發(fā)點，科學制定數(shù)字電視整體平移工作的技術方案，引進最新技術進行施工。二是實施信息化工程。在數(shù)字電視整體平移過程中，建設了視頻會議系校花網(wǎng)[_]統(tǒng)、黨員電教系統(tǒng)以及政務信息平臺、應急廣播電視系統(tǒng)，用數(shù)字電視平移工程推動本地信息化建設。三是劃撥專項資金將政務信息網(wǎng)、黨建網(wǎng)、電子政務平臺、財政專網(wǎng)等網(wǎng)絡建設一并規(guī)劃交由廣電部門承建，用項目建設支持廣電部門的數(shù)字電視平移工程。四是建設規(guī)劃部門積極配合廣電部門做好新建小區(qū)、商住樓數(shù)字電視規(guī)范化建設的指導和管理，堅持把數(shù)字電視整體平移工程納入新建小區(qū)的專項審批和住宅綜合驗收內(nèi)容。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，把數(shù)字電視整體平移當作一項公益文化建設的社會工程、民心工程、惠民工程來抓，積極參與，主動推進。四、穩(wěn)步推進，為數(shù)字電視平移制定切實可行的路線圖。按照先城區(qū)、后城郊、再農(nóng)村的數(shù)字整體平移的工作思路，集中人力、財力，加快城區(qū)和城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡的標準化改造，制訂了城區(qū)數(shù)字電視整體平移的階段性方案和合理的商業(yè)運營模式，循序推進整體平移工作，保證數(shù)字電視首批平移的用戶量，沒有出現(xiàn)社會不穩(wěn)定情況。
三、幾點建議1、加強領導，為數(shù)字電視平移提供強有力的組織保證。為加強對數(shù)字電視整體平移工作的領導，建議成立由市委、市政府分管領導為組長、相關部門負責人為成員的有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作領導小組，領導、組織、協(xié)調(diào)全市的數(shù)字電視整體平移工作。并以市委辦、市政府辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)《___數(shù)字電視整體平移實施方案》。把數(shù)字電視整體平移工作作為大力推進信息化、政務公開的民心工程，列入黨委、政府加強公共服務體系建設項目的重要內(nèi)容，統(tǒng)一思想，層層動員，確保數(shù)字電視整體平移工程的組織領導。今年，數(shù)字電視整體平移工作已納入政府工作，寫進政府工作報告，建議市委、市政府對此項民生工程進行跟蹤督辦，確保數(shù)字電視整體平移工作有序推進后，根據(jù)實際成本、召開聽證會，確定最終基本的收費標準。3、出臺相關優(yōu)惠政策，減輕數(shù)字電視發(fā)展的投入壓力。廣播電視事業(yè)是社會公共事業(yè)，數(shù)字電視是地方數(shù)字化、信息化的重要組成部分。在數(shù)字電視整體平移資金投資、融資過程中，利用財政擔保或者世行貸款提供低息、貼息或免息貸款，支持數(shù)字電視發(fā)展。借鑒其他縣市數(shù)字電視發(fā)展的經(jīng)驗，建議政府出臺相關文件對新建小區(qū)參照水電、綠化等公益設施按照5元／平方米標準收取有線電視基礎設施配套建設費用。
仍然對低保戶實行一定的優(yōu)惠政策。對未轉(zhuǎn)換到的片區(qū)和農(nóng)村，暫時實行模擬、數(shù)字電視同步傳輸方式傳輸電視信號，采取“平移一片數(shù)字電視，關停一片模擬信號”的辦法，待國家規(guī)定轉(zhuǎn)換時間到期以后，徹底關停模擬信號。
篇十四 文化考察工作報告1450字
文化考察工作報告
20__年11月1日上午，在專家和班主任賀老師的帶領下，國培的學員們驅(qū)車來到了深圳市寶安區(qū)的機關幼兒園。在車上遠遠眺望就看到了幼兒園大門口眾多領導和園長的熱情等待，使乘車疲勞的學員們重新激發(fā)起學習的熱情，一下車，便拿出照相機照個不停。
首先，在區(qū)領導的有序安排下，我們集中在音樂室聆聽了深圳市寶安區(qū)教育科學研究培訓中心的領導分別介紹了近段時間寶安區(qū)課程改革成果展示的活動介紹和開展情況，然后對寶安區(qū)教師培訓模式做了詳細的介紹，最后重點圍繞五段互動式培訓展開詳細的說明，并播放了一個“辯課互動”的視頻讓我們觀看，此刻我的思想產(chǎn)生了很大的碰撞也產(chǎn)生了一些困惑。對于第一次聽到這么系統(tǒng)和創(chuàng)新的培訓方式使我產(chǎn)生莫名的驚喜和收獲的豐厚，我不懷疑五段互動式培訓取得的初步成效，但我對“辯課互動”的環(huán)節(jié)有所保留，在生活和工作中我們講求輕松愉悅、和諧文明的研討氛圍，如此的氛圍讓我感到不適。是否一定要把少數(shù)的老師擺在臺上分出正反方的辯論才更能引起大家的共鳴呢？少數(shù)人頃刻間的言語反映是否能準確或更好的引導在座傾聽的數(shù)百人呢？大多數(shù)老師研討的鍛煉平臺又應怎樣平衡呢？種種的疑惑都讓我感到不解，希望能有更多的機會深入考察和現(xiàn)場體驗一下這種氛圍，更多的去調(diào)查幼兒園一線老師對此培訓方式的感受來解開我的疑慮和困惑。
其次，區(qū)領導安排了學員們自由參觀了幼兒園的大環(huán)境和班級環(huán)境，這讓每個學員歡呼雀躍，因為這是大家最期待的時刻，我的心情也同樣激動。
當走進這個幼兒園的大門，看到大堂中間孩子們的大頭照、燦爛可愛的笑容、醒目、簡約的一行大字吸引了我的注意力“讓幼兒度過快樂而有意義的每一天”，字行間簡練卻映照出幼兒園先進的辦園理念。穿過走廊和過道，充滿了孩子們的作品，藝術性、有品位的裝飾體現(xiàn)出管理者的文化內(nèi)涵和有序的管理。一些角落、空間的處理、玻璃的裝飾、物品的擺放、教師辦公室等布置都恰到好處，讓走進幼兒園每個人處處感覺有序、溫馨、有文化、有品味。
我特別欣賞班級環(huán)境的創(chuàng)設與利用，值得學習和推廣。第一，班級管理形成良好常規(guī)；每個班級的物品擺放整潔有序，三維空間有效利用，整個班級充滿童真童趣，家園園地內(nèi)容清楚明了，資料及時更新和更換，便于家長閱讀和查看。第二，環(huán)境布置符合幼兒年齡特點，內(nèi)容豐富；班級主題突出，從吊飾、主題墻、作業(yè)單、幼兒作品、區(qū)域材料投入緊緊圍繞主題活動內(nèi)容，充分調(diào)動幼兒參與創(chuàng)設環(huán)境的積極性，運用了幼兒的原始作品裝飾班級環(huán)境，形成獨特豐富的班級文化。第三，區(qū)域創(chuàng)設科學合理，材料投入豐富有趣；班級老師能充分利用空間，根據(jù)幼兒年齡特點、發(fā)展水平和需求等設置了各種區(qū)域，利用吊飾和一些手工藝品間隔自然分開了每個區(qū)域，非常舒服。每個區(qū)域的空間和材料能考慮幼兒的容納人員、取放、有效、數(shù)量、質(zhì)量等因素，為區(qū)域活動的開展提供了有力的保障。第四，注重安全教育和自我鍛煉；走進每個班級都能看到一個關于安全教育的墻飾，讓孩子通過觀看一些簡筆畫和一些簡單的語句，獲得一些安全防范意識和自我保護意識。以上的班級環(huán)境創(chuàng)設，為幼兒的積極主動參與和審美能力起到一個促進的作用，所以，班級環(huán)境的隱性教育得到充分的發(fā)揮并成為幼兒的第三任教師，有著不可比擬的作用。
本次深圳文化考察使我獲益良多，不但能接觸到一些創(chuàng)新型的培訓方式，更讓我在幼兒園的校園文化內(nèi)涵的發(fā)展和班級文化建設細節(jié)等方面作出了更多思考，對照幼兒園的實際情況作出適當?shù)膰L試和調(diào)整，運用先進的理念引領幼兒園的持續(xù)發(fā)展，為幼兒提供更優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量，辦家長滿意的幼兒教育。
篇十五 福建黨建工作考察報告9050字
福建黨建工作考察報告
萍鄉(xiāng)市組織部門黨建工作考察組（2023年第4期）
根據(jù)今年全市組織工作安排，為學習借鑒兄弟地市黨建工作先進經(jīng)驗，7月19日至23日， 由市委組織部曾祥軍副部長帶隊，各縣區(qū)委組織部部長或分管副部長和市委組織部黨建科室負責人一行12人，赴福建省漳州市、泉州市、福州市考察學習了黨建工作有關情況?，F(xiàn)將考察情況報告如下：
一、基本情況
近年來，福建省各級組織部門在黨建工作上銳意創(chuàng)新，取得了明顯成效，特別是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作、加強非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作方面，在全國產(chǎn)生了較大的影響，其經(jīng)驗相繼被《人民日報》、中組部《組工通訊》和《黨建研究》等報刊推介。在我們考察的三個地市中，漳州市是全國保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點城市之一，泉州市被中組部和中央黨建工作領導小組確定為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點，福州市被評為首批全國社區(qū)建設示范城市，其經(jīng)驗均被中組部在全國推廣。
(一)漳州市直機關開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作的主要做法和經(jīng)驗
漳州市直機關開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作從2003年4月初開始，至8月底告一段落，歷時五個月，分為思想發(fā)動、學習培訓，黨性分析、 民主評議，抓好整改、鞏固提高等三個階段，在漳州市直機關66個黨委、34個黨總支、555個黨支部進行，共有9343名黨員參加。整個教育活動做到了 “工作細、過程實、要求嚴、質(zhì)量高、探索新”。漳州市的主要做法是：
1、精心謀劃，扎實做好前期準備工作。一是深入調(diào)查摸底。在準備階段，全市抽調(diào)86人組成6個調(diào)研組，通過召開座談會、 問卷調(diào)查、實地調(diào)查、個別座談等形式，就市直機關基層黨組織建設和黨員隊伍建設進行深入全面的調(diào)查研究，摸清存在的突出問題，剖析原因，研究對策。二是進行組織整頓。共調(diào)整了7個機關黨組織領導班子，充實了39名黨委(總支、支部)書記，督促并落實了42個屆滿的黨組織及時進行換屆選舉。三是認真制訂方案。市委多次召開常委會議和領導小組會議，專題討論研究《工作方案》，經(jīng)省委常委會專題研究審定后上報中組部。四是舉辦骨干培訓班。市委舉辦了市委巡視督查員、市直機關黨工委直屬的黨委(總支、支部)書記及聯(lián)絡員共220人參加的培訓班。與此同時，市委向每一位市直機關黨員發(fā)出參加教育活動的通知，要求每位黨員填寫簽收回執(zhí)，確保無一遺漏。
2、深化學習，努力提高思想素質(zhì)。一是突出重點，認真學習原著。在第一階段，堅持每周
五、周六兩天集中學習，原原本本地學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，保證集中學習時間在40個學時以上。在第二階段，重點學習“三個代表”重要思想和黨章。在第三階段，深化學習效果，落實整改措施。二是聯(lián)系實際，進行典型教育。充分發(fā)揮“谷文昌精神在漳州”的典型優(yōu)勢，編寫了鄭培民、谷文昌先進事跡等學習資料，對黨員開展“學習谷文昌、爭當好公仆等活動。三是解決難點，開展專題討論。設置了 “如何保持共產(chǎn)黨員先進性； 如何身體力行 ‘三個代表’ 重要思想，促進漳州發(fā)展； 如何弘揚谷文昌精神，實踐黨的宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用”等三個專題，組織黨員在學好理論的基礎上認真進行討論。四是充分運用載體，做好結(jié)合文章。采用專家講座、黨課輔導、專題討論、知識競賽、外出參觀、 電化教育、網(wǎng)絡教育等形式和載體，通過學習效果。尤其是市委書記帶頭給全體黨員上黨課并進行電視現(xiàn)場直播，大大激發(fā)了全體黨員的學習熱情。五是做好補缺補漏，保障全員培訓。對690名因事、因病請假的黨員進行了集中補課，保證了學習教育覆蓋到全體黨員。
3、剖析評議，不斷加強黨性鍛煉。一是明確共產(chǎn)黨員先進性的標準和具體要求。市委統(tǒng)一制定了漳州市直機關黨員、黨員領導干部和離退休干部職工黨員保持先進性的標準和具體要求，各單位黨組織結(jié)合本單位實際，相應提出不同行業(yè)、不同崗位、不同層次、不同群體的黨員保持先進性的具體要求。二是廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話和網(wǎng)絡服務等形式，征求群眾意見和建議共14746條。在民主評議和民主測評中，共邀請了3240多名入黨積極分子和非黨群眾代表參加，將每個黨員的評議初步意見在單位內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。三是規(guī)范民主評議步驟。市委制定了《關于做好市直機關民主評議黨員工作的意見》，按照“分組評議、聯(lián)合測評”的辦法，規(guī)定互評小組黨員人數(shù)一般不超過10名，合理劃分評議標準，然后在單位中進行黨內(nèi)民主測評。四是領導帶頭搞好批評與自我批評。市級黨員領導干部做到評議前帶頭開展談心活動，評議中以普通黨員身份帶頭參加評議、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改，在黨員中起到良好的示范作用。五是嚴格把關，確保民主評議黨員的質(zhì)量?；鶎又Р堪押帽局Р康狞h員自評關、互評關和測評關，基層黨委把好政策關和審查關，省委蹲點組、市委巡視督查組把好民主評議的材料關、程序關和質(zhì)量關。
4、整改提高，增強教育活動實效。一是各級黨組織和黨員都分別制訂整改方案，公開整改措施，作出整改承諾，接受群眾監(jiān)督。市委召開市直機關黨員先進性教育活動整改承諾大會， 15個重點部門單位的主要領導在會上作出整改承諾。二是全面落實整改措施，從落實責任制入手， 明確責任單位和具體責任人，切實做到事事有人管、件件有落實。 三是積極探索群眾評價機制。市委試點工作領導小組召開新聞發(fā)布會，通報情況、接受提問。整改階段后期，在1萬多名黨員干部群眾中進行滿意度測評。四是在廣大黨員中開展了“答題目、提建議、出辦法”活動。共收到建議、辦法8656條。五是做好處置、表彰和驗收工作。試點工作結(jié)束前，市委試點辦抽調(diào)了120人，組成40個檢查組，對市直機關單位開展教育活動進行了檢查驗收。參加教育活動的9208名正式黨員中，有1 050名被評為優(yōu)秀黨員，8114名被評為合格黨員，24名被評為基本合格黨員，20名被評為不合格黨員。
漳州市直機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作，不僅實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、服務人民群眾、促進各項工作”和“對下解決問題、對上回答問題”的預期目的，而且為在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動積累了一些寶貴的經(jīng)驗。
1、必須明確指導思想，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領先進性教育活動，確保教育活動健康開展。在整個教育活動中，要始終做到謀劃工作以“三個代表”重要思想為根本依據(jù)，推進工作以“三個代表”重要思想為根本動力，檢驗工作以學習實踐“三個代表”重要思想的實際效果為根本標準。
2、必須始終統(tǒng)一思想，充分激發(fā)黨員參與教育活動的內(nèi)動力，確保教育活動順利進行。只有把廣大黨員的思想認識統(tǒng)一到中央的重要部署上來，統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，才能有效激發(fā)廣大黨員參與先進性教育活動的內(nèi)動力，確保廣大黨員的廣泛參與和行動的統(tǒng)一。
3、必須緊緊依靠群眾，堅持開門教育，確保教育活動落到實處。只有真心實意請群眾參與，廣泛聽取群眾意見，虛心接受群眾監(jiān)督，建立群眾考評機制，才能使教育活動落到實處。
4、必須緊密聯(lián)系實際，著力解決存在的突出問題，確保教育活動取得實效。只有把解決實際問題作為檢驗學習成效的一個重要標準，把教育活動放在發(fā)展第一要務和當前各項中心工作中去思考、去展開，教育活動才有生命力，才能取得廣大黨員和干部群眾的擁護、支持，才能取得實實在在的效果。
5、必須不斷探索創(chuàng)新，大力拓展工作思路，確保教育活動上新水平。在形式創(chuàng)新上，漳州市在學習培訓階段就設置了三個專題，注意把正面典型教育與反面警示教育相結(jié)合，充分運用電化教育、網(wǎng)絡教育等現(xiàn)代化教育手段。在載體創(chuàng)新上，開展了以“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發(fā)展”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。在機制創(chuàng)新上，著重建立健全了群眾參與監(jiān)督和評價機制。在專題研究方面，創(chuàng)造性地開展了“答題目、提建議、出辦法”的專題討論活動，回答好中央提出的“六個方面問題”。
6、必須切實加強領導，建立科學高效的責任落實機制，確保教育活動不走過場。先進性教育活動能不能健康順利開展并取得明顯成效，關鍵在領導。漳州試點工作取得明顯成效的一個重要原因，是各級領導高度重視。參加試點工作的各級黨組織認真對待，投入了足夠的領導力量，并逐級建立了嚴格的領導責任落實機制，形成了一個由省市領導小組及其辦公室、省委派出的蹲點組、市級黨員領導干部聯(lián)系點、市委派出的巡視督導組以及各基層單位的聯(lián)絡員構(gòu)成的機構(gòu)完整、運作高效的試點工作組織領導體系。市委書記切實履行第一責任人的職責，從上到下構(gòu)建了一把手抓一把手、一把手抓一班人、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(二)泉州市開展非公有制企業(yè)黨建工作的主要做法
改革開放以來，泉州市非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)有非公有制企業(yè)21502家，非公有制經(jīng)濟在全市經(jīng)濟總量中占80％以上。近幾年來，泉州市把加強非公企業(yè)黨建工作作為推進非公經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，以黨組織的組建工作為突破口， 以加強黨組織的規(guī)范化建設為重點， 以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為目標，采取有效措施，使非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。全市現(xiàn)有非公有制企業(yè)黨員18813名，已組建黨組織1739家； 黨組織覆蓋企業(yè)18474家，覆蓋率達到86％，有3名以上黨員的企業(yè)全部建立了黨組織。2000年初和2003年底，泉州市先后被中組部和中央黨建工作領導小組確定為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點。泉州市的主要做法是：
1、明確目標重點。市委明確提出，加強非公有制企業(yè)黨建工作，要以企業(yè)黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為目標，以“組建黨的組織、壯大黨員隊伍、建好領導班子、開展黨的活動、加強群團工作、發(fā)揮黨建作用”為重點，力爭兩年內(nèi)使所有職工在50名以上的企業(yè)有黨員，100名以上的企業(yè)有黨的組織，黨組織覆蓋率達到100％。
2、完善組織體系。按照“誰主管、誰負責”的原則，構(gòu)建市、縣、 鄉(xiāng)(行業(yè))抓非公有制企業(yè)黨建工作責任體系，做到黨委書記親自抓，分管領導具體抓，黨委成員協(xié)同抓。在組織機制上，市、縣兩級健全了非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議，各縣(市、區(qū))委成立了非公有制企業(yè)黨工委，企業(yè)較多的56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了企業(yè)黨委，145個村(社區(qū))將黨支部升格為黨委(總支)。在人員落實上，實行了市、縣、 鄉(xiāng)黨員領導干部掛鉤聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣兩級黨員領導直接聯(lián)系458家企業(yè)；試行了向非公有制企業(yè)選派黨建指導員制度，兩年來選派了1479名黨建指導員，每人掛鉤聯(lián)系一至若干家企業(yè)。在作用發(fā)揮上，切實發(fā)揮市、縣兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促作用，發(fā)揮縣(市、區(qū))委非公有制企業(yè)黨工委的管理和督導作用，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)黨委的統(tǒng)一領導作用，發(fā)揮黨建工作指導員的積極性和創(chuàng)造性，切實形成強有力的領導組織網(wǎng)絡，確保非公有制企業(yè)黨的建設各項工作落到實處。
3、創(chuàng)新辦法路子。根據(jù)非公有制企業(yè)的特點和黨建工作的實際， 圍繞服務發(fā)展主題，堅持抓基層、打基礎，抓“兩頭”、帶中間，抓典型、樹導向，通過觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，分類指導、整體推進，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到那里，黨的工作就覆蓋到那里，黨的作用就體現(xiàn)到那里。一抓組建。堅持“因企制宜、靈活組建、講求實效”的原則，不斷完善“建、聯(lián)、掛、靠、派、統(tǒng)、跨、升”等組建模式。二抓隊伍。按照“發(fā)展黨員、引進黨員、挖掘黨員、招聘黨員、下派黨員”的要求，把薦派黨員與實施下崗待崗人員就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、人才隊伍建設結(jié)合起來，采取“導、聯(lián)、調(diào)、派、掛、轉(zhuǎn)、薦、聘”等辦法，靈活薦派黨員骨干到企業(yè)工作。三抓班子。各地圍繞市委提出的“選準一個支書、配強一個班子、帶好一支隊伍、促進一家企業(yè)”的要求，創(chuàng)新黨務干部選配方式和管理機制，采取選任、委任、派任、兼任、聘任等選配方式，選配好黨組織領導班子特別是書記。四抓群團。針對非公有制企業(yè)黨工團工作緊密相連、相互促進的情況，樹立“大黨建”觀念，正確把握黨組織建設與群團組織建設的關系， 堅持以黨的建設帶動群團組織建設， 以群團組織建設促進黨的建設。切實制定和實施黨工團建設規(guī)劃，對不具備建立黨組織條件的企業(yè)先行建立群團組織，通過群團組織“推優(yōu)”，做好發(fā)展黨員工作，創(chuàng)造抓企業(yè)黨建工作的有利條件，形成以黨組織為核心、黨工團建設協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。
4、重視抓好服務。在工作方法上，切實加強對黨組織和黨員的服務。為保障非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費方面，采取了五種辦法：一是由企業(yè)在管理費中開支；二是通過組織黨員發(fā)揮作用籌集資金；三是黨費按一定比例返還給企業(yè)；四是縣(市、區(qū))黨費使用適當向非公企業(yè)傾斜；五是通過建立黨工團大黨建格局，使用一部分工會經(jīng)費。針對非公有制企業(yè)黨員不愿亮明自己身份、流動過于頻繁等情況，強化了對非公有制企業(yè)黨員的教育管理和服務工作。堅持定期開展企業(yè)黨員普查工作，推行黨員證制度和黨員身份確認制度，成立流動黨員服務站。簡化組織關系接轉(zhuǎn)手續(xù)，采取思想動員促轉(zhuǎn)、組織聯(lián)系協(xié)轉(zhuǎn)、發(fā)電發(fā)函商轉(zhuǎn)、派人派車幫轉(zhuǎn)、報銷路費助轉(zhuǎn)、評先評優(yōu)勵轉(zhuǎn)等辦法，支持和鼓勵外來黨員接轉(zhuǎn)組織關系。出臺外來黨員“五個優(yōu)先”， 即優(yōu)先錄用員工、優(yōu)先提拔使用、優(yōu)先安排入戶、優(yōu)先推薦勞模、優(yōu)先安排參政，鼓勵外來黨員進入非公有制企業(yè)工作。通過采取在退休干部中“請”、在應聘職工中“找”、在企業(yè)職工中“育”的辦法，積極壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍。三年來全市成立了196個流動黨員服務站，共向非公有制企業(yè)薦派2982名黨員，有1597名外來黨員亮明身份。
(三)福州市開展社區(qū)黨建工作的主要做法
福州市2002年被評為首批全國社區(qū)建設示范城市后，市委提出，城市社區(qū)黨建工作必須立足實際，著眼于提升社區(qū)服務水平，努力構(gòu)建“服務體系健全、服務內(nèi)涵豐富、服務載體有效”的城市社區(qū)黨建工作服務機制，使城市社區(qū)黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，做到順民意、謀民利、得民心。市委專門成立了社區(qū)建設工作領導小組，并下設市“社區(qū)辦”作為市委常設機構(gòu)，加強對社區(qū)服務工作的組織領導，市財政撥出專款完善了社區(qū)辦公室、警務室、活動室及社區(qū)服務中心(站)等“三室一中心”建設，市區(qū)兩級財政每年安排社區(qū)日常工作經(jīng)費2000多萬元。與此同時，堅持把健全社區(qū)服務體系作為深化社區(qū)黨建、推動社區(qū)服務上水平的基礎工作來抓，全市以四級黨員教育管理服務網(wǎng)絡為基礎，以“福州基層建設聯(lián)動網(wǎng)”為平臺， 以開展“三必訪”活動為載體，形成了黨組織相互服務和黨組織為黨員服務的網(wǎng)絡體系，為凝聚黨員更好地服務群眾、服務發(fā)展奠定了基礎。福州市的主要做法是：
1、構(gòu)建黨員教育管理服務四級網(wǎng)絡。市里成立了黨員教育管理服務網(wǎng)絡管理辦公室，5個城區(qū)建立了黨員教育管理服務指導中心，33個街道建立了黨員教育管理服務中心，285個社區(qū)和“兩新”組織建立了黨員服務站或服務點，為黨員提供組織歸屬、交流溝通、學習教育、志愿服務、協(xié)調(diào)援助等精神和物質(zhì)需求服務，構(gòu)建起黨組織與黨員之間的精神紐帶和物質(zhì)紐帶。各街道黨工委還采取“三個一點”(市、區(qū)黨組織撥一點，街道財政出一點，轄區(qū)黨組織和黨員捐一點)的方法，設立困難黨員補助基金，累計籌集資金近30萬元，發(fā)放補助金11萬元。據(jù)統(tǒng)計，僅今年1—5月份，先后為4000多名黨員解決了工作和生活等方面存在的困難，有2300多名“口袋”黨員亮出身份。
2、建設“福州基層建設聯(lián)動網(wǎng)”。市財政投資近200萬元， 由市委組織部、市民政局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合創(chuàng)建“福州基層建設聯(lián)動網(wǎng)”，形成市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))三級基層建設互聯(lián)互通的信息網(wǎng)； 設置了視音頻點播功能，全市黨員可以通過網(wǎng)絡在所在的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))黨員教育管理服務中心隨時了解全市黨建信息和各種實用技術信息，從而把黨建工作與基層、群眾服務工作緊密結(jié)合起來。
3、建立“三必訪”制度。在全市社區(qū)黨組織普遍建立“三必訪”制度，做到黨員新進社區(qū)必訪、遇到困難必訪、年終必訪，并逐步向居民群眾、轄區(qū)企業(yè)拓展。黨員服務體系的形成，有效地增強了基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、幾點啟示
通過這次考察，我們感到，漳州市、泉州市、福州市在黨建工作方面確實有許多地方值得我們學習借鑒，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給我們以十分深刻的啟示。
1、搞好思想發(fā)動，解決認識問題，是搞好先進性教育活動的前提。漳州市各級黨組織注重加強輿論宣傳，營造氛圍，不斷統(tǒng)一干部群眾的思想；在教育活動的每個階段，都針對黨員特別是黨員領導干部的思想認識問題作好解疑釋惑工作，尤其是把領導干部認識到位作為統(tǒng)一思想的重中之重，在各個階段都強調(diào)以思想認識到位來保證實際行動的到位。
2、開展主題實踐活動，將思想成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，是搞好先進性教育活動基本途徑。漳州市充分發(fā)揮基層黨委的創(chuàng)新精神，開展“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發(fā)展”等系列主題實踐活動，以此為載體，把學、查、改貫穿全過程，使先進性教育活動取得實效。
3、組織領導到位，一把手作好表率，是抓好先進性教育活動的關鍵。漳州市各級領導特別是一把手不僅認真謀劃、設計教育活動， 而且認認真真抓落實；不僅開局、起步階段工作抓得實，而且善始善終，一以貫之；不僅加強對教育活動的組織領導，而且注意發(fā)揮表率作用。
4、改善黨群干群關系，促進各項工作，是開展先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點。開展先進性教育活動的目的，應是不斷提高黨員素質(zhì)，提高為人民群眾服務本領，不斷探索改善黨群、干群關系的途徑、載體和機制，促進各項工作的深入開展。
5、切實加強和改進非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作，變管理為服務，是增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。泉州、福州二市在抓非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作中，非常重視為黨員服務，較好地改變了過去黨組織對黨員管理中，要求黨員履行義務多、黨員享受權利少的狀況，對解決當前非公企業(yè)黨員和社區(qū)流動黨員不愿亮出自身黨員身份等問題，具有很強的針對性和有效性，有利于切實加強黨組織對非公企業(yè)黨員和社區(qū)流動黨員的管理。他們的作法，值得我市各級黨組織在黨員管理中予以借鑒、吸收。
在考察黨建工作的同時，我們還對組織工作的其他一些方面進行了了解。福州市去年對縣級領導班子換屆干部考察采取了先行調(diào)研的做法，近期在抓黨政機關干部隊伍管理、黨政機關干部交流輪崗工作、處級領導班子后備干部工作、規(guī)范政法部門干部管理工作等方面連續(xù)出臺了四個文件，這對我們做好干部工作也有一定的借鑒作用。
三、幾點建議
(一)對搞好我市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的建議
1、在先進性教育活動全面鋪開前充分做好思想、組織、輿論和資料等前期準備工作。一是要加大宣傳力度。市內(nèi)各新聞媒體要開辟專題、專欄，大造聲勢，組織黨員學習、宣傳黨的十六大精神和黨章，讓廣大黨員、群眾了解開展先進性教育活動的意義、形式內(nèi)容和方法步驟，為開展教育活動做好輿論和思想準備。二是要摸清“家底”。各級黨組織要認真做好調(diào)查摸底工作，達到“四個摸清”，為制定先進性教育活動工作方案、正式開展先進性教育活動掌握第一手資料。三是要抓緊搞好組織整頓。通過全面調(diào)查摸底，抓緊對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的基層黨組織進行調(diào)整、充實和整頓，并堅持把加強基層黨組織建設同解決實際困難結(jié)合起來，針對那些停產(chǎn)、關閉和進入破產(chǎn)程序企業(yè)存在不穩(wěn)定因素、黨組織戰(zhàn)斗力不強和活動經(jīng)費緊缺的狀況，幫助他們解決好開展先進性教育活動面臨的突出困難，為在這些領域中開展先進性教育活動做好組織準備。
2、找準黨員隊伍中存在的突出問題，制定好工作方案和先進性標準。要根據(jù)對不同行業(yè)黨員隊伍情況的調(diào)查摸底，找準其存在的突出問題，進行綜合施策，確定教育活動的目標、方式與方法，加強組織領導和工作指導。在開展先進性教育活動中，要針對不同類別黨員的職業(yè)和崗位特點，提出保持先進性的具體要求，比如：機關黨員先進性標準和要求，企業(yè)黨員先進性標準和要求，農(nóng)村黨員先進性標準和要求，黨員領導干部先進性標準和要求，離退休干部、職工黨員先進性標準和要求，流動黨員和下崗失業(yè)黨員先進性標準和要求，可視具體情況分別制定。
3、舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班。在教育活動全面鋪開前，市委要舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班， 目的是使教育活動的組織者首先統(tǒng)一思想、提高認識、明確職責，學習、領會好教育活動的工作方案，明確搞好教育活動需要注意的一些問題， 以保證教育活動的順利進行。
4、制訂出臺民主評議黨員和處置不合格黨員的規(guī)范性意見或細則，規(guī)范評定格次，確定相關的標準、界限和程序。一方面，使評定工作有章可循，另一方面使嚴肅處置不合格黨員、疏通黨員“出口”工作落到實處，以達到教育黨員、純潔組織的目的。
5、加強領導，確保先進性教育活動扎實進行。一是構(gòu)建科學的組織領導體系。市委和各縣區(qū)委、市委各部門、市直各單位黨委(黨組)、市各人民團體黨組和駐萍省屬企事業(yè)單位黨組織都要成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組及其辦公室，確定聯(lián)絡員。市委和各縣區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作領導小組，要定期研究部署先進性教育活動工作。在開展先進性教育活動時，要分級下派巡視督導組，確保教育活動扎實開展，落到實處。二是建立有效的責任落實機制。著重強調(diào)一把手的責任，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人，自上而下建立教育活動工作責任制，明確各自的職責和任務，從而形成一個結(jié)構(gòu)完整、齊抓共管的工作網(wǎng)絡、確保工作責任的落實到位。
(二)對加強我市非公有制企業(yè)黨建工作的建議
1、在市、縣(區(qū))兩級建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，各縣區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萍鄉(xiāng)高新技術工業(yè)園)設立非公有制企業(yè)黨工委，非公有制企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立非公有制企業(yè)黨委，將非公有制企業(yè)相對較多的村(社區(qū))黨支部改設為黨總支，明確專人負責非公有制企業(yè)黨建工作，對其黨建工作進行幫助指導。
2、建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨員領導干部掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨員領導干部直接掛點聯(lián)系服務企業(yè)。
3、進一步抓好“一建三抓創(chuàng)四好”非公有制企業(yè)黨建工程，制定驗收標準，嚴格考核評優(yōu)。
4、建立黨員作用發(fā)揮的平臺，開展“黨員先鋒崗”、“黨員為企業(yè)發(fā)展作貢獻”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
(三)對加強我市社區(qū)黨建工作的建議
1、建立市社區(qū)黨建工作領導小組，加強對社區(qū)黨建工作的指導、協(xié)調(diào)和督促。
2、在全市各縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)分別設立黨員服務中心或站點，為社區(qū)黨員提供人才交流、勞動就業(yè)、司法援助、扶貧幫困等系列服務活動，可先在安源區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萍鄉(xiāng)高新技術工業(yè)園)試點。通過建立黨員教育管理服務網(wǎng)絡，形成“上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織之間相互服務、黨組織為黨員服務和黨組織帶領黨員為群眾服務”的工作機制。
3、開展社區(qū)黨建星級達標活動，按照社區(qū)黨建的內(nèi)容分門別類提出星級標準、達標時限，定期檢查驗收， 以提升社區(qū)黨建工作水平。
4、建立社區(qū)共駐共建機制，擬出臺相關文件，認真組織實施。
