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篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會鎮(zhèn)長工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、xx年工作回顧
xx年是農業(yè)農村發(fā)展極為困難的一年, 鎮(zhèn)人民政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導和鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及上級的決策部署,團結和帶領全鎮(zhèn)各族干部群眾,迎難而上,奮力拼搏,有效克服了農產品市場異常波動、生產資料價格上漲等不利因素的影響,全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計預測,農村經濟總收入達30661萬元,比上年(下稱“同比”)增長6.9%;地方財政一般預算收入達1005.2萬元,同比增長20.5%;農民人均純收入達3868元,同比增長15.6%。同時,民生得到改善,民族團結和睦,社會保持和諧穩(wěn)定。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,綜合實力持續(xù)增強
認真貫徹落實中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農村工作方針,突出抓好糧煙生產、重點產業(yè)建設、非公經濟發(fā)展、新農村建設等重點工作,有力地促進了農村經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、糧煙生產繼續(xù)鞏固發(fā)展。糧食生產穩(wěn)中有增,全年種植糧食51245畝,實現(xiàn)產量2024.3萬公斤,同比增加2.6萬公斤。現(xiàn)代煙草農業(yè)建設穩(wěn)步推進,煙葉生產基礎條件顯著改善,累計建成基本煙田20片9182.5畝、標準化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場1個;生產組織形式創(chuàng)新取得新突破,專業(yè)化服務體系建設取得新進展,“科技興煙”措施更加深入,煙葉生產實現(xiàn)提質增效。全鎮(zhèn)完成煙葉收購總量257.37萬公斤(含豐產煙28萬公斤),實現(xiàn)產值4314.7萬元,同比增加820.3萬元,綜合均價達16.7元,同比增加1. 47元,創(chuàng)歷史最好水平。
2、重點產業(yè)建設穩(wěn)步推進。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,疫病防治及時有效,口蹄疫防控工作取得階段性成果,畜禽品種改良和科技推廣加快,養(yǎng)殖示范項目建設扎實推進,能繁母豬保險全面落實,畜禽產品存出欄率明顯提高,全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產值5289萬元,同比增長8.4%;水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)殖面積達4891畝,實現(xiàn)產值300.8萬元。經濟作物種植規(guī)模擴大,全年共種植經濟作物14404畝,人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展,培育人工食用菌種植大戶75戶,完成種植面積86660平方米,發(fā)展商品蔬菜種植4860畝;實施完成10150畝優(yōu)質核桃基地建設,核桃面積累計達4.8萬畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展,建筑建材業(yè)實現(xiàn)產值8910萬元。以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢頭較好,實現(xiàn)收入653萬元。
3、非公有制經濟加快發(fā)展。全鎮(zhèn)非公有制經濟實體發(fā)展到1198個,同比增加 19個,從業(yè)人員達3292人,同比增加113人,實現(xiàn)營業(yè)總收入83913萬元,同比增長16.1%。明宏公司沼氣發(fā)電項目正在抓緊建設,升陽塑料管道公司擴建項目穩(wěn)步推進。招商引資工作取得新進展,引進金土地公司商品蔬菜種植等一批項目,完成招商引資1472萬元。
4、新農村建設工作穩(wěn)步推進。按照社會主義新農村建設的總體要求,認真抓好上級補助45萬元的蓮華巖美、朵基下日落、××小普魯新農村建設試點項目。同時,爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目14個,現(xiàn)正在抓緊實施。
5、支農惠農補貼政策全面落實。及時發(fā)放水稻良種補貼48.56萬元、油菜良種補貼7.4萬元,兌現(xiàn)農業(yè)生產資料增支綜合補貼284萬元、農機具購置補貼51.2萬元。切實做好汽車、摩托車及家電下鄉(xiāng)補貼工作,兌付補貼資金59.6萬元。
(二)基礎設施得到改善,發(fā)展后勁明顯增強
緊緊抓住國家大幅度增加農村基礎設施建設投入的重要機遇,積極向上爭取實施項目,著力加強以農田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務設施為重點的基礎設施建設,發(fā)展基礎得到進一步夯實。
1、農村公共基礎設施得到改善。著力抓好農田水利基礎設施建設,投資327.09萬元,實施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長治”一期項目、宜茨秧田沖水庫等水毀修復和邑多么山背后等農村安全飲水及小壩塘續(xù)修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設工程120件;實施完成了投資380萬元的馬龍河災毀土地復墾項目和投資 460萬元的宜茨集鎮(zhèn)滑坡治理項目;概算投資3145萬元的壩區(qū)片基本煙田建設項目通過省、州評審,計劃投資1460萬元的一期工程即將啟動;投資1230萬元的朵基、新柳土地開發(fā)整理項目正穩(wěn)步推進。認真抓好通達工程項目建設,完成了投資153萬元的此務丫口至邑多么15.37公里彈石路建設,投資近100萬元的磨刀河至紅墻砂石路建設項目可在春節(jié)前完工,投資194萬元的力峨么至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設項目已經開工,補助58萬元的16條6.08公里“元雙”公路沿線進村道路提升改造工程可于本月底完工;投資18萬元,完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養(yǎng)建設;全面完成“元雙”公路沿線3個村委會、28個村民小組和8個權屬單位共823.26畝土地征用工作,克期完成44戶農戶、8個權屬單位房屋及配套設施拆遷和131冢墳墓搬遷工作,順利完成自來水管道改遷;配合實施完成了白依河至新街岔路口油路建設。投資942萬元的農網改造工程順利完成,投資1158萬元的××35千伏變電站建設項目已經投入運行。投資15萬元,對新大街3096平方米破損街面進行了瀝青罩面修復;制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》,加強集鎮(zhèn)綜合整治與管理,改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬元的蓮華完小明德小學建設工程、投資43萬元的××完小青基會“愛心手拉手”工程和投資150萬元的新柳完小紅塔希望小學建設工程,投資243萬元的紅墻完小明德小學整體搬遷建設項目主體工程已完工,投資390萬元的中心完小校舍安全工程正在建設;補助部分資金建成一批村組文化活動室,投資16萬元的8個農民體育健身場地建設工程即將完成;投資100多萬元的蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設項目現(xiàn)已開工。全年完成固定資產投資6058萬元,同比增長30.3%。
2、災后民房恢復重建工作順利完成
為切實做好“11•02”特大自然災害民房恢復重建工作,及時采取有效措施,建立健全“包保”責任制,層層分解任務、落實責任,做到上下協(xié)調、齊抓共管,確保了恢復重建工作克期完成。全鎮(zhèn)211戶修復戶已于xx年1月15日前全部完成修復,82戶重建戶已于4月20日前全部搬入新居,共補助恢復重建資金205.2萬元。
(三)社會事業(yè)全面發(fā)展,民生繼續(xù)得到改善
“兩基”工作在鞏固中提高,教育教學改革繼續(xù)深化,資源配置不斷優(yōu)化,減負提質初見成效,“兩免一補”政策落實到位,貧困學生救助力度加大,教師績效工資順利施行,學?;A設施建設力度加大,教育教學質量得到提升。廣泛開展勞動技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和陽光工程培訓,農村富余勞動力轉移輸出力度加大,共轉移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室,組織舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨建黨88周年文藝匯演,積極挖掘民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,支持民族民間文藝演出,廣泛開展文體活動,群眾文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節(jié)日文化豐富多彩。全民科技素質教育深入推進,人民群眾的科技素質和科技對經濟增長的貢獻率進一步提高。公共衛(wèi)生服務體系建設進一步加強,甲型h1n1流感防控工作扎實有效,防疫免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、艾滋病防治工作取得新成績,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平得到提高;認真落實新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,加強醫(yī)療救助工作,共補償減免參合農民醫(yī)療費用120.92萬元,發(fā)放醫(yī)療救助資金22.84萬元。全面落實計劃生育目標管理責任制,流動人口計劃生育跟蹤管理力度加大,優(yōu)質服務工作明顯加強,“獎優(yōu)免補”政策深入人心,發(fā)放獨生子女獎補資金26.6萬元,人口自然增長率為0.6‰。認真落實城鎮(zhèn)居民及農村特困居民最低生活保障制度,發(fā)放最低生活保障金93.99萬元、低保糧137.4噸;進一步加強救災救濟工作,發(fā)放救災救濟款8萬元、大米41噸;全面落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定,發(fā)放優(yōu)撫對象生活補助71萬元;殘疾人、老年人工作扎實有效。扶貧開發(fā)工作力度加大,黨員干部結對扶貧、小額信貸扶貧和整村推進扶貧工作取得實效。安全生產、消防安全、道路交通安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全工作進一步加強, 安全形勢趨于穩(wěn)定。
(四)精神文明建設成效明顯,民主法制建設扎實有效
切實加強公民思想道德建設,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,公民的道德素質和文明程度進一步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督;堅持重大決策、重大問題、重大事項按程序集體討論決策,政府科學決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度,實行村級會計委托代理服務,人民群眾的合法權益得到切實保障。民族宗教工作依法有效開展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進,公民的法律素質和干部隊伍依法行政能力得到提高。社會治安綜合治理各項措施落實有力,各類違法犯罪活動得以及時嚴厲打擊,人民群眾的安全感進一步增強;社會矛盾糾紛排查調處機制不斷健全,基層調解工作明顯加強,各類矛盾糾紛得到及時有效調處。信訪工作成效明顯,人民群眾的訴求渠道更加順暢,反映的問題得到妥善解決,促進了社會和諧穩(wěn)定。
(五)政府自身建設力度加大,行政服務能力得到提高
正確把握新時期政府工作的特點和規(guī)律,科學統(tǒng)籌安排政府工作,建立完善政府部門間的溝通聯(lián)動機制,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉變加快,社會管理和公共服務職能得到強化。責任政府、陽光政府建設取得階段性成果,政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高;加大機關紀律作風督查力度,干部作風明顯改進。加強公務員隊伍建設,行政效能和管理水平得到提高。
各位代表!過去的一年,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得了較好成績,這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領導和鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督支持及社會各界關心支持的結果,更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向關心支持我鎮(zhèn)各項工作的各級各部門和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展速度不快、質量不高、活力不足、競爭力不強的問題依然比較突出,工作中還存在很多差距和不足:一是經濟結構不盡合理,區(qū)域經濟發(fā)展不平衡,加快發(fā)展的基礎仍不牢固;二是農業(yè)產業(yè)化經營程度低,特色產業(yè)培育滯后,支柱產業(yè)單一,經濟增長點不多,農民持續(xù)增收困難;三是基礎設施仍然薄弱,抵御自然災害的能力不強;四是小城鎮(zhèn)輻射帶動力不強,招商引資難度大,非公有制經濟發(fā)展緩慢;五是財源結構單一,財政增收困難,歷史債務負擔重,償債壓力大;六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,社會保障程度低,維護社會穩(wěn)定的任務艱巨。對于這些困難和問題,我們將高度重視,并采取扎實有效的措施努力加以解決。
二、xx年主要任務
今年是實施“xx”規(guī)劃的最后一年,做好今年的各項工作,保持經濟社會又好又快發(fā)展,對于全面實現(xiàn)“xx”規(guī)劃目標,為實施“xx”規(guī)劃奠定基礎,具有十分重要的意義。新的一年,我們面臨著新的發(fā)展機遇,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大內需增長空間,為農村發(fā)展提供了強大動力;國家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,完善強農惠農政策,為農村發(fā)展提供了難得的政策資金支持;××滇中特色大城市建設的深入推進,必將進一步加快生產要素和產業(yè)項目向我鎮(zhèn)在內的周邊地區(qū)轉移流動;全市經濟快速發(fā)展,尤其是工業(yè)經濟和城市經濟規(guī)模不斷壯大,必將加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度;正在建設的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過,必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn);特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團結干事的良好氛圍,為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時,我們也要清醒地認識到,國際金融危機影響依然存在,國內經濟回升動力仍然不足,農業(yè)農村發(fā)展基礎仍不穩(wěn)固,新的矛盾問題還會不斷顯現(xiàn),農業(yè)農村發(fā)展面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感,善于搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),著力解決問題,就一定能夠繼續(xù)推動經濟社會又好又快發(fā)展,加快推進全面建設小康社會進程。
根據(jù)形勢和任務的要求,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議、農村工作會議精神和上級的決策部署,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢牢把握科學發(fā)展這一主題,緊緊扭住經濟建設這一中心,加快轉變經濟發(fā)展方式,提高經濟增長質量和效益,充分運用統(tǒng)籌兼顧這一方法,培強產業(yè)促增收、爭建項目強基礎、協(xié)調發(fā)展惠民生、維護穩(wěn)定構和諧,扎實推進社會主義新農村建設,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)上述總體要求,xx年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:農村經濟總收入32501萬元,增長6%;農民人均純收入4100元,增長6%;財政一般預算收支1055萬元,增長5%;糧食總產量1900萬公斤左右;完成烤煙收購量218.34萬公斤(含出口備貨38.34萬公斤);人口自然增長率控制在6‰以內。
要實現(xiàn)今年的各項發(fā)展目標,必須重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)以增加農民收入為核心,全力加快發(fā)展農村經濟
要始終把促進農民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,進一步解放和發(fā)展農村生產力,全力加快農村經濟發(fā)展,努力增加農民收入,進一步改善農村生活水平。
1、轉變農業(yè)發(fā)展方式,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
要以提高農業(yè)綜合生產能力為目標,進一步增加技術、資本等生產要素投入,加強農業(yè)物質技術裝備,健全農業(yè)產業(yè)服務體系,促進農業(yè)技術集成化、生產規(guī)?;⒔洜I集約化、服務專業(yè)化、資源節(jié)約化,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。
要以市場需求為導向,充分挖掘農業(yè)區(qū)域優(yōu)勢,繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)結構,積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品,加強優(yōu)勢特色產業(yè)建設,在朵基突出發(fā)展以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè),在壩區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質稻、優(yōu)質煙、經濟作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖及農副產品加工業(yè),在山區(qū)重點發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質林果業(yè)。
要以科技進步為支撐,建立新型多元化農業(yè)技術推廣體系,深入推進農業(yè)科技進村入戶工程,應用電腦農業(yè)專家系統(tǒng),加快科技成果的推廣應用,突出抓好優(yōu)良品種、豐產增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養(yǎng)殖等技術的推廣應用,努力提高農產品的科技含量和內在品質;加強農業(yè)科技人才的培養(yǎng),提高農業(yè)科技人員的專業(yè)技術和科研能力,推進實施新型農民科技培訓工程,培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,廣泛挖掘農村鄉(xiāng)土人才,積極創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮“土專家”的技術專長,為農業(yè)發(fā)展服務。
要以創(chuàng)新農業(yè)生產經營組織形式為重點,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,推進農業(yè)產業(yè)化進程,在堅持農村基本經營制度,穩(wěn)定土地承包關系的基礎上,支持農戶開展聯(lián)合與合作,建立農村專業(yè)協(xié)會、農民新型合作組織,實行統(tǒng)一生產經營管理;在不改變土地集體所有性質、用途及不損害農民土地承包權益的前提下,引導土地承包經營權依法自愿有償流轉,鼓勵農民以轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等渠道流轉土地承包經營權;扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體,支持其通過租賃、承包土地等形式,發(fā)展規(guī)模化、集約化生產經營,提高農業(yè)生產組織化程度和土地產出效益;引進和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品營銷經紀人,充分發(fā)揮其在資金、技術、市場、信息等方面的優(yōu)勢,在農民、企業(yè)和市場之間建立起橋梁和紐帶,形成利益聯(lián)動機制,降低農業(yè)生產的市場風險,提高農業(yè)生產的綜合效益;引導和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶率先實行標準化生產,保證農產品的質量安全,提高農產品市場競爭力。
要以建設農業(yè)社會化服務體系為依托,進一步整合生產要素和技術資源,建立健全農業(yè)社會化服務網絡,加快構建以農業(yè)公共服務機構為基礎、合作經濟組織為骨干、其他社會力量為補充的社會化服務體系,積極開展信息咨詢、技術指導、生產資料調供、農機作業(yè)、生產管理、植保服務、農產品儲運購銷等社會化服務,幫助農民解決產前、產中和產后的實際問題,全面提高農業(yè)生產專業(yè)化水平,降低農業(yè)生產成本,提高農業(yè)生產的經濟效益。
要以促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本,加快發(fā)展節(jié)約農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術,切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用,加強土地資源和水域環(huán)境保護,引導農民科學合理使用農藥、化肥,搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理,防治農業(yè)面源污染,保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快建設發(fā)展重點產業(yè)
要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產業(yè)。進一步穩(wěn)定糧食種植面積,積極挖掘糧食生產潛力,加強優(yōu)質糧食示范基地建設,加大優(yōu)良品種和綜合增產技術推廣力度,大力推行機耕機耙機收,確保糧食穩(wěn)產增產;認真抓好現(xiàn)代煙草農業(yè)建設,繼續(xù)加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場等煙葉生產基礎設施建設,強力推進煙葉生產組織形式創(chuàng)新,健全完善烤煙種植生產合作社的經營管理模式,大力發(fā)展種植大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等規(guī)模生產主體,建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農機等社會化服務體系,進一步加大“科技興煙”力度,大力推廣先進實用技術,加快推進煙葉生產區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)范化進程,進一步提高烤煙生產整體水平。
要壯大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進一步優(yōu)化區(qū)域布局,山區(qū)重點發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖,壩區(qū)重點發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖,加強優(yōu)新品種引進和改良,加大疫病防治和飼草、飼料開發(fā)力度,加強養(yǎng)殖示范基地建設,支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會和畜禽產品營銷組織,提高規(guī)模化、集約化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益,推進畜禽產業(yè)化經營;依托境內壩塘、水庫較多,水域資源廣闊的優(yōu)勢,大力引進資金、技術和人才,通過承包、租賃等形式,積極發(fā)展規(guī)模化、科學化水產養(yǎng)殖業(yè)。
要加快發(fā)展綠色食品及林產業(yè)。圍繞市場需求,突出優(yōu)質、高效、安全、生態(tài),大力發(fā)展生產周期短、見效快、適銷對路的人工食用菌、商品蔬菜等無公害經濟作物種植;根據(jù)市場需求,加快發(fā)展經濟林果種植,突出重點發(fā)展市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a品附加值高的核桃產業(yè);針對林權制度改革后,林業(yè)發(fā)展活力明顯增強的實際,加快發(fā)展林產業(yè),積極尋求適宜在林地發(fā)展的產業(yè)項目,努力培植相關附加產業(yè)。
要提升發(fā)展建材業(yè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用,科學適度開采沙、石等礦產資源;堅持以科學論證為基礎,注重環(huán)境評價,有選擇有重點地興建和引進環(huán)境污染少、能源消耗低、誠信度高的建筑建材企業(yè),大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵和引導其加強產品研發(fā)和節(jié)能降耗改造,引進新技術和先進工藝,提高企業(yè)生產能力、產品檔次和資源利用效率。
要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力,著力整合資源,培育特色品牌,大力發(fā)展以“農家樂”為主的休閑度假旅游,著力開發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè),進一步提高接待服務水平和經濟效益。
3、大力發(fā)展非公有制經濟,加快推進工商強鎮(zhèn)進程
要認真落實促進非公有制經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,從政策、信息、資金、情感、生產經營管理、協(xié)調服務等方面加大幫扶力度,積極營造有利于加快非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境,拓展非公有制經濟發(fā)展領域,鼓勵、支持和引導發(fā)展農副產品加工、商品貿易、建筑建材、交通運輸、餐飲服務等二、三產業(yè)。進一步改進服務方式,提升服務質量和服務水平,認真幫助企業(yè)解決建設發(fā)展中遇到的困難和問題,扶持企業(yè)進行產品研發(fā)和技術改造,提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。支持企業(yè)與農民合作,簽定原材料和勞動力供給合同,建立聯(lián)合經營、風險共擔的共同利益關系,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏。
(二)以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導,強力推動集鎮(zhèn)經濟發(fā)展
要緊扣××滇中特色大城市建設和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過的實際,準確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢,及時對小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行第三次修編,拓展規(guī)劃控制區(qū)域,科學定位其發(fā)展規(guī)模、產業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風格,切實增強規(guī)劃的指導性和可行性,使之在集鎮(zhèn)建設和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用;加強政府資金引導,多渠道籌集資金,按照突出重點、梯次推進、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,加強小集鎮(zhèn)基礎設施建設,突出重點抓好榮華街建設、集貿市場建設、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開發(fā)建設,努力將小集鎮(zhèn)建設成為我鎮(zhèn)對外開放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹立經營集鎮(zhèn)的理念,多渠道盤活利用土地資源,堅持走“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設發(fā)展路子,變區(qū)位交通優(yōu)勢為資源經濟優(yōu)勢,實現(xiàn)土地開發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設發(fā)展循環(huán)互動;進一步加強小集鎮(zhèn)綜合管理,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)惠政策,增強對外吸引力,鼓勵和吸引農業(yè)人口轉入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產業(yè);改進招商引資方式,加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度,拓寬招商引資渠道,充分調動各種積極因素,開展親緣招商、情感招商和網上招商,引進一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展,提高集鎮(zhèn)經濟的綜合實力,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。
(三)以爭取實施項目為抓手,著力加強基礎設施建設
要緊緊抓住國家擴大內需增長空間,大幅度增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入的重要機遇,認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農田水利建設方面,要重點抓好二城壩水庫除險加固,努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啟美水庫擴容建設項目,著力加強小壩塘續(xù)修維護;努力爭取農村人畜飲水國債項目建設,力爭實施水土保持綜合治理項目二期工程;突出抓好基本煙田建設項目一期工程和土地開發(fā)整理項目,同時,發(fā)動群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修,提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。交通建設方面,要重點抓好力峨么至路上村通達工程建設,強化工程進度和質量監(jiān)管,確保按時按質按量完成;認真抓好農村公路大中修及小修保養(yǎng)項目建設,積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目,不斷改善農村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設方面,要積極爭取項目資金支持,切實抓好學校危房改造、農村文化活動室建設和村級衛(wèi)生所改造,逐步改善農村辦學、就醫(yī)和精神文化生活條件;突出抓好中心完小校舍安全工程建設和紅墻完小整體搬遷項目附屬工程建設,扎實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設,確保克期完工。
(四)以保障改善民生為重點,大力發(fā)展農村公共事業(yè)
要堅持“以人為本”的方針,認真貫徹落實富民惠民政策,切實保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道增加對教育的投入,不斷優(yōu)化育人環(huán)境;繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置,促進義務教育均衡發(fā)展;進一步創(chuàng)新教育理念,堅持育人為本、德育為先,全面實施素質教育,大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,提高教育現(xiàn)代化水平;高度關注農村留守兒童教育問題,加大貧困家庭學生入學救助工作力度,建立健全貧困學生資助制度,廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動,努力解決農村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境,強化創(chuàng)業(yè)培訓,支持農民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農民入城進鎮(zhèn)經商,積極發(fā)展商貿經濟;加強農民工職業(yè)技能培訓,強化職介服務和組織引導,加快農村富余勞動力轉移輸出,大力發(fā)展農村勞務經濟; 鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 拓寬就業(yè)空間,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向,加強社會主義核心價值體系建設,積極挖掘和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;進一步加強農村文化陣地建設,健全農村文化網絡,扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大,支持民間藝人進行文藝創(chuàng)作,鼓勵創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品,豐富群眾的精神文化生活;廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強公民思想道德建設,養(yǎng)成健康文明生活方式;加強文物保護,大力發(fā)展農村體育事業(yè)。繼續(xù)加強疾病預防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務體系建設,健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制,提高重大疾病預防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力;堅持預防為主,擴大農村免費免疫范圍,有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行;加快村級衛(wèi)生所改造,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質量;繼續(xù)實施新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,推進實施大病醫(yī)療保險制度,切實做好農村醫(yī)療救助工作,保障農民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療,著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策,加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務,推進優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定農村低生育水平;推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程,提高出生人口素質。加強農村婦幼保健,開展愛國衛(wèi)生運動。認真落實城鎮(zhèn)及農村最低生活保障制度,將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍,做到應保盡保;加大農村養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度,認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作;繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作,認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定;積極發(fā)展殘疾人事業(yè),加強老齡工作。加大扶貧開發(fā)力度,進一步拓展扶貧方式,逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化,增強扶貧的針對性和實效性。加強生態(tài)恢復治理、天然林保護和農村能源建設,進一步改善生態(tài)環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展。
(五)以促進農村穩(wěn)定為目標,竭力加強和諧社會建設
要認真落實國家各項惠民政策,建立健全農民負擔監(jiān)督機制,堅決糾正損害群眾利益的行為。強化防災減災工作,堅持安全發(fā)展,加強安全生產管理和監(jiān)督,建立健全安全生產長效防控體系、安全事故救援體系,加大安全工作專項整治力度,及時整改消除安全隱患,堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生,確保安全形勢穩(wěn)定好轉。加強民族宗教工作,鞏固和發(fā)展以共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關系,增進民族團結和睦。加強基層民主建設,推進政務公開、村務公開和民主管理,切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。加強社會治安綜合治理,健全社會治安防控體系,完善群防群治網絡,依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實抓好禁毒和防治艾滋病工作,深入推進平安建設。加強普法宣傳教育,不斷增強公民法治意識,提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制,加強基層調解工作,及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作,健全和完善“黨政領導干部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領導干部大下訪”制度,暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道,著力幫助解決實際困難和問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
(六)以增強發(fā)展能力為根本,努力加強政府自身建設
要進一步強化干部職工的理論學習和技能培訓,并建立完善相應的考核及督導制度,做到學習制度化、常態(tài)化,著力建設學習型團隊;要大興調查研究之風,堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調研,全面深入了解掌握實情,積極探索解決問題、化解矛盾的新方法,創(chuàng)造性地開展各項工作;要進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作舉措,并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的精神狀態(tài),積極主動地開展各項工作;要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風,千方百計出實招、干實事,切實加大督查力度,狠抓工作落實,推動事業(yè)發(fā)展;要深入推進責任政府、陽光政府建設,進一步提高政府的辦事效率和服務質量,增強政府的公信度和執(zhí)行力,以優(yōu)質、高效、誠信的良好形象取信于民;要加強政府廉政建設,強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規(guī)范管理,加大行政及財政監(jiān)督力度,做到依法行政、廉潔從政。
各位代表!新的征程已經開啟,新的目標已經明確,新的任務更加艱巨。讓我們更加緊密地團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進的斗志,認真負責地抓好各項工作,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
篇二 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會鎮(zhèn)長工作報告
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會鎮(zhèn)長工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是農業(yè)農村發(fā)展極為困難的一年, 鎮(zhèn)人民政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導和鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下,高舉中國特色社會主義 (一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,綜合實力持續(xù)增強
認真貫徹落實中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農村工作方針,突出抓好糧煙生產、重點產業(yè)建設、非公經濟發(fā)展、新農村建設等重點工作,有力地促進了農村經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。 2、重點產業(yè)建設穩(wěn)步推進。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,疫病防治及時有效,口蹄疫防控工作取得階段性成果,畜禽品種改良和科技推廣加快,養(yǎng)殖示范項目建設扎實推進,能繁母豬保險全面落實,畜禽產品存出欄率明顯提高,全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產值5289萬元,同比增長8.4%;水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)殖面積達4891畝,實現(xiàn)產值300.8萬元。經濟作物種植規(guī)模擴大,全年共種植經濟作物14404畝,人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展,培育人工食用菌種植大戶75戶,完成種植面積86660平方米,發(fā)展商品蔬菜種植4860畝;實施完成10150畝優(yōu)質核桃基地建設,核桃面積累計達4.8萬畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展,建筑建材業(yè)實現(xiàn)產值8910萬元。以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢頭較好,實現(xiàn)收入653萬元。 4、新農村建設工作穩(wěn)步推進。按照社會主義新農村建設的總體要求,認真抓好上級補助45萬元的蓮華巖美、朵基下日落、××小普魯新農村建設試點項目。同時,爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目14個,現(xiàn)正在抓緊實施。 (二)基礎設施得到改善,發(fā)展后勁明顯增強
緊緊抓住國家大幅度增加農村基礎設施建設投入的重要機遇,積極向上爭取實施項目,著力加強以農田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務設施為重點的基礎設施建設,發(fā)展基礎得到進一步夯實。和8個權屬單位共823.26畝土地征用工作,克期完成44戶農戶、8個權屬單位房屋及配套設施拆遷和131冢墳墓搬遷工作,順利完成自來水管道改遷;配合實施完成了白依河至新街岔路口油路建設。投資942萬元的農網改造工程順利完成,投資1158萬元的××35千伏變電站建設項目已經投入運行。投資15萬元,對新大街3096平方米破損街面進行了瀝青罩面修復;制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》,加強集鎮(zhèn)綜合整治與管理,改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬元的蓮華完小明德小學建設工程、投資43萬元的××完小青基會“愛心手拉手”工程和投資150萬元的新柳完小紅
塔希望小學建設工程,投資243萬元的紅墻完小明德小學整體搬遷建設項目主體工程已完工,投資390萬元的中心完小校舍安全工程正在建設;補助部分資金建成一批村組文化活動室,投資16萬元的8個農民體育健身場地建設工程即將完成;投資100多萬元的蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設項目現(xiàn)已開工。全年完成固定資產投資6058萬元,同比增長30.3%。
2、災后民房恢復重建工作順利完成 (三)社會事業(yè)全面發(fā)展,民生繼續(xù)得到改善 (四)精神文明建設成效明顯,民主法制建設扎實有效
切實加強公民思想道德建設,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動, 公民的道德素質和文明程度進一步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督;堅持重大決策、重大問題、重大事項按程序集體討論決策,政府科學決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度,實行村級會計委托代理服務,人民群眾的合法權益得到切實保障。民族宗教工作依法有效開展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進,公民的法律素質和干部隊伍依法行政能力得到提高。社會治安綜合治理各項措施落實有力,各類違法犯罪活動得以及時嚴厲打擊,人民群眾的安全感進一步增強;社會矛盾糾紛排查調處機制不斷健全,基層調解工作明顯加強,各類矛盾糾紛得到及時有效調處。信訪工作成效明顯,人民群眾的訴求渠道更加順暢,反映的問題得到妥善解決,促進了社會和諧穩(wěn)定。
(五)政府自身建設力度加大,行政服務能力得到提高
正確把握新時期政府工作的特點和規(guī)律,科學統(tǒng)籌安排政府工作,建立完善政府部門間的溝通聯(lián)動機制,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉變加快,社會管理和公共服務職能得到強化。責任政府、陽光政府建設取得階段性成果,政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高;加大機關紀律作風督查力度,干部作風明顯改進。加強公務員隊伍建設,行政效能和管理水平得到提高。
各位代表!過去的一年,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得了較好成績,這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領導和鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督支持及社會各界關心支持的結果,更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向關心支持我鎮(zhèn)各項工作的各級各部門和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展速度不快、質量不高、活力不足、競爭力不強的問題依然比較突出,工作中還存在很多差距和不足:一是經濟結構不盡合理,區(qū)域經濟發(fā)展不平衡,加快發(fā)展的基礎仍不牢固;二是農業(yè)產業(yè)化經營程度低,特色產業(yè)培育滯后,支柱產業(yè)單一,經濟增長點不多,農民持續(xù)增收困難;三是基礎設施仍然薄弱,抵御自然災害的能力不強;四是小城鎮(zhèn)輻射帶動力不強,招商引資難度大,非公有制經濟發(fā)展緩慢;五是財源結構單一,財政增收困難,歷史債務負擔重,償債壓力大;六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,社會保障程度低,維護社會穩(wěn)定的任務艱巨。對于這些困難和問題,我們將高度重視,并采取扎實有效的措施努力加以解決。
二、2023年主要任務
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,做好今年的各項工作,保持經濟社會又好又快發(fā)展,對于全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,為實施“十二五”規(guī)劃奠定基礎,具有十分重要的意義。新的一年,我們面臨著新的發(fā)展機遇,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大內需增長空間,為農村發(fā)展提供了強大動力;國家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,完善強農惠農政策,為農村發(fā)展提供了難得的政策資金支持;××滇中特色大城市建設的深入推進,必將進一步加快生產要素和產業(yè)項目向我鎮(zhèn)在內的周邊地區(qū)轉移流動;全市經濟快速發(fā)展,尤其是工業(yè)經濟和城市經濟規(guī)模不斷
壯大,必將加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度;正在建設的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過,必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn);特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團結干事的良好氛圍,為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時,我們也要清醒地認識到,國際金融危機影響依然存在,國內經濟回升動力仍然不足,農業(yè)農村發(fā)展基礎仍不穩(wěn)固,新的矛盾問題還會不斷顯現(xiàn),農業(yè)農村發(fā)展面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感,善于搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),著力解決問題,就一定能夠繼續(xù)推動經濟社會又好又快發(fā)展,加快推進全面建設小康社會進程。
根據(jù)形勢和任務的要求,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及中央經濟工作會議、農村工作會議精神和上級的決策部署,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢牢把握科學發(fā)展這一主題,緊緊扭住經濟建設這一中心,加快轉變經濟發(fā)展方式,提高經濟增長質量和效益,充分運用統(tǒng)籌兼顧這一方法,培強產業(yè)促增收、爭建項目強基礎、協(xié)調發(fā)展惠民生、維護穩(wěn)定構和諧,扎實推進社會主義新農村建設,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。 要實現(xiàn)今年的各項發(fā)展目標,必須重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)以增加農民收入為核心,全力加快發(fā)展農村經濟
要始終把促進農民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,進一步解放和發(fā)展農村生產力,全力加快農村經濟發(fā)展,努力增加農民收入,進一步改善農村生活水平。
1、轉變農業(yè)發(fā)展方式,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
要以提高農業(yè)綜合生產能力為目標,進一步增加技術、資本等生產要素投入,加強農業(yè)物質技術裝備,健全農業(yè)產業(yè)服務體系,促進農業(yè)技術集成化、生產規(guī)?;⒔洜I集約化、服務專業(yè)化、資源節(jié)約化,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。
要以市場需求為導向,充分挖掘農業(yè)區(qū)域優(yōu)勢,繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)結構,積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品,加強優(yōu)勢特色產業(yè)建設,在朵基突出發(fā)展以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè),在壩區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質稻、優(yōu)質煙、經濟作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖及農副產品加工業(yè),在山區(qū)重點發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質林果業(yè)。
要以科技進步為支撐,建立新型多元化農業(yè)技術推廣體系,深入推進農業(yè)科技進村入戶工程,應用電腦農業(yè)專家系統(tǒng),加快科技成果的推廣應用,突出抓好優(yōu)良品種、豐產增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養(yǎng)殖等技術的推廣應用,努力提高農產品的科技含量和內在品質;加強農業(yè)科技人才的培養(yǎng),提高農業(yè)科技人員的專業(yè)技術和科研能力,推進實施新型農民科技培訓工程,培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,廣泛挖掘農村鄉(xiāng)土人才,積極創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮“土專家”的技術專長,為農業(yè)發(fā)展服務。
要以創(chuàng)新農業(yè)生產經營組織形式為重點,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,推進農業(yè)產業(yè)化進程,在堅持農村基本經營制度,穩(wěn)定土地承包關系的基礎上,支持農戶開展聯(lián)合與合作,建立農村專業(yè)協(xié)會、農民新型合作組織,實行統(tǒng)一生產經營管理;在不改變土地集體所有性質、用途及不損害農民土地承包權益的前提下,引導土地承包經營權依法自愿有償流轉,鼓勵農民以轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等渠道流轉土地承包經營權;扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體,支持其通過租賃、承包土地等形式,發(fā)展規(guī)?;⒓s化生產經營,提高農業(yè)生產組織化程度和土地產出效益;引進和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品營銷經紀人,充分發(fā)揮其在資金、技術、市場、信息等方面的優(yōu)勢,在農民、企業(yè)和市場之間建立起橋梁和紐帶,形成利益聯(lián)動機制,降低農業(yè)生產的市場風險,提高農業(yè)生產的綜合效益;引導和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶率先實行標準化生產,保證農產品的質量安全,提高農產品市場競爭力。
要以建設農業(yè)社會化服務體系為依托,進一步整合生產要素和技術資源,建立健全農業(yè)社會化服務網絡,加快構建以農業(yè)公共服務機構為基礎、合作經濟組織為骨干、其他社會力量為補充的社會化服務體系,積極開展信息咨詢、技術指導、生產資料調供、農機作業(yè)、生產管理、植保服務、農產品儲運購銷等社會化服務,幫助農民解決產前、產中和產后的實際問題,全面提高農業(yè)生產專業(yè)化水平,降低農業(yè)生產成本,提高農業(yè)生產的經濟效益。
要以促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本,加快發(fā)展節(jié)約農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術,切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用,加強土地資源和水域環(huán)境保護,引導農民科學合理使用農藥、化肥,搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理,防治農業(yè)面源污染,保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快建設發(fā)展重點產業(yè)
要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產業(yè)。進一步穩(wěn)定糧食種植面積,積極挖掘糧食生產潛力,加強優(yōu)質糧食示范基地建設,加大優(yōu)良品種和綜合增產技術推廣力度,大力推行機耕機耙機收,確保糧食穩(wěn)產增產;認真抓好現(xiàn)代煙草農業(yè)建設,繼續(xù)加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場等煙葉生產基礎設施建設,強力推進煙葉生產組織形式創(chuàng)新,健全完善烤煙種植生產合作社的經營管理模式,大力發(fā)展種植大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等規(guī)模生產主體,建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農機等社會化服務體系,進一步加大“科技興煙”力度,大力推廣先進實用技術,加快推進煙葉生產區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)范化進程,進一步提高烤煙生產整體水平。
要壯
大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進一步優(yōu)化區(qū)域布局,山區(qū)重點發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖,壩區(qū)重點發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖,加強優(yōu)新品種引進和改良,加大疫病防治和飼草、飼料開發(fā)力度,加強養(yǎng)殖示范基地建設,支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會和畜禽產品營銷組織,提高規(guī)模化、集約化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益,推進畜禽產業(yè)化經營;依托境內壩塘、水庫較多,水域資源廣闊的優(yōu)勢,大力引進資金、技術和人才,通過承包、租賃等形式,積極發(fā)展規(guī)?;⒖茖W化水產養(yǎng)殖業(yè)。
要加快發(fā)展綠色食品及林產業(yè)。圍繞市場需求,突出優(yōu)質、高效、安全、生態(tài),大力發(fā)展生產周期短、見效快、適銷對路的人工食用菌、商品蔬菜等無公害經濟作物種植;根據(jù)市場需求,加快發(fā)展經濟林果種植,突出重點發(fā)展市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、產品附加值高的核桃產業(yè);針對林權制度改革后,林業(yè)發(fā)展活力明顯增強的實際,加快發(fā)展林產業(yè),積極尋求適宜在林地發(fā)展的產業(yè)項目,努力培植相關附加產業(yè)。
要提升發(fā)展建材業(yè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用,科學適度開采沙、石等礦產資源;堅持以科學論證為基礎,注重環(huán)境評價,有選擇有重點地興建和引進環(huán)境污染少、能源消耗低、誠信度高的建筑建材企業(yè),大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵和引導其加強產品研發(fā)和節(jié)能降耗改造,引進新技術和先進工藝,提高企業(yè)生產能力、產品檔次和資源利用效率。
要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力,著力整合資源,培育特色品牌,大力發(fā)展以“農家樂”為主的休閑度假旅游,著力開發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè),進一步提高接待服務水平和經濟效益。
3、大力發(fā)展非公有制經濟,加快推進工商強鎮(zhèn)進程
要認真落實促進非公有制經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,從政策、信息、資金、情感、生產經營管理、協(xié)調服務等方面加大幫扶力度,積極營造有利于加快非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境,拓展非公有制經濟發(fā)展領域,鼓勵、支持和引導發(fā)展農副產品加工、商品貿易、建筑建材、交通運輸、餐飲服務等二、三產業(yè)。進一步改進服務方式,提升服務質量和服務水平,認真幫助企業(yè)解決建設發(fā)展中遇到的困難和問題,扶持企業(yè)進行產品研發(fā)和技術改造,提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。支持企業(yè)與農民合作,簽定原材料和勞動力供給合同,建立聯(lián)合經營、風險共擔的共同利益關系,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏。
(二)以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導,強力推動集鎮(zhèn)經濟發(fā)展
要緊扣××滇中特色大城市建設和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過的實際,準確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢,及時對小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行第三次修編,拓展規(guī)劃控制區(qū)域,科學定位其發(fā)展規(guī)模、產業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風格,切實增強規(guī)劃的指導性和可行性,使之在集鎮(zhèn)建設和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用;加強政府資金引導,多渠道籌集資金,按照突出重點、梯次推進、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,加強小集鎮(zhèn)基礎設施建設,突出重點抓好榮華街建設、集貿市場建設、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開發(fā)建設,努力將小集鎮(zhèn)建設成為我鎮(zhèn)對外開放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹立經營集鎮(zhèn)的理念,多渠道盤活利用土地資源,堅持走“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設發(fā)展路子,變區(qū)位交通優(yōu)勢為資源經濟優(yōu)勢,實現(xiàn)土地開發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設發(fā)展循環(huán)互動;進一步加強小集鎮(zhèn)綜合管理,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)惠政策,增強對外吸引力,鼓勵和吸引農業(yè)人口轉入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產業(yè);改進招商引資方式,加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度,拓寬招商引資渠道,充分調動各種積極因素,開展親緣招商、情感招商和網上招商,引進一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展,提高集鎮(zhèn)經濟的綜合實力,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。
(三)以爭取實施項目為抓手,著力加強基礎設施建設
要緊緊抓住國家擴大內需增長空間,大幅度增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入的重要機遇,認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農田水利建設方面,要重點抓好二城壩水庫除險加固,努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啟美水庫擴容建設項目,著力加強小壩塘續(xù)修維護;努力爭取農村人畜飲水國債項目建設,力爭實施水土保持綜合治理項目二期工程;突出抓好基本煙田建設項目一期工程和土地開發(fā)整理項目,同時,發(fā)動群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修,提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。交通建設方面,要重點抓好力峨么至路上村通達工程建設,強化工程進度和質量監(jiān)管,確保按時按質按量完成;認真抓好農村公路大中修及小修保養(yǎng)項目建設,積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目,不斷改善農村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設方面,要積極爭取項目資金支持,切實抓好學校危房改造、農村文化活動室建設和村級衛(wèi)生所改造,逐步改善農村辦學、就醫(yī)和精神文化生活條件;突出抓好中心完小校舍安全工程建設和紅墻完小整體搬遷項目附屬工程建設,扎實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設,確??似谕旯ぁ?/p>
(四)以保障改善民生為重點,大力發(fā)展農村公共事業(yè)
要堅持“以人為本”的方針,認真貫徹落實富民惠民政策,切實保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道增加對教育的投入,不斷優(yōu)化育人環(huán)境;繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置,促進義務教育均衡發(fā)展;進一步創(chuàng)新教育理念,堅持育人為本、德育為先,全面實施素質教育,大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,提高教育現(xiàn)代化水平;高度關注農村留守兒童教育問題,加大貧困家庭學生入學救助工作力度,建立健全貧困學生資助制度,廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動,努力解決農村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境,強化創(chuàng)業(yè)培訓,支持農民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農民入城進鎮(zhèn)經商,積極發(fā)展商貿經濟;加強農民工職業(yè)技能培訓,強化職介服務和組織引導,加快農村富余勞動力轉移輸出,大力發(fā)展農村勞務經濟; 鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 拓寬就業(yè)空間,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向,加強社會主義核心價值體系建設,積極挖掘和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;進一步
加強農村文化陣地建設,健全農村文化網絡,扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大,支持民間藝人進行文藝創(chuàng)作,鼓勵創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品,豐富群眾的精神文化生活;廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強公民思想道德建設,養(yǎng)成健康文明生活方式;加強文物保護,大力發(fā)展農村體育事業(yè)。繼續(xù)加強疾病預防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務體系建設,健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制,提高重大疾病預防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力;堅持預防為主,擴大農村免費免疫范圍,有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行;加快村級衛(wèi)生所改造,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質量;繼續(xù)實施新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,推進實施大病醫(yī)療保險制度,切實做好農村醫(yī)療救助工作,保障農民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療,著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策,加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務,推進優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定農村低生育水平;推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程,提高出生人口素質。加強農村婦幼保健,開展愛國衛(wèi)生運動。認真落實城鎮(zhèn)及農村最低生活保障制度,將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍,做到應保盡保;加大農村養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度,認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作;繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作,認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定;積極發(fā)展殘疾人事業(yè),加強老齡工作。加大扶貧開發(fā)力度,進一步拓展扶貧方式,逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化,增強扶貧的針對性和實效性。加強生態(tài)恢復治理、天然林保護和農村能源建設,進一步改善生態(tài)環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展。
(五)以促進農村穩(wěn)定為目標,竭力加強和諧社會建設
要認真落實國家各項惠民政策,建立健全農民負擔監(jiān)督機制,堅決糾正損害群眾利益的行為。強化防災減災工作,堅持安全發(fā)展,加強安全生產管理和監(jiān)督,建立健全安全生產長效防控體系、安全事故救援體系,加大安全工作專項整治力度,及時整改消除安全隱患,堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生,確保安全形勢穩(wěn)定好轉。加強民族宗教工作,鞏固和發(fā)展以共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關系,增進民族團結和睦。加強基層民主建設,推進政務公開、村務公開和民主管理,切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。加強社會治安綜合治理,健全社會治安防控體系,完善群防群治網絡,依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實抓好禁毒和防治艾滋病工作,深入推進平安建設。加強普法宣傳教育,不斷增強公民法治意識,提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制,加強基層調解工作,及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作,健全和完善“黨政領導干部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領導干部大下訪”制度,暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道,著力幫助解決實際困難和問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
(六)以增強發(fā)展能力為根本,努力加強政府自身建設
要進一步強化干部職工的理論學習和技能培訓,并建立完善相應的考核及督導制度,做到學習制度化、常態(tài)化,著力建設學習型團隊;要大興調查研究之風,堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調研,全面深入了解掌握實情,積極探索解決問題、化解矛盾的新方法,創(chuàng)造性地開展各項工作;要進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作舉措,并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的精神狀態(tài),積極主動地開展各項工作;要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風,千方百計出實招、干實事,切實加大督查力度,狠抓工作落實,推動事業(yè)發(fā)展;要深入推進責任政府、陽光政府建設,進一步提高政府的辦事效率和服務質量,增強政府的公信度和執(zhí)行力,以優(yōu)質、高效、誠信的良好形象取信于民;要加強政府廉政建設,強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規(guī)范管理,加大行政及財政監(jiān)督力度,做到依法行政、廉潔從政。
各位代表!新的征程已經開啟,新的目標已經明確,新的任務更加艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進的斗志,認真負責地抓好各項工作,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)校長工作總結報告
日月如梭、光陰似箭,轉眼間不平凡的xx年又將過去。過去的這一年作為一個普通的中國公民,作為一方學校教育工作的管理者,自己與同全校區(qū)的師生一道為突如其來的“四川汶川大地震”遇難同胞和災區(qū)人民流過淚;又為中國人民百年期盼、舉世矚目的北京奧運圓滿成功而感到無比的激動與自豪。自己暗暗下決心努力做好本職工作,振作精神,集中精力全身心投入于學校教育教學的管理工作中。一年來,作為全鎮(zhèn)學校管理的“領頭羊”,首先帶頭學習政治業(yè)務理論,努力學習實踐“xxxx”重要思想,樹立科學的發(fā)展觀,模范地執(zhí)行黨的方針政策。用自己模范的言行帶動全校區(qū)師生,高標準,嚴要求,鉆業(yè)務,忠誠黨的教育事業(yè),團結帶領校區(qū)廣大教職員工,以務實的作風踏實工作,抓管理、抓質量,為**教育事業(yè)的和諧發(fā)展盡職盡責、盡心盡力?,F(xiàn)將一學年的工作簡要總結如下:
一、主要的工作
1、一學年來,多次組織校區(qū)全體教職員工集中學習政治業(yè)務理論,組織召開各村校長、總務、教導工作會議十多次。經常深入各村校召開教師會議,參加周會和月會,學習時事政治、教育理論。實事求是、解放思想,努力學習實踐科學發(fā)展觀。學習宣傳新的《義務教育法》,堅持把德育工作放在首位,促進全體教師不斷提高師德修養(yǎng),做到愛學生、愛教育、愛國家、愛人民。校區(qū)全體教職工向“5.12”地震災區(qū)捐款16477.80元,自己為了永遠記住這個日子,也向災區(qū)捐款512.00元。優(yōu)化育人環(huán)境,營造良好的校園文化氛圍,努力創(chuàng)建“平安和諧校園”。積極主動地配合鎮(zhèn)黨委、政府,緊緊圍繞“兩基”,竭盡全力抓“普九”鞏固提高工作,加強內部管理,著力提高辦學水平和質量。
2、始終堅持把教育教學工作作為學校教育工作的核心。帶領中心校人員深入學校,走進課堂,了解掌握各校教育教學工作,班級管理、輔導學生等方面的情況,注重培養(yǎng)年輕校長,年輕骨干教師和學科帶頭人。教學質量保持穩(wěn)步上升,xx年小學畢業(yè)生水平測試,**完小數(shù)學成績人均分全縣第一;語文人均分全縣第二。
3、加強教師隊伍的建設,注重提高全體教師政治業(yè)務水平。本年度派往省、州級參加培訓的教師達10人次之多。加強對全體教師的跟蹤管理,出臺了《**校區(qū)教師考勤、業(yè)績獎懲制度》,體現(xiàn)人本管理,盡可能地避免“管、卡、壓”的現(xiàn)象。讓每位教師都在既有規(guī)范制度又有發(fā)揮個性和能力的環(huán)境中工作??傊?,自己把發(fā)展**教育的希望依托于校區(qū)全體教師,從而,團結帶領全體教師投身于學校教育教學工作的第一線。
4、多渠道籌措辦學經費,有力地改善學校的辦學條件。一是逐步改造危房,在教育主管部門和廈門大學木志榮博士的關心支持下,年內改造重建9個校點1000多平方米的校舍危房面積;二是爭取多方扶持資助貧困學生,確保貧困生完成學業(yè);三是爭取配備學校內部教學設備,改善教學條件。認真組織實施好“兩免一補”、“高原農牧民子女學生生活補助”等惠民政策。為千方百計做好控輟保學工作,鞏固提高“普九”,全面提高教育教學質量奠定良好的基礎。
5、注重加強學校藝術、體育、衛(wèi)生和安全教育工作。組織百名學生大型文藝表演隊,堅持開展民族課間舞。組織參加了全國少年兒童“書信文化比賽”、“書畫作文大賽”等活動,并分別獲得一、二等獎。每學期都堅持開展“文化藝術活動周”。中心校在5月組織了具有十分意義的全校區(qū)“奧運之聲”小學生演講和歌手比賽,對學生進行深刻的愛與責任心的愛國主義教育,還創(chuàng)立了自己的校歌《臘普童年》,從山頭到河尾所有校園內唱起了自己的校歌,更加豐富了校園文化生活。狠抓學校體育衛(wèi)生工作,越來越多的村校已做到校園常年保持清潔衛(wèi)生。一學年來,自己作為學校管理的第一負責人,始終把學校安全工作納入校區(qū)工作的重要內容。落實安全工作責任制,配合交警部門認真組織開展交通安全警示教育。加強學校各項經費和校產的管理使用。督促各村寄宿制完小學生食堂管理工作,努力把“辦好食堂,留住高半山區(qū)貧困學生”作為學校后勤工作的大事來抓。一切服務于學校的教育教學工作。
二、存在的不足
1、在工作中,有時急于求成,缺乏忍耐性。
2、忙于事務性的工作太多,深層次地研究教學、全面了解教學工作情況不夠。
3、對極個別教師嚴厲批評太多,正面說服教育太少。
4、由于全鎮(zhèn)高半山區(qū)一師一校,點多面廣戰(zhàn)線長,對有些校點督促管理不夠。
三、努力的方向