篇一 調(diào)研報(bào)告的總結(jié)2000字
根據(jù)我區(qū)集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,我們認(rèn)為,要繼續(xù)保持我區(qū)集中供熱的健康發(fā)展,既需要區(qū)政府的引導(dǎo)和推進(jìn),更需要規(guī)劃、建設(shè)、供熱等部門嚴(yán)格監(jiān)管、各類園區(qū)管委會的努力和供熱企業(yè)改善服務(wù)去實(shí)現(xiàn)。主要對策和建議有:
(一)從改革供熱管理體制入手,構(gòu)筑城區(qū)集中管理的新格局。理順體制是關(guān)系我區(qū)供熱事業(yè)健康發(fā)展的核心問題和首要問題。一是積極推進(jìn)供熱管理體制改革。成立以主管區(qū)長為組長,區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、供熱、環(huán)保等部門為成員單位的城市集中供熱領(lǐng)導(dǎo)小組,對城區(qū)集中供熱實(shí)施集中統(tǒng)一管理。從我區(qū)集中供熱大局出發(fā),把重點(diǎn)放在供熱規(guī)劃、嚴(yán)格控制分散建設(shè)、推進(jìn)供熱體制改革上來。嚴(yán)格控制亂開發(fā)、亂建設(shè),新開發(fā)的各類住宅、商貿(mào)樓應(yīng)嚴(yán)禁新建小鍋爐房,原則上一律并入10噸以上鍋爐房。二是積極推進(jìn)分散鍋爐房并網(wǎng)改造。出臺工作方案,明確實(shí)施步驟和保證措施,對現(xiàn)有分散鍋爐房實(shí)施并網(wǎng)改造。并網(wǎng)改造的原則是:能并入×××區(qū)域集中供熱工程的堅(jiān)決并入?yún)^(qū)域集中供熱工程;不能并入該工程的就近并入物業(yè)管理小區(qū)供熱范圍,到XX年城區(qū)范圍內(nèi)基本取消10噸以下鍋爐房。對那些無單位管理住宅、一兩棟樓一個(gè)小鍋爐房的住宅以及那些不講大局、不講群眾觀點(diǎn)、擅自停熱的個(gè)別小鍋爐房堅(jiān)決實(shí)施并網(wǎng)改造。XX年3月份我區(qū)將啟動×××工程。因此,×××小區(qū)、×××小區(qū)、×××小區(qū)以及×××兩側(cè)商住樓等可并入?yún)^(qū)域集中供熱×××工程;另外,如果我區(qū)XX年啟動×××等宿舍的平改工作,改造后的住宅也可并入?yún)^(qū)域集中供熱二期工程。并網(wǎng)改造的措施是:1、并網(wǎng)范圍內(nèi)區(qū)域鍋爐房,可采取并網(wǎng)移交的辦法,即鍋爐房、附屬設(shè)備等供熱設(shè)施整體移交,免收入網(wǎng)費(fèi);2、并網(wǎng)范圍內(nèi)沒有納入集中供熱的商住樓(含未供熱的樓房),向產(chǎn)權(quán)人按×
××元/平方米收取配套費(fèi);3、并網(wǎng)范圍內(nèi)市管單位按文件標(biāo)準(zhǔn)收取配套費(fèi);4、并網(wǎng)范圍內(nèi)區(qū)屬行政事業(yè)單位供熱設(shè)施整體移交,免收配套費(fèi)。三是積極推進(jìn)分戶循環(huán)系統(tǒng)。原則上新建住宅都要推行安裝采暖計(jì)量裝置,并在設(shè)計(jì)、施工組織、竣工驗(yàn)收上進(jìn)行把關(guān),從根本上解決能源浪費(fèi)、搭車蹭熱等問題,使“用熱交費(fèi)、節(jié)能降耗”的觀念深入人心。
(二)從普及城市集中供熱入手,積極謀劃運(yùn)作集中供熱大項(xiàng)目。加快供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高集中供熱率,既是增強(qiáng)城市載體功能的重要措施,也是推進(jìn)城市供熱體制改革的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。因此,要按照“規(guī)劃控制、合理布局、社會投資”的方式,積極運(yùn)作集中供熱大項(xiàng)目,在3-5年內(nèi),使中心城區(qū)住宅樓、商住樓等全部實(shí)行10噸以上鍋爐房集中供熱。建議分別在城區(qū)南、北各建設(shè)大型供熱站一座,分別對南北區(qū)域?qū)嵭屑泄?。根?jù)《×××城區(qū)總體規(guī)劃》,我區(qū)中心城區(qū)將整體“西進(jìn)南拓”。因此,第一步,建議XX年或XX年在×××建設(shè)40噸鍋爐房一座(×××路供熱站),啟動城區(qū)南片區(qū)域集中供熱工程,負(fù)責(zé)×××小區(qū)和×××工業(yè)園以及各類房屋的集中供熱,以后視情況再對鍋爐房進(jìn)行增容。第二步,建議3-5年內(nèi)在×××路東建設(shè)40噸鍋爐房一座,對×××、×××宿舍、×××別墅區(qū)、×××路兩側(cè)商住樓實(shí)行并網(wǎng)改造。如對×××周圍宿舍改造,改造后住宅也可并入該網(wǎng)。這樣西有×××供熱站、東有×××供熱站、北有×××供熱站、南有×××供熱站,我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)可全部實(shí)行集中供熱,既達(dá)到了環(huán)保要求,又節(jié)約了能源。
(三)從規(guī)范供熱行業(yè)管理入手,提高供熱企業(yè)服務(wù)水平。供熱行業(yè)實(shí)行規(guī)范性服務(wù),進(jìn)一步提高供熱服務(wù)質(zhì)量和水平,不僅是供熱企業(yè)生存和發(fā)展的前提和保障,更重要的是能樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。一方面,應(yīng)制定《×××供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》等一系列強(qiáng)化服務(wù)的措施和辦法,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)行為。另一方面,供熱企業(yè)應(yīng)完善服務(wù)承諾、用戶報(bào)修、入戶測溫、掛牌服務(wù)等制度,增加服務(wù)透明度,提高服務(wù)水平。
(四)從統(tǒng)一規(guī)
劃、穩(wěn)步運(yùn)作入手,推進(jìn)各類園區(qū)集中供熱工作。建議有條件的園區(qū)都要實(shí)施集中供熱(汽);無條件的園區(qū)(功能區(qū))應(yīng)嚴(yán)格控制小鍋爐房建設(shè),盡量建設(shè)燃?xì)?、燃油鍋爐房,禁止建設(shè)燃煤鍋爐房,保護(hù)大氣環(huán)境。各類工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中供熱解決措施建議如下:一是×××工業(yè)園集中供熱(汽)解決思路。根據(jù)×××工業(yè)園總體規(guī)劃,該園區(qū)一期占地704公頃??紤]園區(qū)內(nèi)鍋爐房的用途既要滿足集中供熱,還要滿足園區(qū)內(nèi)工業(yè)用汽,XX年可在該園區(qū)規(guī)劃×××路建設(shè)供熱站一座,安裝2臺20噸蒸汽鍋爐,滿足園區(qū)供熱和供汽要求。以后根據(jù)引資情況,再進(jìn)行增容改造。二是×××工業(yè)園集中供熱(汽)解決思路。×××工業(yè)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐較早,涉及飼料、機(jī)械、家具、服裝等多種行業(yè)。這些企業(yè)倉庫、車間較多,工業(yè)蒸汽用量很少,且除辦公用房外,需要集中供熱的房屋也不多。對于×××區(qū)域內(nèi)園區(qū)的集中供熱,可以考慮并入×××工程;對于×××園區(qū)內(nèi)的集中供熱,可以考慮并入×××供熱站。三是×××工業(yè)園集中供熱(汽)解決思路。該園區(qū)目前入駐企業(yè)5家,已安裝的兩臺蒸汽鍋爐能滿足生產(chǎn)、生活需要。今后,隨著入駐企業(yè)增多,可再考慮增容改造。
篇二 創(chuàng)新人才服務(wù)體系服務(wù)現(xiàn)代社會建設(shè)調(diào)研報(bào)告2900字
__市人才服務(wù)中心在發(fā)展的進(jìn)程中,以“以人為本,服務(wù)人才”為宗旨,以“創(chuàng)新服務(wù)體系,提高服務(wù)能力”為目標(biāo),努力構(gòu)筑和完善以__為中心,輻射云南、面向南亞、東南亞的人才服務(wù)大平臺,不斷為現(xiàn)代新__建設(shè)和各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù),以服務(wù)帶動人才領(lǐng)域的拓展,以服務(wù)促進(jìn)中心品牌的確立,以服務(wù)推動人才中心的建設(shè),努力創(chuàng)建人才服務(wù)新體系,提高了人才配置的效率和質(zhì)量,滿足了用人單位和各類人才的需求,為全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代新__提供了強(qiáng)有力的人才支持。
一、深化改革,不斷探索人才中心管理和運(yùn)作新模式
__市人才服務(wù)中心和人才市場誕生于上世紀(jì)80年代,隨著改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,__市人才服務(wù)中心堅(jiān)持改革,堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷推進(jìn)人才中心體制改革和人才市場運(yùn)作機(jī)制方面創(chuàng)新,經(jīng)過多年的研究和探索,現(xiàn)已初步實(shí)現(xiàn)了政企分開、管辦分離,“政府部門宏觀調(diào)控,市場主體公平競爭,行業(yè)協(xié)會嚴(yán)格自律,人才機(jī)構(gòu)提供服務(wù)”的運(yùn)行格局和新的管理運(yùn)作模式已初步建立。__市人才服務(wù)中心的改革大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段,1984年__市人才交流中心成立至1998年前,實(shí)行一塊牌子(人才交流中心)、兩種功能(市場功能、人才公共服務(wù)功能)、一套人馬的管理體制,政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場管理合二為一,統(tǒng)一運(yùn)作;第二階段,1998年__市人才服務(wù)中心和__人才市場成立至20__年,實(shí)行兩塊牌子(人才服務(wù)中心、人才市場)一套人馬的管理體制,政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場管理合二為一,分別運(yùn)作;第三階段是20__年以來,根據(jù)全國、省、市人才工作會議精神,通過推進(jìn)人才市場體制改革,采取了放權(quán)、脫鉤、搞活等一系列措施,初步實(shí)現(xiàn)了政企分開和管辦分離,實(shí)行兩塊牌子,兩套人馬,兩種功能,分別運(yùn)作,分別核算,統(tǒng)一管理。人才服務(wù)中心從事人事人才公共性服務(wù),人員參照公務(wù)員管理,收費(fèi)上繳財(cái)政。人才市場從事經(jīng)營性社會化服務(wù),實(shí)行企業(yè)化管理,市場化運(yùn)作,經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算,人員全部實(shí)行聘用制。體制的改革和機(jī)制的創(chuàng)新,為公共人事服務(wù)和人才市場的運(yùn)作帶來了明顯的效應(yīng),人事公共服務(wù)不斷拓展,滿足了社會對人事公共服務(wù)的需求,人才市場不斷發(fā)展壯大,調(diào)節(jié)供求關(guān)系的能力不斷增強(qiáng),服務(wù)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng),特別是政企分開、管辦分離、獨(dú)立核算的人才市場體制的改革創(chuàng)新,調(diào)動了廣大職工的積極性、主動性,為人才市場的發(fā)展提供了制度保障。
二、與時(shí)俱進(jìn),努力構(gòu)筑多元化服務(wù)體系
__市人才服務(wù)中心是__最大的人才社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)之一。近年來,在改革開放的浪潮中,在現(xiàn)代新__建設(shè)的進(jìn)程中,不斷調(diào)整自身的工作理念和工作方式,以服務(wù)為核心,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成了具有自身特點(diǎn)的人才中心管理和運(yùn)作模式,初步構(gòu)筑起多元化人才服務(wù)平臺。
一是服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。__市人才中心從成立之初為少量辭職流動人員服務(wù)擴(kuò)大到了目前的為各地、各層次、各類人才全方位服務(wù),并逐步實(shí)現(xiàn)了人才市場與勞動力市場的融會貫通。二是服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。人事代理、人才測評、人才信息、職業(yè)培訓(xùn)、獵頭服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)內(nèi)容快速發(fā)展,心理咨詢、人才選拔、人才派遣、人才資源開發(fā)、hr設(shè)計(jì)、業(yè)績誠信等新項(xiàng)目不斷納入。三是服務(wù)方式不斷改進(jìn)。近年來,根據(jù)人才資源供求特點(diǎn),結(jié)合人才中心實(shí)際,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,使之更加符合用人單位和各類人才的需求。實(shí)行有形市場與無形市場相互補(bǔ)充,綜合型市場與個(gè)性化市場相互配合,專業(yè)化服務(wù)與精細(xì)化服務(wù)相互銜接,使服務(wù)的內(nèi)容和形式更加多樣化,服務(wù)的質(zhì)量和效率得到大幅度提升。四是打破地域界限,延伸擴(kuò)展服務(wù)平臺。本著市場主導(dǎo)、開放自主、互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,與西南地區(qū)各省會城市人才服務(wù)中心共同組建了由成都、重慶、__、貴陽、南寧、拉薩、云南農(nóng)墾人才中心六市七方組成的“西南人才聯(lián)盟”,使各方充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,互為窗口、互設(shè)平臺,取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。加強(qiáng)了區(qū)域間人才交流與合作的力度,完善了人才信息資源的遠(yuǎn)程共享,促進(jìn)了西南地區(qū)人才工作的共同發(fā)展,構(gòu)筑了區(qū)域性人才服務(wù)大平臺。五是大力發(fā)展無形市場,加快網(wǎng)上人才市場的建設(shè)。“__人才網(wǎng)”自20__年重建后,形式、內(nèi)容、速度都有了較大的改變和提高,年參加網(wǎng)上人才交流會的人員已超過30萬人次,網(wǎng)站年訪問量已近400萬人次,成為了云南省最大的專業(yè)人才網(wǎng)站之一,為用人單位和求職者提供了一個(gè)廣闊的網(wǎng)上交流平臺。六是積極完善中心內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,自主研發(fā)了《__人才市場營銷系統(tǒng)》、《__人才市場客戶關(guān)系管理系統(tǒng)》、《__市人事人才考試遠(yuǎn)程報(bào)名系統(tǒng)》等軟件,初步實(shí)現(xiàn)了人才中心的科學(xué)化和信息化管理。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),提高人才中心職工的整體服務(wù)能力
建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的職工隊(duì)伍,是保證人才服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。__市人才服務(wù)中心在改革和發(fā)展過程中十分注重加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高自身的競爭實(shí)力和服務(wù)能力,以適應(yīng)形勢對人才中介的要求,適應(yīng)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新對職工的要求。一是公開招錄補(bǔ)充高學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)的工作人員,改善職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。建立了以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為主,以學(xué)歷培訓(xùn)和出省培訓(xùn)等為輔的職工培訓(xùn)體系,不斷提高職工的思想政治和業(yè)務(wù)能力水平,提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)程序,堅(jiān)持每天對全體職工的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,并不定期的向來辦事的群眾發(fā)放無記名服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表,廣泛聽取群眾對中心服務(wù)的意見,進(jìn)一步把為民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處。四是健全和完善管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。中心將各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊,印制成書發(fā)給每個(gè)職工,并對人才市場所有制形式、經(jīng)營模式、分配方式進(jìn)行了有效調(diào)整,建立了績效考核體系,充分調(diào)動了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,推動了工作不斷向前發(fā)展。五是培育組織文化,構(gòu)建團(tuán)隊(duì)精神。__市人才服務(wù)中心為了增強(qiáng)自身發(fā)展的內(nèi)在活力,非常重視組織文化的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè)。通過幾年的努力,目前已形成了“人人成才、人盡其才”和“__人才、助你成才”的組織文化理念,“相互關(guān)愛、快樂工作”的團(tuán)隊(duì)精神,破除“身份”限制,所有職工一律平等對待,并采用“四不唯”的用人制度(不唯身份、不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱),根據(jù)職工個(gè)人特長量才使用,用績效和業(yè)績來衡量職工的價(jià)值,在中心形成了多元的人才觀,充分調(diào)動了廣大職工的積極性和主觀能動性,增強(qiáng)了中心發(fā)展的內(nèi)在活力。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善和深入,__市人才服務(wù)中心在今后的工作中,將進(jìn)一步結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和樹立品牌形象的需要,不斷整合內(nèi)部資源,繼續(xù)完善以人才市場、人才網(wǎng)站、人事代理、人事考試、人才培訓(xùn)、人才派遣、綜合保障、國際人才交流、黨群組織九大服務(wù)體系為基礎(chǔ)的多元化服務(wù)平臺,并以公共性人才服務(wù)為核心,以經(jīng)營性人才服務(wù)為支持,以市場需求為導(dǎo)向,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效細(xì)致地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提高服務(wù)能力,努力把__市人才服務(wù)中心建設(shè)成為市場化的人才配置中心、社會化的人才代理中心、現(xiàn)代化的人才信息中心、國際化的人才交流中心、科學(xué)化的人才評價(jià)中心,讓人才服務(wù)中心充分發(fā)揮政府公共性人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才保障和智力支撐。
篇三 互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)調(diào)研報(bào)告1850字
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)調(diào)研報(bào)告
(一) 現(xiàn)行體制
中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的現(xiàn)行管理機(jī)構(gòu)為中國信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局。國內(nèi)尚未出臺中國電信法,這對政府部門作到依法管理在一定程度上造成障礙。目前中國政府對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展以管理規(guī)范為主,其管理范疇主要集中在四個(gè)領(lǐng)域,即準(zhǔn)入管理、出口管理、域名注冊和安全監(jiān)督。
準(zhǔn)入管理
根據(jù)郵電部1993年制定的《從事放開經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審批管理暫行辦法》,計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、電子信箱和電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)均向社會放開經(jīng)營。這對在1995年后民營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和網(wǎng)上內(nèi)容提供商的大量興起和迅速發(fā)展起到了積極作用。
根據(jù)國務(wù)院1993年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)市場管理意見的通知》,我國境內(nèi)的共用通信網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的有線電、無線電通信業(yè)務(wù),一律不允許境外各類團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人以及在我國境內(nèi)已興辦的外商獨(dú)資、中外合資和合作企業(yè)經(jīng)營或參與經(jīng)營,也不得以任何形式吸引外資參股經(jīng)營。因此,目前中國的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商尚不允許外資進(jìn)入,但信息內(nèi)容服務(wù)商不受此項(xiàng)控制。目前,信息產(chǎn)業(yè)部對互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商、信息服務(wù)商的進(jìn)入進(jìn)行許可證管理,經(jīng)營國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的企業(yè)也須首先獲得政府頒發(fā)的許可證。
出口管理
目前,中國國際互聯(lián)網(wǎng)的國際出口統(tǒng)一歸信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局管理,電信管理局下設(shè)國際通信處具體承擔(dān)管理事物。管理依據(jù)的有關(guān)法規(guī)主要包括《______計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行辦法》(1996)和《實(shí)施辦法》(1997)、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)出入口信道管理辦法》。
域名管理
1997年5月20日,國務(wù)院信息辦制訂發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》及實(shí)施細(xì)則,并成立了中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic),負(fù)責(zé)國內(nèi)域名的注冊事項(xiàng)。該機(jī)構(gòu)是一家非盈利的管理與服務(wù)性機(jī)構(gòu),其宗旨是促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)健康、有序地發(fā)展。目前,cnnic是apnic的聯(lián)盟會員,其在業(yè)務(wù)上受國務(wù)院信息辦領(lǐng)導(dǎo)和信息產(chǎn)業(yè)部的指導(dǎo),中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心承擔(dān)了cnnic的運(yùn)行和管理工作。
安全監(jiān)督
中國互聯(lián)網(wǎng)安全管理由信息產(chǎn)業(yè)部、公安部和國家安全部共同負(fù)責(zé)。法律依據(jù)包括國務(wù)院1994年頒布的《______計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》和公安部1997年頒布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等。上述三部還聯(lián)合成立了安全監(jiān)控中心,具體工作由中國電信數(shù)據(jù)通信處實(shí)施,對網(wǎng)上信息的安全進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)視。
1998年7月25日,公安部成立了中國互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)品測評認(rèn)證中心。這家非盈利性的技術(shù)支持與服務(wù)性機(jī)構(gòu)是中國第一個(gè)信息安全測評認(rèn)證機(jī)構(gòu),是國家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施之一。其服務(wù)宗旨是對中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中使用的信息安全產(chǎn)品和系統(tǒng),進(jìn)行公正、客觀和權(quán)威的測評、評估和認(rèn)證。該中心的主要職責(zé)包括:對國內(nèi)外信息安全設(shè)備和信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行安全性檢驗(yàn)與測試;對國內(nèi)信息工程和信息系統(tǒng)進(jìn)行安全性評估;提供與信息安全有關(guān)的信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)及人員培訓(xùn)等。目前,該中心已具有atm、幀中繼、tcp/ip等測試環(huán)境,并開發(fā)出相關(guān)的測試工具和測試方法,具備了對防火墻、虛擬專用網(wǎng)(vpn)設(shè)備、鑒別設(shè)備等安全產(chǎn)品的測評認(rèn)證能力。
(二) 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)體系
中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)架尚在搭建之中,基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的絕大部分由國家投資興建。從市場專業(yè)化分工的角度來看,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究涉及到的服務(wù)商包括網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商、接入服務(wù)商、咨詢服務(wù)商、域名服務(wù)商、電子郵件商、在線服務(wù)商、評級服務(wù)商、平臺服務(wù)商、搜索引擎和大量針對特定需求用戶的信息內(nèi)容或數(shù)據(jù)庫提供商。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)目前實(shí)際利用和可利用的網(wǎng)絡(luò)資源包括國家基礎(chǔ)通信網(wǎng)、四大互聯(lián)計(jì)算機(jī)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和其它一些專線網(wǎng)絡(luò)。
1.基礎(chǔ)通信網(wǎng)
國際互聯(lián)網(wǎng)雖然是全球范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),但它主要是在現(xiàn)有的全球電信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,利用各種數(shù)據(jù)通信設(shè)備將世界各地的計(jì)算機(jī)聯(lián)結(jié)起來。從這個(gè)意義上說,基礎(chǔ)電信網(wǎng)是國際互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建和發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和主要約束。
90年代以來,中國在共用數(shù)據(jù)通信方面取得了迅速發(fā)展,目前已經(jīng)基本建成的四大公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng),為中國國際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。四大公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)分別為:
(1)中國公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)(chinapac),1993年9月開通,目前已覆蓋全國地市以上城市和90%以上的縣市以及部分發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分組交換網(wǎng)端口總?cè)萘窟_(dá)到18萬個(gè)。
(2)中國公用數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)(chinaddn),1994年開通,目前已覆蓋全國地市以上城市和90%以上的縣市以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),公用數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)的端口總?cè)萘窟_(dá)到30萬個(gè)。
(3)中國公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)(chinanet),1995年與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通,其主干網(wǎng)已通達(dá)國內(nèi)所有省會城市,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的省市為31個(gè)。
(4)中國公用 中繼網(wǎng)(chinafrn),目前已在8個(gè)大區(qū)的省會城市設(shè)立了節(jié)點(diǎn),向社會提供高速數(shù)據(jù)和多媒體通信。
篇四 地方百貨行業(yè)調(diào)研報(bào)告2550字
一、市百貨行業(yè)的現(xiàn)狀
近年來,隨著改革開放的不斷深入,市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,市百貨行業(yè)的發(fā)展也不斷地邁上新的臺階。國有商業(yè)、民營商業(yè)、外資商業(yè)相互促進(jìn),購物中心、大型超市、連鎖店等交相輝映。全市有青泥洼、天津街和西安路、長春路、和平廣場等商業(yè)區(qū),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)15.5萬個(gè),國際水準(zhǔn)的大型商業(yè)設(shè)施50多個(gè)。商場是中國十大商場之一,已成為中國最大的國有零售商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。美國的沃爾瑪、法國的家樂福、德國的麥德隆、馬來西亞的百盛、瑞典宜家、法國迪卡儂等都已落戶。并出現(xiàn)了電子商務(wù)、信貸消費(fèi)等現(xiàn)代營銷方式。正在向現(xiàn)代化國際商都邁進(jìn)。但大量外資企業(yè)正式進(jìn)入到百貨行業(yè),給市百貨行業(yè)帶來了很大的沖擊。百貨行業(yè)也成為了市競爭最為激烈的行業(yè)之一。對市而言,為了加快建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心、東北亞國際物流中心、東北地區(qū)金融中心,成為東北老工業(yè)基地振興的龍頭城市,百貨行業(yè)的發(fā)展和作用是不容忽視的。
20__年,大商集團(tuán)瓦房店新瑪特購物廣場、瓦房店世紀(jì)購物廣場、大都會快速時(shí)尚中心建成開業(yè);沃爾瑪山姆會員店、奧特萊斯、沙河口區(qū)服務(wù)業(yè)總部大廈、長興城市綜合體等部分項(xiàng)目主體基本完工。金州杏樹鎮(zhèn)商業(yè)綜合體、瓦房店老虎屯大商nts(新城鎮(zhèn))購物中心建成開業(yè),旅順太陽溝購物廣場、瓦房店炮臺鎮(zhèn)大商nts購物中心主體工程完工。
市十二五規(guī)劃明確提出:重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)。加快大型現(xiàn)代商業(yè)中心的全域布局,以青泥洼橋商業(yè)區(qū)、西安路商業(yè)區(qū)、香爐礁物流園區(qū)、中華路商業(yè)區(qū)、奧林匹克商業(yè)區(qū)等為核心,積極發(fā)展特色商業(yè),建成布局合理、功能齊全、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心、東北地區(qū)時(shí)尚中心和購物天堂。可見市百貨行業(yè)作為服務(wù)業(yè)中的重中之重,定會得到進(jìn)一步的重視,其發(fā)展?jié)摿κ强涨暗模臻g是巨大的。
二、市百貨行業(yè)發(fā)展的原因及受到的影響
(一)市百貨行業(yè)發(fā)展的原因
社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展,為百貨行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供了廣闊的市場空間和強(qiáng)勁的發(fā)展動力。
人口規(guī)模:
20__年末戶籍人口588.5萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口367.7萬人,比重為62.5%。在戶籍人口中,外省市遷入人口5.1萬人。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模:
(二)市百貨行業(yè)發(fā)展過程中受到的影響
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策的變化:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市化發(fā)展的動力機(jī)制,改革開放加快了城市化的發(fā)展速度,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)人口的增多、吸引投資數(shù)量的增長等方面,從消費(fèi)的角度看,則主要表現(xiàn)在社會消費(fèi)品零售總額的增長,釋放了廣闊市場空間。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,市政府及時(shí)、果斷地采取積極措施,遏制通脹的蔓延。執(zhí)行中央政府提出的促消費(fèi),擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策,相繼出臺了一系列搞活流通,擴(kuò)大消費(fèi),拉動內(nèi)需的政策措施,引導(dǎo)各行各業(yè)積極應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)。使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,但社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的格局并未受到嚴(yán)重影響,市百貨行業(yè)朝著既定目標(biāo)平穩(wěn)較快發(fā)展的市場基礎(chǔ)依然穩(wěn)固。
經(jīng)營方式和需求的變化:
市百貨行業(yè)隨著專業(yè)化和綜合化的業(yè)態(tài)演進(jìn),零售業(yè)按品類和目標(biāo)客戶群細(xì)分業(yè)種,單純的以商品經(jīng)營為特征的百貨店越來越向類別化特色化發(fā)展,購物中心更注重與休閑、娛樂、餐飲、文化消費(fèi)結(jié)合的多業(yè)態(tài)組合。傳統(tǒng)大型綜合百貨商店目前已經(jīng)處于飽和和分化狀態(tài)。7000平方米以下的向主題店、品牌店、精細(xì)化方向發(fā)展,15000平方米以上的向購物中心方向發(fā)展,30000平方米以上的向shoppingmall方向發(fā)展。傳統(tǒng)百貨商店經(jīng)歷了一個(gè)放棄經(jīng)銷、代銷商品,全面轉(zhuǎn)向聯(lián)營、引廠進(jìn)店甚至場地出租方式的轉(zhuǎn)型,外來百貨店經(jīng)營按專業(yè)化類別化特色化細(xì)分市場定位,并直接進(jìn)行顧客服務(wù)和經(jīng)銷商品的信息及物流服務(wù),形成物流百貨、品類百貨、折扣百貨、流行百貨、精品百貨等不同業(yè)態(tài)類型。
市場競爭和環(huán)境的變化:
與絕大部分行業(yè)一樣,市場化的百貨行業(yè)一直處于激烈競爭的市場環(huán)境。一方面,在宏觀經(jīng)濟(jì)增長的帶動下,百貨行業(yè)總體市場規(guī)模保持了高速增長;另一方面,伴隨市場的發(fā)育完善,零售市場百花齊放,群雄爭霸的競爭更加激烈。資本市場的進(jìn)一步開放和規(guī)范、市場精細(xì)化的發(fā)展和強(qiáng)化,使零售市場激烈競爭的態(tài)勢愈演愈烈。國內(nèi)的、國外的,國有的、民營的,獨(dú)資的、聯(lián)營的各種所有制企業(yè)同臺競技;百貨店、綜合超市、大賣場、專業(yè)店各種零售業(yè)態(tài)為分享市場同室操戈。外資零售企業(yè)以全面的競爭態(tài)勢滲透到零售業(yè)的每一個(gè)領(lǐng)域,要求專業(yè)百貨店在經(jīng)營商品的同時(shí)更需要經(jīng)營商譽(yù)、商圈、顧客、購物環(huán)境、信息技術(shù)、核心競爭力,走特色化、主題化、品牌化、類別化、服務(wù)質(zhì)量化之路。
三、市百貨行業(yè)管理中存在的問題
我通過對幾家商場的調(diào)查和對一些部門經(jīng)理做了簡單的訪問發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)企業(yè)缺少核心人才,自主品牌意識較弱
百貨店不停的對商場內(nèi)品牌進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,加之裝修,一年內(nèi)品牌輪換率達(dá)20%左右。沒有創(chuàng)建和諧向上的企業(yè)文化環(huán)境,員工在工作中沒有歸屬感,對企業(yè)的忠誠度不高,缺乏創(chuàng)新意識和能力。員工的學(xué)歷低(以高中、中專為主)、技能水平較低,并以女性為主,基薪加提成的薪酬低,人員流動頻繁,一年內(nèi)人員輪換率高于30%。同時(shí),死板的管理方式,帶給員工較大的壓力,很多企業(yè)不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),無節(jié)假日加班補(bǔ)助。另外,對員工缺乏系統(tǒng)完善的培訓(xùn)。
(二)信息交換速度慢,不能及時(shí)把握市場動態(tài)
管理人員與一線員工缺乏溝通,員工不容易理解同時(shí)也不能有效落實(shí)商場的行為和做出相關(guān)的決策,對消費(fèi)者反饋的信息不夠重視,不能根據(jù)消費(fèi)者的特點(diǎn)挖掘出消費(fèi)者的潛在需求,開發(fā)出多樣化的產(chǎn)品,無法加大技術(shù)改造力度。同時(shí)百貨的最主要劣勢是其貨品缺乏足夠的稀缺性。
四、針對存在問題提出的建議
市百貨行業(yè)應(yīng)從自身所擁有的資源條件及其管理、市場營銷、財(cái)務(wù)會計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)作、研究與開發(fā)等方面,分析并認(rèn)清自己的優(yōu)勢、劣勢,從而揚(yáng)長避短,在競爭中保持主動。重點(diǎn)應(yīng)是自身品牌建設(shè)、產(chǎn)品及服務(wù)的不斷增強(qiáng)以及價(jià)格戰(zhàn)的回避,所有企業(yè)都只能在某些職能領(lǐng)域方面具有優(yōu)勢與弱點(diǎn),沒有一家企業(yè)在所有的領(lǐng)域都有同樣的優(yōu)勢或弱點(diǎn)。每個(gè)企業(yè)都需要從自身的特長出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢,克服劣勢,從而合理的確定自己的經(jīng)營定位,尋找出合適的生存空間。市場是在不斷變化、不斷運(yùn)動中發(fā)展的,變是絕對的、經(jīng)常的、無條件的,誰也無法掌握它的變數(shù)。而不變是相對的、暫時(shí)的和有條件的。這就決定了百貨業(yè)不可能有固定的模式,任何一種經(jīng)營模式,都是特定的經(jīng)營理念在特定環(huán)境下的理性選擇。
篇五 家庭建設(shè)調(diào)研報(bào)告5450字
家庭是社會的細(xì)胞,承載著重要的社會功能。以下是“家庭建設(shè)調(diào)研報(bào)告”希望能夠幫助的到您!
做好家庭建設(shè)工作,對于提升素質(zhì)修養(yǎng)、弘揚(yáng)文明新風(fēng)、維護(hù)社會和諧具有重要意義。家庭也是婦聯(lián)工作最有優(yōu)勢、最富特色的領(lǐng)域。近年來,__市婦聯(lián)以需求為導(dǎo)向,積極探索富有時(shí)代特征的家庭道德建設(shè)新路子,扎實(shí)深入開展家庭建設(shè)工作。
一、開展家庭建設(shè)工作的做法
(一)建立科學(xué)的工作機(jī)制
家庭建設(shè)工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,我們通過建立科學(xué)的工作機(jī)制,力爭使家庭建設(shè)工作持久長效、富有實(shí)效。
1.建立社會化聯(lián)動機(jī)制
主抓“合并同類項(xiàng),彰顯特色項(xiàng)”,優(yōu)化資源配置,將各部門家庭領(lǐng)域工作串珠成鏈。一是領(lǐng)導(dǎo)決策聯(lián)動。成立了由市委常委任組長,多部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了聯(lián)動對接機(jī)制,明確了聯(lián)動部門職責(zé)。以協(xié)調(diào)會方式確定工作重點(diǎn),統(tǒng)籌資源,解決難題,使我市家庭領(lǐng)域的工作實(shí)現(xiàn)了高位統(tǒng)籌,高效發(fā)展。二是經(jīng)費(fèi)保障聯(lián)動。根據(jù)不同工作的側(cè)重點(diǎn),由不同的聯(lián)動單位分別承擔(dān)主要經(jīng)費(fèi);各個(gè)聯(lián)動單位分別多途徑積極爭取在經(jīng)費(fèi)、場地、人員等方面的大力支持。三是考評激勵聯(lián)動。各聯(lián)動部門就聯(lián)合開展的工作進(jìn)行聯(lián)合考評、聯(lián)合表彰。
2.建立共建共享機(jī)制
我們力促讓全市家庭共同參與家庭建設(shè),形成共建氛圍;同時(shí),注重關(guān)注民生,讓家庭分享建設(shè)成果。如在啟動“最美家庭”尋訪活動后,市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦聯(lián)組織緊密配合,結(jié)合實(shí)際,靈活推進(jìn),依托群眾身邊的“婦女兒童之家”,集中開展尋訪、點(diǎn)評、推薦“最美家庭”、學(xué)習(xí)“最美家庭”等活動,從而引導(dǎo)基層家庭和群眾共建“最美家庭”。
3.建立示范帶動機(jī)制
我們始終注重先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,把創(chuàng)評“最美家庭”“五好文明家庭”、“和諧家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等作為推動家庭建設(shè)工作的內(nèi)動力,在評選過程中讓群眾推薦、公眾投票,在媒體大力宣傳,放大評比表彰的效應(yīng),并且做到“三個(gè)逐步”:評選領(lǐng)域逐步拓展,從家庭到社會、企業(yè)、機(jī)關(guān);評選內(nèi)涵逐步豐富,細(xì)化到“好婆媳、好兒女、好妯娌”等優(yōu)秀家庭角色的評選;表彰檔次逐步提高,由單一婦聯(lián)表彰發(fā)展到與黨政部門聯(lián)合表彰。
(二)以務(wù)實(shí)的措施推進(jìn)
1.弘揚(yáng)家庭文化
我們秉承“順應(yīng)主流、服務(wù)大局、群眾為先、婦聯(lián)所長”的原則,在開展“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“孝老愛親、崇文尚學(xué)、廉潔誠信、自強(qiáng)奮進(jìn)、互助奉獻(xiàn)”五大文化進(jìn)家庭,通過文化的力量來提升素質(zhì)、凝聚人心、鼓舞精神?!拔宕笪幕备淖兞诉^去家庭文化建設(shè)側(cè)重于文體娛樂的現(xiàn)象,突出家庭責(zé)任,拓展了家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵。
在孝老愛親文化中,重點(diǎn)在農(nóng)村60歲以上老人家庭中開展“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作,目前簽訂率達(dá)95%。在此基礎(chǔ)上,我市各級婦聯(lián)組織開展了相應(yīng)的張榜公布、跟蹤回訪和評議活動,組織了“孝敬好兒女”、“和諧好婆媳”等優(yōu)秀家庭角色評選活動。我市海安縣開展了“四像敬老”教育活動(敬老人像愛幼,敬公婆像兒女,待岳父母像雙親,對待社會老人像長輩),有力推動融洽和諧家庭關(guān)系的形成。目前“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新拓展協(xié)議內(nèi)容、加大協(xié)議履行情況督查等方面;在崇文尚學(xué)文化中,20__年度與電臺開辦“幸福家庭大講堂”欄目,開設(shè)家庭關(guān)系、家庭法治、家庭理財(cái)、家庭教育、家庭健康等5大板塊,每月一期,空中講堂已成為家庭成員的學(xué)習(xí)知音;在廉潔誠信文化中,聯(lián)合紀(jì)委、組織部等面向機(jī)關(guān)黨員干部家庭開展“十佳和諧家庭”、“十佳清廉家庭”、“十佳書香家庭”、“十佳愛心家庭”、“十佳敬業(yè)家庭”等“五十佳”特色家庭評選,提高黨員素質(zhì),優(yōu)化干部家庭形象;在自強(qiáng)奮進(jìn)文化中,挖掘培樹一批“最可敬母親”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“自強(qiáng)不息好少年”等典型,用身邊可信、可親、可學(xué)的典型,使廣大家庭成員普遍認(rèn)同、自覺效仿。在互助奉獻(xiàn)文化中,堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動家庭中蘊(yùn)藏的志愿服務(wù)熱情,重點(diǎn)倡導(dǎo)家庭開展“愛心敲門”、“愛心陪伴”、“愛心代辦”等十大愛心微行動,以小見大,日常傳美德,培育向善向上文化。
2.做實(shí)家庭服務(wù)
隨著老齡化社會的到來,為家庭提供服務(wù),顯得尤為重要,我們主要從四個(gè)方面實(shí)化家庭服務(wù)。一是注重轉(zhuǎn)變理念,做好宣傳發(fā)動工作。我們以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),深入社區(qū)、農(nóng)村,和婦女面對面談心,適時(shí)宣傳家庭服務(wù)的理念,引導(dǎo)、鼓勵她們從事家庭服務(wù),并進(jìn)行現(xiàn)場登記備案,免費(fèi)為她們培訓(xùn)并推薦上崗。二是全面進(jìn)行培訓(xùn),提升家庭服務(wù)能力。我們注重在培訓(xùn)模式上創(chuàng)新,突出提質(zhì)擴(kuò)量,縣市聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。一方面開展“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)模式,篩選并組織資深教師下鄉(xiāng),通過“縣縣舉辦培訓(xùn)班”,宣傳普及正確的家庭服務(wù)理念和家庭服務(wù)技能。同時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容緊貼實(shí)際,有科學(xué)家居保潔新理念、家政服務(wù)新技巧、孕產(chǎn)婦及新生兒護(hù)理、家庭插花技巧等,既有理論知識,又有實(shí)操訓(xùn)練,培訓(xùn)效果突出。另一方面,縣(市、區(qū))各級婦聯(lián)也通過自辦或聯(lián)辦的形式開展了相應(yīng)的家政培訓(xùn)工作。三是加大政策扶持力度,用好用足政策。__市出臺了一系列扶持家庭服務(wù)人員及家政企業(yè)的政策規(guī)定。市婦聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)合人社部門,一方面利用“三八”咨詢及有關(guān)培訓(xùn)等契機(jī),加強(qiáng)對相關(guān)政策的宣傳;另一方面,幫助實(shí)行員工制的企業(yè)和家庭服務(wù)人員順利享受每月200元的家政補(bǔ)貼,幫助技能考試合格拿到資質(zhì)證書的家庭服務(wù)人員享受全額培訓(xùn)補(bǔ)貼,全額免費(fèi)開展家政培訓(xùn)“送教下鄉(xiāng)”。四是加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化好蘇嫂家政實(shí)體的規(guī)范管理。市婦聯(lián)先后對市“好蘇嫂”家政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研,開展談心談話活動,并對“好蘇嫂”負(fù)責(zé)人提出了規(guī)范化建設(shè)的具體要求,下發(fā)“好蘇嫂”家政門店規(guī)范管理意見,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),提升“好蘇嫂”門店管理水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地為全市家庭提供服務(wù)。
3.強(qiáng)化家庭育人
家庭是人生成長的第一課堂,我們一是緊扣科學(xué)家教主題,立體式開展服務(wù)。呼應(yīng)社會對家庭教育的強(qiáng)烈需求,著力在品格教育、習(xí)慣養(yǎng)成、協(xié)調(diào)親子關(guān)系等方面為家庭提供指導(dǎo)和服務(wù),推動家長從自然父母到合格父母的轉(zhuǎn)化。建立966個(gè)學(xué)校(幼兒園)家長學(xué)校,1677個(gè)村居(社區(qū))家長學(xué)校。在全市廣泛征集“優(yōu)秀治家格言”、“文明家訓(xùn)”、“教子有方良策”等,擇優(yōu)結(jié)集發(fā)行。以“責(zé)任”、“未來”為主題,開辦每月一期的“家庭教育公益大講壇”,并在__女性網(wǎng)、__網(wǎng)上家長學(xué)校視頻播出。每年組織家庭教育講師團(tuán)成員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),把科學(xué)家教知識、成功家教方法送進(jìn)千家萬戶。二是緊扣特殊家庭兒童關(guān)愛,項(xiàng)目化開展工作。單親家庭、離異家庭、留守流動家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭的孩子,在身心健康上會受到一定的影響。針對這一情況,我們以項(xiàng)目帶動,重點(diǎn)實(shí)施了“特殊兒童心靈滋養(yǎng)行動”、“愛心助孤工程”、“留守流動兒童安全守護(hù)行動”?!疤厥鈨和撵`滋養(yǎng)行動”主要是聘請專家巡回到縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)集中對受助兒童進(jìn)行情感、心理方面的輔導(dǎo),并對發(fā)現(xiàn)問題的兒童開展干預(yù)性輔導(dǎo)等,培養(yǎng)孩子良好心理品質(zhì)和陽光心態(tài)?!皭坌闹鹿こ獭敝饕峭ㄟ^社會結(jié)對和慈善基金扶助相結(jié)合的方法,使全市935名貧困孤兒全部得到結(jié)對扶助。在此基礎(chǔ)上,對孤兒實(shí)行動態(tài)管理、跟蹤服務(wù),形成“三個(gè)全覆蓋”的特色:即幫扶對象全市貧困孤兒全覆蓋,幫扶內(nèi)容物質(zhì)精神全覆蓋,幫扶時(shí)間在未成年期間全覆蓋?!傲羰亓鲃觾和踩刈o(hù)行動”重點(diǎn)是建立關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度,實(shí)施“護(hù)校安園”行動、“網(wǎng)絡(luò)文化安全治理”行動、“假期安全自護(hù)關(guān)愛”行動、“女童健康自護(hù)關(guān)愛”行動和“蒲公英志愿服務(wù)”行動,確定一批試點(diǎn),建立一個(gè)信息登記系統(tǒng),創(chuàng)建一批特色活動陣地,招募一批安全守護(hù)志愿者,編印一套安全守護(hù)宣傳手冊,培養(yǎng)一群勵志陽光的兒童典型等。
(三)創(chuàng)樹有影響力的工作品牌
我們注重傳承創(chuàng)新,努力打造品牌,使其社會效應(yīng)輻射到更多家庭,推動__的家庭建設(shè)工作步步深入。
1.__家庭文化節(jié)
我市以家庭文化節(jié)的形式,將分散的家庭文化活動整合起來,為家庭展示個(gè)性文化提供舞臺。__家庭文化節(jié)迄今已經(jīng)歷了20個(gè)年頭,成功舉辦了十屆,吸引群眾廣泛參與。在市級家庭文化節(jié)的帶動下,各縣市(區(qū))掀起了一股“家庭文化熱”。到目前為止,我市有37戶才藝家庭45次榮登央視舞臺,在風(fēng)采展示中傳頌社會公德和家庭美德,參加戶數(shù)之多名列全國地級市榜首。2023年,__市與《神州大舞臺》成功聯(lián)辦了魅力家庭秀“江海明珠——__”展示月活動,2023年5月,第五屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)在我市隆重開幕,極大提高了__的知名度、美譽(yù)度。__市被央視確定為優(yōu)秀才藝家庭選拔基地。今年,是__市第十一屆家庭文化節(jié),各項(xiàng)活動正如火如荼開展。
2.最美家庭尋訪
今年3月,__啟動了“最美家庭”尋訪活動,先后舉辦了__市“最美家庭”集中尋訪會、“最美家庭”之金婚風(fēng)采展示會、百姓“最美家訓(xùn)”征集匯編、“五大文化”典型家庭評選等一系列精彩紛呈的活動。8月24日,“家和萬事興——‘最美家庭’風(fēng)采頌”主題活動將在市環(huán)西文化廣場“濠濱夏夜”舞臺為市民激情呈現(xiàn)。市婦聯(lián)擬在市級層面組建“最美家庭”事跡宣講報(bào)告團(tuán),擬發(fā)動村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))三級婦聯(lián)組織,層層開展“最美家庭”主題演講比賽,引導(dǎo)廣大家庭學(xué)習(xí)、感悟這些“最美事跡”中所蘊(yùn)含的傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神。同時(shí),擬繼續(xù)組織全市廣大巾幗志愿者、社會愛心力量結(jié)對幫扶處于特殊困境的“最美家庭”,用實(shí)際行動體現(xiàn)社會各界對“最美精神”的肯定與崇尚,來學(xué)習(xí)“最美家庭”、踐行“最美品質(zhì)”。
3. __家庭教育公益大講壇
__家庭教育公益大講壇是由__市委宣傳部、文明辦、教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合舉辦、家教研究會協(xié)辦的,通過邀請全國知名的家庭教育專家來通授課,為廣大家長答疑解惑,并形成名人、品牌轟動效應(yīng)。__家庭教育公益大講壇,是從黨政所急、家庭所需、婦聯(lián)所能的基礎(chǔ)上,推出的“黨政支持、部門聯(lián)動、點(diǎn)面結(jié)合、上下同步”的家庭教育宣傳普及模式,達(dá)到了專家授課、權(quán)威引領(lǐng),積累資料、提升研究,營造氛圍、共同成長的良好效果。大講壇于20__年10月開辦,每月1期,先后邀請了俞敏洪、王晶、劉燕芳、趙凱、關(guān)梅林、陳默、曹萍、王人平等知名專家來大講壇講課。通過家校通短息平臺,向廣大中小學(xué)生家長發(fā)布每期大講壇相關(guān)信息,10000多人次領(lǐng)取入場券現(xiàn)場聽講,并將大講壇視頻上傳至__女性網(wǎng)和市網(wǎng)上家長學(xué)校視頻課堂,一年多來,視頻點(diǎn)擊破100萬次;得到了黨政認(rèn)可和支持,每年撥專款開展活動;得到了學(xué)校及廣大家長的稱贊和歡迎,擴(kuò)大了家庭教育工作及婦聯(lián)的公信力和美譽(yù)度。
4.__愛家講堂
20__年1月,由全國婦聯(lián)中國婦女活動中心聯(lián)合北京市民政局、北京人民廣播電臺愛家廣播共同發(fā)起的大型公益項(xiàng)目“愛家講堂”在我們的努力下,正式落戶__。我們依托“愛家講堂”這一平臺,大力關(guān)注家庭健康,特別是女性健康,圍繞健康主題每季度舉辦一期講座,目前已舉辦三期。第一期特邀全球知名營養(yǎng)免疫學(xué)專家__博士從營養(yǎng)免疫學(xué)角度為大家“破譯健康密碼”;第二期邀請?jiān)袊嗅t(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任、__《健康之路》、__《養(yǎng)生堂》、__衛(wèi)視《萬家燈火》等節(jié)目主講嘉賓耿引循老師為大家講述“飲食起居的健康學(xué)問”,第三期邀請“中國26位民間名中醫(yī)”之一、北京航領(lǐng)生物系統(tǒng)科學(xué)研究所所長、全國婦聯(lián)“健康與我同行”特聘專家組成員汪杭玲講述“中醫(yī)保健與女性健康”,均取得良好反響。我們致力于把“愛家講堂”打造成為幫助__女性、廣大家庭共建美麗家園、追求幸福人生的有效載體。除此之外,我還將健康講堂送到基層,邀請__市著名的婦產(chǎn)科專家,分赴基層專題傳授婦女健康知識和常見婦女疾患的防治,深受基層?jì)D女干群的歡迎。今年以來,已在基層舉辦了5場。
二、當(dāng)前面臨的主要困難和問題
(一)家庭建設(shè)的參與面還不夠廣
在家庭建設(shè)體系中,廣大家庭是核心主體,但實(shí)踐中,部分家庭主動參與的積極性還不高。在組織層面,如何調(diào)動廣大家庭的參與積極性,使更多的家庭從單純的受益者向直接的參與者轉(zhuǎn)化,還值得進(jìn)一步探討。
(二)家庭建設(shè)的成效在城鄉(xiāng)之間差別較大
城鎮(zhèn)居民相對文化程度高一些,視野更廣一些,對家庭建設(shè)的接受度、支持度和參與度相對都要高一些,因此,城鎮(zhèn)家庭建設(shè)的成效也相對明顯。而在農(nóng)村,大量青壯年勞動力或外出務(wù)工,或疲于生計(jì),家中留下老人和兒童,對家庭建設(shè)的意識淡薄,成效有限。
(三)家庭建設(shè)運(yùn)作缺乏長效保障
雖然,我們在家庭建設(shè)工作中進(jìn)行了一些積極的探索、嘗試,但離系統(tǒng)、穩(wěn)定、長效的保障還有一定的差距。家庭建設(shè)工作中,制度不連續(xù)、不完整、經(jīng)費(fèi)缺口、人員匱乏等原因,是家庭建設(shè)系列工作在進(jìn)一步深入的過程中遭遇到不少瓶頸問題。
三、進(jìn)一步做好家庭建設(shè)工作的意見建議
(一)多渠道激發(fā)廣大家庭的參與積極性
要以“潤物細(xì)無聲”的方式逐步提升家庭的意識,借助新聞媒體大力宣傳家庭建設(shè)工程中家庭的主體地位,積極營造氛圍,加深人們對于家庭建設(shè)的認(rèn)識。通過不斷地加強(qiáng)引導(dǎo),影響家庭的生產(chǎn)、生活模式,家庭教育方式,轉(zhuǎn)變家庭就業(yè)觀念,化被動為主動,幫助家庭認(rèn)識家庭建設(shè)的重要性,幫助其在家庭生活方式上有所改變,在家庭文化建設(shè)上有所突破。
(二)活動設(shè)計(jì)上做到兼顧城鄉(xiāng)特點(diǎn)
城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民在生產(chǎn)、生活方式上都有其固定特點(diǎn),在設(shè)計(jì)家庭建設(shè)活動時(shí),要做到城鄉(xiāng)有別、兼顧雙方。既要考慮到城鎮(zhèn)居民文化程度相對較高,對子女的教育培養(yǎng)等方面的需求多;又要考慮到農(nóng)村村民為生計(jì)奔波,家中留守婦女兒童多,更多是安全陪護(hù)、維系親情等方面的需求。
(三)積極爭取對家庭建設(shè)的更多支持
一是要爭取黨委、政府的支持。積極爭取黨委、政府在政策、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面持續(xù)給予強(qiáng)有力的支持。二要要爭取相關(guān)部門的支持,充分依靠各單位的有效資源,充分整合各單位的巨大力量,通力合作,資源共享,共同舉辦豐富多彩的各種活動,尤其要加大對偏僻農(nóng)村家庭建設(shè)的重視。三是爭取學(xué)校的支持。家庭建設(shè)理念、家庭文化宣傳要從娃娃抓起,要更多地注重學(xué)校宣傳,以子女的觀念轉(zhuǎn)變帶動父母的行為模式改變。在此基礎(chǔ)上,建立健全家庭建設(shè)長效工作機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi)來源和人員供給,形成良性循環(huán)。
篇六 十三五規(guī)劃基本思路的調(diào)研報(bào)告6900字
“__”規(guī)劃的中期進(jìn)展情況表明:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快,進(jìn)一步納入科學(xué)發(fā)展軌道,但是成效還尚未鞏固,存在反復(fù)和逆轉(zhuǎn)的可能。因此,我們建議“__”規(guī)劃的基本思路是以“全面納入”科學(xué)發(fā)展軌道為主題,以打造經(jīng)濟(jì)升級版為主線。經(jīng)濟(jì)升級版包括五個(gè)方面內(nèi)涵:一是綠色發(fā)展。二是創(chuàng)新發(fā)展。三是協(xié)調(diào)發(fā)展。四是共享發(fā)展。五是共贏發(fā)展。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級需要先后經(jīng)歷“__”、“__”、“__”三個(gè)五年規(guī)劃階段。可以從七個(gè)方面推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的升級。
一、“__”規(guī)劃基本思路
“__”規(guī)劃的中期進(jìn)展情況表明:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快,進(jìn)一步納入科學(xué)發(fā)展軌道,但是成效還尚未鞏固,存在反復(fù)和逆轉(zhuǎn)的可能。因此,我們建議“__”規(guī)劃的基本思路是以“全面納入”科學(xué)發(fā)展軌道為主題,以打造經(jīng)濟(jì)升級版為主線。
打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,先后需要經(jīng)過三個(gè)五年規(guī)劃:“__”時(shí)期是“初步轉(zhuǎn)型期”,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“初步納入”科學(xué)發(fā)展軌道;“__”時(shí)期是“攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型期”,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“基本納入”科學(xué)發(fā)展軌道;“__”時(shí)期是“全面升級期”,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“全面納入”科學(xué)發(fā)展軌道。因此,我們建議“__”規(guī)劃的主題是全面納入科學(xué)發(fā)展軌道,主線是打造經(jīng)濟(jì)升級版。
二、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的背景
從歷史來看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程本身就是一個(gè)連續(xù)性與階段性相結(jié)合的過程,如同中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展版本,需要經(jīng)歷一個(gè)不斷升級、不斷“打補(bǔ)丁”、不斷自我調(diào)整的過程。在經(jīng)濟(jì)升級這一重大問題上,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人具有豐富的歷史記憶。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)已先后經(jīng)歷了兩次大的升級:
第一次是改革開放初期。這次升級旨在尋求一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路,著力建立“充滿生機(jī)的社會主義經(jīng)濟(jì)體制”,為迎來改革開放后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)黃金時(shí)期奠定了基礎(chǔ)。這一次經(jīng)濟(jì)升級的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)是通過繼續(xù)貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針,開始了三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,使得中國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始擺脫計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)時(shí)期長期形成的傳統(tǒng)模式,初步擺脫了經(jīng)濟(jì)的大起大落,轉(zhuǎn)向更為穩(wěn)定的增長;初步改變了長期以來重積累、輕消費(fèi)的傾向,二者協(xié)調(diào)性增強(qiáng);由片面發(fā)展重工業(yè)初步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更協(xié)調(diào)的增長;由數(shù)量擴(kuò)張初步轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高;從人民生活改變緩慢初步轉(zhuǎn)向人民生活快速提高;從相對封閉的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)向初步開放的經(jīng)濟(jì)體。這一次經(jīng)濟(jì)升級,使得中國走上了一條注重效益、人民得到實(shí)惠的新路,也標(biāo)志著中國經(jīng)過三十多年艱辛探索、幾經(jīng)曲折,開始找到一條比較適合中國國情的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。在這期間也出現(xiàn)多次高通脹和大起大落的情況。
中國經(jīng)濟(jì)的第二次升級是20世紀(jì)90年代中期。1995年,黨的十四屆五中全會對“__”計(jì)劃提出推進(jìn)兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變,即經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在中國經(jīng)濟(jì)受到亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重的外部沖擊影響下,避免了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大落”或嚴(yán)重衰退,成為東亞和東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長幅度最大的國家,與此同時(shí),從低質(zhì)量、高增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高增長,從高資本投入、高增長轉(zhuǎn)向資本投入相對下降、高增長,從高能耗、高污染排放、高增長逐漸轉(zhuǎn)向低能耗、少污染、高增長。經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整方面初戰(zhàn)告捷。從計(jì)劃主要目標(biāo)和指標(biāo)完成率看,“__”計(jì)劃實(shí)施“答卷”取得75分。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并非一帆風(fēng)順的,也不是沒有曲折的?!笆濉逼陂g在加速發(fā)展的過程中,“提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益”的設(shè)想未能實(shí)現(xiàn),“__”時(shí)期已經(jīng)初步轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長方式又出現(xiàn)向高消耗、重污染、低就業(yè)的舊有模式的逆轉(zhuǎn)。從計(jì)劃主要目標(biāo)和指標(biāo)完成率看,“十五”計(jì)劃實(shí)施“答卷”取得64.3分。
“__”規(guī)劃作為科學(xué)發(fā)展觀提出后制定的第一個(gè)五年規(guī)劃,基本公共服務(wù)水平、自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)形勢大幅好轉(zhuǎn),地區(qū)間發(fā)展差距開始縮小,消費(fèi)對gdp的貢獻(xiàn)有所上升,主要污染物排放量減少,環(huán)境質(zhì)量有所改善,單位gdp能耗快速下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式初步納入科學(xué)發(fā)展軌道,但是在此期間工業(yè)(重工業(yè))主導(dǎo),高消耗、高排放的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式尚未得到根本改變。從規(guī)劃主要目標(biāo)和指標(biāo)完成率看,“__”規(guī)劃實(shí)施“答卷”取得86分。
這表明,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是現(xiàn)代化建設(shè)過程中,既是一場“持久戰(zhàn)”,又是一場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,需要打破對傳統(tǒng)發(fā)展方式的路徑依賴與路徑鎖定,具有過程的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,很難畢其功于一役。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,自新中國成立以來,“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展版本”每隔一段時(shí)間(十年或二十年)就需要一次升級,一方面需要解決前一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展所積累的問題和弊端,另一方面更需要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的形勢和大勢所趨,旨在“兩個(gè)提升”:一是提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,二是提升中國經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的各類資源配置能力、國際競爭力、全球影響力。
從國際環(huán)境看,一方面,在全球金融背景危機(jī)下,人民幣升值壓力增大、原材料及勞動力價(jià)格上升、國際市場萎縮等因素影響,使得中國經(jīng)濟(jì)外需減弱、堅(jiān)持出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)困難加劇。以內(nèi)需拉動增長,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變成為必然選擇。另一方面,全球氣候異常變化引發(fā)的環(huán)境問題加劇,使得高消耗、高排放和高污染的傳統(tǒng)黑色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼。
從國內(nèi)環(huán)境看,隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)有體制機(jī)制間深層次矛盾進(jìn)一步顯露,收入分配差距過大、局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化、民生改善跟不上經(jīng)濟(jì)總量增長步伐等問題日益凸顯,人民對于更公平的收入分配、更美好的生態(tài)環(huán)境和更幸福的民生提出更高要求。
國內(nèi)形勢的壓力和國際環(huán)境的“倒逼”態(tài)勢,既是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn),也是重大的歷史性機(jī)遇。中國需要主動推進(jìn)第三次經(jīng)濟(jì)重大轉(zhuǎn)型,在“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的過程中,打造升級版。第三次經(jīng)濟(jì)升級是第一次、第二次升級的歷史延續(xù)和進(jìn)一步深化,并有不同于前兩次特有的含義。
打造經(jīng)濟(jì)升級版的構(gòu)想,是___、國務(wù)院對“以科學(xué)發(fā)展為主題”、“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的發(fā)展思路的繼承和延續(xù)。這一構(gòu)想,既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和階段性目標(biāo),也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深化和拓展,這就起到了“綱舉目張”的作用,抓住了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展這一主題的“牛鼻子”,找到了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線的“突破口”。
這就要求我們進(jìn)一步對“__”規(guī)劃的主題主線和實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行中期評估,通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
三、中國經(jīng)濟(jì)升級版的內(nèi)涵及步驟
那么什么是中國經(jīng)濟(jì)升級版呢?我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)升級版也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“上軌道”的過程,就是從已有的、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展軌道轉(zhuǎn)換到新型的、更加平衡、更加協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展軌道上。確切地講,就是從“加快發(fā)展”的軌道轉(zhuǎn)向“科學(xué)發(fā)展”的軌道,從不公平發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)向公平發(fā)展的軌道,從“黑色發(fā)展”的軌道轉(zhuǎn)向“綠色發(fā)展”的軌道。從十年前___明確提出科學(xué)發(fā)展觀,就成為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的開端,經(jīng)過“__”規(guī)劃五年實(shí)踐和“__”規(guī)劃前兩年實(shí)踐看,特別是中國成功地應(yīng)對國際金融危機(jī)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,中國已經(jīng)具備了打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的條件,這就需要“百尺竿頭,再進(jìn)一步”。
新一屆國務(wù)院成立之后,更加明確提出了打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的基本思路。目前,各方都對這一思路進(jìn)行調(diào)查研究、深入探討,廣泛征求意見。對此,我們提出如下設(shè)想和建議:
打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,就是立足擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi),推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)創(chuàng)新動力,促進(jìn)綠色發(fā)展,持續(xù)改善民生,共享發(fā)展成果,到“__”規(guī)劃結(jié)束時(shí),建立結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、環(huán)境友好、分配公平、民生幸福的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展體系。中國經(jīng)濟(jì)升級版內(nèi)涵就是五大發(fā)展:
1.創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的根本動力,也是中國改革的不竭源泉,還是中國道路成功的根本原因。創(chuàng)新發(fā)展是發(fā)展觀及發(fā)展道路創(chuàng)新、制度建設(shè)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、文化文明創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一,制度建設(shè)更加依靠原始創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動,科技發(fā)展更加依靠自主創(chuàng)新,文化發(fā)展更加依靠自覺創(chuàng)新,它們共同構(gòu)成了“中國創(chuàng)新”。創(chuàng)新發(fā)展要求我們提高創(chuàng)新自主性、自覺性和原創(chuàng)性,繼續(xù)開創(chuàng)____領(lǐng)導(dǎo)的全體人民的全面創(chuàng)新道路。
2.是綠色發(fā)展。低消耗、低排放和低污染將成為經(jīng)濟(jì)活動的主要環(huán)境特征,經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造的生態(tài)盈余大幅增加,資源節(jié)約、環(huán)境友好特點(diǎn)突出。主體功能區(qū)布局基本形成,資源循環(huán)利用體系全面建成,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放量大幅下降,與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤,主要污染物排放總量顯著減少。國土森林覆蓋率提高,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng),人居環(huán)境明顯改善,人與自然共處更加和諧,逐步建成美麗中國。
3.協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的根本方法。要正確認(rèn)識和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大關(guān)系,要堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)、中央地方協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)國防協(xié)調(diào)、國內(nèi)國際協(xié)調(diào)、個(gè)人集體國家協(xié)調(diào)。調(diào)動一切積極因素,化消極因素為積極因素,調(diào)動一切和諧因素,化不和諧因素為和諧因素。
4.共享發(fā)展。共享發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。共享發(fā)展就是堅(jiān)定不移走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。以人為本,民生優(yōu)先,公共服務(wù)均等化,使十幾億人民共同擁有發(fā)展機(jī)會,共同提升發(fā)展能力,共同提高發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展,地區(qū)共同發(fā)展。全體人民各盡其能,共同創(chuàng)造各種財(cái)富,各得其所,共同分享社會福祉,和諧共處,共同構(gòu)筑幸福安康。
5.共贏發(fā)展。共贏發(fā)展是科學(xué)發(fā)展在中國對外關(guān)系中的重要體現(xiàn)。共贏發(fā)展就是和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、互利發(fā)展。堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)之上,同所有國家友好合作,求同存異,平等互信,對話協(xié)商,擴(kuò)大共識。堅(jiān)持在平等互利的原則基礎(chǔ)之上,同所有國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對發(fā)展中國家,先予之,后取之,多予之,少取之。特別是對最不發(fā)達(dá)的國家,更要如此。中國與世界各國已經(jīng)成為利益、命運(yùn)和發(fā)展的共同體,共同構(gòu)建一個(gè)和平、和諧、綠色的世界。
科學(xué)發(fā)展觀的“五大發(fā)展”。它們相互關(guān)聯(lián),相互促進(jìn),相互支撐,使得科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步具體化,更具指導(dǎo)性,更具針對性,更具可操作性,更有效地將科學(xué)發(fā)展主題與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線有機(jī)結(jié)合。科學(xué)發(fā)展觀主題是根本方向,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線是貫徹主題的突破口和切人點(diǎn)。
總之,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,就是要平穩(wěn)跨越“中等收入陷阱”和各類矛盾凸顯期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和自然三大系統(tǒng)從惡性循環(huán)向良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間關(guān)系更加協(xié)調(diào),全面提升國民凈福利水平。
四、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版七個(gè)抓手
如何打造中國經(jīng)濟(jì)升級版?這就需要我們應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好的基本原則,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,需要八大“引擎”合力驅(qū)動,這也是七個(gè)方面的工作抓手:
1.大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,打造經(jīng)濟(jì)升級新動力。堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,充分激發(fā)創(chuàng)新活力。不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加重視協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新,在開放合作中提升我國科技水平。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新要素向優(yōu)秀企業(yè)集聚,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,以創(chuàng) 新促升級,以創(chuàng)新贏得競爭,以創(chuàng)新贏得未來。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行力度,深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革,進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由世界上最大規(guī)模的“中國制造”軌道進(jìn)入最大規(guī)模的“中國創(chuàng)造”軌道。
2.大力推進(jìn)“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化,打造經(jīng)濟(jì)升級主引擎。將推進(jìn)“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、改善環(huán)境的主要抓手。走以人為本、集約高效、綠色低碳、四化同步、城鄉(xiāng)一體的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。以“四化同步”破解城鄉(xiāng)“四元結(jié)構(gòu)”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化,使工業(yè)化繼續(xù)成為城鎮(zhèn)化的核心推動力,并能夠“武裝”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)相互協(xié)調(diào)、共贏發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,使信息化成為推動工業(yè)化升級的核心力量,并為城鎮(zhèn)化中城鄉(xiāng)治理和社會管理提供信息平臺。最終形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,并在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動的基礎(chǔ)上,推動信息化和工業(yè)化深度融合,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化相互協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)在城鎮(zhèn)化相關(guān)政策上,就是要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工市民化和基本公共服務(wù)均等化,同時(shí)避免城鎮(zhèn)化過程中貧民窟等“城市病”的發(fā)生,促進(jìn)城鄉(xiāng)差距不斷縮小。
3.培育不同地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極,打造經(jīng)濟(jì)升級新支柱。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動,推進(jìn)區(qū)域合作和一體化,逐漸形成西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地全面振興、中部地區(qū)快速崛起、沿海地區(qū)率先發(fā)展的基本格局,繼續(xù)縮小地區(qū)間發(fā)展差距。按照主體功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃布局,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,以培育不同地區(qū)新興城市群為主要抓手,以大城市群建設(shè)為主體,以中小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),以綜合交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)把大中小城市和小城鎮(zhèn)連接起來。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化。完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源均衡配置。
4.大力推進(jìn)綠色革命,打造綠色經(jīng)濟(jì)升級版。要充分利用中國特色社會主義制度優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量不斷提高、社會福利不斷改善和生態(tài)資本不斷積累。要通過正確處理政府與市場、中央與地方、國家與社會三方面關(guān)系,建立激勵相容的綠色改革機(jī)制。要以綠色賬戶核算為基礎(chǔ),綠色規(guī)劃體系為框架,為綠色發(fā)展提供頂層設(shè)計(jì)。要完善綠色法規(guī)體系,提高綠色信息有效性,加強(qiáng)政府部門綠色監(jiān)管能力;要推行綠色價(jià)格和綠色財(cái)稅改革,建立生態(tài)補(bǔ)償制度;要加大綠色投資力度,形成綠色金融平臺,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新,樹立行業(yè)綠色標(biāo)桿,實(shí)施行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)綠色宣傳,弘揚(yáng)綠色理念,形成生態(tài)文明建設(shè)的文化風(fēng)尚;要推動全球綠色貿(mào)易,主動進(jìn)行國際綠色合作,為全球生態(tài)環(huán)境改善作出貢獻(xiàn)。
5.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)升級新抓手。充分尊重市場規(guī)律,按照集聚發(fā)展、強(qiáng)化輻射的要求,科學(xué)合理地制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃及政策。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)給予與工業(yè)開發(fā)區(qū)相同的政策扶持,引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域間形成分工協(xié)作體系和特色產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)性服務(wù)功能配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持,支持中小科技企業(yè)通過資本市場融資,規(guī)范服務(wù)市場秩序,取消各種不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,保護(hù)自主創(chuàng)新。鼓勵制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)間實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,逐步將企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)集中于技術(shù)研發(fā)、市場拓展和品牌運(yùn)作,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。
6.全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,釋放改革新紅利。繼續(xù)深化行政體制改革,提高政府公信力和行政效率,強(qiáng)化政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行社會管理和提供公共服務(wù)的基本職能,切實(shí)推進(jìn)從經(jīng)濟(jì)增長型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,改革干部工作績效考核與激勵機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級政府增長理念,淡化“gdp崇拜”,弱化gdp指揮棒職能,在政府考核以及官員晉升中引入如社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等多種衡量指標(biāo),減少經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)比重,使各地方官員從“gdp競賽”轉(zhuǎn)向“科學(xué)發(fā)展和節(jié)能減排競賽”。要繼續(xù)深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,加快建立健全有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制和環(huán)保收費(fèi)制度,大幅度減少要素價(jià)格扭曲的經(jīng)濟(jì)成本,提高能源資源生產(chǎn)率。要加快財(cái)稅體制改革,積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制。要全面推動金融改革、開放和發(fā)展,構(gòu)建組織多元、服務(wù)高效、監(jiān)管審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融體系,增強(qiáng)金融市場功能。
7.打造對外開放升級版,創(chuàng)造開放新紅利。主動降低關(guān)稅水平,擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易,建立與世界分享的“中國市場”;對最不發(fā)達(dá)和低收入國家要“先予后取”、“多予少取”,甚至可“只予不取”,實(shí)施零關(guān)稅待遇、增加促貿(mào)援助、提供人才培訓(xùn),讓發(fā)展中國家收獲“中國效益”;進(jìn)一步開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場,推動國內(nèi)服裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建立世界服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國,為世界提供“中國服務(wù)”;加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略,培育一批世界水平的跨國公司,一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè),履行社會責(zé)任,造福當(dāng)?shù)厝嗣?,在全球范圍?nèi)樹立“中國形象”;積極推動綠色發(fā)展,主動參與減排承諾,大力推動農(nóng)業(yè)的精細(xì)化發(fā)展,保證糧食供應(yīng),在國際社會繼續(xù)代表發(fā)展中國家爭取利益,為世界提供“中國保障”。
上述七措施緊密關(guān)聯(lián)、相互支持,是彼此不可偏廢或缺失的有機(jī)整體;八大“引擎”合力驅(qū)動,才能成功打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。其中:科學(xué)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是主引擎,通過城鎮(zhèn)化建設(shè)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供內(nèi)生力量。綠色發(fā)展是基本約束,在綠色發(fā)展框架下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境系統(tǒng)和諧互益,協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新是基礎(chǔ),確保中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,質(zhì)量提高,競爭力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿υ鰪?qiáng)。體制機(jī)制改革是“保障”,為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版營造更適宜、更完善的制度環(huán)境。進(jìn)一步提高對外開放水平旨在強(qiáng)化外部支持條件,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造互利共贏的全球格局。
成功打造中國經(jīng)濟(jì)升級版將使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向一個(gè)更加綠色、更加公平、更加“以人為本”的新軌道,為確保實(shí)現(xiàn)黨的十八大報(bào)告所提出的“兩個(gè)百年目標(biāo)”和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”奠定長遠(yuǎn)的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇七 鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告6050字
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、____鎮(zhèn)基本情況
____鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村,86個(gè)社6871戶,總?cè)丝?.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為____01畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國家對扶貧工作的大力支持,____9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;____3年在____街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;____4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究,上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、____街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村,____3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;____年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)
近年來,我鎮(zhèn)按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認(rèn)定動員大會,宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫,對所有認(rèn)定的對象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評議小組至少30人以上,且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個(gè)村民小組開展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請戶主的基本情況,確保對象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過項(xiàng)目整合,積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動態(tài)化,建立長效機(jī)制。堅(jiān)持動態(tài)識別、動態(tài)管理,保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對貧困戶進(jìn)行回訪,及時(shí)了解困難情況、增收狀況,對于脫貧效果不理想的,及時(shí)調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動,苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國家的幫助和自身結(jié)合起來,有效推動了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內(nèi)在動力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理?xiàng)l件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時(shí)間長,適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟(jì)類作物,且交通便利,202省道貫穿境內(nèi)與循化縣連接,石甘公路與石大倉鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內(nèi)有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項(xiàng)目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%,回族和撒拉族擅長做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負(fù)有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽(yù),有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個(gè)民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,拉面經(jīng)濟(jì)明顯提升了農(nóng)民收入,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個(gè)長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實(shí)施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?,F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低。現(xiàn)階段扶貧實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動,群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地拋荒嚴(yán)重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn),這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快,但缺點(diǎn)是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此,必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn),探索出新的培訓(xùn)方式,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長效機(jī)制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項(xiàng)目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠,社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識、重視程度和工作力度不同,實(shí)際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶,基本難以脫貧。
四、對做好扶貧工作的意見建議
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作,要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、 打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處,用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用,用新機(jī)制保障社會各界參與扶貧,形成強(qiáng)大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,按分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立“到戶到人”長效機(jī)制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人,精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收”的工作要求,因戶制宜,實(shí)施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制,開展“萬名黨員干部幫萬家”活動,可分期分批安排,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作組,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實(shí)保障措施,建立激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實(shí)施農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)”貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源,確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金,減少甚至取消到戶項(xiàng)目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大,而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價(jià)格也不斷上漲,項(xiàng)目單位投資越來越高,因此,要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體,因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外,所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目,都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善“基礎(chǔ)提升”長效機(jī)制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“五大工程”建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求,加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè),二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實(shí)行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶。籌集新農(nóng)合資金,實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
(五)、強(qiáng)化管理要點(diǎn),健全“工作推進(jìn)”長效機(jī)制。一是編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和改革力度,構(gòu)建扶貧開發(fā)工作的組織、推進(jìn)和落實(shí)長效工作機(jī)制。切實(shí)提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ),扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。整合資源,著力解決扶貧開發(fā)工作合力不夠的問題。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)旅游資源調(diào)查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動農(nóng)戶脫貧致富。對貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點(diǎn)支持。結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè),加大政策、資金扶持力度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。深刻認(rèn)識扶貧開發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開發(fā)工作,踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,切實(shí)幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。1、明確工作職責(zé)。要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上,切忌空喊口號,不提好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。關(guān)注少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度;2、完善管理體制。各級黨委和政府要對本區(qū)域內(nèi)貧困地區(qū)的扶貧脫貧負(fù)總責(zé),逐級建立扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制,整合各種資源予以支持。采取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開發(fā)任務(wù)和政策逐項(xiàng)落到實(shí)處;3、加強(qiáng)基層組織。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加村級集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵其發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,通過自身努力增加收入,改變落后面貌。4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級扶貧開發(fā)相關(guān)部門要加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政和效能建設(shè),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真履職盡責(zé)。5、營造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的先進(jìn)事跡,總結(jié)推廣扶貧開發(fā)實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵社會各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
篇八 縣2023年基層宣傳思想文化工作調(diào)研報(bào)告2300字
______在全國宣傳思想工作會議上深刻指出:“宣傳思想工作的服務(wù)對象在基層,工作主體在基層,任務(wù)落實(shí)靠基層”。劉奇葆同志在加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào):“要把今年作為宣傳文化系統(tǒng)‘基層工作加強(qiáng)年’,堅(jiān)持重心下移、力量下沉,進(jìn)一步增添措施、整合資源,在基層、在群眾中把工作扎實(shí)深入地開展起來,推動宣傳思想文化工作不斷開創(chuàng)新局面?!边@充分指明了做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性和緊迫性。縣級宣傳思想文化部門處于最基層,直接面對群眾,如何適應(yīng)新常態(tài)、順應(yīng)新形勢做好基層宣傳思想文化工作至關(guān)重要、勢在必行。
為深入了解掌握全縣宣傳思想文化工作現(xiàn)狀,推動“基層工作加強(qiáng)年”各項(xiàng)任務(wù)落地見效,今年4月至8月,調(diào)研組通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、召開座談會等形式對全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分個(gè)村社區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
一、基本情況
永順縣宣傳戰(zhàn)線共有單位8個(gè),其中正科級單位6個(gè)(縣委宣傳部、文廣新局、廣播電視臺、文物局、文化執(zhí)法局、文聯(lián)),副科級單位1個(gè)(永順新聞網(wǎng)站),企業(yè)單位1個(gè)(湖南省新華書店有限責(zé)任公司永順縣分公司)。共有編制195個(gè),現(xiàn)有在職人員345人,其中公務(wù)員14人,全額事業(yè)人員130人,差額事業(yè)人員9人,自收自支事業(yè)人員42人,企業(yè)人員48人,勞動合同制人員94人,借調(diào)人員8人,退休人員178人。部機(jī)關(guān)現(xiàn)有10人,內(nèi)設(shè)辦公室、理教組、新聞辦(外宣辦)、文明辦、文產(chǎn)辦、紀(jì)檢室等6個(gè)職能科室。目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有宣傳委員30人,全部為兼職,文化站工作人員58人,三級文化館、二級圖書館各 1個(gè),博物館和紀(jì)念館3個(gè)、數(shù)字化_2 個(gè)、劇院1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站30個(gè),村級文化活動室324個(gè)、農(nóng)家書屋300個(gè),文藝團(tuán)體179個(gè),人數(shù)2561人。民間文化人才607人,年齡在50歲以下的154人,50歲以上的453人,大專及以上學(xué)歷25人。
二、存在問題
(一)思想認(rèn)識欠到位。宣傳思想文化工作作為一個(gè)軟指標(biāo),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中存在重經(jīng)濟(jì)工作輕思想教育的現(xiàn)象,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是務(wù)實(shí),抓宣傳是務(wù)虛,是軟任務(wù),做與不做無關(guān)緊要,只要經(jīng)濟(jì)工作和社會穩(wěn)定搞上去了,便能一好百好。因此,在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)忽略了宣傳思想文化工作,使得宣傳思想文化工作常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,雖然在年初的計(jì)劃安排中,宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計(jì)劃,但在實(shí)際工作中,卻往往在經(jīng)費(fèi)、人員以及制度上得不到保障。
(二)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從知識層次上看,高學(xué)歷、高層次人才偏少,中低層學(xué)歷人才多,全縣宣傳文化系統(tǒng)345人的干部隊(duì)伍中,具有本科及以上學(xué)歷的只有37人;從年齡結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)人才斷層問題比較突出,高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高,40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,特別是高層次人才比重較小。如縣電視臺151人(編制69個(gè),勞動合同人員71人),35歲以上人員達(dá)120人,受編制及單位性質(zhì)制約,年輕的優(yōu)秀人才無法充實(shí)進(jìn)來;從專業(yè)性質(zhì)看,對口專業(yè)人員少,“吹拉彈唱”等專業(yè)知識缺乏,創(chuàng)作人才奇缺。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化干部隊(duì)伍中,專業(yè)對口僅2人,“半路出家”的多大56人,占整個(gè)隊(duì)伍的96.5%,其中退伍軍人19人,這種人才結(jié)構(gòu),很難適應(yīng)和滿足“新常態(tài)”下人民群眾日益增長的精神文化需求,與建設(shè)文化大縣的要求不相適應(yīng)。
(三)文化干部成長緩慢。一是由于受部門編制的限制,整個(gè)宣傳戰(zhàn)線編制偏少,新聞辦、外宣辦、文明辦、辦公室等基本上是每個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)科室,一旦干部出差或者到外單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,就會出現(xiàn)工作斷檔。二是專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置不夠合理,我縣文化專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位按照0.5:3.5:6的結(jié)構(gòu)比例來設(shè)置,但是文化體制改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣電服務(wù)站的規(guī)模、任務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況等具體情況千差萬別,按照統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)比例設(shè)置各級別崗位職數(shù),缺乏一定的合理性和客觀性,一些優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員由于受到崗位職數(shù)的限制,不能及時(shí)評聘相應(yīng)的職稱資格,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部取得高級職稱的僅有1人。三是文化干部人員流動慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部工作年限超過15年的多達(dá)24人(達(dá)到41.4%),久而久之,部分宣傳文化干部產(chǎn)生了惰性心理,抓宣傳思想文化工作積極性不高。同時(shí)年輕的優(yōu)秀人才無法充實(shí)進(jìn)來,文化干部隊(duì)伍生機(jī)和活力不夠。
(四)工作職責(zé)難履行。一方面,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委宣傳委員全為兼職且身兼數(shù)職,很難集中時(shí)間和精力來抓宣傳思想文化工作,只是在上級部門檢查或有什么活動時(shí)才回歸本職,工作常常處于疲憊應(yīng)付狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化輔導(dǎo)員、廣播員因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后編制統(tǒng)一歸口到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,工作出現(xiàn)脫節(jié),許多文化活動缺乏人力支撐。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)原因,縣級文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物,出外開闊眼界的機(jī)會較少,在文化活動的組織和管理上較難有所作為。另一方面,由于受體制環(huán)境的影響,宣傳部門責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,有責(zé)任無權(quán)利??h文化、廣播電視、新聞出版等意識形態(tài)領(lǐng)域有不同的縣級分管領(lǐng)導(dǎo),黨校、干部教育由組織部管,這種多頭管理的體制加大了工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的難度。同時(shí),意識形態(tài)各部門經(jīng)費(fèi)由政府部門管,干部調(diào)配、任職由組織部門管,造成縣級宣傳思想文化部門權(quán)力范圍小、管理職能弱、協(xié)調(diào)能力低,在人事、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面缺乏相應(yīng)的話語權(quán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化隊(duì)伍考核難度大。
(五)基層文化陣地使用率不高。近年來,我縣基層文化陣地的硬件設(shè)施得到極大的改善,但其使用率卻不容樂觀。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政緊張,出現(xiàn)文體廣電服務(wù)站被擠占、被挪作它用的現(xiàn)象,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣電服務(wù)站則長期無人值班,“鐵將軍”把門現(xiàn)象較為突出,電腦、音響、相機(jī)等文化設(shè)備大多塵封在庫房之中,一些基層業(yè)余文化愛好者無法參加和使用這些設(shè)備。二是農(nóng)家書屋等因管理經(jīng)費(fèi)少、考核力度弱等原因,書籍丟失較多,借閱率不高。
篇九 互聯(lián)網(wǎng)對中學(xué)生學(xué)習(xí)及行為影響調(diào)研報(bào)告1950字
為了進(jìn)一步了解中學(xué)生自身使用互聯(lián)網(wǎng)的情況,調(diào)查中學(xué)生在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)所可能遇到的問題,發(fā)現(xiàn)中學(xué)生在上網(wǎng)時(shí)存在的不合理現(xiàn)象,注重合理安排大家的上網(wǎng)時(shí)間,我組成員根據(jù)學(xué)校布置的任務(wù),對近__名的中學(xué)生,采用問卷法與面對面詢問的方式展開調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括上網(wǎng)的目的、上網(wǎng)的時(shí)間、上網(wǎng)的地點(diǎn)、對于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識以及對互聯(lián)網(wǎng)與學(xué)習(xí)關(guān)系的處理。現(xiàn)將調(diào)查研究情況顯示如下:
(一)現(xiàn)象
1、中學(xué)生上網(wǎng)地點(diǎn)和時(shí)間
據(jù)調(diào)查顯示,中學(xué)生__%是在家里上網(wǎng)的。我想這正是由于生活水平的提高,家庭擁有電腦的數(shù)量增加造成的。其他還有__%在學(xué)校宿舍和__%在學(xué)校機(jī)房上網(wǎng)。便利的上網(wǎng)環(huán)境為學(xué)生解決不論是學(xué)習(xí)上還是生活上的問題都提供有必要的幫助。
上網(wǎng)時(shí)間的長短代表中學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上分散精力的多少。由圖一看出:超過__%的中學(xué)生表示上網(wǎng)時(shí)間在1--3個(gè)小時(shí)以內(nèi),__%中學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)間為4---6個(gè)小時(shí),只有大約占__%的中學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間超過8小時(shí)。上網(wǎng)時(shí)間加長,中學(xué)生受到網(wǎng)絡(luò)的影響不知不覺加大。在關(guān)于分享內(nèi)容的調(diào)查上,不難發(fā)現(xiàn)有一半的中學(xué)生比較關(guān)注自己感興趣的內(nèi)容,各種視頻、圖片、文字,形式不一,內(nèi)容豐富多彩。這體現(xiàn)出當(dāng)代中學(xué)生追求個(gè)性的一面,其次關(guān)注新聞網(wǎng)站與學(xué)術(shù)網(wǎng)站的人數(shù)比例相當(dāng)。
2、上網(wǎng)的目的
對于網(wǎng)絡(luò)中五彩繽紛的世界,每個(gè)中學(xué)生的欣賞角度也不盡相同,那么,中學(xué)生平時(shí)都是如何在網(wǎng)上沖浪的呢?從我們對__名中學(xué)生進(jìn)行的問卷調(diào)查中,得出如下結(jié)果:①浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)資訊要想成為中學(xué)生信息、知識的重要來源,還要很大的一段路要走;②目前,網(wǎng)絡(luò)還是成為廣大中學(xué)生的一種娛樂、消遣的工具
3、當(dāng)下中學(xué)生及家長對網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度
在調(diào)查中,__%的中學(xué)生對于離開網(wǎng)絡(luò)持有無所謂的態(tài)度,但仍有__%的學(xué)生表示離開網(wǎng)絡(luò)會感到很空虛很難過。周末是中學(xué)生們上網(wǎng)的高峰時(shí)段。家長對此持有不同的看法:__%的家長認(rèn)為只要時(shí)間合理就可以上網(wǎng),還有__%的家長反對孩子上網(wǎng)。大部分家長認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)最大的好處是“能使子女開闊眼界,增長見識,并掌握好電腦技巧”;同時(shí),家長還覺得網(wǎng)絡(luò)能促進(jìn)子女的學(xué)習(xí)興趣。而學(xué)生認(rèn)為家長反對上網(wǎng)的原因是孩子上網(wǎng)會浪費(fèi)時(shí)間,耽誤學(xué)業(yè)。顯然多數(shù)家長內(nèi)心十分矛盾:既希望自己的子女能享受網(wǎng)絡(luò)的好處,更怕因迷戀網(wǎng)絡(luò)而荒廢學(xué)業(yè)。
網(wǎng)絡(luò)資源在一定程度上滿足了中學(xué)生們進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)的需要。而當(dāng)今學(xué)生是否經(jīng)常利用網(wǎng)上資源自主學(xué)習(xí)?數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)的學(xué)生只有在有需要的時(shí)候才會利用這些網(wǎng)上資源,只有極少數(shù)的學(xué)生是經(jīng)常瀏覽學(xué)習(xí)資料。
(二)存在問題
從以上數(shù)據(jù)中,我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)確實(shí)是豐富了學(xué)生的業(yè)余生活,對他們的學(xué)業(yè)有所幫助,但其中不乏存在一些問題。比如上網(wǎng)時(shí)間過長,關(guān)注娛樂內(nèi)容過多。中學(xué)生屬于未成年群體,太長時(shí)間的面對電腦,不管是對生理還是心理健康都有很大的害處。
其次,中學(xué)生自控能力比較差,容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)。過多的瀏覽娛樂信息既會影響學(xué)業(yè),又會對未來發(fā)展帶來不利影響。
第三,過度迷戀網(wǎng)上交友,導(dǎo)致大部分中學(xué)生喪失在現(xiàn)實(shí)生活中的交際能力;同時(shí),中學(xué)生涉世未深,容易受騙,虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界并不像他們想象那般美好,不乏存在一些居心叵測之人,例如,網(wǎng)上聊天引發(fā)網(wǎng)戀,在網(wǎng)戀中存在許多情感陷阱,中學(xué)生往往是受害者。這樣不僅傷害了他們脆弱的心靈,而且也耽誤了學(xué)業(yè)。
第四,中學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W(xué)業(yè)產(chǎn)生沖擊。特別是男同學(xué),更容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,而網(wǎng)游中的暴力等不良因素會危害中學(xué)生的心理健康。
最后,小部分家長堅(jiān)決反對孩子接觸互聯(lián)網(wǎng)也存在問題。當(dāng)今社會是一個(gè)信息技術(shù)日新月異、急速發(fā)展的時(shí)代,很多信息都是靠互聯(lián)網(wǎng)來傳播的,相比于現(xiàn)實(shí)生活,網(wǎng)絡(luò)的信息傳播速度更快、信息量更大,如果中學(xué)生完全不接觸網(wǎng)絡(luò),就是閉目塞聽,不利于開闊視野。
(三)對策與建議
綜上所述,我們給出如下建議:1、建議上網(wǎng)時(shí)間每周1—2小時(shí)(最好在周末) 。2、將課堂上模棱兩可的知識點(diǎn)記錄下來,利用網(wǎng)絡(luò)上的各大搜索引擎,搜索有關(guān)知識來解決問題。3、老師可以適當(dāng)布置了解時(shí)事的作業(yè)。4、家長在家里督促孩子正確利用互聯(lián)網(wǎng),來幫助學(xué)習(xí)。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對中學(xué)德育工作提出了新的挑戰(zhàn),同時(shí)也提供了許多機(jī)遇。我們認(rèn)為:加強(qiáng)對中學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范教育,自覺筑起心靈的“長城”刻不容緩。
一是加強(qiáng)以理想信念為主題的思想品質(zhì)教育,用正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀筑起心靈的“長城”,抵制網(wǎng)上各種不良思潮和有害信息的侵蝕。
二是加強(qiáng)中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為教育和安全教育。制定“中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范”,加大宣傳力度,提高自我保護(hù)意識和自我約束能力。
三是各??梢越M織中學(xué)生統(tǒng)一瀏覽思想品德教育的主題主頁,向他們推薦國內(nèi)外諸多優(yōu)秀網(wǎng)站,把中學(xué)生們的上網(wǎng)熱情轉(zhuǎn)化為自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)文化、陶冶高尚情操的動力。
篇十 工會法執(zhí)法檢查調(diào)研報(bào)告5150字
為配合全國人大常委會對《工會法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,進(jìn)一步做好新形勢下的工會工作,切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,根據(jù)省總安排,商丘市總工會下發(fā)了《關(guān)于積極配合 全國人大常委會開展〈工會法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣(市)區(qū)總工會積極行動,深入基層,進(jìn)行調(diào)研,統(tǒng)一認(rèn)識,做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí),切實(shí)做好對《工會法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作,市總工會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會配合全國人大常委會開展《工會法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級工會組織積極行動,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語等多種手段,大張旗鼓地宣傳《工會法》,并于7月5日前后,普遍開展了法律咨詢活動,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會法》的熱潮。
一、《工會法》修改頒布以來我市各級黨政、工會宣傳貫徹情況。
《工會法》修改實(shí)施后,市總工會召開了市直部分企事業(yè)單位工會主席座談會,與會人員結(jié)合各自工作實(shí)際對《工會法》修改的重要意義及工會面臨的形勢進(jìn)行了深入的探討。市總出動6輛宣傳車,在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳,并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名,在市中心廣場開展法律咨詢活動,散發(fā)宣傳單1000份,咨詢職工2000人次。同時(shí),印制了10000冊的《工會法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級工會,及時(shí)指導(dǎo)各級工會的學(xué)習(xí)宣傳活動。
各縣(市)區(qū)總工會組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動。梁園區(qū)總工會先后召開區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會主席會議,原原本本地學(xué)習(xí)《______第六十一號主席令》、《全國人大常委會關(guān)于修改工會法的決定》、《中華人民工會法》,圍繞工會干部如何貫徹實(shí)施《工會法》展開討論。全區(qū)還出動宣傳車3輛,沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳,掛標(biāo)語15幅,出板報(bào)、墻報(bào)102期,張貼紅綠標(biāo)語1205條。夏邑縣總工會認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》,圍繞新字做文章??h工會認(rèn)真組織學(xué)習(xí),積極宣傳造勢,圍繞五個(gè)“新”字做文章。一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢活動,使《工會法》深入人心;二是吃透新內(nèi)容。將修改后的《工會法》中規(guī)定的工會基本職責(zé)、維權(quán)的方式與方法、組建工會的法律保障、工會財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的法律保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容理解透,把握準(zhǔn),運(yùn)用好;三是理清新思路。按照《工會法》和《工會章程》的規(guī)定,自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù);四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題,大興調(diào)查研究之風(fēng),切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”,為職工辦實(shí)事、辦好事;五是力求新突破。以《工會法》修改實(shí)施為契機(jī),切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé),使工會重點(diǎn)工作取得新的突破。
二、《工會法》修改后,市總工會參與政策制訂工作情況。
2002年1月4日,市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》,要求各級民政部門充分利用工會組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢,加強(qiáng)與工會的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作,聯(lián)合開展督促檢查,切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇,保證他們的基本生活。2002年11月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)文件,在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查,要求各級勞動和保障部門,加強(qiáng)同工會組織和勞動保障監(jiān)督員的聯(lián)系,對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為,特別是涉及人數(shù)較多,案件重大的拖欠工資的違法行為,要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的,及時(shí)申請人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。2003年12月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》,要求各級勞動部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會等部門,按照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知》的要求,對拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí),建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會中來,工會代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同,要協(xié)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督,建立工資支付監(jiān)控,企業(yè)欠薪公示公告制度,監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益,市總工會擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺。
2002年縣級工會與同級政府共召開聯(lián)席會議11次,2003年召開13次,會議上都解決了許多開展工會工作所面臨的問題和困難。2002年市總工會與市政府召開聯(lián)席會議,要求各級政府和有關(guān)職能部門,大力支持工會協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作,對工會“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實(shí)。各職能部門盡快出臺相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策,涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化,易于操作。要通力合作,落實(shí)政策,消除“棚架”現(xiàn)象,對解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況,市政府辦公室要加大督察力度,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。2003年聯(lián)席會議要求各級政府要加大 對各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度,盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息貸款資金,建立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善擔(dān)保辦法,落實(shí)承貸銀行。
市、縣兩級全部建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,并堅(jiān)持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會議,研究解決勞動關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。2003年市勞動關(guān)系三方協(xié)商會議上,研究制訂出臺了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。
三、《工會法》修改后工會組織建設(shè)情況。
市委成立了新建企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《新建企業(yè)工會工作意見》,在工會的大力推動下,新建工會工作得到順利開展。全市各級工會深入到每個(gè)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān),摸底排查,作了大量的工作,宣傳組建工會的意義和必要性。按照“先組建,后規(guī)范”的原則,我市的基層工會組織得到快速發(fā)展。截止目前,全市基層工會組織4155個(gè),比2001年增加25%;建會職工425250人,比2001年增加4%;會員387901人,比2001年增加5%;工會干部5483人,比2001年增加13%。工會組織增幅較大,但會員人數(shù)沒有成比例增長,是因?yàn)榻陙淼膰衅髽I(yè)改制、破產(chǎn)等原因,導(dǎo)致部分原國有企業(yè)會員流失。而新組建的工會組織,多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè),由于新建工會企業(yè)主對工會認(rèn)識有偏差,對工會采取不支持態(tài)度,致使一些工會組織有名無實(shí),開展工會工作有一定難度。
進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級隊(duì)伍的新成員,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,作為工會組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會中來,通過組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來,我市各級工會加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會的力度。截止目前,全市4603個(gè)行政村中,外出務(wù)工人員945616人,建會417個(gè),發(fā)展會員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種:勞動部門或中介組織有組織地外出,有親友介紹地?zé)o組織外出。無序外出造成部分民工加入工會組織有一定困難,也很難有效地把他們組織起來。
四、工會維權(quán)制度建設(shè)情況。
平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度,2002年以來,市總工會每年都把此項(xiàng)工作作為全年工作重點(diǎn)。每年年初都要召開全市工會平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會議,各縣(市)區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施,為確保集體合同工作切實(shí)落到實(shí)處,市總工會對各縣(市)區(qū)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)及定期督查制度。2003年,我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn),我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點(diǎn)放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上,并著力推進(jìn)區(qū)域性(行業(yè)性)集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個(gè),比2001年底增加65個(gè),覆蓋企業(yè)增加412個(gè)。行業(yè)性集體合同20個(gè),比2001年增加11個(gè),覆蓋企業(yè)增加60個(gè)。
以貫徹落實(shí)修訂后的《工會法》為契機(jī),推進(jìn)職代會為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作中,為認(rèn)真落實(shí)職代會各項(xiàng)職權(quán),我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:一是企業(yè)改革、改組、改制等決策,必須提交職代會討論審議;二是企業(yè)集體合同草案、勞動用工、分流和再就業(yè)、住房分配、保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的重大方案,都要提交職代會討論通過;三是對違反職代會決議和廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,影響社會穩(wěn)定的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員責(zé)任;四是涉及職工切身利益的重大方案,實(shí)行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會制度,占全市企業(yè)總數(shù)的82%;其中非公有制企業(yè)1164家,占全市非公有制企業(yè)的67%;實(shí)行廠務(wù)公開2263家,其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達(dá)100%;實(shí)行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家,占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%;改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進(jìn)入董事會,186家企業(yè)的職工進(jìn)入監(jiān)事會。
五、工會幫扶困難職工情況。
全市各級工會把堅(jiān)持開展送溫暖活動作為工會幫扶困難職工的重要渠道,一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個(gè),送溫暖基金總額268.9萬元,為送溫暖活動提供了有效的保證。二是堅(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。每年“雙節(jié)”來臨,都及早部署,及早準(zhǔn)備,購置大量米、面、油等生活必需品,救濟(jì)慰問困難職工。2023年“雙節(jié)”期間,全市共籌集送溫暖資金489.78萬元,救濟(jì)慰問困難職工36750戶。三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策,為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺特困職工子女享受減免學(xué)雜費(fèi)、免收其他學(xué)習(xí)費(fèi)用的優(yōu)惠政策;與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策,并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。2023年“五一”前夕,全市9個(gè)縣(市)區(qū)總工會全部建立了困難職工幫扶中心,并投入運(yùn)行??h級困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備,并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會力量辦學(xué),建立再就業(yè)培訓(xùn)基地,為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。
六、工會經(jīng)費(fèi)和工會財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題。
與《工會法》修改前的2001年相比,我市工會經(jīng)費(fèi)的收繳率雖然略有上升,但增長并不明顯,主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮,造成工會經(jīng)費(fèi)的減少。而在各縣(市)區(qū)工會建會職工比重越來越大的非公有制企業(yè),經(jīng)費(fèi)收繳率一直在較低的水平徘徊,主要原因是企業(yè)法人代表認(rèn)識不到位。有些企業(yè)主認(rèn)為建立工會多了一個(gè)婆婆,多了一個(gè)對手,不愿撥繳工會經(jīng)費(fèi)。有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳經(jīng)費(fèi)是增加企業(yè)開支,是額外負(fù)擔(dān);有的企業(yè)主在撥繳工會經(jīng)費(fèi)上討價(jià)還價(jià);有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳工會經(jīng)費(fèi)是一種攤派;甚至有的企業(yè)主把撥繳工會經(jīng)費(fèi)看成是對工會的一種施舍和恩賜,想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)J(rèn)識不清,認(rèn)為《工會法》不是什么強(qiáng)制性法律,不去履行也沒關(guān)系,存在這種思想的企業(yè)主比較普遍,這也是當(dāng)前工會經(jīng)費(fèi)收繳的難點(diǎn)。
七、存在問題
1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的認(rèn)識和支持程度不夠,思想認(rèn)識不統(tǒng)一??床坏焦淖饔煤偷匚?,認(rèn)為工會組織發(fā)揮不了什么作用,解決不了任何困難和問題,對工會應(yīng)付、不支持,從而導(dǎo)致工會工作難以開展。
2、工會組織機(jī)構(gòu)不健全,機(jī)構(gòu)虛設(shè)。由于一些機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對工會工作不重視,在配備工會干部時(shí),在編制、待遇等方面沒有認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,或者只設(shè)象征性的工會主席,致使工會干部有顧慮,不能全力投入工會工作中。
3、非公有制企業(yè)組建工會阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展,工會工作的重點(diǎn)向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會組建工作難度較大,一些企業(yè)主認(rèn)為工會組織對他沒有任何作用,是和他唱對臺戲的,是增加負(fù)擔(dān),不愿組建工會。
4、工會經(jīng)費(fèi)收繳難。一是同級財(cái)政不能按時(shí)足額撥付行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi);二是由于一些單位法制觀念淡薄,有的企業(yè)以效益不好為由,長期拖欠工會經(jīng)費(fèi);三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會經(jīng)費(fèi)。
5、工會對一些垂直單位工會工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個(gè)問題,單位工會主席都沒有經(jīng)過選舉,也沒有上級工會的批復(fù),而是上級主管部門直接任命,甚至任意撤銷工會組織、更換工會主席,致使工會主席沒有群眾基礎(chǔ),工會工作難以開展。
八、建議和對策
1、加大《工會法》宣傳力度,推進(jìn)《工會法》的貫徹落實(shí),特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中,引起足夠重視,讓他們充分認(rèn)識到工會工作的必要性和重要性,增加職工加入工會的自覺性和主動性。
2、加快非公有制企業(yè)工會組建工作。各級工會本著“那里有職工,就把工會建在哪里”的原則,抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會普遍不支持,認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān),阻礙了工會工作的開展。建議上級有關(guān)部門出臺相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會組建的有關(guān)政策,加快非公有制企業(yè)組建步伐。
3、努力提高工會干部的綜合素質(zhì),要加強(qiáng)工會干部培訓(xùn),作到重點(diǎn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對工會干部法律知識的培訓(xùn),使之能準(zhǔn)確運(yùn)用法律武器,切實(shí)保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益。
4、為了保證《工會法》真正得到貫徹落實(shí),保障工會的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,使違法行為得到及時(shí)糾正,建議上級部門制訂《工會法》實(shí)施辦法,明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
篇十一 農(nóng)區(qū)十個(gè)全覆蓋工程調(diào)研報(bào)告20232100字
按照__市的安排部署,強(qiáng)化落實(shí)、部門聯(lián)動、全民參與、建管結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有新發(fā)展,農(nóng)區(qū)有新變化,農(nóng)民得新實(shí)惠。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化落實(shí)。
為統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作,海南區(qū)成立了以區(qū)委書記任組長的“十個(gè)全覆蓋”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議專題研究此項(xiàng)工作,區(qū)委書記、區(qū)長齊上陣,帶頭包聯(lián)兩個(gè)示范村。明確了8名常委包聯(lián)8個(gè)行政村,要求定期深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作。各分管區(qū)長為各項(xiàng)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各部門“一把手”是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,所有工程倒排工期,嚴(yán)格時(shí)限,加快進(jìn)度,安全施工,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。對村容村貌整治這樣的難點(diǎn)工作,明確由40個(gè)行政事業(yè)單位和駐區(qū)單位及區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)對口包聯(lián)35個(gè)村民小組的形式全面推進(jìn),各包聯(lián)單位確定1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),至少有1名工作人員駐村,負(fù)責(zé)村容村貌整治的政策宣講和征集民意,有效調(diào)動農(nóng)區(qū)居民參與的積極性,推動村容村貌整治工作全面有序開展。各鎮(zhèn)(街道)為每個(gè)行政村明確一名包村領(lǐng)導(dǎo),為每個(gè)自然村明確一到兩名包村干部,現(xiàn)場指揮村容村貌整治工作,與群眾同吃同住同勞動。
二、廣泛動員,全民參與。
工作開始之初,海南區(qū)組織各行政村村長和村民小組長到巴彥淖爾市五原縣和臨河區(qū)學(xué)習(xí)考察“十個(gè)全覆蓋”工作,通過考察學(xué)習(xí),在村干部這一層面上統(tǒng)一了思想,形成了共識,極大地調(diào)動了村干部的積極性和主動性。在具體實(shí)施過程中實(shí)行獎勵機(jī)制,對村容村貌整治好的村莊優(yōu)先安排街巷硬化,已經(jīng)為整治較好的四道泉、綠化等4個(gè)村民小組安排街巷硬化近10公里。發(fā)揮重點(diǎn)群體的帶頭示范作用,要求各級村干部帶頭進(jìn)行院落整治,動員低保戶主動參與村容村貌整治和村里組織的義務(wù)勞動。
引導(dǎo)各村成立多種形式的義務(wù)監(jiān)督組,督促村民做好村容村貌整治工作,如萬畝灘村組織群眾成立村民義務(wù)監(jiān)督小組、四新村成立老黨員和老干部義務(wù)宣教小組,幫助做思想動員和政策宣講等工作。充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體加大輿論宣傳力度,廣泛宣傳“十個(gè)全覆蓋”工作實(shí)施的重大意義,及時(shí)報(bào)道“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)展情況,積極動員和引導(dǎo)全社會投入到工程建設(shè)中,形成政府主導(dǎo)、社會支持、全民參與“十個(gè)全覆蓋”工作的良好氛圍。
三、部門聯(lián)動,形成合力。
各鎮(zhèn)(街道)、各牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)深入研究工程推進(jìn)中的重大問題,科學(xué)謀劃,靠前指揮,統(tǒng)籌推進(jìn)。相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),密切配合,真誠服務(wù),積極爭取項(xiàng)目資金,整合使用。充分利用“一事一議”、以工代賑、社會捐助、金融信貸等方面資金,確保資金需求。區(qū)財(cái)政部門和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真測算我區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工作各項(xiàng)資金需求,通過調(diào)整財(cái)政預(yù)算、壓縮一般性支出、爭取上級資金支持、融資貸款和統(tǒng)籌整合、捆綁使用支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)資金等形式多渠道籌集建設(shè)資金,強(qiáng)化對“十個(gè)全覆蓋”工作的資金支持。
目前,市級安排海南區(qū)“十個(gè)全覆蓋”資金5000萬元,區(qū)級財(cái)政已經(jīng)安排專項(xiàng)用于“十個(gè)全覆蓋”工作的資金5873萬元。在政策方面,出臺多項(xiàng)惠民利民政策,深入推進(jìn)農(nóng)區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工作。其中在農(nóng)區(qū)危房改造方面,除自治區(qū)補(bǔ)貼政策外,鼓勵危房戶進(jìn)城和進(jìn)集中居住區(qū),每戶補(bǔ)助4萬元。在村容村貌整治方面,鼓勵壘院墻、清庭院補(bǔ)助70%;鼓勵人畜分離,為集中居住區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施并對棚圈補(bǔ)助30%;執(zhí)行秸桿不進(jìn)村、購置打捆機(jī)等農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助70%;對房屋外立面進(jìn)行改造的政府全額出資。在推進(jìn)農(nóng)區(qū)居民社會保障方面,協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古銀行海南支行為困難群眾提供養(yǎng)老保險(xiǎn)貸款,貸款額度3萬元,最長期限3年,切實(shí)解決困難群眾繳費(fèi)難題。同時(shí),發(fā)揮各級駐村工作隊(duì)作用,深入各自所駐村調(diào)查研究,廣泛宣傳發(fā)動,幫助所駐村因地制宜開展各項(xiàng)工程建設(shè),切實(shí)形成推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作的強(qiáng)大合力。
四、規(guī)劃先行,建管結(jié)合。
海南區(qū)把“十個(gè)全覆蓋”工作與新農(nóng)區(qū)建設(shè)、人居環(huán)境綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、合理配套的原則,分別為各行政村編制了總體布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保新農(nóng)區(qū)建設(shè)和“十個(gè)全覆蓋”工作科學(xué)有序推進(jìn)。在具體工作實(shí)施過程中,針對每一項(xiàng)工程,都制定了建設(shè)規(guī)劃或者實(shí)施方案,堅(jiān)決杜絕低水平、重復(fù)建設(shè),不應(yīng)付、不敷衍。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為每個(gè)村規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中賽汗烏素村主要與陽光田宇公司合作,發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè);渡口村與偉益農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和乾源公司合作,發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)及商貿(mào)流通業(yè);黃河村發(fā)展以葡萄等農(nóng)區(qū)居民自產(chǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品為主的小型集貿(mào)市場。其它每個(gè)集中點(diǎn)都規(guī)劃建設(shè)了養(yǎng)殖區(qū),發(fā)展集中養(yǎng)殖。
同時(shí),結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程特點(diǎn)和實(shí)際,對涉及的村莊公益設(shè)施(設(shè)備),明確所有權(quán),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,提高使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。如在村文化陣地建設(shè)方面,由區(qū)文化旅游局摸底調(diào)查并培訓(xùn)各村文藝骨干,帶動村民參與文藝活動的積極性,切實(shí)發(fā)揮文化陣地的作用。堅(jiān)持建管結(jié)合的原則,增加農(nóng)村綜合執(zhí)法隊(duì)伍,為每個(gè)自然村配備了綜合執(zhí)法人員,實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法全覆蓋。
著手研究“十個(gè)全覆蓋”工程設(shè)施(設(shè)備)管護(hù)制度和衛(wèi)生保潔等制度,在開展項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),同步建立相應(yīng)的管理和養(yǎng)護(hù)制度,爭取將衛(wèi)生保潔、宅基地規(guī)劃等覆蓋到每個(gè)自然村,確?!笆畟€(gè)全覆蓋”工程設(shè)施(設(shè)備)長期發(fā)揮效益,農(nóng)區(qū)居民長期受益。
篇十二 2023年小學(xué)新聘語文教師課堂教學(xué)情況調(diào)研報(bào)告1350字
一、優(yōu)勢
2、這批新聘教師學(xué)歷均是大學(xué)???,中文占70.6%,初教29.4%, 可謂專業(yè)棒,文化知識扎實(shí)。教師資格均是初中,層次高,完全可以勝任小學(xué)教育。
3、通過認(rèn)真的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)他們具有一定的教學(xué)基本功;具有一定的新課改的教育理念;能初步掌握小學(xué)語文課堂教學(xué)的基本環(huán)節(jié),基本方法;具有初步的學(xué)生是課堂主體的意識,知道發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性,發(fā)現(xiàn)問題,探究問題;能掌握一定的現(xiàn)代化的教學(xué)手段;基本上能運(yùn)用普通話實(shí)施教學(xué),語言清晰,教態(tài)自然。
二、不足
1、缺少教學(xué)理論素養(yǎng)。不少教師至今沒有完整地閱讀《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》,不知道語文課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念,不知道語文教育的總目標(biāo),階段性目標(biāo),以及教學(xué)的建議、評價(jià)的建議等。
2、沒有掌握備課的基本步驟,只是機(jī)械地抄寫現(xiàn)成的教案,至于人家教案設(shè)計(jì)的理念,不得而知,僅僅是為了學(xué)校的應(yīng)付檢查。
3、缺乏崗前培訓(xùn)?;镜慕虒W(xué)常規(guī)欠缺,常常在學(xué)生的注意力不夠集中的情況下,倉促教學(xué)。教學(xué)時(shí),基本上是教師講學(xué)生聽,回答問題,也僅僅是前排的幾名同學(xué),不能夠照顧到班級的全體學(xué)生。學(xué)生根本沒有參與到學(xué)習(xí)的實(shí)踐中去,教學(xué)沒有實(shí)質(zhì)性效果。
4、不能掌握教學(xué)的基本環(huán)節(jié),步驟混亂。小學(xué)語文教材中的課文一般是兩個(gè)課時(shí)完成,在教學(xué)時(shí),他們是常常混淆,分不清課時(shí)。
5、課堂板書,粉筆字很差,基本上是屬于“火柴棒體”,很不規(guī)范。也不能準(zhǔn)確地反映教學(xué)的重難點(diǎn),課文的基本內(nèi)容。
三、建議
1、定標(biāo) 即制定明確的培訓(xùn)目標(biāo)。這批新聘的各科教師,他們有知識,有精力,有熱情,但缺乏經(jīng)驗(yàn),因此,進(jìn)行崗前培訓(xùn)是他們教學(xué)的重要步驟,是他們走好教學(xué)人生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須給予足夠的重視。要根據(jù)學(xué)校的工作特點(diǎn),實(shí)際情況,制定培訓(xùn)計(jì)劃,確立培訓(xùn)目標(biāo),專人分管,并扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施。
2、建模 根據(jù)不同學(xué)科,不同內(nèi)容,擬定相應(yīng)的教學(xué)模式,讓這些新上崗的教師,在教學(xué)中,嚴(yán)格按照這種模式實(shí)施教學(xué)。讓他們先穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈吆玫谝徊剑蛳略鷮?shí)的基礎(chǔ),掌握一定的功力,然后在放手讓他們在教育的舞臺上自由馳騁。如:一年級的漢語拼音教學(xué)
的基本步驟。一課一般分兩個(gè)課時(shí)教完。第一課時(shí)重點(diǎn)是認(rèn)讀字母;第二課時(shí)重點(diǎn)是學(xué)會拼讀。具體的步驟是:
第一課時(shí)
(1)利用“情境圖”引出字母。
(2)認(rèn)讀字母。
(3) 利用“表音表形圖”加強(qiáng)對字母的記憶。
(4)利用“語境歌”鞏固字母的認(rèn)讀成果。
(5)描紅仿影學(xué)寫字母。
第二課時(shí)
(1)復(fù)習(xí)字母的認(rèn)讀。
(2)利用課文的插圖讓學(xué)生把握拼讀方法。
(3)運(yùn)用拼讀方法進(jìn)行拼讀練習(xí)。
(4)描紅、抄寫音節(jié)練習(xí)。
“詞串識字”教學(xué)的基本步驟。
一般可以分兩課時(shí)教完。
第一課時(shí)
(1)激趣入境。
(2) 借助漢語拼音自學(xué)生字。
(3) 將詞語與事物掛鉤。
(4) 詞串連讀,識寫結(jié)合,描紅仿影。
第二課時(shí)
(1) 復(fù)習(xí)鞏固生字。
(2)讀詞成串,邊讀邊想。(把每行的詞連讀成串,邊讀邊想象畫面、場景、情景等)
(3)連串成篇,形成積累。(把詞串連起來當(dāng)作韻文來讀,熟讀成誦)
(4)識寫結(jié)合,指導(dǎo)寫字。
另外,還有閱讀教學(xué)模式,習(xí)作教學(xué)模式。等等。
3、嚴(yán)訓(xùn) 即是嚴(yán)格訓(xùn)練。就是各校要充分研究新聘教師的特點(diǎn),制定系統(tǒng)的培訓(xùn)方案,嚴(yán)格按方案內(nèi)容踏踏實(shí)實(shí)地實(shí)施培訓(xùn)。走培訓(xùn)掌握理論知識,課堂實(shí)踐檢驗(yàn)理論效果,總結(jié)形成教學(xué)經(jīng)驗(yàn),再實(shí)踐,在總結(jié),不斷提高,直至達(dá)到目標(biāo)。盡量少走彎路,減少盲目,立志早成才,快成才,為明光的基礎(chǔ)教育服務(wù)。
篇十三 非公有制企業(yè)廠務(wù)公開情況調(diào)研報(bào)告4600字
前不久,我們對××市區(qū)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開情況進(jìn)行了調(diào)研。通過上門訪談和打電話的形式,調(diào)研了××酒業(yè)有限公司、××特種電機(jī)股份有限公司、××藥業(yè)有限公司、醫(yī)院等13戶非公有制企業(yè)。同時(shí),到市直有關(guān)單位進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。根據(jù)調(diào)研所掌握的情況,現(xiàn)就在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開談點(diǎn)初步認(rèn)識。
一、在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的重要性和必要性
1、在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要。20世紀(jì)80年代,鄧小平同志就指出:“我們所有的企業(yè)都必須毫無例外地實(shí)行民主管理,使集中領(lǐng)導(dǎo)和民主管理結(jié)合起來?!盻_同志在“七一”講話中指出:“由于我們實(shí)行公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,一些工人群眾的工作崗位發(fā)生變化,這并沒有改變我國工人階級的地位?!盻_在__大報(bào)告中指出:“全心全意依靠工人階級,完善以職工代表大會為主要形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,支持職工參與民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。”三代領(lǐng)導(dǎo)人的科學(xué)論斷,為非公有制企業(yè)職工確立國家主人翁地位,實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理提供了理論依據(jù)。我國《勞動法》和《工會法》對非公有制企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開也有明確的規(guī)定,如《勞動法》第8條:“勞動者依照法律規(guī)定,通過職工大會、職工代表大會或其他形式,參與民主管理?!盻_年7月27日,××省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過了《××省廠務(wù)公開條例》,該條例從__年10月1日起施行。《條例》對我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的廠務(wù)公開作出了明確規(guī)定。當(dāng)前,我市國有企業(yè)已是寥寥無幾,而非公有制企業(yè)發(fā)展勢頭良好。到__年8月底,我市共有非公有制企業(yè)8237戶,從業(yè)人員190535人,其中市本級746戶,從業(yè)人員15780人。隨著非公有制企業(yè)的壯大和農(nóng)村富余勞動力大量涌入非公有制企業(yè)。如何抓好非公有制企業(yè)廠務(wù)公開工作,是擺在我們前面一個(gè)迫切需要解決的課題。
2、在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開是構(gòu)建和諧社會的需要。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。非公有制企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其屬性,決定了非公有制企業(yè)勞動關(guān)系所具有的復(fù)雜性。一些非公有制企業(yè)勞動保護(hù)措施不到位,隨意延長勞動時(shí)間,拖欠扣發(fā)職工工資等情況時(shí)有發(fā)生,造成對職工利益的損害,以致勞動關(guān)系失去平衡,引發(fā)大量勞動爭議、勞資糾紛案件。據(jù)市勞動和社會保障部門統(tǒng)計(jì),__年全市受理勞動爭議案件249件,其中為勞動報(bào)酬?duì)幾h的62件,拖欠工資31件,涉及勞動者當(dāng)事人數(shù)318人。如果實(shí)行廠務(wù)公開民主管理,就可以通過平等協(xié)商、簽訂集體合同,制定必要的規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)行為,促進(jìn)企業(yè)建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
3、在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開是調(diào)動職工積極性、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。由于受地理環(huán)境、交通信息、思想觀念等諸多因素的影響,高新科技型企業(yè)少、管理落后、規(guī)模不大是我市大多數(shù)非公有制企業(yè)所具有的共同特點(diǎn)。為了企業(yè)的生存和發(fā)展,大部分業(yè)主都是單打獨(dú)斗,苦心經(jīng)營,企業(yè)發(fā)展十分艱難。從現(xiàn)代企業(yè)制度的角度來看,企業(yè)的行政決策只有廣泛地吸取職工群眾的智慧和創(chuàng)造,才具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),才有較強(qiáng)的科學(xué)性和可行性,也才能更好地將科學(xué)的意志轉(zhuǎn)化為職工群眾的自覺行動。二戰(zhàn)后,工人參與企業(yè)管理,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在市場經(jīng)濟(jì)國家普遍實(shí)施。美國社會學(xué)家提出,生產(chǎn)效率不僅取決于生產(chǎn)條件,也取決于工人的生產(chǎn)情緒?!皾M意的工人是高效的生產(chǎn)”。只有推行廠務(wù)公開,讓職工知廠情、議廠事,才能充分地調(diào)動職工的積極性,激發(fā)企業(yè)活力源泉,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
二、非公有制企業(yè)廠務(wù)公開的現(xiàn)狀及分類
我們調(diào)查的13戶企業(yè),有國企改制過來的老企業(yè),有最近幾年招商引資進(jìn)來的新企業(yè),也有本地成長起來的企業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,地方工會組織和政府有關(guān)部門到非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開工作還沒有到位。這些企業(yè)既不了解廠務(wù)公開的概念,更不知道《××省廠務(wù)公開條例》從__年10月1日起施行。不過,他們中有的已經(jīng)在無意識地從事廠務(wù)公開這項(xiàng)工作,只是沒有制度化,隨意性比較大。這些企業(yè)對推行廠務(wù)公開的態(tài)度,歸納起來有以下幾種類型:
(1)主動型。這類企業(yè)有8戶,行動比較超前,工作透明度比較高。主要表現(xiàn)為:一是企業(yè)主開明,日常民主管理比較規(guī)范。如江特電機(jī)公司,有一次由于質(zhì)量事故造成20萬元的損失,經(jīng)理辦公會初步?jīng)Q定對8名職工予以除名,當(dāng)征求公司工會意見時(shí),工會經(jīng)過調(diào)查分析,對經(jīng)理辦公會的決定提出了只對3名負(fù)有重大責(zé)任的職工予以除名的建議。經(jīng)理辦公會經(jīng)過慎重考慮,采納了工會的意見。在江特公司,“有困難找工會”在職工中已深入人心。二是日常管理中能經(jīng)常創(chuàng)造一些新形式,并以此來吸引職工,投身民主管理。有的多年堅(jiān)持“提合理化建議”有獎活動;有的企業(yè)為職工提供免費(fèi)或優(yōu)惠午餐;有的經(jīng)常開展文化活動;有的在職工結(jié)婚時(shí)提供小車,派代表參加婚禮等。
(2)接受型。這類企業(yè)有2戶,態(tài)度比較積極,一聽說要推行廠務(wù)公開,就覺得有必要,愿意在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,貫徹上級的指示精神,并積極創(chuàng)造條件,盡快實(shí)施廠務(wù)公開。如××固久緊固件公司和××浩風(fēng)電器公司已經(jīng)體驗(yàn)到用家族式的經(jīng)營管理模式來維系企業(yè),已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,必須走規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道來加快企業(yè)發(fā)展。
(3)反感型。這類企業(yè)有3戶,一聽說要求廠務(wù)公開就直接拒絕或者婉言謝絕調(diào)查。他們的共同特點(diǎn)是:不想公開、不愿公開、不敢公開。有的認(rèn)為單位就那么點(diǎn)人,那么點(diǎn)事,公開不公開都沒多大關(guān)系;有的認(rèn)為廠務(wù)公開是教工人和老板作對;有的認(rèn)為職工知道得越多,就越難管理。這類企業(yè)勞資關(guān)系比較緊張。
三、非公有制企業(yè)廠務(wù)公開存在的問題及原因分析
1、廠務(wù)公開工作隨意化。突出表現(xiàn)為企業(yè)主的民主意識決定廠務(wù)公開的運(yùn)作。企業(yè)主的民主意識強(qiáng),公開的內(nèi)容和次數(shù)就多;企業(yè)主的民主意識弱,公開的內(nèi)容和次數(shù)就少;企業(yè)主想什么時(shí)候公開就什么時(shí)候公開,想在什么范圍公開就在什么范圍公開,人為因素起主導(dǎo)作用。
2、公開內(nèi)容缺乏規(guī)范化。從廠務(wù)公開的內(nèi)容來看,只要是明顯有利于企業(yè)增加收入,有利于企業(yè)減少成本,有利于企業(yè)和諧穩(wěn)定的,企業(yè)主都想方設(shè)法公開,做得各有特色,如規(guī)章制度、職工培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、評先評優(yōu)等。對涉及職工切身利益的法律法規(guī)等內(nèi)容,企業(yè)積極性不高,或者幾乎沒有公開,如按規(guī)定企業(yè)要與員工簽定勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)議等。從調(diào)查的情況來看,沒有一戶企業(yè)與員工簽定了工資集體協(xié)議;有的企業(yè)與相對固定的員工簽定了勞動合同,而與季節(jié)工未簽定勞動合同。再如職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育五種保險(xiǎn)以及住房公積金按規(guī)定應(yīng)該全部辦理,但從這些企業(yè)來看,都只為職工辦理了部分險(xiǎn)種或個(gè)別險(xiǎn)種,沒有一戶企業(yè)為職工交納住房公積金。個(gè)中原因固然是多方面的,但與企業(yè)主的態(tài)度密不可分。
3、公開形式缺乏程序化。廠務(wù)公開的形式很多,職代會和平等協(xié)商集體合同制都是廠務(wù)公開的主要載體。從調(diào)研情況來看,大多數(shù)非公有制企業(yè)沒有建立職代會和平等協(xié)商集體合同制,職工維權(quán)難以得到保證;大多數(shù)企業(yè)把一些理應(yīng)由職工代表大會審議決定或表決通過的涉及職工切身利益的重大問題,僅以廠情通報(bào)會的形式告知職工,全體員工大會也只是通報(bào)會而已。
我們分析,上述問題的原因主要在于:
一是缺乏認(rèn)識。首先,政府有關(guān)部門缺乏在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的認(rèn)識。有的部門認(rèn)為非公有制企業(yè)是私人自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,企業(yè)的一切活動應(yīng)由企業(yè)主作主,政府部門無權(quán)也不應(yīng)要求其開展廠務(wù)公開,否則會對企業(yè)發(fā)展造成消極影響。其次,有些企業(yè)主還缺乏認(rèn)識。他們覺得企業(yè)只要有訂單有生產(chǎn)能賺錢就好,企業(yè)發(fā)展了,職工有收入,廠務(wù)公開是小事,不必費(fèi)那么大的功夫。第三,職工缺乏主人翁意識。很多職工存在雇傭思想,認(rèn)為非公有制企業(yè)都是老板說了算,“端人家的碗,服人家管”,搞廠務(wù)公開也是走形式,參不參與民主管理無所謂,只要按時(shí)足額發(fā)工資就行了。
二是缺乏管理。一方面,廠務(wù)公開缺乏引導(dǎo)。在我們調(diào)查之前,非公有制企業(yè)對廠務(wù)公開這個(gè)概念還不太了解,沒有引起重視,企業(yè)主不懂公開,不會公開。另一方面,勞動執(zhí)法缺乏力度。勞動執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法手段以及執(zhí)法力度不足;勞動執(zhí)法的權(quán)威尚未樹立,依法調(diào)節(jié)勞資關(guān)系的法律意識還不強(qiáng)。
三是缺乏制度。在工作內(nèi)容上,沒有明確的制度規(guī)定;在工作程序上,沒在規(guī)范的操作流程;在公開時(shí)限上,對應(yīng)該規(guī)定的事項(xiàng),沒有明確要求;在評價(jià)考核上,對不公開、不完全公開、假公開等情況沒有制度進(jìn)行約束,也沒有相應(yīng)的評價(jià)考核機(jī)制。
四是缺乏監(jiān)督。大多數(shù)企業(yè)沒有明確負(fù)責(zé)廠務(wù)公開日常工作的機(jī)構(gòu),也沒有明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)。有的企業(yè)工會沒有專職干部,工會主席身兼數(shù)職;多數(shù)單位工會形同虛設(shè),沒有正確履行工會的職能;有的企業(yè)沒有工會組織。據(jù)市總工會統(tǒng)計(jì),全市只有2100多戶非公有制企業(yè)成立了工會,略超過全市非公有制企業(yè)8237戶的四分之一。
四、幾點(diǎn)建議
一是建立領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范工作格局。要按照中央和省里的工作部署,把非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作列入議事日程。制定全市貫徹《××省廠務(wù)公開條例》的實(shí)施意見,成立市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,工會組織實(shí)施,監(jiān)察監(jiān)督檢查,職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要做到“三抓三管”:“三抓”,即抓學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識;抓實(shí)施,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自深入企業(yè)調(diào)查研究;抓實(shí)效,從職工最關(guān)心的問題入手。“三管”,即管思想,結(jié)合中心組學(xué)習(xí);管干部,結(jié)合民主評議;管落實(shí),結(jié)合督查結(jié)果。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,保證廠務(wù)公開監(jiān)督渠道的暢通;受理違反廠務(wù)公開制度的舉報(bào)和對違紀(jì)違法問題進(jìn)行查處。工會要承擔(dān)推行廠務(wù)公開的日常工作,并協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查廠務(wù)公開工作。
二是注重宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。首先,要抓好市本級和各縣市區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組成員的宣傳教育。通過以會代訓(xùn)等形式,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對在非公有制企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開重要性和必要性的認(rèn)識,深刻理解廠務(wù)公開是國家、省、市要求實(shí)施的一項(xiàng)制度,是法律的規(guī)定,是我們職責(zé)范圍內(nèi)的重要工作。其次,要抓好對非公有制企業(yè)主的宣傳教育。重點(diǎn)抓好一些規(guī)模較大,有影響力、職工多的企業(yè),召開非公有制企業(yè)主動員大會,組織他們學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,講清公開目的意義、公開內(nèi)容、公開程序和公開方法,使他們消除思想顧慮,積極主動地做好廠務(wù)公開工作。第三,抓好職工群眾的宣傳教育。采用召開會議、辦墻報(bào)、公開專欄、印發(fā)資料和廣播電視等多種形式進(jìn)行宣傳,使廠務(wù)公開家喻戶曉、人人皆知,并組織和發(fā)動職工積極參與。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),務(wù)求真實(shí)有效。要深入實(shí)際,了解和掌握廠務(wù)公開的大致情況,按照實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推廣的原則,推進(jìn)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開工作。根據(jù)不同類型企業(yè),采取幫、扶、促、查四項(xiàng)措施:對“主動型”的企業(yè)“幫一幫”,指導(dǎo)其建立健全制度,充實(shí)公開內(nèi)容,規(guī)范管理和建立職代會或職工大會制度;對“接受型”的企業(yè)“扶一扶”,指導(dǎo)其規(guī)范公開內(nèi)容、公開程序和公開形式,提高公開質(zhì)量;對“反感型”的企業(yè)“促一促”,不厭其煩地多次走訪,對他們進(jìn)行耐心細(xì)致的宣傳教育,督促他們盡快實(shí)行廠務(wù)公開;堅(jiān)持經(jīng)常性地“查一查”,制定《廠務(wù)公開考核細(xì)則》和責(zé)任追究獎罰制度,如規(guī)定凡勞動監(jiān)察年審不合格的企業(yè),工商年審不予通過。建議由監(jiān)察局牽頭組織工會、勞動、經(jīng)貿(mào)委等部門,對各單位廠務(wù)公開工作開展監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果通報(bào)各單位,確保廠務(wù)公開真實(shí)、及時(shí)、有效。
篇十四 干部實(shí)績考核機(jī)制調(diào)研報(bào)告2650字
為加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化干部人事制度改革,該縣在干部考核的目標(biāo)體系設(shè)置、方法措施完善、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了積極探索,逐步建立了一套“以德才素質(zhì)為基礎(chǔ)、以工作實(shí)績?yōu)楹诵摹⒁粤炕己藶槭侄?rdquo;的干部考核機(jī)制,推動了干部考核工作的深入開展。
一、突出重點(diǎn)、力求精簡,增強(qiáng)考核目標(biāo)設(shè)置的合理性。該縣在考核班子、評價(jià)干部時(shí),始終把發(fā)展作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),把工作實(shí)績作為突出的考核指標(biāo),堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、盡量精簡、力求考實(shí)”的原則,合理設(shè)置考核目標(biāo)。今年,根據(jù)全縣“三線富民、八業(yè)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的實(shí)際情況重新修定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo),由原來的20項(xiàng)精簡為11項(xiàng),包括財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作,其中財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)考核目標(biāo),占考核目標(biāo)總分值的三分之二。通過合理設(shè)置考核目標(biāo)、加大重點(diǎn)目標(biāo)考核力度,樹立了干部考核的正確導(dǎo)向,營造了一種“重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績、爭一流”的競爭氛圍。
二、量化計(jì)分、位次管理,增強(qiáng)干部考核的科學(xué)性。針對以往實(shí)績考核剛性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)的現(xiàn)象,制定了一套可操作性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高的實(shí)績考核評價(jià)體系和實(shí)用有效的量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核賦分內(nèi)容分為兩大類,17項(xiàng),總分150分,包括考核目標(biāo)90分、綜合評價(jià)60分。其中考核目標(biāo)分為重點(diǎn)目標(biāo)(財(cái)政收入、三線農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè))60分、常規(guī)目標(biāo)(基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè))14分、否決目標(biāo)(計(jì)劃生育工作、信訪工作、社會治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作)16分;綜合評價(jià)分為民主測評15分、縣直單位評價(jià)15分、縣級領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)10分、考核組評價(jià)20分。領(lǐng)導(dǎo)干部考核賦分內(nèi)容分為4項(xiàng),總分100分,包括民主測評20分、工作實(shí)績40分、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)20分、考核組評價(jià)20分??己嗽u價(jià)結(jié)束后,根據(jù)既定的計(jì)分辦法(考核目標(biāo)按排位折分,綜合評價(jià)按檔次比例折分)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分排位和檔次評定??己私Y(jié)果實(shí)行位次管理法,領(lǐng)導(dǎo)干部的位次分為三種,分別是同級位次,將同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序,看其在本單位的位次情況;同職位次,將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排序,看其在同職中的位次情況;綜合位次,將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行總體排序,看其在全縣的位次情況。通過位次管理法,可以比較任何兩名領(lǐng)導(dǎo)干部位次高低,由此也形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部考核數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)了考核結(jié)果的連續(xù)性和可比性。
三、擴(kuò)大民主、注重公論,增強(qiáng)干部考核的準(zhǔn)確性。一是擴(kuò)大民主測評范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括機(jī)關(guān)全體工作人員,所屬企、事業(yè)單位和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)、法庭、派出所等機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,部分老干部,縣級以上人大代表、政協(xié)委員,村書記、村主任??h直單位包括本單位全體干部職工,部分老干部,縣級以上人大代表、政協(xié)委員和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。二是擴(kuò)大個(gè)別談話范圍。做到“三個(gè)必須、兩個(gè)不少”,即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談,必須與上級主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,必須與考核單位所屬的縣級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行座談;中層干部座談面不少于80%,一般干部不少于20%。三是擴(kuò)大征求意見范圍。變單一評價(jià)為多點(diǎn)評價(jià),充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、老干部、行風(fēng)監(jiān)督員等各方面的作用;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直部門的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率滿意程度進(jìn)行評價(jià),組織縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行評價(jià);在此基礎(chǔ)上,廣泛征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上一級對口部門、主管部門的評價(jià)意見,建立了“上評下、下評上、橫向評、縱向評”的全方位、立體式、多視角評價(jià)體系,使考核結(jié)果的群眾公認(rèn)程度得到了較大的提高。
四、完善配套、注重方法,增強(qiáng)干部考核的全面性。一是實(shí)行考核預(yù)告制度。在實(shí)地考核前將考核目的、考核時(shí)間、考核對象、考核組成員以及聯(lián)系方式等予以公布,增強(qiáng)了干部考核工作的公開性和透明度。二是實(shí)行考核責(zé)任制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,堅(jiān)持誰考核誰負(fù)責(zé),強(qiáng)化考核人員責(zé)任觀念和紀(jì)律意識,明確職責(zé),規(guī)范程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,加大對考核失誤責(zé)任的追究力度。三是實(shí)行考核結(jié)果反饋制度。即通過媒體通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)談話、集體講評等形式,及時(shí)反饋考核結(jié)果,使考核對象及時(shí)了解組織對自己工作優(yōu)缺點(diǎn)、成績及問題的評價(jià),便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。四是改進(jìn)民主測評方法。實(shí)行“集中講解、分散填寫、統(tǒng)一收回”的填表投票方式,確保了測評結(jié)果的真實(shí)性。在民主測評的基礎(chǔ)上增加民主評議內(nèi)容,作為個(gè)別談話的重要補(bǔ)充形式,讓參評人員充分表達(dá)個(gè)人意愿。五是年度與平時(shí)相結(jié)合。通過日常工作調(diào)研、隨時(shí)檢查、個(gè)別談話等方式,及時(shí)掌握和分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動向及傾向性問題,做到常提醒、常教育、常監(jiān)督、??己耍⑵綍r(shí)考核作為年度考核結(jié)果評定的重要補(bǔ)充。
五、獎罰分明、促進(jìn)工作,增強(qiáng)干部考核的實(shí)效性。在干部考核結(jié)果的運(yùn)用上重點(diǎn)抓好“四個(gè)銜接”。一是與干部使用相銜接??h委規(guī)定,凡提拔使用的干部必須提供近三年的年度考核結(jié)果,其中有一個(gè)年度被評定為基本稱職或不稱職的,不得提拔使用;同等條件下優(yōu)先從考核為優(yōu)秀的干部中遴選。對考核為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部提出誡勉,限期改進(jìn),或視其具體情況,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對考核為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部給予黃牌警告,連續(xù)兩年考核為不稱職的,視具體情況責(zé)令辭職、降職或免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是與班子調(diào)整相銜接。對考核為實(shí)績一般、實(shí)績較差的領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體談話,限期改進(jìn),必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。三是與干部教育管理相銜接。實(shí)行年度考核集體談話制度,在年度考核結(jié)果公布后,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核情況逐班子進(jìn)行集體談話。特別對考核結(jié)果不理想的領(lǐng)導(dǎo)班子,都具體指明問題,提出整改意見,對存在一定問題的干部,實(shí)行警示教育和誡勉談話。四是與獎懲相銜接。對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部除采取嘉獎、記功、授予榮譽(yù)稱號、晉升工資等形式進(jìn)行獎勵外,必要時(shí)還要給予重獎,今年,縣委將拿出25萬元對實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部予以重獎,規(guī)定考核為第一名的給予獎金5萬元,其他考核為實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子按排位依次遞減5000元,在領(lǐng)導(dǎo)班子所獲獎金中,黨政正職各獲20%,其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部平均分配剩余的60%,對考核為基本稱職和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部免發(fā)獎金。
篇十五 2023教育調(diào)研報(bào)告2450字
得天下英才而教育之,是君主之一樂也。本文將介紹2023教育調(diào)研報(bào)告范文。
2023教育調(diào)研報(bào)告
學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務(wù)是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時(shí)代在發(fā)展,群眾對幼兒教育的期望越來越高,社會呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決當(dāng)前學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中存在的問題,推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展?,F(xiàn)以_____幼兒園為例展開調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查情況:
1、調(diào)查目的:通過_____幼兒園為個(gè)例,調(diào)查其師資、教學(xué)、生源、經(jīng)費(fèi)等情況,從而反應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展及其存在的問題。
2、調(diào)查時(shí)間:__年_____月_____日_____月_____日
3、調(diào)查地點(diǎn):_______________
4、調(diào)查對象:_____幼兒園
二、調(diào)查方式:
1、觀察法:指研究者根據(jù)一定的研究目的、研究提綱或觀察表,用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對象,從而獲得資料的一種方法??茖W(xué)的觀察具有目的性和計(jì)劃性、系統(tǒng)性和可重復(fù)性。
2、訪談法:又稱晤談法,是指是通過訪員和受訪人面對面地交談來了解受訪人的心理和行為的心理學(xué)基本研究方法。
3、調(diào)查法:為了達(dá)到設(shè)想的目的,制定某一計(jì)劃全面或比較全面地收集研究對象的某一方面情況的各種材料,并作出分析、綜合,得到某一結(jié)論的研究方法,就是調(diào)查法。
三、調(diào)查結(jié)果:
紅太陽幼兒園是該村一名在外務(wù)工的返鄉(xiāng)人員所建立的,他是個(gè)青年人,在與他交談之后我得知,他在外打拼了一些年頭,然后也積累了一定的資本。之后就回村創(chuàng)辦了這個(gè)幼兒園。但是這個(gè)幼兒園并不大,他在自家的庭院里圈起了一塊地,然后購買了一些教學(xué)和娛樂的設(shè)備,教師主要就是他們夫妻兩個(gè)人,生源主要就是周邊住戶家的孩子。
后來通過與他進(jìn)一步的交流發(fā)現(xiàn),他之所以辦起了這個(gè)幼兒園是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)有些人通過這樣一種方式致富了,所以他也就這樣做了,他對幼兒的教育其實(shí)沒有任何經(jīng)驗(yàn),家長之所以把孩子放到他哪里,也并沒有多么高的要求,其實(shí)就是為了給自己的孩子或是孫子孫女找個(gè)托管的地方,能夠有人照顧他們,同事也讓他們有伙伴可以玩樂。
另外,小博士幼兒園的情況就有所不同了,這所幼兒園同樣是在創(chuàng)辦者家里,她是一位女士,因?yàn)樗煞蚴轻t(yī)生,夫妻兩也沒用種什么田地,有相當(dāng)多的空閑時(shí)間,并且其人緣也比較好,所以在建立這所幼兒園后就有許多家長把孩子送了過去。她這個(gè)幼兒園沒有什么供孩子們玩樂的設(shè)備,孩子們主要是在老師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)簡單的字詞計(jì)算,還有就是唱歌畫畫等,她雖然也沒有受過專業(yè)的培訓(xùn),但是由于建園時(shí)間比較長,積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。
在通過對這兩個(gè)幼兒園的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)這兩所幼兒園存在如下突出問題。
1、未經(jīng)審批注冊擅自開辦私人幼兒園,辦園目的不明確,動機(jī)不純。有些辦園者帶著單純盈利的目的,還有一些雖然不是以盈利為目的,可是也只是為了打發(fā)時(shí)間,并沒有任何教育意義,這種形式下建立的幼兒園不僅對學(xué)生沒有多大的學(xué)習(xí)和引導(dǎo)作用,更有可能會對幼兒以后的成長形成長遠(yuǎn)的不利影響,從而誤人子弟。
2、師資缺乏。有些教師沒有任何幼兒教育經(jīng)驗(yàn),有些有一定經(jīng)
驗(yàn)的教師,也沒用受過專業(yè)的培訓(xùn),教學(xué)理念和方式落后,有的是聘請代課教師,代課教師的水平有限,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不好。
3、學(xué)前教育設(shè)施缺失,嚴(yán)重影響了學(xué)前教育的良好發(fā)展。學(xué)前班學(xué)生無專門的活動場所,缺少最起碼的玩具和學(xué)具,學(xué)前教育達(dá)不真正意義上教育目標(biāo)。
4、對于地區(qū)性學(xué)前教育,缺乏當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管和政策保障。這樣就導(dǎo)致了未經(jīng)許可擅自辦園等狀況的出現(xiàn),以及學(xué)前教育發(fā)展的不規(guī)范等問題。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出現(xiàn)辦園規(guī)模小,辦園條件簡陋的現(xiàn)象依然存在。有些民辦幼兒園辦園行為不規(guī)范,搶挖生員,亂打廣告等狀況依然嚴(yán)重。 5、由于一些辦園者知識的不足以及意識的缺乏,導(dǎo)致許多學(xué)前班出現(xiàn)管理不規(guī)范,衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等問題。
四、對策及建議:
1、加大政府投入。
要安排一定數(shù)量的學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于幼兒教師培訓(xùn)、教育科研、評估和表彰。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、留守兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。積極爭取社會支持,多渠道籌措發(fā)展資金,全面普及農(nóng)村幼兒教育,滿足農(nóng)村幼兒教育之所需,力爭每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所中心幼兒園。
2、加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理,上級部門嚴(yán)把辦園審批關(guān)。
依據(jù)各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實(shí)行登記注冊。登記注冊后的幼兒園,名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項(xiàng),由縣教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊,擅自舉辦幼兒園,依法予以取締。
3、嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。
建立完善了崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,所有園長和教師都通過選聘產(chǎn)生。
4、加強(qiáng)幼兒教育隊(duì)伍建設(shè),全面提高教育質(zhì)量。
發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過多種途徑,采取各種措施,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊(duì)伍。第一,辦好職教中心幼師班,為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎(chǔ)。第二,開展短期培訓(xùn)??h的做法是:由教育主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加,費(fèi)用由三方面負(fù)擔(dān),教師自己出一點(diǎn),所在園拿一點(diǎn),教育部門貼一點(diǎn)。第三,建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng),建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領(lǐng)導(dǎo)處、片區(qū)輔導(dǎo)員(或中心園園長)組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng),對幼兒(學(xué)前)教師進(jìn)行全面指導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭,開展教育、教學(xué)研討,組織觀摩、評估活動,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,以此帶動村辦、個(gè)體小園共同提高。
5、規(guī)范辦園秩序,強(qiáng)化學(xué)前教育管理。
嚴(yán)把評估監(jiān)督關(guān),根據(jù)評估結(jié)果,實(shí)施動態(tài)管理,從嚴(yán)進(jìn)行獎懲。對重點(diǎn)工作落實(shí)不力,評估成績不達(dá)標(biāo)的,實(shí)行黃牌警告,限期整改,跟蹤管理。整改不力,造成負(fù)面影響的,堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)。
嚴(yán)把常規(guī)管理關(guān)。堅(jiān)持硬件、軟件一起抓,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使每項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循;堅(jiān)持以人為本,以德治園,強(qiáng)化廣大幼教工作者的主人翁意識;優(yōu)化園所環(huán)境,濃厚文化氛圍,創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境;建立嚴(yán)格的安全工作制度,特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面,嚴(yán)把安全環(huán)節(jié)。