篇一 調(diào)研報(bào)告匯總5600字
城市公交交通調(diào)研報(bào)告
一、城市公交基本情況我市城市公交開(kāi)通于__年5月,__年11月移交交通部門(mén)管理。目前,全市現(xiàn)有公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家,公交車(chē)保有量為148輛,城市公交線(xiàn)路14條,設(shè)有公交站臺(tái)117座,運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路總里程311.2公里,基本覆蓋新老城區(qū)以及周邊的7個(gè)鎮(zhèn)(辦
農(nóng)村危舊土坯房改造調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項(xiàng)民生工程、惠民工程,對(duì)于加快____蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
關(guān)于中小學(xué)黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
按照市委組織部組織科《關(guān)于報(bào)送中小學(xué)校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求,教育局黨委及時(shí)將通知轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學(xué)幼兒園,并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組,深入全市各中小學(xué)對(duì)黨建工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:一、基本情
全國(guó)地方“法治城市”創(chuàng)建的調(diào)研報(bào)告
黨的十八大報(bào)告提出:全面推進(jìn)依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。_____強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。
縣民營(yíng)企業(yè)融資發(fā)展調(diào)研報(bào)告
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,融資難問(wèn)題已經(jīng)成為中小企業(yè)的首要問(wèn)題,并嚴(yán)重制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣金融辦準(zhǔn)確把握國(guó)家貨幣政策的新變化,以增加貸款投放為中心,切實(shí)加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作,深
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng),但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題,需要我們加以研究解決。一、工作中存在的問(wèn)題主要存在如下幾方面問(wèn)題:一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。
群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
后奧運(yùn)時(shí)代的到來(lái),全民健身大眾化已成為一種發(fā)展趨勢(shì),成為群眾日常生活中不可或缺的基本內(nèi)容。__在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(huà)中指出:進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),這為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展方向。
關(guān)于我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的調(diào)查與思考
關(guān)于我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的調(diào)查與思考 為全面貫徹和落實(shí)_____《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)〔__〕13號(hào))、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(湘發(fā)〔__〕3號(hào))、市委市政府《關(guān)于加快農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的實(shí)
論新時(shí)期下如何完善公務(wù)員考核工作
考核是人事管理工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在日益強(qiáng)調(diào)黨政管理人才隊(duì)伍建設(shè)的今天,我們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到考核在公務(wù)員管理工作中的重要地位,在確立了人才資源是第一資源觀(guān)念的同時(shí),我們也越來(lái)越清醒地看到在新時(shí)期創(chuàng)新考核思路、完善
依法行政調(diào)研報(bào)告
本文目錄2023年依法行政調(diào)研報(bào)告人事局關(guān)于依法行政工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告區(qū)依法行政調(diào)研報(bào)告4月9日—18日,市人大《依法行政》課題調(diào)研組對(duì)我市依法行政的情況進(jìn)行調(diào)研,課題組分別走訪(fǎng)了市人民政府、沙縣人民政府、市公安局、工商局等7
中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中,形成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體,這就是被稱(chēng)為農(nóng)民工的我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。
水電調(diào)研報(bào)告
本文目錄水電調(diào)研報(bào)告水電站建設(shè)征占地遺留問(wèn)題調(diào)研報(bào)告關(guān)于水電產(chǎn)業(yè)實(shí)地考察運(yùn)作情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)《中共臨滄市__區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展解放思想深化改革擴(kuò)大開(kāi)放科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)的通知》組織開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研的相關(guān)要求,結(jié)合《中共臨滄
衛(wèi)生事業(yè)保障群眾情況調(diào)研報(bào)告
干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的目的所在。為了進(jìn)一步掌握我市衛(wèi)生工作基本情況、謀劃好下一步衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,讓人民群眾得到更多的實(shí)惠,近期我在衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)研。
幼兒園戶(hù)外活動(dòng)研究開(kāi)題報(bào)告
一、研究目的與意義我園一直以來(lái)堅(jiān)持快樂(lè)教育,圍繞我們的教育宗旨:培養(yǎng)幼兒 “健康的體魄,智慧的頭腦,高貴的靈魂”為目的,需要幼兒快樂(lè)成長(zhǎng),快樂(lè)第一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就__縣__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專(zhuān)題調(diào)研。一、基本情況__村是__市列入__省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,__年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。
宣傳調(diào)研報(bào)告
本文目錄2023年宣傳調(diào)研報(bào)告消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)研報(bào)告縣委關(guān)于思想文化宣傳建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告近幾年來(lái),民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。
筆記本電腦大學(xué)生市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
總 監(jiān):美術(shù)設(shè)計(jì):目 錄一、前言 1二、調(diào)查目標(biāo) 1三、行業(yè)類(lèi)別 1四、調(diào)查地點(diǎn) 1五、調(diào)查時(shí)間 1六、調(diào)查方式 1七、市場(chǎng)分析 1(一)宏觀(guān)環(huán)境分析 1(二)行業(yè)分析 4(三)消費(fèi)者分析 5八、總結(jié)與建議 9九、未來(lái)的發(fā)展思路 10一、前言當(dāng)今的大學(xué)生
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告
構(gòu)筑文化養(yǎng)老的魅力社區(qū)崇安寺社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告一、引言我國(guó)已進(jìn)入老年化社會(huì),隨著老齡人口的加劇和大量四二一(一對(duì)小夫妻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩)家庭模式的出現(xiàn),傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應(yīng)現(xiàn)代老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求;加之,隨著經(jīng)濟(jì)
“打假治劣”必須規(guī)范化、制度化
“打假治劣”必須規(guī)范化、制度化 黨的“十六”大的指導(dǎo)思想和基本原則明確的給我們指出了健立健全市場(chǎng)監(jiān)督與社會(huì)信用體系,形成與道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度,是建設(shè)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的必要條件。
秘書(shū)行業(yè)分析調(diào)研匯報(bào)
秘書(shū),一般是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)置的一個(gè)職稱(chēng)或職務(wù),是直接協(xié)助單位機(jī)關(guān)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人處理日常工作的人員,秘書(shū)工作是直接為機(jī)關(guān)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人提供綜合服務(wù)的輔助性管理工作。
機(jī)最新關(guān)于關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展,努力在建設(shè)上海國(guó)際文化大都市中走前頭作表率。一、堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為引領(lǐng),著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為基
房地產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文
本文目錄房地產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文縣房地產(chǎn)管理局關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告縣房地產(chǎn)管理局關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),居民生活水平日益提高,教育、住宅、汽車(chē)、通信已成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),尤其是住宅消費(fèi)更為民眾首
江西橫峰縣整治非法三輪車(chē)調(diào)研報(bào)告
今年春節(jié),我回到家鄉(xiāng)橫峰縣,發(fā)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化,尤其是縣城街道交通秩序井然,一改往年三輪車(chē)肆意橫行的混亂局面,讓人耳目一新。作為交通人,作為橫峰人,我由衷地感到欣喜。一,非法三輪車(chē)整治刻不容緩。
新形勢(shì)下街道黨工委宣傳思想工作問(wèn)題與對(duì)策研究
近年來(lái),__街道高舉鄧小平理論和“____”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹__大和__屆三中全會(huì)精神;著眼于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和全區(qū)工作大局,著眼于促進(jìn)社會(huì)改革、開(kāi)放、穩(wěn)定的局面;堅(jiān)持
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告
縣委、縣政府:全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)之后,我們?cè)谧ズ秘瀼芈鋵?shí)的同時(shí),結(jié)合兩辦關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研、精心謀劃__年各項(xiàng)工作的通知精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀,于11月上旬分別召開(kāi)了兩代表一委會(huì)會(huì)議,駐鎮(zhèn)單位、村干部會(huì)議,三辦兩中心主任會(huì)
胡潤(rùn)百富調(diào)研報(bào)告顯示:江西219人總資產(chǎn)近4千億
近日,胡潤(rùn)百富發(fā)布《__-__中國(guó)超高凈值人群需求調(diào)研報(bào)告》,全面梳理了中國(guó)超高凈值人群的規(guī)模與分布。記者6日從該報(bào)告中了解到,我國(guó)超高凈值人群約1.7萬(wàn)人,平均資產(chǎn)18.2億元。江西有此類(lèi)人群219人,總資產(chǎn)約3986億元。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
本文目錄新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告近年來(lái),我縣緊緊圍繞建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城市級(jí)崇陽(yáng)戰(zhàn)略,在新農(nóng)村建設(shè)的二十方針的基礎(chǔ)上,大力踐行黨的群眾路線(xiàn),立足良好的生
十三五規(guī)劃:十個(gè)全覆蓋調(diào)研報(bào)告
__年所涉及5個(gè)地區(qū)的十個(gè)全覆蓋 工程進(jìn)展情況和規(guī)劃情況進(jìn)行集中了解,深入阿嘎如泰蘇木、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、哈林格爾鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地視察,對(duì)工作中存在的困難和主要問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié),并召開(kāi)了座談會(huì),聽(tīng)取了各蘇木鎮(zhèn)、區(qū)委農(nóng)工部和其他相關(guān)部門(mén)的
社會(huì)環(huán)境調(diào)研報(bào)告
中國(guó)人民由屈辱的封建禮教及一個(gè)多世紀(jì)的貧困中走過(guò)來(lái),特別是處于底層的勞動(dòng)人民,祖輩們過(guò)著困苦的,衣食無(wú)著落的日子。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,生活水平也提高了。
街道精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔__〕13號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
搞好“六個(gè)突破” 實(shí)行“六個(gè)轉(zhuǎn)變” 拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作路子
___辦公廳和__辦公廳關(guān)于《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》(中辦發(fā)[199]20號(hào))和中央五部委《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》(審辦發(fā)[__]7號(hào))兩個(gè)文件明確指出,開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是新時(shí)期
“女人節(jié)”網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)行為調(diào)研報(bào)告
敗家娘們們,錢(qián)包里還有錢(qián)么?女人節(jié)你又買(mǎi)了多少?大多數(shù)顯示,有57.5%的用戶(hù)更愿意在網(wǎng)店買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)。 女人節(jié),電商紛紛出招,如京東的美妝蝴蝶節(jié)促銷(xiāo)、蘇寧開(kāi)啟的閨蜜節(jié)、1號(hào)店上線(xiàn)寵愛(ài)女人節(jié)、淘寶聚劃算推出女神節(jié),唯品會(huì) 寵愛(ài)自己寵愛(ài)她
督查調(diào)研報(bào)告
本文目錄2023年督查調(diào)研報(bào)告關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作督查情況的調(diào)研報(bào)告十三五規(guī)劃扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)行督查調(diào)研報(bào)告擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作系統(tǒng)督查情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)安排,縣委督查室會(huì)同州信訪(fǎng)局、縣信訪(fǎng)局組成大接訪(fǎng)活動(dòng)督查組,于__年11月
關(guān)于服裝市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告
中國(guó)服裝憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì),在全球紡織服裝業(yè)中傲視群雄。隨著進(jìn)口配額的取消,中國(guó)服裝企業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。可以預(yù)見(jiàn),服裝貿(mào)易摩擦即將進(jìn)入高發(fā)期。
調(diào)研報(bào)告格式與要求
1、 文章題名文章題名應(yīng)簡(jiǎn)明、貼切,能概括文章的內(nèi)容,一般不超過(guò)20個(gè)字。2、 作者署名 作者署名應(yīng)使用真名,如為團(tuán)體作者的執(zhí)筆人可標(biāo)注于篇首頁(yè)地腳處。3、 摘要摘要應(yīng)客觀(guān)地概括論文的主要內(nèi)容和觀(guān)點(diǎn),篇幅不超過(guò)200個(gè)字。
糧食局綠色儲(chǔ)糧技術(shù)情況調(diào)研報(bào)告
開(kāi)展準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)試驗(yàn),促進(jìn)儲(chǔ)藏技術(shù)由傳統(tǒng)向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)變綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)發(fā)展的主要理念,隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠色、無(wú)公害食品的需求迅速增長(zhǎng),對(duì)作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)
實(shí)踐支農(nóng)惠農(nóng)政策狀況調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),___不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,持續(xù)出臺(tái)系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。__是農(nóng)業(yè)大縣,抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),是釋放農(nóng)業(yè)潛力、促進(jìn)農(nóng)民增收、穩(wěn)定大局的需要和必然。
交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
林肇路平展地延伸,延伸到江灣鄉(xiāng)——一個(gè)偏遠(yuǎn)的角落。汽車(chē)停下來(lái),市人大副主任苑柏琴,向交通人深深地鞠了一躬。這個(gè)深通農(nóng)業(yè)并且為大慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo),知道林肇路的份量,知道林肇路和那些通鄉(xiāng)通村公路來(lái)之不易。
學(xué)校安全調(diào)研報(bào)告
本文目錄學(xué)校安全調(diào)研報(bào)告學(xué)校安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告關(guān)于學(xué)校安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告安全工作是開(kāi)展一切工作的重要保障。對(duì)于學(xué)校而言,為師生創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的校園環(huán)境,保障人員及財(cái)產(chǎn)的安全和教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,是做好安全防范工作的意義
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
本文目錄社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告__地處__省西部、大別山北麓,面積2043平方公里,人口36.7萬(wàn),轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個(gè)村(居)、8個(gè)城市社區(qū)。
教師整體素質(zhì)調(diào)研報(bào)告
一、前言區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)空前繁榮的階段,區(qū)委、區(qū)政府提出了建設(shè)一流教育體制、一流師資隊(duì)伍、一流教育環(huán)境、一流教育質(zhì)量,以及建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大教育體系為核心內(nèi)容的創(chuàng)建現(xiàn)代化教育中心區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),在一流教育體
關(guān)于社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報(bào)告范文
白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類(lèi)制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。
畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告
課題名稱(chēng): 論英語(yǔ)語(yǔ)法教學(xué)在英語(yǔ)教學(xué)中的重要性系 別:外國(guó)語(yǔ)學(xué)院專(zhuān) 業(yè): 英 語(yǔ) 指導(dǎo)教師:孫金倉(cāng) 作者姓名:朱明月 一、綜述本課題國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài),說(shuō)明選題的依據(jù)和意義1.國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài):長(zhǎng)期以來(lái),教育界關(guān)于英語(yǔ)語(yǔ)法的英語(yǔ)教學(xué)中的
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研
醫(yī)藥行業(yè)在投資界擁有“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的美譽(yù),__年英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》500強(qiáng)企業(yè)所屬行業(yè)中,制藥業(yè)是僅次于銀行業(yè)的全球最有投資價(jià)值的行業(yè)。
關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告
一、大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)__年以來(lái),我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)壓力日漸增加,__年全國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)率在70%左右,有64萬(wàn)畢業(yè)生找不到工作;到__年,這個(gè)數(shù)字達(dá)到了75萬(wàn)。
國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策
在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改制力度不斷加大,步伐不斷加快的形勢(shì)下,作為國(guó)有企業(yè)的共青團(tuán)工作也面臨著種種困難,遇到了前所未有的挑戰(zhàn),如何面對(duì)困難,迎接挑戰(zhàn),是我們企業(yè)團(tuán)干需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
法院調(diào)研報(bào)告
本文目錄法院調(diào)研報(bào)告關(guān)于縣人民法院刑事審判工作情況的調(diào)研報(bào)告縣人民法院關(guān)于基層法院建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研報(bào)告7月下旬,我先后三次深入專(zhuān)題教育聯(lián)系點(diǎn)紅果子鎮(zhèn)惠西、惠東、紅果子、長(zhǎng)城社區(qū)開(kāi)展調(diào)研,在調(diào)研期
城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
本文目錄城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告尊敬的李市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):市建設(shè)局作為市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的職能部門(mén),主要承擔(dān)全市的城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)的建設(shè)和管理工作,內(nèi)設(shè)辦公
群眾調(diào)研報(bào)告
本文目錄2023年群眾調(diào)研報(bào)告密切聯(lián)系群眾調(diào)研報(bào)告范文婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告眾路線(xiàn)是黨的生命線(xiàn),是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。
茶葉調(diào)研報(bào)告
本文目錄2023年茶葉調(diào)研報(bào)告中國(guó)茶葉市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告為加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合理布局,做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和向更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,我辦黨支部對(duì)__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)
篇二 關(guān)于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告8650字
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角,長(zhǎng)期以來(lái),市委、政府及相關(guān)部門(mén)都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起,立足實(shí)際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能,切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
一、麗江市農(nóng)業(yè)概況
麗江市土地面積21219平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣,共63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,450個(gè)居(村)委會(huì),5121個(gè)居(村)民小組;全市總?cè)丝?13.8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬(wàn)人,占86%,22個(gè)少數(shù)民族,人口66.1萬(wàn)人,占58%;據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì),末,我市常用耕地面積為140.18萬(wàn)畝,農(nóng)作物總播面積為229.95萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)40.14萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬(wàn)元(當(dāng)年價(jià)),其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1453元。
麗江市區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好,環(huán)境無(wú)污染,地形地貌復(fù)雜多樣,境內(nèi)最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來(lái),市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來(lái)。特別是初,我市提出推進(jìn)“六個(gè)一工程”,狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式
根據(jù)麗江實(shí)際,通過(guò)采用各種類(lèi)型與組織模式推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展:以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)“的形式;以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”的形式;四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+大戶(hù)+農(nóng)民”的形式;通過(guò)培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶(hù)”形式。
(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)科技水平
建立和完善科技服務(wù)體系,興辦各類(lèi)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性,吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí),采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì),切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀(guān)念,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。通過(guò)不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平,學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。
(三)積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,維護(hù)好農(nóng)民利益
通過(guò)行政的手段,制定各項(xiàng)政策措施,與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,完善分配制度,維護(hù)好各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金,采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式,與農(nóng)戶(hù)建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
(四)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要舉措。通過(guò)名牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
(五)建設(shè)“六個(gè)一工程”
1、認(rèn)定一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè):目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家,其中1戶(hù)為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),7戶(hù)為省級(jí)龍頭企業(yè),且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口權(quán),30戶(hù)為市級(jí)龍頭企業(yè),都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人,能帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20多萬(wàn)戶(hù)。
2、建設(shè)一批市級(jí)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地:末,全市共有優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地80萬(wàn)畝,其中主要有冬早蔬菜5萬(wàn)畝左右、加工型馬鈴薯6萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)米基地10萬(wàn)畝、雜豆蕓豆10萬(wàn)畝,油菜7萬(wàn)多畝。
3、發(fā)展一批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織:全市現(xiàn)有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織約170個(gè),會(huì)員達(dá)12700人,切實(shí)提高了我市農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織化程度。
4、樹(shù)立一批農(nóng)村能人和科技帶頭人:全市共有農(nóng)村能人34人,科技帶頭人25人,他們通過(guò)科技服務(wù)、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了顯著的示范帶動(dòng)作用。
5、創(chuàng)建一批麗江農(nóng)產(chǎn)品品牌:全市共注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品共有37家37個(gè)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出品類(lèi)齊全、快速發(fā)展的趨勢(shì)。
6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù):我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)已發(fā)展到797戶(hù)(其中種植業(yè)大戶(hù)333戶(hù),養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)464戶(hù)),種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類(lèi)糧食、經(jīng)濟(jì)作物,大戶(hù)種植面積達(dá)5萬(wàn)畝左右,提高了農(nóng)民科學(xué)種田、規(guī)范管理的水平,促進(jìn)了單產(chǎn)的提高,實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的目的。
(六)狠抓了“八項(xiàng)措施”
1、推廣經(jīng)驗(yàn)促增收:近年來(lái),經(jīng)過(guò)開(kāi)拓性的探索和實(shí)踐,找到了促進(jìn)農(nóng)民增收和改變農(nóng)村落后面貌的一些典型經(jīng)驗(yàn):如玉龍縣的“魯?shù)榻?jīng)驗(yàn)”,期納鎮(zhèn)滿(mǎn)官村“黨建帶村建,村建帶民建”、“支部+協(xié)會(huì)”、“企業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力”的經(jīng)驗(yàn),在在全市各地得到了進(jìn)一步的推廣,成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
2、宣傳惠農(nóng)政策促增收:通過(guò)及時(shí)貫徹減免農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)資金、實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收:在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的基礎(chǔ)上,圍繞龍頭企業(yè)的原料需求,從早、巧、晚、特四個(gè)方面來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu),打時(shí)間差、節(jié)令差,打特色品牌,集中精力抓好優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產(chǎn)業(yè),因地制宜,走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到突出重點(diǎn),各具特色,適度規(guī)模發(fā)展,充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢(shì),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益、基地建設(shè)的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。
4、科技服務(wù)促增收:大力推廣了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。
5、圍繞市場(chǎng)促增效。
6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。
7、加工增值促增收。
8、防疫減災(zāi)保增收。
三、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),市委、政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)麗江實(shí)際,確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質(zhì)米、烤煙、魔芋、畜牧,勞轉(zhuǎn)”十大特色產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展扶持,并相應(yīng)在全市范圍內(nèi)選定授予了“玉龍縣魯?shù)樗幉闹l(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng),古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng),永勝縣三川優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng),華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng),寧蒗縣新?tīng)I(yíng)盤(pán)蘋(píng)果之鄉(xiāng)”七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品的發(fā)展道路。
(一)種植業(yè)
1、水果產(chǎn)業(yè)
全市水果面積29萬(wàn)畝,年水果總產(chǎn)量11.74萬(wàn)噸,總產(chǎn)值1.85億元。
①蘋(píng)果產(chǎn)業(yè):目前,我市蘋(píng)果面積穩(wěn)定在8萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量2.6萬(wàn)噸,產(chǎn)值5000萬(wàn)元。其中,寧蒗縣5萬(wàn)畝,玉龍縣1.8萬(wàn)畝,永勝縣0.5萬(wàn)畝,華坪縣0.3萬(wàn)畝,古城區(qū)0.4萬(wàn)畝,其中,寧蒗縣的一萬(wàn)畝已通過(guò)無(wú)公害食品生產(chǎn)認(rèn)證,兩萬(wàn)畝a級(jí)綠色食品蘋(píng)果基地的認(rèn)證工作正在進(jìn)行之中,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)群眾的主要收入來(lái)源之一,寧蒗縣新?tīng)I(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)產(chǎn)值超萬(wàn)元的農(nóng)戶(hù)就有160多戶(hù),且有省級(jí)龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,積極開(kāi)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)工作,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計(jì)劃到__年,全市蘋(píng)果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元左右。
②優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè):全市芒果總面積4.42萬(wàn)畝,總產(chǎn)量0.83萬(wàn)噸,總產(chǎn)值2438萬(wàn)元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨(dú)有的優(yōu)質(zhì)晚熟芒果生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)而深受消費(fèi)者歡迎。近年來(lái),市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)加快了芒果產(chǎn)業(yè)科技推廣和品種改良步伐,篩選優(yōu)質(zhì)晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植;組建了以芒果營(yíng)銷(xiāo)加工為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的華農(nóng)科技開(kāi)發(fā)有限公司及華坪縣芒果專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),并注冊(cè)了“金川紅”芒果商標(biāo);,華坪縣還獲得了1萬(wàn)畝綠色食品芒果生產(chǎn)基地認(rèn)證;如今該產(chǎn)業(yè)已成為華坪縣新農(nóng)村建設(shè)的首選產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃到__年全市芒果面積增加到6萬(wàn)畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.4億元以上。
③雪桃產(chǎn)業(yè):麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳,成熟晚的優(yōu)良特性,深受消費(fèi)者的喜愛(ài),經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。開(kāi)發(fā)主要以新知圖書(shū)城下屬的麗江雪桃開(kāi)發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產(chǎn)示范基地,300畝雪桃優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地,盛果期畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤左右,大面積平均畝產(chǎn)公斤左右。計(jì)劃到__年全市雪桃面積發(fā)展至3萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.5億元左右。
④青梅產(chǎn)業(yè):麗江現(xiàn)有青梅面積5.98萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.38萬(wàn)噸,產(chǎn)值1450萬(wàn)元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責(zé)任公司和綠丫頭食品有限責(zé)任公司兩家省級(jí)龍頭企業(yè)從事青梅生產(chǎn)加工。計(jì)劃到__年全市青梅面積發(fā)展至3萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)元。
⑤龍眼產(chǎn)業(yè):永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣,現(xiàn)有面積1.46萬(wàn)畝,產(chǎn)量0.3萬(wàn)噸,產(chǎn)值900萬(wàn)元。目前正積極開(kāi)展品種改良及應(yīng)用一系列綜合配套技術(shù)的提質(zhì)增效工作,并已見(jiàn)成效。力爭(zhēng)在__期間使基地全部良種化,從而使基地得到鞏固和發(fā)展。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)
我市現(xiàn)有蔬菜面積13萬(wàn)畝,產(chǎn)值1.2億元。
①冬早蔬菜產(chǎn)業(yè):“十五”規(guī)劃期間,我市冬早蔬菜開(kāi)發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,我市已種植冬早蔬菜5萬(wàn)畝。到__年,擬建成冬春蔬菜基地10萬(wàn)畝。
②夏秋蔬菜產(chǎn)業(yè):,我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬(wàn)畝。力爭(zhēng)到__將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬(wàn)畝(無(wú)公害蔬菜面積15萬(wàn)畝),產(chǎn)量50萬(wàn)噸,創(chuàng)立麗江無(wú)公害蔬菜品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。
3、藥材產(chǎn)業(yè)
麗江是名副其實(shí)的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統(tǒng)計(jì),至底,麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家,從事采購(gòu)銷(xiāo)售的個(gè)體戶(hù)有1000多戶(hù),種植戶(hù)有6000多戶(hù),種植面積3.6萬(wàn)畝,年產(chǎn)各種藥材6500公擔(dān),野生藥材5000公擔(dān)。麗江中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個(gè)種類(lèi)為主。在“__”期間,計(jì)劃建成四種中藥材種植生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值6億元。
4、野生菌產(chǎn)業(yè)
我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌,目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等,每年可采集到近1000噸,產(chǎn)值在3000多萬(wàn)元。“__”期間計(jì)劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬(wàn)畝高檔名貴野生食用菌促繁基地,扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設(shè)施,不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),創(chuàng)建麗江天然無(wú)污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責(zé)任公司、永勝雷特生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司等省市級(jí)龍頭從事各種野生菌的貿(mào)易活動(dòng)。計(jì)劃到__年使該產(chǎn)業(yè)成為年產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元以上的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
5、優(yōu)質(zhì)蕓豆雜豆產(chǎn)業(yè)
小宗糧豆(蕓豆、燕麥、小雞豆)是麗江市的特色作物和優(yōu)質(zhì)品種,以玉龍縣aa級(jí)的蕓豆生產(chǎn)基地,古城區(qū)為主的雞豆(小扁豆)生產(chǎn)基地,在全省乃至全國(guó)都有較高的聲譽(yù)和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿ΑV恋?,我市蕓豆種植面積8.36萬(wàn)畝,產(chǎn)值3000萬(wàn)元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬(wàn)畝,是云南省最早、面積最大的aa級(jí)有機(jī)蕓豆基地,是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農(nóng)產(chǎn)品。主要有得一食品有限責(zé)任公司、安勝外貿(mào)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)從事該產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展。
為使麗江大粒型蕓豆在質(zhì)量、品種上達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,蕓豆產(chǎn)業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),在“__”期間將建成具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗(yàn)基地,我市將建成26萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)蕓豆和雜豆生產(chǎn)基地,計(jì)劃產(chǎn)值達(dá)到9000萬(wàn)元左右。
6、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)
我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%,產(chǎn)量占30%,今后,繼續(xù)保持水稻種植面積32萬(wàn)畝,單產(chǎn)由現(xiàn)在的385千克提高到430千克,總產(chǎn)量1.38億公斤,確保糧食的生產(chǎn)安全。計(jì)劃“__”期間,全市建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米1億公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。
7、烤煙產(chǎn)業(yè)
我市的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展,到底,已累計(jì)種植123.76萬(wàn)畝,收購(gòu)煙葉233.05萬(wàn)擔(dān),農(nóng)民收入77786.8萬(wàn)元,財(cái)政收入19389.6萬(wàn)元。我市煙葉在外觀(guān)和內(nèi)在質(zhì)量上都贏(yíng)得了省外煙廠(chǎng)好評(píng),呈現(xiàn)出暢銷(xiāo)的良好局面。根據(jù)麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數(shù)據(jù),全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬(wàn)畝,占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬(wàn)畝,按正常三年兩頭輪作要求,考慮其他作物,每年用宜煙土地的40%種煙,全市每年可種植烤煙17萬(wàn)畝,現(xiàn)有烤房32294座,煙葉收購(gòu)站點(diǎn)39個(gè),常年從事烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)各類(lèi)技術(shù)人員1800多人,煙區(qū)廣大煙農(nóng)也掌握了烤煙生產(chǎn)技術(shù),加速發(fā)展烤煙生產(chǎn)的條件已經(jīng)具備。“十一·五”期間烤煙生產(chǎn)的基本發(fā)展思路是:“抓住機(jī)遇,優(yōu)化布局,提高單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、加快發(fā)展”,把我市煙葉收購(gòu)指標(biāo)爭(zhēng)取到30萬(wàn)擔(dān),進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)種煙發(fā)展區(qū)域。
8、魔芋產(chǎn)業(yè)
目前,我市種植魔芋8000畝,產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值2300萬(wàn)元。我市正大力開(kāi)展綠色食品魔芋以及有機(jī)魔芋的基地建設(shè),引進(jìn)精粉加工先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,增加產(chǎn)品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過(guò)日本國(guó)的有機(jī)食品認(rèn)證,產(chǎn)品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責(zé)任公司在進(jìn)行該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與加工活動(dòng)。計(jì)劃到__年建成魔芋生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量9萬(wàn)噸,產(chǎn)值1.3億元。
9、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)
我市特有的立體型氣候資源,促使我市建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地有兩種方式,一是秋收馬鈴薯生產(chǎn)基地;二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產(chǎn)基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬(wàn)畝左右,其中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用馬鈴薯10萬(wàn)畝,產(chǎn)值1000萬(wàn)元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從1998年開(kāi)始進(jìn)行脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè),具有較好的種薯繁育設(shè)施條件,具備年生產(chǎn)試管苗200萬(wàn)苗,微型薯800萬(wàn)粒的生產(chǎn)能力。計(jì)劃到__年全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬(wàn)畝,總產(chǎn)30萬(wàn)噸,產(chǎn)值2億元。引導(dǎo)扶持建立1-2個(gè)馬鈴薯深加工企業(yè)。
10、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)
我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產(chǎn)基地,分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點(diǎn)的秋收油菜基地,種植油菜2.5萬(wàn)畝,其中冬油菜1畝,秋油菜13000畝,秋油菜籽產(chǎn)量1300噸,產(chǎn)值3100萬(wàn)元。目前,公司正積極在魯?shù)榛I建菜籽油深加工項(xiàng)目,創(chuàng)建有機(jī)油、生態(tài)油品牌。到__年“__”規(guī)劃末建成油菜生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量3700噸,產(chǎn)值1億元。
11、雜種玉米制種產(chǎn)業(yè)
雜交玉米制種面積已達(dá)到1.2萬(wàn)畝,產(chǎn)量380萬(wàn)公斤,產(chǎn)值2500萬(wàn)元。雜種玉米的種植以玉龍縣河谷區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的山區(qū)、半山區(qū)和華坪縣的新莊、船房及永勝縣的三川鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心。計(jì)劃到__年將建成雜種玉米基地1.5萬(wàn)畝。
12、蕎麥產(chǎn)業(yè)
我市在寧蒗縣和玉龍縣的冷涼山區(qū)已種植蕎麥8.46萬(wàn)畝,產(chǎn)量1萬(wàn)噸,產(chǎn)值8000萬(wàn)元。計(jì)劃到__年將建成蕎麥生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝。
13、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)
我市的茶葉基地主要分布在華坪縣海拔1700-2100米左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),到已種植茶葉1.3萬(wàn)畝,投產(chǎn)采摘面積0.98萬(wàn)畝,生產(chǎn)鮮茶葉1680噸,生產(chǎn)干毛茶336噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700多萬(wàn)元,并已獲得7300畝無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地認(rèn)證。
14、花卉產(chǎn)業(yè)與觀(guān)光農(nóng)業(yè)
麗江具有生產(chǎn)百合、彩色馬蹄蓮等球根花卉種球的優(yōu)越的自然環(huán)境條件,目前,永勝縣已建成70畝百合種球繁育基地,計(jì)劃到2023年球根花卉面積發(fā)展至1.5萬(wàn)畝,發(fā)展鮮切花0.5萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到4億元;同時(shí),麗江市作為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地,具有豐富的野生觀(guān)賞園藝植物資源,具備開(kāi)發(fā)觀(guān)光農(nóng)業(yè)的一切環(huán)境條件;因此,花卉產(chǎn)業(yè)與觀(guān)光農(nóng)業(yè)在麗江具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)畜牧業(yè)
1、黑山羊產(chǎn)業(yè)
我市先后開(kāi)展了4個(gè)養(yǎng)羊綜合區(qū),優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶玉龍縣種羊場(chǎng)、永勝種羊場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)了養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)的推廣,促進(jìn)了麗江黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,我市黑山羊存欄90多萬(wàn)只,預(yù)計(jì)羊存欄達(dá)103.79萬(wàn)只,出欄肉羊36.35萬(wàn)只,肉產(chǎn)值達(dá)757萬(wàn)元。年外銷(xiāo)山羊17萬(wàn)只。
2、黑頭山羊產(chǎn)業(yè)
黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾不可缺少的重要生產(chǎn)生活資料和主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。從1995年立項(xiàng)開(kāi)展供種基地項(xiàng)目建設(shè)來(lái),通過(guò)近幾年的實(shí)施,建立了核心群種羊場(chǎng),扶持建立擴(kuò)繁種羊?qū)I(yè)戶(hù)106戶(hù)。黑頭山羊群體數(shù)由1995年的2.7萬(wàn)只增至目前的3.4萬(wàn)只,增長(zhǎng)25.9%。年對(duì)外提供種羊1260只,出欄肉羊1.2萬(wàn)只,經(jīng)濟(jì)收入達(dá)500多萬(wàn)元。
3、菊苣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)
為了推動(dòng)種草養(yǎng)畜,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),玉龍縣畜牧局引進(jìn)鈺滇菊苣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè),并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地,成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會(huì),建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場(chǎng),積極探索“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。共推廣種植菊苣4056畝,發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬(wàn)頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過(guò)省廳無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證。鈺滇公司在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦了2個(gè)菊苣豬肉專(zhuān)營(yíng)門(mén)市,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
4、華坪白毛烏骨雞產(chǎn)業(yè)
華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補(bǔ)等特性,為了保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種,在省廳的扶持下,培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場(chǎng)2家,規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)20戶(hù),促進(jìn)了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬(wàn)只,出欄96萬(wàn)只,產(chǎn)值1516萬(wàn)元。
5、蜂產(chǎn)業(yè)
我市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,通過(guò)養(yǎng)蜂基地建設(shè),中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)項(xiàng)目建設(shè),扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司,滇峰蜂業(yè)公司收購(gòu)蜂品150余噸,完成銷(xiāo)售收入200多萬(wàn)元。
6、麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)
麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)通過(guò)幾年努力得到發(fā)展?fàn)畲?、產(chǎn)品的產(chǎn)量及效益通年增加,并獲得了“中國(guó)專(zhuān)利新技術(shù)博覽金獎(jiǎng)”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“首屆中國(guó)民營(yíng)企交易指定產(chǎn)品”、“云南省放心食品”自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)等多項(xiàng)殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸,產(chǎn)值達(dá)6540萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6300萬(wàn)元。
(三)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)
據(jù)統(tǒng)計(jì),麗江市底共有農(nóng)村勞動(dòng)力57萬(wàn)人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力總數(shù)為18.75萬(wàn)人。近幾年來(lái),我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出工作取得了可喜成績(jī),已成為增加農(nóng)民收入的新亮點(diǎn)。截止底,全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力15.12萬(wàn)人,累計(jì)增加農(nóng)民收入2.55億元,農(nóng)民人均增收262元。根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)—__年云南省農(nóng)村勞務(wù)輸出計(jì)劃的通知》,下達(dá)麗江市__年勞務(wù)輸出計(jì)劃14.28萬(wàn)人,結(jié)合我市實(shí)際,改革城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”體制,徹底拆除阻礙城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素交流和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“制度壁壘”,構(gòu)成統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系和就業(yè)體系,充分發(fā)揮市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已成立的農(nóng)村勞動(dòng)能力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和民間勞動(dòng)力輸出組織的作用,大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,采取就地與易地、市內(nèi)與市外、省內(nèi)與省外、季節(jié)性與常年性相結(jié)合的總體開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,千方百計(jì)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出的渠道和規(guī)模,力爭(zhēng)到__年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力及勞務(wù)輸出14.56萬(wàn)人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入達(dá)2.82億元,2023年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入5.67億元。
(四)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)
我市主要有西北古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫(kù)冷水魚(yú)類(lèi)增養(yǎng)區(qū),水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫(kù)溫水魚(yú)增養(yǎng)區(qū),水域面積占55.5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸,養(yǎng)殖面積38916畝,水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬(wàn)元,水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬(wàn)元,其中:出口量150噸,出口額300萬(wàn)元;預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸,養(yǎng)殖面積49579畝,漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬(wàn)元,水產(chǎn)品加工1100噸,加工總產(chǎn)值2200萬(wàn)元,其中:出口550噸,出口額達(dá)到1650萬(wàn)元。
__年漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸,養(yǎng)殖面積67659畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬(wàn)元,水產(chǎn)品加工4500噸,加工總產(chǎn)值9100萬(wàn)元,其中:出口產(chǎn)品3350噸,出口額6700萬(wàn)元。
四、存在的困難及問(wèn)題
(一)農(nóng)技體制建設(shè)滯后,農(nóng)技人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有發(fā)揮出充分作用,基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開(kāi)展,農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化,優(yōu)良品種所占比例較少,農(nóng)戶(hù)管理初泛,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。
(二)個(gè)別縣(區(qū))實(shí)行的財(cái)政包干體制政策性太強(qiáng),沒(méi)有充分考慮到項(xiàng)目性和應(yīng)急性,統(tǒng)管不靈活,弊病日漸突顯,在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進(jìn)程。
(三)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制不健全,企業(yè)和農(nóng)戶(hù)缺乏對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺(tái),生產(chǎn)存在盲目性,個(gè)別產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍存在管理滯后和欺行霸市行為,給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素。
(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,勞動(dòng)輻射能力弱,市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動(dòng)較小,同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
(五)近年來(lái),畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),畜產(chǎn)品深加工的發(fā)展步伐滯后,商品效益不高。
五、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算
(一)建議再進(jìn)一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃,做到發(fā)展有目標(biāo)、開(kāi)發(fā)有針對(duì)性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議將麗江市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果(晚熟芒果、蘋(píng)果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種)、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧(豆類(lèi)、蕎麥)、藥材、野生菌類(lèi)、魔芋等列入全省重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)建議取消或調(diào)整財(cái)政包干政策,下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時(shí)充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),努力為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建方便了解市場(chǎng)信息的渠道和平臺(tái),建設(shè)安全暢通、開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐,使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能,為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(五)出臺(tái)政策要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)原則,兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū),以特為主,不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時(shí),制定政策要細(xì),使干實(shí)事的單位和人員用得上資金,干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場(chǎng)拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。
(六)繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵(lì)、吸納民間資本和外資,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。
(七)在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治和動(dòng)物食品安全的基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
篇三 婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告3800字
按照上級(jí)婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的合適位置,通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)管理和服務(wù)中,取得了顯著成效?,F(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問(wèn)題以及對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的思考匯報(bào)如下:
一、參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法
(一)切實(shí)履行維權(quán)職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來(lái),縣婦聯(lián)大力實(shí)施婦兒維權(quán)工程,堅(jiān)持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路,有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)婦女平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達(dá)、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門(mén)聯(lián)合,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制,形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過(guò)建立信息收集、整理、反饋等機(jī)制,及時(shí)掌握、深入分析婦女群眾的思想動(dòng)態(tài)、工作和生活情況,主動(dòng)向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求,為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪(fǎng)、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢(xún)與服務(wù)。注重人文關(guān)懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開(kāi)通了12338婦女維權(quán)熱線(xiàn),進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪(fǎng)渠道。近2年來(lái),全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅(jiān)持與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。
促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理工作的重中之重,我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”的工作要求,注重改善民生,以項(xiàng)目為依托,實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會(huì)資源和公共服務(wù)。
一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng):認(rèn)真開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),幫助她們建立了互助機(jī)制,使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng):深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童行動(dòng),多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問(wèn)題。開(kāi)展留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),加大“春蕾計(jì)劃”對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛(ài)活動(dòng):以開(kāi)展婦兒健康知識(shí)宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線(xiàn),實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級(jí)婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng),層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展孕產(chǎn)期保健知識(shí)、兒童保健知識(shí)、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開(kāi)展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場(chǎng),兩年來(lái)共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過(guò)建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長(zhǎng)效的扶助貧困孤兒機(jī)制,確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、制度化、公益化。
(三)夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢(shì)下群眾工作。
新形勢(shì)下的群眾工作,對(duì)婦聯(lián)組織要求更高、難度更大。實(shí)踐中我們著力加強(qiáng)了三個(gè)方面工作。一是健全組織,進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ),形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)管理創(chuàng)新關(guān)鍵是抓好基層、基礎(chǔ)。婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新,首先必須在夯實(shí)組織基礎(chǔ)上下功夫、求突破。為此,要進(jìn)一步堅(jiān)持“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè),進(jìn)一步加大二者的覆蓋率,發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前,全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會(huì)13個(gè),村社婦代會(huì)310個(gè),黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)50個(gè),非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè),婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障,特別是在社會(huì)管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中,婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新的新形勢(shì)、新要求,我們認(rèn)為,必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神來(lái)開(kāi)展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容,跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求,作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識(shí),掌握更多開(kāi)展社會(huì)工作、群眾工作的方法和技巧,切實(shí)提高為黨政分憂(yōu)、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)婦聯(lián)干部,每?jī)赡曛辽僖営?xùn)一次,確?;鶎?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求。
(四)是創(chuàng)新載體,延伸婦女工作手臂?!皨D女之家”是婦聯(lián)組織開(kāi)展活動(dòng)的有效載體,在黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,縣婦聯(lián)注重強(qiáng)化“婦女之家”的凝聚力量,把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書(shū)屋”閱覽圖書(shū)、利用多媒體開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)法律工作者講解法律知識(shí)等手段,提高婦女的文化素質(zhì)、科學(xué)水平和法律意識(shí)。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。將“四進(jìn)家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評(píng)選活動(dòng)等各類(lèi)特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)置于和諧家庭建設(shè)的大主題中,形成各具特色、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍;三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進(jìn)典型的窗口。培育、樹(shù)立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進(jìn)婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型,爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀保粯?shù)立女企業(yè)家的典型,涌現(xiàn)了一批像長(zhǎng)城香河中冶長(zhǎng)城重型機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時(shí)幫助她們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。
二、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的問(wèn)題
一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長(zhǎng)期以來(lái),婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號(hào)召,搞活動(dòng),抓典型。重點(diǎn)“突不出”,遍地開(kāi)花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè),乃至于很多工作落不到實(shí)處,落不到基層。面對(duì)新時(shí)期黨提出的參與社會(huì)管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來(lái)。目前,各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新還處于探索階段,對(duì)婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無(wú)數(shù),思路不開(kāi)闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯(cuò)失機(jī)遇。
二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),才能把社會(huì)管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級(jí),婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級(jí)弱化的趨勢(shì),真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會(huì)女職工委員會(huì)雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員,但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級(jí)婦聯(lián)與團(tuán)體會(huì)員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與。
三是婦聯(lián)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會(huì)管理創(chuàng)新,需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)工作能力。
三、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議
一是立足發(fā)展夯基點(diǎn)。在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中,解決婦女發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題,關(guān)鍵靠發(fā)展,黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也要求婦聯(lián)組織動(dòng)員婦女立足崗位多做貢獻(xiàn),因此,我們婦聯(lián)組織要抓住“發(fā)展”這個(gè)基點(diǎn),全面提高婦女素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的創(chuàng)造熱情。
二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn),迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢(shì),在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌,積極組織開(kāi)展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng)。
三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺(tái),我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),健全激勵(lì)機(jī)制,以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。
四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會(huì)協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn),把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。 (責(zé)任編輯:楊娜)
篇四 審計(jì)廳執(zhí)法情況調(diào)研報(bào)告4450字
根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作方案》和市局會(huì)議精神,我局高度重視,迅速抽調(diào)人員,認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展了調(diào)研工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、檢查和調(diào)研工作開(kāi)展情況
(一)吃透精神,提高認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開(kāi)全體會(huì)議專(zhuān)題研究部署了我縣審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作。會(huì)上進(jìn)一步學(xué)習(xí)了審計(jì)署《審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作方案》,對(duì)《調(diào)查問(wèn)卷表》的35項(xiàng)內(nèi)容和《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查表》的4大項(xiàng)26個(gè)小項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了研究,與會(huì)同志充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作的重要意義,了解了方法步驟。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了檢查和調(diào)研的工作方案,明確由局領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭,各科室負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)配合,并將檢查和調(diào)研的任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,落實(shí)每個(gè)人的工作職責(zé),從而為開(kāi)展檢查和調(diào)研提供了組織保障。
(三)科學(xué)部署,保證質(zhì)量。一方面認(rèn)真完成調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)我縣__年以來(lái)涉及檢查和調(diào)研的有關(guān)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,按照檢查和調(diào)研的主要內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)、匯總和歸檔,確保按市局要求及時(shí)上報(bào)所需資料和檔案。另一方面,按照檢查方案及時(shí)查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)完善,促進(jìn)我局貫徹執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的自覺(jué)性,不斷提高審計(jì)工作水平。
二、貫徹落實(shí)審計(jì)法律法規(guī)取得的主要成效
(一)加強(qiáng)了審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
《審計(jì)法》修改以來(lái),我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),將審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,由局綜合法制科牽頭統(tǒng)籌學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),各業(yè)務(wù)科室協(xié)同配合,各司其職,共同推動(dòng)審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。__年以來(lái),共散發(fā)審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳資料2500余份,制作審計(jì)法律法規(guī)展板橫幅5面,開(kāi)展法律法規(guī)宣傳8次,印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)20條,通過(guò)政府網(wǎng)站、廣播電視等媒體向政府、被審計(jì)單位、社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展宣傳,借助審計(jì)進(jìn)駐會(huì)等工作平臺(tái)向被審計(jì)單位大力宣傳《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),為審計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(二)審計(jì)工作制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
為了強(qiáng)化對(duì)審計(jì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),我局十分重視完善審計(jì)工作制度建設(shè),制定了履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)和加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理的重要規(guī)章制度17項(xiàng),具體為機(jī)關(guān)工作人員崗位目標(biāo)量化管理考核辦法、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)工作制度、機(jī)關(guān)會(huì)議制度、機(jī)關(guān)保密工作制度、機(jī)關(guān)公文處理辦法、機(jī)關(guān)日常管理考核制度、機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度、機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度、機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定、新聞稿件調(diào)研文章獎(jiǎng)勵(lì)辦法、機(jī)關(guān)廉政工作制度、重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制及復(fù)核工作辦法、審計(jì)執(zhí)法回避制度、審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,規(guī)范了工作程序,夯實(shí)了執(zhí)法責(zé)任,防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了工作效率。
(三)認(rèn)真履行了審計(jì)職責(zé)
__年以來(lái),我局認(rèn)真履行法定審計(jì)職責(zé),積極實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,從下達(dá)通知書(shū)到出具審計(jì)結(jié)論性文書(shū)時(shí)間無(wú)一例超時(shí)問(wèn)題,更無(wú)超出審計(jì)職責(zé)范圍實(shí)施審計(jì)的情況。下達(dá)審計(jì)決定書(shū)的項(xiàng)目數(shù)量36個(gè),占已實(shí)施完成項(xiàng)目354的10%;移送相關(guān)部門(mén)追究刑事責(zé)任或黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任案件數(shù)量2起,涉案人員數(shù)量2人,無(wú)定性不當(dāng)案件;無(wú)一起被申請(qǐng)行政復(fù)議的審計(jì)決定;審計(jì)工作人員無(wú)一起刑事處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)促進(jìn)了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理
我局始終將審計(jì)質(zhì)量放在工作首位,在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行全方位的管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,從完善三級(jí)復(fù)核制度入手,開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選,不斷規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理。一是實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)終身負(fù)責(zé)制,要求審計(jì)組長(zhǎng)按照國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則的規(guī)定組織和實(shí)施審計(jì),并對(duì)審計(jì)質(zhì)量終身負(fù)全責(zé);二是統(tǒng)一審計(jì)文書(shū)種類(lèi)及格式,規(guī)范審計(jì)文書(shū);三是積極探索項(xiàng)目審計(jì)管理,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量過(guò)程控制,不斷完善審計(jì)計(jì)劃、查證、復(fù)核、督查相互分離的業(yè)務(wù)管理機(jī)制,增強(qiáng)從審前準(zhǔn)備到審計(jì)結(jié)論落實(shí)的整個(gè)過(guò)程監(jiān)督的完整性和一體性,形成審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量全過(guò)程控制;四是日常工作中局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度,對(duì)違反制度的人和事,不靠領(lǐng)導(dǎo)處理,而讓制度說(shuō)話(huà),堅(jiān)持民主集中制、重大審計(jì)項(xiàng)目集體審定制,以定責(zé)、問(wèn)責(zé)來(lái)促進(jìn)履積,增強(qiáng)制度效應(yīng),形成了自覺(jué)工作機(jī)制。
(五)重視配合審計(jì)工作
多年來(lái),縣政府和縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)十分重視審計(jì)工作,縣人民政府縣長(zhǎng)主抓審計(jì)工作,并有2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助分管審計(jì)工作,足額保障工作經(jīng)費(fèi),多次聽(tīng)取審計(jì)機(jī)關(guān)工作匯報(bào)并作出批示??h政府每年向縣人大常委會(huì)提出審計(jì)工作報(bào)告,審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支方面的問(wèn)題均在審計(jì)工作報(bào)告中翔實(shí)反映,縣政府對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極督促整改,并向縣人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的糾正情況和處理結(jié)果??h上建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,力促經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。我縣各部門(mén)單位積極接受、配合、依法協(xié)助審計(jì)工作,無(wú)審計(jì)對(duì)象在審計(jì)過(guò)程中拒絕提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料、拒絕阻礙審計(jì)檢查、未按規(guī)定對(duì)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)等事項(xiàng);公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商行政管理等部門(mén)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)正式提請(qǐng)協(xié)助的事項(xiàng)均依法予以協(xié)助;金融機(jī)構(gòu)均積極配合審計(jì)依法查詢(xún)相關(guān)賬戶(hù)。
(六)加強(qiáng)了審計(jì)整改工作
一是實(shí)行被審計(jì)單位落實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定情況及時(shí)反饋制度和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位整改成效評(píng)估制度,通過(guò)加大審計(jì)回訪(fǎng)力度、實(shí)行整改情況跟蹤查詢(xún)、探索建立問(wèn)責(zé)追究等措施,從制度上強(qiáng)化被審計(jì)單位落實(shí)整改問(wèn)題的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是實(shí)行審計(jì)整改情況通告通報(bào)制度,增強(qiáng)被審計(jì)單位落實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定和意見(jiàn)建議的外在制約力。堅(jiān)持在每年向縣人大常委會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作報(bào)告時(shí)通報(bào)披露被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題整改落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,探索實(shí)行對(duì)一些較為敏感問(wèn)題發(fā)審計(jì)建議書(shū)、向政府領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)審計(jì)工作專(zhuān)題匯報(bào)、不定期召開(kāi)審計(jì)整改情況通報(bào)會(huì)等方式,在一定范圍內(nèi)通報(bào)被審計(jì)單位落實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定和意見(jiàn)建議情況,從管理措施上督促被審計(jì)單位進(jìn)行整改。三是逐步探索將審計(jì)查處問(wèn)題及被審計(jì)單位整改落實(shí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)組織的聯(lián)合檢查或行業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)檢查之中,通過(guò)借助聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制解決因體制管理問(wèn)題造成的“屢查屢犯”現(xiàn)象。
(七)發(fā)揮了審計(jì)免疫系統(tǒng)功能
近年來(lái),我局進(jìn)一步樹(shù)立了“審計(jì)監(jiān)督只是手段,服務(wù)提高才是目的”的審計(jì)工作理念,在具體工作中,更加注重發(fā)揮審計(jì)預(yù)防功能、服務(wù)功能。一是重視及早發(fā)現(xiàn)帶有苗頭傾向性問(wèn)題,及早感知風(fēng)險(xiǎn),提前發(fā)出警報(bào),起到預(yù)警的作用。二是將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移,突出事前、事中審計(jì),積極探索適應(yīng)事前、事中審計(jì)的措施和方式、方法。三是針對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見(jiàn)和建議,并跟蹤問(wèn)效。督促被審計(jì)單位及時(shí)采納了審計(jì)建議并積極進(jìn)行了有效整改。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù),越來(lái)越多的單位已認(rèn)識(shí)到審計(jì)監(jiān)督只是手段,服務(wù)才是最終目標(biāo),許多單位已主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)局對(duì)其進(jìn)行審計(jì),幫助其提高管理水平。審計(jì)機(jī)關(guān)的免疫功能得到了充分發(fā)揮。
(八)提升了審計(jì)工作社會(huì)公信力
一是強(qiáng)化廉政建設(shè)教育。采取組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定、組織觀(guān)看警示教育片、開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)、觀(guān)看反腐__書(shū)畫(huà)展等多種形式的廉政建設(shè)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部的廉政意識(shí)。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和完善審計(jì)干部述職述廉制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),責(zé)任細(xì)化到科室,量化到個(gè)人。并與年終綜合量化考評(píng)掛鉤。三是實(shí)行效能審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行審前公示制、限時(shí)審結(jié)制、責(zé)任追究制,簡(jiǎn)化審計(jì)程序,提高審計(jì)效率。四是實(shí)行“陽(yáng)光審計(jì)”,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題都嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行集中反饋處理,重大問(wèn)題層層匯報(bào)、集體定案處理,杜絕暗箱操作和徇私舞弊行為的發(fā)生。五是對(duì)一線(xiàn)審計(jì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),不定期地到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)督廉,聽(tīng)取被審計(jì)單位的信息反饋以及對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)好的意見(jiàn)和建議,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),確保廉潔從審,樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。通過(guò)全體審計(jì)干部的不懈努力,進(jìn)一步樹(shù)立了審計(jì)外部形象,審計(jì)工作被更多單位和領(lǐng)導(dǎo)了解和接受,審計(jì)工作得到良性發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
回顧近年來(lái)的工作,我局在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建等方面都發(fā)揮了重要作用。取得了一定的成績(jī),但是,由于諸多客觀(guān)和主觀(guān)因素的影響,目前還存在不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的突出問(wèn)題,需要盡快克服和解決。
(一)審計(jì)一線(xiàn)人才緊缺、手段落后。主要表現(xiàn)在審計(jì)工作任務(wù)與一線(xiàn)審計(jì)人員比例失調(diào)。近年來(lái),每年我局必須要完成的指令性審計(jì)項(xiàng)目和縣委政府安排審計(jì)項(xiàng)目約120個(gè)左右,而全局一線(xiàn)審計(jì)人員僅有13人,每個(gè)業(yè)務(wù)科室年均需完成30個(gè)左右,全體干部放棄了公休假、節(jié)假日和休息時(shí)間,加班已成家常便飯,面對(duì)繁重的審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員十分疲憊;另一方面是質(zhì)量上亟待提高。在職干部中第一學(xué)歷學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的僅有5人,沒(méi)有學(xué)工民建專(zhuān)業(yè)的人員,更沒(méi)有學(xué)審計(jì)專(zhuān)業(yè)的,無(wú)論是思維方式、業(yè)務(wù)水平還是法律法規(guī)的運(yùn)用,都需要不斷改進(jìn)和提高。審計(jì)手段落后主要反映在:計(jì)算機(jī)審計(jì)水平低。一方面是審計(jì)人員自身計(jì)算機(jī)水平參差不齊,運(yùn)用ao審計(jì)的能力低,每年到省廳培訓(xùn)的人數(shù)有限,短期內(nèi)還難以滿(mǎn)足工作的需要;另一方面是電子賬務(wù)未普及,手工做賬的還比較普遍。
(二)績(jī)效審計(jì)進(jìn)展緩慢。省市要求投入績(jī)效審計(jì)的力量和項(xiàng)目逐年增加,但是,到目前為止,績(jī)效審計(jì)尚未形成比較系統(tǒng)的技術(shù)和方法,審計(jì)人員沒(méi)有比較成型的標(biāo)準(zhǔn)和指南,阻礙了績(jī)效審計(jì)的進(jìn)展。
(三)經(jīng)責(zé)審計(jì)時(shí)效性不高。“先審計(jì)、后離任”是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一個(gè)重要原則。但是,從目前實(shí)際的情況來(lái)看,“先任后審”的情況客觀(guān)存在,這種“馬后炮”式的審計(jì),給審計(jì)人員核實(shí)問(wèn)題,搜集證據(jù)、征求意見(jiàn)、處理問(wèn)題、落實(shí)結(jié)論等帶來(lái)諸多不便,審計(jì)報(bào)告作為干部任用的依據(jù)作用也無(wú)從發(fā)揮。同時(shí),由于目前人事制度改革步伐加快,人事變動(dòng)頻繁,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象不斷增多,而審計(jì)部門(mén)力量有限,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作難以及時(shí)跟進(jìn)。
四、建議和意見(jiàn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作,妥善協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,提出以下建議和意見(jiàn):
(一)加快審計(jì)人才培養(yǎng)速度。建議省市加大基層審計(jì)人員培訓(xùn)力度,提供學(xué)習(xí)的平臺(tái),對(duì)現(xiàn)有人員普遍輪訓(xùn),特別是計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)。同時(shí),請(qǐng)上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào),適當(dāng)增加審計(jì)編制,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍。通過(guò)多種渠道,盡快解決審計(jì)人才緊缺和質(zhì)量不高問(wèn)題。
(二)應(yīng)盡快出臺(tái)績(jī)效審計(jì)指南???jī)效審計(jì)是今后審計(jì)工作的方向,目前基層沒(méi)有現(xiàn)成的模式可循,特別是對(duì)績(jī)效審計(jì)的考核內(nèi)容究竟如何考量沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也缺少各方面績(jī)效評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)審計(jì)人才,因而審計(jì)結(jié)果也就沒(méi)有什么權(quán)威性,對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用也就打了折扣。所以,上級(jí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。
(三)切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)責(zé)審計(jì)的監(jiān)督管理。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。推行任中審計(jì),變被動(dòng)為主動(dòng),將監(jiān)督關(guān)口前移,縮短調(diào)任時(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)間,以解決“審”、“任”的銜接困難。建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度,要依照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
篇五 區(qū)物流園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告2750字
現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益具有十分顯著的作用。按照自治區(qū)黨委、政府加快八大物流園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級(jí)的決策部署,交通運(yùn)輸廳黨委以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,制訂了《寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出了加快八大物流園區(qū)建設(shè)的具體措施,著力推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展。在園區(qū)順利建設(shè)的同時(shí)也出現(xiàn)園區(qū)建設(shè)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)惠政策缺乏等問(wèn)題。
一、八大物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利
(一)寧夏國(guó)際空港物流中心。功能定位為國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型物流園區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積5800畝,概算投資47億元。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施概算投資4.8億元,目前已投資2.8億元,完成了5000畝征地,實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路,綜合辦公服務(wù)樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國(guó)際物流快遞公司入園并完成了1.6萬(wàn)平米監(jiān)管倉(cāng)、保稅倉(cāng)、國(guó)際快遞中心等建設(shè),中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)公司、馬來(lái)西亞物流公司、陜西國(guó)際貨運(yùn)公司、寧夏艾伊莎(鑫中成)公司已與園區(qū)達(dá)成投資合作意向。
(二)銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項(xiàng)目規(guī)劃總面積2400畝,概算總投資12.06億元。目前已完成投資1.2億元,建成了園區(qū)口岸聯(lián)檢辦公樓、集裝箱堆場(chǎng)以及其它附屬設(shè)施,改造了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫貨物暫扣庫(kù)和中轉(zhuǎn)庫(kù)等,設(shè)立了口岸辦事大廳。銀川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)公司達(dá)成共建銀川陸路口岸協(xié)議,將于4月底前組建成立銀川中外運(yùn)陸港物流有限公司;相繼引進(jìn)了寧夏儲(chǔ)備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團(tuán)公司和寧夏供銷(xiāo)社等企業(yè),投資建設(shè)園區(qū)內(nèi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、保稅物流中心、集裝箱場(chǎng)站等項(xiàng)目。
(三)寧東能源化工基地物流區(qū)。功能定位為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。目前,已完成了園區(qū)路基和給排水基礎(chǔ)建設(shè),初步完成了市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,園區(qū)整體規(guī)劃和辦公輔樓的設(shè)計(jì)及園區(qū)內(nèi)的場(chǎng)地平整、綠化工作也已全面展開(kāi)。目前就煤化工下游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)及鐵路貨運(yùn)企業(yè)的入園有關(guān)問(wèn)題與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行深度接洽。
(四)石嘴山惠農(nóng)物流中心。功能定位為生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。該項(xiàng)目以惠農(nóng)陸路口岸為依托,核心區(qū)域占地面積約1500畝,概算投資15億元,已完成1.4億元。目前,惠農(nóng)陸路口岸已封關(guān)運(yùn)營(yíng),為口岸提供相關(guān)服務(wù)的鐵路、銀行、保險(xiǎn)、船代、貨代等相關(guān)單位已落實(shí)。中海集團(tuán)等船運(yùn)公司已經(jīng)進(jìn)駐,園區(qū)與天津港集團(tuán)合資成立了寧津國(guó)際物流公司,正在協(xié)調(diào)中郵等物流公司進(jìn)駐并開(kāi)展業(yè)務(wù)。
(五)中衛(wèi)迎水橋物流中心。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項(xiàng)目規(guī)劃占地__畝,概算總投資7億元。寧夏昊豐偉業(yè)鋼鐵有限責(zé)任公司已投資2700萬(wàn)元,完成了聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)前期調(diào)研與論證、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和可研報(bào)告編制、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目報(bào)批以及其它申報(bào)審批工作,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化工作現(xiàn)已全面展開(kāi)。
(六)海原新區(qū)物流中心。功能定位為貨運(yùn)服務(wù)型物流中心,分為物流中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和民族商貿(mào)城三個(gè)部分。園區(qū)總占地面積663畝,概算總投資1.8億元。寧夏李旺汽車(chē)貿(mào)易公司已投資8200萬(wàn)元,建成了園區(qū)三通一平,部分庫(kù)房、營(yíng)業(yè)房、營(yíng)銷(xiāo)中心、交易大廳等工程。
(七)寧夏交通物流園區(qū)。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項(xiàng)目規(guī)劃占地4000畝,分三期建設(shè)。一期規(guī)劃占地__畝,投資8億元,總建筑面積30萬(wàn)平方米。寧夏交通物流集團(tuán)有限公司已完成企業(yè)注冊(cè),全面開(kāi)展物流園區(qū)的前期準(zhǔn)備工作,正在辦理園區(qū)一期__年 1000畝用地審批手續(xù),計(jì)劃__年開(kāi)始建設(shè),__年投入運(yùn)營(yíng)。
(八)永寧西部現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。功能定位為大型現(xiàn)代化多功能商貿(mào)物流中心。園區(qū)總體規(guī)劃占地5410畝,概算投資90.75億元,__年計(jì)劃投資34.85億元。目前,園區(qū)內(nèi)寧夏樂(lè)叢北方國(guó)際家私城、寧夏北方國(guó)際建材商貿(mào)物流園、中國(guó)萬(wàn)商汽車(chē)城、寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)、寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代金屬物流園、寧夏路豐建材物流園、寧夏望遠(yuǎn)商貿(mào)物流園等項(xiàng)目正在建設(shè)之中。二、存在的主要問(wèn)題
(一)物流園區(qū)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。目前,首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區(qū)、南有永寧西部商貿(mào)物流園區(qū)、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區(qū),空中有寧夏空港物流中心,形成了東南西北四足鼎立、空中接應(yīng)的立體物流格局。但這五大物流園區(qū)覆蓋半徑和區(qū)域效應(yīng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,且市場(chǎng)定位、功能定位存在交叉現(xiàn)象。一旦建成并投入運(yùn)營(yíng),將出現(xiàn)都“吃不飽”的現(xiàn)象。
(二)物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策缺乏?!秾幭默F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》已于去年8月發(fā)布實(shí)施,由于物流業(yè)涉及部門(mén)多,溝通協(xié)調(diào)難度大,規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)展緩慢。比如物流政策法規(guī)不完善,影響物流發(fā)展的土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí),園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)滯后,對(duì)入園物流企業(yè)缺乏吸引力。
(三)物流信息化水平低。信息化是現(xiàn)代物流的靈魂。目前,我區(qū)物流園區(qū)及物流企業(yè)存在信息化水平低、局域網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題,為全社會(huì)提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平臺(tái)還沒(méi)有建立起來(lái)。
(四)專(zhuān)業(yè)化的大型物流企業(yè)較少。我區(qū)物流企業(yè)普遍規(guī)模小、服務(wù)功能不完善、經(jīng)營(yíng)管理水平不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。物流需求和供給不足同時(shí)存在,造成物流企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。沒(méi)有骨干物流企業(yè)帶動(dòng),成為制約物流園區(qū)快速發(fā)展的“瓶頸”。
三、對(duì)策建議
我區(qū)物流園區(qū)建設(shè)己經(jīng)進(jìn)入起步發(fā)展階段,發(fā)展速度很快,掀起了一股熱潮,這對(duì)于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是有積極意義的。發(fā)揮好政府、部門(mén)和企業(yè)三方面的作用,解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,協(xié)調(diào)好參與物流園區(qū)建設(shè)的各方關(guān)系,保持物流園區(qū)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在了解貨源、客戶(hù)需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合銀川市和我區(qū)實(shí)際情況,對(duì)八大物流園區(qū)特別是銀川周邊的五大物流園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確的功能定位和目標(biāo)服務(wù)客戶(hù)鎖定,做到有的放矢,反對(duì)落后的和過(guò)分超前的規(guī)劃。
(二)出臺(tái)加快物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策。盡快制定《落實(shí)寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》,明確貸款、貼息政策,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼,稅收優(yōu)惠,保稅區(qū)建設(shè),工商、海關(guān)、商檢支持等具體問(wèn)題,為加快八大物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)加大財(cái)政和銀行信貸資金支持力度。設(shè)立“寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,用三時(shí)間,每年安排五、六千萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,主要用于物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作。加大協(xié)調(diào)工作力度,積極做好商業(yè)銀行信貸工作,引導(dǎo)銀行信貸資金支持物流園區(qū)建設(shè)。
(四)建設(shè)寧夏物流公共信息平臺(tái)。明確牽頭部門(mén)和協(xié)助部門(mén),整合和連接政府部門(mén)、工商企業(yè)、物流企業(yè)、物流園區(qū)間的信息資源,建設(shè)寧夏物流公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,降低物流成本,提高運(yùn)營(yíng)效率,提升我區(qū)現(xiàn)代物流信息化發(fā)展水平。
(五)積極引進(jìn)大型物流企業(yè)進(jìn)駐。加大招商引資力度,通過(guò)網(wǎng)上招商、新聞發(fā)布會(huì)和到東部招商、到國(guó)外招商等措施,引進(jìn)一批資金實(shí)力雄厚、管理運(yùn)作規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)化程度高的國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)進(jìn)駐各大物流園區(qū),促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展。
篇六 擔(dān)保業(yè)合同監(jiān)管調(diào)研報(bào)告3050字
近年來(lái),隨著房地產(chǎn)、汽車(chē)等大型商品按揭貸款銷(xiāo)售政策的推行,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司越來(lái)越多,涉及日常商品交易行業(yè)60多個(gè),為消費(fèi)群體分期付款購(gòu)物提供方便的同時(shí),也存在適用格式合同違法違規(guī)現(xiàn)象。其中,銀行放貸指定擔(dān)保公司,擔(dān)保公司在合同中強(qiáng)行加入霸王條款等行為,嚴(yán)重地?fù)p害了借貸人員的合法利益,擾亂了擔(dān)保行業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,也引發(fā)了銀行與保險(xiǎn)公司之間商業(yè)賄賂問(wèn)題,給基層監(jiān)管工作帶來(lái)較大壓力,亟需引起各級(jí)工商部門(mén)的高度重視。
一、當(dāng)前擔(dān)保行業(yè)合同存在的主要問(wèn)題
__年,市工商局對(duì)全市41家重點(diǎn)擔(dān)保企業(yè)以及下轄設(shè)立的256個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行了排查,檢查各類(lèi)擔(dān)保合同580份,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前擔(dān)保企業(yè)與借貸人員簽定的合同中主要存在6類(lèi)問(wèn)題。
(一)提前兌現(xiàn)反擔(dān)保,變相推脫擔(dān)保責(zé)任。部分存在反擔(dān)保的擔(dān)保合同中,擔(dān)保公司要求反擔(dān)保的保證人直接或間接提前承擔(dān)反擔(dān)保責(zé)任,而根據(jù)法律規(guī)定,擔(dān)保公司只有先承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任后,才有權(quán)向反擔(dān)保的保證人追索反保證責(zé)任。因此,此類(lèi)格式條款屬于變相推脫擔(dān)保責(zé)任,將本應(yīng)由保證人承擔(dān)的責(zé)任推向了反擔(dān)保人。如部分合同規(guī)定:“無(wú)論何種原因,借款人有下列情形之一時(shí),反擔(dān)保保證人在接到保證人通知后15日內(nèi),無(wú)條件地向貸款人立即支付借款人的全部到期應(yīng)付款項(xiàng)。”
(二)責(zé)任約定不平等,損害消費(fèi)者利益。當(dāng)前,多數(shù)擔(dān)保類(lèi)格式合同未約定經(jīng)營(yíng)者不履行合同義務(wù)的違約責(zé)任,僅約定消費(fèi)者的違約責(zé)任,權(quán)利義務(wù)約定明顯不對(duì)等。如:“以下情況構(gòu)成甲方在本合同下的違約:(一)在本合同有效期內(nèi),甲方發(fā)生下列事項(xiàng),未及時(shí)通知乙方:1、住所變動(dòng)、工作單位變更及人身發(fā)生意外重大事項(xiàng)的;2、甲方為借款人以外的第三人的債務(wù)提供保證、以其主要資產(chǎn)為自身或借款人以外的第三人的債務(wù)設(shè)定抵押、質(zhì)押,以及其它可能影響其履行本合同項(xiàng)下的反擔(dān)保保證責(zé)任的。”這種情況僅規(guī)定了消費(fèi)者的違約情形,實(shí)際上排除了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任,加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。
(三)加重違約金額度,轉(zhuǎn)移正當(dāng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。違約金是約束合同雙方當(dāng)事的重要手段,為了給被擔(dān)保人施加足夠的威懾力,將違約風(fēng)險(xiǎn)降到最低,部分擔(dān)保公司在合同中對(duì)消費(fèi)者規(guī)定了超過(guò)法律限度的違約金額。部分合同內(nèi)容規(guī)定:“借款人延遲還款導(dǎo)致保證人代償?shù)?,必須向保證人承擔(dān)代償金額20%的違約金,就延遲履行部分,按照銀行同期貸款利率的4倍向乙方支付延遲還款的違約金。”同時(shí),提供擔(dān)保服務(wù)需要擔(dān)保公司依法承擔(dān)適當(dāng)?shù)膿?dān)保風(fēng)險(xiǎn),這是擔(dān)保行業(yè)特有的性質(zhì),但越來(lái)越多的擔(dān)保公司違規(guī)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。擔(dān)保公司通過(guò)在擔(dān)保合同中規(guī)定:“債務(wù)人未按與貸款方簽訂的借款合同約定還本付息,造成保證人不能解除擔(dān)保責(zé)任的,增加一倍收取擔(dān)保費(fèi),并由貸款方自行承擔(dān)違約責(zé)任。”
(四)制定格式霸王條款,排除消費(fèi)者應(yīng)有權(quán)利。1.有的擔(dān)保公司采用格式條款排除消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利。如:“甲方有如下權(quán)利:……在本合同簽訂前提出任何修改的權(quán)利”,合同一旦簽訂,就失去了變更和解除合同的權(quán)利。2.多數(shù)擔(dān)保合同利用格式條款排除了消費(fèi)者就格式條款爭(zhēng)議提起訴訟或仲裁方式的選擇權(quán)利,以及訴訟管轄等權(quán)利。如:“甲、乙雙方因履行本擔(dān)保合同發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)協(xié)商解決。不能協(xié)商或協(xié)商不成的,由乙方所在地人民法院管轄。”3.車(chē)貸類(lèi)擔(dān)保公司利用格式條款指定保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)范圍等,在剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)的同時(shí),也會(huì)加重消費(fèi)者的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。如:“甲方抵押給貸款銀行或乙方的抵押物為機(jī)動(dòng)車(chē)的,必須不間斷地到乙方指定的保險(xiǎn)公司投保車(chē)損險(xiǎn)、盜搶險(xiǎn)、自燃險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種。”4.某些擔(dān)保公司利用格式條款剝奪對(duì)方抵銷(xiāo)權(quán)、抵押物處置權(quán)等其他享有的權(quán)利。如:“債務(wù)人提供的保證金不因任何事由受任何第三人主張任何權(quán)利包括但不限于第三人要求返還,法院查封、法院強(qiáng)制執(zhí)行、稅務(wù)、工商、土地等政府部門(mén)的查扣。”這顯然違反有關(guān)法律依據(jù),無(wú)論何種情況下,優(yōu)先受償?shù)膽?yīng)是國(guó)家稅收。
(五)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雜亂,缺少法律依據(jù)。多數(shù)擔(dān)保合同格式是由擔(dān)保公司單方制定,除了收取擔(dān)保費(fèi)外規(guī)定了高額的違約金和懲罰性利息。同時(shí),還規(guī)定有評(píng)審費(fèi)、委托費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、履約保證金、手續(xù)費(fèi)、定金、催收費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、抵押物處置費(fèi)以及違約后的資金墊付款等等,且約定履約保證金放棄收益權(quán),費(fèi)用一旦收取基本不予退還等,上述費(fèi)用全部為預(yù)收。部分擔(dān)保合同還規(guī)定:“債務(wù)人未按合同約定足額交納擔(dān)保費(fèi)的,保證人有不為債務(wù)人提供擔(dān)保的權(quán)利,保證人所收取的擔(dān)保費(fèi)不予退還。”
二、強(qiáng)化擔(dān)保行業(yè)合同監(jiān)管工作的建議
針對(duì)擔(dān)保合同中存在的主要問(wèn)題,結(jié)合工商監(jiān)管職能,提出如下規(guī)范擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的建議。
(一)積極營(yíng)造相關(guān)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管的氛圍。一是充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通,制定《金融系統(tǒng)擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整治工作方案》,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),并深入推開(kāi)擔(dān)保合同格式條款點(diǎn)評(píng)、指導(dǎo)工作。二是積極聯(lián)合媒體部門(mén),在新聞媒體開(kāi)辟了專(zhuān)欄,開(kāi)展大型宣傳活動(dòng),宣傳《擔(dān)保法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等法律法規(guī),詳細(xì)介紹對(duì)擔(dān)保行業(yè)整頓情況,提升消費(fèi)者自我抵制霸王條款的意識(shí)。三是強(qiáng)化社會(huì)宣傳與監(jiān)督。向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)電子郵箱,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”即重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合、對(duì)消費(fèi)者宣傳與對(duì)經(jīng)營(yíng)者宣傳相結(jié)合、媒體宣傳與其它形式宣傳相結(jié)合,不斷加大宣傳力度。
(二)推行規(guī)范與打擊相結(jié)合的制度。一是,堅(jiān)持行政指導(dǎo)先行,規(guī)范為主。按照“實(shí)行查處與引導(dǎo)結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,積極推行行政指導(dǎo)”的原則,堅(jiān)持做好“三個(gè)依托”工作,即依托日常監(jiān)管職能,促使進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理制度;依托工商行政管理的綜合職能,促使經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí);依托行政處罰職能,堅(jiān)持事前約談、預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范,通過(guò)解釋、說(shuō)服、規(guī)勸、警示、告誡等行政指導(dǎo)手段,采取面對(duì)面指導(dǎo)、一對(duì)一幫扶,切實(shí)加強(qiáng)和做到關(guān)口前移,督促加強(qiáng)自律。二是,重拳出擊,堅(jiān)決打擊嚴(yán)重合同違法行為。堅(jiān)持以房地產(chǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售等行業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,多角度、多層次、全方位對(duì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查,抓住“要害部位”,嚴(yán)查合同欺詐和利用合同格式條款等實(shí)施危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,樹(shù)立工商部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威。
(三)建立“內(nèi)引外聯(lián)”雙管長(zhǎng)效機(jī)制。一是不斷強(qiáng)化“內(nèi)引”作用。在合同科牽頭的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)消保、消協(xié)、企業(yè)注冊(cè)、公平交易、個(gè)私協(xié)等內(nèi)部科室力量,凝聚成工商部門(mén)合力。二是不斷強(qiáng)化“外聯(lián)”功能。充分發(fā)揮部門(mén)牽頭作用,主動(dòng)聯(lián)合金融辦、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部主管部門(mén),構(gòu)建齊抓共管的格局。例如,主動(dòng)與金融辦等部門(mén)溝通,聯(lián)合下發(fā)了整治通知。積極參與銀監(jiān)局、金融辦組織的全市金融系統(tǒng)擔(dān)保行業(yè)規(guī)范檢查活動(dòng),針對(duì)格式合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、指導(dǎo)并參與新修訂合同的規(guī)范起草工作。
(四)健全擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)自律機(jī)制。積極引導(dǎo)建立擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì),堅(jiān)持把自律與規(guī)范結(jié)合起來(lái),通過(guò)在協(xié)會(huì)中發(fā)展黨組織,不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力的約束力,進(jìn)一步加強(qiáng)擔(dān)保企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)。同時(shí),將擔(dān)保合同規(guī)范管理工作納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重要考核內(nèi)容,針對(duì)房地產(chǎn)、汽車(chē)、旅游等行業(yè)部分重點(diǎn)企業(yè),定期開(kāi)展社會(huì)責(zé)任考評(píng)活動(dòng),其中合同規(guī)范程度作為評(píng)比打分標(biāo)準(zhǔn),全面提升該行業(yè)企業(yè)主體的自律意識(shí)。
篇七 2023職場(chǎng)單身人才調(diào)研報(bào)告:互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)單身比例最高1850字
近日,58同城發(fā)布《2023職場(chǎng)單身人才調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”),報(bào)告顯示,46.2%的職場(chǎng)單身人才獨(dú)自生活,計(jì)算機(jī)等it行業(yè)單身人才比例最高,職場(chǎng)男性加班多于女性,職場(chǎng)單身人才平均月薪8836元。
據(jù)了解,報(bào)告對(duì)北上廣深四大一線(xiàn)城市,以及成都、重慶、西安、武漢、杭州、鄭州、長(zhǎng)沙、合肥、青島、南京、沈陽(yáng)等新一線(xiàn)城市職場(chǎng)單身人才進(jìn)行了在線(xiàn)調(diào)研,此次受訪(fǎng)者年齡集中在20-40歲,本科學(xué)歷者占比76.4%。報(bào)告顯示,46.2%的職場(chǎng)單身人才獨(dú)自生活,計(jì)算機(jī)等it行業(yè)單身人才比例最高,職場(chǎng)男性加班多于女性,職場(chǎng)單身人才平均月薪8836元、期望月薪11282元,他們很少結(jié)識(shí)新朋友,手機(jī)是其“最佳伴侶”。
it行業(yè)單身人才比例最高,職場(chǎng)男性加班比例高于女性
報(bào)告顯示,從事計(jì)算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/通信行業(yè)的職場(chǎng)單身人才比例最高,達(dá)到13.8%,其次是人事/行政/后勤和金融/銀行/證券。報(bào)告分析稱(chēng),由于it行業(yè)發(fā)展迅速,為滿(mǎn)足用戶(hù)需求,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快,致使it互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)工作節(jié)奏會(huì)隨著市場(chǎng)變化而改變,因此會(huì)出現(xiàn)加班多,業(yè)余時(shí)間少的現(xiàn)狀。行政崗位兼顧的事務(wù)較多,因此這兩個(gè)職業(yè)單身人才比例較高。金融職位因面對(duì)較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,需要全神貫注開(kāi)展工作,單身人才比例也較高。
從加班狀況上看,一線(xiàn)城市單身男性加班尤為頻繁,60.4%的職場(chǎng)單身男性每周加班2天以上,比例高于女性。隨著90后成為職場(chǎng)棟梁,其加班也成為常態(tài),每周加班2天以上的90后比例高于80后。總的來(lái)說(shuō),職場(chǎng)單身人才愿意花更多時(shí)間在工作上,93.5%表示可以接受加班。
單身人才平均月薪8836元,期望月薪11282元
報(bào)告顯示,職場(chǎng)單身人才平均薪資8836元/月,期望薪資平均水平為11282元/月,期望薪資高于實(shí)際薪資。其中,計(jì)算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/通信行業(yè)的職場(chǎng)單身人才實(shí)際薪資平均水平最高,為10904元/月,期望薪資14580元/月,這表明it人才對(duì)辛勤付出有更多期許。金融/銀行/證券/投資單身人才的實(shí)際平均薪資10548元/月,低于it行業(yè),但金融業(yè)單身人才的期望薪資也相對(duì)較低,受近年來(lái)金融嚴(yán)監(jiān)管的影響,金融業(yè)單身人才對(duì)收入的期望更加保守。
對(duì)于職場(chǎng)單身人才而言,職場(chǎng)人際關(guān)系緊張是最大的壓力,女性在此方面的壓力大于男性??傮w來(lái)看,職場(chǎng)單身男性的整體壓力大于女性,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、學(xué)習(xí)速度跟不上行業(yè)變化是男性最重要的壓力來(lái)源。
報(bào)告還顯示,在職業(yè)追求方面,職場(chǎng)單身男性更注重職場(chǎng)社交,會(huì)主動(dòng)拓展人際關(guān)系,職場(chǎng)單身女性則更注重提升個(gè)人能力。與職場(chǎng)單身男性相比,女性更看重豐厚的薪資,而男性更愿意追求職位晉升。
總體來(lái)說(shuō),職場(chǎng)單身人才整體比較奮進(jìn),63.1%的人才愿意為了今后更好的生活而努力工作,男性“工作狂”的比重高于女性。一個(gè)有趣的現(xiàn)象是,隨著年齡的增長(zhǎng),職場(chǎng)單身人才在工作中會(huì)投入更多精力,把工作當(dāng)生活的占比提高。這意味著,隨著職場(chǎng)人才逐漸成熟,會(huì)更抓緊單身時(shí)光,以努力工作為自己的職場(chǎng)生涯增添靚麗色彩。
一線(xiàn)城市51.5%職場(chǎng)單身人才獨(dú)居,手機(jī)是“最佳伴侶”
報(bào)告對(duì)職場(chǎng)單身人才的情感生活進(jìn)行了調(diào)查分析,其中,69.6%的職場(chǎng)單身人才離開(kāi)父母生活,46.2%是獨(dú)自生活。一線(xiàn)城市職場(chǎng)單身人才獨(dú)居比例更高,達(dá)到51.5%,而隨著年齡的增加,職場(chǎng)單身人才的獨(dú)居比例也在提高。
從花銷(xiāo)上看,51.2%的職場(chǎng)單身人才月花銷(xiāo)為月收入的30%-50%,其中,伙食費(fèi)和房租占據(jù)了收入的大部分。這說(shuō)明,單身人才愿意用美食犒勞自己的胃,也因?yàn)樽夥炕ㄈチ溯^多收入。在休閑時(shí)間里,職場(chǎng)單身人才宅在家用手機(jī)追劇、看直播、網(wǎng)購(gòu)的情況最多,占比達(dá)64.6%,手機(jī)成為單身人才的“最佳伴侶”。而主動(dòng)參與交友活動(dòng)的僅有12.5%,這意味著不擴(kuò)大交際面的單身是一種主動(dòng)選擇。相比而言,職場(chǎng)單身男性在游戲上花費(fèi)時(shí)間較多,而女性更喜歡逛街購(gòu)物,興趣愛(ài)好充分占據(jù)了職場(chǎng)單身人才的業(yè)余時(shí)間。
58同城數(shù)據(jù)還顯示出,職場(chǎng)單身人才在各個(gè)年齡段花時(shí)間結(jié)識(shí)新朋友的比例都很低,不超過(guò)15%,單身人才更愿意將時(shí)間花在親友身上,這使單身人才交際面擴(kuò)大的幾率較小,也降低了“心動(dòng)的ta”出現(xiàn)的可能性。職場(chǎng)單身人才將單身的主要原因歸結(jié)為沒(méi)有合適人選、自己被動(dòng)、接觸異性機(jī)會(huì)少,而單身的主要情感壓力來(lái)源于家里人催和同齡人大多數(shù)已婚。此外,職場(chǎng)單身人才結(jié)識(shí)異性的方式也較為單一,77.4%通過(guò)工作結(jié)識(shí),盡管社交軟件已經(jīng)十分便捷,但僅有41.3%的單身人才通過(guò)社交軟件結(jié)識(shí)異性,這說(shuō)明職場(chǎng)單身人才更希望與“知根知底”的異性接觸和交往。
報(bào)告顯示,僅有22.8%的職場(chǎng)單身人才對(duì)單身生活非常滿(mǎn)意和享受,60.4%的單身人才還是期待美好愛(ài)情。職場(chǎng)單身人才計(jì)劃結(jié)婚年齡整體偏高,打算在31-35歲之間結(jié)婚的比例達(dá)到40.04%??梢?jiàn),職場(chǎng)單身人才對(duì)愛(ài)情和婚姻還是充滿(mǎn)期待,并且有較為明確的結(jié)婚時(shí)間規(guī)劃,以做到結(jié)婚與事業(yè)兩不誤。
篇八 我縣畜牧小區(qū)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告2550字
畜牧小區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式,按照集約化養(yǎng)殖要求建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū),園區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)設(shè)施完備,技術(shù)規(guī)程及措施統(tǒng)一,糞污處理配套,是實(shí)施畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的有效載體。對(duì)于穩(wěn)步發(fā)展畜牧生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善居民生活環(huán)境有著極其重要的意義。
一、畜牧小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
然而,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模飼養(yǎng)為主,農(nóng)民的住房往往是前面住人,后面養(yǎng)畜,衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展,特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多,一些養(yǎng)殖戶(hù)將畜禽排泄物隨意堆放,周?chē)鷲撼魪浡?,引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天,這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求;不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施;不利于動(dòng)物防疫,且增加了人體感染病源的機(jī)會(huì)。只有通過(guò)建設(shè)畜牧小區(qū),集中建造標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽圈舍,組織農(nóng)民進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,實(shí)行統(tǒng)一品種、防疫、服務(wù)、治污、銷(xiāo)售的標(biāo)準(zhǔn)化管理和組織化生產(chǎn),才能達(dá)到逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,減輕養(yǎng)殖污染,從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全,全面增加養(yǎng)殖效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于上述情況,我縣從2023年開(kāi)始建設(shè)畜牧小區(qū),通過(guò)近幾年的建設(shè)和發(fā)展,已建成各類(lèi)畜牧小區(qū)186個(gè),探索出6種建設(shè)模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型,如漢陽(yáng)中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);二是集中規(guī)模型,如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū);三是新村聯(lián)建集中型,如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū);四是大戶(hù)帶動(dòng)型,如國(guó)光五愛(ài)生豬養(yǎng)殖小區(qū);五是分戶(hù)散養(yǎng)型,如姚家團(tuán)結(jié)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開(kāi)封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū);六是山區(qū)生態(tài)型,如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應(yīng)重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設(shè)模式。
二、畜牧小區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
幾年來(lái),我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無(wú)到有,建設(shè)已取得初步成效,但也應(yīng)該看到,目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段,存在著一些亟需解決的問(wèn)題。
1、畜牧小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出。如何解決和落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地,已成為難以繞開(kāi)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設(shè)或改變規(guī)模規(guī)劃,養(yǎng)殖戶(hù)受到損失,干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到影響。因此用地問(wèn)題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。
2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)微利產(chǎn)業(yè),而且技術(shù)要求也比較高,一些養(yǎng)殖戶(hù)本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在建造小區(qū)時(shí)大部分資金用于圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致使生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足,生產(chǎn)規(guī)模小,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),特別是在行情出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),該堅(jiān)持的時(shí)候堅(jiān)持不住,想擴(kuò)大規(guī)模時(shí)又無(wú)力擴(kuò)大,要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設(shè)備支撐,結(jié)果是養(yǎng)殖效益差,甚至虧本,嚴(yán)重挫傷了積極性,制約著我縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
3、小區(qū)技術(shù)不配套,管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同,但在具體飼養(yǎng)技術(shù)上并沒(méi)有多大的進(jìn)步,在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,使小區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量低,價(jià)值不高。更有個(gè)別地方“重建輕管”思想嚴(yán)重,為了完成目標(biāo)任務(wù),大力宣傳和鼓勵(lì)建設(shè)畜牧小區(qū),但建成后沒(méi)有及時(shí)動(dòng)員養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖,缺少幫助他們實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法,從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶(hù)入住率極低,甚至出現(xiàn)“有區(qū)無(wú)畜”現(xiàn)象,造成土地和圈舍閑置浪費(fèi)。
三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對(duì)策及建議
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū),是推進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一步,其發(fā)展勢(shì)頭雖然很好,但困難也很多,需要各級(jí)黨政制定優(yōu)惠激勵(lì)政策,扶上馬、送一程。因此,建議各級(jí)黨政要切實(shí)把畜牧小區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來(lái)抓,真正擺到重要議事日程,加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖污染處理設(shè)施等建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)要密切配合,在建設(shè)用地、水電安裝、通場(chǎng)道路、糞污處理、金融信貸、技術(shù)服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,幫助解決小區(qū)建設(shè)中遇到的各種難題,保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二是要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,落實(shí)畜牧小區(qū)建設(shè)用地。目前,畜牧小區(qū)建設(shè)用地問(wèn)題已成為制約小區(qū)建設(shè)的瓶頸,對(duì)畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先,發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來(lái)分散養(yǎng)殖集中起來(lái),從土地利用性質(zhì)看,主要是轉(zhuǎn)移用地和調(diào)整用地,并不是多占用土地,其結(jié)果是集約利用土地,提高了土地的利用率。其次,從已建成的畜牧小區(qū)看,所有畜禽圈舍、倉(cāng)庫(kù)等都是簡(jiǎn)易建筑物,墻基淺,容易復(fù)耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際,規(guī)劃落實(shí)好畜牧業(yè)發(fā)展用地,按照《關(guān)于做好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地有關(guān)工作的通知》(劍府辦發(fā)[2023]3號(hào))文件規(guī)定,把畜牧小區(qū)用地落到實(shí)處。
三是要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),結(jié)合畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)際,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對(duì)集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路,充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素,制定具體的畜牧小區(qū)中(長(zhǎng))期建設(shè)方案,分步實(shí)施。對(duì)小區(qū)選址、建設(shè)規(guī)模、圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)(管理)區(qū)域布局等方面,組織懂技術(shù)、有見(jiàn)解的專(zhuān)家進(jìn)行多方面的論證,對(duì)審定不符合要求的小區(qū)要及時(shí)給予糾正,幫助投資者和經(jīng)營(yíng)者把好關(guān)。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則,嚴(yán)格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模,盡可能的使畜禽排泄物就地轉(zhuǎn)化為能源或有機(jī)肥料,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放,達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
四是要完善機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。不論那種類(lèi)型的畜牧小區(qū),都要建立一套完善的組織管理體系,比如成立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織,由這些組織根據(jù)小區(qū)的養(yǎng)殖種類(lèi),統(tǒng)一開(kāi)展種畜禽供應(yīng)、飼料供應(yīng)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù),為養(yǎng)殖戶(hù)提供一個(gè)良好有序的環(huán)境,隨時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,逐步把養(yǎng)殖戶(hù)納入規(guī)范化管理的軌道,培養(yǎng)他們講求誠(chéng)信、遵紀(jì)守則,照章辦事,共同促進(jìn)畜牧小區(qū)的健康發(fā)展,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的畜牧小區(qū)運(yùn)行機(jī)制。在建立管理體系的同時(shí),抓好制度建設(shè),建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品
篇九 2023年精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告模板5050字
根據(jù)市政協(xié)工作安排,由__縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè),占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了從__年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《__縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《__縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》、《__縣各鎮(zhèn)、部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類(lèi)別的要求,逐村逐戶(hù)開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶(hù)的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),扶貧等相關(guān)部門(mén)為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶(hù)識(shí)別過(guò)程中,我縣探索推行的“戶(hù)申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶(hù),嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。目前,我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐??h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門(mén)踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類(lèi)反饋到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門(mén)資金1.79億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬(wàn)人以上貧困戶(hù)脫貧目標(biāo),按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶(hù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶(hù),扶貧資金到村到戶(hù),幫扶措施到村到戶(hù),幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí),以戶(hù)為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶(hù)逐一制定符合村情戶(hù)情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策、一戶(hù)一法。二是加快貧困戶(hù)搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶(hù)搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶(hù)搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶(hù)搬遷資金難的問(wèn)題,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開(kāi)展了危居貧困戶(hù)搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保__年底前所有危居貧困戶(hù)一戶(hù)不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(yú)(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú))五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、增收有門(mén)路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶(hù)工作機(jī)制,落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
當(dāng)前,在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位,合力未形成。一些部門(mén)和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶(hù)很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底扶誰(shuí),怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)于到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開(kāi)展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心,感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶(hù)主觀(guān)脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀(guān)念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會(huì)各界捐資捐物,使部分貧困戶(hù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴(lài)思想。在入戶(hù)走訪(fǎng)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶(hù),當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說(shuō):“我現(xiàn)在是三無(wú),無(wú)錢(qián)、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù),啥都搞不成,你們既是來(lái)扶貧的,請(qǐng)你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀(guān)念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶(hù)處在小錢(qián)不愿賺,大錢(qián)賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開(kāi)展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶(hù)子女不參與,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶(hù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從__年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施,而到戶(hù)扶持項(xiàng)目除移民戶(hù)享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外,對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶(hù)的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶(hù)的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶(hù)”身上,而“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接機(jī)制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶(hù)。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑將貧困戶(hù)排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬,貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,時(shí)間過(guò)半,計(jì)劃未下達(dá),將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)社會(huì)參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營(yíng)企業(yè),個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),特別是對(duì)扶持貧困戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng),見(jiàn)效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過(guò)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決,而扶持貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開(kāi)展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。
三、幾點(diǎn)建議
(一)要深化認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí),形成合力。一是開(kāi)展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專(zhuān)題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無(wú)從下爪的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的,它需要全縣各級(jí)各部門(mén)通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。考核機(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問(wèn)題??h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問(wèn)題,切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來(lái),形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶(hù)引導(dǎo)、參觀(guān)學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開(kāi)化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶(hù)不是扶貧工作唯一渠道,抓好開(kāi)化引導(dǎo),強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開(kāi)展政策、法制、樹(shù)立正確地人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過(guò)自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開(kāi)化引導(dǎo),同時(shí),要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶(hù),根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀(guān)念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門(mén)檻低,來(lái)錢(qián)快就去那,不考慮安全,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對(duì)貧困戶(hù)的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶貧困戶(hù)考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接鏈條,使貧困戶(hù)能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶(hù)生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶(hù),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍格局,促進(jìn)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶(hù)發(fā)展的到戶(hù)扶持政策,明確與貧困戶(hù)自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,解決貧困戶(hù)難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì),要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門(mén)作為本部門(mén)申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
篇十 預(yù)防青少年犯罪調(diào)研報(bào)告2750字
預(yù)防青少年犯罪情況調(diào)研報(bào)告2023年,_____市人民法院共審結(jié)未成年人刑事案件24件34人,其中未成年人犯案件18件22人。案件數(shù)與20__年同比下降17%,總犯罪人數(shù)下降21%(20__年總犯罪人數(shù)為41人)。未成年人犯人數(shù)上升14%(20__年未成年犯為19人)。未成年犯案件中,盜竊罪為10件13人,聚眾斗毆罪1件2人,容留他人吸毒罪3件3人,強(qiáng)制猥褻婦女罪1件1人,強(qiáng)奸罪1件1人,詐騙罪1件1人,非法拘禁罪1件1人。
一、青少年犯罪案件解析
隨著當(dāng)今社會(huì)傳媒的空前發(fā)展,青少年以敏感的心靈感受著時(shí)代的變化,見(jiàn)識(shí)多廣,早熟、早知、思維活躍。而在另一方面,青少年犯罪也出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),無(wú)論從犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪形式、犯罪手段等方面都發(fā)生了一些新的變化。從未成年人犯罪案件的審理剖析,從中可以找出青少年犯罪的特點(diǎn)、原因及基本對(duì)策。
1、盜竊犯罪占刑事案件的首位??傮w分析未成年人盜竊案件在未成年人刑事犯罪中仍然居高不下,少年犯的身份主要是無(wú)業(yè)人員,這些人多數(shù)為初中或小學(xué)文化,由于沒(méi)有一技之長(zhǎng),導(dǎo)致無(wú)法找到工作或好的工作,收入較低或無(wú)收入,生活水平較差,經(jīng)不住物質(zhì)刺激和金錢(qián)誘惑,再加之法律意識(shí)淡薄,認(rèn)為盜竊成本小、收益大,是最容易獲取錢(qián)財(cái)?shù)氖侄?,往往一念之差走上盜竊犯罪道路。
2、團(tuán)伙化共同犯罪是未成年人犯罪的突出特點(diǎn)。案件數(shù)量下降但未成年犯罪人數(shù)卻增多,說(shuō)明未成年人犯罪的一個(gè)顯著特征,就是拉幫結(jié)派組成團(tuán)伙犯罪。未成年人犯罪原因以外部影響占主導(dǎo)地位,而各種外界的不良因素中,不良交往是導(dǎo)致未成年人犯罪的首要因素,不良因素所導(dǎo)致的往往就是團(tuán)伙化犯罪。這些共同犯罪的成員有些是居住在同一區(qū)域或是以往的同學(xué),平時(shí)閑蕩在社會(huì)上無(wú)所事事,三五成群聚在一起極易惹事生非。由于生理、心理上的不成熟,他們遇事往往不辯是非,而是講所謂的哥們義氣或面子,一時(shí)沖動(dòng)走上犯罪道路。
3、未成年人在毒品犯罪中占一定的比例。近年來(lái),我院受理的涉毒案件有販賣(mài)毒品、容留吸毒案件,主要是容留吸毒罪。從容留吸毒收案數(shù)量上看,2023年有3件3人,占少年犯總?cè)藬?shù)的13.6%,占未成年人犯案件的16.6%。吸毒案件對(duì)青少年危害極大,社會(huì)后果嚴(yán)重。
4、新型犯罪不斷呈現(xiàn),預(yù)防犯罪需與時(shí)俱進(jìn)。如詐騙罪1件1人,該案實(shí)為多人電信詐騙,該未成年人罪犯早早輟學(xué),提供銀行卡并協(xié)助取出詐騙得來(lái)贓款。近幾年來(lái),閑散未成年人犯罪比例正逐年上升,特別是農(nóng)村閑散未成年人犯罪問(wèn)題突出。這些閑散人員大多是不良未成年人,初中畢業(yè)或因不良行為被學(xué)校勸退或因無(wú)心學(xué)習(xí)而輟學(xué),這些人員離開(kāi)學(xué)校融入社會(huì),成為社會(huì)閑散青少年。加之監(jiān)護(hù)人忙于生計(jì)疏于監(jiān)管和教育,這些有不良傾向、愛(ài)好的未成年人一旦游向社會(huì),由于本身心理上的脆弱以及性格脾氣相投等,很難抵抗社會(huì)不良的誘惑,極易結(jié)伙進(jìn)行盜竊、詐騙等犯罪。
預(yù)防閑散未成年人犯罪的關(guān)鍵在于切斷他們與社會(huì)的不良交往,及時(shí)對(duì)他們的偏差行為進(jìn)行有效的矯治。社區(qū)工作人員及相關(guān)部門(mén)要掌握整個(gè)社區(qū)閑散少年情況,制定措施預(yù)防犯罪,幫助閑散少年改正自身不良習(xí)慣,找到自己發(fā)展方向。
二、青少年違法犯罪原因
主要包括社會(huì)因素、學(xué)校因素、家庭因素和個(gè)人因素。
社會(huì)因素的影響:近年來(lái),受拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義思想的影響,一些青少年形成了消極的人生觀(guān)、扭曲的價(jià)值觀(guān)、顛倒的榮辱觀(guān)、錯(cuò)誤的婚戀觀(guān),繼而導(dǎo)致違法犯罪。一些腐朽的精神文化產(chǎn)品,嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,毒害著人們的思想,腐蝕著青少年的心靈,嚴(yán)重誘發(fā)著青少年犯罪。如黃色、暴力、恐怖影視、書(shū)刊等導(dǎo)致犯罪。娛樂(lè)場(chǎng)所不健康因素導(dǎo)致犯罪。不良社會(huì)交往導(dǎo)致犯罪。
學(xué)校因素的影響:學(xué)校是培養(yǎng)青少年的重要場(chǎng)所,教育是主導(dǎo)力量。然而,在我們的學(xué)校教育工作中,學(xué)校、老師為了成績(jī)、為了升學(xué)率,存在著注重抓學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、忽視思想品德教育的傾向。少數(shù)教師對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生動(dòng)輒訓(xùn)斥、挖苦、強(qiáng)制采取懲罰,嚴(yán)重地傷害學(xué)生的自尊心和自信心,使他們產(chǎn)生對(duì)立情緒。個(gè)別學(xué)校干脆把犯了錯(cuò)誤的學(xué)生趕出校門(mén),放棄學(xué)校的教育責(zé)任,使學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)去接觸社會(huì)上的不良影響,這些都給學(xué)生的品德不良發(fā)展留下了重大隱。
家庭因素的影響:家庭,作為社會(huì)的組成部分,是人生的第一站。父母、親人是孩子的第一位老師。家庭的教育是一個(gè)人順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)化進(jìn)程的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。但是在現(xiàn)實(shí)中,一部分家長(zhǎng)在對(duì)子女的教育上方法措施不當(dāng),有的表現(xiàn)為以孩子為中心,溺愛(ài)、使孩子任性、為所欲為;有的家長(zhǎng)對(duì)孩子打罵訓(xùn)斥過(guò)度,使孩子對(duì)家庭缺乏感情;有的讓孩子放任自流,一概不管,其結(jié)果使孩子有更多的機(jī)會(huì)和條件受到不良影響;一部分父母關(guān)系不和、離異或家庭成員非自然缺損、父母長(zhǎng)期在外地打工等,容易造成青少年出現(xiàn)心理障礙,在心理上造成無(wú)法彌補(bǔ)的損傷,以致出現(xiàn)心理發(fā)展上的障礙和失調(diào),影響其健康成長(zhǎng)。
以上這些因素,警示我們?cè)趦艋鐣?huì)環(huán)境的同時(shí),應(yīng)及時(shí)矯治青少年心理上的缺陷,加強(qiáng)人生觀(guān)、世界觀(guān)、道德觀(guān)和法制觀(guān)的教育,從根本上預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
三、預(yù)防青少年犯罪對(duì)策及建議
預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,只有學(xué)校、社會(huì)、家庭三方協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,從苗頭抓起,抓緊抓實(shí),才能預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(一)加強(qiáng)法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)開(kāi)展法制宣傳,采取多種形式,如舉辦專(zhuān)題法制講座進(jìn)校園,模擬法庭進(jìn)校園,參觀(guān)青少年法制教育中心等活動(dòng);邀請(qǐng)犯罪嫌疑人現(xiàn)身說(shuō)教等形式,提高青少年的法制意識(shí)和自護(hù)能力。
(二)學(xué)校要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教書(shū)育人的水平。在教育方法和策略上,要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,給予青少年(特別是學(xué)困生)足夠的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。配備心理學(xué)教師進(jìn)行心理輔導(dǎo),引導(dǎo)青少年建立良好的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
(三)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。社會(huì)各界要加強(qiáng)法制教育和宣傳,創(chuàng)造全社會(huì)遵紀(jì)守法的良好環(huán)境。針對(duì)社會(huì)上的負(fù)面環(huán)境影響,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)吧、出租屋、小書(shū)攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度,從嚴(yán)管理。同時(shí)婦聯(lián)、團(tuán)委等組織要注重組織青年志愿者與學(xué)困生結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)他們生活上予以關(guān)心、學(xué)業(yè)上予以輔導(dǎo)、心理上予以引導(dǎo),全社會(huì)創(chuàng)造出關(guān)愛(ài)青少年的良好氛圍。
(四)做好閑散青少年的教育管理工作。多年來(lái)的工作實(shí)踐表明,社會(huì)中的閑散青少年是青少年違法犯罪的高危群體,也是基層組織做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的重點(diǎn)。社區(qū)要采取摸底排查、建檔立卡、幫助教育等切實(shí)有效的措施,掌握閑散青少年的狀況,做到生活上幫困,學(xué)習(xí)上幫助,行為上糾偏,就業(yè)上扶持,探索建立社會(huì)閑散青少年信息管理方法。
篇十一 工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4150字
雖然cpi幾近家喻戶(hù)曉,ppi也為越來(lái)越多的人耳熟能詳,但我們不時(shí)仍可聽(tīng)到誤解的聲音。雖然ppi現(xiàn)在也越來(lái)越受關(guān)注,但由于是針對(duì)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),所以,更多是一些學(xué)者、官員和企業(yè)界人士予以關(guān)注。
我國(guó)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)包括工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格統(tǒng)計(jì)和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)兩部分,目前每月編制工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)。
工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)是反映全部工業(yè)產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。國(guó)際上統(tǒng)稱(chēng)為ppi(producer price inde_)。應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)者向商業(yè)部門(mén)出售所有商品的價(jià)格的指數(shù)。但在我國(guó),由于工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格(即工業(yè)品第一次出售時(shí)的出廠(chǎng)價(jià)格)指數(shù)編制較早,技術(shù)相對(duì)成熟完善,所以,我們通常就把該指數(shù)簡(jiǎn)單稱(chēng)為ppi。一般情況下,如果出廠(chǎng)價(jià)格上升,商品的售價(jià)也會(huì)上升。因此,ppi是判斷市場(chǎng)價(jià)格的一個(gè)先行指標(biāo)。通過(guò)工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)能觀(guān)察出廠(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的影響,計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。
一、我國(guó)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀
自1989年開(kāi)展工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)以來(lái),國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度在不斷的修訂和完善,特別是在20__年進(jìn)行了重大調(diào)整,實(shí)行采價(jià)制度,變時(shí)期數(shù)為時(shí)點(diǎn)數(shù),新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案對(duì)確保價(jià)格調(diào)查的同質(zhì)可比原則、提高時(shí)效性和可操作性等方面有了實(shí)質(zhì)性突破,因而在實(shí)踐中得到調(diào)查企業(yè)的廣泛好評(píng)。但另一方面,由于產(chǎn)品價(jià)格在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所處的特殊位置,以及不同企業(yè)的多樣化價(jià)格形成機(jī)制和管理模式,在制度執(zhí)行過(guò)程中存在一些問(wèn)題,還需要在一些具體技術(shù)環(huán)節(jié)上作進(jìn)一步的明確,在制度層面上作出統(tǒng)一規(guī)定。
我國(guó)目前編制的工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)的4種分組:(1)輕、重工業(yè)分組;(2)生產(chǎn)資料和生活資料分組;(3)工業(yè)部門(mén)分組;(4)工業(yè)行業(yè)分組。權(quán)數(shù)計(jì)算資料來(lái)源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)的權(quán)數(shù)確定,采用分?jǐn)倷?quán)數(shù)。
(一)工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)的計(jì)算:
(二)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)中需要改進(jìn)的方面:
1、在調(diào)查日無(wú)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)價(jià)格采集應(yīng)規(guī)范。制度規(guī)定每月8日和18日為調(diào)查日(采價(jià)日),但在實(shí)際工作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在調(diào)查日沒(méi)有購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)發(fā)生的情況,如何處理,在制度上需要明確規(guī)定。
2、非價(jià)格因素剔除應(yīng)有明確而具體的處理辦法。剔除非價(jià)格因素是工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn),這里主要指因訂貨方的特殊要求,增加或減少部分功能,導(dǎo)致價(jià)格變動(dòng),這種情況在服裝和機(jī)械行業(yè)中極為常見(jiàn)。
3、對(duì)高新技術(shù)行業(yè)的價(jià)格統(tǒng)計(jì)要積極應(yīng)對(duì)。高新技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)工作面臨的主要問(wèn)題是產(chǎn)品更新?lián)Q代快,產(chǎn)品市場(chǎng)生命周期短,規(guī)格品穩(wěn)定性差,往往表現(xiàn)出高位定價(jià),然后價(jià)格逐步下滑的運(yùn)行特征。該行業(yè)發(fā)展速度較快,在全部工業(yè)增加值中的比重不斷上升,因此要積極應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二、我國(guó)工業(yè)發(fā)展速度的計(jì)算
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格由政府統(tǒng)一制定,同一產(chǎn)品的價(jià)格在不同地區(qū)之間差異很小,并在一定時(shí)期內(nèi)比較穩(wěn)定,從而,采用編制工業(yè)產(chǎn)品不變價(jià)格目錄的方法,解決計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際增長(zhǎng)速度的問(wèn)題,可以獲得簡(jiǎn)便易行的效果。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成份等各方面都發(fā)生了深刻變化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐步與國(guó)際接軌。一方面,產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制逐步市場(chǎng)化,同一產(chǎn)品在不同時(shí)期價(jià)格波動(dòng)大;同一產(chǎn)品在不同地區(qū)、不同時(shí)期其價(jià)格水平相差懸殊。同時(shí),由于科技進(jìn)步力度加大,新產(chǎn)品層出不窮,產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)周期縮短,所以繼續(xù)以工業(yè)總產(chǎn)值為價(jià)值量指標(biāo),使用全國(guó)統(tǒng)一的不變價(jià)格目錄來(lái)計(jì)算工業(yè)增長(zhǎng)速度已很難準(zhǔn)確反映實(shí)際。因此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已將工業(yè)增加值作為衡量工業(yè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值量指標(biāo),并從20__年采用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度。
(一)價(jià)格指數(shù)縮減法的基本原理
工業(yè)發(fā)展速度旨在反映工業(yè)生產(chǎn)的物量動(dòng)態(tài)變化。為了與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相銜接,用工業(yè)增加值計(jì)算發(fā)展速度?,F(xiàn)行價(jià)格工業(yè)增加值的變化包括物量變動(dòng)因素,也包括價(jià)格(工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格及消耗的原材料等價(jià)格)變動(dòng)因素。為了真實(shí)地反映工業(yè)生產(chǎn)總量的變動(dòng)情況,必須利用價(jià)格指數(shù)消除價(jià)格變動(dòng)因素的影響,計(jì)算出可比價(jià)格工業(yè)增加值,然后計(jì)算實(shí)際工業(yè)發(fā)展速度。根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際情況,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確定用單縮法,以剔除價(jià)格變動(dòng)因素。
其計(jì)算公式為:
計(jì)算可比價(jià)工業(yè)增加值可采用兩種方法:一是總量縮減法。用工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格總指數(shù)縮減現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值總量,得到可比價(jià)格工業(yè)增加值總量,除以基期現(xiàn)行價(jià)格工業(yè)增加值總量,就得出按可比價(jià)格計(jì)算的工業(yè)增加值總量的發(fā)展速度。根據(jù)方案要求,各種經(jīng)濟(jì)成份的分組指標(biāo)也用總量指數(shù)進(jìn)行縮減。二是分行業(yè)中類(lèi)縮減法:首先用報(bào)告期分行業(yè)的現(xiàn)行價(jià)格工業(yè)總產(chǎn)值乘以分行業(yè)中類(lèi)的工業(yè)增加值率,得到現(xiàn)行價(jià)格的分行業(yè)工業(yè)增加值,再用相應(yīng)行業(yè)中類(lèi)的工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行縮減,得到按可比價(jià)格計(jì)算的分行業(yè)工業(yè)增加值;然后加總得出本地區(qū)可比價(jià)格工業(yè)增加值總量;最后用報(bào)告期可比價(jià)格工業(yè)增加值除以基期現(xiàn)行價(jià)格工業(yè)增加值,計(jì)算出可比價(jià)格工業(yè)增加值發(fā)展速度。
(二)工業(yè)發(fā)展速度的計(jì)算中需要改進(jìn)的方面:
1、分行業(yè)口徑不一致,難以進(jìn)行速度和效益問(wèn)題的配套研究。由于價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度要求對(duì)大中型企業(yè)的現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值用“產(chǎn)品法”原則進(jìn)行調(diào)整,小型企業(yè)按“工廠(chǎng)法” 原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì);而企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)則全部按“工廠(chǎng)法”原則計(jì)算。因此,如果分行業(yè)研究生產(chǎn)與效益等問(wèn)題時(shí),有的行業(yè)就會(huì)出現(xiàn)因計(jì)算原則不一致而數(shù)據(jù)不可比的問(wèn)題。
2、工業(yè)增加值率與行業(yè)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值不配套。工業(yè)增加值率是按上年年報(bào)數(shù)計(jì)算的,采用的是“工廠(chǎng)法”,而目前大中型企業(yè)的
工業(yè)總產(chǎn)值,按行業(yè)小類(lèi)分解填報(bào)后,實(shí)際已向“產(chǎn)品法”靠攏,兩者相乘計(jì)算的工業(yè)增加值和財(cái)務(wù)月報(bào)中“生產(chǎn)法”計(jì)算出的結(jié)果出入較大。
[:請(qǐng)記住我站域名/] 3、價(jià)格指數(shù)計(jì)算中的行業(yè)分類(lèi)與工業(yè)統(tǒng)計(jì)中的行業(yè)分類(lèi)部分有出入。隨著企業(yè)改革的不斷深入,工業(yè)企業(yè)之間分分和和,聚聚散散,行業(yè)分類(lèi)時(shí)時(shí)都在發(fā)生變化,而價(jià)格統(tǒng)計(jì)并沒(méi)有隨情況的變化而變化,這就會(huì)造成部分行業(yè)有價(jià)格指數(shù)而無(wú)產(chǎn)值,部分行業(yè)有產(chǎn)值而無(wú)價(jià)格指數(shù)時(shí)無(wú)法緊縮計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度。
三、完善我國(guó)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的構(gòu)想
開(kāi)展工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì),采用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度,適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的水平,但在實(shí)際運(yùn)用中,也暴露出許多弱點(diǎn),還需要各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)共同研究解決。
(一)工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)計(jì)算近期覆蓋地級(jí)市、遠(yuǎn)期覆蓋到縣。目前市、縣計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度都是采用全省統(tǒng)一指數(shù)(中類(lèi)指數(shù)),根據(jù)用價(jià)格指數(shù)法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度的要求,用中類(lèi)指數(shù)法計(jì)算,中類(lèi)行業(yè)覆蓋率需要達(dá)到90%以上,如果每一級(jí)匯總單位都用同級(jí)中類(lèi)指數(shù)法進(jìn)行計(jì)算,那么毫無(wú)疑問(wèn)包括市、縣的各級(jí)單位都要達(dá)到90%的覆蓋率,但這種模式的成本太高,一時(shí)難以實(shí)行。
市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)如何計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度的問(wèn)題,最主要的就是區(qū)、縣級(jí)編制縮減指數(shù)的問(wèn)題,按照價(jià)格指數(shù)緊縮法基本原理的要求,各市、縣都要編制本地區(qū)的工業(yè)品價(jià)格指數(shù)。由于價(jià)格縮減法是實(shí)行中類(lèi)測(cè)算,盡管各市、縣都能使用全省統(tǒng)一的價(jià)格指數(shù),但因各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同,因而,受價(jià)格變動(dòng)影響是不同的。在中類(lèi)指數(shù)相近的情況下,具體各市(縣)的總指數(shù)也會(huì)出差異,因此要取得較為準(zhǔn)確的發(fā)展速度,市(縣)級(jí)自行編制價(jià)格指數(shù)是必要的。
目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)地級(jí)市都已成立調(diào)查隊(duì),相繼開(kāi)展了工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格調(diào)查,從近期來(lái)講,地級(jí)市編制本地區(qū)ppi的條件已經(jīng)成熟,地級(jí)市計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度采用本地區(qū)工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格總指數(shù)已經(jīng)成為可能。市、縣計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度可采用地級(jí)市工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格中類(lèi)指數(shù)進(jìn)行價(jià)格縮減。從遠(yuǎn)期來(lái)看,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用越來(lái)越重要;由于統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)家實(shí)行科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計(jì)信息、數(shù)據(jù)是認(rèn)識(shí)國(guó)情、研究問(wèn)題、制定政策的重要依據(jù)。因此政府對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的關(guān)注度和傾斜度越來(lái)越高,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)各縣(市)都成立調(diào)查隊(duì)的可能性越來(lái)越大,各縣(市)編制本地區(qū)ppi和利用本地區(qū)ppi計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度將成為可能。
(二)全面實(shí)行工業(yè)品價(jià)格網(wǎng)上直報(bào)。目前我國(guó)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)主要實(shí)行的是層層上報(bào)紙質(zhì)報(bào)表方法,報(bào)表從企業(yè)到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)再到地級(jí)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)要經(jīng)歷一周的時(shí)間,其中經(jīng)過(guò)價(jià)格數(shù)據(jù)錄入、處理,極易發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)。而工業(yè)品價(jià)格調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)具有簡(jiǎn)單易學(xué)、審核嚴(yán)密、監(jiān)控方便的特點(diǎn),能有效地減少中間環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;能有效地減少錄入工作量,提高工作效率;能增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)與企業(yè)的溝通,提高工業(yè)品價(jià)格調(diào)查的科技含量。
(三)調(diào)查產(chǎn)品(規(guī)格)目錄仍有待擴(kuò)充、計(jì)量單位應(yīng)作進(jìn)一步完善?,F(xiàn)行《工業(yè)品價(jià)格調(diào)查方案》中,與幾年前相比,調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量明顯增加,在實(shí)際工作中仍存在地方代表性不足的問(wèn)題,但如果增加的產(chǎn)品和規(guī)格過(guò)多,既增加了工作難度,更容易造成各地區(qū)把不同的產(chǎn)品或規(guī)格增加到同一個(gè)代碼上,省級(jí)匯總單位協(xié)調(diào)難度相應(yīng)增大。因此有必要進(jìn)一步擴(kuò)充產(chǎn)品(規(guī)格)目錄,可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大量吸納各地新增產(chǎn)品和規(guī)格,以擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面,滿(mǎn)足地方需要。計(jì)量單位確定的是否準(zhǔn)確,一方面會(huì)對(duì)單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)產(chǎn)生較大影響,另一方面,還會(huì)給企業(yè)具體操作帶來(lái)不便,企業(yè)在填報(bào)時(shí)每個(gè)月都在進(jìn)行換算,容易出現(xiàn)換算差錯(cuò)。因此有必要對(duì)調(diào)查產(chǎn)品(規(guī)格)計(jì)量單位進(jìn)行一次全面清理,并重新修訂。
(四)完善工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)方法:
1、規(guī)范調(diào)查日未發(fā)生購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的價(jià)格采集。第一個(gè)調(diào)查日無(wú)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)時(shí),采取先依次向前三個(gè)工作日尋找價(jià)格資料,如果沒(méi)有則等待后三個(gè)工作日發(fā)生購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)時(shí)填報(bào),如果仍沒(méi)有發(fā)生交易,則到下一個(gè)調(diào)查日再采價(jià)。
2、剔除非價(jià)格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例,相應(yīng)調(diào)整價(jià)格的絕對(duì)值。
3、高新技術(shù)行業(yè)列入價(jià)格統(tǒng)計(jì)。在調(diào)整調(diào)查產(chǎn)品目錄時(shí)要把電子信息、新材料等產(chǎn)品放在重要地位,及時(shí)更新。除此之外,應(yīng)對(duì)基期資料的取得上作進(jìn)一步明確的規(guī)定,從實(shí)際情況看,該類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)格品極不穩(wěn)定,且難以取得某個(gè)規(guī)格的成本資料,價(jià)格與成本并不總是呈現(xiàn)正相關(guān),因此不宜用成本比例關(guān)系推算基期價(jià)格,對(duì)這類(lèi)產(chǎn)品可統(tǒng)一使用新舊規(guī)格價(jià)格比例方法推算基期價(jià)格。
篇十二 如何才能寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告?2900字
我們?cè)诠ぷ髦?,難免會(huì)遇到一些需要調(diào)研的內(nèi)容,我們?cè)谏钊氲交鶎印⑸钊氲揭痪€(xiàn)進(jìn)行調(diào)研之后,就應(yīng)該形成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,這樣才能讓我們的工作出成果,那么,如何寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告呢?
一、調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作要點(diǎn)
寫(xiě)好一份調(diào)研報(bào)告,不在于形式多么新穎、文字多么華麗、觀(guān)念多么別致,關(guān)鍵要把問(wèn)題擺清楚,把產(chǎn)生問(wèn)題的根源分析準(zhǔn)確,提出解決問(wèn)題的對(duì)策切合實(shí)際又比較管用。
1、標(biāo)題
調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題形式可以多樣,但要揭示中心內(nèi)容,具體寫(xiě)法有以下幾種:
(1)公文式標(biāo)題
這類(lèi)標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。
(2)一般文章式標(biāo)題
這類(lèi)標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,簡(jiǎn)潔明了,如《本市老年人各有所好》。
(3)提問(wèn)式標(biāo)題
如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,具有吸引力。
(4)正副題結(jié)合式標(biāo)題
這種方法在典型經(jīng)驗(yàn)和新興事物的調(diào)研報(bào)告上應(yīng)用居多。正題揭示調(diào)研的意義,副題表明調(diào)研的事項(xiàng)和范圍,如:《深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)機(jī)制 創(chuàng)新思想政治工作方法——關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。
2、正文
正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言
前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。
這些方面的側(cè)重點(diǎn)根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定。
開(kāi)頭的方法很多,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。
但一般要求緊扣主旨,為展開(kāi)主體部分做準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。
這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。一般來(lái)說(shuō),主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
① 橫式結(jié)構(gòu)
這種結(jié)構(gòu)即把調(diào)查的內(nèi)容加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類(lèi)別分別歸納成幾個(gè)問(wèn)題來(lái)寫(xiě),每個(gè)問(wèn)題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)問(wèn)題里往往還有著若干個(gè)小問(wèn)題。這種結(jié)構(gòu)形式觀(guān)點(diǎn)鮮明,中心突出。
② 縱式結(jié)構(gòu)
這種結(jié)構(gòu)有兩種形式,一種是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展的先后次序進(jìn)行敘述和議論,一般情況調(diào)研報(bào)告和揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對(duì)事物發(fā)展有深入的全面的了解;另一種是按原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu),一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式。
③ 綜合式結(jié)構(gòu)
這種形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種寫(xiě)法一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
(3)結(jié)尾
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。
不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫(xiě)法各不相同,一般來(lái)說(shuō),有以下五種:
①對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀(guān)點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);
②對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;
③提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;
④寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待今后研究解決;
⑤補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。
二、調(diào)研報(bào)告的七種寫(xiě)法
1、反映基本情況的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式,主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某一事物的基本面貌,目的在于報(bào)告全面的情況,為決策者制定方針政策、規(guī)定任務(wù)、采取措施提供決策依據(jù)和參考。
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式常用于向上級(jí)報(bào)告工作,如黨委、人大、政府和政協(xié)機(jī)關(guān),以及部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)下基層了解面上情況后所寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告,多用于此類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式。
2、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式,主要用于對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行深人調(diào)查分析后,提煉出成功的經(jīng)驗(yàn)和有效措施,以指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作。
因此,這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式寫(xiě)法主要包括:基本情況、突出成績(jī)、具體做法、主要體會(huì)等。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的標(biāo)題一般要反映主題。
3、反映新生事物的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式,主要是用于報(bào)告和評(píng)價(jià)新生事物,幫助人們提高對(duì)新生事物的認(rèn)識(shí)。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢(shì),因此,在寫(xiě)作這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式時(shí)要抱著滿(mǎn)腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。
4、揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式,又可細(xì)分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題,以及不良傾向等而撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告,其目的在于揭示問(wèn)題、反映情況,而不在于追究責(zé)任者。
另一種是為了處理違法亂紀(jì)事件或嚴(yán)重事故等而撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告,這一類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的寫(xiě)法不僅要以確鑿的事實(shí)分清是非,而且要弄清性質(zhì)、分清責(zé)任,提出解決和處理的具體意見(jiàn)。
5、考察歷史事實(shí)的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式,通常是用于對(duì)某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進(jìn)行重新調(diào)查,用確鑿的事實(shí),揭示歷史真相,作出正確的評(píng)價(jià),以還歷史的本來(lái)面目。如為平反歷史冤假錯(cuò)案所寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告,就屬于這種調(diào)研報(bào)告格式。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的政策性和針對(duì)性較強(qiáng),反映的事件往往也比較復(fù)雜。
6、研究探討性的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式,主要用于研究探討某項(xiàng)政策或工作,以統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提出解決問(wèn)題的辦法。當(dāng)然,也可以用于在作出某項(xiàng)決策之前,進(jìn)行可行性調(diào)研,這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的特點(diǎn)是具有較強(qiáng)的探索性和論證性。
7、調(diào)研報(bào)告格式——調(diào)查附記
調(diào)查附記又稱(chēng)為調(diào)查后記,雖然也是一種文體,但沒(méi)有獨(dú)立性,在調(diào)研報(bào)告格式上,它依附于原件而存在。
在有些情況下,如果知情者所提供的材料比較具體實(shí)在,并能充分說(shuō)明問(wèn)題,這時(shí)便以原件為主,在原件后附上調(diào)查附記或后記,起證明情況的作用。
三、書(shū)寫(xiě)調(diào)研報(bào)告的注意事項(xiàng)
1、觀(guān)點(diǎn)必須鮮明,不能含混
例如:某縣直屬機(jī)關(guān)出現(xiàn)些不良風(fēng)氣,一些單位令行不止;一些單位解放思想,但對(duì)自己有利的就解放思想,不利的就不解放;有的熱衷于開(kāi)會(huì)、下文、搞檢查,對(duì)基層存在的實(shí)際問(wèn)題漠不關(guān)心等等,這些問(wèn)題羅列在文章中,清楚倒很清楚,但根源是什么呢?
這就需要提煉觀(guān)點(diǎn),林林種種,觀(guān)點(diǎn)就是:“有些部門(mén)嚴(yán)重缺乏‘中心’意識(shí)大局意識(shí),如不高度警覺(jué)并抓緊解決,這種各自為政、自行其是的風(fēng)氣將會(huì)愈演愈烈,給全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、改革與發(fā)展事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重后果?!?/p>
2、觀(guān)點(diǎn)要具有準(zhǔn)確性
觀(guān)點(diǎn)準(zhǔn)確,則分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的立場(chǎng)、方法是正確的,所產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)是積極的;觀(guān)點(diǎn)不準(zhǔn)確,那就是片面、偏頗,對(duì)社會(huì)將產(chǎn)生副作用,也將是嚴(yán)重的。
3、觀(guān)點(diǎn)新穎獨(dú)到
做到“人無(wú)我有,人有我新,人新我特”,比如這個(gè)觀(guān)點(diǎn):“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有好的思路,要有克難制勝的辦法?!比绻麚Q成:“同樣的資源和發(fā)展條件,走什么樣的發(fā)展路子,效果大不一樣;面臨同樣的困難和矛盾,善不善于開(kāi)動(dòng)腦筋、拿出克難制勝的辦法,效果大不樣;”這樣觀(guān)點(diǎn)本意基本一樣,但換一種說(shuō)法,啟發(fā)性就更強(qiáng)了。
4、選材要貼緊主題
要在大量的、零亂的材料中認(rèn)真篩選,把那些有用的、重要的、真實(shí)的、與主題關(guān)系密切的材料留下來(lái),其他的材料則應(yīng)去掉。
5、材料要充分
材料中的事例、數(shù)據(jù)等都要齊全、具體、實(shí)在,使之足夠說(shuō)明某一個(gè)問(wèn)題,到點(diǎn)到面的材料都要有,不能有面的材料而沒(méi)有點(diǎn)的材料。
6、注重材料的普遍指導(dǎo)意義
在選取材料時(shí),注意觀(guān)察事物的內(nèi)部聯(lián)系,找出帶規(guī)律性的東西,使之具有典型的、普遍的指導(dǎo)意義,這樣,寫(xiě)出來(lái)的報(bào)告才會(huì)有針對(duì)性,可操作性,切合實(shí)際。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2950字
大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會(huì)是州統(tǒng)計(jì)局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點(diǎn),近年來(lái),在州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶持下,在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下,全村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問(wèn)題。為了深入了解實(shí)情,摸清底數(shù),掌握蕎苴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和困難,進(jìn)一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子座談、自己駐村親身體驗(yàn)等方式,重點(diǎn)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,對(duì)蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認(rèn)識(shí)和思考。
一、基本情況
蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會(huì),西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會(huì)。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹(shù)等5個(gè)自然村,5個(gè)村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶(hù)164戶(hù),有鄉(xiāng)村人口治理發(fā)愣功人,村黨總支一個(gè),村支部5個(gè),其中黨員有35人,女性黨員5人。
全村國(guó)土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經(jīng)濟(jì)林果地810畝。2023年全村經(jīng)濟(jì)總收入449.91萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風(fēng)淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
蕎苴村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限,農(nóng)戶(hù)以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經(jīng)濟(jì)收入重要來(lái)源,不能形成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系;農(nóng)民收入來(lái)源單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。 通過(guò)國(guó)家近年來(lái)對(duì)“三農(nóng)”的大力扶持,村民基本上都已經(jīng)達(dá)到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)觀(guān)念?;A(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來(lái)水,沼氣和太陽(yáng)能補(bǔ)助加大,農(nóng)戶(hù)用上清潔環(huán)保生活能源,針對(duì)蕎苴村實(shí)際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產(chǎn)生活條件。
三、影響農(nóng)民增收的幾個(gè)因素
(一)村民的思想觀(guān)念落后。
由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導(dǎo)致思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面:普遍存在“溫飽無(wú)憂(yōu)小富即安”的思想,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面:目前,全村治理發(fā)愣功人中,文盲有64人,占總?cè)藬?shù)的10.62%,小學(xué)文化程度397人,占總?cè)藬?shù)的65%,初中文化程度110人,占總?cè)藬?shù)的18%,高中和中專(zhuān)文化程度27人,占總?cè)藬?shù)的4.45%,大專(zhuān)文化程度僅有12人。由于知識(shí)匱乏,村民對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
(二)精神文化建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少,沒(méi)有的村文化活動(dòng)場(chǎng)所,主要還是觀(guān)看電視為主,農(nóng)閑后相互的串門(mén)聊天,村民自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂(lè)在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)和提高。
(三)基層黨組織建設(shè)仍須加強(qiáng)。蕎苴村設(shè)黨總支部1個(gè),下轄村民小組黨支部5個(gè),共有黨員35人。從調(diào)研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強(qiáng),在帶領(lǐng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求上還存在一些不容樂(lè)觀(guān)的困難和問(wèn)題。一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。當(dāng)前,全村集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)微薄,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,一定程度上影響了村級(jí)組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。
(三)產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟(jì)收入烤煙種植。2023年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來(lái)源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,其它的經(jīng)濟(jì)林果核桃,板栗,花椒,種植過(guò)程中科技含量低、科學(xué)的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營(yíng)剛起步、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低等問(wèn)題還較為突出,壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn);二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢(shì)和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)。近年來(lái),縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵(lì)大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農(nóng)戶(hù)作過(guò)嘗試,但由于養(yǎng)殖技術(shù)和品種改良等問(wèn)題,養(yǎng)殖大戶(hù)少。四是剩余勞動(dòng)力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀(guān)念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質(zhì)差,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現(xiàn)狀,外出務(wù)工怕吃虧,減少了增收的機(jī)會(huì)。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
近年來(lái),三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會(huì)烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實(shí)際,面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)蕎苴村的實(shí)際,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)著力夯實(shí)基礎(chǔ),筑牢發(fā)展根基。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高村民素質(zhì)。讓“學(xué)習(xí)改變命運(yùn),教育決定未來(lái)、成就未來(lái)”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務(wù)教育的實(shí)施,在一定程度上減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),特別是在縣、鄉(xiāng)政府關(guān)心支持下,對(duì)學(xué)習(xí)好考上大學(xué)的農(nóng)村家庭給予一定的助學(xué)補(bǔ)助,真正讓學(xué)生安心讀書(shū)。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭(zhēng)取資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯
3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設(shè)村組文體活動(dòng)中心,為群眾提供文體活動(dòng)場(chǎng)所。
4、完善社會(huì)救助體系,構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎(chǔ),以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充,建立健全覆蓋全村的新型社會(huì)救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(二)壯大林果產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“三棵樹(shù)”富村。
俗話(huà)說(shuō)“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹(shù)”種植已初具規(guī)模,當(dāng)前急需解決的問(wèn)題有:
1、要提高科技種植含量,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員為群眾開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)林果植培訓(xùn)班,力爭(zhēng)每個(gè)村民小組有3-5名種植輔導(dǎo)員,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù),組織專(zhuān)家進(jìn)村入戶(hù),為群眾解答各種疑難問(wèn)題;大力推廣科學(xué)種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經(jīng)濟(jì)林果的生長(zhǎng)環(huán)境,努力使經(jīng)濟(jì)林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。
2、要發(fā)動(dòng)群眾自建蓄水池(窖),解決經(jīng)濟(jì)林果灌溉難的問(wèn)題,改變靠天吃飯的歷史。
篇十四 我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告5100字
為了解我市體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行情況,根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)議題安排,教文衛(wèi)體委員會(huì)于20_____年6月中旬,在市政協(xié)副主席彭皓方的帶領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員、各民主黨派成員,就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽(tīng)取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等形式,充分聽(tīng)取各有關(guān)地區(qū)、單位和政協(xié)委員的意見(jiàn)建議,比較詳細(xì)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、__市體育產(chǎn)業(yè)基本狀況
近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對(duì)體育文化的需求逐年增加,體育消費(fèi)市場(chǎng)逐步擴(kuò)大,體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅(jiān)持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時(shí),對(duì)發(fā)展體育健身市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)體育競(jìng)賽與表演市場(chǎng)、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索,取得了一定成效。
1、體育健身市場(chǎng)快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資,為鍛煉身體而消費(fèi),已成為一種社會(huì)時(shí)尚和生活需要。除傳統(tǒng)體育活動(dòng)以外,休閑與戶(hù)外體育活動(dòng),如登山、高爾夫、保齡球、網(wǎng)球、乒乓球、健身操等日益贏(yíng)得人們的青睞。目前,呼市已正規(guī)注冊(cè)的單項(xiàng)協(xié)會(huì)共有31個(gè),俱樂(lè)部38個(gè)。有游泳館(池)20家、臺(tái)球廳68家、跆拳道館20家、武術(shù)館3家、輪滑培訓(xùn)班9家、健身俱樂(lè)部20家。其中,英派斯健身俱樂(lè)部發(fā)展勢(shì)頭良好,已在我市開(kāi)設(shè)了3個(gè)館。此外,各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動(dòng)豐富多彩,這些活動(dòng)直接拉動(dòng)了體育消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。
2、積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。我市在采用市場(chǎng)化方式舉辦賽事方面進(jìn)行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司舉辦了圣奧產(chǎn)業(yè)杯全國(guó)歷史文化名城乒乓球賽、中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)與博茨瓦納國(guó)家男子足球隊(duì)比賽、中國(guó)國(guó)奧隊(duì)與敘利亞國(guó)家隊(duì)的國(guó)際男子足球賽、全國(guó)女子足球超級(jí)聯(lián)賽、體彩杯全國(guó)拔河精英邀請(qǐng)賽、全國(guó)青少年跆拳道錦標(biāo)賽等國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大型賽事。
3、體育用品銷(xiāo)售市場(chǎng)日益繁榮。由于人民群眾健康意識(shí)的增強(qiáng)和各種體育用品需求日益旺盛,促進(jìn)了體育用品銷(xiāo)售市場(chǎng)的快速發(fā)展。2023年,我市限額以上企業(yè)體育、娛樂(lè)用品的銷(xiāo)售額比上年增長(zhǎng) 18.5%。目前,我市有體育用品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)400余家(包括各大商場(chǎng)體育用品銷(xiāo)售商戶(hù)),主要以銷(xiāo)售體育服裝為主,體育運(yùn)動(dòng)器材為輔。在新華大街大統(tǒng)體育用品廣場(chǎng)和在文化宮街的體育服裝銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)已形成我市較為集中的體育用品銷(xiāo)售市場(chǎng)。
4、體育彩票銷(xiāo)售態(tài)勢(shì)良好。2002年以來(lái),我市體育彩票銷(xiāo)售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。目前,全市共有體彩銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)474家。2023年,在自治區(qū)銷(xiāo)售量整體下滑的趨勢(shì)下,呼市體育彩票銷(xiāo)售量達(dá)到1.33億元,全區(qū)排名第二,位列__市之后,超越了一直在我市前面的__市,實(shí)現(xiàn)了新的突破。十一五時(shí)期,全市體育彩票銷(xiāo)售量累計(jì)達(dá)5.5億元,提供體彩公益金近4000萬(wàn)元,有效地彌補(bǔ)了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。
5、體育培訓(xùn)業(yè)和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)一年的呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心,積極探索訓(xùn)練中心與俱樂(lè)部合作管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場(chǎng)化運(yùn)作賽事有機(jī)結(jié)合,為場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革進(jìn)行了有益嘗試。已舉辦各級(jí)各類(lèi)賽事31次,接待健身群眾1.8萬(wàn)余人次。
6、體育設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。20__年、2023年我市分別投資6.4億元、6500萬(wàn)元新建了呼和浩特體育場(chǎng)和呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心,__區(qū)、__縣相繼投資興建了多功能體育訓(xùn)練館,托縣新建了標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)體育場(chǎng)。20__年國(guó)家體育總局投入體彩公益金150萬(wàn)元,為_(kāi)_縣配套80多萬(wàn)元,新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館,可開(kāi)展乒乓球、羽毛球、籃球等室內(nèi)運(yùn)動(dòng)。
近年來(lái),我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視,是經(jīng)有關(guān)部門(mén)的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會(huì)需求共同作用的結(jié)果。我市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的主要作法是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化措施。市政府多次組織調(diào)研、學(xué)習(xí),召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì),傾聽(tīng)體育經(jīng)營(yíng)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議,研究制定我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,并調(diào)整機(jī)構(gòu),設(shè)立辦公室,由專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《__區(qū)體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》精神,制定了相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的辦法、措施,使我市體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理走上法制化的軌道。
2、加強(qiáng)宣傳,不斷提升水平。城市化水平的提高是國(guó)家整體發(fā)展能力提高的一個(gè)標(biāo)志。我市積極加大宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,不定期進(jìn)行宣傳。充分利用體育公益廣告、網(wǎng)站,宣傳呼市體育、公布產(chǎn)業(yè)信息,以此帶動(dòng)更多的人關(guān)注體育、參加運(yùn)動(dòng),為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的市場(chǎng)氛圍。
3、積極應(yīng)對(duì),規(guī)范管理。一是體育彩票作為我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭,市體育局認(rèn)真研究和細(xì)分市場(chǎng),對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化、分級(jí)管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境,并配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。三是采取措施,有效應(yīng)對(duì)。重新規(guī)范和劃分了即開(kāi)型彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)管理職責(zé),提升服務(wù)水平檔次。四是推出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)銷(xiāo)售人員的積極性,各項(xiàng)舉措取得了明顯成效。
4、引入市場(chǎng)機(jī)制,增強(qiáng)運(yùn)作能力。在管理和運(yùn)作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局,積極引入市場(chǎng)機(jī)制,促使市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作能力不斷增強(qiáng),為呼市在培育體育市場(chǎng)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。
5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協(xié)會(huì)在市體育總會(huì)的指導(dǎo)下,承辦賽事的水平有較大的提高。2023年各單項(xiàng)協(xié)會(huì)自籌資金100多萬(wàn)元,舉辦臺(tái)球、網(wǎng)球、象棋等全國(guó)及區(qū)市兩級(jí)賽事30項(xiàng)70次,參加人數(shù)達(dá)1.3萬(wàn)人次。
6、整體規(guī)劃,合理投資。全市體育中心進(jìn)行整體規(guī)劃。一是專(zhuān)門(mén)研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問(wèn)題。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。為學(xué)校翻修了田徑場(chǎng)、鋪設(shè)了塑膠跑道;投資近700萬(wàn)元對(duì)呼和浩特體育活動(dòng)中心進(jìn)行改造并投入使用,該中心被命名為國(guó)家級(jí)全民健身活動(dòng)中心投資30萬(wàn)元對(duì)占地面約1000㎡的沙土老年門(mén)球場(chǎng)等。三是加快更新改造。投資700余萬(wàn)元為人民體育場(chǎng)鋪設(shè)人工草坪8000多㎡,翻建塑膠跑道 10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設(shè)備。四是為百姓創(chuàng)造更好的健身?xiàng)l件。今年在市四區(qū)和五個(gè)旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀(jì)念館、__區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái),呼市體育產(chǎn)業(yè)雖然有新的起色,取得了一些成績(jī),但作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段,其自身價(jià)值潛力和特色優(yōu)勢(shì)尚未得到充分的發(fā)揮,與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距,還存在著一些制約發(fā)展的困難和問(wèn)題。
1、對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)有待提高。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最具發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待提高,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統(tǒng)籌規(guī)劃。二是受傳統(tǒng)觀(guān)念的影響不重視體育產(chǎn)業(yè)。在我市的體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,實(shí)物型體育消費(fèi),即購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)鞋、體育報(bào)刊、雜志等占了整個(gè)消費(fèi)的重頭。人們用于購(gòu)買(mǎi)門(mén)票,觀(guān)看各種體育比賽的觀(guān)賞型體育消費(fèi)和人們花錢(qián)用于參加各種體育訓(xùn)練、健身休閑的參與型體育消費(fèi)明顯不足。目前,我市整體體育消費(fèi)水平不高,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在體育消費(fèi)水平上還存在著明顯的差異。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不太合理。實(shí)物型消費(fèi)比重過(guò)大;消費(fèi)群體比例不合理,其中青少年和老年人形成消費(fèi)主體;農(nóng)村人口體育消費(fèi)普遍偏低。
2、人才缺乏。主要表現(xiàn)在呼市的體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全,體育市場(chǎng)管理隊(duì)伍沒(méi)有真正建立,高素質(zhì)的體育市場(chǎng)管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關(guān)體育部門(mén)雖然在機(jī)構(gòu)上比較健全,但實(shí)際上各縣、旗、區(qū)體育市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重,現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職,缺少專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)各地的體育市場(chǎng)難以實(shí)施有效管理。
3、體育產(chǎn)業(yè)鏈條短而無(wú)特色。我市體育產(chǎn)業(yè)主要局限在體育健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、體育用品和體育彩票銷(xiāo)售等幾個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目上,產(chǎn)業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、檔次不高,缺乏綜合性、集團(tuán)型體育經(jīng)營(yíng)企業(yè),未能形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)集聚效應(yīng)。
4、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個(gè)職能部門(mén),但目前國(guó)家尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理的行政法規(guī)和配套政策,導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、甚至于惡意壓價(jià)等現(xiàn)象的出現(xiàn),擾亂了整個(gè)體育市場(chǎng)秩序,對(duì)整個(gè)體育市場(chǎng)的培育很不利,制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制,我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,全市以健身為主要目的的體育活動(dòng)場(chǎng)所不僅在市區(qū)分布不均衡,在農(nóng)村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的體育用品商店,有體育用品經(jīng)營(yíng)也是兼營(yíng),而且大多是規(guī)模小、品種少。
6、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會(huì)展等行業(yè)的有機(jī)結(jié)合上還有待加強(qiáng)。我市體育旅游目前基本上是空白。在經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、招商、引資、拉動(dòng)旅游發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面的開(kāi)發(fā)上,還有待于繼續(xù)加強(qiáng)與開(kāi)拓。
三、意見(jiàn)和建議
1、繼續(xù)提高思想與認(rèn)識(shí)。一是從思想上樹(shù)立新理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場(chǎng)規(guī)律與運(yùn)作。我市體育部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,切實(shí)做到管辦分離,真正做好管理服務(wù),積極引導(dǎo),為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策。建議各級(jí)政府應(yīng)加大支持力度,出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,在稅收和準(zhǔn)入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持,鼓勵(lì)各種資本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的基礎(chǔ)上,可以把體育產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、先導(dǎo)先行優(yōu)先發(fā)展,把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái)。
3、加大經(jīng)費(fèi)的投入。一是在十二五期間設(shè)立市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,資金來(lái)源主要是財(cái)政預(yù)算和體彩公益金。二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)贊助和捐贈(zèng)。三是進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)體育項(xiàng)目投資和資金補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化。
4、探討體育與旅游等相結(jié)合的新途徑,不斷拓寬體育產(chǎn)業(yè)面。一是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路還需開(kāi)拓。呼市地處內(nèi)蒙古高原, 北靠大青山,南依土默川平原,地勢(shì)平坦,交通便利,有利于組織大型體育賽事。內(nèi)蒙古民族體育項(xiàng)目資源十分豐富,如田徑、球類(lèi)、摔跤、柔道等項(xiàng)目有廣泛的群眾基礎(chǔ),其中柔道、摔跤、長(zhǎng)跑等更是在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)都影響深遠(yuǎn)。我們應(yīng)立足本地特色、打造品牌,積極建設(shè)呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢(qián),但靠旅游消費(fèi)卻可能贏(yíng)得更多的收益。二是城市休閑體育發(fā)展勢(shì)頭迅猛。休閑體育巧打文化牌,休閑體育與文化血脈相連,彼此交融、相輔相成。如云南的少數(shù)民族民間體育就充滿(mǎn)休閑、觀(guān)賞趣味,也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分、少數(shù)民族文化的基因之一,很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領(lǐng)域。如內(nèi)蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統(tǒng)項(xiàng)目,都可以使都市人群在練習(xí)和娛樂(lè)過(guò)程中就能了解豐富的少數(shù)民族文化并促成傳承,讓人們獲得更多更好的內(nèi)心感受并從中獲益。
5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我市體育產(chǎn)業(yè)方面,在經(jīng)營(yíng)管理水平上,既懂體育,又懂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、且善于商業(yè)化運(yùn)作的人才非常匱乏,大多數(shù)企業(yè)的管理者缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)管理知識(shí)和技能。整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應(yīng)加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善策劃的高層次體育經(jīng)營(yíng)管理人才。不斷完善人才評(píng)估體系、激勵(lì)機(jī)制。
6、建立健全體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。目前我市體育經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)都以相對(duì)封閉的形式自主發(fā)展,缺乏對(duì)市場(chǎng)需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征,不利于我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)部門(mén)健全我市體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制,在本部門(mén)網(wǎng)站盡快完善體育產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái),增添新內(nèi)容,擴(kuò)大交流面。進(jìn)一步提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平,完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核制度,建議統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
7、近年來(lái),我市用公共資金修建了許多體育場(chǎng)館,應(yīng)堅(jiān)持向廣大公眾開(kāi)放?,F(xiàn)有的體育場(chǎng)館周邊,多用于開(kāi)辦洗車(chē)房、飯館等,應(yīng)充分利用,想方設(shè)法讓周邊房產(chǎn)物盡其用,為發(fā)展健身、培訓(xùn)等體育事業(yè)服務(wù),使公共設(shè)施真正大眾化,并對(duì)社會(huì)開(kāi)放。
8、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外各種所有制的組織和個(gè)人投資體育產(chǎn)業(yè),開(kāi)辦各類(lèi)體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、體育中介等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同發(fā)展體育的合力。另外,體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面的獨(dú)特作用不可小看。以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展,讓他們開(kāi)拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。
篇十五 農(nóng)村法治文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告4550字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須同步實(shí)施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)于法律生活所持有的以?xún)r(jià)值觀(guān)____思維方式或行為方式,包括人們的法治意識(shí)、法治觀(guān)念、法治思想、法律價(jià)值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會(huì)的精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo),建設(shè)和諧社會(huì),離不開(kāi)法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強(qiáng)法治文化的建設(shè),才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。
一、加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)前的緊迫課題
法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前,在我國(guó)加強(qiáng)法治文化建設(shè),不僅具有重大的理論價(jià)值,更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。黨的__大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來(lái),我國(guó)在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒(méi)有在全社會(huì)建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因??梢哉f(shuō),離開(kāi)了法治文化,一個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國(guó)進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治,加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚(yáng)棄中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化,從根本上來(lái)說(shuō)是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀(guān)念相悖的。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務(wù),輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力,仍然在阻礙著我國(guó)法治的現(xiàn)代化進(jìn)程,特別對(duì)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄,并借鑒國(guó)外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類(lèi)文明成果,努力建設(shè)有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。
和諧社會(huì),從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)必然是法治社會(huì),離開(kāi)了法治的保障,和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先,法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會(huì)歸于和平與安寧,所以?xún)烧咴谀繕?biāo)上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn),有助于營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)氛圍,有助于保障充滿(mǎn)活力的新農(nóng)村建設(shè),有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。
二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀
多年來(lái),農(nóng)村基層經(jīng)過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展普法教育,法治觀(guān)念逐漸深入人心,運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng),維護(hù)自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀(guān)念影響,法治文化的建設(shè)還相對(duì)滯后,農(nóng)民的法治觀(guān)念依然比較淡漠,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會(huì)法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前,阻礙農(nóng)村民主法治進(jìn)程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有:
(一)長(zhǎng)期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。
由于我國(guó)傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固,農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會(huì)所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)比較淡漠,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會(huì)“法即刑”觀(guān)念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng),尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習(xí)慣也不善于通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時(shí),常漠視法律,依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴(kuò)大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。
( 二)落后的社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。
農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個(gè)社會(huì)文化形態(tài)的一個(gè)重要構(gòu)成,兩者息息相關(guān)。作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,其社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會(huì)文化環(huán)境較差的地方,文化設(shè)施還較為缺少,文化活動(dòng)的品味不高,有的地方賭風(fēng)盛行,迷信成風(fēng),不健康的書(shū)刊、音像泛濫,并處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀態(tài),因而嚴(yán)重地毒害了社會(huì)空氣,戕害了青少年的心靈,導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
(三)少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對(duì)法律信仰的缺失。
有的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對(duì)地方行政長(zhǎng)官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對(duì)區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會(huì)文化欠發(fā)達(dá)、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權(quán)力,有的甚至以言代法,以權(quán)壓法,區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風(fēng),參與賭博成癖;有的受地方勢(shì)力、家族利益所左右,利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀(jì),貪污受賄。其負(fù)面效應(yīng)所及,污染了一方的社會(huì)空氣,致使部分農(nóng)民對(duì)法律的信仰難以養(yǎng)成,對(duì)法律正義的期待難有信心。
三、加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的對(duì)策
在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐中,如何加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè),以法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)納入法治化軌道,這是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個(gè)重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè),筆者認(rèn)為可把以下幾方面作為工作的著力點(diǎn):
(一)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化宣傳,營(yíng)造依法辦事的社會(huì)氛圍。
“__”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點(diǎn)對(duì)象,為此要通過(guò)法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識(shí),引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價(jià)值取向,營(yíng)造出崇尚法治的社會(huì)氛圍,使依法辦事成為人們思維和行為的自覺(jué),使法律成為維護(hù)自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強(qiáng)公民法治觀(guān)念、提高法律素質(zhì)的功能,在推進(jìn)法治的過(guò)程中正是承擔(dān)著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動(dòng),在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實(shí)保障、社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定等,都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此,在開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)中,要有效地整合社會(huì)資源,構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色和實(shí)際,以“關(guān)注民生,普法惠農(nóng)”為主題,開(kāi)展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動(dòng),把法律真正交給農(nóng)民,使農(nóng)民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開(kāi)花。在普法過(guò)程中,首先要滿(mǎn)足人的全面自由發(fā)展的要求,從“以人為本”的人文精神出發(fā),樹(shù)立人文的普法理念,從法律對(duì)農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手,通過(guò)法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì),從而形成一種依法辦事、循法而動(dòng)的行為定勢(shì)。要以村級(jí)“兩委會(huì)”成員、黨員、村民代表為重點(diǎn),有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行,注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律,開(kāi)展普法互動(dòng)活動(dòng),讓農(nóng)民從被動(dòng)接受向主動(dòng)關(guān)注轉(zhuǎn)變,把事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級(jí)服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書(shū)角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺(tái),大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分,并使之與現(xiàn)代法治精神相融合,逐步形成具有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化,讓農(nóng)民對(duì)普法宣傳效果看得見(jiàn)、摸的著、記得住,并從中嘗到甜頭,得到“實(shí)惠”。
(二)完善農(nóng)村民主制度,構(gòu)筑安定有序的法治屏障。
要以貫徹實(shí)施新修訂的《村民委員會(huì)組織法》為契機(jī),深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,強(qiáng)化村民自治,實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會(huì)管理的主人,成為民主制度的直接受益者,切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”,從而不斷促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾民主意識(shí)、法治意識(shí)的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”,同時(shí)要求村干部主動(dòng)帶頭守法,使村級(jí)決策管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)真正走上規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化的軌道,還政于民,對(duì)村民負(fù)責(zé),受村民監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)道德文化建設(shè),構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。
構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不僅要從法律制度上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)的公平正義,還要提供教育和引導(dǎo),從道德文化上營(yíng)造諒解寬容的和諧意識(shí),提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),形成社會(huì)進(jìn)步的凝聚力。要建立起以法律____農(nóng)村新道德體系,推動(dòng)法律與道德走向統(tǒng)一。要強(qiáng)化《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“____”及新農(nóng)村建設(shè)20字方針的宣傳教育,同時(shí),還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開(kāi)展禁毒、禁賭等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),消除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng),以?xún)艋r(nóng)村社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村形成學(xué)法律、講道德、樹(shù)新風(fēng)的文化氛圍。
(四)加強(qiáng)涉農(nóng)執(zhí)法力度,打造依法行政的法治環(huán)境。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的司法保護(hù),依法切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。為此要合理設(shè)置基層公安派出所、司法所、法庭等機(jī)構(gòu),降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊(duì)伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊(duì)伍,保證其獨(dú)立、公正,依法行使職權(quán)。要堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動(dòng)。要落實(shí)村“兩委會(huì)”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度,推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。要落實(shí)農(nóng)民群眾信訪(fǎng)工作,妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類(lèi)問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,完備執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法行為,定期對(duì)執(zhí)法、司法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證法律法規(guī)的正確有效實(shí)施,樹(shù)立法律的權(quán)威。
(五)健全利益協(xié)調(diào)制度,建立規(guī)范有效的法治機(jī)制。
建立和諧法治新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,必須注重建立健全規(guī)范有效的法治機(jī)制和利益協(xié)調(diào)制度。一要建立完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。健全慈善救濟(jì)、優(yōu)撫福利、社會(huì)幫扶相結(jié)合的救助機(jī)制,完善農(nóng)村貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)資助制度,從源頭上減少生活利益驅(qū)動(dòng)而形成的不穩(wěn)定因素。二要建立完善農(nóng)村法律援助制度。完善農(nóng)村法律服務(wù)體系,積極為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù),使農(nóng)民的權(quán)益受到侵害后能通過(guò)法律途徑得到及時(shí)有效的救濟(jì)。三要建立完善農(nóng)村治安綜合治理機(jī)制。凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四要建立健全矛盾糾紛處置機(jī)制。針對(duì)民間糾紛存在主體多元化、客體復(fù)雜化、規(guī)模擴(kuò)大化、行為激烈化這一難題,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的大局出發(fā),探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的新途徑、新機(jī)制、新辦法,積極排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,及時(shí)化解農(nóng)村不穩(wěn)定因素,打牢農(nóng)村法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。