篇一 2023年扶貧工作報(bào)告3900字
20__年,縣扶貧開發(fā)辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在第一紀(jì)工委指導(dǎo)下,堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé)。按照中央、省市及縣紀(jì)委精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針。結(jié)合扶貧工作實(shí)際,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,現(xiàn)將黨風(fēng)廉政工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主任王曉林任組長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20__年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,目標(biāo)逐條分解,任務(wù)上肩。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況半年檢查一次,對(duì)存在的問題及時(shí)研究和解決,年終開展考核考評(píng),逐人逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置,有檢查,有效果。
二、以活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,開展第十四個(gè)黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)、懲防體系制度建設(shè)活動(dòng)、反腐敗抓源頭活動(dòng)、涉企亂收費(fèi)治理活動(dòng)、“三重一大”活動(dòng)、執(zhí)法效能監(jiān)察活動(dòng)、家庭廉政活動(dòng)、廉政文化活動(dòng),以活動(dòng)為載體,緊扣主題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)。
1、認(rèn)真開展警示教育,在十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會(huì)精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位制度,進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真做好讀書筆記,撰寫心得體會(huì),在學(xué)習(xí)中受教育,在學(xué)習(xí)中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識(shí)學(xué)習(xí),參學(xué)率100%,參考率100%,考試合格率100%。
2、開展家庭助廉活動(dòng)。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)規(guī)章制度,增強(qiáng)法律意識(shí),明確廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅(jiān)持以德治家,以廉保家。發(fā)揚(yáng)以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式,積極營(yíng)造和諧、簡(jiǎn)樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風(fēng)氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風(fēng)”,不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說(shuō)情等不正之風(fēng),始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒,掌握親人的經(jīng)濟(jì)收入,過問親人的社會(huì)交往,時(shí)刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭,要進(jìn)行勸阻和堅(jiān)決制止。五是時(shí)刻注意親人“八小時(shí)以外”的生活狀況,注意親人結(jié)交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動(dòng)機(jī),提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時(shí)勸止,防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機(jī)劍財(cái)。教育子女誠(chéng)實(shí)守信,關(guān)心他人,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
3、召開黨員民主生活會(huì),圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會(huì)上對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,開展自查,自我剖析,開展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心,服務(wù)大局,充分調(diào)動(dòng)黨員、干部的積極性,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。二是黨支部爭(zhēng)創(chuàng)“五星”級(jí),黨員做到“五帶頭”,立足崗位職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實(shí)際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實(shí)事承諾,在承諾基礎(chǔ)上,全體黨員干部認(rèn)真踐諾,并堅(jiān)持群眾評(píng)議,支部點(diǎn)評(píng)。四是開展黨員民主評(píng)議,進(jìn)行無(wú)記名投票為黨員定格定級(jí),并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會(huì)議集體研究的,嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務(wù)公開活動(dòng),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力,促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取精神。
(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實(shí)開展源頭__工作。一是提出了符合我辦實(shí)際的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作體系。通過查找思想道德風(fēng)險(xiǎn),制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建立前期預(yù)防措施,中期監(jiān)控機(jī)制,后期處置辦法。對(duì)預(yù)__敗實(shí)施科學(xué)管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長(zhǎng)的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),督促檢查和考核測(cè)評(píng)等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作,負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,扶貧資金的管理,是一個(gè)熱點(diǎn)部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,健全懲治和預(yù)__敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制,以確保權(quán)力行使安全,資金使用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全,干部成長(zhǎng)安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)治理索取,接受或者以借名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或個(gè)人的財(cái)物,接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品,宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金和各種有價(jià)證券,支付憑證;向管理和服務(wù)對(duì)象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務(wù),購(gòu)買指定商品,讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)個(gè)負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實(shí)施方案,開展了專項(xiàng)__敗治理工作,達(dá)到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上,著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,重點(diǎn)圍繞扶貧資金使用,以及項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)采購(gòu),干部管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用制度監(jiān)督管理,把腐敗風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn),懲防體系建到崗,實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全,資金運(yùn)用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全,為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機(jī)制,完善扶貧資金報(bào)帳制,進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項(xiàng)目建設(shè)管理全過程,從工程質(zhì)量,資金使用等各個(gè)方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項(xiàng)目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實(shí)行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三專”原則,保證了項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)行。三是專項(xiàng)清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財(cái)政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)清理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目公開公示制。扶貧項(xiàng)目實(shí)行村級(jí)公示制,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等,并在省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制。對(duì)使用財(cái)政扶貧資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目驗(yàn)收決算前由縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),并對(duì)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行初步評(píng)價(jià),經(jīng)審計(jì)合格后再進(jìn)行驗(yàn)收決算,撥付項(xiàng)目資金。
3、接受了省審計(jì)廳對(duì)20__、20__年兩個(gè)年度扶貧資金的審計(jì)工作。通過近三個(gè)月的審計(jì),未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項(xiàng)目有大的問題。
(五)“三重一大”事項(xiàng)工作。
1、我辦按照上級(jí)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:扶貧項(xiàng)目篩選權(quán)、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;干部職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、先進(jìn)評(píng)定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入的來(lái)源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理工作。
2、堅(jiān)持重要事項(xiàng),重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃,經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定,報(bào)省批準(zhǔn)下文,每年實(shí)施整村推進(jìn)村9個(gè),老區(qū)建設(shè)村5個(gè)。每一個(gè)實(shí)施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬(wàn)元,老區(qū)村每年扶持20萬(wàn)元,對(duì)于當(dāng)年實(shí)施的整村項(xiàng)目,年初逐村辦公,篩選確定實(shí)施的項(xiàng)目。年終考核和年初驗(yàn)收,對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的村,次年再檢查,查缺補(bǔ)漏,第三年全面考核驗(yàn)收,再由省扶貧辦考核驗(yàn)收。
4、機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用。在機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用中,一是堅(jiān)持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)認(rèn)真開展結(jié)對(duì)共建工作
按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施民生項(xiàng)目。同時(shí),扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè),共扶貧持資金120萬(wàn)元,另外每一個(gè)名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
篇二 2023年精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告5900字
按照市委要求和市政協(xié)黨組安排,市政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分市政協(xié)常委、委員,市委農(nóng)工部、市扶貧辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人,從6月2日至5日,先后深入武山、甘谷、秦安、張家川四縣,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱資料、入戶走訪、與鄉(xiāng)村干部座談交流、召開座談會(huì)等方式對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了全面深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
天水市是國(guó)家和省列重點(diǎn)扶貧開發(fā)地區(qū)之一,全市除秦州區(qū)以外的6縣區(qū)均為國(guó)家六盤山特困片區(qū)縣。2023年秦州區(qū)作為“插花縣”被納入六盤山連片特困片區(qū)規(guī)劃范圍。2023年全市建檔立卡識(shí)別貧困村1034個(gè)、貧困人口92.08萬(wàn)人,分別占全市行政村總數(shù)和全市農(nóng)村人口的41.51%和29.92%,比全省平均數(shù)高出3.5個(gè)百分點(diǎn)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。2023年底全市還有貧困人口67.78萬(wàn)人,占全省的16.25%,貧困發(fā)生率為22.03%,比全省20.09%高1.94個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入為4982元,分別占全國(guó)9892元和全省5736元的50.36%和86.85%。2023年全市力爭(zhēng)減少貧困人口18萬(wàn)人,2023年預(yù)計(jì)減少貧困人口16萬(wàn)人,2023年預(yù)計(jì)減少貧困人口16萬(wàn)人,計(jì)劃在2023年基本消除貧困,2023年與全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。扶貧開發(fā)工作面臨著十分艱巨的任務(wù)。
全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議之后,市、縣(區(qū))及時(shí)召開各種會(huì)議,專題安排部署精準(zhǔn)扶貧工作,明確工作思路,提出實(shí)施“123456”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全市基本實(shí)現(xiàn)了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);突出“六個(gè)精準(zhǔn)”,科學(xué)編制“1+18”實(shí)施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊(duì),達(dá)到了貧困村全覆蓋;圍繞精準(zhǔn)識(shí)別,積極開展建檔立卡工作??傮w來(lái)說(shuō),市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)不斷提高,措施力量不斷強(qiáng)化,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效初步顯現(xiàn)。
二、存在的突出困難和問題
(一)基礎(chǔ)條件方面:
一是自然條件嚴(yán)酷,貧困面大。全市現(xiàn)有的貧困人口主要集中分布在高寒山區(qū)、林緣區(qū)、干旱、半干旱等自然條件嚴(yán)酷的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣。張家川縣30%的村地處林區(qū)、林緣區(qū)和深山區(qū),50%的村地處干旱山區(qū),僅有20%的村地處川區(qū)或半山半川區(qū)。秦安縣水資源人均占有量為全省人均占有量的56%,人畜飲水困難。且大部分為山旱地,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),干旱、冰雹、霜凍、洪澇等自然災(zāi)害多發(fā),農(nóng)民增收渠道單一。2023年底全市還有貧困人口67.78萬(wàn)人占全省的16.25%,貧困發(fā)生率為22.03%,比全省20.09%高1.94個(gè)百分點(diǎn)。二是公共服務(wù)保障方面欠賬較大。今年全市實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的145個(gè)貧困村中,有63個(gè)村沒有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,129個(gè)村沒有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所,138個(gè)村沒有金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),143個(gè)村沒有敬老院,農(nóng)村公共服務(wù)保障方面還存在許多“空白點(diǎn)”。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。全市農(nóng)村公路通暢率低于全省平均水平,農(nóng)村公路中“斷頭路”、“回頭路”現(xiàn)象普遍,田間農(nóng)路不通不暢,由于農(nóng)村公路存在“重建輕養(yǎng)”,養(yǎng)護(hù)管理跟不上,加之自然災(zāi)害的影響,道路損毀嚴(yán)重,“有路難行”的問題比較突出。目前全市自然村組道路未硬化的總里程達(dá)11061.148公里,且不在交通部門建設(shè)范圍。農(nóng)田有效灌溉率低,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。近30萬(wàn)貧困人口沒有列入農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,吃水難、飲水不安全問題比較突出。
(二)扶貧政策方面:
一是扶貧資金投入不足。盡管國(guó)家投入的扶貧資金數(shù)量逐年增加,但由于我市貧困人口比重大,人均投資低,去年我市脫貧人口人均投資僅為1345元,今年全市計(jì)劃減貧人口約占全省減貧人口的五分之一,但資金投入僅占全省的七分之一。二是扶貧項(xiàng)目投資地方配套難落實(shí),且部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致。如易地扶貧搬遷、危房改造、一事一議、安全飲水等大多數(shù)項(xiàng)目要求地方配套和農(nóng)戶自籌資金,但縣區(qū)財(cái)政根本無(wú)力安排,這就導(dǎo)致國(guó)家給多少錢辦多少事,有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益也受到一定的影響。有的項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不一致,危房改造項(xiàng)目住建部門是12000元左右,扶貧部門是每人8000元,每戶4萬(wàn)元。三是政策導(dǎo)向不明顯。危房改造項(xiàng)目補(bǔ)貼每戶1萬(wàn)多元,但實(shí)際操作中,由于貧困戶蓋不起房,只好補(bǔ)貼給經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶,不是雪中送炭,而是錦上添花,扶貧資金起不到真正作用。
(三)扶貧機(jī)制方面:
一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機(jī)制。政府各相關(guān)主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力,資金分散、項(xiàng)目重復(fù)、多頭申報(bào)、分頭實(shí)施、各行其是的問題普遍存在,“整體推進(jìn)”效果不明顯,扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺,致使項(xiàng)目后續(xù)管理工作滯后,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護(hù)問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價(jià)高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高,貧困戶缺乏金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有效抵押物,普遍存在到戶貼息貸款落實(shí)難的問題。
(四)扶貧力量方面:
一是勞動(dòng)力缺乏,素質(zhì)不高。大量有文化的青壯年農(nóng)民常年外出打工,而留守在家的農(nóng)民多以婦女、兒童和老人為主,受年齡和文化程度的影響,這些留守農(nóng)民大都難以適應(yīng)科技含量相對(duì)較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是有些貧困村的干部工作水平不高,市場(chǎng)信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),致使有的貧困村群眾的思維方式更加保守,容易滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,“等、靠、要”思想普遍存在,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。政府實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,由于缺乏管理和技術(shù)支撐,扶貧成果難以得到鞏固,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,影響到農(nóng)民參與扶貧開發(fā)的積極性。三是扶貧隊(duì)伍建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的要求不相適應(yīng)。各縣區(qū)扶貧部門受機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的限制,人員力量不足,隊(duì)伍建設(shè)滯后。另外,全市108個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建立了扶貧工作站,但全為兼職,沒有單獨(dú)核定人員編制,工作人員不固定在一定程度上給扶貧工作造成了不利影響。
(五)扶貧效果方面:
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育難,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。由于投入有限,農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng),貧困鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)培育規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題突出,農(nóng)民培訓(xùn)科技含量和覆蓋率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。秦安縣林果產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快,但還沒有形成集約化生產(chǎn)規(guī)模,集林果栽植、管理、服務(wù)、銷售、質(zhì)檢為一體的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。張家川縣畜牧養(yǎng)殖、清真餐飲業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)雖然不斷發(fā)展壯大,但企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱,企業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)效益不高,群眾增收效果不明顯。二是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚致貧返貧現(xiàn)象突出,貧困戶自我發(fā)展能力低。看病難、看病貴是貧困家庭的沉重負(fù)擔(dān),因病負(fù)債,影響和阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由此減少收入,增加支出,是致貧返貧的重要因素。在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),因婚致貧現(xiàn)象比較普遍。據(jù)了解,在張家川縣當(dāng)?shù)厝⒁粋€(gè)媳婦需花費(fèi)20多萬(wàn)元,且條件越艱苦、家庭越困難娶妻成本越高。因?qū)W致貧也是致貧返貧的重要因素之一。據(jù)測(cè)算,一個(gè)家庭供一名大學(xué)生完成學(xué)業(yè),平均花費(fèi)在6萬(wàn)元以上。此外,多數(shù)貧困人口文化程度不高,思想觀念保守,缺少致富技能,自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足,自我發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。
三、對(duì)策與建議
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市精準(zhǔn)扶貧工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,以增加貧困群眾收入為核心,以實(shí)現(xiàn)“六大突破”為重點(diǎn),以確保“六個(gè)精準(zhǔn)”為總要求,深入實(shí)施“123456”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,加快貧困區(qū)域和貧困群眾脫貧致富步伐,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn),確保2023年底實(shí)現(xiàn)全市五縣兩區(qū)基本脫貧,扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到4100元;2023年基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測(cè)指標(biāo),努力與全省一道全面建成小康社會(huì)。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
按照______關(guān)于“貧困地區(qū)黨委、政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示,深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,充分認(rèn)識(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把精準(zhǔn)扶貧作為最重要的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命來(lái)抓。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),特別是各級(jí)黨政一把手要肩負(fù)起歷史使命,親自抓總負(fù)責(zé),精心謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)力推進(jìn)。積極實(shí)施我市“123456”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“1+18”實(shí)施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
(二)必須把對(duì)象精準(zhǔn)作為前提和基礎(chǔ)。扎實(shí)開展貧困人口建檔立卡工作,是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作,如果工作不深不細(xì),程序不規(guī)范,識(shí)別不精準(zhǔn),不僅會(huì)讓精準(zhǔn)施策成為一句空話,而且很可能會(huì)引發(fā)一系列的問題。因此,必須深入細(xì)致的抓好貧困人口建檔立卡工作。要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模開展建檔立卡,不能憑主觀臆斷隨意下達(dá)指標(biāo);要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,將因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等特殊情況返貧的人口和因政策執(zhí)行、工作偏差導(dǎo)致的真正符合條件而未納入的人口準(zhǔn)確識(shí)別出來(lái),將已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和不符合條件的人口從建檔立卡中退出;要堅(jiān)持群眾評(píng)議,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格紀(jì)律,確保公開公平公正透明。
(三)堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重。
認(rèn)真研究解決貧困鄉(xiāng)、村、組道路建設(shè)和管理維護(hù)、安全飲水工程建設(shè)和后續(xù)管理、危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面存在的具體困難和突出問題,把強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在精準(zhǔn)扶貧工作的首位,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、整合力量、綜合治理、板塊推進(jìn),增強(qiáng)貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的硬任務(wù)、硬指標(biāo),集中力量打硬仗、啃硬骨頭。圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)、脫貧目標(biāo)和小康目標(biāo),重點(diǎn)摸清基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求任務(wù),加大整合各方面的項(xiàng)目資金力度,向特困片帶、貧困村聚焦傾斜,實(shí)現(xiàn)整流域、整片帶、整村如期脫貧目標(biāo)。按照城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要及縣城—小城鎮(zhèn)—中心村的模式,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,對(duì)條件嚴(yán)酷、人口稀少的村實(shí)行整村搬遷,不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)。在資金安排上,向基礎(chǔ)設(shè)施最薄弱、增收難度大的貧困村傾斜,確保最貧困的地方優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目,最突出的問題優(yōu)先得到解決。
(四)始終把發(fā)展壯大富民支柱產(chǎn)業(yè)作為治本之策。
發(fā)展壯大致富增收產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,是加快貧困地區(qū)發(fā)展的迫切需要,也是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在。要把培育富民產(chǎn)業(yè)同發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),同加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出資源稟賦特色,實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,實(shí)現(xiàn)村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標(biāo)。要重點(diǎn)扶持符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、大多數(shù)貧困群眾參與、大面積受益的富民增收產(chǎn)業(yè);要扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工能力弱的問題;要發(fā)揮科技扶貧的重要作用,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科技人員以技術(shù)、項(xiàng)目入股等方式參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā),鼓勵(lì)貧困戶以到戶到人的扶貧資金和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等要素為資本,投向龍頭企業(yè)、能人大戶或開展合作經(jīng)營(yíng),通過保底分紅、參與勞動(dòng)等方式,在更高層次上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,解決部分貧困戶扶貧效益不高的問題。
(五)配套完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè)。
基本公共服務(wù)水平是體現(xiàn)扶貧開發(fā)成效的重要標(biāo)志,必須下大功夫、花大力氣,促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋。要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育,尤其要科學(xué)布局完全小學(xué),讓更多的適齡兒童就近就地入學(xué);實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補(bǔ)充招錄、職稱評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修等方面予以傾斜,向鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助,鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師到貧困村中小學(xué)、幼兒園開展支教。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室建設(shè),2023年底實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。要加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),到2023年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。對(duì)農(nóng)村五保和農(nóng)村低保一、二類對(duì)象參加新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼,提高貧困戶新農(nóng)合報(bào)銷比例。擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對(duì)象范圍,降低貧困人口大病保險(xiǎn)起付線。
(六)堅(jiān)持把技能培訓(xùn)作為提高貧困群眾自我發(fā)展能力的有效手段。
整合各類培訓(xùn)資金,創(chuàng)新方式,將技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。要加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,把勞動(dòng)力由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。積極拓展輸轉(zhuǎn)渠道,加大組織化輸轉(zhuǎn)力度,逐步實(shí)現(xiàn)從“輸出一人、脫貧一家”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”轉(zhuǎn)變。圍繞已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快建立和完善先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶的新機(jī)制,廣泛開展科技指導(dǎo)服務(wù),努力使主推技術(shù)為貧困戶所掌握、優(yōu)良品種為貧困戶所接受,確保貧困戶從文化、科技扶貧中得到更多收益。積極探索開展“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作,大力推進(jìn)“兩后生”、“致富能人”、“技術(shù)能手”、“大學(xué)生村官”各類勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。
(七)努力在金融扶貧和電商扶貧上實(shí)現(xiàn)新突破。
要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等方式,加強(qiáng)公益性項(xiàng)目建設(shè);采取貼息擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,加?qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè),幫助貧困地區(qū)和貧困群眾緩解發(fā)展資金不足難題。要全面落實(shí)好金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策,努力擴(kuò)大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、扶貧小額貼息貸款和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款的規(guī)模,積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、小型水利設(shè)施等權(quán)能抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn),努力破解抵押難、擔(dān)保難的問題。同時(shí)按照國(guó)家和省上電子商務(wù)發(fā)展的總體思路和要求,結(jié)合電商扶貧支持計(jì)劃,擴(kuò)大電子商務(wù)普及率,提升電子商務(wù)對(duì)扶貧開發(fā)的貢獻(xiàn)率。加快市級(jí)電子商務(wù)和眾創(chuàng)空間平臺(tái)建設(shè),開展線上線下融合發(fā)展;加快各縣區(qū)網(wǎng)上交易平臺(tái)和電商服務(wù)中心建設(shè),建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)物流企業(yè)向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)延伸,在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),探索解決農(nóng)村物流配送“最后一公里”問題。
(八)推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,努力構(gòu)建大扶貧格局。
大力促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)深度融合,落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣部門包貧困村、各級(jí)干部包貧困戶的包抓責(zé)任制,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)雙聯(lián)單位和社會(huì)幫扶力量圍繞建檔立卡貧困村、貧困人口需求清單開展工作,幫助貧困村、貧困戶解決遇到的困難和問題。雙聯(lián)單位要立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),做到干部下基層常態(tài)化、問政于民常態(tài)化、查訪問題和解決問題常態(tài)化,下大力氣解決農(nóng)村安全飲水、交通道路、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等制約發(fā)展的“瓶頸”問題。深入推進(jìn)雙聯(lián)工作,做好干部輪流駐村活動(dòng)的組織工作,為每個(gè)貧困村組建一支扶貧工作隊(duì),每個(gè)貧困戶確定幫扶隊(duì)員,深入開展定期、定點(diǎn)、定戶、定人的精準(zhǔn)幫扶工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家定點(diǎn)扶貧單位和天津市對(duì)口協(xié)作幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金扶持。積極做好與國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)“一縣一業(yè)”對(duì)接工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)和影響力,進(jìn)一步加大對(duì)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的支持力度。努力形成全社會(huì)積極參與、真扶貧、扶真貧的大扶貧格局。
(九)強(qiáng)化督查考評(píng),完善精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)考核工作。
篇三 2023最新書記精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3750字
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》(區(qū)發(fā)〔2023〕5號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),先后組織召開精準(zhǔn)扶貧工作座談會(huì),集中下基層座談?wù){(diào)研,深入村組開展民情調(diào)查,走訪結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,積極調(diào)研探索精準(zhǔn)扶貧工作方法,初步摸清了沙石鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
沙石鎮(zhèn)位于__區(qū)南部,北與水南鎮(zhèn)隔江相望,東北與沙河鎮(zhèn)相連,南與贛縣王母渡鎮(zhèn)、大埠鄉(xiāng)接壤,西與贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黃金嶺街道辦事處、潭東鎮(zhèn)相鄰。總面積136.2平方千米,地勢(shì)東南高、西北低。轄沙石、南田、吉埠、樓梯、霞峰、雙橋、新圩、埠上、東風(fēng)、龍埠、龍崗、火燃、新建、石角、峰山、甘霖、王田、下茹等18個(gè)行政村和吉泰社區(qū)、沙石2個(gè)居委會(huì),237個(gè)村民小組,28個(gè)居民小組,總戶數(shù)9396戶,總?cè)丝?7822人,常住人口約6萬(wàn)。
二、貧困戶貧困成因
(一)、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜、生活條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行4個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低、缺乏發(fā)展技能。貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺能力從而導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)、缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。貧困戶大多是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,并且自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害,并且在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(四)、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致部分農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩上,這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去所在城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。而且在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重較大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。另外多數(shù)家庭收入主要靠勞力。一旦遇到家庭中有人住院或慢性病,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。
(三)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛向城區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是貧困人口素質(zhì)較低,扶持難度大。全鎮(zhèn)85%以上的絕對(duì)貧困人口是初中以下文化,導(dǎo)致發(fā)展無(wú)門路、生產(chǎn)無(wú)技術(shù)、外出務(wù)工難,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、識(shí)別到人,但在識(shí)別過程中由于缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開展。
(一)做好群眾申報(bào)工作,確定幫扶依據(jù)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,理清群眾收入來(lái)源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)強(qiáng)化評(píng)議手段,實(shí)施分類管理。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),利用從低到高的倒序排法,從而確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是沙石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),共同研究發(fā)展致富之路。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的剛脫貧農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)把握政策界限,有效識(shí)別分類。在申報(bào)和評(píng)議過程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。 例如:一是年均純收入為2736元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些剛性政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)注重評(píng)議張榜公示,確保精準(zhǔn)識(shí)別。在群眾代表充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會(huì)同群眾代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)落實(shí)幫扶方式,全面推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在區(qū)派18個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,按照321結(jié)對(duì)幫扶原則,結(jié)對(duì)幫扶我鎮(zhèn)的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出沙石鎮(zhèn)和18個(gè)村的工作方案。其中如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。
(六)實(shí)施計(jì)劃分步,保障工作成效。針對(duì)沙石鎮(zhèn)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)2409人貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每村每戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
篇四 2023扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告1950字
近年來(lái),隨著國(guó)家全面建設(shè)小康戰(zhàn)略的實(shí)施,扶貧開發(fā)工作也快速的推進(jìn)。為了進(jìn)一步做好貧困村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧致富,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真開展了扶貧調(diào)研工作。具體情況如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣西部邊遠(yuǎn)高山區(qū),距縣城38.5公里,幅員面積54.91平方公里,全鄉(xiāng)轄10村92個(gè)農(nóng)業(yè)社,人口12888人,有殘疾人500余人,其中一、二級(jí)重度殘疾人110余人。低保戶275戶605人,五保戶19人。外出務(wù)工4000余人。現(xiàn)有耕地8000余畝,林地46000畝,茶葉10000畝,石斛10000畝。農(nóng)民收入以石斛、茶葉、林業(yè)、外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主。2023年農(nóng)民人均純收入10655元?,F(xiàn)有市級(jí)貧困村2個(gè),縣級(jí)貧困村4個(gè)。已建成村社道路100余公里。2023年全鄉(xiāng)貧困戶380戶1199人,貧困發(fā)生率約10%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
二、貧困原因
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,長(zhǎng)期無(wú)維修整治,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于青壯年外出,留下老人、婦女、小孩在家,長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),學(xué)科技用科技能力差,生產(chǎn)力水平低下。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,全鄉(xiāng)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)工業(yè)企業(yè),收入以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主,雖然茶葉、石斛種植有一定規(guī)模,但尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),規(guī)模較小,知名度不高,農(nóng)民增收不明顯。
(四)地處偏遠(yuǎn),交通不暢,許多林業(yè)資源無(wú)法進(jìn)一步開發(fā)和變?yōu)檗r(nóng)民收入,導(dǎo)致發(fā)展滯后。
(五)信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。
(六)致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、工傷事故等因素影響,經(jīng)常造成剛脫貧又返貧現(xiàn)象。加之我鄉(xiāng)殘疾人比例較高,減貧速度緩慢。
三、采取的措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)。
成立了鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),扶貧、財(cái)政、民政、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等部門為成員的鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各部門的扶貧工作職能職責(zé)。建立了駐村干部幫扶工作制,落實(shí)了貧困戶幫扶人員。組建了鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的扶貧工作督查小組,定期對(duì)各項(xiàng)扶貧工作開展情況進(jìn)行督查,促進(jìn)了扶貧工作的開展。
(二)認(rèn)真開展貧困人口識(shí)別,實(shí)施了建檔立卡工作。
2023年按照戶為單元,整戶識(shí)別,規(guī)??刂频脑瓌t,遵循農(nóng)戶申請(qǐng)村民代表評(píng)議村公示鄉(xiāng)黨委會(huì)審核鄉(xiāng)公示縣審定村再公示的程序確定貧困戶380戶1199人。全面開展建檔立卡工作,所有貧困戶的檔案全部建立,并完成了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的錄入工作,為下一步實(shí)施精準(zhǔn)滴管式扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。
(三)實(shí)施重點(diǎn)扶貧開發(fā)工作。
1、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):2023年實(shí)施了__村社道扶貧建設(shè)1.1公里,__村社道1.9公里,補(bǔ)助30萬(wàn)元;2023年實(shí)施__社道1.9公里,__社道1.8公里,補(bǔ)助37萬(wàn)元;2023年__社道1.2公里,__社道3公里,補(bǔ)助36萬(wàn)元;__村450人人畜安全飲水工程,補(bǔ)助8.55萬(wàn)元;2023年正在實(shí)施__社道2公里,小溪村社道2公里,將補(bǔ)助48萬(wàn)元。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧:2023年在__村、__村、__村開展貧困戶種植石斛幫扶,共幫扶90戶貧困戶315人,種植石斛21750叢,補(bǔ)助17.4萬(wàn)元。2023年__石斛幫扶貧困戶112戶377人,種植石斛32700叢,補(bǔ)助26.16萬(wàn)元。幫扶全鄉(xiāng)貧困戶228戶721人,種植茶葉368畝,免費(fèi)發(fā)放茶苗165.6萬(wàn)株。幫扶貧困戶脫貧112戶365人種植石斛、養(yǎng)雞、種茶,戶均補(bǔ)助2000元。2023年對(duì)全鄉(xiāng)132戶378人貧困戶扶持石斛種植,每戶補(bǔ)助2000余元。
3、智力扶貧:2023年開展石斛種植技術(shù)培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)700人次,;汽車駕駛培訓(xùn)5人次。2023年開展茶葉、石斛種植技術(shù)培訓(xùn)900人次。2023年已開展技術(shù)培訓(xùn)200人次。
4、實(shí)施城鄉(xiāng)低保、五保生活保障。2023年對(duì)生活十分困難的符合低保條件的特困群眾納入最低生活保障275戶608人,人均月補(bǔ)助90元;納入五保19人,人均月補(bǔ)助280元。2023年納入低保295戶697人,人均月補(bǔ)助100元,納入五保19人,人均月補(bǔ)助300元。
這些扶貧工作的開展,改善了所在貧困村的生產(chǎn)生活條件,發(fā)展壯大了支助產(chǎn)業(yè),提高了貧困戶技術(shù)水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了貧困戶收入,為進(jìn)一步全面脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年我鄉(xiāng)脫貧368人,2023年預(yù)脫貧250人。
四、思路和對(duì)策
1、加大石斛、茶葉種植培訓(xùn),提高貧困戶技術(shù)本領(lǐng)。
2、積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,加大扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是林區(qū)公路建設(shè),改善制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,變林業(yè)資源為農(nóng)民現(xiàn)金收入。
3、進(jìn)一步打造石斛產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)全鄉(xiāng)特色石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶持貧困戶種植石斛脫貧致富。
4、加大勞務(wù)輸出力度,組織貧困戶外出務(wù)工,增加工資收入。
5、積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商引資,爭(zhēng)取落戶貧困村,帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、對(duì)于因病、因殘致貧等自身能力、素質(zhì)較差的貧困戶,進(jìn)一步加大低保覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn),保障他們基本生活,促進(jìn)脫貧。
7、積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量,投入到我鄉(xiāng)扶貧工作中,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)脫貧工作,為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇五 扶貧工作情況報(bào)告2450字
中山市認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的指示精神,加快粵東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展步伐。其中,在陸豐市陂洋鎮(zhèn)三嶺村對(duì)口扶貧工作中,經(jīng)過多次實(shí)地考察,提出了干部扶貧到戶、資金幫扶到戶、教育培訓(xùn)幫扶到戶、對(duì)口幫扶到戶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶到戶、項(xiàng)目幫扶到戶等扶貧方式,有效推動(dòng)貧困開發(fā)工作的全面實(shí)施。
一、幫扶對(duì)象基本情況
三嶺村屬于丘陵、庫(kù)區(qū)地勢(shì),下轄12個(gè)自然村,720戶4560人,全村共有耕地面積1800畝,人均不足0.4畝。全村共有貧困戶304戶,約占總戶數(shù)的43%,貧困人口1869人,約占總?cè)丝诘?1%。呈幾個(gè)特點(diǎn):
1、房屋多為泥磚土木結(jié)構(gòu)。全村泥磚土木結(jié)構(gòu)戶數(shù)共有360戶,其中貧困戶住房80%為泥磚結(jié)構(gòu),殘舊不堪,有的貧困戶房屋已經(jīng)倒塌,暫時(shí)借住親友家中。
2、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。全村列入貧困戶的共有88戶,有47戶缺乏勞動(dòng)力,占貧困總戶數(shù)的53%。有勞動(dòng)力但由于種種原因不能出來(lái)打工的有36戶,占貧困總戶數(shù)的40%。
3、在外務(wù)工人員多以收破爛為主。該村在外打工的約250人,大多以在城市收破爛為主,沒有技術(shù)含量,收入很低,同時(shí)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)威脅。
4、貧困戶主要的經(jīng)濟(jì)收入以耕作為主。88戶貧困戶中有47戶基本以耕作為主要收入來(lái)源,占貧困總戶數(shù)的53%。
5、集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱。村集體幾乎沒有什么收入。
6、低保覆蓋面不廣。88戶貧困戶中,有8戶是喪偶的,有3戶是獨(dú)居的,享受低保的只有2戶。低保費(fèi)是每月135元,無(wú)法保證基本的生活開銷。
二、致貧原因分析
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。三嶺村是典型的農(nóng)業(yè)村莊,對(duì)水利工程要求較高,農(nóng)田坡地的灌溉主要依靠一條水庫(kù)排水溝,涉及灌溉面積近2000畝,但由于年久失修,水溝多處出現(xiàn)滲漏,無(wú)法正常引水灌溉,影響了正常耕作。
2、超生現(xiàn)象嚴(yán)重。88戶貧困戶中超生現(xiàn)象比較普遍,超生戶每戶生育5—8個(gè)孩子不等。由于孩子多,還有老父母需要照顧,因此夫妻雙方不能外出務(wù)工,僅靠耕地帶來(lái)微薄的經(jīng)濟(jì)收入。
3、因病致貧。有相當(dāng)一部分家庭是由于家庭成員生病,為治病花光家中的積蓄,導(dǎo)致貧困。
4、耕地面積少,經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一。該村經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,主要依靠耕作。且人均耕地面積不足0.4畝,低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.8畝的警戒線,遠(yuǎn)低于全國(guó)人均耕地1.41畝和全省0.55畝的水平。
5、勞動(dòng)力缺乏。59%的貧困戶缺乏勞動(dòng)力,既沒有人外出務(wù)工,又沒有人在家種地。
三、幫扶對(duì)策研究
總體思路:嚴(yán)格按照省的統(tǒng)一部署和“一村一策,一戶一法”的工作要求,力爭(zhēng)今年3月份前研究制定出具體的幫扶措施,用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)三嶺村貧困戶年人均收入超過2500元,村集體年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。
(一)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,在源頭上實(shí)現(xiàn)突破
1.抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。積極引導(dǎo)有勞動(dòng)力的36戶貧困戶就業(yè)。研究出臺(tái)貧困戶促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠辦法,對(duì)該村成功促進(jìn)就業(yè)的村干部和成功就業(yè)的貧困戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村干部和有勞動(dòng)力的貧困戶的就業(yè)積極性。積極引導(dǎo)村中的能人大戶創(chuàng)業(yè)。做好宣傳冊(cè)利用春節(jié)期間到村中進(jìn)行就業(yè)宣傳,引導(dǎo)村中的年輕人到珠三角地,特別是到中山打工,春節(jié)過后直接開車到村中招工。
2.抓好發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。針對(duì)孩子較多的夫妻不能出遠(yuǎn)門打工的現(xiàn)狀,鼓勵(lì)其在村中發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)種植業(yè)家庭發(fā)展大棚種植,種植反季節(jié)蔬菜,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時(shí),在珠三角地區(qū)物色農(nóng)產(chǎn)品加工公司集中承包村中土地和雇傭該村農(nóng)民,對(duì)該村的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行定向收購(gòu)。采用“公司+基地+勞動(dòng)力”的新型種植模式,實(shí)現(xiàn)該村從事種植業(yè)的農(nóng)民脫貧致富。物色珠三角地區(qū)的食品加工廠,對(duì)從事養(yǎng)殖業(yè)家庭提供牲畜幼仔供其養(yǎng)殖,以資金和技術(shù)扶持原養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
3.抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。探索異地勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制,充分利用中山市有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì),取兩種方式對(duì)三嶺村的富余勞動(dòng)力開展培訓(xùn)。一是讓就業(yè)培訓(xùn)基地的教員到該村進(jìn)行集中輪訓(xùn);二是將該村富余勞動(dòng)力,尤其是貧困戶的富余勞動(dòng)力組織到就業(yè)培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵(lì)其異地就業(yè)。
(二)加大扶持力度,在發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)突破
1.辦好實(shí)事工程。針對(duì)該村水庫(kù)排水溝年久失修、多處滲漏的問題,提供一定的資金扶持。目前該項(xiàng)目已完成前期工作,準(zhǔn)備春節(jié)前動(dòng)工,利用春節(jié)期間農(nóng)民休息的空當(dāng),完成水庫(kù)排水溝的修繕工作。
2.壯大集體經(jīng)濟(jì)。把壯大該村集體經(jīng)濟(jì)作為幫扶的主攻方向,圍繞集體年收入突破3萬(wàn)元的具體目標(biāo),幫扶該村將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),幫助該村發(fā)展高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),打造“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì),提高該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
3.大力開展“牽手致富”工程。組織開展機(jī)關(guān)干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),要求幫扶機(jī)關(guān)干部著力抓好“六個(gè)一”,即:幫助貧困戶理清一條發(fā)展思路;新上一個(gè)致富項(xiàng)目;掌握一門實(shí)用技術(shù);轉(zhuǎn)移一名貧困勞動(dòng)力;提供一筆啟動(dòng)資金;興辦一件增收實(shí)事。促進(jìn)本村富裕黨員和富裕家庭結(jié)對(duì)幫扶至少一個(gè)貧困戶,不脫貧不脫鉤。
4.加大投入力度保障貧困戶脫貧。多種方式幫助貧困戶籌措資金,對(duì)無(wú)房危房貧困戶開展危房改造或重建。
5.動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。廣泛動(dòng)員各種社會(huì)團(tuán)體、民間組織、企業(yè)家、個(gè)體戶、港澳臺(tái)同胞、海外華僑華人、各種慈善機(jī)構(gòu)和非政府組織,通過多種途徑,參與該村的扶貧開發(fā)建設(shè)。
(三)加大宣傳力度,引導(dǎo)村民多途徑脫貧
針對(duì)該村在外打工人員多是收破爛的現(xiàn)狀,將利用春節(jié)前到該村宣傳赴珠三角務(wù)工的機(jī)會(huì),積極鼓勵(lì)該村從事破爛行業(yè)的外出人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和就業(yè)方式,引導(dǎo)其多途徑脫貧致富。
(四)加強(qiáng)管理,為扶貧開發(fā)工作提供堅(jiān)實(shí)的保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、單位責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。對(duì)該村的貧困人口建檔立卡,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保各項(xiàng)幫扶政策、措施落實(shí)到戶。
2.加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格對(duì)社會(huì)幫扶資金以及工商和民間資金的管理,確保幫扶資金到村到戶,確保貧困人員得益受惠,科學(xué)使用、統(tǒng)籌安排好脫貧資金,做到資金投向準(zhǔn)確、操作程序公開、使用方法多樣,監(jiān)督管理到位。
3.加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)達(dá)到省、市考核標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未能完成任務(wù)的,給予相應(yīng)的懲罰措施,確保扶貧工作順利完成。
篇六 精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告2600字
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,摸清貧困家庭及人口底數(shù),根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,__鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部入戶走訪“拉網(wǎng)式”摸排,對(duì)全鄉(xiāng)貧困家庭基本情況、致貧原因、脫貧意愿等進(jìn)行了詳細(xì)了解,初步理清了__鄉(xiāng)貧困家庭的致貧原因、存在問題等,并據(jù)此提出了開展下一步精準(zhǔn)扶貧工作的意見建議,供決策參考?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處__市西北部,東鄰__縣__鎮(zhèn),南接本市__鎮(zhèn),北連__賴村鎮(zhèn),西毗鄰__縣__鄉(xiāng),離市區(qū)82公里,全鄉(xiāng)總面積52平方公里,其中耕地面積9391畝、山地面積65730畝,丘陵6109畝,河流水庫(kù)4100畝;全鄉(xiāng)共有__、__、__、__、__、__等6個(gè)行政村,81個(gè)村小組,756個(gè)自然村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?2755人。主要產(chǎn)業(yè)為水稻、煙葉、生豬、土雞土雞蛋等,村民主要收入為外出務(wù)工收入。近年來(lái),在各級(jí)各部門的關(guān)心、支持和幫助下,整合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、“三送”工作、土坯房改造等政策資源,積極發(fā)展烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村民生產(chǎn)生活條件有了一定改善。截止目前,全鄉(xiāng)通村組公路達(dá)85%,新農(nóng)保參保率57%,新農(nóng)合參合率98%,共有1223戶土坯房改造戶已完成改造。但限于村民自身文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的局限性,仍有部分村民因各種原因無(wú)法脫貧或返貧。到目前為止,全鄉(xiāng)仍有低保戶117戶440人,五保戶73戶117人,扶貧戶489戶2170人,扶貧低保戶42戶178人。
二、貧困類型
此次調(diào)查樣本主要為按照省、市、縣工作部署,先期已識(shí)別為扶貧低保戶和扶貧開發(fā)戶的對(duì)象,共721戶2905人,其中低保戶117戶,五保戶73戶,扶貧戶489戶。經(jīng)梳理,大致分為以下幾種類型:
1、因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧。這類群體是我鄉(xiāng)貧困戶的主要群體,如__村的__,大兒子前幾年查出患有重癥肌無(wú)力,去年小兒子也查出患有此病,真是禍不單行,家里一貧如洗。
2、因喪失勞動(dòng)力致貧。如__村新地小組__年時(shí)已高無(wú)法從事重體力勞動(dòng),小兒子20__年因車禍去世,家中的主要?jiǎng)趧?dòng)喪失,兒媳__體弱只能從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng),孫子__年幼,全家3口人沒一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力,全家只靠政府發(fā)放的低保補(bǔ)助金和年高體弱的老人艱難耕作生活,日子過得非常困難。
3、有勞力,但游手好閑,好吃懶做致貧。如__村__組的__,全家每月有2千多元的收入,但游手好閑,做一天,吃三天,有多少吃多少,一年到頭沒有一點(diǎn)積蓄,家里沒有一件像樣的家具和電器,居住和生活條件全村倒數(shù)之列。
4、因?qū)W致貧。如__村__原本生活在全村屬中等水平,但近年,2個(gè)兒子分別在__、__上大學(xué)和高中,一年5萬(wàn)多元的教育經(jīng)費(fèi)一下子把他家多年的積蓄用光,到處借錢供小孩上學(xué)。
5、因文化水平低,無(wú)技術(shù)技能致貧。如__村的__和__夫妻二人,因只有初中和小學(xué)文化,有無(wú)一技之長(zhǎng),常年在外務(wù)工,雖然夫妻兩人加班加點(diǎn)趕工做事,收入還可以,但是家中有一女讀大學(xué),兩子都沒有勞動(dòng)能力,日常開銷大,年底都是兩手空空而歸,老家至今仍是土坯房。
6、因抵御自然災(zāi)難能力差或經(jīng)營(yíng)不當(dāng)返貧。如__村__,原來(lái)是屬于比較早富起來(lái)的人,但前幾年,投資種植煙葉管理不當(dāng),造成虧損10多萬(wàn)元后一闕不振,成了困難戶。
三、致貧原因分析
客觀方面:1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。全鄉(xiāng)沒有一個(gè)村組集體企業(yè),雖然個(gè)別有集體林地,但土質(zhì)肥力不夠且無(wú)人管理,且不可流轉(zhuǎn),除了有一些公益林補(bǔ)貼資金外,幾乎沒有任何收入。村“兩委”運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠煙葉生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)性稅收返還和上級(jí)撥入的辦公經(jīng)費(fèi),收入來(lái)源途徑相當(dāng)少。
2.基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾抑制自然災(zāi)害能力差。目前全鄉(xiāng)還有部分小組不通水泥路,所有行政村都沒有用上安全、潔凈的自來(lái)水,靠自挖水井解決飲水問題,對(duì)群眾人體健康有一定隱患;部分屋場(chǎng)未通三箱四線電網(wǎng),群眾無(wú)法使用大功率電器;沒有修三面不見土水渠或無(wú)穩(wěn)定的灌溉水源的還有絕大多數(shù),到目前還未擺脫靠天吃飯的局面,自然災(zāi)害頻發(fā),造成大量農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,使部分脫貧群眾重返貧困行列。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富效果不明顯,群眾增收困難。全鄉(xiāng)雖然有一定數(shù)量的煙葉、水稻,以及少量的西瓜、蔬菜等產(chǎn)業(yè),但受自然條件和市場(chǎng)因素影響太大,往往是增產(chǎn)不增收、有價(jià)卻又無(wú)貨等現(xiàn)象。
主觀方面:
1.部分群眾思想觀念落實(shí),受陳規(guī)陋習(xí)影響嚴(yán)重。由于長(zhǎng)期貧困,信息閉塞,觀念落后,部分貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,對(duì)自身求發(fā)展盼富裕的愿望不強(qiáng),小富即安,不富也安嚴(yán)重,甚至滋生了等、靠、要的依賴思想。個(gè)別貧困戶以吃低保為榮,吃低保吃成了習(xí)慣,要救濟(jì)要得理直氣壯。部分群眾婚喪嫁娶大操大辦,彩禮水漲船高,動(dòng)不動(dòng)十幾萬(wàn)元,娶親也成了致貧的一個(gè)重要原因。
2.勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低,群眾增收困難。初步統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)勞動(dòng)力中,有高中以上文化程度的僅為百分之十五左右。勞動(dòng)力素質(zhì)不高,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入方面思路不寬,辦法不多,技能低下,收入難以提高。
3.村、組干部帶頭、帶領(lǐng)致富能力不高,對(duì)發(fā)展村組經(jīng)濟(jì)點(diǎn)子辦法不多。
政策方面:
1.政策扶持不精準(zhǔn),針對(duì)性不強(qiáng)。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金保障、就業(yè)培訓(xùn)等方面,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村情況的復(fù)雜性預(yù)計(jì)不足,對(duì)政策扶持對(duì)象界定困難,往往采取的是大水“漫灌”式扶持,做不到“滴灌”式培養(yǎng)。
2.社會(huì)保障力度不夠。農(nóng)村人口到了一定年紀(jì)后,在喪失勞動(dòng)力的同時(shí)也喪失了收入,成為兒女的負(fù)擔(dān),甚至直接成為低收入的貧困人口。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)政策缺失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,使得個(gè)體難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣性經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失,幫助農(nóng)民抵御和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上存在政策缺失。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議
1、對(duì)五保戶和喪失勞動(dòng)力戶,以及因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧戶,加大政府投入,提高政府救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)保障體系,使群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),殘有所扶,學(xué)有所成、有災(zāi)能救,幫助他們度過難關(guān),擺脫貧困帽子。
2.對(duì)有勞力,但游手好閑,好吃懶做,等、要、靠思想嚴(yán)重而致貧戶,以及缺技術(shù)、缺資金以及自身原因返貧戶。取消政府一切補(bǔ)助,采取獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,由政府搭臺(tái),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,疏通融資渠道,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,增加他們的“造血”功能,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后思想,將“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
3、組織村組干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)戶到外地學(xué)習(xí),使他們成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人、致富信息的傳遞人、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人。
4.加大對(duì)產(chǎn)業(yè)戶的技術(shù)扶持力度,在技術(shù)力量配備、組建銷售渠道、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工等提供人力和財(cái)力保障,提高土地附加值。
5.培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),采取公司+農(nóng)戶的形式,整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一村一品。
篇七 2023年扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告6400字
1.2023年扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告
__年,我局的掛鉤扶貧點(diǎn)是__村。一年來(lái),我局的定點(diǎn)掛鉤扶貧工作在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的'正確指導(dǎo)下,對(duì)德化鄉(xiāng)窩拖村實(shí)施了定點(diǎn)掛鉤幫扶,按照縣委、縣人民政府的部署,把解決群眾困難問題作為對(duì)口扶貧工作的重點(diǎn)和突破口,積極謀劃,狠抓落實(shí),取得了一定成效。按照《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送__年掛鉤扶貧工作總結(jié)的函》(寧扶辦發(fā)__50號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局一年來(lái)的掛鉤扶貧工作述職如下:
一、__年扶貧工作情況
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化機(jī)構(gòu),提供組織保障
開展部門扶貧工作以來(lái),我們充分認(rèn)識(shí)到,幫助貧困村委會(huì)脫貧致富是一項(xiàng)重大的歷史任務(wù),是立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體,是落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和對(duì)廣大干部進(jìn)行艱苦奮斗教育的重要形式,是政府職能部門義不容辭的責(zé)任。為此,我局全面貫徹落實(shí)全縣扶貧開發(fā)工作有關(guān)要求,把對(duì)口幫扶工作列入重要議事日程,“一把手”親自抓,對(duì)扶貧工作給予高度重視和充分支持,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、局屬各股室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)日常扶貧工作的籌劃和落實(shí),為拓寬幫扶領(lǐng)域,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強(qiáng)有力的組織保障。__年,我局主要領(lǐng)導(dǎo)3次親自帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)同志和全體干部職工到實(shí)地考察,召開專門會(huì)議確定論證扶貧項(xiàng)目,制定扶貧方案,同時(shí)明確了五項(xiàng)措施:一是把定點(diǎn)扶貧工作作為全局的一件大事來(lái)抓,局機(jī)關(guān)年度至少專題研究扶貧工作2次以上;二是局機(jī)關(guān)正職、副職領(lǐng)導(dǎo)每人每年至少親赴扶貧點(diǎn)一次,了解情況,搞好調(diào)研;三是掌握政策,了解信息,結(jié)合人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門的實(shí)際,為村民生產(chǎn)生活解決實(shí)際問題,使扶貧工作做到有的放矢;四是適時(shí)組織機(jī)關(guān)干部職工向貧困村特困戶獻(xiàn)愛心;五是加大扶貧宣傳力度,讓機(jī)關(guān)干部職工都來(lái)關(guān)心、支持和參與這項(xiàng)工作,形成扶貧幫困的良好氛圍。
(二)深入學(xué)習(xí),增強(qiáng)幫扶意識(shí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)
為使幫扶工作真正認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位,我們著重解決了一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。我局領(lǐng)導(dǎo)在與機(jī)關(guān)干部交流中發(fā)現(xiàn),少數(shù)同志,特別是年輕同志對(duì)扶貧工作不重視,對(duì)貧困村的經(jīng)濟(jì)狀況和貧困群眾的生活不了解,因此,對(duì)扶貧工作的積極性不高,影響了扶貧工作的效果。__年4月30日,以召開“開展‘思想道德、民主法制進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)’動(dòng)員會(huì)”為契機(jī),我局對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了開展掛鉤扶貧工作的專題學(xué)習(xí)教育會(huì),認(rèn)真宣講了開展掛鉤扶貧工作的重要性、緊迫性以及我局掛鉤扶貧點(diǎn)窩拖村的基本情況,并對(duì)開展扶貧工作進(jìn)行了安排部署,使機(jī)關(guān)的同志對(duì)農(nóng)村的真實(shí)生活情況有了感性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廣大干部職工開展扶貧工作的責(zé)任感、積極性和主動(dòng)性。6月上旬,我們又組織黨員、干部職工到村走訪慰問,給機(jī)關(guān)全體同志上了一堂生動(dòng)的黨課,激發(fā)了廣大干部的扶貧熱情。“動(dòng)真情,真扶貧”成為我局扶貧小組成員的座右銘,扶貧工作得到全局同志的認(rèn)可和支持,為繼續(xù)扎實(shí)有效的開展工作奠定了思想基礎(chǔ)。
(三)深入實(shí)際,調(diào)查研究,確定幫扶工作目標(biāo)
__年,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期前往定點(diǎn)幫扶的德化鄉(xiāng)窩拖村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,同當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì),深入交流,切實(shí)掌握制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸所在,出主意,想辦法,本著“缺什么,補(bǔ)什么,需要什么,幫助什么”的原則,探索標(biāo)本兼治、綜合開發(fā)新路子,并認(rèn)真開展扶貧幫困“結(jié)親”活動(dòng),我們主動(dòng)“攀”窮親,利用機(jī)關(guān)在政策、資金、技術(shù)等(!)方面的優(yōu)勢(shì),廣開思路,科學(xué)投入,幫助窩拖村搞“開發(fā)式”的扶貧。在此基礎(chǔ)上,我們提出了“精神激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)幫扶、共謀發(fā)展、相互促進(jìn)”幫扶工作目標(biāo),并據(jù)此制定了一系列的措施,為當(dāng)?shù)氐拿撠氈赂惶峁┤轿坏姆?wù)。
(四)結(jié)合部門實(shí)際,認(rèn)真開展好專題培訓(xùn)工作
按照局機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排部署,以村民小組為單位,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤小組,對(duì)村民進(jìn)行思想道德行為規(guī)范和法律法規(guī)知識(shí)、信訪知識(shí)專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,除對(duì)《“思想道德·民主法制進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)宣傳手冊(cè)》的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)外,以部門工作為出發(fā)點(diǎn),集中進(jìn)行了《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)法》等知識(shí)的培訓(xùn),并充分利用開展專題培訓(xùn)的機(jī)會(huì),將與大中專未就業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)民工息息相關(guān)的“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)‘貸免扶補(bǔ)’”工作的相關(guān)政策和農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)宣傳到每一個(gè)農(nóng)戶家中,使廣大群眾在充分了解我們?nèi)耸潞蛣趧?dòng)社會(huì)保障局工作的同時(shí)給予我們的工作更多的理解和支持。
(五)深入開展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)萬(wàn)家”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)
在開展“進(jìn)萬(wàn)家”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)工作中,因各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各股(室)的工作性質(zhì)和任務(wù)量不同,由各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各股(室)根據(jù)近期各自的工作實(shí)際情況,定期不定期地深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)村組、進(jìn)到農(nóng)戶家中,開展思想道德和民主法制宣傳教育、民情懇談、民意調(diào)查等系列活動(dòng)。截止__年12月5日,全局機(jī)關(guān)干部職工共走訪農(nóng)戶240戶,占所掛鉤聯(lián)系窩托村225戶的106.6;填寫走訪群眾情況登記表240份;向村民發(fā)放“思想道德·民主法制進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)征求意見表138份,共收到意見建議43條。通過深入開展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)萬(wàn)家”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)窩托村的村情更加了解,對(duì)所掛鉤聯(lián)系的村民小組的基本情況做到了底數(shù)清、情況明。對(duì)廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有了更加清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)進(jìn)一步做好群眾工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫了進(jìn)村入戶情況調(diào)查報(bào)告,在廣大干部職工中起到了很好的表率作用。
(六)克服困難,多方籌措,提供有力的支持
通過深入開展“進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和廣泛征求村民的意見建議,了解到了村民們?cè)谏a(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題。針對(duì)村民存在的困難和問題,全局干部職工積極想辦法出主意,為村民排憂解難。浪箐村民小組中95的農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是烤煙,在開展宣講活動(dòng)中,村民們反映因連續(xù)干旱,抗旱保苗任務(wù)艱巨,目前在烤煙生產(chǎn)中最缺少的是澆煙水所用的水管,縣勞動(dòng)就業(yè)局得知此事后,立即為浪箐村民送去了20件600多米的水管,解了浪箐村民小組的燃眉之急;窩托小組反映活動(dòng)室缺少桌椅和開展文娛活動(dòng)的音響設(shè)備,縣醫(yī)保中心積極為他們協(xié)調(diào)了桌椅和音響設(shè)備,使他們的難題迎刃而解。通過為村民辦實(shí)事好事,拉近了全局干部職工與廣大村民的距離,樹立了人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局的良好形象,更加牢固地樹立了全局干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
(七)派出新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,加強(qiáng)對(duì)扶貧村的聯(lián)系、指導(dǎo)工作
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署,__年,我局派出一名精干人員到窩拖村任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,聯(lián)系、指導(dǎo)該村的脫貧致富和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。一年來(lái),該同志發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,深入基層、調(diào)查研究,以高度的責(zé)任感切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧村的聯(lián)系、指導(dǎo)工作,積極出主意、想辦法,幫助該村制訂工作計(jì)劃,解決實(shí)際困難和問題,有力地促進(jìn)了窩拖村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鞏固了脫貧成果。
開展定點(diǎn)幫扶工作以來(lái),我局發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),為貧困村改變落后狀態(tài),為貧困群眾實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收辦了許多實(shí)事、好事。隨著工作深入開展,增強(qiáng)了貧困村的造血功能,也為今后我們的扶貧工作拓展了思路,我們將繼續(xù)努力,為窩拖村早日脫貧致富奔小康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、扶貧工作存在的不足
由于我局底子簿、經(jīng)費(fèi)少,投入的扶貧經(jīng)費(fèi)難以滿足定點(diǎn)扶貧點(diǎn)迅速發(fā)展的需要。同時(shí),由于局機(jī)關(guān)人少事多,深入扶貧村實(shí)地調(diào)查研究還不夠,在指導(dǎo)村民科技種養(yǎng)、外出務(wù)工方面經(jīng)驗(yàn)還不足。
三、__年扶貧工作打算
__年,我局將進(jìn)一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度,全面扎實(shí)做好定點(diǎn)扶貧規(guī)劃的各項(xiàng)工作,指導(dǎo)村民如何因地制宜發(fā)展家庭手種養(yǎng)業(yè),幫助村民拓寬就業(yè)渠道,使貧困群眾早日脫貧致富,使扶貧工作邁上新的臺(tái)階。
2.2023年扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)《州廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》的通知》文件精神,同時(shí)按照市委、市政府“維穩(wěn)”“發(fā)展”兩不誤的工作求,按照《20__年廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案》精神,我局將扶貧資金項(xiàng)目檢查督導(dǎo)工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,推進(jìn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)程的重要抓手,在繼續(xù)推動(dòng)“一年一審一查”工作的深入開展的基礎(chǔ)上,制定了“查、看、聽、講”工作方法(“先查經(jīng)濟(jì)賬、再看實(shí)施點(diǎn)、三聽群眾說(shuō),最后深入講”),要求各個(gè)工作組,工作人員利用下鄉(xiāng)機(jī)會(huì),認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作?,F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下:
1、工作開展情況
按照扶貧項(xiàng)目督查工作進(jìn)度安排和農(nóng)辦工作相關(guān)文件精神,我局要求各縣堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針不動(dòng)搖,以解決和鞏固溫飽為中心,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以貧困人口為對(duì)象,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以“穩(wěn)定是福、動(dòng) 亂是禍、創(chuàng)清廉、樹新風(fēng)”為主題,緊緊圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、千橋工程、四小工程等資金、項(xiàng)目執(zhí)行情況,加強(qiáng)文化建設(shè)和管理制度建設(shè),開展廉政宣傳教育、廉政文化下鄉(xiāng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)按照省、市紀(jì)委、監(jiān)察部門加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的要求結(jié)合市委農(nóng)辦的具體工作,我局完成了《市扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度機(jī)制》的制定和實(shí)施工作,分別在____、____、____、____等縣借下鄉(xiāng)檢查工作的機(jī)會(huì),召集聯(lián)席會(huì)議7次、參會(huì)70多人次,認(rèn)真聽取各縣行業(yè)部門對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議。深入村社走訪群眾150余戶,按照《廉政文化進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案》要求召集村民座談、宣講廉政規(guī)定、政策、知識(shí)20余次,宣講面達(dá)到走訪村寨的100%。
(二)按照省、州要求,認(rèn)真落實(shí)了《扶貧項(xiàng)目群眾監(jiān)督員》的篩選上報(bào),完成18縣1局38名群眾監(jiān)督員的確定工作。38名基層群眾監(jiān)督員,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,為廉政文化的普及和宣傳發(fā)揮了重大的作用。
(三)在系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)合群眾工作要求,形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,為進(jìn)一步促進(jìn)了各縣的扶貧項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)通過廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的有機(jī)結(jié)合,我局全市系統(tǒng)全年無(wú)一人員受到各種紀(jì)律處分,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)得到有序的推進(jìn)和穩(wěn)步發(fā)展,扶貧工作得到全市農(nóng)牧民的積極擁護(hù)和大力支持。
(五)在具體項(xiàng)目實(shí)施上,村委會(huì)議事制度,民主聽證制度以及“一事一議”得到很好的貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)指標(biāo)的公開公示制度極大的促進(jìn)了村民的建設(shè)熱情,營(yíng)造了公正透明的扶貧項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境,也有力的促進(jìn)了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、各類項(xiàng)目資金下達(dá)及執(zhí)行情況
(一)截止20__年_月_日,上級(jí)下達(dá)我市很難2023年各類扶貧資金39613.7萬(wàn)元,其中:財(cái)政扶貧資金20742.7萬(wàn)元、兩項(xiàng)資金11233萬(wàn)元、以工代賑資金7638萬(wàn)元。目前我州基本全面完成2023年度資金報(bào)賬、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(二)截止20__年_月_日,上級(jí)下達(dá)我州20__年度各類扶貧資金26219.12萬(wàn)元,其中:財(cái)政扶貧資金9280萬(wàn)元(包含州級(jí)資金380萬(wàn))、兩項(xiàng)資金9041.8萬(wàn)元(包含州級(jí)寄宿制補(bǔ)貼8.1萬(wàn)元)以工代賑資金7897.32萬(wàn)元。目前全州已經(jīng)完成報(bào)賬5869.92萬(wàn)元,預(yù)撥部門資金有3725.524萬(wàn)元,總體項(xiàng)目進(jìn)度完成57%。
(三)通過全年對(duì)資金、項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和掌控,以上各項(xiàng)計(jì)劃均得到有條不紊的穩(wěn)步實(shí)施,從村級(jí)到州本級(jí)各類扶貧資金運(yùn)行情況良好,無(wú)“跑、冒、漏、滴”等現(xiàn)象發(fā)生。
3、存在的主要問題
(一)在具體項(xiàng)目建設(shè)上,少數(shù)部門對(duì)國(guó)家惠民、民生類項(xiàng)目的建設(shè)要求,還沒有吃準(zhǔn)、吃透,在如何用好、用足扶貧、兩資、以工代賑資金,確保投入效益上考慮欠缺。
(二)對(duì)于多頭申報(bào)的重疊型項(xiàng)目剩余資金的消化吸收處理不及時(shí),拖延時(shí)間過長(zhǎng)。
(三)進(jìn)一步加快部分項(xiàng)目的報(bào)賬進(jìn)度,督促施工方及時(shí)沖解借支款項(xiàng)。同時(shí)按規(guī)定時(shí)間,如項(xiàng)目無(wú)質(zhì)量問題,應(yīng)按照項(xiàng)目管理?xiàng)l例,及時(shí)兌付質(zhì)量保證金,避免專戶賬面資金的長(zhǎng)期滯留。
(四)部分縣對(duì)扶貧工作的重視力度減弱,“貪大求快”重視易于拉動(dòng)地方gdp增長(zhǎng)的大項(xiàng)目,更熱衷于搞大型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),而松懈了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4、明年的工作安排
針對(duì)明年的工作,繼續(xù)以中央扶貧工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照“兩結(jié)合,兩手抓,雙推動(dòng)”(即扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)抓,推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)條件改善,推動(dòng)農(nóng)牧民尤其是貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧)的扶貧工作思路,采取包項(xiàng)目、包管理、包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包驗(yàn)收“五包”責(zé)任制的方法,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)抓好今年下達(dá)的扶貧、兩資、以工代賑項(xiàng)目實(shí)施工作,管好用好項(xiàng)目資金,加快農(nóng)牧區(qū)水、電、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)貧困群眾自我積累,自我發(fā)展的能力,切實(shí)推動(dòng)輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)變,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織州級(jí)相關(guān)單位對(duì)各縣20__年項(xiàng)目執(zhí)行情況開展抽查,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持廉政文化建設(shè),密切配合紀(jì)委、監(jiān)察等部門,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,鍛造一只工作勤勉、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。
共產(chǎn)黨的指導(dǎo)下,我國(guó)獲得了環(huán)球注目的開展,消費(fèi)力疾速開展,綜合國(guó)力大大加強(qiáng),人民生涯程度大幅進(jìn)步。
3.2023年扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告
20__年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府結(jié)對(duì)幫扶的總體安排和要求,在區(qū)幫扶辦和大面街辦幫扶隊(duì)的指導(dǎo)、支持和配合下,以黨的__屆四中、__全會(huì)和省市區(qū)全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),部門包村,干部幫戶”活動(dòng)要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持真心為民,真情幫扶,精心組織,大膽實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn),結(jié)對(duì)幫扶工作取得了必須成績(jī),現(xiàn)將工作開展?fàn)顩r述職如下:
1、明確任務(wù),落實(shí)職責(zé)
經(jīng)與大面街辦分水村黨支部共同研究,并圍繞職責(zé)目標(biāo),20__年我局重點(diǎn)完成幫扶項(xiàng)目有4項(xiàng),一是協(xié)助修建分水村村委會(huì)辦公室;二是深入扎實(shí)開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;三是開展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動(dòng),確保幫扶對(duì)象知曉率達(dá)100%;四是協(xié)助解決信訪積案,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為全面完成20__年結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo),我局高度重視,成立了以崔坤龍局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其它班子成員為副組長(zhǎng),科(室)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,并把該項(xiàng)工作納入局內(nèi)部目標(biāo)進(jìn)行考核,構(gòu)成了由上到下,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、主要工作開展?fàn)顩r
緊緊圍繞職責(zé)目標(biāo)和重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目,用心協(xié)調(diào)大面街辦,并深入結(jié)對(duì)幫扶的分水村進(jìn)行走訪調(diào)查,廣泛座談,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,有針對(duì)性的制訂了幫扶措施和促建方案,重點(diǎn)抓好了以下工作:
(一)年初,以“攜手同行,共創(chuàng)共享幸福生活”為主題,組織黨員干部深入幫扶村,與“1+1”結(jié)對(duì)戶開展結(jié)對(duì)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,應(yīng)對(duì)面的交流溝通并建立了結(jié)對(duì)聯(lián)系卡,確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn)。
(二)用心開展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動(dòng)。局總支認(rèn)真組織黨員干部集中學(xué)習(xí)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的基本概念、資料構(gòu)成和主要作用。并采取應(yīng)對(duì)面交流,發(fā)放宣傳資料、調(diào)查問卷等方式,組織黨員干部先后4次深入結(jié)對(duì)村、結(jié)對(duì)戶中,用心開展助推農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動(dòng),切實(shí)提高了結(jié)對(duì)幫扶戶對(duì)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的知曉率。
(三)用心開展送溫暖活動(dòng)。在“六一”“七一”等節(jié)日前夕,分別組織黨員干部為幫扶村特困家庭的孩子和困難黨員送去了價(jià)值六千余元的學(xué)習(xí)文體用品和慰問品,及時(shí)幫忙解決他們當(dāng)前在孩子學(xué)習(xí)和家庭生活上方臨的暫時(shí)困難。
(四)全力支持幫扶村村委會(huì)辦公場(chǎng)地建設(shè),用心配合幫扶隊(duì)和村兩委會(huì)搞好修建辦公場(chǎng)所前期規(guī)劃和選址工作,并從單位工作經(jīng)費(fèi)中安排了__萬(wàn)元資金支持幫扶村解決長(zhǎng)期無(wú)固定辦公場(chǎng)所問題。
(五)用心協(xié)助大面街辦龍錦苑社區(qū)、分水村社區(qū)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),為幫扶村和社區(qū)帶給環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。
(六)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),利用農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)與資源有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性開展幫扶工作。利用房地產(chǎn)行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),透過向幫扶戶帶給務(wù)工信息、推薦工作崗位,開展崗前培訓(xùn)等具體形式,用心拓寬幫扶村勞動(dòng)力就業(yè)渠道,多途徑的促進(jìn)幫扶戶增收,協(xié)助分水村完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)40余人,
(七)深入結(jié)對(duì)幫扶村、幫扶戶中,大力宣傳農(nóng)村房屋確權(quán)頒證目的好處和相關(guān)政策。為有效激活拓寬農(nóng)村融金渠道,重點(diǎn)就農(nóng)村房屋的抵押貸款辦理程序及辦法進(jìn)行了廣泛宣傳,讓幫扶戶充分認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村房屋確權(quán)頒證的根本目的,知曉其農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證的用途和權(quán)屬人應(yīng)享有的權(quán)利。
(八)用心協(xié)助大面街辦解決信訪積案,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為大面街辦楠博苑舊城改造拆遷安置戶辦理房屋產(chǎn)權(quán)證200余戶,為原暫緩登記規(guī)劃區(qū)內(nèi)2300余戶農(nóng)村房屋進(jìn)行了確權(quán)頒證。
3、存在的主要問題
黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)幫扶形式比較單一,還有待進(jìn)一步改善。
4、20__年工作打算
篇八 扶貧巡察反饋工作述職報(bào)告1950字
扶貧巡察反饋工作述職報(bào)告
一年來(lái),以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作為主線,履職盡責(zé),努力進(jìn)取,較好地完成了本職工作?,F(xiàn)將一年來(lái)思想、學(xué)習(xí)和工作情況報(bào)告如下:
一、積極參加活動(dòng),不斷提升素質(zhì)和能力
一年來(lái)我認(rèn)真學(xué)____系列講話以及__大精神,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格要求,扎實(shí)推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次,緊扣___巡視巡察工作思想,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓查擺,認(rèn)真批評(píng)。通過參加民主生活會(huì)查擺問題,在深入征求同事意見和批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)照______系列重要講話精神,對(duì)照中央、省委、市委、區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的要求,對(duì)照焦裕祿精神這面鏡子,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真查找思想、工作、生活實(shí)際和成長(zhǎng)經(jīng)歷中存在的不足,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。三是抓整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊扣自身存在的問題,積極認(rèn)領(lǐng)自身存在的問題,認(rèn)真制定整改措施,實(shí)行公開,一個(gè)一個(gè)整改落實(shí),并結(jié)合本職工作認(rèn)真落實(shí),積極深入社區(qū)調(diào)研走訪、解決實(shí)際困難,主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到、參加活動(dòng)、服務(wù)居民,自己的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
二、認(rèn)真履職盡責(zé),努力完成工作任務(wù)
黨的__大以來(lái),巡視的過程可以說(shuō)是全面從嚴(yán)治黨的過程,巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
巡視是以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的的政治巡視。中國(guó)特色社會(huì)主義的特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀(jì)案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)是根本原因。強(qiáng)化政治巡視,就要緊緊以“六個(gè)圍繞,一個(gè)加強(qiáng)”開展“政治體檢”,既聚焦突出問題,又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)巡察對(duì)象真正把抓好黨建作為政績(jī),切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任,把黨的____作用凸顯出來(lái)。
作為巡察組的一員,在工作中敢于擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)踐行“打鐵必須自身硬”,堅(jiān)決貫徹好、落實(shí)好《____巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認(rèn)真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)要求,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀(jì)律審查的前哨;反腐斗爭(zhēng)的利劍。
在工作中昂揚(yáng)向上的勁頭,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上;在服務(wù)群眾上注重?fù)Q位思考,想群眾之所想,思群眾之所思;長(zhǎng)期堅(jiān)持與機(jī)關(guān)同志、群眾溝通的廣度和深度,耐心聽取同志們的意見建議,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以心換心,以德?lián)Q德,在和諧融洽的環(huán)境中推進(jìn)工作,創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
按照區(qū)委工作的安排,今年共開展巡察工作二輪,分別是區(qū)供銷社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務(wù)中心四個(gè)單位參加市委巡察組對(duì)盧氏縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察一輪,共發(fā)現(xiàn)問題和線索58個(gè)。在工作中自己能夠嚴(yán)于律己、以身作則,公正清廉,無(wú)私無(wú)畏,認(rèn)真履行巡察工作職責(zé)和任務(wù)。
三、嚴(yán)于律已,使“一崗雙責(zé)”制落到實(shí)處
認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,特別是中央巡視工作條例、紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例等黨紀(jì)法規(guī),嚴(yán)格要求自己,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務(wù)的宗旨,正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,不斷反省自己,做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴(yán)于律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法、廉潔自律和各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人。一年來(lái),本人沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在的不足和今后努力的方向
縱觀今年以來(lái)的巡察工作,的亮點(diǎn)就是繼續(xù)堅(jiān)持和深化政治巡視定位,在政治高度上突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。在工作中堅(jiān)持從政治紀(jì)律、對(duì)黨忠誠(chéng)的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對(duì)這個(gè)地方和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。巡察積極向中央看齊,按照“六個(gè)圍繞”“一加強(qiáng)”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察,不僅意在形成震懾,更是要推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,促進(jìn)改革發(fā)展,進(jìn)一步彰顯“治本”之功。
經(jīng)過一年的教育、學(xué)習(xí)和鍛煉,自己在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面都有很大進(jìn)步,但是還存在著學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)、服務(wù)基層水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,下一步我要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),認(rèn)真鉆研巡察業(yè)務(wù)知識(shí),深入研究和把握巡察工作規(guī)律,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用,學(xué)有所思,學(xué)有所悟。不斷增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺性,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾本領(lǐng);進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與同志間的溝通交流,提高合作協(xié)調(diào)能力;進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。
篇九 2023縣精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告3300字
。為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,5月上旬,由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊(duì),縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,在有關(guān)部門及鎮(zhèn)村積極配合下,分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村,采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看扶貧項(xiàng)目、走訪座談實(shí)施項(xiàng)目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,就我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作概況及成效
近年來(lái),縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施,并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(略發(fā)〔2023〕7號(hào)),聚焦精準(zhǔn)扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進(jìn)社會(huì)扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施,使全縣貧困人口由2023年的7.58萬(wàn)人減少到2023年的4.78萬(wàn)人,年均下降12.5%,2.8萬(wàn)個(gè)低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2023年全縣貧困戶人均純收入達(dá)到2850元,較上年增加400元、增長(zhǎng)16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2023年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬(wàn)元,貼息55萬(wàn)元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個(gè)村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)資本金超過了1000萬(wàn)元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,已完成投資98%,扶持帶動(dòng)貧困戶332戶,占計(jì)劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目”和“互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”全面啟動(dòng)。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅(jiān)持“整體推進(jìn)、連片開發(fā)、集中攻堅(jiān)”扶貧開發(fā)工作思路,通過大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)工程,使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。2023年,全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元,民生項(xiàng)目投資3.61億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元,能力建設(shè)項(xiàng)目投資302萬(wàn)元。
二、開展精準(zhǔn)扶貧存在的問題及困難
一年來(lái),盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年),因此,在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問題及困難:
(一)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。當(dāng)前,除絕對(duì)貧困人口和低保戶、五保戶易識(shí)別外,大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對(duì)象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,在確定貧困戶時(shí)存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時(shí)有走過場(chǎng)現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定,沒有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量。在入戶調(diào)查過程中,部分農(nóng)戶不講實(shí)話,不如實(shí)填報(bào)收入情況,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒有被納入進(jìn)來(lái);四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,很難精準(zhǔn)界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動(dòng)力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國(guó)家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響,部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。
(三)針對(duì)性不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作,按照“一村一品”進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施,但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,基層政府在引導(dǎo)方面沒有針對(duì)一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個(gè)別農(nóng)戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時(shí),縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對(duì)滯后。一是全縣有16個(gè)貧困村被列為“十二五”整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村,這些村都有80-100萬(wàn)扶持資金,其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無(wú)能力發(fā)展增收項(xiàng)目,導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過程中,農(nóng)戶反映每戶專項(xiàng)扶持資金限額5000元,帶動(dòng)不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi)),對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō),一次性投資成本過高,導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個(gè)貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項(xiàng)目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。
三、意見及建議
精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)政策宣傳,精準(zhǔn)識(shí)別到位。一是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新階段扶貧開發(fā)工作各項(xiàng)政策和《陜西省扶貧開發(fā)條例》的宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會(huì)各界和廣大群眾積極參與扶貧,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動(dòng)員,充分發(fā)動(dòng)貧困群眾主動(dòng)參與的積極性,增強(qiáng)基層干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;三是建議對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要研究吃透上級(jí)扶貧政策,切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動(dòng)態(tài)管理辦法,使扶貧對(duì)象進(jìn)退有章可循,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)因村因戶制宜,完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),對(duì)貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,對(duì)貧困戶的貧困原因進(jìn)行分類,因村、因戶制宜研究制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,因人實(shí)施。可通過扶持生產(chǎn)和就業(yè),移民搬遷安置,低保政策,醫(yī)療救助等方式,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧;二是建議加強(qiáng)與民政部門的有效銜接,對(duì)因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象,納入惠民政策予以保障;三是建議對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象,要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃,制定相關(guān)扶持措施,讓其早日脫貧。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務(wù),采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶重點(diǎn)村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動(dòng)結(jié)對(duì)包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制;二是建議進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,確保各類涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識(shí),鼓勵(lì)實(shí)施多元項(xiàng)目發(fā)展脫貧,縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
(四)整合項(xiàng)目資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對(duì)各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目由縣職能部門統(tǒng)一規(guī)劃,編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào),分輕重緩急逐步實(shí)施;二是建議縣財(cái)政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),項(xiàng)目和資金主管部門要嚴(yán)格項(xiàng)目和資金審批,嚴(yán)格監(jiān)管,防止重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。
篇十 扶貧工作站站長(zhǎng)述職報(bào)告1500字
扶貧工作站站長(zhǎng)述職報(bào)告
各位代表:
述職人:李美強(qiáng),男,1955年3月生,中共黨員,現(xiàn)任扶貧工作站負(fù)責(zé)人,掛包向陽(yáng)村。
幾年來(lái)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在縣扶貧辦的幫助下,現(xiàn)將近幾年在扶貧工作站開展的各項(xiàng)工作向大會(huì)述職,虛心接受各位代表的評(píng)議。
一、勤于學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
自跨入扶貧工作站以來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性,充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任重大,扶貧辦是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,開展扶貧工作的辦事機(jī)構(gòu),當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,具體貫徹黨的扶貧方針政策,實(shí)施扶貧開發(fā)方案,擬訂本鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,根據(jù)本轄區(qū)自然氣候及資源的特點(diǎn),做好扶貧貧困農(nóng)戶的調(diào)查,選準(zhǔn)項(xiàng)目為黨委、政府制定和實(shí)施貧困攻堅(jiān)提供決策依據(jù),通過實(shí)踐,使我加深了對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和了解,更加堅(jiān)定了執(zhí)行黨扶貧的路線、方針、政策的信念,政治敏銳性明顯增強(qiáng),為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,在協(xié)助群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題工作中,我深切群眾利益無(wú)小事,始終保持同人民群眾的緊密聯(lián)系,樹立了作為一名黨員干部的好形象。
二、勤于做事,扮好角色,各項(xiàng)工作順利開展
作為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人,我的認(rèn)識(shí)是履行工作職責(zé),依法行政,依法辦事,工作上兢兢業(yè)業(yè),勤于做事,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,盡職而不越位,干事而不越權(quán)。
各項(xiàng)工作的開展情況。20__年實(shí)施5個(gè)自然村的整村推進(jìn),分別是農(nóng)家、蒿枝、筍坪、山壩、農(nóng)莊,工程項(xiàng)目實(shí)施類型和資金。人飲工程,水池容量620平方米,管道安裝10.36公里,資金12萬(wàn)元,公路建設(shè)30.2公里,改建14.3公里,資金190.788萬(wàn)元,人行道路硬化長(zhǎng)14.7公里,資金30.152萬(wàn)元,溝堰治理長(zhǎng)8公里,資金16萬(wàn)元,通豐營(yíng)養(yǎng)液1000畝,資金1.06萬(wàn)元,總資金250萬(wàn)元。
2、對(duì)20__年整村推進(jìn)未搞的5個(gè)二類貧困村,一個(gè)3類村進(jìn)行規(guī)劃上報(bào),資金250萬(wàn)元,可望在20__年初實(shí)施。
3、今年3月份對(duì)10個(gè)村(居),28個(gè)村編寫'125規(guī)劃',匯總工程項(xiàng)目116個(gè),投資總額8150萬(wàn)元。其中:財(cái)政扶貧資金3379.5萬(wàn)元,其它3512萬(wàn)元,群眾自籌1259萬(wàn)元,用電子文檔上報(bào)縣。
4、今年6月份習(xí)水縣6-7日洪災(zāi)損失財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目災(zāi)情,足踏災(zāi)地,親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)20__、20__年兩年實(shí)施的項(xiàng)目,公路、溝堰垮塌共43處,5615方,損失資金44.8萬(wàn)元,資料上報(bào)縣。
5、兩項(xiàng)制度銜接工作:識(shí)別貧困人口,是扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)政策性、針對(duì)性很強(qiáng)的工作,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的威信和形象,通過統(tǒng)計(jì)匯總,10個(gè)村(居),2073戶,6443人,收入在500元以下的五保戶69戶,85人;收入在1176元以下的低保戶1087戶,3120人;收入在1196元以下的扶貧低保戶704戶,2485人,扶貧戶213戶,753人。
6、包村情況、按時(shí)完成黨委政府所下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,人口與計(jì)劃生育,社會(huì)治安綜合治理等工作任務(wù)均按時(shí)完成;所負(fù)責(zé)的村民組合作醫(yī)療應(yīng)收繳223人,實(shí)際收繳229人,完成率102.7%。
7、積極參與國(guó)家人口普查,現(xiàn)已按時(shí)按量100%的完成。
三、加強(qiáng)自身修養(yǎng),嚴(yán)于律紀(jì),清正廉潔
首先是強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺遵守中央關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)得起考驗(yàn),守得住的原則,潔身自好,嚴(yán)守制度,做到了無(wú)條件接受來(lái)自組織監(jiān)督和群眾的監(jiān)督,不以任何借口任何形式拒絕和逃避監(jiān)督。
四、存在的不足和今后努力的方向
一是學(xué)習(xí)黨的扶貧方針、政策不夠、有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),將思想和行動(dòng)位一到鎮(zhèn)政府基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,奮斗目標(biāo)上來(lái),在新十年扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作中,面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題,開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作邁上新臺(tái)階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快,更好更快發(fā)展作出不懈努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。不辜負(fù)黨和人民的重托,無(wú)愧于扶貧開發(fā)這份崇高的事業(yè)。
篇十一 社區(qū)扶貧幫困工作報(bào)告1500字
社區(qū)扶貧幫困工作報(bào)告
自__年市黨建幫扶工作組進(jìn)駐我社區(qū)以來(lái),我社區(qū)有了翻天覆地的變化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)風(fēng)、民意、社區(qū)民的綜合素質(zhì)都有了明顯的改變和提高,特別是協(xié)助我社區(qū)建立了一個(gè)有凝聚力和戰(zhàn)斗力的社區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為我社區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨員群眾及社區(qū)支兩委在工作組的帶領(lǐng)下,開展了一系列的工作,為我社區(qū)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)社區(qū)全面建設(shè)提供了好的基礎(chǔ)環(huán)境:
一、黨建工作上水平在工作組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的悉心指導(dǎo)下,我社區(qū)大大改變了以前社區(qū)支兩委思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,行動(dòng)步調(diào)不一致的局面,建立了一支會(huì)想事、能辦事、辦好事的社區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。新發(fā)展了2名新黨員,為基層黨組織增添了新鮮血液,提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。__年,我社區(qū)以__屆__全會(huì)和縣委__屆八次會(huì)議為指導(dǎo)思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí),結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,將中央、省、市、縣各級(jí)部門的政策融合到實(shí)際工作當(dāng)中去,大膽實(shí)踐,努力創(chuàng)新,為我社區(qū)今后的發(fā)展起到了有效保障。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階一直以來(lái),栗術(shù)坪就以基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟(jì)條件薄弱制約著全社區(qū)的發(fā)展。特別是道路交通的不便使得社區(qū)外的經(jīng)濟(jì)流通嚴(yán)重受阻。__年,工作組駐社區(qū)以來(lái),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展文娛項(xiàng)目工程。通過兩年的努力,終于將我社區(qū)建設(shè)成為了一個(gè)交通便利,水電無(wú)憂的新型社會(huì)主義新農(nóng)社區(qū)。
1、道路設(shè)施全面改變。
2、教育投資全線提升繼去年對(duì)學(xué)校的用水源進(jìn)行改善,將學(xué)校禮堂翻新以及將學(xué)校圍墻進(jìn)行修補(bǔ)之后,今年又實(shí)現(xiàn)了學(xué)校廁所改建工作,使得學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境有了極大的改觀。同時(shí)為了使學(xué)生有一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,馬又專同志特意向有關(guān)部門爭(zhēng)取資金,為學(xué)校增添課桌椅50余套,大大改善我社區(qū)基礎(chǔ)刻育設(shè)施條件。
3、水電供應(yīng)放心穩(wěn)定。
4、文娛設(shè)施不斷完善農(nóng)社區(qū)黨員先進(jìn)性遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建立為黨員組長(zhǎng)獲取信息,開拓眼界開辟了又一新徑;正在建設(shè)當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)揩是熱愛體育運(yùn)動(dòng)的年輕人的新向往,籌備組建的社區(qū)級(jí)文娛活動(dòng)室將成為老年人茶余飯后的新去所。
5、醫(yī)保農(nóng)保逐步落實(shí)隨著農(nóng)社區(qū)合作醫(yī)療不斷深入和新型農(nóng)社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)進(jìn)行,社區(qū)民熱情期盼的“病有所醫(yī),老有所養(yǎng)”終將得以落實(shí),以解決他們的后顧之憂。目前,我社區(qū)今年的農(nóng)社區(qū)合作醫(yī)療參合率達(dá)到了100%,正在實(shí)施的新型農(nóng)社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作得到了絕大部分社區(qū)民的支持,社區(qū)支兩委和黨員組長(zhǎng)將繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳和技術(shù)講解,力爭(zhēng)在試點(diǎn)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全社區(qū)居民參與農(nóng)社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)。林權(quán)制度改革的實(shí)施著實(shí)實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán),人定心”的政策。社區(qū)支兩委通過采取社區(qū)干部集中宣傳,黨員組長(zhǎng)分組實(shí)施的辦法,由各組制定出一個(gè)適合于本組的有效方法,將全社區(qū)的山地、林地下發(fā)證書,讓每座山有人管,讓每個(gè)人放心干,讓___號(hào)召的土地流轉(zhuǎn)政策真正落到實(shí)處,得到發(fā)展。
三、科學(xué)發(fā)展出成績(jī)作為第三批深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)社區(qū),我社區(qū)堅(jiān)持做到“學(xué)習(xí)時(shí)間靠后,學(xué)習(xí)進(jìn)度不靠后,學(xué)習(xí)程度不靠后”在全鎮(zhèn)召開了動(dòng)員大會(huì)之后,社區(qū)支兩委立即行動(dòng)起來(lái):收集資料,聘請(qǐng)老師,制作宣傳橫幅等等工作,分工有序,合作明確,為我社區(qū)營(yíng)造出來(lái)一種黨員組長(zhǎng)齊上陣,群眾代表共參與的良好氛圍。組織召開了5次黨員組長(zhǎng)及社區(qū)民代表會(huì)議,2次聘請(qǐng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)老師來(lái)社區(qū)授課,幾種學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的知識(shí)要義,打打開闊了黨員組長(zhǎng)的眼界,使得學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想深入到每個(gè)人都心中,將科學(xué)發(fā)展觀的要義落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”兩型社會(huì)奠定理論基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)會(huì)議上,社區(qū)支兩委做出要求:每一位黨員組長(zhǎng)在活動(dòng)期間要為社區(qū)民做一件實(shí)事,談一次體會(huì),每一名社區(qū)干部要寫心得,評(píng)一個(gè)成績(jī),真正做到“黨員干部受教育,人民群眾的實(shí)惠”。
篇十二 2023鎮(zhèn)專項(xiàng)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告2650字
了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、甘都鎮(zhèn)基本情況
甘都鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村,86個(gè)社6871戶,總?cè)丝?.13萬(wàn)人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為__1畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作的大力支持,__年我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬(wàn)元;__年在甘都街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;__年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請(qǐng)、政黨政班子會(huì)議研究,上級(jí)扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、甘都街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村,__年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請(qǐng)、村(牧)民代表大會(huì)民主評(píng)議、村(牧)委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;__年初對(duì)貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),我鎮(zhèn)按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級(jí)召開貧困戶認(rèn)定動(dòng)員大會(huì),宣傳扶貧政策和扶貧方案。對(duì)外出打工及未能到會(huì)的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營(yíng)造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對(duì)象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來(lái)源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)所有認(rèn)定的對(duì)象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對(duì)象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評(píng)議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評(píng)議小組至少30人以上,且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個(gè)村民小組開展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請(qǐng)戶主的基本情況,確保對(duì)象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過項(xiàng)目整合,積極整合國(guó)土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們?cè)诜鲐氝^程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動(dòng)態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理,保持扶貧對(duì)象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對(duì)貧困戶進(jìn)行回訪,及時(shí)了解困難情況、增收狀況,對(duì)于脫貧效果不理想的,及時(shí)調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動(dòng),苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開發(fā)工作成功的動(dòng)因。
總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國(guó)家的幫助和自身結(jié)合起來(lái),有效推動(dòng)了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理?xiàng)l件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時(shí)間長(zhǎng),適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟(jì)類作物,且交通便利,202省道貫穿境內(nèi)與循化縣連接,石甘公路與石大倉(cāng)鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內(nèi)有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫(kù)區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項(xiàng)目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%,回族和撒拉族擅長(zhǎng)做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負(fù)有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽(yù),有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個(gè)民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多,拉面經(jīng)濟(jì)明顯提升了農(nóng)民收入,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái),我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
篇十三 關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告2600字
關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
十堰市自實(shí)施 千企進(jìn)千村 結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根 精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái),眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽(yáng)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫(kù)區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn) (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來(lái),桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在2023年前,通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在20__年前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20__-2023年通過對(duì)桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2023年開始,投資2600萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2023年形成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃20__-20__年投資200萬(wàn)元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘 房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在20__年投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬(wàn)元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決 小生產(chǎn) 與大市場(chǎng)的連接問題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
篇十四 有關(guān)于扶貧工作調(diào)研報(bào)告5700字
新階段新形勢(shì)下,扶貧工作是貧困地區(qū)的首要政治責(zé)任、主要經(jīng)濟(jì)工作和重要社會(huì)管理內(nèi)容。圍繞提升扶貧工作科學(xué)化水平,開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面的目標(biāo),____年以來(lái),____縣在運(yùn)用“一村一策、一戶一法”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新嘗試“一縣一式”,全面推行“劃分五類扶貧對(duì)象、對(duì)應(yīng)實(shí)施五大工程、配套建立五項(xiàng)機(jī)制”的“____”扶貧工作方式,通過思路變新,推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)方法出新。
一、做法
____縣,地處秦____區(qū)腹地,全縣總面積1525平方公里,總?cè)丝?8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口15萬(wàn),屬國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國(guó)革命老區(qū)縣和秦____區(qū)集中連片開發(fā)覆蓋縣。“____”期間,雖解決了2.74萬(wàn)貧困人口的溫飽問題,2.99萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧,但依據(jù)新扶貧標(biāo)準(zhǔn),__年全縣尚有貧困人口6.6萬(wàn)人。__年,縣委、縣政府在總結(jié)前一輪扶貧工作和制定新一輪扶貧規(guī)劃時(shí),經(jīng)過全面深入調(diào)查研究,針對(duì)貧困人群的差異性、致貧原因的多重性和扶貧工作的復(fù)雜性,從理清思路、科學(xué)謀劃入手,把準(zhǔn)扶貧脈博,確立了“分類扶持,片區(qū)開發(fā),工作到村,扶貧到戶”的原則和“一縣一式、一村一策、一戶一法”的思路。圍繞“__”全縣減少貧困人口3.6萬(wàn)人,移民搬遷1萬(wàn)戶,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上,基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“不愁吃、不愁穿,免費(fèi)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障”的目標(biāo),決定瞄準(zhǔn)“五種類型”,實(shí)施“五大工程”,建立“五項(xiàng)機(jī)制”,以推行“____”扶貧方式來(lái)全面提高扶貧工作的能力和實(shí)效。
(一)科學(xué)劃分五類對(duì)象 提高扶貧工作針對(duì)性
區(qū)別情況、分類施策的扶貧工作的重要原則和基本規(guī)律。通過帶著分類意圖的深入調(diào)查摸底,在全面掌握各類致貧不同原因和生存狀態(tài)差異的前提下,把貧困人口分成了五種類型。
移民搬遷類,屬分散居住高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)需要搬遷的?,F(xiàn)有0.32萬(wàn)戶1.1萬(wàn)人由于生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災(zāi)害瀕繁,貧困程度深,倒致脫貧難度大,因?yàn)?zāi)返貧多,唯有搬遷才能拔掉窮根。
綜合扶持類,屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,生存條件尚可,人口相對(duì)集中,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),農(nóng)民收入低而不穩(wěn),公共服務(wù)不到位,脫貧返貧波動(dòng)無(wú)常,這部分有0.65萬(wàn)戶2.5萬(wàn)人,處在5個(gè)鎮(zhèn)的9個(gè)集中連片特困區(qū)域。
救助保障類,是因生理缺陷形成的癡、呆、啞、傻和無(wú)依無(wú)靠的五保、低保等特殊群體。大多生存能力弱,主要依賴救助保障,一部分雖享受社會(huì)保障但標(biāo)準(zhǔn)低仍擺脫不了貧困,另一部分游離于保障范圍之外。目前,全縣需要實(shí)行集中扶助和供養(yǎng)的特困對(duì)象有0.72萬(wàn)戶2.29萬(wàn)人。
教育扶貧類,專指沒有受教育或文化程度很低,智能和技能“雙低”群體。據(jù)抽樣調(diào)查,____年全縣具有初中文化程度的66302萬(wàn)人人,小學(xué)文化程度的60718萬(wàn)人,文盲3841人,三者合計(jì)占全縣常住人口的76.5%。
醫(yī)療扶貧類,主要源于因貧致貧或因病返貧群體。全縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療雖已覆蓋90%以上,但由于受居住條件、身體狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、貧困程度等因素制約,一部分群眾看病不方便、看不起病、看不好病的問題仍很突出,有0.67萬(wàn)戶2萬(wàn)人需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)和提高勞動(dòng)能力。
(二)著力實(shí)施五大工程 增強(qiáng)扶貧工作實(shí)效性
掌握了貧困類型,清楚了不同需求,著眼對(duì)癥下藥,標(biāo)本兼治的實(shí)施“五大工程”之決策油然而生。
實(shí)施移民搬遷工程。該縣搶抓省委、省政府實(shí)施陜南避災(zāi)移民搬遷的大好機(jī)遇,采取避災(zāi)扶貧和生態(tài)移民搬遷結(jié)合共推,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展的工作思路,出臺(tái)優(yōu)惠政策,綜合分類施策,抓點(diǎn)示范帶動(dòng),創(chuàng)新解決難題,將居住在海拔800米以上高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重,無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ呢毨丝?,通過搬遷進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū),從根本上解決其生存和發(fā)展問題。
實(shí)施造血扶貧工程。按照“縣域統(tǒng)籌、連片開發(fā)、項(xiàng)目到村、扶貧到戶”的思路,遵循“瞄準(zhǔn)對(duì)象、分類扶持、整合資源、綜合施策”的原則,重點(diǎn)對(duì)因基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因,導(dǎo)致發(fā)展單一、缺乏后勁、處于溫飽線上波動(dòng)的貧困人口和5個(gè)鎮(zhèn)14個(gè)連片特困區(qū)域,采取政府幫扶、整合項(xiàng)目、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等措施,不斷增強(qiáng)貧困區(qū)域和貧困人口造血功能,實(shí)現(xiàn)區(qū)域帶動(dòng)扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)。
實(shí)施輸血扶貧工程。貫徹“集中供養(yǎng)、開展救助,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)政策”的原則,緊扣保障特困弱勢(shì)群體的基本生存權(quán)利,實(shí)現(xiàn)吃飽、穿暖、有房住的基本目標(biāo),一方面用好國(guó)家保障政策和政府救助資源,另一方面創(chuàng)新農(nóng)村“三留守”管護(hù)機(jī)制,發(fā)揮基層組織和社會(huì)資源作用,將低保戶、五保戶、老年人、殘疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱勢(shì)群體及時(shí)納入保障幫扶范圍,分別實(shí)施集中供養(yǎng)、政府救助和社會(huì)幫扶,切實(shí)縮小貧困人口圈內(nèi)差距,確保社會(huì)特困弱勢(shì)群體共享改革發(fā)展成果。
實(shí)施教育扶貧工程。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”、“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的思路,創(chuàng)新留守兒童教育管護(hù)機(jī)制,健全職業(yè)成人教育網(wǎng)絡(luò)體系和貧困學(xué)生資助體系。投巨資相繼實(shí)施教育均等化六大工程,留守兒童管護(hù)的“____模式”在全省推廣,中職學(xué)歷教育和產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略”有序推進(jìn),在全市率先實(shí)施職業(yè)免費(fèi)教育、學(xué)前一年免費(fèi)教育、學(xué)前一年至高中階段免費(fèi)教育,開展機(jī)關(guān)對(duì)口幫扶28所學(xué)校和千名干部結(jié)對(duì)幫扶千名貧困學(xué)生活動(dòng)。
實(shí)施健康保障工程。出臺(tái)貧困人口住院醫(yī)療縣內(nèi)外報(bào)銷額度及重大特殊疾病救助、二次救助等優(yōu)惠政策。全縣累計(jì)建立貧困人口健康檔案15.74萬(wàn)人,對(duì)10314名65歲以上老人進(jìn)行了健康體檢,接受健康教育群眾3.4萬(wàn)人,開展經(jīng)常性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、定期義診、上門等活動(dòng)。整合合療、慈善資金、紅十字會(huì)資金對(duì)特困人口的醫(yī)療費(fèi)實(shí)行全額報(bào)銷,在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置扶貧床位。
(三)創(chuàng)新建立五項(xiàng)機(jī)制 強(qiáng)化扶貧工作保障性
為充分激發(fā)扶貧工作的活力,整合政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方資源,夯實(shí)扶貧開發(fā)的組織保證,該縣大膽創(chuàng)新建立了扶貧工作“五項(xiàng)機(jī)制”,以實(shí)現(xiàn)推進(jìn)順利,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
建立干部包抓機(jī)制。該縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、助需對(duì)接”的原則,建立了以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶為核心內(nèi)涵的“一問三包五聯(lián)“包抓機(jī)制。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問需問計(jì)問民生,34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包11個(gè)鎮(zhèn)、211個(gè)村(社區(qū))各由1名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、1000名后備干部包1000個(gè)貧困戶、1000名一般干部擔(dān)任1000名貧困學(xué)生的“代理家長(zhǎng)”,一包三年不脫鉤,同時(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部各自確定聯(lián)系黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、基層群眾。對(duì)貧困村全覆蓋的包聯(lián)和對(duì)重點(diǎn)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,有效加強(qiáng)了扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和直接投入,用制度夯實(shí)了扶貧開發(fā)的組織和干部保障。
建立社會(huì)幫扶機(jī)制。借助新一輪省級(jí)“兩聯(lián)一包”工作契機(jī),組織動(dòng)員縣內(nèi)外慈善組織、愛心企業(yè)和愛心人士,通過帶信息、帶項(xiàng)目、帶市場(chǎng)、帶技術(shù)和扶產(chǎn)業(yè)、扶學(xué)業(yè)等多種途徑,幫助貧困村和貧困戶加快實(shí)現(xiàn)脫貧。深入開展千企千村扶助行動(dòng)。截止目前,主要依靠社會(huì)力量共為貧困村直接投入資金175萬(wàn)元,捐贈(zèng)物資折價(jià)25萬(wàn)元,初步形成了全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局。
建立投入保障機(jī)制。該縣不斷加大財(cái)政配套資金投入力度,將縣級(jí)財(cái)政每年新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金,集中用于扶貧綜合開發(fā)。按照“渠道不亂 、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,把整合涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金的40%用于解決連片貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件改善及特色產(chǎn)業(yè)培育。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧開發(fā)和支農(nóng)項(xiàng)目,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸和社會(huì)資本投入,建立和完善村級(jí)互助資金組織,強(qiáng)化扶貧開發(fā)資金使用管理,初步建立了以財(cái)政資金為主導(dǎo)的多元化扶貧投入機(jī)制,有力解決了貧困村發(fā)展難、行路難、用電難、飲水難等一批突出問題。
建立評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制。規(guī)定各單位負(fù)責(zé)包抓的貧困村,按產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、社會(huì)事業(yè)和村級(jí)組織等內(nèi)容,干部包抓貧困人口按人均純收入、生產(chǎn)生活環(huán)境、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生情況和子女受教育情況,分別實(shí)行百分制扶貧考核??己瞬扇≌匍_鎮(zhèn)村座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)際察看、逐戶評(píng)估、群眾評(píng)議等多種形式,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,當(dāng)場(chǎng)打分,結(jié)果公布,廣泛征求群眾意見。對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的特困村將其從貧困村中出列,達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的人口停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策扶持,對(duì)返貧人口將其列為貧困人口扶持對(duì)象繼續(xù)幫扶,直至脫貧。
建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將扶貧“____”工程納入縣上對(duì)各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容并給予重點(diǎn)賦分,把考核結(jié)果納入鎮(zhèn)和部門黨政一把手工作實(shí)績(jī)考核,實(shí)行扶貧開發(fā)工作“一票否決 ”和“責(zé)任問糾”制度,扶貧包聯(lián)工作與干部年度考核、職務(wù)任用相掛鉤。
二、成效
去年以來(lái),____縣在片區(qū)綜合扶貧,對(duì)象按需扶貧的基本思路指導(dǎo)下,扶貧開發(fā)工作取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。
(一)貧困區(qū)域和貧困人口生產(chǎn)生活條件大為改觀。實(shí)施了十三年免費(fèi)教育,惠及數(shù)千個(gè)貧困家庭,率先推行了特困人口醫(yī)療費(fèi)全報(bào)銷制度,低保實(shí)現(xiàn)了貧困人口“應(yīng)保盡保”,社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面全部到位。投資6000余萬(wàn)元用于改善連片特困片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)移民搬遷安置3100戶11470人,從根本上改善了這部分人的生產(chǎn)生活條件。通過實(shí)施“____”扶貧方式,給貧困區(qū)域和貧困人口帶來(lái)了新發(fā)展、新機(jī)遇、新氣象,____年減少貧困人口6600人,貧困人口人均收入增長(zhǎng)955元,創(chuàng)歷年最高。
(二)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)?;s化水平顯著提升。以桑、畜、菜為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和合作社發(fā)展勢(shì)頭看好,農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化水平大幅提升,2個(gè)園區(qū)被評(píng)為省級(jí)示范,“池河明星豬→沼→?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”模式在全省推廣。合作社經(jīng)營(yíng)模式日趨成熟,逐步由互助組織性質(zhì)向市場(chǎng)主體性質(zhì)邁進(jìn),受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)推進(jìn)“三業(yè)”富民,農(nóng)民收入持續(xù)高速增長(zhǎng)。在扶貧工作中扎實(shí)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持家庭創(chuàng)業(yè),不斷提升勞務(wù)輸出的組織化水平。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5948元,增長(zhǎng)16.6%,增長(zhǎng)率連續(xù)多年保持在兩位數(shù)以上,創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作連續(xù)多年獲得全省先進(jìn)。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,城鎮(zhèn)化水平大幅提升。通過狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)、狠抓移民搬遷和現(xiàn)代新型社區(qū)建設(shè)、狠抓城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,____年城鎮(zhèn)化率提高3.2%,達(dá)到37.4%,吸引5252人進(jìn)城入鎮(zhèn)。今年已列入全省推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗(yàn)示范縣。
(五)農(nóng)村社會(huì)管理不斷加強(qiáng),農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。建立和完善了干部聯(lián)系群眾、便民服務(wù)、信訪維穩(wěn)等八大社會(huì)管理機(jī)制,尤其是深化了農(nóng)村“三留守人員”管護(hù)工作,建立了矛盾排查化解長(zhǎng)效機(jī)制,健全了農(nóng)村治安防控機(jī)制。全縣未發(fā)生大的群體性事件、社會(huì)治安案件和安全生產(chǎn)事件,繼續(xù)保持了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、啟示
其一,跳出扶貧謀劃扶貧。扶貧工作既屬于經(jīng)濟(jì)范疇,也是民生內(nèi)容,還是社會(huì)問題。____站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)管理大局來(lái)思考權(quán)衡扶貧工作,圍繞扶貧而不局限于扶貧,立足扶貧但放眼全局。必須認(rèn)識(shí)到扶貧是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“短板”,在規(guī)劃制定實(shí)施,資源調(diào)配使用,政策措施落實(shí)上體現(xiàn)扶貧為重。必須把扶貧當(dāng)作加強(qiáng)社會(huì)管理的“重頭戲”,對(duì)貧困區(qū)域和弱勢(shì)群體存在的矛盾隱患優(yōu)先治理,對(duì)不均等、不到位的公共管理和服務(wù)抓緊解決,打牢全縣穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)。必須把扶貧當(dāng)作堅(jiān)持群眾路線的“大舞臺(tái)”,扶貧就是貧困地區(qū)最重要、最迫切的群眾工作,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路必須首先抓好扶貧幫困工作,下功夫努力縮小區(qū)域差別和貧富差距。
其二,遵循規(guī)律實(shí)施扶貧。扶貧開發(fā)工作要堅(jiān)持在實(shí)踐中探索規(guī)律,把握規(guī)律,順應(yīng)規(guī)律,不能急于求成,更不能主觀臆斷。必須在規(guī)劃上注意當(dāng)前脫貧與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合,在片區(qū)開發(fā)上注意基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在分類施策上注意物力扶持與智能培育相結(jié)合。____自覺糾正贈(zèng)予式、福利式、不計(jì)效益的扶貧思想,發(fā)展12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),扶持近5000個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶,組織起20余個(gè)民專業(yè)合作社,招商引資和本地城鎮(zhèn)資本下鄉(xiāng)辦起一批農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè),做到主動(dòng)遵循市場(chǎng)規(guī)律。而且堅(jiān)持抓內(nèi)因、強(qiáng)自身,特別重視貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和村級(jí)自治機(jī)制建立,對(duì)所有貧困村班子進(jìn)行了整頓,35%的村主職干部進(jìn)行了調(diào)整,全面推行村級(jí)事務(wù)“五步三公開”工作法。
其三,抓住核心開展扶貧。扶貧工作的核心在人,主體是貧困群眾,主力是縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部。____堅(jiān)持以人為本,深化參與式扶貧,尊重農(nóng)民的意愿,著力于提高他們自我積累和自我發(fā)展能力。在突出提高貧困人口的基本素質(zhì),開發(fā)農(nóng)村人力資源上,既堅(jiān)持學(xué)齡孩子入學(xué)“一個(gè)都不少”,又推行農(nóng)民技能培訓(xùn)“存量一個(gè)不漏、增量一個(gè)不減”。項(xiàng)目建設(shè)中,強(qiáng)化農(nóng)民的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),辦成貧困農(nóng)民迫切需要解決,又能使之直接受益的好事、實(shí)事。為了提高各級(jí)干部參與扶貧和服務(wù)群眾的本領(lǐng),在建立“責(zé)任到人、工作到戶”等機(jī)制的前提下,辦《____講堂》,編本土教材,建培訓(xùn)基地,辦技能培訓(xùn)班,開展黨政事業(yè)干部全員學(xué)習(xí)考試,組織鎮(zhèn)村干部“一人學(xué)一技”,進(jìn)行農(nóng)民選項(xiàng)培訓(xùn)等,全面提高黨員和基層干部自身知識(shí)和技能。出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部政策文件,關(guān)愛原待鎮(zhèn)村干部,建立健全村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部補(bǔ)貼制度和年滿60周歲正常離任村干部生活補(bǔ)貼制度,基本形成了一套“來(lái)源穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力”的激勵(lì)機(jī)制。
其四,堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)扶貧。扶貧工作必須以艱苦奮斗精神為動(dòng)力,以踏實(shí)認(rèn)真的作風(fēng)為支撐。____把扶貧作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn),緊扣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境”主題,以集中整頓、督促整改為抓手,強(qiáng)化實(shí)干意識(shí),提升服務(wù)能力,完善干事機(jī)制,初步形成了“熱愛____、熱情友善,敢為人先、開放包容,團(tuán)結(jié)和諧、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的____精神,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。實(shí)踐證明,只有把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為刻不容緩的重要使命,碰真來(lái)硬,務(wù)求實(shí)效,使老百姓真正得到實(shí)惠,干部作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變,才能形成加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)減貧的強(qiáng)大合力。
篇十五 精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃報(bào)告1400字
按照《楠桿鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃》總體要求,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里,平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務(wù)川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望,國(guó)土面積7.85平方千米,其中,耕地面積1052.46畝,其中稻田295.2畝,森林面積為8647畝。轄劉家組,石門組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭6個(gè)村民小組,有268戶1006人,其中,享受低保89戶293人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)1 0 0%;精準(zhǔn)扶貧戶75戶280人,貧困發(fā)生率為37.8%;勞動(dòng)力人數(shù)752人,其中外出務(wù)工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人,其中80歲以上16人;有學(xué)生95人,其中大學(xué)生5人、高中生15人、初中25人,小學(xué)生50人。2023年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)三類貧困村。近年來(lái),在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)'發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)“二園三廣場(chǎng)八通道”的發(fā)展構(gòu)想,結(jié)合中壩村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20__年,爭(zhēng)取整合“一事一議”項(xiàng)目資金,完善了四個(gè)組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,今年發(fā)展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
三、幫扶計(jì)劃
中壩村“兩委'、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),計(jì)劃在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,切實(shí)幫助9座煙農(nóng)落實(shí)烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題,概算共需資金35萬(wàn)元;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期,概算共需資金10萬(wàn)元,培訓(xùn)300余人次,讓閑置勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸、管護(hù)不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時(shí)可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等4個(gè)組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問??h總工會(huì)幫扶解決村自來(lái)水管護(hù)4000元、電腦4000元,計(jì)8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人×200元=2000元,慰問老黨員3人×300元=900元,慰問民選干部11人×500元=5500元;慰問計(jì)生戶6戶共6000元;共計(jì)18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。