篇一 縣政府辦公室換屆述職報(bào)告1900字
__縣人民政府辦公室2023—2023年度述職報(bào)告
縣政府辦公室按照“三個(gè)代表”要求，緊緊圍繞政府的中心工作，充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的職能，注重發(fā)揮參謀助手作用，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷完善工作制度和程序，各項(xiàng)工作邁出了新步伐。現(xiàn)將兩年來工作情況述職如下。
一、政務(wù)工作扎實(shí)，內(nèi)部管理到位
政務(wù)工作是辦公室的基礎(chǔ)工作，也是核心工作。為此，我們把政務(wù)工作擺到重要位置，切實(shí)抓緊抓實(shí)。辦文、辦會(huì)質(zhì)量有了新的提高。兩年來制發(fā)政府各類文件210件，制發(fā)辦公室各類文件235件，草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿200多篇，整理會(huì)議材料150余件；處理上級(jí)來文900件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門來文957件，及時(shí)完成了各類會(huì)議材料、匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。檔案管理工作被定為自治區(qū)特級(jí)單位。其它服務(wù)性工作做到了會(huì)議通知及時(shí)、文件收發(fā)快捷、文件傳閱高效、檔案管理科學(xué)，急件隨到隨辦，所有辦理文稿均達(dá)到較高水平。
事務(wù)工作是辦公室工作的重要組成部分，也是政府日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提和基本保證。為此，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了日常事務(wù)管理，保障了辦公室各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使辦公室工作有章可循，逐步向規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。加強(qiáng)了車輛和人員的管理，兩年來無一例行車事故，為政府領(lǐng)導(dǎo)出行提供了安全保障。認(rèn)真組織了政府領(lǐng)導(dǎo)外出考察工作，順利完成了多次區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)到我縣的考察、調(diào)研活動(dòng)，并組織了多次全區(qū)性工作會(huì)議的會(huì)務(wù)組織工作。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，工作人員業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)和組織能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高。
兩年來，縣政府辦公室嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模并提倡開小會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。部門要求以縣委、縣政府名義召開的會(huì)議，每年只能舉行一次，并實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，可合并召開的會(huì)議盡可能合并，需要傳達(dá)和部署到基層的工作，提倡采用文件部署的形式，避免層層開會(huì)；凡需縣領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議，都由兩辦統(tǒng)一安排，按“誰分管、誰出席”的原則安排出席領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好會(huì)務(wù)工作，兩年共承辦縣政府常務(wù)會(huì)議25次、縣長辦公會(huì)92次、縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議2次，保證了縣政府決策事項(xiàng)及政策政務(wù)工作的貫徹落實(shí)和正常開展。
努力保障政務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。兩年來，縣政府辦公室堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫，切實(shí)提高綜合能力。一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏。提高工作效率，做到事急辦，特事特辦。二是務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過程中，強(qiáng)化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識(shí)，按照“百密而無一疏”的要求，真正做到了周全細(xì)致，不出差錯(cuò)。三是講求規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)定地站在客觀、公正的立場(chǎng)上，實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào)，盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意，努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
二、政府督查、信息、接待等專項(xiàng)工作均有了明顯的進(jìn)展
（一）督查工作。縣政府辦公室以求真務(wù)實(shí)和敢于碰硬的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好督查督辦工作，使政府的每一項(xiàng)決策和縣領(lǐng)導(dǎo)的每一次重要批示均得到貫徹落實(shí)，樹立了督查工作的權(quán)威性。一是明確督查重點(diǎn)。堅(jiān)持以縣政府決策貫徹落實(shí)和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)辦理為主線，有針對(duì)性的開展督查工作，切實(shí)提高督查效率；二是創(chuàng)新督查方式。在認(rèn)真總結(jié)去年督查工作成績的基礎(chǔ)上，探索采取了以現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪督查為主，電話督查、文件督查為輔的'方式。三是注重督查效果，實(shí)施跟蹤督辦事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)交辦理的情況報(bào)告給縣政府。兩年，共印發(fā)《督查專報(bào)》85期，被市政府轉(zhuǎn)發(fā)10期，跟蹤督促落實(shí)了2次全體會(huì)議，25次常務(wù)會(huì)議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。督查工作走在了全市旗區(qū)的前列，被評(píng)為區(qū)、市督查工作先進(jìn)單位。認(rèn)真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案，兩年共辦理人大代表建議、意見239條，辦理政協(xié)委員提案205件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100。做到了人大代表、政協(xié)委員和群眾滿意。
（二）信息工作?？h政府辦公室切實(shí)加大信息工作力度，實(shí)行文秘人員人人有任務(wù)、人人參與信息寫作。緊緊圍繞縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，認(rèn)真分析不同時(shí)間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，全年共向自治區(qū)、市兩級(jí)上報(bào)各類信息2500多條，其中被采用的各類信息1800條。充分發(fā)揮了信息工作承上啟下的橋梁紐帶作用和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的參考輔助作用。
（三）接待工作。嚴(yán)格按照規(guī)定開展接待工作，充分發(fā)揮接待工作的“窗口”和“橋梁”作用，服務(wù)對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，圓滿完成了全區(qū)各類大型會(huì)議的接待任務(wù)，為來自全區(qū)各地的考察團(tuán)提供了優(yōu)質(zhì)的接待服務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和來賓的一致好評(píng)。年內(nèi)共接待各地考察團(tuán)260人次，較好地完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。
（四）認(rèn)真開展包扶工作。包扶貧困村工作嚴(yán)格按照組織部標(biāo)準(zhǔn)、要求開展各
篇二 縣政府土地信訪問題調(diào)研報(bào)告3500字
縣政府土地信訪問題調(diào)研報(bào)告范文
近年來，由于工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，涉及征地拆遷補(bǔ)償及權(quán)屬糾紛的矛盾頻繁出現(xiàn)，國土資源信訪量呈上升趨勢(shì)。按照“服務(wù)中心、服從大局、保護(hù)資源、保障發(fā)展”的工作思路，把“為發(fā)展提供空間，為建設(shè)集聚資金，為企業(yè)增添活力，為農(nóng)民增加收入”作為主要任務(wù)，全力以赴為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，把群眾的合法訴求當(dāng)作一件大事來抓，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。面對(duì)國土資源信訪當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，要認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)問題，采取有效措施，制定切實(shí)可行的對(duì)策。
一、國土資源信訪反映的主要問題
1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內(nèi)容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計(jì)情況看，通過信件和電子郵件等形式舉報(bào)違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%，占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對(duì)土地執(zhí)法工作給予了高度重視，不斷強(qiáng)化土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制，加大土地違法違規(guī)案件查處力度，嚴(yán)格依法辦案，做到有案必查、程序合法、查辦及時(shí)。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的迫切需求，以及用地指標(biāo)緊縮的壓力，導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現(xiàn)象依然存在。同時(shí)由于少數(shù)礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為，這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償糾紛信訪量較多。，征地補(bǔ)償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%，占來訪總量批次、人次的26%、37%。
該縣自從開展清欠征地補(bǔ)償費(fèi)工作以來，始終能夠依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用，從未出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，這項(xiàng)工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題：一是部分群眾對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可。部分群眾對(duì)現(xiàn)行的拆遷征地補(bǔ)償辦法不理解，少數(shù)群眾片面認(rèn)為土地被政府征用后出讓價(jià)格較高，而實(shí)際支付給群眾的補(bǔ)償較低，要求按出讓價(jià)格給予補(bǔ)償或者要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補(bǔ)償費(fèi)也分給村民。還有部分群眾對(duì)村委會(huì)的土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案意見不統(tǒng)一，導(dǎo)致分配方案無法落實(shí)，引起了群眾上訪。
3、權(quán)屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來，反映權(quán)屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值，要求重新確定土地所有權(quán)，進(jìn)行利益分配，引起群眾上訪。
4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題，因時(shí)間較長，調(diào)查取證及處理難度較大，并且大多數(shù)問題是求決類的，落實(shí)到位還有一定的難度。由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學(xué)校等用地時(shí)，采取減免農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補(bǔ)償，現(xiàn)在國家政策的調(diào)整減免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，從而引發(fā)群眾對(duì)土地使用權(quán)的主張。
二、信訪問題產(chǎn)生的主要原因
去年以來集體上訪呈上升趨勢(shì)。由于部分上訪人信訪不信法，地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)依法依規(guī)作出了信訪處理意見，但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下，部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢(shì)、采取過激行為，希望引起上級(jí)部門的重視，以達(dá)到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復(fù)信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的，其主要原因：
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)片面的認(rèn)為村民提出過高的土地補(bǔ)償費(fèi)屬無理要求，忽略了做好信訪人的耐心細(xì)致思想解釋工作。
2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機(jī)制不健全，責(zé)任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為土地信訪問題就由國土部門處理，工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象，屬地管理責(zé)任落實(shí)沒有到位，往往變成了部門行為。
3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與依法用地的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)不健全，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時(shí)有發(fā)生，用地程序不合法，產(chǎn)生了國土資源信訪。
4、土地價(jià)值日益顯現(xiàn)，引發(fā)群眾信訪。主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)群眾對(duì)國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解，片面追求個(gè)人利益的最大化，不達(dá)到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤，某縣的個(gè)別律師為了謀取個(gè)人利益，教唆煽動(dòng)不明真相的信訪人越級(jí)上訪或與政府打行政訴訟官司。
三、國土資源信訪工作的對(duì)策
面對(duì)國土資源信訪形勢(shì)，地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，認(rèn)真解決存在的信訪問題。建議采取以下對(duì)策：
1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由信訪局、國土資源局、建設(shè)局、交通局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問信訪工作，對(duì)重大信訪問題做重要批示和指示，并跟蹤督辦，更加有力促進(jìn)信訪問題的解決。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議，聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的問題，各成員單位各負(fù)其責(zé)，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做好信訪工作。
2、建立健全制度、強(qiáng)化信訪責(zé)任追究
建立健全各種信訪制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真開展“國土資源信訪突出問題專項(xiàng)治理”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理程序，維護(hù)好信訪工作秩序。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)群眾提出的合理訴求，不推不拖，按規(guī)定的時(shí)限和程序盡早辦結(jié)，一次性處理到位，不留隱患。
一是實(shí)行定期排查制度。每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進(jìn)行認(rèn)真排查并實(shí)行零報(bào)告制度，進(jìn)一步分析研究，確定熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并提出處理建議，報(bào)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究和批轉(zhuǎn)辦理。
二是實(shí)行例會(huì)交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次例會(huì)，聽取承辦單位對(duì)上月信訪問題的處理情況匯報(bào)，認(rèn)真分析當(dāng)月信訪動(dòng)態(tài)，落實(shí)責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)及具體辦理時(shí)限和要求。
三是實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)處理信訪問題方法不當(dāng)、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成有關(guān)單位限期辦結(jié)；對(duì)久拖不決導(dǎo)致群眾進(jìn)京赴省上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、明確責(zé)任，加大信訪遺留問題調(diào)處力度
為進(jìn)一步加大信訪遺留問題調(diào)處力度，切實(shí)解決進(jìn)京赴省、集體和重復(fù)上訪問題。開展專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)信訪突出案件進(jìn)行全面的清理，逐一梳理，逐一登記造冊(cè)。一是專門向國土資源信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組專門召會(huì)辦會(huì)議，分析原因，研究處理方案。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。逐一明確調(diào)處化解責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，限期解決，實(shí)行“五定兩到位”?！拔宥ā奔炊I(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限，“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對(duì)信訪遺留的征地補(bǔ)償及安置等問題，逐案進(jìn)行研究分析，逐案做出說明，做到一案一策，一事一策，限期解決；對(duì)重點(diǎn)人有可能進(jìn)京赴省集越級(jí)訪的逐人、逐案進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點(diǎn)人員不出走、不失控，重點(diǎn)問題不升級(jí)、不激化。
4、健全信訪網(wǎng)絡(luò)，拓寬信訪渠道。首先，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)信訪工作專（兼）職人員，村（居）委員會(huì)明確信訪信息員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到信訪工作層層有人抓、事事有人管，信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)。其次，拓寬信訪渠道，提供便民服務(wù)。設(shè)立“群眾矛盾調(diào)處中心”、“法律援助中心”，方便群眾上訪和求助。
5、堅(jiān)持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強(qiáng)源頭治理，是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發(fā)生的關(guān)鍵。特別是在征收征用土地和補(bǔ)償安置方面要嚴(yán)格落實(shí)“兩公告一登記”制度，并充分聽取群眾意見，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中，明確三項(xiàng)原則：打擊國土資源違法行為決不手軟；嚴(yán)肅處理不講情面；查處案件不護(hù)短。要加大征地補(bǔ)償清欠工作力度，維護(hù)法律政策的嚴(yán)肅性，從源頭上有效防止和減少信訪問題的發(fā)生。
6、落實(shí)首辦責(zé)任制，妥善解決初信初訪。嚴(yán)把初信初訪關(guān)，提高初信初訪問題處結(jié)率，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，減少重信、重訪和越級(jí)上訪。建立和推行信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制，對(duì)群眾初信初訪，認(rèn)真調(diào)查，按照政策規(guī)定處理并及時(shí)向信訪人回復(fù)。對(duì)初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發(fā)重復(fù)上訪、集體上訪和越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重影響和后果的，依照信訪工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究首辦責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
總之，要認(rèn)清當(dāng)前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，要站在講政治、講大局的高度來認(rèn)識(shí)，不斷加大信訪問題的督查辦理的力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。依法辦信辦訪，及時(shí)解決群眾反映的疑難信訪問題，為民辦實(shí)事，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。切實(shí)抓好國土資源信訪各項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
篇三 縣政府辦公室副主任述職報(bào)告2100字
我于一九九八年三月從縣廣播電視局調(diào)到縣政府辦公室工作，于二0__年三月任信調(diào)股股長，__年一月被任命為縣政府辦公室副主任，主要分管信息調(diào)研工作。任職以來，我堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)，求實(shí)創(chuàng)新工作，廉潔自律，不斷進(jìn)取，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科、股、室及相關(guān)部門的大力支持和有力配合下，較好地完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)述職如下：
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，不斷提高自身綜合素質(zhì)
知識(shí)是力量的源泉。我深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界瞬息萬變，正發(fā)生著迅速而巨大的變化，只有不斷學(xué)習(xí)，培養(yǎng)內(nèi)涵，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)問題，思考問題，處理問題的能力，才能適應(yīng)新形勢(shì)，求得新進(jìn)步。
堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了___、鄧小平、__三代領(lǐng)導(dǎo)人的重要著述，在“三講”、“三心一保持”和“____”、“七一”講話等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)悟其豐富內(nèi)涵，對(duì)照自己深刻剖析，找準(zhǔn)主觀存在差距，積極落實(shí)整改措施。進(jìn)而，自己能夠站在“____”的高度分析和認(rèn)識(shí)問題，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以__同志_______保持高度一致，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，堅(jiān)決同“qqq”__組織等各種錯(cuò)誤思潮和行為作斗爭。
堅(jiān)持多種形式學(xué)習(xí)。積極參加單位集中學(xué)習(xí)，黨校學(xué)習(xí)、中青班學(xué)習(xí)和學(xué)歷學(xué)習(xí)等。主要學(xué)習(xí)了《經(jīng)濟(jì)學(xué)法》、《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《民法學(xué)》、《行政法學(xué)》等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論以及相關(guān)政策、法律、法規(guī)?，F(xiàn)已完成大專和本科的學(xué)習(xí)，正在省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生班學(xué)習(xí)。同時(shí)，寓學(xué)于樂，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。無論是工作之余還是休息在家，我都是把學(xué)習(xí)作為休閑的一種方式，不斷從古今著述、各類報(bào)刊、雜志和網(wǎng)絡(luò)上獲取新的知識(shí)，新的信息來充實(shí)自己。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。充分利用業(yè)余時(shí)間深入到工廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)了解社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生的新情況、新問題。先后收集了十多萬字的相關(guān)資料，撰寫了《犍為縣規(guī)范出租車調(diào)查》、《犍為縣推廣雙新技術(shù)調(diào)查》、《犍為縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考》、《犍為縣改造農(nóng)村電網(wǎng)的調(diào)查》、《發(fā)揮“黃金水道”優(yōu)勢(shì)、發(fā)展犍為水運(yùn)的調(diào)查》等數(shù)篇調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)，并先后被盛市政報(bào)刊物發(fā)表。
二、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力完成各項(xiàng)工作
縣政府辦公室是協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，涉及面廣、責(zé)任重大。我作為一名副主任，始終堅(jiān)持?jǐn)[正自身位置，堅(jiān)決維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信，在工作中，主動(dòng)同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)商量，對(duì)涉及黨的路線、方針、政策等大事大非問題的處理，認(rèn)真聽取組織、領(lǐng)導(dǎo)的意見后實(shí)施，較好完成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交予的主辦、協(xié)辦任務(wù)。堅(jiān)持參加民主生活會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，虛心向周圍的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。
信息調(diào)研是政府決策的重要參謀。為了把這一參謀職能發(fā)揮好，在工作中，我始終堅(jiān)持以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策作為信息調(diào)研工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，克服了信調(diào)工作人手少，任務(wù)重的壓力，較為出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是建制度，規(guī)范信調(diào)管理。按照辦公室主任辦公會(huì)及市政府辦公廳主任會(huì)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出制訂了《信息調(diào)研工作方案》、《上報(bào)信息制度》、《調(diào)研制度》等管理措施，制訂了信息調(diào)研目標(biāo)及崗位責(zé)任制，對(duì)信息調(diào)研的上報(bào)任務(wù)、采用任務(wù)和每天編發(fā)的《今日政情》都作了明確要求，落實(shí)到人，相互督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，提高了信息人員的積極性。與此同時(shí)，自己主動(dòng)放棄三分之一以上的節(jié)假日和休息時(shí)間用于工作，以解決信調(diào)工作人手少、工作任務(wù)重的困難，用自己的實(shí)際行動(dòng)來感動(dòng)同事，發(fā)揮好模范帶頭作用。特別是在新民鎮(zhèn)山體滑坡、“7·6”、“8·28”等重、特大事故中，不分晝夜、連續(xù)幾十個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)在抗災(zāi)救災(zāi)第一線，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。二是嚴(yán)要求，撰寫信調(diào)文章。提出了“獨(dú)辟蹊徑、創(chuàng)新求真”的信息要求，把信息內(nèi)容的服務(wù)性、指導(dǎo)性、新穎性、時(shí)效性作為信息工作的重中之重來著力抓好，堅(jiān)持做到重要信息立即報(bào)，一般信息及時(shí)報(bào)，力求上情下達(dá)，下情上傳全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)獲得最新信息，把握全局開展工作提供有力依據(jù)。主要組織股室和有關(guān)部門的同志，堅(jiān)持編寫《今日政情》，向__、盛市辦公廳信息調(diào)研部門上報(bào)縣內(nèi)要情，以及編撰《政府工作報(bào)告》、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和其他重大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話等。三是
三、廉潔自律，克己奉公，樹好領(lǐng)導(dǎo)干部形象
堅(jiān)持遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到作風(fēng)公正廉潔，樂于奉獻(xiàn)，誠實(shí)守信，襟懷坦蕩，不向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門吃、拿、卡、要。堅(jiān)持?jǐn)[正位置，積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，做到不該說的不說，不該知道的不問，不該看的不看。堅(jiān)持群眾路線，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心上，密切黨群干群關(guān)系，做到辦事公、為人正。
四、存在的不足
主要表現(xiàn)在：一是對(duì)新形勢(shì)下，特別是我國加入wto后的新政策、新理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠；二是寫作水平有待進(jìn)一步提高；三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平有待于進(jìn)一步提高。
幾年來，取得了一些成績，都得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和指導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持，得益于股室全體同志們的真抓實(shí)干。我將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、認(rèn)真總結(jié)、自我完善、不斷提高自己的工作能力和工作水平，以更加優(yōu)異的成績來回報(bào)組織的信任和培養(yǎng)。
篇四 大學(xué)生在縣人民政府辦公室的實(shí)習(xí)報(bào)告2200字
首先，談?wù)勎覍?duì)政府的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。在我國，政府是權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是決策的執(zhí)行者?，F(xiàn)代政府的基本職能：為經(jīng)濟(jì)提供良好的制度基礎(chǔ)；提供公共物品及服務(wù)；協(xié)調(diào)與解決社會(huì)矛盾與沖突；維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭；保護(hù)自然資源；為個(gè)人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件；保持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的問題。在我沒來政府實(shí)習(xí)之前，我對(duì)政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實(shí)就是為人民、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部門。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能為中心轉(zhuǎn)變。
其次，談?wù)勎覍?duì)政府辦的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。政府辦是為縣政府決策和實(shí)施決策服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會(huì)議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作，保障縣政府各機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料，并對(duì)各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負(fù)責(zé)把關(guān)；負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)對(duì)縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進(jìn)行督查督辦；充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；搞好后勤保障工作，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)：負(fù)責(zé)對(duì)縣政府下屬單位進(jìn)行必要的工作指導(dǎo)，確保其充分發(fā)揮職能作用，圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外，完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
第三，談?wù)剬?duì)政府辦辦文的認(rèn)識(shí)。辦文是一個(gè)非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求，能辨別并運(yùn)用各類文種。擬寫公文，首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種，根據(jù)文種格式作文；其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核；最后印刷成文。對(duì)于文件的傳送，要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時(shí)，還要做好登記，有的時(shí)候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示，以便工作的順利開展；各個(gè)平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保證重要的信息不丟失。對(duì)一些會(huì)議的材料要做好核對(duì)工作，不能出現(xiàn)任何的紕漏，因于為這些文件要面向全縣公開的，所以會(huì)前對(duì)材料的準(zhǔn)備、對(duì)文件的核實(shí)是非常重要的。
第四，談?wù)剬?duì)政府辦辦事的認(rèn)識(shí)。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì)，看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi)，若是自己職責(zé)范圍內(nèi)，事件若需首先請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，征求問題解決的意見；若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個(gè)部門都要學(xué)會(huì)作好本部門事的方法和技巧，在政府辦更是一樣，這和其他的部門不大一樣，政府辦的工作是很忙的，整天電話都是響個(gè)不停的，不僅要用大腦去安排工作，還要用切實(shí)的行動(dòng)去做好，所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的，所以作好本部門的事要有良好的耐心，同時(shí)也要有清醒的頭腦，要記得住事情。同時(shí)，也不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來安排的，一旦出錯(cuò)，那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個(gè)部門，所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個(gè)性的，他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的，我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來適應(yīng)我們，而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣，以便于工作的順利開展。此外，對(duì)于有些瑣碎的事情不要很不耐煩，也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù)，熟悉你所做的工作。
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第五，談?wù)剬?duì)政府辦辦會(huì)的認(rèn)識(shí)。在政府實(shí)習(xí)開會(huì)是經(jīng)常的，開會(huì)對(duì)于辦公室來說是件很重要的事情，會(huì)議要傳達(dá)精神，所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會(huì)還要著手把握好三件事情，首先是準(zhǔn)備好開會(huì)的材料，特別是面向全縣的會(huì)議，對(duì)于一些秘密性的材料還要留心保管好，要確保準(zhǔn)備到位，送到位；其次是人員，開會(huì)只有與會(huì)人員要充分到位，會(huì)議才可以開的順暢，在通知開會(huì)的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知，通知要及時(shí)，還要做好記錄，以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生；再者就是要做好會(huì)場(chǎng)的布置，特別是桌牌的準(zhǔn)備和擺放。
另外，在政府辦還必須了解熟悉整個(gè)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等，這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩，提高辦事效率。在這段實(shí)習(xí)過程中，我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識(shí)，還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。
做人。做人難，難做人，這是一個(gè)很難把握的東西。在黨政機(jī)關(guān)做事更是如此，在我國這樣一個(gè)高內(nèi)涵的文化國家中，你的言行舉止都要得體，更要處理好人際關(guān)系，這樣你的工作開展起來才會(huì)順暢無阻。首先要保持謙虛謹(jǐn)慎，特別是對(duì)于剛?cè)腴T的人來說，我們?nèi)狈?shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，做事和處理問題都不如辦公室的同事們，所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對(duì)待工作，這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識(shí)，才能得到重用；其次是要不拘小節(jié)，這個(gè)社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì)，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多從自身考慮，其實(shí)很多的問題都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì)，這才是硬道理；第三是要和別人多交流，人際關(guān)系是慢慢的建立起來的，在和別人多溝通的過程中，不僅能體現(xiàn)出相互幫助，還能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。
篇五 縣政府購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告6150字
_____縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的縣之一。實(shí)踐證明實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。_____縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動(dòng)力成本不斷增加，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對(duì)4年來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)民和購機(jī)戶的反映和意見，他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
一、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐
實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，_____縣共爭取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元，市累加資金_____萬元，縣資金_____萬元)，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施過程中，經(jīng)過我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了_____戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動(dòng)農(nóng)戶投資_____萬元，(其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái)，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái)，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái)，花生覆膜播種機(jī)1臺(tái))，補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，_____縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作，認(rèn)真核對(duì)購機(jī)手續(xù)，做到購機(jī)戶姓名與所購機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
_____縣2023年共爭取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金_____萬元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥(玉米)免耕播種機(jī)是2023年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺(tái)做了專題報(bào)道，對(duì)購機(jī)戶進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對(duì)于后來報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦?。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了_____萬元后，高高興興地將總價(jià)_____萬元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買這套機(jī)具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時(shí)間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺(tái)天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬多元。當(dāng)通過購機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購機(jī)但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展有一個(gè)良性循環(huán)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺(tái)，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級(jí)政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認(rèn)識(shí)科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機(jī)的積極性。農(nóng)民對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購機(jī)一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
三、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施過程中存在的問題和不足
_____縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)購置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機(jī)具售價(jià)偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多，市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)、維護(hù)管理、場(chǎng)地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。
2、機(jī)具使用中問題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場(chǎng)上買不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識(shí)淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機(jī)戶不能及時(shí)辦理報(bào)戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機(jī)戶沒有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對(duì)質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈;個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(jī)(潤滑油箱里沒油)，機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會(huì)多拉一臺(tái)，購機(jī)戶沒有挑選余地，只能被動(dòng)接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來了一定的負(fù)面影響。
4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，給農(nóng)機(jī)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機(jī)械化收獲機(jī)至今無定型過關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門缺乏對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求，
6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項(xiàng)工作，在一定程度上對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購機(jī)具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購機(jī)前，對(duì)所購機(jī)具心底還沒個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機(jī)戶要求退貨。
9、農(nóng)民對(duì)使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶手中。
四、落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的幾點(diǎn)建議
1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。希望農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對(duì)原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購機(jī)積極性會(huì)下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機(jī)械等。
4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對(duì)較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購機(jī)積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢(shì)行業(yè)，各級(jí)政府部門要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是各級(jí)政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在實(shí)行部門預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。
8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動(dòng)，與購機(jī)戶簽定的合同怎么辦？因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會(huì)水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩稀?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)帲糠止┴浧髽I(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時(shí)，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機(jī)戶之善舉的，認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
篇六 縣人民政府班子200x年述職報(bào)告1650字
200_年，在市委、市政府和縣委的正確下，縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以“提速增效、加快發(fā)展”為主題，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持良好精神風(fēng)貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?，F(xiàn)如下：
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元，增長12.1%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌，全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收；種草5.8萬畝，發(fā)展種鵝36.2萬只，被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝，產(chǎn)量2.76萬噸，甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，協(xié)會(huì)已達(dá)27個(gè)，會(huì)員1577人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處，新改建各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里，維修改造機(jī)電提灌站40余處。
（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢(shì)頭。完成投資7.16億元，增長 34.6%，其中，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)，總投資5.47億元；爭取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目6個(gè)，投資2320萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目；順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
（五）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線1021人，上線率46.07%，其中南一中本科上線957人，居全市第一；初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動(dòng)作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復(fù)評(píng)遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金2500萬元，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng)，啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。積極參加市二運(yùn)會(huì)，獲得團(tuán)體總分第三名、獎(jiǎng)牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，啟動(dòng)了省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺(tái)階，征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革，開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動(dòng)”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障，啟動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步，供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn)，審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
（六）政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項(xiàng)目清理，清理36個(gè)單位511項(xiàng)，其中，取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化，行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念，努力提高人民生活水平
堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn)，把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。
篇七 岳西縣政府工作報(bào)告10800字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸多不利影響，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“五大指標(biāo)”增幅全市領(lǐng)先：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元，增長11%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.97億元，增長29%，財(cái)政總收入8.95億元，增長18.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元，增長15%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額44.43億元，增長27.1%，存貸比達(dá)57.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5200萬美元，增長60%。“四大指標(biāo)”同比快速增長：實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元，增長15%;實(shí)際利用縣外資金68億元，增長48.2%，實(shí)際利用境外資金1409萬美元，增長32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元，增長29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元，增長16%。
(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)好中增強(qiáng)。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績。新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園2400畝，改造低產(chǎn)茶園3萬畝，干茶總產(chǎn)4100噸，產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，遠(yuǎn)銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎(jiǎng)賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評(píng)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，公用品牌價(jià)值達(dá)7.63億元。我縣被評(píng)為“20__年全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝，鮮繭總產(chǎn)3403噸，產(chǎn)值1.28億元，單產(chǎn)、均價(jià)、蠶農(nóng)收入三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災(zāi)害，高山蔬菜種植面積達(dá)13.1萬畝，產(chǎn)量11萬噸，產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬畝，產(chǎn)值達(dá)8000萬元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。新增縣級(jí)龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場(chǎng)26家，岳西列入全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過省政府認(rèn)定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評(píng)為全國“一村一品”專業(yè)示范村。
生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)。“雙保”活動(dòng)扎實(shí)開展。建立健全了扶優(yōu)扶強(qiáng)、分層調(diào)度、定向服務(wù)、信息通報(bào)、干部聯(lián)系“五大”服務(wù)機(jī)制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3100萬元。平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝，搬遷127戶，水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.1億元，12萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，達(dá)到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)127.8億元，增長20.3%;產(chǎn)銷率達(dá)99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達(dá)8890萬元，增長16.5%。“天馨”實(shí)現(xiàn)我縣中國馳名商標(biāo)“零”突破，新增安徽名牌3個(gè)。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家、重點(diǎn)新產(chǎn)品1個(gè)，省重點(diǎn)新產(chǎn)品2個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品7個(gè)，專利授權(quán)量127件。我縣再獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。
旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設(shè)顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念，修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場(chǎng)二期工程竣工，三期啟動(dòng)建設(shè)。養(yǎng)生園完成投資2.3億元，大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建，等待國家旅游局驗(yàn)收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設(shè)施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。映山紅、石關(guān)、慧可居等高星級(jí)酒店項(xiàng)目加速推進(jìn)。營銷揚(yáng)“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進(jìn)岳西，成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節(jié)、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動(dòng)。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎(jiǎng)”。“三生福地、凈土岳西”被評(píng)為“全省最佳旅游口號(hào)獎(jiǎng)”。在全省率先開通“智慧旅游”，手機(jī)app平臺(tái)成功上線?？冃Ь?ldquo;人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫，重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次，增長91%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入38億元，增長236%。
發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營，農(nóng)合行改制農(nóng)商行進(jìn)展順利，華岳公司成功發(fā)行私募債1億元，天鵝家紡在安徽股權(quán)交易中心掛牌，缸套公司在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動(dòng)上市準(zhǔn)備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動(dòng)運(yùn)營“中小企業(yè)資金池”。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行財(cái)政性存款與銀行貸款掛鉤，政、銀、企合作對(duì)接緊密。積極有效防范政府性融資平臺(tái)、擔(dān)保公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)融資監(jiān)管，打擊非法金融活動(dòng)。招商實(shí)績更好。出臺(tái)了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領(lǐng)域招商引資優(yōu)惠政策，引商、安商、富商機(jī)制進(jìn)一步健全。招商選資、招大引強(qiáng)成效明顯，全年新增簽約項(xiàng)目61個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境“護(hù)航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)清理行動(dòng)，入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項(xiàng)”清理，全年征用土地2949畝、供應(yīng)土地2059畝、搬遷房屋480戶，重點(diǎn)工程、項(xiàng)目落地速度明顯加快。
(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異
重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)提速提效。“561”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成率明顯提高，完成投資33.87億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎(chǔ)設(shè)施工程完成總投資18.18億元;其中，岳武高速完成投資10.45億元，15個(gè)安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新客運(yùn)站、五河青天土地整理等工程進(jìn)展順利，貨運(yùn)站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動(dòng)。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工，冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成總投資15.69億元;其中，翠蘭大市場(chǎng)一期、體育館主體工程完工，220千伏仙河輸變電、牛草山風(fēng)電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，天鵝廣場(chǎng)、建材大市場(chǎng)卡設(shè)進(jìn)展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預(yù)可研，岳武高速東延線啟動(dòng)前期工作，通用機(jī)場(chǎng)正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測(cè)評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進(jìn)北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成，純電動(dòng)公交車、出租車順利開通運(yùn)營。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔，省徑文明縣城先進(jìn)縣考核名列前茅。國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)生態(tài)村38個(gè)，國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過技術(shù)評(píng)估。節(jié)能減排任務(wù)全面完成，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，岳西被評(píng)為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。國家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝，成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊8個(gè)，創(chuàng)建成效得到國家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報(bào)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作進(jìn)展順利。森林資源保護(hù)工作全國優(yōu)秀。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。完成全縣中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化各類涉農(nóng)資金整合，全面啟動(dòng)省批27個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省重點(diǎn)示范村建設(shè)，新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型。請(qǐng)水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點(diǎn)，水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型，余畈被評(píng)為省衛(wèi)生村，板舍發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新型混合制經(jīng)營模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。啟動(dòng)318、105國道沿線環(huán)境整治，為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎(chǔ)。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)縣。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺(tái)通組水泥路建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座?？h鄉(xiāng)公路升級(jí)改造步伐加快，石巍線改造有序推進(jìn)，石黃線金坳至石關(guān)段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持、水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)飲等工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，全年完成水利工程建設(shè)投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎(jiǎng)。
(三)社會(huì)保障務(wù)實(shí)有效
扶貧開發(fā)全省領(lǐng)先。全年投入各類扶貧資金3.6億元，實(shí)施了“六大扶貧工程”，實(shí)現(xiàn)2.5萬人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。
民生工程扎實(shí)實(shí)施。33項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)全面完成，總投資6.05億元，其中縣級(jí)配套1億元。進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程后續(xù)管養(yǎng)，建立了常態(tài)管理、使用制度，成效位居全市前列。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。實(shí)施了投資9515萬元的中小學(xué)校舍改擴(kuò)建工程。各類教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，榮獲全市高中教學(xué)質(zhì)量綜合一等獎(jiǎng)?；鶎俞t(yī)改、縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)?；窘ǔ?460套保障性住房。補(bǔ)助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，群眾飲食用藥安全得到保障。計(jì)生工作繼續(xù)保持省市先進(jìn)，共發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶資金877萬元。新設(shè)立400萬元文化發(fā)展專項(xiàng)資金，文化進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)展播展演，民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽，綠色運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身等活動(dòng)亮點(diǎn)頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實(shí)現(xiàn)我縣“國家級(jí)文物保護(hù)單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動(dòng)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。此外，工商、質(zhì)監(jiān)、煙草、鹽務(wù)等監(jiān)管和服務(wù)力度進(jìn)一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權(quán)益得到保護(hù)。民族宗教、國防動(dòng)員、糧食、農(nóng)機(jī)、氣象、供銷、外事、僑務(wù)、接待、對(duì)臺(tái)、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步。
發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動(dòng)，建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責(zé)任體系，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。大力推進(jìn)平安岳西建設(shè)，群眾安全感測(cè)評(píng)位居全省第二。強(qiáng)化“四訪一包”信訪機(jī)制，群眾合理合法訴求得到解決和回應(yīng)。深入開展“六五”普法，法律援助、司法救助力度進(jìn)一步加大。成功應(yīng)對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善。
(四)政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)布政府信息2.7萬余條。主動(dòng)接受新聞媒體等社會(huì)各界監(jiān)督，辦理網(wǎng)絡(luò)留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門審查和集體決定制度，確保政府決策合法合規(guī)。強(qiáng)化了政府投資工程項(xiàng)目資金管理，健全了專項(xiàng)資金支出監(jiān)管、跟蹤審計(jì)和招投標(biāo)工程變更審批制度，切實(shí)提高資金使用效益。實(shí)行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月調(diào)度、重點(diǎn)工作重點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)度和決定、紀(jì)要、批示逐件督辦反饋制度，層層傳遞發(fā)展壓力和動(dòng)力，提高工作效率和執(zhí)行力，做到事事有著落、件件有交待。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、公務(wù)接待規(guī)定、禁令，行政運(yùn)行成本明顯降低。
各位代表！過去一年取得的成績，夯實(shí)了加速崛起基礎(chǔ)，鼓舞了社會(huì)各界士氣，堅(jiān)定了全縣上下信心。這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣干部群眾大干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣干部群眾，向所有關(guān)心、支持岳西發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在成績面前，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題，主要是：縣域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭力還比較弱，仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為落后，“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn);征地搬遷進(jìn)展不快，重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治、干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng);等等。針對(duì)這些困難與問題，我們將采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和__屆三中全會(huì)及中央、省、市系列會(huì)議精神，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線，以扶貧開發(fā)為中心任務(wù)，以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào)，奮發(fā)有為，扎實(shí)苦干，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)。
20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;財(cái)政總收入增長10%以上，其中一般預(yù)算收入增長18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%;農(nóng)民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作：
(一)凝心聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
突出轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強(qiáng)力優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略，開展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展系列行動(dòng)，完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過100家、稅收超1億元。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和十大新開工重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資20.18億元。加快牛草山風(fēng)電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國能搬遷等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，國良電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，確保全年新開工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和新上技改項(xiàng)目各10個(gè)以上，新投產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。強(qiáng)力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。完善征地搬遷安置辦法，加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施功能?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新征地20__畝，平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園完成擴(kuò)區(qū)征地150畝。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，啟動(dòng)籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。
突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質(zhì)再提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，切實(shí)保障有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝，新增中藥材種植面積2500畝，年出欄有機(jī)黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導(dǎo)經(jīng)營主體利用大媒體、新媒介，創(chuàng)新營銷方式，不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽(yù)度。完成2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證、10萬畝水稻無公害產(chǎn)地認(rèn)證，啟動(dòng)黑豬肉、桑皮紙等國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)，力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農(nóng)場(chǎng)、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力推進(jìn)農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設(shè)。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點(diǎn)。扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。市場(chǎng)化再推進(jìn)。獎(jiǎng)補(bǔ)新建農(nóng)特產(chǎn)品專營店，拓展市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體增強(qiáng)合作共享意識(shí)，“抱團(tuán)”提高市場(chǎng)競(jìng)爭力、擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)通報(bào)等綜合信息服務(wù)平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機(jī)追訴信息系統(tǒng)建設(shè)。
突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力營造“大旅游”發(fā)展氛圍，推進(jìn)國家公園建設(shè)。景區(qū)帶動(dòng)。力爭再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū)，支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴(kuò)建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設(shè)施，提升品位。項(xiàng)目撬動(dòng)。啟動(dòng)彌陀山、石關(guān)滑雪場(chǎng)、六縣尖、烈士陵園擴(kuò)建、鷂落坪度假等新建項(xiàng)目;推進(jìn)養(yǎng)生園、司空山二祖道場(chǎng)三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關(guān)涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關(guān)大酒店等續(xù)建項(xiàng)目，著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點(diǎn)。營銷推動(dòng)。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動(dòng)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營銷機(jī)制，豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務(wù)拉動(dòng)。提高旅游綜合服務(wù)能力，力爭實(shí)行“一票制”，推動(dòng)文化進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，建設(shè)土特產(chǎn)品大市場(chǎng)，提升“農(nóng)家樂”品質(zhì)品味，拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。力爭年接待人數(shù)突破700萬人次，綜合收入達(dá)48億元。
突出引導(dǎo)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，健全政、銀、企合作機(jī)制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場(chǎng)有效對(duì)接，探索引進(jìn)風(fēng)投、創(chuàng)投基金。推進(jìn)天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭20__年貸款增速達(dá)20%以上，存貸比達(dá)55%以上。扎實(shí)開展“信用建設(shè)”，規(guī)范社會(huì)融資，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)，提升產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)難題攻堅(jiān)破解。建成運(yùn)營縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，啟動(dòng)中小企業(yè)科技孵化器建設(shè)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家，申報(bào)國家、省徑重點(diǎn)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品5-6個(gè)。專利授權(quán)量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務(wù)快速發(fā)展機(jī)遇，出臺(tái)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)扶持政策，組建電子商務(wù)公司、電子商務(wù)協(xié)會(huì)，建成淘寶網(wǎng)“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務(wù)推廣培訓(xùn)活動(dòng)，積極引進(jìn)知名電商企業(yè)落戶，培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才，引導(dǎo)全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。
突出開放創(chuàng)新推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持“三不原則”，突出招商選資、招商引稅、招大引強(qiáng)，推進(jìn)組團(tuán)招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。大力引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)提升競(jìng)爭實(shí)力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。實(shí)行招商引資月督查調(diào)度、月通報(bào)排名，強(qiáng)化服務(wù)跟蹤問效。力爭境內(nèi)縣外引資增長10%，固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元以上，新簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目14個(gè)。
(二)同心同力實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)
著力建設(shè)特色縣城。認(rèn)真落實(shí)中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，建設(shè)以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，開展“兩違”治理專項(xiàng)行動(dòng)，加快縣城東延、南拓、西進(jìn)、北擴(kuò)步伐。全力推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大新開工重點(diǎn)工程和十大續(xù)建重點(diǎn)工程建設(shè)，完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程，啟動(dòng)溫蓮大道工程，謀劃105國道繞城改建工程，拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造步伐，推進(jìn)天堂湖綜合開發(fā)，啟動(dòng)溫蓮新區(qū)規(guī)劃，拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運(yùn)站，貨運(yùn)站完成主體工程。完成東山路、中州路建設(shè)，啟動(dòng)學(xué)前路建設(shè)。建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。一水廠遷建擴(kuò)容工程竣工投產(chǎn)。實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全城雨污分流、污水達(dá)標(biāo)排放。加快中小型停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、公廁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公交車、出租車運(yùn)營監(jiān)管。建設(shè)城市景觀。建成衙前河南園橋至建設(shè)橋段綜合景觀工程;啟動(dòng)“四館一中心”、市民廣場(chǎng)、城西廣場(chǎng)、城東廣場(chǎng)卡設(shè);完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設(shè)，體育館投入使用。加快“三化”工程建設(shè)，提升縣城品味。
全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。扎實(shí)做好20__年度省批12個(gè)重點(diǎn)示范村通過省考核驗(yàn)收工作，啟動(dòng)20__年度省批10個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。堅(jiān)持老點(diǎn)提升與新點(diǎn)示范相結(jié)合，力爭打造3-5個(gè)全省乃至全國有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施2-3個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。開工建設(shè)姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險(xiǎn)加固、2萬人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，推進(jìn)“八小水利工程”建設(shè)。啟動(dòng)361省道、211省道升級(jí)改造，啟動(dòng)斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃陽至冶溪、石關(guān)至巍嶺路面改造工程，實(shí)施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程，繼續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)通組道路硬化建設(shè)，完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設(shè)施升級(jí)改造力度，進(jìn)一步提高供電保障能力。
認(rèn)真謀劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)十大項(xiàng)目前期工作和十大謀劃項(xiàng)目。大力推進(jìn)相公廟水庫擴(kuò)容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設(shè)、岳武高速東延線、市政工程二期等項(xiàng)目前期工作，力爭有突破性進(jìn)展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線，縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線，黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道，岳西通用機(jī)場(chǎng)，綠色能源縣，生物多樣性保護(hù)，風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)等具有前瞻性、帶動(dòng)性項(xiàng)目。
扎實(shí)開展生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力開展“綠盾”行動(dòng)，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)、村組管護(hù)措施，建立包保、獎(jiǎng)懲、通報(bào)等監(jiān)管體系，切實(shí)保護(hù)好森林資源。認(rèn)真實(shí)施千萬畝森林增長工程，建成省徑森林城市。創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省徑生態(tài)村3個(gè)，確保國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護(hù)力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.65萬畝。不斷加強(qiáng)水資源保護(hù)，切實(shí)保障生活飲用水安全。確保古井園國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲批。力爭我縣列入國家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建。堅(jiān)持常態(tài)化行動(dòng)。鞏固提升文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善區(qū)域長制、路段長制、單位責(zé)任制，持之以恒推行暗訪、曝光、測(cè)評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅(jiān)持精細(xì)化管理。實(shí)行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動(dòng)。推進(jìn)“三線三邊”創(chuàng)建，抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)保潔治理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。全面推行政府購買公共服務(wù)，大力推行公司化保潔，探索專業(yè)化回收轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
(三)群策群力構(gòu)建社會(huì)大和諧
切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。扎實(shí)實(shí)施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設(shè)，確保減少貧困人口2.7萬人。探索實(shí)施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、連片開發(fā)扶貧模式，打造“造血”樣板。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目整合、資金管理，不斷提高扶貧開發(fā)水平。
切實(shí)抓好民生工程。精心組織實(shí)施省市民生工程項(xiàng)目，繼續(xù)保持省市領(lǐng)先位次。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護(hù)，確保各項(xiàng)民生工程高效實(shí)施，發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
切實(shí)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以國家級(jí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普高教育領(lǐng)先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建為抓手，大力提升公共文化設(shè)施水平、公共服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。圓滿完成省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)岳西承辦項(xiàng)目組織服務(wù)工作，繼續(xù)舉辦綠色運(yùn)動(dòng)、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障質(zhì)量。全面落實(shí)國家生育政策，人口計(jì)生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進(jìn)”。強(qiáng)化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布，幫助園區(qū)企業(yè)招工引才，積極引導(dǎo)技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式，探索老年人服務(wù)關(guān)懷新途徑。完成第九屆村民委員會(huì)換屆。新建保障性住房1527套，逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實(shí)做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。全面完成經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷、科協(xié)、外事、僑務(wù)、接待、地方志、保護(hù)區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對(duì)臺(tái)、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關(guān)工委及群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，持續(xù)開展“打非治違”，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全力創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)縣。深入推進(jìn)“六五”普法，提高廣大群眾依法維權(quán)意識(shí)。堅(jiān)持“四訪一包”，進(jìn)一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高政府保障公共安全和應(yīng)急事件處置能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新使命，我們要進(jìn)一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平，切實(shí)做到嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格，開明、開拓、開放，干事、干練、干凈，努力打造法治政府和服務(wù)型政府。
卡設(shè)法治政府。自覺接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。主動(dòng)接受社會(huì)公眾和全媒體輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話訴求。完善重大公共事項(xiàng)咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度，確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù)，堅(jiān)決讓權(quán)力規(guī)范、陽光運(yùn)行。
卡設(shè)為民政府。緊盯熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，全面實(shí)施“十大改革創(chuàng)新”行動(dòng)，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新促進(jìn)步。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，真正做到問政于民、問計(jì)于民、問需于民。推行權(quán)力清單制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅(jiān)持集中財(cái)力、精力，實(shí)實(shí)在在為邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)解難事、辦實(shí)事、做好事。
卡設(shè)高效政府。嚴(yán)格按照上級(jí)部署，積極、穩(wěn)妥完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)、效率、收費(fèi)政策跟蹤問效，努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作領(lǐng)銜負(fù)責(zé)制、調(diào)度通報(bào)制、考核獎(jiǎng)懲制，確保工作有序推進(jìn)，獎(jiǎng)懲堅(jiān)決兌現(xiàn)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格問責(zé)干部職工不作為、慢作為、亂作為，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、崗位奉獻(xiàn)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)。
卡設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。實(shí)行重大資金安排、重大政策集體研究制度，加強(qiáng)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。推行全口徑財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行公務(wù)經(jīng)費(fèi)公開，健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務(wù)。推進(jìn)“公務(wù)卡”管理，改革公務(wù)接待，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)干部職工履職過程教育監(jiān)督，打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。
各位代表，責(zé)任與重托，鞭策我們奮發(fā)有為;夢(mèng)想與追求，激勵(lì)我們奮力拼搏。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在爭先進(jìn)位中傳遞壓力，在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力，在統(tǒng)一思想中形成合力，搶抓機(jī)遇，大干實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)、加快建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！
岳西縣政府
篇八 關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告6600字
關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告
今年３月底至４月初，縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于３月29日在縣委黨校報(bào)到并集中培訓(xùn)，３月30日晚出發(fā)，由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊(duì)，縣委組織部派員跟班管理，赴江蘇后，在無錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展，圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索”、“招商引資”等６個(gè)專題進(jìn)行了授課講座，期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
這次赴外培訓(xùn)，我們按照縣委的要求，認(rèn)真組織，周密安排，事先與無錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項(xiàng)目，并對(duì)參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間，除正常上課和安排考察外，還利用晚上的時(shí)間，組織進(jìn)行分組討論，談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、話發(fā)展，撰寫心得體會(huì)3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，參觀考察點(diǎn)多面廣，使參訓(xùn)干部開闊了眼界，增長了見識(shí)，也看到了差距，增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
一、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主要原因
無錫市地處長三角地區(qū)，總面積4788平方公里，總?cè)丝?47萬人。入圍中國內(nèi)地城市綜合競(jìng)爭力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座，其中包括1個(gè)直轄市、3個(gè)副省級(jí)城市、11個(gè)地級(jí)市、36個(gè)縣級(jí)市，1308個(gè)建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元，財(cái)政大口徑收入517億元，地方一般預(yù)算收入220.9億元。“十五”期間，累計(jì)分別完成協(xié)議注冊(cè)外資和到位注冊(cè)外資252.6億美元和99億美元，五年引進(jìn)超億美元項(xiàng)目48個(gè)，進(jìn)出口躋身全國十強(qiáng)，全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就，成為全國經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個(gè)中心”（國際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心），全力打造“五個(gè)名城”（最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城）。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明、和諧宜人的新無錫。
（一）搶抓機(jī)遇，敢為人先。無錫市發(fā)展起步早，速度快，工業(yè)化程度高，究其原因除了改革開放先行試點(diǎn)、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外，更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國際國內(nèi)形勢(shì)，密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國際資本流向，尤其是抓住了三次大的機(jī)遇：一是上世紀(jì)九十年代初，抓住國有銀行信貸寬松的契機(jī)，大做“借錢”建設(shè)的文章，完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是上世紀(jì)九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī)，大做“賣廠”改制文章，把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內(nèi)的大企業(yè)、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業(yè)改制的同時(shí)培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)；第三次是上世紀(jì)九十年代后期，即十六大之后，開展土地儲(chǔ)備，大做“圈地”文章，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花，同時(shí)對(duì)市中心企業(yè)實(shí)施“離城進(jìn)園，土地批租”，為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇，才造就了今天的輝煌。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前，機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展，曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”，靠的就是其自身地理優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大到今天，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展，他們又因勢(shì)利導(dǎo)，通過實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
（三）招商引資力度大，經(jīng)濟(jì)外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要?jiǎng)?wù)，把服務(wù)作為第一投資環(huán)境，把為企業(yè)提供運(yùn)營成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo)，面向國內(nèi)外爭項(xiàng)目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源，使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領(lǐng)域越來越寬和外資企業(yè)對(duì)無錫貢獻(xiàn)率越來越高的良好態(tài)勢(shì)。
（四）開發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。無錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問題的關(guān)鍵在于開發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬，且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才，在無錫的兩院院士有7人，國家級(jí)專家有150人，有享受國務(wù)院特貼人員600人，每萬人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中，鼓勵(lì)干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制，激勵(lì)知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新者，帶動(dòng)全民知識(shí)技術(shù)素質(zhì)的提高，為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。
二、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)
（一）強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅(jiān)持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實(shí)說話。在工作中樹立和宏揚(yáng)“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計(jì)”；“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，全市各級(jí)各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
（二）依托自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，著力構(gòu)建“天堂硅谷”，成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得了明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬人口的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)80年代大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成了以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃?xì)?、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。
（三）堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對(duì)外開放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對(duì)有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?，適當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益，促使他們落戶生根；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會(huì)展招商，派人參加各類會(huì)展，收集信息，結(jié)識(shí)朋友，捕捉商機(jī)；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢(shì)資源，把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度，搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；六是中介招商，凡對(duì)招商引資作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成了“大招商大報(bào)酬，小招商小報(bào)酬，不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。
（四）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動(dòng)力、萬向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè)；以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立了14個(gè)國字號(hào)輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（五）注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場(chǎng)磨礪與整合中，規(guī)?；膱@區(qū)建設(shè)為長三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間，接軌國際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”（道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)，注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成了自由貿(mào)易、保稅倉儲(chǔ)、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。
（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項(xiàng)目，我辦手續(xù)”，立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造了“四個(gè)環(huán)境”：一是上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭的政策環(huán)境。
在創(chuàng)新管理體制上，實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理，運(yùn)行按電子報(bào)關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
（七）構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭，主要是人才的競(jìng)爭。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。他們大力營造尊重知識(shí)，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了國內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個(gè)社會(huì)效率。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示
這次華東之行，給我們留下了深刻的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。
看華東，比自己，我們清醒地看到，我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對(duì)比較大；缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足；全縣既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬，招商方式不夠創(chuàng)新，激勵(lì)機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些與人家自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實(shí)際需求，自主開發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見拙，差距明顯。
華東之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，也是一次對(duì)自身反思的過程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們從中得到“五大啟示”：
啟示之一：有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮，尤其是加入wto后，我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班，坐失良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。
啟示之二：有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢(shì)我們也是無法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對(duì)此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢(shì)，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計(jì)地借助外力來激活發(fā)展的細(xì)胞。
啟示之三：有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺(tái)的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)中的跨國公司入?yún)^(qū)落戶，以開發(fā)區(qū)為“龍頭”，拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?！皼]有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資，招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
啟示之四：有引力才有實(shí)力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。學(xué)習(xí)華東，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，樹立“親商、安商、富商”的意識(shí)，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
啟示之五：有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因，根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興縣步伐緩慢不得。
篇九 縣人民政府辦公室某年述職報(bào)告-述職報(bào)告2100字
今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府辦公室以“提高效率、保證質(zhì)量、體現(xiàn)親民、倡導(dǎo)節(jié)約、確保安全、團(tuán)結(jié)活潑”為指導(dǎo)思想，以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，抓調(diào)研、輔決策，抓督查、促落實(shí)，抓服務(wù)、講奉獻(xiàn)”四項(xiàng)活動(dòng)為載體，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、績效型、廉政型、服務(wù)型、法治型”五型機(jī)關(guān)為方向，以達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓上級(jí)部門滿意、讓政府組成部門滿意、讓基層滿意、讓外來人滿意、讓自己滿意”六個(gè)滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持爭創(chuàng)一流，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量，精誠團(tuán)結(jié)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)了思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，高質(zhì)量、高效率地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
一、今年責(zé)任目標(biāo)完成情況及采取的措施
一年來，我們堅(jiān)持“獻(xiàn)計(jì)出力，超前服務(wù)，協(xié)調(diào)溝通，上下順暢”的原則，全力做好辦公室政務(wù)、事務(wù)及會(huì)務(wù)工作。
（一）綜合協(xié)調(diào)職能得到有效發(fā)揮，推動(dòng)了政府工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)
政府辦公室是政府的窗口，是聯(lián)系基層和人民群眾的橋梁，也是溝通上下級(jí)政府的紐帶。在上情下達(dá)，下情上報(bào)中，政府辦處于樞紐地位。因此，不論是辦文、辦事，還是辦會(huì)，政府辦公室一項(xiàng)很重要的工作就是溝通、協(xié)調(diào)、綜合。政府辦在工作中，一是樹立全局觀念，從政府和領(lǐng)導(dǎo)角度出發(fā)，去思考、籌劃、安排和處理問題，積極統(tǒng)一部門思想，調(diào)動(dòng)部門的積極性，相互支持、配合，形成工作合力，努力做到科學(xué)、規(guī)范、有序。二是堅(jiān)持客觀、公平、公正的.原則，從實(shí)際出發(fā)，不感情用事，不簡單從事，做到既符合上級(jí)政策，又符合實(shí)際，既實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，又尊重雙方意見，把問題圓滿解決。三是積極主動(dòng)，全面服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)，處理好主動(dòng)服務(wù)和被動(dòng)服務(wù)的關(guān)系。其次是真心實(shí)意為基層服務(wù)。辦公室專門設(shè)立了一部縣長公開電話，主要負(fù)責(zé)為農(nóng)村群眾和全縣各企業(yè)服務(wù)，隨時(shí)為他們解難釋疑，共接群眾電話某次，每次都做好記錄，及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)，加速了問題的解決，做到了基層和領(lǐng)導(dǎo)都滿意。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善程序。進(jìn)一步建立健全了辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)制度，并把各項(xiàng)制度、規(guī)定印發(fā)到每一位工作人員手中，確保了工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、有制可依。對(duì)全縣各個(gè)部門的工作分清職責(zé)，分層協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，做到忙而有序。同時(shí)做好拾遺補(bǔ)缺工作，對(duì)那些職責(zé)不明、無人負(fù)責(zé)的事，辦公室自覺負(fù)起責(zé)任來，為領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)臺(tái)，為部門補(bǔ)缺，爭取不出紕漏。
（二）搭建了電子政務(wù)平臺(tái)，政務(wù)信息工作再上臺(tái)階
為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策發(fā)揮參謀和輔助作用，政府辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了信息工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦公室確定了一名督查室副主任專抓信息工作，并采取全員抓信息的辦法，圍繞縣委、縣政府工作中心搜集整理了大量信息，并由專職信息秘書分類整理、總結(jié)上報(bào)。二是完善制度。制定了《某縣人民政府辦公室政務(wù)秘書信息考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將信息工作完成情況作為個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容之一。同時(shí)制定了《信息工作定期通報(bào)制》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報(bào)送信息。制定了《階段性信息采錄要點(diǎn)》，并印發(fā)至各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高了信息的時(shí)效性和針對(duì)性。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。辦公室采取辦培訓(xùn)班，輪流調(diào)訓(xùn)，開研討會(huì)等方式提高信息工作質(zhì)量。邀請(qǐng)了市信息處老師對(duì)政府辦工作人員進(jìn)行了一次全員培訓(xùn)，并組織政務(wù)秘書分別到市里輪流調(diào)訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門信息工作人員輪流到縣里調(diào)訓(xùn)，讓每一位秘書較系統(tǒng)地掌握信息工作知識(shí)和技巧，有效地提高了信息工作水平。同時(shí)，定期召開信息工作研討會(huì)，制定目標(biāo)，明確重點(diǎn)，以提高我縣信息的采用率，加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度。四是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了區(qū)、市、縣三級(jí)政府聯(lián)網(wǎng)，公文和信息能夠通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送和接受。實(shí)現(xiàn)了縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)?，F(xiàn)有某個(gè)單位某多臺(tái)電腦與縣政府直接連接，有某多臺(tái)電腦與縣政府撥號(hào)連接。有某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、某個(gè)縣直部門、某多個(gè)條管單位在政府辦服務(wù)器上注冊(cè)權(quán)限。建成了全縣電話會(huì)議網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并投入運(yùn)行。我們改+了縣政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，并增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動(dòng)態(tài)、上報(bào)區(qū)市信息、留言+等模塊。網(wǎng)站內(nèi)容做到了專人負(fù)責(zé)，每日更新。推進(jìn)了辦公自動(dòng)化和無紙化，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)為信息傳遞、要情報(bào)告、公文發(fā)送提供了方便、快捷的渠道。今年縣政府、政府辦所有公文、領(lǐng)導(dǎo)講話均已錄入辦公系統(tǒng)，縣政府、政府辦會(huì)議通知以及重大公告均通過辦公系統(tǒng)進(jìn)行首先發(fā)布，再發(fā)紙質(zhì)文件，提高了下發(fā)速度，推進(jìn)了政務(wù)公開。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門向政府辦報(bào)送信息某條，政務(wù)人員撰寫信息某條。政府辦向自治區(qū)信息處報(bào)送信息某條，被編入電子刊物某條。向某市政府信息處報(bào)送信息某條，被采用某條。信息工作處于全市前列。
（三）圍繞縣政府決策，督查調(diào)研工作取得了顯著成效
今年，縣政府督查室對(duì)全縣的重點(diǎn)工作和重大決策部署進(jìn)行了全方位的督查。明確了一位副主任專抓督查工作，并配備此文來源于管理范文網(wǎng)了專職督查員。一是完善督查工作機(jī)制。在對(duì)每項(xiàng)重要工作進(jìn)行督查之前，我們都制定出督查預(yù)案，明確督查內(nèi)容、時(shí)間、方式等細(xì)節(jié)，保證了督查工作的針對(duì)性和可操作性。二是規(guī)范督查程序。首先，在決策部署之際抓落實(shí)。我們?cè)谥匾ぷ鞑渴?、重大電話?huì)議召開之際，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會(huì)議室抓好突擊督查，對(duì)不按要求參
篇十 縣人民政府縣述職報(bào)告-述職報(bào)告2100字
×年，我們既面臨著上級(jí)鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn)；既肩負(fù)著社會(huì)各屆的深情厚望，又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待；既要集聚合力攻重點(diǎn)，又要確保穩(wěn)定促和諧；既要快速推進(jìn)見成效，又要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制出經(jīng)驗(yàn)。為此，我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大，一年來，我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，保持勤政廉明的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，取得了實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。現(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后，請(qǐng)予指正。
坦誠地講，當(dāng)前××任務(wù)之繁重，前所未有；工作局面之復(fù)雜，前所未遇。作為縣長，唯有在不斷實(shí)干奉獻(xiàn)中鍛造自身，忘我工作，才能不負(fù)人民寄予的深切期望。
堅(jiān)持學(xué)以致用。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大會(huì)議精神，以及黨的重要方針政策，深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代內(nèi)涵，把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想；帶頭參加黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深刻剖析，錘煉黨性；廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識(shí)，不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)；融匯實(shí)踐抓學(xué)習(xí)，學(xué)以致用促提高。
堅(jiān)持深入實(shí)際。立足于把好事辦好，把實(shí)事抓實(shí)，我始終堅(jiān)持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村，在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策，圍繞“實(shí)”字做工作，發(fā)揮“干”勁爭主動(dòng)。不搞花架子，不做表面文章。身體力行，堅(jiān)決反對(duì)“決策拍腦子、推動(dòng)喊號(hào)子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。
堅(jiān)持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年，我真切體察到百萬人民圖進(jìn)思變的迫切期盼，深刻感受到××百姓“寧愿苦干，不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這，時(shí)刻感動(dòng)和鞭策著我，一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大，我除了白天打緊安排以外，很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù)，時(shí)常工作到深夜才能休息，幾乎沒有周末。盡管因?yàn)殚_會(huì)和爭取項(xiàng)目有很多機(jī)會(huì)回××，但大都時(shí)間倉促，很少回家團(tuán)聚，甚至來不及與家人聊上只言片語，我只有將對(duì)家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說，當(dāng)前××備受歷史的青睞，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，發(fā)展機(jī)遇千載難逢。作為縣長，唯有在不斷開拓進(jìn)取中身體力行，攻堅(jiān)破難，才能不負(fù)歷史賦予的發(fā)展重任。
為認(rèn)真貫徹___三次親筆批示精神，把握好各級(jí)各界對(duì)××關(guān)注支持這一大好機(jī)遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人，瞄準(zhǔn)“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標(biāo)，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，強(qiáng)力破難，傾力攻堅(jiān)，盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉，推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
搶抓機(jī)遇，集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機(jī)遇，借關(guān)懷爭取項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門，結(jié)合××實(shí)際精心編制、篩選、包裝項(xiàng)目個(gè)，建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫；帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××，積極爭取到了中省市對(duì)××的項(xiàng)目傾斜，跟蹤落實(shí)了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等個(gè)部委對(duì)儀表態(tài)支持的項(xiàng)目，爭取各類項(xiàng)目資金億元。二是緊緊抓住社會(huì)各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望，把社會(huì)各界對(duì)××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實(shí)際行動(dòng)；并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對(duì)口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項(xiàng)目和協(xié)作項(xiàng)目多個(gè)，無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求，圍繞“兩年有大變化”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智，集全縣之力，視關(guān)懷為動(dòng)力，化機(jī)遇為資源，充分調(diào)動(dòng)全縣百萬人民的積極性和主動(dòng)性，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，形成全民推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩年有大變化的強(qiáng)大合力。
把握關(guān)鍵，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?！痢林攸c(diǎn)工程多，工期緊，任務(wù)重，工作紛繁復(fù)雜，作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，只有理清思路，統(tǒng)攬全局，抓住關(guān)鍵，才能保證各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。一年來，我圍繞縣委總體思路和工作要求，同縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是統(tǒng)攬全局，整體推進(jìn)。我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程“一盤棋”，注重統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，加強(qiáng)資源整合，協(xié)調(diào)各方利益，保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的整體推進(jìn)。在重點(diǎn)工程的決策上，對(duì)工程的可研立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案評(píng)審、決策上馬、設(shè)計(jì)變更等重大問題，我始終堅(jiān)持民主集中制的原則，會(huì)同專家和相關(guān)部門集體研究，科學(xué)決策。在人力資源整合上，我組織有關(guān)部門，抽調(diào)精干力量，組建了新縣城建設(shè)、××紀(jì)念園區(qū)建設(shè)等個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部，并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部指揮長。在資金調(diào)度上，我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程優(yōu)先的原則，積極爭取項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排可用財(cái)力，合理調(diào)配建設(shè)資金，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二是抓住關(guān)鍵，規(guī)范管理。我始終堅(jiān)持把制度健全、管理規(guī)范作為重點(diǎn)工程有序推進(jìn)的重要保障。在制度建設(shè)上，按照國家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定，我組織相關(guān)部門，結(jié)合××實(shí)際，深入調(diào)研，制定了“五制兩規(guī)范”（工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理）的管理模式，在所有重點(diǎn)工程管理中應(yīng)用。在招投標(biāo)上，堅(jiān)持“公開、公平、公正”，嚴(yán)格實(shí)行“陽光操作”。在資金管理上，對(duì)所有的項(xiàng)目資金，我都要求必須實(shí)行“三專一封閉”（專戶儲(chǔ)存、專
篇十一 2023縣政府工作報(bào)告15300字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、過去五年的成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
縣十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來的五年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。五年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，搶抓機(jī)遇、感恩奮進(jìn)，用激情和汗水為“十二五”發(fā)展畫上了圓滿句號(hào)，譜寫了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。
過去五年，是“興國實(shí)力”顯著增強(qiáng)的五年。五年來，我們緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴上項(xiàng)目、擴(kuò)投入，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。2023年，被評(píng)為全省、全市科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣。經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升。“十二五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量累計(jì)達(dá)551.35億元，是“十一五”時(shí)期的2倍。2023年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)128.9億元，是2023年的1.7倍，年均增長10.5%;財(cái)政總收入達(dá)14.32億元，是2023年的2.4倍，年均增長19.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)8.01億元，是2023年的2.5倍，年均增長20.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33.7億元，年均增長14%。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)345.3億元，是“十一五”時(shí)期的3.3倍，年均增長24.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由27.3:44.1:28.6優(yōu)化調(diào)整為22.1:46.8:31.1。工業(yè)主導(dǎo)日益凸顯，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由46家增加到72家，增加值由28.2億元提高到51.2億元，年均增長13.8%，江西廣藍(lán)成為全市首家“新三板”①上市企業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，連續(xù)五年被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)25家，位列全市第一。三產(chǎn)活力不斷增強(qiáng)，被評(píng)為中國(江西)十大紅色旅游圣地，蘇園(將軍園)和三僚景區(qū)成功獲批國家4a級(jí)景區(qū);成功入選全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，電商產(chǎn)業(yè)孵化園建成運(yùn)營。對(duì)外開放步履堅(jiān)實(shí)。“十二五”時(shí)期，全縣出口總額累計(jì)達(dá)1.05億美元，2023年出口額達(dá)3030萬美元，是2023年的3.4倍;累計(jì)直接利用外資3.5億美元，年均增長3.4%;引進(jìn)內(nèi)資84.2億元，年均增長21.2%。
過去五年，是“紅土紅利”加速釋放的五年。五年來，我們緊緊抓住《若干意見》落地的歷史機(jī)遇，推動(dòng)政策紅利加速釋放。爭資爭項(xiàng)力度空前。五年來，累計(jì)爭取各類資金108.1億元，是“十一五”時(shí)期的2.8倍，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地。昌贛客專加快推進(jìn)，開啟我縣“高鐵時(shí)代”;興泉鐵路成功獲批，將于今年開工;興贛高速即將竣工通車，北延項(xiàng)目即將啟動(dòng);西氣東輸三線興國段管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成;《瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》獲國家發(fā)改委、省政府批復(fù)實(shí)施。央企對(duì)接卓有成效。國電投、中國建材等央企先后入駐，與中國兵器工業(yè)集團(tuán)合作列入省政府戰(zhàn)略合作框架。國電投茶園風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，大水山和蓮花山風(fēng)電場(chǎng)完成可研評(píng)審。對(duì)口支援碩果累累。民政部、國家煙草專賣局、國土資源部和教育部等國家部委傾力幫扶，完成了一批民生大事，民政項(xiàng)目園(一期)、散葬烈士墓群、紅軍子弟小學(xué)、第一幼兒園等投入使用，長岡灌區(qū)、高興和埠頭防洪工程等順利推進(jìn)。
過去五年，是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。五年來，我們堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縣城建成區(qū)面積增加近6平方公里、達(dá)25.8平方公里，城鎮(zhèn)化率提高近9個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)47.7%。城市品質(zhì)不斷提升。先后建成蘇區(qū)大道、濱江西北延、和睦及壩南路網(wǎng)、濕地公園(一期)以及319國道城區(qū)段、鳳凰大道改造等一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施了平川大道、興國大道以及瀲江大道、濱江西大道等主要街道和城市節(jié)點(diǎn)綠化亮化，在全市率先實(shí)施城市生活垃圾無害化、資源化處理，新建污水管網(wǎng)58.2公里，新增城區(qū)綠化面積2.7平方公里。鄉(xiāng)村面貌顯著變化。累計(jì)投入3.65億元，打造和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)929個(gè)(金葉新村153個(gè))，連續(xù)五年被評(píng)為全省和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。高興鎮(zhèn)被列為全省首批百強(qiáng)中心鎮(zhèn)，長岡鄉(xiāng)長岡村入選全省雙十休閑旅游秀美村莊，興蓮鄉(xiāng)官田村被評(píng)為第五批省級(jí)歷史文化名村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，累計(jì)投入近5000萬元實(shí)施農(nóng)村清潔工程。長岡水庫被納入《國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》;累計(jì)完成水土流失綜合治理224.7平方公里，造林綠化18.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)74.57%，被評(píng)為國家水土保持生態(tài)文明縣;“十二五”主要污染物減排目標(biāo)順利完成，萬元gdp能耗累計(jì)下降22.1%。
過去五年，是民生福祉收獲喜悅的五年。五年來，我們始終把民生放在心上、抓在手上，持續(xù)加大投入，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，全縣民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出比重連續(xù)五年超過60%。突出民生問題有效解決。完成農(nóng)村危舊土坯房改造39737戶，新建各類保障性住房7454套;實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程50處，解決24.56萬人安全飲水問題。農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)一步完善，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)29.5萬畝，小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固43座。改建農(nóng)村公路1972公里、農(nóng)村危橋64座，新(改)建10千伏線路686公里、低壓線路676公里。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。貧困村由165個(gè)下降到130個(gè)，2.3萬戶、14.4萬人成功脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率從32.7%下降至9.9%。探索實(shí)施的“精準(zhǔn)識(shí)別七步法”②在全市推廣，央視新聞聯(lián)播3次報(bào)道我縣扶貧工作經(jīng)驗(yàn);創(chuàng)新學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)模式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的做法得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全縣建成集中移民安置點(diǎn)40個(gè)，安置移民1758戶、8686人。實(shí)行“4+1道保障線”③健康扶貧，全縣貧困戶自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用占總費(fèi)用比重降至10%以內(nèi)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。先后被評(píng)為“全國雙擁模范縣”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。五年來，投入資金10.9億元，實(shí)施校建項(xiàng)目950多個(gè)，新(改)建中小學(xué)校舍面積58萬平方米，遷建學(xué)校20所，興國中學(xué)、17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園順利開學(xué)，義務(wù)教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次紅軍后代及孤兒特困生享受免費(fèi)就讀和生活補(bǔ)助。公立醫(yī)院改革在全省率先實(shí)施，試點(diǎn)做法得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定，縣域內(nèi)就診率達(dá)93%，群眾就醫(yī)醫(yī)藥費(fèi)減少支出2052萬元;標(biāo)準(zhǔn)化公辦村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展順利。文化體育事業(yè)快速發(fā)展，新建農(nóng)家書屋304個(gè);成功承辦第五屆環(huán)鄱賽暨省運(yùn)會(huì)自行車決賽及火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)。民生保障水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)4.4萬人、34萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保全面提標(biāo)，新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所，“救急難”改革試點(diǎn)在全國率先啟動(dòng)。2023年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)22023元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7849元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)171.3億元。
過去五年，是改革發(fā)展破浪前行的五年。五年來，我們注重從改革創(chuàng)新入手，不斷破解發(fā)展難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。投融資創(chuàng)新取得突破。在全市率先啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村金融教育試點(diǎn)，成功組建集企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、融資性擔(dān)保、五個(gè)“信貸通”④于一體的一站式金融服務(wù)中心。投資5000萬元設(shè)立了中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，累計(jì)發(fā)放周轉(zhuǎn)金2.2億元，幫扶企業(yè)43家。投資5000萬元成立了匯金融資擔(dān)保公司，“財(cái)園信貸通”等五個(gè)“信貸通”累計(jì)發(fā)放貸款17.67億元?？偼顿Y9.4億元的人民醫(yī)院遷擴(kuò)建、文化藝術(shù)中心、體育公園順利開工，成為全市首個(gè)整體打包并成功運(yùn)行的ppp⑤項(xiàng)目。建立抽貸定期報(bào)告等四項(xiàng)監(jiān)管制度。加大政銀合作，僅2023年，爭取國家專項(xiàng)債券基金3.89億元，農(nóng)發(fā)行江西省分行貸款授信88億元，與贛州銀行合作設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資基金20億元，與江西銀行合作設(shè)立城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金10億元。各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局、不動(dòng)產(chǎn)登記局順利組建。將“三單一網(wǎng)”提升為“六單一網(wǎng)”⑥，行政審批制度改革深入推進(jìn)，全縣保留行政審批項(xiàng)目307項(xiàng)，精簡174項(xiàng)，精簡率達(dá)36%，非行政許可審批事項(xiàng)全部清理取消。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查工作全面完成，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶率達(dá)99.2%。小型水利工程管理體制省級(jí)改革試點(diǎn)順利完成。商事制度改革深入推進(jìn)，全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”。社會(huì)治理模式不斷創(chuàng)新。信訪工作成效顯著，群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決，老電影放映員、公辦中小學(xué)原代課教師和失地農(nóng)民保險(xiǎn)等一批信訪積案得到妥善解決。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力開展安全隱患排查治理，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。社會(huì)治安綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，網(wǎng)格化街面巡防力度加大，見警率和管事率進(jìn)一步提高，群眾治安滿意率、公眾安全感顯著提升。
過去五年，是政府建設(shè)轉(zhuǎn)型突破的五年。五年來，我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)政府向“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”角色轉(zhuǎn)型。依法行政持續(xù)加強(qiáng)。深入開展“六五”普法宣傳，堅(jiān)持常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，行政復(fù)議機(jī)制改革扎實(shí)有效，“法治興國”建設(shè)有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，修訂完善《政府工作運(yùn)行規(guī)則》，加強(qiáng)土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。自覺接受縣人大及其常委會(huì)、人民政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，累計(jì)辦理人大建議1023件、政協(xié)提案619件。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。突出問題導(dǎo)向，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)“治庸、治懶、治散”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院“約法三章”，認(rèn)真整改“四風(fēng)”突出問題。反腐__持續(xù)加強(qiáng)。政府性樓堂館所全面停建，公務(wù)用車制度改革全面完成，“三公”經(jīng)費(fèi)年均下降3.54%，整改騰退辦公用房1246平方米。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付，創(chuàng)新政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“1234”監(jiān)督機(jī)制⑦，懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)取得新成效。
與此同時(shí)，人才、科技、供銷、物資、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、礦管、郵政、通訊、鹽務(wù)、人防、消防、工會(huì)、工商聯(lián)、地方志、紅十字、應(yīng)急管理、婦女兒童、文學(xué)藝術(shù)、防震減災(zāi)、國防動(dòng)員、民族宗教、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、對(duì)臺(tái)和外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新成績。
各位代表！五年來，一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，體現(xiàn)了興國人民敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神;一批批重大項(xiàng)目的落地，展示了興國人民攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的豪情壯志;一個(gè)個(gè)發(fā)展奇跡的創(chuàng)造，蘊(yùn)含了興國人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的堅(jiān)強(qiáng)信念。成績的取得，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向離退休老同志，工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持和參與興國建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！
各位代表，五年成就來之不易，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來，我們也深深體會(huì)到：必須珍視機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展。必須銳意進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，用改革的辦法破除體制障礙，以創(chuàng)新的思維化解發(fā)展難題，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。必須心系民生、改善民生，始終把人民放在最高位置，以更大決心、下更大氣力保障和改善民生，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。必須真抓實(shí)干、真功實(shí)做，牢固樹立“功成不必在我”的政績觀，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，把目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)抓在手上，一件件落到實(shí)處！
“風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長。”在總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前發(fā)展中依然存在一些困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，公共財(cái)政收支矛盾依然突出;產(chǎn)業(yè)支撐不足，骨干企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有待增強(qiáng);鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較薄弱，改善民生和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;干部工作作風(fēng)有待改進(jìn)，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、新一屆政府的目標(biāo)和工作重點(diǎn)
未來五年，是實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”、全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)期。今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及______系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，深入實(shí)施《若干意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，堅(jiān)持解放思想，內(nèi)外兼修，北上南下，縱深推進(jìn)主攻工業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”，與全國同步全面建成小康社會(huì)。
主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“一個(gè)全面、兩大突破、三大提升”：即，到2023年，與全國同步全面建成小康社會(huì);地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元、達(dá)215億元，財(cái)政總收入突破20億元、達(dá)24億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為13：55：32;城鎮(zhèn)化水平實(shí)現(xiàn)大提升，城鎮(zhèn)化率提高到58%;民生幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)大提升，城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到35511元和12207元。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須把縣第十八次黨代會(huì)提出的“四個(gè)走在前列”作為藍(lán)圖愿景，突出抓好“五個(gè)工作重點(diǎn)”：
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、龍頭帶動(dòng)，打造贛南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的北部板塊
全力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建以首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
打造工業(yè)發(fā)展高地。把工業(yè)作為強(qiáng)縣之本，抓住“培植產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、做強(qiáng)園區(qū)”三個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步優(yōu)化增量、調(diào)整存量、提升質(zhì)量，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效雙增。培育壯大首位產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)以汽車零配件、電子設(shè)備制造為主的機(jī)電制造首位產(chǎn)業(yè)茁壯成長。圍繞首位產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，以“央企入贛”、“民企入贛”、“贛商回歸、贛人興贛”工程為契機(jī)，瞄準(zhǔn)央企、民企、外企等資本集中區(qū)域，加大專業(yè)招商、代理招商、組團(tuán)招商力度，力爭引進(jìn)石墨烯⑧應(yīng)用、鋰電池生產(chǎn)、智能裝備制造等附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的億元項(xiàng)目15個(gè)以上，重點(diǎn)跟蹤深圳超然高分子材料、惠州大昌微線、韶關(guān)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、深圳動(dòng)力電池負(fù)極材料、江門氫鋰電池等項(xiàng)目。提檔升級(jí)傳統(tǒng)企業(yè)。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚。圍繞“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”工作思路，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)企業(yè)開展投資合作、股份制改造，加速新舊動(dòng)能的有效轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)推動(dòng)三美化工加強(qiáng)技術(shù)改造研發(fā)及搬遷，加快發(fā)展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精細(xì)化學(xué)品;支持江西廣藍(lán)技改擴(kuò)建，著力打造全省汽車零配件集散基地;鼓勵(lì)百丈泉等食品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)地方特色食品，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭力。力爭2023年規(guī)模以上企業(yè)突破150家，增加值110億元、上市企業(yè)4家以上。完善提升園區(qū)功能。進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)配套政策，提升園區(qū)自我發(fā)展能力。加快擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、油茶交易及研發(fā)中心、工業(yè)污水處理廠、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
提升農(nóng)業(yè)綜合效益。堅(jiān)持用工業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合比較效益，力爭“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%以上。壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，突出做大做強(qiáng)油茶、蔬菜、臍橙等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特?zé)熑~、灰鵝、肉牛等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)杰村萬畝油茶示范基地、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造華杰公路沿線、興贛高速出入口至杰村含田3000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范帶。逐步擴(kuò)大臍橙種植面積，著力打造贛南北部臍橙主產(chǎn)縣。緊抓國家煙草專賣局對(duì)口幫扶機(jī)遇，完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好兩個(gè)煙葉基地單元。到2023年，全縣油茶、蔬菜、臍橙分別達(dá)到80萬畝、7.7萬畝、15萬畝。創(chuàng)新經(jīng)營模式。積極推進(jìn)土地租賃、托管、股份合作、反租倒包等經(jīng)營模式創(chuàng)新，大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。力爭到2023年發(fā)展龍頭企業(yè)60家以上、農(nóng)民專業(yè)合作社750家、家庭農(nóng)場(chǎng)370個(gè)、專業(yè)大戶2000戶。深化與大專院校、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)的對(duì)接合作，科學(xué)布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)便利店，推動(dòng)“農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接”等流通業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。培育特色品牌。加快培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)，實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)管，不斷做大無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工向精深加工發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)，融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢(shì)、文化特色和健康養(yǎng)生等元素，切實(shí)增強(qiáng)“興國茶油、興國魚絲、興國灰鵝”等特色農(nóng)業(yè)品牌的全國影響力、競(jìng)爭力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、比重提高。力爭到2023年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)70億元，年均增長11%。突出發(fā)展全域旅游。圍繞打造全國著名紅色旅游目的地、贛州都市區(qū)周末度假旅游目的地目標(biāo)，創(chuàng)新合作開發(fā)模式，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，全方位做好旅游策劃、包裝和營銷，統(tǒng)籌推進(jìn)靈山冰心洞、寶石仙境、十八排等重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)。完善蘇園(將軍園)、官田中央兵工廠舊址群、___作長岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念園等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好均福山、杰村含田生態(tài)旅游開發(fā)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的生態(tài)、人文資源，科學(xué)布局，打造特色各異、休閑生態(tài)特色小鎮(zhèn)10個(gè)，真正把每一個(gè)項(xiàng)目打造成設(shè)施一流、功能一流、吸引力強(qiáng)的精品旅游項(xiàng)目，提高旅游開發(fā)的整體實(shí)力。力爭到2023年，全縣旅游接待突破600萬人次，旅游綜合收入達(dá)到56億元。培育金融新興業(yè)態(tài)。加大金融業(yè)招商引資和對(duì)外開放力度，著力引進(jìn)國內(nèi)外各類銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)具備條件的民間資本依法設(shè)立中小型銀行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、民間借貸登記服務(wù)中心。推進(jìn)金融中心大廈、金融商務(wù)核心區(qū)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)眾籌、第三方支付、小貸、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。加快組建發(fā)投、工投、水投、旅投公司，健全完善投融資平臺(tái)，放大資金總量。創(chuàng)新企業(yè)融資模式，探索推廣企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。建設(shè)區(qū)域性物流中心。依托“四縱四橫”⑨交通動(dòng)脈，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)倉儲(chǔ)中心、石油化工產(chǎn)業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，努力在發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。引導(dǎo)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、快遞等中小物流企業(yè)整合功能，加快由傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成以產(chǎn)品多式聯(lián)運(yùn)、包裝倉儲(chǔ)、加工出口、分揀配送等功能齊全的物流體系。壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，以電商產(chǎn)業(yè)孵化園為中心，著力健全“1+25+304”⑩電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企等網(wǎng)上購銷對(duì)接常態(tài)化。
(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)贛州都市區(qū)重要支點(diǎn)城市
牢固樹立“精品、精致、精細(xì)”意識(shí)，注重城景互促互融，不斷提升城鎮(zhèn)聚人、聚財(cái)、聚氣能力。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。堅(jiān)持補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。構(gòu)筑交通優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)推進(jìn)“兩高兩鐵、三線三國道”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在石吉高速、興贛高速基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)興贛高速北延項(xiàng)目，打通北上交通動(dòng)脈。切實(shí)抓好昌贛客專、興國西站與縣城連接線建設(shè)，推動(dòng)興泉鐵路、京九鐵路興國火車站改造升級(jí)。加快238、356等國道興國段升級(jí)改造，同步推進(jìn)縣域交通干道建設(shè)，構(gòu)建“四縱四橫”交通大網(wǎng)絡(luò)，把興國建設(shè)成贛州北部、贛閩經(jīng)濟(jì)合作區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐。完善水利設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)洋池口中型水庫，以及塘澄、里坳等6座小型水庫建設(shè);加快實(shí)施文中河堤、程垓河堤、楊鳳河堤等防洪工程，抓好200座病險(xiǎn)山塘整治、中小河流治理等項(xiàng)目。完善提升長岡、長龍水庫等灌區(qū)節(jié)水配套工程，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田樣板。推進(jìn)長龍水庫城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)應(yīng)急水源保障能力，構(gòu)筑安全水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。增強(qiáng)能源保障。加快大水山、蓮花山、云峰嶂等風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)光伏扶貧及光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施，創(chuàng)建國家新能源示范城市、綠色能源示范縣。大力實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，重點(diǎn)抓好1000千伏交流興國開關(guān)站、500千伏輸變電工程等項(xiàng)目，新擴(kuò)建高興、小山等4座110千伏變電站，實(shí)施均村、良村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7座35千伏變電站，完善10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提升農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量和供電能力。完成興國分輸站建設(shè)，完善城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣管網(wǎng)，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道建設(shè)，把更多的老百姓帶入“天然氣時(shí)代”。
建設(shè)宜居宜業(yè)城市。突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”，堅(jiān)持尊重自然、傳承歷史，融入山水、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)理念，對(duì)城區(qū)空間布局、基準(zhǔn)色調(diào)、單體建筑形態(tài)實(shí)施精細(xì)管理，高起點(diǎn)推進(jìn)模范大道、三江六岸、壩南片區(qū)、和睦片區(qū)、高鐵站片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。提升城市功能。統(tǒng)籌澄塘大道、集泗大道、迎賓大道、鳳凰大橋建設(shè)，加快城區(qū)主要街道整治提升，實(shí)施背街等小街小巷和不規(guī)則路口改造，推進(jìn)城市公交充電站、長(短)途汽車客運(yùn)站、城市停車場(chǎng)建設(shè)，健全城市交通體系。啟動(dòng)地下管廊、海綿城市 建設(shè)試點(diǎn)，改善提升城區(qū)供水、供氣、供電能力和排污防澇能力。加快城市綠道、三江六岸城市景觀、瀲江濕地公園二期，以及城市小游園、小廣場(chǎng)建設(shè)。新建城市生活垃圾填埋場(chǎng)。大力推廣裝配整體式建筑 技術(shù)的應(yīng)用，提升城市生態(tài)水平。有序推進(jìn)平固街、肖屋村和西街片區(qū)棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)和睦、開發(fā)區(qū)、城北片區(qū)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。強(qiáng)化精細(xì)管理。大力實(shí)施縣城綠化、美化、亮化、凈化、管理精細(xì)化“五化工程”，扮靚扮美縣城。理順城市管理行政執(zhí)法體制，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門制改革，建立完善覆蓋大街小巷、社區(qū)樓院、公園市場(chǎng)的管理體系。加快“智慧城市” 、“數(shù)字城管” 建設(shè)，構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”數(shù)字城管平臺(tái)，提升城市精細(xì)化管理水平。全力抓好城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)治理主體責(zé)任，建立違法建設(shè)信息管理平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)查違、控違、拆違工作。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總規(guī)修編，著力構(gòu)建以縣城為中心、圩鎮(zhèn)為支點(diǎn)、中心村為基礎(chǔ)的三級(jí)梯度城鎮(zhèn)發(fā)展體系。做優(yōu)做強(qiáng)小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)通信、電力、公交等基礎(chǔ)設(shè)施布局，輻射推動(dòng)高興、長岡、江背、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展。加快中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、城市文明向農(nóng)村傳播。重點(diǎn)推進(jìn)高興示范鎮(zhèn)建設(shè)，大力實(shí)施均村、良村、古龍崗、龍口等中心鎮(zhèn)建設(shè)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，打造龍口、興江等一批工貿(mào)城鎮(zhèn)，高興、埠頭、長岡等一批商貿(mào)城鎮(zhèn)，梅窖、興蓮、崇賢等一批旅游城鎮(zhèn)。打造生態(tài)秀美城鄉(xiāng)。加快推進(jìn)以中心村和傳統(tǒng)文化古村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，致力保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，重點(diǎn)實(shí)施“七改三網(wǎng)”和“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目 。鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)施舊村改造、空心村整治和依規(guī)集中連片建房，力爭每年建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)145個(gè)(金葉新村10個(gè))。深入開展生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建，高質(zhì)量編制生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。深入實(shí)施“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治和農(nóng)村垃圾治理。扎實(shí)推進(jìn)“河長制”，加強(qiáng)瀲江、氵歲水源頭保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管。改造20萬畝低質(zhì)低效林，啟動(dòng)實(shí)施國家水保重點(diǎn)工程鼎城項(xiàng)目區(qū)李木逕、椰源等4條新開工小流域工程，著力將塘背小流域打造成國家級(jí)水保生態(tài)科技示范園。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能減耗，真正讓興國的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
(三)堅(jiān)持發(fā)展為民、共建共享，確保與全國同步建成小康社會(huì)
把保障和改善民生作為發(fā)展的首要出發(fā)點(diǎn)，補(bǔ)齊民生短板，努力提升廣大群眾的獲得感、幸福感。
聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金、幫扶力量向貧困村和貧困群眾聚集，大力實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程，確保2023年全縣脫貧摘帽，130個(gè)貧困村、70155人全部脫貧。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞產(chǎn)業(yè)覆蓋60%以上貧困戶要求，扶持有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿的貧困戶重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、煙葉、油茶、光伏等產(chǎn)業(yè)，確保戶均有1項(xiàng)以上相對(duì)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，力爭2023年實(shí)現(xiàn)37254人就地脫貧。全力推進(jìn)搬遷扶貧。整合移民搬遷、農(nóng)村危房改造、保障房建設(shè)、土地增減掛等資金，推行就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等移民安置模式，完成貧困戶搬遷安置6522人。全力推進(jìn)保障扶貧。積極推行“4+1道保障線”健康扶貧，確保貧困戶醫(yī)療費(fèi)自負(fù)比例控制在10%以內(nèi);推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、失業(yè)、工傷和大病保險(xiǎn)等提標(biāo)擴(kuò)面，對(duì)喪失勞動(dòng)能力、沒有經(jīng)濟(jì)來源的10088名貧困對(duì)象，全部納入最低生活保障，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。扎實(shí)做好就業(yè)扶貧。依托興國職校，加大貧困對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，確保每個(gè)貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極爭取生態(tài)補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)資金，加大政府購買公益性崗位力度，確保1860名對(duì)象就業(yè)有依托、生活有保障。扎實(shí)發(fā)展教育扶貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，改善基本辦學(xué)條件，落實(shí)教育資助補(bǔ)助政策，減少貧困家庭教育支出，阻斷貧困代際傳遞，確保14431個(gè)貧困家庭孩子接受公平有質(zhì)量的教育。強(qiáng)化扶貧機(jī)制保障。完善資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌整合專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用，撬動(dòng)金融資金加大扶貧開發(fā)投放力度。創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索訂單生產(chǎn)、入股分紅、托管經(jīng)營等受益模式，不斷完善龍頭企業(yè)、合作組織、基地和貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)，確保貧困戶有穩(wěn)定增收渠道。健全結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推進(jìn)單位結(jié)對(duì)幫扶貧困村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋，全方位幫助貧困村抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)，做到不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤。嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)機(jī)制，實(shí)行“日常抽查、半年檢查、年度考核”相結(jié)合，綜合運(yùn)用第三方評(píng)估等辦法，強(qiáng)化督查問責(zé)，確保脫貧實(shí)效。建立貧困戶進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期進(jìn)行貧困識(shí)別核定，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。
持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。更高水平辦好教育。圍繞創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展縣目標(biāo)，加快實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程和薄弱學(xué)校改造。抓好思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、公辦幼兒園和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，全面實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐“四統(tǒng)”供餐模式。深化教育領(lǐng)域改革，進(jìn)一步均衡城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資力量配備。加強(qiáng)骨干師資力量和校長后備力量培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新服務(wù)能力。大力發(fā)展職業(yè)教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，辦好特殊教育、成人教育，加快構(gòu)建現(xiàn)代化終身教育體系。提高全民健康水平。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院等醫(yī)院遷擴(kuò)建，建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公辦村衛(wèi)生室建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力，規(guī)范發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸母锿晟朴?jì)生服務(wù)管理，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育公園建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)和管理，大力發(fā)展群眾性體育事業(yè)。
切實(shí)加強(qiáng)民生保障。完善保障體系。穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)干部職工和村組干部經(jīng)濟(jì)待遇，加快改善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所條件。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助體系。完善醫(yī)療和養(yǎng)老等保險(xiǎn)制度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“六統(tǒng)一” ，力爭到2023年，全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.2%。完善城鄉(xiāng)低保制度，不斷擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)“救急難”工作，提升社會(huì)救助水平。扎實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力促進(jìn)更多就業(yè)。辦好民生實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)保障房建設(shè)，盡快完成第一期495套農(nóng)村保障房建設(shè)，解決農(nóng)村最困難群眾的基本住房問題。完成民政項(xiàng)目園(二期)和古龍崗、江背、杰村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù)，提升農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村公路、危橋升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路、25戶以上人口自然村通水泥路。
(四)堅(jiān)持文化引領(lǐng)、傳遞價(jià)值，為“走在前列”創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
注重依靠文化建設(shè)提升公民素質(zhì)，凝聚奮斗力量，提高社會(huì)文明程度，為“走在前列”提供強(qiáng)大的文化凝聚力、精神推動(dòng)力。
弘揚(yáng)紅色文化，激發(fā)社會(huì)正能量。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，集聚發(fā)展正能量。全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部群眾講正氣、明是非、守法紀(jì)、樹新風(fēng)，形成崇德向善、文明和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣，培養(yǎng)新時(shí)期的“興國精神”。加快文化藝術(shù)中心建設(shè)，開展經(jīng)常性群眾文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全縣文藝工作者積極創(chuàng)作優(yōu)秀作品，講好紅色故事，唱好道德贊歌，激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。注重典型效應(yīng)，選樹道德模范、興國好人、感動(dòng)人物，不斷提升紅色文化影響力，讓“學(xué)習(xí)先輩、弘揚(yáng)傳統(tǒng)”成為社會(huì)風(fēng)尚。
弘揚(yáng)法治文化，構(gòu)建治理新格局。強(qiáng)化法治觀念。啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，深入開展法治宣傳教育，讓群眾信法、守法。建立健全“誠信”監(jiān)督體系，完善守信激勵(lì)和失信懲戒并舉機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、司法、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)。完善個(gè)人信用信息，建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，對(duì)失信行為出重拳、下猛藥。建設(shè)法治政府。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，全面推進(jìn)“六單一網(wǎng)”建設(shè)，依法規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。完善重大決策咨詢、論證、聽證等制度，依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量完成人大建議、政協(xié)提案辦理工作。推進(jìn)依法治理。加快構(gòu)建多元化社會(huì)矛盾化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟的有機(jī)銜接和相互協(xié)調(diào)。依法推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離制度。完善社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、危害社會(huì)治安、危害公共安全的違法犯罪活動(dòng)。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，提振全民精氣神。以先行搶占先機(jī)，以先試闖出新路，著力掀起新一輪解放思想高潮。強(qiáng)化正面激勵(lì)，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢抓敢管、敢闖敢試的干部撐腰鼓勁。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新推動(dòng)作用，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)各類要素資源聚集、開發(fā)和共享，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡 、創(chuàng)客空間 、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。完善創(chuàng)業(yè)孵化基地功能，通過零門檻、免租金、提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)等模式，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。完善擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)孵化園，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)。落實(shí)“雙創(chuàng)”扶持政策，引導(dǎo)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)集聚，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工和在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，形成“雙創(chuàng)”蓬勃開展的生動(dòng)局面。
(五)堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，再創(chuàng)新時(shí)期“一等工作”
各位代表，與全國同步全面建成小康社會(huì)，是無數(shù)革命先輩篳路藍(lán)縷、接力傳承鑄就的夢(mèng)想，是幾代興國人民砥礪前行、自強(qiáng)不息追求的目標(biāo)。艱難困苦，玉汝于成。我們沒有理由不把責(zé)任扛在肩上，沒有理由不把機(jī)遇握在手中，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，再創(chuàng)新時(shí)期“一等工作”。
真抓實(shí)干，增強(qiáng)工作執(zhí)行能力。務(wù)實(shí)創(chuàng)新不停滯、埋頭苦干不折騰、敢于碰硬不怕難，切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難力、實(shí)踐操作力和協(xié)調(diào)推動(dòng)力。圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保持發(fā)展定力，持之以恒、接續(xù)奮斗，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷成長壯大。圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好項(xiàng)目策劃包裝，謀劃生成一批銜接國家政策、爭取成功率高的項(xiàng)目，推動(dòng)政策紅利持續(xù)釋放。圍繞引進(jìn)高端人才，搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，完善激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境，讓人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。大力推進(jìn)政府資金的管理創(chuàng)新，提升政府資金的放大乘數(shù)和綜合效益，推進(jìn)政府資金使用的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下的項(xiàng)目工作，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念和方法，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)見力、把控力。大力營造“馬上就辦”的工作氛圍，全力加快工作節(jié)奏，確保各項(xiàng)工作落地生根。大力推行“一線工作法”，注重在一線研究解決實(shí)際問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目抓一個(gè)、成一個(gè)。大力推行重要工作限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)肅行政問責(zé)，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為，堅(jiān)決克服敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。
擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，增強(qiáng)為民服務(wù)能力。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化政府內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，確保權(quán)責(zé)明晰、政令暢通。強(qiáng)化績效管理，健全社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)體系，提高政府工作的群眾參與度、知曉度。加快信息化與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)資源集中共享，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加大政務(wù)公開力度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機(jī)制，提升政府網(wǎng)絡(luò)傳播力。積極支持國防和預(yù)備役工作，做好人民防空和“雙擁”工作。
清廉有為，增強(qiáng)__拒變能力。弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益等行為。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用規(guī)定，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，規(guī)范工程招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源管理。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，從源頭上預(yù)__敗。強(qiáng)化行政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象凝聚民心、推動(dòng)發(fā)展。
各位代表，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。展望美好前程，任何困難都阻擋不了我們加快發(fā)展的腳步，任何挑戰(zhàn)都動(dòng)搖不了我們建設(shè)美好家園的決心！讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立鴻鵠之志、聚全民之力、揚(yáng)奮進(jìn)之帆，為譜寫全面建成小康的興國篇章而努力奮斗！
附：
注釋
1.新三板：原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，因?yàn)閽炫破髽I(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原staq、net系統(tǒng)掛牌公司，故形象地稱為“新三板”。
2.精準(zhǔn)識(shí)別七步法：即“農(nóng)戶申請(qǐng)-村民小組評(píng)議-組級(jí)公示-村民代表大會(huì)審核-村委會(huì)公示-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核-村委會(huì)公告”七步。
3.4+1道保障線：對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困戶看病實(shí)行“新農(nóng)合補(bǔ)償、新農(nóng)合大病保險(xiǎn)、農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助”四道保障線，在此基礎(chǔ)上，我縣創(chuàng)新探索增加一道“二次補(bǔ)償”扶貧保障線，構(gòu)建“4+1”健康扶貧保障體系。
4.五個(gè)“信貸通”：即產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通、財(cái)園信貸通、小微信貸通、創(chuàng)業(yè)信貸通。
5.ppp：即公私合作模式，私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
6.六單一網(wǎng)：指政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單，行政事業(yè)收費(fèi)、前置審批事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
7.“1234”監(jiān)督機(jī)制：“1”即每個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目特別是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)有關(guān)各方都要繳納一筆“工程廉潔保證金”;“2”即全面落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工、竣工階段“雙公示”;“3”即重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算、施工、設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前“三報(bào)告”;“4”即重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目問責(zé)追究執(zhí)行以“限制準(zhǔn)入”、“情況通報(bào)”、“扣分預(yù)警”、“行政問責(zé)”為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)制度”。
8.石墨烯:是由碳原子構(gòu)成的只有一層原子厚度的二維晶體，是目前發(fā)現(xiàn)的最薄、強(qiáng)度最大、導(dǎo)電導(dǎo)熱性能最強(qiáng)的一種新型納米材料，被稱為“黑金”，是“新材料之王”
9.四縱四橫：四縱即昌贛客專、京九鐵路、興贛高速及北延、g238國道;四橫即興泉鐵路、泉南高速、g356國道、g319國道。
10.1+25+304：即形成一個(gè)縣級(jí)營運(yùn)中心為核心，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心為支點(diǎn)，304個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站為網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋面廣、功能齊全的電子商務(wù)服務(wù)體系。
11.海綿城市：新一代城市雨洪管理概念，指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，也可稱之為“水彈性城市”。
12.裝配整體式建筑：指用預(yù)制的構(gòu)件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優(yōu)點(diǎn)是建造速度快，受氣候條件制約小，節(jié)約勞動(dòng)力并可提高建筑質(zhì)量。
13.智慧城市：指通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。
14.數(shù)字城管：指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)城市管理的新模式。
15.七改三網(wǎng)：七改即改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝;三網(wǎng)即電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)。
16.“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目：綜合公共服務(wù)平臺(tái)、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁、小學(xué)、幼兒園、金融網(wǎng)點(diǎn)、公交站。
17.“四統(tǒng)”供餐模式：對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的“四統(tǒng)”配送模式。
18.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“六統(tǒng)一”：即統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。
19.創(chuàng)業(yè)咖啡：通過整合本地創(chuàng)業(yè)資源要素，為早期創(chuàng)業(yè)者搭建起一個(gè)具有共享辦公、人才交流、技術(shù)分享、市場(chǎng)拓展、項(xiàng)目對(duì)接等一站式服務(wù)的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。
20.創(chuàng)客空間：提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意和交流創(chuàng)意思路及產(chǎn)品的線下和線上相結(jié)合、創(chuàng)新和交友相結(jié)合的社區(qū)平臺(tái)。
篇十二 2023年縣人民政府副縣長述職報(bào)告1500字
我于1999年擔(dān)任__縣人民政府副縣長，先后分管林牧漁業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、糧食、物資、鹽業(yè)、繭絲綢、第三產(chǎn)業(yè)等方面的工作。幾年來特別是去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在同志們的支持幫助下，始終堅(jiān)持在縣委、縣政府跨越發(fā)展大局下開展各項(xiàng)分管工作，較好地履行了崗位職責(zé)，取得了一定的成績。主要表現(xiàn)在
一是林牧漁業(yè)加速發(fā)展。按照縣委、縣政府的決策部署，認(rèn)真組織實(shí)施了'千萬株意楊工程'和'林業(yè)雙千萬工程'，林業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度已連續(xù)兩年列全市第一，全省上游。意楊蓄積量達(dá)到140萬立方米，占全市蓄積量的40%，列全市之首。畜、禽產(chǎn)品總量不斷擴(kuò)張，平均每年以10個(gè)百分點(diǎn)的幅度遞增。稻田養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭良好，在大幅度提高土地產(chǎn)出效益的同時(shí)，為全縣的有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基矗分管期間，先后被列為全國平原綠化縣、全國商品瘦肉豬生產(chǎn)基地縣、全省秸稈養(yǎng)羊示范縣和稻田養(yǎng)殖示范縣。林牧漁業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支撐作用明顯增強(qiáng)，林牧漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重__年和__年分別達(dá)到43.6%和50.4%，農(nóng)民人均來自林牧漁業(yè)的可支配收入__年達(dá)到802元，占農(nóng)民人均可支配收入的26.2%。
二是海洋開發(fā)縱深推進(jìn)。__年，沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到31.5億元，連續(xù)3年遞增幅度都在8%以上。全縣灘涂養(yǎng)殖面積達(dá)到1.2萬畝;海洋捕撈船只達(dá)到848艘，總動(dòng)力達(dá)到1.52萬馬力;年完成海產(chǎn)品產(chǎn)量1.86萬噸。主持編制了我縣海洋功能區(qū)劃，海域的使用和管理得到加強(qiáng)，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。
三是流通企業(yè)改革平穩(wěn)實(shí)施。糧食、物資、商業(yè)、鹽業(yè)等列入破產(chǎn)改制企業(yè)45家，已終結(jié)、孌現(xiàn)36家。國有糧食流通企業(yè)改革取得階段性成果。全系統(tǒng)2023 名職工，除政策性照顧對(duì)象外，全部解除了勞動(dòng)關(guān)系。確定返聘上崗362人，返聘人數(shù)占原職工總數(shù)的39.03%，職工補(bǔ)償金基本發(fā)放到位。購銷總公司按章成立，企業(yè)帳務(wù)及資產(chǎn)已劃轉(zhuǎn)集并。這項(xiàng)工作雖然起步較晚，但平穩(wěn)有序，走在全市的前列。
四是服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年1-8月份，全縣服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到10.31億元，同比增長19.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.58億元，同比增長 10.2%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員新增1萬人，達(dá)到9.5萬人。生產(chǎn)原鹽2.71萬噸，占年計(jì)劃的100.8%，銷售1.63萬噸，占年計(jì)劃的65%，收購蠶繭 350萬斤。
上述成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是同志們共同努力的結(jié)果。我作為縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)，只是做了一些應(yīng)做的工作。概括起來，主要抓了以下幾個(gè)方面
一、注重調(diào)查研究，找準(zhǔn)切合實(shí)際的工作思路。
圍繞'提速升位、跨越發(fā)展'的總體目標(biāo)，我和分管部門的同志一起積極開展調(diào)查研究，充分挖掘我縣的比較優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，力求把準(zhǔn)發(fā)展和改革的關(guān)鍵。在林牧漁業(yè)生產(chǎn)上，提出了立足培植傳統(tǒng)項(xiàng)目上規(guī)模，發(fā)展名優(yōu)項(xiàng)目創(chuàng)特色，拓寬銷售通道增效益的工作思路。在海洋經(jīng)濟(jì)上，根據(jù)盛市建設(shè)“海上蘇東”、“海上鹽城” 的戰(zhàn)略要求，制定了“十五”海洋發(fā)展規(guī)劃，以基地建設(shè)為抓手，以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量為重點(diǎn)，對(duì)海洋資源實(shí)施系統(tǒng)化、規(guī)模化開發(fā)，力求加快形成以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為基儲(chǔ)臨海工業(yè)為主體、三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在服務(wù)業(yè)上，針對(duì)我縣服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較差、起點(diǎn)較低，但開發(fā)空間較大的實(shí)際，提出了“加大投入，著力發(fā)展，引導(dǎo)扶持，深化改革，盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)化的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制”的工作思路，對(duì)全縣服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展產(chǎn)生了較好的指導(dǎo)作用。在推進(jìn)糧食企業(yè)改革上，確立了以市場(chǎng)化為方向，按照政企分開的原則，徹底理順糧食行政管理與企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，全面調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系，建立了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的糧食購銷新機(jī)制。
篇十三 縣政府辦主任述職報(bào)告2000字
我自__年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書記以來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)籌，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報(bào)于下：
一、依法履行職務(wù)情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁，是同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì)，決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室，是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員，肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé)，同時(shí)又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊(duì)伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性，我是這樣履職的：
一是堅(jiān)持“謙虛、平等、公允、正直”的原則，對(duì)上平等、謙和，服從命令，參謀盡可超前，決策毫不越權(quán)；對(duì)下尊重、親和，以誠相待，綜合力求周全，協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對(duì)上服務(wù)”與“對(duì)下服務(wù)”的一致性。
二是堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實(shí)”的原則，樹立決策追蹤觀點(diǎn)，抓好督促檢查。“決策”是一項(xiàng)工作過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，重要的也是核心的問題，是“決策落實(shí)”，決策的落實(shí)才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實(shí)是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動(dòng)”結(jié)合起來力抓落實(shí)，做到“有決策（特別是重大決策）必督查，有督查必有果”規(guī)程，實(shí)現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅(jiān)持“大局意識(shí)、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤運(yùn)籌，繁而不亂，忙而有序，突出重點(diǎn)，兼顧一般，杜絕“兵來將擋、水來土掩”，忙忙碌碌卻步伐零亂，顧此失彼，事倍功半，甚至是無所作為的不良現(xiàn)象，達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。
四是堅(jiān)持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一，方向的共同，行動(dòng)的一致，不拿原則作交易送人情；原則下尊重同志的決定和選擇，理解、信任和支持同志們的行為，給同志們一個(gè)展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間，克服“原則性不足，靈活性有余”和“靈活性不足，原則性有余”的不良傾向，達(dá)到了“堅(jiān)持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅(jiān)持“少說空話，多做工作，扎扎實(shí)實(shí)，埋頭苦干”和充分調(diào)動(dòng)同志的積極性、能動(dòng)性，首創(chuàng)精神，努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé)，實(shí)事求是，認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假，‘殺得豬叫，就是屠夫’”的不良行為。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力使辦公室成為一個(gè)充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實(shí)”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊，崗位很特殊，一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己，自覺遵守黨的紀(jì)律，自覺增強(qiáng)法制觀點(diǎn)，在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公，決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為，借工作上的某些便利條件，吃、拿、卡、要，走后門、拉關(guān)系、為個(gè)人謀私利，做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來，我能自覺遵守中央和各級(jí)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了：
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做，要求達(dá)到的我力爭達(dá)到，不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗(yàn)。管住了自己的手、嘴、腿，不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作，苦、辣、酸、甜齊全，門外閑言碎語不少。但我始終堅(jiān)持“一心只為做好事”的工作信念，在默默工作和無私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影，所以我始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。時(shí)時(shí)事事，處處胸懷大局，常懷報(bào)國之志，常思食民之祿，嚴(yán)格自律，清正廉潔，一心為公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力，為同志們帶好頭、做好榜樣，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學(xué)習(xí)還不夠，服務(wù)質(zhì)量還不夠高；
二是敢謀、會(huì)謀、精謀做得不夠好；
三是充分發(fā)揮每個(gè)同志的能動(dòng)作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更進(jìn)一步深入調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提高參謀水平。
二是進(jìn)一步密切和同志的關(guān)系，多與同志們交心談心，充分發(fā)揮同志們的積極性，能動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造一個(gè)活力強(qiáng)、效率高、生機(jī)勃勃的集體。
篇十四 縣人民政府班子度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告4100字
縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告
2023年度，縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)精神，嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》的要求，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，通過突出重點(diǎn)，綜合整治，強(qiáng)化監(jiān)督，政府及政府部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效?，F(xiàn)將一年來的情況報(bào)告如下：？
一、明確職責(zé)，不斷加強(qiáng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)？
今年以來，縣政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要，同政府同安排、同部署，嚴(yán)格督促檢查，推動(dòng)了政府及政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)開展。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，做到堅(jiān)持定期聽取各位班子成員及有關(guān)牽頭部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)，認(rèn)真解決政府班子及政府部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題?？h政府各位班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，對(duì)分管聯(lián)系部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極指導(dǎo)分管聯(lián)系單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好反腐__各項(xiàng)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓部門責(zé)任制落實(shí)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，并實(shí)行報(bào)告制度。在縣政府的嚴(yán)格督促和精心指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠按照任務(wù)明確、目標(biāo)具體、責(zé)任清楚、措施得力的要求，健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)力量，認(rèn)真分解落實(shí)各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確了職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究，形成了層層有任務(wù)，人人有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局，從而有力推動(dòng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。？
二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展？
第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高免疫能力。我們注重把學(xué)習(xí)教育作為廉政建設(shè)的一個(gè)重要方面，在全縣政府系統(tǒng)全面組織開展黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠結(jié)合各自實(shí)際，營造學(xué)習(xí)氛圍，活化學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一年來，多次組織政府班子成員，集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會(huì)精神和各項(xiàng)反腐__的政策規(guī)定，積極參加市委、市紀(jì)委開展的警示教育活動(dòng)，并集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片?？h政府班子成員在學(xué)習(xí)中帶頭記筆記、談體會(huì)，帶頭受教育，為全縣開展警示教育活動(dòng)作出了表率。同時(shí)利用各類會(huì)議和專題會(huì)議，結(jié)合會(huì)議內(nèi)容，對(duì)政府部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、行政效能等方面不斷提出新要求，明確新任務(wù)，做到警鐘長鳴。？
第二，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，規(guī)范政務(wù)行為。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范政府人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。對(duì)中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先做起，加強(qiáng)自律，率先垂范，而且要管好配偶、子女和身邊人員，保證不出問題。今年以來，沒有發(fā)現(xiàn)政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在中利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建筑工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動(dòng)向縣紀(jì)委報(bào)告，從簡、節(jié)約辦理，社會(huì)反映較好。？
第三，突出糾風(fēng)治亂，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合新野經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)群眾反映的.熱點(diǎn)問題，先后組織開展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村報(bào)刊征訂亂攤派、中小學(xué)教育亂收費(fèi)等專項(xiàng)整治；嚴(yán)格落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”、種糧直補(bǔ)及取消農(nóng)業(yè)稅等涉農(nóng)公示制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益；認(rèn)真開展了醫(yī)藥市場(chǎng)整頓、公路“三亂”治理、企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治、行政效能監(jiān)察等。結(jié)合作風(fēng)整頓，政府系統(tǒng)窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務(wù)，公開辦事程序和規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督，同時(shí)加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，全年共查處“四亂”案件12起，效能警告單位2個(gè)，通報(bào)批評(píng)5人，黨政紀(jì)處理人員2人。通過努力，企業(yè)及群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題得到有效解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。？
第四，選準(zhǔn)活動(dòng)載體，狠抓政風(fēng)建設(shè)。今年以來，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，狠抓政風(fēng)建設(shè)。要求政府及政府部門必須做到“三個(gè)嚴(yán)禁”和“三個(gè)嚴(yán)格控制”，即嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車，嚴(yán)禁變相公費(fèi)旅游，嚴(yán)禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派，嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓，嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，嚴(yán)格控制會(huì)議和文件。縣政府的會(huì)議能合并開的合并開，可開可不開的盡量不開，進(jìn)一步精減了各類會(huì)議，使各級(jí)干部能夠靜下心來謀事創(chuàng)業(yè)?？h政府班子成員經(jīng)常深入到基層調(diào)研，了解社情
民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結(jié)124件，辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、作風(fēng)考評(píng)制和責(zé)任追究制，實(shí)行陽光政務(wù)，不斷深化政務(wù)公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識(shí)進(jìn)一步改進(jìn)，效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。？
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制？一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議等議事規(guī)則，在政府重點(diǎn)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中，政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時(shí)，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強(qiáng)議事制度建設(shè)，部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會(huì)制度。縣政府班子堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會(huì)，按照上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，機(jī)關(guān)組織生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時(shí)，定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報(bào)政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對(duì)取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管，防止反彈，加強(qiáng)了對(duì)保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財(cái)政管理體制改革，穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革，擴(kuò)大了政府采購面，規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為，提高了財(cái)政資金的保障能力，全年共實(shí)行政府采購104次，采購預(yù)算資金6400萬元，實(shí)際采購資金5200萬元，節(jié)約資金1200萬元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度，加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。？
四、存在問題及下步打算？
一年來，縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績，保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠，追究程序還不太規(guī)范。下步，我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個(gè)新水平，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。？
《縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告。wuq
民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結(jié)124件，辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、作風(fēng)考評(píng)制和責(zé)任追究制，實(shí)行陽光政務(wù)，不斷深化政務(wù)公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識(shí)進(jìn)一步改進(jìn)，效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。？
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制？一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議等議事規(guī)則，在政府重點(diǎn)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中，政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時(shí)，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強(qiáng)議事制度建設(shè)，部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會(huì)制度。縣政府班子堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會(huì)，按照上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，機(jī)關(guān)組織生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時(shí)，定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報(bào)政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對(duì)取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管，防止反彈，加強(qiáng)了對(duì)保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財(cái)政管理體制改革，穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革，擴(kuò)大了政府采購面，規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為，提高了財(cái)政資金的保障能力，全年共實(shí)行政府采購104次，采購預(yù)算資金6400萬元，實(shí)際采購資金5200萬元，節(jié)約資金1200萬元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度，加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。？
四、存在問題及下步打算？
一年來，縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績，保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠，追究程序還不太規(guī)范。下步，我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個(gè)新水平，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。？
《縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告。wuq
篇十五 縣政府扶貧到戶調(diào)研報(bào)告6750字
扶貧到戶是實(shí)施《湖北農(nóng)村扶貧條例》，完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度和惠農(nóng)政策的龐大社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一種復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它既有政府行為，也有市場(chǎng)行為，以及相關(guān)社會(huì)組織的民間行為，還有貧困農(nóng)戶的主體行為，各種行為交織在一起。如何將各方力量、各類扶持資金項(xiàng)目等扶貧資源整合起來，形成一個(gè)漏斗向下直達(dá)貧困戶，使貧困戶直接地而不是間接地、能動(dòng)地而不是被動(dòng)地受益？竹溪縣扶貧辦結(jié)合山區(qū)貧困狀況和自身實(shí)際，組建專班緊緊圍繞專項(xiàng)扶貧到戶、行業(yè)扶貧到戶、黨員干部幫扶到戶、扶貧到戶投入保障機(jī)制、扶貧到戶運(yùn)行組織機(jī)制等五個(gè)部分16個(gè)內(nèi)容分解到具體責(zé)任人，先后深入到貧困村、貧困戶和相關(guān)行業(yè)部門中進(jìn)行全方位調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)行的扶貧到戶政策進(jìn)行了認(rèn)真梳理、完善、擴(kuò)充、細(xì)化，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下，僅供參考。
一、專項(xiàng)扶貧到戶政策研究
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧到戶政策
對(duì)貧困戶的支持首先是資金籌措渠道問題，我們建議：
1、加大財(cái)政扶貧資金扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目的支持力度。每年下達(dá)的財(cái)政扶貧資金中，應(yīng)有20-30%的資金用于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目；在整村推進(jìn)的過程中，切實(shí)保證50%以上的資金用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，其中應(yīng)有20%的資金用于扶貧貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。
2、通過信貸扶貧扶持貧困戶民展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。特別是要加強(qiáng)改進(jìn)小額到戶貼息貸款工作，省里要加大小額到戶貼息資金額度，改進(jìn)項(xiàng)目管理辦法，簡化工作程序，以盡可能地滿足貧困戶發(fā)展的資金需求、服務(wù)需求。
3、建立幫扶機(jī)制。引導(dǎo)開展對(duì)口幫扶的單位、企業(yè)在對(duì)口幫扶的村中選擇具備發(fā)展能力的貧困戶進(jìn)行幫扶，重點(diǎn)發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。
4、發(fā)揮龍頭企業(yè)的拉動(dòng)作用。通過'企業(yè)+基地+農(nóng)戶'等發(fā)展模式，使貧困戶種、養(yǎng)、加項(xiàng)目與骨干產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)姻，通過其拉動(dòng)，促進(jìn)自身更好地發(fā)展。
其次是扶持標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)展種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，視規(guī)模按每戶XX-4000元進(jìn)行扶持；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，視規(guī)模按每戶1-2萬元進(jìn)行扶持。
最后是到戶途徑：實(shí)行扶持資金直達(dá)。按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村委會(huì)推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、扶貧部門考察論證能否扶持并確定扶持標(biāo)準(zhǔn)、立項(xiàng)的程序，確定每年扶持的對(duì)象和范圍。對(duì)立項(xiàng)扶持的農(nóng)戶，項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收后，扶持資金直達(dá)該農(nóng)戶。
對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的支持政策，我們認(rèn)為：
支持龍頭企業(yè)的發(fā)展對(duì)加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程、帶動(dòng)貧困戶增收脫貧具有舉足輕重的作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。竹溪是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)縣，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還在成長和逐步壯大的過程中，其效益和帶動(dòng)作用已經(jīng)凸顯。但就目前來看，由于龍頭企業(yè)自身還在成長，還需要支持，對(duì)貧困戶的資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息的帶動(dòng)和貧困戶的利益分享等方面的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此，要有效支持龍頭企業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持：
1、大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。通過設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)地位、廣泛開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作等途徑，為龍頭企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺(tái)，促使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
2、加大龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款支持力度。龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款是被實(shí)踐證明了的一種好的扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，應(yīng)加大力度，更好地實(shí)施。每年應(yīng)增加貼息資金的總量，滿足扶貧龍頭企業(yè)的巨大需求。應(yīng)傾斜邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。應(yīng)簡化工作程序，下放審核權(quán)限，把龍頭企業(yè)貼息貸款指標(biāo)下到縣，由縣級(jí)扶貧部門具體進(jìn)行組織，解決現(xiàn)行的縣級(jí)只能申報(bào)，能否扶持不能給企業(yè)一個(gè)明確結(jié)論的尷尬。
3、具體細(xì)化扶貧龍頭企業(yè)的扶貧責(zé)任。對(duì)認(rèn)定的扶貧龍頭企業(yè)，要積極吸納貧困戶從業(yè)，對(duì)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)貧困戶進(jìn)行資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息幫扶，實(shí)行利益分享。申報(bào)扶持項(xiàng)目過程中，要明確申報(bào)上述內(nèi)容的規(guī)劃和效益評(píng)估。
4、建立完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)已得到過扶持的扶貧龍頭企業(yè)履行扶貧責(zé)任進(jìn)行后續(xù)考察，履行扶貧責(zé)任好的企業(yè)，繼續(xù)加大力度進(jìn)行扶持，責(zé)任履行不到位的，限期進(jìn)行整改，或取消扶持資格。
（二）雨露計(jì)劃到戶政策
要完善'貧困戶能力建設(shè)工程'的扶持政策和具體操作辦法：
（1）對(duì)有轉(zhuǎn)移愿望的貧困戶青壯年勞動(dòng)力免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，經(jīng)本人申請(qǐng)，縣鄉(xiāng)審核認(rèn)定，由扶貧部門發(fā)放培訓(xùn)代金券，貧困勞動(dòng)力憑代金券到扶貧部門認(rèn)定的培訓(xùn)基地免費(fèi)參加培訓(xùn)，基地又憑代金券、學(xué)員的身份證復(fù)印件及簽字臺(tái)帳到財(cái)政部門報(bào)賬并請(qǐng)求撥付培訓(xùn)費(fèi)，對(duì)于貧困學(xué)員的生活補(bǔ)貼可以按照每月200元的標(biāo)準(zhǔn)直接打到學(xué)員的'一卡通'上；
（2）對(duì)于農(nóng)村貧困戶'兩后生'接受職業(yè)技能培訓(xùn)，我們認(rèn)為主要是支持貧困學(xué)生的生活費(fèi)用、交通費(fèi)用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無力承擔(dān)的費(fèi)用。主要是采取補(bǔ)貼生活費(fèi)、交通費(fèi)、辦證補(bǔ)貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼。對(duì)于貧困學(xué)生生活困難的可以直接補(bǔ)貼生活費(fèi)，按月劃撥到貧困學(xué)生個(gè)人賬戶上，對(duì)于貧困學(xué)生交通補(bǔ)貼及培訓(xùn)后需要辦理相關(guān)證件的實(shí)際花費(fèi)可以采取據(jù)實(shí)報(bào)銷的辦法，對(duì)于貧困生培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的應(yīng)該提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；蛸J款貼息補(bǔ)貼。生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照每月補(bǔ)貼200元，每年補(bǔ)貼XX元的標(biāo)準(zhǔn)為宜，交通費(fèi)用及辦證費(fèi)用可據(jù)實(shí)報(bào)銷，同時(shí)可以為貧困生提供不少于1萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；穑瑢?duì)于貧困生貸款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息，同時(shí)我們建議每年至少應(yīng)該拿出雨露計(jì)劃資金的30%來扶持基地建設(shè)，同時(shí)還應(yīng)該安排不少于10%的項(xiàng)目管理費(fèi)用，以適應(yīng)實(shí)際工作需要。
（3）對(duì)于在家務(wù)農(nóng)貧困戶勞動(dòng)力參加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的政策和辦法，我們建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間的長短和人數(shù)的多少申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)補(bǔ)貼主要包括培訓(xùn)教師的工資、學(xué)員的食宿費(fèi)用、資料費(fèi)用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加培訓(xùn)的可以按照人每天補(bǔ)助60元（含培訓(xùn)教師工資）直接補(bǔ)貼給鄉(xiāng)政府。
（4）對(duì)于貧困村致富帶頭人帶領(lǐng)貧困戶從事開發(fā)性生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策和辦法。我們建議從現(xiàn)有的雨露計(jì)劃培訓(xùn)資金拿出一部分，變成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貼息資金。培訓(xùn)對(duì)象只需鎖定貧困人口，而年齡的限制也應(yīng)該放寬到50歲，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)該堅(jiān)持長短結(jié)合，以長訓(xùn)為主，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該大幅度提高，長訓(xùn)至少達(dá)到2500-3000元，短訓(xùn)補(bǔ)助1000-1500元。
（三）扶貧搬遷到戶政策
（1）、整合各類到戶扶持政策，確保扶貧搬遷戶搬得了。現(xiàn)階段農(nóng)戶建房投入，一層磚混結(jié)構(gòu)平頂房或兩層磚混結(jié)構(gòu)平頂房分別需投入6-8萬元或12-15萬元（含維修費(fèi)用）?，F(xiàn)今扶貧搬遷戶平補(bǔ)助8000元，生態(tài)移民戶平補(bǔ)助1萬元，危房改造戶平補(bǔ)助5000元，都不能較為有效地緩解貧困戶建房資金短缺困難。只有將各項(xiàng)扶持政策較為有效地捆綁，確保戶平補(bǔ)助達(dá)到2萬元左右，才能調(diào)動(dòng)他們的建房積極性，較為有力的幫扶貧困戶建起新房，從而確保能夠搬得了。
（2）、捆綁多部門項(xiàng)目資金，確保扶貧搬遷戶住得穩(wěn)。要真正實(shí)現(xiàn)搬遷后貧困戶生產(chǎn)生活條件得到較大改觀，需投入建設(shè)較多，主要是公路、人畜飲水解困、土地治理等項(xiàng)目建設(shè)，而要真正實(shí)施以上建設(shè)，需投入較多的資金，農(nóng)戶、村委會(huì)，乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌能力有限，就需要捆綁投入交通、水務(wù)、土地等部門項(xiàng)目資金予以扶持，才能真正解決搬遷戶行路難、飲水難、土地調(diào)整難等困難，確保搬遷后農(nóng)戶能夠住得穩(wěn)。
（3）、盤活多方面資源促增收，確保扶貧搬遷戶能致富。扶貧搬遷戶搬遷后，如何打破增收瓶頸問題，需要盤活多方面有效資源，將茶葉、中藥材等基地優(yōu)先劃撥或者承包給搬遷戶經(jīng)營。加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖、務(wù)工技能等多方面培訓(xùn)，增強(qiáng)搬遷戶致富本領(lǐng)，全方位、多層次的增加搬遷戶收入，確保扶貧搬遷戶能致富。
（4）、分解落實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)關(guān)注濃厚氛圍。要把扶貧搬遷作為扶貧到戶、濟(jì)貧幫困的重要措施，作為大扶貧工作的重要內(nèi)容，將此工作責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門，形成全社會(huì)關(guān)注濃厚氛圍，確保此項(xiàng)工作能夠順利開展。
（四）生產(chǎn)互助資金和小額扶貧貸款到戶政策
省扶貧辦和財(cái)政廳要在借款周期和擔(dān)保等方面放寬限制條件，同意各試點(diǎn)縣在確保資金安全的前提下，適當(dāng)延長借款周期；對(duì)社員不愿為其提供擔(dān)保而自愿提供抵押的社員，要充許為其借款。對(duì)經(jīng)營管理有序、互助資金使用有效果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模、貧困農(nóng)戶增收幅度大的扶貧互助合作社，可增加互助資金的扶持額度，也可安排部分扶貧到戶小額貸款貼息資金對(duì)社員的借款占用費(fèi)進(jìn)行貼息扶持。關(guān)于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目支持政策。
關(guān)于小額扶貧貸款到戶政策，我們建議：
1、增加貼息資金總量。以竹溪縣為例，現(xiàn)有年貼息資金40多萬元，難以滿足需求，可考慮提高到100萬元以上。
2、提高貼息利率。參照金融機(jī)構(gòu)貸款利率，小額到戶貼息利率應(yīng)提高到持平水平，以享受扶貧貼息的農(nóng)戶不再承擔(dān)利息為宜。
3、盡早下達(dá)資金計(jì)劃。每年資金計(jì)劃下達(dá)太晚，影響當(dāng)年工作。應(yīng)在每年5月前下達(dá)當(dāng)年貼息資金計(jì)劃。
4、完善管理辦法。進(jìn)一步明確扶貧、財(cái)政部門各自職責(zé)，避免職責(zé)交叉。金融機(jī)構(gòu)建立貧困戶'零門檻'貸款機(jī)制，對(duì)扶貧部門建檔立卡的貧困戶，憑相關(guān)證明，可無擔(dān)保申請(qǐng)發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款。
二、行業(yè)扶貧到戶政策研究
目前，扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)的新階段，呈現(xiàn)出專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的'大扶貧'的新局面。各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，在支持和推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作方面具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)進(jìn)一步明確行業(yè)扶貧到戶工作思路，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)、教育、醫(yī)療等資助、基本社會(huì)保障等行業(yè)扶貧到戶政策要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)共享，要按照扶貧部門認(rèn)定的貧困人口對(duì)號(hào)入座，據(jù)實(shí)增減，動(dòng)態(tài)管理，公開透明。
1、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)到戶政策。肩負(fù)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目的職能部門，在安排當(dāng)年的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須優(yōu)先考慮安排到貧困村、老區(qū)村，凡是貧困村其他農(nóng)戶能夠受益的，要把扶貧部門認(rèn)定的貧困戶作為重點(diǎn)安排，并免除貧困戶自籌配套資金，使他們能夠共享基本公共服務(wù)均等化的成果。
2、教育、醫(yī)療等資助到戶政策。制訂和完善教育資助制度，確保貧困人口受教育權(quán)利，對(duì)于經(jīng)扶貧部門認(rèn)定并登記在冊(cè)的貧困戶子女上學(xué)，除了免除學(xué)費(fèi)以外，還應(yīng)該對(duì)其生活給予及時(shí)補(bǔ)貼，以確保貧困學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；在實(shí)行新農(nóng)合的基礎(chǔ)上，我們建議完善大病救助制度，對(duì)于經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡的貧困戶，不僅要提高報(bào)銷的比例，還應(yīng)給予必要的救助，盡量減輕貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使貧困人口最大限度地享受農(nóng)村醫(yī)療制度改革的成果。
3、基本社會(huì)保障到戶政策。對(duì)于經(jīng)扶貧部門認(rèn)定登記在冊(cè)的持久性貧困戶，民政部門要納入低保范疇，實(shí)行應(yīng)保盡保；扶貧部門應(yīng)該建立扶貧救助專項(xiàng)基金，對(duì)臨時(shí)性貧困戶實(shí)行應(yīng)急救濟(jì)，幫助他們解決眼前困難。對(duì)于扶貧部門認(rèn)定并登記在冊(cè)的貧困戶參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的，貧困戶應(yīng)繳部分，衛(wèi)生、勞動(dòng)部門應(yīng)該實(shí)行減免或由財(cái)政全額補(bǔ)貼。
三、黨員干部幫扶到戶措施研究
一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。把縣直單位定點(diǎn)邦扶貧困村，黨員干部聯(lián)系貧困戶情況納入扶貧責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容，按照'定邦扶責(zé)任、定脫貧時(shí)間進(jìn)度、定幫扶目標(biāo)任務(wù)'的三定原則，將邦扶工作落實(shí)到邦扶責(zé)任單位，堅(jiān)持做到邦扶內(nèi)容不打折、邦扶時(shí)間不斷檔、邦扶力度不減弱。二是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)管理。建立邦扶工作臺(tái)帳，實(shí)行'一戶一表、一事一記，半年初查、年終考評(píng)'進(jìn)行量化考核。
四、扶貧到戶投入保障機(jī)制研究
我縣現(xiàn)有1196元以下建檔立卡的有勞動(dòng)能力的貧困人口127894人，按平均每戶3。8人估算，共有開發(fā)式扶貧對(duì)象33656戶。如果按每戶平均幫扶XX元這一較低扶持水平估算，全縣總共需要投入直接到戶資金6730萬元。如果分五年時(shí)間將這33656貧困戶分別扶持一個(gè)輪回，則每年需投入直接到戶資金1346萬元。顯然，這筆資金僅靠財(cái)政扶貧資金來投入是不可能的，對(duì)貧困戶的資金扶持實(shí)行全面啟動(dòng)、平均扶持、同時(shí)推動(dòng)，也是有很大的難度的。因此我們建議：
1、對(duì)全縣貧困戶的扶貧資金項(xiàng)目到戶扶持，采取分期啟動(dòng)、分批扶持；
2、對(duì)貧困戶直接扶持，建議以扶持發(fā)展種養(yǎng)加為主，按照戶平發(fā)展4畝經(jīng)濟(jì)作物或養(yǎng)殖5-8頭牲豬，戶平扶持額度在XX-4000元之間才具有可操作性；
3、對(duì)貧困戶的資金扶持，建議實(shí)施有償和無償相結(jié)合的方式，其中無償資金主要是前期發(fā)展必須的啟動(dòng)資金，建議在500-XX元之間，在發(fā)展起步基本步入正軌以后，通過扶貧到戶小額貸款和扶貧互助資金等有償方式予以后續(xù)幫扶發(fā)展，直至基本脫貧，且能夠穩(wěn)步發(fā)展增收。
4、結(jié)合本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村地域、氣候等特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確定各類能夠直接到戶的扶貧政策項(xiàng)目名錄，全面調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入情況，確定相應(yīng)項(xiàng)目扶持的資金額度，制作成'扶貧政策項(xiàng)目菜單'，由貧困戶'看單點(diǎn)菜'，因戶制宜地選定一至兩個(gè)優(yōu)先扶持項(xiàng)目，作為農(nóng)戶脫貧致富的主要渠道，實(shí)行黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，明確責(zé)任，不脫貧不脫鉤。
五、扶貧到戶的運(yùn)行組織機(jī)制研究
1、關(guān)于扶貧到戶的組織保障機(jī)制。推進(jìn)和落實(shí)扶貧到戶，是各縣（市、區(qū)）扶貧辦的主要工作職責(zé)，但由于貧困戶量大、面廣、居住分散，僅靠縣扶貧辦的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成這項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程的，需要縣（市、區(qū)）政府動(dòng)員相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、基層黨員干部力量，形成一個(gè)'以縣級(jí)政府為主導(dǎo)、縣級(jí)扶貧開發(fā)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、農(nóng)村基層為實(shí)施載體'的扶貧到戶組織保障機(jī)制。我們建議要特別重視和強(qiáng)化扶貧部門的扶貧對(duì)象認(rèn)定審核的職能職責(zé)，要充分利用現(xiàn)有的貧困戶建檔立卡的成果，把貧困對(duì)象確定下來，要堅(jiān)持貧困戶年審制度，脫貧的要剔出來，新增加的貧困戶要統(tǒng)計(jì)進(jìn)來。更為重要的是要把扶貧部門統(tǒng)計(jì)認(rèn)定的貧困戶的信息與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)貧困戶信息資源共享，通過政府規(guī)定或扶貧立法明確各職能部門的扶貧責(zé)任，并由扶貧部門監(jiān)督落實(shí)。要明確規(guī)定各個(gè)部門對(duì)經(jīng)扶貧部門認(rèn)定發(fā)布的貧困戶都承擔(dān)有扶持優(yōu)惠的責(zé)任，比如說：政府可以規(guī)定，凡是已經(jīng)錄入扶貧系統(tǒng)的貧困戶只要參加了新農(nóng)合，在患病住院時(shí)，費(fèi)用報(bào)銷比例可以提高10%或20%；凡是經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的貧困戶在參加新農(nóng)合、新農(nóng)保時(shí)可以少交或不交應(yīng)由自己承擔(dān)的費(fèi)用；對(duì)于建檔立卡的貧困農(nóng)戶在農(nóng)村用電的電費(fèi)可以更加便宜和優(yōu)惠；對(duì)于國家出臺(tái)的普惠政策，在貧困戶面前用該更加優(yōu)惠，比如家電、汽車、建材下鄉(xiāng)，我們建議對(duì)貧困戶實(shí)行更加優(yōu)惠的比例。
2、關(guān)于扶貧到戶的跟蹤管理服務(wù)機(jī)制。為加強(qiáng)各項(xiàng)扶貧政策服務(wù)到戶，我們認(rèn)為現(xiàn)有的扶貧資金應(yīng)重點(diǎn)扶持已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，沒有經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徍苏J(rèn)定并建檔立卡的農(nóng)戶原則上不得安排扶貧資金，對(duì)于各級(jí)扶貧部門確認(rèn)的扶貧龍頭企業(yè)只能安排貼息貸款項(xiàng)目；為確保扶貧資金項(xiàng)目直接到戶，對(duì)到戶的扶持資金一律實(shí)行財(cái)政撥款、銀行直達(dá)農(nóng)戶'一本通'的做法，各級(jí)干部不得經(jīng)手扶貧資金；我們認(rèn)為黨員干部有扶貧幫困的責(zé)任，但客觀上貧困地區(qū)的多數(shù)黨員干部經(jīng)濟(jì)條件也不寬裕，所以對(duì)于黨員干部可以建立幫扶到戶制度，也可以對(duì)黨員干部聯(lián)系貧困戶的情況進(jìn)行跟蹤問效，幫扶效果可以與黨員干部的評(píng)先表模、提拔晉升掛鉤；為了保證貧困戶及時(shí)得到發(fā)展創(chuàng)業(yè)、打工維權(quán)等方面的咨詢服務(wù)，各級(jí)扶貧部門可以利用即將啟動(dòng)的農(nóng)村信息覆蓋工程，創(chuàng)建貧困戶信息咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦公，網(wǎng)絡(luò)扶貧?？梢韵确龀置總€(gè)貧困村的村委會(huì)建一個(gè)電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)，確保貧困戶能通過村級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)把自己想咨詢或是需要扶持的愿望表達(dá)出來，然后由各級(jí)扶貧部門（可聘請(qǐng)專家擔(dān)任扶貧顧問）因人制宜安排'扶貧菜單'給予幫扶。
3、關(guān)于扶貧到戶的群眾監(jiān)督機(jī)制。完善扶貧資金項(xiàng)目公示制度，要全面推行扶貧項(xiàng)目資金和享受政策的貧困戶名單網(wǎng)絡(luò)公示制度，各級(jí)扶貧部門每年認(rèn)定的貧困戶要在扶貧網(wǎng)站上公示，農(nóng)戶只需輸入自己或他人的姓名（或身份證號(hào)碼），就可以知道自己或他人是不是貧困戶、是不是享受了扶貧政策，享受了什么扶持。要公布監(jiān)督舉報(bào)電話和查處督辦機(jī)制，要打造陽光扶持平臺(tái)，讓扶貧政策的落實(shí)接受群眾及社會(huì)的監(jiān)督。
4、關(guān)于扶貧到戶工作的考核評(píng)估機(jī)制。我們現(xiàn)在扶貧應(yīng)該充分考慮國家財(cái)力及扶貧投入強(qiáng)度來確定一個(gè)扶持范圍，并且我們認(rèn)為就扶貧部門現(xiàn)在掌握的資源只能突出扶持到戶，對(duì)于較大范圍的貧困地區(qū)應(yīng)建議政府組織動(dòng)員相關(guān)部門綜合治理，因?yàn)閱慰糠鲐毑块T顯得力不從心。具體來講，我們現(xiàn)在每年應(yīng)以貧困縣為單位，按照人口總數(shù)確定可以納入扶持范圍的貧困人口數(shù)，并利用專項(xiàng)扶貧資金瞄準(zhǔn)這些人口進(jìn)行扶持，原則上各級(jí)扶貧部門不能突破范圍扶持非貧困對(duì)象。比方說，我們扶貧部門可以永遠(yuǎn)只扶持本地區(qū)最窮的10%-20%的貧困人口，這樣一來，扶貧工作不僅好定位，評(píng)估也方便。具體的考核評(píng)估可以充分發(fā)動(dòng)利用群眾，具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由扶貧部門制定，重點(diǎn)考核貧困戶自身發(fā)展?fàn)顩r，主要內(nèi)容和指標(biāo)包括綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入狀況等方面，每個(gè)村可以成立一個(gè)扶貧考核評(píng)估小組，讓群眾扶貧評(píng)估小組對(duì)貧困戶脫貧及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，這樣既可以解決扶貧部門人力不足的矛盾，由可以發(fā)揮群眾的作用，讓貧困戶信服。對(duì)于幫扶政策落實(shí)情況，內(nèi)容包括幫扶規(guī)劃執(zhí)行、入戶扶貧措施落實(shí)、政策和資金到位等情況可以由各村村委會(huì)據(jù)實(shí)填寫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并錄入扶貧部門設(shè)置的貧困戶信息管理系統(tǒng)，以供社會(huì)及扶貧部門監(jiān)督檢查使用。
