篇一 市政府秘書長述職報(bào)告2950字
一、在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上著力。服務(wù)決策是秘書長的一項(xiàng)重要職責(zé)。為了更好地服務(wù)市政府經(jīng)濟(jì)管理決策,盡力多提供一些有較高價(jià)值的參考依據(jù),我始終注意把握四個(gè)環(huán)節(jié):一是依據(jù)的客觀性。注意深入實(shí)際調(diào)查研究,實(shí)事求是反映情況。為科學(xué)、務(wù)實(shí)地篩選確定市政府年度大事實(shí)事,我從做好基礎(chǔ)調(diào)查入手,召集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、開放等部門,協(xié)調(diào)組織了一系列調(diào)研活動(dòng),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,提出了2023年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)目標(biāo)和擬定的大事實(shí)事,其后又與各位副秘書長、主管副市長進(jìn)行了溝通協(xié)商,對部分大事實(shí)事做了更加合理的調(diào)整,向市政府提交了以“抓一批立市立縣工業(yè)大項(xiàng)目、創(chuàng)一批知名品牌、加快發(fā)展科技園區(qū)、國企改革等”為主要內(nèi)容的大事實(shí)事工作方案,為市委、市政府最后確定**件大事實(shí)事、**項(xiàng)民心工程較好地完成了前期基礎(chǔ)性工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)副秘書長,先后組團(tuán)外出學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、行政審批服務(wù)等,及時(shí)為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很多有較高價(jià)值的參考依據(jù)。二是方法的有效性。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是去年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重中之重。抓好該項(xiàng)工作的督導(dǎo)落實(shí)則是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)最為關(guān)鍵的一環(huán)。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到位,在明確了任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的基礎(chǔ)上,我又牽頭組織起草了《**市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查辦法》,提出了“*項(xiàng)”督導(dǎo)制度,即:重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度、月報(bào)制度、季度督查通報(bào)制度、年度觀摩檢查制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。該辦法把督導(dǎo)舉措進(jìn)一步具體化,可操作性明顯增強(qiáng),為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了作用。三是意見的廣泛性。政府的每一項(xiàng)決策往往涉及多個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域,需要充分聽取各方面的意見。因此,對提交政府常務(wù)會(huì)議研究的議題,都在會(huì)前召集相關(guān)單位研究協(xié)調(diào),把分歧消除在會(huì)前,把認(rèn)識統(tǒng)一會(huì)前,使決策建立在較為廣泛的思想基礎(chǔ)之上。四是政策的合法性。為落實(shí)《行政許可法》,當(dāng)好依法行政的表率,注意充分發(fā)揮法制辦公室的作用,凡政府制發(fā)的規(guī)范性文件,在送領(lǐng)導(dǎo)審簽或提交會(huì)議研究之前,首先請法制辦從法律角度進(jìn)行審核把關(guān),以保證決策內(nèi)容的合法性。
二、在樹立政府形象上著力。政府的形象不僅體現(xiàn)在重大決策的.制定、實(shí)施和重要工作成果上,而且體現(xiàn)在日常具體的細(xì)微的服務(wù)工作之中,無論對上對下,都要把一絲不茍的工作態(tài)度和滿腔熱情的服務(wù)精神結(jié)合起來,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)和樹立政府的形象。特別注意做好“三個(gè)服務(wù)”:一是認(rèn)真做好重大活動(dòng)接待服務(wù)。對于上級政府組織的大型公務(wù)活動(dòng)或中央、省領(lǐng)導(dǎo)蒞*調(diào)研等,提前制定工作預(yù)案,周密安排活動(dòng)議程,確保公務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行。去年國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)蒞*視察農(nóng)業(yè)、防汛工作,全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來*進(jìn)行“*海域環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展”視察和省委、省政府、國務(wù)院有關(guān)部委、外省市領(lǐng)導(dǎo)來*檢查指導(dǎo)工作等重大接待活動(dòng),由于準(zhǔn)備精心、安排細(xì)致,圓滿完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。二是積極為基層服務(wù)。對縣、市、區(qū)和市直部門在日常工作中反映的要求政府協(xié)調(diào)解決的問題,認(rèn)真對待,及時(shí)處理,主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商解決或請示領(lǐng)導(dǎo)解決,做到不推、不拖、不誤。三是熱心為群眾服務(wù)。去年***的群眾反映有兩處險(xiǎn)橋直接影響交通和存在安全隱患,及時(shí)召集水利、交通和有關(guān)縣區(qū)研究提出了解決意見,受到了群眾的好評。在日常工作中,認(rèn)真對待群眾來信來訪,制定了接待群眾來信來訪責(zé)任制。按照分工各位秘書長主動(dòng)接待,對群眾反映的問題認(rèn)真督辦,使一些信訪問題得到較好解決,群眾比較滿意。
三、在提高機(jī)關(guān)工作效能上著力。辦公室是聯(lián)結(jié)上下、溝通內(nèi)外的重要部位。政府機(jī)關(guān)特別是政府辦的工作順,政府和部門的工作效率就高。為此,一年來,我毫不松懈地抓了市政府機(jī)關(guān)建設(shè)工作。一方面,注意利用各種適宜的場合、時(shí)機(jī),與市政府各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通、交流、指導(dǎo),共同努力建設(shè)文明、規(guī)范、公正、高效的政府機(jī)關(guān),提高**政府機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事的整體水平,提升**政府機(jī)關(guān)的整體形象,更好地服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展。另一方面,致力于加大市政府辦公室的規(guī)范建設(shè)力度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。重點(diǎn)做了五件事:(1)指導(dǎo)完成了市政府機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢會(huì)的換屆改選,健全了黨支部,黨員組織生活有了可靠保障。(2)按照市領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的重新劃分和政府辦結(jié)構(gòu)調(diào)順、功能調(diào)強(qiáng)的原則要求,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對市政府辦部分科室及工作人員進(jìn)行了整合。(3)要求和指導(dǎo)辦公室全體同志,進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效益,不斷優(yōu)化思想觀念,廣泛獵知和掌握經(jīng)濟(jì)、科技、金融、司法、現(xiàn)代管理、辦公自動(dòng)化等多個(gè)學(xué)科的知識與技能,理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)會(huì)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。此外,我還經(jīng)常要求同志們比照先進(jìn)學(xué)、在實(shí)踐中學(xué),努力踐行學(xué)習(xí)先進(jìn),知我**;勤奮工作,愛我**。(4)進(jìn)一步完善修訂并落實(shí)了辦公室的各項(xiàng)管理制度,同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺性和行為能力又有新的提高。(5)把關(guān)心基層、關(guān)愛同志當(dāng)做生產(chǎn)力來開發(fā)?;I措資金**萬元,改建了職工食堂,解決了干部職工工作餐;及時(shí)對政府信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了優(yōu)化升級改造,更好地保證了政府自動(dòng)化辦公穩(wěn)定、順利展開;對機(jī)關(guān)后院及其危舊房進(jìn)行了修整改造,新建房屋**間,平整場地**平米,新增、改建綠地**多平米,使政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)一步綠化美化;更新了部分辦公桌椅、用具,在一定程度上改善了機(jī)關(guān)工作人員辦公條件。由于辦公室整體素質(zhì)的提高和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子步調(diào)一致的協(xié)調(diào)管理,政府辦工作水平和效能進(jìn)一步提升。年內(nèi)協(xié)調(diào)、組織、召開的政府常務(wù)會(huì),由于做到了科學(xué)安排議事事項(xiàng),周密部署會(huì)議議程,各次會(huì)議都做到了全程無紕漏,為市政府圓滿完成各項(xiàng)決策議事提供了保障;組織指導(dǎo)政府辦直接督導(dǎo)和與相關(guān)部門協(xié)手督辦的大事、實(shí)事,都得到了很好的落實(shí);制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的各類文件沒有發(fā)生原則性錯(cuò)誤和明顯疏漏;圓滿完成了中央、省領(lǐng)導(dǎo)多次蒞*調(diào)研、視察和其它方面重要的政務(wù)接待活動(dòng),得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方
面的好評。
四、在自身素質(zhì)建設(shè)上著力。一是始終把學(xué)習(xí)放在突出位置。一學(xué)政治理論。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和上級黨委、政府的治政方針和施政方略,進(jìn)一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力,站在政治高度認(rèn)知、分析、處置經(jīng)濟(jì)問題的能力。二學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、科技知識、**經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及走向。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)基本理論、發(fā)展規(guī)律,及時(shí)關(guān)注了解了世界經(jīng)濟(jì)格局的結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,熟知了**經(jīng)濟(jì)的特色與優(yōu)勢變化。在工作實(shí)踐中,倡導(dǎo)并積極帶動(dòng)大家認(rèn)真找尋先進(jìn)經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)技術(shù)與本地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和潛能的最佳結(jié)合點(diǎn),提高了用科學(xué)態(tài)度處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革中新生事物和復(fù)雜問題的能力。三學(xué)法律。提高了依法辦事、行政的自覺性和主動(dòng)性。四學(xué)現(xiàn)代辦公室管理藝術(shù)和技能。通過學(xué)習(xí)使自己更好地適應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的要求。二是堅(jiān)持民主集中制。重大問題堅(jiān)持集體研究,重大決策廣泛聽取各方面意見,充分發(fā)揚(yáng)民主,集中集體智慧,任何時(shí)候都不盲目定調(diào)拍板。在辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整等問題上,反復(fù)征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志的意見,反復(fù)溝通,然后召開黨組會(huì)討論決定,實(shí)現(xiàn)了決策的民主化、科學(xué)化,調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作積極性。三是嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,從來未進(jìn)過高消費(fèi)娛樂場所,自覺遠(yuǎn)離燈紅酒綠。
《[推薦]市政府秘書長2023年述職報(bào)告
篇二 市政府農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告700字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
一、主要成效
近年來我市各級政府認(rèn)真貫徹黨的__大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢,大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,保持年種植面積在40萬畝以上,年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,肉牛出欄4.25萬頭,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝,產(chǎn)量2.4萬噸,水果面積114萬畝,產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
篇三 重慶市人民政府關(guān)于2023年度依法行政工作情況的報(bào)告1000字
重慶市四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議近日審議了《重慶市人民政府關(guān)于__年度依法行政工作情況的報(bào)告》,報(bào)告中兩個(gè)“率先”引人注目。
報(bào)告稱,__年以來,重慶市政府以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線,在促進(jìn)依法履職、堅(jiān)持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴、增強(qiáng)法治思維能力等方面加大工作力度,采取有力舉措,政府依法治理能力進(jìn)一步提升。
__年,重慶市政府通過計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學(xué)編制年度計(jì)劃,出臺《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定,制定立法項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表。
重慶市政府按照“應(yīng)備必備、應(yīng)審必審”要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,完善項(xiàng)目庫建設(shè)。在全國率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機(jī)制:委托西南政法大學(xué)對重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進(jìn)行全面清理;對施行滿__年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。
__年,重慶市政府積極探索法治政府建設(shè)新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府?dāng)?shù)據(jù)體系建設(shè),立足于評價(jià)模式的可復(fù)制性,對法治政府建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議訴訟等政府法制工作子項(xiàng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng),以數(shù)據(jù)法制推動(dòng)政府法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
重慶市政府在__年成立了市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組深入推進(jìn)依法行政小組,并通過了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府的意見》,制定了《__年度依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機(jī)制,重慶市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市政府法律顧問固定列席市政府常務(wù)會(huì)議,參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。
__年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,重慶市政府在總結(jié)__年工作成效的基礎(chǔ)上,對推進(jìn)依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機(jī)制方面,啟動(dòng)修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》,建立決策后評估、決策執(zhí)行過程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯(cuò)機(jī)制,建立重大行政決策責(zé)任倒查機(jī)制和終身追究制度;在推進(jìn)政府信息公開方面,建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單制度,大力推進(jìn)政務(wù)公開信息化。除此之外,還要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和重慶市委四屆五次全會(huì)精神,依法全面履行政府職能,提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)政府信息公開,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化法治意識和法治能力等。
篇四 2023年述職報(bào)告市政府辦公室主任3050字
2023年,在市政府和市政府辦公室黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我牢固樹立“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的思想,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市政府中心工作和重點(diǎn)工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)參謀協(xié)調(diào)和管理服務(wù)能力,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),適應(yīng)了新形勢,勝任了新任務(wù)
為適應(yīng)新時(shí)期政府工作高效率、快節(jié)奏的要求,我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要內(nèi)容,堅(jiān)定政治信念,把握正確方向,更新知識結(jié)構(gòu),提高工作能力,為做好工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來,努力克服任務(wù)重、工作忙等諸多矛盾,科學(xué)安排工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,學(xué)習(xí)新知識,接受新觀念,使政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和水平得到進(jìn)一步提高,適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和新時(shí)期政府工作要求,為完成崗位職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,特別是重點(diǎn)深入地學(xué)習(xí)了中央關(guān)于《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,從提高五項(xiàng)能力著眼,加強(qiáng)黨性鍛煉和執(zhí)政能力鍛煉,使各項(xiàng)工作更加貼近實(shí)際、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近群眾,有效增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。二是深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級精神,以及重大決策部署,結(jié)合滄州實(shí)際,提出符合實(shí)際的思路和措施,把上級各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中,有力地推動(dòng)了一方面工作的開展。三是努力提高依法行政能力。以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化依法行政意識,認(rèn)真貫徹《行政許可法》,進(jìn)一步提高依法行政水平,把各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)自覺納入法制化軌道。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法的改進(jìn),注重整體著力的提高,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作,最大限度地發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)等職能作用。
&nbs p; 二、堅(jiān)持正確的政治方向,著力增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力
始終與___保持高度一致,堅(jiān)定政治方向和政治立場,自覺地運(yùn)用馬克思主義方法論去研究問題、分析問題、解決問題,不斷增強(qiáng)科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)以及駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。一是發(fā)揮模范帶頭作用,著眼“打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮發(fā)向上”的一流團(tuán)隊(duì),以身作則、身先士卒,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮同志們積極努力工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性,凝聚辦公室工作合力,提高工作效率和工作水平。二是提高謀事能力。堅(jiān)持“謀事在先”,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,在謀全局、抓大事上超前運(yùn)作,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)介入,及時(shí)、客觀、有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可資借鑒的信息導(dǎo)向和參考價(jià)值較高的建議、意見。三是提高協(xié)調(diào)能力。著眼改革發(fā)展中的體制性、機(jī)制性障礙和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素,努力提高創(chuàng)新思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及應(yīng)對復(fù)雜事件和處置突發(fā)事件的能力,主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,凝聚政府工作合力。四是堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效,提高督查落實(shí)能力。加強(qiáng)對市政府中心工作、重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和方法,提高抓落實(shí)、求實(shí)效的工作能力。著重抓好市政府年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重大舉措、大事實(shí)事等重點(diǎn),狠抓工作督導(dǎo)落實(shí),使市政府重大決策得到貫徹和落實(shí)。五是注重加強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、開拓創(chuàng)新、迎難而上的工作能力,認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng),工作水平有了新的提高,適應(yīng)了新時(shí)期政府工作的要求。
三、堅(jiān)持實(shí)事求是,大力改進(jìn)工作作風(fēng)
實(shí)事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是我們克服困難、取得勝利的法寶。在實(shí)際工作中,我始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,腳踏實(shí)地、一絲不茍地做好各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持民主集中制原則,推進(jìn)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。在處理機(jī)關(guān)內(nèi)部的重大事務(wù)方面,深入貫徹民主集中制原則,充分聽取黨組成員和同志們的意見和建議,保證了決策的科學(xué)性和民主性,嬴得了黨員干部的普遍擁護(hù)和大力支持。比如:在干部推薦、提拔任命等人事安排上,嚴(yán)格民主測評、群眾推薦、組織考察、張榜公示等組織程序,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,做到了公平、公正、公開,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了同志們積極工作的熱情。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),摸實(shí)情、辦實(shí)事,不折不扣地貫徹和執(zhí)行市委、市政府的決議。堅(jiān)持從全局的、政治的高度認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作,教育和引導(dǎo)大家用心做事,腳踏實(shí)地,狠抓落實(shí)。比如,在參與組織全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議、大型接待任務(wù)等方面,從方案擬定、人員調(diào)配、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié),做到細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),確保大事不拖拉、小事不出紕漏,確保了工作質(zhì)量。三是增強(qiáng)服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風(fēng),同時(shí),教育和引導(dǎo)全體干部職工始終保持思想艱苦、工作刻苦、作風(fēng)樸素的傳統(tǒng)本色,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成以苦為樂,以苦為榮,任勞任怨,勤奮敬業(yè)的良好工作氛圍。適應(yīng)形勢發(fā)展需要,突出服務(wù)職能,把所有政務(wù)活動(dòng)的立足點(diǎn)放到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來,以良好的服務(wù)促進(jìn)機(jī)關(guān)形象的提高,促進(jìn)工作的開展。四是積極工作,大膽負(fù)責(zé),不攬功、不諉過。辦公室工作千頭萬緒,作為負(fù)責(zé)人,必須有敢于決策、敢于的精神,勇于承擔(dān)責(zé)任,勇于將自己的工作置于群眾監(jiān)督之下,對的就大膽堅(jiān)持,錯(cuò)的及時(shí)改正,做到了對待工作嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,一絲不茍,以自己的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作,營造了團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的機(jī)關(guān)工作新風(fēng)尚。
四、履行崗位職責(zé),圓滿完成年度工作任務(wù)
堅(jiān)持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”,在深刻領(lǐng)會(huì)上級精神的基礎(chǔ)上,深化和細(xì)化各種工作措施,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了文字資料工作,發(fā)揮好以文輔政職能。努力在適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、豐富和拓展領(lǐng)導(dǎo)決策思維上下功夫,使文字工作做到了主旨鮮明,語言凝煉,措施得力,不落俗套,對全面、客觀、準(zhǔn)確地反映政府工作,指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。共組織起草領(lǐng)導(dǎo)講話、署名文章、匯報(bào)、總結(jié)等綜合文稿300余篇。起
草的《政府工作報(bào)告》、市政府全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及重點(diǎn)項(xiàng)目、對外開放、利用外資調(diào)度會(huì)議上的講話等多篇文稿均得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到各級各部門和社會(huì)各界的高度評價(jià)。二是深入基層,廣泛開展調(diào)查研究。特別是對全市重點(diǎn)行業(yè)、部門及縣(市、區(qū))出現(xiàn)的具有代表性和指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)、做法,及時(shí)捕捉,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提出政策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒咨詢。撰寫調(diào)查報(bào)告,及時(shí)客觀地反映我我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中存在的問題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。三是努力為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、到位的信息服務(wù)。始終把政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、亟需了解的工作擺在首要位置,通過建立信息工作通報(bào)制度、信息調(diào)度制度和信息員培訓(xùn)制度,暢通信息渠道,提高信息工作質(zhì)量。全年編發(fā)《政務(wù)信息》105期,《昨日市情》25期,《工作研究與實(shí)踐》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各項(xiàng)工作也取得了新成果。
五、廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
自覺遵守國家的法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律,模范地執(zhí)行了各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事、按制度辦事,不該做的堅(jiān)決不做,不該說的堅(jiān)決不說,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了政府機(jī)關(guān)的形象和榮譽(yù)。堅(jiān)持正確的政績觀,正確對待榮譽(yù)、地位、權(quán)力,嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象,從不以機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的名義辦私事、到部門和企業(yè)謀取私利。勇于開展批評與自我批評,及時(shí)查找不足,不斷改進(jìn)工作。以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員廉潔自律,勤政為民的執(zhí)政要求,為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
篇五 晉江市政府工作報(bào)告5950字
20__年,在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,我們深入貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成1620億元,增長8.6%;公共預(yù)算總收入200.29億元,增長1.15%,其中本級收入117.2億元,增長2.72%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到4萬元、1.8萬元,分別增長8.2%和9.5%??h域經(jīng)濟(jì)基本競爭力保持全國第5位。
(一)突出穩(wěn)增長防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)大盤保持穩(wěn)定。深入開展“三比一看”和“幫企業(yè)、促項(xiàng)目、謀思路、抓落實(shí)”活動(dòng),有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力。加大政策扶持力度,兌現(xiàn)各級政策資金13億元,有效幫扶企業(yè)發(fā)展。685家億元企業(yè)貢獻(xiàn)加大,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值90%;25家稅收上億元企業(yè)納稅超62億元,恒安、安踏納稅均超10億元。有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),為281家企業(yè)過橋資金77.8億元,成功處置不良貸款14.8億元。加強(qiáng)政銀企對接,辦理企業(yè)“兩證”367宗,全年新增貸款129.2億元。幫助企業(yè)拓展市場,組織企業(yè)赴菲律賓、泰國等“一帶一路”沿線國家拓展市場,自營出口逆勢增長。鞋博會(huì)、閩臺食品交易會(huì)分別實(shí)現(xiàn)交易額147.5億元和65.3億元。入駐阿里巴巴“中國質(zhì)造”平臺,與京東、蘇寧共建特色館,新增19個(gè)淘寶村、2個(gè)淘寶鎮(zhèn),電商交易額突破600億元。加快項(xiàng)目推進(jìn),爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金5.28億元,336個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資計(jì)劃,260個(gè)工業(yè)儲備項(xiàng)目投產(chǎn)。食品產(chǎn)業(yè)園、時(shí)尚服飾園、海洋生物科技園26個(gè)入駐項(xiàng)目開工。積極培育新增長點(diǎn),對接招引24個(gè)項(xiàng)目,總投資827億元。培育自營出口主體200家、限上主體128家。新增企業(yè)電商中心2家。吸引稅源回歸5.08億元。
(二)突出調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.1:66.9:32。三產(chǎn)躍升勢頭加快顯現(xiàn),占gdp比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn),投資增幅高于工業(yè)投資20個(gè)百分點(diǎn)。國際鞋紡城一期基本建成,商鋪認(rèn)籌比例達(dá)85%。出口加工區(qū)進(jìn)口商品展示直銷中心、海峽國際五金城等市場運(yùn)營。普洛斯物流園、傳化公路港等物流基地投用。新增金融機(jī)構(gòu)9家,金融業(yè)增加值增長12.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級,32%以上規(guī)模企業(yè)應(yīng)用智能裝備。獲評省徑智能制造試點(diǎn)示范基地。實(shí)施22個(gè)“數(shù)控一代”示范工程。160個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目投產(chǎn)。第二屆“海峽杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽促成32項(xiàng)設(shè)計(jì)成果對接。新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,完成產(chǎn)值480億元,占工業(yè)總產(chǎn)值11.8%。54個(gè)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23.8億元。新增高新技術(shù)企業(yè)14家,成功引進(jìn)蓮花汽車、軟通動(dòng)力等項(xiàng)目。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā),設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金和智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3支子基金。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp2.6%。新增認(rèn)定優(yōu)秀人才426名。新增眾創(chuàng)空間10個(gè),陸地港成為省徑眾創(chuàng)空間;三創(chuàng)園入駐創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)31個(gè);洪山文創(chuàng)園入駐機(jī)構(gòu)60家,承接1200多家企業(yè)服務(wù)外包。
(三)突出強(qiáng)功能提品質(zhì),城市平臺日益完善。晉江作為縣級城市代表,赴歐盟總部參加“中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇”,榮獲中歐綠色智慧城市“技術(shù)推廣獎(jiǎng)”。完善規(guī)劃體系。推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn),完成海岸帶保護(hù)利用、流域生態(tài)景觀等專項(xiàng)規(guī)劃,中心城區(qū)控規(guī)面積190平方公里,覆蓋率達(dá)到70%。推進(jìn)組團(tuán)片區(qū)建設(shè)。加快征遷掃尾,梳理解決109個(gè)問題。71個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資55.3億元。建成14個(gè)安置房項(xiàng)目,2.7萬名群眾幸?;剡w。完善城市配套。“五張網(wǎng)”、“五個(gè)系列”資源整合196個(gè)項(xiàng)目完成投資109億元。龍獅公路英林段、傘都大道、鵬青路東延等道路建成通車,促成刺桐大橋取消收費(fèi),打通5條城區(qū)“斷頭路”。新增輸變電容量12.6萬千伏安。建成公共自行車租賃系統(tǒng)。加強(qiáng)城市精細(xì)管理。出臺小區(qū)物業(yè)管理、食品小作坊整治等15項(xiàng)長效機(jī)制,實(shí)施“城建小戰(zhàn)役”項(xiàng)目74個(gè),清理違章廣告牌4795宗,整治29處積水點(diǎn),拆除“兩違”建筑81萬平方米。啟動(dòng)建設(shè)5處公共停車場,新增停車位1343個(gè)。
(四)突出均等化優(yōu)質(zhì)化,群眾幸福感明顯增強(qiáng)。投入68.8億元用于民生建設(shè),占本級支出66.2%。26個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目如期完成。建成11所中小學(xué)校、幼兒園。高考本科上線率76.23%,比上年提高5.47個(gè)百分點(diǎn)。校園“一鍵報(bào)警”系統(tǒng)全覆蓋。50項(xiàng)公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),減輕群眾藥品費(fèi)用3600萬元。市醫(yī)院遷建工程感染樓、教學(xué)樓基本建成,3個(gè)基層衛(wèi)生改擴(kuò)建項(xiàng)目投用。計(jì)生考核位居泉州第三。“12345”便民服務(wù)熱線為市民解決急事難事1.6萬件。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)全面下降。市鎮(zhèn)村企四級視頻監(jiān)控全覆蓋。建成省徑食品質(zhì)檢中心。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開展“四幫四扶”,幫助300戶困難家庭脫貧解困。慈善總會(huì)累計(jì)募集資金25.5億元。五店市傳統(tǒng)街區(qū)獲評4a級景區(qū)。“大美晉江”惠民舞臺24場演出場場火爆。掌中木偶閃耀亞洲藝術(shù)節(jié)?;@球、足球、沙排等賽事不斷掀起全民健身熱潮。此外,民族宗教、僑臺外事、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案方志、老區(qū)建設(shè)、對口幫扶、老干老齡、工青婦兒、殘疾人事業(yè)、紅十字、支前雙擁、國防動(dòng)員等工作取得新成績。
(五)突出農(nóng)村美農(nóng)民富,三農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn)。新增省徑林業(yè)龍頭企業(yè)2家,流轉(zhuǎn)耕地4728畝。啟動(dòng)20個(gè)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè),10個(gè)村入選省徑“千村整治、百村示范”工程。啟動(dòng)農(nóng)村宅基地制度改革,發(fā)放全省首單宅基地抵押貸款。實(shí)施集體創(chuàng)收項(xiàng)目40個(gè)。完成村級組織換屆。市財(cái)政對村財(cái)薄弱村(社區(qū))一律補(bǔ)足到20萬元。建成遠(yuǎn)洋漁業(yè)深滬作業(yè)區(qū)。引水第二通道完成15.5公里主體工程,大陸向金門供水工程開工。
(六)突出綠色化可持續(xù),生態(tài)環(huán)境加快改善。開展全國林地占補(bǔ)平衡試點(diǎn),新增造林1.3萬畝。加快推進(jìn)14個(gè)田園風(fēng)光項(xiàng)目,實(shí)施九十九溪田洋啟動(dòng)區(qū)征遷。15條生態(tài)流域整治河道18.4公里,排查銷號污染源268個(gè)。西北、南港、仙石三期等污水處理廠建成投用。沿海8個(gè)鎮(zhèn)完成海岸帶立碑。淘汰黃標(biāo)車3048輛。基本完成年度減排任務(wù)。
(七)突出轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù),政府效能不斷提升。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署。認(rèn)真辦理人大代表建議170件,政協(xié)委員提案255件,滿意率、基本滿意率100%。受理群眾來信來電來訪1.64萬件,辦結(jié)反饋率98.5%。出臺政府權(quán)力清單、責(zé)任清單。行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心和分中心。加強(qiáng)效能督查、政務(wù)督查、績效評估、行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,行政效能明顯提高。
20__年目標(biāo)任務(wù)的完成,意味著“__”的順利收官,為“十三五”開好局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
過去五年,是晉江發(fā)展強(qiáng)筋壯骨、持續(xù)領(lǐng)跑的五年。
這五年,經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。gdp突破1600億元,比20__年增加711億元;工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元;三產(chǎn)增加值突破500億元;財(cái)政總收入突破200億元,實(shí)現(xiàn)五年翻一番。我們?nèi)σ龑?dǎo)企業(yè)“五個(gè)創(chuàng)新”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有效推動(dòng)一產(chǎn)做精,五年流轉(zhuǎn)耕地1.7萬畝,新增泉州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家;二產(chǎn)做優(yōu),新增上市公司14家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到91家,產(chǎn)值超億元企業(yè)從375家增加到685家,一批龍頭企業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)頭羊;三產(chǎn)做大做強(qiáng),專業(yè)市場、商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等業(yè)態(tài)加快集聚,三產(chǎn)投資持續(xù)高于二產(chǎn),新增納稅占比提高到60%。
這五年,城市脫胎換骨。晉江成為中小城市城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)得到重要批示,受到充分肯定,張高麗副親臨考察,海內(nèi)外晉江人為之振奮、倍受鼓舞,共建美好家園的熱情空前高漲。我們堅(jiān)持“為民建城”,堅(jiān)持“功能重于形象”,堅(jiān)持把生態(tài)底色和文化傳承貫穿始終,按照“全市一城、一主兩輔”的城市布局,做大做強(qiáng)中心城區(qū),加強(qiáng)輔城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,不斷提高城鎮(zhèn)化品質(zhì)。實(shí)施16個(gè)組團(tuán)片區(qū)改造更新,拆遷房屋1300萬平方米,征地6.5萬畝,建成52個(gè)現(xiàn)代小區(qū),新建改造21個(gè)公園,逐步構(gòu)建“152030”快速交通圈,建成區(qū)從60平方公里拓展到107平方公里,城鎮(zhèn)化率從59%提高到65%,一座“本地人留戀、外地人向往”的現(xiàn)代化品質(zhì)城市初具規(guī)模。
這五年,項(xiàng)目大干快上。我們牢牢把項(xiàng)目抓在手上,五年推進(jìn)落實(shí)1127個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)56個(gè)重大招商項(xiàng)目,年度固定資產(chǎn)投資從320億元提高到907億元。國際鞋紡城、三創(chuàng)園、海峽石化交易中心、恒安智能化生產(chǎn)基地、香港聯(lián)泰等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大幅提升產(chǎn)業(yè)競爭力;“五個(gè)系列”資源整合、110公里道路景觀提升和立面改造、“一山一水”慢行系統(tǒng)、八仙山公園等城建項(xiàng)目,大幅提升城市吸引力;世紀(jì)大道、機(jī)場連接線(和平路)等45條城市主干道,引水第二通道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,大幅提升城市承載力;養(yǎng)正中學(xué)遷建、“一公里半徑”圖書館群、社會(huì)福利中心、全民健身中心等民生工程,大幅提升民生保障力;生態(tài)建設(shè)“四大行動(dòng)”、14個(gè)田園風(fēng)光項(xiàng)目、15條生態(tài)流域治理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,大幅提升生態(tài)文明水平;社會(huì)治理應(yīng)急指揮中心、便民服務(wù)中心、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等社會(huì)治理項(xiàng)目,大幅提升政府管理服務(wù)效能。
這五年,民生普惠共享。我們堅(jiān)持“保障全覆蓋、待遇均等化”,每年把60%以上本級財(cái)力用于民生,年度民生投入從24.4億元增加到68.8億元,構(gòu)建完善7個(gè)民生保障體系。堅(jiān)持“群眾想要的”就是“政府要做的”,從群眾最期盼的事情入手,落實(shí)46件為民實(shí)事,打造了一批民生亮點(diǎn)。在全國率先實(shí)行新農(nóng)合跨省異地結(jié)報(bào);率先實(shí)現(xiàn)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)“即征即保”;率先開展“四幫四扶”,幫助721戶困難家庭脫貧解困;率先把治安巡邏隊(duì)直接配到村一級,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,市民反映強(qiáng)烈的“兩搶”案件從日均17起下降到0.5起,群眾安全感明顯提高。在全省率先推行“居住證”制度,110萬外來創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員享受30項(xiàng)市民待遇,為全國“居住證”改革提供了有益經(jīng)驗(yàn);率先實(shí)行公辦高中和中職學(xué)校免學(xué)費(fèi),每年有4萬名學(xué)生受益;率先實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度;率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化,村村都有保潔設(shè)施、保潔隊(duì)伍。通過這些舉措,有力推動(dòng)本地農(nóng)民市民化、外來人口本地化、民生保障一體化,促進(jìn)發(fā)展成果全民共享,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到580元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長1倍和0.8倍。
這五年,文化大放異彩。我們圍繞文化傳承、文化惠民、文化弘揚(yáng)和文明創(chuàng)建,投入7.1億元用于文化建設(shè)發(fā)展,挖掘文化底蘊(yùn),打響文化品牌。通過固態(tài)保護(hù),堅(jiān)持老街區(qū)有一條保留一條,老房子有一間保留一間,文保單位、名人故居、古建筑、古民居等得到系統(tǒng)的保護(hù)修繕,延續(xù)了鄉(xiāng)愁記憶。通過活態(tài)傳承,完善公共文化服務(wù)體系,“大美晉江”惠民舞臺、書香城市、15分鐘文化生活圈,讓文化融入百姓生活。南音、木偶、高甲戲等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)光大。通過業(yè)態(tài)提升,舉辦文化產(chǎn)業(yè)周,有力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,五店市傳統(tǒng)街區(qū)、三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園成為城市地標(biāo),文化正在為產(chǎn)業(yè)和城市注入新的活力。通過文明創(chuàng)建,不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度,獲得全國文明城市提名資格。
這五年,農(nóng)村越來越美。我們堅(jiān)持“全市一體,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”,把更多財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜,財(cái)政農(nóng)林水支出38.2億元,其中:投入4.2億元打造41個(gè)美麗鄉(xiāng)村;投入4億元開展“全民動(dòng)員、綠化晉江”活動(dòng),提升鎮(zhèn)村綠化水平;投入4.93億元補(bǔ)助農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏;投入2.23億元實(shí)現(xiàn)村村通自來水;投入1.75億元補(bǔ)助“一村一項(xiàng)目”工程,幫助村集體找到增收門路;投入3556萬元實(shí)行村財(cái)保底補(bǔ)助制度,保底標(biāo)準(zhǔn)從5萬元提高到20萬元;投入1.86億元實(shí)施“一村一大學(xué)生”工程,村主干、兩委成員月基本報(bào)酬從,1000元、550元分別提高到1400元、750元。
過去五年,是晉江奮力攻堅(jiān)、爬坡過坎的五年。我們共同經(jīng)歷了改革開放以來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力,經(jīng)歷了晉江最大規(guī)模的城市改造更新,延續(xù)了30多年來良好的發(fā)展勢頭。這五年,大家都蠻拼的!我們下決心推進(jìn)全方位改革,不斷爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村宅基地等16項(xiàng)改革納入全國試點(diǎn),晉江成為全國改革“試驗(yàn)田”;下決心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)最高補(bǔ)助500萬元,投入10億元建設(shè)三創(chuàng)園等科創(chuàng)平臺,引進(jìn)7家“國字號”研發(fā)機(jī)構(gòu),充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情;下決心化解200多個(gè)久拖未決的歷史遺留問題,為項(xiàng)目落地、片區(qū)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級掃除了障礙;下決心推動(dòng)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目落地建設(shè),濱海新區(qū)填海工程、蓮花汽車、福廈客專晉江南站、福大科教園等項(xiàng)目,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力;下決心治理生態(tài)環(huán)境,實(shí)施近200個(gè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,573家建筑石材企業(yè)、777家畜禽養(yǎng)殖場戶全面退出,136家陶瓷企業(yè)替代使用天然氣;下決心引導(dǎo)企業(yè)“五個(gè)回歸”,五年促成83家企業(yè)營銷中心、電商中心回歸,新增納稅14.6億元。
各位代表!只要堅(jiān)持,夢想總是可以實(shí)現(xiàn)的。過去五年晉江發(fā)展碩果累累,先后獲得國家園林城市、中國愛心城市、七星級慈善城市、全國雙擁模范城、全國平安建設(shè)先進(jìn)市、全國科技先進(jìn)市、全國教育“兩基”工作先進(jìn)地區(qū),通過國家級生態(tài)市考核驗(yàn)收,縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力從全國第7位提升到第5位。這些成績的取得,得益于我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級和市委的決策部署,在繼承中創(chuàng)新,在發(fā)展中突破,不斷豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”;得益于廣大企業(yè)家始終扎根晉江,堅(jiān)守實(shí)體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,做出了突出貢獻(xiàn);得益于廣大海外僑親、異地鄉(xiāng)親始終懷著對家鄉(xiāng)的赤子情懷,全力支持家鄉(xiāng)建設(shè),出錢出力,不甘人后;得益于海內(nèi)外500萬晉江人團(tuán)結(jié)一致,攜手打拼,共同為晉江付出辛勤的汗水,凝聚成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)美好未來的強(qiáng)大合力。在這里,我代表市人民政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾和外來建設(shè)者,向給予我們不懈支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部,各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,向各級駐晉直屬單位和部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持晉江發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到,發(fā)展中還有不少困難和問題。一是部分指標(biāo)完成不理想,三產(chǎn)增速和占gdp比重、工業(yè)投資等15項(xiàng)指標(biāo)沒有完成“__”規(guī)劃目標(biāo);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還不夠快,中小企業(yè)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)、方向不明、動(dòng)力不足,同質(zhì)化競爭還沒有根本解決。新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)還不明顯,部分項(xiàng)目產(chǎn)生效益仍需時(shí)間;三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,產(chǎn)能過剩,庫存壓力仍然較大,個(gè)別企業(yè)面臨資金風(fēng)險(xiǎn);四是人才總量和結(jié)構(gòu)仍然不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的需要;五是城市的規(guī)模、功能品質(zhì)和管理水平有待進(jìn)一步提升;六是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源總量不足、分布不均,還不能滿足群眾需求;七是資源環(huán)境約束趨緊,水、空氣、土壤等污染問題仍然突出,公共安全、食品安全等方面仍有不少薄弱環(huán)節(jié);八是政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位,個(gè)別公職人員專業(yè)素養(yǎng)、法治意識、服務(wù)效能有待提升。對此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
晉江市政府
篇六 市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開工作年度報(bào)告2900字
2023年,市紀(jì)委監(jiān)察局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》,緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,堅(jiān)持便民利民、公開公正的原則,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作,不斷提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的完成。
一、強(qiáng)化責(zé)任,將信息公開工作制度化推行
一是規(guī)范工作流程。堅(jiān)持信息公開各項(xiàng)工作有記錄、有檔案,實(shí)行政府信息公開屬性區(qū)分制度,定期做好登記統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。同時(shí),嚴(yán)格遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,把規(guī)范性文件的公開審查融入文件審簽程序,由主辦科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān),簽署意見,對決定公開的規(guī)范性文件在發(fā)文的同時(shí),上網(wǎng)發(fā)布并存檔備查,使規(guī)范性文件的審查簽發(fā)與保密審查、公開審查更加程序化、規(guī)范化。
二是強(qiáng)化工作時(shí)效。嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)公開信息,及時(shí)辦理網(wǎng)上舉報(bào)投訴和群眾申請公開事項(xiàng),及時(shí)公開動(dòng)態(tài)信息以及向市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目提供信息。同時(shí),堅(jiān)持落實(shí)新聞發(fā)布制度。定期向社會(huì)發(fā)布工作信息和重大案件、群眾關(guān)注案件查處情況,建立健全輿論危機(jī)處理工作機(jī)制,及時(shí)跟蹤輿情,做到重大決策事項(xiàng)預(yù)公開,增強(qiáng)信息公開工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
三是完善配套制度。堅(jiān)持“以公開為原則,以不公開為例外”,做好面向社會(huì)、面向機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息公開,在推行預(yù)審核、主動(dòng)公開和依申請公開、公開響應(yīng)、考核評議、責(zé)任追究、社會(huì)聽證、專家咨詢等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化“會(huì)審會(huì)”、“ 旁聽制”、“處(科)務(wù)會(huì)議紀(jì)要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)”四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位。
二、注重實(shí)效,將公開內(nèi)容全方位展示
一是把“__廉政網(wǎng)”作為市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開工作的主渠道?!癬_廉政網(wǎng)”現(xiàn)開通政策法規(guī)、榮譽(yù)室、最新動(dòng)態(tài)、案件檢查、廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、教育宣傳、信訪工作、行風(fēng)評議、源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察和工作研究等內(nèi)容,面向社會(huì)公眾宣傳___、河北省委和__市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、重大舉措和取得的成效;通報(bào)違紀(jì)違法案件等工作信息和快訊,教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待反腐敗形勢,堅(jiān)定對反腐敗斗爭的必勝信心。(www.1566.cn)同時(shí),開通信訪舉報(bào)、效能投訴、機(jī)關(guān)作風(fēng)舉報(bào)窗口,受理對黨組織、黨員干部,政府部門和國家機(jī)關(guān)工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)、以權(quán)謀私及其他敗壞黨風(fēng)政風(fēng)行為的檢舉、控告、投訴。2023年共發(fā)布專題10個(gè),發(fā)布新聞綜合類信息160條、政策法規(guī)類信息5條,業(yè)務(wù)工作類信息360余條。
二是以“__市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”為載體,強(qiáng)化信息公開。年初,將《__市“雙減雙提”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《__市“雙減雙提”專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)分解表》予以公示,明確16項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),并將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到牽頭部門和責(zé)任單位,掛網(wǎng)督辦;組織開展2023年專項(xiàng)資金檢查,公布《實(shí)施方案》,明確目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和方法步驟,公布舉報(bào)電話,廣泛接受群眾監(jiān)督。深入專項(xiàng)資金涉及的交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,核查各單位專項(xiàng)資金底數(shù),共清理專項(xiàng)資金21.89億元,清理結(jié)果通過“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”予以公布;9月份,對全市行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”進(jìn)行全面清理,共清理市級行政許可審批198項(xiàng),非行政許可審批55項(xiàng),行政監(jiān)管131項(xiàng);分三批次銜接國務(wù)院、省政府取消和下放管理層級行政審批事項(xiàng)85項(xiàng),其中接收下放事項(xiàng)74項(xiàng),取消11項(xiàng);取消行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng);市級保留行政許可審批184項(xiàng),非行政許可審批36項(xiàng),行政監(jiān)管136項(xiàng)。清理結(jié)果及時(shí)公示,并通過“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”發(fā)布了經(jīng)審核批準(zhǔn)的行政職權(quán)目錄和重新繪制的行政職權(quán)流程圖,做到了依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、有效控權(quán),防止權(quán)力濫用;在__電視臺、__日報(bào)社、__人民廣播電臺相繼開辦“一把手眼里的行政權(quán)力公開透明”訪談節(jié)目、“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”專欄,安排市直部門“一把手”,圍繞政務(wù)公開等項(xiàng)工作進(jìn)行訪談,聽取群眾意見,解決群眾困難,接受群眾監(jiān)督;同時(shí),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公開,及時(shí)向社會(huì)公開做好“三農(nóng)”工作、征地拆遷、保障性住房等關(guān)乎民生利益事項(xiàng)的落實(shí)措施及執(zhí)行情況。
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政,健全群眾訴求受理機(jī)制。積極創(chuàng)新公開的`方式方法,充分利用信息化技術(shù)和電視電臺等群眾喜聞樂見的形式公開信息,拓展信息公開的覆蓋面,收到了良好效果。在《__日報(bào)》開辦《糾風(fēng)進(jìn)行時(shí)》欄目,接聽群眾熱線170個(gè),解決問題170個(gè),答復(fù)率為100%;與__電臺開播了《百姓熱線》節(jié)目,共接聽群眾熱線8230個(gè),解決問題8050個(gè),答復(fù)率為97.8%;與__廣播電視網(wǎng)聯(lián)手建設(shè)“網(wǎng)上訪談”欄目,17家市直參評部門的“一把手”與網(wǎng)友面對面交談,網(wǎng)友提問602個(gè),當(dāng)場解答587個(gè),為廣大群眾拓寬了反映問題、發(fā)表心聲、參與活動(dòng)的渠道;搭建“網(wǎng)上直通車”政民交流平臺,累計(jì)收到網(wǎng)民提問2670件,其中:咨詢類997件,投訴類611件,建議類657件,求助類405件,已回復(fù)2616件,回復(fù)率為98%;開展評議科室負(fù)責(zé)人活動(dòng),將具有行政執(zhí)法、行政審批和社會(huì)服務(wù)職能,與企業(yè)經(jīng)營、群眾生活、社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的34個(gè)部門,155名重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人納入評議范圍。測評前公示參評人員姓名、電話、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾等,公開曬權(quán)、接受監(jiān)督;測評后公示結(jié)果,分類排名,滿意度排名末3位的科室負(fù)責(zé)人,進(jìn)行誡勉談話;滿意度排名連續(xù)兩次末3位的,進(jìn)行組織調(diào)整。
三、創(chuàng)新載體,構(gòu)建信息公開立體化平臺
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。市級建立投資項(xiàng)目代辦中心、企業(yè)代辦中心、綜合代辦中心,有效提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)對縣級行政審批服務(wù)中心建設(shè)的督導(dǎo),建立定期聯(lián)系、重大事項(xiàng)通報(bào)等工作制度,形成了全市政務(wù)服務(wù)一盤棋的良好發(fā)展格局;制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神扎實(shí)推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》和《__市落實(shí)全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解表》,明確“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)具體內(nèi)容和要求,并將重點(diǎn)工作任務(wù)具體落實(shí)到部門,明確責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限,掛賬督辦。今年5月,對各級各部門推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在問題的部門下發(fā)督辦卡,責(zé)令整改。
二是搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺。以廣陽區(qū)為試點(diǎn),搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺,建立了“村村通”電子信息政務(wù)網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞動(dòng)保障、民政、計(jì)生、司法等方面的服務(wù)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦公。在村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn),制發(fā)代辦項(xiàng)目便民卡,設(shè)立黨員服務(wù)崗,啟動(dòng)村(社區(qū))代辦制,進(jìn)一步方便群眾辦事,強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè);以霸州市為省級電子政務(wù)試點(diǎn)縣,待國家檢查評估合格后,電子政務(wù)平臺可正式投入使用。
三是抓專項(xiàng)資金系統(tǒng)平臺建設(shè)。市紀(jì)委監(jiān)察局利用一周時(shí)間,對10個(gè)縣(市、區(qū))專資平臺建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查,了解具體情況,聽取意見和建議。制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市專項(xiàng)資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺規(guī)范運(yùn)行的通知》,將糧食直補(bǔ)、退耕還林、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、優(yōu)撫等4類專資資金作為首批錄入資金納入監(jiān)控平臺,規(guī)范操作,對外公開。積極協(xié)調(diào)秦皇島軟件開發(fā)公司,組織10個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行信息錄入工作,并達(dá)到內(nèi)網(wǎng)試運(yùn)行要求。目前機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金保障、信息采集等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)順利完成,并正式對外公開運(yùn)行,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
__市紀(jì)委監(jiān)察局
2023年3月26日
篇七 2023年xxx市交通委員會(huì)政府信息公開年度報(bào)告2300字
2023年___市交通委員會(huì)政府信息公開年度報(bào)告
本報(bào)告是根據(jù)《______政府信息公開條例》(下稱《條例》)、《___市政府信息公開規(guī)定》、《___市依申請公開政府信息辦法》要求,由___市交通委員會(huì)編制的2023年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和統(tǒng)計(jì)表。如對本報(bào)告有疑問,請聯(lián)系本委政務(wù)公開辦公室(聯(lián)系電話:38180370)。
一、概 述
2023年,本委高度重視政府公開工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于政府信息公開工作的各項(xiàng)要求,不斷加強(qiáng)政府公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,促進(jìn)政府信息公開工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化推進(jìn)。
一年來,本委不斷完善由委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),以及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),政務(wù)公開辦設(shè)在辦公室,監(jiān)督評議辦設(shè)在監(jiān)察室;完善了政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)制,堅(jiān)持做好月報(bào)制度,進(jìn)一步完善依申請公開制度、政府信息發(fā)布保密審查制度和行政機(jī)關(guān)公文公開屬性審核制度;完善門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目建設(shè)和管理機(jī)制。圍繞“迎亞運(yùn)、創(chuàng)文明、促大變、保暢通、保運(yùn)輸、保穩(wěn)定”的年度中心工作,積極穩(wěn)妥做好主動(dòng)公開和依申請公開等工作,主動(dòng)接受公眾的信息公開咨詢、受理依申請公開事項(xiàng)并提供公共查閱服務(wù),并充分利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、新聞通氣會(huì)、通告公示等多種形式,加大了政府信息公開的力度。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
2023年,本委通過___交通信息網(wǎng)主動(dòng)公開政府信息571條,全文電子化率為100%。
其中,修訂機(jī)構(gòu)職能、辦事指南等政府信息55條,占總體的比例為9.6%,主要介紹___市交通委員會(huì)及內(nèi)設(shè)處室以及直屬單位的行政職責(zé),在2023年的___市政府機(jī)構(gòu)改革中,本委職能有所調(diào)整,我們及時(shí)在專欄將機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能等信息予以更新;政策法規(guī)類的信息23條(公共汽車、出租汽車,貨運(yùn)、客運(yùn)方面的管理辦法、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范等),占總體的比例為4%;規(guī)劃計(jì)劃類的信息5條(工作總結(jié)及計(jì)劃等),占總體的比例為0.8%;業(yè)務(wù)類信息488條,占總體的比例為85.5%。業(yè)務(wù)類信息充分發(fā)揮便民作用,及時(shí)將最新的交通違章、道路客貨運(yùn)、城市公共交通等方面的制度、規(guī)定等服務(wù)信息進(jìn)行對外發(fā)布,方便廣大群眾和業(yè)戶上網(wǎng)查詢相關(guān)信息。如每月定期公布公路客貨運(yùn)和城市公交、出租違章統(tǒng)計(jì)情況,公交、出租車行業(yè)服務(wù)監(jiān)督檢查情況;公交線路和站點(diǎn)調(diào)整前提前15天在網(wǎng)站公告,并及時(shí)公布最新的公交線網(wǎng)調(diào)整情況;亞運(yùn)期間,免費(fèi)派發(fā)機(jī)動(dòng)車限行通告宣傳單張600萬份和公共交通出行指南100萬冊等。
2023年,本委圍繞與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)組織新聞宣傳報(bào)道發(fā)布政府信息265宗次,重點(diǎn)報(bào)道了春運(yùn)保障、brt首條試驗(yàn)線運(yùn)營保障、天河核心區(qū)及同德圍地區(qū)交通整治、亞運(yùn)會(huì)及亞殘運(yùn)會(huì)限行措施和交通保障等,并借此發(fā)揮了預(yù)公開效用,充分保障了公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
為方便公眾了解信息,本委充分發(fā)揮“___交通信息網(wǎng)”作為我市交通運(yùn)輸行業(yè)信息門戶作用,加大政務(wù)公開和便民、利民,不斷完善網(wǎng)上辦公服務(wù)。本委行政許可的運(yùn)輸類、維修類、駕培類企業(yè)基本信息均可在___交通信息網(wǎng)查詢。12項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。網(wǎng)站設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上投訴、機(jī)關(guān)效能投訴以及網(wǎng)上調(diào)查等公眾互動(dòng)欄目極大的豐富了本委與公眾的交流平臺。
網(wǎng)上具體業(yè)務(wù)如下:企業(yè)郵箱,對道路客貨運(yùn)、城市公交出租全面開通網(wǎng)上企業(yè)郵箱,及時(shí)將行業(yè)新文件、新精神以電子郵件及短信方式告知企業(yè)。網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請,開通了網(wǎng)上出租車輛營運(yùn)證遺失補(bǔ)辦、車輛營運(yùn)證過戶申請、車輛營運(yùn)證更新申請、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證遺失補(bǔ)辦;公交車輛營運(yùn)證遺失補(bǔ)辦、更新運(yùn)力____、變更營運(yùn)證、新增車輛____、更新運(yùn)力申請等業(yè)務(wù),提高了服務(wù)效率。信息查詢,如客運(yùn)車輛違章拍攝查詢、運(yùn)輸車輛查詢、企業(yè)基本信息查詢、出租車司機(jī)信譽(yù)檔案查詢、出租車違章查詢、人車備案查詢、維修行業(yè)網(wǎng)上查驗(yàn)、安檢數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送、二級維護(hù)數(shù)據(jù)查詢、維修企業(yè)資料查詢、駕培電子簽章、駕培企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、駕校教練資質(zhì)、學(xué)員培訓(xùn)情況查詢等項(xiàng)目。有意報(bào)名參加駕駛培訓(xùn)的群眾通過駕培企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)查詢功能查看要報(bào)名的駕校是否符合資質(zhì),已報(bào)名參加培訓(xùn)的學(xué)車人員可通過教練員、教練車查詢功能查看教練員資質(zhì)和教練車使用情況,并及時(shí)查詢自己的學(xué)習(xí)情況,一旦發(fā)現(xiàn)有與事實(shí)不符的情況發(fā)生,可及時(shí)向管理部門投訴,做到明明白白消費(fèi)學(xué)車。上述功能的實(shí)現(xiàn),以信息化手段提高了工作效率和服務(wù)水平,服務(wù)相對人普遍表示滿意。
三、依申請公開情況
2023年,本委收到市民依申請公開申請表格19份,其中網(wǎng)站提交申請5份,政務(wù)中心窗口書面申請14份,均屬于“本機(jī)關(guān)政府信息”,全部在法定期限內(nèi)進(jìn)行了答復(fù),得到滿意回復(fù)。
四、咨詢情況
2023年,本委共接受公眾咨詢建議1215723次,其中咨詢建議電話接聽1209189個(gè),當(dāng)面咨詢建議接待4667次,網(wǎng)上咨詢建議1867次。2023年的公眾咨詢建議數(shù)量大幅度增加,除了日常出行咨詢?nèi)藬?shù)大量增加的因素外,其他主要原因是:通過“96900”交通服務(wù)熱線,在首條brt試驗(yàn)線運(yùn)營初期的出行咨詢及建議,亞運(yùn)會(huì)及亞殘運(yùn)會(huì)期間實(shí)施限行措施的咨詢、出行指引咨詢,發(fā)放亞運(yùn)交通補(bǔ)貼工作咨詢,調(diào)整公交線路征求公眾意見時(shí)的咨詢、建議;此外,舉辦了亞運(yùn)限行大型現(xiàn)場咨詢活動(dòng),現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)較多等。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2023年,未發(fā)生針對___市交通委員會(huì)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2023年,本委將在市政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署下,著重加強(qiáng)以下幾方面的工作:
加大公開范圍和力度。著力貫徹“以公開為原則,以不公開為例外”的指導(dǎo)思想,結(jié)合___市交通委員會(huì)新的“三定”方案職責(zé),梳理調(diào)整主動(dòng)公開信息的范圍。
篇八 市政府信息化建設(shè)工作報(bào)告3150字
關(guān)單位的咨詢、投訴、批評、建議、求助等來電,使政府公開電話服務(wù)范圍覆蓋到政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域,為社會(huì)公眾提供全方位、全天候、高效率24小時(shí)不間斷服務(wù)。該項(xiàng)目今年初啟動(dòng),預(yù)計(jì)20__年初可開通。
2、加快社會(huì)事業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程
財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)收效明顯。配合國家“金財(cái)工程”建設(shè),我市加強(qiáng)財(cái)政信息資源規(guī)劃和整合,建立以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開展國庫集中支付改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全過程規(guī)范管理,科學(xué)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支增減因素,為政府財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政支出管理、財(cái)政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù),提高政府宏觀調(diào)控水平。
建立覆蓋全市、資源共享的綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全市電子防控報(bào)警系統(tǒng)。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,深入推進(jìn)金盾工程建設(shè),已投入建設(shè)資金1058萬元,相繼完成了省廳下達(dá)的44項(xiàng)“金盾工程”一期建設(shè)任務(wù)中的42項(xiàng),完成率達(dá)95.5%,同時(shí)建設(shè)了具有信息化特色11個(gè)項(xiàng)目。在全市建成完備的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)態(tài)綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應(yīng)用體系,基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。
教育信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。初步建立以市級教育網(wǎng)站為核心,面向社會(huì)公眾的“一站式”教育信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了數(shù)字化教育資源的建設(shè)、整合和共享,優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng),為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建學(xué)?!鐓^(qū)—家庭互聯(lián)互動(dòng)的教育信息化平臺,利用學(xué)校和社區(qū)豐富的教育資源,形成學(xué)校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學(xué)校教育的大教育體系,為社會(huì)公眾提供靈活多樣、開放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育服務(wù)。
勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設(shè),我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng),建立全市勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)流程,整合、改造社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場系統(tǒng),實(shí)施包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等功能的社會(huì)保障卡工程,以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放與償付服務(wù)。
公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。初步建立以人為本、以服務(wù)患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實(shí)時(shí)共享和充分利用,推進(jìn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)、管理、決策水平和資源使用效益。
實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以水雨工災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)____三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng),搭建了三亞市水務(wù)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺,在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
推進(jìn)征管改革。為貫徹落實(shí)省局以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求,并結(jié)合實(shí)際制定了征管改革方案,以信息化建設(shè)為契機(jī),逐步建立并運(yùn)行稅收一體化征管信息系統(tǒng),加快全省“金稅工程(三期)海南地稅項(xiàng)目”的建設(shè)。
3、嚴(yán)把黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作質(zhì)量關(guān)
根據(jù)《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》文件精神,市科工信局負(fù)責(zé)我市黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作及市直機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門實(shí)際,制定本部門電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃,并提出具體的電子政務(wù)工程項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容并組織前期論證,報(bào)市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè),對符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求并通過前期論證的項(xiàng)目,納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫。
4、完善高效的建設(shè)項(xiàng)目管理制度
加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)是落實(shí)電子政務(wù)建設(shè)決策和規(guī)劃,確保電子政務(wù)取得實(shí)效的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)三亞市黨政信息化建設(shè),完善有關(guān)信息化建設(shè)制度,我市相繼出臺了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)定》、《三亞市公務(wù)電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務(wù)信息化管理辦法》、《三亞市政務(wù)信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》等信息化建設(shè)法規(guī)。
二、存在的問題
對信息化與工業(yè)化融合,信息化建設(shè)帶動(dòng)三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識高度不夠;信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低,“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重;在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,信息化對經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還未充分發(fā)揮,信息化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng);信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核,組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱,電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善,運(yùn)作大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動(dòng)力,信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高層次信息化人才儲備不足;投融資渠道和項(xiàng)目運(yùn)營理念有待于創(chuàng)新。
三、措施
1、加大政府投入,創(chuàng)新多元化的信息化建設(shè)、管理模式
加大財(cái)政部門對信息化建設(shè)的支持力度,市直各部門新建的信息化項(xiàng)目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理,對于確需建設(shè)的項(xiàng)目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,分級建設(shè);對于跨年度的建設(shè)項(xiàng)目須按實(shí)施進(jìn)度分年度分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導(dǎo)資金的規(guī)模和投向,積極探索“政府投入、政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源補(bǔ)償”的多方位政府支持渠道,建立“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)管理”的信息化建設(shè)運(yùn)營模式;設(shè)立信息化服務(wù)體系專項(xiàng)基金,支持中小企業(yè)信息化重點(diǎn)服務(wù)平臺工程建設(shè),加強(qiáng)對服務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應(yīng)信息發(fā)展的多渠道投融資體制,建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,鼓勵(lì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金來海南設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)資金對信息化建設(shè)的投入,對適合社會(huì)投資的項(xiàng)目,通過規(guī)范的市場運(yùn)作,吸引社會(huì)資金投資信息化建設(shè);采用信息技術(shù)外包(ito)、業(yè)務(wù)流程外包(bpo)、公私合作建設(shè)(ppp)等市場化運(yùn)作模式,降低建設(shè)和運(yùn)行成本,提高信息化建設(shè)和運(yùn)行效率。
對于非政府投入為主建設(shè)的信息化公共服務(wù)平臺,以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務(wù)的供應(yīng)商,按照創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則,通過先評估、后補(bǔ)貼方式予以支持。鼓勵(lì)企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營等多種方式,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,參與公益性服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營。
2、組建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)
隨著我市信息化的發(fā)展,高級專業(yè)技術(shù)人員缺口加大,我市目前已啟動(dòng)籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),以便更好的完成各類攻堅(jiān)克難任務(wù),如項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審核、技術(shù)甄別、項(xiàng)目實(shí)施、制定規(guī)范及前期項(xiàng)目調(diào)研。另外還要肩負(fù)著重點(diǎn)基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用軟件的開發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。
3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新信息化項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制
加強(qiáng)三亞數(shù)字城市建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管,盡快形成有效的市場競爭格局。對于信息化平臺和重大工程專項(xiàng),要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下,實(shí)行適度開放,適合獨(dú)立運(yùn)營的項(xiàng)目,采用“政府授權(quán)、投資受益、市場競爭”等方式,進(jìn)行獨(dú)立的商業(yè)化運(yùn)營;推進(jìn)信息資源的深度開發(fā)利用,逐步分離政府、企業(yè)的信息化運(yùn)行部門,鼓勵(lì)第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)采用商業(yè)化運(yùn)營模式為政府或企業(yè)提供信息化服務(wù);本著“誰投資誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大型信息化項(xiàng)目和重大工程專項(xiàng)的建設(shè)和運(yùn)營市場。
4、加快信息安全保障體系建設(shè)
堅(jiān)持管理與技術(shù)并重,以安全保發(fā)展,在發(fā)展中求安全的原則,綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化信息安全資源的配置。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)信息安全管理責(zé)任制,積極開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)行信息安全等級保護(hù)制度,加強(qiáng)信息安全理論研究,建立和完善信息安全測評認(rèn)證體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、信息安全監(jiān)控體系、容災(zāi)備份體系和信息安全應(yīng)急處理體系。抓緊出臺電子政務(wù)等級保護(hù)、信息安全應(yīng)急處理、系統(tǒng)安全測評、數(shù)字認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評估等方面的政策法規(guī);加強(qiáng)信息安全教育、培訓(xùn)和宣傳,增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的駕馭能力,進(jìn)一步提高全社會(huì)的信息安全意識。
篇九 市政辦政府信息保密工作情況報(bào)告400字
省政府辦公廳:
按照《省人民政府辦公廳關(guān)于對政府信息公開保密工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》精神,我們立即組織有關(guān)人員對全市政府信息公開保密工作進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、政府信息公開保密審查機(jī)制建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、審查程序、監(jiān)督檢查情況
自《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我市把加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作作為維護(hù)國家安全和利益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù),高度重視,嚴(yán)格管理,全市政府信息公開工作做到了安全保密。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。成立了由市長任組長,分管副市長任副組長,市政府辦公室、法制辦、保密局、監(jiān)察局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。在市政府辦公室內(nèi)成立了政府信息公開辦公室,下設(shè)信息公開科,增加事業(yè)編制4名,具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以及政府信息公開的保密工作。
篇十 2023年12月市政府調(diào)研室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告3550字
2023年,市政府調(diào)研室在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市工作大局,積極推進(jìn)實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略,按照加快“三轉(zhuǎn)”、強(qiáng)化“三線”工作思路,認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù),深入開展重大調(diào)研和政策研究,不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)調(diào)研力量整合,努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平,全面落實(shí)市委、市政府工作部署,各項(xiàng)工作都取得了新的成績。
一、全面提升政務(wù)服務(wù)水平,積極服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)決策
一是圍繞市政府主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)提供好綜合文稿服務(wù)。堅(jiān)持以又好又快為目標(biāo),不斷提高綜合文稿質(zhì)量和工作效率,努力為市政府領(lǐng)導(dǎo)提供高水平的綜合文字服務(wù)。牽頭完成了在市第六屆人民代表大會(huì)第四次和第五次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》起草工作,完成市政府主要領(lǐng)導(dǎo)綜合性重要講話和署名文章等材料130余篇,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題搞好政策研究和起草工作。全年共完成6項(xiàng)重大政策的起草工作:起草的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》進(jìn)一步放寬了民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入條件,優(yōu)化了融資環(huán)境,提出了相關(guān)支持政策,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。《意見》已由市政府一號文印發(fā)?!蛾P(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的意見》、《市“飛地經(jīng)濟(jì)”試驗(yàn)園建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市級管理權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的通知》等已完成起草,均提交市政府,正在運(yùn)作過程中。三是圍繞市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題開展“短平快”調(diào)研。為進(jìn)一步提高中心城建設(shè)管理水平,我室根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,對理順市與區(qū)城市管理職權(quán)問題進(jìn)行了調(diào)研,提出了行政執(zhí)法權(quán)限調(diào)整的方案,并對有關(guān)具體問題提出了對策建議。省立醫(yī)院(集團(tuán))醫(yī)院揭牌運(yùn)行后,為了解醫(yī)院職工和患者對這一改革的反映情況,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,完成了《關(guān)于對市人民醫(yī)院改革反映情況的調(diào)查》,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示,要求主管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,并予以落實(shí)。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)安排,完成了氫能源開發(fā)利用的調(diào)研,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正在積極推進(jìn)這一項(xiàng)目。
二、深入開展重大問題調(diào)研,著力推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
積極發(fā)揮調(diào)研室職能作用,著力圍繞推進(jìn)實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展調(diào)查研究,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。全年共完成了6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研任務(wù),全部進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)決策。
一是關(guān)于提升在區(qū)域發(fā)展中戰(zhàn)略地位的調(diào)研。根據(jù)市委常委會(huì)安排,與市委政研室、市社科聯(lián)共同完成了《關(guān)于提升在區(qū)域發(fā)展中戰(zhàn)略地位的研究報(bào)告》,分析了在區(qū)域發(fā)展中提升戰(zhàn)略地位的支撐要素,通過黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)三個(gè)層面的數(shù)據(jù)對比分析,提出了提升戰(zhàn)略地位的總體思路和推進(jìn)路徑。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別對報(bào)告作出重要批示,認(rèn)為報(bào)告很有啟發(fā)和借鑒意義。
二是關(guān)于長白山、青海湖、神農(nóng)架等三個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及開發(fā)保護(hù)情況的調(diào)研。為進(jìn)一步促進(jìn)我市生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,聯(lián)合市自然保護(hù)區(qū)管理局,先后赴長白山等三個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū),就管理體制及生態(tài)旅游開發(fā)情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí),對我市生態(tài)旅游區(qū)的管理體制、運(yùn)營機(jī)制,開發(fā)保護(hù)以及生態(tài)旅游品牌建設(shè)等問題提出了對策建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別對報(bào)告作出重要批示,要求主管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
三是關(guān)于提升港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)在黃河三角洲“四點(diǎn)四區(qū)”中戰(zhàn)略地位的調(diào)研。為進(jìn)一步促進(jìn)港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展,通過《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出的、濱州、濰坊和萊州四個(gè)港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的對比分析,研究港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)率先發(fā)展的有利條件和制約因素,并提出了相關(guān)對策建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別對報(bào)告作出重要批示,認(rèn)為這是一個(gè)很好的研究報(bào)告,有很好的指導(dǎo)意義,要求有關(guān)部門予以推進(jìn)落實(shí)。
四是關(guān)于推進(jìn)港成為區(qū)域性中心港的調(diào)研。為貫徹落實(shí)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“要強(qiáng)化港的區(qū)域中心地位”的要求,我室聯(lián)合港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共同開展了此項(xiàng)調(diào)研,重點(diǎn)研究港成為區(qū)域性中心港的必要性、可行性,以及戰(zhàn)略思路、發(fā)展階段與目標(biāo)和9個(gè)方面的具體建設(shè)路徑。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示。
五是關(guān)于促進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研。為全面了解我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,我室對全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,客觀分析存在問題,有針對性地提出了對策建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示,要求有關(guān)部門認(rèn)真研究、吸收采納。
六是關(guān)于市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的調(diào)研。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,對我市地?zé)帷r鹽等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的勘察利用等情況進(jìn)行分析研究,提出了開發(fā)利用的對策建議。報(bào)告提交市政府后,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究,作出了打造中國地?zé)岢堑臎Q策。
同時(shí),配合省政府調(diào)研組完成了關(guān)于黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展載體和重點(diǎn)任務(wù)、園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研。為做好迎接全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研的準(zhǔn)備工作,根據(jù)市委安排,完成了推進(jìn)實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略亟待解決問題、市農(nóng)村金融及支持小城鎮(zhèn)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告。根據(jù)市政府安排,協(xié)調(diào)配合國務(wù)院參事室完成了在的生態(tài)經(jīng)濟(jì)調(diào)研活動(dòng),省參事室在的文化和旅游調(diào)研活動(dòng)。
三、扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)調(diào)研力量整合,努力構(gòu)建“大調(diào)研”格局
一是實(shí)行重點(diǎn)課題責(zé)任制。圍繞推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全市中心工作,精心篩選了2023年度政府系統(tǒng)重點(diǎn)課題45項(xiàng),逐項(xiàng)分解落實(shí)到了相關(guān)部門和單位,并實(shí)行季調(diào)度制度。目前這些課題已全部完成,大部分成果進(jìn)入各級各部門決策。二是組織完成2023年度政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選工作。共評出一等獎(jiǎng)15名、二等獎(jiǎng)30名、三等獎(jiǎng)40名,有效調(diào)動(dòng)了各級各部門調(diào)研工作者的積極性。三是開展聯(lián)合調(diào)研。對事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要課題,組織相關(guān)部門和縣區(qū)參加,集中力量實(shí)行聯(lián)合攻關(guān),既解決了自身調(diào)研力量不足的問題,又提高了調(diào)研成果的針對性。與市住建委合作完成了《關(guān)于赴深圳、天津、唐山考察學(xué)習(xí)低碳城市建設(shè)的報(bào)告》,與市發(fā)改委、市黃藍(lán)辦合作完成了《市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)中期評估自查報(bào)告》。四是積極打造調(diào)研工作交流平臺。全面提升《黃河三角洲研究》辦刊水平,著力打造推動(dòng)政府系統(tǒng)調(diào)研力量整合、加強(qiáng)合作交流的平臺,全年共編輯出版4期,刊發(fā)文章8。充分發(fā)揮《調(diào)研專報(bào)》作用,將一些重點(diǎn)調(diào)研成果及時(shí)報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱,促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。全年共印發(fā)《調(diào)研專報(bào)》6期,市領(lǐng)導(dǎo)全部作出批示,充分發(fā)揮了調(diào)研成果對面上工作的指導(dǎo)作用。
四、全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建、精神文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平
(一)努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。主要抓了四個(gè)方面的工作:一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善了黨組和主任辦公會(huì)議事規(guī)則及程序,堅(jiān)持民主集中與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題一律集體研究決定,工作具體推進(jìn)由分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí),促進(jìn)了科學(xué)決策和工作效率的提高。扎實(shí)開展“兩評一樹”活動(dòng),深入查擺存在問題,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求進(jìn)行整改,切實(shí)樹立了調(diào)研室領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。二是著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。倡導(dǎo)在干中學(xué)、學(xué)中干,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,注重在實(shí)踐中鍛煉提高年輕干部的素質(zhì)能力。努力克服任務(wù)重、人手少的困難,大力弘揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng),著力提高工作執(zhí)行力。全面落實(shí)工作責(zé)任制,年初將年度工作任務(wù)分解細(xì)化,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子每周進(jìn)行調(diào)度部署,分管領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行督促,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效、干出水平。三是注重干部的培養(yǎng)和使用。2023年,提拔使用2名副科級干部,通過公開招考錄用1名公務(wù)員,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。按照全市統(tǒng)一部署,開展了事業(yè)單位清理整頓工作,制定了工作方案。嚴(yán)格執(zhí)行“三定”方案,全面落實(shí)編制實(shí)名制管理制度,及時(shí)更新、報(bào)送人員編制信息數(shù)據(jù),為機(jī)關(guān)科學(xué)規(guī)范化管理和工作職能發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。
(二)不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。一是深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨員理論武裝和形勢任務(wù)教育,組織開展了“三個(gè)一”活動(dòng):組織開展一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___在建黨90周年紀(jì)念大會(huì)上的重要講話,以及黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神等;組織黨員到廣饒縣劉集支部接受一次革命傳統(tǒng)教育;組織召開了一次支部組織生活會(huì),進(jìn)一步提升了思想境界和工作成效。二是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在全體黨員中開展了以“比工作、比服務(wù)、比貢獻(xiàn),爭當(dāng)服務(wù)決策排頭兵”為內(nèi)容的“三比一爭”活動(dòng),扎實(shí)做好第二輪黨員公開承諾、踐諾和評諾活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足崗位敬業(yè)奉獻(xiàn),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。三是不斷加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)。大力實(shí)施機(jī)關(guān)黨建提升工程,積極推行“一制六化”工作模式,深入開展“黨員奉獻(xiàn)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、書記述職、民主評議黨員等制度,深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作,按照公推直選程序完成了支部換屆,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
篇十一 2023年開封市政府工作報(bào)告17000字
20__年2月7日在開封市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
開封市人民政府市長 侯紅
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年是全市人民備受鼓舞的一年,親臨開封視察指導(dǎo),充分體現(xiàn)了___對開封的親切關(guān)懷。20__年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成績的一年,全市上下在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“好中求快”總基調(diào),全力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,務(wù)實(shí)重干,奮力拼搏,較好完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成1492.1億元,比上年增長9.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值285.2億元,增長4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值678億元,增長11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值528.9億元,增長9.7%。一般公共預(yù)算收入96.2億元,增長19.1%。固定資產(chǎn)投資 1135.6億元,增長20.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額653.1億元,增長13%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21467元,農(nóng)村居民人均純收入9316 元,分別增長10.1%和11.5%。
——發(fā)展速度持續(xù)領(lǐng)先。生產(chǎn)總值增幅居全省第四位,連續(xù)四年超過全省平均水平。規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅分別位居全省第一位、第二位、第二位和第三位,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省前列。
——發(fā)展質(zhì)量明顯提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到19.1∶45.4∶35.5,一產(chǎn)比重首次降至20%以下,二三產(chǎn)比重比上年提高 1.5個(gè)百分點(diǎn)。稅收占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到71.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),全市358個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資858億元,是近年來投資規(guī)模最大的一年。
——城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),老城區(qū)改造力度不斷加大,清潔家園·美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)和小城鎮(zhèn)綜合整治提升工程成效明顯。眾志成城,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級文明城市和省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,十大“開封規(guī)矩”初步形成。
——民生進(jìn)一步改善。在財(cái)政支出壓力增大的情況下,投入民生資金156.2億元,占一般公共預(yù)算支出的70%。十項(xiàng)民生工程全面完成,一大批群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。信訪工作進(jìn)入全省前列,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品藥品安全事故,平安開封建設(shè)取得新成效,實(shí)力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封建設(shè)邁出新步伐。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1293家,增加39家;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成519.7億元,增長 13.7%。工業(yè)用電量增長20.3%,增幅居全省第一位。50家重點(diǎn)培育企業(yè)和50家高成長型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,晉開集團(tuán)產(chǎn)值超60億元,奇瑞汽車和瑞創(chuàng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)值超30億元,中電投開封發(fā)電公司、興化精細(xì)化工公司實(shí)現(xiàn)利潤分別超4億元和1億元,平原非標(biāo)在新三板掛牌上市。十大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 20__.7億元,增長11.6%。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),134個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資418億元,增長21.3%,正隆包裝、沃隆車業(yè)等60個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資729.4億元,增長19%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資完成119.1億元,增長15.8%。通許產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,尉氏和杞縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
(二)加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè),新區(qū)形象快速提升。多元化融資70.3億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資27.4億元。開封西湖蓄水成景,鄭開城際鐵路開通運(yùn)營,鄭開大橋、東京大橋建成投用,隴海四路、隴海五路、街、街等道路建成通車,鄭開大道拓寬、金明大道北段改造等一批道路管網(wǎng)工程有序推進(jìn)。中心商務(wù)區(qū)、核心區(qū)內(nèi)79個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資128.7億元,“八園兩館一中心”等項(xiàng)目進(jìn)展順利。著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目36個(gè),中南建材城、奇瑞微車、大商麥凱樂購物中心、銀基水上大世界等一批重大項(xiàng)目成功落戶,德豪光電、武秀汽車配件、泰豐生物制藥等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)文商旅融合,第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。成功舉辦20__中國(開封)清明文化節(jié)、世界客屬第27屆懇親大會(huì)、中國開封第32屆菊花文化節(jié)、中國收藏文化(開封)論壇、第八屆中國鄭開國際馬拉松賽。“一河兩街三秀”品牌效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大,小宋城、七盛角民俗文化街區(qū)建成開業(yè),守望閣、珠璣巷、城墻保護(hù)五期工程建成開放,東京極地海洋館正式運(yùn)營,中原明珠文化產(chǎn)業(yè)園、雙龍巷歷史文化街區(qū)、汴京公園及周邊環(huán)境改造等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全市旅游接待量、旅游綜合收入分別增長13.6%和15.9%。
金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,人民幣各項(xiàng)存款余額1274.1億元,同比增長12.3%;人民幣各項(xiàng)貸款余額864.4億元,同比增長23.6%,增幅位居全省第二。新增存貸比上升到118%。全市金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)稅收8.2億元,增長42.1%。成功發(fā)行第二期城投債。實(shí)現(xiàn)直接融資112.8億元、間接融資 165億元。商貿(mào)、郵政、電信、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重連續(xù)五年位居全省前列。
(四)積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。新一輪行政區(qū)劃調(diào)整基本完成,設(shè)立祥符區(qū),市區(qū)面積由547平方公里擴(kuò)大到1849平方公里,市區(qū)人口由91萬增加到169萬,拓展了城市發(fā)展空間,預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%。強(qiáng)力開展“兩改一建”工程,完成棚戶區(qū)、城中村改造281.4萬平方米。不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)城區(qū)“三貫通”工程和火車站周邊開發(fā)改造,基本完成內(nèi)順城路(向陽路—西門大街)改造、文廟街改造、西環(huán)路北延(東京大道 —復(fù)興大道)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,內(nèi)環(huán)路改造、華夏大道改造、官坊立交輔道及排水工程、東京大道雨水干渠工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。鄭徐客運(yùn)專線、鄭民高速二期、新開鐵路、商登高速、機(jī)西高速等項(xiàng)目開封段扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施規(guī)劃提升、以產(chǎn)興城等縣城建設(shè)十大工程,縣城和中心鎮(zhèn)面貌明顯改觀。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新改建農(nóng)村公路282公里,改造農(nóng)村危房1.2萬戶,解決33.4萬農(nóng)村居民和在校師生安全飲水問題,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
(五)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè),糧食總產(chǎn)達(dá)278.6萬噸,增長2.2%,實(shí)現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到8個(gè),省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增加到26家。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)民合作社發(fā)展到6620 家,家庭農(nóng)場達(dá)到490家,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地140.9萬畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到81%。茂盛糧機(jī)工程技術(shù)研究中心通過國家驗(yàn)收。全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積超過 62%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率在99%以上。新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地10個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品26個(gè)。新增標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場60個(gè),肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,柳園口、趙口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程扎實(shí)推進(jìn),“油改電”工程順利實(shí)施,新增改善灌溉面積35萬畝。
(六)扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革,發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持用改革辦法解決發(fā)展難題,積極推進(jìn)第一批20項(xiàng)重點(diǎn)改革。市縣政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。深化審批制度改革,審批事項(xiàng)從318項(xiàng)精簡至182項(xiàng)。高標(biāo)準(zhǔn)建成市民之家,群眾辦事更加方便快捷。加快工商登記制度改革,新登記各類市場主體增長27%。企業(yè)改革持續(xù)深化,國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革,市區(qū)實(shí)行新的分稅制,“營改增”范圍不斷擴(kuò)大。成立開封市民間借貸登記服務(wù)公司。村鎮(zhèn)銀行基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。縣級公立醫(yī)院綜合改革正式啟動(dòng)。農(nóng)電體制基本理順,戶籍制度、醫(yī)藥衛(wèi)生、水電氣價(jià)格、文化體制等領(lǐng)域改革取得階段性成果。
(七)加大招商引資力度,對外開放持續(xù)擴(kuò)大。扎實(shí)開展對外開放提升年工作和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大招商活動(dòng),成功舉辦“閩粵客商開封行”等招商活動(dòng),引進(jìn)省外項(xiàng)目256個(gè),實(shí)際到位省外資金406.4億元,增長15.2%;實(shí)際利用外資5億美元,增長17.4%;進(jìn)出口總值4.4億美元。新批準(zhǔn)外商投資企業(yè) 13家。新培育出口基地3個(gè)。堅(jiān)持引資與引智并重,引進(jìn)院士、“千人計(jì)劃”專家、黃河學(xué)者20余人。與桂林市締結(jié)友好城市,國內(nèi)外友好城市達(dá)到17個(gè)。
(八)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程,深化環(huán)境綜合整治,開展重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排低碳行動(dòng),全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù),節(jié)能減排完成省下目標(biāo)。集中整治燃煤鍋爐及露天燒烤,加快淘汰黃標(biāo)車,全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達(dá)標(biāo)率 75.6%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標(biāo)改造,建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo)。啟動(dòng)黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè),新增造林面積10.9萬畝。
(九)切實(shí)為群眾謀福祉,民生工程扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,發(fā)放各類補(bǔ)貼12.6億元。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.8 萬人,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到62.6萬人、 97.3萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182.7萬人,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增加195元。新農(nóng)合參合人數(shù)338.7萬人,參合率達(dá) 99.83%,人均籌資水平提高到380元,住院補(bǔ)償封頂線提高到20萬元。失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。社會(huì)救助制度全面建立,市社會(huì)福利園區(qū)投入使用,新增養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)20家、床位1818張。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),開工建設(shè)公租房、棚戶區(qū)改造安置住房12230套,基本建成9040 套。持續(xù)改善居民生活條件,新增清潔能源1200萬立方米,新增集中供熱面積221萬平方米,新建放心饅頭店200家、便民菜店50家,新建升級農(nóng)貿(mào)市場 8個(gè),新建改造水沖式廁所842座,改造背街小巷616條。新開通、優(yōu)化調(diào)整公交線路13條,新增公交車100臺。建成200個(gè)農(nóng)民體育健身工程、33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工程。完成35個(gè)貧困村整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù),新實(shí)現(xiàn)4萬貧困人口脫貧。加大教育衛(wèi)生投入,開封高中新校區(qū)和集英中學(xué)建成招生;啟動(dòng)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新建擴(kuò)建幼兒園43所;改擴(kuò)建20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新建55個(gè)村衛(wèi)生室。“單獨(dú)兩孩”生育政策順利實(shí)施,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程,認(rèn)真做好“兩館一站”免費(fèi)開放工作,組織開展“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng)和公益性電影放映工程。切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,狠抓社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,群眾安全感和滿意度持續(xù)上升。
一年來,我們自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案1251件,滿意率97%;支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政。切實(shí)加強(qiáng)民主法制工作,認(rèn)真做好普法宣傳教育,大力推進(jìn)依法行政,全社會(huì)法治意識持續(xù)增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,著力解決“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,嚴(yán)格效能問責(zé),行政效能明顯提升。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和精神文明創(chuàng)建,公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度持續(xù)提高。加強(qiáng)國防教育、國防后備力量及人民防空建設(shè),做好“雙擁”工作,開封駐軍和武警部隊(duì)在支持開封經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作出新的貢獻(xiàn)。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對口援疆工作進(jìn)展順利。統(tǒng)計(jì)、外事、僑務(wù)、港澳、對臺、檔案、史志、地震、氣象、社科研究等工作都取得了新的成績。
各位代表!
過去的一年,在宏觀環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展,成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是廣大干部搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)重干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全市人民的智慧和汗水。在此,我代表市人民政府,向工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部,向駐汴解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安民警,向各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持開封發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)還存在一些突出問題:綜合實(shí)力依然偏弱,主要指標(biāo)總量均在全省中游偏下,底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低的基本市情尚未根本改變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一產(chǎn)比重高于全省7.2個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)比重低于全省5.8個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分,仍低于全國平均水平12.7個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略謀劃不夠,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不明顯。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,城鎮(zhèn)化水平低,教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等民生領(lǐng)域欠賬較多,社會(huì)保障水平不高,城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力亟待提升。投資增速回落,資金、土地、環(huán)境容量等要素制約日益凸顯,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)還不到位,體制機(jī)制障礙依然較多,少數(shù)部門和工作人員法治意識、執(zhí)行能力不強(qiáng),思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求還不適應(yīng),“四風(fēng)”問題仍然存在。對此,我們一定高度重視,認(rèn)真解決。
二、關(guān)于20__年工作
20__年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是“__”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃謀篇布局之年。世界經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換壓力增大,我們冷靜審視面臨的形勢:一是機(jī)遇疊加聚集開封,需牢牢把握。省委、省政府繼續(xù)實(shí)施國家糧食核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略,加快推進(jìn)高成長服務(wù)業(yè)大省建設(shè)。省委九屆六次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出加快鄭汴一體化發(fā)展,推動(dòng)開封建設(shè)成為河南省新興副中心城市,我市面臨的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)條件都處于歷史上最好的時(shí)期之一。二是借力發(fā)力、順勢崛起的態(tài)勢已經(jīng)形成,需堅(jiān)定信心。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的奮斗,開封已經(jīng)步入發(fā)展快車道,我市借自身發(fā)展之力、借政策機(jī)遇之力、借區(qū)域優(yōu)勢之力、借挖潛提升之力,發(fā)展速度連續(xù)4年超過全省平均水平,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省前列,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,發(fā)展自信顯著增強(qiáng),已經(jīng)出現(xiàn)新興的兆頭,展現(xiàn)出光明前景。三是 “雙重使命”的歷史定位寄予厚望,需奮發(fā)圖強(qiáng)。開封的發(fā)展不僅事關(guān)開封500萬人民的福祉,也關(guān)系到中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。省委、省政府對開封發(fā)展寄予厚望,要求我們自覺擔(dān)當(dāng)起造福開封人民和為中原崛起作貢獻(xiàn)的雙重使命,我們必須牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),贏得競爭中的主動(dòng)、發(fā)展中的主動(dòng)。四是人民群眾對建設(shè)“四個(gè)開封”的美好期待,需務(wù)實(shí)苦干。建設(shè)“四個(gè)開封”事關(guān)群眾福祉,是做好政府工作的不竭動(dòng)力,我們只有一件一件務(wù)實(shí)事、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一步一步求突破,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,才能不辜負(fù)全市人民的信任和重托,才能做到以史為鑒、奮發(fā)圖強(qiáng)、搶抓機(jī)遇、再創(chuàng)輝煌。
今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持“好中求快”總基調(diào),把握“五個(gè)著力點(diǎn)”,打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn) “四個(gè)新突破”,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府,加快建設(shè)實(shí)力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封,加快建設(shè)河南省新興副中心城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改善環(huán)境基礎(chǔ)上,生產(chǎn)總值增長9%左右,在實(shí)際工作中努力爭取更好結(jié)果;一般公共預(yù)算收入增長13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;進(jìn)出口總值增長8%;實(shí)際利用外商直接投資增長7%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人以上;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成省下達(dá)任務(wù);發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。
各位代表!
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),就必須適應(yīng)“一個(gè)新常態(tài)”,就是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,科學(xué)研判形勢,敏銳捕捉機(jī)遇,努力適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力在區(qū)域競爭中搶占先機(jī)。就必須堅(jiān)持“一個(gè)總基調(diào)”,就是“好中求快”,“好”就是切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。“快”就是提速增效,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)位居全省前列。就必須把握“五個(gè)著力點(diǎn)”,就是著力擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi),著力結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級,著力深化改革擴(kuò)大開放,著力科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力保障和改善民生。就必須打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就是繼續(xù)打好工業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)五年成規(guī)模、建設(shè)國際文化旅游名城、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。就必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”,就是解決經(jīng)濟(jì)總量小,在增加總量上實(shí)現(xiàn)新突破;解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破;解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;解決新增長點(diǎn)不足,在培育新增長點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作:
(一)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量,增強(qiáng)工業(yè)支撐作用。
壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以裝備制造、化工、紡織服裝、食品、木業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐,以汽車(電動(dòng)車)及零部件、電子信息、新材料、光伏、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)為突破口,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐,壯大十大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,力爭十大產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入增長15%左右,努力使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加明晰。繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四集一轉(zhuǎn)”水平,完善路網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升生產(chǎn)性服務(wù)功能,做好延鏈、補(bǔ)鏈和研發(fā)平臺建設(shè),力爭8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資增長20%以上。
培育骨干龍頭企業(yè)。深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),著力幫助企業(yè)解決融資、用工、環(huán)境、土地等難題。認(rèn)真抓好50家重點(diǎn)培育企業(yè)和50家高成長型企業(yè)發(fā)展,力爭晉開集團(tuán)產(chǎn)值超80億元,全市主營業(yè)務(wù)收入超20億元企業(yè)在10家以上。在向引入要增量的同時(shí),加大向存量擴(kuò)張要增量,推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組與合作,幫助已經(jīng)落戶的企業(yè)做大做強(qiáng)。加快企業(yè)上市步伐,力爭在新三板掛牌上市企業(yè)達(dá)到10家。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)晉開百萬噸液體肥料及60萬噸復(fù)合肥、東大化工整體搬遷等127個(gè)重點(diǎn)工業(yè)及高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè),確保工業(yè)項(xiàng)目投資突破300億元。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),扶持創(chuàng)新文化,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新,積極推動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。圍繞國家重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃、包裝和引進(jìn)一批重點(diǎn)科技創(chuàng)新企業(yè)和項(xiàng)目。充分發(fā)揮政府資金對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引導(dǎo)作用,實(shí)施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程,加快企業(yè)孵化平臺、研發(fā)平臺、資源共享平臺和交流合作平臺建設(shè),推動(dòng)“雙50”企業(yè)建設(shè)的高水平技術(shù)研發(fā)中心。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)空分、汽車(電動(dòng)車)及零部件制造等行業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施科技企業(yè)孵化器三年行動(dòng)計(jì)劃,大力扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育知名自主品牌。
(二)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為培育新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點(diǎn),放在更加重要的位置來抓,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢,深入推進(jìn)國際文化旅游名城建設(shè)。繼續(xù)辦好“兩節(jié)一論壇一賽事”。加快宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),做好七盛角、東京極地海洋館申報(bào)國家a級景區(qū)工作,抓好清明上河城、宋都文化商務(wù)區(qū)、城摞城新鄭門遺址、朱仙鎮(zhèn)國家生態(tài)文化旅游示范區(qū)等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè),完成劉青霞故居改造、汴京公園及周邊環(huán)境改造工程,建成中原明珠文化旅游產(chǎn)業(yè)園、建業(yè)東京夢華半畝園,啟動(dòng)城墻保護(hù)六期、地下城墻展示館、小宋城二期等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃實(shí)施黃河生態(tài)旅游觀光帶,加快開封旅游向觀光、休閑、養(yǎng)生、體驗(yàn)游轉(zhuǎn)型,打造文化旅游產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。積極創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,加快建設(shè)旅游集散中心、購物中心,不斷完善旅游咨詢體系,全面提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和旅游行業(yè)信息化水平,促進(jìn)旅游接待量和綜合收入持續(xù)較快增長。積極融入絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶,大力推動(dòng)“宋文化”走出去,叫響開封文化旅游品牌。
深入推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。加快河南煤化研發(fā)中心、開封國際農(nóng)業(yè)會(huì)展中心等42個(gè)億元以上中心商務(wù)區(qū)和特色商業(yè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成博物館、規(guī)劃館主體工程,推進(jìn)國際文化旅游博覽中心、體育中心建設(shè),開工一批商業(yè)綜合體和城市綜合體。加快雙龍巷、珠璣巷二期、徐府街等特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、智慧商務(wù)經(jīng)濟(jì),培育一批主業(yè)突出、特色鮮明的商務(wù)樓宇。促進(jìn)傳統(tǒng)批發(fā)市場向有機(jī)融合電子商務(wù)、物流、會(huì)展等新型業(yè)態(tài)的現(xiàn)代市場轉(zhuǎn)型。
提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重,全面落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、價(jià)格、土地、融資等政策,推動(dòng)現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)發(fā)展,加快建立具有多元活力的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快上海申華汽車文化博覽園、華晨申華物流產(chǎn)業(yè)園、上億商貿(mào)物流城等物流項(xiàng)目落地。著力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),推進(jìn)開封國際金融中心等項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)后臺服務(wù)中心。加強(qiáng)與知名電子商務(wù)企業(yè)合作,大力發(fā)展電子商務(wù),全力推進(jìn)中國中部電子商務(wù)港建設(shè)。扶持健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。合理引導(dǎo)市場預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)著力打造示范區(qū)核心增長極。堅(jiān)持以城建出形象,以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐,把城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)打造成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心增長極。
繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快啟動(dòng)區(qū)、鐵南區(qū)、運(yùn)糧河組團(tuán)、水稻鄉(xiāng)“四大片區(qū)”45個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“一湖三站兩館兩中心”建設(shè),不斷完善西湖園林景觀,健全鄭開城際鐵路宋城路站、運(yùn)糧河站和鄭徐客運(yùn)專線開封站周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施,抓好綠地城、紅星美凱龍、北大資源城等鄭開大道兩側(cè)重大項(xiàng)目建設(shè),打造示范區(qū)建設(shè)新亮點(diǎn)。
著力做大新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持招大引強(qiáng),進(jìn)一步壯大汽車及零部件、農(nóng)業(yè)機(jī)械、空分設(shè)備三大制造基地規(guī)模,培育電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好奇瑞微車、祥華北奔、牧寶實(shí)業(yè)等汽車及零部件項(xiàng)目,德豪光電、智能手機(jī)及配件等電子信息項(xiàng)目,方欣生物等生物醫(yī)藥項(xiàng)目,家易擇配、土小寶等電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范發(fā)展。加快水稻鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃實(shí)施,抓好沿黃文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固水源地周邊環(huán)境綜合整治成果,實(shí)施黑池、柳池水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊搬遷。加快遷村并居步伐,推進(jìn)辛堤頭城市綜合體項(xiàng)目建設(shè),抓好馬市街、演武莊、瞿家寨、野場、王府寨等29個(gè)“兩改一建”項(xiàng)目。
(四)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化、產(chǎn)城互動(dòng)、科學(xué)有序”原則,加快構(gòu)建“兩核六組團(tuán)”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
加快中心城區(qū)建設(shè)。編制《謀建河南省新興副中心城市規(guī)劃綱要》,優(yōu)化城市格局,拓展城市功能,提升開封戰(zhàn)略地位。深入推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展,扎實(shí)做好“五同城一共享”,推動(dòng)港尉新區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)深度融合發(fā)展,把開封打造成鄭汴都市區(qū)重要一翼。以老城區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為核心,保護(hù)改造老城,開發(fā)建設(shè)新城,推動(dòng)中心城區(qū)組團(tuán)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。開展“兩改一建”攻堅(jiān)行動(dòng),城區(qū)完成棚戶區(qū)、城中村改造250萬平方米,著力打造“外在古典、內(nèi)在時(shí)尚、宋韻彰顯”的新宋風(fēng)城市風(fēng)格,體現(xiàn)老城區(qū)改造中的商業(yè)價(jià)值和文化價(jià)值。完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)水系一期(廣濟(jì)河段)改造,加快水系二期周邊開發(fā),繼續(xù)實(shí)施火車站周邊地區(qū)綜合改造提升工程,完成華夏大道改造、迎賓路北延、內(nèi)環(huán)路改造、內(nèi)順城路改造、魏都路改造、夷山大街北延等道路工程,進(jìn)一步完善停車場、雨水泵站等配套設(shè)施。推進(jìn)運(yùn)糧河組團(tuán)發(fā)展,打造融科技、教育、文化于一體的生態(tài)休閑宜居區(qū),加快建設(shè)西部新城區(qū)。啟動(dòng)老工業(yè)區(qū)搬遷改造,加快祥符區(qū)規(guī)劃調(diào)整,以華夏大道等道路貫通為突破口,實(shí)現(xiàn)東部城區(qū)與中心城區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
抓好縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。以擴(kuò)大縣城規(guī)模、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn),繼續(xù)加快縣城建設(shè),努力把縣城打造成為吸納農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主陣地。提高縣城規(guī)劃前瞻性,加快縣城升級改造步伐,三縣完成房屋征收20萬平方米,完善公共服務(wù)配套設(shè)施,提高縣城輻射帶動(dòng)能力。依托各縣區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色資源,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以新型城鎮(zhèn)化為載體,持續(xù)做大縣域經(jīng)濟(jì)總量,爭取主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排序明顯前移。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、打好基礎(chǔ)、建管并重”原則,各縣選擇1~2個(gè)條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行逆?zhèn),發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持“一基本兩牽動(dòng)”,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)化率。
著手打造綜合交通體系。圍繞“通高鐵樞紐便利化、通機(jī)場樞紐便利化”,健全完善城市大交通格局,重點(diǎn)加快“三條高速”、“三條鐵路”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)鄭徐客運(yùn)專線、新開鐵路改擴(kuò)建開封段建設(shè),啟動(dòng)鄭開城際鐵路延長線前期工作。完成鄭民高速二期開封段主體工程,確保商登高速、機(jī)西高速開封段建成通車。力爭打通連霍高速開柳路出入口。升級改造干線公路,完成省道213、218、220改造工程,提高市縣間通行能力。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加強(qiáng)公交場站和綜合樞紐站建設(shè),再新增城市公交車150臺。
創(chuàng)新城市管理服務(wù)。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,落實(shí)好十大“開封規(guī)矩”,抓好市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化等方面的精細(xì)化管理,積極創(chuàng)建國家園林城市。加強(qiáng)“智慧開封”建設(shè),加快建成一批成熟的智慧應(yīng)用系統(tǒng),提高城市數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化管理服務(wù)水平。
(五)統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作。按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和生產(chǎn)方式,進(jìn)一步釋放農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的潛力。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè),再建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田40萬畝,穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,力爭全市糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐作用,積極推進(jìn)3個(gè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)良種繁育和推廣,推動(dòng)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。強(qiáng)化水利基礎(chǔ)保障作用,加快中小河流治理、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)和小農(nóng)水重點(diǎn)縣等水利工程項(xiàng)目建設(shè),完善引黃灌溉體系,力爭每縣建設(shè)一處引黃調(diào)蓄工程,新增改善有效灌溉面積30萬畝以上。加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化,增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)能力。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,打造糧食加工、油脂加工、畜禽產(chǎn)品加工等八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持以天豐、天源、宇東等為主的糧食加工業(yè),以龍大植物油、包公食品為主的油脂加工業(yè),以大用、皓月、雛鷹等為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè),以阿凡達(dá)、華譽(yù)木業(yè)等為主的林板加工業(yè),力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到20個(gè)。抓好中原農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、宏進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、杞縣大蒜市場等30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)運(yùn)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。積極實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程,力爭每個(gè)縣區(qū)建設(shè)一個(gè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)項(xiàng)目。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“五規(guī)合一”要求,以縣域?yàn)閱挝?,編制完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,分類推進(jìn)新農(nóng)村綜合發(fā)展、特色發(fā)展。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展清潔家園·美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和小城鎮(zhèn)綜合整治提升工程,重點(diǎn)抓好“133”示范工程,打造15個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范村、3條美麗鄉(xiāng)村示范帶。加強(qiáng)農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),再解決41.1萬農(nóng)村居民和在校師生飲水安全問題,新建改造一批110千伏、220千伏輸變電工程,新改建農(nóng)村公路555.2公里,加快農(nóng)村集貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)已開工的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)已建成的新型農(nóng)村社區(qū)建立長效管理機(jī)制,讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。拓寬農(nóng)村外部增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬人。大力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā),完成扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村35個(gè),再實(shí)現(xiàn)3.6萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。
(六)全面深化改革。嚴(yán)格按照中央和省委部署,積極跟進(jìn)落實(shí)改革措施,確保各項(xiàng)改革舉措落地生根,真正解決問題。
深化行政體制改革。全面完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革、交通運(yùn)輸執(zhí)法和食品藥品監(jiān)管體制改革。完善審計(jì)制度,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革,深化文化市場綜合執(zhí)法改革。完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。
加快財(cái)稅金融改革。深化預(yù)算管理制度改革,健全政府預(yù)算體系,啟動(dòng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策以及教育、科技等7項(xiàng)重點(diǎn)支出與財(cái)政收支掛鉤事項(xiàng),盤活財(cái)政存量資金,全面推進(jìn)預(yù)決算公開工作。擴(kuò)大“營改增”范圍,調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率。積極探索和推行政府與社會(huì)資本合作新模式。創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制,破解中小微企業(yè)融資難、成本高問題。規(guī)范金融秩序,化解金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)縣級農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行。啟動(dòng)農(nóng)村金融改革試點(diǎn),探索新農(nóng)村合作金融發(fā)展有效途徑。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完成334.7萬畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加快房地一體的農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證,完善農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。深化集體林權(quán)制度、農(nóng)電體制改革。
與此同時(shí),以增強(qiáng)活力、提高效率為中心,深化企業(yè)改革,穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推行國有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)制度。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)保改革。加快水電氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度、科技體制等改革。
(七)積極擴(kuò)大對外開放。堅(jiān)持更加積極、更寬領(lǐng)域、更高層次的對外開放,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)招商實(shí)效,以開放增后勁、促發(fā)展。
繼續(xù)招大引強(qiáng)。開展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng),突出抓好與500強(qiáng)、央企、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的對接引進(jìn),圍繞“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“十大產(chǎn)業(yè)集群”、“兩改一建”等中心工作逐一制定專項(xiàng)招商方案,力爭每個(gè)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)2~3個(gè)投資10億元以上的大項(xiàng)目,在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型業(yè)態(tài)招商方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
創(chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資活動(dòng)中的主體作用,大力開展精準(zhǔn)招商、以商招商、中介招商、專題招商、集群招商。緊盯長三角、珠三角、環(huán)渤海、京津冀等要素緊缺、項(xiàng)目承載力趨于飽和的區(qū)域,做好駐地招商工作。建立常態(tài)化招商機(jī)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,著力解決招商引資忽冷忽熱問題。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉,實(shí)施人才“1851”工程,為發(fā)展提供智力支撐。
完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”招商引資項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,努力提高合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率。實(shí)施市級領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目制度,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目“329”工程,全程跟蹤、全程服務(wù)、全程督導(dǎo),促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效,力爭全年重點(diǎn)項(xiàng)目投資突破900億元。
(八)有效破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新方式方法,破解資金、土地、生態(tài)環(huán)境等瓶頸制約,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
解決好資金問題。深入推進(jìn)與各金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,發(fā)揮債券、基金作用,探索融資新模式、新機(jī)制、新辦法,積極推行ppp、資產(chǎn)證券化、金融租賃等融資方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)。認(rèn)真抓好企業(yè)債券發(fā)行工作。
解決好土地問題。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,搞好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、人地掛鉤試點(diǎn)。注重土地挖潛,推進(jìn)土地整理與置換,盤活存量土地。著力解決批而未征、征而未供、供而未用等問題,嚴(yán)格落實(shí)投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率等硬性約束,促進(jìn)土地集約、節(jié)約利用。
解決好生態(tài)環(huán)境問題。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程、城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃。開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)減排工作。積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵、城市燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車和老舊車淘汰、城市施工和道路揚(yáng)塵治理、秸稈燃燒整治,嚴(yán)控污染物排放,讓群眾看到治霾新成效。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。關(guān)閉一批高污染企業(yè),繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。全面加強(qiáng)節(jié)能工作,提高能源利用效率,力爭城市新能源利用率在6%以上,努力創(chuàng)建新能源示范城市。
加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,堅(jiān)決讓損害環(huán)境者付出代價(jià),建設(shè)天藍(lán)水凈地綠的美好家園。
(九)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)簡政放權(quán),強(qiáng)化效能問責(zé),確保行政效能明顯提升、服務(wù)質(zhì)量明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
繼續(xù)簡政放權(quán)。進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng),基本取消非行政許可審批事項(xiàng),大幅減少前置審批,基本編制完成權(quán)力清單、責(zé)任清單。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn) “兩集中兩到位”,全面清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng),探索網(wǎng)上審批,推行模擬審批,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限、辦事環(huán)節(jié)、審批手續(xù),解決好監(jiān)管“短板”和服務(wù)滯后問題。
提升服務(wù)質(zhì)量。完善重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制、項(xiàng)目代理制、涉企收費(fèi)一費(fèi)制等制度。提高市民之家運(yùn)行質(zhì)量,落實(shí)好“一個(gè)窗口集中辦理、一站式辦成、限時(shí)辦結(jié)”審批模式,持之以恒開展貼心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、承諾服務(wù)。積極構(gòu)建服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制,綜合整治企業(yè)周邊環(huán)境,推行電視問政,營造親商安商的良好外部環(huán)境。
強(qiáng)化效能問責(zé)。堅(jiān)持有責(zé)必問,繼續(xù)開展效能建設(shè)年工作,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)謀取非法利益和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查的“四亂”行為,著力解決推諉扯皮、吃拿卡要、效率低下等問題。
(十)切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)民生工程,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。深入實(shí)施全民技能振興工程,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體就業(yè)工作,確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),始終保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動(dòng)作用,支持民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、引領(lǐng)就業(yè)。加大治理欠薪力度。
完善社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高15元以上,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式,加快實(shí)施社會(huì)保障“一卡通”。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。建立健全老年福利制度。加快縣級社會(huì)福利中心建設(shè)。積極發(fā)展養(yǎng)老、慈善、殘疾人、婦女兒童、紅十字會(huì)等事業(yè)。健全留守兒童、留守婦女和留守老人關(guān)愛服務(wù)體系,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,努力讓每一個(gè)身處困境者都能得到關(guān)愛。
抓好保障性安居工程建設(shè)。開工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置住房9203套、公共租賃住房526套,基本建成各類保障性住房7365套,完善保障性住房周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)一步健全保障房建設(shè)、分配、管理、運(yùn)營機(jī)制,逐步解決困難家庭住房問題。
辦好人民滿意的教育。落實(shí)好《開封市深化教育領(lǐng)域綜合改革的若干意見》。深入實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性幼兒園覆蓋面。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快中小學(xué)布局調(diào)整,三縣和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)各新建1~2所初中、小學(xué)。推動(dòng)普通高中內(nèi)涵特色多樣化發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施職教攻堅(jiān)二期工程,加快職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),落實(shí)普惠性中等職業(yè)教育政策,從秋季起對全日制中職在校生全免學(xué)費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,加快推進(jìn)特殊教育發(fā)展。積極鼓勵(lì)民間資本興辦教育。做好困難家庭學(xué)生資助工作。支持河南大學(xué)、黃河水利學(xué)院、開封大學(xué)、開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等高校發(fā)展。
提高群眾健康水平。切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管,加強(qiáng)餐桌污染治理,努力構(gòu)建職責(zé)明確、統(tǒng)一權(quán)威、全覆蓋無縫隙的食品藥品安全監(jiān)管體系,推進(jìn)食品藥品安全社會(huì)共治。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,鼓勵(lì)社會(huì)資本多元化辦醫(yī)。加快推進(jìn)全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地等重大衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),加大對各級醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革,完善公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。積極做好農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。做好重大傳染病防控救治工作。強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)合住院患者按病種付費(fèi)。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從人均35元提高到40 元。加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展全民健身活動(dòng),再建成一批健身場地,提高競技體育水平,辦好第九屆中國鄭開國際馬拉松賽、市九運(yùn)會(huì)及首屆全民健身大會(huì)。
完善公共文化服務(wù)體系。謀劃建設(shè)市民綜合公共文化服務(wù)中心,大力支持市圖書館、美術(shù)館、文化館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持民辦博物館發(fā)展,不斷充實(shí)和豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。實(shí)施文化惠民工程,精心組織“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”、政府采購公益性演出活動(dòng)、農(nóng)村電影放映工程,繼續(xù)推進(jìn)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放。大力倡導(dǎo)全民閱讀,豐富群眾精神生活。
創(chuàng)新社會(huì)治理。樹立“大平安”理念,著眼“雙安”、推進(jìn)“雙治”、強(qiáng)化“雙基”,加快從傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變。全面推行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)矛盾調(diào)處由事后處置轉(zhuǎn)向事前預(yù)防。建成并有效運(yùn)行縣鄉(xiāng)村三級人民調(diào)解工作平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺,落實(shí)依法逐級走訪、訴訪分離和積案化解制度。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),提升社區(qū)綜合服務(wù)水平,做好第五屆居委會(huì)換屆工作。繼續(xù)抓好法律援助,規(guī)范落實(shí)社區(qū)矯正。健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化安全生產(chǎn),以安全開封創(chuàng)建為主線,狠抓隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,構(gòu)建“一村一警”長效機(jī)制,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)應(yīng)急管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
繼續(xù)加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防教育和國防后備力量建設(shè),支持開封駐軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵和人民防空建設(shè),深入開展雙擁共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。支持人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。全面貫徹黨的民族宗教政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教關(guān)系和諧。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、港澳、對臺工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、史志、地震、社科研究等工作。
科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,編制新型城鎮(zhèn)體系、綜合交通體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境體系、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系、公共服務(wù)體系規(guī)劃,謀劃好全局性的重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)工作和重大政策措施,提高社會(huì)參與度,編制好總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府為重點(diǎn),加強(qiáng)政府自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力。
(一)建設(shè)法治政府。貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,營造公平正義的法治環(huán)境。嚴(yán)格依法行政考核,把政府工作全面納入法治軌道。健全依法決策機(jī)制,規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)法制宣傳教育,完成“六五”普法任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,定期向人大及其會(huì)匯報(bào)工作,接受專項(xiàng)質(zhì)詢,自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。支持人民政協(xié)履行職能,主動(dòng)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和人民群眾的意見建議。虛心接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(二)建設(shè)服務(wù)政府。轉(zhuǎn)變政府職能,加快工作節(jié)奏,提高工作效率。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,忠實(shí)履行服務(wù)群眾、改善民生職責(zé),建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,使工作決策和工作推進(jìn)建立在深厚的民意基礎(chǔ)之上。堅(jiān)持人民利益至上,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省市有關(guān)紀(jì)律要求,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。
(三)建設(shè)責(zé)任政府。自覺擔(dān)當(dāng)造福開封人民和為中原崛起作貢獻(xiàn)的雙重使命,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)刻保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。大力推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開,辦好市長專線電話,完善各類公開辦事制度。強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,以“釘釘子”精神抓好省委、省政府和市委重大決策部署的落實(shí),把集體研究決定的事項(xiàng)堅(jiān)決落到實(shí)處。堅(jiān)持實(shí)干、苦干、抓落實(shí),培育勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。
(四)建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,完善財(cái)政資金支出、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、國有資產(chǎn)交易等各項(xiàng)制度,扎牢制度籠子,從源頭上預(yù)__敗。全面加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗,以反腐__實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。
各位代表!
新常態(tài)賦予新責(zé)任,新征程承載新夢想,新奮斗創(chuàng)造新奇跡。今日的開封,人民有期待,時(shí)代有重托,各界在關(guān)注。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝神聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)圖強(qiáng),為加快建設(shè)實(shí)力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封,加快建設(shè)河南省新興副中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇十二 市政府辦2023年黨建工作述職報(bào)告500字
2023年,辦公室按照市直機(jī)關(guān)工委的工作要求,我認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任人”工作職責(zé),堅(jiān)持身體力行、以上率下,突出“圍繞效能抓黨建,抓好黨建促政務(wù)”原則,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作深入開展,現(xiàn)就黨建工作有關(guān)情況報(bào)告如下,請予評議。
一、履行職責(zé)情況
(一)以學(xué)習(xí)貫徹上級重要精神為動(dòng)力,牢記工作使命,深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化。通過全辦集中收看黨的十九大開幕會(huì)、邀請市委黨校講師專題講座、帶頭上黨課宣講《新思想新要求 講政治守紀(jì)律》、開展網(wǎng)上答題、市級領(lǐng)導(dǎo)分別為所在支部講黨課及支部黨員暢談學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式,在全辦廣泛掀起學(xué)習(xí)中央、省市委重要精神的熱潮。全辦黨員干部通過深入學(xué)_______在我省考察工作時(shí)重要講話和指示精神、省市委重要會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”,切實(shí)增強(qiáng)了全辦黨員干部學(xué)習(xí)貫徹上級精神的思想自覺和行動(dòng)自覺,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不斷深入,各支部集中學(xué)習(xí)《____黨組工作條例(試行)》、《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《____支部工作條例(試行)》等制度條例,采取收看《榜樣3》專題片和開展向黃群等同志學(xué)習(xí)等活動(dòng),突出“學(xué)”、“做”結(jié)合,黨員干部牢固樹立了“四個(gè)意識”,增強(qiáng)了履職奉獻(xiàn)的動(dòng)力。
篇十三 市政府采購管理辦公室主任述職述廉報(bào)告6000字
市政府采購管理辦公室主任述職述廉報(bào)告
20__年,在市委、市政府、市紀(jì)委和財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)決議,不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定,堅(jiān)持依法理財(cái)、實(shí)事求是的工作作風(fēng),按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護(hù)國家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,文明服務(wù),公正透明”的工作理念,進(jìn)一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,提高政府采購運(yùn)行效率,完善政府采購監(jiān)督機(jī)制,提升政府采購管理水平,并認(rèn)真遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府采購工作跨上了一個(gè)新臺階。截止20__年底,我市共計(jì)審批政府采購項(xiàng)目3641個(gè),完成采購金額18.72億元,節(jié)約資金1.95億元,節(jié)支率9.5?,F(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設(shè)情況簡要述職如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、合理組織,精心安排,全面做好我市20__年政府采購各項(xiàng)工作。
20__年,我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機(jī),努力推進(jìn)采購管理精細(xì)化、采購行為規(guī)范化、采購權(quán)責(zé)明晰化、采購監(jiān)督科學(xué)化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進(jìn)程。作為采購辦主任,我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個(gè)方面的工作
(一)以強(qiáng)化預(yù)算管理為立足點(diǎn),依法履行監(jiān)管職責(zé)。
根據(jù)市委市政府20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),年初,我代表采購辦與財(cái)政局簽訂了20__年績效目標(biāo)責(zé)任書,將落實(shí)《焦作市市級預(yù)算管理暫行辦法》,建立政府采購預(yù)算復(fù)式預(yù)算管理制度作為20__年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務(wù)。20__年,結(jié)合部門預(yù)算的編制,繼續(xù)加強(qiáng)與局相關(guān)職能部門、科室的密切配合,順利完成我市20__年政府采購預(yù)算的編制工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購預(yù)算管理。同時(shí),積極探索建立起涵蓋政府采購預(yù)算的政府公共預(yù)算體系。
(二)研究發(fā)揮政府采購政策功能,助推全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
20__年,我們采取一系列措施,按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市十一五期間節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》,認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》。
節(jié)能產(chǎn)品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個(gè)重要方面,為做好這項(xiàng)工作,我們一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件,制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》;二是編制政府采購預(yù)算時(shí),將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購項(xiàng)目編入預(yù)算項(xiàng)目,在采購項(xiàng)目支出已確定的情況下,優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預(yù)算;三是在政府采購活動(dòng)中,要求各采購代理機(jī)構(gòu)在采購文件中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度,以及評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等,以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導(dǎo)向性;四是在政府采購的項(xiàng)目評審中,要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,對部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品,實(shí)行強(qiáng)制采購,以促進(jìn)節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開支。五是加強(qiáng)監(jiān)管,保證政策功能落實(shí)到位。
下半年,在20__-20__年政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨和耗材定點(diǎn)招標(biāo)中,充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向性功能,取得顯著成效。一是擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)范圍,在原有范圍內(nèi)增加了計(jì)算機(jī)外設(shè)、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容,進(jìn)一步提高協(xié)議供貨和定點(diǎn)的實(shí)用性。通過擴(kuò)大范圍,扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展;二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制或優(yōu)先采購的政策,充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的政策導(dǎo)向。通過招標(biāo),共有161種產(chǎn)品列入20__-20__年政府采購協(xié)議供貨范圍,其中,有48種列入我國《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》,作為強(qiáng)制或優(yōu)先采購產(chǎn)品。
(三)制訂采購代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范,以制度約束行為。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府采購管理,規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《______政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī),我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機(jī)構(gòu)操作規(guī)程(試行)》?!兑?guī)程》本著便于實(shí)際操作的原則起草,充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的工作便利性,分別對公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價(jià)等方式的采購流程、組織方式、工作紀(jì)律、評審原則等事項(xiàng)一一細(xì)化,對每一個(gè)操作步驟都限定了明確的時(shí)間期限,進(jìn)一步細(xì)化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步明確了各方政府采購當(dāng)事人的權(quán)力和職責(zé)。大大減少了采購代理機(jī)構(gòu)的拖沓隨意行為,大幅度提高采購效率和服務(wù)水平?!兑?guī)程》彌補(bǔ)了我市代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購“精細(xì)化、規(guī)范化”管理工作進(jìn)程。
(四)建立采購人月例會(huì)制度,暢通政府采購反饋、溝通渠道。
20__年,我們制定了預(yù)算單位月
例會(huì)制度,增強(qiáng)對采購行為監(jiān)督的及時(shí)性和針對性。從三月份開始,每月選擇十多家預(yù)算單位請到采購辦來,暢所欲言,聽取對政府采購工作的意見和建議,并當(dāng)場解惑答疑,解決在政府采購執(zhí)行中遇到的問題和困難。截止目前,已經(jīng)召開座談會(huì)8次,參加單位近100家。進(jìn)一步暢通政府采購反饋、溝通渠道,增強(qiáng)政府采購工作透明度,加大政府采購工作監(jiān)督力度,從而促進(jìn)政府采購監(jiān)管工作再上新臺階,取得了明顯的效果。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善多方動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系。
探索建立監(jiān)督與處罰并舉的動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,完善財(cái)政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,研究從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變,適時(shí)開展對政府采購合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。20__年,我市進(jìn)一步完善了財(cái)政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,起草了《焦作市市級政府采購監(jiān)督員實(shí)施辦法》,擬籌建焦作市政府采購監(jiān)督人員庫,對象為各個(gè)行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員。通過隨機(jī)方式動(dòng)態(tài)抽取監(jiān)督人員參與政府采購的現(xiàn)場監(jiān)督,變單方的專業(yè)監(jiān)督為多方動(dòng)態(tài)監(jiān)督。擴(kuò)大了政府采購監(jiān)督層面,也讓更多的人了解政府采購制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的透明度。同時(shí),借20__年度政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,將政府采購合同簽訂和履行情況納入重點(diǎn)檢查范圍。由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門共同組建四個(gè)重點(diǎn)檢查工作組,深入預(yù)算單位,深入細(xì)致的開展了一次政府采購專項(xiàng)檢查,效果顯著。
(六)扎實(shí)開展政府采購專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步改進(jìn)和完善我市政府采購工作制度。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購法,了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步推動(dòng)和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國家預(yù)__敗局決定于20__年5月開始在全國范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。本次專項(xiàng)檢查是政府采購法頒布實(shí)施以來第一次開展的全國性檢查。河南省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳為此專門發(fā)出通知并召開全省電視電話會(huì)議進(jìn)行了部署安排。
為保證我市政府采購專項(xiàng)檢查工作認(rèn)真開展,市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局首先聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》,成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了專門機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé)。二是制訂了專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案,就專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的、內(nèi)容和范圍、組織與實(shí)施、檢查重點(diǎn)及相關(guān)要求等進(jìn)行了明確。三是建立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通工作信息,研究制訂工作決策。四是建立了專項(xiàng)檢查工作信息通報(bào)制度,通過編印專項(xiàng)檢查工作專報(bào),及時(shí)總結(jié)推廣檢查工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,督促專項(xiàng)檢查工作有序開展。在本次專項(xiàng)檢查中,全市開展政府采購執(zhí)行情況自查自糾的單位計(jì)1232家,其中列入重點(diǎn)檢查的363家,圓滿完成各項(xiàng)檢查工作任務(wù)。
通過此次檢查,將有利于推進(jìn)依法行政和依法理財(cái),有利于督促采購人依法履行程序,采購代理機(jī)構(gòu)“陽光”操作,供應(yīng)商誠實(shí)守信、公平競爭,形成財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、供應(yīng)商和社會(huì)公眾全方位參與監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上有效抑制幕后交易、以權(quán)謀私、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,通過此次專項(xiàng)檢查,能夠廣泛地宣傳政府采購的法律規(guī)定,提高各方面對政府采購工作的正確認(rèn)識;能夠進(jìn)一步了解和掌握政府采購工作中存在的問題,不斷改進(jìn)和完善政府采購管理工作,推動(dòng)政府采購規(guī)章制度建設(shè)和規(guī)范化管理進(jìn)程。從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)采購人獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的貨物、工程和服務(wù);供應(yīng)商在更加公平公開的環(huán)境中參與競爭;資金管理部門提高資金分配和使用的透明度,節(jié)約財(cái)政支出的目的。通過專項(xiàng)檢查,總結(jié)發(fā)現(xiàn)、梳理分析政府采購工作中存在的問題,明確今后的工作方向和重點(diǎn),為完善制度、創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的政府采購管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
(七)科學(xué)研究,強(qiáng)化考核,進(jìn)一步推進(jìn)政府采購各方當(dāng)事人知法、懂法、依法采購的素質(zhì)建設(shè)。
20__年,我們研究科學(xué)的培訓(xùn)辦法,分對象、分層次地開展政府采購知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),為政府采購從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)職業(yè)化管理和采購人依法采購、依法理財(cái)創(chuàng)造條件。
一是加強(qiáng)政府采購專家的培訓(xùn)及管理工作,完善政府采購專家?guī)旆诸惙旨壒芾碇贫龋?guī)范專家入庫和抽取使用程序,研究建立評審專家績效考核制度。20__年,依托河南省政府采購網(wǎng)和河南省政府采購專家?guī)?,進(jìn)一步擴(kuò)充我市政府采購專家?guī)?,入庫人?shù)現(xiàn)已達(dá)到800多人,名列全省前茅。同時(shí),科學(xué)劃分專家品目,進(jìn)一步完善了我市政府采購專家?guī)斓姆诸惙旨壒芾碇贫?。開通了政府采購專家網(wǎng)上注冊、抽取和語音通知系統(tǒng),確保專家抽取流程的公開、透明和保密原則,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購專家的入庫和抽取使用程序,提高了監(jiān)管力度。
二是加強(qiáng)對采購代理機(jī)構(gòu)的考核和管理,完善政府采購代理機(jī)構(gòu)考核辦法,規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。上半年,我們多次召開采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),舉行政府采購實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上,通過講解外地違規(guī)違紀(jì)投訴案例和我市發(fā)生的投訴事件,挖掘自身問題,做到警鐘長鳴。最終達(dá)到以案例實(shí)踐理論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究工作方法,開拓工作思路的目的,效果顯著。下半年,研究制訂并出臺了《焦作市政府采購代理機(jī)構(gòu)操作規(guī)程(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了政府采購代理工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、組織方式、工作紀(jì)律、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲措施等等,彌補(bǔ)了我市代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購代理機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理進(jìn)程,提高代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。
三是借助會(huì)計(jì)委派管理中心組織的會(huì)計(jì)知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展了對全市行政事業(yè)單位的政府采購經(jīng)辦人的政府采購法律法規(guī)和業(yè)務(wù)操作知識培訓(xùn),大范圍的對政府采購法規(guī)知識進(jìn)行了宣傳普及教育,并當(dāng)場答疑解惑,幫助各采購當(dāng)事人解決在執(zhí)行政府采購時(shí)遇到的問題。通過培訓(xùn),明顯提高了采購人對推行政府采購制度必要性的認(rèn)識以及執(zhí)行政府采購的自覺性,為進(jìn)一步貫徹《政府采購法》,深化政府采購制度改革奠定了基礎(chǔ)。
(八)繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作,做到廉政建設(shè)常抓不懈。
按照市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,繼續(xù)全面做好政府采購政風(fēng)行風(fēng)評議工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。20__年,我們繼續(xù)將政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了工作方案,召開了動(dòng)員大會(huì)。同時(shí),通過建立采購人月例會(huì)制、參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、開通政府采購網(wǎng)上征求意見欄目、開展“百名代表進(jìn)萬家”走訪活動(dòng)等等,廣泛征求各方對政府采購的意見和建議,并本著有則改之,無則加勉的態(tài)度,予以整改。通過開展政府采購專項(xiàng)檢查,深入挖掘工作中存在的突出問題,進(jìn)一步完善我市政府采購工作制度。通過在全體人員范圍內(nèi)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,做到廉政建設(shè)常抓不懈,逐步在采購辦內(nèi)部形成廉潔、公正、講法規(guī)、講原則的良好工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效率,提升服務(wù)水平。全年共發(fā)政風(fēng)行風(fēng)簡報(bào)12份,征集到好的意見和建議60多條,取得良好的社會(huì)效益。
二、嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和自身廉潔自律工作。
(一)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任目標(biāo)。
按照財(cái)政局黨組研究確立的我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo),我們嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)政策法規(guī)。通過學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是___、國務(wù)院為維護(hù)和推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,從制度上保證全體干部廉潔自律的一項(xiàng)重大舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識,強(qiáng)化了思想教育,自覺貫徹執(zhí)行___、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重要指示。同時(shí),我們把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到具體的業(yè)務(wù)工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______政府采購法》,依法履行對政府采購活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé),積極采取措施,努力改進(jìn)監(jiān)管方式,做到“依法管采”,切實(shí)體現(xiàn)政府采購提高政府采購資金使用效益,維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)的立法宗旨。
(二)強(qiáng)化廉政建設(shè),嚴(yán)于律己,率先垂范。
20__年,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以布置,做到逢會(huì)必講。
一是實(shí)行廉政目標(biāo)管理和對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一票否決制,即對在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出了問題的科室或個(gè)人統(tǒng)統(tǒng)實(shí)行一票否決,把廉政目標(biāo)層層落實(shí)到科室和個(gè)人。
二是按照市財(cái)政局黨組進(jìn)一步深化效能革命的要求,制定了急事急辦、特事特辦、工作人員上門主動(dòng)辦等措施和方案,增強(qiáng)了服務(wù)意識,提高了服務(wù)質(zhì)量。
三是建立每周例會(huì)制,要求大家求真務(wù)實(shí)謀事業(yè),積極主動(dòng)干工作,對內(nèi)講正氣,講團(tuán)結(jié),對外講協(xié)作,講配合。
作為采購辦的“班長”,我更是嚴(yán)于律己,率先垂范。
一是牢記宗旨。認(rèn)真貫徹落實(shí)《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條、市委市政府《關(guān)于建立健全十項(xiàng)制度加強(qiáng)對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》,正確使用人民交給我的權(quán)力。
二是嚴(yán)于律己,率先垂范,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。積極地開展批評與自我批評,發(fā)現(xiàn)問題,彌補(bǔ)不足,做到警鐘長鳴。本年度,我逐條對照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,查找自身問題情況如下:⑴住房及乘坐公務(wù)車輛不超標(biāo);⑵沒有收受任何現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等;⑶不存在配偶或子女的從業(yè)就學(xué)問題;⑷沒有參與公款大吃大喝及高消費(fèi)活動(dòng);⑸沒有在企業(yè)兼職、領(lǐng)取報(bào)酬或獎(jiǎng)金;⑹沒有出國學(xué)習(xí)或考察;⑺沒有操辦婚喪喜慶事宜。
三是時(shí)刻保持清醒的頭腦和旺盛的精神,自覺抵制和防止各種腐敗思想的侵蝕,做到凡事有程序,凡事有監(jiān)督,處事力求符合黨和人民的利益,符合時(shí)代的要求和社會(huì)發(fā)展的需要。
總之,一年來在財(cái)政局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的幫助支持下,自己做了一些力所能及的事,但與局領(lǐng)導(dǎo)的要求還有些差距。如我市政府采購工作雖然走在了全省的前列,但目前還有許多需要完善和提高的地方;忙于事務(wù)較多,深入調(diào)查研究不夠;穩(wěn)定意識較強(qiáng),創(chuàng)新觀念不夠;注重關(guān)心職工的生活福利,但交流溝通不夠等等。今后,我要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大報(bào)告之精髓,將宏偉的事業(yè)和平凡的工作聯(lián)系在一起,兢兢業(yè)業(yè),精益求精,為我市的政府采購工作做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
篇十四 東港市政府工作報(bào)告11050字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表東港市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會(huì)議的其他同志提出意見。
一、“__”時(shí)期工作回顧
“__”是很不平凡的發(fā)展時(shí)期。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生廣泛而深刻的變化,特別是我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),我省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大。面對困難和挑戰(zhàn),在東港市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下深入貫徹省市黨委政府的決策部署,狠抓落實(shí),攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新,“__”各項(xiàng)工作取得較好成效,成功躋身全國百強(qiáng)縣。
經(jīng)濟(jì)總體保持健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.6%,20__年預(yù)計(jì)(下同)達(dá)到343億元;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長13.5%,20__年達(dá)到11.5億元;固定資產(chǎn)投資年均增長2.6%,五年累計(jì)完成投資751億元;外貿(mào)出口總額年均增長7.3%,20__年達(dá)到6.7億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長12.8%,20__年達(dá)到122.5億元;農(nóng)村居民人均可支配收入20__年達(dá)到13445元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額20__年末達(dá)到361億元。
科技創(chuàng)新取得長足進(jìn)步。榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號,被確定為“省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。累計(jì)申報(bào)國家專利526項(xiàng),實(shí)施技改項(xiàng)目195個(gè),成立省級工程技術(shù)研發(fā)中心4家。成立院士專家工作站6家。新建遼寧草莓科學(xué)技術(shù)研究院,成為全國唯一草莓專業(yè)科研機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模以上企業(yè)達(dá)32戶,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值年均增長9%。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。新建佰山木業(yè)、釜鼎鑄造等一批億元以上工業(yè)項(xiàng)目,食品加工、紡織服裝、裝備制造、醫(yī)藥化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)。獲批成為國家城市礦產(chǎn)示范基地。成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),被國家認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建試點(diǎn)單位,海洋牧場示范區(qū)列入國家級示范區(qū),獲得“國家級林下經(jīng)濟(jì)示范基地”稱號。糧食生產(chǎn)連續(xù)五年大豐收,水稻生產(chǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。新建及改擴(kuò)建設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)160個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到524家,家庭農(nóng)場達(dá)到258家。“五大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”品牌建設(shè)取得實(shí)效。搭建特色電商運(yùn)營平臺,全面推進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展,被國家批準(zhǔn)為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)縣。臨港物流園區(qū)和中心商貿(mào)區(qū)被評為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。海鮮文化、濕地觀鳥等旅游資源開發(fā)加快,北黃海溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,獐島村榮獲“中國最美休閑鄉(xiāng)村”稱號。
各項(xiàng)改革舉措穩(wěn)步落實(shí)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的意見》,調(diào)整行政職權(quán)271項(xiàng)。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,公開行政權(quán)力1924項(xiàng),辦理時(shí)限總體縮短三分之二。市直部門預(yù)決算信息全面公開。推進(jìn)行政和事業(yè)單位改革,整合成立市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計(jì)生局、公共資源交易中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心。完成“三證合一、一照一碼”登記制度改革,落實(shí)涉企執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)[3]”制度。戶籍管理制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育資源均等化等方面的改革不斷深化。
對外開放水平明顯提高。與馬達(dá)加斯加多凡堡市、韓國木浦市締結(jié)友好合作伙伴關(guān)系。全市在冊外資企業(yè)達(dá)到121家,各類出口企業(yè)突破200家,與57個(gè)國家(地區(qū))開展貿(mào)易往來。設(shè)立境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)15家,有3家公司成為首批開展出境加工試點(diǎn)業(yè)務(wù)企業(yè)。東港電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和網(wǎng)貿(mào)國際電商創(chuàng)業(yè)平臺兩大跨境電商平臺投入運(yùn)營。成功創(chuàng)建國家級出口食品(草莓、貝類)質(zhì)量安全示范區(qū)。大臺子口岸升級改造持續(xù)推進(jìn)。丹東港客貨航線增加到75個(gè)國家(地區(qū))93個(gè)港口??诎豆芾硐嚓P(guān)部門開展以信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助為主旨的大通關(guān)建設(shè),通關(guān)效率和貿(mào)易便利化水平大幅提升。
城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)嶄新姿態(tài)。城市發(fā)展總體規(guī)劃制定完成。西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,北區(qū)站前組團(tuán)開發(fā)開始實(shí)施,城市建成區(qū)面積達(dá)31.7平方公里。大東溝水系生態(tài)景觀帶、人民路大橋、聞水橋、市政干道改擴(kuò)建、城市自來水供水系統(tǒng)改造等一批重大工程相繼竣工。全面實(shí)施集中供熱,取代大中型燃煤鍋爐153臺,集中供熱面積達(dá)到750萬平方米。對201國道東港至椅圈段進(jìn)行拓寬改造,新建三條海防路連接線,農(nóng)村新增黑色路面495公里。實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、水利蓄灌排保等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程,境內(nèi)35座水庫全部完成除險(xiǎn)加固。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)“五化四場[4]”建設(shè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。前陽鎮(zhèn)被確定為全國城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)。丹通、丹海高速和沈丹高鐵、丹大快鐵相繼開通,空港、海港航線增加,對外交通條件發(fā)生明顯改觀。
民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)職工和居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到17.18萬人。城市和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)比20__年分別提高58.7%和110%。全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到22個(gè)。實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)5.7萬人,普惠制就業(yè)培訓(xùn)5000人次。成功創(chuàng)建省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)。改造老舊小區(qū)89萬平方米,建成各類保障性住房2337套。農(nóng)村飲水工程建設(shè)全部完成,解決13.7萬人飲水安全問題。累計(jì)投入少數(shù)民族發(fā)展資金6100萬元。新建職業(yè)教育中心。實(shí)施了中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),新建改建幼兒園和學(xué)校9所,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收。完成市中醫(yī)院異地新建并投入使用,啟動(dòng)市中心醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)中心16家。民間藝術(shù)節(jié)、“送文化下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)深入開展,有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換及骨干環(huán)網(wǎng)雙向化改造完成。前陽古人洞、后洼遺址被確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。“青山工程”“藍(lán)天工程”“碧水工程”效果顯著,垃圾填埋場、污水處理廠等一批重點(diǎn)工程建成,關(guān)閉一批造紙廠、魚粉廠等污染企業(yè),提前兩年完成省“__”污染物排放總量控制目標(biāo),二級以上天氣年均達(dá)到350天,飲用水源地水質(zhì)達(dá)到ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)治理能力不斷提升。完成“六五”普法任務(wù)。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)大接訪、網(wǎng)上辦理,群眾訴求得到快速回應(yīng),特別是積極穩(wěn)妥處理拖欠農(nóng)民工工資、沿海養(yǎng)殖場地發(fā)包等影響面較大的社會(huì)矛盾糾紛。推行治安狀況預(yù)警機(jī)制和多警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大以“天網(wǎng)”工程為重點(diǎn)的技防投入,開展“禁毒會(huì)戰(zhàn)”“打黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),保持良好的社會(huì)治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和隱患排查,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立健全市場和食品藥品監(jiān)管體系,營造規(guī)范有序公平競爭的市場環(huán)境。及時(shí)妥善處置極端天氣、公共衛(wèi)生安全、邊海防等應(yīng)急突發(fā)事件。著重推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,政務(wù)誠信、商務(wù)誠信等重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)進(jìn)一步加快。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”“四德建設(shè)”活動(dòng),市民文明素質(zhì)不斷提升,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。省級平安市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“十一連冠”,全國雙擁工作實(shí)現(xiàn)“三連冠”,榮獲“全國文化先進(jìn)縣(市)”“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“全國青少年普法教育示范縣(區(qū))”稱號,獲得全國文明城市提名。
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等各項(xiàng)要求,精簡會(huì)議文件、減少公務(wù)接待、清理超標(biāo)超配公車、嚴(yán)禁公款吃喝、清理整改黨政機(jī)關(guān)辦公用房,努力糾正“四風(fēng)”問題,“三公”經(jīng)費(fèi)逐年大幅下降,為民務(wù)實(shí)清廉政府建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,加大對各級決策部署督察檢查力度,政府公信力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持向市委會(huì)匯報(bào)工作制度,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其會(huì)決議,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理“兩代表一委員”的建議提案。全面深化“五大系統(tǒng)[5]”建設(shè),權(quán)力運(yùn)行更加透明。
各位代表,20__年是“__”收官之年,也是“十三五”奠基之年。我們突出抓好以下五方面工作:
全力以赴穩(wěn)增長。以“項(xiàng)目落實(shí)年”為抓手,開展項(xiàng)目拉練活動(dòng),現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題,狠抓項(xiàng)目落地開工投產(chǎn)。圍繞國家省市穩(wěn)增長舉措,先期啟動(dòng)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。立足新興產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等形式,完成千萬元以上簽約項(xiàng)目30個(gè)。組織召開食品加工、機(jī)械制造等四大行業(yè)企業(yè)家座談會(huì),開展“進(jìn)千企解難題促發(fā)展”活動(dòng),解決企業(yè)發(fā)展困難1171件。落實(shí)鼓勵(lì)出口政策,帶領(lǐng)企業(yè)參加國際展會(huì)、拓展海外市場,外貿(mào)出口額保持平穩(wěn)增長。加快培育信息、養(yǎng)老、健康、熱點(diǎn)商品等新消費(fèi)需求,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高。
突出重點(diǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè),開發(fā)出省級“專精特新”產(chǎn)品技術(shù)2項(xiàng)。借助港口優(yōu)勢大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),出口加工、現(xiàn)代物流、港航服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)平臺建成,推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)市場化流轉(zhuǎn),特色農(nóng)業(yè)逐步邁向規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營。推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”升級壯大,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)適應(yīng)市場變化、滿足市場需求。出臺實(shí)施《加快發(fā)展電子商務(wù)指導(dǎo)意見》,一批電子商務(wù)平臺建成運(yùn)營。爭取落實(shí)上級資金和政策,支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。努力提高稅收質(zhì)量,涉土稅收和非稅收入占比大幅下降。依規(guī)開展地方債務(wù)置換,節(jié)省資金使用成本2.2億元,償還到期債務(wù)7.4億元。協(xié)調(diào)國開行為中小企業(yè)融資15億元,商業(yè)銀行和政策性銀行信貸額突破232億元,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。出臺支持居民自住和改善性住房需求優(yōu)惠政策,積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,多方籌集資金保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
堅(jiān)定不移惠民生。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅(jiān)持民生投入力度不減,努力兌現(xiàn)民生承諾。投入資金28.8億元落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教科文體、生態(tài)建設(shè)、住房保障等一大批民生實(shí)事,占全年財(cái)政總支出65.9%。制定下發(fā)《扶貧攻堅(jiān)工作方案》,科級以上干部與299戶對口幫扶對象完成對接,安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等20個(gè)項(xiàng)目向貧困村延伸,貧困人口減少到338人。
集思廣益謀新篇。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,充分依托浙江大學(xué)智慧,廣泛采納社會(huì)各界意見,創(chuàng)新編制“十三五”規(guī)劃。統(tǒng)籌編制環(huán)保、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,形成30個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和19個(gè)區(qū)域性規(guī)劃,各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)有效銜接、科學(xué)配套。建立重大項(xiàng)目庫、重大工程庫和重大政策庫,策劃和儲備項(xiàng)目工程政策154個(gè),一批重點(diǎn)項(xiàng)目成功擠進(jìn)國家省市“十三五”規(guī)劃大盤子。
各位代表,過去的五年是東港綜合實(shí)力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化明顯、廣大人民受益頗多、干部群眾改革創(chuàng)新意識增強(qiáng)的五年。五年來所有成績的取得,都得益于上級黨委政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的大力支持,得益于中省市部門的鼎力幫助,得益于駐港人民解放軍、武警部隊(duì)官兵的有力保障,得益于全市人民的辛勤工作和勞動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向各位人大代表、政協(xié)委員、全體市民,向所有關(guān)心、支持、參與東港建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士、海內(nèi)外朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)過去的工作,我們清醒地看到當(dāng)前面臨的困難,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在的不足。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)面臨市場、融資、人才等要素瓶頸制約,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難;二是財(cái)政收入增速放緩,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡壓力增大;三是農(nóng)村居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生總體水平不高,生態(tài)文明建設(shè)需要進(jìn)一步加快;四是部分民生實(shí)事進(jìn)展緩慢,公共事業(yè)服務(wù)有待完善;五是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識,工作效率低,服務(wù)意識差,執(zhí)行力不夠。我們將以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”時(shí)期總體思路和發(fā)展目標(biāo)
各位代表,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,盡管諸多矛盾顯現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多,但我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。就東港而言,我們正面對著國家“一帶一路”、遼寧新一輪振興、丹東沿邊開發(fā)開放等國家重大戰(zhàn)略提供的歷史機(jī)遇,正置身于遼蒙歐大通道、中韓自貿(mào)區(qū)、中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)、東北東部地區(qū)、沈陽大連丹東金三角等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域之中。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量發(fā)展東港、建設(shè)東港,不斷開拓發(fā)展新境界。
“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以“四個(gè)著力”為重點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新、改革、市場、開放驅(qū)動(dòng),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化進(jìn)程,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),加快建設(shè)“文明幸福魅力”新東港,確保全面建成小康社會(huì)。
“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%,到20__年比20__年翻一番;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7%,到20__年比20__年翻一番。
——著力建設(shè)現(xiàn)代化開放型港口城市。依托臨港沿邊的區(qū)位優(yōu)勢,有效利用域內(nèi)域外兩種資源,搭建中韓、中朝自由貿(mào)易平臺,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)交通、市政、信息網(wǎng)絡(luò)等工程建設(shè),不斷提高發(fā)展承載力,推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)城市與港口協(xié)同融合發(fā)展。
——著力建設(shè)市場化創(chuàng)新型城市。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,充分釋放市場主體活力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,強(qiáng)化市場主體自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地位,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。
——著力建設(shè)統(tǒng)籌化協(xié)調(diào)型城市??茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化、市民化。大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加大對中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極扶持少數(shù)民族鎮(zhèn)村特色建設(shè)和致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)、各民族協(xié)調(diào)發(fā)展。
——著力建設(shè)綠色化生態(tài)友好型城市。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè),打造依山濱海新生態(tài),構(gòu)建人與自然和諧共生的人居佳地。
——著力建設(shè)文明化共享型城市。加快建設(shè)法治政府,健全公共安全體系、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。提高公共產(chǎn)品與服務(wù)共建能力和共享水平,讓人民群眾在共建共享中提升獲得感。進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育地區(qū)特色文化和城市精神,增強(qiáng)市民的責(zé)任感、歸屬感和自豪感。
我們堅(jiān)信在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市人民共同努力,到“十三五”末期,東港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量必將大幅提升,東港的社會(huì)事業(yè)必將大幅進(jìn)步,東港的綜合實(shí)力必將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
三、20__年工作安排
各位代表,20__年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長2%左右,固定資產(chǎn)投資增長3%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%左右,外貿(mào)出口額增長5%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),我們著重做好以下九個(gè)方面工作。
(一)推動(dòng)供需兩側(cè)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向開展招商引資,突出新興產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,力爭引進(jìn)綠色環(huán)保、帶動(dòng)力強(qiáng)的超億元項(xiàng)目5個(gè),推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包扶項(xiàng)目責(zé)任,加大跟蹤督察考核力度,爭取78個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目按時(shí)開復(fù)工。重點(diǎn)推進(jìn)日升幸福之家等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、媽祖廣場等文化項(xiàng)目、龍山體育公園等體育項(xiàng)目、濕地觀鳥公園等旅游項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)供給側(cè)項(xiàng)目建設(shè)全面發(fā)力。
積極滿足新消費(fèi)需求。打造東港特色海鮮美食街。引進(jìn)20個(gè)一線時(shí)尚品牌入駐。鼓勵(lì)企業(yè)舉辦汽車展銷活動(dòng)。支持沿街商鋪、大型商場延長夜間營業(yè)時(shí)間,推動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展。加大政府采購廉租房和回遷安置房力度,出臺獎(jiǎng)勵(lì)政策刺激改善型住房消費(fèi),激發(fā)新市民、外地人購房需求,加快房地產(chǎn)去庫存。新增民營進(jìn)口企業(yè)10家,增加國際高精尖產(chǎn)品進(jìn)口。推動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品走高端精品路線,主動(dòng)適應(yīng)新消費(fèi)市場。
全面提升外經(jīng)貿(mào)水平。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)“走出去”,支持企業(yè)進(jìn)行境外投資和并購。組織企業(yè)參加國內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),開拓東歐、南美等新興市場?;I劃成立歐盟出口產(chǎn)品協(xié)會(huì),增強(qiáng)東港海產(chǎn)品出口整體競爭力。兌現(xiàn)上級鼓勵(lì)擴(kuò)大出口政策,制定本地出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法,出口超500萬美元企業(yè)達(dá)30家。申請建設(shè)中朝互市貿(mào)易區(qū),擴(kuò)大與朝鮮、韓國政商界交流互動(dòng),提高雙邊經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量。
(二)突出改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
釋放市場主體活力。深入落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動(dòng)行政服務(wù)中心整合,根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置服務(wù)專區(qū),聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批。推動(dòng)各部門網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管一條龍服務(wù),做到全透明可核查,讓信息多跑路、群眾少跑腿。實(shí)施項(xiàng)目審批限時(shí)辦結(jié)、建設(shè)進(jìn)度在線備案、監(jiān)管結(jié)果月度報(bào)告制度,設(shè)立“異常信用記錄”和“黑名單”,為守法誠信者開設(shè)服務(wù)快速通道,對違法失信者采取聯(lián)合懲戒措施。積極申報(bào)實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)縣市。完成不動(dòng)產(chǎn)登記局和登記中心組建與職能整合。推進(jìn)環(huán)保督察、農(nóng)村教育、公立醫(yī)院、科技體制、戶籍登記等方面改革,使之更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
激發(fā)科技創(chuàng)新潛力。引領(lǐng)企業(yè)與高等院校、北上廣高新技術(shù)園區(qū)、國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大交流合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。出臺有效政策,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才。發(fā)揮院士專家工作站效能,加強(qiáng)科研和生產(chǎn)一線專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。落實(shí)上級專項(xiàng)扶持政策,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。設(shè)立科技項(xiàng)目資源庫,推動(dòng)30項(xiàng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。引進(jìn)10家高新技術(shù)企業(yè)入駐東港科技孵化示范基地。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長15%。
(三)科學(xué)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)力?;I建工業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。著手拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品科技含量、淘汰落后產(chǎn)能,抓好機(jī)械裝備制造、食品加工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施五星再制造、液力石油開采裝備等重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)富安銅業(yè)銅陽極板項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。理順再生資源產(chǎn)業(yè)園管理體制,完成城市礦產(chǎn)示范服務(wù)基地建設(shè)中期評估驗(yàn)收。全面打造以醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)等企業(yè)為骨干的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群,以東大貨運(yùn)等企業(yè)為骨干的物流產(chǎn)業(yè)集群,以銘笙紙業(yè)等企業(yè)為骨干的造紙產(chǎn)業(yè)集群,以木材產(chǎn)業(yè)園為載體的木材產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。
抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)。大力推廣國家級農(nóng)業(yè)技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向智能化。實(shí)施東港綠色水稻種植基地等一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。打造長山糧食倉儲、加工、銷售集散地。辦好第十二屆中國草莓文化節(jié)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10萬畝,創(chuàng)建國家級水稻萬畝高產(chǎn)示范片12個(gè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,力爭通過國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核驗(yàn)收。組建遼寧東港米業(yè)(集團(tuán))公司,強(qiáng)化營銷策略和手段,加強(qiáng)生產(chǎn)加工過程管理,將東港大米打造成為綠色、高端、小眾商品。加快國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè),積極發(fā)展休閑漁業(yè),著力叫響“東港海鮮”品牌。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)淘寶東港特色館、淘浪東港、網(wǎng)貿(mào)國際等電商平臺。推進(jìn)中國網(wǎng)庫全國草莓b2b電商交易平臺建設(shè),爭取草莓產(chǎn)業(yè)在東港實(shí)現(xiàn)“買全國、賣全國、賣世界”。實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級電商上行下行網(wǎng)鏈工程,逐步解決農(nóng)村物流“最后一公里”問題。開工建設(shè)前陽商貿(mào)城。推進(jìn)東港、前陽兩大物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持力度,興建一批社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。整合海洋溫泉、海鮮美食、海島濕地、鄉(xiāng)村溝域、歷史文化等資源,科學(xué)編制東港旅游發(fā)展規(guī)劃。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)水平,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,做好“海鮮節(jié)”“觀鳥節(jié)”等綜合性活動(dòng),年接待游客數(shù)量保持持續(xù)增長。
(四)推進(jìn)城港融合發(fā)展,培育壯大臨港經(jīng)濟(jì)。
構(gòu)建城港聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。積極與丹東港集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)劃有效銜接,建立定期溝通機(jī)制、招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)事業(yè)互助機(jī)制,探索創(chuàng)建互助互補(bǔ)式港口與城市發(fā)展新模式。支持丹東港發(fā)展綠色高效種植養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和建設(shè)臨港木材產(chǎn)業(yè)園。為臨港工業(yè)企業(yè)提供各種配套服務(wù),協(xié)助建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)港航服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。
加快涉港項(xiàng)目建設(shè)步伐。全力推動(dòng)甲午海戰(zhàn)博物館、中心漁港、港航服務(wù)區(qū)、疏港高速公路等重大項(xiàng)目,力爭年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持丹東港集團(tuán)投身慈善和公益事業(yè),積極籌備九年一貫制學(xué)校、友好跨線橋、城市第二水源和東疏港路等城港共建項(xiàng)目,爭取年內(nèi)具備開工條件。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理,優(yōu)化人居環(huán)境。
提高城市宜居品質(zhì)。研究劃定十年城市發(fā)展邊界,啟動(dòng)盤活存量建設(shè)用地三年行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資開發(fā)棚戶區(qū)、城中村。嚴(yán)格規(guī)范征地動(dòng)遷和基本建設(shè)程序。繼續(xù)開展違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)推進(jìn)中學(xué)街一路兩橋和海關(guān)北路新建、迎賓中大街拓改、站前組團(tuán)開發(fā)等重點(diǎn)工程,擴(kuò)大城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。謀劃建設(shè)城市備用調(diào)峰熱源,改善主干熱網(wǎng)安全狀況,依法推進(jìn)集中供熱特許經(jīng)營權(quán)授予工作。按照“業(yè)主為主、政府補(bǔ)貼”原則,繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造。實(shí)施背街小巷靚化、排水管網(wǎng)清淤、城市廣告雕塑新建等創(chuàng)建文明城市系列工程。完成大東溝水質(zhì)提升綜合項(xiàng)目和海防堤重建工程前期工作。擴(kuò)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域,加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè),倡導(dǎo)綠色低碳環(huán)保出行??茖W(xué)規(guī)劃停車場,合理配置充電樁,實(shí)施城市暢通工程。依法整治機(jī)動(dòng)三輪車非法營運(yùn)、馬路市場、店外經(jīng)營、噪音擾民等行為,全面整頓客運(yùn)站周邊和校園門口秩序。提高城市美化、亮化、凈化、綠化水平,讓城市更加有韻味、有魅力。
推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快房地產(chǎn)開發(fā)。全力推進(jìn)全國城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)(前陽鎮(zhèn))建設(shè)。保障丹大高速前陽互通立交引線工程、丹大快鐵前陽編組站跨線橋工程順利實(shí)施。協(xié)調(diào)實(shí)施浪東線亮化工程。啟動(dòng)鳳東線新建公路項(xiàng)目。完成濱海公路、東邊線等60公里路面中修。大中修鎮(zhèn)村公路90公里,整修田間作業(yè)道路100公里。開工建設(shè)北井子、椅圈農(nóng)村集中供水工程。建成馬家店文化廣場等移民工程10項(xiàng)。開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)“五化四場”建設(shè)。治理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染,健全農(nóng)村垃圾收集處理體系,北井子等中心鎮(zhèn)開工建設(shè)污水處理廠(站)。環(huán)境保護(hù)投入資金增長5%,著力整治環(huán)境污染問題,堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。
(六)保障和改善民生,促進(jìn)發(fā)展成果共享。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快市中心醫(yī)院施工進(jìn)度,全面推進(jìn)村級衛(wèi)生所(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本藥物制度向村級延伸。鞏固義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建成果。實(shí)施小甸子鎮(zhèn)中心小學(xué)、大東小學(xué)、東港二幼等翻建改建工程。按期完成文化館、圖書館、博物館改造工程并免費(fèi)向社會(huì)開放,深入開展“全民閱讀”活動(dòng)。邀請省內(nèi)外文化名家來東港講座交流。舉辦第20屆民間藝術(shù)節(jié)和農(nóng)村業(yè)余文藝調(diào)演。繼續(xù)實(shí)施少數(shù)民族“百鄉(xiāng)萬戶”惠民工程,推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)快速發(fā)展。
完善社會(huì)保障體系。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新政策。提高最低生活保障和五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)省級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、就業(yè)見習(xí)計(jì)劃、“三支一扶[6]”計(jì)劃,認(rèn)真做好20__年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。用好小額貸款政策,完成自主創(chuàng)業(yè)500人。充分利用上級政策,抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,保障基金帳戶平穩(wěn)運(yùn)行。使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,對不裁員、少裁員參保企業(yè)給予補(bǔ)貼。
打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)范認(rèn)定貧困人口數(shù)量。繼續(xù)以黑溝鎮(zhèn)東土城村、小甸子鎮(zhèn)西上坡村為主戰(zhàn)場,兼顧其他地區(qū)貧困人口,實(shí)施“五個(gè)一批”工程,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。落實(shí)科級干部點(diǎn)對點(diǎn)包扶、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目傾斜、社會(huì)力量參與等措施,增加貧困家庭收入,改善貧困村面貌,壯大村集體經(jīng)濟(jì),到20__年底率先實(shí)現(xiàn)貧困人口徹底脫貧。
(七)開源節(jié)流多方融資,提升資金保障能力。
加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)保障基本支出。鞏固和壯大既有稅源,培育和挖掘新稅源,保持財(cái)政收入可持續(xù)性增長。加大稅收征管力度,通過不斷提高征管水平,確保應(yīng)收盡收和年初預(yù)期收入任務(wù)完成。增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算約束力,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制一般性支出增長。爭取利用地方債券置換政府存量債務(wù),降低融資成本。切實(shí)提高財(cái)政收支管理水平,增強(qiáng)政府可用資金實(shí)力。
積極籌措資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)對政府部門爭取上級資金考核,規(guī)范各類專項(xiàng)資金申請申報(bào)使用撥付程序。按國家規(guī)定從基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域篩選項(xiàng)目,開展政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目(ppp)試點(diǎn),吸納社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,與國家、省對口基金相銜接,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快引進(jìn)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)入駐東港,促進(jìn)小額貸款公司加速發(fā)展,豐富域內(nèi)金融產(chǎn)品種類,支持金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)為前景好、有潛力的項(xiàng)目提供融資服務(wù)。
(八)創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù),構(gòu)建和諧平安東港。
堅(jiān)守安全生產(chǎn)和食品藥品安全紅線。強(qiáng)化政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對涉氨制冷、民用燃?xì)狻⒌V山、校車、人員密集場所等領(lǐng)域檢查力度,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)。創(chuàng)建“食品安全應(yīng)急管理示范縣”和“食品安全放心縣”?;I備建設(shè)市食品檢測中心。發(fā)揮各級食藥監(jiān)督協(xié)管員作用,從快從重打擊取締黑作坊、黑窩點(diǎn),依法依規(guī)清理整頓學(xué)生“小飯桌”,確保人民群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè),健全極端天氣下城鄉(xiāng)道路交通安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
維護(hù)邊海防安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)邊海防管控,提升法治和科技管邊水平,嚴(yán)厲打擊“三無”船只和非法越入敏感水域捕撈行為。完善立體化治安防控體系建設(shè),擴(kuò)大視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,依托4g無線專網(wǎng)建設(shè)移動(dòng)執(zhí)法信息系統(tǒng)。大力推進(jìn)警力下沉,提高街面見警頻率和出警效率,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,嚴(yán)密防范和懲治暴力恐怖、非法集資等違法犯罪活動(dòng)。依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)持信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度,提高信訪和網(wǎng)上投訴案件辦結(jié)質(zhì)量,妥善解決人民群眾來信來訪問題。
(九)強(qiáng)化政府自身建設(shè),提高執(zhí)行力和公信力。
切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。強(qiáng)化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,加大督察考核整治力度,堅(jiān)決查處懶政怠政行為,積極建設(shè)勤政型政府。
切實(shí)增強(qiáng)法治意識。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,廣泛聽取社會(huì)各界意見,依法依規(guī)決策,于法有據(jù)行使權(quán)力、履行義務(wù),積極建設(shè)法治型政府。
切實(shí)增強(qiáng)為民意識。貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》,堅(jiān)決破除“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙,讓群眾好辦事,為群眾辦好事,積極建設(shè)服務(wù)型政府。
切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)工程招投標(biāo)、政府采購、土地出讓、項(xiàng)目規(guī)劃審批等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,積極建設(shè)廉潔型政府。
各位代表,苦寒釀梅香,實(shí)干鑄輝煌。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,銳意進(jìn)取,夙夜在公謀發(fā)展,踏石留印抓落實(shí),為建設(shè)“文明幸福魅力”新東港,全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
東港市政府
篇十五 2023年7月市政府臺辦述職報(bào)告3250字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,我代表市臺辦述職,敬請?jiān)u議。
市臺辦主要職責(zé)是:圍繞祖國統(tǒng)一大業(yè),組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各地各部門的涉臺事務(wù),開展對臺宣傳教育,服務(wù)臺胞、臺屬,組織協(xié)調(diào)對臺經(jīng)貿(mào)、文教等方面的交流合作。
5月以來,市臺辦領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級臺辦的精心指導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央對臺方針政策,緊緊圍繞我市打造獨(dú)具鷹潭特色經(jīng)濟(jì)“小巨人”的總體目標(biāo)和“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮臺辦的優(yōu)勢,克服任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)缺的困難,奮力拼搏,真抓實(shí)干,較好地履行了對臺工作職責(zé),市臺辦整體工作上了新臺階。被評為全省“優(yōu)秀臺辦”,并榮獲全市基層黨組織目標(biāo)管理先進(jìn)單位。
一、緊貼市委、市政府的工作中心,全力抓好對臺經(jīng)貿(mào)工作
以來,臺灣島內(nèi)形勢發(fā)生了積極的變化,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作不斷深化。市臺辦順應(yīng)形勢發(fā)展要求,及時(shí)調(diào)整工作中心,抓住當(dāng)前臺商看好大陸,并向中西部轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),加大對臺招商的力度。全市共引進(jìn)臺資企業(yè)8家,合同投資總額4438.89萬美元。同時(shí)與臺灣島內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)及幾十家知名企業(yè)建立了密切的關(guān)系,與“長、珠、閩”地區(qū)的臺資企業(yè)、臺企協(xié)會(huì)保持著良好的合作關(guān)系。尤其是去年12月和今年的三月份楊書記和鐘市長親自率團(tuán)赴臺灣考察交流之后,鷹潭與臺灣的經(jīng)貿(mào)、文化交流合作取得了重大突破。臺灣最具影響力的前六大工商團(tuán)體(如臺灣工業(yè)總會(huì)、商業(yè)總會(huì)、電機(jī)電子公會(huì)、中小企業(yè)協(xié)會(huì))以及與鷹潭銅產(chǎn)業(yè)相關(guān)度強(qiáng)的電路板協(xié)會(huì)、有色金屬協(xié)會(huì)、臺玻公會(huì)、眼鏡公會(huì)等均與鷹潭建立了長期的、常態(tài)化的交流合作關(guān)系。臺灣上市上柜、百大企業(yè)的龍頭企業(yè),如,臺灣光寶科技、聯(lián)華電子、華新麗華、東元電機(jī)、李長榮科技、太平洋電線電纜、欣興電子等等,均與我市達(dá)成了合作意向,其中欣興電子、光寶金居銅箔等企業(yè)已組團(tuán)來鷹潭實(shí)地考察洽談,合作意向均有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。臺灣明道大學(xué)與鷹潭共建“鷹潭明道大學(xué)”的前期工作基本完成,明道大學(xué)的落戶將為我市下一步對臺、對外招商,在人才資源方面提供更強(qiáng)大的競爭力。
在對臺招商工作中,臺辦主要從以下三方面著力:
一是主動(dòng)出擊,組隊(duì)上門招商。去年下半年,市臺辦班子成員帶領(lǐng)臺辦招商小分隊(duì)趕赴東莞、深圳、廣州等地,深入臺商集聚地積極開展招商活動(dòng)。圍繞我市的發(fā)展戰(zhàn)略,突出銅產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),有針對性地開展招商活動(dòng)。促成了市政府領(lǐng)導(dǎo)在東莞出席東莞市臺協(xié)聯(lián)誼會(huì),會(huì)見了25位東莞臺企知名人士,拜會(huì)、考察了一批臺資企業(yè)。今年初我辦又與市產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)聯(lián)合赴外地招商,積極推介了鷹潭市的招商政策和投資優(yōu)勢。華廈金屬線制品有限公司總經(jīng)理盧志明先生表示,在近期組織4—5家涉銅企業(yè)的老總來鷹潭考察;和韋節(jié)能科技有限公司于我市達(dá)成投資建廠意向。通過多種形式的招商活動(dòng),進(jìn)一步了解掌握了當(dāng)前對臺招商的相關(guān)信息,拓寬了招商渠道,建立了廣泛的臺資企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。
二是搭建平臺,主動(dòng)邀請臺商。首先,充分利用好“贛臺經(jīng)貿(mào)研討會(huì)”,積極主動(dòng)邀請臺商來鷹潭進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流。其次,圍繞鷹潭銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,在印刷電路板(pcb)、電線電纜、電機(jī)電子產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴、現(xiàn)代物流、旅游等產(chǎn)業(yè)中主動(dòng)邀請臺商來鷹潭考察。去年5月份以來,我們共邀臺商15批200余人次。如,臺灣中小企業(yè)協(xié)會(huì)理事長林秉彬一行38人考察了我市各工業(yè)園區(qū),并與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)達(dá)成了共建“臺灣中小企業(yè)園”的框架協(xié)議。臺灣綠世紀(jì)生物科技有限公司總經(jīng)理龔博育先生一行6人,臺灣公共利益生物科技協(xié)會(huì)理事長吳承俞先生一行3人等等。
三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),組團(tuán)赴臺招商。根據(jù)市委、市政府“深入島內(nèi)、深入高層、深入企業(yè)”的對臺招商要求,市臺辦充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展入島招商工作。去年以來我辦共參與組織赴臺招商團(tuán)2個(gè)。值得一提的是今年三月我市組織的赴臺招商活動(dòng),從制定赴臺方案,辦理入臺手續(xù),聯(lián)系對接臺商,到團(tuán)組成行僅用了不到40天時(shí)間,以最短的時(shí)間、最快的速度刷新了我省辦理赴臺招商考察手續(xù)時(shí)限的記錄,為我市赴臺招商爭取了時(shí)間,搶占了先機(jī)。兩次赴臺招商活動(dòng)成效顯著,先后共考察了30余家大型企業(yè),拜會(huì)了10多個(gè)臺灣主要工商團(tuán)體,最后達(dá)成了10個(gè)投資意向。促成了14批臺資企業(yè)來我市實(shí)地考察。
四是主動(dòng)跟進(jìn),傾力服務(wù)臺商。我辦開展了“臺商服務(wù)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______臺灣同胞投資保護(hù)法》,制訂了臺辦領(lǐng)導(dǎo)、科室分片與臺資企業(yè)掛鉤制度。將工作重心下移,每月走訪臺企一次,為臺資企業(yè)辦實(shí)事。去年以來,我市未發(fā)生一起臺商投訴案件,臺商投資鷹潭的信心得到進(jìn)一步增強(qiáng)。為協(xié)助省臺辦編印《臺商投資江西指南》,我辦在全市范圍內(nèi)收集整理了投資項(xiàng)目和宣傳資料,為臺商投資江西、投資鷹潭提供了較全面的資訊服務(wù)。
二、圍繞“做好臺灣人民工作”的戰(zhàn)略要求,切實(shí)加強(qiáng)對臺聯(lián)絡(luò)交流、宣傳、教育工作
促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè),推動(dòng)兩岸和平發(fā)展,是中華民族的重要?dú)v史使命。加強(qiáng)對臺聯(lián)絡(luò)交流,積極開展對臺宣傳,是我們臺辦的重要任務(wù)和神圣職責(zé)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一年來,我市對臺聯(lián)絡(luò)接待工作出色地完成了上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。截止到今年4月底,據(jù)不完成統(tǒng)計(jì),全市接待臺胞28571人次,其中旅游觀光朝拜道教祖庭27308人次,回鄉(xiāng)探親的210人次,為臺胞臺屬解決實(shí)際困難12件次,完成聯(lián)絡(luò)專報(bào)。全市對臺宣傳用稿600余篇,其中網(wǎng)絡(luò)用稿480余篇、對臺新聞媒體供稿40余篇,接待臺灣新聞媒體2批25人次,輸入臺灣島內(nèi)宣傳光盤共500余盤、招商資料1000余份。鷹潭市臺辦在聯(lián)絡(luò)接待、宣傳交流等工作均得到了上級臺辦的表揚(yáng)和好評,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是高規(guī)格開展兩岸交流。去年五月初,成功舉辦了國臺辦重點(diǎn)項(xiàng)目——臺灣道教“尋根之旅”活動(dòng)。110人的參訪團(tuán)來鷹潭龍虎山進(jìn)行尋根謁祖,“尋根之旅”在海峽兩岸產(chǎn)生了巨大的影響,受到國臺辦、省臺辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)和贊揚(yáng)。
二是高質(zhì)做好聯(lián)絡(luò)交流和突發(fā)事件處理。首先是發(fā)揮旅臺同鄉(xiāng)會(huì)的作用,在臺北和高雄兩地建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。其次是完善臺胞、臺屬突發(fā)事件處理機(jī)制,我市的涉臺突發(fā)事件處理經(jīng)驗(yàn)在全省得到表揚(yáng)和推廣。如,10月27日,一位79歲高齡的臺灣苗粟游客,在龍虎山旅游途中突發(fā)重病,我們及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件處理機(jī)制,在市人民醫(yī)院等部門積極幫助下,經(jīng)過一星期的全力搶救,脫離了生命危險(xiǎn),該事獲得國臺辦的通報(bào)表揚(yáng),臺胞親屬多次來電致謝。
三是對臺宣傳方式有特色。把入島宣傳作為對臺宣傳的重點(diǎn),一年內(nèi)我市輸入島內(nèi)的宣傳資料和畫冊,以及網(wǎng)絡(luò)稿件超歷史最好成績。在大力宣傳鷹潭的同時(shí),讓臺灣同胞更多地了解大陸改革開放的成就,增強(qiáng)了對大陸的認(rèn)同感。
三、按照“敬業(yè)奉獻(xiàn)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)臺辦自身建設(shè)
臺辦的工作性質(zhì)決定我們的工作很難產(chǎn)生吸引眼球的轟動(dòng)效應(yīng),臺辦干部也很難“顯山露水”,即使是近年來炙手可熱的對臺招商,臺辦也多處于“二傳手”的位置,“臨門一腳”都是由經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的部門和單位來完成。臺辦工作既重要又清苦。在市臺辦我們能用來推動(dòng)工作、履行職責(zé)的動(dòng)力,靠的就是敬業(yè)和奉獻(xiàn)的精神。臺辦干部深知自己從事的工作重要,肩負(fù)的使命光榮,因此我們一直堅(jiān)守著敬業(yè)和奉獻(xiàn)的職業(yè)操守,每個(gè)人從我做起、從自己做起,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干部跟進(jìn),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平、提高工作質(zhì)量。近年來,按照市委“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩”的要求,根據(jù)“作風(fēng)建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)效能年”及當(dāng)前正在開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)的部署,建立健全了一整套規(guī)章制度,從思想上、作風(fēng)上、工作上、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,不斷規(guī)范臺辦干部言行,不斷完善臺辦工作機(jī)制。我們鷹潭臺辦與全省各地市臺辦相比,人員最少,經(jīng)費(fèi)最少,但我辦完成國臺辦、省臺辦交辦的任務(wù)最多,而且沒有出現(xiàn)一例事故,多次得到國臺辦和省臺辦的表揚(yáng)。
一年來,市臺辦雖然取得了一些應(yīng)有的成績,但我們自知自明,我們的工作離市委、市政府的要求還存在很大的差距,比如,由于經(jīng)費(fèi)奇缺,“走出去”招商次數(shù)很少,獨(dú)立招商引資效果甚微。再如,由于辦公條件較差,有時(shí)會(huì)影響工作效率。這些問題我們將通過不斷強(qiáng)化自身的能動(dòng)性,同時(shí)積極爭取上級部門和同級部門支持,想方設(shè)法加以克服和解決。