篇一 區(qū)政府辦公室黨組書(shū)記2023年個(gè)人述學(xué)報(bào)告1600字
2023年度,本人把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提升自身綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)形成了制度化。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論和調(diào)研活動(dòng),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神不斷引向深入,樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展觀,密切聯(lián)系群眾,緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求和發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持立足實(shí)際,學(xué)以致用,切實(shí)提高了自身的理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,下面我就一年來(lái)的學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,保障實(shí)效。思想“貧困”往往源于理論“貧困”,而理論“貧困”往往是不學(xué)習(xí)的結(jié)果。古人云“無(wú)識(shí)不能取舍,非學(xué)無(wú)以廣才”,學(xué)習(xí)是固本之舉。黨的十八大以來(lái),面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì),廣大黨員干部必須充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是適應(yīng)形勢(shì)搶抓機(jī)遇的需要;是提高黨員干部政治素質(zhì)的需要;是與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)課題;是進(jìn)一步完善自我,提高整體素質(zhì)的客觀要求。理論上的成熟是一個(gè)黨員干部成熟的標(biāo)志。黨員干部尤其是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要提高判斷形勢(shì)的能力,沒(méi)有深厚的理論水平做基礎(chǔ)是不能滿(mǎn)足實(shí)際工作需要的。為此,作為一名黨員干部,一定要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé),一種精神境界,一種終身追求,并作為自覺(jué)的、經(jīng)常的、不間斷的任務(wù)來(lái)完成,努力提高自身的理論素質(zhì)。所在年初本人就自身實(shí)際情況制定了較為科學(xué)合理、切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃按部就班的進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。不管工作再忙、任務(wù)多重,思想上始終繃緊一根弦,就是牢記學(xué)習(xí)的重要性和必要性,確保理論素質(zhì)的提升。
二、拓展途徑,零存整取。一是集中學(xué)習(xí)。本人積極參加區(qū)委中心學(xué)習(xí)組的各種集中學(xué)習(xí),聽(tīng)取了農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代物流、構(gòu)建良好政治生態(tài)、提升治理能力與領(lǐng)導(dǎo)力等一系列專(zhuān)題講座,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了市第四次黨代會(huì)精神、黨的十八屆六中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)精神,還觀看了《西式民主怎么了》、《西方新聞自由只是傳說(shuō)》等教育警示片。通過(guò)老師教員的輔導(dǎo),閱讀相關(guān)的資料,與大家進(jìn)行集體討論、交流,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章等方式,使自己的政治理論水平得到了很大的提高,對(duì)黨政策、路線(xiàn)、方針更加堅(jiān)定。二是業(yè)余自學(xué)。把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”,積極主動(dòng)自覺(jué)學(xué)習(xí),通過(guò)報(bào)刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式學(xué)習(xí)了______以及其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志在各項(xiàng)工作、各種場(chǎng)合的講話(huà),同時(shí)還學(xué)習(xí)了《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等最新黨內(nèi)規(guī)章制度。三是片段學(xué)習(xí)。把會(huì)間、午間等一些閑散時(shí)間利用起來(lái),通過(guò)電子書(shū)的模式加強(qiáng)學(xué)習(xí),目前已通過(guò)這種方式閱讀了《擺脫貧困》、《社會(huì)契約論》等近十本電子書(shū)籍,合理高效地利用了自己的時(shí)間,同時(shí)拓寬了視野。
三、學(xué)思結(jié)合,學(xué)以致用。通過(guò)一年來(lái)的學(xué)習(xí),給我最大的體會(huì)和感悟主要有三點(diǎn):一是學(xué)習(xí)要持之以恒。作為一名黨員干部,一刻也不能放松學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上更要做到嚴(yán)格要求、持之以恒。要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,通過(guò)自覺(jué)學(xué)習(xí)達(dá)到自我約束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的;要不斷提升學(xué)習(xí)層次和學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,確保學(xué)習(xí)由淺入深,由局部到系統(tǒng);要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,立足工作實(shí)際,找準(zhǔn)差距學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是學(xué)習(xí)要入腦入心。學(xué)習(xí)不能停留在表面,特別是____系列重要講話(huà)精神、黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神,以及省市區(qū)重要決策部署精神的學(xué)習(xí),更要做到真學(xué)真懂、入腦入心。要通過(guò)理論學(xué)習(xí)教育,努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線(xiàn),要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀,解決好為了誰(shuí)、我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)要指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,要堅(jiān)持學(xué)以致用,牢固樹(shù)立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,使學(xué)習(xí)融入實(shí)際工作,體現(xiàn)實(shí)際效果,確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是立足本職崗位,樹(shù)立良好學(xué)風(fēng),堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué),向?qū)<覍W(xué)者學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué),不斷增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
篇二 區(qū)政府辦主任述職報(bào)告1700字
我自2023年_月__日受任區(qū)人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記以來(lái),我忠誠(chéng)黨的事業(yè),嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)籌,圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報(bào)于下:
一、依法履行職務(wù)情況
區(qū)政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門(mén)。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了區(qū)政府辦公室是政府組成部門(mén)的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時(shí)又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊(duì)伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅(jiān)持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對(duì)上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對(duì)下尊重、親和,以誠(chéng)相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對(duì)上服務(wù)”與“對(duì)下服務(wù)”的一致性。
二是堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實(shí)”的原則,樹(shù)立決策追蹤觀點(diǎn),抓好督促檢查?!皼Q策”是一項(xiàng)工作過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié),重要的也是核心的問(wèn)題,是“決策落實(shí)”,決策的落實(shí)才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實(shí)是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動(dòng)”結(jié)合起來(lái)力抓落實(shí),做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實(shí)現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅(jiān)持“大局意識(shí)、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤(pán)運(yùn)籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點(diǎn),兼顧一般,杜絕“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無(wú)所作為的不良現(xiàn)象,達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。
四是堅(jiān)持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動(dòng)的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個(gè)展現(xiàn)開(kāi)創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達(dá)到了“堅(jiān)持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅(jiān)持“少說(shuō)空話(huà),多做工作,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干”和充分調(diào)動(dòng)同志的積極性、能動(dòng)性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實(shí)事求是,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個(gè)充滿(mǎn)活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實(shí)”與“開(kāi)拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,自覺(jué)增強(qiáng)法制觀點(diǎn),在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門(mén)、拉關(guān)系、為個(gè)人謀私利,做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來(lái),我能自覺(jué)遵守中央和各級(jí)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《__省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,要求達(dá)到的我力爭(zhēng)達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗(yàn)。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛(ài)崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門(mén)外閑言碎語(yǔ)不少。但我始終堅(jiān)持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無(wú)私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
四是力爭(zhēng)做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。時(shí)時(shí)事事,處處胸懷大局,常懷報(bào)國(guó)之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問(wèn)題
一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會(huì)謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個(gè)同志的能動(dòng)作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),更進(jìn)一步深入調(diào)查研究,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,提高參謀水平。
篇三 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報(bào)告1850字
區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作,牢固樹(shù)立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨,以提高服務(wù)效率為抓手,以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),著力完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進(jìn),并取得良好的效果,__區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)設(shè)施
以硬件建設(shè)為抓手,完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。__區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,制定完善了《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)16個(gè)街道建有社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心,59個(gè)社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年,合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對(duì)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行遷建。標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升了政府親民、便民、利民的形象,增強(qiáng)了市民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。我們通過(guò)社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會(huì)議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強(qiáng)化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放,統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、完善制度建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
以制度建設(shè)為重點(diǎn),著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。__區(qū)進(jìn)一步完善健全各項(xiàng)工作制度,要求各單位結(jié)合自身實(shí)際制定各自的《工作規(guī)范》,用制度來(lái)管人、辦事。如:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》,用制度來(lái)規(guī)范中心工作。推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時(shí)默許制等管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗,積極推行文明用語(yǔ),杜絕服務(wù)禁語(yǔ),微笑面對(duì)辦事群眾,真正做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。
三、開(kāi)展并聯(lián)審批,提高服務(wù)效率
四、推行電子政務(wù),試行網(wǎng)上審批
按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了改版升級(jí)。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢(xún)、網(wǎng)上在線(xiàn)咨詢(xún)、政策法規(guī)查詢(xún)、相關(guān)表格下載,即時(shí)將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項(xiàng)的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動(dòng)公示,做到辦事事項(xiàng)、辦事流程、事項(xiàng)辦理過(guò)程、辦理結(jié)果一目了然,辦事群眾可根據(jù)辦件流水號(hào)或申請(qǐng)人姓名隨時(shí)查詢(xún)所申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理情況。
推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查,有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項(xiàng)的承諾時(shí)限為控制點(diǎn),實(shí)行倒計(jì)時(shí)監(jiān)督,進(jìn)行限時(shí)辦結(jié)時(shí)限提前警示即超時(shí)預(yù)警(工作人員不按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)將被問(wèn)責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理,并向社會(huì)公開(kāi)承諾超時(shí)默許,杜絕超時(shí)件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運(yùn)行至今,未發(fā)生一起超時(shí)辦理事項(xiàng)。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,《成都日?qǐng)?bào)》、《成都晚報(bào)》等多家媒體作了相關(guān)報(bào)道。
積極探索網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)辦事群眾足不出戶(hù)即可辦事。辦事群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項(xiàng)所需的材料通過(guò)__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行上傳,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進(jìn)行受理、審批,極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開(kāi)始運(yùn)行。
五、推行政務(wù)公開(kāi),做到陽(yáng)光行政
嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開(kāi)承諾進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,全面開(kāi)放政府各類(lèi)會(huì)議,進(jìn)一步健全了政府新聞發(fā)言人制度,對(duì)政務(wù)、居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范。所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項(xiàng)均按照七公開(kāi)原則制定《辦事指南》,并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場(chǎng)所擺放公示,方便辦事群眾免費(fèi)查閱和索取,照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)led顯示屏,公示審批服務(wù)事項(xiàng)、每日辦件情況等信息,方便辦事群眾及時(shí)了解審批服務(wù)事項(xiàng)辦理情況。進(jìn)一步深化依法行政,組建了__區(qū)重大決策咨詢(xún)委員會(huì),有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。
六、加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)督,完善評(píng)價(jià)制度
進(jìn)一步加強(qiáng)自我監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督,深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心,制定了《__市__區(qū)干部問(wèn)責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障的六條意見(jiàn)》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)值守監(jiān)察投訴臺(tái)制度,在服務(wù)第一線(xiàn)直接聽(tīng)取辦事群眾的意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請(qǐng)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員,在轄區(qū)進(jìn)行定期或不定期的明查暗訪(fǎng)和社會(huì)調(diào)研,建立了常態(tài)化的服務(wù)意見(jiàn)收集平臺(tái),不斷改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
七、積極配合,圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)
特此報(bào)告。
篇四 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)2023年述職述廉報(bào)告1050字
20__年5月調(diào)__區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)。20__年8月從宣傳部長(zhǎng)崗位轉(zhuǎn)任區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)。三年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力做好各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本人三年以來(lái)主要工作及廉潔自律情況報(bào)告如下。
一、注重理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)品德品行修養(yǎng)
(一)理論學(xué)習(xí)方面。認(rèn)真學(xué)_______系列講話(huà)精神,黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,及______視察安徽重要講話(huà)精神。積極參加黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,虛心聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn),堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)標(biāo)立規(guī)找差距,深入實(shí)踐解決問(wèn)題,始終注重學(xué)以致用,結(jié)合實(shí)際執(zhí)行政策,做到貫徹政策和工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合。
(二)品德品行修養(yǎng)方面。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨性觀念,在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)集體下,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),積極參政議政執(zhí)政。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照黨章和“三嚴(yán)三實(shí)”要求做事做人、對(duì)照先進(jìn)人物提升境界。結(jié)合個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際,進(jìn)行對(duì)照“四風(fēng)”查找問(wèn)題。虛心向領(lǐng)導(dǎo)、群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí),低調(diào)做人,認(rèn)真做事,踏實(shí)工作。
二、認(rèn)真履職盡責(zé),分管工作取得突破
(一)創(chuàng)新形式,注重實(shí)效,做好宣傳工作。
1、扎實(shí)理論武裝開(kāi)展。以中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)的形式,用互動(dòng)方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,取得了較好的反響,授到市委宣傳部的表彰肯定。教育實(shí)踐全面推進(jìn),根據(jù)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)” 等專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。調(diào)研工作深入有效,立足區(qū)情實(shí)際,著眼于解決實(shí)際問(wèn)題,重點(diǎn)組織開(kāi)展主題調(diào)研。
2、積極營(yíng)造輿論宣傳氛圍,服務(wù)發(fā)展大局提升禹會(huì)形象。對(duì)外宣傳全面加強(qiáng),按照“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)要求,加強(qiáng)與省、市級(jí)新聞單位的合作與交流,在省、市各大媒體刊(播)宣傳稿件,宣傳了禹會(huì)良好形象。輿論引導(dǎo)能力增強(qiáng),指導(dǎo)基層全面、及時(shí)、準(zhǔn)確把握社會(huì)輿情動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早上報(bào)、早處理,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極主動(dòng)引導(dǎo),研究解決對(duì)策,榮獲市委宣傳部調(diào)研工作及輿情信息先進(jìn)單位。網(wǎng)宣管理水平提升,高度重視網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)培訓(xùn)和調(diào)整補(bǔ)充,確保網(wǎng)評(píng)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真管好用好禹會(huì)政府網(wǎng)、先鋒網(wǎng)、教育網(wǎng)、新華頻媒等宣傳陣地,深入開(kāi)展網(wǎng)評(píng)工作,加大網(wǎng)上輿情監(jiān)控處置力度,組織專(zhuān)題培訓(xùn),提高處置網(wǎng)上輿情能力。
3、提升禹會(huì)文化環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。深入開(kāi)展 “黨員三項(xiàng)”活動(dòng),開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),突出抓好美好鄉(xiāng)村示范村建設(shè)和“三線(xiàn)三邊”環(huán)境集中整治工作。
篇五 區(qū)政府工委書(shū)記述職報(bào)告2700字
區(qū)政府工委書(shū)記述職報(bào)告怎么寫(xiě)?下面為有需求的人提供相關(guān)范文供參考!
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為重要的工作方式,不斷提高駕馭全局的能力
學(xué)習(xí)是修身之基,成功之梯。作為黨工委書(shū)記,要當(dāng)好“總指揮”,更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為此,我始終將學(xué)習(xí)作為一種工作方式,作為提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平的重要途徑。
(一)突出重點(diǎn)學(xué)。始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過(guò)程,以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),突出抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),加深了對(duì)黨的最新理論成果的理解,使自己的思想認(rèn)識(shí)得到了全面升華。結(jié)合武湖實(shí)際,提出了“以基層組織建設(shè)為抓手,以‘一主三化’為路徑,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的活動(dòng)主題,有序地推進(jìn)了全街學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面開(kāi)展。
(二)聯(lián)系實(shí)際學(xué)。理論只有與實(shí)踐相結(jié)合,才具有生命力。為做到學(xué)以致用,我堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中思考,在實(shí)踐中總結(jié),特別是通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)武湖當(dāng)前發(fā)展的基本情況、存在的問(wèn)題、面臨的內(nèi)外部環(huán)境以及努力的方向進(jìn)行深入的調(diào)研和思考,進(jìn)一步提高駕馭工作的能力。
(三)結(jié)合考察學(xué)。為進(jìn)一步解放思想、更新觀念,組織多次安排我外出考察學(xué)習(xí)。我十分珍惜每次外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),每到一處我都力求在吃透外地經(jīng)驗(yàn)的精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在分析比較優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)上下功夫,為在工作中掌握規(guī)律性、增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性提供了很好借鑒。去年十月,經(jīng)市委組織部安排,我有幸參加了新加坡南洋理工大學(xué)《城市建設(shè)與管理》專(zhuān)題研討班學(xué)習(xí),雖然只有短短20天的集中學(xué)習(xí),但收獲很大,撰寫(xiě)的論文《制度文明—新加坡城市建設(shè)與管理的法寶》,被《學(xué)習(xí)月刊》采用。
(四)引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)學(xué)。著力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”干部,打造“學(xué)習(xí)型”街道。在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中,我們采取多陣地交叉學(xué)、多方式分類(lèi)學(xué)、多層次指導(dǎo)學(xué),學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了階段性的成果。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,黨員干部看到了自身的差距,感到了肩上的壓力,找準(zhǔn)了需要不斷改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、堅(jiān)持以創(chuàng)新務(wù)實(shí)為關(guān)鍵的工作手段,不斷開(kāi)創(chuàng)武湖發(fā)展的新局面
創(chuàng)新是發(fā)展的核心動(dòng)力,務(wù)實(shí)是發(fā)展的關(guān)鍵措施。在實(shí)踐中,我高度重視發(fā)揮兩者的組合作用,以此贏得工作的主動(dòng)權(quán),開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新局面。
(一)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。重點(diǎn)是創(chuàng)新發(fā)展的觀念。觀念領(lǐng)先,發(fā)展才能領(lǐng)先。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我和一班人提出了武湖發(fā)展的具體思路是“三個(gè)跳出”:一是跳出武湖發(fā)展武湖。將武湖置身于全區(qū)、全市發(fā)展的大格局中來(lái)謀劃,充分整合周邊的天河機(jī)場(chǎng)、橫店編組站、陽(yáng)邏深水港以及高速公路等大交通樞紐優(yōu)勢(shì),形成核心競(jìng)爭(zhēng)力;充分發(fā)揮現(xiàn)有臺(tái)創(chuàng)園、科技園、生態(tài)園、示范園等國(guó)家及省、市級(jí)品牌優(yōu)勢(shì),放大市場(chǎng)效應(yīng),形成區(qū)域輻射力;充分利用泛武湖區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)鏈,形成龍頭帶動(dòng)力。二是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)。充分彰顯現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多樣性功能,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、休閑服務(wù)業(yè),向二三產(chǎn)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)價(jià)值空間,提升農(nóng)業(yè)的比較效益。三是跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村。按照市委、市政府提出的“四個(gè)集中”(工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、居住向中心村和城鎮(zhèn)集中、生產(chǎn)生活服務(wù)和社會(huì)事務(wù)向新型社區(qū)集中),加快推進(jìn)武湖“二鎮(zhèn)四村”建設(shè),營(yíng)造現(xiàn)代新產(chǎn)業(yè)、都市新農(nóng)村、農(nóng)村新社區(qū)、社會(huì)新農(nóng)民。具體策略是“三個(gè)融入”:一是主功融入漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)。按照整體規(guī)劃布局,加快建設(shè)武湖項(xiàng)目區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),發(fā)展大商貿(mào)、大物流,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。二是主動(dòng)融入臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。立足核心區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和食品加工,集中培育一批龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)業(yè),形成百億元產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園,打造中國(guó)“農(nóng)谷”。三是主動(dòng)融入中心城區(qū)輻射園。搶抓天興洲大橋通車(chē)、漢施收費(fèi)站撤銷(xiāo)、江北快速啟動(dòng)建設(shè)的歷史機(jī)遇,無(wú)縫對(duì)接青山、江岸等中心城區(qū),承接生產(chǎn)生活要素輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育和發(fā)展面向城市的高端服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)品位,完善城鎮(zhèn)功能,著力構(gòu)建濱江生態(tài)新城。
(二)在開(kāi)放中支撐發(fā)展。項(xiàng)目是發(fā)展的前提。始終堅(jiān)持按“兩型社會(huì)”要求和集約、集群的原則,圍繞市場(chǎng)群和臺(tái)創(chuàng)園集中引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,加快推進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷把一產(chǎn)業(yè)做精、二產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)做大,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平。商貿(mào)物流業(yè)方面,中國(guó)家俱cbd一期于2023年9月29日盛大開(kāi)業(yè),家俱工業(yè)園暨原輔材料基地奠基,成都、東莞、中山等家具企業(yè)整批入駐。珩生五洲建材城首期30萬(wàn)平方米順利開(kāi)盤(pán),中國(guó)長(zhǎng)江金屬交易中心首期主體工程已封底。新型工業(yè)化方面,以武湖工業(yè)園為平臺(tái),大力培植規(guī)模企業(yè),支持恒泰和武湖電線(xiàn)電纜、弘毅建材裝飾、華夏鋼構(gòu)、天和構(gòu)件等引進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)合,加快技術(shù)改造、節(jié)能減排、上檔升級(jí),做大做強(qiáng),其中弘毅公司已啟動(dòng)股改上市工作。以南極峰、興新等為代表的服裝制造業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),不斷提高自主創(chuàng)新能力,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng),迎得了新的商機(jī)。全街規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值25億元,同比增長(zhǎng)27%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,依托漢口精武、明天飼料、華發(fā)羽絨、南極峰等打造鴨產(chǎn)業(yè)鏈,鴨產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超10億元。精武公司積極向武漢“1+8”城市圈拓展,已在咸寧等地建起5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園。全省唯一一家專(zhuān)業(yè)羽絨加工企業(yè)華發(fā)羽絨制品公司二期工程于09年5月正式投產(chǎn),銷(xiāo)售收入突破億元;依托開(kāi)隆高新、九洲乳業(yè)、惠爾康等公司打造乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)隆高新與日方合作項(xiàng)目——武漢九州乳業(yè)有限公司已于09年7月動(dòng)工興建,設(shè)計(jì)生產(chǎn)高端花色奶和液態(tài)奶,日產(chǎn)量可達(dá)48噸。總投資3.5億元的武漢惠爾康食品有限公司今年已完成投資2.1億元,4條生產(chǎn)線(xiàn)已滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn);依托武漢新辰公司打造蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,主要從事蘆筍系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及各類(lèi)蔬菜保鮮、速凍加工的武漢新辰食品公司不斷加大產(chǎn)品研發(fā)力度,提升加工能力,目前,已具備年加工10000噸蔬菜的能力,以新辰為龍頭的凈菜配送進(jìn)城工程走在全市前列,研發(fā)的蘆筍系列產(chǎn)品出口美國(guó)、日本、加拿大、歐盟等國(guó)家和地區(qū)。北京中旺兩條生產(chǎn)線(xiàn)正式投產(chǎn),武漢興正新獲批省級(jí)龍頭企業(yè),興正大米被評(píng)為湖北名牌。武湖農(nóng)產(chǎn)品加工園列入全省十個(gè)“四個(gè)一批”農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),并被授予“湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”。市花卉中心、市農(nóng)科院、省農(nóng)展中心等示范作用進(jìn)一步彰顯,以農(nóng)耕年華為代表的現(xiàn)代都市旅游農(nóng)業(yè)成為新的亮點(diǎn),全年共接待游客60萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9000余萬(wàn)元。
篇六 赫山區(qū)政府工作報(bào)告12700字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席大會(huì)的同志提出意見(jiàn)。
一、奮發(fā)有為,在改革創(chuàng)新中破浪前行
20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神,努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,砥礪奮進(jìn),負(fù)重前行,較好地完成了區(qū)四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元,增長(zhǎng)10.9%;財(cái)政總收入16.23億元,增長(zhǎng)11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額88億元,增長(zhǎng)13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元,增長(zhǎng)14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元,貸款余額186.8億元、新增29.8億元,存貸比為60.2%。
(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元,增長(zhǎng)4.5%、12.4%和11.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家,總數(shù)達(dá)202家,其中產(chǎn)值過(guò)億元的142家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元,分別增長(zhǎng)14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元,增長(zhǎng)28.7%;艾華集團(tuán)晉升為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)5家。嚴(yán)格控制污染物排放總量,規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元,增長(zhǎng)4.5%。播種水稻109.8萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量50.5萬(wàn)噸,獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.27萬(wàn)畝,水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)74.6%,筆架山獲評(píng)省級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng);新增有效倉(cāng)容4萬(wàn)余噸,確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬(wàn)畝,總產(chǎn)量57.4萬(wàn)噸。出欄生豬108.8萬(wàn)頭,連續(xù)八年榮獲全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)五年獲評(píng)全國(guó)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬(wàn)畝,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展,工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展龍?jiān)醇徔椀韧赓Q(mào)企業(yè)43家,完成進(jìn)出口總額2.2億美元,增長(zhǎng)22.2%。投資6.5億元的橋南好潤(rùn)佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元,改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)。銷(xiāo)售商品房21萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額7.92億元,分別增長(zhǎng)5.0%、5.1%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長(zhǎng)17.1%。
(二)抓重點(diǎn)、促突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯新活力。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。交通大會(huì)戰(zhàn)火熱進(jìn)行,完成投資20億元。寧朱線(xiàn)、繞城高速、石長(zhǎng)鐵路復(fù)線(xiàn)路基基本完成,益婁、益馬高速全面動(dòng)工,關(guān)山路完成路面硬化,益陽(yáng)大道西延線(xiàn)正式啟動(dòng);改造危橋12座,建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。投資2.7億元,完成水利建設(shè)工程4300多處,其中整治河道44.8公里,除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)13座,解決16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。投資3568萬(wàn)元,完成90個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造和26項(xiàng)城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個(gè)、4g基站403個(gè),新增信息化用戶(hù)2.1萬(wàn)戶(hù)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。順德城·益陽(yáng)家居博覽中心一期建設(shè)進(jìn)展良好,海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進(jìn),津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤(rùn)建成投產(chǎn)。83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開(kāi)工項(xiàng)目36個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目34個(gè),投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元,分別增長(zhǎng)27.3%、24.6%;實(shí)現(xiàn)稅收6.96億元,增長(zhǎng)30%;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30.3萬(wàn)平方米,利用率達(dá)95%;獲批省級(jí)清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)〔1〕試點(diǎn)園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定,規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。拓展園區(qū)發(fā)展空間,衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準(zhǔn),首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī),水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進(jìn),雙匯等重點(diǎn)項(xiàng)目招商來(lái)勢(shì)喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。“三資并舉”成績(jī)斐然。拓展招商渠道,新簽約項(xiàng)目55個(gè),新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項(xiàng)目相繼落戶(hù);引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元,增長(zhǎng)25%;實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)25%。立項(xiàng)爭(zhēng)資實(shí)際到位資金17.5億元,增長(zhǎng)25%,超年目標(biāo)任務(wù)11.6個(gè)百分點(diǎn)。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元,黑美人茶業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元,關(guān)公路、團(tuán)圓北路全線(xiàn)拉通,三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷健全市場(chǎng)化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理機(jī)制,實(shí)施萬(wàn)項(xiàng)細(xì)小民生工程80大項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)毛家塘城中村改造。大力推進(jìn)創(chuàng)交?;顒?dòng),扎實(shí)開(kāi)展文明勸導(dǎo)和入戶(hù)宣傳,開(kāi)放單位停車(chē)泊位2538個(gè)。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場(chǎng)、義烏小商品批發(fā)城等項(xiàng)目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長(zhǎng)坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工,衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開(kāi)工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)村民建房管理暫行辦法及建筑圖集,引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦,實(shí)行責(zé)任下移,拆除違法違章建筑119處、1.47萬(wàn)平方米。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬(wàn)元,實(shí)施國(guó)土整理3433.5公頃,新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開(kāi)展“治超”行動(dòng),查處超限超載車(chē)輛6126臺(tái)次。圓滿(mǎn)完成村級(jí)換屆選舉,全部建立“四位一體”機(jī)制〔2〕;完成8個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開(kāi)展綠蔭行動(dòng),新增園林綠地面積345畝;營(yíng)造林4.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)340天,優(yōu)良率93%。強(qiáng)化“三河”流域綜合治理,鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化處理臺(tái)站4個(gè)、建筑垃圾消納場(chǎng)1個(gè)、垃圾分類(lèi)減量設(shè)施4180個(gè),農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)驗(yàn)收,八字哨、泥江口獲評(píng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級(jí)兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧,社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。民生支出達(dá)20億元,增長(zhǎng)16.4%,占財(cái)政總支出的65.2%;省定14項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)、區(qū)定10件民生實(shí)事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)6753人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬(wàn)元,順利通過(guò)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標(biāo)。社會(huì)保障顯著增強(qiáng)。住房條件不斷改善,公積金歸集資金1.7億元,發(fā)放貸款2.6億元,分別增長(zhǎng)35.7%、7.7%;改造棚戶(hù)區(qū)2572戶(hù)、農(nóng)村危房800戶(hù),新建保障性住房1434套,惠民小區(qū)獲評(píng)省級(jí)保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)130.5萬(wàn)人次,征繳基金3.68億元。扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”,城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高至5600元、2640元;及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費(fèi)和移民后扶直補(bǔ)資金,啟動(dòng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放,落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助。率先開(kāi)展關(guān)愛(ài)高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作,建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,滄水鋪敬老院獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)敬老院。科教文體全面發(fā)展。申報(bào)專(zhuān)利346件,增長(zhǎng)13%;洪家村社區(qū)獲評(píng)全國(guó)科普示范社區(qū)。投資1億元,建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所,梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個(gè),推進(jìn)中小學(xué)起始年級(jí)招生制度改革,大班額問(wèn)題得到有效緩解。全面推進(jìn)村級(jí)文體建設(shè)“六個(gè)一”工程〔3〕,送電影送戲下鄉(xiāng)3480場(chǎng),廣播系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,蘭溪獲評(píng)省級(jí)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì),獲市十四屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體一等獎(jiǎng),超額完成十二屆省運(yùn)會(huì)奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)86%,國(guó)家基本藥物制度實(shí)施面擴(kuò)展至170個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用,岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴(kuò)建工程。計(jì)生服務(wù)更加到位。拓展人口計(jì)生公共服務(wù),實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級(jí)網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”,符合政策生育率達(dá)84%,人口自然增長(zhǎng)率控制在5.3‰。社會(huì)治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪(fǎng)三化促發(fā)展解民憂(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),化解通程水泥等突出信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題51個(gè),幫扶困難群眾3360戶(hù),排查化解各類(lèi)矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建,組織開(kāi)展“禁毒會(huì)戰(zhàn)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件,妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè),增設(shè)監(jiān)控探頭140個(gè)。實(shí)現(xiàn)輕微財(cái)損交通事故快處快賠,在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。辦理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位,獲評(píng)全省綜治工作先進(jìn)區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開(kāi)展“安全隱患整治年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”〔4〕專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入,全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役,及時(shí)整改消防隱患1029處。加強(qiáng)職業(yè)病防治,強(qiáng)化渡口碼頭和特種設(shè)備管理,依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點(diǎn))32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車(chē)87臺(tái),非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家,省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開(kāi)展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),獲評(píng)省級(jí)餐飲安全示范區(qū)。嚴(yán)格水行政執(zhí)法,拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛,科學(xué)調(diào)度,有效抵御20__年以來(lái)的高洪水位,確保平安度汛。統(tǒng)籌開(kāi)展應(yīng)急演練26場(chǎng),成功處置湘誠(chéng)小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害,全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢(shì)趨好,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng),服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項(xiàng)目19項(xiàng),新進(jìn)駐政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目23項(xiàng),項(xiàng)目審批全部實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)。設(shè)立魚(yú)形山街道,推進(jìn)兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,制定完善工作方案,組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進(jìn)工商登記制度改革,新增市場(chǎng)主體4218戶(hù)。穩(wěn)步開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)全口徑預(yù)算,完善投資評(píng)審和國(guó)庫(kù)集中收付管理。基本完成13家國(guó)企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進(jìn)。“六五”普法活動(dòng)深入開(kāi)展,法治政府建設(shè)步伐加快。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、社會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)向人大及其會(huì)報(bào)告工作,向政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況;注重辦理實(shí)效,辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件,辦復(fù)率、滿(mǎn)意率或基本滿(mǎn)意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽(tīng)證會(huì)5次,辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收案25件,政府合同管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,獲評(píng)省級(jí)依法行政工作先進(jìn)單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓“四風(fēng)”治理,清退辦公用房3183平方米,整治違規(guī)公車(chē)43輛,處理違規(guī)干部28名,“三公”經(jīng)費(fèi)同比減少33%。開(kāi)展“骨干企業(yè)走訪(fǎng)幫扶月”活動(dòng),有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題40個(gè)。全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬(wàn)件,辦結(jié)率99%。區(qū)長(zhǎng)熱線(xiàn)辦理來(lái)電來(lái)信8260件,接待群眾來(lái)訪(fǎng)2980人次,滿(mǎn)意率90%以上。審計(jì)項(xiàng)目75個(gè),糾正管理不規(guī)范資金2億元,審減工程造價(jià)3980萬(wàn)元。全面落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策,清退違規(guī)收費(fèi)609.4萬(wàn)元,處分責(zé)任人員46人。
過(guò)去的一年,國(guó)防動(dòng)員扎實(shí)推進(jìn),人武建設(shè)成效顯著,征兵工作圓滿(mǎn)完成,工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會(huì)等事業(yè)取得新成效,氣象、物價(jià)、供銷(xiāo)、工會(huì)、保險(xiǎn)、郵政、對(duì)臺(tái)、檔案等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,我們?cè)谀鎰?shì)中尋求突破,在實(shí)干中奮力前行。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線(xiàn)的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵,向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。站在全省看赫山,我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題:發(fā)展特色不夠鮮明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對(duì)外開(kāi)放水平不高,要素集聚功能不強(qiáng);生態(tài)環(huán)境比較脆弱,治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會(huì)矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境仍需改善,等等。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、開(kāi)拓進(jìn)取,在全面發(fā)展中彰顯特色
20__年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開(kāi)局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年,更是加快全面小康建設(shè)的奮進(jìn)之年。
20__年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會(huì)精神,鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷深化“三訪(fǎng)三化促發(fā)展解民憂(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),適應(yīng)新常態(tài),促進(jìn)新發(fā)展,以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃全面實(shí)施為戰(zhàn)略機(jī)遇,以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措,以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑,依法行政,深化改革,全力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展升級(jí)、小康提速的新局面。
20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景,我們將重點(diǎn)把握三個(gè)關(guān)鍵:
——以“兩河兩路”為主軸,著力打造特色片區(qū)。對(duì)四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進(jìn)行戰(zhàn)略提升,對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行謀篇布局,拓展新的“增長(zhǎng)片”。將新河沿線(xiàn)的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū),打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊;將志溪河沿線(xiàn)的會(huì)龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū),打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟(jì)走廊;將省道308沿線(xiàn)的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū),打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟(jì)走廊;將銀城大道沿線(xiàn)的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚(yú)形山、岳家橋片區(qū),打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破,著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下,實(shí)行“鎮(zhèn)園合一”新體制,轉(zhuǎn)型升級(jí),多地發(fā)力,打造新的“增長(zhǎng)極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉(cāng)儲(chǔ)、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機(jī)械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng),著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。按照突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,優(yōu)化“一點(diǎn)四線(xiàn)”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局,以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋?yàn)檩S心,以泉交河、泥江口為兩翼,分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系,將滄水鋪打造成經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn),將泉交河打造成文化名鎮(zhèn),將泥江口打造成工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。
圍繞上述目標(biāo)和關(guān)鍵,我們將突出抓好八項(xiàng)工作:
(一)突出項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項(xiàng)目。積極研判上級(jí)政策,科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會(huì)民生五大類(lèi)項(xiàng)目為重點(diǎn),抓實(shí)抓好棚改、水利、交通、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、文化創(chuàng)意等項(xiàng)目的收集、篩選、包裝和儲(chǔ)備,積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級(jí)公路、李家洲鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。全力爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),努力爭(zhēng)取來(lái)儀湖國(guó)家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽(yáng)港進(jìn)港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃籠子。大力推動(dòng)益平高速、長(zhǎng)株潭外環(huán)線(xiàn)、長(zhǎng)益高速?gòu)?fù)線(xiàn)早日開(kāi)工,推進(jìn)瑋隆廣場(chǎng)、海洋城等項(xiàng)目盡快落地。高效建設(shè)一批項(xiàng)目。推進(jìn)繞城、益馬、益婁高速和石長(zhǎng)鐵路復(fù)線(xiàn)、益陽(yáng)大道西延線(xiàn)建設(shè),抓緊啟動(dòng)歐牌線(xiàn)、泉泥線(xiàn)建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤(rùn)佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)步伐,力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達(dá)科技、益陽(yáng)茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅(jiān)持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行參工參運(yùn)、搶搭搶建、無(wú)理阻工、敲詐勒索等不法行為。進(jìn)一步完善調(diào)度點(diǎn)評(píng)機(jī)制,健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)體系,嚴(yán)肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、索拿卡要等問(wèn)題。
(二)突出招商引資,增強(qiáng)特色發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。注重招商質(zhì)量。強(qiáng)化招商選資,堅(jiān)持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進(jìn)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的不引進(jìn)、科技含量低的不引進(jìn),堅(jiān)決不要黑色的gdp,堅(jiān)決不要帶血的gdp。重點(diǎn)以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺(tái)承載項(xiàng)目,針對(duì)商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè),著眼央企、上市公司、世界500強(qiáng),著力引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套,強(qiáng)化全民參與,實(shí)施精準(zhǔn)招商,爭(zhēng)取雙匯、煌上煌等重大項(xiàng)目落戶(hù)衡龍新區(qū)。著力提升項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理水平,做到儲(chǔ)備一批、推介一批、引進(jìn)一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批,確保外來(lái)投資連續(xù)跟進(jìn)。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施,確保項(xiàng)目瞄得準(zhǔn)、招得進(jìn)、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境,營(yíng)造重商、親商、安商、護(hù)商的良好氛圍,著力解決落戶(hù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類(lèi)問(wèn)題,全力支持其做大做強(qiáng)。
(三)突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)特色發(fā)展承載力。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求,搶抓飛地經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,做大龍嶺工業(yè)園,做強(qiáng)衡龍新區(qū),做實(shí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進(jìn)一步細(xì)化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局,加快編制實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米,同步推進(jìn)綠化、美化、亮化工程,全面提升園區(qū)品位。推進(jìn)衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè),完成銀城大道5.1公里擴(kuò)建任務(wù),完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)尚突@區(qū)城市化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。加快推進(jìn)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級(jí)抓增效。推進(jìn)醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機(jī)械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動(dòng)企業(yè)從主要依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,著力引進(jìn)50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)萬(wàn)元gdp能耗下降4%,力促兩型建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平。大力實(shí)施品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶效率,全力為企業(yè)服好務(wù)。實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)走訪(fǎng)幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化,著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力,培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)園區(qū)理念,加快產(chǎn)城融合步伐。通過(guò)銀行貸、自己籌、項(xiàng)目爭(zhēng)、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用,積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性,推動(dòng)各園區(qū)形成功能互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn),增強(qiáng)特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動(dòng)“多規(guī)合一”,分步實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃,科學(xué)編制35個(gè)中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線(xiàn)村莊、寧朱線(xiàn)景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,形成從開(kāi)工放線(xiàn)到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)督檢查機(jī)制,確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營(yíng)造地域特色,以生態(tài)資源為依托營(yíng)造山水特色,把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,突出互聯(lián)互通,力促產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互助、錯(cuò)位發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè),完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè),新建林翼大道二期、育才東路等道路,實(shí)施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場(chǎng)提質(zhì)改造和衡龍橋自來(lái)水加壓站等工程,啟動(dòng)岳家橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項(xiàng)目,加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進(jìn)一步規(guī)范村民建房,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、建設(shè)站合署辦公,嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)開(kāi)發(fā)。以市場(chǎng)的理念經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場(chǎng)化”的理念,盤(pán)活城鄉(xiāng)存量土地,提高土地利用率,著力實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng),形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作,扎實(shí)開(kāi)展園林城市創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)“數(shù)字赫山”建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理??茖W(xué)整合多方力量,著力實(shí)現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制,力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,努力讓其進(jìn)得來(lái)、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會(huì)第九次換屆選舉工作。
(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國(guó)產(chǎn)糧大縣”“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢(shì),優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬(wàn)畝以上,出欄生豬110萬(wàn)頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬(wàn)畝蔬菜、泉交河三益有機(jī)蔬菜等基地,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建好群眾放心的“菜籃子”,著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進(jìn)花卉苗木交易大市場(chǎng)、益陽(yáng)花卉苗木精品博覽園建設(shè),培育形成銀城大道沿線(xiàn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上有作為。以實(shí)施兩個(gè)“百千萬(wàn)”工程〔11〕為契機(jī),著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作,流轉(zhuǎn)耕地達(dá)30萬(wàn)畝以上。在夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革,全力打造省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治,著力建好6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固步伐,啟動(dòng)“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會(huì)戰(zhàn)”,確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋,編制好縣級(jí)水利規(guī)劃,狠抓水利設(shè)施管護(hù),著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級(jí)。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè),將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色,集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產(chǎn)活區(qū),增強(qiáng)特色發(fā)展貢獻(xiàn)力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽(yáng)茶業(yè)市場(chǎng)、義烏小商品批發(fā)城開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng),全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場(chǎng)、湘運(yùn)物流園、汽車(chē)商貿(mào)城建設(shè),著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn),注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)信息化步伐,鼓勵(lì)萬(wàn)木春等傳統(tǒng)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)電商平臺(tái),引導(dǎo)品尚電子等實(shí)體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平,不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作,注重保護(hù)開(kāi)發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源,培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè),著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進(jìn)兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項(xiàng)目包裝,力爭(zhēng)將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝?yán)C花鞋申報(bào)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)、漢森萬(wàn)畝中藥材種植基地等生態(tài)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進(jìn)會(huì)龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。
(七)突出要素保障,增強(qiáng)特色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化用地管理。堅(jiān)持?jǐn)U大土地增量、盤(pán)活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉,推進(jìn)土地規(guī)劃、收儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強(qiáng)用地保障,根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要,科學(xué)安排用地指標(biāo),全力抓好土地報(bào)批,切實(shí)滿(mǎn)足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅(jiān)持先安置后拆遷,實(shí)現(xiàn)依法拆遷、陽(yáng)光拆遷。推進(jìn)電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè),做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點(diǎn)工程和龍嶺工業(yè)園項(xiàng)目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行棚改項(xiàng)目貸款,積極拓寬新形勢(shì)下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上,力爭(zhēng)完成立項(xiàng)爭(zhēng)資18億元以上。加強(qiáng)政銀企對(duì)接,著力發(fā)展普惠金融,全力引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快艾華集團(tuán)、湘運(yùn)集團(tuán)等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金,摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息,注重加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),積極搭建勞務(wù)輸送平臺(tái),繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(八)突出民生改善,增強(qiáng)特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),以為民辦實(shí)事為抓手,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)重點(diǎn)民生工作。努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)“兩擴(kuò)六建三步走”工程〔14〕,著力打造箴言教育品牌。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,深化師德師風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革,力促各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),科學(xué)實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進(jìn)衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷,全力創(chuàng)建國(guó)家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)住有所居。大力實(shí)施“兩房?jī)筛?rdquo;工程〔15〕,著力改善城鄉(xiāng)居住條件,將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋水平,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老,力爭(zhēng)養(yǎng)老服務(wù)床位突破20__張。努力實(shí)現(xiàn)困有所濟(jì)。完善社會(huì)救助體系,抓好群眾“救急難”工作,繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平,注重加強(qiáng)移民后期幫扶。努力實(shí)現(xiàn)民有所安。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事及多發(fā)性侵財(cái)犯罪,有效防范、化解、處置影響社會(huì)安定的問(wèn)題。加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助,落實(shí)涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)閑有所樂(lè)。啟動(dòng)電視“戶(hù)戶(hù)通”工程,加快赫山電影城、青少年校外活動(dòng)中心改造建設(shè),大力開(kāi)展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),提高文化體育場(chǎng)館節(jié)假日向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放的水平。
三、堅(jiān)持實(shí)干,在依法行政中為民服務(wù)
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實(shí)干托起夢(mèng)想!做好全年的工作,首要的責(zé)任在政府,必須對(duì)照依法行政和深化改革要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提升為民服務(wù)能力。
(一)以更加有效的舉措推進(jìn)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快政府機(jī)構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革,加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革,構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中收付制度運(yùn)行機(jī)制,試點(diǎn)推開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。規(guī)范國(guó)庫(kù)資金管理,建立健全“以存促貸、獎(jiǎng)貸掛鉤”的競(jìng)爭(zhēng)性存款機(jī)制,提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果,著力落實(shí)企業(yè)定向減稅政策,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國(guó)企改制掃尾任務(wù)。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè),健全依法決策機(jī)制,積極推行政府法律顧問(wèn)制度,完善重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理,全力創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,加快建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)更加有序的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)財(cái)政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。完善社會(huì)信用體系,構(gòu)建更加便民高效的市場(chǎng)主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開(kāi)放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),全面公開(kāi)預(yù)算單位部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。完善審計(jì)制度,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,定期向人大報(bào)告工作,及時(shí)向政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況。主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)提升效能。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),建立完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)為民、勤廉高效的優(yōu)良政風(fēng),堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定,確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門(mén)單位分類(lèi)績(jī)效考核辦法及評(píng)價(jià)體系,落實(shí)重點(diǎn)工作督辦責(zé)任制,進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。
(五)以更加嚴(yán)格的要求守住底線(xiàn)。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線(xiàn),強(qiáng)化政府和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的主體責(zé)任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無(wú)較大安全事故。嚴(yán)守金融安全運(yùn)行底線(xiàn),堅(jiān)決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為,著力營(yíng)造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴(yán)守計(jì)劃生育工作底線(xiàn),堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作,嚴(yán)肅查處違法生育行為,確保實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線(xiàn),鞏固擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程成果,繼續(xù)推進(jìn)竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,實(shí)施河湖保潔工程,確保森林覆蓋率達(dá)到32.07%,力爭(zhēng)成為全省整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目示范區(qū),讓赫山的水更清、天更藍(lán)、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實(shí)事。1.新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套,改造棚戶(hù)區(qū)3163戶(hù)、農(nóng)村危房500戶(hù)。3.新建蘭溪小河口、魚(yú)形山敬老院,擴(kuò)建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動(dòng)“天網(wǎng)”工程全覆蓋,新增監(jiān)控探頭160個(gè)。5.確保寧朱線(xiàn)建成通車(chē)。6.完成市十六中擴(kuò)建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴(kuò)建。8.完成40個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實(shí)推進(jìn)“三河流域”綜合治理。
各位代表,美麗赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)!拼搏成就偉業(yè),發(fā)展贏取未來(lái)!讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,為躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣而努力奮斗!
赫山區(qū)政府
篇七 區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、省人大代表述職報(bào)告400字
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
本人符成安,于2023年初當(dāng)選為省人大代表,現(xiàn)任__區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)。我始終感到這既是榮譽(yù),更是責(zé)任;既是動(dòng)力,更是壓力。榮譽(yù)是澡和人民對(duì)我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,責(zé)任重了。下面我將履職情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
(一)積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)對(duì)于群眾強(qiáng)烈反映的火車(chē)站周邊環(huán)境治理問(wèn)題,2023年我們開(kāi)展衡陽(yáng)廣場(chǎng)大整治活動(dòng),我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志晚上11點(diǎn)深入現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取的士司機(jī)、周邊群眾、過(guò)往旅客的意見(jiàn),制定切合實(shí)際、科學(xué)有效的《衡陽(yáng)廣場(chǎng)
篇八 區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告2600字
一、基本情況及特點(diǎn)
今年以來(lái),區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目 97只,總投資__年計(jì)劃投資35.34億元,截至9月底,已開(kāi)工28只,開(kāi)工率達(dá)93.33%,完成投資2 .4 億元,占年度投資計(jì)劃60.58 %。完成實(shí)績(jī)較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況,加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開(kāi)始前,區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問(wèn)題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題,全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)攻堅(jiān)克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問(wèn)題比較突出,給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過(guò)“向上爭(zhēng)指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤(pán)指標(biāo)”等方式,努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭(zhēng)取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取低利率專(zhuān)項(xiàng)貸款,爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門(mén)積極實(shí)施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實(shí)工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來(lái),區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺(tái)《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則,科學(xué)合理安排項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績(jī)效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度,累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金__多萬(wàn)元,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度,對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項(xiàng)目安全。
二、存在問(wèn)題及困難
一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開(kāi)工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開(kāi)工,下半年開(kāi)工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢,未能按時(shí)竣工,有的項(xiàng)目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績(jī)效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多,大型工程車(chē)輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多,投資規(guī)模大,受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難,資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對(duì)釘子戶(hù)、滯留戶(hù)缺乏有效手段,個(gè)別項(xiàng)目施工受阻,影響工程推進(jìn)。
三、下步對(duì)策及建議
(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計(jì)劃,落實(shí)措施,促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開(kāi)工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查,組織攻堅(jiān),確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多,涉及面廣,一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變,實(shí)施難度大,各部門(mén)要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線(xiàn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
(二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財(cái)政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項(xiàng)對(duì)接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理,積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作,重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合上虞的財(cái)力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項(xiàng)目必要性、可行性,慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開(kāi)工不動(dòng)工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實(shí)施。同時(shí),要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃__年開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。
篇九 2023年廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告4800字
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)自治區(qū)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年和“十二五”工作回顧
2023年是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)決策部署,努力化解下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。
經(jīng)濟(jì)基本面保持穩(wěn)定。把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在重中之重,精準(zhǔn)發(fā)力,及時(shí)出臺(tái)“48條”舉措,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),就業(yè)、物價(jià)保持穩(wěn)定。初步統(tǒng)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.8%,進(jìn)出口增長(zhǎng)15%,財(cái)政收入增長(zhǎng)7.9%,居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別增長(zhǎng)7.1%和9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.62萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅1.5%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向,著力推進(jìn)“兩路、兩水、兩電、兩?!钡戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè);以糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快培育新興產(chǎn)業(yè),著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)不少好趨勢(shì)、新亮點(diǎn)。質(zhì)量效益趨好。一般公共預(yù)算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)稅收增長(zhǎng)13.7%,工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.7%,自2023年以來(lái)首次快于第二產(chǎn)業(yè)增速。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降11%,高耗能行業(yè)比重下降1.9個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個(gè)百分點(diǎn)。每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量增長(zhǎng)65.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,30個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)成效顯著。基礎(chǔ)設(shè)施更為完善。通高鐵設(shè)區(qū)市增至11個(gè),新增高鐵里程220公里;新增7個(gè)縣通高速公路,新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開(kāi)工;北部灣港一批碼頭項(xiàng)目建成;紅沙核電1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。旅游、電子商務(wù)、快遞、動(dòng)漫、信息等新興消費(fèi)增長(zhǎng)較快,旅游總收入增長(zhǎng)25%,電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)1.2倍,電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速排全國(guó)前列。加工貿(mào)易增長(zhǎng)27.8%。南寧、梧州、賀州等生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)園建設(shè),中關(guān)村、珠三角一批企業(yè)入園落地。發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,年內(nèi)出臺(tái)19項(xiàng)重大改革方案。取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)(含非行政許可)735項(xiàng)。在全國(guó)率先全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,有效激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,新登記企業(yè)增長(zhǎng)26.6%,非公有制經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)70%。公共服務(wù)和人民生活更好。居民收入增長(zhǎng)與地區(qū)生產(chǎn)總值基本同步,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入,城鄉(xiāng)差距縮小。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)脫貧85萬(wàn)人。保障性住房開(kāi)工23.9萬(wàn)套,基本建成11.5萬(wàn)套。教育、社保、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步,環(huán)境質(zhì)量保持良好,10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程全面完成。
隨著2023年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我區(qū)“十二五”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階?!笆濉蹦?,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.68萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)10.1%。財(cái)政收入達(dá)2333億元,是2023年的1.9倍。固定資產(chǎn)投資完成1.57萬(wàn)億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、金融機(jī)構(gòu)存款余額突破2萬(wàn)億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.5萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體進(jìn)入中等收入階段。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的17.5∶47.1∶35.4調(diào)整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產(chǎn)業(yè)增至10個(gè),其中兩千億元產(chǎn)業(yè)增至7個(gè),百億元企業(yè)增至26家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3倍?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,電子商務(wù)交易額井噴式增長(zhǎng),接待游客總?cè)藬?shù)和旅游收入分別年均增長(zhǎng)18.2%和27.8%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國(guó)前列。產(chǎn)業(yè)脊梁更為堅(jiān)挺,工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。鐵路總里程達(dá)5086公里,其中高鐵突破1700公里,昂首邁入高鐵時(shí)代。高速公路新增1700公里,總里程達(dá)到4289公里,縣(市、區(qū))通達(dá)率80%。沿海和內(nèi)河港口綜合通過(guò)能力分別突破2.3億噸和1億噸,西江水運(yùn)主通道9座船閘等級(jí)達(dá)到1000噸級(jí)以上。機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量1885萬(wàn)人次。西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電,全區(qū)電源裝機(jī)容量達(dá)3400萬(wàn)千瓦。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,我區(qū)已由全國(guó)交通末梢變?yōu)橹匾獏^(qū)域性交通樞紐。
開(kāi)放合作拓展新空間。中央明確賦予我區(qū)國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門(mén)戶(hù)“三大定位”新使命。中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)國(guó)際影響力持續(xù)擴(kuò)大,“南寧渠道”作用進(jìn)一步發(fā)揮,有6個(gè)東盟國(guó)家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館,為服務(wù)國(guó)家周邊外交作出貢獻(xiàn)。建成西部最完備的保稅物流體系,開(kāi)創(chuàng)中馬“兩國(guó)雙園”合作新模式,建立東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批開(kāi)放合作平臺(tái)。與港澳臺(tái)合作不斷深化,泛珠三角合作持續(xù)拓展,粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)成為兩廣合作新亮點(diǎn),與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的前沿和窗口。
區(qū)域發(fā)展形成新格局。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)和桂林國(guó)際旅游勝地全部上升為國(guó)家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重提高到35%左右。西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和左右江革命老區(qū)振興三年行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施,桂林國(guó)際旅游勝地加快建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.06%。“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”新格局初步形成。
全面深化改革邁出新步伐。十八屆三中全會(huì)以來(lái),我區(qū)共出臺(tái)32項(xiàng)重大改革方案。累計(jì)取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)(含非行政許可)1283項(xiàng)。自治區(qū)本級(jí)政府部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)60%,109個(gè)自治區(qū)本級(jí)部門(mén)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),跨境人民幣結(jié)算量保持全國(guó)邊境8省(區(qū))第一位。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通信、金融、社保、戶(hù)籍、交通、口岸等同城化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。口岸“三互”合作、便利化取得積極進(jìn)展。各項(xiàng)改革的全面深化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展釋放了強(qiáng)大的動(dòng)力活力。
生態(tài)文明建設(shè)贏得新成效。全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。全部縣城建成污水垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)92%、污水處理率突破85%。設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例88.5%,主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93.1%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.2%,近岸海域水質(zhì)總體良好,森林覆蓋率達(dá)62.2%。美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列,美麗廣西煥發(fā)新光彩。
民生事業(yè)發(fā)展有了新提升。財(cái)政民生支出占比達(dá)79.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)9.7%和12.7%。累計(jì)城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增250.7萬(wàn)人次和402萬(wàn)人次。學(xué)前教育三年毛入園率74.7%、義務(wù)教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學(xué)率87.3%、高等教育毛入學(xué)率30.8%,分別比2023年提高20.7、8、17.3、11.8個(gè)百分點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)?;拘纬筛采w城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦廣西第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造超額完成任務(wù),農(nóng)村危房改造81.4萬(wàn)戶(hù)。累計(jì)脫貧559萬(wàn)人。社會(huì)救助制度日趨完善。社會(huì)治理創(chuàng)新、信訪(fǎng)、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新成效,檔案、史志、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等事業(yè)取得新成績(jī),雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民生活水平實(shí)現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。
五年來(lái),我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會(huì)的決議和決定,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。自治區(qū)本級(jí)共完成立法項(xiàng)目76件。自治區(qū)人民政府建立法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。
各位代表!“十二五”時(shí)期是我區(qū)克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的五年,是富民強(qiáng)桂、騰躍發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年。“十二五”的發(fā)展證明,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放帶動(dòng),以改革促開(kāi)放,以開(kāi)放倒逼改革,抓機(jī)遇、增動(dòng)力、添活力;必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央決策部署,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶實(shí)體;必須堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),創(chuàng)新工作方法,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、實(shí)效性;必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,集中力量,抓關(guān)鍵、破瓶頸、補(bǔ)短板;必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)生態(tài)惠民生,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮差距、優(yōu)布局、推共享,奮力前行邁上新高度,行穩(wěn)致遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。
各位代表!五年的成就來(lái)之不易。這是___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和區(qū)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題不容忽視。主要是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨;在工業(yè)化中期進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)難度大,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足,各類(lèi)人才仍較缺乏,創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)下行壓力大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)任務(wù)艱巨;基本公共服務(wù)發(fā)展滯后,社會(huì)保障體系仍不完善,貧困人口多,補(bǔ)齊民生短板和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;要素供需矛盾突出,資源環(huán)境約束趨緊,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展任務(wù)艱巨;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還不少,等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問(wèn)題。
二、“十三五”的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,是我區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,是基本建成國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門(mén)戶(hù)的關(guān)鍵期,正處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口。我們要抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊把握國(guó)家賦予的“三大定位”和國(guó)家建設(shè)“一帶一路”、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、支持西部地區(qū)發(fā)展、加快脫貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,自治區(qū)人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各地各部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者以及社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《綱要草案》”),整個(gè)起草過(guò)程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求,是集體智慧的結(jié)晶?!毒V要草案》共分3大板塊160章。第構(gòu)成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。第至第十構(gòu)成第二板塊,提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。第十為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報(bào)告三個(gè)方面內(nèi)容:
(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求和目標(biāo)。
我區(qū)“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹______系列重要講話(huà)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“三大定位”,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展、趕超跨越,形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,構(gòu)建面向國(guó)內(nèi)國(guó)際開(kāi)放合作新格局,推動(dòng)沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)。
篇十 區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告草稿3800字
區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告(草稿)
區(qū)人民政府××年政府工作報(bào)告(草稿)
各位代表
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作請(qǐng)予審議并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
一、××年工作回顧
××年是全區(qū)上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏之年,也是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、取得豐碩成果之年。一年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)黨
的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,主動(dòng)適應(yīng)客觀環(huán)境的新變化,開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作舉措,各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)健、深入推進(jìn),圓滿(mǎn)完成了區(qū)八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階?!笆濉币?guī)劃中的許多重要指標(biāo)提前一年完成。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%,其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)、、。全區(qū)人均達(dá)到萬(wàn)元突破了美元。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,增長(zhǎng)。其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元,同比增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元,同比增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)現(xiàn)全面增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增加值完成億元,同比增長(zhǎng),為近三年來(lái)的最好水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快步伐,依托四方井片區(qū)開(kāi)發(fā)和重百片區(qū)改造,商貿(mào)、餐飲、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元,增長(zhǎng)。財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn),完成區(qū)域財(cái)政收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%。財(cái)政支出完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
(二)“一園兩重”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。車(chē)城工業(yè)園區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。園區(qū)控制性工程——車(chē)城大道西段和西湖大道南段已竣工通車(chē),沿線(xiàn)水、氣、電信、有線(xiàn)電視等管網(wǎng)鋪設(shè)已基本完成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入億元。園區(qū)招商引資取得實(shí)質(zhì)性突破,農(nóng)用微耕機(jī)項(xiàng)目、鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目、年產(chǎn)噸鍛件生產(chǎn)項(xiàng)目等個(gè)項(xiàng)目成功入駐,協(xié)議投資總額億元。其中,新入駐工業(yè)企業(yè)家,預(yù)計(jì)總投資億元,投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)億元。
(三)改革開(kāi)放取得新進(jìn)展。牢固樹(shù)立“大開(kāi)放促大發(fā)展”的思想堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,高質(zhì)量組團(tuán)參加“渝洽會(huì)”等招商推介活動(dòng),與江蘇省江陰市建立了良好的合作關(guān)系,引進(jìn)了具有較強(qiáng)實(shí)力的新世紀(jì)化纖公司,成功開(kāi)辟了承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道。全年簽訂招商引資協(xié)議個(gè),協(xié)議資金億元,實(shí)際到位億元。加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,拓寬了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道。國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作加快實(shí)施,區(qū)糖酒食品公司職工實(shí)現(xiàn)分流,糧油公司改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化,事業(yè)單位用人機(jī)制不斷優(yōu)化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,累計(jì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)家,從業(yè)人員人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到%。
(四)城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程,深入開(kāi)展園林、市容“三創(chuàng)”活動(dòng)。狠抓以工業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣、揚(yáng)塵和餐飲業(yè)油煙為重點(diǎn)的大氣污染治理,加大龍水湖飲用水源保護(hù)力度,深入開(kāi)展太平河污染專(zhuān)項(xiàng)治理。全年空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地面水質(zhì)ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)城市管理。對(duì)轄區(qū)亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)施了第四期燈飾工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。城鎮(zhèn)化步伐加快,擴(kuò)大建成區(qū)面積平方公里,新建農(nóng)民新村一個(gè),新增城鎮(zhèn)人口人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人,城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。
(五)城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長(zhǎng),突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達(dá)到元,增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額億元增長(zhǎng)%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高“三條保障線(xiàn)”有序銜接,城市、農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。順利完成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制下劃接管工作,確保了離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,失業(yè)人員待遇得到較好落實(shí),超額完成市政府下達(dá)的工傷保險(xiǎn)人的擴(kuò)面任務(wù)。戶(hù)倒房危房災(zāi)民房屋重建工作基本完成,廉租房工程建設(shè)順利實(shí)施,首批戶(hù)城鎮(zhèn)“雙困”家庭已獲廉租住房。
(七)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,全年辦結(jié)行政復(fù)議案件件。加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè),深入開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議和行政效能監(jiān)察活動(dòng),努力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。深入開(kāi)展行政審批制度改革,
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批部門(mén)的管理和監(jiān)督。公務(wù)員培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展,公務(wù)員素質(zhì)不斷提高。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善了區(qū)政府公眾信息網(wǎng),出臺(tái)了政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算外資金的統(tǒng)一監(jiān)管。高度重視信訪(fǎng)工作,及時(shí)處理人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督,各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和人民群眾的民主監(jiān)督。辦理區(qū)八屆人大二次會(huì)議代表建議件,滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)到。
過(guò)去的一年,我們之所以較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),主要得益于始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,勇于自加壓力,積極捕捉機(jī)遇,千方百計(jì)謀求快速發(fā)展;得益于始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策,切實(shí)將宏觀調(diào)控作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、緩解深層次矛盾和問(wèn)題的機(jī)遇,為××的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);得益于始終堅(jiān)持一切從××實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握區(qū)情,充分發(fā)揮××的比較優(yōu)勢(shì),較好地解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題;得益于始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真解決社會(huì)生活中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,增強(qiáng)了全區(qū)人民的凝聚力。
各位代表,過(guò)去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料的大,取得的成績(jī)比預(yù)料的好。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向各位代表,向在各條戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子,向各人民團(tuán)體、駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、重汽集團(tuán)和紅巖公司全體職工,向所有關(guān)心和幫助××建設(shè)發(fā)展的各界人士,向信任和支持政府工作的全區(qū)人民,致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大;二是企業(yè)產(chǎn)品科技含量低,汽配產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距;四是政府職能轉(zhuǎn)變步伐不夠快,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。為此,我們必須時(shí)時(shí)保持憂(yōu)患意識(shí)與責(zé)任意識(shí),保持謙虛謹(jǐn)慎、苦干實(shí)干的工作作風(fēng),高度重視并認(rèn)真解決上述問(wèn)題,迎接新的挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)新的局面,決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望。
二、××年工作安排
××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,解放思想、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。展望××年,我們既面臨加快發(fā)展的良好機(jī)遇,也面臨一些挑戰(zhàn),總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面,世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入周期性復(fù)蘇階段,國(guó)際貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家宏觀調(diào)控取得了重要的階段性成果,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。××打造西部“汽車(chē)名城本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸查看”,繼續(xù)加大對(duì)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的分類(lèi)指導(dǎo)力度,外部環(huán)境總體上有利于我區(qū)的發(fā)展。車(chē)城工業(yè)園區(qū)、龍水湖景區(qū)招商引資勢(shì)頭良好,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,重汽集團(tuán)與機(jī)電控股成建制重組,新世紀(jì)化纖公司等工業(yè)項(xiàng)目加緊推進(jìn),開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)加大金融支持,這些都為我們做好今年工作創(chuàng)造了良好的條件。另一方面,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增多。汽車(chē)及其零部件等支柱產(chǎn)業(yè)面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然突出。對(duì)此,我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)工作中“穩(wěn)與快”、“快與好”的關(guān)系,充分利用一切有利條件,趨利避害,乘勢(shì)而上,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,加強(qiáng)“五大執(zhí)政能力”建設(shè),圍繞全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo),進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,改善城鄉(xiāng)人民生活,努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
根據(jù)上述總體要求,綜合考慮各方面因素,今年我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,增長(zhǎng);
——完成地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入萬(wàn)元,增長(zhǎng);
——完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng);
——完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,增長(zhǎng);
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于;城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)主體地位,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
將工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,立足發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)、資源和比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持新型工業(yè)化的發(fā)展方向,按照“一主三化”的工作思路,切實(shí)作好園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”互動(dòng)等“文章”,全面推進(jìn)新型工業(yè)化,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。年內(nèi)工業(yè)增加值達(dá)到億元,增長(zhǎng)以上。
篇十一 2023年區(qū)政府辦公室公開(kāi)述職報(bào)告3100字
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府辦公室深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大職能作用,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有力保障了政府工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)定理想信念
將堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),突出黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng),著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、建隊(duì)伍、提效能,辦公室自身建設(shè)取得嶄新成效,完成了省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作,被列入市推薦名單。
一是抓學(xué)習(xí)教育。以深入學(xué)_______系列講話(huà)精神、黨的理論政策,以及保密規(guī)定、信息宣傳、應(yīng)急管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,注意做好學(xué)用結(jié)合的文章,在每月“主題黨日”集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,固定每周五下午為“集中學(xué)習(xí)日”,累計(jì)組織集中學(xué)習(xí)40余次,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,與時(shí)俱進(jìn)的豐富了知識(shí)儲(chǔ)備,優(yōu)化了知識(shí)結(jié)構(gòu),為推進(jìn)各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是抓基層黨建。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,以《____支部工作條例(試行)》為引領(lǐng),全面貫徹三會(huì)一課、民主生活會(huì)等各項(xiàng)制度,打造黨員活動(dòng)陣地,不斷提升陣地功能。牢記發(fā)展使命,不忘奉獻(xiàn)初心,認(rèn)真開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“雙報(bào)到雙服務(wù)雙評(píng)議”活動(dòng),并多次走進(jìn)文昌街道第四社區(qū)開(kāi)展形式多樣的服務(wù)活動(dòng),特別是組織了“法律進(jìn)社區(qū)”,為社區(qū)居民提供了現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)和法規(guī)宣傳,群眾積極參與,受到廣泛好評(píng),樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
三是抓意識(shí)形態(tài)。將意識(shí)形態(tài)建設(shè)放在各項(xiàng)工作突出位置,堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖, 健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán),通過(guò)辦公室內(nèi)部開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育宣傳等有效形式,要求辦公室全體成員以身作則,以上率下,緊緊跟隨主流輿論導(dǎo)向, 確保了行風(fēng)政風(fēng)和諧有序,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域健康向上。
二、圍繞中心大局,提升政務(wù)服務(wù)水平
把服務(wù)大局、當(dāng)好參謀作為辦公室重要職責(zé),做好文稿起草、信息調(diào)研、公文處理等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,努力做好政務(wù)服務(wù)工作。
一是嚴(yán)格把關(guān),辦文水平不斷提升。在文件辦理上,提高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)辦文程序,嚴(yán)把擬稿、審核、簽發(fā)程序關(guān),在材料撰寫(xiě)上,精益求精,深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)新思路、新觀點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn)上級(jí)新政策、新問(wèn)題,精心錘煉語(yǔ)言文字,努力提高文稿質(zhì)量,累計(jì)制發(fā)各類(lèi)公文200余件,撰寫(xiě)政府工作報(bào)告、會(huì)議講話(huà)、匯報(bào)材料等重要文稿200余篇。
二、精益求精,政務(wù)宣傳優(yōu)質(zhì)高效。在去年政務(wù)信息工作成績(jī)大幅提升的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“全員辦信息”模式和“信息月通報(bào)”制度,全力提高市政務(wù)信息采用率和領(lǐng)導(dǎo)批示率,累計(jì)編發(fā)《長(zhǎng)清政務(wù)信息》80期,上報(bào)并采用信息100多篇。同時(shí),強(qiáng)化政務(wù)宣傳,一方面,圍繞全區(qū)總體部署和重點(diǎn)工作,積極開(kāi)展調(diào)研和信息報(bào)送,另一方面,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)在政府網(wǎng)站、愛(ài)濟(jì)南、秀美長(zhǎng)清等平面媒體上同時(shí)刊載,至今已經(jīng)刊發(fā)1,個(gè)別文章點(diǎn)擊次數(shù)2萬(wàn)次以上,在宣傳長(zhǎng)清、推介長(zhǎng)清方面發(fā)揮了巨大作用。
三是立足全局,協(xié)調(diào)工作成效顯著。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心制作方案,及時(shí)做好通知,周密安排會(huì)務(wù),認(rèn)真組織各類(lèi)重要會(huì)議和重大活動(dòng),今年以來(lái),籌辦區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議20次,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、調(diào)研活動(dòng)99次,迎接省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研16次。牢固樹(shù)立“一家人、一盤(pán)棋、一件事”的工作理念,圍繞全區(qū)工作大局,積極協(xié)調(diào)好與區(qū)人大等幾大班子辦公室以及政府各部門(mén)的關(guān)系,有力保證了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
四是依法行政,法治建設(shè)引向深入。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)參謀助手作用,舉辦各類(lèi)聽(tīng)證會(huì)50余次,審查重大決策、重大合同42項(xiàng)、常務(wù)會(huì)研究事項(xiàng)95項(xiàng),印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了區(qū)政府第二屆法律顧問(wèn)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了政府法律顧問(wèn)全覆蓋,累計(jì)提供合法性意見(jiàn)712條,組織各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)10余次,受理行政復(fù)議案件35件,確保了區(qū)政府各項(xiàng)決策合法、科學(xué)、有效,為法治政府建設(shè)提供了有力支撐。
五是真督實(shí)查,重點(diǎn)工作落實(shí)有力。堅(jiān)持全面督查與重點(diǎn)督查、階段性督查相結(jié)合,以推動(dòng)決策落實(shí)、確保政令暢通、提高執(zhí)行能力為目標(biāo),強(qiáng)化中央環(huán)保督察、城市環(huán)境提升等全區(qū)重點(diǎn)工作督查力度,有力促進(jìn)了區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署及時(shí)、快速、全面落實(shí)到位。截至目前,共編發(fā)督查通報(bào)31期,辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、市人大建議、政協(xié)提案32件,開(kāi)展各類(lèi)督查20多次。
六是強(qiáng)化保障,政務(wù)公開(kāi)提質(zhì)增效。認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行改版, 開(kāi)展了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)設(shè)備更新,完成政務(wù)信息資源目錄編制,在繼續(xù)辦好陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)、暢通區(qū)長(zhǎng)信箱基礎(chǔ)上,創(chuàng)辦了政務(wù)訪(fǎng)談、數(shù)據(jù)開(kāi)放頻道等特色欄目,以圖表方式形象展示長(zhǎng)清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,加強(qiáng)了政民互動(dòng),有效提升了群眾對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與度、知曉度和認(rèn)可度。累計(jì)發(fā)布政務(wù)訪(fǎng)談_期,辦理依申請(qǐng)公開(kāi)案件_件,陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)_期,公開(kāi)信息_萬(wàn)條,公共服務(wù)事項(xiàng)_項(xiàng)目,其他各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息_條。
七是統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。認(rèn)真做好應(yīng)急工作,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,做好了全國(guó)“兩會(huì)”、“上合組織青島峰會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)段值守,應(yīng)急工作水平不斷提升。認(rèn)真做好外事僑務(wù)工作,規(guī)范因公出國(guó)管理,細(xì)致做好外事接待,積極落實(shí)各項(xiàng)政策,切實(shí)幫助歸僑、僑眷解決了一些實(shí)際困難。牽頭辦理人大代表建議_件、政協(xié)委員提案_件,共涉及_多個(gè)承辦單位,解決了一大批群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,代表、委員滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率都達(dá)到了_%。同時(shí),做好了后勤保障工作,保證了機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,做好了招商引資和包村工作,圓滿(mǎn)完成了年度任務(wù)。
三、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),落實(shí)廉政主體責(zé)任
堅(jiān)持用法治規(guī)范工作,在法治框架內(nèi)開(kāi)展工作,堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。
一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為引導(dǎo)各級(jí)黨員干部廉潔從政的重要手段,按照區(qū)委“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)要求,通過(guò)開(kāi)展觀看警示片、黨性教育、集中講黨課等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)政策要求,從嚴(yán)警惕警醒新形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)。聚焦作風(fēng)不實(shí)、不擔(dān)當(dāng)不作為等群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題,深入開(kāi)展自查自糾,真正讓廣大黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念,堅(jiān)持一手抓日常工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等有關(guān)制度。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持區(qū)政府辦公室主任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各主任分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化班子成員對(duì)各自分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé),牢固樹(shù)立廉政意識(shí)、法治意識(shí),始終把責(zé)任放在心上、抓在手上,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。用好的制度約束人、管好人,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神以及省市區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,力戒鋪張浪費(fèi),不斷完善辦公室值班、接待、車(chē)輛、財(cái)物管理等一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)后勤保障管理,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,降低行政運(yùn)行成本,確保各項(xiàng)工作陽(yáng)光運(yùn)行,有效樹(shù)立辦公室作為區(qū)政府對(duì)外窗口的良好形象。
總之,在辦公室全體成員的共同努力下,辦公室各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī),較好地履行了辦公室各項(xiàng)職能,圓滿(mǎn)完成了年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到,與區(qū)委區(qū)政府要求和部門(mén)、群眾需要相比,我們的工作還存在政治站位不夠高、理論學(xué)習(xí)不夠緊、工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、自我要求不夠嚴(yán)、宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
篇十二 2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告全文13750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
過(guò)去一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以___同志_______堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面落實(shí)新發(fā)展理念,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
一年來(lái),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)??傮w平穩(wěn),主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬(wàn)億元,增長(zhǎng)7.3%左右。一般公共預(yù)算收入2023.5億元,按可比口徑增長(zhǎng)7%。一般公共預(yù)算支出4526.3億元,增長(zhǎng)6.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%的較低水平。穩(wěn)中有進(jìn),主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效,煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6個(gè)百分點(diǎn),新興產(chǎn)業(yè)增速明顯快于工業(yè)平均增速,服務(wù)業(yè)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)25%,新登記市場(chǎng)主體36.7萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)8.3%。穩(wěn)中提質(zhì),主要是發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)23.4%,提高46.8個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右,高于經(jīng)濟(jì)增速。完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,主要污染物減排達(dá)到國(guó)家要求。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全區(qū)各族人民的心血和汗水,堅(jiān)定了我們奮力前進(jìn)的信心和決心。一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面貫徹中央決策部署,認(rèn)真做好“三去一降一補(bǔ)”工作。通過(guò)控制新增產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等措施,退出330萬(wàn)噸煤炭、291萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能。提高棚改貨幣化安置比例,實(shí)施激活房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施,商品房可售面積下降13.9%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持企業(yè)直接融資,發(fā)行政府置換債券,金融機(jī)構(gòu)不良貸款率、政府債務(wù)成本均有所下降。在簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、電價(jià)市場(chǎng)化改革等方面打出“組合拳”,降低企業(yè)生產(chǎn)成本280億元。實(shí)施補(bǔ)短板9大類(lèi)45項(xiàng)重點(diǎn)工程,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等薄弱領(lǐng)域得到加強(qiáng)。
(二)著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,加快重大項(xiàng)目建設(shè)。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)25.3%,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線(xiàn)通車(chē)。呼張客專(zhuān)內(nèi)蒙古段全線(xiàn)鋪軌,通遼、赤峰至京沈客專(zhuān)連接線(xiàn)開(kāi)工建設(shè),京新高速公路內(nèi)蒙古段主線(xiàn)貫通,經(jīng)棚至錫林浩特高速公路建成,2200多個(gè)行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機(jī)場(chǎng)正式通航,實(shí)現(xiàn)了盟市支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工,中天合創(chuàng)140萬(wàn)噸煤制烯烴項(xiàng)目建成投產(chǎn),黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等12項(xiàng)重大水利工程全面推進(jìn),呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項(xiàng)目加快建設(shè)。呼和浩特新機(jī)場(chǎng)、伊泰200萬(wàn)噸煤制油等一批重大項(xiàng)目獲得國(guó)家批復(fù),包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項(xiàng)目列入國(guó)家鐵路“十三五”規(guī)劃。創(chuàng)新投融資方式,設(shè)立9支總規(guī)模超過(guò)200億元的投資基金,實(shí)施政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目66個(gè),吸引社會(huì)投資802億元。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)財(cái)稅金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民間投資等政策措施,穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)由年初的814戶(hù)減少到360戶(hù)。推進(jìn)呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市加快發(fā)展、烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),啟動(dòng)和林格爾國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)籌備工作,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),主要農(nóng)作物、牲畜良種率達(dá)到96%以上,有機(jī)食品產(chǎn)量占全國(guó)的1/3以上,超額完成了玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。糧食生產(chǎn)克服嚴(yán)重旱災(zāi)影響,總產(chǎn)量連續(xù)4年保持在550億斤以上,牧業(yè)年度牲畜存欄1.36億頭只。大力發(fā)展云計(jì)算、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),稀土新材料產(chǎn)值增長(zhǎng)27.9%,光伏發(fā)電量增長(zhǎng)46.5%,轎車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)12.6%。煤電一體化比重達(dá)到90%,提高5個(gè)百分點(diǎn)。煤電鋁一體化比重達(dá)到70%,提高10個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)20.3%,冬季旅游、沙漠旅游上升勢(shì)頭明顯。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額2.1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)17%;貸款余額1.9萬(wàn)億元,增長(zhǎng)12%,有力支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶(hù)普及率達(dá)到95%,提高6.3個(gè)百分點(diǎn),電子商務(wù)交易額成倍增長(zhǎng)。發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用,在稀土永磁電機(jī)、高鋁煤炭資源利用、蒙藥制劑研究等方面取得一批重要成果,設(shè)立了稀土綜合利用、特種車(chē)輛制造兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破。新增眾創(chuàng)空間試點(diǎn)70家,一批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。
(四)以改革開(kāi)放激發(fā)市場(chǎng)活力。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)領(lǐng)域出臺(tái)84項(xiàng)改革方案,開(kāi)展了66項(xiàng)改革試點(diǎn)。______囑托我區(qū)先行先試的三項(xiàng)改革全面推進(jìn),81%的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,與俄蒙通關(guān)便利化等合作機(jī)制不斷深化,生態(tài)文明制度改革取得積極成效。深入推進(jìn)“放管服”改革,公布了政府權(quán)力、責(zé)任等“八張清單”,自治區(qū)本級(jí)下放行政權(quán)力196項(xiàng),企業(yè)投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)大幅縮減,非涉密項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)審批,企業(yè)和群眾辦事更加便利。深化商事制度改革,174項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。國(guó)企國(guó)資改革步伐加快,混合所有制改革、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司組建等一批試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推行“營(yíng)改增”,累計(jì)減稅降費(fèi)200億元。深化戶(hù)籍制度改革,實(shí)行居住證制度,8.6萬(wàn)農(nóng)牧民進(jìn)城落戶(hù)。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)和土地征收制度改革試點(diǎn),土地草原確權(quán)工作順利推進(jìn)。改革玉米收儲(chǔ)制度,下達(dá)玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼86億元。國(guó)有林區(qū)改革取得重大進(jìn)展,基本完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會(huì)職能。投資價(jià)格、財(cái)稅金融、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化。
積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略。制定參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊實(shí)施方案,滿(mǎn)洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng),二連浩特-扎門(mén)烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)取得突破。全區(qū)口岸貨運(yùn)量7800萬(wàn)噸,增長(zhǎng)18%。鄂爾多斯航空口岸通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,阿拉善盟烏力吉公路口岸獲得批復(fù)。中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,過(guò)貨量超過(guò)8萬(wàn)標(biāo)箱。與北京市、廣東省新一輪合作全面啟動(dòng),與國(guó)內(nèi)高校、科研院所和金融機(jī)構(gòu)的合作取得新進(jìn)展。成功舉辦內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、首屆蒙商大會(huì)、內(nèi)蒙古·香港重點(diǎn)合作項(xiàng)目推介會(huì)等重大活動(dòng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金3600多億元,增長(zhǎng)8.8%。
(五)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,完成營(yíng)造林1511萬(wàn)畝,種草3381萬(wàn)畝,治理水土流失760萬(wàn)畝,礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得積極進(jìn)展。實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,提高了禁牧和草畜平衡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到86%,提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn),烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理初見(jiàn)成效。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境信訪(fǎng)事項(xiàng)全部辦結(jié),依法嚴(yán)肅處理了相關(guān)責(zé)任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農(nóng)田,開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),擴(kuò)大水權(quán)、排污權(quán)市場(chǎng)化交易規(guī)模。制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度,全社會(huì)環(huán)境意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)加大改善民生力度。在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩的情況下,千方百計(jì)增加民生領(lǐng)域投入,各級(jí)財(cái)政民生支出2979億元,占一般公共預(yù)算支出的65.8%。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),全社會(huì)投入扶貧資金400多億元,預(yù)計(jì)21萬(wàn)以上貧困人口穩(wěn)定脫貧、12個(gè)區(qū)貧旗縣摘帽。“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)基本完成,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生顯著變化。啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng)計(jì)劃,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬(wàn)人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)257萬(wàn)人。全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助、退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。城市棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工23.3萬(wàn)套,農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成32.5萬(wàn)戶(hù),均超額完成全年任務(wù)。加強(qiáng)平安內(nèi)蒙古建設(shè),依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),有力維護(hù)了公共安全,提升了人民群眾的安全感。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,生產(chǎn)安全事故下降8.8%。
全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。提前一年完成第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,34個(gè)旗縣通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收,職業(yè)教育改革、高等教育“雙一流”建設(shè)步伐加快,《民族教育條例》頒布施行。穩(wěn)步推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,自治區(qū)本級(jí)重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目和三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快,健康服務(wù)水平不斷提高,嬰幼兒和孕產(chǎn)婦死亡率低于全國(guó)平均水平。完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,兩孩政策全面實(shí)施。食品藥品安全監(jiān)管體系不斷完善,監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。各項(xiàng)文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn),文藝精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng),《元上都遺址保護(hù)條例》頒布實(shí)施,紅山文化遺址、遼上京遺址和陰山巖刻申遺工作加快推進(jìn)。廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到99.2%。出臺(tái)全民閱讀中長(zhǎng)期規(guī)劃,成功舉辦全國(guó)圖書(shū)交易博覽會(huì)。足球改革發(fā)展試點(diǎn)取得明顯成效,足球人口、場(chǎng)地、教練員和裁判員數(shù)量均大幅增加。競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力扶持少數(shù)民族聚居區(qū)和人口較少民族發(fā)展,開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),各民族大團(tuán)結(jié)的良好局面進(jìn)一步鞏固。全面貫徹黨的宗教方針政策,保持了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。人民防空、地震氣象、檔案史志、參事文史、外事僑務(wù)等工作得到加強(qiáng),紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展。
一年來(lái),我們努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以___同志_______保持高度一致,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)10件,制定、修改和廢止政府規(guī)章6件,辦理人大代表建議和政協(xié)提案1169件,辦復(fù)率100%。建立了政府文件合法性審查機(jī)制,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善新聞發(fā)布制度,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事,行政效能進(jìn)一步提高。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是___、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果,是自治區(qū)黨委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全區(qū)各族干部群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向?yàn)樽灾螀^(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們,向關(guān)心支持內(nèi)蒙古發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,內(nèi)蒙古欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情沒(méi)有根本改變,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)投資和民間投資有所下降;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐能力不強(qiáng);對(duì)外交流合作水平有待提高,全方位開(kāi)放格局尚未形成;財(cái)政收入質(zhì)量不高、收支矛盾突出,一些旗縣財(cái)政比較困難;城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平,農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)放緩,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;一些環(huán)境問(wèn)題依然比較突出,安全生產(chǎn)還存在不少隱患。尤其令人痛心的是,去年發(fā)生了赤峰“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故,教訓(xùn)極其深刻。政府工作還存在很多不足,一些部門(mén)依法行政能力不強(qiáng)、行政效率不高。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),直面問(wèn)題、解決問(wèn)題,盡心竭力做好政府工作。
二、2023年工作安排
今年是自治區(qū)改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。做好政府工作,必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話(huà)和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹______考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神,緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)和十屆二次全會(huì)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線(xiàn),加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力促進(jìn)“五化”協(xié)同,全面深化改革開(kāi)放,適度擴(kuò)大總需求,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng),全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝自治區(qū)成立70周年,迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右,一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長(zhǎng)6%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬(wàn)人,全面完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
這些預(yù)期目標(biāo),統(tǒng)籌考慮了我們面臨的形勢(shì)和任務(wù),考慮了與自治區(qū)第十次黨代會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的銜接,也考慮了各方面的支撐條件,是立足需要和可能、經(jīng)過(guò)綜合權(quán)衡后確定的。這樣的安排,有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性,有利于實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高于”的目標(biāo),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我們深知,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)并不容易,必須做好應(yīng)對(duì)困難的充分準(zhǔn)備。也要看到,國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)、新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略,為我們創(chuàng)造了難得發(fā)展機(jī)遇;內(nèi)蒙古有良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ灾螀^(qū)第十次黨代會(huì)和十屆二次全會(huì)確定了清晰的發(fā)展思路,提出了催人奮進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)和有力的發(fā)展舉措,必將凝聚和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們一定要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。以滿(mǎn)足需求為最終目的,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動(dòng)五大任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決退出不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能。嚴(yán)格控制過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能,堅(jiān)決防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能死灰復(fù)燃。創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)兼并重組,做好職工安置工作,完成55萬(wàn)噸鋼鐵、120萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù),并做好其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作。
有序消化房地產(chǎn)庫(kù)存。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),因城因地施策,對(duì)庫(kù)存較多的地區(qū),從嚴(yán)控制土地供應(yīng)。把去庫(kù)存與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái),完善農(nóng)牧民進(jìn)城購(gòu)房支持政策。實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造22萬(wàn)戶(hù),貨幣化安置比例不低于60%。積極解決商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題。支持群眾改善性住房需求,抑制投機(jī)性購(gòu)房,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
扎實(shí)做好去杠桿工作。以降低企業(yè)負(fù)債為重點(diǎn),支持企業(yè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股,盤(pán)活存量資產(chǎn),加大股權(quán)融資力度,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),防范企業(yè)債券違約風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范政府舉債行為。
著力降低企業(yè)成本。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和融資、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化管理和創(chuàng)新,降低成本、提高效益。
統(tǒng)籌謀劃補(bǔ)短板。堅(jiān)持既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題著手,深入實(shí)施補(bǔ)短板重點(diǎn)工程,努力在基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技教育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域取得突破。
(二)積極擴(kuò)大有效需求。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐,堅(jiān)決守住發(fā)展底線(xiàn)。
實(shí)施精準(zhǔn)有效投資。今年完成固定資產(chǎn)投資1.7萬(wàn)億元以上。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成工業(yè)投資7000億元。加快構(gòu)建鐵路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信網(wǎng)絡(luò)體系,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3000億元。鐵路建設(shè)規(guī)模4100公里,其中高鐵800公里。公路建設(shè)規(guī)模2萬(wàn)公里,其中高速公路3000公里、一級(jí)公路3000公里,行政嘎查村全部通硬化路。開(kāi)工建設(shè)呼和浩特新機(jī)場(chǎng),建成4個(gè)旗縣通用機(jī)場(chǎng)。加快城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè),全面改造城市老舊地下管網(wǎng)。加快特高壓電力外送通道建設(shè),實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。繼續(xù)推進(jìn)列入國(guó)家計(jì)劃的重大水利項(xiàng)目、重點(diǎn)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。建設(shè)中國(guó)北方大數(shù)據(jù)中心和“寬帶內(nèi)蒙古”,用信息化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
拓寬投融資渠道。完善政府和社會(huì)資本合作模式,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等政府投資基金的引導(dǎo)作用,激發(fā)民間投資活力。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放,力爭(zhēng)新增貸款2200億元。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),支持企業(yè)上市融資、債券融資,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。探索資源資本化、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的有效途徑。
擴(kuò)大消費(fèi)需求。穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi),鼓勵(lì)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。以旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),擴(kuò)大新興服務(wù)消費(fèi)。大力推進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)、品牌消費(fèi),實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃,以提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造消費(fèi)新需求。加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù),挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)潛力。完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,營(yíng)造便利、放心的消費(fèi)環(huán)境。
(三)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給放在更加突出位置,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,調(diào)減玉米種植面積,發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改造中低產(chǎn)田,發(fā)展節(jié)水灌溉。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),擴(kuò)大青貯和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積,推廣家庭牧場(chǎng)和規(guī)?;B(yǎng)殖方式。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平,壯大龍頭企業(yè),培育內(nèi)蒙古特色品牌。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把從農(nóng)田牧場(chǎng)到餐桌的每一道防線(xiàn)。
深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)開(kāi)展土地草原確權(quán)工作,推行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。積極培育和扶持農(nóng)牧民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。改革農(nóng)村牧區(qū)土地征收制度,開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn),做好“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作。深化農(nóng)墾、供銷(xiāo)社改革。推行“河長(zhǎng)制”,開(kāi)展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作。
多渠道增加農(nóng)牧民收入。引導(dǎo)農(nóng)牧民根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)牧業(yè)等新業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)增收。探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,賦予農(nóng)牧民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)牧民政策性收入。
(四)推動(dòng)工業(yè)邁向中高端。全面落實(shí)中央關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部署,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持調(diào)整存量和做優(yōu)增量并舉,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組,構(gòu)建一體化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步提高煤炭清潔利用水平,加快建設(shè)電力外送煤電基地。大力發(fā)展精細(xì)化工,延伸鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”,煥發(fā)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)活力。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,鼓勵(lì)企業(yè)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。完善支持政策,設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,大力發(fā)展新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育國(guó)家重要的石墨(烯)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、高性能醫(yī)療器械等先進(jìn)制造業(yè),支持呼包鄂申報(bào)“中國(guó)制造2025”示范城市。建設(shè)蒙中藥生產(chǎn)加工基地,做強(qiáng)蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
加大科技創(chuàng)新力度。在清潔能源、現(xiàn)代煤化工、有色金屬、高端裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),積極創(chuàng)建呼包鄂自主創(chuàng)新示范區(qū)。增加科技創(chuàng)新投入,加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的政府采購(gòu)力度。深化科技體制改革,提高科研人員研發(fā)成果轉(zhuǎn)化收益比例,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定更具吸引力的人才政策,營(yíng)造全社會(huì)重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍,把更多資源投向人才,做到才盡其用。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等分享經(jīng)濟(jì)。提高公民科學(xué)素質(zhì),培育創(chuàng)新文化,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。
(五)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略任務(wù),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的引擎。
發(fā)展全域旅游、四季旅游,實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游發(fā)展模式。把綠色發(fā)展理念融入旅游業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和管理全過(guò)程。推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展,提升旅游品位和內(nèi)涵。建立旅游投融資平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加快旅游管理體制改革,建設(shè)智慧旅游體系,提高旅游管理服務(wù)水平。實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo),讓內(nèi)蒙古旅游享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。
培育新型金融主體,引進(jìn)區(qū)外金融機(jī)構(gòu),發(fā)展壯大地方金融,完善多層次、廣覆蓋的金融體系。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展綠色金融。加快發(fā)展普惠金融,著力解決小微企業(yè)貸款難、農(nóng)村牧區(qū)高利貸等問(wèn)題。加快保險(xiǎn)市場(chǎng)體系建設(shè),提升保險(xiǎn)業(yè)保障服務(wù)能力。做好防控金融風(fēng)險(xiǎn)工作,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)一批大型物流園區(qū)、物流配送中心和電子商務(wù)示范城市,完善旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村物流體系,積極培育第三方物流企業(yè);發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,擴(kuò)大服務(wù)供給;發(fā)展會(huì)展業(yè),形成一批各具特色和有影響力的會(huì)展品牌;發(fā)展健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)等體育產(chǎn)業(yè),建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)示范基地;發(fā)展科技咨詢(xún)、教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè),滿(mǎn)足群眾多樣化需求。
(六)提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;堅(jiān)持優(yōu)化布局,形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念,融入城市規(guī)劃全過(guò)程,強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束。提高城市設(shè)計(jì)水平,塑造有地域特征、民族特色和文化內(nèi)涵的城市風(fēng)貌。保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街,延續(xù)城市歷史文脈。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施,著力解決交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城等“城市病”。改革城市管理體制,提高城市治理能力,加強(qiáng)智慧城市建設(shè)。落實(shí)戶(hù)籍制度改革措施,完善教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房保障等公共服務(wù)政策,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。培育特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)拓展。健全投入和管護(hù)機(jī)制,鞏固“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)成果。以危房改造和改善農(nóng)牧民人居環(huán)境為重點(diǎn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。做好和林格爾國(guó)家級(jí)新區(qū)申報(bào)、規(guī)劃等工作,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、生態(tài)環(huán)保和城市功能布局。加快呼包鄂協(xié)同發(fā)展,建設(shè)中心城區(qū)1小時(shí)快速鐵路圈、2小時(shí)公路圈,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)共享取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。落實(shí)新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低蒙東地區(qū)大工業(yè)用電價(jià)格,支持東部盟市加快發(fā)展。推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)烏大張合作區(qū),融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
(七)全面深化改革開(kāi)放。以更加堅(jiān)定的決心和勇氣全面深化改革,以更加寬廣的視野擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行清單制度,各類(lèi)清單及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),以清單管理推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。完善事中事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。加快工商注冊(cè)多證合一,開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清理各種證明和手續(xù)。深化國(guó)企國(guó)資改革,穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn)。創(chuàng)新政府配置資源方式,構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范的公共資源配置長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持非禁即入、平等待遇,消除隱性壁壘,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。依法加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。深化電力體制改革,擴(kuò)大多邊交易和大用戶(hù)直供規(guī)模。改革財(cái)政預(yù)算管理制度,對(duì)常年安排、用途固化的支出進(jìn)行清理規(guī)范。完善重點(diǎn)支出保障機(jī)制,擴(kuò)大政府支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,增強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌能力。
全面提高開(kāi)放水平。主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)。辦好第二屆中蒙博覽會(huì)。落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)政策,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作,支持企業(yè)在境外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升與京津冀、東三省、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及港澳地區(qū)的交流合作水平,抓好跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。全面深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的開(kāi)放交流合作。
(八)建設(shè)綠色內(nèi)蒙古。良好的生態(tài)環(huán)境,是人民群眾美好生活的一部分。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決守住生態(tài)底線(xiàn),堅(jiān)定不移走好綠色發(fā)展之路,筑牢生態(tài)安全屏障。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。深入實(shí)施三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退牧還草和區(qū)域綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程,完成營(yíng)造林1400萬(wàn)畝、種草3000萬(wàn)畝。落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸晟平梁筒菪笃胶庵贫?,大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和野生動(dòng)植物資源保護(hù),積極爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護(hù)水生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實(shí)施大青山生態(tài)綜合治理工程。承辦好聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約第十三次締約方大會(huì)。
鐵腕整治環(huán)境突出問(wèn)題。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治,實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,完成1000萬(wàn)千瓦火電機(jī)組超低排放改造。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)面源污染和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理,嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)和開(kāi)發(fā)。以釘釘子精神,抓好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí);以零容忍態(tài)度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。高度重視環(huán)境公益訴訟。深入實(shí)施環(huán)境保護(hù)督察制度,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)對(duì)盟市督察全覆蓋。
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),確保飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快排污權(quán)交易市場(chǎng)化改革。發(fā)揮環(huán)?;鹨龑?dǎo)作用,開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理,發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。深化國(guó)有林區(qū)改革,完成國(guó)有林場(chǎng)改革,完善集體林權(quán)制度。推進(jìn)國(guó)家低碳城市試點(diǎn),實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。積極培育生態(tài)文化,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。
(九)全力保障和改善民生。“只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題,我們都不能安之若素”。我們要牢記______的叮囑,堅(jiān)守民生底線(xiàn),增加民生福祉,讓發(fā)展成果惠及全體人民。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,因戶(hù)因人精準(zhǔn)施策,通過(guò)扶持生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、政策兜底等措施,確保20萬(wàn)貧困人口脫貧、14個(gè)區(qū)貧旗縣、3個(gè)國(guó)貧旗縣摘帽。加大金融扶貧力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā),幫助貧困地區(qū)改善發(fā)展條件。做好健康扶貧工作,免費(fèi)為貧困人口進(jìn)行健康體檢。各級(jí)政府要繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)投入,自治區(qū)本級(jí)設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)基金,各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧。
抓好就業(yè)這個(gè)民生之本。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵(lì)機(jī)制,努力讓每個(gè)人都有干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。
深化收入分配制度改革,加快建立以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策體系。擴(kuò)大企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。
實(shí)施全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。落實(shí)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案,繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金水平,推行企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。有效銜接基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保,健全社會(huì)救助體系,做好殘疾人、老齡、婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作,大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展。穩(wěn)定增加教育投入,向基層、農(nóng)村牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜,推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化。繼續(xù)改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)“大通鋪”和教師周轉(zhuǎn)宿舍問(wèn)題,落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,努力完成縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。加快公辦幼兒園建設(shè),鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作。繼續(xù)推進(jìn)一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè),促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,提高繼續(xù)教育、老年教育和特殊教育辦學(xué)水平。
推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,做好全方位、全周期健康保障工作。以實(shí)現(xiàn)公平可及和群眾受益為目標(biāo),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,全面實(shí)施城市公立醫(yī)院綜合改革,完善分級(jí)診療制度和藥品供應(yīng)保障機(jī)制。做好公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。推進(jìn)自治區(qū)重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目和旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)。完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,提高出生人口素質(zhì)。大力發(fā)展體育事業(yè),促進(jìn)全民健身與全民健康融合,實(shí)現(xiàn)旗縣全民健身中心全覆蓋。繼續(xù)做好足球改革發(fā)展試點(diǎn)工作。
加強(qiáng)平安內(nèi)蒙古建設(shè)。牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和信息化建設(shè)。強(qiáng)化“隱患就是事故”意識(shí),全面排查消除安全隱患。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,提升安全生產(chǎn)水平。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化食品藥品安全源頭治理和全程監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。深入排查社會(huì)矛盾,有效化解信訪(fǎng)積案。完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè),加強(qiáng)雙擁共建,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
(十)全面繁榮文化藝術(shù)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,凝聚各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量。深入實(shí)施全民閱讀、文化信息資源共享等文化惠民工程,推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。支持民族音樂(lè)、舞蹈、曲藝、美術(shù)和戲曲等文藝事業(yè)發(fā)展,繁榮文學(xué)創(chuàng)作,豐富各族群眾的精神文化生活。實(shí)施重點(diǎn)公益文化項(xiàng)目,建設(shè)契丹遼博物館、內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館,支持民間博物館建設(shè)。加強(qiáng)民族文化傳承保護(hù),推進(jìn)草原文化創(chuàng)新發(fā)展,做好重點(diǎn)文化遺產(chǎn)申遺工作,實(shí)施長(zhǎng)城、古建筑、巖畫(huà)等文物保護(hù)工程。弘揚(yáng)紅色文化,加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)革命史、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步史的研究、宣傳,發(fā)揮好鄂爾多斯城川鎮(zhèn)等紅色革命教育基地作用,建設(shè)大青山抗日歷史展館、內(nèi)蒙古革命歷史博物館。深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版和廣播影視業(yè),承辦好第二十六屆金雞百花電影節(jié)。實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略,提高草原文化的傳播力和影響力,講好“中國(guó)故事”“內(nèi)蒙古故事”。
(十一)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。各級(jí)政府要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念,時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)“我是誰(shuí)”,準(zhǔn)確把握政府的權(quán)力界限、職責(zé)所在,推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格依法行政,不失職、不越權(quán)。全面建立政府法律顧問(wèn)制度,重視發(fā)揮智庫(kù)作用,深入開(kāi)展政府協(xié)商。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
建設(shè)公開(kāi)、誠(chéng)信、高效、廉潔的服務(wù)型政府。堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”,全面推行政務(wù)公開(kāi),完善新聞發(fā)布制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),各級(jí)政府要言必信、行必果,新官也要理舊賬。始終牢記“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”,發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”的精神、釘釘子的精神和“蒙古馬精神”,大力提高政府執(zhí)行力和行政效率。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
我們依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。各級(jí)政府和政府公務(wù)員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高能力素質(zhì),始終站在時(shí)代前沿思考問(wèn)題、推動(dòng)工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、創(chuàng)新型政府。
(十二)努力開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。各民族大團(tuán)結(jié)是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng),是自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的基石。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度,進(jìn)一步深化各民族交往交流交融,鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施《民族教育條例》,優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育。振興民族醫(yī)藥,保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)蒙古語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),辦好第九屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。落實(shí)差別化支持政策,集中力量加快牧業(yè)旗、邊境旗市、“三少民族”自治旗、民族鄉(xiāng)和其他少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展。扎實(shí)做好城市民族工作,深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng),促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。
今年是自治區(qū)成立70周年。70年來(lái),內(nèi)蒙古各族兒女不忘初心、團(tuán)結(jié)奮斗,譜寫(xiě)了民族區(qū)域自治的光輝篇章;70年來(lái),內(nèi)蒙古走過(guò)了波瀾壯闊的歷程,取得了舉世矚目的成就。我們一定要全面總結(jié)70年來(lái)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展好自治區(qū)成立70周年慶?;顒?dòng),充分展示我國(guó)民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性,充分展示內(nèi)蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各族干部群眾的自豪感和使命感,同心協(xié)力建設(shè)我們的美麗家園。
各位代表,“努力奮斗才能夢(mèng)想成真”。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)赝嘀?、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無(wú)前,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)和自治區(qū)成立70周年,譜寫(xiě)祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)的新篇章!
篇十三 合川區(qū)政府工作報(bào)告5000字
根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規(guī)定,我區(qū)編制了合川區(qū)20__年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、20__年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃等5個(gè)部分。
一、概述
近年來(lái),我區(qū)一直高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,以建設(shè)服務(wù)型政府為總體目標(biāo),以“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”為基本要求,以政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、社會(huì)有效監(jiān)督為工作格局,狠抓機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、公開(kāi)內(nèi)容深化、公開(kāi)方式創(chuàng)新、規(guī)章制度落實(shí)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),政府信息公開(kāi)工作取得明顯成效。
(一)高度重視、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。
結(jié)合班子和人事調(diào)整,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;區(qū)級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街進(jìn)一步健全相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三落實(shí)”,進(jìn)一步強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、逐層逐級(jí)抓落實(shí)的政務(wù)公開(kāi)工作格局。
(二)建立健全政府信息公開(kāi)制度。
一是堅(jiān)持任務(wù)分解落實(shí)制度。將政務(wù)公開(kāi)工作納入全區(qū)20__年重點(diǎn)工作內(nèi)容,圍繞年度工作重點(diǎn),將政務(wù)公開(kāi)任務(wù)進(jìn)行具體分解,落實(shí)責(zé)任部門(mén),并定期督查,強(qiáng)力推進(jìn),有效實(shí)現(xiàn)了政策公開(kāi)、決策公開(kāi)、制度公開(kāi)、職能公開(kāi)、執(zhí)法公開(kāi)和辦事公開(kāi)。
二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重慶市合川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的通知》、《重慶市合川區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈______政府信息公開(kāi)條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》,建立政府信息公開(kāi)保密審查、澄清和公開(kāi)機(jī)制,建立政府信息公開(kāi)年度報(bào)告公示制度和政務(wù)公開(kāi)工作信息報(bào)送制度。
三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查制度。實(shí)行定期檢查與不定期檢查、集中專(zhuān)項(xiàng)檢查與人大政協(xié)視察檢查相結(jié)合,同時(shí)鼓勵(lì)廣大干部群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,使政務(wù)公開(kāi)工作更加扎實(shí)有序開(kāi)展。
(三)依法公開(kāi)政府信息。
一是全面落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。建立健全政府信息公開(kāi)相關(guān)制度,落實(shí)政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu),確立政府信息公開(kāi)審核發(fā)布流程,建立政府信息備案發(fā)布機(jī)制,搭建合川區(qū)政府信息公開(kāi)平臺(tái),按照重慶市政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解相關(guān)要求,落實(shí)專(zhuān)人定期對(duì)應(yīng)公開(kāi)政府信息進(jìn)行清理。今年以來(lái),我區(qū)進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,重點(diǎn)公開(kāi)了政府預(yù)決算、征地拆遷及補(bǔ)償信息、政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)信息、環(huán)境保護(hù)、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、涉及發(fā)展和民生的政府公文,堅(jiān)持建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)制度,依托區(qū)政府公眾信息網(wǎng),開(kāi)辟建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、招投標(biāo)等重大信息,強(qiáng)化區(qū)公共資源交易中心功能,搭建全區(qū)統(tǒng)一交易平臺(tái),將各類(lèi)政府采購(gòu)納入交易中心集中辦理,有效規(guī)避各類(lèi)暗箱操作。圍繞行政審批職能轉(zhuǎn)變,收集整理各單位審批事項(xiàng)信息,統(tǒng)一在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站發(fā)布。20__年,在重慶市統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)政府信息551條,其中涉及征地拆遷與補(bǔ)償信息87條,采購(gòu)與招標(biāo)信息136條,人事類(lèi)信息52條,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)53條,其它政策性公文223件。
二是推進(jìn)重大行政決策公開(kāi)。嚴(yán)格按照決策民主化、科學(xué)化要求,建立、完善了群眾參與、專(zhuān)家論證、法律論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事后跟蹤等重大決策工作制度,并寫(xiě)入新修訂的《合川區(qū)政府議事規(guī)則》加以落實(shí)。堅(jiān)持群眾參與,民主決策機(jī)制得到有效踐行。制定涉及城市規(guī)劃、價(jià)格調(diào)整等涉及重大公共利益和群眾切身利益的公共政策時(shí),采取政府公報(bào)、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)和網(wǎng)上征求意見(jiàn)等多種方式廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn),逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制。堅(jiān)持重大行政決策事后跟蹤,決策糾錯(cuò)機(jī)制得到有效踐行。積極探索建立決策跟蹤反饋和后評(píng)估制度,通過(guò)抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評(píng)估等方式,收集、了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,根據(jù)后評(píng)估結(jié)果對(duì)行政決策做出相應(yīng)調(diào)整,減少?zèng)Q策失誤造成的損失。
三是強(qiáng)化基層政務(wù)信息公開(kāi)。統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)欄、公示欄、宣傳欄設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)村(居)民代表會(huì)議等制度,加強(qiáng)村(居)務(wù)公開(kāi)的檢查指導(dǎo)。按照《合川區(qū)村(居)務(wù)公開(kāi)目錄》,重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金的管理使用等情況,創(chuàng)新在村(居)務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)增設(shè)了“互動(dòng)空間”(分設(shè)“點(diǎn)題公開(kāi)”和“回音壁”),引導(dǎo)群眾對(duì)關(guān)心、關(guān)注的村(居)事務(wù)進(jìn)行“點(diǎn)題公開(kāi)”,對(duì)群眾提出的問(wèn)題、建議在“回音壁”內(nèi)進(jìn)行答復(fù)、反饋,極大地調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性,增強(qiáng)了村(居)務(wù)公開(kāi)的互動(dòng)性和實(shí)效性。
四是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。其一、完成區(qū)級(jí)行政審批項(xiàng)目庫(kù)的建立、公示工作。在清理審核過(guò)程中,嚴(yán)把“法律依據(jù)、審核流程、意見(jiàn)處理”三關(guān),委托律師事務(wù)所具體審核,經(jīng)區(qū)政府66次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)生效建立了區(qū)行政審批項(xiàng)目庫(kù)。全區(qū)行政審批目錄、審批項(xiàng)目基本信息、流程圖、辦理過(guò)程、辦理結(jié)果在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、行政服務(wù)中心電子顯示屏、編辦中文域名網(wǎng)站等處進(jìn)行了公布。其二,網(wǎng)上審批改革、行政審批權(quán)責(zé)清單協(xié)同推進(jìn)。積極配合網(wǎng)上審批改革牽頭單位區(qū)網(wǎng)管辦,嚴(yán)格按照市政府關(guān)于網(wǎng)上審批改革的有關(guān)要求和時(shí)間進(jìn)度,積極對(duì)接協(xié)調(diào)市政府電子政務(wù)辦、浪潮公司,在市政府電子政務(wù)辦、浪潮公司的幫助指導(dǎo)下,已制定完善實(shí)施方案,正在搭建支撐網(wǎng)上審批的電子硬件系統(tǒng)。同時(shí),嚴(yán)格按照市政府關(guān)于行政審批權(quán)責(zé)清單的有關(guān)要求和時(shí)間進(jìn)度積極推進(jìn)線(xiàn)下行政審批權(quán)責(zé)清單清理工作,通過(guò)區(qū)政府審核、市級(jí)部門(mén)審核。截止20__年底,全區(qū)共清理行政許可332大項(xiàng),441子項(xiàng),確保了權(quán)責(zé)準(zhǔn)確、明確,權(quán)責(zé)邊界清晰。
五是全面落實(shí)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)。加強(qiáng)制度約束,發(fā)揮制度效能,積極建立完善行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查制度,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范自由裁量權(quán)使用、突出過(guò)程監(jiān)管。深入行政執(zhí)法單位,通過(guò)查案卷、看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)意見(jiàn)等方式,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督,自覺(jué)接受群眾、媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督,虛心接受各方工作建議和意見(jiàn),不斷完善自身工作的方式、方法,堅(jiān)決制止和糾正各類(lèi)違法行為和不當(dāng)行政行為,堅(jiān)決杜絕玩忽職守、粗暴執(zhí)法、非法執(zhí)法,利用職權(quán)謀取非法利益等現(xiàn)象,使行政執(zhí)法真正做到公開(kāi)、公平、公正。
六是大力推進(jìn)群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題公開(kāi)。依托基層信息公開(kāi)欄、公開(kāi)墻等載體,重點(diǎn)公開(kāi)了低保信息83萬(wàn)條、五保救助信息13.49萬(wàn)條,臨時(shí)特殊救助信息1.08萬(wàn)條,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息9400余條,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)信息34萬(wàn)條,糧種補(bǔ)貼信息36.25萬(wàn)余條,公租房配租信息1期,征地拆遷信息87條。
(四)創(chuàng)新公開(kāi)方式。
一是進(jìn)一步暢通政務(wù)公開(kāi)渠道。將政務(wù)公開(kāi)與村(居)民開(kāi)放日、“世界環(huán)保日”、“消防日”“創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)機(jī)關(guān)干部深入基層和邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與市民代表就群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流等方式,接受群眾關(guān)于發(fā)展與民生等各方面的咨詢(xún),為群眾答疑解惑,排憂(yōu)解難。
二是積極搭建網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。依托區(qū)委區(qū)政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理辦公室,把開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、打造陽(yáng)光政務(wù)作為關(guān)注和改善民生的重要途徑,推行“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度”,搭建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),20__年,先后開(kāi)展網(wǎng)上訪(fǎng)談9期,受理解決群眾網(wǎng)上提問(wèn)1000余件。
三是完成人大代表建議政協(xié)提案的辦理工作,20__年政府系統(tǒng)共承辦人大代表建議246件,辦結(jié)率100%,代表對(duì)建議辦理滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率為95.1%;辦理提案422件,辦結(jié)率達(dá)100%,滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)99.6%。修訂完善了《重慶市合川區(qū)人民政府辦理人大代表建議工作規(guī)定》。
四是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、分散管理”的原則,強(qiáng)化全區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群建設(shè)管理,督促各部門(mén)、鎮(zhèn)街對(duì)本單位子站點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)完善,設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,高效管理各種公開(kāi)信息,為群眾提供各類(lèi)便民信息查詢(xún)服務(wù),方便群眾及時(shí)了解有關(guān)醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的政策措施及水、電、氣等日常生活信息。加大區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)信箱辦理力度,提高回復(fù)公示率,切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)重要平臺(tái)作用。
五是充分利用各類(lèi)查詢(xún)系統(tǒng)。充分利用區(qū)檔案局、區(qū)圖書(shū)館的“現(xiàn)行文件利用中心”和“政府公報(bào)閱覽室”,推廣應(yīng)用數(shù)字觸摸屏查詢(xún)系統(tǒng),分別對(duì)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等公眾利用頻率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描和文件目錄的電子檔案錄入,提高了檔案查閱利用的便捷度和效率。
六是用好其它載體。以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)、《合川日?qǐng)?bào)》、合川廣播電視臺(tái),陽(yáng)光政務(wù)114查詢(xún)熱線(xiàn)等為載體,發(fā)布區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)信箱、社情民意及督辦情況。通過(guò)政府公報(bào)、網(wǎng)上公示等形式,對(duì)群眾公開(kāi)發(fā)布區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)和政府公文,讓群眾能在第一時(shí)間了解區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作、相關(guān)政策和關(guān)心關(guān)注事項(xiàng)的進(jìn)展情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
全區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)按照《條例》規(guī)定,以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外,主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
(一)公開(kāi)的主要內(nèi)容。
全區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)按照機(jī)構(gòu)職能類(lèi)、政策文件類(lèi)、行政決策執(zhí)法類(lèi)、工作動(dòng)態(tài)類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)等5個(gè)方面,公開(kāi)各類(lèi)政務(wù)信息152余萬(wàn)條,其中合川區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群發(fā)布政務(wù)信息14723余條,政府文件223件,區(qū)檔案局“現(xiàn)行文件利用中心”接受市民查閱檔案2萬(wàn)余人次,查詢(xún)利用檔案2.5萬(wàn)余(卷)冊(cè),出據(jù)證明2.2萬(wàn)余件,各鎮(zhèn)街政務(wù)公開(kāi)墻報(bào)發(fā)布“低保”審核信息、“五保”發(fā)放救濟(jì)物資信息和受災(zāi)人員救助發(fā)放信息、糧種補(bǔ)貼信息、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼信息等共計(jì)150萬(wàn)余條。
全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息全文電子化率為99%。其中,政策文件類(lèi)信息占2%,社會(huì)服務(wù)類(lèi)信息占61%,行政決策類(lèi)信息占20%,工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息占3%,其它信息占14%。
(二)公開(kāi)的載體。
1.區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站,各鎮(zhèn)(街)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,區(qū)政府部門(mén)網(wǎng)站。
2.合川區(qū)行政服務(wù)大廳。
3.重慶市合川區(qū)政府公報(bào)。
4.新聞發(fā)布會(huì)。
5.報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體。
6.區(qū)檔案館。
7.區(qū)圖書(shū)館。
8.鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開(kāi)欄(墻)。
9.陽(yáng)光合川114查詢(xún)平臺(tái)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
全區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)42件,其中已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù)7件,同意公開(kāi)答復(fù)16件,同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)1件,申請(qǐng)信息不存在數(shù)4件,告知作出更改補(bǔ)充數(shù)5件,告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)9件。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
公民、法人和其它組織獲取政府信息時(shí),未收費(fèi)。
五、20__年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃
盡管我區(qū)政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,但仍存在個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)不夠、公開(kāi)不夠及時(shí)、方式比較單一、時(shí)效性不夠強(qiáng)等問(wèn)題,亟待在下步工作中增添措施、切實(shí)解決。我區(qū)將認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)和建立政務(wù)服務(wù)體系工作等有關(guān)要求開(kāi)展好以下工作。
(一)強(qiáng)化制度促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善主動(dòng)公開(kāi)和申請(qǐng)公開(kāi)制度、政務(wù)公開(kāi)評(píng)議和考核制度、政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度、政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告等系列政務(wù)公開(kāi)制度,促進(jìn)公開(kāi)內(nèi)容全面、公開(kāi)程序規(guī)范、公開(kāi)形式拓展、公開(kāi)時(shí)效增強(qiáng)、公開(kāi)質(zhì)量提高,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新促發(fā)展。一是進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所,切實(shí)做到人員到崗、機(jī)制落實(shí),完善信息發(fā)布保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息等工作機(jī)制,防范各類(lèi)違反《條例》行為的發(fā)生。二是拓展公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)形式,提高公開(kāi)實(shí)效,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站等政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè),進(jìn)一步完善統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)目錄體系,充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)重要載體作用。
(三)強(qiáng)化督查促落實(shí)。一是加強(qiáng)行政監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。區(qū)政府監(jiān)察、審計(jì)和法制等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作情況實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)定期或不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)應(yīng)公開(kāi)單位進(jìn)行明查暗訪(fǎng),督促政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)。二是規(guī)范建立社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,完善政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員工作機(jī)制,發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員作用,及時(shí)聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
(四)強(qiáng)化考核促提高。一是繼續(xù)把政務(wù)公開(kāi)工作納入考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓緊抓好政務(wù)公開(kāi)工作。二是加大責(zé)任追究力度。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,對(duì)工作不力、搞形式主義的要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)不履行公開(kāi)義務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成不良后果的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
合川區(qū)政府
篇十四 010年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告2100字
我于1月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書(shū)記,分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作,負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書(shū)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來(lái),在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我認(rèn)真履職,較好地完成了分管工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將本人有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、履職情況
二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作,做好信息上報(bào)工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報(bào)送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理上臺(tái)階》被《專(zhuān)報(bào)信息》采用并獲高市長(zhǎng)批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期,有的還獲肖書(shū)記、王區(qū)長(zhǎng)批示。利用5月份無(wú)會(huì)月、11月調(diào)查研究月,組織文秘人員開(kāi)展調(diào)查研究,每人完成以上調(diào)研報(bào)告,為加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施 iso9000質(zhì)量管理體系,推動(dòng)辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅(jiān)持每周例會(huì)制度,及時(shí)了解掌握各文秘人員工作情況,統(tǒng)籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報(bào)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)督查確保政令暢通。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,與區(qū)督查室做好對(duì)接,做到及時(shí)督查;對(duì)落實(shí)不到位的,采取書(shū)面督辦、電話(huà)催辦等形式,及時(shí)督促,及時(shí)反饋,力求件件有落實(shí),事事有結(jié)果。
五是組織開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。從3月份開(kāi)始,我辦深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),根據(jù)安排,我協(xié)助李主席,組織辦公室同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻查找不足,切實(shí)整改問(wèn)題,對(duì)所安排工作通過(guò)“追問(wèn)”,做好有布置、有檢查,確保按時(shí)完成任務(wù);精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動(dòng)辦公室工作高效運(yùn)行。
二、廉潔自律情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線(xiàn)方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺(jué)履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律,主動(dòng)接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時(shí)注意通過(guò)交心、談心聽(tīng)取和征求同志的意見(jiàn)和建議,做到見(jiàn)賢思齊,虛心接受不同意見(jiàn)。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,無(wú)違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律,不跑官要官,更無(wú)買(mǎi)官賣(mài)官之事,從沒(méi)有借提拔干部之機(jī)謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定,無(wú)違規(guī)投資,無(wú)委托他人投資證券或其他委托理財(cái)。⑷執(zhí)行買(mǎi)賣(mài)置換商品房規(guī)定,無(wú)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房情況。⑸沒(méi)有收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,無(wú)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)。⑻無(wú)大操大辦收錢(qián)斂財(cái)現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務(wù)活動(dòng)中不講排場(chǎng),不比闊氣,無(wú)揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國(guó)或國(guó)內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車(chē)規(guī)定,無(wú)因私用車(chē)現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)等制度。
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三、年度學(xué)習(xí)情況
1、專(zhuān)題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代社會(huì)保障》、《人口資源環(huán)境問(wèn)題研究》等課程,認(rèn)真學(xué)習(xí)手機(jī)黨校課程,不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學(xué)結(jié)合。扎實(shí)抓好黨務(wù)工作,與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà),學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力,更好地推進(jìn)政府辦工作開(kāi)展。
3.學(xué)以致用。我結(jié)合工作實(shí)際,撰寫(xiě)了2萬(wàn)多字讀書(shū)筆記,組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機(jī)關(guān)人員,學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個(gè)重要方面。今年來(lái),主要做了以下工作:
一是不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)。通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時(shí),認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運(yùn)用學(xué)到的法律法規(guī)知識(shí),嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒(méi)有因違背有關(guān)法律法規(guī),造成集體損失和社會(huì)不良影響。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)文秘人員的廉政教育,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下,我取得了一點(diǎn)成績(jī),但也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常,學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,未能很好做到學(xué)與用的有機(jī)統(tǒng)一,知識(shí)的積累仍顯不足。二是開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時(shí)間較少,不能很好地掌握并綜合運(yùn)用第一手資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見(jiàn)和建議。在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié),銳意進(jìn)取,力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步。
篇十五 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作報(bào)告4350字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積____方公里,戶(hù)籍人口___萬(wàn)人,流動(dòng)人口___多萬(wàn)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高,中國(guó)讀書(shū)人 提供.調(diào)研報(bào)告,而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立新的工作機(jī)制,整合現(xiàn)有社會(huì)資源,構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒(méi)有改變,但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到,在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中,人口和計(jì)生部門(mén)必須將自己的社會(huì)管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”,由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),才能使工作更有針對(duì)性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì),確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題,選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶(hù)分離人員大量增加,加之流動(dòng)人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下,海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶(hù)分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶(hù)分離情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離人員,通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后,又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí),海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》,將人戶(hù)分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開(kāi)展。到底,已登記各類(lèi)人戶(hù)分離人員共7.8萬(wàn)余人,區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì),而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類(lèi)功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開(kāi)展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè),未建立和未納入的77個(gè),而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí),小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶(hù)同在人員占近40%,人戶(hù)分離占36%,流動(dòng)人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權(quán)”,因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。
針對(duì)這種情況,海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開(kāi)展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿(mǎn)足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)生工作,從居民購(gòu)房起就填寫(xiě)計(jì)劃生育情況卡片,做到對(duì)入住人員底數(shù)清,同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開(kāi)展宣傳,并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì),物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后,海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)綜合改革工作會(huì),在全區(qū)推開(kāi)這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門(mén)配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開(kāi)始在農(nóng)村開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治。通過(guò)建立村民自治章程、自治公約等形式,使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶(hù)”評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作,研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。
在自治工作啟動(dòng)中,海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo),宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開(kāi)展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查,通過(guò)居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處,形成“以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心”的計(jì)劃生育居民自治。通過(guò)努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動(dòng),誕生了精品 “社區(qū)計(jì)生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實(shí)施“新家庭計(jì)劃”,建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái),以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作,全面推進(jìn)了“四自”理念的落實(shí)。目前,全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)全面開(kāi)展自治工作。
(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個(gè)不斷發(fā)展的概念,從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿(mǎn)足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過(guò)整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn),以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開(kāi)展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過(guò)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí),為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿(mǎn)意和比較滿(mǎn)意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專(zhuān)業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢(xún)服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開(kāi)展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無(wú)業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展的生殖健康檢查,已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī),同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道,實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī),使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識(shí)宣傳中,通過(guò)構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以“空間四條線(xiàn)、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體,通過(guò)設(shè)專(zhuān)欄、出專(zhuān)版,開(kāi)展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品,組織開(kāi)展了“櫻花香,碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、“獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進(jìn)軍營(yíng)”等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹(shù)起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線(xiàn)。五是相繼開(kāi)發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤(pán),出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛(ài)一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書(shū)及電子圖書(shū)。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí),并及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》,專(zhuān)家與您零距離——《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢(xún)活動(dòng)”和“中關(guān)村白領(lǐng),大方談性——‘男性健康日’專(zhuān)題活動(dòng)”,兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。
通過(guò)多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù),使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿(mǎn)承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開(kāi)展的“青春期性與生殖健康教育”項(xiàng)目后,海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)“青春期性與生殖健康教育”,按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織專(zhuān)家編寫(xiě)并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70% 的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃,直接受益學(xué)生已達(dá)9萬(wàn)多人次,家長(zhǎng)受教育為3萬(wàn)多人,親青服務(wù)咨詢(xún)?nèi)藬?shù)約1.5萬(wàn)人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。