村干部調(diào)研報告9篇

篇一 2023大學生村干部駐村調(diào)研報告

一、××村基本社會經(jīng)濟情況

××村坐落在××市××鎮(zhèn)西南部，貫通××、××、××三地的省×號公路將本村一分為二，村民出行極為便利。本村由七個村民小組組成。全村總?cè)丝凇痢痢痢寥?，其中黨員××人?？偢孛娣e××××畝。人均年收入×××元左右。村民姓氏有×、×、×、×等，其中×姓為第一大姓，約占人口××%以上，×姓為第二大姓，約××以上，×、×等其它姓氏極少?！痢链鍤v史悠久，名人輩出。××河支流×河自西向東流經(jīng)村子南部，聰明勤勞的××人民利用地利之便，從村子西邊引水繞村一周，形成村子被水環(huán)抱之勢，這樣既有利于水利灌溉，又有利于防盜。

由于該村位于平川地帶，為此耕地較多，人均為××畝左右。全村以農(nóng)業(yè)為主，主要種植小麥和玉米，是××鎮(zhèn)主要的產(chǎn)糧大村。部分村民利用區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，使該村的木材加工業(yè)也得到了一定的發(fā)展。

二××村新農(nóng)村建設的現(xiàn)況

1、基本公共工程逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級政府的大力支持和扶助下，在村兩委班子成員的努力下，本村于去年爭取到上級部門的援助資金30多萬，使本村幾條主要街道道路鋪上水泥，計劃在未來兩年內(nèi)再多方籌措將本村大街小巷全部硬化，構(gòu)成一個干凈便捷的交通網(wǎng)絡。這樣我村的道路改造就將全面完成，將會使村容村貌大大改觀。

2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于××村距離鎮(zhèn)市場中心較遠，所以，以經(jīng)商為主要產(chǎn)業(yè)的很少，大部分主要以種植養(yǎng)殖及外出打工為主要收入，有幾戶個體工商經(jīng)營戶，幾戶小范圍養(yǎng)豬場及幾戶木材初加工戶。但由于各方面的原因的制約，范圍不大，不能形成范圍效益，阻礙了農(nóng)民收入的進一步提高。下一步，要努力爭取各方面的扶助和支持，解決那些想辦企業(yè)沒有資金，想搞養(yǎng)殖缺少技術指導，想搞科學種地沒有技術支持的農(nóng)民的難題，切實提高農(nóng)民的收入。

3、政府加大傾向政策，農(nóng)民享到真實惠。政府投入了大量的財力，將農(nóng)民納入醫(yī)療保障體系，切實處理了農(nóng)民看病就醫(yī)難的問題?！痢猎路蓍_展的良種補貼工作，廣大農(nóng)戶購買到放心的優(yōu)質(zhì)的小麥種子，現(xiàn)在小麥的幼苗長勢優(yōu)良，進一步增強了農(nóng)民種糧的主動性和信心，為明年的糧食生產(chǎn)打下了堅實的基礎?！痢猎路蓍_展的范圍養(yǎng)殖補貼和能繁母豬補貼，極大的鼓舞了村民的養(yǎng)殖熱度，提高了村民對養(yǎng)殖業(yè)的主動性。

4、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，計劃生育工作扎實推進。隨著政策的宣傳和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，在家的已婚育齡婦女能按單月康檢的要求，準時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳，采取懲罰與獎勵相結(jié)合的有效機制，避免反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

三、對××村社會經(jīng)濟發(fā)展的幾點個人想法

“村官”上任已經(jīng)快一個月了，對本村各個方面的情況也有了初步的了解，心中也有了一些個人的想法?，F(xiàn)今及以后的一個時期，作為一名大學生村官，我要以十八大及十八屆三中全會精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，遵從各級政府舉行的“新解放、新跨越、新崛起”活動理論，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村換新貌、農(nóng)村各項事業(yè)全面進行這一總目標，主動推進農(nóng)村經(jīng)濟范圍化、農(nóng)民收入效益化、農(nóng)業(yè)基本公共工程標準化建設，努力實現(xiàn)本村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。針對本村的一些現(xiàn)實情況，我有以下的一些想法：

1、繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)的扶持開發(fā)力度。該村現(xiàn)有人口××××人，現(xiàn)有耕地××××畝，建設了較為配套、合理的供排水體系。目前尚有幾百畝耕地灌溉緊張。這次借助國家的標準良田建設工程項目，解決徹底農(nóng)田灌溉及田間生產(chǎn)路的平整問題，進一步優(yōu)化土地資源。在此基礎上，引導和扶持農(nóng)民，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物，推動糧經(jīng)比例的縮小，拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步增加農(nóng)民的收入。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。主動推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，主動為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，大力提高經(jīng)濟作物的種植比例。

篇二 干部駐村調(diào)研報告

新形勢、新任務、新情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊伍，身負著團結(jié)群眾、組織群眾、引導群眾、服務群眾的重要使命，在密切黨群關系，執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責任在一線得到落實，具體問題在一線得到解決，以此來鞏固和加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎是當前農(nóng)村基層組織建設中一個亟需解決的難題。

一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問題

在新農(nóng)村建設如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動進村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍主流是好的同時，也要看到隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍在適應這一變化的過程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。

(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個人共同包一個村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人(包括離退休人員)，鎮(zhèn)農(nóng)財所2人，在外深造學習2人，其他為計生服務所、市容市貌監(jiān)察中隊和畜牧站工作人員。

(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。現(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達25.8%，駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學本科學歷的僅占12.9%，?？茖W歷的占81.4%，中專學歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數(shù)學歷為函授所得，知識面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長的干部也很少。

(三)一些駐村干部工作作風不實。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時間短了。一部分駐村干部把本應下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時多數(shù)時間待在單位，無法掌握村級實際情況，在村民中缺乏威信，導致開展工作過于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動應付的狀態(tài)，村里有要求時也等村干部找上門來，很多時候是鎮(zhèn)里布置了工作任務，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個交代，很少接觸群眾。2、服務意識不強，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡員”。 3、發(fā)展意識淡薄，促進農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務性工作上，對如何促進村民增收，如何推動村級經(jīng)濟發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務、不出大事”上，而對書記主任不團結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務財務不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責，矛盾糾紛調(diào)處不及時。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應在化解矛盾、促進農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報不及時，要么回避矛盾、一推了之，而沒有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級。

二、原因分析

引發(fā)上述問題的原因，從客觀上看，由于受機構(gòu)改革、編制控制、市場經(jīng)濟等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個大的方面：

第一方面是駐村干部隊伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責任心，只求過得去，不求過得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進取，無所作為，貪圖安逸的思想，放松了對自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，往往工作成績平平，難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對農(nóng)村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清，對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領導，一部分因為主管單位分派事務較重，工作往往無暇兼顧，力不從心;另一部分因為編制問題，個人發(fā)展機會不大，往往會導致其工作積極性不高，消極應對。第四類是大學生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關常常借用或要應對復雜的工作事務，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵機制不完善，缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個樣，嚴重影響了駐村的工作積極性。二是交流機制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了，一些干部就滋長了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動性減退;形成了慣性，工作方法固定僵化，習慣于按照老辦法解決問題;產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導致在群眾中的威信降低，干部隊伍缺乏生機活力。三是評價機制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測評為依據(jù)，而不是以實績論英雄。隨著時間的推移，民主測評的人為因素不斷增強，人際關系的作用日益明顯，往往是“只要人際關系好，年終照樣得高分”，測評結(jié)果的“群眾公認度”越來越低，最終導致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒有認真進行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實際操作過程中一般僅僅只為評出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責設定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權，該承擔哪些職責沒有設定，造成駐村干部認為只要完成領導布置的任務就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設、村務財務公開、矛盾糾紛排查等工作，落實到駐村干部工作職責中去。

三、對策及建議

針對新形勢下駐村工作存在的問題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項規(guī)章制度，切實提高其工作作風。

(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓。

在目前的干部教育培訓工作中，領導干部受培訓的機會多，一般干部受培訓的機會少，而專門面向駐村干部的教育培訓幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制，培養(yǎng)鍛煉其學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營造駐村干部教育培訓氛圍。針對駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營造良好的教育培訓氛圍至關重要。社會日益發(fā)展的今天，不學習就會停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應對變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當適量科學的教育培訓對于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強工作能力，更好地進行工作是非常必要的。

2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制。一是創(chuàng)新培訓方式。駐村干部的教育培訓應該要從實際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓，邀請各級領導、專家授課，加強學習政治理論、業(yè)務知識、電腦、法律、經(jīng)濟以及實用技術、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關可以組織村級干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項素質(zhì)，也可以邀請工作出色的駐村干部來談談駐村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設相關信息，新形勢下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎知識、農(nóng)村基層黨組織建設理論知識、領導科學知識等等，然后對課程設置、教學內(nèi)容、調(diào)研選題進行充分細致的論證，使課程內(nèi)容具有針對性和實效性，同時，可以增加駐村干部教育培訓內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛好，不同文化層次，由干部自己來選擇修哪些課程，以怎樣的形式來修，最大限度地激發(fā)干部培訓學習的積極性，

(二)健全駐村工作機制。

“有收無收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍建設要想有成效、獲長效，必須要實行科學的管理，尤其要找準工作的突破口，在工作機制制度上推陳出新、切中要害。

1、強化激勵機制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應該要根據(jù)其不同的特點來安排工作，人盡其才，揚長避短，以激勵其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對于工作出色的駐村干部進行適當?shù)谋頁P及物質(zhì)獎勵，如開展“十佳駐村干部”評選活動，而對工作相對落后的干部進行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機制，對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度，分化“小團體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機關干部進行交流，激活駐村干部隊伍活力。

3、健全考核制度?？己艘_保公正、公平，這一點在基層工作中至關重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領導三個層面加強對駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設、村務財務黨務公開、社會治安綜合治理、村級組織建設等重點工作完成情況進行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標準不一或個人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責。把責任分到每個駐村干部身上，使其切實挑起重擔，“愿抓、敢抓、會抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責上來講，要求做到“引導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導。及時宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題，及時向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關系，增強村級班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長點，促進農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期(每周或每月)召開匯報會，由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項工作及農(nóng)村工作指導員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行點評，并根據(jù)匯報進行督查。

(三)加強駐村干部作風建設。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時間、重方法、重實效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風。

一要注重時間。在駐村時間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的，要每周不少于5天時間開展駐村工作;對一人聯(lián)系多個行政村或縣上工作任務比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時間，確保每月不少于15天的駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時，還要做到“五必到”：即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現(xiàn)場辦公，以村兩委會為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽取群眾意見，并為群眾提供咨詢服務。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間，召開村兩委會，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實際困難和問題，不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象;二是要明確幫扶職責，把為群眾服務的相關職責具體化，并建立聯(lián)系戶、重點戶幫扶臺帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強督查和指導，真正體現(xiàn)一個“實”字，使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

篇三 村干部關于建設社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告

“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領會中央政策，使之與任職村的實際情況相結(jié)合，以便扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，本人對任職村進行了詳細的調(diào)研和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組，一個中心村（136戶），共496戶，口人，58名共產(chǎn)黨員，農(nóng)民安居樂業(yè)，干群關系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。

一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。

二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。

三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。

三、主要做法

一是加強基層組織建設。有條不紊地進行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設千頭萬緒，必須要有一個團結(jié)、奮進，能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。

二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設的各項艱巨任務。

四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設過程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

四、存在的問題

一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。

二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經(jīng)營的情況。

三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。

四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。

五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時，需要設置垃圾箱，安排專人清潔街道。

六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全，在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下，診療設備顯地力不從心，應對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當吃力。

七是新農(nóng)村建設的配套資金較高，農(nóng)民有一定經(jīng)濟壓力。在進行新農(nóng)村建設過程中，中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大，農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中，農(nóng)民需要自籌相當大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設沼氣池，應該是非常優(yōu)惠，但農(nóng)民需配套投入700元左右，如進行“一池三改”工程，農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等，每戶農(nóng)民需配套投入4000多元，給農(nóng)民帶來一定壓力。

五、發(fā)展建議

（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農(nóng)民收入。

發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好“山上、田里、庭院、市場”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟，于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農(nóng)，在促進農(nóng)民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點，通過新技術，新品種的推廣和應用，建設優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，到年年底完成整村培訓，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會，以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。

（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質(zhì)量。

1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。

2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。

3、下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。

4、下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。

5、下半年完成中心村自來水廠建設工程。

6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。

7、年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設，擁有醫(yī)師4名，至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。

8、年年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術。

9、年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入，享有綠色能源。

10、底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標，扎實開展文明村建設活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個固定的活動場地。

2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。

3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程

1、年年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。

2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。

（五）圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

篇四 干部下鄉(xiāng)住村調(diào)研報告

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，我對桃紅坡村進行了幫扶前期的工作調(diào)研，深入桃紅坡村召開村干部座談會，聽取村兩委對本村情況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟的設想與建議;深入25戶農(nóng)民家中進行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

一、開展駐村幫扶工作的重要意義

建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。

二、桃紅坡村基本情況

桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向，是交口縣的東大門，由桃紅坡、候家坪、張村三個自然村組成，東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接，南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連，西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接，北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接，全村委面積大約在20平方千米左右，省道孝石線，桃臨線貫穿全村。全村總?cè)丝谶_2000多人，其中非農(nóng)人口500人左右，有耕地1192.3畝，2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量260噸，人均收入4551元。建縣以來，桃紅坡駐扎著縣級企事業(yè)機關數(shù)十個，百貨、交電、食品加工、煙酒副食，應有盡有;行政機關有，工商、稅務、公安、派出所、刑警隊、郵電、電信、交警、變電站、供銷公司等機關，所以被稱之為“交口小香港”。

活動場所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網(wǎng)絡和圖書、象棋等設施配套齊全，各種規(guī)章制度上墻，選配了一名認真負責，有文化的村民擔任代辦員，直接屬黨支部、村委會領導，報酬落實。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機補貼、農(nóng)村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫(yī)療合作等20多項內(nèi)容，受到了群眾的普遍贊譽。特別是現(xiàn)代化遠程教育工程的實施，為村民學習、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農(nóng)技咨詢，技術指導，信息發(fā)布的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術培訓的陣地，凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。

近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，全面實施“固本強基”戰(zhàn)略，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照省委提出的“三個發(fā)展”中的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，計劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。以改變過去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而增加農(nóng)民收入，加強抵御市場風險的能力。

三、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題

1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要要求：盼送致富技術;

2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經(jīng)濟的要求。

3、農(nóng)民怕?lián)L險，不敢進行高效農(nóng)牧業(yè)投資，投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，但農(nóng)戶怕搞不成賠進去，加上沒人組織，不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外，多數(shù)不敢養(yǎng)，怕賠不起。

4、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。

5、一些困難戶經(jīng)濟條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關注。

6、與駐村企業(yè)關系不是很協(xié)調(diào)，沒有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。

四、開展幫扶的目標和措施

實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農(nóng)村建設，興農(nóng)富民的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題，按照新農(nóng)村建設“二十字”總要求，高度重視，科學規(guī)劃，嚴密組織，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，健全機制，多策并舉，真抓實干，全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)桃紅坡村實際，如何開展幫扶工作?我認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結(jié)合，分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，做大做好做強主導產(chǎn)業(yè)，加強精神文明建設，經(jīng)過三至五年努力把桃紅坡村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎。

1、結(jié)合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。

2、鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農(nóng)民近期收入。積極與有關部門聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務工，幫助開眼界，換思想，學技術，長本領。同時大力倡導農(nóng)閑時到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。

3、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)民作務水平。初步擬定年內(nèi)邀請有關農(nóng)業(yè)方面的專家，進行2-3次科技知識講座。配合縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個農(nóng)業(yè)科技示范點，為群眾學科技、用科技創(chuàng)造一個好的推廣載體。

4、引導農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強自我發(fā)展能力。重點建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術、銷售及農(nóng)資服務載體，提高農(nóng)民組織化程度。

5、加強與政府和有關部門的聯(lián)系，著手解決群眾關注的重大問題。一是積極與縣有關部門聯(lián)系，盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。二是與有關部門聯(lián)系，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。

6、加強農(nóng)村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農(nóng)民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的“雙強”黨員，爭創(chuàng)領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式，通過多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農(nóng)民發(fā)展致富的能力;通過搭建舞臺、正確引導、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用;建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動農(nóng)民參政議事的積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。

干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告

篇五 干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告

下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告要怎么寫呢?是不是還不太清楚格式呢?下面是小編為你提供的干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告，歡迎閱讀。想了解更多干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告相關文章，請繼續(xù)關注本欄目。

干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告

7月20—22日，我對村進行了幫扶前期工作調(diào)研，深入村召開村干部村民代表座談會，聽取村兩委對本村情況的回報和發(fā)展經(jīng)濟的建議和設想，深入15戶農(nóng)民家中進行家庭狀況，收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

1、開展駐村幫扶的重要意義

建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央高瞻遠矚，統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會的重大歷史任務，我縣開展干部下鄉(xiāng)駐村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀;推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是以點帶面，推動全局的客觀需要，是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉，農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。

2、村基本情況

村位于**縣東**，全村戶，口人，耕地面積畝，有名黨員，畜牧業(yè)以養(yǎng)**羊、牛為主，羊存欄2000只，牛存欄20頭，2023年農(nóng)民人均收入元。近年來，村兩委干部努力為村民辦好事，多辦事，完成戶通自來水，架通商低路線，爭取主管部門，使通信達到暢通。村民以戶栽植核桃幼樹100畝。

3、當前經(jīng)濟發(fā)展與基礎建設中存在問題

1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求，一盼送致富技術，二盼搞好道路基礎設施。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中其中養(yǎng)羊一項雖存欄2000余只，但只有8戶村民養(yǎng)殖，規(guī)模不大，品種不純。

3、對已栽植的核桃幼樹100畝，缺技術修剪。

4、由于無保護人、自然災害、山害、土地種植糧食作物，收入已經(jīng)是很小。

5、基礎建設方面，四個自然莊11公里街道村莊路全是泥土路。

4、開展幫扶的目標和措施

實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會主義新農(nóng)村建設，興農(nóng)富農(nóng)的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法、健全機制、多策并舉、真抓實干、全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)村實際，如何開展幫扶工作?我認為立足當前，抓住重點，確定目標，中長結(jié)合，分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：加強精神文明建設，經(jīng)過三至五年努力把村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎。

1、結(jié)合中央一號文件精神，幫助村制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標措施，要使這個村規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。

2、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)民作務水平。

3、把脊薄的荒地栽植黃花藥材樹500畝。

4、把土地連續(xù)栽植核桃樹200畝。

5、二到三年**羊養(yǎng)殖戶增加到10戶以上。新建養(yǎng)羊園區(qū)一個。

6、與交通主管部門要求，2年完成硬化四個自然村莊路11公里。

7、修建太陽能洗浴一座。建圖書室和農(nóng)民文化活動室。

8、加強農(nóng)村基層組織建設，推進民主進程，加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農(nóng)民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論，學政策，學技能，學先進，爭當政治上強，帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的雙強黨員，爭創(chuàng)領導班子好，黨員干部隊伍好，工作機制好，小康建設業(yè)績好，農(nóng)民群眾反映的“五好”黨支部;采取多種形式，通過多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，增強基層黨支部帶領農(nóng)民致富的能力，建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動農(nóng)民參政議事積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。

干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告

根據(jù)市委統(tǒng)一按排，2023年4月1日，我們市人大機關駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)務實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工，整體收入較低，2023年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2023年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進行養(yǎng)殖。

(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經(jīng)濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

(四)群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴重損壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導產(chǎn)業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術培訓，組織外出務工，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設，全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

(一)加強基層黨組織建設，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴格落實責任，維護好干群關系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念。“走出去、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。

(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策，達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現(xiàn)代生活模式，倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

篇六 大學生村干部農(nóng)村調(diào)研報告范文示例

20xx年6月，我參加市委組織部組織的大學生村干部考試，很榮幸成為一名村官。由一個剛走出校門的學生來到文水縣某村任村長助理，新的工作、新的環(huán)境，對我來說又是一次新的考驗。自己的心情是既興奮，又緊張。喜的是自己即將去農(nóng)村工作，為建設社會主義新農(nóng)村奉獻自己的一份力量，憂的是自己去了能否適應，能否順利的開展工作。在這上崗之前，我決心自己在調(diào)整磨合中不斷地適應著農(nóng)村工作，在與村委會其他工作人員以及村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情，而自己也逐漸地對這份工作充滿了樂觀和自信，定會體會到“廣大農(nóng)村，大有作為”這八個字的深刻內(nèi)涵。

“農(nóng)村村官”、“天之驕子”，這兩個名詞看似不協(xié)調(diào)甚至矛盾。但是，只要有心，只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒，在成熟期積極投入工作，一個大學生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村村官在農(nóng)村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值、做出自己的貢獻。大學生要在農(nóng)村有所作為必須實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。而我們只要做好了兩個轉(zhuǎn)變，便能夠順利的度過工作的磨合期，成為農(nóng)村工作的一塊有用的人才。

首先，我們要實現(xiàn)從“同學”到“同志”的轉(zhuǎn)變。作了十幾年的學生，主要工作是學習知識，吸收知識，然后再通過考試強化知識，檢測所學知識。而深入基層，當一名“村官助理”則意味著要運用知識，要利用所學知識幫助所負責工作的順利和高質(zhì)量的完成；學生時代，一般是以自己為中心，以學業(yè)為重點。但是作為“村官助理”，更加需要注意的則是與周圍班子成員以及村民關系的和諧。沒有和諧的關系，沒有村委會成員以及村民的支持，自己的創(chuàng)新和點子就會沒有施展的平臺，就會失去發(fā)展的根基。

其次，我們要適應從‘城區(qū)’到‘農(nóng)村’的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村的各項娛樂措施以及各項基礎設施遠不及城區(qū)便利齊全。工作伊始，這種落差會引發(fā)我們的失落感，影響我們的工作情緒。只有適應落差，消除失落感，才能夠安心的投入到農(nóng)村的工作中。一方面，要積極調(diào)整心態(tài)。農(nóng)村條件雖然相對艱苦，但農(nóng)村工作是一項光榮的事業(yè)。適應并利用好相對艱苦的條件，不僅是對自己素質(zhì)和能力的一種磨練，更是人生難得的一筆財富。另一方面，我們面對現(xiàn)實，適應環(huán)境，轉(zhuǎn)變自己以往生活方式，要以充實的生活內(nèi)容來彌補這項落差。學生時期，基本上靠打牌，唱歌等娛樂打發(fā)時間；而在娛樂相對貧乏的農(nóng)村，可以利用空閑時間讀書、鍛煉，增強自己的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)。這種生活方式的轉(zhuǎn)變，不僅能夠使我們順利地解決失落感，投入到農(nóng)村工作中；而且有利于我們自身綜合素質(zhì)的提高，為我們以后的發(fā)展打下堅實的硬件條件。

當逐漸地適應了農(nóng)村的工作生活環(huán)境后，我們也成功地由“磨合期”進入到了“成熟期”，如何勝任自己的本職工作，如何發(fā)揮自己的大學生優(yōu)勢促使所在村和諧發(fā)展便成為最為重要的課題。

一、形成“三情”的工作態(tài)度

首先，我們對于自己所在行政村要有感情。我們不應該僅僅把農(nóng)村當成是我們的工作單位，而應該將之作為我們自己的故鄉(xiāng)。這種親切感有利于從根本上促進村民之間的溝通，增強工作責任感和服務意識。其次，對待自己的工作要充滿熱情。村官的權力取之于民，理應用之于民，為村民做好各項服務，這是民主集中制的具體體現(xiàn)。但作為社會的最基層和最底層，農(nóng)村的具體工作細微、瑣碎、復雜。惡劣的態(tài)度會直接引起干群關系的緊張，甚至會誘發(fā)村子整體的不穩(wěn)定，給村子的生產(chǎn)生活造成嚴重后果。因此，熱情的工作態(tài)度是拉近村民距離、了解村民需求的重要因素。再次，我們要一直保持激情。黨和政府選擇大學生擔任村官助理，看中的是大學生所具有的文化素質(zhì)以及勇于創(chuàng)新的激情。我們一方面要驅(qū)除“學生氣”來熟悉農(nóng)村工作；另一方面我們還要保留“學生氣”，堅持提出新問題，提出新思路，提出新辦法。要讓這些創(chuàng)意，這些新鮮觀點成為村發(fā)展的良好建議，是自己能夠成為村‘錦囊團’的強有力的組成部分。

二、堅持“三勤、三到”的工作作風

對于剛剛走出大學校園的學生來說，農(nóng)村是一個幾乎完全陌生的環(huán)境，農(nóng)村工作也是一個全新的工作領域，沒有經(jīng)驗可以借鑒。只有堅持三勤三到，不斷地摸索干好工作的道路，不斷地總結(jié)工作得失，才能夠成為一名合格的農(nóng)村工作者。

首先，眼睛勤快，事情要看到?！按彘L助理”是一名村委會工作人員。對于日常問題的處理，除了村長的“開班授課”外，更多的需要自己用心觀察。如：對于村中經(jīng)常出現(xiàn)的私搭亂建問題，如何對村民進行勸阻，引用什么樣的政策來說明其行為是不合法的?！笆虑榭吹健边€要求我們對農(nóng)村的各項政策方針，規(guī)定條例要熟悉，這使得我們在向村民解釋有關問題是做到有規(guī)可依，有法可循，體現(xiàn)了工作的權威性，提高了工作效率。其次，嘴要勤快，事情要問到。農(nóng)村不同于城市社區(qū)，“全村是一家人”是其典型特點。這使得我們不能簡單的“就事論事”，要多問村長，多問村委會其他工作人員相關背景，避免因為過于簡單的工作作風而造成問題難以解決。再次，手要勤快，事情要干到?！罢Z言上的巨人，行動上的矮子”是行不通的，農(nóng)村是最基層的組織，基層干部所作的也是最具體、最細致的工作。多做事，多幫忙，是打開工作局面的唯一鑰匙。無論是協(xié)助村委調(diào)節(jié)村民矛盾，處理村務，還是協(xié)助村長編寫資料，整理檔案，甚至于打掃衛(wèi)生等，我們都應該認真對待，漂亮的完成。只有把工作做細致，干漂亮才能夠真正體現(xiàn)出大學生的素質(zhì)。

篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村調(diào)研報告

針對新形勢下駐村工作存在的問題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項規(guī)章制度，切實提高其工作作風，下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村調(diào)研報告，供大家參考。

新形勢、新任務、新情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊伍，身負著團結(jié)群眾、組織群眾、引導群眾、服務群眾的重要使命，在密切黨群關系，執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責任在一線得到落實，具體問題在一線得到解決，以此來鞏固和加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎是當前農(nóng)村基層組織建設中一個亟需解決的難題。

一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問題

在新農(nóng)村建設如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動進村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍主流是好的同時，也要看到隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍在適應這一變化的過程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。

(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個人共同包一個村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人(包括離退休人員)，鎮(zhèn)農(nóng)財所2人，在外深造學習2人，其他為計生服務所、市容市貌監(jiān)察中隊和畜牧站工作人員。

(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?，F(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達25.8%，駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學本科學歷的僅占12.9%，?？茖W歷的占81.4%，中專學歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數(shù)學歷為函授所得，知識面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長的干部也很少。

(三)一些駐村干部工作作風不實。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時間短了。一部分駐村干部把本應下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時多數(shù)時間待在單位，無法掌握村級實際情況，在村民中缺乏威信，導致開展工作過于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動應付的狀態(tài)，村里有要求時也等村干部找上門來，很多時候是鎮(zhèn)里布置了工作任務，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個交代，很少接觸群眾。2、服務意識不強，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡員”。 3、發(fā)展意識淡薄，促進農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務性工作上，對如何促進村民增收，如何推動村級經(jīng)濟發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務、不出大事”上，而對書記主任不團結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務財務不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責，矛盾糾紛調(diào)處不及時。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應在化解矛盾、促進農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報不及時，要么回避矛盾、一推了之，而沒有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級。

二、原因分析

引發(fā)上述問題的原因，從客觀上看，由于受機構(gòu)改革、編制控制、市場經(jīng)濟等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個大的方面：

第一方面是駐村干部隊伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責任心，只求過得去，不求過得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進取，無所作為，貪圖安逸的思想，放松了對自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，往往工作成績平平，難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對農(nóng)村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清，對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領導，一部分因為主管單位分派事務較重，工作往往無暇兼顧，力不從心;另一部分因為編制問題，個人發(fā)展機會不大，往往會導致其工作積極性不高，消極應對。第四類是大學生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關常常借用或要應對復雜的工作事務，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵機制不完善，缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個樣，嚴重影響了駐村的工作積極性。二是交流機制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了，一些干部就滋長了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動性減退;形成了慣性，工作方法固定僵化，習慣于按照老辦法解決問題;產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導致在群眾中的威信降低，干部隊伍缺乏生機活力。三是評價機制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測評為依據(jù)，而不是以實績論英雄。隨著時間的推移，民主測評的人為因素不斷增強，人際關系的作用日益明顯，往往是“只要人際關系好，年終照樣得高分”，測評結(jié)果的“群眾公認度”越來越低，最終導致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒有認真進行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實際操作過程中一般僅僅只為評出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責設定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權，該承擔哪些職責沒有設定，造成駐村干部認為只要完成領導布置的任務就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設、村務財務公開、矛盾糾紛排查等工作，落實到駐村干部工作職責中去。

三、對策及建議

針對新形勢下駐村工作存在的問題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項規(guī)章制度，切實提高其工作作風。

(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓。

在目前的干部教育培訓工作中，領導干部受培訓的機會多，一般干部受培訓的機會少，而專門面向駐村干部的教育培訓幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制，培養(yǎng)鍛煉其學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營造駐村干部教育培訓氛圍。針對駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營造良好的教育培訓氛圍至關重要。社會日益發(fā)展的今天，不學習就會停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應對變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當適量科學的教育培訓對于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強工作能力，更好地進行工作是非常必要的。

2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制。一是創(chuàng)新培訓方式。駐村干部的教育培訓應該要從實際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓，邀請各級領導、專家授課，加強學習政治理論、業(yè)務知識、電腦、法律、經(jīng)濟以及實用技術、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關可以組織村級干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項素質(zhì)，也可以邀請工作出色的駐村干部來談談駐村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設相關信息，新形勢下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎知識、農(nóng)村基層黨組織建設理論知識、領導科學知識等等，然后對課程設置、教學內(nèi)容、調(diào)研選題進行充分細致的論證，使課程內(nèi)容具有針對性和實效性，同時，可以增加駐村干部教育培訓內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛好，不同文化層次，由干部自己來選擇修哪些課程，以怎樣的形式來修，最大限度地激發(fā)干部培訓學習的積極性，

(二)健全駐村工作機制。

“有收無收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍建設要想有成效、獲長效，必須要實行科學的管理，尤其要找準工作的突破口，在工作機制制度上推陳出新、切中要害。

1、強化激勵機制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應該要根據(jù)其不同的特點來安排工作，人盡其才，揚長避短，以激勵其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對于工作出色的駐村干部進行適當?shù)谋頁P及物質(zhì)獎勵，如開展“十佳駐村干部”評選活動，而對工作相對落后的干部進行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機制，對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度，分化“小團體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機關干部進行交流，激活駐村干部隊伍活力。

3、健全考核制度?？己艘_保公正、公平，這一點在基層工作中至關重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領導三個層面加強對駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設、村務財務黨務公開、社會治安綜合治理、村級組織建設等重點工作完成情況進行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標準不一或個人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責。把責任分到每個駐村干部身上，使其切實挑起重擔，“愿抓、敢抓、會抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責上來講，要求做到“引導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導。及時宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題，及時向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關系，增強村級班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長點，促進農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期(每周或每月)召開匯報會，由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項工作及農(nóng)村工作指導員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行點評，并根據(jù)匯報進行督查。

(三)加強駐村干部作風建設。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時間、重方法、重實效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風。

一要注重時間。在駐村時間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的，要每周不少于5天時間開展駐村工作;對一人聯(lián)系多個行政村或縣上工作任務比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時間，確保每月不少于15天的駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時，還要做到“五必到”：即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現(xiàn)場辦公，以村兩委會為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽取群眾意見，并為群眾提供咨詢服務。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間，召開村兩委會，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實際困難和問題，不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象;二是要明確幫扶職責，把為群眾服務的相關職責具體化，并建立聯(lián)系戶、重點戶幫扶臺帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強督查和指導，真正體現(xiàn)一個“實”字，使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

篇八 干部駐村調(diào)研報告范文

新形勢、新任務、新情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊伍，身負著團結(jié)群眾、組織群眾、引導群眾、服務群眾的重要使命，在密切黨群關系，執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責任在一線得到落實，具體問題在一線得到解決，以此來鞏固和加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎是當前農(nóng)村基層組織建設中一個亟需解決的難題。

一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問題

在新農(nóng)村建設如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動進村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍主流是好的同時，也要看到隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍在適應這一變化的過程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。

(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個人共同包一個村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人(包括離退休人員)，鎮(zhèn)農(nóng)財所2人，在外深造學習2人，其他為計生服務所、市容市貌監(jiān)察中隊和畜牧站工作人員。

(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?，F(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達25.8%，駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學本科學歷的僅占12.9%，?？茖W歷的占81.4%，中專學歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數(shù)學歷為函授所得，知識面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長的干部也很少。

(三)一些駐村干部工作作風不實。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時間短了。一部分駐村干部把本應下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時多數(shù)時間待在單位，無法掌握村級實際情況，在村民中缺乏威信，導致開展工作過于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動應付的狀態(tài)，村里有要求時也等村干部找上門來，很多時候是鎮(zhèn)里布置了工作任務，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個交代，很少接觸群眾。2、服務意識不強，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡員”。 3、發(fā)展意識淡薄，促進農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務性工作上，對如何促進村民增收，如何推動村級經(jīng)濟發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務、不出大事”上，而對書記主任不團結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務財務不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責，矛盾糾紛調(diào)處不及時。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應在化解矛盾、促進農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報不及時，要么回避矛盾、一推了之，而沒有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級。

二、原因分析

引發(fā)上述問題的原因，從客觀上看，由于受機構(gòu)改革、編制控制、市場經(jīng)濟等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個大的方面：

第一方面是駐村干部隊伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責任心，只求過得去，不求過得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進取，無所作為，貪圖安逸的思想，放松了對自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，往往工作成績平平，難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對農(nóng)村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清，對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領導，一部分因為主管單位分派事務較重，工作往往無暇兼顧，力不從心;另一部分因為編制問題，個人發(fā)展機會不大，往往會導致其工作積極性不高，消極應對。第四類是大學生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關常常借用或要應對復雜的工作事務，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵機制不完善，缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個樣，嚴重影響了駐村的工作積極性。二是交流機制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了，一些干部就滋長了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動性減退;形成了慣性，工作方法固定僵化，習慣于按照老辦法解決問題;產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導致在群眾中的威信降低，干部隊伍缺乏生機活力。三是評價機制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測評為依據(jù)，而不是以實績論英雄。隨著時間的推移，民主測評的人為因素不斷增強，人際關系的作用日益明顯，往往是“只要人際關系好，年終照樣得高分”，測評結(jié)果的“群眾公認度”越來越低，最終導致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒有認真進行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實際操作過程中一般僅僅只為評出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責設定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權，該承擔哪些職責沒有設定，造成駐村干部認為只要完成領導布置的任務就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設、村務財務公開、矛盾糾紛排查等工作，落實到駐村干部工作職責中去。

三、對策及建議

針對新形勢下駐村工作存在的問題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項規(guī)章制度，切實提高其工作作風。

(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓。

在目前的干部教育培訓工作中，領導干部受培訓的機會多，一般干部受培訓的機會少，而專門面向駐村干部的教育培訓幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制，培養(yǎng)鍛煉其學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營造駐村干部教育培訓氛圍。針對駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營造良好的教育培訓氛圍至關重要。社會日益發(fā)展的今天，不學習就會停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應對變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當適量科學的教育培訓對于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強工作能力，更好地進行工作是非常必要的。

2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制。一是創(chuàng)新培訓方式。駐村干部的教育培訓應該要從實際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓，邀請各級領導、專家授課，加強學習政治理論、業(yè)務知識、電腦、法律、經(jīng)濟以及實用技術、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關可以組織村級干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項素質(zhì)，也可以邀請工作出色的駐村干部來談談駐村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設相關信息，新形勢下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎知識、農(nóng)村基層黨組織建設理論知識、領導科學知識等等，然后對課程設置、教學內(nèi)容、調(diào)研選題進行充分細致的論證，使課程內(nèi)容具有針對性和實效性，同時，可以增加駐村干部教育培訓內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛好，不同文化層次，由干部自己來選擇修哪些課程，以怎樣的形式來修，最大限度地激發(fā)干部培訓學習的積極性，

(二)健全駐村工作機制。

“有收無收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍建設要想有成效、獲長效，必須要實行科學的管理，尤其要找準工作的突破口，在工作機制制度上推陳出新、切中要害。

1、強化激勵機制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應該要根據(jù)其不同的特點來安排工作，人盡其才，揚長避短，以激勵其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對于工作出色的駐村干部進行適當?shù)谋頁P及物質(zhì)獎勵，如開展“十佳駐村干部”評選活動，而對工作相對落后的干部進行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機制，對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度，分化“小團體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機關干部進行交流，激活駐村干部隊伍活力。

3、健全考核制度?？己艘_保公正、公平，這一點在基層工作中至關重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領導三個層面加強對駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設、村務財務黨務公開、社會治安綜合治理、村級組織建設等重點工作完成情況進行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標準不一或個人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責。把責任分到每個駐村干部身上，使其切實挑起重擔，“愿抓、敢抓、會抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責上來講，要求做到“引導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導。及時宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題，及時向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關系，增強村級班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長點，促進農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期(每周或每月)召開匯報會，由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項工作及農(nóng)村工作指導員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行點評，并根據(jù)匯報進行督查。

(三)加強駐村干部作風建設。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時間、重方法、重實效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風。

一要注重時間。在駐村時間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的，要每周不少于5天時間開展駐村工作;對一人聯(lián)系多個行政村或縣上工作任務比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時間，確保每月不少于15天的駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時，還要做到“五必到”：即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現(xiàn)場辦公，以村兩委會為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽取群眾意見，并為群眾提供咨詢服務。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間，召開村兩委會，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實際困難和問題，不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象;二是要明確幫扶職責，把為群眾服務的相關職責具體化，并建立聯(lián)系戶、重點戶幫扶臺帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強督查和指導，真正體現(xiàn)一個“實”字，使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

篇九 2023某干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，我對xxx村進行了幫扶前期的工作調(diào)研，深入xxx村召開村干部座談會，聽取村兩委對本村情況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟的設想與建議;深入25戶農(nóng)民家中進行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

一、開展駐村幫扶工作的重要意義

建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。

二、xxx村基本情況

xxx村位于縣城北15公里處，全村150戶564口人，耕地面積3919畝，全村共有黨員24名。畜牧業(yè)以羊、豬為主，羊存欄1500只，豬存欄80頭。xx年農(nóng)民人均純收入3150元。年輸出勞動力的140多人。xx年在財政局的大力支持下投資1萬元維修了村委會并購置了辦公桌椅;投資5萬元為村里維修淘洗舊機井一眼，為解決全村人畜吃水打下了良好的基礎;通過和文體局協(xié)商投資1.5萬元給文化大院配備了音響等文化器材，活動場所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網(wǎng)絡和圖書、象棋等設施配套齊全，各種規(guī)章制度上墻，選配了一名認真負責，有文化的村民擔任代辦員，直接屬黨支部、村委會領導，報酬落實。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機補貼、農(nóng)村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫(yī)療合作等20多項內(nèi)容，受到了群眾的普遍贊譽。特別是現(xiàn)代化遠程教育工程的實施，為村民學習、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農(nóng)技咨詢，技術指導，信息發(fā)布的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術培訓的陣地，凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。

三、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題

1、基礎設施建設滯后，相當一部分農(nóng)民還不富裕，文明程度不高，公共事業(yè)和綜合保障不健全，農(nóng)民主體地位沒有得到足夠重視，因地制宜開展工作創(chuàng)新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明顯。

2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經(jīng)濟的要求。

3、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。

四、開展幫扶的目標和措施

1、結(jié)合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。

2、引導農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強自我發(fā)展能力。重點建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術、銷售及農(nóng)資服務載體，提高農(nóng)民組織化程度。

3、加強與政府和有關部門的聯(lián)系，著手解決群眾關注的重大問題。

4、加強農(nóng)村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農(nóng)民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的“雙強”黨員，爭創(chuàng)領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式，通過多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農(nóng)民發(fā)展致富的能力;通過搭建舞臺、正確引導、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用;建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動農(nóng)民參政議事的積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。