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2023干部考察報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-03-21 15:06:01 查看人數(shù):20

2023干部考察報告

篇一 2023干部考察報告2400字

在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,為充分發(fā)揮老干部的思想政治優(yōu)勢和余熱作用,深入學習借鑒外地經(jīng)驗,全力支持溪洛渡電站移民工作和我縣老干部工作,為加快建設(shè)好永善服務(wù)。為此,按照縣委、政府的安排,老干部考察團一行18人緊緊圍繞“永善異地扶貧開發(fā)、溪洛渡電站移民工作和老干部工作”三個內(nèi)容,從7月19日至8月5日,前往孟連、保山、大理實地考察學習。

在整個考察工作中,得到了孔書記、肖縣長的高度重視和關(guān)心支持。這次考察時間緊、任務(wù)重、路途長,為認真完成縣委、政府交給的任務(wù),考察團全體成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,大家發(fā)揚了相互尊重、相互關(guān)心、相互支持和團結(jié)互助的精神,日夜兼程,按預(yù)定計劃,先后考察了思茅營盤山移民開發(fā)區(qū)、營盤山萬畝茶園、營盤山部分移民的生產(chǎn)生活、大草地茶廠;孟連縣勐馬鎮(zhèn)、娜允鎮(zhèn)移民安置點;保山昌寧、大理鶴慶老干部工作及老干活動中心建設(shè)等。

并召開了4次座談會,就學習考察體會、啟示進行認真討論和交流,對如何借鑒先進地區(qū)老干部工作的經(jīng)驗和成果以及如何做好移民安置工作進行認真分析思考,開展了深入的探討和研究。現(xiàn)將考察學習情況報告如下:

一、主要收獲

與體會

(一)異地扶貧開發(fā)決策正確,工作成效明顯。

1、人口轉(zhuǎn)移取得重大突破。截至今年6月底,我縣累計轉(zhuǎn)遷到思茅市和江城縣的貧困群眾共2771戶,11218人。其中思茅市營盤山開發(fā)區(qū)1650戶6548人;江城縣和平開發(fā)區(qū)260戶,1140人;江城縣兩棵樹開發(fā)區(qū)86l戶,3530人。今年3—4月江城縣兩棵樹新轉(zhuǎn)移安置297戶,1097人。

2、移民開發(fā)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,群眾生活穩(wěn)中有進,思想和生活觀念有較大轉(zhuǎn)變。思茅市的營盤山移民開發(fā)區(qū)實行了人均2畝的茶地承包,今年茶葉市場價略有上漲,平均每畝茶葉毛收入為1000元以上,移民茶葉收入比去年有所增長。糧食種植、養(yǎng)殖業(yè)等都有所發(fā)展,人均純收入達625元,與原居住地相比,群眾生活有了明顯改善。轉(zhuǎn)移群眾,家家戶戶都用上了電,100%的人家吃大米,90%的人家有油肉,40左右的人家有了電視機,部分農(nóng)戶已有了自行車,移民群眾溫飽問題得解決,生活觀念和消費觀念有較大轉(zhuǎn)變。

3、移民扶貧開發(fā)工作扎實有力,群眾思想更加穩(wěn)定。駐思移民辦近年來做了大量工作,

一是認真做好了與思茅當?shù)攸h委、政府的接洽與協(xié)調(diào)工作;

二是加強了與永善縣委、政府的請示匯報工作,不折不扣地執(zhí)行了上級有關(guān)異地扶貧開發(fā)工作的政策和我縣對異地扶貧開發(fā)工作的指示精神;三是全力以赴,狠抓了轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年春節(jié)前夕,我縣駐思辦及時把縣委、政府所撥春節(jié)慰問費96360元發(fā)到了貧困群眾手中。并通過多方面的爭取與協(xié)調(diào)后,思茅市委、政府又撥了??睿瑢λ济┮泼袢罕娒繎舭l(fā)給了50元慰問金

(二)溪洛渡水電站施工區(qū)移民孟連縣安置點情況

孟連縣安置點的自然環(huán)境優(yōu)勢突出,水、土資源豐厚,生產(chǎn)生活條件較好,村民勤勞、純樸、善良,生活富裕,精神面貌好。通過實地考察,考察團一致認為,移民安置點和移民工作情況主要有四個特點:

1、區(qū)位優(yōu)勢突出,有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步。

孟連縣位于云南省西南邊陲,與鄰國緬甸山水相連。總面積1893、42平方公里。全縣轄7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),39個村民委員會,三個居民委員會,567個村民小組,總?cè)丝?12740人。全縣有耕地面積38、6萬畝,其中旱地占85、6%,水田占14、4%;縣內(nèi)最低海拔500米,海拔2603米。孟連縣的西南部與緬甸隔江相望,國境線長133.399公里,全縣7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中有4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與緬甸相連,具有顯著的沿邊口岸優(yōu)勢。這里有勐啊和芒信兩個主要通道通往緬甸及東南亞各國,還有幾個小通道與緬甸相連,是邊地歷的“茶鹽古道”之一。

移民安置點的勐馬鎮(zhèn):位于孟連縣西南部,東接芒信鎮(zhèn),北同公信鄉(xiāng)接壤,東北與娜允鎮(zhèn)和南雅鄉(xiāng)相連,西北與緬甸交界,是全縣比較繁榮的邊陲重鎮(zhèn)。土地總面積515、05平方公里,國境線長73、88公里,全鎮(zhèn)地形東南高、西北低,鎮(zhèn)內(nèi)海撥2603米,最低海撥500米,屬典型南亞熱帶氣侯,高溫多濕,雨量充沛,適宜經(jīng)濟作物、經(jīng)濟林果的發(fā)展。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會,107個村民小組,總?cè)丝?2262人,糧食作物耕地面積50270畝,其中,水田21314畝,旱地28956畝。安置區(qū)(即勐馬村)為勐馬鎮(zhèn)政府所在地,全村幅員面積46平方公里,耕地15376畝,其中水田9704畝,是全鎮(zhèn)人均占有耕地最多的一個村,森林覆蓋率達50%。

移民安置區(qū)的娜允鎮(zhèn):是孟連縣城所在地,是全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,東北與景信鄉(xiāng)接壤,西北和南雅鄉(xiāng)相連,西南同勐馬鎮(zhèn)相接,南與芒信鎮(zhèn)接壤。土地面積為171、49平方公里,地勢東北高、西南低,全鎮(zhèn)平均海拔960米,水源豐富,土地肥沃。氣候?qū)倌蟻啛釒Ц咴撅L氣候,日照充足,雨量集中,干濕分明,適宜種植多種作物。全鎮(zhèn)轄5個村民委員會,3個居民委員會,60個村民小組,總?cè)丝?5315人,其中農(nóng)業(yè)人口14665人。糧食作物耕地面積41088畝,其中水田16387畝旱地24701畝。安置區(qū)總戶數(shù)為1020戶,總?cè)丝跒?106人,勞動力資源為2706人,占總數(shù)的65、9%。安置區(qū)耕地面積13861畝,其中水田9188畝,旱地4673畝,人均占有耕地3、4畝。

2、與我縣相比,孟連縣具有四大優(yōu)勢,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于增加群眾收入和提高群眾生產(chǎn)生活水平。

一是得天獨厚的熱區(qū)資源優(yōu)勢。孟連縣的最低海拔500米,海拔2603米,我縣的海拔為3199、5米,最低海拔340米,孟連縣地勢比我縣平緩,壩區(qū)多而且面積大,人均占有耕地比我縣的1、3畝多了2畝左右;我縣屬典型的干熱河谷地帶,四季分明,季節(jié)溫差大,平均氣溫16、4℃,孟連縣屬典型的南亞熱帶雨林氣候,高溫多濕、雨量充沛,日照充足,冬夏溫差小,平均氣溫為19、6℃,這里土地肥沃寬廣,稻谷一年產(chǎn)兩季,一年四季均適宜農(nóng)作物生長,是發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟的理想?yún)^(qū)域。

二是邊貿(mào)優(yōu)勢。孟連縣處在全區(qū)通往東南亞各國的前沿,1991年即被省政府列為以縣城為中心的省級開放口岸,毗鄰的緬甸第二特區(qū),致力于發(fā)展,對孟連縣擴大對外開放,發(fā)展邊貿(mào)極為有利。

三是民族文化旅游資源優(yōu)勢。孟連是一個民族文化生態(tài)園區(qū),“中國孟連歷史文化名城”的確定為孟連縣注入了新的活力,孟連縣還有天然溶洞、原始森林等自然景觀,跨境旅游誘人,這些都將成為孟連發(fā)展的亮點。

篇二 干部考察近三年工作報告4500字

1.干部考察近三年工作報告

一、虛心好學,提升思想政治素質(zhì)

作為一名年輕干部,面對太多的未知世界,我深懂學習的重要性,認識到只有懂得學習、勤于學習、善于學習,才能不斷取得進步。特別是跟線以來,對我在理論和業(yè)務(wù)上都提出了更高的要求,客觀上迫使我不斷加強學習。為此,我始終堅持把學習當作第一要務(wù),虛心向書本學習,向?qū)W習。我認真參加每周一晚上的學習會,積極參加“三個代表”重要思想、“兩年”和“黨的先進性活動”,還注重學習和平時自學,始終把學習當作日常工作生活的一部分,做到以學代息。我十分注重業(yè)務(wù)知識和理論的學習,加強了馬列主義、___思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想的學習;熱衷于市場經(jīng)濟理論、城建等業(yè)務(wù)知識和科學文化知識學習,不斷豐富自己的視野,努力向“”型知識結(jié)構(gòu)發(fā)展。并注重用理論指導實踐,重視思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉,提高分析解決問題的能力。

二、勤政務(wù)實,努力創(chuàng)造工作業(yè)績

我始終抱著干一行愛一行做好一行的思想,勤政務(wù)實,認真刻苦,忠于職守,以較強的責任心、榮譽感和精湛的業(yè)務(wù)能力,較好地完成了崗位職責和領(lǐng)導交辦的各項工作。主要表現(xiàn)在以下三方面:

一是工作認真刻苦,勤于鉆研。在信督科期間,和辦公室同志一起,刻苦工作,連續(xù)三年獲得全市第一,全省前十的好成績,一舉扭轉(zhuǎn)路橋政府信息落后的面貌。特別在××年,在負責信督科工作期間,克服人少(僅人),同時跟常務(wù)副區(qū)長,以及結(jié)婚、妻子生小孩的情況下,充分利用時間,發(fā)揮聰明才智,實現(xiàn)信息工作全市三連冠,全省第六的好成績,來得十分不易。到綜合科跟隨常務(wù)城建線后,面對大量繁重、陌生的工作,能刻苦鉆研,任勞任怨,在較短的時間內(nèi)熟悉工作,并保持積極樂觀的工作態(tài)度,較好地完成各項任務(wù)。

二是善于協(xié)調(diào),開拓創(chuàng)新。在跟隨常務(wù)城建線期間,積極參與城建線各類協(xié)調(diào)會議,每年組織安排各類協(xié)調(diào)會、評審會近百個,基本不出差錯,深得領(lǐng)導的贊許。在辦會中,能對各種會議的方案安排作出新的償試,取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率,提議改革綜合科和秘書科的職責分工,理順辦公室的工作職責。在信息科其間,對《政務(wù)信息》、《專報信息》刊物的形式和內(nèi)容進行改革,使其頁面設(shè)計更加美觀,內(nèi)容形式更加精練多樣。

三是文字功底扎實,善于表達。能熟練掌握辦公室的各種公文起草、運行,參與起草了近三年來的政府,每年起草常務(wù)副區(qū)長的講話材料、匯報材料幾,制定各類會議方案、接待方案幾十個,會議紀要、請示、批復(fù)等文件近百個。撰寫了近篇文章,在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章,其中《對路橋新區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干思考》和主筆的《關(guān)于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎,并為領(lǐng)導執(zhí)筆了多篇論文。

三、嚴于律己,樹立干事干凈形象

我出身于農(nóng)民家庭,從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長大,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個年頭,深懂為民之艱辛,為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績,十分體恤民情、民-意、民苦、民樂。在對待基層群眾和上訪群眾時,能誠心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時工作生活中,能嚴格執(zhí)行黨的紀律和從政準則,做到自重、自省、自警、自勵,心靜、身正;能認真遵守辦公室的各項規(guī)章制度,講民-主,求團結(jié),誠懇待人,和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;能遵守各項財政紀律,做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費;能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對待榮譽和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認真、坦率地對待自身存在的問題和不足,踏踏實實工作,清清白白做人。

2.干部考察近三年工作報告

三年來,在___黨委政府的正確領(lǐng)導、領(lǐng)導同事的關(guān)心幫助、自身的努力下,我由一名剛出校園的大學生成長為一名合格的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在三年的工作生活中,我認真學習落實___新時代中國特色社會主義思想,記牢黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,遵章守紀、團結(jié)同志,踏踏實實、努力、用心、負責的做好每一件工作,得到了群眾的認可和鄉(xiāng)黨委、政府的好評。

一、堅定理想信念,加強自身修養(yǎng)

三年來,本人始終保持堅定的政治立場,認真學習落實___新時代中國特色社會主義思想、黨的__大精神和______系列重要講話精神,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念,提高思想政治認識,打牢思想基礎(chǔ),不斷加強自身思想道德修養(yǎng),在思想上、政治上、行動上與___保持高度一致。

二、做好本職工作,提高工作能力

在擔任鄉(xiāng)黨政辦干部期間,主要負責黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨建工作及辦公室日常公文處理、會議保障和材料撰寫等工作。

1.在大學期間四年的黨員發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,能夠較快的熟悉并做好鄉(xiāng)級黨建工作。嚴格按照黨員發(fā)展規(guī)范,堅持成熟一個發(fā)展一個工作原則,把好黨員入口關(guān);依據(jù)黨員信息系統(tǒng),做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出,把好黨員出口關(guān)。在2023、2023年度黨員統(tǒng)計工作中,遇到了前期準備工作不充分、數(shù)據(jù)量較大、系統(tǒng)漏洞等問題,在領(lǐng)導、同事的幫助和鼓勵下,迎難而上、克服重重困難,最終保質(zhì)保量的完成上級交辦的黨內(nèi)統(tǒng)計任務(wù)。通過此項工作,極大地鍛煉了我的創(chuàng)新思維能力,增強了理論聯(lián)系實際的工作能力,克服了因循守舊的思想,研究新情況、解決新問題、走出新路子的能力不斷提高。

2.通過從事辦公室日常公文處理、會議保障和材料撰寫等工作,使我在最短的時間內(nèi)了解了全鄉(xiāng)各辦公室、站所的主要職責、工作性質(zhì),對全鄉(xiāng)運營情況有了全面的了解;同時與鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員、各站所負責人的協(xié)調(diào)聯(lián)系極大地鍛煉了我的人際交往能力;主動利用業(yè)余時間刻苦學習,努力掌握公文寫作、現(xiàn)代辦公技術(shù)等技能,不斷充實提高自己的業(yè)務(wù)水平和能力。

3.2023年10月-2023年3月,經(jīng)自己主動申請后組織委派到我鄉(xiāng)凱勒敦村下沉,在下沉期間,組織村干部開展學習貫徹落實黨的__大精神和______系列重要講話精神、發(fā)展黨員、及時報送各項材料等工作,經(jīng)常入戶走訪,了解群眾生產(chǎn)生活情況,使我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作有了更深刻、全面的認識,深刻體會到服務(wù)基層、扎根基層的重大意義。

4.2023年3月-2023年5月,受單位委派到___縣委組織部跟班學習,主要從事全縣黨員信息系統(tǒng)維護、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、材料撰寫等工作。時間雖短,但收獲頗豐,通過兩個多月的學習、實踐,我對全國黨員信息系統(tǒng)、黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計等工作有了更深刻的認識、更全面的掌握。

在擔任鄉(xiāng)扶貧辦干部期間,主要負責鄉(xiāng)扶貧辦材料撰寫、整改工作。在此期間,我深刻認識到脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性,脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重、工作量大,我始終做到認真學習各項扶貧政策,任勞任怨、盡職盡責,努力做好___脫貧攻堅各項工作任務(wù),順利通過自治區(qū)第三方評估和國家檢查,正式脫貧摘帽。

三、認清存在問題,投身下步工作

在這三年工作期間,盡管取得了一些成績但還是存在一些不足,如:理論學習還不夠深入,需進一步強化理論聯(lián)系實際指導工作的能力;工作中不夠細心等。接下來,我將對照存在的不足,自覺加強理論學習,熟練掌握業(yè)務(wù)知識,努力提高自身工作能力,以飽滿的熱情積極投入到下一階段的工作中去。

本人將始終保持思考和學習的習慣,始終保持奮斗者的狀態(tài)和慣性,注重在工作實踐中不斷積累經(jīng)驗,拓寬視野,不斷調(diào)整思維方式,在平時工作生活中,嚴格遵守黨的紀律和工作紀律,做到自重、自省、自警、自勵,和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;正確對待榮譽和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;認真、坦率地對待自身存在的問題和不足,踏踏實實工作,清清白白做人。

3.干部考察近三年工作報告

近三年在各位領(lǐng)導和全體同志的關(guān)懷、幫助、支持下,本人緊緊圍繞我局工作要點及公務(wù)員管理處中心工作,以“服從領(lǐng)導、團結(jié)同志、認真學習、扎實工作”為準則,順利地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導交辦的其他工作?,F(xiàn)簡要總結(jié)如下:

一、加強學習,不斷提高自身素質(zhì)

本人在公務(wù)員管理處工作以來,深刻認識到自身知識的欠缺和對業(yè)務(wù)知識及政策法規(guī)的把握有一定的不足,為更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要只有通過在工作中努力的學習,才能適應(yīng)本職工作。按照局機關(guān)和公務(wù)員管理工作要求,本人積極參加政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學習。通過學習,進一步堅定了自己的政治立場。人生觀、價值觀更加明確,提高了辨別是非的能力、研究和解決問題的能力,對黨在新形勢下的基本路線、方針、政策有了更加清晰的認識,政治理論水平有了新的提高。

公務(wù)員管理工作相關(guān)法律、法規(guī)的學習,關(guān)系到開展具體工作的準確定位及尺度的把握,雖說我在人社系統(tǒng)工作10多年,但仍深感自己的公務(wù)員專業(yè)知識無法滿足日新月異工作的需要。為此,按照學以致用的原則,我積極主動地學習專業(yè)知識,虛心請教領(lǐng)導和同事,對工作中遇到的專業(yè)問題,不回避、不推諉、不退讓,力求吃透弄清,為開展工作打下了一定的基礎(chǔ)。

二、恪盡職守,認真完成工作任務(wù)

我深知公務(wù)員管理處工作的重要性,要干好公務(wù)員工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應(yīng)具備的職責和應(yīng)盡的責任。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離位、不超位,嚴格遵守職責,完成本職工作。只有把位置擺準,把職責搞清,團結(jié)同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,老老實實做人,認認真真工作,才能完成好本職工作,進而創(chuàng)造性地開展工作。三年來本人做了以下幾項具體工作:

一是政府任免工作。20__年度,我處共提交州政府黨組人事任免提案149件,任免402人,提交州人大常委會人事任免議案10件,任免56人。截止目前,20__年度,我處共提交州政府黨組人事任免提案98件,任免233人,提交州人大常委會人事任免議案3件,任免7人。

二是招錄工作。20__年度根據(jù)自治區(qū)公務(wù)員局安排,我處上半年、下半年兩次為我州公安系統(tǒng)招錄農(nóng)村警務(wù)室工作人員829名,為我州新招錄公務(wù)員583名。并根據(jù)局機關(guān)安排做好大學生培養(yǎng)(村警選送)工作的前期準備工作及留疆戰(zhàn)士招錄、公務(wù)員過渡考試等工作。20__年我處協(xié)助局考試中心順利完成了17669人的公務(wù)員筆試工作,并組織完成了后續(xù)資格審查、面試、專業(yè)測試、體能及體檢等環(huán)節(jié)的工作,現(xiàn)公務(wù)員招錄工作正在政審階段,預(yù)計20__年新招錄公務(wù)員12月可到崗工作。

三是科級非領(lǐng)導職務(wù)的晉升、降職、確職等工作。為加強州直機關(guān)綜合管理類公務(wù)員科級非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置和管理,進一步改善州直機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),根據(jù)《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置管理辦法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》及自治區(qū)黨委組織部、人事廳《關(guān)于伊犁州直機關(guān)科級非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置的批復(fù)》(新人函[20__]31號)精神,20__年度,我處對州本級29個單位科級非領(lǐng)導職務(wù)進行了審核,共為455名科級以下機關(guān)工作人員進行了職務(wù)晉升、降職、確認及備案。20__年度,截止目前我處對州本級27個單位科級非領(lǐng)導職務(wù)進行了審核,共為106名科級以下機關(guān)工作人員進行了職務(wù)晉升、降職、確認及備案。

四是年度考核工作。20__年度完成全州1834個事業(yè)單位的年度考核工作,參加年度考核人員共計66833人,其中全額事業(yè)單位55664人,差額事業(yè)單位7068人,自收自支事業(yè)單位2869人,各級黨政機關(guān)及參照公務(wù)員管理單位工勤人員1232人。

五是做好新錄公務(wù)員、組織調(diào)任公務(wù)員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的公務(wù)員登記,并做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)正定級及職務(wù)確認等工作,協(xié)助培訓處做好對新錄用的公務(wù)員進行崗前培訓。

篇三 干部選拔考察報告材料1950字

干部選拔考察報告材料

加強干部選拔任用工作監(jiān)督,營造風清氣正用人環(huán)境,除《干部任用條例》情況專項檢查外,杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初,市委組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況,進行“一報告兩評議”試點。

為什么要提拔這個干部?提拔過程有沒有公正公平公開?提拔后干部表現(xiàn)怎樣?

圍繞這些問題,8月上旬起,杭州市委組織部按照市委要求,對市經(jīng)委、市建委、市旅委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等25家市直單位,貫徹落實《干部任用條例》及有關(guān)法規(guī)情況,做了集中檢查。

這樣的檢查,杭州從2023年開始實行,各地各單位先自查,市委再組成檢查組抽查。__年,市委還建立了“每年一批,五年一遍”輪查工作機制,進一步促進全市干部選拔任用工作水平整體提高。

蕭山區(qū)在每年檢查中,通過“聽、看、問、測”,全面掌握被抽查單位干部任用情況,并在被抽查單位和全區(qū)進行反饋和通報,確保整改工作層層落到實處。

當年集中提拔干部較多的部門、對群眾評議較差的部門,以及平時干部群眾反映問題比較集中的部門,這三類部門,下城區(qū)堅持做重點檢查。

近年來,杭州市委圍繞黨的十七大提出的“提高選人用人公信度”目標要求,以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)為根本,把加強干部選拔任用工作監(jiān)督,深入整治用人上不正之風,作為干部監(jiān)督的重中之重,采取措施積極推進,努力營造風清氣正的用人環(huán)境。為加強干部選拔任用工作監(jiān)督,營造風清氣正用人環(huán)境,除《干部任用條例》情況專項檢查外,杭州還有不少創(chuàng)新舉措。

__年,杭州推出干部選拔任用“一報告兩評議”制度。

“一報告”,指地方黨委常委會向全委會報告工作時,要專題報告本年度干部選拔任用工作;“兩評議”,指在全委會成員中對本年度干部選拔任用工作進行民主評議,對本年度本級黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導干部進行民主測評。

__年,杭州各區(qū)、縣(市)都實行了這項制度。下城、臨安等地還把這項工作延伸到了街道和部門。

臨安市專門出臺了《實施辦法(試行)》,對中層干部選拔任用“一報告兩評議”的實施對象、范圍、方法和程序等,作出具體規(guī)定。

__年底的區(qū)、縣(市)干部選拔任用“一報告兩評議”工作中,對一年內(nèi)新提拔的67名本級黨委管理的領(lǐng)導干部,認為滿意和基本滿意的平均為96.05%。

去年底今年初,市委組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況,進行“一報告兩評議”試點。

10個市直單位分別報告了去年干部選拔任用情況,共有721名干部群眾參加了民主評議,對新提拔的218名干部,平均滿意和基本滿意率為93.65%。

提要:為加強干部選拔任用工作監(jiān)督,營造風清氣正用人環(huán)境,除《干部任用條例》情況專項檢查外,杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初,市委組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況,進行“一報告兩評議”試點。

為防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”,杭州各地還積極探索實行擬提拔干部廉政報告制度。上城區(qū)、拱墅區(qū)和淳安縣在近期領(lǐng)導干部調(diào)整工作中,在考察環(huán)節(jié)實行

了考察對象廉政報告制度,要求考察人選如實報告因私出國(境)的情況,配偶、子女移居國(境)外、經(jīng)商辦企業(yè)情況,本人、配偶、共同生活的子女名下的房產(chǎn)情況等情況,對出現(xiàn)虛報或不報情況,取消提拔使用資格。

下城區(qū)、江干區(qū)和蕭山區(qū)陸續(xù)出臺了《擬提拔區(qū)管干部報告廉政情況的實施辦法》,進一步規(guī)范了考察人選報告廉政情況的內(nèi)容、方法和程序等。

為加強干部選拔任用工作嚴格監(jiān)督,杭州不斷創(chuàng)新舉措,加大力度。比如,市、縣兩級全面實施市管干部選拔任用全程記實制,準確、及時地記錄市管干部選拔任用各環(huán)節(jié)的基本情況,規(guī)范了干部選拔任用主要環(huán)節(jié)和部內(nèi)運作程序。

為嚴肅核查干部選拔任用工作信訪舉報問題,杭州規(guī)定,所有反映選人用人問題的舉報,都要逐級負責、逐一查清、查實必糾。

不弄虛作假、不拉關(guān)系、不走后門、不托人情、不搞宴請、不送禮品、不寫條子、不打電話、不發(fā)短信,不影響和干擾干部選拔工作的正常進行。

去年,杭州在開展“兩輪推薦、兩輪票決”選拔領(lǐng)導干部等競爭性選拔干部工作中,專門制定了防止不正之風的10條紀律措施。

今年上半年,各地在開展競爭性選拔干部工作中,都采取了集中談話、簽訂遵紀承諾書、填寫《擬提拔考察對象廉政情況報告表》、開通監(jiān)督舉報電話、設(shè)定網(wǎng)上舉報郵箱等方式,切實加強對競爭性選拔工作的監(jiān)督。

西湖區(qū)等地通過遠程教育直播平臺,對全委會票決做了現(xiàn)場直播,讓公眾和媒體直接介入公選重要環(huán)節(jié);建德市還邀請了10名普遍市民代表作為組織工作觀察員,全程對選拔過程進行監(jiān)督,讓群眾知道選什么樣的人、怎么樣選人,使選人用人進一步在陽光下運行。正在進行的百名中層干部跨部門競崗交流,同樣制定了嚴密的全程監(jiān)督工作方案,接受群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督,確保競爭性選拔干部公正、公平、公開,營造風清氣正的干部選拔任用環(huán)境。

篇四 桂林工學院政工干部赴武漢高??疾靾蟾?450字

桂林工學院政工干部赴武漢高??疾靾蟾?

為進一步加強和改進新形勢下我院學生教育管理工作,學習借鑒兄弟省市高校的先進經(jīng)驗,推動我院學生工作向科學化、規(guī)范化方向發(fā)展,五月下旬,在學院黨委行政的大力支持下,我院學生工作部門組織了赴武漢部分高校學習考察。此行由院團委書記江云清帶隊,共有8位同志參加了考察工作。我們考察了武漢工程大學(原武漢化工學院)、武漢體育學院、華中師范大學、湖北大學、湖北工業(yè)大學(原湖北工學院)、湖北警官學院(原湖北公安高等專科學校)共六所院校。在考察過程中,這些院校的學生教育管理工作經(jīng)驗給我們留下了深刻的印象,他們勇于嘗試積極探索的精神深深感染了我們,他們不斷創(chuàng)新適應(yīng)發(fā)展的教育管理理念啟發(fā)了我們,他們科學嚴謹?shù)墓芾斫逃椒ê土己玫男Чo我們提供了很好的借鑒??梢哉f,這次的學習考察對我們8位同志來說,收獲匪淺。現(xiàn)將幾天來的考察情況按行程順序匯報如下:

第一站:武漢工程大學 時間:5月31日 下午

武漢工程大學原名武漢化工學院,于2004年改名。該校1998年7月隨著高校管理體制的改革,劃轉(zhuǎn)到湖北省管轄,實行中央與地方共建,以湖北省管理為主。1998年,該校通過教育部本科教學合格性評估,并獲得碩士學位授予權(quán)。經(jīng)過30余年的建設(shè),該校已從原來以培養(yǎng)化工及相關(guān)專業(yè)專門人才為主的工科院校發(fā)展成為一所辦學條件較好、實力較強、水平較高、工程特色鮮明的多科性大學。經(jīng)相互交談了解,我們認為該校學生管理工作的特色主要有:

1、學生教育管理實行“抓中間,帶兩頭”。避開差生,對學生的處分較少,狠抓對優(yōu)秀學生的宣傳,在全校形成良好的輿論氛圍。如該校大力宣傳英勇?lián)尵嚷渌倌甓鵂奚拇髮W生許志偉在全校乃至全國都取得了很好的反響。

2、后勤社會化程度較高,所有學生都必須在校統(tǒng)一安排住宿,不允許學生外宿。

3、全校學生實行統(tǒng)一晚自習和早自習制度,加大對學生的紀律約束和管理力度。

4、大學生素質(zhì)拓展計劃實施比較規(guī)范,有測評和監(jiān)督體系;學生科技活動形成了一定特色,尤其是在人工智能研究和管理學科方面進展較快。

5、在管理過程中實行外聘班主任制度,作為年級班主任的助理協(xié)助作好班級學生工作。年級主任助理由學生工作部(處)和院(系)學生工作領(lǐng)導小組共同管理,以院(系)管理為主。由學生工作部(處)組織各院(系)分管學生工作的副書記、分管年級主任和班導師、學生代表對年級主任助理工作進行“月評”,“月評”結(jié)果合格者發(fā)放當月基本工資600元及班導師津貼200-400元,基本合格者從工資中扣除50元,不合格者予以解聘。每學期結(jié)束后由各院(系)根據(jù)月評結(jié)果向?qū)W生工作部(處)推薦優(yōu)秀年級主任助理,被評為優(yōu)秀者分等級發(fā)給200-500元獎金。由學生工作部(處)組織各院(系)分管學生工作的副書記、分管年級主任對年級主任助理進行“年評”,“年評”結(jié)果作為是否續(xù)聘和評優(yōu)評先的依據(jù)。

第二站:武漢體育學院 時間:6月1日上午

武漢體育學院原名中南體育學院,1953年創(chuàng)辦于江西省南昌市,1955年遷至現(xiàn)址,1956年改為現(xiàn)名。武漢體育學院是新中國創(chuàng)辦的首批高等體育學府之一,原為國家體育總局(國家體育運動委員會)直屬體育院校,2001年學校管理體制改革,現(xiàn)為國家體育總局與湖北省共建院校。該校于2003年接受教育部本科教學工作水平評估并獲得良好成績。我們主要就學工部門如何配合開展評估工作進行了交流。該校學工部門采取的做法主要有:

1、在迎評期間早晨檢查出操,晚上檢查宿舍,要求學生統(tǒng)一上晚自習;成立學生紀檢隊,對校園學生行為進行規(guī)范;

2、通過各種措施營造濃郁的迎評氛圍,學生整體素質(zhì)有明顯提高,空前團結(jié),說話做事都能考慮學校大局;

3、迎評晚會充分體現(xiàn)了體育院校特色,晚會過程中出現(xiàn)了跳閘停電的小插曲,但學生表現(xiàn)出來的良好素質(zhì)給專家深刻印象。

第三站:華中師范大學 時間:6月1日下午

華中師范大學是教育部直屬重點綜合性師范大學,是國家培養(yǎng)中、高等學校師資和其他高級專門人才的重要基地。1993年______為學校九十周年校慶題詞:'發(fā)展師范教育事業(yè),提高民族文化素質(zhì)'。學校在近百年的發(fā)展中既繼承了中國傳統(tǒng)文化教育的精華,又吸取了外來文化教育的養(yǎng)分,形成了優(yōu)良的辦學傳統(tǒng),為國家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。該校學生處領(lǐng)導對我們此次來訪十分重視,召集了對口院系主管學生工作的領(lǐng)導一同參加座談。作為一所辦學歷史較為久遠的高等師范院校,該校學生管理特色和管理思想比較鮮明,經(jīng)了解主要有以下幾點:

1、狠抓學風建設(shè),教務(wù)處和學生處聯(lián)手互相配合,通過樹立學生先進典型現(xiàn)身說法,開展校園文化活動、學術(shù)性講座、文明寢室創(chuàng)建等多種途徑進行宣傳,營造良好的學習氛圍。

2、注重學生主體的參與意識,經(jīng)常吸收學生對學校的辦學和管理方面的建議,通過校長與學生代表見面座談交流,開通24小時校長熱線(錄音電話),在校園網(wǎng)和“師大在線”上開設(shè)校長信箱,并將學生反映問題及時通過職能部門加以解決,切實體現(xiàn)了“以生為本”的辦學理念。

3、重視政工干部隊伍建設(shè),輔導員招聘筆試與面試結(jié)合進行。面試主管學生工作的學校領(lǐng)導親自參加,學校人事處、紀委、組織部、黨辦、學工部(處)、宣傳部、團委等職能部門和相關(guān)院系學生工作負責人組成考核組,對入圍的應(yīng)聘者通過自我陳述、抽簽回答問題、評委提問等三個環(huán)節(jié)進行考核投票,凡得票數(shù)達到或超過考核組總得票數(shù)2/3者取得被推薦資格。

4、建立健全貧困生檔案庫,按照確定的貧困生標準建立個人檔案,包括個人基本信息、困難情況、獎懲情況、受資助情況及效果等,為開展貧困生資助和解決貧困生的心理問題等提供依據(jù)。

5、由學生部(處)思想教育辦公室對全校全日制在校大學生進行思想政治狀況抽樣調(diào)查,對大學生思想、道德、素質(zhì)、學習、生活等方面進行全面了解;每年組織最佳班級活動評選,對主題鮮明、健康向上、形式生動活潑、創(chuàng)意突出、組織得當?shù)陌嗉夁M行表彰,激發(fā)同學的班級建設(shè)熱情,培養(yǎng)同學們的團隊意識和協(xié)作意識。

6、制定了《華中師范大學院(系)學生工作綜合評估指標體系》,在考評過程中堅持公正、公平、公開;定性與定量相結(jié)合、綜合評估與單項考核相結(jié)合的原則,從隊伍建設(shè)、教育與管理、趙生就業(yè)、學生素質(zhì)、加分預(yù)扣分等幾個方面綜合考評,考評過程以提交自評報告、聽取匯報與查閱材料(原始記錄)、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式相結(jié)合進行。

第四站:湖北大學 時間:6月2日上午

湖北大學是湖北省人民政府主管的一所重點綜合性大學,已有73年的建校歷史以及60余年本科教育、25年碩士研究生教育的辦學經(jīng)歷,是國務(wù)院首批批準的碩士學位授予單位。學校占地1100多畝,坐落在華中重鎮(zhèn)武漢市武昌沙湖之濱。該校與我院一樣也是今年下半年迎接教育部本科教學工作水平評估,目前各項準備工作正在緊鑼密鼓地進行之中。該校學生管理工作比較突出的地方有:

1、心理健康教育工作常抓不懈,有一套比較規(guī)范的運作機制。依托學校心理學系的師資力量和專業(yè)學生,開展了一系列經(jīng)常性的心理健康教育活動,學校醫(yī)院也有專職心理醫(yī)生,能定期開展心理門診。

2、畢業(yè)生離校教育活動開展有創(chuàng)意。除傳統(tǒng)的送別晚會、不同層次的座談會、畢業(yè)生會餐等外,在學校內(nèi)興建畢業(yè)林,所有畢業(yè)學生都親手種植一棵樹,以留下永久的紀念;在畢業(yè)典禮上,學校領(lǐng)導親自為每一位畢業(yè)生頒發(fā)畢業(yè)和學位證書并合影留念。

第五站:湖北工業(yè)大學 時間:6月3日上午

湖北工業(yè)大學原名湖北工學院,是一所以工科為主,文、理、經(jīng)、管等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬重點多科性大學。座落在素有“九省通衢”之稱的武漢市武昌南湖。在馬房山設(shè)有分部(藝術(shù)設(shè)計學院所在地),校園占地面積1600余畝。該校與我院有著長期的友好合作關(guān)系,對我們此次來訪十分重視,學校黨委副書記自始至終參加了座談會并給我們詳細介紹了學校的概況和學生管理工作思路、特色。該校作為工科院校,在學生教育管理過程中注重實踐動手能力的培養(yǎng),并取得了較好的效果。

1、改革了傳統(tǒng)的獎學金和評獎評優(yōu)制度,設(shè)置了專項“優(yōu)秀個性大學生”獎,每年對在某一方面表現(xiàn)突出的學生給予表彰,鼓勵學生彰顯個性,突出個人特長。

2、在全校推行“合格+特長”的人才培養(yǎng)模式,開設(shè)了系列專題講座,對學生進行素質(zhì)教育和人生自我規(guī)劃教育,由學工部門牽頭,出版了《大學生素質(zhì)發(fā)展概論》一書,對大學生素質(zhì)發(fā)展模式作了全面系統(tǒng)的闡述,提出了一些獨到的見解。、

3、重視在學生中開展誠信教育,要求學生誠信為人,不弄虛作假。建立了學生誠信檔案,在全校開展了“講誠信,反作弊”大型簽名活動,通過學校廣播站、校內(nèi)報紙、座談會、演講比賽等多種形式展開了聲勢浩大的宣傳。

第六站:湖北警官學院 時間:6月4日上午

該校熱情接待了我們一行,簡要介紹了學校的發(fā)展歷程。因為該校是半軍事化管理,所以在管理思路上與我們工科院校有較大的不同,可供借鑒之處相對較少。

整個考察歷時五天,時間雖然短暫,但我們大家均感覺收獲良多。走訪的這幾所學校雖然性質(zhì)、規(guī)模不同,但有共同的幾點是比較突出的,也是我們今后在工作中可資參考的。

1、辦學指導思想明確、發(fā)展定位準確、特色較為鮮明。

如武漢工程大學是立足于建設(shè)工程特色鮮明的多科性大學;武漢體育學院的目標是努力把學校建設(shè)成為以體育學科為主、相關(guān)學科優(yōu)勢明顯、競技特色突出、科研創(chuàng)新能力較強的國內(nèi)一流、國際知名的教學研究型體育大學;華中師范大學辦學定位是立足湖北,面向中南,輻射全國,爭取把學校建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際上有一定影響的實力雄厚、特色鮮明的教學科研型綜合性師范大學;湖北大學定位是以發(fā)展為主題,以人才培養(yǎng)為中心,以學科建設(shè)為龍頭,以社會需求為導向,以改革為動力,以提高辦學水平和增強綜合辦學實力為根本目標,力爭把學校建設(shè)成為國內(nèi)知名、在國際上有一定影響的地方綜合性大學;湖北工業(yè)大學

則是按照“堅持三個面向,服務(wù)湖北建設(shè),培養(yǎng)應(yīng)用人才,辦出鮮明特色”的辦學方針,力爭為把學校辦成在全省高教體系中起龍頭示范作用特色鮮明的地方多科性大學。

2、強化“以生為本”意識,貫徹人性化管理。

在教育管理過程中,淡化處分色彩,著重樹立先進典型,挑選學生中的優(yōu)秀分子通過表彰和大力宣傳營造爭先創(chuàng)優(yōu),向先進看齊的輿論氛圍;日常管理以引導規(guī)范為主,通過名家講座、專題座談、校園文化活動等形式使學生明辨是非,自我矯正不當行為;注意聽取和吸收學生意見建議,尊重學生主體的權(quán)利訴求。

3、主動適應(yīng)高教改革,積極探索人才培養(yǎng)模式。

上述幾所高校近幾年一次性就業(yè)率均比較高,畢業(yè)生的質(zhì)量也受到了用人單位的肯定。學生管理工作部門能因勢利導,結(jié)合學校的辦學特色,積極主動面對市場,探索學生培養(yǎng)的新路子。尤其是湖北工業(yè)大學提出的“合格+特長”模式是有一定的借鑒意義,他們要求每位學生要根據(jù)自身需求和特點制定一份切實可行的規(guī)劃對照實施,針對實施情況作出相應(yīng)調(diào)整,使學生在大學學習期間有目標,有計劃,有落實,最終有效果。

4、高校后勤社會化程度較高,后勤保障措施有力。

除湖北警官學院外,其他幾所高校后勤社會化程度均較高,較好地解決了學生的住宿問題。所有學生都在學校內(nèi)住宿,不允許學生辦理校外租房住宿。思想政治工作進公寓及時跟進,通過招聘兼職班主任、設(shè)立社區(qū)團支部、黨小組,以社區(qū)為單位開展文體活動等措施起到育人效果。

篇五 干部考察報告格式750字

__,男,19__年01月出生,漢族,__人,19__年9月參加工作,19__年05月入黨,大專,20__年7月中央委黨校__函授站經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè),現(xiàn)任交通局科員,主要從事交通工程建設(shè)和管理。該同志主要表現(xiàn)是:

一、能自覺堅持學習,努力提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。該同志能自覺學習馬列主義、___思想和鄧小平理論,努力實踐“三個代表”重要思想;能認真學習領(lǐng)會黨的一系列方針、政策,學習與工作相關(guān)的法律法規(guī)知識,并能理論聯(lián)系實際,在工作中加以應(yīng)用。該同志在_工作8年,20__年調(diào)入交通局,從事多個崗位工作,每到一個新的工作崗位,都能以極大的熱情和鉆勁,學習本專業(yè)的知識,適應(yīng)新的工作。由于他熱愛學習,勤于思考,政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了不斷提高。

二、政治立場堅定,能與黨組織保持一致。該同志講政治、講正氣、講黨性,在工作中能立場堅定,堅持原則;本人以及親屬沒有參加“_”及其他邪教組織。

三、有較強的工作能力和協(xié)調(diào)能力。該同志在實際工作中能較好地貫徹執(zhí)行黨的方針、路線和政策,獨擋一面地開展工作,解決工作中遇到的困難和問題。在幾年的交通工程建設(shè)中,能根據(jù)上級領(lǐng)導交辦的工作,提出工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,積極促進交通管理的科學化、規(guī)范化、制度化。

四、工作認真,事業(yè)心強,業(yè)績突出。該同志在交通局工作期間,都能勤勤懇懇,任勞任怨,出色地完成組織交給各項任務(wù),先后局黨委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號,多次被評為先進個人。

五、作風嚴謹,遵紀守法,清正廉潔。該同志不論是在上班工作時間,還是八小時以外,均能夠嚴格要求自己,自覺遵守法律法規(guī),遵守交通管理和工程建設(shè)的各項規(guī)章制度。能做到辦事不推諉,遇難不回避,做到不貪不占,不損害集體利益,清正廉潔。 在連續(xù)十年的年度考核中,都是稱職等次。

該同志在后備干部民主推薦中,獲得15張推薦票,占收回23張有效票的65.2%,有較好的群眾公信度。

篇六 武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓班外出考察報告2650字

武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓班外出考察報告

二○○二年十二月六日我們武昌區(qū)第八期校長培訓班的部分學員在張校長、李主任的帶領(lǐng)下,乘車來到江岸區(qū)常青第一學校,進行了為期一天的外出考察。

常青第一學校位于常青花園小區(qū)內(nèi),是一所九年一貫制學校,一個學校、兩種體制、三個校區(qū),全面實行垂直管理,小學有寄宿部,中學有英語特色班,全校五十七個班,二千五百名學生,小學一到六年級三十八個班,一千七百人,初中一十九個班,八百人,教職工一百四十八人。

學校成立時間不長,只有一年半時間,他們在以下六個方面爭創(chuàng)示范:

一.校園文化建設(shè)

校園文化屬于國家社會主義精神文明的重要組成部分,中小學校園文化建設(shè)的指導思想是以“三個方面”為指針,堅持以科學的理論武裝人,以正確輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,把校園建設(shè)成文明、高雅的圣地,把青少年學生培養(yǎng)成個性健康

品德高尚,知識豐富,身體健康,行為文明的高素質(zhì)的現(xiàn)代人。同時,向周圍、社區(qū)發(fā)生文傳播和輻射作用。

校園文化由不同形式,不同層次的內(nèi)容構(gòu)成。蘇霍姆林斯基在帕夫雷什學校提出過一個“要讓墻壁說話”的教育創(chuàng)舉,常青第一學校也提出讓墻壁說話,讓小草傳情的教育舉措。體育館、實驗室、道路、花園的樣式等等都經(jīng)過精心設(shè)計,滲透著學校校長、教師們的教育理念,審美理想和生活的價值取向。

制度文化屬于校園文化的中間層次,雖然是見諸條文,直接作用于師生的日常學習與生活的東西,但它們實質(zhì)上蘊涵管理者的一定的教育思想及其價值取向,是銜接觀念和行為中介。有什么樣的教育追求和培養(yǎng)目標,就會制定出什么樣的管理制度。如有班主任為了培養(yǎng)學生的自信心,指定班級無批評周制度,讓學生在寬松的環(huán)境中學習自己管理自己。隨著素質(zhì)教育思想日漸成為主流,隨著教育民主的思想日漸深入教師的心中,常青第一學校把校規(guī)、校紀變得更富有人情味,更平易近人,更容易被學生接受。

校園精神文化屬于校園文化的深層部分,從直觀上不容易分辨,需要較長時間置身于校園生活才能體驗、分辨和認識到,具有一種隱蔽性。

二.儀器設(shè)備建設(shè)

教育教學儀器設(shè)備是學校開展教育活動的基本物質(zhì)條件,它主要包括教室和實驗室設(shè)備、電化教育設(shè)備、圖書館設(shè)備、衛(wèi)生保健設(shè)備、辦公及學校生活方面的設(shè)備等。常青第一學校裝備精良,設(shè)備配置現(xiàn)代化。如建立了語音室、微機房、多功能演示廳等。設(shè)備配置同時還注意了有利于學生的生長發(fā)育,如課桌椅的配備考慮當前我國青少年學生發(fā)育提前、身高增長的趨勢,常青第一學校不僅抓設(shè)備配置,還抓設(shè)備的使用、維修及保管。為此制定諸如設(shè)備保管責任制度、設(shè)備使用借用制度、實驗室制度等,以確保件件設(shè)備的管理責任到人。同時,他們還對師生開展愛護公物、遵守設(shè)備使用制度的宣傳教育,真正做到管理育人、服務(wù)育人。常青第一學校力創(chuàng)市辦學水平示范學校。

三、師資隊伍建設(shè)

常青第一學校師資隊伍年輕,充滿朝氣,充滿活力,平均年齡不足三十歲。教師專業(yè)理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系著教學質(zhì)量的優(yōu)劣。因此常青第一學校積極引進各級各類學科帶頭人,加大培養(yǎng)力度,盡快提高教師的業(yè)務(wù)水平,增強辦學的實力。學校還積極采取措施,營造一種寬松的治學科研環(huán)境,加大投入,改善學??蒲袟l件,使教師有時間、有精力、有條件做學問搞研究。尊重老師的創(chuàng)造性,對有發(fā)展的教師還給特殊政策,重點培養(yǎng),使他們盡快脫穎而出。

常青第一學校通過多種形式,多種渠道來培養(yǎng)提高教師。

抓好教學研究活動,通過教研組,組織專題討論,組織教學觀摩和經(jīng)驗交流,組織教師相互聽課,以長補短,相互提高。

邀請專家、學者作學術(shù)報告,邀請?zhí)丶壗處熃榻B教育、教學工作經(jīng)驗,以擴大教師知識領(lǐng)域,開闊教師的眼界。

鼓勵教師參加本學科的專業(yè)研究會的學術(shù)活動,對發(fā)表了高質(zhì)量的學術(shù)論文的教師予以獎勵。

組織教師系統(tǒng)自學,由教師根據(jù)自己的水平和需要,定內(nèi)容、定時間、定進度,教研組督促檢查。

四、學校管理水平

學校管理學要研究的范圍大體有三個方面:一是管什么,二是怎么管,三是誰來管。管什么是管理內(nèi)容問題,包括人員管理、財務(wù)管理、校產(chǎn)管理、工作管理、時間管理、信息管理等;怎么管是管理手段問題,包括管理體制(含領(lǐng)導體制)和機構(gòu)、管理法規(guī)、管理原則方法和技術(shù)。誰來管涉及管理人員。以上稱為學校管理的基本要素。要想提高學校的管理水平,就要在這些方面下工夫。但是,學校管理的基本要素又受教育思想的支配,教育思想統(tǒng)帥著學校管理中的諸要素,因此,樹立正確的教育思想,是學校管理者治校的根本。那么,我們應(yīng)該樹立那些正確的教育思想呢?

(1)明確教育工作的服務(wù)方向,即“教育必須為社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)服務(wù)”。

(2)明確人才的規(guī)格、要求,即有文化、有道德、有理想、有紀律、有獻身精神和科學精神,德、智、體全面發(fā)展。

(3)既要面向全體學生,又要培養(yǎng)拔尖人才。

(4)貫徹“三個面向”。在上述教育思想的指導下,還應(yīng)有自己獨特的教育思想,才能辦出自己的特色。常青第一學校從學校的實際出發(fā),在教育教學、學校管理等方面,根據(jù)自己敏銳的觀察,提出自己的見解 ,減少工作的失誤。學校由原來的分塊管理,缺乏時效性,到現(xiàn)在的垂直管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,提高了學校的管理水平。

五、教育科研水平

教育科研是促進學校教育改革的重要措施,教育科研有助于認識教育教學規(guī)律,提高課堂教學效果,教育科研是建設(shè)高水平教師隊伍的必要手段。常青第一學校以人為本,科研先導,始終把源于教改、促進教改作為基本原則。該校的經(jīng)驗是:

(1)把教學科研納入辦學的常規(guī)之中,在學校發(fā)展計劃、年度計劃、學期工作要點中都明確提出相應(yīng)要求。

(2)專兼結(jié)合,聘請校外知名專家學者作為科研顧問,讓他們定期或不定期到校指導教育科研。

(3)建立嚴格的立項審批、過程管理和結(jié)題鑒定制度。

(4)激勵機制,對先進的教育科研人員進行表彰,樹立典型,學校也把教育科研成果作為教師職稱晉升的重要依據(jù)。

六、教學質(zhì)量

學校是專門的教育機構(gòu),學校的職能是傳授文化科學知識和基本技能,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才,學校怎樣實現(xiàn)這個職能?主要是通過教學這條途徑,只有以教學為主,才能提高教育教學質(zhì)量。常青第一學校的教師對課堂教學作了改革嘗試,提出既要重視知識的傳授,又要重視能力的培養(yǎng);既要重視課堂講授,又要大力開展課外活動和校外活動;既要發(fā)揮教師的主導作用,又要發(fā)揮學生的學習積極性和主動性;既要有統(tǒng)一要求,又要十分注意因材施教等觀點,并且在英語和信息技術(shù)兩方面抓特色,建立了校園網(wǎng)、校園電視臺、電子備課室,力爭三年內(nèi)創(chuàng)市級示范學校,五至八年創(chuàng)省級示范學校。

篇七 最新社區(qū)干部基層黨建工作學習考察報告欣賞1600字

下面是最新社區(qū)干部基層黨建工作學習考察報告范文欣賞,供各位閱讀參考,希望內(nèi)容能對你有幫助。具體內(nèi)容如下:

在全黨開展基層組織建設(shè)年之初,縣委組織,并且朱書記親自帶隊赴__、__、__學習考察基層組織建設(shè),是縣委的一項英明決策,本次考察,以基層組織建設(shè)為主線,同時涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建、城市發(fā)展等多個領(lǐng)域,一路走來、一路震撼。在__參觀了3個社區(qū),聽取王__書記的經(jīng)驗介紹,真正明白了社區(qū)化管理的內(nèi)涵,怎樣把黨建溶入到社區(qū)管理之中,在__,參觀了__鎮(zhèn)、聚賢村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)的情況,葉莊社區(qū)的基層黨建管理模式,聽取了縣委蔣建明書記的經(jīng)驗介紹,看到了以基層黨建為抓手,以干部實行目標化管理手段,以干部作風建設(shè)為保障,帶動了一方經(jīng)濟,及各鎮(zhèn)社會事業(yè)的迅猛發(fā)展,參觀學___的社區(qū)建設(shè)及農(nóng)村基層黨組織的星級化管理,解決了管理農(nóng)村有時感到乏力的問題。深深體會到了在基層黨建工作的基礎(chǔ)上,他們黨建、經(jīng)濟、城市、社會事業(yè)發(fā)展的魄力、動力、能力、活力和魅力;使思想受到一次洗禮,開闊了眼界,看到了差距,受到了啟發(fā),引發(fā)了思考。

一、先進發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢和特色

1、思路清晰、目的明確。以黨建為抓手,以服務(wù)民生為目的,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展;以服務(wù)為先導、以創(chuàng)新為動力、以制度為保障、以和諧共建為追求的工作理念。__縣采取黨建承諾,智查追進,結(jié)果運用“四位一體”工作法,促進了基層發(fā)展穩(wěn)定,機關(guān)工作作風轉(zhuǎn)變。

2、與時俱進,基層黨建思路新。__將星級化管理工作作為推動村居基層,組織建設(shè)的有效手段。立足實際,創(chuàng)新思路,積極借鑒,商業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)驗,把星級文化管理模式引進到支部書記管理工作當中,推進星級化管理,加為基層組織建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展注入了新的生機和活力,開辟了在現(xiàn)有經(jīng)濟條件下管好用好支部書記的新方法、新路子。

3、以人為本,為民服務(wù)的理念。服務(wù)方式雖有不同形式,但都有一套系統(tǒng)的制度來保障。制度落實與服務(wù)行為緊密連結(jié)在一起,起到了促發(fā)展、強能力、理 的作用。

4、和諧共建資源 合力大大。__鼓樓在社區(qū)黨建中,注重合社會資源,積極組織單位和社區(qū)居民共同抓好社區(qū)建設(shè),在共建中形成了“黨建共抓,黨員共管,資源共享,文明共創(chuàng),活動共辦”的社區(qū)黨建共建格局。

二、感受存在的差距;

1、干部隊伍素質(zhì),干事創(chuàng)業(yè)的激情,團結(jié)協(xié)作的為民服務(wù)的意識還有一定差距。

2、黨建理念不夠新,工作機制不夠完善。

3、服務(wù)深度和廣度不夠。

4、沒有形成合作的工作機制,社區(qū)居民在職黨員,參與社區(qū)黨建活動的積極性不高,沒有開成合辦。

三、啟示

__街道將以基層組織建設(shè)年為契機,進一步解放思想,強化責任意識,提升黨員干部隊伍素質(zhì),提升工作效率,從而帶動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

1、在社區(qū)黨建上:重點抓場所建設(shè)和機制創(chuàng)新。一是按照服務(wù)人口籌建城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。二是在思路要探索符合實際的社區(qū)黨建工作新機制。三是管理上要規(guī)范,要選好干部。四是搞好活動,把活動溶入到發(fā)展、穩(wěn)定、服務(wù)中來實現(xiàn),“發(fā)展、管理、活動”三位一體。

2、非公黨建:以規(guī)模企業(yè)為重點,從強化服務(wù)上入手,擴大黨的覆蓋面,同時創(chuàng)新工作方法,推進企業(yè)黨建工作正常化,制度化、規(guī)范化,通過黨建工作能夠激發(fā)員工的工作動力,推動企業(yè)發(fā)展。

3、農(nóng)村黨建:一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好在新農(nóng)村規(guī)劃的基層上籌建農(nóng)村社區(qū)。二是樹黨員標干,推動農(nóng)村發(fā)展,塑造新時期農(nóng)村黨員隊伍的新形象。三是強化基礎(chǔ)建設(shè),改善辦公條件。四是抓好村委班子建設(shè)。

4、機關(guān)黨建:一是劃塊管理。二是實行每月縛 ,量化考核。三是定位管理。規(guī)范黨員干部的管理。抓責任效率,努力做到級級有有管,事事有人抓,人人有責任,個個有壓力,件件有著落,月月有考核的管理機制。

通過學習總結(jié)經(jīng)驗,取長補短,進一步提高黨建中理念,多措并舉進一步扎實開展如黨建工作,進一步結(jié)合劃塊管理制度,強化干部的理論水平,夯實黨建基礎(chǔ),實現(xiàn)__街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面跨越發(fā)展。

篇八 農(nóng)村基層干部南方學習考察報告2950字

按照黨校統(tǒng)一安排,6月12日到20日在蘇州農(nóng)村干部學院參加了為期 8天的培訓。培訓期間,蘇州市有關(guān)領(lǐng)導和專家教授對蘇州經(jīng)濟和社會發(fā)展成功經(jīng)驗的介紹,實地參觀考察了蘇州市新區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)、張家港市和海瀾集團等,近距離、多角度地感受到了蘇州的魅力,接受了大量新視點、新思路,使我受到了強烈震撼,受益匪淺,感受頗多,對今后工作有很大啟發(fā)。現(xiàn)將我的學習考察情況和一些體會匯報于下。

一、蘇州印象

蘇州是一個地級市,位于長江三角洲中部、江蘇省南部,東臨上海,南接浙江,西傍無錫,北依長江,交通便利,自然條件優(yōu)越,素有“上有天堂,下有蘇杭”的美譽。全市總面積8488平方公里,下轄7個區(qū)和5個縣級市,全市人口630萬人。蘇州是一座千年古城,蘇州園林名揚天下,被譽為“東方威尼斯”、“上海的后花園”。改革開放以來,蘇州經(jīng)濟總量高速增長,財政收入和人民生活水平不斷飚升,發(fā)展速度飛快?,F(xiàn)有外企超過萬家,世界五百強中有118家到蘇州投資,蘇州下屬5個縣級市全部進入全國百強前十名。5個縣級市都是國家級衛(wèi)生城市,全部為國家級園林城市。蘇州發(fā)展如此之快,固然有著區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢等等,但也與蘇州人解放思想、大膽作為、搶抓機遇、加快發(fā)展的意識分不開。

二、蘇州經(jīng)驗

一是解放思想引領(lǐng)發(fā)展。解放思想、搶抓機遇是蘇州破除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的一大“法寶”。改革開放30年,蘇州借助背靠大上海的區(qū)位優(yōu)勢和悠久文化的人文優(yōu)勢,看準時機,搶抓機遇,培育“不管東西南北風,咬住發(fā)展不放松;不闖官場闖市場、不比官職比貢獻,有作為才有地位”的新思想,形成“親商、安商、富商;干部辦企業(yè)、老板當領(lǐng)導,全部放開、全民創(chuàng)業(yè)”的新觀念,強化“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展最困難”的新意識,走出了一條特色發(fā)展道路--蘇南模式,誕生了“張家港精神”、“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗”三大法寶。蘇州的實踐證明,思想活躍,發(fā)展才有活力;思想僵化,發(fā)展必然受阻。只有在解放思想上先人一步,搶抓機遇,才能高人一籌;只有在思想解放上率先勝出,才能在加快發(fā)展上走在前列。

二是文化帶動助推發(fā)展。文化已成為蘇州城市競爭力和城市發(fā)展的重要因素。蘇州從思想上認識到文化是一種經(jīng)濟狀態(tài),是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求,堅定做優(yōu)做強文化產(chǎn)業(yè)的信念,積極利用蘇州“文化高地”的優(yōu)勢,發(fā)揮文化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用,不斷提高蘇州的文化競爭力,促進和推動城市綜合競爭力的提升。蘇州注重古城文化的保護,已經(jīng)走出了古城保護與經(jīng)濟發(fā)展的困局,以文化古城為基礎(chǔ)、為主體,打造新區(qū)、園區(qū),形成了“一體兩翼”的發(fā)展格局,實現(xiàn)了新區(qū)園區(qū)對古城的反哺。目前,從蘇州老城區(qū)內(nèi)任何一個角度都可以看到城內(nèi)最高建筑北寺塔,僅從這點就體現(xiàn)了蘇州在古城保護上的力度和效果。蘇州也非常注重現(xiàn)代文化的發(fā)展與張揚,近年來蘇州興起太湖文化論壇,為蘇州太湖確立了“文化新地標”,進一步推動太湖的保護和利用,推動太湖生態(tài)文明與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、文化、旅游等的互動互融,全面提升太湖在全國乃至全世界的影響力,也建設(shè)性地推動蘇州文化的大發(fā)展大繁榮。

三是優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展。蘇州視環(huán)境為形象與財富,視環(huán)境為經(jīng)濟資源與生產(chǎn)力。一方面,加強硬環(huán)境建設(shè),“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。堅持把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的核心,相繼高標準成立了昆山開發(fā)區(qū)、蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等一批國家級開發(fā)區(qū),以及吳江開發(fā)區(qū)等一批省級開發(fā)區(qū)和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。同時,加大園區(qū)周邊環(huán)境整治力度,讓蘇州綠起來,亮起來,美起來,徹底改善了城區(qū)和園

區(qū)的環(huán)境面貌,打造了秀美的園林式東方古城。另一方面,加強軟環(huán)境建設(shè),發(fā)揮“以一帶十、以十帶百”的乘數(shù)效應(yīng)。通過職能歸并、清理行政審批事項、壓縮收費項目、降低收費標準、“一站式”、服務(wù)體系、“電子政務(wù)”建設(shè)等措施,不斷提升辦事效能;樹立服務(wù)第一的觀念,倡導“辦事高效,信守承諾,不講不好辦,只講怎么辦”的服務(wù)理念,變“管理型”政府為“服務(wù)型”政府,營造與國際接軌的良好投資軟環(huán)境,以人性化服務(wù)、契約型服務(wù)等舉措吸引外商投資。

四是揚長避短善于發(fā)展。蘇州與上海各方面條件相比,明顯優(yōu)勢不足,但是蘇州人能找準定位,沒有和最具競爭力的城市--上海力爭發(fā)展項目,而是充分依托上海及周邊便利的交通條件,和自己的人文、旅游資源等優(yōu)勢互補,真正找到了一條適合自己發(fā)展的道路,被譽為了“上海的后花園”。 今年,舉世矚目的世博會在上海舉行,“蘇州廚房”走進世博會、世博動漫宣傳片由蘇州打造、世博論壇登陸蘇州、世博會游客中心落戶太倉、世博會“水世界”簽約周莊等等,都可以看出蘇州發(fā)展的勃勃生機,可以說,善于最大限度地揚長避短也造就了蘇州的輝煌。

三、蘇州啟示

在學習考察中,我們深深地感到,蘇州有很多東西我們學不到,但也有很多東西我們是可以借鑒的,如在解放思想、招商引資、服務(wù)環(huán)境和抓落實等方面的經(jīng)驗值得我們學習借鑒。

一要進一步解放思想,更新發(fā)展觀念??v觀蘇州經(jīng)濟發(fā)展歷程,發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇、利用機遇是蘇州經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的重要途徑之一。要加快發(fā)展,就要進一步解放思想、更新觀念。發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的實踐證明,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根本取決于領(lǐng)導干部。要積極培養(yǎng)各級領(lǐng)導干部的創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮模范帶頭作用,主動熟悉和掌握市場經(jīng)濟知識,主動融入市場經(jīng)濟的大海,爭做推動社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人。

二要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,積極招商引資。進一步加大力度,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施落實到位,建立政府與企業(yè)的聯(lián)系機制,定期發(fā)布關(guān)于審批、辦稅等方面的政務(wù)信息,定期公布招商引資政策,真正營造出公開公平公正的軟環(huán)境;進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,使關(guān)卡少下來,使門檻降下來,使程序簡下來,提高辦事效率和服務(wù)水平,吸引民間資本進入生產(chǎn)領(lǐng)域;要創(chuàng)新招商方式,放寬進入領(lǐng)域,配套招商引資政策,同時政府繼續(xù)增加引導性投入,吸引民間資本和外來資本參與創(chuàng)業(yè),推動我市經(jīng)濟發(fā)展。

三要努力推動科技創(chuàng)新,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展歸根結(jié)底要依靠科技進步。要樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀念,加快發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè);要用先進、適應(yīng)的技術(shù)提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的科技含量和附加值;要加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,開展技術(shù)創(chuàng)新,推進產(chǎn)學研一體化,帶動產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級,提高企業(yè)和產(chǎn)品競爭力;要重視人力資源的開發(fā),人才的培養(yǎng)、引進和使用,建設(shè)

一支高素質(zhì)的人才隊伍。蘇州人的認識是:所有競爭實質(zhì)上都是人才的競爭,是教育的競爭。一個一流的國家,必定要有一流的教育。一個一流的城市,必定要有一流的大學,一個一流的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)必定要有一流的人才作為支撐。

四是要找準市場定位,推動產(chǎn)業(yè)升級。在晉城,以煤炭、電力、冶鑄、化肥為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),占到全市工業(yè)經(jīng)濟的80%以上,這是優(yōu)勢所在,不能丟了優(yōu)勢找優(yōu)勢,必須把傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)揚光大。在展方式上,我們必須要準確定位,大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)替代和產(chǎn)業(yè)拓展,指導各類產(chǎn)業(yè)按照建設(shè)兩型社會的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟:要從依托資源到依靠科技進步,實現(xiàn)由黑變綠、由

重變輕、由粗變精、由大變強的根本性轉(zhuǎn)變,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展新路;要堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中謀劃,協(xié)調(diào)推動增長方式、發(fā)展動力、經(jīng)濟環(huán)境、體制機制和社會建設(shè)全面轉(zhuǎn)型。

篇九 南京市檢察干部培訓團赴新加坡、香港培訓考察報告8300字

南京市檢察干部培訓團赴新加坡、香港培訓考察報告

由全市各區(qū)縣檢察院和市院干警組成的南京市檢察干部培訓團一行二十人在邵長生副檢察長的帶領(lǐng)下,本著“開拓視野,學習提高,增進交流”的目的,經(jīng)新加坡利康國際管理研習中心安排,于2002年9月10日至9月30日在新加坡和香港兩地進行了為期二十一天的培訓考察,聽取了《新加坡國情與社會發(fā)展概況》、《新加坡的立法與行政機構(gòu)》、《新加坡公務(wù)員體系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建設(shè)及反貪污法令》、《新加坡的法律制度與司法機關(guān)》、《新加坡的刑法典和刑訴法典》、《新加坡的民事訴訟程序》、《新加坡的律師制度》等9個專題講座,參觀了新加坡最高法院、地方法院、市區(qū)重建局、總檢察署、監(jiān)獄、中央肅毒局,香港廉政公署、立法會等單位,了解其工作職責和工作程序。在整個聽課和參觀過程中,培訓團的學員們帶著了解、比較、揚棄的目的踴躍提問,形成了互動的學習模式。三周下來,不僅對英美法系國家的法律制度及其運作有了較直觀的感受,更是在不斷的分析比較中,思考我國現(xiàn)行法制建設(shè)和社會管理過程中的優(yōu)勢和不足,探求在結(jié)合本土資源的基礎(chǔ)上移植一些先進的司法理念和管理方法,使新、港之行取得更直接的效果。

新加坡印象

一、多民族共存、多元文化融合的國家。

新加坡曾被英國殖民一百多年,1959年自治,1965年8月9日脫離馬來西亞,成為獨立的新加坡共和國。建國初期,新加坡面臨著嚴重的住房短缺、人口膨脹、失業(yè)率高三大社會問題,政府通過建造公共住屋、實施工業(yè)化、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等,于70年代末基本解決了生存問題,經(jīng)濟快速增長,80年代開始重視環(huán)境和生活素質(zhì)。經(jīng)過三十多年的發(fā)展,新加坡在經(jīng)濟建設(shè)和其他社會發(fā)展領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績,成為全球五大外匯儲備國、四大金融中心之一,其人均國民收入達2萬3千余美元。今日的新加坡以連續(xù)8年世界競爭力排名

二、亞洲最廉潔的政府、全球最透明的商業(yè)行為等著稱,其環(huán)境素質(zhì)在亞洲也是首屈一指,是當之無愧的“花園城市”。

新加坡是個多元種族的國家,主要是來自馬來半島、中國、印度次大陸和斯里蘭卡的移民后裔,種族和宗教問題是極其重要的社會問題,鑒于獨特的人口結(jié)構(gòu)和文化差異,新加坡政府始終推行種族和諧政策,在制訂文化、宗教等各項政策時,以民族平等和促進交流為基本原則,如特設(shè)回教法庭施行回教法來處理回教徒的宗教、婚姻、財產(chǎn)繼承等事務(wù)。新加坡社會包容兼蓄性很強,“國家至上、社會為先;家庭為主、社會為本;關(guān)懷扶持、同舟共濟;求同存己、協(xié)商共識;種族和諧,宗教寬容”為共同價值觀。種族和諧政策的推行,增進了各民族之間的了解和信任,減少了種族矛盾和沖突,增加了國家的凝聚力,形成了各民族團結(jié)一致共建國家的向心力。

二、廉潔、高效的政府,團結(jié)、安定的社會,高素質(zhì)、強危機感的國人。

新加坡實行的是三權(quán)分立的共和議會制,人民行動黨自1959年執(zhí)政以來,一直一黨獨大,推行的是非共民主社會主義,走“精英治國”道路,強調(diào)通過法制和經(jīng)濟的發(fā)展來求得社會的平衡。從其四十年發(fā)展的軌跡看,新加坡政治上是典型的新權(quán)威主義,經(jīng)濟上是“四小龍”的東亞模式。新加坡執(zhí)政黨和由其組閣的政府具有很高的集體向心力,受到普遍的認同,在其領(lǐng)導下,新加坡這個面積僅600多平方公里的小國所取得的經(jīng)濟成就世人矚目。雖然其對公民的政治權(quán)利加以頗多限制,西方國家多不認為新加坡是民主國家,但都認為新加坡政府是好的政府、廉潔高效率的政府,當然,新加坡公務(wù)員待遇很高,以高薪厚祿養(yǎng)廉養(yǎng)賢,被喻為“最貴的政府”。在社會管理方面,以李光耀和吳作棟為首的執(zhí)政黨,通過厲行法制,實施強社會控制力,政府的影響力滲透到人民生活的各個方面,通過鄰里警崗(類似派出所)、公民咨詢委員會(類似居委會)、宗親鄉(xiāng)親團體、職業(yè)團體等及時疏導社會矛盾,規(guī)范社會成員的言行舉止,從而有效地維持整個社會秩序的穩(wěn)定。正因為新加坡沒有象西方那樣走向個人主義和自由主義,而是具有一種集體精神性的權(quán)威主義,才能夠在這樣一個種族宗教問題相當敏感尖銳的國家,長時間地保持政治的穩(wěn)定和社會的安定,才能夠集中精力進行國家建設(shè)。

新加坡政府高度重視教育,實行機會均等的教育政策,注重高級人才的培養(yǎng),往往在中學階段就開始物色可造就的國家棟梁之材,以獎學金等方式使其接受西方名校的高等教育,畢業(yè)后遵照合約回國為政府效力。這點從其公務(wù)員的素質(zhì),特別是法律官員的苛刻學歷條件中可見一斑。新加坡政府在著力培養(yǎng)本國學生的同時,還非常注重外來人才的吸收,用這種最快捷的方式直接產(chǎn)生效益。我們感受頗深的還有新加坡人的普遍危機感,無論是高層人士還是普通國人,不因現(xiàn)有的成就沾沾自喜,相反均有強烈的憂患意識和競爭意識。特別是亞洲金融風暴后新加坡經(jīng)濟明顯滑坡,政府和國人對原來的繁盛景象進行反思,對本國的處境重新審視,認為新加坡自然資源匱乏,經(jīng)濟的對外依賴性強,除人力資源外,別無優(yōu)勢,人人有危機感,工作勤奮有責任心。

三、法制完備且得到普遍遵從,具有高效率的執(zhí)法體系。

新加坡以嚴刑峻法聞名于世,其立法完備、法網(wǎng)嚴密,事無巨細均有相應(yīng)的法律規(guī)定,以法治國、治權(quán)、治民,是個高度法制化的國家,在執(zhí)法方面十分嚴厲,任何人違法都要受到嚴厲制裁。新加坡國民能夠理解法律制度是為保護多數(shù)人的基本權(quán)利和安全而建立的,故支持用嚴刑峻法的模式管理國家,大多能夠自覺遵守并由他律轉(zhuǎn)化為自律。新加坡的警察被授予很大的權(quán)利,其執(zhí)法活動也受到廣大居民的支持。在新加坡,司法享有很高程度的獨立,法院的判案不受任何機構(gòu)、團體和個人的干涉和影響,任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷蘭公民范達米因攜帶毒品進入新加坡被判絞刑,荷蘭政府和其他組織先后向新加坡政府求情,世界人權(quán)組織發(fā)表聲明,要求新加坡總統(tǒng)出面干涉,反對施以死刑的國際特赦組織要求新加坡總統(tǒng)寬恕范達米,荷蘭皇后也給新總統(tǒng)寫信。這些求情均未奏效,新加坡按照自己的法律,按期絞死了范達米。

新加坡的法律體系深受原宗主國英國的影響,是個判例法的國家,但建國后不久就因地制宜地取消了陪審團制度,1994年廢止了向英國樞密院司法委員會提出上訴的制度,最高法院內(nèi)的上訴庭成為新加坡的最終上訴庭。在近年來進行的司法改革中,以擁有亞太地區(qū)速度最快、反應(yīng)最強的法庭制度為目標,楊邦孝大法官在司法行政方面作出了多項改革措施,如為解決突出的案件積壓問題,設(shè)立夜間法庭、民事和刑事案件均采用審前會議、將承辦死刑案件所需法官的人數(shù)從兩人減為一人、簡化訴訟程序、簡化一些形式上的繁文縟節(jié)等。新加坡的司法制度根據(jù)社會的需要不斷演變,力求為公眾提供一個有效率的法律體系。根據(jù)瑞士的國際管理學院/世界經(jīng)濟論壇所出版的1993年世界競爭力報告書,新加坡的司法制度在新興工業(yè)經(jīng)濟體系中名列榜首,說明了公眾對司法公正的信心程度及外國人對新加坡法制的評價。

四、以方便、快捷為目的,高科技普遍應(yīng)用于司法領(lǐng)域。

新加坡在司法界、法律服務(wù)界及政府的行政上積極推行電腦化,日益先進的科技水平在新加坡的司法領(lǐng)域中得以大量運用。參觀過程中,高等法院內(nèi)的高科技法庭令我們贊嘆不已,它擁有目前最先進的電腦及視聽設(shè)備和系統(tǒng),在法庭審理過程中,對物證、位置示意圖、視聽資料等均用多媒體電腦進行展示,使法官、旁聽者更加直觀地了解案件真象及證據(jù)。為了使一些特殊證人能夠不受干擾地提供證詞,在法庭外有專門的證人室,通過視聽監(jiān)控系統(tǒng)進行交流,既避免了證人與嫌疑人直接見面的尷尬,也使證人的全部作證過程能被直觀地反映,便于質(zhì)證。在海外的證人也可通過這些設(shè)備和系統(tǒng)向法院提供證據(jù)作證,以節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本。1997年,法院開始施行以電子方法呈遞文書的高效系統(tǒng),訴訟當事人的律師通過電子存檔系統(tǒng)呈遞訴訟文書,而法庭通過該系統(tǒng)和律師直接溝通。新加坡還大力推廣法律網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)包容了許多系統(tǒng)如判例法、數(shù)據(jù)庫、綜合法律咨詢等,為律師及公眾服務(wù)。他們認為,法律網(wǎng)絡(luò)不僅能使法律服務(wù)的成本降低,提高速度和素質(zhì),更為重要的是它表現(xiàn)了政府與律師在資訊技術(shù)上所作的一項策略性投資,能把新加坡的法律服務(wù)水準提高到一個新水平,具有更強的國際競爭力。當然,日新月異的科技也淘汰了一些不能及時適應(yīng)的法律工作人員。

五、新加坡法律規(guī)定和法律執(zhí)行的特色。

就刑事法律規(guī)定和執(zhí)行而言,與我國有明顯差異的有:1、無犯罪和違法之分,任何輕微的危害行為,只要其性質(zhì)符合法律的規(guī)定,即為犯罪,一般無犯罪的定罪數(shù)額標準。2、其所稱的“貪污”類似于我國所說的“行賄和受賄”,而侵吞公款的行為,以其侵吞的方式認定為盜竊、詐騙等。“貪污”主體無特殊要求,任何受雇于政府、公共機構(gòu)及私人企業(yè)的雇員都可構(gòu)成。貪污犯罪的舉證責任倒置,由犯罪嫌疑人證明自己所收受的財物等有合法理由,否則就是犯罪。3、保留肉刑(鞭刑),相信鞭刑具有阻卻犯罪的威嚇力,死刑采用的是傳統(tǒng)的絞刑方式。4、逮捕權(quán)、保釋權(quán)屬法院,但挪用公款、貪污、強奸等不需逮捕令便可逮捕。5、證人必須出庭,任何人接到法庭傳票不到庭,被認為是蔑視法庭,法庭可簽發(fā)逮捕令。不協(xié)助警方提供證據(jù)的是犯法行為。6、犯罪嫌疑人在被警方調(diào)查期間無權(quán)請律師,直至被控上法庭才可。7、上訴是書面審,且有可能加刑。8、刑事案件在聽審前,須經(jīng)過法院的過堂和審前會議。9、檢察署是政府的法律服務(wù)部門,屬行政機構(gòu),沒有法律監(jiān)督權(quán),總檢察長是政府的首席法律顧問,一切針對政府的民事訴訟都是以總檢察長為被告。10、無錯案追究、國家賠償制度。

香港廉政公署印象

由于培訓團在香港停留時間較短,其繁華都市的景象留給我們的也只是浮光掠影,在港訪問的單位有廉政公署(以下簡稱廉署)、高等法院和立法會,其中特別用三個半天的時間與廉署的三個職能處進行了近距離接觸,聽取了有關(guān)職能和運作的介紹。

廉署成立于1974年,其成立背景是香港

六、七十年代貪污現(xiàn)象①普遍存在,“集團式”、“有組織”的貪污活動嚴重,明目張膽,賄款數(shù)額寵大。為打擊貪污犯罪,迅速改善政府形象,香港成立了專門的肅貪機構(gòu)——廉政公署。其獨立于香港政府的框架,廉政專員直接向行政長官負責。廉署的工作主要分為三個部分,即調(diào)查、預(yù)防和教育,三管齊下對抗貪污。這三項任務(wù)由廉署的三個專責部門即執(zhí)行處、防止貪污處和社區(qū)關(guān)系處負責執(zhí)行,行政工作則由行政總部負責,共有1300余名職員。執(zhí)行處是廉署的調(diào)查部門,負責接受、審閱和調(diào)查有關(guān)貪污的指控。其線索主要源自市民的舉報。近年來,廉署每年平均接獲4000多宗貪污投訴,其中七成是署名舉報。防止貪污處負責審查政府部門及公共機構(gòu)的工作常規(guī)及程序,提出改善建議,以減少貪污機會,同時應(yīng)私營機構(gòu)的要求,提供免費的、配合實際情況的防貪意見。社區(qū)關(guān)系處教導市民認識貪污的禍害,并爭取市民積極支持反貪污工作,其工作策略是深入社區(qū),推動各界人士采取預(yù)防貪污的措施及提倡誠實、公平等正確的價值觀。

在對廉署本身的監(jiān)察和制衡方面,廉政專員要定期向行政會議匯報重要政策及事項。此外,檢控的決定在律政司司長手上,而廉署某些權(quán)力的運用亦須經(jīng)法庭批準,目的是將濫用職權(quán)的機會降至最低。廉署各部門的工作都由一個獨立的防止貪污咨詢委員會指導和監(jiān)察,其成員來自社會各階層,均由特區(qū)行政長官委任,由他們聽取及審議所有貪污舉報、調(diào)查及檢控結(jié)果,建議應(yīng)采取的行動,對防貪工作作出具體指導和監(jiān)督。廉署還設(shè)有一個內(nèi)部監(jiān)察和調(diào)查單位,確保廉署職員的廉潔及誠信。鑒于廉署工作的高要求,其工作人員大多為聘用制,合約兩年半,到期進行鑒定,工作成績不理想者就不再續(xù)約,以此來確保廉署工作人員恪盡職守,精益求精。

廉署成立近三十年來,在打擊、預(yù)防貪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的,也為特區(qū)政府樹立起廉潔高效的形象,當然,隨著時事的變化,廉署同樣面對著一系列的挑戰(zhàn),如舉報數(shù)持續(xù)偏高,越境貪污、執(zhí)法人員與黑社會勾結(jié)的貪污較多,犯罪手段專業(yè)化、科技化,貪污調(diào)查取證困難,受人權(quán)保護的限制增多等,廉署也在不斷研究問題,加強與內(nèi)地的合作,努力去解決問題。

新港之行引發(fā)的思考

一、法律的繼承、移植和創(chuàng)新

就新加坡法律制度的形成和發(fā)展而言,明顯地顯示出大度地繼承和因地制宜不斷變革相結(jié)合的特點,新加坡人對被殖民的歷史是非常冷靜的、實事求是地看待,認為是殖民創(chuàng)造了新加坡,故對代表英國發(fā)現(xiàn)新加坡的萊佛士①很是推崇。獨立后順理成章地繼承了殖民時的法律制度,并對英國的法律乃至運作模式表示了長時間的尊敬和效仿。但是,其又能夠根據(jù)本國的具體狀況,不斷地進行調(diào)整,如前所述地廢除陪審團制度和不再沿用英國判例、九十年代司法改革的一系列內(nèi)容等,對其他國家的法律也進行了有益的借鑒②,使法律這一上層建筑能保持與經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會現(xiàn)實的適應(yīng)。反觀處于轉(zhuǎn)型期的中國法治,則似乎碰到了前所未有的困境,那就是“傳統(tǒng)的精華不能充分繼承,傳統(tǒng)的糟粕無法徹底揚棄;西方文明不能深入地引進,而歐風美雨不能嚴正地排拒,仇外與媚外的情結(jié)糾纏在一起”。一方面,中國法治要走本土化的道路,因為傳統(tǒng)作為一個活的歷史連續(xù)過程,并未因其是過去的東西而喪失其自身的價值,相反,它還在一定程度上以某種新的形式獲得延續(xù),進而在現(xiàn)代法治中發(fā)揮新的作用;但另一方面,由于中國的發(fā)展更多地參與著世界性的進程,更多地承擔了世界性的責任,同時也是由于現(xiàn)今中國的法律已經(jīng)超越了通常意義上的時空界限,法治西方化或全球化的呼聲也不絕于耳。當今中國法治建設(shè),其實就是如何走繼承、移植、創(chuàng)新之路。這里不談具體的內(nèi)容,認為首先是心態(tài)很重要,始終保持實事求是的客觀態(tài)度,不斗氣、不逞能,只唯實,是新加坡人給我們的作出的榜樣。

二、如何看待刑罰的威嚇力

群體利益至上是新加坡司法制度的根本原則,大法官楊邦孝說:“刑事司法的目的必須是保護公眾,這是任何一名主審刑事案件法官最優(yōu)先最重要的考慮”、“法庭判刑時,公眾利益有時會比被告人的處境更重要”,因此新加坡選擇了用嚴刑峻法來達到維護社會利益的目的,至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護,在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個人的人權(quán)③。據(jù)我們接觸的授課老師和司法官員,均相信嚴刑峻法的威嚇力,包括問及是否應(yīng)保留鞭刑,均持肯定態(tài)度,這雖然不能代表所有人的觀點(任何觀點都會有爭議之處),但新加坡公認的良好治安狀態(tài)與此應(yīng)有相當?shù)年P(guān)系。說到相信刑罰的威嚇力,應(yīng)該是和法律文化的傳統(tǒng)有關(guān),雖然鞭刑是源自英國的刑罰,但僅在新加坡保留下來,說明其有相應(yīng)的文化背景和現(xiàn)實需要。中華文化的傳統(tǒng)是注重群體的利益而非個人的利益,這點在當今西方人權(quán)保護理念的沖擊下,往往被時髦者摒棄,但是,新加坡的強硬之處就體現(xiàn)在敢于對西方的頗多指責說“不”,根據(jù)其實施的社會控制政策,保持其嚴刑峻法的特色。這里又要涉及到一個法律移植問題,我國的刑事政策一直以“嚴打”為主,理論界的輕刑化和實務(wù)界的重刑化紛爭不止。新加坡之行,就如何看待刑罰威嚇力方面有了更深層次的認識。嚴刑峻法=良好治安是個表象的答案,只有具備一系列的條件,才能劃上這個句號。以反貪污為例,新加坡公共服務(wù)體系的廉潔度是公認的,其對公務(wù)員管理的嚴格和處罰的嚴厲也是共知的,其廉政建設(shè)的經(jīng)驗是:“不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪”,“不敢貪”(貪污者難逃法網(wǎng),處罰嚴厲)僅是其中之一,還須和法制健全不能貪、具備較高道德不想貪、薪金高待遇好不必貪結(jié)合起來,才能達到廉政的效果。故良好治安依賴于很多因素,包括很強的社會控制力、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大的犯罪成本等,當人民能自食其力、安居樂業(yè)時,犯罪現(xiàn)象自然會減少,刑罰和相關(guān)因素結(jié)合起來,才能達到應(yīng)有的懲罰和預(yù)防的效果,因此,對待犯罪問題,應(yīng)從社會性學的角度去看待、處理,光靠“打”是不行的。

三、法制需要公眾的信賴和尊重

作為一名執(zhí)法人員,最為欣慰的莫過于自己的執(zhí)法行為得到公眾的認同和支持,維護了社會的正義,同樣,一個國家的司法制度亦需要公眾的信賴和尊重,關(guān)于這點,新加坡做得較為成功,以警察執(zhí)法為例,警察被賦予很大的職權(quán),其中一些在我們看來確有侵犯人權(quán)之嫌,如在窩贓案中,無須搜查令警方可到任何人的住處搜查賊贓等,而新加坡民眾由于具有相當高的法制意識,對警察等的執(zhí)法行為相當支持,對司法機關(guān)的裁判亦表示尊重和執(zhí)行,因此,新加坡不存在法院執(zhí)行難的問題,任何問題都可以通過正當?shù)耐緩浇鉀Q。之所以能取得公眾的認同,我們認為在法律代表群體利益的基礎(chǔ)上,以下兩點很重要:一是司法獨立;二是嚴格執(zhí)法。法律面前人人平等,不是表現(xiàn)在口號上,而是體現(xiàn)在執(zhí)法中,當民眾確實看到法律是在伸張正義,執(zhí)法、司法是公正的,才會由衷地表示尊敬和服從。改革開放以來,我國大力進行法制化建設(shè),立法的廣度、深度是有目共睹的,欠缺的是執(zhí)法的力度,因此嚴格執(zhí)法才是我國法制化的當務(wù)之急。我們應(yīng)看到代表社會文明進步的法制化對社會經(jīng)濟各方面的能動作用,只有當法制得到公眾的認同,自覺維護法律的尊嚴,司法才是成功的,才能取得真正的社會效果。

四、以人為本,培養(yǎng)人才,善用人才

今天,人類社會已經(jīng)進入“知識經(jīng)濟”的新時代,在這個新的經(jīng)濟階段里,掌握和運用知識的人成為最重要的生產(chǎn)力。新加坡一直把“人”當成第一因素,意識到教育領(lǐng)先的至關(guān)重要,全力推行科技興國的策略,大力提高國民素質(zhì)。新加坡今日的成績與其良好素質(zhì)的勞動力隊伍和任人唯賢的精英治國方針分不開的,政府攬盡了各行各業(yè)的精英人士,使其為國家效力,以至于反對黨和私人機構(gòu)抗議政府壟斷人才資源。以法律服務(wù)界為例,其從事法律服務(wù)人員的要求是相當高的,要想取得新加坡的律師資格,首先要有新加坡國立大學法學院或英國劍橋大學、牛津大學、倫敦大學、伯明翰大學;或澳大利亞悉尼大學、墨爾本大學及新西蘭的澳克蘭大學的第二等以上榮譽學位,參加律師資格統(tǒng)一考試,實習6個月后方可申請,其對檢察官、法官的任職資格要求以具備律師資格為基礎(chǔ)條件。在新加坡,我們的直覺是唯有多讀書,接受高等教育才有好的出路,戲稱為“新科舉制度”。雖然學歷并不等于能力,但是學歷應(yīng)作為必備的專業(yè)背景,是能力的一個很重要的參考指數(shù)。相比較之下,我國法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)因傳統(tǒng)、機制、觀念等原因相差甚遠,各領(lǐng)域的精英人物(如“海歸派”)為政府效力的也不多。當我們關(guān)注新加坡高薪養(yǎng)廉的時候,應(yīng)更看到其養(yǎng)賢的一面,他們認為高薪等于高素質(zhì)人才,等于高效率政府,精英治國的方針取得了豐碩的成果。新加坡培養(yǎng)人、使用人的理念和措施確實值得我們思考和借鑒。

五、執(zhí)政黨的建設(shè)

人民行動黨成功執(zhí)政四十年,政績顯著,重要原因之一就是長期致力于廉政建設(shè),防止和打擊貪污腐敗,以良好的政風,營造了親商的環(huán)境,有力地保障了新加坡的發(fā)展。其成立時就把黨旗基本色調(diào)定為白色以示清廉,幾十年來,在廉政建設(shè)方面已經(jīng)形成了一整套理論和制度,規(guī)定任何政黨、國家機構(gòu)和政府部門、任何個人都必須遵守憲法和法律,決不允許凌駕于法律之上;對權(quán)力腐敗的懲處和防范措施必須行之有效、強而有力;法規(guī)制度嚴、執(zhí)法嚴、監(jiān)督嚴,使貪污成為高風險的罪案,腐敗者須付出十分高昂的代價以至于不敢也不愿去冒險。建國以來,已處理了數(shù)起政要的腐敗行為,如前環(huán)境發(fā)展部政務(wù)次長黃循文,1975年被指控接受印度尼西亞商人84萬新元的賄賂,被判罰款并坐牢18個月。新加坡商業(yè)事務(wù)局局長格林奈,1991年被控犯有“欺騙罪”,其中一個罪名是1990年他向財政部申請一筆購買新汽車貸款,卻挪用來還一部舊汽車的賬。結(jié)果,格林奈被判處3個月的監(jiān)禁,并失去公職,擔任公職20年的50萬新元的公積金和30萬新元的退休金也因此被取消,從此身敗名裂。正因為人民行動黨反貪立場堅定,采取了道德教育、制度規(guī)范、法律懲處、高薪養(yǎng)廉、組織保證、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導以身作則等一系列措施,經(jīng)過多年堅持不懈的努力,才建設(shè)了一個廉潔高效的政府,一個取信于民的政黨。過去曾經(jīng)有過一種論調(diào),認為只有實行西方的多黨制,才能解決對執(zhí)政黨的監(jiān)督和防止黨的腐敗問題,但新加坡人民行動黨的實踐在某種程度上否定了這個論調(diào),其治黨的經(jīng)驗,值得借鑒。

當然,在新加坡短短的十余天里,我們亦感受到不民主、不自由的一面,如平靜水面下的暗流,出于直觀感受,故不在多言。目前新加坡正遭遇建國以來最困難的時期,全球性的經(jīng)濟衰退,給經(jīng)濟外向型的新加坡帶來沉重打擊,使新加坡20多年來年均增長8%至9%的經(jīng)濟形勢,在今年三季度首次出現(xiàn)負增長,人民面臨失業(yè)、減薪、生活水平下降的威脅;美國“9·11”事件又使新加坡雪上加霜,在經(jīng)濟衰退加劇的同時,又面臨安全問題。在此嚴峻形勢下,人民行動黨在剛結(jié)束的大選中第10次蟬聯(lián)執(zhí)政,充分證實其威信和治國的能力。

(作者:南京市人民檢察院 邵長生 曹瓊)

篇十 社會主義學院第三期黨外干部進修班考察報告3450字

按照__社會主義學院的教學安排,第三期黨外干部進修班帶著提高綜合素質(zhì)、學習先進經(jīng)驗、辦好旅發(fā)大會、加快旅游發(fā)展的課題,于6月18日至6月23日在樂山和西昌等地進行了為期6天的異地培訓和實地考察。全班同學通過學習培訓和考察,豐富了學習內(nèi)容,解放了思想,開闊了眼界,開拓了思路,提高了素質(zhì),增強了團隊意識,一致認為感觸很深,收獲很大。

一、異地培訓“洗腦”,認識進一步提高

在樂山市培訓期間,樂山市政協(xié)副主席、市農(nóng)工民主黨主委馬增林從樂山市民主黨派建設(shè)的基本情況和成效入手,結(jié)合自已從一名普通教師逐漸成長為廳級領(lǐng)導干部的成長經(jīng)歷,就黨外干部如何發(fā)揮在參政議政中的作用進行了深入的講解。

他在講課中指出,黨外干部的成長,一是離不開良好的外部環(huán)境,二是要有內(nèi)在支撐。從外部環(huán)境講,黨委的重視和統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)心是關(guān)鍵。沒有黨委的重視、沒有統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)心和培養(yǎng),黨外干部是不可能有較大作為的。每一名黨外干部的成長經(jīng)歷,都離不開組織的培養(yǎng)。他講到自己從一名普通的教師,成長為教育局副局長、局長,后來加入農(nóng)工民主黨,成長為農(nóng)工民主黨樂山市委的主委和市政協(xié)的領(lǐng)導,每一次進步,都是組織的關(guān)心、都是組織的培養(yǎng)。同時,在每個新的工作崗位,他為了適應(yīng)工作,都自覺地學習有關(guān)的知識,不斷充實、提高自己,從而使自己總是在學習中進步、在奮斗中成長。

他結(jié)合多年的黨派工作和政協(xié)工作,談到了黨外人士如何參政議政。他指出,作為參政黨和無黨派人士,首先對我們的基本政治制度要堅持、要明確。就是堅持____領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,明確執(zhí)政和參政之間是并肩戰(zhàn)斗,共同為中華民族的復(fù)興而奮斗的關(guān)系。特別是參政黨,在推進我國民主政治建設(shè)中既具有不可替代的作用,也是中華民族賦予的歷史責任。其次是參政黨要有參政意識。要堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,要圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。三是參政黨要正確定位。在參政議政過程中,應(yīng)做到“盡職而不越位,幫忙而不添亂,切實而不表面”。在政治上要注意把握好“是”與“不是”之度;在工作中要注意把握好“越”與“不越”之度;在作風上要注意把握“過”與“不過”之度。黨外干部是聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶,黨外干部社會交往較為廣泛,這有利于收集社情民意,更好地建言獻策,參政議政。但社會交往要適可而止,要認真把握交往的“度”,切不可失去監(jiān)督。

通過馬主席的講授,學員們感觸很深,認為馬主席是黨外干部的典范,通過他的成長經(jīng)歷,大家深受鼓舞,紛紛表示要珍惜組織上給自己的學習機會,認真領(lǐng)會多黨合作和政治協(xié)商制度的深刻內(nèi)涵,牢固樹立黨內(nèi)黨外一個樣的思想,樹立黨外更能發(fā)揮自己作用的觀點;雖不是中共黨員,但要用中共黨員的標準嚴格要求自己,身不入黨心入黨,不斷提高自身素質(zhì),為黨的事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。

二、旅游考察“亮眼”,視野進一步開闊

按照安排,學員們到了著名風景區(qū)瀘沽湖考察。享有“東方女兒國”美稱的瀘沽湖是一個歷史文化悠久、內(nèi)涵豐富、充滿神秘色彩的風景區(qū)。雖然她開發(fā)的時間只有幾年,但憑著她獨特的魅力吸引了許許多多的中外游客,迅速享譽中外。我們懷著對瀘沽湖的向往之情、探秘之心,與之親密接觸,受到了她的感染,體會到了她的神秘,也誘發(fā)了一些思考。

(一)瀘沽湖風景區(qū)的主要特點

1、古老神秘的本土文化

在前往瀘沽湖的途中,旅行社導游便組織大家“學習”“一號文件”——教大家學唱瀘沽湖民歌,讓你提前感受到了古老原始的摩梭人給你帶來的鄉(xiāng)土氣息。這雖是導游的工作內(nèi)容和職責之一,卻讓你充滿了對瀘沽湖的渴望。特別是在外人眼里認為是原始落后的“走婚”習俗,在你深入了解后,才發(fā)現(xiàn)它具有我們漢族人婚姻歷史上不可比擬的一些文明之處。它具有感情基礎(chǔ)第一、愛情自由、三代直系血親回避、不允許走婚期間婚外情出現(xiàn)等良好的“制度”,從而使得這一原始的人類部落得以正常的繁衍生息,積淀了“世界上唯一的母系部落和人類社會的活化石”。摩梭人信仰藏傳佛教,建有保存完整的喇嘛寺,傳承了轉(zhuǎn)山轉(zhuǎn)海節(jié)、日月祭祀、格姆女神慶典等傳統(tǒng)節(jié)日,有日月米酒、成丁禮、喪葬等人生重要儀式,豐富多彩,內(nèi)涵深刻,耐人尋味。坐上古老的豬槽船、聽阿哥阿妹對唱情歌、圍著篝火跳起甲搓舞、喝著咣當酒、品著豬膘肉,真讓人感覺到了“一個適合神仙居住的地方”。這就是她古老神秘的本土文化的魅力所在。

2、開發(fā)與環(huán)保并重的現(xiàn)代理念

為了把瀘沽湖打造成世界旅游精品,四川省、涼山州和鹽源縣的黨委、政府及有關(guān)部門,突出抓好優(yōu)良生態(tài)環(huán)境與獨特摩梭文化的完美結(jié)合,加強了瀘沽湖景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。目前,從西昌市區(qū)經(jīng)鹽源縣城到瀘沽湖景區(qū)270公里的三級標美路暢通無阻,配套設(shè)施較為完善。近期,由荷蘭政府貸款投入、我國建設(shè)部組織實施的瀘沽湖景區(qū)污水處理示范項目屬中外國際合作的成功范例,該項目對瀘沽湖主景區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生的污水進行處理,使其達到國家規(guī)定的排放標準,有效地保護了瀘沽湖景區(qū)的生態(tài)環(huán)境,充分體現(xiàn)先進的環(huán)保理念。在旅游區(qū)感受最大的是本地人對環(huán)境的保護意識和較高的素質(zhì),四處潔凈清幽,空氣清新,湖水清澈見底,魚兒在湖里自由地游玩。四川片區(qū)瀘沽湖社會治安良好,民居獨具特色,民族風情濃郁、民風樸實,當?shù)厝嗽谂c游客交談中語言干凈、親切,會不計報酬地給游客唱本地歌曲。旅游服務(wù)規(guī)范,每天可接待2500多位游客。

3、別具特色的旅游商品

吃、住、行、游、購、娛的旅游商品,處處體現(xiàn)了地方特色。旅游定點購物商店被旅游局列入游覽行程安排。各景區(qū)景點,都有專業(yè)的講解員,增加了景區(qū)景點內(nèi)涵,提高了旅游的綜合經(jīng)濟效益。每到一處旅游點,民族服裝出租和特色產(chǎn)品的出售比比皆是,當?shù)氐穆糜蔚貓D、旅游指南、旅游畫冊、旅游書刊、vcd等旅游音像制品更是琳瑯滿目。

4、人性化、誠信的旅游服務(wù)

景區(qū)景點在倡導誠信服務(wù)、人性化服務(wù)的同時,景區(qū)景點和導游以“游客為中心”,在收費旅游項目上先和游客們講清楚當次景點已付的款項和自付款項,并不時給游客介紹當?shù)厣贁?shù)民族的習俗,處處想游客所想,做游客所需,使游客有了全身心愉悅的感受。

(二)對__旅游發(fā)展的幾點思考

__的旅游近年來取得了突飛猛進的成效,但__旅游發(fā)展與其它優(yōu)秀旅游區(qū)相比,仍存在一些不足和差距。對比這些旅游區(qū)的旅游發(fā)展經(jīng)驗,我們認為__旅游應(yīng)在以下幾方面狠下功夫。

1、提升旅游文化層次,增強旅游的文化魅力

__旅游資源豐富,已形成“蜀南竹海天下翠”,“萬里長江第一城”、“石海洞鄉(xiāng)天下奇”、“僰人懸棺天下謎”、“神州瓊漿五糧液”五大旅游品牌。__城是萬里長江第一城和中國歷史文化名城,具有豐厚的文化內(nèi)涵和歷史背景;興文縣是四川最大的苗族散雜居縣,有獨特的僰苗文化;世紀竹園是竹的博物館,竹文化的博覽園;李莊是川南古鎮(zhèn),抗戰(zhàn)文化鎮(zhèn)……可以說,__的旅游文化資源是豐富的,但我們還開發(fā)得不夠,打造得不夠,缺少精品,缺少知名度,缺少吸引力。

因此,我們打造文化精品,展示__風情和特色,不能僅僅停滯在唱唱跳跳、搞點人造“古董”這樣一些簡單的層面上,應(yīng)從內(nèi)涵上、觀賞價值上、感染力上給予挖掘,堅持開發(fā)與保護并重、防止破壞性開發(fā)的原則,讓每一個來到__的游客在每一個景點、每一個城市都能體會到當?shù)氐奈幕諊?,吸引更多的國?nèi)外游客。__市應(yīng)有針對性地打造一臺文化檔次高、具有本地特色的歌舞,讓這臺歌舞成為__的品牌和旅游文化的縮影。

2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢發(fā)展基礎(chǔ)

旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)直接關(guān)系到城市的旅游形象,一個旅游設(shè)施的完善,景區(qū)服務(wù)齊全的旅游地,會給這個旅游市場帶來意想不到的發(fā)展空間。如何整合景區(qū)、景點、賓館、飯店、旅游行業(yè)等旅游相關(guān)企業(yè)的資源,還需要利用四川第四屆旅游發(fā)展大會的召開,發(fā)現(xiàn)問題,改進旅游資源利用的手段和經(jīng)營理念,共同做好__旅游。

3、構(gòu)筑合理的旅游環(huán)線,使特色旅游科學有序

我市培育旅游支柱產(chǎn)業(yè),要遵循特色互補、組合有序、線路科學的原則,進行旅游區(qū)的合理組合,以整體聯(lián)合的優(yōu)勢增強__旅游的競爭力。打造__、李莊、蜀南竹海、夕佳山、興文石海、僰人懸棺等__市內(nèi)旅游環(huán)線與川內(nèi)外圍旅游相結(jié)合的川南旅游大環(huán)線。

4、大力鼓勵發(fā)展輕便型、易于攜帶的旅游商品

旅游購物實際上是旅游文化和旅游知識的一個綜合體現(xiàn),不僅僅代表一個地區(qū)的整體水平,同時也代表這個地域文化、經(jīng)濟的綜合發(fā)展實力。旅游購物是__旅游發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)之一。__各景區(qū)景點旅游產(chǎn)品大多與別的旅游區(qū)的產(chǎn)品沒什么區(qū)別,沒有把本地特色產(chǎn)品進行展示,也沒有一個旅游定點知識推介購物商店,不能以文化做背景抓住游客的心。應(yīng)大力鼓勵發(fā)展輕便型、易于攜帶的旅游商品,可以分門別類地把我市名酒、名茶、本地土特產(chǎn)品推向旅游定點購物商店,樹立本地特色產(chǎn)品品牌化。

篇十一 干部考察報告2300字

一、加強理論學習,不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)

理論學習是領(lǐng)導干部的立身之本,成事之基。近年來,隨著職務(wù)的變化和崗位的變動,我一直將理論學習作為自身的重要任務(wù),樹立終身學習的觀念,自覺做到勤學多想,努力增強黨性觀念,提高思想政治素質(zhì)。三年來,先后參加了中央黨校函授學院黨政管理專業(yè)本科班、中央黨校成人教育學院經(jīng)濟學專業(yè)研究生班、省委黨校中青年干部培訓班學習,積極參與了_____市領(lǐng)導干部論壇、_____區(qū)中外名家論壇和平時的中心組理論學習,較為系統(tǒng)地學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀,并努力在掌握理論體系和精神實質(zhì)上下功夫。自覺堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,注重以科學理論為指導審視工作,謀劃思路,解決實踐中遇到的困難和問題,通過深入調(diào)研,完成了若干篇_____社會經(jīng)濟發(fā)展、黨團建設(shè)和_____城市化推進問題的調(diào)研文章。重視以科學理論武裝頭腦,不斷改造自身的世界觀、人生觀和價值觀,使自己真正樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀,努力做到講黨性、講紀律、講原則、講風格。

二、注重思路創(chuàng)新,不斷推動工作取得新進展

在團市委期間,從團的性質(zhì)出發(fā),注重圍繞黨委中心工作,提出“以學習求提高,以探索求深化,以創(chuàng)新求發(fā)展,以作為求地位”的總體思路,創(chuàng)造性地推進青少年思想政治工作和團的自身建設(shè),推進農(nóng)村青年中心建設(shè)、開展中學生素質(zhì)拓展計劃,探索基層團組織民主建設(shè),取得了顯著成效,其中多項工作受到了團中央第一書記**和團中央常務(wù)書記**的直接批示和肯定,有5項工作受團中央表彰,其中新世紀青少年讀書活動、青年中心建設(shè)和強鄉(xiāng)帶村等3項工作在全團推廣,多項工作受團省委表彰,團市委20_____年、20_____年連續(xù)兩年獲全省共青團和青年工作創(chuàng)新獎。

到_____區(qū)工作后,立足區(qū)情,面向未來,在主要領(lǐng)導支持下,提出了城市化快速發(fā)展階段,面對國家宏觀調(diào)控,必須全面深入疏理和提升城市規(guī)劃水平,大力推進“都市_____”和“一體化_____”建設(shè)的新思路,并提出加快遠東新區(qū)和省級歷史文化保護區(qū)開發(fā),建設(shè)新行政文化中心,規(guī)劃螺洋火車場站,實施_____沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等一些牽涉全局、事關(guān)長遠的發(fā)展戰(zhàn)略。尤其在關(guān)于遠東區(qū)塊發(fā)展問題上,提出全面提升城市規(guī)劃設(shè)計,提高遠東城市建設(shè)檔次的發(fā)展思路。這些思路經(jīng)集體決策后,目前正逐步付諸實施,并初見成效。針對城市建設(shè)檔次不足、效率不高、速度不快等問題,提出了抓規(guī)劃、抓建設(shè)、抓管理的“三抓”工作思路,成為提升_____城市建設(shè)水平的有效舉措。

三、狠抓工作落實,努力推動工作取得新成效

四、注重求真務(wù)實,不斷提高自身駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力

直面工作難點,不回避矛盾,不上交責任,從容應(yīng)對,深入細致地解決急、難、險、重問題。如帶領(lǐng)工作組進駐路北后蔡村,解決全區(qū)阻礙“立改套”的關(guān)鍵一結(jié),并主動到后蔡村和群眾代表對話,通過深入細致的工作,目前已取得了一定進展。多次到戶看望企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,約代表談心,通過誠懇踏實和耐心細致的工作,使上訪人員受到感化,表示滿意并息訪,從而很好地處理了比較棘手的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部群體性上訪事件,受到省市領(lǐng)導的肯定。多次召開協(xié)調(diào)會議,本著公正、公平、公開的原則,有效解決了近六年來上訪不斷的路北馬鋪農(nóng)場建房問題。深入基層調(diào)研,耐心細致解釋,有效解決了多年來群體性頻繁上訪的“農(nóng)嫁居”問題。多次親臨垃圾填埋場,積極和群眾對話,采取切實措施,規(guī)范垃圾填埋場管理,努力維護群眾利益,很好處理了因垃圾填埋場污染周邊環(huán)境而引發(fā)的_____農(nóng)墾場300多群眾圍堵公路、阻截垃圾車事件。多次深入基層現(xiàn)場踏勘,下訪上訪群眾,很好地處理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上訪戶問題,維護了社會穩(wěn)定,從而使涉及城建線的信訪事件基本得到處理。注重協(xié)調(diào),及時研究,狠抓落實,妥善處理了峰江街道_____南收費亭附近幾村在村道設(shè)卡亂收費事件。親臨抗臺第一線,在“04·12”號臺風中指揮各線作好防臺準備,及時轉(zhuǎn)移、疏散人員,加固綠化、建筑物,把損失降低到最少限度。

五、不斷改進作風,注重廉潔自律

時時處處從嚴要求自己。在常務(wù)副區(qū)長的崗位上,能堅持民主集中制,擺正角色,維護大局,注重團結(jié),以誠待人。平時工作中任勞任怨,扎實細致,經(jīng)常加班加點地工作。在團市委,經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居和企業(yè)調(diào)研,了解各項活動開展情況,特別在青年中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團班子直選等工作中,幾乎每周一半時間在試點鎮(zhèn)(街道)、村居,了解情況,指導試點工作的開展。在_____區(qū),經(jīng)常走村訪戶,實地察看,了解村居建設(shè)情況,解決群眾實事;經(jīng)常和辦公室同志一道,深入街頭巷尾,踏看市容市貌和環(huán)境整治工作。特別在處理信訪工作中,始終做到耐心、專心、盡心,使上訪群眾舒心,在干部群眾中有較好的口碑。始終按照為民、務(wù)實、清廉的要求,堅持干凈干事,特別是在“四個多樣化”表現(xiàn)較為突出的_____,我分管的工作又多是權(quán)力較大的部門,容易引發(fā)腐敗問題。我時刻牢記權(quán)力是把雙刃劍,只用其服務(wù)人民的一面,不為自己謀求私利。一方面,通過制定政策,盡力使權(quán)力公共化、民主化,并充分發(fā)揚民主,虛心聽取各種意見,注重決策的民主化和科學化;另一方面,時刻做到自重、自醒、自警、自勵,自覺加強黨性修養(yǎng),不斷提高思想境界,筑好道德防線、黨紀防線和國法防線,做到警鐘長鳴。在工程發(fā)包、土地供給、規(guī)劃安排、人事問題等方面從不以權(quán)謀私,自覺遵守領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。能嚴格要求親朋眷屬及身邊工作人員,不為他們謀取私利。

當然,工作中也有一些不足和問題。諸如學習還欠深入,不夠全面;對下屬同志交任務(wù)、壓擔子多,要求高,生活上關(guān)心不夠。等等。這些問題和不足,有待于在今后工作中努力改進。

干部考察報告范文

篇十二 干部考察報告例文550字

一、 基本情況

張__,男,====年=月生,現(xiàn)年==歲,漢族,大專文化,====年=月參加工作,====年=月加入____,現(xiàn)任縣__局辦公室主任,科員。

張__同志于====年=月畢業(yè)于__學校__專業(yè),同年=月分配到縣__工作至今。其間,====年=月考取省委黨校函授學院法律專業(yè),參加在職函授教育,于====年=月畢業(yè),取得大專文憑。 二、 德才表現(xiàn)

自參加工作以來,張__同志能積極地學習政治理論和業(yè)務(wù)知識,認真履行自己的職責,能嚴格要求自己,服從領(lǐng)導安排,工作積極主動。能兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作和其它各項工作任務(wù),工作能力強。

在開展普法工作中,積極組織和參加普法講課,組織各種法制宣傳。在局辦公室期間,能較好地協(xié)助單位領(lǐng)導抓好機關(guān)行政事務(wù),具有一定的組織協(xié)調(diào)能力,曾多次被縣市局、縣局評為工作先進個人;====年被縣委、縣人民政府評為全縣“嚴打”先進個人,====年=月被地委、行署評為地區(qū)“嚴打”先進個人。

張__同志平時工作積極,作風正派,能遵守法律和規(guī)章制度,政治覺悟和組織紀律性較好,廉潔自律,沒有出現(xiàn)過各種不良行為。

三、 主要不足

理論深度有待提高。 四、 民主推薦情況

單位于====年=月==日進行科級領(lǐng)導干部民主推薦,參加推薦==人,贊成==人,得票數(shù)列第一。

====年=月==日 經(jīng)局黨組考察,現(xiàn)推薦為近期可提拔任用的副科級干部。

考察人:__

篇十三 關(guān)于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓考察報告6600字

關(guān)于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓考察報告

今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟管理部門部分領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學習培訓。培訓班于3月29日在縣委黨校報到并集中培訓,3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊,縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無錫市委黨校進行了為期7天的集中學習培訓。無錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐與探索”、“招商引資”等6個專題進行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團、隆力奇集團、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項目。

這次赴外培訓,我們按照縣委的要求,認真組織,周密安排,事先與無錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項目,并對參訓人員從學習目的、學習態(tài)度、培訓紀律等方面提出了明確要求。培訓期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時間,組織進行分組討論,談體會、談?wù)J識、話發(fā)展,撰寫心得體會3。由于學習內(nèi)容豐富,參觀考察點多面廣,使參訓干部開闊了眼界,增長了見識,也看到了差距,增強了加快肅南發(fā)展的責任感和緊迫感。

一、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的主要原因

無錫市地處長三角地區(qū),總面積4788平方公里,總?cè)丝?47萬人。入圍中國內(nèi)地城市綜合競爭力十強和十大活力城市、品牌經(jīng)濟城市、最佳商業(yè)城市。長三角經(jīng)濟圈有城市51座,其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市,1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無錫市g(shù)dp總量達3000億元,財政大口徑收入517億元,地方一般預(yù)算收入220.9億元?!笆濉逼陂g,累計分別完成協(xié)議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元,五年引進超億美元項目48個,進出口躋身全國十強,全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就,成為全國經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點、高標準地建設(shè)“五個中心”(國際先進制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城)。率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,努力建成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。

(一)搶抓機遇,敢為人先。無錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開放先行試點、靠近經(jīng)濟發(fā)達的大上海、外連大都市經(jīng)濟圈黃金地帶外,更主要的在于他們認真分析和把握國際國內(nèi)形勢,密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化和國際資本流向,尤其是抓住了三次大的機遇:一是上世紀九十年代初,抓住國有銀行信貸寬松的契機,大做“借錢”建設(shè)的文章,完成了民企規(guī)模擴張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢了發(fā)展的堅實基礎(chǔ);二是上世紀九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會主義市場經(jīng)濟體制的契機,大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內(nèi)的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內(nèi)外知名企業(yè);第三次是上世紀九十年代后期,即十六大之后,開展土地儲備,大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花,同時對市中心企業(yè)實施“離城進園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇,才造就了今天的輝煌。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為立市之本。上世紀八十年代前,機制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢,發(fā)展壯大到今天,涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團。為促進民營經(jīng)濟集約化發(fā)展,他們又因勢利導,通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。

(三)招商引資力度大,經(jīng)濟外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務(wù),把服務(wù)作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運營成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標,面向國內(nèi)外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源,使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領(lǐng)域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻率越來越高的良好態(tài)勢。

(四)開發(fā)人力資源,推動技術(shù)創(chuàng)新。無錫市解決經(jīng)濟發(fā)展這一深層次問題的關(guān)鍵在于開發(fā)人力資源,推動技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬,且擁有相當數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才,在無錫的兩院院士有7人,國家級專家有150人,有享受國務(wù)院特貼人員600人,每萬人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中,鼓勵干部職工、群眾參加學歷和非學歷教育,努力創(chuàng)建學習型社會,營造了濃厚的學習氛圍,廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機制,激勵知識、技術(shù)創(chuàng)新者,帶動全民知識技術(shù)素質(zhì)的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強大的支持。

二、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點

(一)強化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發(fā)展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅持以發(fā)展說話,發(fā)展以數(shù)字說話,數(shù)字以事實說話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”?!八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”;“四自”指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

(二)依托自身優(yōu)勢,不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,著力構(gòu)建“天堂硅谷”,成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟為主導,發(fā)展“走出去”經(jīng)濟、區(qū)域塊狀經(jīng)濟、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣,上世紀80年代大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,實現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成了以開放型經(jīng)濟為主導,三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個文明同步推進的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃氣、集中供熱)基礎(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心。

(三)堅持外向帶動戰(zhàn)略,增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經(jīng)濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對有實力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?,適當犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶生根;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結(jié)識朋友,捕捉商機;四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢資源,把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強,增強產(chǎn)業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺;六是中介招商,凡對招商引資作出實質(zhì)性貢獻的中介人,不論身份,都給予一定的獎勵,形成了“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領(lǐng)導干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經(jīng)濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。

(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強經(jīng)濟總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個國字號輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢,以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(五)注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中,規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為長三角經(jīng)濟拓寬了發(fā)展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強化了發(fā)展主體經(jīng)濟的拉動效應(yīng),使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準,并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時,注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一,形成了自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會經(jīng)濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時,規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?!澳戕k項目,我辦手續(xù)”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造了“四個環(huán)境”:一是上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

在創(chuàng)新管理體制上,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制,強化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實行時間式管理,運行按電子報關(guān),口岸直達方式進行,外向型經(jīng)濟特點明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

(七)構(gòu)建人才高地,以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學習,終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復(fù)合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進人力資源的市場化運作,引進了國內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會事業(yè),擁有上??萍拣^、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。

三、學習培訓受到的啟示

這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。

看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內(nèi)陸欠發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大;缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵機制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來,雖然我們加大了機關(guān)效能建設(shè)力度,但機關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個別干部服務(wù)至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實際需求,自主開發(fā)能力不強,產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、利用科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比,更是相形見拙,差距明顯。

華東之行,是一次學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的好機會,也是一次對自身反思的過程。通過學習培訓,我們從中得到“五大啟示”:

啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto后,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。

啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細胞。

啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張,高平臺的構(gòu)筑,需要強有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強中的跨國公司入?yún)^(qū)落戶,以開發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動外向型經(jīng)濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要切實增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁,就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。

啟示之四:有引力才有實力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現(xiàn)著實力。學習華東,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。

啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因,根本的在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。

篇十四 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部考察報告1050字

培訓考察團由美國密西根州立大學(m.s.u)農(nóng)業(yè)及自然資源學院負責接待。密西根州立大學成立于1855年,是全美第一所根據(jù)贈地法成立的州立(公立)大學。學校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設(shè)14個學院,共有4000多名教員,設(shè)有200多門專業(yè)學科。在校注冊學生4.1萬人。其中本科生3.2萬人,研究生9060人,外國留學生近3000人,來自112個國家和地區(qū),其中:中國留學生900人。學??偯娣e21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學、科研基地12.7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學院為大學里歷史最為悠久、師資力量最強的學院,在全美屬于最好的十大農(nóng)學院之一,作為典型的贈地法案學院,農(nóng)學院實行教學、科研、推廣三結(jié)合的體制,負責全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機構(gòu)。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上,農(nóng)學院分為四大部門:即主管教學的學術(shù)和學生事業(yè)部,主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站,主管推廣的州立大學農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負責這次培訓考察活動的是學校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓考察工作中,全團受到美方的熱情接待,密西根州立大學副校長、農(nóng)學院院長fred·poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內(nèi)容豐富,方式活潑。代表團先后聽取了學校二十多位具有博士學位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問了拜伊(bay)縣、埃力那克(arenac)縣、麥森(mason)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場,4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠,一個生產(chǎn)資料公司,二個職業(yè)中學,二個農(nóng)產(chǎn)品收購站,一個蔬菜水果批發(fā)市場,參加了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席舉行的情況報告會,走訪了9個美國人家庭,其中:農(nóng)場主家庭5個,大學教授家庭2個,中學教師家庭1個,推廣站長家庭1個。應(yīng)美方邀請代表團向有關(guān)專家、教授和部分外國留學生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,工作內(nèi)容,工作方法,取得的成績等情況,就有關(guān)問題與美方朋友進行了研究、探討,得到美方好評。本次培訓考察,內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革,推廣經(jīng)費預(yù)算與使用,贈地大學體系,農(nóng)業(yè)推廣理論和原則,農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估,農(nóng)業(yè)推廣手段和方法,農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認為,本次培訓考察收獲不小,對美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,有了一定的了解,達到了預(yù)期目的。

篇十五 鞍山局級正職干部赴香港培訓班學習考察報告3750字

9月6日,我市十幾名局級正職干部帶著市委的殷殷期待,從鞍山出發(fā),開始了為期兩周的赴港培訓。

足跡:從鋼都到深港

這是市委對局級“一把手”培訓方式的又一次新探索。行前會上,市委常委、組織部長李宇光說,如果能讓“一把手”們在世界眼光和戰(zhàn)略思維能力上有新的提高,那就不虛此行。希望這期培訓班為今后的干部出境培訓闖出一條新路。

7日至9日的三天課程都是在深圳市委黨校學習的。特區(qū)教授們就“全面貫徹‘三個代表’重要思想”,“cepa及其對珠江三角洲經(jīng)濟的影響”,“新型工業(yè)與深圳產(chǎn)業(yè)競爭力”,“國有資產(chǎn)管理與國有企業(yè)改革”等專題進行了深入的講解,學員們對深圳經(jīng)濟特區(qū)有了更清晰的認識,對日新月異的深圳留下了深刻印象。

經(jīng)過20多年的發(fā)展,深圳已經(jīng)由默默無聞的小漁村發(fā)展成為2023平方公里、1000萬常住人口的大都會。2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值2339億元,人均4.6萬。地方財政收入304億,僅次于上海、北京。

盡管如此,深圳人仍然充滿危機和憂患意識。他們對蘇州的步步緊逼而焦急,對長三角及上海的發(fā)展感到壓力,對勞動力成本過高和土地資源的緊缺而感到憂心,對深圳的影響力和今后的發(fā)展?jié)摿Ω械嚼Щ?。于是文章《是誰拋棄了深圳》震動特區(qū),激發(fā)了深圳人新的斗志。今天,深圳上下都在搶抓世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移給深圳帶來的機遇。他們認為,深圳曾經(jīng)成功抓住了兩次大的機遇:1979年中央決定建特區(qū);1992年小平南巡講話。那么這次cepa(中央與香港簽訂的“更緊密經(jīng)貿(mào)安排”)的出臺,可能給深圳帶來第三次大發(fā)展。正像中央一位領(lǐng)導人說的那樣,深圳作為中國改革開放試驗場的任務(wù)已基本完成,而保持香港長期繁榮穩(wěn)定的歷史任務(wù),對深圳來說還任重道遠。

在深圳的幾天里,學員們實地參觀考察了著名的華為公司和南嶺村。

在深圳華為公司訪問

在華為這間胡錦濤___、___總理剛剛視察過的高科技民營企業(yè),學員們感受到了科技實業(yè)的巨大力量。華為主要生產(chǎn)、研發(fā)移動通信、交換數(shù)據(jù)通信和芯片等產(chǎn)品,出口法、德、美等多個發(fā)達國家,銷售收入200億,是中國企業(yè)“走出去”的先行者。在深圳,這樣的企業(yè)還真不少。2002年,深圳高科技產(chǎn)值1100億。

“致富思源,富而思進”的發(fā)源地——南嶺村

南嶺村更是全國聞名的地方。當年______就是在這個村視察時提出“致富思源、富而思進”。這個800人的村外來打工者卻超過3萬。2002年,全村企業(yè)集體經(jīng)濟總收入1.9億元,人均純收入10萬元。村里實行工資制,年老農(nóng)民享受退休金,村民享受公費醫(yī)療,學生和兒童公費入學入園,村民全部住上別墅式樓房,是典型的社會主義新農(nóng)村。耐人尋味的是,當年許多村人因貧困而外逃到香港謀生,而今紛紛回村定居、經(jīng)商。南嶺村提出“窮時有志氣,富時沒毛病”,“富而好學,富而思進”。李瑞環(huán)在南嶺村說,作為共產(chǎn)黨的干部,看到這里的人民生活一天比一天好起來,感到很高興,這就是共產(chǎn)黨的目標和追求。4月12日,胡錦濤___視察南嶺村時勉勵他們:不自滿、不松懈、不停步。

視野:香江匯入世界流

9月10日,培訓班學員抵達香港。以前是走近她的身旁,這次是走進她的心臟。

香港理工大學的開班儀式

在香港理工大學,在香港立法會,在香港廉政公署,學員們深深感受到了發(fā)達地區(qū)的社會脈動。

張啟枝博士的“公共財政管理”,朱文暉博士的“后wto時代中國的區(qū)域競爭及地方政府的主要競爭策略”,岳經(jīng)綸博士的“香港政府架構(gòu)、行政管理及公務(wù)員制度兼論內(nèi)地行政改革”,麥偉明先生的“高層領(lǐng)導人力資源開發(fā)”,陳可焜教授的“香港地區(qū)政治、經(jīng)濟環(huán)境及社會基本情況”等課程使學員們進一步開闊了視野。

香港立法會議員蔡素玉現(xiàn)身說“法”

我們來到香港立法會參觀考察。全港60名立法會議員之一的蔡素玉女士熱情接待了我們2個多小時。香港立法會有三項主要職權(quán):制訂法律;控制公共開支;監(jiān)察政府施政。在立法會會議大廳,蔡議員真誠地告訴我們民主的好處以及民主帶來的無謂消耗和高額成本……

香港廉政公署高級官員的講解使學員們深受啟發(fā)

考察廉政公署也是我們的課程之一。廉署是1974年香港社會貪污橫行民怨沸騰時應(yīng)運而生的,它獨立于香港政府的架構(gòu),直接向行政長官負責。廉署的工作分三部分,即調(diào)查、預(yù)防和教育,有約1300名職工,全權(quán)處理一切反貪污的工作。

在廉署大樓會議室,我們一面聽高級主任的介紹,一面看廉政公署的制度,學員們又一次受到了廉潔守正的生動教育。只有一個備受信賴的公務(wù)員體系,才能鞏固人民對政府的信心;而一個具公信力的政府,也正是維持社會繁榮穩(wěn)定的重要支柱。

1997年7月1日,隨著回歸日的到來,香港邁進新紀元。

回歸后,在政治上,是空前的順境?!耙粐鴥芍啤?、“港人治港”、高度自治方針政策得到順利實施和貫徹。在經(jīng)濟上,則是空前的逆境。一方面港英當局時代泡沫經(jīng)濟需要調(diào)整,另一方面,1997年亞洲金融風暴沖擊和2001年美國經(jīng)濟衰退和世界經(jīng)濟低迷影響。因而回歸以來,香港進入了艱難的經(jīng)濟調(diào)整期。從香港百年來發(fā)展歷程可以看到,香港經(jīng)濟的大發(fā)展主要在二戰(zhàn)后:五六十年代的工業(yè)化和經(jīng)濟起飛;七十年代的經(jīng)濟多元化和國際化,香港成為亞洲四小龍之一;七十年代后期香港轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟;現(xiàn)在香港則正處于實現(xiàn)第三次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中。

香港經(jīng)濟的矚目成就是,形成了國際貿(mào)易中心,國際輕工業(yè)制造和出口中心,國際金融中心,國際運輸中心,國際信息中心,國際旅游中心。香港經(jīng)濟的自由度、市場經(jīng)濟效能、競爭力居世界前列,是世界上少有的充滿活力的國際經(jīng)濟大都會。

面對暫時的經(jīng)濟困境,香港人一方面提高了憂患意識和危機意識,一方面提高了調(diào)整和改革意識。他們提出,第一要致力保持香港作為國際商業(yè)都會的地位,第二要全面加強與內(nèi)地的合作,cepa給香港增添了新活力。

香港作為特殊的經(jīng)濟模式,取得了令人矚目的成就,它在堅持自由市場經(jīng)濟,完善經(jīng)濟管理,健全財政金融體制,發(fā)展高增值服務(wù),堅持法治,建立廉政,開拓國際合作,發(fā)展創(chuàng)新科技和知識經(jīng)濟等方面都有許多經(jīng)驗教訓和作法值得我們借鑒。

思維:全球化下的鞍山

站在香江看世界,我們有了更高更寬的視野。我們正處在劇烈變革的時代,以信息技術(shù)為主體的科技革命、全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨國公司在國際分工中的作用日益突出是這個時代的三大潮流。中國的改革開放,使自身融入了這次世界潮流的調(diào)整之中,逐步開始確立在國際經(jīng)濟分工中的位置。珠三角快速崛起,長三角世界矚目。從全球分工的角度看,珠江三角洲和長江三角洲基本已經(jīng)進入20世紀后期形成的國際供應(yīng)鏈當中,兩大經(jīng)濟區(qū)比翼齊飛,共同推動中國成為世界工廠的進程,并引導中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群在上海、廣州等中心城市形成,引領(lǐng)中國經(jīng)濟邁向更高的層次和水平。

連鎖經(jīng)營人才、構(gòu)筑3小時都市圈、構(gòu)建無障礙旅游圈……今年以來,基于“誰能更好地接軌上海,誰就能率先迅速崛起”的共識。長三角地區(qū)蘇、浙、滬合作發(fā)展日益增強。前不久,該地區(qū)16個城市的市長聚首上海,共謀合作發(fā)展大計。各個城市你追我趕,乘勢而上。蘇州上半年的吸引外資總量就超過了廣州、深圳,杭州正由西湖時代走向錢塘時代。

精彩講解吸引學員

授課教授們認為,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(cepa)將使廣東省成為最先受益的地區(qū)。再加上珠港澳大橋的修建,大珠三角一體的發(fā)展態(tài)勢也很明顯。香港高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)將成為廣東制造業(yè)發(fā)展的巨大動力。___政治局委員、廣東省委書記張德江也說,香港可以作為前店,廣、深地區(qū)作為后廠,共同打造大珠三角的興旺繁榮,使之成為世界經(jīng)濟的區(qū)域性亮點。為此,廣州南擴,再造一個新廣州。佛山并市,培育一個大佛山,東莞兩年投入200多億改造城市環(huán)境。

正在兩大三角洲競逐齊飛的時刻,以胡錦濤為___的___順應(yīng)規(guī)律,因時而動,提出并實施東北等老工業(yè)基地的振興戰(zhàn)略,國家要像當年建設(shè)沿海經(jīng)濟地區(qū)、開發(fā)浦東、西部大開發(fā)一樣,讓東北再崛起。

這是一個歷史性的決定,對東北、對遼寧、對鞍山都是一個千載難逢的歷史機遇。鞍山能不能抓住這一重大機遇實現(xiàn)振興?

鞍山市委九屆七次全會做了最好的回答。鞍山將實行工業(yè)強市戰(zhàn)略,發(fā)展“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”,營造鞍鋼經(jīng)濟圈,發(fā)展“兩園一區(qū)一帶”,將城市融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈、沈大黃金帶和遼寧中部城市經(jīng)濟區(qū),形成以鞍鋼為代表的國有經(jīng)濟,以地方為代表的民營經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境,到2023年,基本建成全國重要精品鋼材基地,基本完成老工業(yè)基地振興任務(wù),基本實現(xiàn)工業(yè)化。

深港人士羨慕地對我們說,你們的好日子又要到了。

鞍山藍圖繪就,我們充滿信心。

學習:終生的課題

9月28日,鞍山局級正職干部赴香港培訓班座談會在勝利賓館召開。記者孟鐵攝

9月28日下午,培訓班學習座談會在勝利賓館舉行。學員們感慨良多,一致的感受是:此行增加了學識,增大了視野,增進了友誼,增強了信心。走出去就是學習,交朋友也是學習。培訓期間,學員張海寬與港商許先生進行了接觸,學員李宏延與沿海物業(yè)公司進行了業(yè)務(wù)商談,韓英、孫慧芳、孫勃與香港理工大學中國商業(yè)中心聯(lián)系緊密。孫勃還不失時機地與清華大學深圳研究生院達成了培訓意向。張鐵峰、劉科展開了招商行動。李景濤、董維英、閆海濤、楊萍專注于香港的文化教育建設(shè)。楊逢暢與香港廉署建立了聯(lián)系,王守衛(wèi)與香港新興媒體都市日報接觸洽談。9月18日,全體學員參加了鞍山市香港推介會,為招商引資工作助陣。

學到了經(jīng)驗,找到了差距,堅定了信心,鼓舞了干勁。大家說,這是一次學習之旅、友誼之旅、合作之旅、發(fā)展之旅。學到的知識將化作奮進的動力,推動各自工作的不斷進步。

市委組織部部長李宇光總結(jié)說,一次學習遠遠不夠,領(lǐng)導干部必須做終身學習的表率。

2023干部考察報告(十五篇)

在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,為充分發(fā)揮老干部的思想政治優(yōu)勢和余熱作用,深入學習借鑒外地經(jīng)驗,全力支持溪洛渡電站移民工作和我縣老干部工作,為加快建設(shè)好永善服務(wù)。為此,按照縣委、政府的安排,老干部考察團一行18人緊緊圍繞“永善異地扶貧開發(fā)、溪洛渡電站移民工作和老干部工作”三個內(nèi)容,從7月19日至8月5日,前往孟連、保山、大理實地考察學習。在
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