篇一 學(xué)習(xí)考察報(bào)告格式3650字
學(xué)習(xí)考察報(bào)告格式范文
7月9日,我市小學(xué)校長(zhǎng)提高(異地)培訓(xùn)班一行48人冒著上海地區(qū)三十年來(lái)創(chuàng)記錄的高溫,風(fēng)塵仆仆地來(lái)到上海市北京東路小學(xué)考察學(xué)習(xí)。步入小巧精致的校園,巨幅的標(biāo)語(yǔ)、精美的壁畫(huà)、別致的班牌、整潔的環(huán)境映入眼簾,清新的充滿細(xì)膩人文關(guān)懷的文化育人氣息撲面而來(lái)。主人親切的問(wèn)候、如花的笑靨更是像一股清爽的涼風(fēng)讓人不覺(jué)七月流火。八點(diǎn)半,北京東路小學(xué)校長(zhǎng)張燁題為《關(guān)注個(gè)體差異,提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)》的報(bào)告準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始。報(bào)告共分五個(gè)部分:1、在德育活動(dòng)中開(kāi)發(fā)“導(dǎo)學(xué)價(jià)值”;2、在課堂教學(xué)中運(yùn)用“導(dǎo)學(xué)策略”;3、在課程設(shè)置中建立“導(dǎo)學(xué)機(jī)制”;4、在學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中發(fā)揮“導(dǎo)學(xué)功能”;5、在教學(xué)管理中完善“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”。張校長(zhǎng)結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)的實(shí)際和典型案例,深入淺出地闡述了“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的理論內(nèi)涵和實(shí)踐活動(dòng)及豐碩成果,其涉及到的“十條導(dǎo)學(xué)建議”、“富有小班特色的校本課程開(kāi)發(fā)”、“學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)”、“教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)項(xiàng)目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式”等引起了各位學(xué)員的濃厚興趣。報(bào)告結(jié)束后,各位學(xué)員還就教師評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)保障、用人機(jī)制、班級(jí)工作考核等話題與張校長(zhǎng)進(jìn)行了互動(dòng)交流?;顒?dòng)結(jié)束后,每位學(xué)員都深感受益匪淺。
北京東路小學(xué)的前身為上海市私立民生中小學(xué),1920年由金熙章先生創(chuàng)辦。1956年小學(xué)部更名為北京東路小學(xué)。學(xué)校位于繁華的商務(wù)區(qū),占地1816平方米,建筑面積5018平方米,校舍小巧精致,教學(xué)設(shè)備完善,除教室外,還有電子閱覽室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室等14個(gè)專(zhuān)用教室,兩個(gè)塑膠操場(chǎng)。1994年建成閉路電視網(wǎng),__年總校建成校園網(wǎng),__年分校建成無(wú)線校園網(wǎng),計(jì)算機(jī)÷實(shí)物投影儀等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備遍布教室及辦公室。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班27個(gè),學(xué)生687人。學(xué)校擁有一支年輕的教師隊(duì)伍,其中包括特級(jí)教師、市區(qū)級(jí)骨干教師十多人,校內(nèi)有首席教師3人,學(xué)科帶頭人6人,具有小學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)的占一線教師總數(shù)的80%,在職45歲以下教師大專(zhuān)及大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到100%。
從1984年起,學(xué)校開(kāi)始“樂(lè)學(xué)、能干、創(chuàng)新”的教育改革整體實(shí)驗(yàn),形成鮮明的辦學(xué)思想。1994年起,在上海市教委基教處的支持下,率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)始“小班化教育”實(shí)驗(yàn),成功開(kāi)創(chuàng)素質(zhì)教育新模式,從而成為教育改革的領(lǐng)頭羊。__年,學(xué)校在二十年“樂(lè)能創(chuàng)”教育和十年“小班化”實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出了“關(guān)注個(gè)體差異,提供‘導(dǎo)學(xué)’服務(wù)”的辦學(xué)策略,在發(fā)揮小班優(yōu)勢(shì),滿足差異發(fā)展上盡力為每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
學(xué)校對(duì)外開(kāi)放任務(wù)頻繁,境內(nèi)外教育使團(tuán)頻頻到訪。由于學(xué)校對(duì)文化基礎(chǔ)知識(shí)與個(gè)性充分發(fā)展的重視,學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)扎實(shí),善于主動(dòng)求知,綜合素質(zhì)較強(qiáng)。近年來(lái)不斷涌現(xiàn)如中科院小院士、全國(guó)故事大王、全國(guó)計(jì)算機(jī)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)等優(yōu)秀學(xué)生。學(xué)校曾先后獲得“全國(guó)雛鷹大隊(duì)”、“上海市辦學(xué)先進(jìn)單位”、“上海市教育科研先進(jìn)集體”、“黃浦區(qū)文明單位”、“黃浦區(qū)三八紅旗集體”等榮譽(yù)十幾項(xiàng)。目前是“上海市素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)?!?、“上海市行為規(guī)范示范?!?、“上海市課程教材改革研究基地”、“上海校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)踐基地”。
上海市北京東路小學(xué)基于小班化教學(xué)的“在導(dǎo)學(xué)服務(wù)中智慧育人”、“關(guān)注個(gè)體差異,提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的核心理念,根源于教育的價(jià)值取向是“尊重人的生存發(fā)展”和教育的本質(zhì)是給予“生命的關(guān)懷”、“智慧的啟迪”的思想,頗具前瞻性和先進(jìn)性。盡管受教育資源的限制,要想在我市開(kāi)展小班化教學(xué)還言之尚早,但我認(rèn)為,上海市北京東路小學(xué)先進(jìn)的理念和方法還是有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的,特別是以下幾點(diǎn)對(duì)我市的教育教學(xué)工作有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”的辦學(xué)目標(biāo)。上海市北京東路小學(xué)把四種服務(wù)作為辦學(xué)目標(biāo),即:導(dǎo)學(xué)服務(wù)---指的是從學(xué)生個(gè)體的不同實(shí)際出發(fā),對(duì)其進(jìn)行有一定針對(duì)性的學(xué)習(xí)指導(dǎo)、引導(dǎo)和誘導(dǎo),并提供多種機(jī)會(huì)和條件,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行選擇,促進(jìn)其個(gè)體獲得更充分、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)服務(wù);充分的教育服務(wù)---學(xué)校致力于全員、全程、全域、全方位地為學(xué)生創(chuàng)造和提供各種機(jī)會(huì)、資源和條件,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)體發(fā)展,使每一個(gè)學(xué)生在原有基礎(chǔ)上均能獲得充分的提高;優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)---“優(yōu)質(zhì)”體現(xiàn)在擁有先進(jìn)的辦學(xué)理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制、優(yōu)良的育人環(huán)境、現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)施、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、卓越的教育成果、良好的辦學(xué)聲譽(yù)等;個(gè)性化的教育服務(wù)---學(xué)校遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律,尊重學(xué)生人格發(fā)展的需要,為學(xué)生設(shè)計(jì)滿足個(gè)性化發(fā)展的課程,并在學(xué)校管理、環(huán)境建設(shè)等各個(gè)方面建立相應(yīng)的配套措施。四種“服務(wù)”充分體現(xiàn)了新課改以生為本、全面發(fā)展的核心理念,也體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的辦學(xué)方向。
二、十條導(dǎo)學(xué)建議。即:在課堂教學(xué)中,對(duì)于存在個(gè)體差異的不同學(xué)生,認(rèn)知目標(biāo)可以適度調(diào)整,情感表達(dá)尊重個(gè)人感受,認(rèn)識(shí)判斷不必高度統(tǒng)一,學(xué)習(xí)方法鼓勵(lì)自主有效,教學(xué)活動(dòng)多予合作交流,組織形式提供多種選擇,重點(diǎn)難點(diǎn)要有個(gè)別指導(dǎo),媒體技術(shù)支持學(xué)習(xí)互動(dòng),作業(yè)練習(xí)布置彈性要求,目標(biāo)達(dá)成允許存在差異。這無(wú)疑充分尊重了學(xué)生的主體地位,有利于每一位學(xué)生個(gè)性化的全面發(fā)展。
三、差異性、發(fā)展性的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。上海市北京東路小學(xué)改革過(guò)去傳統(tǒng)的“鑒定式”學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式,開(kāi)展學(xué)生差異性發(fā)展性評(píng)價(jià)研究,目標(biāo)指向不是用一個(gè)共性的標(biāo)準(zhǔn)去甄別學(xué)生,而是基于學(xué)生的差異處境與需求,為其提供促進(jìn)自我發(fā)展的引導(dǎo)。所謂差異性評(píng)價(jià),就是在尊重學(xué)生個(gè)體差異事實(shí)的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的學(xué)生,采取多元的方法,引導(dǎo)并促使他們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域或?qū)哟味极@得充分發(fā)展的評(píng)價(jià)服務(wù);所謂發(fā)展性評(píng)價(jià),就是以學(xué)生獲得發(fā)展為基本目標(biāo),通過(guò)采取一系列有效的激勵(lì)方式,使學(xué)生在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生積極的心理效應(yīng),自主發(fā)展需求獲得充分滿足的評(píng)價(jià)服務(wù)。學(xué)校研制出了具有個(gè)別化、建設(shè)性、自主性、紀(jì)實(shí)性、開(kāi)放性、可操作性的學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè),促進(jìn)了學(xué)生全面健康的發(fā)展。
四、教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)的項(xiàng)目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式。上海市北京東路小學(xué)堅(jiān)持“教師自主、學(xué)校崗位自培、社會(huì)化進(jìn)修”的教師教育原則的前提下,積極推進(jìn)校本教研制度建設(shè),形成“校本管理、校本培訓(xùn)、校本研修”的模式,為教師提供良好的發(fā)展空間與條件,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,主要有以下三種途徑:以實(shí)踐中生成的問(wèn)題作為內(nèi)容,加強(qiáng)實(shí)務(wù)培訓(xùn);以案例分析經(jīng)驗(yàn)分享作為形式,注重研究實(shí)效;以互為資源逐層互動(dòng)作為策略,帶動(dòng)整體提高。這三種方式務(wù)實(shí)高效,其《智慧育人---班主任工作研討會(huì)》這一成功培訓(xùn)案例為我們提供了很好的借鑒。這次研討會(huì)起源于一位教師在區(qū)級(jí)教育技能賽上的一次失利。這位班主任在技能大賽復(fù)賽中失利,止步于決賽。當(dāng)時(shí)這位教師還未得知結(jié)果,興沖沖地跑來(lái)細(xì)述她參加第二關(guān)“案例分析”時(shí)的經(jīng)過(guò)。從她的言談中,張校長(zhǎng)感到這位老師確實(shí)有“以學(xué)生為本”的意識(shí),但她在敘述中所采用的操作行為是不夠到位的,而且這位老師并沒(méi)有意識(shí)到這點(diǎn),張校長(zhǎng)從她身上也看到了學(xué)校教師中的普遍現(xiàn)象。
于是,她請(qǐng)這位老師將參賽時(shí)的案例記述下來(lái),同時(shí)將具有典型性的或是校內(nèi)近期發(fā)生的事寫(xiě)成案例,讓所有班主任、分管教導(dǎo)作文字分析,此舉的目的很明確,就是通過(guò)自我診斷,幫助教師提升育德能力。在閱完所有試卷的基礎(chǔ)上,學(xué)校正式召開(kāi)“智慧育人——班主任工作研討會(huì)”,對(duì)所有個(gè)案逐個(gè)進(jìn)行剖析,發(fā)揚(yáng)教師思想上的閃光點(diǎn)、操作中的好辦法,明確指出不正確的觀念與行為,并邀請(qǐng)區(qū)德育室的專(zhuān)家作診斷評(píng)價(jià)。一人雖然失利,團(tuán)隊(duì)從中受益。從這次研討會(huì)中,我們可以看到,一位校長(zhǎng)細(xì)膩敏銳的捕捉能力、務(wù)本求實(shí)的工作作風(fēng)是教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的有利催化劑。
五、適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展的課程管理。上海市北京東路小學(xué)不斷探索與實(shí)踐更為靈活機(jī)動(dòng)的組織形式供參與。以班級(jí)授課制為主,實(shí)行課程組織形式的“三個(gè)打破”:打破班級(jí)限制實(shí)施橫向走班,打破年級(jí)限制實(shí)施縱向跑課,打破學(xué)科限制實(shí)施跨學(xué)科綜合探究活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)或許過(guò)于前衛(wèi),而且對(duì)于教師資源和財(cái)力要求過(guò)高,但是否能為大膽打破陳規(guī)、全面創(chuàng)新學(xué)校工作在思路上提供一些借鑒?
在欣賞和悅納上海市北京東路小學(xué)先進(jìn)的辦學(xué)理念和科學(xué)的教育教學(xué)方法的同時(shí),我也在不斷地反思我們的現(xiàn)狀,從中得到了幾點(diǎn)啟示:
一、我們必須真正樹(shù)立起正確的人才觀、發(fā)展的學(xué)生觀和全面的質(zhì)量觀,進(jìn)一步加大加快全面推進(jìn)素質(zhì)教育的力度和進(jìn)程,特別是學(xué)校要建立起科學(xué)、發(fā)展、全面的學(xué)生評(píng)價(jià)體系、教師評(píng)價(jià)體系,教育行政部門(mén)也應(yīng)該建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制,為辦現(xiàn)代化教育和一流學(xué)校進(jìn)行導(dǎo)向,同時(shí),要鼓勵(lì)和保護(hù)校長(zhǎng)自主辦學(xué)、開(kāi)門(mén)辦學(xué)。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變理念,提高學(xué)校管理水平。一個(gè)好的校長(zhǎng)就代表一所好的學(xué)校。校長(zhǎng)的先進(jìn)思想,前瞻性的教育理念,大膽的開(kāi)拓精神,創(chuàng)造性的教改探索,科學(xué)規(guī)范的人文化管理,對(duì)于一個(gè)學(xué)校健康有序地發(fā)展和特色品牌形象的樹(shù)立起著至關(guān)重要的作用。所以要進(jìn)一步加大學(xué)校校長(zhǎng)的外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,使其進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,更新觀念。與知名學(xué)校和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)間多交流,多溝通,多切磋,以便更好的總結(jié)結(jié)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并改正學(xué)校管理中存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,取其所長(zhǎng),補(bǔ)己之短;鼓力支持校長(zhǎng)多學(xué)習(xí),勤思考,把管理經(jīng)驗(yàn)上升為自己的理論,在一定范圍內(nèi)公開(kāi)論證交流,使學(xué)校辦出自已的特色,辦出自已的品牌,辦出自已的聲譽(yù)。
三、校長(zhǎng)要重視校園文化建設(shè),用人文思想去影響和促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。在重視物質(zhì)文化、制度文化的基礎(chǔ)上,特別是要重視精神文化的建設(shè)。
篇二 關(guān)于赴外省學(xué)習(xí)考察港口管理情況的報(bào)告750字
為認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市港航管理部門(mén)港口管理工作新鮮經(jīng)驗(yàn),積極探索加強(qiáng)港口行政管理的有效途徑,進(jìn)一步提高全省港航管理部門(mén)港口行政管理能力和服務(wù)水平,努力開(kāi)創(chuàng)我省港口行政管理工作新局面,局港務(wù)管理科組織_____、_____市港航(口)管理處(局)港政管理人員8人學(xué)習(xí)考察小組,于3月24日至3月31日赴浙江、_____省和上海市,對(duì)三?。ㄊ校└劭诠芾砉ぷ鞔胧┖拖冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)考察基本情況
我們學(xué)習(xí)考察小組主要對(duì)浙江省港航管理局、_____市港航管理局、_____市港航管理局內(nèi)河處危險(xiǎn)品管理所、上海市航務(wù)管理處、上海市外高橋集裝箱碼頭、上海市鑫聯(lián)石油有限公司、_____省港航管理局、安慶市港口管理局等單位的港口管理情況和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)監(jiān)管情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。
(一)、浙江省港航管理情況
1、港航管理體制情況
浙江省港航管理局為副廳級(jí)單位,管理體制為一門(mén)四牌:港航管理局、地方海事局、船舶檢驗(yàn)局、航道管理局。全省11個(gè)地級(jí)市設(shè)有相應(yīng)的港航管理機(jī)構(gòu),其中_____、_____等4個(gè)設(shè)區(qū)市另設(shè)有港口(港務(wù))管理局,縣(市)設(shè)港航管理處,水網(wǎng)發(fā)達(dá)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有派出機(jī)構(gòu)--港航管理所;省、市、縣港口(航運(yùn)、航道、海事)管理部門(mén)人員實(shí)行塊塊管理,財(cái)、物則是條條管理。
2、港航基本情況
3、港口管理工作情況
省港航管理局內(nèi)設(shè)有港政管理處,負(fù)責(zé)全省港口行業(yè)管理、港口岸線審批管理和渡口管理工作,省內(nèi)各級(jí)港航管理部門(mén)相應(yīng)設(shè)有港政管理職能處、科室。各港口管理部門(mén)依據(jù)《港口法》、《浙江省港口管理?xiàng)l例》等港口管理法律法規(guī)開(kāi)展港口管理工作。2023年,該局為解決港口經(jīng)營(yíng)許可中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,出臺(tái)了《港口經(jīng)營(yíng)行為許可指導(dǎo)意見(jiàn)》。今年,該局為規(guī)范老舊碼頭港口經(jīng)營(yíng)行為,下發(fā)了《內(nèi)河碼頭清理整治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)老舊碼頭經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治。
篇三 關(guān)于赴大英、射洪等地學(xué)習(xí)考察的報(bào)告800字
為了學(xué)習(xí)借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)xx實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展,3月11日至14日,縣委書(shū)記xxx、縣長(zhǎng)xxx率xx黨政考察團(tuán)赴大英、射洪、溫江、錦江、邛崍、蒲江、名山、雨城等八個(gè)縣市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。15日縣委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行了討論交流。通過(guò)實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)交流、會(huì)議討論,大家開(kāi)闊了眼界,啟迪了思維,找準(zhǔn)了差距,明確了方向,收獲很大?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告于下:
一、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)
這次考察,我們選取了發(fā)展?fàn)顩r、地理位置、市場(chǎng)條件、人文環(huán)境各具代表性的縣市作為學(xué)習(xí)對(duì)象,主要學(xué)習(xí)他們?cè)诠I(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、招商引資、城鄉(xiāng)一體化、干部目標(biāo)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(一)樹(shù)立超常發(fā)展理念。我們考察大英、射洪等八個(gè)縣市的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是,敢于用創(chuàng)新的思維思考問(wèn)題、前瞻性地提出問(wèn)題,敢于超常規(guī)地“無(wú)中生有”、“異想天開(kāi)”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,用創(chuàng)新的思維自我加壓,自我挑戰(zhàn),不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。溫江區(qū)不產(chǎn)花木,但敢于提出“以花為媒謀發(fā)展”的理念,通過(guò)舉辦花博會(huì),如今,全區(qū)花木生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)12萬(wàn)畝,占全省花木面積的1/3。成都錦江區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展時(shí),提出“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展理念。當(dāng)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、同享城市文明成果時(shí),當(dāng)“五朵金花”逐漸成為全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的樣板時(shí),理念帶來(lái)了意想不到的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。蒲江縣是成都市的遠(yuǎn)郊縣,經(jīng)濟(jì)水平、地理?xiàng)l件同我縣相近,他們用堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”新理念指導(dǎo)土地整理,引進(jìn)縣外投資5600多萬(wàn)元,發(fā)展1.5萬(wàn)畝獼猴桃項(xiàng)目,形成了“蒲江模式”,被省委書(shū)記張學(xué)忠高度評(píng)價(jià),中央電視臺(tái)等多家媒體也給予了首肯。還有建縣僅八年的大英縣,在發(fā)展理念上不等、不靠、不要,敢想、敢試、敢闖,異想天開(kāi)尋找發(fā)展思路,依托鹽鹵資源優(yōu)勢(shì),提出“中國(guó)死海”建設(shè)計(jì)劃和發(fā)展“旅游城”的思路,10億元民間資本流入“中國(guó)死?!保B續(xù)兩年“五一”、“十一”大假的門(mén)票收入居全省景區(qū)第一,一個(gè)新興旅游城已經(jīng)形成。
篇四 赴市區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告5500字
6月5日,市科協(xié)組織縣(市)區(qū)科協(xié)主席、市直有關(guān)人員、部分農(nóng)技協(xié)(農(nóng)研會(huì))會(huì)長(zhǎng)及市科協(xié)有關(guān)人員一行 _人赴__省__市北林區(qū)、__縣、__市學(xué)習(xí)考察了農(nóng)技協(xié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。聽(tīng)取了__市、區(qū)科協(xié)農(nóng)技協(xié)工作情況,參觀了北林區(qū)養(yǎng)魚(yú)協(xié)會(huì)、__市馬鈴薯協(xié)會(huì)、__瓜菜研究會(huì)、經(jīng)濟(jì)作物研究會(huì)、__鎮(zhèn)綠色蔬菜研究會(huì)、__市向陽(yáng)鄉(xiāng)瓜菜協(xié)會(huì)、__市凱達(dá)養(yǎng)豬技術(shù)協(xié)會(huì)。這次考察時(shí)間短、任務(wù)重,但大家覺(jué)得收獲非常大。大家一致認(rèn)為,__市農(nóng)技協(xié)工作深入扎實(shí),成效顯著;有特色,發(fā)揮了科協(xié)工作優(yōu)勢(shì),為該地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。很多經(jīng)驗(yàn)做法值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。
一、__市農(nóng)技協(xié)工作主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、強(qiáng)化農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)
90年代初期,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,生產(chǎn)資料分散,農(nóng)民自我生產(chǎn)能力不強(qiáng)的問(wèn)題日益明顯,迫切需要“合”的力量。農(nóng)技協(xié)組織就是在這種條件下應(yīng)運(yùn)而生。它由農(nóng)民自發(fā)組建、自我管理、自我服務(wù),有效地滿足了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)需求。
1994年,__地委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《在農(nóng)村研究會(huì)重開(kāi)展多樣化、社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)技協(xié)組織的服務(wù)功能。2023年,__市委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)技協(xié)工作的意見(jiàn)》、《全市農(nóng)技協(xié)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)意見(jiàn)》等一系列扶持政策。2023年,為深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),__市委組織部、__科協(xié)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用的意見(jiàn)》。先后召開(kāi)扶持農(nóng)技協(xié)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全市農(nóng)技協(xié)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)一步明確了全市農(nóng)技協(xié)工作推進(jìn)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。并對(duì)農(nóng)技協(xié)先進(jìn)集體、個(gè)人給予了重獎(jiǎng),為農(nóng)技協(xié)快速健康發(fā)展提供了有力保障。期間,國(guó)家科協(xié)周光召、張玉臺(tái)、常志海等領(lǐng)導(dǎo)同志先后去視察農(nóng)技協(xié)工作,聽(tīng)取當(dāng)時(shí)地委領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào),并對(duì)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展做了重要指示。中國(guó)科協(xié)副主席徐善衍、中國(guó)科普研究所所長(zhǎng)居云峰等領(lǐng)導(dǎo)同志曾先后帶隊(duì)去調(diào)研指導(dǎo),對(duì)該市農(nóng)技協(xié)工作情況及發(fā)展勢(shì)頭給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
目前,該市農(nóng)技協(xié)組織已呈現(xiàn)了科協(xié)牽頭、部門(mén)配合、齊抓共管、合力推進(jìn)的良好發(fā)展局面。全市已發(fā)展農(nóng)技協(xié)__個(gè),會(huì)員_萬(wàn)人,年創(chuàng)產(chǎn)值_億元,利稅_多萬(wàn)元,其中跨省市農(nóng)技協(xié)__個(gè),產(chǎn)值__萬(wàn)元以上的農(nóng)技協(xié)__個(gè)。全市80%以上的農(nóng)技協(xié)達(dá)到了有章程、有機(jī)構(gòu)、有標(biāo)識(shí)、有會(huì)員檔案、有活動(dòng)記錄的“五有”標(biāo)準(zhǔn)?!褒堫^企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式農(nóng)技協(xié)組織達(dá)到__個(gè)。
2、發(fā)揮農(nóng)技協(xié)橋梁、平臺(tái)、載體作用,普及農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
在“科普之冬”、送科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周等大型科普活動(dòng)中,他們發(fā)揮農(nóng)技協(xié)橋梁、平臺(tái)、載體作用,積極推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn)、巡回宣講、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,每年舉辦科技培訓(xùn)班__場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民人數(shù)達(dá)_萬(wàn)人次。
在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面,他們積極幫助農(nóng)技協(xié)掛靠大專(zhuān)院校和科研單位,通過(guò)組織農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和技物結(jié)合等服務(wù)活動(dòng),使最新的農(nóng)業(yè)科技成果以最便捷的方式、最低廉的成本、最高效的途徑傳遞到農(nóng)民手中,成為了最穩(wěn)定的轉(zhuǎn)化“陣地”。今年備春耕生產(chǎn)前夕,他們舉辦了由水稻主產(chǎn)區(qū)水稻協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)參加的“寒地水稻高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)研討會(huì)”。以農(nóng)技協(xié)為平臺(tái)面向全市推廣水稻兩段式育苗超高產(chǎn)栽培技術(shù)10 萬(wàn)畝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年來(lái),該市農(nóng)技協(xié)組織共開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新項(xiàng)目、新品種482個(gè),推廣畜牧養(yǎng)殖、良種繁育、食用菌栽培等新成果、新技術(shù)_項(xiàng),在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中扮演了重要角色。
抓好鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。該市以農(nóng)技協(xié)為依托,通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、信息交流等形式,不斷提高鄉(xiāng)土人才的技術(shù)水平和帶動(dòng)能力,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技骨干力量,進(jìn)一步形成了與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)相配合、與農(nóng)民其中相連接的群眾性的科技創(chuàng)新和科學(xué)普及隊(duì)伍。比如,北林區(qū)清濤養(yǎng)魚(yú)協(xié)會(huì)積極引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,研究開(kāi)發(fā)了處于全省領(lǐng)先地位的六須鯰魚(yú)等繁育技術(shù),成功打造了“泥河鮮”無(wú)公害水產(chǎn)品牌。為進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),04年把科技致富大王競(jìng)賽與農(nóng)技協(xié)發(fā)展緊密結(jié)合,開(kāi)展了“雙培”工程,收到了良好效果。05年,在農(nóng)技協(xié)中開(kāi)展了農(nóng)村“雙帶”示范型科技人才調(diào)查,進(jìn)一步掌握了農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍狀況。市委每?jī)赡觊_(kāi)展一次“十佳”、“優(yōu)秀”農(nóng)技協(xié)會(huì)長(zhǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),授予市級(jí)勞模稱(chēng)號(hào),納入市級(jí)人才管理,破格提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),優(yōu)先推薦為各級(jí)人大代表河政協(xié)委員。
3、抓好農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
一是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上提供資金、技術(shù)服務(wù)。針對(duì)農(nóng)技協(xié)在上生產(chǎn)缺資金、缺技術(shù)問(wèn)題,他們積極與金融部門(mén)協(xié)調(diào),每年為農(nóng)技協(xié)提供專(zhuān)項(xiàng)貸款1000萬(wàn)元,并根據(jù)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)周期適當(dāng)增加貸款額度、延長(zhǎng)還款期限。每年積極與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)協(xié)調(diào),在春耕生產(chǎn)前舉辦“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技信息發(fā)布會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技論壇活動(dòng)。各具有實(shí)力的農(nóng)技協(xié)也積極行動(dòng)起來(lái),為會(huì)員提供資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。
二是在加工環(huán)節(jié)上提供質(zhì)量、承接服務(wù)。他們積極與農(nóng)技推廣部門(mén)聯(lián)合,在農(nóng)技協(xié)中大力推行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)嚴(yán)格按照市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求做到“三個(gè)提高”,即提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高商品轉(zhuǎn)化率,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí),他們積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條大力推進(jìn)“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式,通過(guò)農(nóng)技協(xié)來(lái)有效地承接農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間的利益關(guān)系。如__市新世紀(jì)種豬繁育協(xié)會(huì)面向廣大會(huì)員河農(nóng)戶提供“四提供一保證”服務(wù),即提供優(yōu)良種豬,提供優(yōu)質(zhì)疫苗,提供飼料配方河提供技術(shù)信息咨詢服務(wù),保證種豬純度,保護(hù)會(huì)員和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益。
三是在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)上提供信息、訂單服務(wù)。通過(guò)舉辦“科普大集”、“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)”和引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)與龍頭企業(yè)簽訂供銷(xiāo)合同形式,為農(nóng)技協(xié)闖市場(chǎng)牽線搭橋,推動(dòng)信息農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)技協(xié)組織優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)了農(nóng)技協(xié)幫項(xiàng)目、幫資金、幫銷(xiāo)售、送技術(shù)、送經(jīng)驗(yàn)、送信息“三幫三送”活動(dòng)。通過(guò)農(nóng)技協(xié)“穿針引線”,把產(chǎn)加銷(xiāo)三個(gè)環(huán)節(jié)緊密連接起來(lái),實(shí)現(xiàn)了家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與協(xié)會(huì)統(tǒng)一服務(wù)相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制模式,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的進(jìn)一步完善和深化。
4、擴(kuò)大農(nóng)技協(xié)示范、引帶、輻射優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是通過(guò)基地示范特、優(yōu)產(chǎn)業(yè)。他們積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)組織結(jié)合區(qū)域特色和資源優(yōu)勢(shì),多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)科普示范基地建設(shè),示范特、優(yōu)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效地解決了農(nóng)民在種養(yǎng)“名、優(yōu)、特、新”品種中遇到的信息難尋、門(mén)路難找、技術(shù)難懂的問(wèn)題。面向農(nóng)技協(xié)實(shí)行政策、技術(shù)、土地“三個(gè)傾斜”,已創(chuàng)建市級(jí)科普示范基地_個(gè),縣級(jí)科普示范基地_個(gè)。
二是通過(guò)項(xiàng)目引帶專(zhuān)、需產(chǎn)業(yè)。他們采取引、聯(lián)、靠等形式,積極幫助農(nóng)技協(xié)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立長(zhǎng)期的項(xiàng)目合作關(guān)系,通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是通過(guò)政策輻射大、主產(chǎn)業(yè)。按照全市“抓大產(chǎn)業(yè)、上大項(xiàng)目”的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路,該市各級(jí)黨委、政府把發(fā)展農(nóng)技協(xié)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、培植型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有效措施給予必要的政策扶持。實(shí)現(xiàn)了“成立一個(gè)協(xié)會(huì),帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一個(gè)群體”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
5、實(shí)施農(nóng)技協(xié)整合、優(yōu)化、重組戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化步伐
一是推進(jìn)組織整合,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。他們堅(jiān)持把農(nóng)技協(xié)的發(fā)展建立于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,有步驟、優(yōu)重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)技協(xié)資源整合,壯大農(nóng)技協(xié)自身的實(shí)力。2002年,他們通過(guò)引導(dǎo)整合,聯(lián)合成立了雙河水稻總會(huì),聯(lián)手推動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使雙河水稻打入全國(guó)20多個(gè)省、市市場(chǎng)。
二是推進(jìn)品牌化,提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力。積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,幫助他們進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證河無(wú)公害綠色有機(jī)食品認(rèn)證,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推向市場(chǎng)。目前,該市農(nóng)技協(xié)已在國(guó)家工商總局注冊(cè)產(chǎn)品__個(gè),出口產(chǎn)品_個(gè)。以“景豐”瓜菜良種、“望圣”瓜菜良種等為代表的農(nóng)技協(xié)產(chǎn)品品牌已在國(guó)內(nèi)享有盛譽(yù)。
三是推進(jìn)內(nèi)部重組,提高持續(xù)發(fā)展能力。他們堅(jiān)持多元化創(chuàng)建,創(chuàng)新農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展模式,確定了找東、安達(dá)等先行試點(diǎn),在全市發(fā)展“支部+協(xié)會(huì)”、“股份合作制”、“一會(huì)三體(創(chuàng)辦一個(gè)協(xié)會(huì),成立農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售聯(lián)合體,科技人員于會(huì)員結(jié)成致富聯(lián)合體,協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)、基地通過(guò)訂單合作興城利益共同體)”等新型農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展到267個(gè)。
建立規(guī)范創(chuàng)建,制訂了《全市農(nóng)技協(xié)示范章程》、《市級(jí)農(nóng)技協(xié)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》,在組織關(guān)系、利益分配、內(nèi)部管理、發(fā)展機(jī)制和運(yùn)作形態(tài)上加以規(guī)范,進(jìn)一步明確農(nóng)技協(xié)組織內(nèi)部的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,積極引導(dǎo)具備條件的農(nóng)技協(xié)組織按照現(xiàn)代化企業(yè)管理方式從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有效地實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置河經(jīng)濟(jì)利益的合力分配。促進(jìn)農(nóng)技協(xié)組織由松散型向緊密型,由單一型向復(fù)合型,由公益型向?qū)嶓w型的轉(zhuǎn)變。
二、幾點(diǎn)建議
我市農(nóng)技協(xié)組織,在各級(jí)黨委、致富的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,通過(guò)各級(jí)科協(xié)的積極努力,已形成專(zhuān)業(yè)齊全、聯(lián)系緊密的網(wǎng)絡(luò)組織,全市已發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織近700個(gè)。但在地位和作用上,在組織形式上、規(guī)模形式上,和__市相比存在很大的差距和不足,農(nóng)技協(xié)組織的巨大作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)技協(xié)組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。應(yīng)在一下幾個(gè)方面有突破:
1、加強(qiáng)農(nóng)技協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科協(xié)和農(nóng)技協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正擺上位置,納入重要日程。要建立縣(市)區(qū)主管書(shū)記主抓、科協(xié)牽頭抓、部門(mén)配合抓的工作機(jī)制,把農(nóng)技協(xié)發(fā)展情況作為評(píng)價(jià)分管干部的目標(biāo)考核責(zé)任制依據(jù)。要結(jié)合各地實(shí)際,制定具體加強(qiáng)意見(jiàn),切實(shí)加大對(duì)農(nóng)技協(xié)的扶持、指導(dǎo)力度,推動(dòng)農(nóng)技協(xié)的快速健康發(fā)展,推動(dòng)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、大力支持農(nóng)技協(xié)組織的發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范我市各級(jí)農(nóng)技協(xié)組織,做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)登記工作,引導(dǎo)發(fā)展更多的農(nóng)技協(xié)組織建立和發(fā)揮作用。按照“先發(fā)展后規(guī)范”的原則,積極扶持、促進(jìn)、引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展。
民政部門(mén)要對(duì)新建農(nóng)技協(xié)在登記上給予扶持、給予優(yōu)惠;從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),創(chuàng)辦獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)不應(yīng)受注冊(cè)資金的限制,對(duì)基本具備條件的生產(chǎn)加工型、科技型和外向型農(nóng)技協(xié)企業(yè),可先核發(fā)執(zhí)照副本,允許其在6個(gè)月內(nèi)完善相應(yīng)條件。
工商部門(mén)對(duì)農(nóng)技協(xié)新創(chuàng)辦的生產(chǎn)加工型企業(yè)投資在__萬(wàn)元以上,從投產(chǎn)之日起,準(zhǔn)予一年試辦期,試辦期內(nèi)暫緩辦理證照手續(xù)。對(duì)新創(chuàng)辦的生產(chǎn)加工型農(nóng)技協(xié)企業(yè),涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)予面收。
交通、工商、稅務(wù)等部門(mén),在征收運(yùn)輸管理費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)、地方養(yǎng)路費(fèi)等各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)上,適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)、工商部門(mén)要對(duì)農(nóng)技協(xié)會(huì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)配套的農(nóng)用物資和產(chǎn)品上,放寬專(zhuān)營(yíng)政策,給予特殊照顧。對(duì)農(nóng)技協(xié)組織為會(huì)員代購(gòu)生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品以及勞務(wù)所得的收入免征所得稅;銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及初機(jī)阿哥產(chǎn)品,免征增值稅。
農(nóng)技協(xié)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓所得的技術(shù)性收入,在市級(jí)科技部門(mén)認(rèn)定后,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),免征營(yíng)業(yè)稅。技術(shù)性收入在__萬(wàn)元以下的免征所得稅。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)農(nóng)技協(xié)新創(chuàng)辦的企業(yè)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)涉及的檢定、檢驗(yàn)和質(zhì)檢費(fèi)第一年減半收取。
環(huán)保部門(mén)對(duì)農(nóng)技協(xié)新創(chuàng)辦的生產(chǎn)加工性企業(yè),一年內(nèi)免收排污費(fèi)。
衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)基本具備開(kāi)業(yè)條件的女眷些企業(yè),可先發(fā)證,后完善相關(guān)條件。要降低衛(wèi)生檢驗(yàn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),免收預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督費(fèi)、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)價(jià)費(fèi)。
勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)到城鎮(zhèn)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的農(nóng)技協(xié)會(huì)員,可按照城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者身份參加社會(huì)保險(xiǎn),達(dá)到法定退休年齡并繳費(fèi)15年以上者,可批退納入社保發(fā)放養(yǎng)老金。
科技部門(mén)要支持農(nóng)技協(xié)在科技項(xiàng)目立項(xiàng)上給予優(yōu)先支持。對(duì)農(nóng)技協(xié)申報(bào)并獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、推廣獎(jiǎng)項(xiàng)目,凡符合省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,有限向省推薦。
金融部門(mén)根據(jù)農(nóng)技協(xié)所從事生產(chǎn)加工項(xiàng)目的周期、市場(chǎng)特征及資金需求,適當(dāng)增加貸款額度和延長(zhǎng)貸款期限。允許農(nóng)技協(xié)用房產(chǎn)、土地使用權(quán)、有價(jià)證券和無(wú)形資產(chǎn)作抵押、質(zhì)押,取得貸款。
土地部門(mén)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)技協(xié)項(xiàng)目,有限考慮供地計(jì)劃指標(biāo),并對(duì)工業(yè)用地一次性繳納土地出讓金有困難的可分期繳納,累計(jì)租金達(dá)到規(guī)定數(shù)額,可獲得土地使用權(quán),直接辦理土地使用證。
切實(shí)減輕農(nóng)技協(xié)的負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁強(qiáng)行攤派報(bào)刊、書(shū)籍;嚴(yán)禁攤派各種工商稅收;嚴(yán)禁要求農(nóng)技協(xié)出錢(qián)出物搞一些不切合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。
市、縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)每年要拿出一定的經(jīng)費(fèi),專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)技協(xié)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察、表彰活動(dòng),列入年度財(cái)政預(yù)算。
3、加強(qiáng)引導(dǎo),搞好服務(wù)。堅(jiān)持“放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、迅速提高”的方針,在創(chuàng)建形式上,堅(jiān)持因地制宜,通過(guò)各類(lèi)人才牽頭組建一批,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶持一批,依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)一批,支持農(nóng)技推廣部門(mén)領(lǐng)辦一批,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興辦一批等方式,多元化創(chuàng)辦女眷些組織。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上,立足當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展資源型、流通型、加工型農(nóng)技協(xié)組織。要規(guī)范農(nóng)技協(xié)的內(nèi)部行為,建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。對(duì)具備一定實(shí)力的農(nóng)技協(xié)引導(dǎo)其向股份制、實(shí)體化方向發(fā)展。開(kāi)展科技服務(wù),通過(guò)“科普之冬”、“科技下鄉(xiāng)”、專(zhuān)家講學(xué)等活動(dòng)方式,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技協(xié)的培訓(xùn)工作,積極向農(nóng)技協(xié)及其會(huì)員普及新知識(shí),推廣新成果。每年培訓(xùn)農(nóng)技協(xié)會(huì)員骨干的達(dá)到2萬(wàn)人。
4、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展骨干農(nóng)技協(xié)。積極推進(jìn)農(nóng)技協(xié)的聯(lián)合重組,著力培植一批具有牽動(dòng)示范作用的骨干農(nóng)技協(xié)群體。推廣“公司+協(xié)會(huì)+基地”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式,鼓勵(lì)協(xié)會(huì)向龍頭企業(yè)靠攏,組織搞好產(chǎn)銷(xiāo)訂單和項(xiàng)目對(duì)接,引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)創(chuàng)辦產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)實(shí)體,創(chuàng)建示范服務(wù)基地,推動(dòng)農(nóng)技協(xié)向股份制、公司化方向發(fā)展。
5、提高待遇,表彰獎(jiǎng)勵(lì),大力宣傳。由市科協(xié)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)每?jī)赡觊_(kāi)展一次優(yōu)秀農(nóng)技協(xié)及會(huì)長(zhǎng)的評(píng)選表彰活動(dòng)?!笆选焙汀皟?yōu)秀”的農(nóng)技協(xié)及會(huì)長(zhǎng),在相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,應(yīng)以市委、市致富的名譽(yù)表獎(jiǎng)。對(duì)榮獲“十佳”和“優(yōu)秀”的會(huì)長(zhǎng),納入市級(jí)人才管理,放寬學(xué)歷、資歷、成果獎(jiǎng)限制,破格晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和相關(guān)后備干部。要大力宣傳農(nóng)技協(xié)組織及其會(huì)員的先進(jìn)事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
篇五 年度學(xué)習(xí)考察報(bào)告20236950字
為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),更新觀念,轉(zhuǎn)換腦筋,抓住西部大開(kāi)發(fā)和“兩站”建設(shè)的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。__年10月11日至2023年10月19日,由市委王書(shū)記、市政府曹副市長(zhǎng)帶隊(duì),有市直相關(guān)部門(mén)及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí),對(duì)浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識(shí),實(shí)際領(lǐng)會(huì)了他們?cè)诎l(fā)展中政策的開(kāi)放與靈活,人的聰慧與自強(qiáng),干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步深化了對(duì)我們黨提出的解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)的思想路線重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了依托溪洛渡電站建設(shè)加快永善社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。學(xué)習(xí)考察報(bào)告。我從接到參加考察的通知后,自己就把重點(diǎn)定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開(kāi)放20多年來(lái)形成了影響中國(guó)發(fā)展的“三個(gè)模式”,即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此,有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的考察組,到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地,理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽(tīng)取了所到地方黨委或政府的情況介紹,同時(shí)參觀了杭州的娃哈哈集團(tuán),紹興的袍江工業(yè)區(qū),環(huán)城河整治,喜臨門(mén)集團(tuán),諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè),中國(guó)珍珠之鄉(xiāng),義烏的大市場(chǎng),溫州的正泰集團(tuán)及柳市電器、永中閥門(mén)、市區(qū)服裝、打火機(jī)、鞋革等生產(chǎn)基地和市場(chǎng)。一路走、一路聽(tīng)、一路看、一路思考,啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹,20多年前溫州“三少一差”突出:一是國(guó)家投資少;二是人均耕地少(0、4畝);三是資源少,交通條件差,在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。
20多年后的今天,溫州發(fā)展了,崛起了,創(chuàng)造了溫州模式,成為全國(guó)發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。學(xué)習(xí)考察報(bào)告。那么,是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神,即“自主改革,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自我發(fā)展,自強(qiáng)不息”;靠的就是溫州精神,即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闖蕩天下、四海為家的開(kāi)拓精神,放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在溫州,主要帶著三個(gè)問(wèn)題去尋求解答:一是溫州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);二是通過(guò)學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)
通過(guò)學(xué)習(xí)與了解,我自己對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識(shí)的:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上,如投資主體、經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬(wàn)戶,而不是依靠少數(shù)人;在產(chǎn)品的銷(xiāo)售方式上,市場(chǎng)建在國(guó)外、國(guó)內(nèi),在全國(guó)設(shè)立了成千上萬(wàn)的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專(zhuān)柜進(jìn)行銷(xiāo)售;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)方式上,不是單守在家門(mén)口辦企業(yè)和做生意,而是走南闖北,四海為家,把生意做到全國(guó)各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上,不是把生產(chǎn)力分散在一個(gè)個(gè)山溝里,而是集中在建制鎮(zhèn),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營(yíng)企業(yè)作為主要增長(zhǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。
為了養(yǎng)家糊口,具有傳統(tǒng)流動(dòng)和經(jīng)商意識(shí)的溫州人開(kāi)始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬(wàn)供銷(xiāo)大軍大踏步走向全國(guó);82年當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)“八大王”入獄,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反,溫州迎來(lái)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展春天,干部群眾放開(kāi)手腳,投入了商品經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流,開(kāi)始走上了以“小商品、大市場(chǎng),小規(guī)模、大協(xié)作,小機(jī)器、大動(dòng)力,小能人,大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。溫州的民營(yíng)企業(yè)就是以起初的“人無(wú)我有”(即放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)、家庭工業(yè)),經(jīng)過(guò)20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制),發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段,標(biāo)志著溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、股份合作企業(yè),以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司,這些被稱(chēng)為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上,基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰,經(jīng)營(yíng)者能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在溫州正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,成為溫州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分,拓展市場(chǎng)的開(kāi)路先鋒,社會(huì)就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。
多年來(lái),溫州堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革,在不斷發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,形成了市場(chǎng)體系完整性,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特色性,市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)性,市場(chǎng)規(guī)模效益群體性,市場(chǎng)機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。特別是商品市場(chǎng)“在發(fā)展中有變化,在變化中有新發(fā)展”。由過(guò)去企業(yè)依賴專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)推銷(xiāo)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場(chǎng)和企業(yè)直接推銷(xiāo)并舉;由過(guò)去有形市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)向有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)并舉;由過(guò)去內(nèi)銷(xiāo)為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)外銷(xiāo)并舉。走遍全國(guó)的200萬(wàn)溫州人,一邊掙錢(qián),一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和本領(lǐng)。他們?cè)谝揽壳趧诳喔芍饾u富裕起來(lái)的同時(shí),影響和帶動(dòng)更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?,除了帶?dòng)平原城鎮(zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),也間接地帶動(dòng)了溫州本地農(nóng)村勞動(dòng)力的梯次轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)了平原種田的外出做工,山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
溫州經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)社會(huì)化分工和專(zhuān)業(yè)化合作,把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來(lái),形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。服裝、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷(xiāo)售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場(chǎng)體系,產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng),使溫州民營(yíng)企業(yè)不僅有“小”的活力,同時(shí)形成“大”的實(shí)力,具有很強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)性和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
四是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)。
溫州的成功,第一是靠黨的改革開(kāi)放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。這種文化底蘊(yùn),興起于北宋,形成于南宋的永嘉學(xué)派,它的代表人楊葉適,他們提出了一個(gè)事功學(xué)說(shuō),主張惠工通商,這種文化底蘊(yùn)就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,物化在溫州人的身上,表現(xiàn)為人人都想當(dāng)老板,形成了敢為人先,特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因?yàn)閾碛羞@種精神,來(lái)自千家萬(wàn)戶的溫州人,跑遍千山萬(wàn)水,說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ),用了千方百計(jì),歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦,終于掙了千金萬(wàn)銀。也正因?yàn)橛辛诉@種精神,溫州人“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)”,全力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。就連下崗職工也是個(gè)個(gè)奮勇,人人爭(zhēng)先,“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”,自己想辦法解決自己的問(wèn)題。因此,溫州的企業(yè)是我要干,而不是人家要我干,所以是主動(dòng)的。它有一種內(nèi)在的沖動(dòng),也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。
(三)學(xué)習(xí)考察的主要啟示
啟示之一:“溫州模式”的可貴之點(diǎn)在于:溫州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神,人們不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不滿足于貧苦的生活。為了追求財(cái)富,追求更富裕的生活,人們十分勤勞,善于學(xué)習(xí),甘于吃苦,敢于冒險(xiǎn),勇于進(jìn)取,無(wú)論到哪里都能扎根,生存發(fā)展。而我們這些地方,在歷就沒(méi)受到過(guò)或很少受到過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的陳規(guī),人們?cè)谒枷胗^念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反。溫州人不遠(yuǎn)千里到那里開(kāi)發(fā)廊、辦服裝店,甚至擺修鞋攤,在那里發(fā)現(xiàn)賺錢(qián)的機(jī)會(huì),而當(dāng)?shù)厝藚s對(duì)眼前的機(jī)會(huì)視而不見(jiàn),或者雖然看到了,卻不屑于干、不愿意干,或者不會(huì)干而又不去學(xué)。學(xué)習(xí)溫州,首先要學(xué)習(xí)和培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化,學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二:從溫州經(jīng)驗(yàn)看,要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),最重要的要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境,讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣才能培育出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化。要知道,在溫州發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之初來(lái)自各方壓力很大,也做過(guò)一些不利民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事。例如,把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄,也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時(shí),在異常困難的條件下,政府不可能給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠政策,但政府的支持和保護(hù)卻為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的火越燒越旺。而在我們這些地方,決策層盡管千呼萬(wàn)喚大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),但在相當(dāng)一個(gè)層面的部門(mén)或干部管得太多,不放手;或者是步步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“唐僧肉”,各個(gè)部門(mén)都要去“吃”一口,這是其一;其二是面對(duì)招商引資,高喊開(kāi)放開(kāi)發(fā),歡迎你來(lái)投資,但是不主動(dòng)出擊,而是坐等上門(mén)。。
啟示之三:不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。溫州在干某件事情,不是看有沒(méi)有文件,也不看別人做過(guò)沒(méi)有,只看實(shí)踐中需不需要,實(shí)踐中能不能做得通。只要實(shí)踐中需要的而且又能做通的,他們都會(huì)千方百計(jì)地去做,有文件的照?qǐng)?zhí)行,沒(méi)有文件的創(chuàng)造文件,實(shí)踐與文件有抵觸的,繞道走,真正堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于實(shí)踐“三個(gè)代表”和認(rèn)真落實(shí)發(fā)展是硬道理。如農(nóng)民手里有錢(qián)卻沒(méi)有城鎮(zhèn)戶口,進(jìn)不了城,他們就集資建農(nóng)民城,從異地回溫州沒(méi)航班就包機(jī),自己開(kāi)辟航線,異地商場(chǎng)不上溫州貨,自己就租柜臺(tái)賣(mài)自己的貨;分散的家庭經(jīng)濟(jì)規(guī)模被列為私有制的樣板,他們就創(chuàng)造了股份制,既解決規(guī)模小的問(wèn)題,又戴上了公有制的帽子。這個(gè)思維的特點(diǎn)是:不是從教條出發(fā),而是從實(shí)際出發(fā);敢闖敢試,敢為天下先。不管什么事情,不管你旁人怎么講,我都要試試看。試不成拉倒,試成了就要千方百計(jì)地堅(jiān)持下去。
(四)應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本精神
1、溫州人淡漠于意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)和熱衷于物質(zhì)利益的追求,乃是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的生生不息的推動(dòng)力量。這種力量所帶來(lái)的不僅僅是物質(zhì)繁榮,也是整個(gè)現(xiàn)代文明的進(jìn)步。溫州人勇于承認(rèn)自己的追求物質(zhì)的動(dòng)機(jī),這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵(lì)、保護(hù)廣大群眾的強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神,群眾自己會(huì)找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè),要不斷追求、不斷開(kāi)拓、不斷前進(jìn),永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響,我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀,很容易滿足,日子過(guò)得好一點(diǎn),就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻將,上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于:為了致富,人們異常勤勞,敢于冒風(fēng)險(xiǎn),工作不挑撿,努力學(xué)習(xí)本領(lǐng),善于適應(yīng)環(huán)境,即使極端偏遠(yuǎn)、極端艱苦的地方,都有溫州人在奮斗,在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣,人們也想生活過(guò)得好,但又圖舒服,甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
4、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠(chéng)信,溫州人做生意,既彼此競(jìng)爭(zhēng),又較為團(tuán)結(jié)互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共榮。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的,經(jīng)營(yíng)主體是多元的,它的市場(chǎng)也是多元的,東方不亮西方亮。因此,溫州的靈魂是創(chuàng)新,商業(yè)文明的核心是誠(chéng)信,經(jīng)濟(jì)格局的特點(diǎn)是靈活,可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是多元。
三、圍繞大電站,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
溪洛渡電站建設(shè)的機(jī)遇已來(lái)臨,如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏,在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下,如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此,重點(diǎn)思考了三個(gè)問(wèn)題:一是要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大;三是強(qiáng)化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,做美城市環(huán)境。當(dāng)前,主要做好以下工作。
(一)深化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作
征地移民工作是當(dāng)前的焦點(diǎn)、難點(diǎn)。自今年四月孟連協(xié)議簽定后,在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪,_、張貼小字報(bào)、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對(duì)這些問(wèn)題,縣委政府先后召開(kāi)干部大會(huì)、移民親屬機(jī)關(guān)干部座談會(huì)、老干部會(huì)等各類(lèi)會(huì)議,多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)抽調(diào)200多名干部堅(jiān)持長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過(guò)多方面的思想發(fā)動(dòng),貼近群眾,交心談心,移民群眾由抵觸到理解、到配合進(jìn)行實(shí)物指標(biāo)復(fù)查。9月18日開(kāi)始?xì)v時(shí)兩個(gè)半月,全面完成了施工區(qū)移民的實(shí)物指標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,現(xiàn)正進(jìn)行歸類(lèi),分析、利用。當(dāng)前,重點(diǎn)是爭(zhēng)取政策、組織內(nèi)外遷。在移民政策的爭(zhēng)取過(guò)程中,我認(rèn)為有幾個(gè)問(wèn)題值得深思:
一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時(shí)候都必須牢記;
二是土地是強(qiáng)國(guó)富民、安天下的大事,移民沒(méi)有能養(yǎng)家糊口的基本土地,將產(chǎn)生長(zhǎng)期的不穩(wěn)定;
三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長(zhǎng)期性、社會(huì)性、群眾性、國(guó)際性,要用歷史唯物主義的眼光來(lái)把握;四是面對(duì)電站建設(shè),地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結(jié)合點(diǎn)。既要積極而為,大力支持,又要維護(hù)移民的應(yīng)得利益。
四是在政策的制定和執(zhí)行上,應(yīng)學(xué)習(xí)溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的,要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。移民工作能否順利進(jìn)行,關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學(xué),老百姓最講實(shí)惠,施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲,應(yīng)得利益兌不了現(xiàn),既搬不出,也穩(wěn)不住??h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,懇請(qǐng)得到各方面的理解和支持。
(二)立足資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
隨著溪洛渡電站籌建工作進(jìn)展加快,給永善的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,也給永善的“支持與服務(wù)”帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣、健康需求和消費(fèi)趨勢(shì),結(jié)合資源優(yōu)勢(shì),從資源、市場(chǎng)、時(shí)空綜合考慮,重點(diǎn)抓好有市場(chǎng)、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體,提升產(chǎn)業(yè)品位,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模,調(diào)出“亮點(diǎn)”,調(diào)出“賣(mài)點(diǎn)”,迅速把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,做出特色。在機(jī)制上要堅(jiān)持政策帶動(dòng)、龍頭企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技示范帶動(dòng)及專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè),走市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、種養(yǎng)銷(xiāo)相結(jié)合的發(fā)展道路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類(lèi)指導(dǎo),分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū),突出以經(jīng)營(yíng)管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主,努力解決群眾的溫飽問(wèn)題;大力發(fā)展羊、肉牛,依托“云南半細(xì)毛羊”品種資源優(yōu)勢(shì),在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)半細(xì)毛羊擴(kuò)繁基地;大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗(yàn);減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例,減輕人畜爭(zhēng)糧、爭(zhēng)地壓力;種植業(yè)中,以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主,其它作物為輔。在二半山區(qū),以發(fā)展糧食作物、生豬為主,解決群眾致富的問(wèn)題。在江邊河谷地區(qū),以發(fā)展規(guī)?;?jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林果為主,解決群眾率先奔小康的問(wèn)題。
四、圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”,抓好“三群兩基”建設(shè)。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊?yàn)橹鞯男竽廉a(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主,適當(dāng)發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛,充分利用二半山糧產(chǎn)豐富,桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢(shì),大力普及生化、氨化飼料,科學(xué)飼養(yǎng),限度地提高出欄率和商品率,與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時(shí),扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)作物中的龍頭產(chǎn)業(yè),用以帶動(dòng)油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng),擴(kuò)大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積,提高產(chǎn)量和品質(zhì),強(qiáng)化系列產(chǎn)品的精、深加工,提高附加值,增加財(cái)源,達(dá)到富民、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)縣的目標(biāo)。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主,充分利用沿江自然資源,以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng),做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè),在規(guī)模和加工上大做文章,采取優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè),提高附加值。帶動(dòng)核桃、板粟、白蠟蟲(chóng)等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展路子,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進(jìn)一步拓展,施工隊(duì)伍和外地商人陸續(xù)進(jìn)入縣城,蔬菜、肉食等食物供應(yīng)問(wèn)題已成為迫切而急需解決的首要問(wèn)題。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬(wàn)畝蔬菜基地,年提供商品蔬菜8萬(wàn)噸。
——優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。以二半山區(qū)為主,增加投入,提高科技含量,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主,其它雜糧為輔,狠抓農(nóng)技措施推廣,努力提高單產(chǎn),增加復(fù)種指數(shù),使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在具體措施上,一是轉(zhuǎn)變觀念,以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn),樹(shù)立“競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)”新理念。進(jìn)一步深化對(duì)縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與退耕還林結(jié)合起來(lái)。
(三)強(qiáng)化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,做美城市景觀
為適應(yīng)支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要,圍繞構(gòu)建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,突出特色,加大縣城擴(kuò)容改造力度,強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,嚴(yán)格按規(guī)劃確定的城市目標(biāo)定位進(jìn)行建設(shè)。已聘請(qǐng)重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展北片城區(qū),積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū),著手開(kāi)發(fā)南片新區(qū),通過(guò)溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接,力爭(zhēng)在五至十年內(nèi)形成一個(gè)完整的城市布局和體系。
二是在開(kāi)發(fā)模式上,堅(jiān)持按照“組團(tuán)、連線、成片”的思路,實(shí)行組團(tuán)式開(kāi)發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合。
三是在資金來(lái)源上,堅(jiān)持以市場(chǎng)化運(yùn)作為前提,加大招商引資力度,廣辟融資渠道,實(shí)行政府、企業(yè)和個(gè)人多元化的投融資體系,多渠道吸引外來(lái)投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是在土地的開(kāi)發(fā)利用上,堅(jiān)持把土地作為經(jīng)營(yíng)城市的一個(gè)重要方面,走以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城招商的路子。對(duì)公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行協(xié)議出讓?zhuān)?guī)劃勘察成本、一級(jí)土地市場(chǎng)費(fèi)、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)完全由開(kāi)發(fā)商承擔(dān);對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地,一律實(shí)行拍賣(mài);享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,實(shí)行“收支兩條線”,采取先征后扶持的辦法進(jìn)行。
篇六 赴遼寧省考察學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃5100字
3月12日--26日,市人口計(jì)生委組織本委干部職工,分兩批到遼寧省的營(yíng)口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。考察的主要內(nèi)容是:計(jì)劃生育基層組織建設(shè)情況、人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制、育齡婦女信息管理系統(tǒng)、開(kāi)展宣傳教育情況、文明執(zhí)法和依法行政情況、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)情況、避孕藥具發(fā)放情況。通過(guò)考察學(xué)習(xí),使大家解放了思想,開(kāi)闊了思路,一致認(rèn)為有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,并將促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。[出自大秘書(shū)網(wǎng)--d]
一、遼寧省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法遼寧省的計(jì)劃生育工作在全國(guó)是老典型、老先進(jìn),營(yíng)口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計(jì)劃生育率多年來(lái)都在99%以上,取得了令人矚目的成績(jī)。但他們一直沒(méi)有絲毫的松懈,工作始終保持大力度、強(qiáng)勢(shì)頭。特別是在新時(shí)期新的人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)下,他們及早轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,堅(jiān)持以人為本,全面推行計(jì)劃生育綜合改革,探索和創(chuàng)立了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。2、基層計(jì)生組織健全,工作機(jī)制完善。在人員配備上,強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍精簡(jiǎn),組織健全,工作高效。本溪市計(jì)生委機(jī)關(guān)編制有20人,大連市機(jī)關(guān)編制30人,大連市西崗區(qū)全局干部只有28人含技術(shù)服務(wù)站11人,鄉(xiāng)級(jí)工作人員平均5至6人其中計(jì)生辦至少1名公務(wù)員,2名具有中專(zhuān)醫(yī)學(xué)學(xué)歷的、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的技術(shù)人員。村級(jí)行政村都配有1名村計(jì)生專(zhuān)干,每60-80戶配備1名育齡婦女小組長(zhǎng);在報(bào)酬落實(shí)上,省里直接保證每個(gè)村2名育齡婦女小組長(zhǎng)的工資,且每年不低于400元,其余全部納入縣級(jí)財(cái)政撥付。理順了管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了村級(jí)人員的積極性。村里計(jì)劃生育工作有人管,有人干,村民自治程度高;在工作機(jī)制上,普遍實(shí)行競(jìng)聘上崗機(jī)制和村級(jí)計(jì)生人員縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用制度。本溪市抓住計(jì)劃生育綜合改革有力時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),把計(jì)劃生育工作下移至村級(jí)??h級(jí)組織部、婦聯(lián)、計(jì)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)職干部實(shí)行縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用的辦法》,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村婦女主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。具體明確了村婦女主任的任職條件,選拔程序、工作職責(zé)及待遇,對(duì)構(gòu)建村級(jí)網(wǎng)底工程起到了積極的推動(dòng)作用。也使村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍向年輕化、女性化轉(zhuǎn)變,使一些文化素質(zhì)較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位,煥發(fā)了村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍的活力。同時(shí),對(duì)村婦女主任實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)一些工作不負(fù)責(zé),責(zé)任心不強(qiáng)的,不能履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的及時(shí)予以調(diào)換,尤其是在換屆選舉中,優(yōu)先考慮計(jì)生專(zhuān)干人員任村婦女主任,保持村級(jí)隊(duì)伍穩(wěn)定。
3、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,避孕節(jié)育措施落實(shí)到位。一是建立和完善了以縣站為龍頭,鄉(xiāng)站為依托,村室為基礎(chǔ),流動(dòng)服務(wù)車(chē)為紐帶的總體發(fā)展格局。本溪市大力開(kāi)展創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村居標(biāo)準(zhǔn);大連市西崗區(qū)對(duì)技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行大規(guī)模的升級(jí)改造,環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、效績(jī)顯著;營(yíng)口市落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)和實(shí)行季普查全部實(shí)行免費(fèi);二是查環(huán)查孕結(jié)算方式先進(jìn)。我省的查環(huán)查孕經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)分擔(dān),鄉(xiāng)級(jí)承擔(dān)孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi),不足部分由縣財(cái)政補(bǔ)助;其他四項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi),由省、市、縣三級(jí)分別按15%、10%、75%的比例承擔(dān)。查環(huán)查孕的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為每例6元,我市農(nóng)村已婚育齡婦女約71萬(wàn)人,如果每人每年至少參加三次普查,鄉(xiāng)級(jí)在普查工作中的投入每年至少為430萬(wàn),每個(gè)鄉(xiāng)每年需拿出3萬(wàn)多用于最基礎(chǔ)的日常性工作普查,就目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀來(lái)看,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力非常大。遼寧是由省財(cái)政直接劃撥到市人口計(jì)生委再下?lián)艿礁骺h、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一萬(wàn)多元,查環(huán)查孕結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)是每例3元,而且再加上避孕節(jié)育同樣是上級(jí)政府結(jié)算劃撥、優(yōu)生檢測(cè)、生殖健康服務(wù)等收入,足夠用于陣地建設(shè)、宣傳教育、器械更新;三是實(shí)行避孕節(jié)育知情選擇。大連市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾、管理有效的原則,貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,在已婚育齡婦女中積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇,采取電話咨詢、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等形式,幫助他們?cè)谡莆湛茖W(xué)地避孕節(jié)育方法的基礎(chǔ)上,自主的選擇適合自己的避孕節(jié)育措施,最大限度地滿足育齡群眾需求,使避孕節(jié)育知情選擇育率達(dá)到了90%以上。5、堅(jiān)持文明執(zhí)法,強(qiáng)化依法行政。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率高。各級(jí)在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作領(lǐng)導(dǎo)、工作用車(chē)、工作經(jīng)費(fèi)、人員安排等方面都給予大力的傾斜和支持,保障了征收工作的順利進(jìn)行。各級(jí)法院和計(jì)生部門(mén)能夠密切配合,相互合作,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件快立案、快結(jié)案,做到發(fā)生一起、征收一起、到位一起,綜合征費(fèi)到位率達(dá)到90%以上,真正起到了用法律、經(jīng)濟(jì)手段制約政策外生育的作用;二是認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。無(wú)論城市還是農(nóng)村,全部?jī)冬F(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金,每人每月在10元以上。同時(shí)對(duì)符合再生育條件而主動(dòng)放棄生育的人員特別是農(nóng)民實(shí)行重獎(jiǎng),促使更多農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育;三是綜合治理出生人口性別比成效顯著。本溪市連續(xù)14年出生人口性別比在正常范圍內(nèi),主要做法是領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、宣傳到位、措施得力、責(zé)任明確、實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。公安、工商、計(jì)生等部門(mén)相互配合,相互協(xié)調(diào),信息互通,資源共享。流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,聘用社區(qū)協(xié)管民警做好流動(dòng)人口計(jì)生工作。成分發(fā)揮信息交換平臺(tái)作用,做好跨省際間流動(dòng)人口信息交流工作。
6、加強(qiáng)整建,做好新形勢(shì)下的協(xié)會(huì)工作。一是加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)。大連市近幾年狠抓了基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),在強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織建設(shè)時(shí),堅(jiān)持了民主與自愿相結(jié)合的辦法,選好配好協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)也注重體現(xiàn)出協(xié)會(huì)先進(jìn)性、代表性、群眾性的特點(diǎn),在發(fā)揮五老作用的同時(shí),注重廣納賢才,積極發(fā)展有知識(shí)、有專(zhuān)長(zhǎng)、能致富的人加入?yún)f(xié)會(huì)。全市行政村有90%的計(jì)生協(xié)選舉了年富力強(qiáng),能夠帶領(lǐng)群眾致富的人員擔(dān)任專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)。二是圍繞中心工作開(kāi)展活動(dòng),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng),凝聚力在于服務(wù),這是大連市計(jì)生協(xié)20多年來(lái)迅速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也是計(jì)生協(xié)會(huì)作用發(fā)揮的具體體現(xiàn)。市計(jì)生協(xié)把服務(wù)工作貫穿于廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、生育活動(dòng)的始終,變管理為服務(wù),緊緊圍繞群眾需要什么,我們就提供什么的宗旨,卓有成效地開(kāi)展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程,使群眾得到了實(shí)惠,得到了群眾的擁護(hù);三是充分發(fā)揮典型示范帶頭作用。一年來(lái),他們共培育各種各類(lèi)典型30多個(gè),有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
7、注重信息化建設(shè),加強(qiáng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。大連、本溪、瓦房店、營(yíng)口四個(gè)市早在九十年代未,就構(gòu)建了三網(wǎng)一庫(kù),即計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部廣域資源網(wǎng)、辦公局域網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)站和育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),11個(gè)縣市區(qū)全部在互聯(lián)網(wǎng)上建起了政府公眾信息網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。開(kāi)發(fā)使用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)育齡婦女管理、流動(dòng)人口、藥具管理等軟件,建成了辦公自動(dòng)化和數(shù)字化服務(wù)站兩個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。主要有三個(gè)做法。一是規(guī)范制度,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。制定了信息采集錄入制度,采取了四對(duì)照與檔簿表冊(cè)對(duì)照、與戶籍對(duì)照、與身份證對(duì)照、與本人實(shí)際情況對(duì)照、四落實(shí)落實(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體責(zé)任人、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施、落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量,四過(guò)關(guān)上報(bào)過(guò)關(guān)、錄入過(guò)關(guān)、審核過(guò)關(guān)和復(fù)核過(guò)關(guān)的做法,完整準(zhǔn)確錄入各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,保證了各類(lèi)信息的準(zhǔn)確性。制定了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息傳遞制度,市、縣兩級(jí)都配備了網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)上傳輸專(zhuān)職人員,定期維護(hù),實(shí)時(shí)抽查,及時(shí)傳輸,網(wǎng)絡(luò)管理和使用納入了正規(guī),推動(dòng)了信息化建設(shè)順利開(kāi)展;二是利用信息化加強(qiáng)計(jì)劃生育管理。準(zhǔn)確指導(dǎo)基層定期公開(kāi)公示生育計(jì)劃安排、避孕措施落實(shí)、生殖保健服務(wù),并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,避免和減少了超生瞞漏報(bào)。公安、工商、房管、勞動(dòng)等部門(mén)通過(guò)計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)下崗離崗人員和流動(dòng)人口等特殊人群實(shí)行齊抓共管,特殊人群不再特殊。利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件,打造數(shù)字化服務(wù)站,為深入實(shí)施四項(xiàng)服務(wù)、三大工程創(chuàng)造了高效平臺(tái),促進(jìn)了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng);三是注重開(kāi)發(fā)應(yīng)用,最大限度體現(xiàn)輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能的效果。在人口五普、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)十五規(guī)劃、確定全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)度中,利用數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)測(cè)軟件,根據(jù)需要生成相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)目前人口現(xiàn)狀和未來(lái)30年人口發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了時(shí)間、空間大跨度綜合分析和預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的資料;8、改革創(chuàng)新,實(shí)行免費(fèi)避孕藥具發(fā)放新模式。實(shí)行一簿式管理、一證化服務(wù)。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)簡(jiǎn)化了工作程序,采用一簿式管理,使藥管員從繁雜的工作中解脫出來(lái),能夠更好的為育齡群眾提供服務(wù);二是建立了多形式、多渠道、多樣化登記制的免費(fèi)避孕藥具發(fā)放新模式,育齡群眾只要持有《免費(fèi)避孕藥具發(fā)放登記證》就可以在本市范圍內(nèi)就近、就便在計(jì)劃生育免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具,并可得到藥具知識(shí)的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)。
二、我市計(jì)生工作中存在的差距與先進(jìn)地區(qū)相比,我市無(wú)論從計(jì)生工作理念還是實(shí)際工作模式上都存在一定差距。一是一些地方還沒(méi)有真正樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,思維觀念還停留在行政命令階段,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、管理與服務(wù)手段落后,沒(méi)有真正把育齡群眾的滿意作為工作追求的目標(biāo),將管理于服務(wù)之中,不能充分滿足育齡群眾需求。二是人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核沒(méi)有真正實(shí)行“分線考核”,形成實(shí)際上的計(jì)劃生育部門(mén)單兵作戰(zhàn)局面,綜合治理流于形式。三是一些縣鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入不到位,有的和上級(jí)要求相比差距較大,影響計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。四是一些地方村級(jí)計(jì)生工作人員名存實(shí)亡,由于報(bào)酬低、崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)不夠,不能正常發(fā)揮作用。對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)不及時(shí)、不到位,部分基層計(jì)生工作人員素質(zhì)偏低;五是縣鄉(xiāng)兩級(jí)宣傳經(jīng)費(fèi)難以保障,宣傳器械裝備陳舊落后,不能適應(yīng)新時(shí)期宣傳教育工作的需求。致使正常的工作難以開(kāi)展;六是獎(jiǎng)勵(lì)資金不到位,獎(jiǎng)勵(lì)政策難落實(shí),計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制不健全。
三、幾點(diǎn)建議
1、加快計(jì)生工作綜合改革步伐。根據(jù)《決定》要求和兩個(gè)轉(zhuǎn)變的需要,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,在計(jì)劃生育管理模式、管理制度、管理內(nèi)容、管理方法上進(jìn)行積極探索,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要。
2、強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)劃生育的重視程度,嚴(yán)格按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》,在財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。一是保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入。計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn):市級(jí)人均1元,縣級(jí)人均7元,鄉(xiāng)級(jí)人均6元。對(duì)投入不足60%的實(shí)行“一票否決”;二是進(jìn)一步完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制。加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的督查力度,對(duì)那些工作不力、完不成責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。加大對(duì)違紀(jì)超生特別是黨員干部違紀(jì)超生懲處力度,營(yíng)造人口和計(jì)生工作社會(huì)氛圍;三是協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)做好計(jì)劃生育綜合治理工作。對(duì)出生人口性別比升高的治理、流動(dòng)人口管理、通報(bào)人口計(jì)生信息等工作嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定抓好落實(shí)。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)??h鄉(xiāng)兩級(jí)配備一批正規(guī)醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生和有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人才,村級(jí)配齊配強(qiáng)村專(zhuān)干和育齡婦女小組長(zhǎng);二是督促各縣市區(qū)把鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生人員的工資報(bào)酬全部納入縣級(jí)財(cái)政,提高基層計(jì)生人員工作積極性;三是理順用人機(jī)制,建立村專(zhuān)干和育齡婦女小組長(zhǎng)“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”制度。即村專(zhuān)干和育齡婦女小組長(zhǎng)的組織、人事、工資都由縣計(jì)生局統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘用和考核,村對(duì)小組長(zhǎng)具體安排工作,真正發(fā)揮村級(jí)網(wǎng)底作用。5、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比升高問(wèn)題的治理工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門(mén),在全市每年開(kāi)展1至2次出生性別比專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)b超診斷儀、終止妊娠施術(shù)單位和終止妊娠藥品銷(xiāo)售單位進(jìn)行徹底清理,依法加大對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的查處力度;協(xié)調(diào)宣傳、民政、婦聯(lián)等部門(mén),積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),切實(shí)引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。
6、認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。年內(nèi)力爭(zhēng)使全市農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金應(yīng)首先每月達(dá)到10元;市級(jí)人口和計(jì)劃生育救助公益金達(dá)到100萬(wàn)元,縣級(jí)平均達(dá)到50萬(wàn)元,保證70%以上的計(jì)生困難家庭能夠得到救助;全面開(kāi)展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。市財(cái)政于9月底前全部落實(shí)地方配套資金,保障符合條件的計(jì)生家庭全部按規(guī)定領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)。各級(jí)協(xié)會(huì)要在人員、經(jīng)費(fèi)和待遇方面落實(shí)到位,真正做到有人干事,有錢(qián)辦事,有章理事。要注重在企業(yè)、流動(dòng)人口、社區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。這兩項(xiàng)工作在我們市還沒(méi)有全面鋪開(kāi),正處于試點(diǎn)階段。市計(jì)生協(xié)已經(jīng)列入全年工作要點(diǎn),要積極指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)開(kāi)展多種形式的服務(wù)活動(dòng),幫助廣大群眾實(shí)現(xiàn)小康。
篇七 新農(nóng)村學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告2900字
黨的“__大”報(bào)告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”,這是實(shí)施科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)具體措施,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè);科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分,所以,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作的重點(diǎn)。國(guó)家非常重視“三農(nóng)”問(wèn)題,泗陽(yáng)縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持,對(duì)農(nóng)村發(fā)展提供理論指導(dǎo),努力確保農(nóng)民增收。
根據(jù)縣委組織部“三年輪訓(xùn)”的安排,9月22日至30日,來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。首先在泗陽(yáng)縣內(nèi)進(jìn)行了三天時(shí)間的集中學(xué)習(xí),包括理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)及警示教育等。聽(tīng)取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐、農(nóng)村改革實(shí)例剖析等內(nèi)容。25日至30日,我們赴蘇州農(nóng)村干部學(xué)院,聽(tīng)取了蘇州領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會(huì)管理、基層突發(fā)事件與危機(jī)處理遺跡村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理實(shí)務(wù)、土地流轉(zhuǎn)與專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)內(nèi)容,并實(shí)地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功典范給我們留下了深刻印象?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法
對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,蘇州是一個(gè)出做法、出經(jīng)驗(yàn)的地方。上世紀(jì)八、九十年代,蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營(yíng)化改革,創(chuàng)造了“蘇南模式”。
1、加快推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)集中。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村土地集約開(kāi)發(fā)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開(kāi)發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,倡導(dǎo)集中連片建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標(biāo)增長(zhǎng)主要來(lái)源于農(nóng)村三個(gè)集中。從__年開(kāi)始,蘇州積極推進(jìn)農(nóng)村三大合作改革,就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面,通過(guò)推行合作制或股份合作制,新型合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)富民強(qiáng)村的一系列政策的統(tǒng)稱(chēng)。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過(guò)對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革,將農(nóng)村集體資產(chǎn)(主要是經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn))折股量化給農(nóng)民(社員),實(shí)行民主管理,按股分紅。湖橋村堪稱(chēng)典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來(lái)的典范。三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。其中有個(gè)村建立了村集團(tuán)組織機(jī)制,包括勞務(wù)、物流等。
二、蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)
1、要想富先修路。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須有交通這一良好外部環(huán)境作為支撐。到蘇州,會(huì)發(fā)展蘇州道路不僅寬闊,而且四通八達(dá),這樣的交通環(huán)境不僅可以走出去,更重要的是可以很好的引進(jìn)來(lái),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。交通環(huán)境好的話,一方面有利于企業(yè)發(fā)展(出貨、經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流便利),另一方面有利于將工農(nóng)及第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等,第三產(chǎn)業(yè)價(jià)值得以充分展現(xiàn)。
2、不斷解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),大膽闖、大膽試、大膽干,合理利用政策,開(kāi)創(chuàng)思路,高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件,敢于標(biāo)新立異、大膽創(chuàng)新,而且不事張揚(yáng),埋頭苦干。
3、良好的發(fā)展思路,如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家,工業(yè)興家,旅游旺家。”通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本,然后發(fā)展工業(yè),再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整,三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展,形成良性發(fā)展格局。
4、基層黨建,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書(shū)記。蘇州善于打破用人常規(guī),選拔任用能人村書(shū)記,廣泛開(kāi)展雙帶活動(dòng)。蘇州政府規(guī)定,所有村居書(shū)記必須有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),這樣書(shū)記干給群眾看,領(lǐng)著群眾干,讓群眾看到了奔頭,看到希望,干勁更足了。在這些能人書(shū)記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識(shí)強(qiáng),甚至為了集體利益不惜犧牲個(gè)人利益的優(yōu)秀典型。
三、幾點(diǎn)啟示和建議
蘇州新農(nóng)村建設(shè)所具有的獨(dú)特條件和機(jī)遇,是我們無(wú)法比擬的,我們自身現(xiàn)有條件和資源級(jí)各方面因素與蘇州是不同的,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境也在不斷變化,因此蘇州的經(jīng)驗(yàn)做法,我們是不能簡(jiǎn)單照搬、復(fù)制的。但是蘇州新農(nóng)村建設(shè)的很多理念和好的做法,對(duì)于我們富有借鑒價(jià)值和啟示意義。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是學(xué)工作思路、學(xué)機(jī)制改革、學(xué)制度創(chuàng)新。
1、建設(shè)新農(nóng)村,必須跳出三農(nóng)找出路。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn),必須聯(lián)系實(shí)際,把握我們發(fā)展的階段性特征,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),允許探索,鼓勵(lì)創(chuàng)新,走出一條有自己特色的新農(nóng)村建設(shè)路子。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn),必須進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出三農(nóng)找出路,用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村現(xiàn)實(shí)和未來(lái),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。學(xué)習(xí)蘇州堅(jiān)持三化與三農(nóng)互動(dòng)并進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把建設(shè)新農(nóng)村與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)扭在一起抓,不斷加強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。學(xué)習(xí)蘇州的經(jīng)驗(yàn),必須加大土地股份合作制改革力度,大力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)示范,發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要通過(guò)遷村騰地、平整造地,破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經(jīng)驗(yàn),他們?cè)谑锌h招商方面,通過(guò)地票及合理拆遷安置,將徒弟平整建設(shè)發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過(guò)有量土地到異地置換最終建房出租,采用只租不賣(mài)的形式發(fā)展工業(yè),一方面村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了,而且實(shí)在保障土地所有權(quán)的前提下享有的,另一方面農(nóng)民增收目的達(dá)到了,農(nóng)民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章:
2、建設(shè)新農(nóng)村,必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。蘇州農(nóng)村三大合作改革的實(shí)踐證明,只有因地制宜創(chuàng)新改革,才能加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。聯(lián)系實(shí)際,當(dāng)前農(nóng)村改革應(yīng)著力抓好四個(gè)方面。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要認(rèn)真貫徹黨的__大精神,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式,堅(jiān)持以家庭承包制為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)權(quán)為紐帶,按照“依法、自愿、有償”原則,建立土地流轉(zhuǎn)制度。允許農(nóng)戶在承包期內(nèi)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃,促進(jìn)土地依法合理流轉(zhuǎn)。對(duì)于荒山、荒坡、荒灘、荒水等資源,通過(guò)反租倒包等形式,集中成片招標(biāo)發(fā)包,也可以將土地使用權(quán)長(zhǎng)期拍賣(mài),最大限度地發(fā)揮土地使用效益。要通過(guò)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
3、建設(shè)新農(nóng)村,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的籌資機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán),建立鼓勵(lì)農(nóng)民出資投勞機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村陣地建設(shè),深入開(kāi)展雙帶活動(dòng),選好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
這次赴蘇州學(xué)習(xí)考察,對(duì)我們來(lái)講,是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
篇八 未成年人思想道德建設(shè)學(xué)習(xí)考察報(bào)告1300字
2023年10月14日-19日,我有幸隨團(tuán)參加了由市委宣傳部、市文明辦、24所東莞市“未成年人思想道德建設(shè)示范基地培養(yǎng)對(duì)象”學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志組成的學(xué)習(xí)考察團(tuán),先后赴北京市景山學(xué)校、北京四中、北京實(shí)驗(yàn)二小、北師大附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)、人大附中、中關(guān)村三小、北京市勁松職業(yè)高中等七所學(xué)校進(jìn)行“未成年人思想道德建設(shè)”工作學(xué)習(xí)考察。我們通過(guò)參觀校園、與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流、與教師座談、聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹等形式,獲得了大量鮮活、真實(shí)的第一手資料,給每一位學(xué)習(xí)考察者留下了深刻印象,大家都覺(jué)得受益匪淺,不虛此行。
一 經(jīng)驗(yàn)與特色
短短的幾天學(xué)習(xí)考察,給我們留下最為深刻的印象是:這七所學(xué)校在開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)方面追求執(zhí)著、理念先進(jìn)、體系完備、特色鮮明、途徑豐富、方法科學(xué)、成果顯著,具有很強(qiáng)的啟發(fā)性、指導(dǎo)性,概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):
(一)持之以恒的德育堅(jiān)守
我們參觀的幾所學(xué)校,各學(xué)校都有自己的辦學(xué)特色,但是,這些學(xué)校都有一個(gè)共同的特點(diǎn),這就是堅(jiān)持把德育放在學(xué)校工作的首位,強(qiáng)調(diào)育人先于育才,堅(jiān)決克服重智輕德的傾向。
1、人大附中:德育是“根”的教育。
人大附中始終堅(jiān)持把德育放在學(xué)校一切工作的首位。劉彭芝校長(zhǎng)指出:德育是學(xué)校的戰(zhàn)略問(wèn)題、原則問(wèn)題、方向問(wèn)題。學(xué)校德育工作做得好,是國(guó)家和人民之福,反之,是國(guó)家和人民之禍。人大附中制定校訓(xùn)時(shí)把“崇德”放在首位,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)突出強(qiáng)調(diào)高尚品德,在評(píng)估教師工作時(shí)實(shí)行“一票否決制”。
在對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)的闡述上,劉彭芝校長(zhǎng)認(rèn)為,何為人才?重點(diǎn)是兩條,一是高尚品德,二是聰明才智。而高尚品德與聰明才智相比,高尚品德更重要。高尚品德是靈魂,是精神,有了高尚品德,聰明才智才可以服務(wù)于祖國(guó),造福于人民。所以,高尚品德是“道”,聰明才智是“器”,道在器之上。
因此,人大附中對(duì)德育之堅(jiān)守更重于教學(xué)工作,在人大附中德育工作的五項(xiàng)原則的第一項(xiàng)原則就規(guī)定:始終堅(jiān)持把德育工作放在學(xué)校一切工作的首位。
2、北京四中:德育對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的提高起著基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性和決定性作用。
四中從建校之初直至今日始終把“教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)做人”作為學(xué)校教育的首要任務(wù)。從新生入學(xué)教育開(kāi)始,四中就在學(xué)生中倡導(dǎo)“三個(gè)為重”(關(guān)心他人比關(guān)心自己為重;關(guān)心集體比關(guān)心個(gè)人為重;關(guān)心國(guó)家比關(guān)心個(gè)人為重)的做人準(zhǔn)則,要求學(xué)生做到“四個(gè)關(guān)心”(關(guān)心國(guó)家、關(guān)心學(xué)校、關(guān)心師長(zhǎng)、關(guān)心同學(xué))。四中提出,在全面貫徹素質(zhì)教育的過(guò)程中,重點(diǎn)高中要特別注意處理好完成高考任務(wù)和加強(qiáng)學(xué)生德育工作之間的關(guān)系。
3、北師大附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué):先做人、再成才。
校長(zhǎng)蔡曉東說(shuō):我一直堅(jiān)持這樣一種育人的理念,那就是讓我們每個(gè)孩子要有這樣的意識(shí),先做人、再成才。先做人是什么意思?我覺(jué)得我們的孩子要在品格上做高尚的人,包括要有自己的理想,要有目標(biāo),要有責(zé)任感。這是從大的方面,說(shuō)起來(lái)空洞,但實(shí)際上有和沒(méi)有對(duì)于這個(gè)人的成長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)說(shuō)是非常重要的。我面對(duì)我們的學(xué)生的時(shí)候,我始終強(qiáng)調(diào)你們要有高一點(diǎn)的理想、目標(biāo)和責(zé)任感,這么高端的學(xué)生,你作為國(guó)家的英才,沒(méi)有這么高位一點(diǎn)的追求,你想成為英才不容易。另外,我覺(jué)得要強(qiáng)調(diào)我們的孩子要有愛(ài)心,要誠(chéng)實(shí),要真誠(chéng)。與人交往的時(shí)候要多一些理解,多一些尊重,在自己的言談舉止中,要注意禮儀。我覺(jué)得這些東西都是做人之道。
篇九 關(guān)于赴衡水、臨沂學(xué)習(xí)考察的報(bào)告2900字
5月5日至9日,我們一行9人,到河北衡水市桃城區(qū)、山東臨沂市蘭山區(qū),就村莊聯(lián)建工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。事前我們把考察內(nèi)容與對(duì)方進(jìn)行了溝通,并請(qǐng)對(duì)方安排建設(shè)、土地、規(guī)劃、鎮(zhèn)、村有關(guān)人員一起座談。主要是學(xué)習(xí)村莊聯(lián)建改造的運(yùn)作方式,包括運(yùn)作主體、組織協(xié)調(diào)、財(cái)力投入、土地置換、村民安置,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)管理組織調(diào)整,以及法律依據(jù)等情況。
一、基本情況
桃城區(qū)是衡水市唯一的建制區(qū),全區(qū)總面積591平方公里,下轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)4個(gè)辦事處,344個(gè)行政村,總?cè)丝?6萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口19.7萬(wàn),非農(nóng)業(yè)人口26.3萬(wàn)。
蘭山區(qū)是臨沂市的中心區(qū),是聞名全國(guó)的商貿(mào)批發(fā)城。轄 7鎮(zhèn)4街道,346個(gè)村84個(gè)社區(qū),面積660平方公里,人口92萬(wàn),外地流動(dòng)人口30萬(wàn)。
通過(guò)學(xué)習(xí)考察,使我們切實(shí)感到,兩個(gè)城區(qū)把村莊聯(lián)建作為建設(shè)新農(nóng)村,解決城市土地資源不足的突破口,跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”,極大地改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、規(guī)劃早,水平高
XX年以來(lái),臨沂市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類(lèi)實(shí)施、以點(diǎn)帶面”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃為龍頭,在保障被拆遷群眾利益的前提下,“拆一還一,先建后拆”;對(duì)企業(yè)搬遷的,實(shí)行先補(bǔ)后拆,城區(qū)內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)社區(qū),實(shí)施成片區(qū)規(guī)模改造;在農(nóng)村,采取填實(shí)“空心村”、合并建立中心村、建設(shè)統(tǒng)一社區(qū)(農(nóng)民公寓)等模式進(jìn)行改造。
在省政府批準(zhǔn)的《臨沂市城市總體規(guī)劃(1996——2010)年》的基礎(chǔ)上,結(jié)合兩院院士吳良鏞、周干峙指導(dǎo)編寫(xiě)的《臨沂市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》,臨沂市調(diào)整完善、形成了片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并由市人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò),作出了開(kāi)發(fā)北城新區(qū)的重大決策。蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)是村莊聯(lián)建的典范,被國(guó)家六部委確定為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,山東省的“中心建設(shè)示范鎮(zhèn)”。義堂鎮(zhèn)堅(jiān)持“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”,1995年就聘請(qǐng)華中科技大學(xué)建筑與城規(guī)學(xué)院進(jìn)行總體格局規(guī)劃。98年開(kāi)始,整合鎮(zhèn)辦和個(gè)體私營(yíng)企業(yè),規(guī)劃建設(shè)了占地6000多畝的兩個(gè)工業(yè)園區(qū)。XX年本著“適度超前,一步到位”的原則,再次聘請(qǐng)華中科大專(zhuān)家對(duì)總體規(guī)劃修編,詳規(guī)率達(dá)70%,舊村改造涉及35個(gè)村11.3萬(wàn)人,總面積52.7平方公里,舊村改造后擬建8個(gè)居住區(qū),現(xiàn)已投資5.2億元,建成公寓樓110棟,小康住宅樓2900棟,建筑面積達(dá)35萬(wàn)平方米,舊村改造結(jié)束后可節(jié)約用地7000畝。
衡水市桃城區(qū)根據(jù)一城一區(qū)的格局,確定了城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的村莊實(shí)施城中村改造,規(guī)劃以外的村莊具備條件的實(shí)行村莊聯(lián)建。2023年——2023年,計(jì)劃啟動(dòng)全部城中村的80%以上(29個(gè)村)的拆遷改造工作。三年內(nèi)對(duì)規(guī)劃外的15——20個(gè)村進(jìn)行村莊聯(lián)建。
2、發(fā)動(dòng)群眾,讓利于民
針對(duì)農(nóng)民自由松散、觀念落后,不信宣教,只重實(shí)效的特點(diǎn),兩個(gè)區(qū)在村莊聯(lián)建工作中,非常注重宣傳發(fā)動(dòng),并且堅(jiān)持讓利于民。桃城區(qū)組織村民代表外出參觀,統(tǒng)一思想,爭(zhēng)取多數(shù)村民的支持。因村因地制宜,幫助各村搞好規(guī)劃。村莊建設(shè)規(guī)劃的編制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織,經(jīng)村民(代表)大會(huì)討論通過(guò)后,按規(guī)定程序報(bào)批。根據(jù)實(shí)際情況,幫助有關(guān)村協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,如解決改造后新居供暖問(wèn)題,組織機(jī)械服務(wù)隊(duì),澆地服務(wù)隊(duì)幫助困難戶,發(fā)展新能源,幫助群眾建沼氣池,利用太陽(yáng)能。鎮(zhèn)黨委和政府實(shí)施全程跟蹤服務(wù),在新居民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予一定的資金支持。
蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)為了加快遷村并點(diǎn)工作,制定了相關(guān)配套政策,確立了遠(yuǎn)、中、長(zhǎng)期工作目標(biāo),出臺(tái)了《加快舊村改造的實(shí)施意見(jiàn)》。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、外出參觀學(xué)習(xí)和聘請(qǐng)專(zhuān)家講座等多種形式,積極宣傳舊村改造和建設(shè)公寓樓的目的、意義、方法、步驟,提高群眾對(duì)改善生活居住環(huán)境的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了群眾參與積極性。村改居后,政府出三分之一,村集體出三分之二的資金為群眾購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),每月每人可拿到215元,解決了群眾一定的后顧之憂。按照每人1平米標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留商業(yè)用地,集體統(tǒng)一建設(shè)商業(yè)用房、購(gòu)物中心或超市等,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或出租,所得收入按股分紅,量化到人。市政府按每年每畝6元統(tǒng)一收取管理費(fèi),存放到拆遷改造指揮部,以年息5厘計(jì)息,用以補(bǔ)貼群眾的吃糧吃油。
兩區(qū)改造后的新居均以成本價(jià)出售給農(nóng)民,原則上按人口分配面積,大中小戶型設(shè)計(jì)遵照群眾意愿,不足部分補(bǔ)差額,不允許城市人口購(gòu)買(mǎi)。
3、積極探索,建立機(jī)制
兩地出臺(tái)的政策都是在順民心、得民意的基礎(chǔ)上,自行摸索出來(lái)的,并不斷加以完善。充體現(xiàn)了以人為本,科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展的精神。
桃城區(qū)以鄉(xiāng)、村為主體實(shí)施聯(lián)建,采取以村集體經(jīng)濟(jì)和村辦企業(yè)為主的自主建設(shè)模式。目前正在積極探索和謀劃打破行政區(qū)劃,建立城鄉(xiāng)一體化的土地置換和流轉(zhuǎn)機(jī)制:一是固化農(nóng)村宅基地指標(biāo)。列入試點(diǎn)的村莊不再批準(zhǔn)私房新建、擴(kuò)建和改建。二是宅基地有償使用和退出制度。實(shí)行宅基地級(jí)差排基,設(shè)專(zhuān)款用于農(nóng)民新村建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民有償把宅基地退出賣(mài)給集體。三是建立宅基地城鄉(xiāng)置換機(jī)制。退出宅基地給集體的農(nóng)戶在一戶一宅的原則下,可以到規(guī)劃指定的集鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)置換一套住宅。四是實(shí)施農(nóng)村住房市場(chǎng)交易機(jī)制。進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)民的住宅可以按規(guī)定上市交易。五是開(kāi)展村莊土地整理。退建退宅還耕土地實(shí)行等面積置換后,可以根據(jù)實(shí)際村留用做建設(shè)用地、或拍賣(mài)或整理成新耕地。
4、擴(kuò)大城鎮(zhèn)發(fā)展空間,效果明顯
衡水資源饋乏,土地資源尤為寶貴。按照規(guī)劃,3年內(nèi)全市將改造480個(gè)村莊,可節(jié)約大量土地,能有效地解決城市發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
臨沂市政府從土地收益中提取15%作為舊城舊村改造發(fā)展基金,3年共投入20多億元,先后對(duì)全市252個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、9580個(gè)行政村進(jìn)行了合并和調(diào)整,已撤銷(xiāo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))71個(gè),撤銷(xiāo)行政村2429個(gè);已完成舊村改造462個(gè),拆遷建筑面積達(dá)380萬(wàn)平方米;建成居民還建樓385棟,面積161.7萬(wàn)平方米;合并建設(shè)中心村65個(gè),在城鎮(zhèn)周?chē)ㄔO(shè)居住社區(qū)23個(gè),建筑總規(guī)模達(dá)778萬(wàn)平方米;處置利用空閑宅基地72466宗,騰出各類(lèi)建設(shè)用地4.96萬(wàn)畝,安排新上項(xiàng)目992個(gè)。據(jù)了解,2023年前,臨沂市舊城舊村改造全部完成后可騰地10萬(wàn)余畝,復(fù)墾耕地近10萬(wàn)畝。通過(guò)改造,不僅美化了居民的生活環(huán)境,而且改善了投資環(huán)境,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,僅義堂鎮(zhèn)已擁有民營(yíng)企業(yè)2100家,形成板材、肉雞、建材、機(jī)械、化工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)了政府對(duì)土地資源的管理和配置,推動(dòng)土地利用由粗放向集約轉(zhuǎn)變。城市發(fā)展空間的拓展突出了區(qū)位優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)了人居環(huán)境不斷優(yōu)越,加快了城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,商貿(mào)物流發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)特色明顯,交通、運(yùn)輸、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)上交易活躍,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,臨沂被譽(yù)為中國(guó)物流之都,一年的物流交易額達(dá)470多個(gè)億。
三、幾點(diǎn)啟示
1、城市規(guī)劃應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,要綜合考慮城市發(fā)展定位、發(fā)展空間、百姓利益等多方因素。
2、做好群眾工作,全方位把握、處理好群眾的利益關(guān)系,爭(zhēng)取群眾支持。我們考察的兩個(gè)區(qū)之所以聯(lián)村并建得以穩(wěn)步實(shí)施,并取得顯著成效,就是充分做到了取信于民,讓利于民,方法措施來(lái)之于民。
3、堅(jiān)持政策剛性,制定規(guī)劃和拆遷補(bǔ)償?shù)日咭_(kāi)、公正、公平。桃城區(qū)一釘子戶本來(lái)按政策應(yīng)補(bǔ)償八十萬(wàn),經(jīng)強(qiáng)拆后扣除了拆除費(fèi)用后,補(bǔ)償費(fèi)大大降低,不使違法者占便宜,充分維護(hù)了政策的權(quán)威性。
4、建議在相關(guān)鎮(zhèn)探索開(kāi)展聯(lián)村并建工作,節(jié)約土地,為開(kāi)發(fā)區(qū)提供發(fā)展空間。城市改造工作情況復(fù)雜,需要深入細(xì)致地做好基礎(chǔ)工作,建立完善配套機(jī)制,以應(yīng)對(duì)拆、并、改工作中的復(fù)雜局面。
篇十 小學(xué)教師外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告1950字
一、此次外出學(xué)習(xí)我最大的收獲之一就是加強(qiáng)了對(duì)校園文化的理解。在高城寺小學(xué),我觀摩了“校園環(huán)境變化”、“校園特色活動(dòng)”圖片展及學(xué)?;厩闆r、辦學(xué)理念、學(xué)校制度的宣傳板;觀摩了校門(mén)西側(cè)唐詩(shī)宋詞連軸的文化墻;我還觀摩了師生書(shū)法繪畫(huà)作品展。在學(xué)校人員的帶領(lǐng)下,我走過(guò)了教學(xué)樓“尋夢(mèng)樓”、“織夢(mèng)樓”、“圓夢(mèng)樓”及學(xué)生食堂“快樂(lè)餐吧”。在織夢(mèng)樓的一側(cè),我看到了“過(guò)一種幸福完美的生活”醒目文字下寫(xiě)滿了同學(xué)們心靈夢(mèng)想的文字。走進(jìn)教室,我感受到了每個(gè)班自己的特色,每個(gè)班級(jí)都有自己的名字及班徽,黑板報(bào)的圖案與班徽相呼應(yīng)。教室里展示著師生自己動(dòng)手的成果,群星璀璨照片墻,采蜜角,我最棒,理想樹(shù)等,每一面墻,每一個(gè)角落都布滿了溫馨。在向陽(yáng)之家,我感受到了向日葵“向上,向陽(yáng),向樂(lè)”的力量,在飛鷹班我感受到了“拼搏,奮起,勇敢,直前”的力量……高城寺小的晨讀成為校園文化的另一個(gè)載體,它利用自己臨漂水,倚古山的地理優(yōu)勢(shì),傳承古韻文明,開(kāi)展經(jīng)典誦讀,除了誦讀政教處規(guī)定的必讀篇“儒家經(jīng)典”“三字經(jīng)”“戒子書(shū)”等,每個(gè)班級(jí)還根據(jù)自己的需要選讀、背誦其他的好的文章。高城寺小的晨讀,讓古韻文化情染書(shū)香,讓高城寺小更加具有文化內(nèi)涵與魅力。在這里,我被濃濃的書(shū)香校園氛圍所震撼,我感受到了由環(huán)境文化、制度文化、管理文化、班級(jí)文化凝聚而成的鮮明的校園文化。
我的第二個(gè)感受是高效的課堂,能讓學(xué)生快樂(lè)的翱翔。
在向陽(yáng)之家,我聽(tīng)了一節(jié)數(shù)學(xué)課“可能性”,在老師提出概念后采取學(xué)生自己動(dòng)手操作摸不同顏色的乒乓球,想一想,說(shuō)一說(shuō)周?chē)男┈F(xiàn)象是可能發(fā)生或者不可能發(fā)生,然后老師講黑心法官與囚犯的故事,讓學(xué)生回答問(wèn)題并找出對(duì)策,一步步加深學(xué)生對(duì)概念的理解。在這一教學(xué)過(guò)程中充分發(fā)揮了小組合作探究的作用,積極調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,始終體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,整個(gè)課堂高效、有序并快樂(lè)的進(jìn)行著。
第三個(gè)讓我受益良多的是高城寺小課間活動(dòng)多姿多彩,歌舞與繩飛揚(yáng)。
校園集體舞《歌聲與微笑》、全校同唱一首歌《低碳貝貝》、繩操、自由跳繩,這些過(guò)程都是師生共同參與,我感受到了老師與學(xué)生合作、學(xué)生與學(xué)生合作,團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌,讓我感受了這個(gè)集體活力四射,積極向上的情操。
第四個(gè)讓我感觸很多的是高城寺小勇展才華,放飛夢(mèng)想。高城寺小舉辦了一場(chǎng)主題為“讓每一朵花兒都幸福綻放”的新教育實(shí)驗(yàn)工作匯報(bào)演出。這一場(chǎng)新教育的展示,我更多地認(rèn)為這是一場(chǎng)放飛夢(mèng)想,追逐夢(mèng)想的宣言。師生共誦千古文化,集體追夢(mèng)。教師獨(dú)唱《中國(guó)大舞臺(tái)》,唱響中國(guó)夢(mèng)。師生共舞《天亮了》,我讀出了追夢(mèng)中的彷徨及要堅(jiān)定夢(mèng)想。從《八卦哎呀呀》中,我感受到了追夢(mèng)的快樂(lè)。教師鋼琴獨(dú)奏《童年的回憶》,追憶童年夢(mèng),寄希望于新一代。歌舞《春眠不覺(jué)曉》《愛(ài)在人間》,孩子們富于變幻的表情,富有活力的表演,讓我感受到生活的美好。
在學(xué)習(xí)中比較,在比較中反思,在反思中進(jìn)步。我想這是開(kāi)放周學(xué)習(xí)共同的初衷,高城寺小的學(xué)習(xí),讓我對(duì)自己的工作有了進(jìn)一步的想法與要求。主要有以下幾個(gè)方面:
關(guān)于班級(jí)文化
我覺(jué)得班級(jí)文化是一個(gè)班德育成果的重要組成部分,它反映了一個(gè)班級(jí)的精神風(fēng)貌、價(jià)值觀念、思想品質(zhì)和生活行為方式。一個(gè)班的班級(jí)文化,可以從班級(jí)的一桌一倚,一角一落,師生的一舉一動(dòng),一顰一笑中展現(xiàn)出來(lái)。對(duì)此以后我會(huì)從以下幾點(diǎn)來(lái)努力。
一、用正確的班級(jí)輿論感染學(xué)生,營(yíng)造相互競(jìng)爭(zhēng)又團(tuán)結(jié)協(xié)作的班級(jí)氛圍,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想道德修養(yǎng)的教育,在禮儀、衛(wèi)生、紀(jì)律、習(xí)慣方面多下功夫,努力形成班級(jí)共同的價(jià)值觀、生活觀念等意識(shí)形態(tài),形成整體素養(yǎng)。
二、加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的布置,引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手,布置溫馨教室,增強(qiáng)學(xué)生班級(jí)責(zé)任感,努力形成班級(jí)共同文化觀。
三、豐富班級(jí)活動(dòng),自己積極參與,在活動(dòng)中鼓勵(lì)學(xué)生互相關(guān)心,團(tuán)結(jié)友愛(ài),培養(yǎng)融洽的同學(xué)關(guān)系,師生關(guān)系。
關(guān)于高效課堂
無(wú)論新教育如何改革,我覺(jué)得高效的課堂都是重點(diǎn)。而高效的課堂的關(guān)鍵在于我們老師。在于老師對(duì)課件的精心設(shè)計(jì)、在于老師對(duì)教材的精心取舍與提煉,在于老師大膽的對(duì)教材進(jìn)行有效的整合,在于老師對(duì)學(xué)生實(shí)際情況的了解。對(duì)此我對(duì)自己的要求是
一、加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),精心設(shè)計(jì)好每一節(jié)課,嘗試小組合作學(xué)習(xí),鍛煉學(xué)生的合作意識(shí)和辨別能力,相信學(xué)生,把主動(dòng)權(quán),思考權(quán)給他們。同時(shí),我會(huì)加強(qiáng)對(duì)電子白板運(yùn)用的學(xué)習(xí),提高自己的教學(xué)效率。二是、重視思想品德教育,給學(xué)生多講一些優(yōu)秀人才的故事,讓學(xué)生明白個(gè)人的學(xué)習(xí)與集體、與祖國(guó)命運(yùn)相關(guān),培養(yǎng)他們的責(zé)任感,化被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)行為。
三、我要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不斷借鑒優(yōu)秀老師的成功經(jīng)驗(yàn)并把自己學(xué)習(xí)到的東西持之以恒的用到工作中去。
關(guān)于師生關(guān)系
在高城寺小,我感受到了師生之間關(guān)系的其樂(lè)融融。我更加覺(jué)得教育是一份愛(ài)的事業(yè),在今后的工作中,我會(huì)尊重我的學(xué)生,熱愛(ài)我的學(xué)生,欣賞我的學(xué)生,包容我的學(xué)生,多與他們溝通,努力融入他們,與他們一起成長(zhǎng)進(jìn)步。
篇十一 關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告10850字
為了拓寬視野,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)和促進(jìn)我廠內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,提升企業(yè)素質(zhì)。200_年3月14日—17日,由龔副廠長(zhǎng)帶隊(duì),廠企管部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、廠辦公室等門(mén)負(fù)責(zé)人及三個(gè)車(chē)間的主任和工人代表計(jì)11人,赴__選煤發(fā)電廠進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。
一、基本情況
__選煤發(fā)電廠是達(dá)竹煤電集團(tuán)所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。選煤部份創(chuàng)建于1975年,主要擔(dān)負(fù)集團(tuán)公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運(yùn)輸和選煤加工任務(wù),設(shè)計(jì)年入洗原煤45萬(wàn)噸,“八?五”以來(lái),通過(guò)技術(shù)改造,已達(dá)到60萬(wàn)噸/年的入洗能力。發(fā)電部份是原達(dá)竹礦務(wù)局利用煤炭部轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息貸款而興建的效益工程,1995年4月動(dòng)工,1997年3月第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,1997年7月又實(shí)現(xiàn)第二臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,設(shè)計(jì)年發(fā)電量7200萬(wàn)千瓦時(shí),全部發(fā)電燃料來(lái)源于選煤廠的尾煤和煤泥,以管道運(yùn)輸方式輸送至電廠發(fā)電車(chē)間。該廠是集團(tuán)公司的主要盈利單位。現(xiàn)有員工660多人,其中:直接服務(wù)于洗煤生產(chǎn)的人員420人(管理人員110人,其中副科級(jí)以上人員47人;操作崗員工310人,其中定員294人,輪崗16人)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置有:一線科級(jí)單位5個(gè):洗煤車(chē)間、索運(yùn)車(chē)間、機(jī)修車(chē)間、質(zhì)檢車(chē)間、運(yùn)銷(xiāo)部;二線科級(jí)部門(mén)12個(gè):安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會(huì)、保衛(wèi)科、紀(jì)檢科、勞工科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、廠辦公室、值長(zhǎng)室;其它輔助部門(mén)(班組)6個(gè):居委會(huì)、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為:洗煤一班生產(chǎn),平均每天工作時(shí)間在16小時(shí)左右;索道運(yùn)輸共有兩條運(yùn)輸線,一條按一班運(yùn)行,平均每天運(yùn)時(shí)間在16小時(shí)左右,另一條按兩班安排,24小時(shí)運(yùn)行。該廠生產(chǎn)銷(xiāo)售較為均衡,不存在等煤洗和等車(chē)裝運(yùn)洗精煤的問(wèn)題,有利于生產(chǎn)的組織和管理。該廠原料煤主要來(lái)源于白臘坪、柏林、鐵山南三個(gè)礦和外購(gòu)部分小窯煤。XX年該廠生產(chǎn)洗精煤30萬(wàn)噸,噸煤售價(jià)700余元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1個(gè)多億;XX年的主要指標(biāo)為:洗精煤計(jì)劃37萬(wàn)噸,力爭(zhēng)40萬(wàn)噸;銷(xiāo)售混煤11萬(wàn)噸;外購(gòu)小窯煤12萬(wàn)噸,力爭(zhēng)15萬(wàn)噸;洗煤全部成本284元/噸,入洗原料煤成本234元/噸;利潤(rùn)近2億元,其中洗煤利潤(rùn)1.155億元。
二、基本做法
通過(guò)對(duì)__選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)為該廠主要有以下4大特點(diǎn):
(一)嚴(yán)管重罰的安全管理機(jī)制。
總結(jié)他們?cè)谧グ踩ぷ魃系慕?jīng)驗(yàn),主要做法就是大力倡導(dǎo)“四個(gè)三”。
〖一是樹(shù)立“三個(gè)理念”〗生產(chǎn)水平的提高離不開(kāi)安全監(jiān)督檢查的保
證;生產(chǎn)意圖的實(shí)現(xiàn)必須靠安全監(jiān)督來(lái)保證;以安全管理來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,提高企業(yè)綜合管理水平。
按照這“三個(gè)理念”,他們堅(jiān)持把安全工作作為搞好一切工作的基礎(chǔ),把安工作放在首要位置來(lái)抓。并提出了“以技術(shù)管理來(lái)保證安全生產(chǎn)”的口號(hào)。成立了專(zhuān)門(mén)的安監(jiān)科(兼帶有企管職能),配有專(zhuān)職安監(jiān)員5人,負(fù)責(zé)全廠安全工作(不僅僅是安全工作)的規(guī)劃、布置、檢查、監(jiān)督和考核。5名安監(jiān)員中,有學(xué)企業(yè)管理的、有學(xué)機(jī)電的、有學(xué)選煤的,具有較高的素質(zhì),這保證了他們?cè)诎踩珗?zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性和判斷問(wèn)題的準(zhǔn)確性,避免了盲目性。安監(jiān)科由廠長(zhǎng)直接分管,只對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。安監(jiān)員每天分多次到現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí),凡安監(jiān)科做出的處罰決定,上至廠長(zhǎng),下至員工,都必須無(wú)條件執(zhí)行,那怕是錯(cuò)了也必須執(zhí)行,具有絕對(duì)的權(quán)威性。
〖二是建立“三個(gè)基本制度”〗各工種崗位責(zé)任制;區(qū)域責(zé)任制(就是將一個(gè)車(chē)間的工作范圍劃分成若干個(gè)工作區(qū)域,每個(gè)區(qū)域設(shè)一名工段長(zhǎng),對(duì)該區(qū)域人、財(cái)、物的安全負(fù)責(zé));專(zhuān)責(zé)責(zé)任制(就是車(chē)間班子成員按照職責(zé)分工,對(duì)所分管的專(zhuān)門(mén)工作行使管理指揮權(quán),承擔(dān)專(zhuān)責(zé)責(zé)任,對(duì)車(chē)間主任負(fù)責(zé))。
根據(jù)這三個(gè)個(gè)基本制度,嚴(yán)格實(shí)行層次管理,明確:洗煤發(fā)電的分管領(lǐng)導(dǎo)是洗煤發(fā)電安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者;洗煤發(fā)電的主任工程師是洗煤發(fā)電的技術(shù)管理負(fù)責(zé)人;車(chē)間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是本車(chē)間、工段、班組的安全生產(chǎn)責(zé)任人,對(duì)本車(chē)間(工段、班組)的人、財(cái)、物的人員明確、區(qū)域責(zé)任明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、經(jīng)濟(jì)利益明確。并安全負(fù)責(zé);業(yè)務(wù)科室及專(zhuān)責(zé)責(zé)任人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé);各崗位人員對(duì)本崗位工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。并制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》??己朔绞讲扇≈苯涌劭?、連帶扣款、連坐扣款和安全考評(píng)四種方式。
【直接扣款】是指各級(jí)從業(yè)人員未按崗位責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行好本職工作或維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序而進(jìn)行的扣款。直接罰款的最低限額為30元。
【連帶扣款】主要是根據(jù)逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)廠查到的事故和較大的安全隱患及“三違”人員而進(jìn)行的對(duì)相關(guān)人員或部門(mén)連帶責(zé)任扣款。如安監(jiān)科查到某一車(chē)間發(fā)事故或存在較大的安全隱患,從事故責(zé)任人、班長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、車(chē)間分管領(lǐng)導(dǎo)都要按罰款額的不同比例進(jìn)行處罰。車(chē)間自身查到的“三違”人員不實(shí)行連帶扣款。
【連坐扣款】主要是根據(jù)員工在生產(chǎn)安全中的違規(guī)違紀(jì)行為所受的處罰實(shí)行的連坐扣款。如員工因“三違”的處罰,首先是直接罰款100元,然后再取消該員工全年“四有”員工獎(jiǎng)、安全目標(biāo)獎(jiǎng)、年終效益獎(jiǎng)等一次性獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)安監(jiān)科王科長(zhǎng)介紹,XX年該廠一名員工因上班在工作場(chǎng)所睡覺(jué),全年損失近4000元。由于有了嚴(yán)管重罰的措施,使得該廠員工不敢違規(guī)違紀(jì)。
【安全考評(píng)】是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制每一條款貫徹落實(shí)執(zhí)行情況的效果進(jìn)行檢查,效果不好都將按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分(安全考評(píng))??荚u(píng)得分與各單位月度安全結(jié)構(gòu)工資(占20%)和年終安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹不力、落實(shí)不到位、重復(fù)發(fā)生的行為及節(jié)假日期間出現(xiàn)的違章違紀(jì)現(xiàn)象將加倍處罰。對(duì)未履行責(zé)任而造成的事故,嚴(yán)格按該廠事故管理考核辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制進(jìn)行責(zé)任追究。做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),哪一級(jí)未盡到責(zé)任處罰哪一級(jí),哪一位未盡到責(zé)任處理哪一位。
〖三是推行“三個(gè)基本辦法”〗安全目標(biāo)管理辦法;安全責(zé)任追究辦法;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦法。
(一)安全目標(biāo)管理。分兩個(gè)部份:一是月度安全目標(biāo);二是年度安全目標(biāo)。其中月度安全目標(biāo)以廠下達(dá)的月度安全目標(biāo)作為考核依據(jù),機(jī)關(guān)科室按其職責(zé)實(shí)施連帶考核管理。年度安全目標(biāo)除發(fā)電車(chē)間外,其它車(chē)間部門(mén)全年未實(shí)現(xiàn)月度安全目標(biāo)不能突破一次。
1、對(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)按人均獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)套系數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。系數(shù)設(shè)置:最低為1,最高為6(正廠級(jí)、發(fā)電車(chē)間主任、書(shū)記、安監(jiān)科長(zhǎng)),班長(zhǎng)加0.5的系數(shù);獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):最低300元/人,最高500元/人(廠領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)電車(chē)間、電檢車(chē)間、選煤科、發(fā)電科、安監(jiān)科、值長(zhǎng)室)。廠以核定的獎(jiǎng)勵(lì)總額獎(jiǎng)勵(lì)給車(chē)間,由車(chē)間自行分配,管理層和操作層互相不占用。其余科室(部門(mén))按各自標(biāo)準(zhǔn)、系數(shù)造表計(jì)發(fā)。
2、對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的處罰。
一是對(duì)月度未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的處罰。(1)凡月度安全目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的單位扣發(fā)當(dāng)月工資總額中安全結(jié)構(gòu)工資20%;機(jī)關(guān)科室:選煤部份的事故扣發(fā)選煤科當(dāng)月工資總額的10%,其余科室扣發(fā)當(dāng)月工資總額的5%。(2)在實(shí)行月度安全目標(biāo)考核的同時(shí),實(shí)行月度安全考核扣分(另制定有考核標(biāo)準(zhǔn)),扣分進(jìn)入安全結(jié)構(gòu)工資計(jì)算。其中選煤部份根據(jù)影響生產(chǎn)的大小或掉斗的多少扣減該單位工資總額的2%-3%。
二是對(duì)未實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)的處罰。(1)對(duì)單位的處罰:發(fā)電車(chē)間一年內(nèi)有三個(gè)月,其余車(chē)間有兩個(gè)月未實(shí)現(xiàn)月度安全目標(biāo);發(fā)生重傷以上和一次輕傷三人以上的人身傷害事故;重大機(jī)運(yùn)事故的取消車(chē)間年終安全目標(biāo)獎(jiǎng)。(2)對(duì)個(gè)人的處罰:造成本單位月度安全目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的事故主要責(zé)任者和直接責(zé)任者;全年出現(xiàn)兩次及以上“三違”者;全年安全扣款累計(jì)在300元以上者;被消“四有”員工評(píng)比資格的。
3、對(duì)扣減系數(shù)(考核分)的考核。(1)發(fā)生重傷以上傷亡事故、重大非傷亡事故、對(duì)外轉(zhuǎn)供電中斷一次以上的責(zé)任事故,扣減全廠安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)50%;(2)發(fā)生意外傷亡(外用工)的車(chē)間、部門(mén),造成傷殘的扣減安全考核分50分,扣減當(dāng)月工資總額10%。造成死亡的,當(dāng)月安全考核分為零分,扣減當(dāng)月工資總額的20%;(3)反“三違”指標(biāo)未完成,每差一人扣減系數(shù)0.1,科室少一次查崗扣減系數(shù)0.1,廠查處的各車(chē)間“三違”人員分別扣減當(dāng)值工段長(zhǎng)、車(chē)間值班領(lǐng)導(dǎo)系數(shù)0.05/人。車(chē)間(部門(mén))查出的“三違”人員廠不再連帶考核。(4)廠查出的科室“三違”人員,扣科室負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)0.1,本部門(mén)自己抓的“三違”人員,廠不對(duì)其部門(mén)連帶考核;(5)“三違”人員每次扣減總系數(shù)50%;(6)發(fā)生安全目標(biāo)以外的影響大、危害大的事故,由廠安委會(huì)臨時(shí)處理。
(二)《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》。由安監(jiān)科每周一對(duì)車(chē)間、部門(mén)落實(shí)執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《專(zhuān)責(zé)責(zé)任制》的情況進(jìn)行通報(bào),每月按《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》進(jìn)行考核。
(三)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦法。
◎工作目標(biāo):1、選煤發(fā)電保持一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平;2、杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生;3、規(guī)范行為習(xí)慣,樹(shù)立企業(yè)新形象。
◎組織領(lǐng)導(dǎo)。該廠成立了以廠為組長(zhǎng),其余廠領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室部門(mén)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)科全體人員為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一規(guī)劃和總體布置。
◎主要措施:總的要求是抓好過(guò)程的控制。一是抓管理,規(guī)范管理行為,樹(shù)立管理形象。重點(diǎn)是抓好區(qū)域責(zé)任制、專(zhuān)責(zé)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的管理和落實(shí);二是抓現(xiàn)場(chǎng),規(guī)范操作行為,保證生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)是制定和完善各崗位和工種的操作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法;認(rèn)真落實(shí)好巡回檢查制度;規(guī)范檢修人員的工作行為。要求在檢修過(guò)程中,嚴(yán)格檢修工藝。確保檢修質(zhì)量;檢修工器具、材料的選擇、攜帶、使用要按標(biāo)準(zhǔn),符合規(guī)范;檢修過(guò)程中的材料的搬運(yùn)、吊裝,以及材料、工器具、各類(lèi)氣體的使用符合規(guī)范要求,擺放合理,滿足安全要求;檢修后做到工完場(chǎng)地清,凡經(jīng)驗(yàn)收投入使用的場(chǎng)地不清潔的責(zé)任歸使用單位;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境的綜合整治。由各車(chē)間制定現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)房及重要區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)車(chē)間、工段、班組的規(guī)范化管理。
〖四是樹(shù)立“三個(gè)宗旨”〗制定的標(biāo)準(zhǔn)要高;檢查要嚴(yán)(包括現(xiàn)場(chǎng)管理、員工行為規(guī)范);處罰要重、執(zhí)行要逗硬。
高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)管理,重處罰,有力地促進(jìn)了該廠管理水平的提高。如在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上采用一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)。在檢查上實(shí)行各車(chē)間巡查、業(yè)務(wù)部門(mén)檢查考核、安監(jiān)科全面監(jiān)督、考評(píng)、驗(yàn)收。在考核上,推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作效果與工資總額10%掛鉤(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資占工資總額的10%),凡是安監(jiān)科在抽查、驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行直接經(jīng)濟(jì)考核和效果考評(píng),直接經(jīng)濟(jì)考核只針對(duì)車(chē)間(業(yè)務(wù)科室)管理層(承擔(dān)扣款額20%以上的連帶處罰),效果考評(píng)只針對(duì)車(chē)間。當(dāng)月發(fā)生質(zhì)量事故(檢修質(zhì)量事故、工程質(zhì)量事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故等)視其情況扣減相關(guān)車(chē)間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的1-10%,分管業(yè)務(wù)科室扣結(jié)構(gòu)工資50%的連帶責(zé)任考核(操作崗除外)。對(duì)車(chē)間的扣款,由車(chē)間專(zhuān)責(zé)人或核算員按2:3:5的比例將責(zé)任落實(shí)到工段、班組和個(gè)人。年終根據(jù)總體驗(yàn)收情況,凡哪一部份未達(dá)到安全質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)就否決相關(guān)車(chē)間、業(yè)務(wù)科室全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資總額的10%,否決機(jī)關(guān)科室[文章來(lái)源第一范文://m.]全年工資總額的2.5%;凡全年廠未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)取消全廠個(gè)人全年工資總額的10%。
獎(jiǎng)懲:年終以集團(tuán)公司驗(yàn)收作為目標(biāo)考核的依據(jù)。對(duì)實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)的,對(duì)相關(guān)車(chē)間(科室)給予1000元-6000元的獎(jiǎng)勵(lì),否則,給予同等處罰。
(二)嚴(yán)格的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制
內(nèi)部成本管理上:
一是實(shí)行內(nèi)部全面承包方式,落實(shí)目標(biāo)成本管理責(zé)任制。把各種可控的成本均納入了各二級(jí)部門(mén)管理,實(shí)施“分管領(lǐng)導(dǎo)主管,車(chē)間(部門(mén))負(fù)責(zé)”的目標(biāo)成本管理責(zé)任制,全面樹(shù)立起管生產(chǎn),必須管成本、管投入的意識(shí),樹(shù)立起成本完成好壞是衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)單位、部門(mén)年度工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。廠下達(dá)給車(chē)間的材料費(fèi),該投入的必須投入,不能列入專(zhuān)項(xiàng)、技改和大修材料費(fèi)。
二是專(zhuān)項(xiàng)、技改和大修項(xiàng)目,由車(chē)間申請(qǐng),選煤科及發(fā)電科認(rèn)定,安監(jiān)科審報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)審核,廠長(zhǎng)審批。
三是嚴(yán)格內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理
1、凡是計(jì)劃內(nèi)的差旅費(fèi)(7萬(wàn)元/年)、辦公用品費(fèi)(2萬(wàn)元/年)、座機(jī)通話費(fèi)(4.9萬(wàn)元/年)、通信費(fèi)(5.22萬(wàn)元/年)、計(jì)算機(jī)消耗(3.5萬(wàn)元/年)、印刷費(fèi)(4.5萬(wàn)元/年)、小車(chē)日常維修費(fèi)(9萬(wàn)元/年)、招待費(fèi)(廠內(nèi),9萬(wàn)元/年)等定額包干,下達(dá)到各職能部門(mén)管理和控制使用。其中對(duì)達(dá)州市內(nèi)差旅費(fèi)(不含駕駛員差旅費(fèi))包干發(fā)放到各部門(mén),廠不再報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)差旅費(fèi),各單位不得影響涉外工作。科室使用小車(chē)的,按每天100元計(jì)算,由廠辦填寫(xiě)通知單按月統(tǒng)計(jì)租車(chē)費(fèi)用交財(cái)務(wù)科,在發(fā)放科室差旅費(fèi)時(shí)扣除。上述計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用,必須先經(jīng)過(guò)主管部門(mén)同意后才能發(fā)生,報(bào)銷(xiāo)時(shí)經(jīng)主管部門(mén)審核、簽字,經(jīng)廠長(zhǎng)一支筆審批后,才能報(bào)銷(xiāo)。計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用不能超額報(bào)銷(xiāo)。
2、所有計(jì)劃外的費(fèi)用支出,一律由廠長(zhǎng)審批后搭賬付款。
3、1萬(wàn)元以上的用于生產(chǎn)性的技改、大修、維修等非計(jì)劃性的費(fèi)用支出,必須立項(xiàng)審批,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度,財(cái)務(wù)見(jiàn)審批單和結(jié)算依據(jù)方能搭賬。
4、1萬(wàn)元以內(nèi)的非計(jì)劃性支出,必須實(shí)行申報(bào)制度,經(jīng)廠長(zhǎng)審批,財(cái)務(wù)憑審批報(bào)告方能搭賬付款。
四是內(nèi)部核算管理體系健全。實(shí)行了廠級(jí)、車(chē)間、班組三級(jí)核算體系,對(duì)實(shí)行全面的成本管理起到了積極的作用。
五是資金管理:貨幣資金的支出、領(lǐng)用,一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,財(cái)務(wù)才能支付貨幣資金,包括:材料款、工程款、維修費(fèi)、招持費(fèi)、各種獎(jiǎng)勵(lì)、工資性支出。并嚴(yán)格執(zhí)行搭賬制度,堅(jiān)持先搭賬,后付款的原則。所謂搭賬是指先登記后付款的方式,未登記一律不支付的辦法。
六是實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)工程管理辦法。如基建費(fèi)用下達(dá)給各車(chē)間,由車(chē)間負(fù)責(zé)所管區(qū)域的基建維修費(fèi)用。廠區(qū)公共區(qū)域及居委會(huì)的基建維修費(fèi)下達(dá)給后勤副廠長(zhǎng),指標(biāo)3萬(wàn)元,1萬(wàn)元以上大額的廠區(qū)公共區(qū)域及基建維修由分管廠長(zhǎng)向廠長(zhǎng)提出,按專(zhuān)項(xiàng)的程序辦理。
在成本考核上。一是實(shí)行成本指標(biāo)超支負(fù)連帶責(zé)任管理。如洗煤車(chē)間任意一項(xiàng)成本指標(biāo)未完成,洗煤車(chē)間10%的目標(biāo)成本結(jié)構(gòu)工資將被否決,在入洗原料煤成本完成的情況下,有一個(gè)車(chē)間未完成成本,連帶否決選煤科工資總額的2%,直到否決完10%為止。實(shí)行按月考核,加強(qiáng)車(chē)間考核的及時(shí)性;二是全年車(chē)間成本超支額大于車(chē)間的成本工資,否決全部的成本工資。車(chē)間成本超支額小于成本工資,成本超支多少則否決多少成本工資;三是材料消耗獎(jiǎng)懲(半年結(jié)算一次)。車(chē)間材料按40%獎(jiǎng)懲,配件按20%獎(jiǎng)懲??剖也牧习?0%獎(jiǎng)懲?;?、水電隊(duì)材料按100%獎(jiǎng)懲。
(三)靈活多樣的勞動(dòng)力管理機(jī)制
1、定員定編
該廠現(xiàn)有人員420多人(不含發(fā)電車(chē)間部分),管理崗110人,操作崗310人,其中:副科級(jí)以上47人。
【一線機(jī)構(gòu)設(shè)置】只列入和洗煤相關(guān)的單位:310人,其中:定員294人,操作工輪崗16人。
○洗煤車(chē)間。在冊(cè)81人,定崗76人,其中:管理崗定員7人(含核算員1人);操作崗定員69人,輪崗5人;
○索運(yùn)車(chē)間。在冊(cè)100人,定崗95人,其中:管理崗定員7人(含核算員1人);操作崗定員88人(維修人員31人),輪崗5人。
○機(jī)修車(chē)間。在冊(cè)48人,定崗46人,其中:管理崗定員6人(含核算員1人);操作崗定員40人,負(fù)責(zé)洗煤車(chē)間設(shè)備維護(hù)檢修,輪崗2人。
○質(zhì)檢車(chē)間。在冊(cè)43人,定崗41人,其中:管理崗定員6人(含核算員1人);操作崗定員35人,輪崗2人。
○運(yùn)銷(xiāo)部。在冊(cè)38人,定崗36人,其中:管理崗定員6人(含核算員1人);操作崗定員30人,輪崗2人。
【二線科室】108人,其中:
廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)8人,安監(jiān)科5人,選煤科9人,基建科9人,政工部5人,工會(huì)5人,保衛(wèi)科16人,紀(jì)檢科3人,勞工科5人,財(cái)務(wù)科10人,供應(yīng)科11人,行辦16人;值長(zhǎng)室6人。
【其它】居委會(huì)、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
2、定員原則。該廠對(duì)生產(chǎn)一線定員時(shí)沒(méi)有考慮各種休假因素。如洗煤車(chē)間有設(shè)備100多臺(tái),崗位31個(gè),操作崗位在冊(cè)74人,定員69人,輪崗5人;在一條長(zhǎng)174米的皮帶上配置4人,每班2人,每班運(yùn)行在16小時(shí)左右,上一天休息一天,沒(méi)有上5休2的定員系數(shù)。管理崗有110人(不含發(fā)電車(chē)間),人員比較多,從今年起他們想通過(guò)末位調(diào)整辦法來(lái)逐步減少機(jī)關(guān)管理人員,每年淘汰2-3人到生產(chǎn)一線當(dāng)工人。
3、勞動(dòng)力管理
※各車(chē)間定員內(nèi)的用工權(quán)下放到車(chē)間,在廠確定的定員范圍內(nèi)自行確定上崗人數(shù),廠支持車(chē)間對(duì)相關(guān)崗位實(shí)行并崗,在保證安全生產(chǎn)的前提下,無(wú)論車(chē)間怎樣減人,一年內(nèi)其單價(jià)工資不變。車(chē)間內(nèi)一般工種的調(diào)整,車(chē)間擁有自主調(diào)整權(quán)和對(duì)其進(jìn)行上崗前培訓(xùn)的權(quán)利,調(diào)整后人員名單報(bào)勞工科備案,并將培訓(xùn)考試內(nèi)容及成績(jī)報(bào)安監(jiān)科審核發(fā)放上崗證。特殊工種的變動(dòng)、培訓(xùn)(含跨車(chē)間的勞動(dòng)力調(diào)動(dòng)),必須報(bào)廠研究決定,勞工科執(zhí)行。
※實(shí)行操作崗員工輪崗制度。輪崗人數(shù)原則按5%的比例安排。車(chē)間實(shí)際上崗人數(shù)外的富余人員納入輪崗人員管理。廠安排的輪崗人員,由廠補(bǔ)貼輪崗工資,車(chē)間安排的輪崗人員工資由車(chē)間自行解決(如洗煤車(chē)間按5%的比例實(shí)行輪崗,由班長(zhǎng)每月對(duì)組員進(jìn)行考核,每月調(diào)整,納入輪崗人員管理,由車(chē)間另行安排工作或內(nèi)部待崗〈發(fā)給300元的基本生活費(fèi)〉)。以形成內(nèi)部用工競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
※車(chē)間短期工作集中、人員不足的情況下,各車(chē)間可臨時(shí)招用短期或季節(jié)性的臨時(shí)勞務(wù)用工,費(fèi)用在車(chē)間結(jié)算的工資總額中以勞務(wù)費(fèi)的形式支付,招聘、管理、培訓(xùn)和費(fèi)用結(jié)算,及相關(guān)手續(xù)的建立和完善,由各車(chē)間自行負(fù)責(zé)。
※車(chē)間定崗定員內(nèi)的勞務(wù)人員,相關(guān)手續(xù)由廠建立,交由各車(chē)間比照在冊(cè)員工進(jìn)行管理、使用、調(diào)劑和支付費(fèi)用。其費(fèi)用在車(chē)間工資總額中以勞務(wù)費(fèi)的形式支付。
※實(shí)行末位淘汰制度。只在管理人員中進(jìn)行,即每月各科室都必須根據(jù)員工的工作情況確定一名末位淘汰人員,當(dāng)月被確定為末位淘汰的人員,其各種待遇不受任何影響。年終廠再?gòu)母骺剖彝扑]的末位淘汰人員中,評(píng)選出2-3名人員進(jìn)行末位淘汰到車(chē)間當(dāng)工人。
※將比較固定的推矸、推渣、平煤、清掃車(chē)皮、打掃衛(wèi)生及搬運(yùn)物資材料所使用的勞務(wù)用工,一律按區(qū)域劃分到各車(chē)間(部門(mén)),包括勞動(dòng)合同的簽訂(報(bào)勞資科審查備案)、人員的選聘、安全管理、費(fèi)用的結(jié)算、審核,廠按照用量核定相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用。
※實(shí)施分類(lèi)管理。凡不愿或不能在廠上班屬操作人員的,本人又不愿意解除勞動(dòng)合同的,按廠托管辦法,與廠辦理勞動(dòng)關(guān)系托管手續(xù),廠方保留勞動(dòng)關(guān)系,由其自行繳納所有費(fèi)用(含企業(yè)、個(gè)人繳費(fèi))參加保險(xiǎn)。屬管理人員和重要崗位人員,雖愿意在廠上班但廠無(wú)法安排的,與廠簽定協(xié)議,按有關(guān)規(guī)定特殊處理。
※托管人員、長(zhǎng)傷、長(zhǎng)病人員、承包人員,由勞工科統(tǒng)一管理。
※員工假別的管理。由于工資已結(jié)算到各車(chē)間,因此,凡員工在6個(gè)月內(nèi)的相關(guān)假別待遇,由各車(chē)間自行負(fù)責(zé),超過(guò)6個(gè)月的,由廠按規(guī)定支付。
(四)較為完善的內(nèi)部分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
1、完善內(nèi)部分配制度
第一,車(chē)間操作層的工資分配權(quán)下放到各車(chē)間,車(chē)間要按工分或工時(shí)向員工結(jié)算工資。車(chē)間必須完善考評(píng)體系,工分或工時(shí)不但要與工作量掛鉤,還要與工作質(zhì)量掛鉤;
第二,各車(chē)間對(duì)工時(shí)及工分的評(píng)定辦法要具體、透明、公開(kāi),加強(qiáng)審查和審核。勞工科要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三,對(duì)車(chē)間操作崗,所有的車(chē)間要把結(jié)算的工資總額全部與工時(shí)、工分掛鉤,除特殊人員外(國(guó)家規(guī)定享受假期的人員),取消固定收入,體現(xiàn)多勞多得,不勞不得;
第四,車(chē)間管理層和機(jī)關(guān)人員暫執(zhí)行現(xiàn)行崗位工資制度,今年內(nèi)逐步在機(jī)關(guān)及車(chē)間管理層推行崗位職務(wù)、職稱(chēng)工資制度;
2、工資分配的基本原則
(1)工資以基層車(chē)間(隊(duì))為結(jié)算單位,堅(jiān)持總額控制(上級(jí)下達(dá)年工資總額,超額不收工資調(diào)節(jié)金,主要從超產(chǎn)利潤(rùn)中提?。?,效率優(yōu)先,按勞分配,適當(dāng)傾鈄的原則;
(2)堅(jiān)持工資增長(zhǎng)以生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,以洗煤總量的增長(zhǎng)為前提;
(3)堅(jiān)持工資水平在控制的范圍內(nèi)略有增長(zhǎng)的原則;
(4)堅(jiān)持向管理層、重要崗位適當(dāng)傾鈄的原則;
(5)以車(chē)間(隊(duì))為核算單位,實(shí)施總額控制,自行制定分配方案的原則;
(6)工資根據(jù)指標(biāo)完成的好壞上下浮動(dòng)的原則;
(7)堅(jiān)持工資月預(yù)結(jié)算,年終總結(jié)算,超結(jié)部份扣除,少結(jié)部份補(bǔ)結(jié)的原則。
3、工資管理
(1)工資分配模式。
一是對(duì)生產(chǎn)車(chē)間實(shí)行噸煤工資單價(jià)(管理層單獨(dú)核算工資單價(jià),單獨(dú)結(jié)算);
二是對(duì)生活后勤實(shí)行承包工資制(按噸煤?jiǎn)蝺r(jià)測(cè)算);
三是對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)行計(jì)時(shí)工資。
同時(shí),為調(diào)動(dòng)車(chē)間的積極性,采取三種激勵(lì)機(jī)制:
一是實(shí)施新增因素工資結(jié)算制。主要是對(duì)其車(chē)間職責(zé)范圍外的工作發(fā)生的工時(shí)費(fèi)用,按新增因素處理。是否作為新增因素必須嚴(yán)格界定,嚴(yán)格審批程序。凡新增因素工時(shí)費(fèi)由車(chē)間申報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)審核,廠長(zhǎng)審批。其費(fèi)用以勞務(wù)費(fèi)用的形式支付;
二是對(duì)車(chē)間實(shí)行單項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制。單項(xiàng)補(bǔ)貼=單項(xiàng)補(bǔ)貼單價(jià)(單獨(dú)測(cè)算)×掛鉤產(chǎn)量。單項(xiàng)補(bǔ)貼主要用于安全壓力大、經(jīng)濟(jì)影響大的關(guān)鍵重要崗位,定額補(bǔ)貼到車(chē)間。實(shí)行月考核(由勞工科制定對(duì)車(chē)間的考核辦法),當(dāng)月一票否決,年終累計(jì)結(jié)算的管理辦法。單項(xiàng)補(bǔ)貼的15%給車(chē)間管理層。各車(chē)間必須要制定管理、分配、考核辦法,加大對(duì)這些崗位和管理層的考核和處罰力度;
三是對(duì)部份車(chē)間、科室實(shí)行延時(shí)工資制。延時(shí)工資=超產(chǎn)量×延時(shí)單價(jià)(單獨(dú)測(cè)算)。
(2)在生產(chǎn)車(chē)間和機(jī)關(guān)實(shí)行6:1:2:1的結(jié)構(gòu)工資制。即60%的基礎(chǔ)工資,10%的成本工資,20%的安全工資,10%的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資。
(3)對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、機(jī)關(guān)、后勤服務(wù)單位的在崗人員按每人增加30元的成本工資進(jìn)行測(cè)算和結(jié)算。
(4)車(chē)間噸煤工資單價(jià)=崗位工資+加班工資+成本工資+效益工資。
(5)車(chē)間使用的勞務(wù)工,其費(fèi)用按照定額測(cè)算到各車(chē)間,費(fèi)用由各車(chē)間審核,經(jīng)廠審批后,以勞務(wù)費(fèi)的形式支付。
4、工資結(jié)算
工資結(jié)算分為機(jī)關(guān)、生產(chǎn)一線和后勤承包單位三部分。除機(jī)關(guān)外,各生產(chǎn)車(chē)間和后勤承包單位的工資由勞工科結(jié)算給各單位,由各單位按自定分配辦法進(jìn)行分配,只能小于,不能超過(guò)勞工科結(jié)算的總額,允許提取一部分作為結(jié)余工資。如洗煤車(chē)間每月從結(jié)算工資總額中提取3%作為獎(jiǎng)勵(lì)資金。
車(chē)間月度工資結(jié)算=噸煤?jiǎn)蝺r(jià)工資+各種津補(bǔ)貼(夜班津貼、班長(zhǎng)津貼、工段長(zhǎng)津貼、工齡津貼)+延時(shí)工資+單項(xiàng)補(bǔ)貼+輪崗工資+各種單項(xiàng)獎(jiǎng)-各種扣款。
○車(chē)間操作人員的各種津補(bǔ)貼,按年初測(cè)算的基數(shù)定額結(jié)算到車(chē)間。
其中:班長(zhǎng)津貼50元/月,工段長(zhǎng)津貼100元/月;工齡津貼:工齡在5年及以下15元,6-XX年的25元,11-XX年的70元,16-21年的125元,22年及以上的6.4元/年;當(dāng)月曠工1天或出勤不足10天的,當(dāng)月取消;新來(lái)廠(學(xué)生、復(fù)原退伍軍人)一律取消工齡津貼。
○輪崗工資按實(shí)際的輪崗人員和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算到車(chē)間。
○洗煤部份各車(chē)間在完成入洗原料煤成本的前提下,完成各自的單位成本,10%的成本工資才能不被否決,任意一成本指標(biāo)未完成,10%的成本工資將被否決。
機(jī)關(guān)月度工資結(jié)算=(崗位工資+成本工資+效益工資)×當(dāng)月產(chǎn)量完成比例+加班+夜班+工齡津貼+職稱(chēng)津貼+單項(xiàng)獎(jiǎng)-各種扣款。
○崗位工資:科級(jí)470元,副科級(jí)396元,一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上350元,其它管理人員257元。
○利潤(rùn)工資:科級(jí)236元,副科級(jí)216元,一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上206元,其它管理人員156元。
○職稱(chēng)津貼:機(jī)關(guān)和車(chē)間管理層一樣,高級(jí)140元/月,中級(jí)110元/月,助級(jí)60元/月,員級(jí)30元/月,并和當(dāng)月實(shí)際出勤掛鉤考核。
○單項(xiàng)獎(jiǎng):由相關(guān)職能部門(mén)考核管理發(fā)放。
○夜 班:由勞工科年初進(jìn)行核定,如中途變動(dòng)要進(jìn)行報(bào)批后重新核定。
○工齡津貼:與車(chē)間操作人員相同。
5、工資結(jié)算的考核
“二步法”:
第一步按照第4點(diǎn)工資結(jié)算規(guī)定,結(jié)算出車(chē)間、機(jī)關(guān)未考核前的工資總額。
第二步將各單位工資總額按6:1:2:1的比例形成結(jié)構(gòu)工資,即:基礎(chǔ)工資占總額的60%,成本占10%,安全占20%,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化占10%,按規(guī)定進(jìn)行考核后發(fā)放。其中成本由財(cái)務(wù)科考核,安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由安監(jiān)科考核,工作效果由行辦考核。各職能部門(mén)每月將考核結(jié)果書(shū)面報(bào)勞工科,由勞工科從第二步結(jié)算中直接從各單位工資總額中扣除后,才是各單位結(jié)算的應(yīng)發(fā)工資額。
6、其它規(guī)定
○任意一車(chē)間當(dāng)月成本未完成,否決當(dāng)月工資總額的10%,機(jī)關(guān)科室各扣工資總額的2%;有2個(gè)單位未完成,扣機(jī)關(guān)科室工資總額4%,依次類(lèi)推,最高不超過(guò)10%;半年預(yù)結(jié)算一次,全年累計(jì)完成指標(biāo)后補(bǔ)發(fā)。
○安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化被扣款后不予補(bǔ)發(fā)(考核見(jiàn)前安全管理部份)。
○各單位必須把考核扣款落實(shí)到班組或個(gè)人,結(jié)算出員工個(gè)人工資。
○車(chē)間和后勤承包管理人員工資,單獨(dú)測(cè)算成噸煤?jiǎn)蝺r(jià)工資,經(jīng)按6:1:2:1結(jié)構(gòu)工資考核,勞工科審核后進(jìn)行結(jié)算分配。不擠占操作崗員工的工資。
○各單位在定員指標(biāo)內(nèi)減人不減資,如向廠要求增加定員,每增加1人,廠只給300元/人的補(bǔ)貼。
○假工工資。取消年休假。符合享受探親假的,如本人放棄,廠獎(jiǎng)勵(lì)200元;如請(qǐng)假的,當(dāng)月只發(fā)300元生活費(fèi)。
○福利補(bǔ)貼。取消原政策性福利補(bǔ)貼。有毒有害作業(yè)津貼按規(guī)定發(fā)放,索道運(yùn)輸野外津貼按出勤天數(shù)計(jì)發(fā),周末回家沒(méi)有交通費(fèi)。停止執(zhí)行住房公積金,原已交的未退。
○管理人員利用周末工作的,按10元/天(不包括周末應(yīng)值班的人員)另外計(jì)發(fā)工資;但原則上不出現(xiàn)多工作日,多工作日計(jì)發(fā)工資需報(bào)廠長(zhǎng)審批。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
通過(guò)對(duì)__選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變觀念是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。該廠羅總和王科長(zhǎng)在與我們介紹情況時(shí),強(qiáng)調(diào)得最多的就是轉(zhuǎn)變觀念。他們講:觀念的轉(zhuǎn)變是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。再多再好的制度,終歸需要人去執(zhí)行,如果員工的觀念未得到根本轉(zhuǎn)變,尤其是廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的觀念未得到轉(zhuǎn)變,在思想上不能夠統(tǒng)一,既使強(qiáng)制推行也會(huì)中途夭折。因此,他們每推出一項(xiàng)改革舉措前,都加強(qiáng)宣傳,首先從廠領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員起帶頭轉(zhuǎn)變觀念,凡要求員工做到的,他們首先做到。對(duì)經(jīng)多次教育仍不轉(zhuǎn)變觀念的,不論是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不論是哪一個(gè)人,一律采取組織措施。
(二)嚴(yán)管重罰,加大制度的執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的保證。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我們感受最深的就是該廠在抓安全工作上,執(zhí)行規(guī)章制度的力度非常大,而且他們不是就安全而抓安全,而是把抓安全工作上升到了作為提高企業(yè)綜合管理水平的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。我廠和__選煤廠一樣也制定了不少的規(guī)章制度,但在處罰力度和執(zhí)行力度上卻存在很大的差距。在__選煤廠處罰的起點(diǎn)就是30元,由于罰款而影響收入全年高達(dá)幾千元,這就使得員工不敢違反規(guī)章制度,也違反不起。在制度的執(zhí)行力上,不論是廠領(lǐng)導(dǎo),還是普通員工,誰(shuí)違反了規(guī)章制度,均一視同仁,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)按照規(guī)章制度處理,不講任何理由,既是處罰錯(cuò)了也必須執(zhí)行。安監(jiān)科只對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé),具有絕對(duì)的權(quán)威性。如XX年該廠王廠長(zhǎng)因簽了一份工程合同,驗(yàn)收時(shí)出了點(diǎn)問(wèn)題,按規(guī)定被安監(jiān)科罰款150元。當(dāng)然,他們這種嚴(yán)管重罰的機(jī)制,能夠達(dá)到現(xiàn)在這種水平,也不是一朝一夕就辦到的,也經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。但他們的實(shí)踐表明:只要領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭執(zhí)行,廣泛宣傳,持之一恒地抓下去,就一定能夠得到員工的理解和支持,并自覺(jué)遵守。
(三)嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理,量化細(xì)化指標(biāo),保證了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的質(zhì)量。
__洗煤發(fā)電廠與我廠在總的思路上是相同的,但在具體做法上該廠有一些獨(dú)特的管理方式,值得我廠學(xué)習(xí)和借鑒。一是每年年初都以下達(dá)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的形式,將諸如材料、電力、修理、工資、差旅費(fèi)、辦公用品費(fèi)、計(jì)算機(jī)耗材費(fèi)、鉛印費(fèi)、通信費(fèi)、報(bào)刊雜志費(fèi)、科技書(shū)籍費(fèi)、政工書(shū)籍費(fèi)、小車(chē)日常維修費(fèi)、供應(yīng)汽車(chē)維修費(fèi)、電話座機(jī)費(fèi)及話費(fèi)、招待費(fèi)(廠內(nèi))、等凡是能量化細(xì)化的指標(biāo)全部進(jìn)行分解落實(shí)到各車(chē)間和職能部門(mén),盡量做到微觀管理,壓力縱深傳遞;二是建立健全了廠、車(chē)間、班組三級(jí)內(nèi)部核算管理體系,為搞好搞活內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理打下了基礎(chǔ);三是在資金管理上,最突出的特點(diǎn)就是實(shí)行搭賬制度。有利于廠根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況以收定支,用好用活資金。并所有貨幣資金的支付必須由廠長(zhǎng)一支筆審批;四是內(nèi)部層次管理非常明確,各司其職,各負(fù)其責(zé)??己肆Χ纫脖任覐S大。
篇十二 考察學(xué)習(xí)報(bào)告1000字2600字
考察學(xué)習(xí)報(bào)告1000字
很難的學(xué)校這次組織外出考察,主要目的是要我們更了解民族文化,對(duì)我們的藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)的認(rèn)識(shí)有所提高。對(duì)我們的畢業(yè)創(chuàng)做有很大的幫助。主要考察了佛教文化,道教文化和儒教文化。無(wú)論是那種文化,都有很藝術(shù)價(jià)值,無(wú)論從繪畫(huà),書(shū)法,歷史和人文等等,都有著很高的參考價(jià)值。就像有人問(wèn)永樂(lè)宮壁畫(huà)和清明上河圖有什么區(qū)別。我個(gè)人認(rèn)為其實(shí)很簡(jiǎn)單,永樂(lè)宮壁畫(huà)繪畫(huà)藝術(shù)高,因?yàn)樗脑煨?,和色彩和人物的神態(tài)都達(dá)到了及至,而清明上河圖它的歷史價(jià)值高,因?yàn)樗从车氖钦鎸?shí)社會(huì)生活,不像永樂(lè)宮的壁畫(huà)反映的只是神話不是顯示。
由此麥積山石窟與龍門(mén)石窟也是如此,不過(guò)有不同與永樂(lè)宮的壁畫(huà)和清明上河圖。它門(mén)有著相同的地方,就是都是佛教文化的留傳,但在表現(xiàn)方式上卻不相同,一個(gè)是泥塑藝術(shù),一個(gè)是石雕藝術(shù)。中國(guó)古代文化燦爛輝煌,有著五千多年的歷史,石窟藝術(shù)是古代文化中的一朵奇葩,占有很重要的地位。它分布廣泛,反映了我國(guó)魏晉南北朝及隋唐時(shí)期的佛教藝術(shù)。
麥積山石窟位于甘肅天水城東南45公里處,秦嶺山脈西端,因其外觀“如民間積麥之狀”而得名。石窟開(kāi)鑿于十六國(guó)時(shí)期的后秦(公元384——417年),以后南北朝時(shí)期的北魏、西魏、北周和隋、唐、宋、元乃至明、清等十幾個(gè)朝代,都在這里進(jìn)行了營(yíng)建。麥積山現(xiàn)存大小窟龕194個(gè),54個(gè)位于南崖,140個(gè)分布在西崖,除少數(shù)窟龕內(nèi)已空外,共保存了從公元四世紀(jì)末到十九世紀(jì)約1500年間的泥塑、石雕7200多件,壁畫(huà)1300多平方米。麥積山石窟與莫高窟、云崗石窟、龍門(mén)石窟并稱(chēng)為中國(guó)的“四大石窟”。
洞窟窟內(nèi)的藝術(shù)內(nèi)容,及其所反映的思想主題并社會(huì)歷史背景之后,作為一點(diǎn)補(bǔ)充,也是合理的邏輯推理:麥積山第127窟作為當(dāng)時(shí)在特殊情形下為乙弗后所建的洞窟,特殊的題材與來(lái)源,還有特殊的畫(huà)工成份等,這些必將對(duì)麥積山同時(shí)代及其后的石窟藝術(shù)產(chǎn)生深刻之影響,也就是說(shuō)與乙弗后有關(guān)的社會(huì)歷史在麥積山的活動(dòng),無(wú)疑會(huì)對(duì)麥積山石窟藝術(shù)活動(dòng)帶來(lái)一些新的現(xiàn)象和因素,也是學(xué)者們所較為共同一致的認(rèn)識(shí),而這些新內(nèi)容的源頭又是與中原洛陽(yáng)長(zhǎng)安等地密不可分,特別是對(duì)這些地區(qū)的現(xiàn)存石窟等佛教造像藝術(shù)的全面考察,以及相關(guān)文獻(xiàn)畫(huà)史資料等的記載,和對(duì)于一些當(dāng)時(shí)畫(huà)家的考察,聯(lián)系到麥積山西魏及其以后石窟藝術(shù)的發(fā)展特征,或許為我們研究麥積山石窟的發(fā)展變化及其在佛教石窟藝術(shù)研究中的地位等相關(guān)課題意義重大。
無(wú)論從那個(gè)角度去欣賞,都有他偉大文化,就雕塑而言也是有很高的價(jià)值,造型和色彩的結(jié)合,比例與形體結(jié)合,都代表著不同時(shí)期人們欣賞觀念。同時(shí)也留漏出古人內(nèi)心對(duì)神的美化。
其次我們也知道,佛教藝術(shù),特別是佛教壁畫(huà)或繪畫(huà)藝術(shù),發(fā)展到西魏時(shí)期,仍處在初期階段,并沒(méi)有完全成熟。特別是在表現(xiàn)大型經(jīng)變畫(huà)方面,基本上仍停留在探索償試階段。如在較早的武威天梯山石窟、敦煌莫高窟、永靖炳靈寺、大同云岡石窟、洛陽(yáng)龍門(mén)石窟、以及麥積山,基本上西魏及其之前的題材以本生、佛傳、因緣故事,千佛、說(shuō)法圖、尊像畫(huà)主為,且均表現(xiàn)得較為原始而簡(jiǎn)單,同時(shí)又有一部分仍與西域中亞一帶的佛教造像風(fēng)格有相承之關(guān)系。即使在以壁畫(huà)著稱(chēng)的敦煌莫高窟,大型成熟的經(jīng)變畫(huà)也是晚到初唐時(shí)期才大量表現(xiàn)于洞窟,隋代的經(jīng)變畫(huà)均為小幅或并不完全成熟。在繪畫(huà)風(fēng)格上,窟壁畫(huà)的技法十分成熟,經(jīng)營(yíng)得當(dāng),無(wú)論是在整體還是局部的表現(xiàn),均處理得和諧而統(tǒng)一。在著色上也顯得豐富多彩又不失相互照應(yīng)之美。
龍門(mén)石窟始鑿于北魏孝文帝時(shí),歷經(jīng)東魏、西魏、北齊、隋、唐、北宋諸朝,歷時(shí)400余年雕鑿不絕。古代匠師在這兩座山上鑿窟建寺,使這里成了舉世聞名的石雕藝術(shù)的寶庫(kù)。龍門(mén)石窟南北長(zhǎng)達(dá)1公里,現(xiàn)存窟龕2345個(gè),題記和碑刻3600余品,佛塔50余座,造像10萬(wàn)余尊。
龍門(mén)石窟還有賓陽(yáng)洞、古陽(yáng)洞、藥方洞等洞窟,保留著大量的宗教、美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、服飾、醫(yī)藥、建筑和中外交通等方面的實(shí)物史料,堪稱(chēng)一座大型石刻藝術(shù)博物館。
龍門(mén)石窟規(guī)模宏大,氣勢(shì)磅礴,窟內(nèi)造像雕刻精湛,內(nèi)容題材豐富,被譽(yù)為世界最偉大的古典藝術(shù)寶庫(kù)之一。它以自身系統(tǒng)、獨(dú)到的雕塑藝術(shù)語(yǔ)言,揭示了雕塑藝術(shù)創(chuàng)作的各種規(guī)律和法則。在它之前的石窟藝術(shù)均較多地保留了犍陀羅和秣菟羅藝術(shù)的成分,而龍門(mén)石窟則遠(yuǎn)承印度石窟藝術(shù),近繼云岡石窟風(fēng)范,與魏晉洛陽(yáng)和南朝先進(jìn)深厚的漢族歷史文化相融合開(kāi)鑿而成。所以龍門(mén)石窟的造像藝術(shù)一開(kāi)始就融入了對(duì)本民族審美意識(shí)和形式的悟性與強(qiáng)烈追求,使石窟藝術(shù)呈現(xiàn)出了中國(guó)化、世俗化的趨勢(shì),堪稱(chēng)展現(xiàn)中國(guó)石窟藝術(shù)變革的“里程碑”。
石窟中佛教造像要遵從教義的規(guī)范,使形象與人間保持距離,具有一定的神性。諸如'三__大人相'、'八十種隨形好',使人望而起敬,但又不能冷若冰霜,需有人間氣息才覺(jué)得可親可信,介于人神之間最有魅力。'神'氣太足使人覺(jué)得可敬不可親,難以引起共鳴。'人'間氣太濃,又會(huì)沖淡佛教的嚴(yán)肅性,使人一望便覺(jué)得似曾相識(shí),無(wú)遐想的余地。南北朝及唐代大多數(shù)成功之作,恰在神與人之間,所以頗具魅力。如龍門(mén)奉先寺,鑿建于唐高宗時(shí)代,是龍門(mén)石窟造像中規(guī)模,整體設(shè)計(jì)最為嚴(yán)密,藝術(shù)水平的一處造像。
這精美的石雕藝術(shù)真實(shí)地再現(xiàn)了我國(guó)唐代的藝術(shù)水平,然而在上個(gè)世紀(jì)二三十年代外敵入侵內(nèi)部軍閥混戰(zhàn),這偉大的藝術(shù)寶庫(kù)遭到了前所未有的橫禍,看那被盜一空的石洞、被殘忍地砍掉腦袋胳膊的哭泣的石像,每一個(gè)游人是不是心中都在流血?
龍門(mén)石窟藝術(shù)為研究我國(guó)古代歷史,特別是雕刻、繪畫(huà)、書(shū)法、建筑、服飾、樂(lè)舞、圖案紋樣以及時(shí)代社會(huì)風(fēng)尚等方面,提供了大量的珍貴資料。
就歷史而言麥積山石窟和龍門(mén)石窟都是珍貴的歷史資料,就繪畫(huà)而言也可以堪稱(chēng)一決。
我們假想如果沒(méi)有佛教在中國(guó)的發(fā)展,我們很難想象這寫(xiě)藝術(shù)寶貝還能流傳給我們嗎?因此佛教文化的傳播才使我們這些珍貴的藝術(shù)作品流傳給我們。
經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨他們流傳了下來(lái),試想象還有多少藝術(shù)珍品被破壞,而這些珍品也面鄰這威脅完好的,永遠(yuǎn)的保護(hù)將是我們面臨的重點(diǎn)。
如今這些都失去了它們本身的宗教價(jià)值,但卻留下了帶有很深時(shí)代烙印的豐富的藝術(shù)形象,使我們以致于子孫后代都能從中得到美的享受。
通過(guò)我們的這次外出考察課,對(duì)我們古代偉大的藝術(shù)珍品觀光和欣賞,對(duì)我們的藝術(shù)欣賞觀和審美觀都有很大的幫助。也正因?yàn)槿绱?,才讓我?duì)石窟藝術(shù)更加的了解,不僅僅從中學(xué)習(xí)到,雕刻美,書(shū)法美,繪畫(huà)美,圖案美等等。以后的創(chuàng)作中也回有所感悟,將明間藝術(shù)與我們的作品相結(jié)合,這樣我們的作品才有品位。
篇十三 治腐工作示范點(diǎn)學(xué)習(xí)考察報(bào)告1350字
為了學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高科學(xué)執(zhí)紀(jì)能力,推進(jìn)我局源頭治腐工作,根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于在全市開(kāi)展省級(jí)源頭治腐工作學(xué)習(xí)交流活動(dòng)的通知》文件精神,10月31日,局紀(jì)檢監(jiān)察科組織局辦公室、行政審批科、二級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室人員共11人,到市地稅局和市氣象局,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩與座談交流相結(jié)合的方式,就源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察、績(jī)效考核及機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。
一、基本經(jīng)驗(yàn)
市地稅局與氣象局黨組高度重視源頭治腐工作,緊緊圍繞服務(wù)、保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用,緊密聯(lián)系實(shí)際,以創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、求實(shí)的作風(fēng)來(lái)研究和解決工作中的新情況、新問(wèn)題,思想觀念新、防控措施實(shí)、體制機(jī)制活,在源頭治腐等工作上創(chuàng)造了成功的做法和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
(一)注重以思想的解放促進(jìn)源頭治腐工作創(chuàng)新發(fā)展。在學(xué)習(xí)考察中,給我們感受最深的是,兩個(gè)單位的黨組書(shū)記及紀(jì)檢監(jiān)察干部思想解放,有一股敢想敢干、激情干事的熱情,始終以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)工作。注重工作理念的創(chuàng)新,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展,保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),無(wú)論在部署工作,解決問(wèn)題,還是實(shí)施各項(xiàng)措施,都能夠主動(dòng)介入,在突破難點(diǎn)、破解焦點(diǎn)、化解矛盾上下功夫,真正做到在圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)謀劃和推進(jìn)反腐__工作。注重工作方式方法的創(chuàng)新,兩個(gè)單位對(duì)工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行積極探索,形成了許多行之有效的辦法和措施。比如,市地稅局積極探索執(zhí)法監(jiān)察的監(jiān)督關(guān)口前移,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性;探索層級(jí)考核,嚴(yán)格考核結(jié)賬;市氣象局深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的層次、領(lǐng)域和范圍,加大源頭治腐的力度;兩個(gè)單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,形成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、保障機(jī)制相融合,整合資源,形成合力,著力建立與紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)發(fā)展想適應(yīng)的組織管理體制,等等,形成了源頭治腐的強(qiáng)大聲勢(shì)和工作合力,促進(jìn)了反腐__工作各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。
二、幾點(diǎn)啟示
通過(guò)學(xué)習(xí)考察,親自感受兩單位在源頭治腐方面所取得的新成就和新經(jīng)驗(yàn),使我們深受觸動(dòng),也很受啟發(fā)。同兩單位相比,盡管在人力資源配置、職能職責(zé)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面有所不同,在工作創(chuàng)新、監(jiān)察強(qiáng)度等方面有較大差距,但他們創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們做好源頭治腐工作有著重要的啟示。
(一)堅(jiān)持解放思想,是做好源頭治腐工作的前提條件。市地稅局、市氣象局源頭治腐工作之所以能夠不斷創(chuàng)新,主要是局黨組一班人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍思想解放,認(rèn)識(shí)明確,思路開(kāi)闊,理念新穎,敢于打破常規(guī),沖破各種障礙,不斷探索適合本單位實(shí)踐的工作路子。這就充分證明,思想觀念是個(gè)總開(kāi)關(guān),思想解放的程度,決定著敢想、敢干、敢試的程度,決定著改革創(chuàng)新的程度,決定著能否突破舊的理念的程度,決定著創(chuàng)造性開(kāi)展工作的程度。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,必須不斷解放思想,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來(lái)確定工作思路,謀劃工作布局,確定工作重點(diǎn),在抓結(jié)合、抓融入、抓落實(shí)上下功夫;善于把上級(jí)的要求與我局的實(shí)際結(jié)合起來(lái),認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題,在貫徹落實(shí)上創(chuàng)新;充分借鑒外單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索、勇于創(chuàng)新、把思想解放貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,以思想的解放、方法的更新、制度的創(chuàng)新、推動(dòng)源頭治腐工作有效開(kāi)展。
篇十四 有關(guān)學(xué)習(xí)考察報(bào)告有哪些1400字
4月28日下午至4月29日,第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長(zhǎng)__同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問(wèn)題進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并參觀了相關(guān)高校的校園及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、總體感受
第一考察學(xué)習(xí)小組本次共考察參觀了3所院校,其中高職院1所、高職校2所,考察的內(nèi)容主要有高職校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等,較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等,我校與淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一定差距外,而與徐州經(jīng)貿(mào)高職校、徐州財(cái)經(jīng)高職校差別不大。
這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級(jí)管理模式,教育教學(xué)管理的重心下移至各個(gè)系部,各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作,各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明,整個(gè)學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運(yùn)行。
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行??贫?jí)管理模式,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在??贫?jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、專(zhuān)業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門(mén)在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展部門(mén)工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
二、具體建議
1.建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院??疾鞂W(xué)習(xí),對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡,在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。
2.對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)入新校區(qū)后,在校學(xué)生人數(shù)、班級(jí)數(shù)急劇增加,有可能會(huì)出現(xiàn)一位老師擔(dān)任1個(gè)及以上班級(jí)班主任的情況,而對(duì)班主任的考核必須強(qiáng)化,獎(jiǎng)懲力度要加大。此外,還可借鑒其他高職校的模式,即從校外聘用大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員,每人負(fù)責(zé)2~3個(gè)班級(jí)學(xué)生的管理工作。
4.進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化分配制度改革。要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),合理拉開(kāi)差距,充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。
篇十五 到先進(jìn)中學(xué)學(xué)習(xí)考察報(bào)告3500字
20__年9月9日,秋風(fēng)送爽,我們一行三十余人在胡校長(zhǎng)帶領(lǐng)下前往湖南_縣一中、__一中學(xué)習(xí)考察??疾烨耙粋€(gè)周,我們即通過(guò)傳真向兩校發(fā)了聯(lián)系函,講明了我們此行的安排及目的。兩校十分熱情的接等了我們:均準(zhǔn)備了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議室、歡迎標(biāo)語(yǔ)及水果,由主要領(lǐng)導(dǎo)全程陪同。全體人員聽(tīng)了兩校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)情況介紹,深入學(xué)校與相應(yīng)的備課組教師進(jìn)行了交流,實(shí)地巡看了校園。通過(guò)考察,全體教師耳目一新,收獲頗多?,F(xiàn)將原生態(tài)所見(jiàn)所聞報(bào)告如下。
一、基本情況
1、歷史淵源
_縣一中辦學(xué)可追溯到700多年前。公元1221年起,范中淹曾在今_縣一中校址處讀書(shū)數(shù)年?,F(xiàn)_縣一中校內(nèi)有一池名為洗墨池。相傳為范中淹洗筆處。范中淹因?qū)W習(xí)刻苦,每日洗筆,將池水洗黑。公元1226年,溪東書(shū)院建立,院址位于今_縣一中。其后數(shù)百年間,書(shū)院雖不斷更名但代代相傳。1902書(shū)院更名為澧州官立中學(xué)堂。1995年在澧州學(xué)堂基礎(chǔ)上成立湖南省首批重點(diǎn)中學(xué)澧陽(yáng)一中即現(xiàn)在_縣一中。
__一中前身為1902年維新人士熊希齡先生創(chuàng)建的西路師范講習(xí)所,曾先后更名湖南省西路公立師范學(xué)堂、湖南省公立第二師范學(xué)校、湖南省立__市中學(xué)、湖南省立第四中學(xué),1953年定名__市第一中學(xué)。宋教仁、蔣翊武、覃振、林伯渠、粟裕、滕代遠(yuǎn)、廖漢生、李燭塵、辛樹(shù)幟、翦伯贊、卓炯、曹慶澤、姚紹富等歷史名人均為其校友。
2、辦學(xué)規(guī)模
_縣一中現(xiàn)有86個(gè)班,5300余名學(xué)生,380余名教師,其中特級(jí)9人,高級(jí)150人。_縣一中校園330畝,其中一半的面積為近十年擴(kuò)征過(guò)來(lái)。
__一中現(xiàn)有48個(gè)班,2600余名學(xué)生。210余名在職教職工,其中特級(jí)8人,高級(jí)73人。__一中校園面積210畝。2023年因街道打通,有5畝校園被街道隔開(kāi)成為教師獨(dú)立宿舍區(qū)。
3、高考成績(jī)
_縣一中2023年1836名學(xué)生參加高考,兩名學(xué)生進(jìn)入全省前十名(第6名、第9名),600分以上301人,一本線以上556人,二本線以上1333人。今年高考預(yù)計(jì)全省排名前10。近幾年每年有2名學(xué)生獲數(shù)理化聯(lián)賽一等獎(jiǎng)并因此被保送名校。
__一中20__年高考有_人達(dá)到北大清華錄取線,高考成績(jī)?nèi)∨琶谒摹?/p>
二、學(xué)生管理
1、招生
_縣一中高一、二年級(jí)全部是平行班。高三年級(jí)為培優(yōu)組建有兩個(gè)特色班。特色班選中青年教師任教,安排更多的自習(xí)時(shí)間,以讓學(xué)生充分發(fā)展,沖刺名校。
__一中僅面向成區(qū)招生。2023年開(kāi)始不招擇校生。
2、特色
兩校都追求學(xué)生全面發(fā)展與特長(zhǎng)發(fā)展。
_縣一中為全省排球、田徑、科技創(chuàng)新三大傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校,全校有27個(gè)學(xué)生社團(tuán)。學(xué)生積極參與社團(tuán)活動(dòng),最明顯的效應(yīng)就是為自主招生給力。為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,學(xué)校提出了身心好、品行好、成績(jī)好新三好標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校堅(jiān)持每晚組織全校學(xué)生收看新聞聯(lián)播,堅(jiān)持每周組織學(xué)生進(jìn)行課外閱讀(排了課表),堅(jiān)持每年舉辦歷時(shí)一月的科技節(jié)。學(xué)校重視心理咨詢,配有一名專(zhuān)職、兩名兼職心理咨詢教師,建有心理咨詢沙盤(pán)、發(fā)泄室。
__一中辦學(xué)理念是立足基礎(chǔ)、追求和諧、正規(guī)辦學(xué)、全面育人。1986年開(kāi)始,堅(jiān)持不加班加點(diǎn)。高一、高二放雙休,不上早晚自習(xí)。高三六天課,每天三節(jié)晚自習(xí)。全校僅300余名住宿生,中午走讀生全部回家午休。我們進(jìn)__一中是兩點(diǎn)鐘,正是學(xué)生午休后返校時(shí)間,我們看到有數(shù)名學(xué)生推著電動(dòng)車(chē)時(shí)校園,大多數(shù)學(xué)生是騎自行車(chē)返校,非常有序。體育為_(kāi)_一中傳統(tǒng)項(xiàng)目,有多位奧運(yùn)冠軍為_(kāi)_一中校友。__一中全校有30多個(gè)社團(tuán),其中觀星社、文學(xué)社、小天娥合唱隊(duì)在全國(guó)有影響。
三、教師管理
1、教師隊(duì)伍
_縣一中通過(guò)教學(xué)比武活動(dòng)來(lái)推動(dòng)青年教師成長(zhǎng)。_縣一中倡導(dǎo)了湘鄂邊界學(xué)校青年教師課堂教學(xué)況賽活動(dòng)。該活動(dòng)由夷陵中學(xué)、沙市中學(xué)等校參與。每人限參加一次,賽前一節(jié)課打磨要講20余次。數(shù)據(jù)顯示,近10多年這幾校成長(zhǎng)起來(lái)的學(xué)校行政人員都是該教學(xué)競(jìng)賽的優(yōu)秀者。_縣一中推行校內(nèi)公開(kāi)課與推門(mén)聽(tīng)課(俗稱(chēng)聽(tīng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)課)制度。評(píng)課時(shí)只能講缺點(diǎn),禁止講優(yōu)點(diǎn)。評(píng)課指向以學(xué)生最大發(fā)展為基本目標(biāo),以學(xué)生最大收益為基本指針。推門(mén)聽(tīng)課尊重老師事前安排。_縣一中招聘教師原則為在保證公正的前提下盡力吸納外部文化,當(dāng)前學(xué)校35歲以上教師大部是_縣人,35歲以下的教師則來(lái)自全國(guó)各地。學(xué)校對(duì)特術(shù)人才采用特殊辦法引進(jìn),如有一名教師在學(xué)校讀書(shū)期間物理成績(jī)特好,動(dòng)手能力特強(qiáng),但其它成績(jī)一般。學(xué)校將這位學(xué)生留校任教,并解決身份問(wèn)題,讓其專(zhuān)心從事科技創(chuàng)新教學(xué)工作?,F(xiàn)在科技創(chuàng)新已成該校特色之一。
__一中教師主要參與市校兩級(jí)培訓(xùn)。教師有充足時(shí)間參與培訓(xùn)與研修活動(dòng)。我們?cè)赺_一中看到一幢樓,專(zhuān)設(shè)有各備組活動(dòng)室。__一中23名碩士生教師,有4位教師為省級(jí)專(zhuān)家(全省僅10來(lái)人)。
2、高效課堂
兩校都特別重視適合本校的高效課堂建設(shè)。
_縣一中多次組織教師到山東昌樂(lè)二中、杜郎口中學(xué)學(xué)習(xí),但沒(méi)有照搬別人的模式,仍在摸索適合本校的高效課堂模式。_縣一中要求教師課堂上看得懂的不要講,看不懂的要講透,要從字縫里看出字來(lái),要前后聯(lián)系貫通。
__一中注重以課題研究帶動(dòng)課堂變革,高效課堂模式還在探索之中。學(xué)校對(duì)教師課堂基本要求是不滿堂灌,講不超過(guò)25分鐘。__一中語(yǔ)文強(qiáng)調(diào)閱讀與寫(xiě)作,增加經(jīng)典篇目的閱讀量。校內(nèi)建立了文化堂,通過(guò)選修課形式講國(guó)學(xué)。學(xué)生作文采用學(xué)生先交流批閱并寫(xiě)評(píng)語(yǔ)后教師再評(píng)閱模式時(shí)行。__一中數(shù)學(xué)課采用自學(xué)、引導(dǎo)、訓(xùn)練三環(huán)節(jié)模式。
3、課改工作
_縣一中指針是積極參與,謹(jǐn)慎行動(dòng);抓主要矛盾,重實(shí)際效果;有所為,有所不為。_縣一中2023、2023年開(kāi)始組織教師進(jìn)行課改培訓(xùn),俗稱(chēng)洗腦。學(xué)校重視綜合實(shí)踐課,在社會(huì)實(shí)踐上確定了九個(gè)實(shí)踐點(diǎn);學(xué)生研究性學(xué)習(xí)做得較成功;通用技術(shù)做得較好。
__一中高中一二年級(jí)嚴(yán)格按國(guó)家課程方案開(kāi)課,如高一數(shù)學(xué)為四節(jié)必修一節(jié)選修,高二實(shí)行文理選修。周二、三、四下午統(tǒng)一組織選修課和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng),全部實(shí)行走班制。學(xué)校選修課最多曾開(kāi)到60余門(mén),現(xiàn)在本著選修課做精的原則,已縮至28門(mén)。__一中學(xué)校水平能力測(cè)試每年6月11、12日舉行,為全省統(tǒng)一,嚴(yán)似高考。__一中高三九月份開(kāi)始一輪復(fù)習(xí),強(qiáng)調(diào)教材為藍(lán)本。學(xué)校組織月考,月考必須自主命題,禁用套題。
通過(guò)交流,兩校老師認(rèn)為課改后的高考是基礎(chǔ)題更基礎(chǔ),試題更注重傳統(tǒng)內(nèi)容的挖掘,更加注重與生活原理相結(jié)合,但最后爬坡有更難的趨勢(shì)。
四、學(xué)校建設(shè)
考察兩校,深深的感受到,發(fā)展才是硬道理。要好的發(fā)展,觀念要先行。要有好的發(fā)展需要有良好的環(huán)境,需要政府統(tǒng)率。
_縣一中在近十年,校園面積擴(kuò)大了一倍。校內(nèi)建有標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)動(dòng)場(chǎng),塑膠跑道、體育看臺(tái)、室內(nèi)場(chǎng)館全部滿足需求。學(xué)校建有圖書(shū)館、科技樓,學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施齊全。校內(nèi)學(xué)府遺墨文化長(zhǎng)廊、英語(yǔ)角長(zhǎng)廊、洗墨池、元素大廈、名人林、詩(shī)墻等文化景點(diǎn)都是大手筆建設(shè),給師生潛移默化的影響。
__一中建有湖南最早的標(biāo)準(zhǔn)塑膠田徑場(chǎng),曾承辦全國(guó)中學(xué)生田運(yùn)會(huì)。校內(nèi)建有學(xué)校文化長(zhǎng)廊,近代著名校友立有塑像。校內(nèi)存有400年以上古樹(shù),建有以日軍炮彈彈殼為鐘的鐘樓。校史館、勵(lì)志亭、百年同窗、開(kāi)竅石等校園文化設(shè)施亦很有特色。校園內(nèi)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)館齊全充足,可以很方便開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。高一教學(xué)樓處長(zhǎng)達(dá)百米的學(xué)生社團(tuán)招聘宣傳欄震憾人心。
兩校歷史上都有高額債務(wù),在發(fā)展過(guò)程中均由政府接管償還。如__市一中的負(fù)債曾達(dá)到8000萬(wàn)遠(yuǎn),2023年,有4000萬(wàn)債務(wù)由政府財(cái)政接盤(pán)。
__市委、市政府十分重視__市一中的發(fā)展,從2023年起學(xué)校經(jīng)費(fèi)以財(cái)政撥款為主,保障了教育經(jīng)費(fèi)投入財(cái)政主渠道的暢通。2023年學(xué)??傊С?643萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款2218萬(wàn)元,占83.9%;2023年學(xué)校總支出3021萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款2559萬(wàn)元,占84.7%;2023年1—8月學(xué)校支出2041萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款1634萬(wàn)元,占80.1%?;窘ㄔO(shè)投入同樣體現(xiàn)了以財(cái)政撥款為主,2023年基建支出992萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款840萬(wàn)元,占84.6%;2023年基建支出1026萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款830萬(wàn)元,占80.9%,均大于50%。學(xué)校教職工津補(bǔ)貼高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員20%,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金均由財(cái)政統(tǒng)籌,與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員一視同仁。(湘政教督通[2023]38號(hào)《__市一中督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)》)
_縣政府2023年為_(kāi)縣一中安排還貸資金1075萬(wàn)元,并決定縣一中在開(kāi)發(fā)銀行的3450萬(wàn)元貸款,由政府還本貼息。(湘政教督通[2023]《_縣一中督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)》)
近幾年,_縣縣委、縣政府均在教師節(jié)慰問(wèn)看望_縣一中教師并為學(xué)校教師送上不少于50萬(wàn)元的紅包。在_縣一中我們了解到,縣內(nèi)各部門(mén)單位也在教師節(jié)來(lái)臨之際,紛紛來(lái)一中慰問(wèn)教職工。
五、管理體制
兩校都是年級(jí)組負(fù)責(zé)制。
_縣一中、__一中各年級(jí)組一般四人構(gòu)成:一名聯(lián)系的校級(jí)干部、一名組長(zhǎng)、一名學(xué)生科主任、一名教育科主任。
__一中年級(jí)組沒(méi)有人事決定權(quán)。科任教師、班主任均由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配。
六、學(xué)校困惑
_縣一中感嘆競(jìng)賽成本太大,課改中的有些設(shè)計(jì)不好落實(shí),如社區(qū)服務(wù)就不好控制。
__一中覺(jué)得現(xiàn)在學(xué)校自我調(diào)控能力太弱,比如學(xué)校加班沒(méi)有錢(qián)、高考沒(méi)有獎(jiǎng),每個(gè)月招待費(fèi)都是嚴(yán)格限額。課改中選修模塊難以處理。隨著時(shí)代變革,學(xué)校為競(jìng)技體育輸送人才的能力正在減弱。