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第1篇市委書記黨建述職報告 第2篇市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報告述職報告 第3篇市委組織部副部長2023年度抓基層黨建述職報告 第4篇市委書記基層黨建工作述職報告 第5篇2023年市委書記抓基層黨建述職報告 第6篇市委黨支部書記抓基層黨建工作述職報告 第7篇共青團市委書記抓基層黨建工作述職報告范文,述職述廉 第8篇市委書記抓基層黨建和落實意識形態(tài)工作責任制述職報告 第9篇在2023年中共市委九屆八次全體會議上的報告黨建黨委 第10篇市委黨建工作報告 第11篇市委書記履行基層黨建工作責任述職報告 第12篇市委書記抓基層黨建工作述職報告 第13篇xxxx年市委書記抓基層黨建工作述職報告范文 第14篇市委書記抓基層黨建工作述職報告格式 第15篇市委書記2023年抓基層黨建工作述職報告
篇一 市委書記黨建述職報告
當好市委書記就要做到:把責任擔在肩上,把大事抓在手上,把群眾裝在心里,把隊伍帶在身邊,把利益放在身后,把學習貫徹始終。下面是為大家準備的市委書記黨建述職報告,希望大家喜歡!
市委書記黨建述職報告范文1
一、主要做法和成效
(一)突出第一責任,著力構(gòu)建齊抓共管工作格局。按照習“抓好黨建是最大的政績”的新論斷和王三運同志“聚精會神抓黨建”的新要求,自覺把基層黨建納入全市工作大局中思考、謀劃和推進。堅持率先垂范,傳導壓力,狠抓縣區(qū)委書記責任落實,組織實施“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,健全市縣鄉(xiāng)村四級責任落實體系。
(二)突出隊伍建設,著力發(fā)揮黨員干部先鋒引領(lǐng)作用。注重在扶貧攻堅、雙聯(lián)行動等具體實踐中鍛煉干部,在實干中發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。充分利用紅色文化、工礦文化基地,進行革命傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)奉獻教育。突出抓班子、強隊伍,20xx年,選派252名優(yōu)秀黨員干部到基層擔任黨組織負責人;持續(xù)推進“一村一名農(nóng)民大學生計劃”,1395人免費參加了大專以上教育。
(三)突出改革創(chuàng)新,著力提升基層組織服務能力。在農(nóng)村開展“雙帶六抓”活動,在村民小組、專業(yè)合作社等建立黨組織179個,深化雙聯(lián)行動,推廣會寧縣鐘家岔村與福建蓉中村結(jié)對共建的經(jīng)驗。在社區(qū)推行“民情流水線”工程和“在職黨員社區(qū)先鋒行”活動,全市2.8萬多名在職黨員到社區(qū)開展服務。在非公企業(yè)實施“五抓一加強”工作模式,黨組織組建率達到23.1%。
(四)突出問題導向,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。把全市4735個黨組織分為爭當?shù)湫?、鞏固提高、整頓轉(zhuǎn)化三種類型分類指導,現(xiàn)已全部得到轉(zhuǎn)化;加強基層黨風廉政建設,健全村民監(jiān)督委員會組織和工作機制,保證村務陽光透明。
(五)突出激勵保障,著力強化基層組織經(jīng)費支持。市財政每年安排120萬元專項資金設立活動場所補助、困難黨員幫扶、村干部激勵“三項基金”;協(xié)調(diào)整合資金2787萬元,新建、改擴建活動場所62個;市、縣兩級財政每年配套480萬元,解決基層組織運轉(zhuǎn)困難問題,村干部待遇、干部退職補助、養(yǎng)老保險以及村監(jiān)委主任報酬全面落實。
二、存在的主要問題及原因
一是抓常抓細抓長不夠,對基層黨建工作投入精力不足,指導督導沒有完全到位,有些工作沒有抓細抓實。二是基層保障水平有待進一步提高,全市49個社區(qū)活動場所沒有產(chǎn)權(quán),村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇偏低,全市94%的村集體經(jīng)濟屬于“空殼村”。三是服務型黨組織建設還有一定差距,個別基層組織“四議兩公開”工作法落實不嚴格,一些基層黨員干部能力素質(zhì)尚需提高,有些非公企業(yè)因停產(chǎn)歇業(yè)等原因,黨的工作開展不經(jīng)常。分析原因:思想認識不到位,缺乏持之以恒抓基層、打基礎的“釘釘子”精神;對非公經(jīng)濟組織和社會組織等領(lǐng)域的黨建工作謀劃的不夠;在抓示范、抓典型方面下功夫多,在抓短板、抓后進方面投入的精力少。
三、下一步工作思路和措施
一是全面落實第一責任。切實增強抓黨建的主業(yè)意識,每季度專題研究基層黨建1次以上,每月到基層調(diào)研不少于1次,既掛帥,又出征,真正解決“一手硬、一手軟”的問題。二是扎實推進基層服務型黨組織建設。扎實開展服務標兵爭創(chuàng)活動和先鋒引領(lǐng)行動,縱深推進雙聯(lián)行動,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。三是建立整頓軟弱渙散黨組織長效機制。作為“書記項目”和一把手工程,找準軟弱渙散黨組織產(chǎn)生原因、形成規(guī)律,建立動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)整頓的制度機制。四是著力提升非公黨建工作水平。推進非公企業(yè)黨建工作方式、管理體制、組建模式和保障機制創(chuàng)新,全力打造非公黨建“升級版”。五是切實加大基層黨建投入力度。完善與經(jīng)濟發(fā)展同步的基層組織經(jīng)費保障正常增長機制,20xx年將投入1500萬元完成50%的社區(qū)活動場所建設任務,提高村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬;采取百企幫百村、金融共建等形式,解決“收入空殼化、作用邊緣化”等問題。六是不斷加強基層黨風廉政建設。不斷創(chuàng)新基層廉政教育方式,大力推進黨務村務公開,有效發(fā)揮村民監(jiān)督委員會職責,加大違紀違法行為查處力度,為農(nóng)村改革發(fā)展提供有力保障。
市委書記黨建述職報告范文2
去年以來,我認真貫徹落實中央和省委的要求,以建設服務型基層黨組織為目標,以深入開展組織工作提升年活動為契機,履職盡責,創(chuàng)新舉措,全面推進基層黨建工作。
一、認真履行基層黨建第一責任人職責
我始終把基層黨建工作擺在突出位置,親自抓、帶好頭,帶動各級加強基層黨建。堅持中心組集體學習制度,堅持黨建工作領(lǐng)導小組工作例會制度,定期聽取匯報,研究分析問題。市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導干部共建立基層黨建工作聯(lián)系點5368個。我多次深入聯(lián)系點和基層一線調(diào)研,就社區(qū)星級創(chuàng)建、領(lǐng)導干部“訪知解”、“領(lǐng)頭雁”培訓、選派“第一書記”、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作等提出指導意見。全面開展了縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作。
二、著力創(chuàng)新基層黨建工作思路和舉措
進一步明確了基層黨建“五個全覆蓋”的工作思路,即“四議兩公開”工作法、星級社區(qū)創(chuàng)建、星級農(nóng)村黨組織創(chuàng)建、非公有制經(jīng)濟組織黨建和社會組織黨組織集中組建全覆蓋,重點抓了五個方面的十項工作:
一是創(chuàng)建“兩類星級”,即星級社區(qū)、星級農(nóng)村黨組織。將全市社區(qū)、農(nóng)村黨組織按五星級、四星級、三星級和不達星級四個等次設置,進行區(qū)分管理。創(chuàng)建結(jié)果與工作績效相掛鉤,給予不同等次的激勵。今年共評定出20xx年度星級社區(qū)和星級農(nóng)村黨組織1270個,已落實激勵資金近1500萬元。
二是夯實“兩個工程”,即農(nóng)村(社區(qū))領(lǐng)頭雁培訓工程和“雙百強基”工程。共培訓農(nóng)村(社區(qū))“兩委”主干2933名、其他班子成員和骨干黨員12645名。建設100個高標準示范村和100個高標準示范社區(qū)。
三是落實“兩項經(jīng)費”,即社區(qū)工作人員生活補貼、激勵報酬、工作用房、辦公經(jīng)費和社區(qū)惠民項目資金。給社區(qū)工作人員每人每月增加生活補貼300元,對被評為五星、四星、三星級的社區(qū),工作人員每人每月再分別獎勵300元、200元、100元。按照300平方米的標準,對全市社區(qū)活動場所進行提檔升級。將每個社區(qū)每年的辦公經(jīng)費從1.2萬元提高到平均6萬元。市縣兩級財政每年投入1.1億元,為每個社區(qū)每年提供20萬元惠民項目資金。
四是開好“兩個會”,即全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作會議。就加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作作出部署,目前全市非公經(jīng)濟組織和社會組織已實現(xiàn)黨組織全覆蓋。
五是完善“兩個機制”,即流動黨員雙重管理機制和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制。制定了流動黨員雙重管理辦法。在市直工(黨)委引深書記專項述職制度,將基層黨建工作列入各級領(lǐng)導班子目標責任考核。特別是采取派駐黨建工作指導員、建立工作臺賬等措施,重點抓了135個“較差”支部的整頓轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)了“較差”支部全部晉位升級。
我們將“四議兩公開”工作法作為全市農(nóng)村工作的總抓手,加強督導,全面推進,目前已實現(xiàn)了全覆蓋。全市“四議兩公開”執(zhí)行好的和比較好的村現(xiàn)占到67.26%,比去年增長28.37%。
三、不斷提升服務群眾的能力和水平
積極探索踐行黨的群眾路線的新途徑、新方法,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在全市扎實開展了一系列主題實踐活動。
一是引深“向人民匯報、請人民評議”活動。12個涉及民生的部門參加匯報評議,直面群眾期許,解決實際問題。兩年來,參與評議的群眾累計達115萬人次,今年梳理問題辦結(jié)率已達97.2%。參評部門平均滿意率由去年的86.58%上升到今年的93.29%。
二是深入開展為人民群眾“辦實事、解難事”活動。各級各部門創(chuàng)新思路和舉措,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。比如:市衛(wèi)生局推行新農(nóng)合“先住院后付費”診療服務模式,105萬參合農(nóng)民受惠;市物價局撥出1000萬元價調(diào)基金,組織全市93家超市和平價商店推出常年四種蔬菜“一元菜”惠民行動;市交通局建設的公共自行車服務系統(tǒng)截止11月底已有1097個服務點、3.15萬輛自行車,單車日周轉(zhuǎn)次數(shù)及服務半徑均位居全國首位。
三是扎實開展領(lǐng)導干部“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動。將集中走訪活動延伸到鄉(xiāng)、村兩級干部,走訪對象擴展到所有農(nóng)戶。全市共安排集中走訪干部9898人,召開座談會4549個,收集意見建議10517條,幫助解決實際困難5909個,提出合理化建議8210條。
此外,我們還在全市進一步引深“三個核心價值觀”學習實踐活動,在全市窗口行業(yè)深入開展“貼近群眾、服務群眾”作風建設活動,集中開展剎風整紀、整治吃拿卡要、治理庸懶散奢等專項行動,進一步密切了黨群干群關(guān)系,為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了良好基礎。
四、以基層黨建工作的成效推進一流省會城市建設
各級黨組織圍繞中心,服務大局,努力把基層黨建的成效體現(xiàn)到一流省會城市建設中。一是在加快發(fā)展上下功夫。積極開展重點工作目標管理,加快重點工程建設和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力推進道路建設和城中村、棚戶區(qū)改造,著力改善生態(tài)環(huán)境。二是在推進改革上出新招。圍繞建設轉(zhuǎn)型綜改試驗先導區(qū),大力推進土地、金融和科技創(chuàng)新等重要領(lǐng)域的改革,加快行政審批制度改革。三是在維護穩(wěn)定上花力氣。加強和創(chuàng)新社會治理,提高應急處置工作能力,扎實開展信訪積案化解,實施重大安全隱患有獎舉報。今年1-10月,全市信訪總量同比下降1.5%,各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故同比下降4.1%,沒有發(fā)生重大群體事件和重大安全事故,社會大局總體和諧穩(wěn)定。
但是,與中央和省委的要求相比,我老秘網(wǎng)市基層黨建工作還存在差距和不足。比如,有的地方和部門黨建工作與中心工作結(jié)合的不夠緊密;少數(shù)基層黨組織負責人抓基層黨建意識不強;有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯;基層黨建工作發(fā)展不夠平衡,等等。作為市委書記和基層黨建工作第一責任人,我要認真貫徹落實中央、省委的決策部署和這次會議精神,學習借鑒兄弟市的好經(jīng)驗、好做法,創(chuàng)新思路,加強指導,推動全市基層黨建工作再上新臺階,為建設一流省會城市和全省“兩件大事”做出新的貢獻!
市委書記黨建述職報告范文3
一、主要做法和成效
(一)主動履職盡責抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責,建立落實黨建聯(lián)系點、黨建例會等制度。13次召開會、推進會專題研究部署,5次約談縣區(qū)和部門黨委書記。制定《關(guān)于貫徹從嚴治黨方針加強基層黨組織建設的意見》。
(二)緊扣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展抓基層黨建。突出致富能力培養(yǎng)和富民產(chǎn)業(yè)培育,推廣民勤“沙灘”經(jīng)驗,開展黨員示范崗、示范棚、示范林,黨支部領(lǐng)辦合作社和“項目一線黨旗紅”活動。全面推行“黨支部+合作社(協(xié)會)+致富帶頭人”模式。
(三)著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓基層黨建。把督促落實主體責任列為雙聯(lián)行動重要任務,開展“雙聯(lián)干部幫建暖棚溫棚”活動。實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)項目。
(四)從改進干部作風入手抓基層黨建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部單設紀委書記,設立16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)紀工委。開展“保民生、促三農(nóng)”專項行動,嚴懲鄉(xiāng)村干部“貪假懶庸”問題。整頓軟弱渙散黨組織402個。全面建立村(社區(qū))便民服務代辦中心,組織在職黨員到社區(qū)服務。
(五)強化基礎保障抓基層黨建?;I資5563萬元實施陣地建設等項目215個,村干部報酬提高到1萬元。選派120名機關(guān)干部擔任村黨組織書記,輪訓黨組織書記4364名。
二、存在的主要問題及原因
(一)研究謀劃不深。對基層黨建新理論、新政策學習不夠、理解不深,存在問題掌握不透,在推進基層黨建與中心工作深度融合上謀劃研究少。
(二)職責落實不到位。對強基礎、解難題工作投入時間、精力不足,向黨委書記交任務、壓擔子少,沒有形成上下聯(lián)動、齊抓共管的責任落實體系。
(三)對黨內(nèi)政治生活不嚴格問題解決不夠。對解決組織生活不正常,黨員干部教育管理監(jiān)督不到位等問題,思考研究不深,沒有做到標本兼治。
(四)基層基礎薄弱問題突出。87個村的陣地不能正常使用;12個社區(qū)租借辦公場所,47個面積低于200平方米,社區(qū)民選副主任工資較低;農(nóng)村、非公企業(yè)、社會組織黨組織沒有黨員教育專項經(jīng)費。
剖析這些問題,是我個人政治意識、角色意識不強,第一責任落實不力,以上率下作用發(fā)揮得不好。一是思想重視不夠。缺乏從夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認識基層黨建工作,主責主業(yè)意識不強。二是抓落實的力度不夠。依靠分管領(lǐng)導和職能部門多,看重縣區(qū)直接責任多,個人直接盯辦抓得少。三是投入保障不足。更多依靠爭取上級支持和縣區(qū)自身力量,市本級投入較少,示范帶動效應發(fā)揮得不好。
三、下一步工作思路和措施
(一)切實落實從嚴治黨責任。建立市縣鄉(xiāng)村聯(lián)動責任制,全面推行《基層黨建工作整改任務責任狀》。每季度聽取一次下級黨委書記專題匯報,每兩月開展一次專題調(diào)研。修訂政績考核辦法和干部考察使用制度。
(二)推進服務型黨組織建設。深化雙聯(lián)結(jié)對共建。開展“提質(zhì)增效先鋒崗”爭創(chuàng)活動,推廣“民情流水線”工程,深化“立足崗位作貢獻、有中生優(yōu)當先鋒”活動。今明兩年每年安排不少于1500萬元,徹底解決場所不達標問題。各縣區(qū)每年安排不少于50萬元的場所維修改造專項資金,建立黨員教育專項經(jīng)費,為非公企業(yè)黨組織列支專項活動經(jīng)費。
(三)著力提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。全面推行抓基層、強基礎、明示現(xiàn)狀、承諾目標制度,建立基層黨建工作目標臺賬。建立軟弱渙散黨組織整轉(zhuǎn)常態(tài)機制。全員輪訓基層黨組織書記。
(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的實施意見和“選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記看黨建”操作辦法。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,村干部報酬和社區(qū)民選副主任工資達到人均1.6萬元。村辦公經(jīng)費達到2萬元,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)達到10萬元和7萬元。
(五)嚴格黨員教育管理。開展黨員隊伍建設全面排查評估,落實發(fā)展黨員全程推優(yōu)等6項機制,實施“天馬先鋒號”爭創(chuàng)活動,建立“先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績評星”制度,制定從嚴管理黨員實施意見。
篇二 市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報告述職報告
——市政府副市長、大冶市委書記李修武
根據(jù)安排,我將2023年度抓基層黨建工作有關(guān)情況,簡要述職如下:
一、基層黨建工作總體情況
牢固樹立黨建主業(yè)意識和最大政績理念,以推進'兩學一做'學習教育常態(tài)化制度化為抓手,以'整村夯實、整鎮(zhèn)建強、整市提升'為目標,以'黨建引領(lǐng)'系列改革為突破,在解決基層黨建難題、夯實基層基礎、壓實黨建責任上下功夫,引導廣大黨員務實重行、擔當作為,不斷推動基層黨建全面進步、全面過硬。去年以來,民政部、省委組織部多次來冶調(diào)研和采訪基層黨建工作。'黨建引領(lǐng)·活力村莊'改革模式在黃石全面推開,我市被確定為'全國農(nóng)村社區(qū)治理試驗區(qū)'.
二、基層黨建重點任務落實情況
一是抓'兩學一做',規(guī)范黨內(nèi)政治生活。帶頭學習黨的十九大精神,主持開展市委中心組學習23次,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。創(chuàng)新開展'每月一講、每月一評、每月一議'和'我為支部建言獻策'活動,使組織生活更具針對性、更有吸引力。
二是抓'整市推進',夯實基層黨建基礎。在村(社區(qū)),整頓轉(zhuǎn)化后進村黨組織35個,升級黨群服務中心49個。貫徹落實脫貧攻堅'主心骨'工程,67個貧困村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上;在機關(guān)單位,將24家部門'黨委'改為'黨組',對57個未按期換屆的黨組織進行督辦整改,機關(guān)黨建工作實現(xiàn)標準化、規(guī)范化;在'兩新'組織,全市629家8人以上非公企業(yè)、232家社會組織實現(xiàn)'兩個全覆蓋';在國有企業(yè),重點落實29項國企黨建重點任務清單,強化國企黨組織的核心地位。
三是抓'關(guān)鍵少數(shù)',優(yōu)化基層干部隊伍。扎實開展村主職干部兼職排查清理等專項治理,強化基層干部能力素質(zhì)教育,推行'兩培一選'機制,去年全市村莊理事會和共建委員會成員中有653人申請入黨,其中36人已入黨;5名優(yōu)秀村支部書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問題。
四是抓'黨建引領(lǐng)',破解基層黨建難題。全域推進'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'改革。在農(nóng)村,成立村莊理事會2467個、組建村莊黨小組1410個,涵蓋全市農(nóng)村黨員1.21萬人,黨的組織在村莊實現(xiàn)了全覆蓋。同時,整合資金1億元,按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對村莊理事會建設項目進行獎補,鄉(xiāng)村建設實現(xiàn)了'等人建'到'我要建、自己建'的轉(zhuǎn)變。在城市社區(qū),構(gòu)建'雙線五級'工作體系,推動了街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動。近萬名小區(qū)居民在各樓棟黨員的帶動下,參與到文明創(chuàng)建的大潮中來,形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。
三、基層黨建突出問題及整改情況
針對基層黨建突出問題,我們采取過硬措施,全面整改落實。一是壓實黨建責任。研究出臺《大冶市基層黨建工作責任追究辦法》,將黨建工作納入政治巡察主要內(nèi)容,倒逼各級黨組織書記履行黨建責任。二是補強黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業(yè)黨委,分領(lǐng)域召開黨建工作推進會3次,有力促進了各領(lǐng)域黨建工作水平的提升。三是增強黨建實效。將'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'建設作為推動基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的重要抓手,通過'六進理事會'、'八項服務進小區(qū)'等工作的推進,讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層,真正實現(xiàn)了'小事不出理事會(共建會),大事不出村委會(居委會)'.
四、下一步工作打算
一是以獲批'全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)'為契機,不斷深化'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'建設。二是開展'不忘初心、牢記使命'主題教育,將教育對象向基層黨員干部延伸,辦好'新時代大冶講習所'.三是以村(社區(qū))'兩委'換屆為契機,選優(yōu)配強村(社區(qū))'兩委'班子,不斷提升基層干部的履職能力。四是統(tǒng)籌推進'三型'黨支部創(chuàng)建,不斷促進基層黨建工作全面進步、全面過硬。
篇三 市委組織部副部長2023年度抓基層黨建述職報告
一、主要做法及成效
1.健全機制強責任。構(gòu)建完善的工作管理體系,市本級成立了2個行業(yè)黨委、1個企業(yè)黨委。制定工作細則,明確統(tǒng)戰(zhàn)、教育、財政、民政、司法、工商聯(lián)等單位職責,整合工作力量,形成工作合力,統(tǒng)籌推進“兩新”組織黨建工作。
2.精準施策強組建。對全市157家一定規(guī)模的非公企業(yè)和135家社會組織采取“地毯式”摸排,做到了“五清三防”,即經(jīng)營情況清、職工隊伍清、黨員隊伍清、出資人情況清、未建黨組織原因清,防止閉門造車、防止錯報漏報、防止應付了事。
3.創(chuàng)新方法強實效。建立“兩新”組織黨建示范點30個,實行一對一現(xiàn)場工作指導,督促從嚴落實組織生活、開展組織活動等。充分發(fā)揮“兩新”組織資金、技術(shù)、項目優(yōu)勢,引導參與脫貧攻堅,積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動。
4.多措并舉強基礎。對新組建的“兩新”黨組織,開展送黨旗、送印章、送制度“三送”活動。全年“兩新”組織新發(fā)展黨員10名。集中輪訓黨務工作者、“兩新”黨組織書記230名,業(yè)務骨干隊伍能力素質(zhì)得到提升。
二、存在的問題及原因
通過“兩新”工委及成員單位的共同努力,“兩新”黨建工作有了很好開局,但與上級要求還有一定差距,主要存在以下問題:
1.制度落實欠規(guī)范。2.基礎保障有差距。3.業(yè)務能力需提升。4.作用發(fā)揮不明顯。
深刻反思這些問題,客觀原因雖然存在,但從主觀上講,我本人對抓“兩新”黨建工作,還存在“三個不夠”。
一是投入精力不夠。二是調(diào)研解難不夠。三是平衡推進不夠。
三、下一步工作打算
1.突出重點抓關(guān)鍵。充分運用定期督查、通報、提醒談話等黨建長效機制,督促各級各部門不斷強化主責主業(yè)意識,切實抓好各項工作落實。
2.著力培訓提素質(zhì)。加大對“兩新”黨組織書記、黨建工作指導員、黨建業(yè)務骨干培訓力度,提升業(yè)務能力。加強對企業(yè)負責人的教育引導,激發(fā)他們支持黨建工作的熱情。
3.示范引領(lǐng)促規(guī)范。繼續(xù)培育打造一批過得硬的示范點,以點帶面提升整體水平。充分發(fā)揮黨建公積金作用,為“兩新”組織開展黨建活動提供資金支持。持續(xù)推廣黨員“紅色存折”制度,推動“兩新”組織黨員規(guī)范化管理。
4.融入融合助發(fā)展。在“兩新”組織中開展“抓黨建、促發(fā)展”主題活動,引導“兩新”組織履行社會責任,踴躍參與社會治理、脫貧攻堅、文明建設等中心工作,推動“兩新”組織在工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城中發(fā)揮更大的作用。
篇四 市委書記基層黨建工作述職報告
去年11月上旬我到張掖工作,面臨的首要任務是盡快熟悉張掖各方面的情況,基層黨建是努力熟悉的重要工作。一方面,加強黨的建設理論、政策、規(guī)章的學習掌握,認清了肩負的職責使命,增強了抓黨建工作的責任擔當。另一方面,把基層黨建作為重點內(nèi)容,先后兩輪深入六縣區(qū)和基層單位調(diào)研,感到全市基層黨建工作基礎比較扎實,也有一些特色和亮點。
一是培育骨干隊伍,增強服務活力。結(jié)合村級組織換屆選舉,大力推行“選拔能人進村班子”工作,新當選的村“兩委”負責人中致富能人達到75%以上。實施村干部“創(chuàng)業(yè)帶富工程”,支持實施致富項目600多個,培育樹立村干部創(chuàng)業(yè)典型300多人,形成了村干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的良好局面。選拔48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職務,選派39名市直機關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,從優(yōu)秀村干部和大學生村官中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員23名,選派94名機關(guān)黨員干部掛任村黨支部副書記,增強了鄉(xiāng)村干部服務發(fā)展的活力。
二是堅持動態(tài)管理,建強基層組織。對按照末位倒排的方式確定的`141個軟弱渙散基層黨組織,采取領(lǐng)導聯(lián)系、部門幫扶、干部蹲點、下派工作組等措施進行集中整頓,調(diào)整充實基層班子31個,集中解決影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的問題149件,基層黨組織建設整體水平得到有效提升。加大財政投入保障力度,在省級轉(zhuǎn)移支付的基礎上,將村級組織、社區(qū)組織年工作經(jīng)費分別提高到了1萬元、5萬元。
三是轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務實效。結(jié)合推進“聯(lián)村聯(lián)戶”和扶貧攻堅,機關(guān)黨員干部幫助聯(lián)系村爭引致富項目360多個,為聯(lián)系戶辦實事5800多件。
重視開展智力扶貧,連續(xù)5年實施農(nóng)村勞動力技能培訓工程,累積培訓農(nóng)村勞動力43.7萬人。推行鄉(xiāng)村黨組織便民服務代理制度,健全了縣鄉(xiāng)村三級服務網(wǎng)絡。集中整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,有效遏制了辦事不公、落實惠民政策縮水走樣等發(fā)生在群眾身邊的不正之風。
四是創(chuàng)新管理方式,發(fā)揮先鋒作用。在農(nóng)村、社區(qū)推行以“設崗定責+服務承諾+積分管理+評議定級”為主要內(nèi)容的“四位一體”綜合管理模式,搭建黨員創(chuàng)先爭優(yōu)平臺,促進了黨員教育管理的制度化、規(guī)范化。組織22000多名在職黨員到社區(qū)報到,認領(lǐng)志愿服務崗位13000多個,積極開展服務活動。
二、存在的主要問題及原因
在與市委分管黨建工作的同志一起分析和調(diào)研的過程中,也梳理了全市基層黨建工作比較薄弱的方面:
一是部分基層黨組織服務功能還不夠強。部分農(nóng)村黨組織推動發(fā)展的路子不寬、能力不足,貧困村黨組織等、靠、要思想比較嚴重,缺乏自信,也缺少手段;社區(qū)黨組織“機關(guān)化”傾向明顯,聯(lián)系服務居民不經(jīng)常、也不夠到位;一些非公企業(yè)黨組織活動不自主、作用難發(fā)揮、幾近企業(yè)老板“附屬品”的問題比較突出。
二是基層黨建基礎保障能力仍然較弱。各級財政對基層黨建經(jīng)費投入重視不夠,大多零星申撥;一些農(nóng)村、社區(qū)活動場所條件簡陋,還有100多個場所需要維修或改建;村干部報酬平均8000元左右,相對較低,對工作積極性有影響。
三是部分基層干部能力素質(zhì)不過硬。相當大比例的基層干部不重視自身學習,方針政策理解把握能力弱、貫徹不到位;一些基層干部遇到棘手的矛盾糾紛繞著走,引發(fā)群眾上訪;極少數(shù)基層干部作風差,在涉農(nóng)政策落實和建設投入方面存在以權(quán)謀私、違紀違法的問題。
四是基層黨建制度機制還不完善。基層黨建考核評價體系不夠健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的主動性和壓力感不足;黨員隊伍教育管理措施針對性仍然不強,流動黨員管理難、不合格黨員處置難的問題長期突出;村干部監(jiān)管缺少有力措施,從嚴管理抓得不夠。
從我個人來講,在抓基層黨建工作方面也需要全面加強。一是對基層黨建工作了解不深入。長期在政府班子任職,對經(jīng)濟社會發(fā)展方面研究關(guān)注得多,在配合黨委抓基層黨的建設工作方面用心用力較少,特別是對新形勢下如何加強基層黨建不在工作狀態(tài)、缺乏更多了解。二是對張掖基層黨建工作情況掌握還遠遠不夠。到張掖工作兩月有余,雖然開展了一些調(diào)研,但都在皮毛,對基層組織和黨員隊伍的真實情況掌握尚在起始,深層次問題了解掌握還得一個過程。三是對基層黨建工作精力投入還不夠。新地方新崗位任職,工作千頭萬緒,需要熟悉和掌握的情況很多,基層黨建工作方面投入的時間和精力都不夠。
三、下一步工作思路和措施
今后,我將與市委班子的同志們一道,團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織,認真貫徹落實中央和省委要求,努力推進全市基層黨建工作邁上新臺階。
(一)多措并舉,不斷提升基層黨組織建設水平。堅持以服務型黨組織建設為基本抓手,把強化政治功能與落實服務功能統(tǒng)一起來,著力把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。將基層黨建置于“雙聯(lián)”工作平臺,把城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建拓展到所有行政村,搭建機關(guān)黨員干部服務基層、服務群眾平臺,推動人才、資金、技術(shù)、信息等資源向農(nóng)村全面下沉。立足不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織和黨員隊伍特點,繼續(xù)扎實推進“五項爭創(chuàng)”活動,不斷深化先鋒引領(lǐng)行動。“抓兩頭、帶中間”,將培樹典型與整頓后進結(jié)合起來,每年創(chuàng)建100個左右的“六有”服務型黨組織示范點,每年摸排整頓100個左右的后進基層黨組織,持續(xù)提升基層黨建整體水平。
(二)重心下沉,充分激發(fā)鄉(xiāng)村干部隊伍活力。把鄉(xiāng)村干部隊伍建設擺上突出位置抓緊抓好。選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)非領(lǐng)導職務設置、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員和優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部等一系列好政策。以市、縣兩級為主,每2年對村干部輪訓一遍。從2023年開始,建立穩(wěn)定但有差別的村干部報酬增長機制,逐年較大幅度提高村干部報酬,充分調(diào)動村干部積極性。深化村干部“創(chuàng)業(yè)帶富工程”,進一步從市、縣區(qū)可以調(diào)度的項目、資金、政策等資源方面支持村干部干事創(chuàng)業(yè)。按照“凡提必下”要求,分批選派年輕后備干部到鄉(xiāng)、村“墩苗”任(掛)職,加強一線工作力量。嚴肅懲治基層干部違紀違規(guī),使從嚴管黨治黨要求落地見效。
(三)積極探索,研究解決基層黨建重點難點問題。下功夫解決基層黨組織運行不夠規(guī)范的問題,嚴格組織生活會、“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,健全工作運行、議事決策、聯(lián)系服務群眾等機制。下功夫解決基層黨建工作經(jīng)費不足的問題,調(diào)整完善市、縣區(qū)財政預算,保障基層黨建基本經(jīng)費,從2023年開始,將村級工作經(jīng)費提高到2萬元、社區(qū)工作經(jīng)費提高到10萬元,并有計劃地對條件簡陋的農(nóng)村、社區(qū)活動場所進行維修或改造。下功夫解決薄弱領(lǐng)域黨建工作滯后的問題,在抓好農(nóng)村、社區(qū)黨建工作的同時,研究加強非公企業(yè)、社會組織等領(lǐng)域黨建工作,彌補基層黨建工作“短板”.
篇五 2023年市委書記抓基層黨建述職報告
一、一年來的主要工作
一年來,我秉持“帶頭履責、完善機制、實踐創(chuàng)新、強化保障”工作思路,扎實開展基層黨建工作。
1、重帶頭,逐級強責任。堅持做到“五個帶頭”。帶頭部署。常委會9次專題研究黨建工作,重點解決市委交辦問題整改、平臺建設、智慧黨建等全局性問題8個。帶頭辦點。領(lǐng)辦基層黨建、村(居)換屆、脫貧攻堅、鄉(xiāng)風文明等示范點5個。帶頭參加支部活動。以普通黨員身份參加“三會一課”、主題黨日,到聯(lián)系點上黨課。帶頭抓黨建促脫貧攻堅。落實“三走訪三簽字”,走遍所有貧困村。帶頭落實“兩個責任”。加強黨風廉政建設,堅持述職評議制度,形成“書記抓、抓書記”氛圍。
2、重機制,督導強實效。建立了基層黨建月調(diào)閱、季通報、半年考核、定期提醒談話等7項長效機制,綜治民調(diào)位居全省前列,全市第一。
3、重載體,創(chuàng)新強活力。探索黨建公積金制度,采取財政補助、黨費返還、企業(yè)預存模式,籌集50多萬元,按照即存即取、翻倍使用原則,破解“兩新”組織黨建經(jīng)費難題。推行“紅色存折”制度,結(jié)合實際設定積分項目,延伸黨員作為空間,激勵黨員主動作為,經(jīng)驗在《湘組研究》推介。
4、重保障,多元強基礎。財政拿出3000多萬元,統(tǒng)一風格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一布局,對鎮(zhèn)村平臺進行提質(zhì)升級,“一站式”便民服務站全覆蓋。
二、存在的主要問題及原因
1、基礎工作欠規(guī)范。
2、服務能力待加強。
3、隊伍建設有差距。
4、工作難點待突破。
深刻分析存在的問題,客觀因素雖然存在,主觀原因不容忽視:一是抓實抓細不夠。二是創(chuàng)新突破不夠。三是調(diào)研解難不夠。
三、下步工作打算
我將緊扣十九大“堅定不移全面從嚴治黨”精神,緊緊圍繞市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略,認真履責,常抓常新,以釘釘子精神切實抓好基層黨建工作。
一是壓實管黨責任。堅持基層黨建工作優(yōu)先謀劃、提早部署、帶頭落實,嚴格責任清單、雙述雙評、責任追究制度,樹立“任用干部看黨建”的鮮明導向。
二是抓實主題教育。全面宣講、貫徹十九大精神,強化作風建設和黨的意識形態(tài)工作,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
三是落實長效機制。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,進一步落實市委全面從嚴治黨十八條,抓實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等基本制度,以“紅色存折”制度推動黨員精細化、規(guī)范化管理,進一步提升基層黨建工作科學化水平。
四是夯實基層保障。全面完成農(nóng)村綜合服務平臺建設,將高標準的基層陣地建起來;全面推進智慧黨建,配強縣鄉(xiāng)村三級智慧黨建設備,將“三務合一”的作用發(fā)揮出來;全面開展黨建業(yè)務知識培訓,將基層黨建隊伍的素質(zhì)提上來;全面提高基層干部待遇水平,將年輕有為的能人留下來。
篇六 市委黨支部書記抓基層黨建工作述職報告
深入實施基層黨建保障工程,使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。嚴格執(zhí)行《問責條例》,對履行主體責任不力、黨內(nèi)問題突出的,嚴肅追究責任。如下是給大家整理的市委黨支部書記抓基層黨建工作述職報告,希望對大家有所作用。
市委黨支部書記抓基層黨建工作述職報告
一年來,根據(jù)上級黨委關(guān)于開展基層組織建設的安排部署,我切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責,團結(jié)鄉(xiāng)黨委一班人,在各企事業(yè)單位、村支部和全鄉(xiāng)廣大黨員的共同努力下,立足鄉(xiāng)情,認真落實基層黨組織建設工作各項措施,不斷改進黨建工作方法,創(chuàng)新工作思路,取得了一定成效。黨的自身建設得到改善,黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發(fā)揮,黨建工作保障機制進一步健全,鄉(xiāng)村兩級黨組織的領(lǐng)導能力得到提高,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。下面,我就xx年度黨建工作述職如下:
一、健全制度,增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證,落實責任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。在具體抓黨建工作中,我作為第一責任人, 年初就召開班子會議深入分析研討,將基層黨建作為工作重點,列入重要議事日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建目標任務進一步細化、量化,制定詳細的《黨建目標責任書》,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受監(jiān)督。一是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會制度,每季召開一次,每次會議著重解決一兩個問題,并明確分管領(lǐng)導親自抓落實。二是建立領(lǐng)導包村制度。針對各村具體情況,制定了《包村工作量化考核實施細則》,要求包村領(lǐng)導定期進村入戶,開展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是下派黨建指導員。各支部都有一名黨委委員作為黨建指導員,積極參與村級組織建設,協(xié)助村黨支部建立完善和落實村級各項規(guī)章制度,推進一制三化運行機制,指導村支部深入開展三級聯(lián)創(chuàng)活動,健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級負責的責任體系。鄉(xiāng)黨委與包村領(lǐng)導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任書,立下組織工作軍令狀,逐級明確職責,分解任務,嚴格獎懲,構(gòu)筑了一個上下配套,團結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。
二、圍繞目標,夯實黨建基礎
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì),我鄉(xiāng)以提高素質(zhì),增強黨性為目標,采取行之有效的措施,力求取得實效。
(一)加強黨委班子建設,全面提高黨員干部整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用
過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子自身建設作為黨建工作的首要任務來抓。
一年來,不斷強化班子的政治理論學習,以創(chuàng)建學習型黨組織為載體,運用莊氏學習法,圍繞以學帶創(chuàng),完善領(lǐng)導干部學習機制,努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行民主集中制,作為班長,在黨政會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,堅持開展批評與自我批評,做到及時溝通協(xié)調(diào),確保班子團結(jié),從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,突出了黨委班子的集體領(lǐng)導地位。
(二)多措并舉強化落實,指導基層黨組織有效開展工作
一是著眼于隊伍共育。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村兩委班子成員的關(guān)系,在工作方法上尊重村支書,依靠村班子,廣泛發(fā)動黨員群眾,以實際行動凝聚人心,推動工作。村干部有威信、有經(jīng)驗、有辦法、有基礎,下派的駐村干部有知識、有門路、有資源、有思路、有熱情,優(yōu)勢互補,形成了絕好的搭檔,增強了村級班子的工作合力,駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。二是著眼于黨員共管。建立落實了兩項制度:一是建立流動黨員外出登記制度?;鶎狱h組織普遍設立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》,力求做到六個掌握,即掌握黨員的基本情況、流入(出)時間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費繳納情況,實行動態(tài)登記管理。二是實行流動黨員聯(lián)系卡制度。各基層黨組織抓住春節(jié)大多數(shù)流動黨員回家過年等契機,采取上門發(fā)放、打電話預約發(fā)放、集中定點發(fā)放等形式,及時發(fā)放流動黨員活動聯(lián)系卡,對一部分未能返鄉(xiāng)的流動黨員,通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑,將流動黨員聯(lián)系卡發(fā)放到流動黨員手中,形成全鄉(xiāng)黨員大聯(lián)網(wǎng)。三是著眼于資源共享。統(tǒng)籌人才配置,積極發(fā)揮大學生村官的作用?,F(xiàn)有4名進村大學生擔任了村主任助理,每位大學生村官除做好所在村的工作之外,還聯(lián)系一個村,并利用自身文化素質(zhì)好、理論水平高、表達能力強的優(yōu)勢,堅持把解決農(nóng)民的實際問題作為學習的著力點和落腳點,指導各村干部,通過自身學習不斷提升為民辦事的能力。四是著眼于落實共抓。一是強化領(lǐng)導責任。以三級聯(lián)創(chuàng)為總抓手,形成黨委書記親自抓,黨委成員合力抓,村支部書記具體抓的黨建工作機制。二是強化考核考評。健全完善鄉(xiāng)村互動的基層黨建工作考核評價體系,把鄉(xiāng)村互幫互助機制建設工作納入黨建目標考核的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作考核一并進行,實行百分制考核,并適當增加權(quán)重,形成了齊抓共管、互動互促的工作格局。
(三)強化村級黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
農(nóng)村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。一年來,我們始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化,實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構(gòu)民主議事,村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構(gòu)跟蹤督事,村級班子績效考核述職評事。這不僅切實保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,而且使村級工程、財務管理等日趨規(guī)范,遏制了村級不良負債的發(fā)展,也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。為了確保各項工作落實到位,開展了村干部月工作例會制度,同時我們還組織村干部到寧波等發(fā)達地區(qū)學習參觀,以拓寬他們的視野。
(四)指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作,加強黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一年來,我們不斷地強化黨員的政治理論學習,努力提高黨員的政治素質(zhì),首先是制定了切實可行的黨員干部培訓計劃。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平臺,第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神,特別是將xx屆五中全會精神等傳達到全鄉(xiāng)黨員干部中去。通過教育培訓,廣大黨員干部對黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅強,廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升,干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。
其次是堅持原則嚴把黨員關(guān)。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴肅性、民主性,今年新發(fā)展黨員5名,其中婦女黨員3名,35歲以下年輕黨員4名。
再次是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,我鄉(xiāng)突出真、抓、實、干,力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監(jiān)督管理,黨員先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)。不論在項目推進中,還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。在這期間,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批先鋒模范,例如大丘田村支部書記高關(guān)仁帶領(lǐng)村民開發(fā)金銀花基地200多畝,石梯村委主任葉啟亮同志帶領(lǐng)大家開發(fā)茶葉基地200畝。
(五)以網(wǎng)格化管理、組團式服務為平臺,全面推進農(nóng)村135工程
因地制宜,因村制宜,把全鄉(xiāng)8個行政村劃分成16個網(wǎng)格,全面開展網(wǎng)格化管理、組團式服務活動,并以此項為平臺,推進農(nóng)村135工程建設。通過一年的努力,中心村基礎設施建設進一步改善,環(huán)境優(yōu)化提升,產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,生態(tài)文化濃厚,被麗水市攝影家協(xié)會授予市級攝影基地稱號;生態(tài)文明村建設有望通過驗收;柘灣后進村的整治工作效果明顯,存在問題已經(jīng)得到解決。
(六)以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為突破口,促進農(nóng)民增收
針對我鄉(xiāng)山地多,平地少,外出人員多的實際,以村級兩委班子帶頭為載體,做強土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟。在鄉(xiāng)黨委提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村干部要帶頭做活土地流轉(zhuǎn)工作的要求后,通過集體占股30%的模式,開發(fā)一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地:石梯村流轉(zhuǎn)承包土地300多畝,建立了惠明茶良種基地;大丘田村流轉(zhuǎn)土地200多畝,開發(fā)金銀花基地;東山村流轉(zhuǎn)田地50畝,建立高山蔬菜基地103畝,種植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1萬多斤,產(chǎn)值 1.1萬元;大丘田、浮亭降、、梅塢等村流轉(zhuǎn)田地500余畝,由當?shù)剞r(nóng)戶種上優(yōu)質(zhì)水稻。土地流轉(zhuǎn)后,既解決了外出農(nóng)戶田地空置,無人耕種問題,又盤活土地資源,使新開發(fā)的惠明茶、高山蔬菜基地實現(xiàn)連片種植,達到了規(guī)?;⒁?guī)范化、標準化的要求,為當?shù)剞r(nóng)民增收致富開辟了新產(chǎn)業(yè)。土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民得到了實惠,村兩委干部得到了村民的肯定,村級集體經(jīng)濟發(fā)展了,村民生活水平得到了提高,各村的基層黨建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了黨建工作水平。
(七)堅持機制保障,將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制落到實處
為進一步將黨內(nèi)關(guān)愛機制落到實處,鄉(xiāng)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道,積極探索,建立健全服務、幫扶、管理三位一體的黨員關(guān)愛機制。
健全服務機制,構(gòu)建情感關(guān)愛。通過成立黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯(lián)絡員等,指定流動黨員掛鉤聯(lián)系人,定期通過短信、電話等形式了解流動黨員的心理、生活、工作情況,從實際出發(fā),采取相應措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。
健全幫扶機制,構(gòu)建生活關(guān)愛。除了每年都開展春節(jié)、七一困難黨員慰問活動以外,還制定了五必訪制度,即黨員患重大疾病或去世時必訪,黨員家庭受災或發(fā)生意外時必訪,黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪,黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪,黨員無故不參加組織生活時必訪。同時建立困難黨員關(guān)愛基金,例如,我鄉(xiāng)大丘田村從起就建立了黨員關(guān)愛基金,積極為困難黨員尋找致富路子,切實解決他們的生產(chǎn)生活困難。
健全管理機制,構(gòu)建激勵關(guān)愛。完善黨務公開制度,落實黨員對黨內(nèi)事務的知情權(quán);積極制定村級民主管理公約,著力規(guī)范村級民主管理工作。此外,還在全鄉(xiāng)黨員范圍內(nèi)開展五好支部等創(chuàng)建活動,引導和激勵廣大黨員開拓創(chuàng)新,爭做致富領(lǐng)頭雁、產(chǎn)業(yè)帶頭人,為建設經(jīng)濟、生態(tài)、和諧做出積極貢獻。
(九)提前謀劃,著力夯實村級組織換屆選舉的基礎
圍繞xx年村級組織換屆選舉的工作要求,鄉(xiāng)立足實際,深入調(diào)研,以解決群眾反映的突出問題為突破口,實施五大工程為村級組織換屆選舉保駕護航。
為順利完成xx年村級組織換屆選舉,我鄉(xiāng)成立四個考核小組于11月下旬至12月上旬對全鄉(xiāng)8個村的兩委干部進行一次全面的屆末考察考核,進一步了解掌握全鄉(xiāng)各村兩委班子及干部政治素質(zhì)和履行職責情況。此次考核主要采取學、聽、評、談的方法進行,一是考核小組帶領(lǐng)組織大家愛學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xx年全縣村級組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規(guī);二是聽取各村兩委班子的述職述廉報告,總結(jié)任職以來的的工作成績,找出存在的問題和不足,同時提出今后的打算;三是圍繞班子團結(jié)情況、工作目標完成情況、為群眾辦實事辦好事情況、帶領(lǐng)群眾致富情況、自身建設情況等對兩委干部進行測評并推薦產(chǎn)生初步候選人名單;四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進行談話,全面徹底了解情況,廣泛聽取意見和建議。通過此次考核基本摸清了解了各村工作開展情況和兩委干部的動態(tài)??己私Y(jié)束后,各考核小組將考核過程中獲得的信息進行綜合分析,及時將考核結(jié)果進行多種形式的反饋,并將此作為村級組織換屆選舉的重要參考依據(jù)。
目前,我鄉(xiāng)村級換屆選舉工作正在有序推進當中,各村支部候選人名單已經(jīng)產(chǎn)生,并提交相關(guān)部門進行聯(lián)審。
三、存在的問題和不足
回顧今年以來的工作,我鄉(xiāng)黨建工作取得的成績是縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以及廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果,是廣大人民群眾支持的結(jié)果。拋開成績,冷靜反思,我鄉(xiāng)黨建工作還存在不少問題和不足,一是黨員和干部培訓形式較單一;二是干部隊伍思想素質(zhì)和工作作風與加快發(fā)展要求存在差距;三是基層組織和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應;四是村級集體經(jīng)濟壯大的工作任務十分繁重。就我個人而言,也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足。
xx年是深入學習黨的xx屆五中全會精神,全面加強黨的基層組織建設的關(guān)鍵之年,也是十二五規(guī)劃實施的開局之年。因此,在今后的黨建工作中,我將繼續(xù)完善自己,努力彌補自己的不足,在此基礎上,充分履行好鄉(xiāng)黨委書記的職責,圍繞領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的五好目標,團結(jié)黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設工程,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農(nóng)村建設的能力,為全面推進農(nóng)村改革,提升經(jīng)濟發(fā)展水平,努力構(gòu)建和諧作出自己應有的貢獻!
篇七 共青團市委書記抓基層黨建工作述職報告范文,述職述廉
共青團市委書記抓基層黨建工作述職報告
按照會議要求,我就20xx年度上半年抓基層黨建工作情況報告如下,請予評議。
一、履職情況
(一)聚焦主責主業(yè),從嚴落實黨建責任。一是提高思想認識,把黨的政治建設放在首位。共青團是黨的助手和后備軍,這是黨給予共青團極高的政治定位,我們必須堅持黨的領(lǐng)導、強化黨的領(lǐng)導、不斷提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,推動全市共青團工作沿著正確方向、正確道路向前發(fā)展。二是對機關(guān)黨建總負責、總把關(guān)。把機關(guān)黨建工作列入黨組重要議程,上半年召開黨組會研究機關(guān)黨建工作x次,主持黨組理論學習中心組集中學習x次,在機關(guān)到支部和到基層講黨課、團課x次。三是全力督促班子成員落實“一崗雙責”,形成“黨組書記帶頭抓,班子成員直接抓,基層組織具體抓”的履職格局,要求書記班子到基層調(diào)研工作時,要把基層團組織的黨建工作一并納入調(diào)研檢查指導的內(nèi)容,黨組成員全年帶隊檢查考核黨建工作x次。
(二)加強理論武裝,持續(xù)用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。一是采取“x”的方式加強學習,在x共青團微信公眾號開通專題欄目——“x”,由機關(guān)黨員分享學習心得。二是在全市團組織開展“青年大學習”行動,組織宣講團、宣講組,由書記班子帶隊,深入基層一線宣講,采取網(wǎng)絡在線學習、答題競賽等多種方式,促進廣大黨、團員學深悟透、深學篤用。三是重點加強xxx總書記關(guān)于青年工作重要思想的學習宣傳貫徹。舉辦xxx總書記在紀念五四運動xxx周年大會上的講話精神培訓x期,培訓x人,全市各級團組織分層分級組織培訓班,培訓團干部x萬余人次。
(三)著眼打牢基礎,狠抓機關(guān)黨組織建設。一是持續(xù)深化“燈下黑”問題專項整治,按照“基層黨建鞏固年”實施方案要求,圍繞上年度述職評議查找出的問題,團市委黨組及時召開專題會議進行了認真研究,列出問題清單、責任清單、整改清單,從豐富學習內(nèi)容、完善制度、創(chuàng)新活動方式、強化考核等方面進行了落實整改,機關(guān)黨的建設得到加強。二是嚴格落實黨內(nèi)政治生活要求。時刻牢記自己第一身份是黨員,嚴格執(zhí)行“三會一課”“雙重組織生活”等制度,加強與班子成員、機關(guān)干部談心談話,及時了解掌握思想動態(tài)和工作狀態(tài)。三是加強基層黨組織建設。及時向市直機關(guān)工委報請增補機關(guān)黨委書記;把x個黨支部調(diào)整優(yōu)化為x個;全年共投入機關(guān)黨建經(jīng)費x萬余元;實行掛圖作戰(zhàn)、銷號達標,全面推進黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建;推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”三個平臺的運用,其中“x先鋒”app試點被列為基層黨建亮點在省直機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作部署會議上交流;四是注重提升支部書記履職能力。嚴格落實“x”“x”要求,x名科級干部全員參加輪訓,普通黨員脫產(chǎn)培訓超過黨員總數(shù)的x%。
(四)推進黨建與中心工作深度融合,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是深入推進共青團助力脫貧攻堅“四項工程”, 不斷深化和拓展能力素質(zhì)提升、國家通用語言文字普及、勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧關(guān)愛、志智雙扶等工作內(nèi)涵,逐步構(gòu)建了x共青團助力脫貧攻堅工作長效機制。二是按照“雙聯(lián)系一共建雙推進”要求,抓好黨建與扶貧雙推進。落實省委指示,在向x縣下派x名駐村扶貧工作隊員的基礎上,又向x縣增派x名工作隊員,隊員在參與村黨組織生活同時,加入工作隊網(wǎng)上黨支部,進一步加強黨性鍛煉;落實x扶貧項目x個,協(xié)調(diào)資金近x萬元。三是組織實施“尋標對標達標創(chuàng)標”行動,弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神,全系統(tǒng)尋標、精準化對標、提質(zhì)量達標、高標準創(chuàng)標,我市少先隊的團教協(xié)作和學會先進經(jīng)驗在全國少先隊工作會議上進行交流發(fā)言。
(五)加強廉政建設,打好作風持久戰(zhàn)。機關(guān)全年沒有發(fā)現(xiàn)違反八項規(guī)定的情況;對沒有如實申報個人事項的x名科級干部進行了組織處理;扎實抓好群眾評議機關(guān)作風活動,群眾參與投票x萬余人次。
二、存在主要問題及原因
(一)層層傳導黨建工作責任壓力不夠。存在重安排部署、輕督促檢查,安排部署多、督促檢查少的問題,沒有完全形成一級抓一級、層層抓落實的工作態(tài)勢,推動從嚴治黨向基層延伸有差距。
(二)到各支部調(diào)研時,談業(yè)務工作多、談黨建工作少。在基層黨組織調(diào)研和各支部負責人的談心談話中,更多的是談具體業(yè)務工作,就基層黨建如何抓、要從哪些方面抓、抓出什么效果等方面工作深入探討不夠。
(三)黨務、紀檢干部能力水平有待進一步提升。面對新時代黨建工作的要求,在提升干部面對新形勢、新情況的應變能力,面對新問題、新矛盾的破解能力,加強工作針對性和規(guī)范性等方面著力不夠。
(四)對提升基層黨建工作活力、吸引力研究不深,黨建工作提質(zhì)提效有待強化。比如:“尋標對標達標創(chuàng)標”行動雖然普遍開展,但進度參差不齊,特點亮點不突出。
三、下步工作打算
(一)深入學習全國、全市組織工作會議精神,把思想統(tǒng)一到中央和省委的工作部署上來。以政治建設為統(tǒng)領(lǐng),切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。按照“黨有號召、團有行動”的傳統(tǒng),進一步“強三性”“去四化”,學懂、弄通新時代黨的建設新要求,將其全面貫徹落實到團市委機關(guān)黨建工作和共青團的全部工作中。
(二)切實抓好黨的建設各項工作。作為黨組書記,我將牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,帶頭履職盡責,帶頭擔當作為、帶頭承擔責任,統(tǒng)籌考慮和謀劃下半年黨建工作,按照“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”的工作要求,細化目標任務,持續(xù)抓好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、 “不忘初心 牢記使命”教育活動等工作。
(三)以問題為導向,落實整改任務。針對梳理查擺出的問題,建立問題清單和整改臺賬,以嚴肅黨內(nèi)政治生活為抓手,提出具體可行的措施和辦法,全力消除機關(guān)黨建的“暗點”“盲區(qū)”,切實解決機關(guān)黨建“燈下黑”的問題。
(四)堅持黨建帶團建,加強團的基層基礎。把從嚴治黨、從嚴治團融合起來,以基層黨建的先進經(jīng)驗指導基層不斷提升團的基層建設科學化水平,以全面從嚴治黨的高標準嚴要求推進全面從嚴治團,把黨建工作與共青團改革再出發(fā)緊密結(jié)合,推動團市委機關(guān)各部、處、室和直屬單位站在全市的大格局中找好高標準,努力創(chuàng)一流。
(五)加強督促檢查,確保黨建各項任務落細落實。緊扣黨建、黨風廉政建設中的重點,采取現(xiàn)場核查、隨機抽查等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動工作落到實處,把跟蹤問效更多體現(xiàn)在日常工作中,把工作成效更多的體現(xiàn)在共青團工作的特點和品牌“的打造上。
篇八 市委書記抓基層黨建和落實意識形態(tài)工作責任制述職報告
一、落實基層黨建工作責任情況
把政治建設擺在首位。一是堅持學習。堅持常委會第一議題學習傳達習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委、州委重要文件精神,不斷增強“四個意識”、強化“兩個維護”。二是帶頭示范。講黨課4次,常委會專題研究黨建14次,到軟渙聯(lián)系村丹青大興調(diào)研指導4次。帶隊深入調(diào)研城市基層黨建工作,以兼職委員身份率先到小溪橋社區(qū)報到。三是深化教育。舉辦15期“新時代xx發(fā)展大講壇”和2期“學習十九大”網(wǎng)絡答題。開展“七講”進基層230余次。四是壓實責任。明確任用干部看黨建“四評四查”。升級常態(tài)化管理考核,對評價“一般”的2名黨組書記進行調(diào)整。推行“一線巡回督導”工作法。
把組織力提升抓在深處。一是推進“五化”建設。建成23個市級示范點。14個軟渙黨組織整改銷號。開展“掃黑除惡”,刑事案件發(fā)生率同比下降26.43%。二是激活城市黨建。出臺《關(guān)于加強城市基層黨建工作的實施意見》,全面推進“四心”黨建,抓好全國城市基層黨建示范創(chuàng)建。聘任街道大工委和社區(qū)黨(總)支部兼職委員117人,招聘29名社區(qū)黨建專干。三是夯實保障基礎?;緦崿F(xiàn)村級綜合服務平臺全覆蓋全投用。村(社區(qū))干部工資提標3000元。堅持開展“獅子型”干部和“獅子型”團隊評選表彰。引進36名高層次急需緊缺人才。
把民生福祉辦在實處。一是聚力三大攻堅。出臺落實穩(wěn)定脫貧等系列文件,貧困發(fā)生率降為0.52%,村級集體經(jīng)濟收入全面“清零”。扎實開展污染防治攻堅戰(zhàn),13件中央環(huán)保督察交辦件全銷號,xx市空氣質(zhì)量優(yōu)良率全省第一。清理企業(yè)兼職干部83人,選拔14名干部到國有企業(yè)任職。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。清理本級權(quán)力清單政務服務事項3371項,公布596項“最多跑一次”服務事項。三是興辦民生實事。完成市一中等學校改擴建工程,累計增加學位4400個。五里牌公租房等項目陸續(xù)竣工。市醫(yī)院保健中心投入運營。
回顧全年,還有一些問題和不足。一是難點突破有差距。少數(shù)偏遠村黨員隊伍年齡老化,村級集體經(jīng)濟收入來源較單一、辦法不夠多。二是進度不一仍存在。黨支部“五化”建設水平不一,國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等領(lǐng)域黨建工作基礎仍然相對薄弱。三是成效顯現(xiàn)還不夠。城市基層黨建還需進一步完善服務功能,落實組織、宣傳、服務群眾的職責。反思這些問題,主要有以下原因:一是統(tǒng)籌推進還不夠。對黨組織實施了分類分級管理,但對有明顯短板的黨組織沒有及時督促推動。二是責任落實還不夠。對個別書記在思想、工作作風方面存在的缺點,沒有多提醒,當面批評糾正火力不足。三是攻堅克難還不夠。對一些深化改革事項有等文件、看上級的思想。
下一步,我們將重點做好以下工作:一是政治建設做加法。加強政治巡查,督促領(lǐng)導干部進一步提高政治意識。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。把中央、省委巡視反饋的問題,述職評議查擺的問題,逐一制定措施,實行銷號管理。村(社區(qū))干部報酬再提標3000元。積極推行“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”工作機制。二是科學管理做減法。優(yōu)化黨建常態(tài)化管理考核制度,探索與“五個文明”績效考核并軌實施。逐步取消市職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的直接考核,編制社區(qū)工作事項清單,實行社區(qū)事務準入制度。繼續(xù)開展爭當“獅子型”干部和爭創(chuàng)“獅子型”團隊評選,為擔當者擔當。三是以點帶面做乘法。以全國城市基層黨建示范創(chuàng)建為契機,加快打造“四心”黨建同心圓體系。帶頭履行兼職委員職責,幫助小溪橋社區(qū)解決2件實際問題。培育發(fā)展1-2個生活服務類、公益慈善類、居民互助類城區(qū)社會組織。四是破解難題做除法。集中清理登記集體資產(chǎn)和“四荒四邊”空閑資源,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等新路子。以鎮(zhèn)溪街道胡麻井社區(qū)“一三五”模式為示范,完善城市基層治理模式,完成10個城市社區(qū)陣地建設達標升級。
二、落實意識形態(tài)工作責任制情況
今年來,堅持黨管意識形態(tài)工作不動搖,堅持與中心工作同研究部署、同考核落實,確保了全市意識形態(tài)領(lǐng)域安全。一是帶頭履職盡責。以堅定的政治自覺扛牢責任,堅持“五個納入”,做到“三個帶頭”“三個親自”,全年專題研究意識形態(tài)工作5次、專項督查2次、分析研判4次,開展“拉網(wǎng)式”排查整治3次,召開了意識形態(tài)工作推進大會,率先制定了《責任分工》《操作流程》等文件,文藝出版、學校教育等10大陣地不斷鞏固。二是強化思想引領(lǐng)。抓實市委中心組學習,以學習新思想為主線,一月一主題,一月一學習,全年集體學習13次,每年正月上班連續(xù)三天集體學習成為新常態(tài)。抓實新思想“七進”活動,評選首屆“xx鄉(xiāng)賢”,用好用活“百姓微宣講”“道德講堂”“群眾大會”等載體,讓新思想落地生根。三是加強輿論引導。緊抓揚正控負,全年無重大輿情事件,網(wǎng)絡留言辦理得到全省表揚,州以上主流媒體上稿4600多條。
回顧全年工作,還有一些問題和不足。一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面仍需加強,距離“學懂弄通做實”的要求仍有差距。二是基層基礎還比較薄弱,思想文化陣地建設有待進一步夯實,市級融媒體中心建設有待進一步加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳委員作用發(fā)揮不夠。三是制度機制仍需完善,部門聯(lián)動仍需加強,互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等新媒體的運用監(jiān)管創(chuàng)新不足。四是個別單位對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不夠,抓意識形態(tài)工作的方式方法和手段不多。
下步,一是提高政治站位,堅持用新思想武裝頭腦指導實踐。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,深入落實中央、省委、州委關(guān)于意識形態(tài)工作的各項決策部署,內(nèi)化于心、外化于行。二是壓實主體責任,全面鞏固意識形態(tài)工作陣地。自覺擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,從市委班子做起,從領(lǐng)導干部做起,強化班子隊伍建設,壓緊壓實意識形態(tài)工作責任,不斷加強文藝出版、民族宗教、網(wǎng)絡媒體等10大陣地管理,努力構(gòu)建風清氣正的網(wǎng)絡空間,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三是堅持守正創(chuàng)新,切實提升意識形態(tài)工作水平。緊扣時代創(chuàng)新方式方法,積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法;著力加快xx融媒體中心建設,推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合;圍繞中心工作,強化正面宣傳,講好xx故事,傳播xx聲音,為加快建設美麗小康開放幸福新xx注入強勁的精神動力。
篇九 在2023年中共市委九屆八次全體會議上的報告黨建黨委
同志們:
這次市委全體會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,認真落實省委、南通市委全會和經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)一年來的工作,確定明年工作目標和思路,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀,切實加強執(zhí)政能力建設,團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民進一步解放思想,乘勢而上,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面跨越發(fā)展。下面,我代表市委常委會,向市委九屆八次全體會議報告工作。
一、今年三個文明建設的基本情況和主要體會
今年以來,全市上下圍繞“勇當南通市跨越發(fā)展先行者”的總體目標,始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,以增強執(zhí)政能力為保證,牢固樹立科學發(fā)展新理念,積極應對宏觀調(diào)控新形勢,全市三個文明建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值120.15億元,增長16.3%,增幅居南通第一;完成財政收入10.6億元,增長25%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4138元,增長16.9%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8762元,增長14.7%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額110億元,增長15.4%。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,工業(yè)主體地位進一步凸現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。預計全年完成全部工業(yè)產(chǎn)值275億元,增長37.2%,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值135億元,增長51.3%。建筑業(yè)經(jīng)濟長足發(fā)展。預計全年施工產(chǎn)值80億元,增長29%。服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。預計全年完成增加值42.5億元,增長13.5%,增幅居南通第一。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。由去年年底的19.2:43.8:37調(diào)整為17.01:47.69:35.3;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到39.4%,同比增長3個百分點。
——招商引資雙超歷史,對外開放進一步擴大。截至12月28日,全市新批外資項目88個;增資項目27個,是去年的3倍;新批協(xié)議注冊外資5.08億美元,比去年增長130.7%,超過了改革開放26年來的總和;到賬外資1.02億美元,比去年增長64.5 %。利用外資質(zhì)量明顯提升。外資項目平均單體規(guī)模517萬美元,比去年增加238萬美元。外商投資領(lǐng)域進一步拓寬。投向
一、三產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設領(lǐng)域的項目協(xié)議注冊外資首次突破1億美元。招商引資主陣地作用進一步凸現(xiàn)。兩個開發(fā)區(qū)新批協(xié)議注冊外資和到賬外資分別占全市總量的54.9 %和68.8 %。外經(jīng)外貿(mào)工作取得新成效。預計全年自營出口總額2.3億美元,增長36.7%;新派出國勞務人員2530人,增長30.6%。
——項目投入高速增長,發(fā)展后勁進一步增強。投入總量超過前五年總和。預計全年完成全社會固定資產(chǎn)投資74億元,增長70.7%,其中工業(yè)項目投入可望達到54億元,增長138.9%。規(guī)模項目數(shù)量大幅增加。全市已實施的規(guī)模工業(yè)項目300個,超千萬元以上項目150個,超億元項目11個,分別比去年凈增109個、63個、6個。投入質(zhì)量進一步提高。工業(yè)項目科技含量明顯提升,投資強度得到較好控制。工業(yè)小區(qū)建設步伐加快。預計全年完成小區(qū)基礎設施投入2.2億元,新進區(qū)企業(yè)200家,完成區(qū)內(nèi)項目投入工作量22億元。金融支持力度進一步加大。全年新增工業(yè)貸款占新增貸款總額的70%。
——沿江開發(fā)成績斐然,后發(fā)優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。沿江經(jīng)濟成倍增長。沿江經(jīng)濟快速崛起,招商引資、項目投入、工業(yè)經(jīng)濟、財政收入等均呈現(xiàn)翻番或數(shù)倍增幅。基礎設施建設負重奮進。全年完成基礎設施建設投入工作量8億元,導流堤工程基本結(jié)束,皋張汽渡、疏港公路、精細化工園區(qū)、新型居民小區(qū)正在加快建設。產(chǎn)業(yè)集群正在形成。華大、誠暉等大石化企業(yè)的落戶,推動了石化板塊的初步形成。精細化工園的快速推進,吸引了一批化工企業(yè)進區(qū)落戶。
——民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展,主流地位進一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟總量持續(xù)擴張。截至12月28日,全市新增個體工商戶4.8萬戶、私營企業(yè)4174家、私營企業(yè)注冊資本65億元,分別增長7.2倍、4.5倍、6.9倍,穩(wěn)居南通市民營經(jīng)濟“第一方陣”。板塊特色初步顯現(xiàn)。全市已形成民營經(jīng)濟特色板塊57個,預計年產(chǎn)值超億元的20個,其中超10億元的2個。貢獻份額明顯提高。預計全年民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資額、規(guī)模民營工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值、銷售收入分別占全市總額的95%、92.6%、92%。組織方式不斷創(chuàng)新。今年組建市級同業(yè)商會10個,行業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
——環(huán)境打造難中求進,城市形象進一步提升。投入力度繼續(xù)加大。在宏觀調(diào)控環(huán)境下,全年完成城市建設投入6億元,交通建設投入5億元。有效推進重點工程。如皋大劇院基本竣工,區(qū)域供水工程順利推進,城區(qū)路網(wǎng)改造建設步伐進一步加快。完成了如港一級公路建設,沿江一級公路、江曲線北延等重點工程正在抓緊推進,農(nóng)村公路建設預計全年可完成860公里。大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境。以“文明創(chuàng)建”為抓手,綜合整治市容鎮(zhèn)貌、道容路貌,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。農(nóng)村“三清”工程試點工作取得階段性成效。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)民收入進一步提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。農(nóng)業(yè)六大特色主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全市新增花木面積6.28萬畝、外向果蔬2萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高。全市共有30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入超過千萬元,江蘇長壽集團被評為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),花木大世界成為國家級生態(tài)旅游示范點。項目農(nóng)業(yè)開發(fā)勢頭良好。全市新增30萬元以上農(nóng)業(yè)項目271個,投資總額4.5億元。農(nóng)民現(xiàn)金收入增長較快。預計全年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到4951.7元,增長14.3%。
——綜合改革卓有成效,體制機制進一步創(chuàng)新。國資商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)改革全面結(jié)束。94家改制企業(yè)中,除3家正在掃尾外,已全部實現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)關(guān)系清,勞動關(guān)系清,法律關(guān)系清”。供銷糧食改革成效明顯。供銷社系統(tǒng)今年共變現(xiàn)資產(chǎn)1.7億元,超過了前三年資產(chǎn)變現(xiàn)總和。糧食企業(yè)改革完成了抵押資產(chǎn)清償和職工身份置換工作。教育衛(wèi)生改革有序推進。穩(wěn)步實施辦學體制改革,創(chuàng)辦了9所民辦學校,組建了如皋市職業(yè)教育集團和遠程教育集團。加快市屬醫(yī)院改革步伐,上海仁濟醫(yī)療管理公司順利托管經(jīng)營新合并的市人民醫(yī)院,磨頭等6家中心醫(yī)院完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。稅收征管機制進一步健全。推行社會綜合治稅,稅務登記率、申報率分別達到97%和99%。
——黨的建設不斷加強,政治保證作用進一步發(fā)揮。著力提高領(lǐng)導班子的科學決策能力,修訂了《市委常委會議事規(guī)則》,在各鎮(zhèn)、各部門推行了《重大決策行為規(guī)程》。深化干部人事制度改革,在全省縣市中率先進行了正科職領(lǐng)導干部的公推公選。創(chuàng)新干部教育培訓工作機制,首次在境外舉辦了領(lǐng)導干部培訓班,在市外聯(lián)辦了中青年干部培訓班,實施了“百千萬”培訓工程,提高了領(lǐng)導干部的執(zhí)政素質(zhì)。選派機關(guān)干部服務非公企業(yè),深化機關(guān)與社區(qū)的“結(jié)對共建”,啟動“雙強”型村黨組織書記建設,全面推進“雙帶”型村干部隊伍建設,順利完成了以“直選”和“一肩挑”為主導的村兩委會換屆選舉,強化了基層黨組織建設。深入開展“效能革命”,大力推行“五條禁令”,機關(guān)作風建設取得了顯著成效。深入學習兩個《條例》,加大違法違紀案件查處力度,反腐倡廉工作取得新成效。突出招商引資、全民創(chuàng)業(yè)主題,進行廣泛宣傳,在全社會營造了搶抓機遇、加快發(fā)展的濃烈氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)、人武、雙擁、群團工作卓有成效。
——精神文明建設、民主法制建設和社會事業(yè)不斷進步,統(tǒng)籌發(fā)展水平進一步提高。全面啟動學習型城市建設等系列文明創(chuàng)建活動,市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度得到提升。人大、政協(xié)職能作用充分發(fā)揮,民主法制建設得到加強。深入開展“法治如皋”、“平安如皋”創(chuàng)建活動,有效維護了社會穩(wěn)定。教育現(xiàn)代化工程取得新進展,普通高考取得歷史性突破,綜合考核結(jié)果位居全省縣級市前茅。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面建立。農(nóng)村改水率達到98%以上,率先在全省完成任務。有線電視推廣成效顯著。切實加強社會保障體系建設,全面完善了“五保合一”工程,企業(yè)離退休人員社會化管理率達99%。
今年我們在“緊運行”的宏觀形勢下,之所以能取得這樣好的成績,主要得益于我們始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊抓住執(zhí)政能力建設這個“黨的建設的重中之重”,實現(xiàn)了執(zhí)政能力建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的同步并進。我們的主要體會是:
準確判斷形勢、高點定位目標是我們實現(xiàn)跨越先行的前提。我們綜合分析如皋具備的基礎條件、面臨的發(fā)展機遇、所處的發(fā)展階段以及全面建設小康社會的要求,自加壓力,挑戰(zhàn)極限,提出了“乘勢而上,負重奮進,勇當南通市跨越發(fā)展先行者”的年度目標定位。面對宏觀形勢新變化,我們堅持加快發(fā)展不動搖,堅持聚焦重點不動搖,積極調(diào)整思路,創(chuàng)新工作舉措,充分挖掘廣大干部群眾在困難中抓機遇、在挑戰(zhàn)中謀發(fā)展的潛能,努力尋求服從宏觀調(diào)控與發(fā)揮自身優(yōu)勢的結(jié)合點,實現(xiàn)了全年目標任務的全面完成和超額完成。
堅持科學發(fā)展、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)是我們實現(xiàn)跨越先行的根本。我們認真學習領(lǐng)會胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神,自覺運用科學發(fā)展觀指導我市跨越先行新實踐,在堅持“五個統(tǒng)籌”的同時,始終突出經(jīng)濟建設中心,揚蘇南之長,取浙江之經(jīng),狠抓招商引資和全民創(chuàng)業(yè)“雙引擎”,取得了開放型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的歷史性突破;始終堅持以人為本,在推進改革和征地拆遷中切實維護了廣大職工、農(nóng)民的利益,在加快經(jīng)濟發(fā)展中顯著提高了廣大農(nóng)民的收入水平和社會弱勢群體的保障水平。強市與富民的互動并進,有力地推動了跨越先行目標的順利實現(xiàn)。
發(fā)揮政治優(yōu)勢、凝聚各方力量是我們實現(xiàn)跨越先行的關(guān)鍵。我們注重用黨的先進性凝聚人,從市四套班子領(lǐng)導開始,建立了常委分工片、班子成員掛鉤鎮(zhèn)和聯(lián)系重點項目工作制度,并制訂了考核辦法,為全市各級干部作出了表率。我們不斷深化行政審批制度改革,大力開展“效能革命”,機關(guān)部門服從服務于發(fā)展大局的理念進一步確立,服務水平進一步提升。我們注重發(fā)揮新聞輿論的正面導向作用,大張旗鼓地宣傳了一批創(chuàng)業(yè)典型,調(diào)動了廣大黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富的積極性,全市形成了“戶戶競相創(chuàng)業(yè)、人人爭當老板”的生動局面。我們創(chuàng)新經(jīng)濟工作的組織方式,通過組建同業(yè)商會等途徑將數(shù)百名企業(yè)主集聚在加快發(fā)展的旗幟之下。我們充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、群團的作用,調(diào)動社會各個層面投身跨越先行大業(yè)的積極性,促進了全市三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
錘煉干部隊伍、增強執(zhí)政能力是我們實現(xiàn)跨越先行的保證。我們堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,強化黨員干部的理想信念和宗旨意識,不斷提升政治素養(yǎng)、精神境界,打牢了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想基礎。我們切實加強干部隊伍發(fā)展經(jīng)濟的責任意識、奮發(fā)有為的進取意識,注重在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場錘煉干部,增強了黨員干部發(fā)展經(jīng)濟的能力。我們創(chuàng)新干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,干部隊伍的活力進一步煥發(fā)。我們?nèi)媛鋵嶞h風廉政建設責任制,從源頭入手,標本兼治,拒腐防變能力進一步增強。卓有成效的措施,錘煉了干部隊伍,各層各級特別是農(nóng)村基層涌現(xiàn)出一大批求真務實、開拓創(chuàng)新、善于攻堅克難、勇于爭創(chuàng)一流的黨員干部,為跨越先行提供了強有力的保證。
我們今年雖然取得了很大成績,但也存在一些差距和不足:對新形勢下開放型經(jīng)濟的地位和作用認識上還有差距,組織水平有待進一步提升;工業(yè)經(jīng)濟增長方式與新型工業(yè)化的要求還有差距,區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力有待進一步增強;干部作風建設與如皋全面跨越的要求還有差距,開拓創(chuàng)新、化解難題的本領(lǐng)有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在以后的工作中切實加以改進。
以上報告的是市委常委會一年來的主要工作。需要強調(diào)的是,在今年困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復雜形勢下,我市各項工作取得的成績來之不易,全市各鎮(zhèn)、各部門、各級干部,特別是在座的同志們,為此付出了比以往更多的心血和汗水。尤其需要指出的是,全市廣大鎮(zhèn)村干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,直接面對群眾,直接面對大量矛盾,承受的壓力最大,工作的難度最大。沒有他們的艱辛努力和默默奉獻,沒有他們在基層工作中發(fā)揮的骨干作用,我市工作要保持這樣一個好局面是不可能的。我希望我們的領(lǐng)導干部在關(guān)心群眾、善待群眾的同時,不要忘記關(guān)心基層干部,善待基層干部。在此,我代表全體市委常委,向同志們、向全市廣大基層干部,并通過大家向全市廣大群眾表示親切的慰問和真誠的感謝!
二、我們面臨的形勢和明年的工作目標任務
2005年是實現(xiàn)市九次黨代會提出的追趕跨越目標、全面完成和超額完成“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年。綜觀國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,立足如皋經(jīng)濟社會發(fā)展的新平臺,明年我們將奮力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面跨越發(fā)展。
(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢看,我們面臨著全面跨越發(fā)展的大好機遇。從國際環(huán)境看,世界經(jīng)濟在經(jīng)歷了近三年的低迷后開始走出衰退,進入了新的增長期,亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)成為世界經(jīng)濟最活躍的地區(qū)。國際資本和產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加速向我國轉(zhuǎn)移,特別是長三角地區(qū)日益成為資本和產(chǎn)業(yè)集聚的“熱帶”。從國內(nèi)環(huán)境看,支撐我國經(jīng)濟進入新一輪上升周期的利好因素仍未改變,宏觀調(diào)控政策取向?qū)⒂汕半A段的適度從緊向中性方向發(fā)展,中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)要鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展江蘇省委提出要保持良好發(fā)展態(tài)勢、加快實現(xiàn)“兩個率先”。這些都為我們實現(xiàn)全面跨越發(fā)展帶來了大好機遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。
(二)從如皋經(jīng)濟社會發(fā)展階段看,我們進入了全面跨越發(fā)展的嶄新時期。在第四屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中,我市首次進入百強,名列第89位。今年全市財政收入和人均gdp分別突破了10億元人民幣和1000美元大關(guān),這是我市經(jīng)濟發(fā)展進程中的一個重要轉(zhuǎn)折點,按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,我們進入了經(jīng)濟起飛的初始階段。在這一階段,工業(yè)化和城市化進程將顯著加快,經(jīng)濟發(fā)展的活力將顯著增強??梢哉f,我們迎來了一個發(fā)展能量的快速釋放期、集聚外來資本的空前旺盛期、經(jīng)濟總量和綜合實力的急劇擴張期。面對這一“黃金發(fā)展期”,我們必須乘勢而上,高點定位,不僅要在南通六縣(市)和蘇中14個縣(市)中躋身前列,還要在沿江15個縣(市)中快速進位,更要在長三角經(jīng)濟板塊上和全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣中大步趕超。
(三)從如皋實現(xiàn)全面小康目標看,我們必須承擔全面跨越發(fā)展的歷史使命。從今年各項經(jīng)濟指標的完成情況看,明年我們完全能夠完成和超額完成“十五”計劃的主要目標任務。但是對照2010年實現(xiàn)全面小康的總體要求,我們還存在著很大差距,突出表現(xiàn)在人均gdp和農(nóng)民人均純收入上。就人均gdp而言,今年我市人均水平預計為1000美元,到2010年要達到3000美元,就必須以每年19.2%(現(xiàn)價)的幅度遞增;就農(nóng)民人均純收入而言,今年我市預計為4138元,到2010年要達到8000元,就必須以每年11.6%的幅度遞增。城市化水平、公共事業(yè)的發(fā)展、精神文明建設、民主法制建設等方面也存在著較大差距。因此,我們必須進一步增強全面建設小康社會的目標意識和時點意識,以全面跨越發(fā)展為“十一五”良好開局和2010年全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(四)從我市干部執(zhí)政能力建設現(xiàn)狀看,我們完全能夠擔當起全面跨越發(fā)展的重任。近幾年來,全市各級黨組織高度重視執(zhí)政能力建設,取得顯著成效。一是總攬全局、統(tǒng)籌謀劃的能力顯著增強。我們立足自身實際,確立了2010年全面建成小康社會的發(fā)展目標;我們放大后發(fā)優(yōu)勢,提出并實施了以沿江開發(fā)為突破口的發(fā)展戰(zhàn)略;我們遵循科學發(fā)展觀的要求,走出了一條以重點工作強勢推進帶動整個經(jīng)濟社會全面、持續(xù)、快速發(fā)展的新路。二是狠抓重點、推進落實的能力顯著增強。近幾年來,我們始終突出招商引資、項目投入等重點工作,并建立了工作目標責任制、季度點評推進制、重點工作督查制等一整套行之有效的工作落實制度。三是開拓創(chuàng)新、攻堅克難的能力顯著增強。我們積極穩(wěn)妥地推進各項改革,激活了經(jīng)濟社會的發(fā)展?jié)撃埽幻鎸暧^調(diào)控的新形勢和挑戰(zhàn)性極強的工作任務,創(chuàng)新思路,合力攻堅,實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速增長、發(fā)展本領(lǐng)不斷提高的“雙豐收”。四是協(xié)調(diào)各方、和諧發(fā)展的能力顯著增強。我們注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的統(tǒng)籌發(fā)展,協(xié)調(diào)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各人民團體之間的關(guān)系,全市上下形成了凝心聚力、整體聯(lián)動的良好格局,出現(xiàn)了三個文明齊頭并進的喜人局面。五是加強黨建、強化隊伍的能力顯著增強。我們以有效的學習培訓提高人,提升了思想政治建設的水平,開闊了廣大干部的視野;以生動的實踐鍛煉人,將市鎮(zhèn)村三級干部推向經(jīng)濟建設一線,從整體上提高了實際工作能力;以科學的機制激勵人,一大批思想作風正、發(fā)展思路清、工作能力強的黨員干部脫穎而出;以創(chuàng)新的舉措實施“強基”工程,執(zhí)政基礎進一步加強,廣大黨員的先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)。這些為我們實現(xiàn)全面跨越發(fā)展提供了能力支撐。
當然,我們也要清醒地看到一些不利因素。從宏觀發(fā)展環(huán)境看,宏觀調(diào)控的滯后效應將逐步顯現(xiàn),中央對土地、信貸這兩大“閘門”將繼續(xù)嚴加把守,一些生產(chǎn)要素的供求矛盾將在較長一段時間內(nèi)繼續(xù)存在,財政、貨幣的“雙穩(wěn)健”政策將對加快發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。從我市發(fā)展現(xiàn)狀看,盡管這兩年有了很大進步,但經(jīng)濟總量仍然偏小,總體實力仍然不強,發(fā)展基礎仍然薄弱,諸多矛盾仍然存在。從新的發(fā)展階段特點看,這既是一個“黃金發(fā)展期”,又是一個“矛盾凸現(xiàn)期”;既是一個具有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿Φ臅r期,又是一個存在各種困難和風險的時期。這些對我們進一步提高執(zhí)政能力、更加科學有效地組織推進明年的各項工作提出了更高的要求。
因此,我們提出全面跨越發(fā)展的總體目標,既順應了發(fā)展大勢、遵循了客觀規(guī)律、反映了內(nèi)在要求、切合了自身能力,也體現(xiàn)了不畏艱難、自加壓力、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),是可能性、必要性、緊迫性和挑戰(zhàn)性的高度統(tǒng)一。據(jù)此,我們確定了明年工作的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,認真落實省委、南通市委全會和經(jīng)濟工作會議的決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀,始終堅持以人為本,在更高層次、更高水平上推進招商引資、項目投入、沿江開發(fā)、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境打造等重點工作,不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力使發(fā)展的成果惠及全市人民,切實加強精神文明建設和政治文明建設,進一步強化黨的領(lǐng)導,提高執(zhí)政能力,推動經(jīng)濟社會全面跨越發(fā)展。主要經(jīng)濟指標預期是“三個突破、三個高于、三個達到、三個加快”,即人均地區(qū)生產(chǎn)總值、全部工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)歷史性突破:人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬元,全市達到145億元,增長20%以上;全部工業(yè)產(chǎn)值突破400億元,增長47%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破200億元,增長48%以上。新批協(xié)議注冊外資、注冊外資實際到帳和工業(yè)項目投入的增幅均高于50%:新批協(xié)議注冊外資確保7.5億美元、力爭8億美元;實際到帳外資確保1.8億美元、力爭2億美元;工業(yè)項目投入確保80億元、力爭100億元。全市個體工商戶、私營企業(yè)在總戶中的占比分別達到20%和2%,新增私營企業(yè)中有限責任公司的占比達到25%以上:全年新增個體工商戶22000戶新增私營企業(yè)2200家。財政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入繼續(xù)加快增長:財政收入達到12.5億元,剔除農(nóng)業(yè)稅增長26.4 %;農(nóng)民人均純收入達到4840元,增長17%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到1萬元,增長14.1%以上。
三、實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會全面跨越發(fā)展的措施
實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面跨越發(fā)展,必須堅定不移地以又快又好的發(fā)展統(tǒng)攬全局,大力提升區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力,切實加強精神文明建設和政治文明建設,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)更加注重招商引資的務實性和有效性,實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的新跨越。
開放型經(jīng)濟是我市經(jīng)濟增長的主要拉動力,也是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要推動力,全市上下必須高度統(tǒng)一認識,毫不動搖地走吸納型、集聚式發(fā)展之路,毫不動搖地搶占新一輪全球生產(chǎn)分工體系中的有利地位,毫不動搖地通過擴大開放提升我市經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平。
1.在全市上下齊抓共上的基礎上,更加突出主陣地招商。近兩年來,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門整體聯(lián)動,四面出擊,形成了招商引資全面推進的喜人局面,我們要保持這種良好勢頭,并力爭在主陣地招商上尋求更大突破。發(fā)揮主陣地和主體力量作用。個開發(fā)區(qū)要進一步發(fā)揮主陣地作用,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要力爭完成協(xié)議注冊外資2億美元、實際到帳外資8000萬美元;如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要力爭完成協(xié)議注冊外資1.5億美元、實際到帳外資6000萬美元。招商局要進一步發(fā)揮專業(yè)化隊伍作用,力爭完成協(xié)議注冊外資1億美元、實際到帳外資4000萬美元?!皟蓞^(qū)一局”在全市招商引資中的貢獻份額要力爭達到75%以上。夯實基礎力量。如城作為全市政治經(jīng)濟文化中心,要做各鎮(zhèn)招商引資的領(lǐng)頭羊,力爭完成協(xié)議注冊外資4000萬美元、實際到帳外資2000萬美元;丁堰鎮(zhèn)要發(fā)揮工業(yè)重鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,力爭完成協(xié)議注冊外資3000萬美元、實際到帳外資1500萬美元;柴灣、石莊、下原、吳窯、搬經(jīng)等鎮(zhèn)要力爭完成協(xié)議注冊外資2000萬美元、實際到帳外資1000萬美元;白蒲、林梓、東陳、九華、長江、江安、磨頭、桃園、皋南、袁橋等鎮(zhèn)要力爭完成協(xié)議注冊外資1500萬美元、實際到帳外資800萬美元;雪岸、高明、常青、黃市、夏堡、郭園等鎮(zhèn)力爭完成協(xié)議注冊外資600萬美元、實際到帳外資300萬美元。激活社會力量。充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)結(jié)市場的源頭優(yōu)勢、與客商直接接觸的感情優(yōu)勢、承載項目的平臺優(yōu)勢,突出“嫁接式”招商。凡年出口創(chuàng)匯500萬美元以上的企業(yè),要力爭引進一個500萬美元以上的項目;年銷售超億元的企業(yè)要力爭引進一個400萬美元以上的項目。要通過“保姆式”服務,激發(fā)外商獨資企業(yè)和中外合資企業(yè)以外引外、增資擴股的積極性;要充分利用如皋籍在外能人資源,調(diào)動他們?yōu)榧亦l(xiāng)招商引資的熱情;要對僑眷、僑屬、臺屬予以更多的關(guān)心和幫助,實現(xiàn)以僑引資、以臺引資。
2.在全員招商和專業(yè)招商并舉的基礎上,更加突出專業(yè)招商。全黨動員、全員發(fā)動是近兩年我市招商引資連續(xù)“撐桿跳”的一個重要原因,我們要在繼續(xù)激活每一個招商細胞的同時更加注重專業(yè)招商。項目包裝專業(yè)化。在精心篩選項目的前提下,組織專業(yè)人才進行項目包裝;在做好企業(yè)包裝、產(chǎn)品包裝的同時更加強化我市主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的整體包裝。組織推介專業(yè)化。完善“政府搭臺,企業(yè)唱戲”的組織方式,探索專題招商、推介招商的策劃組織專業(yè)化。招商人員專業(yè)化。招商局要進一步強化隊伍建設,集聚作風正派、業(yè)務精湛、工作踏實的正規(guī)化招商專業(yè)人才,使之成為如皋招商引資的主體力量;兩個開發(fā)區(qū)要加大招商力量的整合力度,不拘一格招攬招商專業(yè)人才,并探索建立為我所用、市場化運作的專門招商組織;各鎮(zhèn)都要探索建立能夠激發(fā)招商主體活力的企業(yè)化招商主體。
3.在行政推動和市場化招商并舉的基礎上,更加突出市場化招商。實踐表明,招商引資不斷取得新突破離不開強有力的行政推動,我們要在繼續(xù)堅持高效組織推進的同時,積極探索市場化招商的新途徑。開展節(jié)會招商。堅持市場化運作,按照“簡樸、務實、有效”的原則,高頻度開展宣傳推介、集中簽約活動;精心組織第三屆沿江經(jīng)濟洽談會和經(jīng)濟技術(shù)洽談會,以兩會作為招商引資過程控制的時間節(jié)點,集中展示上半年和前三季度招商引資成果。推進委托招商。與各類行業(yè)協(xié)會、國外駐華機構(gòu)、企業(yè)駐外辦事處、大專院??蒲袡C構(gòu)以及專業(yè)招商人員乃至社會自然人建立招商契約關(guān)系,委托他們進行招商。實施中介招商。心選擇資信好、實力強的境內(nèi)外招商中介機構(gòu)為我們進行招商引資,同時要注意學習和借鑒他們在信息搜集、項目包裝、項目推介等方面的技巧和經(jīng)驗。
4.在優(yōu)惠政策招商和內(nèi)在優(yōu)勢招商并舉的基礎上,更加突出內(nèi)在優(yōu)勢招商。對我市而言,營造招商的“成本洼地”仍顯必要,但凸現(xiàn)內(nèi)在比較優(yōu)勢更有利于提高招商的成功率和發(fā)展的可持續(xù)性。區(qū)位交通優(yōu)勢招商。主動融入上海都市圈,搶抓蘇通大橋、鹽通高速建設的時間差,做足寧通高速、204國道、334省道、新長鐵路的交通優(yōu)勢文章,把良好的區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢招商。發(fā)揮農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,通過引資嫁接提升產(chǎn)業(yè)層次;圍繞區(qū)域十大板塊做好產(chǎn)業(yè)配套招商,要緊緊圍繞做強做大沿江石油化工、船舶修造、鋼鐵冶煉和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的目標,通過招商引資延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進深度加工。環(huán)境資源優(yōu)勢招商。用足用好“長江、長綠、長壽”人文環(huán)境資源,通過三大品牌聚焦世界目光,吸引外資落地;大力推介教育如皋、平安如皋,增強外來投資者的信心;進一步打造效率如皋,轉(zhuǎn)變政府職能,簡化行政審批,構(gòu)筑外來投資的快速通道。
5.在切實做好招商引資工作的同時,進一步關(guān)注外經(jīng)外貿(mào)工作。緊緊圍繞外貿(mào)進出口總額2.5億美元,新派勞務人數(shù)2700人、勞務營業(yè)額7200萬美元的目標,進一步擴大外經(jīng)外貿(mào)規(guī)模。要更加注重策應出口退稅政策的變化,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),著力打造名品、精品,大力培育出口大戶;更加注重整建制、獨立承包型的對外勞務輸出,進一步提升外經(jīng)工作的組織水平。
篇十 市委黨建工作報告
檢查組領(lǐng)導:
首先,歡迎蘇州市委組織部、紀委、宣傳部各位領(lǐng)導來我們吳中區(qū)檢查指導工作,這既是對我們工作的關(guān)心和支持,又是對我們工作的一種鞭策,將有力地推動我們吳中區(qū)的黨建工作。下面,我根據(jù)江蘇省黨建工作先進縣(市、區(qū))考核辦法的要求,將我們吳中區(qū)撤市設區(qū)以來,在加強全區(qū)黨的建設方面所做的一些工作向各位領(lǐng)導作一簡要匯報。
我們吳中區(qū)位于蘇州市南大門,東臨上海,南接浙江,西環(huán)太湖,是中國沿海和長江三角洲對外開放的中心區(qū)域之一,素有“人間天堂、魚米之鄉(xiāng)”的美稱。我區(qū)于xx年3月撤市建區(qū),現(xiàn)全區(qū)總面積2229平方公里,其中太湖水域面積1600平方公里,總?cè)丝?3萬人。全區(qū)有39個黨委,6個黨工委,137個黨總支,1401個黨支部,28667名黨員名,副科級以上領(lǐng)導干部共有741人,其中處級干部51人,科級干部690人。xx年全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值180.48億元,完成財政收入25.27億元。
近年來,我區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,立足“兩個率先”,在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時,根據(jù)《加強農(nóng)村基層組織建設三年規(guī)劃》的總體部署,以農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,加強領(lǐng)導,明確職責,突出重點,狠抓落實,嚴格考核,努力推進全區(qū)黨的建設,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會和黨的建設共同發(fā)展。(近年來獲得的主要榮譽)
一、高度重視,全區(qū)形成了齊抓共管黨建工作的合力
幾年來,我們吳中區(qū)委一直高度重視黨的建設工作,堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全區(qū)黨的建設,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。區(qū)委成立了黨建工作領(lǐng)導小組,由區(qū)委書記任組長,切實履行全區(qū)黨建工作“第一責任人”的職責,并建立了由區(qū)委組織部牽頭抓總,紀委、宣傳、機關(guān)黨工委等部門共同參加的基層黨建工作聯(lián)席會議制度。區(qū)委制定了全區(qū)黨的基層組織建設三年規(guī)劃,區(qū)委組織部根據(jù)總體規(guī)劃,每年要制定全區(qū)黨建工作年度計劃,并與基層黨組織簽訂黨建工作年度目標責任書,年終進行考核,切實抓好任務落實。為進一步提高全區(qū)黨建工作的質(zhì)量,區(qū)委每年都要召開兩次以上常委會,討論黨建工作年度計劃,著力研究全區(qū)黨建工作,解決突出問題,并建立了區(qū)委常委和黨員副區(qū)長基層黨建工作聯(lián)系點,每個區(qū)委常委和黨員副區(qū)長聯(lián)系一個村和一個非公經(jīng)濟黨組織,定期到點上指導工作,總結(jié)經(jīng)驗。各基層黨組織根據(jù)區(qū)委的工作要求,也建立了黨(工)委書記負總責的黨建工作領(lǐng)導小組,制定本單位黨建工作年度計劃,細化任務,量化目標,在全區(qū)形成了一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管黨建工作的氛圍。
二、以加強執(zhí)政能力建設為核心,切實加強各級領(lǐng)導班子建設
幾年來,我們以加強執(zhí)政能力建設為核心,切實加強了全區(qū)各級領(lǐng)導班子建設。
1、加強了區(qū)委領(lǐng)導班子自身建設。區(qū)委建立健全了中心組學習制度,定期組織班子成員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,切實提高班子成員的理論修養(yǎng)和知識水平。區(qū)委認真貫徹民主集中制原則,健全了黨委內(nèi)部議事和決策機制,重大問題、重大決策和干部任用等方面的問題都嚴格按照程序,由集體討論決定。并認真落實黨風廉政建設責任制,建立了班子成員述職述廉制度。班子成員廉潔自律,以身作則,并實行了掛鉤聯(lián)系貧困戶和貧困學生制度,建立健全了信訪值班制度,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督。
2、加強了鎮(zhèn)(區(qū))、街道、機關(guān)領(lǐng)導班子建設。根據(jù)形勢發(fā)展和全區(qū)干部隊伍的實際情況,近年來,我們堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部隊伍“四化”方針,注重圍繞發(fā)展選干部、著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的人選拔進基層各級領(lǐng)導班子,尤其是選好配強了“一把手”。三年來,全區(qū)共調(diào)整科級領(lǐng)導干部951人次,提拔任用159人,其中:提拔35歲左右的年輕干部68人,女干部62人,黨外干部11人,正職干部59人。同時我們切實加強了科級領(lǐng)導干部的教育培訓力度,設立了全區(qū)干部教育專項資金,每年50萬元,并建立健全了科級領(lǐng)導干部在職自學制度,使基層領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,班子的整體功能有了新的增強。
3、加強了村級干部隊伍建設。近年來,我們按照“講政治、勇開拓、善管理、勤服務”的總體要求,加大行政村合并力度,把一批思想好、能力強、年紀輕、文化高的優(yōu)秀人才選拔到村領(lǐng)導崗位,特別是加強了村黨組織書記的選拔培養(yǎng)力度。目前,全區(qū)152個村(包括村改居)黨組織書記平均年齡45歲,大專文化以上的占到70%。為進一步調(diào)動廣大農(nóng)村基層干部的工作積極性,xx年起我們實施了全區(qū)村主要干部基本報酬和社會保險費統(tǒng)籌制度,并建好了村級后備干部隊伍庫,切實加強村級干部隊伍建設。
三、以工作創(chuàng)新為目標,著力加強了黨的基層組織建設
近年來,我們緊密結(jié)合全區(qū)的實際,以工作創(chuàng)新為目標,堅持把“三個代表”重要思想和黨員先進性的要求落實到基層黨建工作中去,落實到每個黨員的行動中去,使黨的基層組織和廣大黨員都能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
1、鞏固農(nóng)村基層黨組織建設。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個總要求,我們以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和整頓幫扶集體經(jīng)濟薄弱村為載體,大力加強了農(nóng)村基層黨組織建設,建設了一批現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)、村,農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,農(nóng)民收入明顯增加。
2、擴大黨的工作覆蓋面。為適應深化經(jīng)濟體制改革和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求,我區(qū)大力加強了非公經(jīng)濟組織黨建工作,擴大黨的工作覆蓋面,目前,全區(qū)建立了559個非公經(jīng)濟黨組織,選派了1376名黨建工作指導員,實現(xiàn)了非公經(jīng)濟組織黨組織應建已建率、覆蓋率和指導員選派率“三個100%”。
3、構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。近年來我區(qū)根據(jù)農(nóng)村拆遷、黨員分布和城市管理等方面出現(xiàn)的新變化,以服務群眾為重點,加大社區(qū)黨建工作力度,著力構(gòu)建了社區(qū)黨建工作的新格局。目前吳中城區(qū)建立了2個街道黨工委,設立了26社區(qū)居委會,26個社區(qū)居委會全部實現(xiàn)了“一居一支”,并通過公開地“選”“聘”“派”“兼”等形式,配齊配強了居委會和黨組織的負責人,社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心地位得到了加強。
四、以保持黨的先進性為宗旨,加強和改進了黨員的教育管理
撤市設區(qū)以來,我們以保持黨的先進性為宗旨,以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為載體,不斷加強和改進全區(qū)黨員教育管理工作。
1、認真抓好黨員發(fā)展工作。我們按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,制定了全區(qū)黨員發(fā)展三年規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作。三年來共發(fā)展黨員1814名。
2、積極開展各類黨員教育活動。區(qū)委成立了黨員教育講師團,在全區(qū)范圍內(nèi)進行主題教育巡回講演,并以每年的“七一”為契機,開展各類黨員教育活動。各基層黨組織都立足發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,創(chuàng)新黨員活動載體,加強黨員教育管理。
3、規(guī)范和完善黨員管理制度。我們堅持和完善了民主評議黨員制度,并結(jié)合全區(qū)的實際,制定了《吳中區(qū)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移暫行辦法》,規(guī)范和完善黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)辦法,理順流動黨員、下崗職工黨員和退休職工黨員的黨組織隸屬關(guān)系。同時制訂下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)各行各業(yè)黨員中實施“爭先創(chuàng)優(yōu)”工程的意見》,在農(nóng)村黨員中重點開展“雙帶”活動;在區(qū)級機關(guān)黨員中深入開展“雙服務”活動;在企事業(yè)黨員中廣泛開展“雙爭”活動;在下崗失業(yè)黨員中開展“爭當二次創(chuàng)業(yè)帶頭人”活動。
全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部,在加快“兩個率先”的過程中,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,堅持依法治區(qū),不斷擴大基層民主,三個文明建設取得了較大進展,實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、黨的建設和社會全面進步。在今后的工作中,全區(qū)上下將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設工作的新局面,為加快實現(xiàn)“兩個率先”提供強有力的保證。
中共xx市xx區(qū)委員會
xxx年xx月xx日
篇十一 市委書記履行基層黨建工作責任述職報告
一、所做的主要工作及成效
1.堅持帶頭示范,履行第一責任。主持召開6次縣委常委會、7次專題調(diào)度會研究黨建工作,出臺了4個關(guān)于黨建的規(guī)范性文件。開展基層黨組織書記集中培訓,帶頭領(lǐng)辦5個黨建聯(lián)系點,牽頭對14個黨建突出問題進行了整改。堅持利用周末時間督導“百千萬”工程、“書記工程”,全年下基層超過100天。
2.堅持強基固本,夯實黨建基礎。一是增強保障。干部津補貼財政全額保障,達到年人均2.56萬元;村、社區(qū)低限運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別達10萬、15萬元;財政安排了100萬元生活困難退職村干部幫扶資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設公租房1953套。二是建強陣地。兩年投入300萬元實施村部擴容提質(zhì),實現(xiàn)村部“清零”;投入1000萬元實施農(nóng)村廣播“村村響”工程,實現(xiàn)行政村全覆蓋。三年投入750萬元建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設施”和便民服務中心。四年投入1200萬元建設社區(qū)服務平臺,明年實現(xiàn)全覆蓋。三是配強班子。通過調(diào)整村級區(qū)劃、清理村級財務、開展教育實踐活動,整頓軟弱渙散黨組織40個、處置不合格黨員37名。實施村級后備干部隊伍“234工程”、流動黨員掛職支委、選派“第一支書”、在職黨員到社區(qū)報到等舉措,提升了基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。
3.堅持機制為先,打造黨建特色。主導制定了四個文件:1號文件抓總攬。連續(xù)3年出臺縣委1號文件,以“縣級領(lǐng)導領(lǐng)辦百件實事、機關(guān)單位優(yōu)化千項服務、縣鄉(xiāng)干部幫聯(lián)萬名群眾”為主要內(nèi)容,實施作風建設“百千萬”工程。2號文件抓落實??h委2號文件對17項重點工作實行專項考核,安排400萬元按季度考核發(fā)放,明年增加到500萬元。3號文件抓導向。縣委3號文件實施基層黨建“書記工程”,堅持述職述黨建、考核考黨建、評議評黨建、用人看黨建。4號文件抓深入。縣委4號文件,結(jié)合“記好民情賬、繪好村情圖”活動的開展,組建農(nóng)村服務型黨小組2096個,有效解決了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。
4.堅持懲防并舉,狠抓廉政建設。一是建制度。建立了預算管理、離任審計、“村財鄉(xiāng)管”、黨務政務村務公開,以及黨組織書記講廉政黨課等制度。二是抓作風。采取定期暗訪、電話抽查、視頻檢查等方式,對干部執(zhí)行作風建設規(guī)定情況進行了嚴督實查。三是強監(jiān)督。鄉(xiāng)村兩級分別設立村級財務委托代理服務中心、村務監(jiān)督委員會,重大項目派駐紀檢監(jiān)察員,強化了資金和干部的監(jiān)督。四是重查辦。立案查處違法違紀案件85起,紀律處分科級干部25人,移送司法機關(guān)6人,維護了黨紀國法的嚴肅性。
二、存在的突出問題及原因
1. 黨建工作推進不平衡。一是在抓經(jīng)濟、抓黨建上,存在“一手硬一手軟”的問題。二是部分黨組織書記對黨建“硬指標”看得重,對“軟指標”抓得少。三是“兩新”組織黨建工作存在“短板”,先鋒堡壘作用發(fā)揮不明顯。
2.基層運轉(zhuǎn)壓力比較大。黨建投入剛性增長機制沒有完全形成。鄉(xiāng)村債務包袱比較重,運轉(zhuǎn)比較艱難,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))的辦公條件比較差。
3.基層組織活力不夠強。隊伍結(jié)構(gòu)失衡問題比較突出,干部成長通道、流動空間收窄,積極性不強;村(社區(qū))干部隊伍素質(zhì)不優(yōu)、年齡老化現(xiàn)象突出。
4.黨員教育管理失之于寬。少數(shù)黨組織黨建工作制度堅持不夠、落實不夠;少數(shù)黨員干部執(zhí)行作風建設規(guī)定不嚴;基層管理還不夠規(guī)范、不夠完善。
深刻反思這些問題,既有歷史的、現(xiàn)實的客觀原因,也有我個人主觀努力不夠的原因。具體到我個人,主要是四個方面:
1.黨建工作的認識不夠高。重發(fā)展輕黨建,自我感覺基層黨建“書記工程”、“百千萬”工程等已經(jīng)相對成熟,按部就班加以推進就行了,對黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用和基礎作用認識不到位,沒有把抓黨建作為的政績來看。
2.投入黨建的精力不夠多。把精力主要用在了項目建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生實事、維穩(wěn)保安等方面,覺得黨建工作多抓一點少抓一點影響不是很大,而經(jīng)濟一旦出現(xiàn)波動大家就會有明顯感受,這也是政績觀存在偏差的表現(xiàn)。
3.攻堅克難的力度不夠大。在破解基層黨建難題上主動性不強。有些自己部署安排了的工作,沒有繼續(xù)跟進、跟蹤問效、一抓到底。對新形勢下黨建工作的難點熱點問題,研究不深,辦法不多。
4.制度規(guī)定的落實不夠嚴。對少數(shù)履職不力的情況問責不夠。特別是對少數(shù)干部的違紀違規(guī)行為,考慮干部成長不易,平時教育提醒比較多,查處不夠,懲處不夠。
三、后段工作打算
突出抓好四個方面:
一是進一步強化基層保障。出臺困難、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特殊補助政策,設立100萬元村(社區(qū))黨建工作經(jīng)費,繼續(xù)堅持公租房指標向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,按人平5000元標準逐年加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公務經(jīng)費保障力度,村、社區(qū)低限運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到11萬元、17萬元。
二是進一步端正用人導向。按照習近平總書記“五好”干部標準,以“書記工程”為總攬,樹立重德才、重干事、重實績、重基層、重公認的選人用人導向,抓好政府機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作??h直單位“一把手”原則上從有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職經(jīng)歷的干部中產(chǎn)生,35歲以下年輕干部原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔。
三是進一步嚴格管理干部。鞏固教育實踐活動成果,繼續(xù)抓好專項治理和制度建設,堅持用制度管人管權(quán)、管錢管事。嚴格落實黨紀條規(guī)和各項制度,堅持違者必查、違者必究。
四是進一步加強作風建設。繼續(xù)實施 “百千萬”工程,嚴格執(zhí)行作風建設規(guī)定,全面落實“一線工作法”和“3個100天”要求,形成作風建設“新常態(tài)”。
篇十二 市委書記抓基層黨建工作述職報告
按照中央統(tǒng)一部署,2023年12月27日下午至28日上午,省委在xx召開市委書記抓基層黨建述職評議會議。會上,省轄市市委書記和省直機關(guān)工委書記、省委教育工委書記、省國資委黨委書記、省委非公經(jīng)濟和社會組織工委專職副書記分別就2023年度履行抓基層黨建工作職責情況進行了述職。現(xiàn)將各市委(工委)書記述職報告摘要公布,接受廣大黨員群眾監(jiān)督。
一、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是堅持市委帶頭,壓實主體責任。加強統(tǒng)籌謀劃,研究制定推進全面從嚴治黨和加強社會組織、機關(guān)、國有企業(yè)黨建工作的意見。強化述職評議考核結(jié)果運用,作為縣鄉(xiāng)換屆時評價干部實績的重要依據(jù)。制定落實年度基層黨建工作“三個清單”。二是堅持聚焦重點,解決突出問題。扎實推進“兩學一做”學習教育,制定工作職責清單、黨委(黨組)任務清單、支部計劃清單、工作推進圖等“三單一圖”,開展“強化黨員意識”和“解決突出問題”兩個專項行動,各級黨組織解決問題8500多個。狠抓基層黨建重點任務落實,取得明顯成效。三是堅持從嚴要求,加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時從“三類人員”中選拔76人,公開選拔15名大學生村官任村黨組織第一書記。制定村居主要負責人經(jīng)濟責任審計暫行辦法,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。積極培育選樹先進典型,公交集團李祥斌、濱湖世紀社區(qū)黨委受到中央表彰。四是堅持提高標準,強化基礎保障。村級基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費平均達16.4萬元,社區(qū)黨組織工作經(jīng)費平均達67萬元,服務群眾專項經(jīng)費年均37萬元。全年投入5449.5萬元,建設村級活動場所90個,新建和改擴建47個社區(qū)活動場所。五是堅持示范引領(lǐng),著力打造品牌。突出抓好園區(qū)非公企業(yè)黨建,建成88個黨建工作站,配備專職黨務工作者137名。認真總結(jié)“兩應”基層黨組織建設經(jīng)驗,全面提升基層黨組織的政治功能、服務功能。
2023年,將按照省第十次黨代會部署,堅持創(chuàng)新理念、拉升標桿,堅持久久為功、持續(xù)用力,推動xx基層黨組織建設再上新臺階。一是注重以上率下,抓好責任落實。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念,將黨建與發(fā)展同謀劃、共部署、齊推進。完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,構(gòu)建嚴密的基層黨建工作責任鏈條。二是注重強化功能,建強基層組織。圍繞強化黨組織政治功能,嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度。大力推進基層黨組織標準化建設,整體提升基層黨建工作水平。三是注重提升素質(zhì),打造骨干隊伍。深化村、社區(qū)黨組織書記專職化管理,加強政治激勵,從嚴管理監(jiān)督。認真開展“講看齊、見行動”學習討論,持續(xù)深入抓好“兩學一做”學習教育。四是注重改革創(chuàng)新,培育特色品牌。繼續(xù)抓好黨代表任期制和園區(qū)非公企業(yè)黨建工作,在試點探索和總結(jié)規(guī)律上下功夫。探索創(chuàng)新街道社區(qū)管理體制,提升基層治理科學化水平。
二、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是聚焦主業(yè)抓落實。市委召開相關(guān)市委常委會會議20次、黨建領(lǐng)導小組會議4次,研究黨建議題37項。開展基層黨建項目推進年活動,推行“書記黨建項目”工作法,主持召開基層黨建觀摩推進會。二是圍繞發(fā)展抓黨建。緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展之需,把黨組織建設延伸到重點項目、施工現(xiàn)場和招商一線,市委常委帶頭指導重點產(chǎn)業(yè)(項目)21批次共48家;將黨支部建在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈上,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”,帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是突出重點抓提升。圓滿完成市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)黨委換屆。抓緊抓實“兩學一做”學習教育,提出爭當“五個先鋒”要求。將“淮北轉(zhuǎn)型靠什么、我為崛起做什么”大討論活動與全省“講看齊、見行動”學習討論一并推進。高位推進基層黨建7項重點任務,6項已全面完成。四是鎖定問題抓整改。深入實施農(nóng)村基層黨建保障工程三年行動計劃,提前一年完成任務;開展明察暗訪17次,約談提醒6名縣(區(qū))委組織部分管副部長和鎮(zhèn)黨委書記;建立全市黨員固定活動日制度,開展各類活動2.1萬余次。五是創(chuàng)新載體抓特色。開展“不忘推車情、干部戶戶行”大走訪活動,新華社內(nèi)參深度報道。堅持以開放理念統(tǒng)籌推進城市基層黨建。依托智慧城市建設,以基層黨組織為單位建立微信群,市四大班子建立“共識共為”微信群,市直各單位主要負責同志建立“轉(zhuǎn)型崛起”微信群,發(fā)揮“網(wǎng)上黨支部”作用,組織學習、開展討論、督促工作。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是堅持以上率下,層層壓實責任。堅持以“三嚴三實”標準要求自己,每月督促開展1次明察暗訪,每季度召開1次黨建領(lǐng)導小組會議,定期召開市委常委會會議研究黨建工作,每年駐村不少于5天,調(diào)研基層黨建工作不少于15天。二是堅持統(tǒng)籌推進,提升整體水平。扎實開展基層黨組織標準化建設,鞏固基層黨建項目推進年活動成果,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。加強基層服務型黨組織建設,構(gòu)建立體式服務群眾體系。三是堅持從嚴管理,夯實基層基礎。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深化“兩個討論”。力爭2023年消除50個集體經(jīng)濟“空殼村”、提升30個集體收入5萬元以下的村。建立落實容錯糾錯機制,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。四是堅持與時俱進,打造智慧黨建。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育”“互聯(lián)網(wǎng)+黨員管理”,整合完善各級先鋒網(wǎng)站和各類微信群資源,充分利用信息化手段,定期開展便捷有效的組織活動,推動組織生活正常化、規(guī)范化。
三、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是堅持以上率下,壓實主體責任。39次主持召開市委常委會會議、書記專題會,研究黨建工作議題81項。全面實施農(nóng)村基層黨建項目書記領(lǐng)辦制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧調(diào)研周活動。堅持每月參加支部活動、講黨課4次,推動市委常委參加支部活動、講黨課26場次。蹲點駐村6天、走訪100余戶,同近200名基層黨員干部交流座談。約談黨組織書記120多人次。二是強化學習教育,解決突出問題。主持起草市委“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”學習討論實施方案,建立提示單制度。緊盯“三個清單”,著力解決不像黨員、不在組織、不守規(guī)矩、不起作用和基層黨組織軟弱渙散問題,128個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織全部轉(zhuǎn)化。著力抓好基層黨建重點任務,專項整治任務全面完成,獨立法人非公企業(yè)黨組織組建率99.9%,單獨組建率38.6%,社會組織黨組織組建率69.7%。三是狠抓工作落實,夯實基層基礎。圓滿完成市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。174個村級活動場所完成新(改擴)建,實現(xiàn)村廣播全覆蓋。全部落實村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身意外傷害保險,103名優(yōu)秀村書記享受副科級經(jīng)濟待遇。社區(qū)黨組織服務群眾專項經(jīng)費平均達7.03萬元。四是致力創(chuàng)新實踐,提升整體水平。新建網(wǎng)上黨組織220個。網(wǎng)上辦事大廳累計受理事項282萬件,群眾滿意率99.9%。全面推廣微型黨課,黨員考績管理被評為全國機關(guān)黨組織“兩學一做”最佳案例。提出“滿足扶貧工作的一切需要,火力全開,適當寬裕,分級負責,各方協(xié)同,工作到戶,責任到人”的脫貧攻堅工作要求,編制貧困戶清單和《幫扶措施大全》,消除集體經(jīng)濟“空殼村”269個。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是聚焦責任落實,樹立鮮明導向。樹牢黨建是最大政績的意識,堅持黨建工作項目化、項目工作責任化,做到實化、細化、量化、具體化和可比較、可檢驗、可考核。二是聚焦規(guī)范建設,提升整體水平。扎實推進黨委、黨支部和黨員三級目標管理和規(guī)范化建設。完善市縣領(lǐng)導干部包點、選派機關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部擔任第一書記制度。三是聚焦工作保障,推動求實創(chuàng)新。選優(yōu)配強村“兩委”班子,全面實施村黨組織書記隊伍專職化管理。持續(xù)加大投入,深化提升農(nóng)村基層黨建與服務經(jīng)費保障工程。四是聚焦精準脫貧,著力攻堅克難。加大財政支持、資源整合和光伏電站建設力度,確保如期完成脫貧任務,為“深入踐行五大發(fā)展理念,奮力走在皖北振興前列”奠定堅實基礎。
四、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是狠抓主業(yè)主責。市委每周召開一次黨建工作例會、兩個月召開一次基層黨建現(xiàn)場會,市四大班子黨員領(lǐng)導干部均建立基層黨建聯(lián)系點。完善基層黨建“3456”計劃,對縣(區(qū))委書記、組織部長進行電視訪談,2次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、組織委員集中培訓,閉卷考試、排序通報。迅速啟動“講看齊、見行動”學習討論,扎實推動“兩學一做”學習教育,5次召開推進會,當面反饋問題、抓好整改。二是狠抓工作提升。壓實“五大主體責任”,在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務,實現(xiàn)“零信訪、零投訴”。選派359名縣處級黨員領(lǐng)導干部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”,建立“抓黨建促脫貧”移動紀實系統(tǒng)。獨立法人非公企業(yè)黨組織組建率100%,單獨組建率61.9%,居全省前列。全市依法登記管理的社會組織黨組織組建率88.7%。深入開展社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建,實施“‘7154’在職黨員服務先鋒工程”。出臺發(fā)展黨員層級管理等“1+9”制度。三是狠抓工作保障。市縣財政投入基層黨建費用3.59億元,同比提高72.2%。提前一年落實三年行動計劃,村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部達標。村“兩委”正職年均報酬不低于2.38萬元。3.8萬名離任村干部生活補助有序發(fā)放。社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費達10萬元。投入4162.5萬元建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施,補助村、社區(qū)活動場所建設,村級活動場所面積全部達標。
2023年是我市基層黨建“標準化建設推進年”,我將圍繞第一責任,認真落實基層黨建工作“三個清單”,進一步完善例會制、督導制、考評制“三項機制”,扎實開展培訓、約談、考試“三個集中”,推動基層黨建全面提升。一是圍繞整改延伸,在重點突破上下功夫。大力推進基層黨組織和電教遠教標準化建設。強力推動軟弱渙散基層黨組織整頓提升,繼續(xù)實施“百村百企”示范工程,打造基層黨建工作品牌。持續(xù)抓牢重點區(qū)域、重點行業(yè)基層黨建工作,推動“兩個覆蓋”有力有效。建強國企和高校基層黨組織。二是圍繞脫貧攻堅,在建強隊伍上下功夫。健全考核獎懲機制,推動基層黨建與脫貧攻堅高度融合。加強村黨組織帶頭人、農(nóng)村致富帶頭人“兩支隊伍”建設。探索村干部專職化管理,建立村干部小微權(quán)力清單和村務監(jiān)督目錄。三是圍繞保障提升,在夯實基礎上下功夫。建立健全村(社區(qū))工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費、報酬動態(tài)增長機制。逐步擴大為村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險范圍。全面完成社區(qū)活動場所建設任務,對狹小破舊、功能不全的村級活動場所改造提升。加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展支持力度,到2023年底,力爭90%的村集體收入達2萬元以上。
五、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是堅持從嚴從實履行主體責任。多次召開市委常委會會議和黨建工作領(lǐng)導小組會議,研究黨建工作重大問題68個,有針對性地制定黨建引領(lǐng)精準扶貧“雙聯(lián)雙增”等一批制度和辦法,每名常委同志都全力抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作。建立基層黨建全程管控機制。嚴格兌現(xiàn)獎懲,把基層黨建工作職責履行情況作為干部使用的重要依據(jù)。二是突出難點重點夯實基層基礎。扎實推進“兩學一做”學習教育,指導基層黨組織當好“小郎中”,實施以“建清單、作承諾、促整改、受評議”為抓手的“突出問題整改月”活動,集中開展“立足崗位擔好責,志愿奉獻當先鋒”等主題實踐活動。全面兌現(xiàn)上年度承諾事項,其中,全市村級活動場所建設達標任務提前一年完成,年度集體經(jīng)濟收入“空殼村”消除任務超額完成,社區(qū)黨組織服務群眾專項經(jīng)費按照省里標準的2倍全面落實,村干部報酬、養(yǎng)老保險、村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費全面達標。三是圍繞常態(tài)長效深化改革創(chuàng)新。出臺從嚴從實執(zhí)行“三會一課”、基層黨組織換屆定期報告、黨費收繳定期公示等制度和在職黨員社區(qū)表現(xiàn)“一檔四卡”管理辦法。構(gòu)建非公企業(yè)和社會組織黨建工作“一本通”、菜單式主題黨日、集中式品牌化大黨建“三位一體”的推進機制。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是強化主業(yè)主責,落實責任擔當。分領(lǐng)域出臺加強行業(yè)黨建工作的意見,完善述職評議考核工作機制,進一步提升基層黨建在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核中的比重。二是強化紀律意識,推進講看齊成為思想行動自覺。深入貫徹十八屆六中全會精神,強力落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,抓實思想教育這個根本,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,切實做到緊跟中央講看齊、“五大發(fā)展”中見行動。三是強化分類推進,促進各領(lǐng)域基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化幫扶干部“雙重”管理,推動黨建引領(lǐng)精準扶貧工作不斷取得新成效。全面深化“5+x”志愿服務模式、“一檔四卡”管理辦法,推動社區(qū)黨建水平和在職黨員干部服務意識雙提升。全面深化黨建工作“一本通”、定期下發(fā)工作提示單,提升非公企業(yè)和社會組織黨建工作規(guī)范化水平。全面深化“五大工程、五型機關(guān)”建設和“三亮三創(chuàng)三比三評”活動,推動機關(guān)和國有企事業(yè)單位黨建工作再上新水平。四是強化創(chuàng)新意識,推動全面從嚴治黨向基層延伸。研究出臺離退休干部、職工黨員教育管理辦法,在社區(qū)黨組織和黨員中全面開展“積分制”管理,積極探索開展流動黨員網(wǎng)上組織生活。全面推進各領(lǐng)域基層黨建標準化建設。全面啟動“領(lǐng)航珠城”基層黨建信息平臺二期建設。
六、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是層層傳導壓力,壓實基層黨委主體責任。堅持把“一把手”抓基層黨建工作列入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度考核重要內(nèi)容,常委會定期研究基層黨建工作。制定出臺推進全面從嚴治黨實施意見和基層黨建工作“三個清單”,并明晰完成時限和責任單位。開展縣(市、區(qū))委書記、市直單位黨組織書記抓基層黨建述職考評工作,考準考實黨建工作實績。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實基層黨建重點任務。全市各級黨員領(lǐng)導干部講黨課1.2萬場次。廣泛開設“田間課堂”“車間課堂”,增強學習教育的針對性和實效性。三是堅持重心下移,持續(xù)加強基層黨建保障。市財政連續(xù)4年每年投入1000萬元補助村級活動場所建設。全市各級財政2023年度共撥付資金6000萬元用于村級組織工作運轉(zhuǎn)。為所有村干部購買養(yǎng)老保險,3.8萬多名離任村干部享受離任補貼。四是聚焦中心任務,更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,157名“三類人員”進入班子,其中大學生村官72人。選派34名優(yōu)秀年輕干部掛任縣鄉(xiāng)專職扶貧副書記,選派一批優(yōu)秀年輕干部到全市516個貧困村任村第一書記。組織評選表彰全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員50名、優(yōu)秀黨務工作者98名和先進基層黨組織50個,開展向全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員高思杰同志學習活動。
2023年,我們將堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真履行黨委主體責任和第一責任人職責,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層組織建設全面過硬,為打造大美阜陽、加快建設富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供堅強的基層基礎保障。一是聚焦主業(yè)主責。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,層層壓實責任,堅持和完善基層黨建季度督查調(diào)度制度,建立市委常委會黨建工作月例會制度,實施基層黨建項目書記領(lǐng)辦制度,健全完善“三級聯(lián)創(chuàng)”和基層黨建工作“三個清單”。二是聚焦重點難點。嚴肅黨內(nèi)政治生活,落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,創(chuàng)新黨員電教遠教學用工作形式。深入實施先鋒示范、素質(zhì)提升、骨干帶動工程,全力抓黨建促脫貧。三是聚焦標準化建設。對基層黨組織組織生活、班子建設、隊伍建設等,統(tǒng)一工作標準,規(guī)范工作流程。四是聚焦基礎保障。深入實施村黨組織帶頭人“523”工程,扎實做好村“兩委”換屆選舉,開展基層黨組織書記輪訓,組織村干部參加學歷教育。
七、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是嚴格履職盡責,提高抓基層黨建執(zhí)行力。主持召開11次市委常委會會議,6次聽取基層黨建工作專題匯報,組織制定基層黨建有關(guān)文件16個。層層簽訂目標責任書,制定“三個清單”166項。實施農(nóng)村基層黨建三年行動計劃。采取“1+11”結(jié)對方式,完善領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾制度。二是堅持科學方法,提高抓基層黨建統(tǒng)籌力。抓好基層黨建7項重點任務,全市失聯(lián)黨員全部與黨組織取得聯(lián)系,違紀違法黨代會代表和黨員全部處理到位,欠繳黨費全部補齊。創(chuàng)建4個省級社區(qū)黨建工作示范點,淮南礦業(yè)集團張集礦黨委被評為全國先進基層黨組織。開展“兩學一做”學習教育,制定實施“1+1+6”方案,組織專題研討。引導基層黨組織和黨員發(fā)揮作用,在機關(guān)、社區(qū)分別開展“三嚴三學三幫扶”“在職黨員進社區(qū)”活動,落實“黨員活動日”制度。三是著力辦好實事,提高抓基層黨建感召力。開展村級集體“三資”清理專項行動,建設村級光伏電站95個,消除集體經(jīng)濟“空殼村”115個。本人聽取匯報、專題研究扶貧工作9次,定點幫扶貧困戶3戶,走訪慰問貧困戶30戶。出臺脫貧攻堅工作成效考核辦法,村(社區(qū))場所建設任務全部完成。四是打造黨建品牌,提高抓基層黨建創(chuàng)新力。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢協(xié)作辦案工作室和網(wǎng)上陽光村(居)務監(jiān)督平臺建設全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立政務服務中心。全年共投入2.03億元,用于保障村(社區(qū))黨組織服務群眾。試點村黨組織書記專職化管理。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是從嚴履行基層黨建工作責任。牽頭制定2023年基層黨建工作“三個清單”,簽訂責任書并抓好落實。落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制,抓好“雙百”考核、述職評議考核。做好縣鄉(xiāng)人大、政府和縣(區(qū))政協(xié)、村“兩委”換屆。進一步加強基層黨風廉政建設,嚴肅查處腐敗問題。二是著力推進基層黨建提質(zhì)升級。出臺基層黨組織“1+7”標準化建設方案,鞏固黨費收繳、基層黨組織換屆等專項整治成果,建立長效機制。打造市級基層黨建示范村(社區(qū))23個。全面推行村黨組織書記專職化管理。三是持續(xù)加大抓黨建促脫貧攻堅力度。開展村(社區(qū))黨組織量化考評和星級創(chuàng)評,深入整頓軟弱渙散村黨組織,消除集體經(jīng)濟“空殼村”66個,實現(xiàn)24231人脫貧。四是不斷提高基層黨建工作保障水平。落實社區(qū)工作人員績效考核獎勵制度。為街道配備1名專職組織員和1名組織干事,社區(qū)配備1名黨組織書記助理。
八、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是聚焦主業(yè)抓主責。市委出臺全面從嚴治黨意見,落細落小落實黨建工作責任。主要負責同志帶頭領(lǐng)辦黨建項目,選擇8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建“整鄉(xiāng)推進”試點。實行書記述職評議承諾備案制,基層黨建102項任務全部落實。市委扛起“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論主體責任,帶頭示范推進。二是聚焦問題抓整改。開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”專項行動,獨立法人非公企業(yè)黨組織組建率99.5%。整頓軟弱渙散基層黨組織142個,實行“黨員學習活動日”和黨員證管理制度,精準管理22萬名黨員。巡察基層單位132個,黨政紀處分422人。三是聚焦重點抓推進。突出抓黨建促脫貧攻堅,市縣機關(guān)與行政村結(jié)對幫扶全覆蓋,完成4.5萬貧困人口脫貧任務。推進村集體經(jīng)濟“123”工程,市縣投入5000萬元,消滅200個“空殼村”、完成446個村增收1萬元計劃。實施“素質(zhì)提升”工程,選拔100名村書記跨省市縣掛職鍛煉,組織120名村干部參加本(專)科學歷教育。四是聚焦基層抓保障。抓村干部待遇,村“兩委”正職年均基本報酬達到當?shù)剞r(nóng)村常住居民人均可支配收入的2倍。抓經(jīng)費保障,村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部達標,市、縣社區(qū)服務群眾經(jīng)費分別不少于10萬元、5萬元。抓場所提升,改擴建村級組織活動場所100個,184個城市社區(qū)活動場所全部達標。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是以更嚴的要求壓實黨建責任。督促市委常委帶頭落實聯(lián)系群眾制度,履行抓分管領(lǐng)域黨建責任。推動機關(guān)企事業(yè)單位抓基層黨建述職評議考核全覆蓋。實行黨代表提議提案、調(diào)研視察等制度,推進黨代表任期制。二是以更高的標準提升服務水平。推動農(nóng)村黨建“整鄉(xiāng)推進”工程提質(zhì)擴面,選擇2個縣全面推開。開展機關(guān)黨建“作風引領(lǐng)”工程試點,推動機關(guān)黨建走在前、做表率。開展社區(qū)黨建“黨建連心”工程試點,進一步密切黨群干群關(guān)系。開展非公黨建“紅領(lǐng)引航”工程試點,切實發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用。三是以更實的措施破解工作難題。改進黨員教育方式,推行微黨課、微黨校、微課堂等黨員教育微模式,探索黨員教育“互聯(lián)網(wǎng)+”,改版優(yōu)化黨建“千村網(wǎng)站”。全面推行黨員證管理和“黨員學習活動日”制度,探索基層黨建“小微”制度建設。四是以更大的力度強化基層保障。配齊配強黨務力量,加大經(jīng)費投入,2023年村(社區(qū))運轉(zhuǎn)經(jīng)費增長5%,社區(qū)全面建成“一辦四中心”,單獨組建的非公黨組織90%以上建有固定活動場所。打造5-6個具有地域特色的黨員教育培訓基地,6-8個示范遠教文化廣場。
九、
2023年,堅持把抓好黨建作為最大政績,認真履行第一責任人職責,基層黨建工作取得了較好成績。一是堅持不懈抓好“牛鼻子”,確保責任壓實到位。全年圍繞基層黨建實地調(diào)研40多次,主持召開5次市委常委會專題研究。先后為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務干部培訓班、選派第一書記(駐村扶貧工作隊長)培訓班上“第一課”。扎實開展“兩學一做”學習教育,把用好紅色資源、弘揚老區(qū)精神作為重要內(nèi)容。建立市級班子成員基層黨建工作聯(lián)系點制度。二是堅持不懈建好“主陣地”,確保任務落實到位。扎實開展縣鄉(xiāng)黨委、非公工委書記述職評議,建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建問題臺賬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三個清單”,實行盤點銷號。深入推進抓黨建促脫貧攻堅“四大工程”,實施非公企業(yè)和社會組織黨組織助力脫貧攻堅“雙百千工程”。對129個軟弱渙散基層黨組織進行整頓,及時完成黨員組織關(guān)系排查等基層黨建7項重點任務。實現(xiàn)獨立法人非公企業(yè)黨組織組建率99.49%、單獨組建率41.45%,社會組織黨組織組建率88.93%。改造升級201個村級活動場所,市財政撥付913萬元支持村級“一平臺兩中心”建設。村“兩委”正職基本報酬全面達標,為4962名、56%的村干部購買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,嚴格按照標準落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。三是堅持不懈下好“先手棋”,確?;A夯實到位。出臺《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織政治功能建設的意見(試行)》,推行“黨員活動日”制度,統(tǒng)籌開展“三會一課”、組織生活會、黨員志愿服務等工作。全面推進村級組織工作規(guī)范化建設,逐步實現(xiàn)村級組織活動場所、黨建工作、村務工作、為民服務和監(jiān)督管理規(guī)范。探索開展“六安智慧黨建”,試點推行線上管理黨支部活動和黨員隊伍。
2023年,繼續(xù)堅持書記抓、抓書記,做好分內(nèi)事、種好責任田。一是認真履行主業(yè)主責。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和省第十次黨代會精神,帶頭貫徹落實《準則》《條例》,切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。加大抓鄉(xiāng)促村工作力度,層層傳遞黨建工作壓力。二是更加重視基層基礎。認真貫徹基層黨組織標準化建設意見,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設,持續(xù)推進抓黨建促脫貧攻堅。三是奮力推進落小落細。繼續(xù)擴大非公企業(yè)、社會組織黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”,全面加強機關(guān)黨建工作。四是大力踐行“三嚴三實”。全面推行智慧黨建工作,全面落實村級組織工作規(guī)范化“推進年”任務,注重選優(yōu)配強村干部隊伍,培育一批基層黨建工作先進典型,重點管理一批后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
十、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是樹牢主業(yè)意識,謀深謀細基層黨建。自9月份以來,圍繞加強農(nóng)村、社區(qū)黨建工作,先后6次到基層蹲點調(diào)研,主持召開12次專題會議,研究建立村居工作者管理平臺、村居“大管家”服務平臺和村居黨建工作保障機制,激發(fā)村居干部動力,強化服務功能,解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。強化責任落實,層層簽訂責任書,使黨建工作由“軟指標”變成“硬任務”。二是突出工作重點,提升整體工作水平。抓好 “兩學一做”學習教育,推行組織生活課程表、專題討論計劃表、集中學習清單、黨員自學清單“兩表兩單”,全面系統(tǒng)規(guī)范“三會一課”。開通“小馬先鋒”微信學習平臺,位居全國黨建類微信公眾號前十位。破解基層黨建難題,在全省率先開展基層黨組織標準化建設工作,制定發(fā)展黨員、黨費收繳、黨員評議等7類標準。注重黨建工作創(chuàng)新,開發(fā)黨建目標管理網(wǎng)絡考核評價系統(tǒng),強化黨員參與活動痕跡管理。指導基層分領(lǐng)域創(chuàng)建特色品牌,創(chuàng)新社區(qū)黨建工作,2023年全省街道社區(qū)黨建工作推進會在我市召開。三是強化工作保障,不斷筑牢基層基礎。全市村居正職年均報酬分別達4萬元、4.8萬元,村“兩委”成員參保率達100%,社區(qū)工作者全部落實“五險一金”,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費年均12.6萬元,社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費年均30萬元。全市村居場所平均建筑面積分別達500、840平方米。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是強化黨建責任落實。制定基層黨建工作“三個清單”,把責任傳導到位。實行黨組織書記領(lǐng)辦黨建項目制度,帶頭領(lǐng)辦2個基層黨建項目。強化問責機制,對問題較多、長期打不開局面的,進行組織處理。二是推進黨建工作創(chuàng)新。公開招聘村居后備人員,到2023年底,實現(xiàn)每個村居均有1-2名大專以上學歷、30歲左右的后備人員。全面建設村居“大管家”服務平臺,整合基層服務隊伍,運用信息化手段強化服務功能,實現(xiàn)“全覆蓋發(fā)現(xiàn)問題、全過程為民服務”。三是開展基層黨組織標準化建設。修訂全市基層黨組織標準化建設意見,分領(lǐng)域制定標準化手冊,讓基層黨組織都明白抓什么、怎么抓。四是加大黨員教育培訓力度。按照分級負責的原則,全面開展各類培訓,確保黨員教育培訓實現(xiàn)全覆蓋。五是繼續(xù)加強基層基礎保障。從2023年開始,市財政每年專項列支1000萬元,支持黨建重點項目創(chuàng)新。加強基層組織員隊伍建設,堅持專職專用,保持隊伍的穩(wěn)定性和工作連續(xù)性。
十一、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是緊抓“最大主業(yè)”,層層壓實工作責任。制定《關(guān)于深入推進全面從嚴治黨的實施意見》,修訂市委工作規(guī)則,印發(fā)非公、街道社區(qū)黨建工作五年規(guī)劃。建立市領(lǐng)導黨建聯(lián)系點20個,市委常委班子成員全年調(diào)研走訪聯(lián)系點25次。落實基層黨建工作“三個清單”48個方面96項重點任務。二是增強基層活力,提升政治和服務功能。采取“1+5”模式,扎實開展“兩學一做”學習教育。發(fā)動100多萬人次參加“百日千題萬人答”微信答題。著力提升基層黨組織“兩個功能”,涌現(xiàn)出抗洪英雄王能珍等先進典型。部署開展“講看齊、見行動”學習討論。三是突出全面從嚴,認真落實7項重點任務。排查失聯(lián)黨員,做好黨費補繳,對違紀違法黨員及時作出處理,未按期換屆基層黨組織全部整改到位,非公企業(yè)和社會組織黨的組織和工作覆蓋進一步擴大,嚴格機關(guān)黨員教育管理。四是注重探索創(chuàng)新,打造“智慧黨建”。建立基層黨建工作“2+2”平臺,實現(xiàn)結(jié)果評價與過程管理有機融合。啟動智慧黨建“愛黨建”pc端、移動端開發(fā)建設,設立 “雙聯(lián)系”紀實管理平臺。五是強化組織保障,著力夯實基層基礎。撥付非公黨建經(jīng)費432萬元,社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費2245萬元,村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費5448萬元。市級補助村、社區(qū)活動場所建設資金1310萬元,完成村、社區(qū)等黨群活動服務中心達標建設。村、社區(qū)黨組織書記年平均報酬超過3.8萬元。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是進一步落實管黨治黨責任。健全完善基層黨建工作責任立體量化評價管理辦法,實施智慧黨建“321”行動計劃。堅持黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度,出臺進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(公共服務中心)黨(工)委全面從嚴治黨的若干意見。二是進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格落實黨委常委會議事規(guī)則和決策程序。運用好“兩學一做”學習教育成果,深入開展“講看齊、見行動”學習討論。嚴格執(zhí)行黨的組織生活各項制度,出臺進一步加強市直機關(guān)黨的建設的實施意見。三是進一步加強黨員黨性意識教育。把黨章黨規(guī)和系列講話學習列入黨員干部培訓必修課程。廣泛運用新媒體新技術(shù)手段,探索互聯(lián)網(wǎng)時代黨員教育新載體。四是進一步強化基層黨建工作保障。安排社區(qū)聯(lián)系服務群眾專項經(jīng)費4662萬元,安排6710萬元用于落實農(nóng)村基層黨建保障工程三年行動計劃。全面落實村(社區(qū))干部報酬、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療和人身意外傷害保險。黨費用于非公企業(yè)和社會組織不少于上年留存數(shù)的10%。
十二、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是抓責任落實。深入實施“1533”黨建行動計劃,與縣(市、區(qū))委簽訂目標管理責任書并在《宣城日報》公示。堅持定期研究和調(diào)度機制,選擇10個市直單位開展“一把手”和縣(市、區(qū))委書記一起述職評議。建立市領(lǐng)導基層黨建聯(lián)系點18個,本人到基層調(diào)研走訪130多次,住村5天,上黨課3次,研究解決問題190個。二是抓重點突破。認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,實現(xiàn)“零差錯、零舉報、零投訴”。深化“兩學一做”學習教育,實施“學找爭提”主題實踐活動,編印《宣城家訓》等8套特色學習資料,開展“學經(jīng)典、上講臺、講黨課”。抓牢基層黨建7項重點任務,“兩項排查清理”實現(xiàn)全覆蓋,“兩個專項整治”均整改到位;非公企業(yè)、社會組織黨組織組建率分別達99.5%、66.2%。2023年有12個貧困村出列,預計46651人脫貧。三是抓創(chuàng)新推動。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”綜合管理平臺,推廣黨員管理“紅黃榜”制度。開展“黨建帶群建,合力抓創(chuàng)建”活動,入選全國創(chuàng)新社會治理典型案例。開展學習對接蘇浙滬和“觀念更新”學習討論。打造涇縣“鐵軍精神”黨性教育基地。四是抓問題攻堅。全面整改2023年述職評議中的問題及承諾事項,實行書記領(lǐng)辦創(chuàng)新項目制度,解決問題281個。全市經(jīng)營性收入達5萬元以上的村比上年提高38.6%。堅持“選建育管用”,抓好基層黨組織帶頭人建設。實行黨組織和黨員活動全程記實,做到抓在日常、管在平常。五是抓保障落實。落實農(nóng)村黨建“1+12”方案。配齊機關(guān)事業(yè)單位專職黨務干部,派遣非公企業(yè)和社會組織黨建指導員900名。鄉(xiāng)村“一平臺兩中心”和社區(qū)“一辦四中心”建成率達93.4%,村、社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費和干部報酬全面達標。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是聚焦主業(yè)抓主責。深化拓展“兩學一做”學習教育和“觀念更新”學習討論,建立基層黨建工作“三個清單”,落實定期研究、綜合考核等制度,提升基層黨建工作水平。二是聚焦重點抓推進。加強非公企業(yè)和社會組織等新興領(lǐng)域黨建工作,實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。實施黨支部“堡壘工程”,強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是聚焦服務抓載體。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,完善黨建工作綜合管理平臺。深化“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”活動,推進黨員干部聯(lián)戶全覆蓋、入戶大走訪,幫助群眾解難題。實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,實施電教遠教惠民工程。四是聚焦基層抓保障。從嚴管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部,建立干部干事受群眾監(jiān)督、實績由群眾評議機制。落實基層黨建保障制度,實行村干部坐班值班和集中辦公制度,開展村干部專職化試點和優(yōu)秀村黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員工作。
十三、
2023年,銅陵市委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,聚焦全面從嚴治黨,狠抓主體責任落實,切實抓基層、強基礎,建機制、激活力,全市黨建工作取得新成效。一是嚴格落實主體責任。市委及時傳達中央和省委黨建決策部署,研究黨建議題52個。召開黨務工作會議、基層組織建設重點工作推進會。制定《市委關(guān)于學習貫徹黨的十八屆六中全會精神推進“十個從嚴”的實施意見》。強化領(lǐng)導把關(guān),圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)黨委換屆。建立市級領(lǐng)導基層黨建聯(lián)系點61個、蹲點走訪調(diào)研160余次。二是深入開展學習教育。堅持聚焦基層、激活支部,在貫徹中央和省委決策部署中講看齊、見行動。深入實施“黨員在線計劃”,創(chuàng)新開展“講黨課、送黨課、評黨課”活動和“點亮微心愿、黨員在行動”實踐活動。開展大討論,分類提煉合格黨員具體要求。三是著力提升服務水平。圍繞城鄉(xiāng)黨建一體化,采取“1+1+x”模式,新建177個城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織,選派245名同志擔任駐村扶貧工作隊長,強黨建促脫貧。圍繞城市黨建區(qū)域化,依托社區(qū)網(wǎng)格組建黨員服務隊,幫助群眾解決問題。圍繞非公黨建規(guī)范化,實施“兩個覆蓋”專項行動,非公企業(yè)黨組織單獨組建較上年提升7.1%。四是扎實整改突出問題。分9類列出38個“問題清單”,逐條逐項抓整改。整頓軟弱渙散基層黨組織,調(diào)整不勝任現(xiàn)職村干部25名。狠抓巡視整改“4+5”專項整治。實施農(nóng)村基層黨建保障工程三年行動計劃,各項指標均達到或超過省里標準。
2023年,將深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和省委的貫徹意見,扎實推進全市基層黨建工作再上新臺階。一是從嚴從實抓黨建責任落實。牢記第一責任人職責,帶頭研究、帶頭抓好基層黨建,每年深入基層調(diào)研至少60天,把各領(lǐng)域、各層面基層黨建工作抓具體、抓深入。二是從嚴從實抓基層組織建設。堅持從嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督抓起管起,嚴格各項組織生活制度。以基層黨組織標準化、規(guī)范化建設為抓手,深入推進城鄉(xiāng)黨建一體化、城市黨建區(qū)域化、非公黨建規(guī)范化。三是從嚴從實抓基層隊伍建設。教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,確保中央精神和省委部署落到“神經(jīng)末梢”。加強基層骨干隊伍建設,健全基層黨組織工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、基層干部報酬待遇等制度。四是從嚴從實抓紀律作風建設。加強對黨章黨紀黨規(guī)和中央、省委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度。五是從嚴從實抓監(jiān)督管理考核。加大基層黨建考核權(quán)重,嚴格落實目標管理、定期約談、責任追究等制度。建立日常督查機制,以“扣扣子”“釘釘子”精神狠抓落實。
十四、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是認真履職盡責,構(gòu)建齊抓共管工作格局。帶頭落實《關(guān)于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制的實施意見》,研究制定, , 《池州市2023年度基層黨建工作三個清單》,確定95項工作任務。主持召開19次市委常委會會議和2次市委黨建工作領(lǐng)導小組會議,到25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)研時,都將基層黨建作為重要內(nèi)容。二是緊抓重點工作,拓展基層黨建工作深度。扎實開展“兩學一做”學習教育,主持召開14次市委中心組學習會,召開3次專題研討會,先后到8個縣(區(qū))、40余家市直單位開展督導。帶頭開展“講看齊、見行動”學習討論及爭當綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一的排頭兵大討論活動。主持召開市委常委會會議,研究部署基層黨建7項重點任務,成立5個專項督導組進行督導。加大非公和社會組織黨建工作力度,獨立法人非公企業(yè)黨組織組建率100%、單獨組建率46.9%,依法登記管理的社會組織黨組織組建率78.6%。打好精準扶貧攻堅戰(zhàn),走訪貧困戶49戶,深入扶貧聯(lián)系點4次。安排4名副縣(區(qū))長掛職專司扶貧,15名副鎮(zhèn)長到18個貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職扶貧,16名選調(diào)生村官到扶貧任務重的村重點抓扶貧。三是強化紀律約束,鍛造過硬基層干部隊伍。1-11月,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案627件、處分455人,分別同比增長98%、78%。查處違反中央八項規(guī)定精神問題90個、處理99人;推進省委巡視組反饋的36個具體問題的整改和66條問題線索的核查工作。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是全面落實第一責任。帶頭參加黨建工作定期分析會、黨建工作例會,每季度專題研究基層黨建1次以上,每月到基層調(diào)研不少于3次。二是不斷夯實制度根基。制定農(nóng)村、街道社區(qū)等不同領(lǐng)域基層黨組織建設標準,推行基層黨建紀實管理制度,繼續(xù)推進“黨建示范點”創(chuàng)建工作。三是積極推進載體建設。對2023年擬出列貧困村實行“1+1+1”精準扶貧模式。在非公企業(yè)和社會組織建設紅色驛站,集中展示黨建工作的亮點和特色做法。四是持續(xù)強化基礎保障。落實《農(nóng)村基層黨建保障工程三年行動計劃》《2023-2023年池州市街道社區(qū)黨的建設工作規(guī)劃》等,確?;鶎狱h建工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。
十五、
2023年,我們深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察xx重要講話精神,認真落實省委部署要求,全面履行主體責任,基層黨建工作取得積極成效。一是加強整體謀劃。根據(jù)省委《關(guān)于深入推進全面從嚴治黨的若干意見》,結(jié)合安慶實際,出臺實施意見,對基層黨建作出系統(tǒng)部署。建立“三個清單”,層層分解任務,強化督查落實。二是深入調(diào)查研究。開展黨建專題大調(diào)研,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和企業(yè),發(fā)現(xiàn)典型、解剖麻雀。全面推廣“岳西經(jīng)驗”,提升黨建整體水平。三是抓好學習教育。扎實開展“兩學一做”學習教育、“講看齊見行動”學習討論,開展“強基筑壘”等7個專項行動,完善經(jīng)常性教育措施,取得階段性成效。四是解決重點問題。認真開展黨員組織關(guān)系排查、基層黨組織按期換屆、非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”等工作,對120個軟弱渙散村、社區(qū)黨組織進行集中整頓,對53名履職不力的第一書記實施召回。五是發(fā)揮兩個作用。在2023年的抗洪救災、脫貧攻堅、文明創(chuàng)建等關(guān)鍵時刻,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,涌現(xiàn)出李成舟、王先海等一批先進典型。六是夯實工作基礎。精心組織縣鄉(xiāng)黨委換屆,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。扎實推進基層黨建保障工程,村、社區(qū)干部待遇進一步改善,村級活動場所全面達標。大力實施“脫殼增收”工程,村集體收入5萬元以上村占比達到68%,比上年提高22.8個百分點。
2023年,我們將堅持把抓好黨建作為最大政績,從事關(guān)黨的執(zhí)政基礎的高度,推動基層黨建再上新臺階。一是加強思想政治工作。深化拓展“兩學一做”學習教育、“講看齊見行動”學習討論,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。二是加強干部隊伍建設。配齊配強機關(guān)專職黨務干部,選優(yōu)配強村黨組織帶頭人。建立“師帶徒”機制,加強對大學生村官等年輕黨員的教育培養(yǎng)。健全正向激勵、容錯糾錯機制,引導干部敢于擔當、奮發(fā)有為。三是規(guī)范組織生活。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,引導黨員增強黨的意識,履行黨員義務。把黨內(nèi)政治文化建設與鄉(xiāng)風文明建設結(jié)合起來,培厚良好政治生態(tài)的根基。四是推進基層黨建創(chuàng)新。推進黨代表工作室、黨群服務站、黨員網(wǎng)格化管理等平臺建設,打通服務群眾“最后一公里”。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作室建設,大力整治群眾身邊的腐敗問題。五是落實主體責任。健全黨建工作定期調(diào)度制度,確保任務落實。深入實施基層黨建保障工程,使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。嚴格執(zhí)行《問責條例》,對履行主體責任不力、黨內(nèi)問題突出的,嚴肅追究責任。
十六、
2023年以來,認真貫徹中央和省委部署,自覺履行抓基層黨建工作第一責任人職責:一是牢記使命,強化責任擔當。先后20余次主持召開市委常委會會議等,開展習近平總書記系列重要講話和視察xx重要講話、十八屆六中全會、省十次黨代會精神專題學習,研究黨建工作,出臺有關(guān)文件16份。實行ppt實景展示與口頭述職結(jié)合,從嚴從實組織述職評議。主持修訂黨建綜合考評辦法,開展機關(guān)黨員“看齊創(chuàng)優(yōu)促效能”活動,安排專項調(diào)研督查150多次。二是突出重點,聚力推動落實。抓好“兩學一做”學習教育,創(chuàng)新開展8項主題活動,建立“四個清單”整改問題1.2萬個。提前完成農(nóng)村黨建三年行動計劃,扎實推進基層黨建7項重點任務,深入開展脫貧攻堅“萬名黨員干部幫萬戶”活動,持續(xù)推行機關(guān)黨建“四卡一冊”目標管理責任制,加大非公企業(yè)和社會組織黨組織組建力度。三是問題導向,持續(xù)抓好整改。落實省基層黨建工作“三個清單”,制定我市“五個清單”,評選鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化等年度“十佳特色項目”。安排財政資金2300余萬元,大力發(fā)展村集體經(jīng)營性收入。切實加強隊伍建設,推廣農(nóng)村黨員發(fā)展差額票決和量化積分制度,深化村干部素質(zhì)、能力、形象和后備力量“四個提升工程”,建立千名村級后備干部庫。四是創(chuàng)新舉措,規(guī)范支部建設。制定黨支部規(guī)范化建設實施意見,形成建設流程圖,明確“五個好”支部18項具體標準,并將2023年作為支部規(guī)范化建設年。嚴格落實“三會一課”,創(chuàng)新行業(yè)支部微黨課等組織生活制度,試行黨員手冊和積分制。持續(xù)建強百個基層黨建示范點,推進全域環(huán)境整治先鋒行動、“百千萬結(jié)對共建美麗社區(qū)”活動,使支部工作與中心工作有機結(jié)合。
2023年,將嚴格按照中央和省委要求,緊密結(jié)合黃山實際,強化主業(yè)意識,扎實推進基層黨建各項任務落實。一是進一步落實黨建責任。完善市委定期議黨建制度,牽頭制定2023年基層黨建工作“五個清單”,兌現(xiàn)承諾整改事項,帶頭深入聯(lián)系點和基層開展黨建調(diào)研,推動全面從嚴治黨落實到基層。二是進一步推進基層黨組織標準化建設。分領(lǐng)域出臺標準化建設指導意見,以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為重點,開展“黨支部規(guī)范化建設提升年”活動,推進市縣鄉(xiāng)分級打造和提升基層黨建示范點。三是進一步加強基層干部隊伍建設。結(jié)合村級換屆工作,選優(yōu)配強村黨組織帶頭人,探索村干部隊伍專職化管理,深化脫貧攻堅“萬名黨員干部幫萬戶”等活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。四是進一步強化黨建基礎保障。加大各領(lǐng)域黨建工作投入,提高村、社區(qū)干部報酬,繼續(xù)通過政策推動、資金撬動、城鄉(xiāng)聯(lián)動等方式促進村集體增收,為把黃山建設得更美麗更富裕更文明提供堅實的組織保障。
十七、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是認真履行第一責任人職責。主動把機關(guān)黨建工作融入到全省工作大局之中去思考、謀劃、定位。建立工委領(lǐng)導班子抓機關(guān)黨建的責任機制,每月召開一次工委會、黨建工作例會,部署推動機關(guān)黨建工作。開展“從嚴落實機關(guān)黨建責任推進年”主題活動,自上而下逐級推行機關(guān)基層黨組織書記抓基層黨建述職評議制度。帶頭執(zhí)行工委議事規(guī)則和工委會決議,先后10次到基層調(diào)研,幫助基層解決機關(guān)黨建存在的問題。二是創(chuàng)新抓好機關(guān)黨建工作。多形式開展“兩學一做”學習教育,精心打造“省直機關(guān)大講堂”“省直機關(guān)讀書月”“雙進雙百”(送理論進機關(guān)百場報告、送理論進基層百場輔導)等三大學習品牌,認真組織“講看齊、見行動”學習討論活動,督促指導省直單位做好專題學習、問題查擺、對標整改、鞏固提升等工作。多載體組織“一抓一促一?!被顒?,第一時間組織黨員干部學習貫徹習近平總書記視察xx重要講話、黨的十八屆六中全會和省第十次黨代會精神,全面開展以“五必談”、“三必訪”為主要內(nèi)容的思想政治工作,積極倡導雷厲風行、“馬上就辦”的工作作風和辦實事、多辦事、快辦事的工作承諾,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,確保了各項中心工作的順利推進。多舉措夯實基層黨建工作基礎,按照“三個有利于”的原則全覆蓋設置基層黨組織;分批調(diào)學集中培訓6000多名黨支部書記;定期督促檢查機關(guān)基層黨組織執(zhí)行“三會一課”制度和領(lǐng)導班子成員帶頭參加雙重組織生活會情況;開展兩輪“四個專項”整治行動,組織效能明查暗訪,曝光效能典型案例;制定《省直機關(guān)工委落實黨風廉政建設“兩個責任”清單》,簽訂《2023年黨風廉政建設責任書》,追究了相關(guān)黨員干部的責任,嚴肅了黨的紀律。多力度抓好“管黨治黨寬松軟問題”專項治理活動,整合問題清單、責任清單、任務清單,明確分工,倒排工期,按照“一周一調(diào)度、一月一匯總”工作要求,開展督查,確保了省直機關(guān)專項治理工作的有序推進。多溝通完成省級層面四項制度的擬定,先后擬定《關(guān)于省直機關(guān)基層黨組織落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》《關(guān)于落實全面從嚴治黨要求進一步加強省直機關(guān)黨的建設的實施意見》《關(guān)于持續(xù)深入推進省直機關(guān)效能建設的意見》《關(guān)于進一步加強省直機關(guān)黨組(黨委)中心組理論學習制度建設的意見》等四項制度。三是全力做好上級黨組織部署的重點工作。高質(zhì)量完成省直機關(guān)出席省第十次黨代會代表的選舉任務,扎實開展黨員組織關(guān)系集中排查和黨代會代表及黨員違紀違法未給予相應處理情況的排查清理工作,及時梳理省直機關(guān)基層黨建工作“三個清單”,全方位督查省直和中央駐皖單位換屆選舉及黨費收繳工作。積極開展“雙聯(lián)系”活動,128個省直單位與818個城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建,建立廳局長基層聯(lián)系點900多個,機關(guān)14000多名在職黨員干部與困難群眾或貧困學生結(jié)對幫扶。
2023年抓基層黨建工作主要措施:以“規(guī)范黨內(nèi)生活、全面從嚴治黨”為主線,組織實施機關(guān)黨員干部教育培訓工程、機關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設工程、機關(guān)效能建設持續(xù)推進工程,重點抓好理論武裝工作、黨員思想政治工作、服務型黨組織創(chuàng)建工作、黨風廉政建設和文明創(chuàng)建及群團工作。
十八、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是強化主業(yè)意識,切實履行職責。成立黨建工作領(lǐng)導小組,加強對黨建工作的領(lǐng)導。定期研究黨建工作,全年召開工委全委會37次,黨建議題50個。認真抓好十八屆六中全會和全國高校思想政治工作會議精神的貫徹落實。報請省委出臺《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。落實書記抓基層黨建述職評議制度,對33所省屬高校開展了綜合考核。加大高校意識形態(tài)工作責任制督查和考核力度。二是強化黨員教育,開展“兩學一做”。注重頂層設計,分別制定高校、中小學和機關(guān)“兩學一做”學習教育實施方案,統(tǒng)籌推進學習教育工作。注重分類指導,針對教師、學生、離退休黨員等不同群體,堅持分類施策。注重典型示范。組織委廳機關(guān)和直屬單位黨員接受革命傳統(tǒng)教育97批1675人次,舉辦先進事跡報告會12場。注重聯(lián)系實際,落實中央和省委決策部署,完成省委省政府部署的重點工作任務。三是強化基層基礎,落實重點任務。加強統(tǒng)籌謀劃,召開高?;鶎狱h建重點任務推進會,實行日報告和周調(diào)度制度。開展專項排查,對省屬高校黨員組織關(guān)系、交納黨費等情況逐一排查,共排查黨員119737名。狠抓問題整改,采取重點約談、倒排時間等方式,逐項整改落實。系統(tǒng)內(nèi)民辦本科高校黨組織組建率100%,委廳業(yè)務主管的7個社會組織均成立黨組織。注重建章立制,研究制定學校系統(tǒng)基層黨組織建設標準,建立黨建工作檢查制度。四是強化問題導向,抓好專項治理。推進委廳機關(guān)巡視整改和專項治理工作,召開本科高校巡視整改工作培訓會議,對廳屬6所高職院校開展巡視,按照巡視標準開展廳屬中專學校排查整改。制定高校專項治理工作實施方案,成立專項治理工作組,與37個高校主管部門建立工作聯(lián)系,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督查督辦,80所高校排查出2342個問題,制定6278項治理措施,新建和修訂制度2177項。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是建機制明責任。認真履行抓黨建第一責任人職責,發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導小組作用,加強教育系統(tǒng)黨建工作。抓好全國高校思想政治工作會議精神的貫徹落實。二是抓教育強意識。深入推進“兩學一做”學習教育,深入推進機關(guān)、高校“管黨治黨寬松軟問題”專項治理工作和“講看齊、見行動”學習討論。三是嚴規(guī)范受監(jiān)督。加強黨員教育管理,落實基層黨組織建設標準。推進高?;鶎狱h組織的工作考評。健全黨務公開和情況通報制度。四是守紀律講規(guī)矩。深入推進黨風廉政建設,加強對干部人事、財務管理、招生計劃、招標采購、工程建設等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管。
十九、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是嚴格落實黨建工作責任。明確“黨委書記負總責、分管領(lǐng)導分工負責、機關(guān)黨委推進落實、處室負責人一崗雙責”的機關(guān)黨建工作責任體系。首次召開省屬企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作述職評議會,同時指導省屬企業(yè)黨委書記組織好所屬二級單位黨委書記向集團公司黨委述職工作。二是深入開展“兩學一做”學習教育。黨委中心組經(jīng)常召開理論學習擴大會,進一步推動“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作,在機關(guān)開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動,開展“五大發(fā)展見行動”專題討論,督促指導省屬企業(yè)相繼舉辦輔導班、專題培訓班。三是認真貫徹落實基層黨建重點任務。集中排查黨員組織關(guān)系,先后對2023年以來轉(zhuǎn)進和轉(zhuǎn)出的5700余名黨員進行清理排查。認真開展黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查清理工作。指導推進基層黨組織按期換屆。認真做好黨員不按規(guī)定交納黨費專項整治,順利完成黨費收繳工作。四是著力強化黨風廉政建設。出臺《委黨委黨風廉政建設“兩個責任”清單》,加強對企業(yè)巡視整改工作的督促與指導,支持紀檢組嚴格執(zhí)紀問責。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是堅持從嚴履責,為全面從嚴治黨奠定基礎。進一步健全黨建工作責任制,建立健全黨委班子成員抓黨建責任制度。進一步加強對企業(yè)黨建的指導,推動企業(yè)把管黨治黨責任落實到人。進一步壓實黨建工作責任,對黨建責任落實不力的,進行責任追究、組織調(diào)整。二是堅持從嚴治企,把全面從嚴治黨引向深入。進一步理順黨的領(lǐng)導和完善公司治理的關(guān)系,組織省屬企業(yè)將黨建工作納入章程,堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制,明確黨組織研究討論是重大事項決策的前置程序。進一步強化企業(yè)基層黨組織建設,規(guī)范企業(yè)黨組織設置和基層黨組織書記配備。進一步加強黨風廉政建設,開展巡察“回頭看”和新一輪巡察省屬企業(yè)工作,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,進一步推進“兩個責任”落實。三是堅持從嚴管理,將全面從嚴治黨落到實處。進一步落實黨管干部原則,堅持把黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者有機結(jié)合,發(fā)揮黨組織、董事會兩大主體作用。進一步加強對企業(yè)領(lǐng)導干部的管理,嚴肅企業(yè)黨委政治生活,完善班子內(nèi)部決策機制。進一步推進企業(yè)黨建工作考評。探索黨建考評與薪酬、評優(yōu)、任用、調(diào)整相掛鉤的新渠道,完善黨建工作“指標——責任——跟蹤——評價——激勵”管理體系。
二十、
2023年履行抓基層黨建工作職責情況:一是加強組織領(lǐng)導,壓實工作責任。明確工委及成員單位職責,完善工作制度。工委直接聯(lián)系服務60個黨組織,委員包保聯(lián)系指導。召開年度擴大會議,制發(fā)工作要點,出臺加強園區(qū)非公企業(yè)黨建工作意見等4個文件,召開社會組織黨建工作座談會等4個會議。開展2023年度工作調(diào)研評估,層層簽訂2023年責任書,完善市縣工委書記及成員單位“雙述職”制度,推動任務落實。二是堅持選育并重,打造過硬隊伍。開展“雙培三幫帶”活動,新發(fā)展黨員8114名,黨員總數(shù)達27.3萬名。精心組織“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論。黨組織書記與經(jīng)營管理人員交叉任職比例達83.5%。各級舉辦培訓班259期,培訓3.5萬人次。加強第二批黨建工作指導員日常管理,促進發(fā)揮作用。舉辦出資人(負責人)高級研修班,強化教育引導。三是突出重點任務,補齊工作短板。開展推進“兩個覆蓋”專項行動,獨立法人非公企業(yè)黨組織組建率98%、單獨組建率36%,依法登記管理的社會組織黨組織組建率64%。排查165個軟弱渙散基層黨組織,全面完成整頓任務。深入推進專項整治,督促443個非公企業(yè)、64個社會組織基層黨組織進行換屆。四是完善活動載體,促進作用發(fā)揮。抓好“三有兩評”落實,超過97%的黨組織制定年度服務計劃書,23.6萬多名黨員作出承諾,6.3萬支志愿服務隊開展服務。評選命名第四批50個省級“雙強六好”非公企業(yè)黨組織,全省總數(shù)已達3870個。深化“雙比雙爭”活動,省級評選命名首批30個先進黨組織,各地評選636個。五是強化基礎保障,改善工作條件。推動16個市、105個縣(市、區(qū))全部成立非公工委及辦事機構(gòu),推進各級開發(fā)區(qū)等設立綜合黨委。各級財政投入近5900萬元,4.6萬戶非公企業(yè)(社會組織)將黨組織工作經(jīng)費納入管理費用列支。80%以上的黨組織建成固定活動場所,建成標準化的黨群活動服務中心457個。通過“五抓五送”活動補助黨組織1.2萬個。
2023年抓基層黨建工作主要措施:一是堅持推進“兩個覆蓋”不放松。深入開展“雙培三幫帶”活動,鞏固“兩個覆蓋”專項行動成果,實現(xiàn)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。二是堅持建強“兩支隊伍”不動搖。選優(yōu)配強黨組織書記,加大培訓力度;開展第二批指導員任期考核,做好第三批指導員選派工作。三是堅持發(fā)揮“兩個作用”不偏離。深入開展“雙強六好”“雙比雙爭”活動,強化黨組織的政治功能和服務功能。四是堅持完善制度規(guī)范不停步。制定非公企業(yè)、社會組織黨組織建設標準,推進非公企業(yè)和社會組織黨建工作具體化、標準化。五是堅持強化基礎保障不打折。加強各級非公工委自身建設,努力推進實體化運行。落實黨建工作經(jīng)費保障,加強黨組織活動場所和集聚區(qū)黨群活動服務中心建設。
篇十三 xxxx年市委書記抓基層黨建工作述職報告范文
一年來,我認真履行黨建工作“第一責任人”的職責,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部,抓基層、打基礎,帶隊伍、謀發(fā)展,努力使黨建工作成為推動義馬市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的強大動力和有力保障。
一、求真務實,全面落實基層黨建工作責任制。一是做好示范帶頭。經(jīng)常聽取黨建工作情況匯報,帶頭到分包社區(qū)和黨建聯(lián)系點調(diào)研,幫助基層解決實際困難。完善穩(wěn)定的投入保障機制,為基層黨建工作提供強有力的人財物支持。二是突出責任落實。年初,市委與全市15個黨(工)委簽訂目標責任書,各級黨組織層層簽訂黨建目標責任書,建立了“一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實”的工作制度。三是注重機制創(chuàng)新。完善《市委常委會議事規(guī)則》、《重大事項集體決策》等制度,制定《縣級干部工作手冊》、領(lǐng)導班子成員“三聯(lián)系一接訪”等制度,使工作推進程序更加規(guī)范、責任更加明確。
二、著眼基層,有效推進黨的基層組織建設。一是抓好陣地建設。全市涉農(nóng)社區(qū)組織活動場所面積均達到200平方米以上,33個社區(qū)全部建立了便民服務大廳,完善了“一廳六室”建設(便民服務大廳,群眾工作室、綜治警務室、遠程教育室、醫(yī)療衛(wèi)生室、居民活動室、圖書閱覽室)。二是力促作用發(fā)揮。在機關(guān)開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動,在涉農(nóng)社區(qū)創(chuàng)新設置行業(yè)黨組織,在城市社區(qū)積極開展樓院黨建工作,在“兩新組織”抓好示范點建設,有效激發(fā)了各領(lǐng)域黨組織的活力。三是提升服務能力。打造“五大服務體系”(垂直便民服務體系、服務保障體系、服務組織體系、服務爭先體系、服務考評體系),完善社區(qū)“1+5”工作模式(即便民服務大廳+黨員信息庫、黨員志愿者服務隊、黨員服務熱線、便民服務卡、黨員服務窗口),在全市形成了機關(guān)服務社區(qū)、社區(qū)服務黨員、黨員服務群眾、黨建服務大局的良好局面。
三、解放思想,不斷提升黨員干部隊伍素質(zhì)。一是抓理論武裝。圍繞“學習貫徹十八大精神”、“中原經(jīng)濟區(qū)建設”、“四大一高戰(zhàn)略”等專題深入開展理論學習,開展各類主題黨課活動 100余場,受教育干部群眾3000余人次。二是抓素質(zhì)提升。組織科級以上領(lǐng)導干部,在清華大學舉辦兩期“領(lǐng)導干部高級研修班”,到山東臨沂、河南鶴壁等地的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實地考察學習;以“清風”為平臺邀請多位國內(nèi)知名專家教授為科級干部作專題報告。三是抓全面覆蓋。舉辦社區(qū)干部培訓班,邀請濮陽市西辛莊村黨支部書記李連成為全市黨員干部作報告;開展“萬名農(nóng)村中青年黨員技能培訓”工程,40%的培訓對象取得了資格證書。
四、轉(zhuǎn)變作風,著力打造為民務實執(zhí)政環(huán)境。一是深入基層“接地氣”。結(jié)合基層組織服務年,持續(xù)抓好抓實“萬名干部進農(nóng)家”活動,強化督促,力求服務基層有實效。二是完善制度“抓落實”。推行項目指揮長負責制,每名縣級干部對分包重點項目運作中出現(xiàn)的問題實行一攬子包干、一抓到底。推行“半天工作法”,要求全市機關(guān)干部半天在機關(guān)處理日常工作,半天在項目和基層一線落實工作、解決問題,工作效能明顯提高。三是狠抓作風“樹正氣”。在全市黨員干部中大力弘揚“明理誠信,善做善成”的三門峽精神和“講千言萬語,走千山萬水,想千方百計,吃千辛萬苦”的“四千精神”,積極開展“十杰人物”評選活動,通過示范引領(lǐng),典型帶路,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚強大正能量。在黨建工作的強力帶動下,全市項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設等重點工作成效明顯,煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省xxxx年 年度“十強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),綜合經(jīng)濟實力繼續(xù)保持全省第一,被省委評為全省20個創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣(市、區(qū))黨委之一。
下一步,將以黨的群眾路線教育實踐活動為新起點,扎實開展“萬名干部進農(nóng)家”、“三治三促”等活動,切實解決存在的突出問題,進一步提高全市基層黨建工作水平,為實現(xiàn)義馬經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
篇十四 市委書記抓基層黨建工作述職報告格式
20xx年履行抓基層黨建工作職責情況:一是堅持市委帶頭,壓實主體責任。加強統(tǒng)籌謀劃,研究制定推進全面從嚴治黨和加強社會組織、機關(guān)、國有企業(yè)黨建工作的意見。強化述職評議考核結(jié)果運用,作為縣鄉(xiāng)換屆時評價干部實績的重要依據(jù)。制定落實年度基層黨建工作“三個清單”。二是堅持聚焦重點,解決突出問題。扎實推進“兩學一做”學習教育,制定工作職責清單、黨委(黨組)任務清單、支部計劃清單、工作推進圖等“三單一圖”,開展“強化黨員意識”和“解決突出問題”兩個專項行動,各級黨組織解決問題8500多個。狠抓基層黨建重點任務落實,取得明顯成效。三是堅持從嚴要求,加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時從“三類人員”中選拔76人,公開選拔15名大學生村官任村黨組織第一書記。制定村居主要負責人經(jīng)濟責任審計暫行辦法,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和*問題。積極培育選樹先進典型,公交集團李祥斌、濱湖世紀社區(qū)黨委受到中央表彰。四是堅持提高標準,強化基礎保障。村級基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費平均達16.4萬元,社區(qū)黨組織工作經(jīng)費平均達67萬元,服務群眾專項經(jīng)費年均37萬元。全年投入5449.5萬元,建設村級活動場所90個,新建和改擴建47個社區(qū)活動場所。五是堅持示范引領(lǐng),著力打造品牌。突出抓好園區(qū)非公企業(yè)黨建,建成88個黨建工作站,配備專職黨務工作者137名。認真總結(jié)“兩應”基層黨組織建設經(jīng)驗,全面提升基層黨組織的政治功能、服務功能。
20xx年,將按照省第十次黨代會部署,堅持創(chuàng)新理念、拉升標桿,堅持久久為功、持續(xù)用力,推動xx基層黨組織建設再上新臺階。一是注重以上率下,抓好責任落實。牢固樹立“抓好黨建是的政績”理念,將黨建與發(fā)展同謀劃、共部署、齊推進。完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,構(gòu)建嚴密的基層黨建工作責任鏈條。二是注重強化功能,建強基層組織。圍繞強化黨組織政治功能,嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度。大力推進基層黨組織標準化建設,整體提升基層黨建工作水平。三是注重提升素質(zhì),打造骨干隊伍。深化村、社區(qū)黨組織書記專職化管理,加強政治激勵,從嚴管理監(jiān)督。認真開展“講看齊、見行動”學習討論,持續(xù)深入抓好“兩學一做”學習教育。四是注重改革創(chuàng)新,培育特色品牌。繼續(xù)抓好黨代表任期制和園區(qū)非公企業(yè)黨建工作,在試點探索和總結(jié)規(guī)律上下功夫。探索創(chuàng)新街道社區(qū)管理體制,提升基層治理科學化水平。
篇十五 市委書記2023年抓基層黨建工作述職報告
xx日報訊 2023年1月8日,省委召開第114次常委會議,專題聽取各州(市)委書記抓基層黨建工作述職報告?,F(xiàn)將市委書記衛(wèi)星同志抓基層黨建工作述職報告摘要刊發(fā),接受廣大基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。
一年來,我始終認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,教育引導黨員、干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持圍繞中心、服務大局,以“基層黨建鞏固年”為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,強化政治功能,為加快“六個xx”建設提供堅強的組織保障。
一、履職情況
(一)聚力“三個持續(xù)”,抓主業(yè)主責。一是“兩學一做”學習教育持續(xù)深化。組織認真學習宣講黨的十九大精神,市、縣(區(qū))各級宣講團宣講達4000多場次,班子成員和廣大黨員帶頭牢固樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是履職盡責持續(xù)用力。全年市委常委會研究基層黨建12次。今年多數(shù)時間在基層調(diào)研,做到黨建工作同步調(diào)研、同步安排。細化責任整改中央脫貧攻堅專項巡視、省委第一巡視組反饋問題。三是黨建責任持續(xù)壓實。制定班子成員、“四級”黨組織書記責任清單,推動履行“一崗雙責”。建立“市委專項督查、各縣(區(qū))換防開展了三輪交叉檢查督導、部門季度綜合調(diào)研和書記印證檢查”“3+1”機制,點對點整改問題422個。強化述職評議考核結(jié)果運用,按干管權(quán)限約談評定為“一般”和“差”的書記x名。
(二)聚焦“四個難題”,抓脫貧攻堅(今年全市退出x個貧困村、x萬人)。一是破解“精神脫貧”難題,讓黨員群眾動起來。開展“自強、誠信、感恩”教育,引導規(guī)范《脫貧攻堅村規(guī)民約》,教化思想、約束行為、培育新風,做到“要富口袋,先富腦袋”。全覆蓋設立“脫貧工作委員會”,該做法分別得到陳豪書記和國務院扶貧辦劉永富主任批示肯定,要求各地學習借鑒。國內(nèi)動態(tài)清樣刊登該做法,陳豪書記作批示。推行“農(nóng)戶誠信積分卡”,充分調(diào)動群眾積極性,把扶貧對象變成扶貧力量,根治“等著扶、躺著要”頑疾。各縣建立“深度貧困人口培訓中心”,舉辦“好漢班”,促“昔日懶漢”變“今日好漢”。二是破解“堡壘弱化”難題,讓組織力強起來。建立“黨組織引領(lǐng),群團組織合力、社會力量參與、村組互幫互助”“1+3”黨建促脫貧機制,推進產(chǎn)業(yè)、科技、文化、健康、教育和生態(tài)扶貧。打造老達保、那柯里等一批鄉(xiāng)村演藝公司,在跳跳唱唱中實現(xiàn)快樂脫貧。全市小學輟學率x%,初中輟學率x%,低于國家x%和x%的控制標準;xx市10個縣(區(qū))已有9個通過義務教育均衡發(fā)展國家驗收,考核成績均排在全省前列。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織,加大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社培育力度,培育龍頭企業(yè)x個、專業(yè)合作社x個,建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.3%。開辦“院士專家指導班”,實施科技扶貧項目80個,輻射帶動x萬余人。全面推廣條件好的壩區(qū)民族村寨和條件差的山區(qū)民族村寨結(jié)對幫扶的“賓弄賽嗨”民族團結(jié)互助機制。實施“青春助力脫貧攻堅”“巾幗脫貧行動”,鼓勵x家“兩新”組織投入1.33億元助力脫貧攻堅。三是破解“隊伍不強”難題,讓先鋒示范樹起來。實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程,調(diào)整不勝任、不稱職書記32名。加強青年人才黨支部建設,培養(yǎng)村組后備干部x人。實施“黨員素質(zhì)提升”工程,開展“萬名黨員進黨?!?08期3.8萬人。實施“黨員帶富”工程,創(chuàng)建x個黨員實訓基地,培養(yǎng)脫貧致富帶頭人x人。實施“黨員引領(lǐng)文明新風”工程,黨員帶頭整治大操大辦等陳規(guī)陋習。四是破解“作風漂浮”難題,讓干部作風實起來。確定2023年為“作風轉(zhuǎn)變效能提升年”,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,免職和調(diào)整32名工作不力干部,召回53名不稱職工作隊員。實行“電視問政”,曝光x起典型案件。制定在脫貧攻堅工作中選拔管理干部和駐村工作隊員20條規(guī)定等文件,提拔脫貧攻堅實績突出干部60名。設立脫貧攻堅中犧牲去世的干部家屬“撫恤基金”。
(三)聚合“三項措施”,抓邊疆黨建。一是推進國門黨建。突出“不忘初心跟黨走、牢記使命興邊疆”主題,不斷強化邊疆黨建的先導性和全局性。推動“紅旗飄飄”工程與中心工作結(jié)合。云南墨江5.9級地震發(fā)生后,基層黨組織和廣大黨員沖鋒在最前沿,用實際行動詮釋入黨初心,《中國組織人事報》刊載《“我是共產(chǎn)黨員”——來自云南墨江抗震救災一線的報道》。開展“國旗下的演講”“共產(chǎn)黨好、總書記好,感黨恩、聽黨話、跟黨走”成為邊疆人民的共同心聲。xx市成功爭創(chuàng)成為“全國民族團結(jié)進步示范市”,寧洱縣爭創(chuàng)成為全國民族團結(jié)進步示范縣。國家考評驗收組在反饋會上講,“到xx開展考評驗收上了一堂生動的黨課,深受教育,心靈受到洗禮,xx堪稱民族團結(jié)進步的全國典范” 。二是深化軍警地共建。完善“五聯(lián)五強”,建設“數(shù)字邊防”“智慧邊境”,堅持“一個黨組織一個堡壘、一名黨員一面旗幟”,構(gòu)建黨政軍警民“五位一體”守土固邊新格局。三是抓實支部規(guī)范化建設。緊扣“五個基本”,運用政治功能、作用發(fā)揮“兩把標尺”,推行“5+2”創(chuàng)建模式,各領(lǐng)域黨建全面提升,真抓實干蔚然成風。預計全市生產(chǎn)總值增長9.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長18.5%左右,農(nóng)民人均純收入增長9.5%左右。
二、存在問題
黨建工作整體推進不平衡、分類指導做得不夠,對薄弱領(lǐng)域投入不足。有的基層黨組織存在黨建工作責任不落實,層層壓實不緊。一些縣直機關(guān)黨建“燈下黑”整治還需加強。部分鄉(xiāng)村黨組織活動開展不正常,黨員作用發(fā)揮還不理想?!八娘L”問題整治還需進一步加強。
三、工作計劃
(一)提高政治站位,堅守共產(chǎn)黨人初心。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化“兩學一做”學習教育,抓好專題研討、集中輪訓,推進黨員干部思維方式和認識水平更加符合時代要求。
(二)加強統(tǒng)籌謀劃,全面提升水平。運用三年“回頭看”成果,謀劃好基層黨建“創(chuàng)新提質(zhì)年”。以支部規(guī)范化建設為重點,推動《支部工作條例》落實落地。持續(xù)抓實巡視整改工作。
(三)強化分類指導,注重示范帶動。把園區(qū)、醫(yī)院、學校等領(lǐng)域作為突破口,結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點,分層次召開片區(qū)會,提升整體水平。加大督導力度,年內(nèi)到各領(lǐng)域調(diào)研不少于1次。