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西方政治制度范本怎么寫
在探討西方政治制度范本時,我們首先要理解其核心理念:權力分立、民主選舉、法治保障和公民權利。這些原則為構建一套有效的制度提供了基礎。制定規(guī)章制度時,應遵循清晰、公正和可執(zhí)行的原則,以確保制度的穩(wěn)定性和有效性。
規(guī)章制度包括哪些
一套完整的規(guī)章制度通常包含以下幾個要素:
1. 目標與宗旨:明確制度的目的,闡述其為何存在,以及期望達成的社會或政治目標。
2. 結構與組織:定義政府機構的層次,解釋各部門的職能和相互關系。
3. 權力分配:詳細說明立法、行政和司法部門的權力界限,確保權力平衡。
4. 法律程序:規(guī)定立法流程,包括議案提出、審議、投票和生效的步驟。
5. 公民權利與義務:列舉公民享有的基本權利和應盡的義務,保護個人自由。
6. 選舉機制:設定選舉規(guī)則,包括選民資格、候選人提名、投票方式和計票程序。
7. 司法系統(tǒng):描述法院體系,包括審判程序、上訴機制和法官任命。
8. 監(jiān)督與制衡:設立監(jiān)督機構,如審計部門或監(jiān)察機關,以確保權力不被濫用。
作用和意義
規(guī)章制度的存在旨在:
1. 維護秩序:通過明確的規(guī)則和程序,確保社會運行有序,避免混亂。
2. 保障公平:通過公正的法律和程序,防止權力濫用,保障公民權益。
3. 促進民主:通過選舉和公民參與,確保人民的聲音被聽到,促進政治決策的代表性。
4. 保證穩(wěn)定性:穩(wěn)定的制度能提供可預測性,有利于長期規(guī)劃和發(fā)展。
怎么制定
制定規(guī)章制度時,需注意以下幾點:
1. 廣泛咨詢:收集各利益相關方的意見,確保制度的全面性和可行性。
2. 明確性:用簡潔、明確的語言表述,避免歧義,以便理解和執(zhí)行。
3. 實用性:制度應符合實際情況,能夠解決實際問題,而非空洞無物。
4. 可調整性:制度應有一定的靈活性,以便隨著社會變遷進行適時修訂。
西方政治制度范文
第一篇:西方政治制度 目錄
1.梭倫改革主要有三項內容:
2.克里斯梯尼改革內容:
3.雅典民主制的意義
5.古羅馬政治制度的意義
6.墨洛溫王朝的土地分封采邑制及特點:
7.中世紀歐洲封建領主土地分封制的結果:
8.中世紀歐洲教權與王權沖突的主要內容:
9.自治城市形成的原因及政權組織形式的及特點
10. 現(xiàn)代民族國家的特征
11. 英國議會君主制的形成過程
12. 美國議會總統(tǒng)制的建立過程
13. 法國議會共和制的建立過程
14. 代議民主制度衰弱的原因
15. 傳統(tǒng)代議衰落后為什么出現(xiàn)行政集權民主制
16. 雅典民主制的內容和特征:
17. 王政時代的政治制度的主要內容
18. 共和時代政治制度的內容
19. 帝國時代軍事獨裁制的社會根源
20. 帝國時代軍事獨裁統(tǒng)治的三種體制
21. 封建君主制演變過程
22. 專制君主制的特點
23. 工業(yè)革命的含義及意義
24. 盧梭提出的人民主權的原則
25. 盧梭人民主權理論的意義及局限性
26. 代議制產生的歷史原因:
27. 代議制體現(xiàn)了現(xiàn)代民主的三個原則
28. 簡述分權制衡的原理
29. 洛克的二權分立學說
30. 孟德斯鳩三權分立說的內容
31. 杰斐遜的分權制衡理論
32. 分權與制衡的歷史作用和現(xiàn)實意義
33. 英國分權制衡模式的特征
34. 分權制衡美國模式的特征
35. 法蘭西第五共和國與第三,四政治制度的新特征
36. 西方法治的根本含義
37. 為什么說民主政體是最適合,也是最需要法制的政體
38. 社會契約論如何論述政府合法性
39. 代議民主制與直接民主制相比較的優(yōu)越性
40. 密爾的代議民主制理論內容
41. 西方民主制度法治原則背后法理邏輯的兩種不同觀點
42. 西方民主制度法治原則的觀點
42. 西方法治中形式合理性與實質非合理性的矛盾
43. 現(xiàn)代選舉制度的形成
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44. 一人一票每票同值的含義
45. 什么是秘密投票?秘密投票在現(xiàn)實政治生活中實質上是形式上的平等
46. 公開投票的方式有
47. 什么是自由選舉原則?決定自由選舉的有
48. 選舉公開的內容有四
49. 什么是候選人資格?它有哪些明確規(guī)定
50. 選民名冊的編制方法
51. 選區(qū)劃分有兩種情況
52. 選舉投票方式包括直接投票和間接投票兩種
53. 美國總統(tǒng)間接選舉具有的直接選舉的意義
54. 競選班子的成員大致有
55. 候選人產生的辦法有五種
56. 競選經(jīng)費的來源,主要有
57. 選舉爭訟有幾種?引起當選爭訟的原因有?評論員資格審查的兩種形式
58. 負責選舉爭訟的專門機構
59. 英國普選制演變的意義
60. 法國普選制的演變發(fā)展過程
61. 西方選舉制度的普遍原則是怎樣形成的?它的意義是什么
62. 西方選舉制度的原則與實踐有何矛盾
63. 選舉的功能
64. 政黨產生必須具備的歷史條件
65. 英國的政黨生產過程
66. 美國的政黨產生過程
67. 法國政黨產生過程
68. 以政黨的意識形態(tài)或政治傾向為劃分標準,政黨是如何分類的
69. 西方政黨是如何規(guī)定法律地位的
70. 西方國家規(guī)范政黨活動的方式
71. 西方國家的政黨立法大致有哪三種情況
72. 政黨制度形成與發(fā)展過程中起作用的因素
73. 政黨政治的形成和完善經(jīng)過的階段
74. 政黨政治的運作環(huán)節(jié)
75. 西方政黨是怎么調整政黨的結構危機的
76. 政黨被權力政治同化表現(xiàn)在
77. 政黨分贓制的含義
78. 利益集團對政治系統(tǒng)的影響有五個方面
79. 根據(jù)利益集團的體制特征分
80. 現(xiàn)代政黨的基本特征
81. 如何理解當代西方國家政黨的法律地位
82. 政黨與政治制度變遷的關系
83. 為什么說沒有現(xiàn)代政黨,當代西方的政治制度就無法運作
84. 西方國家資產階級政黨的組織制度是怎樣的
85. 新技術革命對政黨的傳統(tǒng)地位產生的影響
86. 利益集團的興起使政黨遇到了危機表現(xiàn)在
87. 簡述議會的基本功能
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88. 西方政治學者對實行一院制還是兩院的不同主張
89. 議員的職權和特權
90. 什么是議長?有那此職權:
91. 議會委員會產生的原因?美國國會委員會有幾種
92. 議會黨團的主要特點和任務
93.體制內組織和體制外組織的關系分:
94. 什么是財政權
95. 美國國會對財政的控制權要強于其他國家其表現(xiàn)
96. 彈劾案和不信任案的不同
97. 議會議事的原則:
98. 議會的立法程序
99. 議會政治危機的表現(xiàn)
100.議會政治危機形成的原因
101.國家元首世襲制和選舉制的區(qū)別
102.二元君主制和議會君主制各有哪些特點
103.君主的作用是其他機構無法取代的表現(xiàn)在
104.實權元首總統(tǒng)與虛位元首總統(tǒng)的不同之處
105.政府與國家的關系
106.內閣組閣的原則
107.美國總統(tǒng)與司法機關的關系
108.法國總統(tǒng)與內閣的關系
109.法國總統(tǒng)與立法機關的關系
110.法國總統(tǒng)與司法機關的關系
111.法國內閣與立法機關的關系
112.半總統(tǒng)半議會制有那些特點和作用
113.瑞士聯(lián)邦委員會的地位和作用
114.瑞士聯(lián)邦委員會與立法機關的關系
115.分析瑞士實行委員會制的特殊條件
116.政府職能與國家職能的關系
117.政府職能與社會職能的關系
118.說明壟斷資本主義國家是如何行使經(jīng)濟職能的
119.政府機構與政府職能之間的關系
120.政府機構設置應遵循的規(guī)律
121.英國政府組織結構
122.美國政府的主要組織結構
123.法國的行政組織結構
124.英國首相的職權有
125.美國決策機構及決策過程
126.內閣政府與立法機關的關系
127.總統(tǒng)制政府中總統(tǒng)與立法機關的關系
128.美國總統(tǒng)制總統(tǒng)和法國半總統(tǒng)制總統(tǒng)地位和權力的不同
129.西方國家政府政治統(tǒng)治職能的強化與發(fā)展
130.分析西方國家政府社會職能的分化與發(fā)展
131.英國部際關系及其協(xié)調領導過程
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132.美國部際關系及其協(xié)調領導過程:
133.法國部際關系及其協(xié)調領導過程
134.英國政府行政機構的決策作用
135.美國政府機構的決策作用
136.法國政府機構的決策作用
137.國家結構形式的實質是:
138.單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別
139.單一制國家按地方權力的大小可分為
140.英國中央政府對地方政府的監(jiān)督和控制主要通過
141.英國中央政府對地方政府的立法授權的方式有
142.美國聯(lián)邦政府與州政府是何關系?權力如何劃分
143.美國是怎樣推行地方自治的
144.設立地方政府的原因(地方政府在國家政治生活中的地位
145.影響中央政府與地方政府關系的主要因素
146.中央政府與地方政府權限劃分的范圍
147.各國加強中央政府對地方政府的控制的原因:
148.中央政府對地方政府的控制作用
149.單一制國家中央對地方的控制手段
150.聯(lián)邦制國家中央政府對地方政府的控制方式
151.政府間合作的方式
152.地方政府按按制度標準分類分為兩類
153.基層地方政府在政府體制中的地位和作用
154.最高層地方政府的地位和職責
155.特區(qū)政府的分類
156.地方政府履行其職能有兩種方式
157.地方政府職能與中央政府職能的關系
158.西方國家地方政府職能的演變三個方面:
160.中央集權型單一制國家地方政府的職能與地方自治型單一制國家地方政府的職能的區(qū)別:
161.美國地方政府的職能
162.美國縣政府的組織形式可分
163.現(xiàn)代地方政府機構發(fā)展的原因是
164.實行市長制的城市中,市長與市議會的關系包含內容:
165.議會——經(jīng)理制的主要特征和內容:
166.中央政府與地方政府關系的關聯(lián)性和動態(tài)性:
167.單一制國家和聯(lián)邦制國家的權限劃分的區(qū)別
168.地方政府職能擴大的表現(xiàn)、原因及擴大后面臨的困境:
169.現(xiàn)代地方政府機構改革的趨勢包括:
170.城市政府組織形式的類型及多樣化的原因:
171.城市政府職能擴大和城市病的表現(xiàn)
172.比較議會委員會制與議會市長制
173.大陸法系的特點
174.判例法的含義和原則是
175.英美制定法的特點
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176.怎么理解司獨立原則
177.法律面前人人平等原則的歷史意義和現(xiàn)實虛假性
178.怎么認識資產階級司法原則
179.英國治安法院和皇家法院在刑事案件管轄權上的分工
180.英國大法官的地位
181.法國法院的系統(tǒng)的分類
182.法國行政法院與普通法院相比有那些特點
183.法國爭議法庭的主要職責是
184.法國特別高等法院的職責是
185.德國聯(lián)邦憲法法院是如何分類的
186.德國聯(lián)邦最高法院的分類
187.西方國家檢察機關的主要職責是
188.西方司法行政機關的主要職能
189.怎樣認識西方國家訴訟程序的意義
190.訴訟程序可分為
191.律師的職能
192.違憲審查的本質是什么?作用如何
193.行政裁判制度在西方得以推行的原因
194.英國的行政裁判所主要任務
195.美國的獨立管理機構的權力范圍包括
196.美國獨立管理機構管轄兩類案件
197.瑞典議會專員督察的范圍
198.瑞典議會督察專員制度的特點
199.分析西方國家司法獨立原則的歷史作用和現(xiàn)實中的虛假性
200.公平審判原則的三方面要求:
201.英國法院系統(tǒng)的分類情況及其特點
202.美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)的構成情況
203.日本法院的構成情況:
204.比較大陸法系國家檢察機關與英美法系國家檢查機關設置特點等不同之處206.比較普通法院審查制度與憲法法院審查制度的不同特點
205.比較英美法系國家與大陸法系國家法院庭審程序的不同特點:
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第二篇:西方政治制度
西方政治制度
導言
一、最早對政治制度進行比較研究的是:亞里士多德。標志的著作:政治學
二、孟德斯鳩:論法的精神
三、比較政治研究的兩個取向:國別研究、跨國研究
四、把系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代科學的方法引進政治學研究的是:系統(tǒng)分析
第一章、西方政治制度的歷史變遷
一、梭倫改革:經(jīng)濟改革、社會結構改革、政治改革
二、克里斯梯尼改革
1、反對梭倫改革的貴族后裔組成的平原派
2、堅持權欲制度的商人和手工業(yè)者組成的海岸派
3、代表無地少地的山區(qū)農民要求進一少改革、重分土地的山地派
三、雅典城邦民主制的主要內容
1、公民大會:是雅典城邦的最高權力機關
2、議事會:是雅典最重要的統(tǒng)治機構
3、陪審法庭:是整個城邦民主制的拱頂石
4、十將軍委員會
四、雅典城邦民主制的特征:直接民主、抽簽選官、輪番為治
五、共和國時代的基本政治制度
1、人民大會:是羅馬共和國時代的最高國家權力機關
2、元老院:是羅馬共和國時期最為重要的機構
3、行政官員:是羅馬共和國的最高行政長官:執(zhí)政官、獨裁官、行政長官、監(jiān)察官、保民官
六、古羅馬政治制度的影響
1、共和國的觀念與制度形式
2、古羅馬的混合政體啟迪了后世的政治制度設計
3、羅馬法是古羅馬留給后人的最寶貴的遺產之一
七、中世紀自治城市的政治制度
1、商業(yè)的復興與中世紀城市的興起
2、自治城市的政權組織形式:人身自由、司法自治、行政自治
3、基督教教會統(tǒng)治體系
八、中世紀封建政治制度的影響
1、中世紀孕育了現(xiàn)代憲政主義
封建契約精神促進了現(xiàn)代西方契約政治的形成和發(fā)展
封建制度的多元權力并存促進了現(xiàn)代有限政府的觀念和制度
封建等級會議孕育了現(xiàn)代議會
2、自治城市的政治實踐對西方立憲制度的影響
九、資產階級的三次思想解放運動:文藝復興、宗教改革、啟蒙運動
十、近代西方政治制度的形成
1、英國議會君主制的形成:
大憲章:1215年6月,約翰王在貴族們的挾持下簽署的文件,其中最重要的意義就在于確立了王權有限、
法律至上的原則
英國革命與短暫的共和政體
光榮革命與議會君主制的確立:權利法案。1688年的光榮革命,奠定了英國立憲君主制的基礎
2、美國總統(tǒng)制共和制度的形成
獨立戰(zhàn)爭:1775年爆發(fā)。起草了獨立宣言。
邦聯(lián)條例
1787年美國憲法:分權和制約與平衡原則、聯(lián)邦制原則、權力有限的政府
3、法國議會制共和制度的形成
法國大革命:1789年法國大革命開啟了法國近代憲政制度的歷史。人權宣言是指導法國大革命和政治制度
創(chuàng)建的綱領性文件,也是世界近代史上最有影響的政治文件之一。
人權宣言的原則:宣布自由、財產、安全和反抗壓迫是天賦不可剝奪的人權
肯定了言論、信仰、著作和出版自由
闡明了司法、行政、立法三權分立,法律面前人人平等,私有財產神圣不
可侵犯
十一、現(xiàn)代西方政治制度的發(fā)展
19世紀以來,隨著資本主義的發(fā)展、社會階級關系的變化以及國際經(jīng)濟政治關系的發(fā)展,國家的社會管理職能大大加強,西方各國的政治制度也經(jīng)歷了改革和變化,這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政治民主化
2、行政集權化
3、多元共治
4、地方自治
十二、治理型政治的重要牲
1、治理是一個多個主體間的管理活動
2、治理還是一個互動的過程
第二章、西方政治制度的基本原則
一、主權在民原則
1、布丹的主權理論:國家論六卷被譽為西方關于國家主權學說的最重要論著
2、盧梭的人民主權:直接來源是他的社會契約論。公意就是國家全體成員的經(jīng)常意志
3、主權在民原則在西方各國的確立:最早把主權在民原則寫進憲法而確定下來的是:法國
4、主權在民與政治合法性的基礎
首先,從理論上講,盧梭的人民主權理論主要是為了解決政治生活中的服從問題,其本身就是一種論證政治合法性的理論
其次,從實踐上看,建立在人民主權原則基礎上的民主政治制度是一種最具有政治合法性的政治制度
二、代議制原則
1、代議制:指人民并不直接行使管理國家的權力,而是通過選舉代表組成代議機關來行使國家權力
2、埃德蒙.伯克關于代議制的理論
國會不是來自各種敵對利益的代表所組成的領會,即并非每人都是一個代理人及保護者,必須維護其利益而反對其他代理人及保護者,而是一個國家的深思熟慮的會議,只有一個整體的單一的利益,不應由地方性目的及地方性偏見所支配,而應該以普遍利益和整體更改為指向。
3、約翰.斯圖爾特.密爾關于代議制的理論
理想上最好的與實際可靠的政府形式
代議制政府的本質規(guī)定
代議制政府的兩大弊端及建設方案
4、代議制通行的具體原則
人民通過代議機關行使國家主權
人民通過選舉代表組成代議機關
代議機關必須遵循嚴肅的議事規(guī)則
少數(shù)服從多數(shù)與保護少數(shù)原則
代議民主并不排斥直接民主
三、法治原則
1、自然法的主要內容:人是生而具有生命、自由和財產的權利,這些權利被稱為自然權利
2、亞里士多德是最早主張法治的思想家之一
3、阿奎那把法分成四種:永恒法、自然法、人法、神法
4、美1787年費城制憲會議通過的美國憲法是世界上第一部成文憲法,實行不成文憲法的典型國家是英國
5、法治原則的主要內容
法律必須是普遍的和公開的
法治的最終目的是維護人的公民權利和政治權利
法律面前人人平等
司法必須獨立
四、分權制衡原則
1、亞里士多德提出將國家權力分為三種職能:立法、行政、審判
2、波里比亞提出的混合政體,分為:執(zhí)政官、元老院、公民大會
3、洛克的分權學說:立法權、執(zhí)行權、對外權
4、孟先斯鳩:立法權力、行政權力、司法權力
5、西方國家侵權制衡的三種模式
美國模式:國會與總統(tǒng)之間的分權制衡、總統(tǒng)與法院之間的分權制衡、國會與法院之間的分權制衡
英國模式:議會與內閣之間的相互制衡、議會主權與司法的相對獨立
法國模式:第三、第四共和國的權力失衡、第五共和國的侵權制衡
五、人權原則
1、法國人權原則的確立:在1789年通過的人權宣言,是法國第一部憲法
2、人權宣言的主要內容:
在權利方面,人們生來是而且始終是自由平等的
主權屬于國民
自由是指有權從事一切無害于他人的行為,法律僅有權禁止有害社會的行為
法律是公共意志的體現(xiàn),在法律面前,所有公民都是平等的
公民都有言論、著述和出版自由
有關人權的原則還包括罪弄法定、法律不溯既往、無罪推定和財產是神圣不可侵犯的權利
第三章、西方國家的選舉制度
一、英國普選制的確立:1832年,英國確立了成年男子的普選權為首要的目標
二、西方選舉制度的意義
1、選舉是實現(xiàn)人民主權和代議制民主的主要途徑
2、選舉是政權合法性的基本來源
3、選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式
三、西方選舉制度的原則:普遍原則、平等原則、自由投票原則、選舉公開原則
四、實質要件:積極要件:國籍條件、年齡限制、居住期限
消極要件:不能患有精神病或其他無法正確表達意識的疾病、不能被剝奪政治權利
五、形式要件:選民登記
六、候選人資格:國籍資格、年齡資格、居住資格、職業(yè)限制、文化教育資格、選舉保證金
七、選區(qū)劃分的基本原則:一人一票的原則、根據(jù)人口的變更不斷改劃選區(qū)的原則、按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)
八、多數(shù)代表制:指一個先區(qū)應選出的議員名額,為該選區(qū)內得票最多的正常或個人完全占有。又分為:
相對多數(shù)代表制:即獲得一個街區(qū)內最多選票的候選人當選
絕對多數(shù)代表制:指候選人或正常必須獲得全部選票的過半數(shù)才能當選
九、混合代表制:在選舉中同時采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計算方法
十、選舉監(jiān)督的內容:對競選資金監(jiān)督、對競選行為的監(jiān)督、對選民行為和選舉工作人咒行為的監(jiān)督
第四章、西方國家的政黨與利益集團
一、政黨的特征:
1、具有鮮明的階級性
2、擁有明確的政治綱領
3、都有明確的政治目標
4、有相應的組織系統(tǒng)和領導機構
5、有一定的紀律約束
二、現(xiàn)代政黨起源:英國
三、西方政黨經(jīng)過的階段
1、是公開排斥時期,這時期,無論是當權者還是社會思想家大都把政黨看成是政治生活中的有害之物
2、是默認時期,這時的西方國家和社會,雖然還有人對政黨厭惡和打擊,但是在實踐中,政黨隨著民主政治的發(fā)展不斷發(fā)展壯大
3、是法律承認時期,19世紀末,隨著政黨在國家政治生活中作用急劇增長,西方國家開始在法律上承認政黨的存在和活動,在選舉法中規(guī)定了政黨參選的提名程序
四、議會內起源的政黨:英國、美國、法國
五、議會外起源的政黨:德國、意大利、西班牙、日本
六、兩個半政黨:以右翼的基督教民主聯(lián)盟和左翼的社會民主黨兩大政黨為主體,分別吸收其他小黨組成政黨聰明
輪流執(zhí)政的政黨體制
七、西方政黨的功能:利益的表達、利益的聚合、組織選舉、政治錄用、政治社會化
八、西方國家的政黨政治的特點
1、表達和聚合本階級的利益要求和政治意識
2、政黨政治是發(fā)生在不同政黨之間的政治,表現(xiàn)為不同政黨在爭奪對國家權力控制的過程中形成的關系
3、以奪取和執(zhí)掌政權為目標
4、政黨政治反映了社會政治,反映了社會各階級、各階層及其他各種社會力量之間的斗爭、聯(lián)合和博弈
5、政黨政治主導國家政治
九、西方國家的政黨制度
1、兩黨制:起源于英國
2、多黨制:法國、德國、意大利、日本
十、利益集團的類型
1、特殊利益集團與公共利益集團
2、體制化利益集團與結社性利益集團
3、經(jīng)濟型利益集團和政治性利益集團
4、壓力集團
十一、利益集團影響政治的主要方式
1、直接向政府表達政治訴求,提出利益要求,直接影響政策
2、通過政黨影響政策
3、通過大眾傳媒影響政策
第五章、西方國家的議會制度
一、英國大憲章的主要內容:
1、宣告國王無權擅自征稅,除傳統(tǒng)的封建捐稅外,任何賦稅的征收都須經(jīng)全國公意許可,實際上就是要獲得大會議的同意
2、宣告國民有協(xié)商的權利,有關征稅、立法等都應與國民普遍協(xié)商,征得全國普遍同意,為此,國王應召集教俗貴族和其他有關人員進行咨詢
3、確立了王權有限的原則,宣告王權應受制約駐及人民有權合法驅除暴君
二、1688年確立了權利法案。1694年通過的三年法案。1701年的王位繼承法。19世紀30年代,議會取得了至高
無上的地位,成為國家政治生活的中心
三、議員的職權:提案權、質詢權、討論和表決權
四、議員的特權:人身保護權、言論免責權、生活保障權
五、議會的體制:一院制、兩院制
六、議會黨團:指為協(xié)調政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織
七、議會黨團的職責
1、協(xié)調本黨議員或聯(lián)盟黨團議員在議會的行動和確定對其他黨派提出的方案的態(tài)度
2、組織指揮本議會黨團在議會及各種委員會中的活動
3、選擇議會中的盟友和對手
4、觀察、研究議會內政治的發(fā)展形勢,并提出相應的對策
5、參與、爭奪對議會事務的領導,提名議會中需要選舉產生的職位的本黨候選人
八、議會的權力:立法權、預算權、監(jiān)督權:質詢、聽證、調查、倒閣、彈劾
九、審議法案:一讀、二讀、三讀
十、一事不再議:是西方國家議會的慣例,即在議會中有關某一個議案的問題在同一會期中不再重復進行審議
第六章、西方國家的中央政府制度
一、國家元首的分類
1、按國家元首的組織構成來劃分:個人元首、集體元首
2、按國家元首的產生方式來劃分:世襲的國家元首、選任的國家元首
3、按國家元首發(fā)揮的作用來劃分:虛位元首、實權元首
二、國家元首的權力:公布法律權、發(fā)布命令權、外交權、統(tǒng)帥軍隊權、任免權、赦免權、榮典權
三、總統(tǒng)制:最為典型的就是美國
1、總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦
2、總統(tǒng)和國會權力分立且地位平等
3、內閣成員均接受總統(tǒng)的領導和監(jiān)督
4、總統(tǒng)所屬政黨不一定是國會多數(shù)黨
四、半總統(tǒng)制:法蘭西第五共和國是這種體制的典型。也稱為:戴高樂體制
五、委員會制:瑞士聯(lián)邦共和國
六、政府職能的發(fā)展
1、從18世紀后期到20世紀初,奉行守夜人政府的小政府理念:亞當斯密
2、從20世紀30年代到60年代,倡導積極干預的大政府思想:凱恩斯
3、從20世紀70年代到80年代末,鼓吹政府失靈而推崇市場價值:凱恩斯
4、從20世紀90年代起至今,提出政府與市場并重的混合型管理模式
七、政府決策過程的階段:決策創(chuàng)議、決策制定、決策執(zhí)行、決策評估、決策調整
第七章、西方國家的地方政府制度
一、國家結構的分類:單一制、聯(lián)幫制
二、單一制國家中央與地方的分權
1、中央集權型單一制國家
地方政府在中央政府的嚴格控制下行使職權,由中央委派官員或由地方選出的官員代表中央管理地方行政,地方居民沒有自治權,或者即使設有自治機關亦受中央政權的嚴格控制
2、地方分權型單一制國家
地方政府由當?shù)鼐用襁x舉產生,并在中央政府監(jiān)督下依法自主處理地區(qū)事務,中央不得干涉地方具體事務,典型的有英國、日本、意大利
三、按地方政府設置目的所作的分類
1、一般地域型地方政府:指國家基于按地域進行管理的一般需要而設置的政府
2、市鎮(zhèn)型地方政府:是國家基于市鎮(zhèn)地區(qū)專門管理的需要而設置的政府
3、民族區(qū)域型地方政府:指多民族國家基于解決民族問題的需要,而在少數(shù)民族聚居區(qū)域設置的政府
4、特殊型地方政府:是國家基于政治的、行政的或其他特殊需要而設置的政府
四、按地方政府與中央政府的關系所作的分類:行政體地方政府、自治體地方政府
五、行政區(qū)劃應遵循的原則
1、推動經(jīng)濟發(fā)展的原則
2、加強控制和提高管理效率的原則
3、促進民族團結和發(fā)展的原則
4、自然條件和歷史傳統(tǒng)的原則
5、保持穩(wěn)定又適時調整的原則
六、地方政府職能的演變
1、地方政府職能總量的不斷膨脹
2、地方政府的管理性、服務性職能日趨重要
3、地方政府職能出現(xiàn)職能合并的傾向
4、地方政府服務職能的民營化潮流
七、地方政府職能的具體內容:單一制國家地方政府的職能、聯(lián)邦制國家地方政府的職能5
八、地方政府的組織形式
1、議會委員會制:指市議會和市政府合二而一、市議會擁有立法權和行政權、市議會負責作出決策并組織其
設立的若干城市委員會來執(zhí)行的城市政府組織形式
2、議會市長制:指立法權和行政權分別由市議會和市長來掌握并相互制衡、但市議會在與市長的關系上處于
優(yōu)勢地位的這樣一種城市組織形式
3、市長議會制:指立法權和行政權分別由市議會和市長來掌握并相互制衡,但市長在與市議會的關系中處于
優(yōu)勢地位的這樣一種城市政府組織形式
4、議會-----經(jīng)理制:指市議會專門聘請一位市政管理專家任經(jīng)理,由其主持市政府行政工作并實行專業(yè)管理的
一種城市政府組織形式
第八章、西方國家的司法制度
一、羅馬法的起源、完成及其特點
羅馬法是存在于古代羅馬的奴隸制國家整個歷史時期的法律,包括從羅馬共和國產生至西羅馬帝國滅亡時 期的法律,也包括公元7世紀中葉以前東羅馬帝國的法律。
羅馬共和國時期,首先發(fā)展的是只適用于羅馬市民的市民法,它是基于習慣和制定法匯編形成的,其最重要的 成就就是公元前5世紀出現(xiàn)的十二銅表法
共和國后期和 羅馬帝國的前期,是古羅馬的全盛時期
二、主要西方國家的法院組織
1、法國的法院組織:
普通法院又分為:民事法院和刑事法院:各有四個審級,即初審法院、大審法院、上訴法院、最高法院
2、德國的法院組織:地方法院、地區(qū)法院、州高等法院、聯(lián)邦高等法院
3、英國的法院組織:郡法院和治安法院、高等法院和皇家刑事法院、上訴法院、從上議院到最高法院
4、美國的法院組織:
聯(lián)邦法院組織體系:聯(lián)邦地區(qū)法院、聯(lián)邦上訴法院、最高法院、專門法院
州法院組織體系:基層法庭、州地方法院、州上訴法院、州最高法院
三、法官制度
1、法官的產生:西方國家的法官,多是任命產生,少數(shù)是選舉產生。選舉產生的法官一般是基層和地方法院
的法官
2、法官的保障:法官不可更換制、法官專職制、法官高薪制、法官退休制
四、陪審團制度
1、在古希臘的雅典,每年以抽簽方式由從30歲以上的公民中選出6000名陪審官,任期1年,每個案件由其
第三篇:西方政治制度
下列選項中不屬于梭倫改革內容的是
.英國最終確立普選制的標志是
.美國歷史上的“祖父條款”的目的是(限制黑人選舉權)
.1955年在日本形成了“一黨獨大”的政黨制度,其中“獨大”的黨是(自由黨)
.英國保守黨和工黨輪流執(zhí)政的政治格局形成于
.美國眾議員的任期為(兩年)
.美國參議院議員資格不包括(出生在美國)
.現(xiàn)在西方國家中采用集體元首制的典型國家是(瑞士)
.在20世紀前期曾經(jīng)實行過二元君主制政體的國家是(日本)
.瑞士最高行政機關聯(lián)邦委員會的產生(由聯(lián)邦議會兩院聯(lián)席會議選舉)
.法蘭西第四共和國的政體屬于(議會共和制)
.美國州政府與地方政府的關系為
.議會-經(jīng)理制是指市議會聘請一位市政管理專家任市經(jīng)理、主持市政工作的城市政府組織形式,它主要存在于(美國)
.英國負責審理民事、刑事上訴案件的最高審判機關是(上訴法院)
.在英國,在上級法院中壟斷了辯論權的律師是(出庭律師)
.在法國,負責違憲審查的機關是(憲法委員會)
.羅馬從氏族制度向國家過渡的時期為(王政時代)
.羅馬最早的成文法是公元前5世紀中期制定的(十二銅表法)
.在歐洲中世紀封建君主制的演變過程中,封建君主制最高和最后的形式為(專制君主制)
.解釋資本主義歷史運動的最具有直接性和實質性的因素為(財產權)
.第一次以分權學說來為資產階級用民主形式組織國家進行經(jīng)驗總結并為以后資產階級的自由主義思想發(fā)展提供理論基礎的是
根據(jù)選舉資格的規(guī)定方式,選舉資格可分為(肯定資格和否定資格)
.在資產階級革命時期,動員人民起來反對封建專制統(tǒng)治的強大的思想武器是(人民主權)
.在當代西方社會,對法治原則背后的法理邏輯主要存在著(純粹法學派的觀點和新自然法學派的觀點) .選舉制度中的“一人一票,每票同值”的要求體現(xiàn)了(平等原則).
.根據(jù)選舉資格的規(guī)定方式,選舉資格可分為(肯定資格和否定資格)
.
.現(xiàn)代西方民主制度的核心為(議會制度)
.根據(jù)參加競選的各政黨候選人所得選票數(shù),按比例分配議席,此種選舉制度稱為(比例代表制)
.英國資產階級議會的雛形為(等級代表會議)
.1688年“光榮革命”后至1832年的政治制度在英國叫做“舊制度”,“舊制度”的核心是(議會選舉制) .由若干分層級的行政區(qū)域或自治區(qū)域構成的統(tǒng)一主權國家,其國家結構形式為(單一制)
.立法機關和行政機關合二為一的城市政府組織形式,稱為(議會委員會制)
.法國最基層的司法機構為(初審法庭)
.孟德斯鳩提出分權學說的主要目的是為了(實現(xiàn)政治自由)
.在中世紀晚期歐洲民族國家形成的過程中,起了促進作用的政體形式是(專制君主制)
.在法蘭西第五共和國,總統(tǒng)有權主持(內閣會議)
.司法審查制度起源于(19世紀初的美國)
.陪審團制度起源于
.1791年法國憲法確立的政體是
.下列國家中,總統(tǒng)選舉實行二輪多數(shù)制的是
.法國由派別政治逐漸演化為政黨競爭并形成多黨體制,是在
.美國早期歷史上不少政治家如 將政黨現(xiàn)象看成民主政治的障礙,
.在20世紀70年代中期,法國的政黨政治格局中形成的右翼政黨聯(lián)盟包括保衛(wèi)共和聯(lián)盟和.日本多黨制的“55年體制”終結于
.下列描述比例代表制的語句中,有一句是不正確的,即
.下列國家中,國家結構形式實行單一制的是
.由于“馬伯里訴麥迪遜案”的判決所開創(chuàng)的先例,確立了
.歷史上實行過“復數(shù)投票權”的典型國家是(英國)
.下列國家中,議會有可能被解散的是
.實行議會委員會制的城市政府,其主要特征是市議會擁有
.古代西方最早對政治學作出系統(tǒng)論述的學者是
.在選舉中多數(shù)代表制和比例代表制兩種計票方法并重的國家是
.雖有憲法和議會,但君主仍掌有實際最高統(tǒng)治權的政府體制為
.美國政府行政官僚體系主要包括
.日本城市政府的主要組織形式是
.英國的民事法院系統(tǒng)包括
.在普通法系的國家,法律組成部分包括
.美國國會委員會的類型有
.西方選舉公開的主要內容包括
.在下列西方國家中,實行議會內閣制的有(英國.德國.加拿大.日本)
.古羅馬共和國的行政官吏主要有(執(zhí)政官.獨裁官.行政長官.監(jiān)察官.保民官)
.下列政黨中,屬于體制內政黨的有(英國保守黨.美國共和黨.法國社會黨.德國自由民主黨.日本自由民主黨) .下列選項中,屬于美國總統(tǒng)辦事機構的有(白宮辦公廳.行政管理與預算局.國家安全委員會)
.古羅馬國家實行過的政體有(軍事民主制. 共和制) d.元首制e. 君主制) d.舉手投票e.雙記名投票) .按照君主掌握權力的大小,君主立憲制分為(二元君主制.議會君主制)
.在雅典民主制的形成過程中,克里斯梯尼政治改革的內容包括(.按地區(qū)原則劃分選區(qū).設立十將軍委員會.建立陶片放逐制度.設立五百人會議)
.現(xiàn)代西方國家城市政府的組織形式主要有(委員會制.議會—經(jīng)理制.長老會議制.市長制)
.日本的體制內政黨主要有(自民黨.社會黨.公明黨)
.法國的法院組織系統(tǒng)中包括(普通法院.行政法院.爭議法庭.特別高等法院)
.西方國家實行選舉公開原則,應公開的主要內容包括(候選人情況.選舉的規(guī)則.選舉的過程.候選人的政見主張)
阿奎那把法律分為(永恒法.自然法.人法.神法)
中央政府行政管理的組織結構在
縱向上可分為(政府首腦.內閣.政府各部.行政機構)
美國南北戰(zhàn)爭后,南部各州為了
剝奪黑人的選舉權,采取的主要措施有(文化測驗.人頭稅.白人預選制.祖父條款)
美國國會有權(彈劾總統(tǒng).同意總統(tǒng)提名的政府高級官員.批準總統(tǒng)簽訂的國際條約)
由憲法法院行使違憲審查權的國家有(a.法國b.德國d.意大利)
.西方國家利益集團對政治系統(tǒng)的介
入,主要表現(xiàn)在對立法機關、行政機
關以及(政治選舉.司法機關)等的
影響。
聯(lián)邦制國家中央政府對地方政府的立法控制包括(規(guī)范地方政府權限行使的各種法律.監(jiān)督地方政府立法)
西方國家普通法院系統(tǒng)中的民事法院組織和刑事法院組織各有四個審級,即初審法庭、大審法庭和(上訴法院.最高法院)。
西方國家法官保障制度包括法官的專職制、退休制和(不可更換制.高薪制)。
.古希臘梭倫改革的內容包括
.在西方國家,政黨的基本特征主要有
.西方實行多黨制的國家有(法國.意大利.日本)
.美國聯(lián)邦政府行政官僚體系包括
.西方國家實行普選制的基本原則主要有
.法蘭西第三共和國政治制度的特點包括(實行多黨制.實行議會制.議會采用兩院制.參議員由間接選舉產生.總統(tǒng)由間接選舉產生)
.路德和加爾文把法律的類別劃分成為
議會君主制是以議會為國家最高立法機關和最高權利機關、君主不直接支配國家政權的政體形式。作為政府的內閣由議會產生,并對議會負責,君主只是國家的虛位元首,是國家團結與統(tǒng)一的象征。 公意是盧梭提出的來的一個重要慨念。所謂的公益,即“國家全體成員的經(jīng)常意志”,它體現(xiàn)了人民自由意志在國家政治中心的最高地位,這種意志是不可轉讓,不可分割和不能代表的,公意是人們整體意志,個人服從公意,既是服從人民主權,也是服從自己的意志。 一事不再議原則是西方國家議會議事所遵循的原則之一。是指一項議案如在一次議會會議上作了決定,在同一會期中就不再重復進行審議,如確有異議,只能在另一期中的會議上提出 自治體政府由一定區(qū)域的居民選舉產生,管理本地域的地方公共事務,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,擁有程度不同的自治權。自治體政府域中央和上級政府法人關系不是直接的上下級隸屬和服從關系,但必須接受它們在法律上的監(jiān)督 人民主權原則是西方政治制度的基本原則之一,也是西方近代政治學說的重要理論成果,基本內容包括主權是至高無上的,不可轉讓,不可分割,
陪審制度是指審判機關依法由公眾中產生陪審員在庭審中參與審理案件的制度。 復數(shù)投票權即選舉人除在居住地區(qū)投票外,還可在其財產所在地區(qū)或大學選區(qū)再投一票,容易造成選舉的傾投的票數(shù)部平等,出現(xiàn)英國,是西方國家歷史上不平等選舉的典型代表,后于1948年被廢除。) 積極性不信任案是指德國聯(lián)邦設計院如要倒閉,必須先產生一名新的總理候選人,才能提出對政府的不信任案,然后再選舉才生新的總理。這樣,對議會倒閣權作了限制,有利于政府和政局的穩(wěn)定 普選制是指所有公民不受歧視性的限制地平等享有和自由使用其選舉權的現(xiàn)代選舉制度,他的確立擴大了公民的政治參與,成為人類社會政治發(fā)展的重要標志。 行政裁判制度是指國家行政機關以行政手段裁決行政爭議。具體是指行政機關根據(jù)法律規(guī)定對行政爭議和某些民事糾紛所作的司法裁決。因此,也稱行政司法。 選舉保證金制度是指候選人需要繳納一定數(shù)額的“競選保證金”,如果選舉中所獲選票達到法律規(guī)定的比例,則課獲發(fā)還,否則由國家沒收。) 議會黨團是指由議會中屬于同一政黨的議員組成的,以統(tǒng)一本黨議員在議會中的行動為目的的議員團體 司法獨立原則就是法院、法官只服從法律,根據(jù)法定的程序,獨立行使司法權,不受其他權力機關和任何人的影響和干預。 分權制衡是指國家權力不能集中的于某個機關獲某一部分人,而應當合理地分割城若干個部分,并由不同的國家機構(部門)和不同的人執(zhí)掌;所謂制衡,是指分立的權力之間應形成彼此制約的關系,其中任何一部分權力都不能獨占優(yōu)勢。 自然狀態(tài)是資產階級政治思想家對國家產生以前的狀態(tài)的理解。認為:在自然狀態(tài)下,人們不受任何法律的約束,只受自然法則的支配,而生存的需要驅使人們弱肉強食,因此,為了避免同歸于盡,人們必須締結社會契約,建立國家。 兩輪選舉制又稱兩輪多數(shù)選舉制,西方國家采用的一種選舉計票制度,一般要進行兩輪投票,在第一輪投票中,候選人必須獲得過半數(shù)選票才能當選) 多輪多數(shù)選舉制是指在選舉中要進行兩輪以上的投票,在前幾輪投票中都要求候選人必須獲得絕對多數(shù)票才能當選,最后一輪才由在上一輪投票中獲得最多的兩名候選人競選,獲得相對多的數(shù)票者當選。
競選是西方國家在投票選舉國會議員和其他國家公職人員之前,各候選人為使自己當選而展開爭奪選票的活動,這就是選舉過程中所謂的競選。 選舉監(jiān)督就是依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法,其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。 多黨制是指西方國家兩個以上的政黨聯(lián)合輪流執(zhí)政,或幾個政黨聯(lián)盟輪流執(zhí)政的制度。 民主政治是指公民在政治生活中擁有實際的決定或影響政治決策的能力,民主政治在體制上要求政治體系的決策民主化,公民通過民主選舉輪流擔任政治領導職位等。 寡頭政治是指政治體系的運作受少數(shù)掌權者的控制,公民對其無法行使有實際意義的約束。 利益集團就是具有共同的政治、經(jīng)濟、社會目標,基于共同利益要求而組成的社會團體。 議會政治危機是指隨著自由資本主義向壟斷資本主義的演變,國家干預和管理社會經(jīng)濟事務職能的不斷擴大,議會的傳統(tǒng)權力和對政府的作用相對削弱,議會代表人民行使主權的權威性下降的一種政治現(xiàn)象。 政治行動委員會是美國的一種為了支持候選人競選而專門負責募集志愿者的捐資的組織。有工會,行業(yè)協(xié)會或各個社會團體所建立,具有法人地位 梭倫改革是公元前六世紀雅典城邦發(fā)生的政治改革,是雅典的平民反對是氏族貴族的勝利,其主要內容包括:取消所有的債務負擔,發(fā)展工商業(yè),不再按血親而是按財產劃分社會等級,在政治上消弱貴族會議的權利,提升公民大會的作用,為雅典城邦民主制奠定了基礎
第四篇:正確認識西方政治制度
正確認識西方政治制度
西方政治制度應該說源于古希臘的政治學說和政治實踐,其中亞里士多德親自考察并撰寫的《政治學》和《雅典政制》為西方比較政治學的理論建立與發(fā)展做出了突出貢獻。到了中世紀,歐洲國家實行封建君主制,即主權在君。到了中世紀后期,英法兩國相繼召開“等級代表會議”,國王的權力開始一定的制約。隨著資本主義和資產階級力量的發(fā)展,資產階級革命爆發(fā),革命的結果是國王或讓權,或被處死,總之專制君主制結束,議會成為國家的最高權力機關和立法機關。發(fā)展至今,形成以“主權在民”原則為基礎,以代議制為表現(xiàn)形式的資產階級民主政體。
西方政治制度最根本的特征是民主。民主的實現(xiàn)在西方國家用了很長的時間,特別是關于普選制的發(fā)展,很多國家都是用了兩三百年才實現(xiàn)一人一票、人人平等的選舉方式。應該說,時至今日,西方國家的民主體制已經(jīng)相當成熟。西方現(xiàn)代民主制度主要有以下幾個部分:
1、議會。議會最早在英國出現(xiàn),1215年英國貴族叛亂后,國王簽署《大憲章》,貴族會議由此成立,主要審查國王關于征稅的決定。后來,貴族會議,演變成為等級代表會議,這是議會的初期形式。光榮革命后,等級會議也演變成為資產階級所控制的機構,即現(xiàn)在所說的“議會”。議會是依據(jù)代議制理論建立和發(fā)展起來的。議會議員也是通過選舉產生,在資本主義國家,通常是由各政黨推薦人選來競選議會議席,通過對議會席位的占有來掌握議會的議事權,參于法律的制定及國家重大事務的決定權。作為最高權力機構,議會擁有很大的權力,是西方國家民主體制的基本保障,也是民眾表達個人意愿的渠道。
2、立法、行政、司法三權分立。資產階級把分權與保障自由聯(lián)系起來,與法治聯(lián)系起來,是分權成為一種法律制度安排。三個機構具有相互獨立的平等地位,分別具有行政權、立法權、司法權,形成相互制約的關系。三權分立制度是人類政治制度學上一大創(chuàng)舉,用權力制約權力,是防止權力濫用的最有效方法。英法資產階級革命和美國獨立戰(zhàn)爭以后,三權分立成為資產階級建立國家制度的根本原則。在當代,盡管西方國家的政治制度發(fā)生了很大變化,但三權分立仍然是它的一個根本特點。
3、多黨制。多黨制是西方國家民主體制發(fā)展的產物。隨著普選制和議會制的發(fā)展,國家的事物在很大程度上有議會決定,而議會議員之間由彼此所持立場的不同而形成不同派別,最后發(fā)展成為政黨。不同的政黨代表不同的利益集團、代表不同的意識形態(tài)角逐政治權力,通過政治權力的獲得來實現(xiàn)最大的利益。多黨制也是西方國家權力制衡的而一個重要方面和體現(xiàn)形式。
4、權力監(jiān)督。西方國家對于權力的制衡和監(jiān)督相當嚴厲,在上面所說的三點都有體現(xiàn)。在民主制度產生的早期,權利監(jiān)督的作用十分有限,發(fā)揮的社會作用亦不大。隨著社會的發(fā)展,尤其是新聞媒體和現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,以新聞輿論監(jiān)督為代表的權利監(jiān)督在現(xiàn)代民主制度中發(fā)揮著越來越大的作用。我們可以看到很多官員都是在新聞輿論的壓力下失勢的。 上面的四點應該說是相互聯(lián)系的。西方國家的民主制度發(fā)展至今,理論和實踐都已完備,但是也不能就說其是沒有缺陷的。事實上,西方民主體制有其先天性的弊端。
首先,議員代表的往往是游說和賄賂他們的這些利益集團。利益集團一方面通過議會來影響重大政策的制定,同時,利益集團還可以通過政府決策部門的游說來影響政策的執(zhí)行,使已制定的政策在執(zhí)行過程中變樣或者打折。利益集團的普遍存在,使得現(xiàn)行西方的議會制度成為利益集團影響法律、政策制定和執(zhí)行的政治平臺。利益集團有強有弱,處于社會經(jīng)濟上層,擁有較強經(jīng)濟實力的利益集團自然能掌控和調動更多的社會資源來干預和影響政策的制定和執(zhí)行。而這一利益集團并不占居社會的大多數(shù)人口,占居社會大多數(shù)人口的底層百姓由于擁有的經(jīng)濟實力有限,往往成為弱勢集團,在利益博弈中處于不利地位。因此,西方國
家民主政治制度在實質上成了資本利益集團角逐的政治平臺,人民的民主政治權利和經(jīng)濟權利并不能有效的通過民主政治制度來實現(xiàn)。其次,多黨制選舉和政府的輪替造成國家政策的不連續(xù)性,浪費了大量的社會財富和資源,滯緩了社會的發(fā)展速度。由于不同政黨代表不同的利益集團和不同的意識形態(tài),每一個政黨在執(zhí)政期間的政策優(yōu)先其所代表的利益集團,受其所代表的意識形態(tài)影響,當其下輪競選中失敗時,新的政黨上臺執(zhí)政,新政黨的政策會因其所代表的利益集團和意識形態(tài)而發(fā)生改變,原先的很多政策都被終止或者廢除,使執(zhí)行一半的政策停止執(zhí)行和廢除,使得已投入的社會資源前功盡棄,政策的不連續(xù)性,造成大量的社會資源的浪費。另外,三權分立雖然加強了民主權利監(jiān)督,但是也導致了各方之間的內斗,比如在總統(tǒng)制國家,如果執(zhí)政黨在議會選舉中失敗,沒有獲得多數(shù)席位,往往會出現(xiàn)在重大法案的商議過程或者重大政策制定執(zhí)行過程中,總統(tǒng)與議會之間相互扯皮的現(xiàn)象。
鑒于西方國家政治制度的優(yōu)勢與弊端,我國又該如何取舍呢?
首先,民主政治是不斷完善的動態(tài)進程,民主政治既是確保公民自由和平等的一套制度設計,又是政治共同體內所有公民孜孜以求的一種價值理念,因此理當成為政治體制改革的目標。但是我們可以看到,即使民主完善的西方國家,也是花了幾百年的時間才做到,我們不能企圖一蹴而就,要找到適合中國的道路,否則,一旦改革失敗,將造成很大的社會動蕩,后果不堪設想。
其次,社會主義的宏旨與民主政治的理念是相輔相成的 民主政治更應該是與社會主義結合在一起的。因為,民主政治的理念和制度是強調政治共同體的公共權力掌握在人民手里,目的是保護大多數(shù)公民的共同安全和利益。因此,社會主義強調的政治權力的運作、經(jīng)濟財富的分配和文化多樣性的發(fā)展既要滿足共同體的整體利益也要實現(xiàn)個人的自由平等,以此凸顯社會的動態(tài)平衡和所有公民的平等利益,而民主政治則強調,公共權力的具體運作和制度安排是滿足人民當家作主的意愿。這樣,社會主義的宏旨與民主政治的理念是相輔相成的。雖然在過去幾十年,中國社會主義道路艱難曲折,但這并不是社會主義理念本身的問題,而是中國還處于社會主義不成熟、不完善和不發(fā)達的初級階段。因此,中國政治體制改革的目標是繼續(xù)推動民主政治建設。
另外,民主政治的理念更待體制性的落實。民主政治既是一種理念也是一套與具體政治共同體相適應的制度體系。然而,以人民當家作主為實質內涵的社會主義民主尚未完全落實在政治權力運行的體制實踐中。因此,良好的民主政治理念仍然在等待中國具體歷史的社會主義實踐。其一,加強公民教育,激發(fā)公民參與政治生活的積極性和主動性,不斷提升公民的公共參與意識;其二,從體制和法律上保障和推行公民民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各種權利;最后,也是最為基本和最為重要的是,確保政治共同體所有公民都具有參與公共決策的能力,當務之急是建立一套蘊含公平、正義、自由和平等的社會保障體系,解決所有公民尤其是弱勢群體的基本生活和安全保障問題,因為只有基本生存安全有充分保障的個人才能得到自由平等的全面發(fā)展,才能成為政治共同體真正意義上的公民。當前,在復雜變幻的全球化時代,中國政治體制改革不僅越來越突出民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度建設,而且重視保障公民權益、嚴懲權力腐敗和增進社會整體的和諧穩(wěn)定。其目的就是在體制上尋找民主政治理念與社會主義理想之間的契合點,全面推進有中國特色的社會主義民主政治建設。
對于西方的政治體制,我們要有清醒的認識,既不能盲目崇拜,也不能斷然全盤否定,要吸取其中對中國政治改革有利的因素,才能使國家健康發(fā)展。
第五篇:西方政治制度
最近法國剛剛完成了總統(tǒng)大選。根據(jù)新華網(wǎng)的消息,法國內政部6日晚公布的初步統(tǒng)計結果顯示,社會黨候選人奧朗德和現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊在法國總統(tǒng)選舉第二輪投票中分別獲得51.05%和48.95%的有效選票。這里需要大家分析的是,法國的總統(tǒng)選舉制度是如何規(guī)定的,他的總統(tǒng)是如何產生的?
如果比較一下,請簡要分析法國總統(tǒng)選舉制度與英國首相選舉、美國總統(tǒng)選舉之間的區(qū)別和聯(lián)系。
提示:這一問題比較復雜,涉及到選舉制度的諸多方面,具體來看,主要是從選舉制度中選民、候選人資格限制,選舉原則的變化等方面進行回答。根據(jù)本題的背景來看,我們主要分析總統(tǒng)的選舉。
姓名:樊春林學號:1192630002第2次回答
法國的總統(tǒng)選舉制度是如何規(guī)定的,他的總統(tǒng)是如何產生的?
法國總統(tǒng)是法蘭西共和國(第五共和)的國家元首和武裝部隊的最高統(tǒng)帥。總統(tǒng)任期5年(舊憲法規(guī)定的任期為七年),可連選連任。
目前法國總統(tǒng)選舉程序依照的是1962年頒布的《法國選舉法》,采取“多數(shù)兩輪投票制”,由全民直接投票選舉總統(tǒng)。也就是首先進行第一輪投票,如果無人獲得50%以上絕對多數(shù)票,則第一輪中得票最多的兩位候選人進入第二輪投票選舉。第二輪投票將第一輪投票后的第二個星期日舉行。如果前兩位候選人中有中途退出競選的,則由得票次多者替補上來,以保證在第二輪投票中有兩位候選人。
自1962年實行總統(tǒng)普選以來,尚無一人能在第一輪投票中獲得50%以上的選票當選總統(tǒng),因此歷屆法國總統(tǒng)大選都進行了兩輪選舉。
本屆法國總統(tǒng)選舉于4月22日舉行了首輪選舉,結果人民運動聯(lián)盟主席薩科齊和社會黨人羅亞爾得票名列前兩位而進入第二輪投票選舉。
第二輪投票選舉在5月6日進行。結果薩科齊成為法蘭西新一任總統(tǒng)。cntvXXXX年5月7日凌晨消息,據(jù)最新消息,法國總統(tǒng)大選5月6日第二輪投票結果已經(jīng)出爐,社會黨領導人弗朗索瓦-奧朗德以51.9%的支持率當選法國總統(tǒng),成為近20年來首位社會黨總統(tǒng),前總統(tǒng)薩科齊成為第11個因歐債危機下臺的歐洲領導人。
請簡要分析法國總統(tǒng)選舉制度與英國首相選舉、美國總統(tǒng)選舉之間的區(qū)別和聯(lián)系。
一、概括美英法選舉制度:
1.美國 美國國會實行兩院制,由參議院和眾議院組成。
2.英國下議院議員是通過普選產生的。
3. 法國目前法國的國家體制是戴高樂總統(tǒng)于1958年創(chuàng)立的第五共和國的體制。這一體制不同于美國的總統(tǒng)制,也不同于英國的議會制,而是二者的結合。第五共和國的憲法規(guī)定,法國的總統(tǒng)選舉實行單記名多數(shù)兩輪淘汰制,由每個法國公民直接投票選舉產生。法國的議會兩院是經(jīng)過兩種不同的選舉方式產生的,國民議會由直接選舉產生,參議院則由間接選舉產生。國民議會選舉制度采用“單記名多數(shù)兩輪投票制”。參議員由選舉團間接選舉產生。
二、聯(lián)系:
美英法選舉制度的基本原則可以歸納為普遍、平等、直接、秘密、自由選舉與任意選舉的原則。
區(qū)別:
美國選舉制度中選民:凡年滿18周歲的美國公民有選舉權,除北達科他州外,其他州都規(guī)定,選民必須事先辦理登記手續(xù),方能參加投票。
英國選舉制度中選民:年滿18周歲或自選舉登記公布日起12個月內將滿18歲者,在沒有法定的喪失選舉權的情況下,并且居住在規(guī)定選舉登記的選區(qū)內,均可以參加下議院的選舉投票。投票人要參加議會選舉必須在所在選區(qū)進行登記,并列名在選舉登記之中。
法國選舉制度中選民:除被剝奪選舉權的人外,凡年滿18周歲的法國公民都享有選舉權。 美國候選人資格限制:憲法規(guī)定,凡年滿25周歲、成為美國公民已7年者,均可競選國會眾議員;凡年滿30周歲、成為美國公民已9年者,均可競選國會參議員。但是候選人在參選時必須在選區(qū)居?。ㄒ虼嗣绹谝环蛉讼@餅楦傔x紐約州參議員而臨時移居紐約州)。 英國候選人資格限制:根據(jù)英國法律規(guī)定具有當選為國家公職人員資格的公民為候選人 法國候選人資格限制:凡年滿23周歲并服滿兵役的法國公民均可當選國民議院的議員。 美國選舉原則的變化:國會眾議員依據(jù)各州人口比例分配名額選出,眾議員與人口的比例不得超過1∶3萬(即每位眾議員至少須代表3萬選民),但每個州至少應有1名眾議員。 英國選舉原則的變化:每一個選區(qū)都有數(shù)目相等的選民,每一個選民都有平等的選舉權,用一句話概括來講就是:“一人,一票,一價”。選舉的方法是“簡單多數(shù)票當選”(,即每一個選民只能投一票給一個候選人,在這個選區(qū)內獲得最多數(shù)票的候選人當選為本選區(qū)的下議院議員。
法國選舉原則的變化:絕對多數(shù)制,即候選人的得票數(shù)須超過投票總數(shù)的1/2方可當選.即采取“多數(shù)兩輪投票制”,由全民直接投票選舉總統(tǒng)。也就是首先進行第一輪投票,如果無人獲得50%以上絕對多數(shù)票,則第一輪中得票最多的兩位候選人進入第二輪投票選舉。第二輪投票將第一輪投票后的第二個星期日舉行。如果前兩位候選人中有中途退出競選的,則由得票次多者替補上來,以保證在第二輪投票中有兩位候選人。
英國和美國是世界上最典型的兩黨制國家,請分析英國和美國政黨制度的演變,并嘗試回答,為什么英國和美國都形成了比較穩(wěn)固的兩黨制度呢?
第一問比較好回答,主要是歷史的梳理。第二個問題有點難度,你們可以試著回答看看,比如他們的選舉制度,比如他們的社會基礎,比如他們的政治文化等。
姓名:樊春林學號:1192630002 第3次回答
分析英國和美國政黨制度的演變。
英國政黨制度的演變:
英國兩黨制的形成、發(fā)展大體上經(jīng)歷三個階段:
第一階段——輝格黨與托利黨先后執(zhí)政時期
1714年喬治一世即位后,英國逐漸形成國王不出席內閣會議,由議會多數(shù)黨領袖主持內閣的憲法慣例,從而使內閣被議會多數(shù)黨控制。輝格黨和托利黨依據(jù)議會席位多少的變化而輪流組閣,為兩黨制的形成奠定了基礎。
第二階段——保守黨與自由黨輪流執(zhí)政時期
在這個階段中,兩黨從議會內的政黨發(fā)展為全國性的、群眾性的政黨,這是兩黨制形成的基本條件和重要標志。經(jīng)過多次議會改革,徹底改變了下院與上院、王室之間的力量對比,國王成為虛君,削弱了上院的權力,提高了下院的地位。在此基礎上確立了兩黨制。
第三階段——兩黨制逐步完備
第三階段從19世紀末20世紀初開始,兩黨制逐步完備。保守黨于1907年首創(chuàng)影子內閣,以后凡在大選中獲得下院次多數(shù)議席的政黨則成為法定的反對黨。反對黨在議會中有可能通過不信任投票取代執(zhí)政黨的地位。
英國政黨的特點
英國兩黨制與內閣制相結合,具有以下特點:①內閣由下院大選中獲得多數(shù)席位的政黨單獨組成。②由下院多數(shù)黨領袖擔任首相。③一黨內閣和閣員只對下院負責,如失去下院信任,內閣全體辭職;或者首相提請國王解散議會,重新大選,組成新的一黨內閣。④下院最大的反對黨可建立影子內閣。英國歷史上也曾出現(xiàn)過由兩黨或三黨組成的聯(lián)合內閣,主要是在戰(zhàn)爭的特殊情況下發(fā)生的。
美國政黨制度的演變:
歷程
①19世紀20年代末至30年代初,是美國兩黨制形成的重要時期。
②19世紀50年代中期,民主黨與共和黨對峙格局最終形成。
③1860年以后,共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今。
在美國政治制度史上,由關鍵選舉而建立的政黨體制有五次。
(1)1800-1824年:第一政黨體制“弗吉尼亞王朝”階段
(2)1824-1856年:第二政黨體制“杰克遜民主”時期
(3)1856-1896年:第三政黨體制動蕩時期
(4)1896—1932年:第四政黨體制
(5)1932—1968年:第五政黨體制“新政聯(lián)盟”時期
為什么英國和美國都形成了比較穩(wěn)固的兩黨制度呢?
據(jù)西方政治學者分析,主要緣自下列因素:
(1)制度的因素
英美兩黨制均產生于相對多數(shù)選舉制,這種選舉制度有利于兩大黨而不利于第三黨的建立和生存。此外,美國的單一行政長官制也有利于兩黨的形成和發(fā)展。總統(tǒng)職位通過總統(tǒng)選舉產生,而不受各政黨在國會占有席位多少的影響,總統(tǒng)選舉人團的產生是“勝者全得”,要么獲勝,要么失敗,因而引起政黨的兩極化。在美國,由于聯(lián)邦制的特點,各州州長、各州議會的選舉均采用相對多數(shù)制,這也有利于鞏固兩黨制。
(2)歷史二元因素
兩黨制是美國社會結構利益雙元性的產物,美國建國初期以來每次重大的政治、經(jīng)濟和社會沖突幾乎都是二元、兩面的。圍繞憲法的批準出現(xiàn)的東部商業(yè)利益和西部農業(yè)利益之爭導致了聯(lián)邦黨人與反聯(lián)邦黨人的產生。經(jīng)濟利益之爭也導致南北方圍繞奴隸制及其種植園經(jīng)濟而產生分裂,由此形成兩大陣營。20世紀城鄉(xiāng)利益的沖突又是自由主義和保守主義交鋒的重要因素,等等。
(3)政治文化因素
英美兩國選民觀點中庸、適度、不走偏激,善于妥協(xié),視政治為妥協(xié)的藝術。兩國的政治文化接受了妥協(xié)的必要性、短期實用主義的明知性以及避免僵硬教條主義的務實性。另一方面,在兩國社會的根本目標以及實現(xiàn)這些目標的主要方式問題上存在廣泛的共識。大多數(shù)國民認可洛克和麥迪遜關于個人自我發(fā)展的重要性以及擁有私有財產權利的觀點,很少有人主張生產資料公有制。因此,政黨之爭不在于選擇公有制或私有制,而在于怎樣分配資源和財富問題。